अंतरराज्यीय संघ टीजीपी। अंतरराज्यीय संघों के रूप
अंतरराज्यीय संघ
अंतरराज्यीय संघ राज्यों का एक संघ है जो एक अंतरराज्यीय समझौते के आधार पर बनाया गया है और राज्यों के आर्थिक, राजनीतिक, सैन्य और अन्य एकीकरण के लक्ष्यों को आगे बढ़ाता है। शैक्षिक साहित्य में, अंतरराज्यीय संघों में राष्ट्रमंडल, समुदाय और राज्यों के अन्य संघ शामिल हैं। ऐसे संघों को शामिल करना बहुत दुर्लभ है कंफेडेरशन. इस बीच, यह संप्रभु राज्यों का एक राज्य-कानूनी संघ है।
शब्द "परिसंघ" लैटिन मूलऔर "समुदाय" के लिए खड़ा है। पाठ्यपुस्तकें परिसंघ को एक रूप के रूप में मानती हैं राज्य संरचना, जो शायद ही सही है, क्योंकि परिसंघ का हिस्सा बनने वाले सभी राज्य अपनी संप्रभुता बरकरार रखते हैं और कोई नया राज्य नहीं बनाते हैं।
वर्तमान चरण में, "शुद्ध" रूप में संघीय संघ मौजूद नहीं हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका 1781-1787 तक एक संघ था। (और वास्तव में 1791 तक, जब अमेरिकी संविधान में पहले दस संशोधन लागू हुए); स्विट्जरलैंड - 1815-1848 में; 1958-1961 में मिस्र और सूडान को जोड़ने वाला संयुक्त अरब गणराज्य; सेनेगैम्बिया, जिसने 80 के दशक में सेनेगल और गाम्बिया के अफ्रीकी राज्यों को एकजुट किया था।
संघ अंतर्निहित हैं निम्नलिखित विशेषताएं:
1) संयुक्त राज्य अमेरिका की संप्रभुता का लगभग पूर्ण संरक्षण। उनके पास अपने स्वयं के राज्य निकाय, नागरिकता, संविधान, कानून हैं, वे अपने क्षेत्र पर स्वतंत्र रूप से राज्य शक्ति का प्रयोग करते हैं;
2) यह संविदा के आधार पर बनाया गया है, इसलिए यह स्वैच्छिक है;
3) विलय के आधार के रूप में कार्य करने वाले लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, आवश्यक प्रबंधन निकाय बनाए जाते हैं जो प्रबंधन निर्णय ले सकते हैं और नियमोंमुद्दों की सीमित श्रृंखला पर;
4) एकल नागरिकता और एकल क्षेत्र का अभाव;
5) संप्रभुता प्रत्येक संयुक्त राज्य की है;
7) कोई सामान्य संघीय संपत्ति, कर नहीं है; वित्तीय संसाधन विषयों की सहमति से बनते हैं;
8) सहयोगी सेना द्वारा परिसंघ की रक्षा का कार्यान्वयन, जिसमें शामिल हैं सैन्य संरचनाएँपरिसंघ के विषय;
9) अलगाव का अधिकार, यानी, अन्य सदस्यों की सहमति के बिना एकतरफा परिसंघ से मुक्त वापसी।
एक परिसंघ राज्यों का एक अस्थायी संघ है, आमतौर पर एक अस्थिर गठन, इसलिए, समय के साथ, यह एक संघ में विकसित होता है या परिसंघ के पतन की ओर ले जाता है।
अंतरराज्यीय संघ हैं राष्ट्रमंडल.उदाहरण के लिए, 1946 से पहले ब्रिटिश राष्ट्रमंडल राष्ट्र था, वर्तमान में भी है राष्ट्रमंडल स्वतंत्र राज्य (सीआईएस)।
सीआईएस 1991 में बनाया गया था और 12 पूर्व सोवियत गणराज्यों को एकजुट किया गया था जो पहले यूएसएसआर का हिस्सा थे। सीआईएस है अंतरराज्यीय संघसदस्यों की समानता के आधार पर और प्रत्येक राज्य की स्थिति को ध्यान में रखते हुए, पूर्ण अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व वाले संप्रभु राज्य। सीआईएस निम्नलिखित कार्यों को लागू करने के लिए बनाया गया था:
1) राजनीतिक, आर्थिक, मानवीय और अन्य क्षेत्रों में सहयोग;
2) अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर स्वीकृत सिद्धांतों और मानदंडों के अनुसार मौलिक मानवाधिकार और स्वतंत्रता सुनिश्चित करना;
3) पर एक सामान्य स्थिति का गठन महत्वपूर्ण मुद्दे अंतर्राष्ट्रीय चरित्र, संयुक्त विदेश नीति कार्यों और पहलों का संचालन करना;
4) सैन्य-राजनीतिक सहयोग, सशस्त्र संघर्षों को रोकने और हल करने के प्रयासों में शामिल होना, संयुक्त सुरक्षाबाहरी सीमाएँ;
5) संगठित अपराध आदि के खिलाफ लड़ाई।
सीआईएस में शामिल होने वाले नए सदस्यों के लिए यह आवश्यक है कि आवेदक राज्य सीआईएस के लक्ष्यों और सिद्धांतों को साझा करे और इसके चार्टर को मान्यता दे। सीआईएस के सभी सदस्य देशों का नए सदस्य के प्रवेश पर सहमत होना भी आवश्यक है। सीआईएस से निकासी निःशुल्क है, यह सीआईएस चार्टर के संरक्षक, जो कि बेलारूस गणराज्य है, की 12 महीने पूर्व लिखित चेतावनी के साथ एकतरफा संभव है।
सीआईएस के ढांचे के भीतर आपसी सहयोग और कार्यों के समन्वय के लिए, निम्नलिखित निकाय बनाए गए हैं:
राष्ट्राध्यक्षों की परिषद - सीआईएस के सदस्य;
अंतरसंसदीय सभा, जिसमें सीआईएस सदस्य राज्यों की संसदों के प्रतिनिधि शामिल हैं;
शासनाध्यक्षों की परिषद;
विदेश मंत्रियों की परिषद;
समन्वय एवं सलाहकार समिति;
आर्थिक परिषद और आर्थिक न्यायालय;
रक्षा मंत्रियों की परिषद और सैन्य सहयोग के समन्वय के लिए मुख्यालय;
कमांडरों की परिषद सीमा सैनिक;
मानवाधिकार आयोग, आदि।
सभी सीआईएस निकाय हैं परामर्शी, अभिनय करना समन्वय कार्य, सभी निर्णय आम सहमति से किए जाते हैं और अक्सर होते हैं परामर्शीचरित्र। सीआईएस निकायों और संयुक्त गतिविधियों के वित्तपोषण के लिए खर्च इक्विटी भागीदारी के आधार पर वितरित किए जाते हैं और विशेष समझौतों द्वारा स्थापित किए जाते हैं।
कुछ समुदाय अंतरराज्यीय संघों से भी संबंधित हैं। कार्यात्मक लक्ष्यनियुक्ति, जैसे कि यूरोप की परिषद, जिसका रूसी संघ 1996 से सदस्य रहा है।
यूरोप की परिषद्- आधिकारिक और प्रतिनिधि संगठनों में से एक, जो 40 से अधिक यूरोपीय राज्यों को एकजुट करता है, जबकि अन्य यूरोपीय अंतर्राष्ट्रीय संगठन संख्या में यूरोप की परिषद से काफी कम हैं। यह 1949 में स्थापित सबसे पुराना पैन-यूरोपीय संगठन है।
यूरोप की परिषद का मुख्य लक्ष्य घनिष्ठ यूरोपीय सामंजस्य को बढ़ावा देना और शांति को मजबूत करना है। यूरोप की परिषद के वैधानिक दस्तावेज़ इन उद्देश्यों को इस प्रकार निर्दिष्ट करते हैं:
1) मानवाधिकारों और स्वतंत्रता का कानूनी समर्थन;
2) यूरोपीय सांस्कृतिक पहचान के बारे में जागरूकता और विकास को बढ़ावा देना;
3) खोजें आधुनिक समाधानसामाजिक समस्याएँ, जैसे राष्ट्रीय अल्पसंख्यक, सुरक्षा पर्यावरण, एड्स, नशीली दवाओं की लत के खिलाफ लड़ाई;
4) यूरोप के नए लोकतांत्रिक देशों के साथ राजनीतिक साझेदारी का विकास, मध्य और पूर्वी यूरोप के राज्यों को राजनीतिक, विधायी और संवैधानिक सुधार करने में सहायता।
यूरोप की परिषद में शामिल होने के लिए, यह आवश्यक है कि दिया गया देश अपनी संस्थाओं और कानूनी प्रणाली को लोकतंत्र, कानून के शासन और मानवाधिकारों के सम्मान के सिद्धांतों के अनुरूप लाए, मानव संरक्षण के लिए यूरोपीय कन्वेंशन पर हस्ताक्षर करें और उसे पूरी तरह से मान्यता दे। 1950 के अधिकार और मौलिक स्वतंत्रता और इसका पर्यवेक्षी तंत्र।
यूरोप की परिषद के कार्य में एक प्राथमिकता वाला क्षेत्र है मानवाधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा।
1996 में रूस को यूरोप की परिषद में शामिल करते हुए, संबंधित आयोग ने कहा कि “रूस अभी तक यूरोप की परिषद के सभी मानदंडों को पूरा नहीं करता है। हालाँकि, अलगाव की तुलना में एकीकरण बेहतर है, और टकराव की तुलना में सहयोग बेहतर है।''
यूरोप की परिषद के अपने निकाय हैं। इसमे शामिल है:
यूरोप की परिषद की संसदीय सभा(पीएसीई), सलाहकार कार्यों से संपन्न है और यूरोप की परिषद की क्षमता के भीतर किसी भी मुद्दे को हल करने के लिए अधिकृत है, उन सिफारिशों को अपनाने के लिए जिन्हें मंत्रियों की समिति और सीधे भाग लेने वाले देशों की सरकारों को संबोधित किया जा सकता है। यह PACE ही है जो मंत्रियों की समिति को सिफारिश करती है कि किसी विशेष राज्य को यूरोप की परिषद में आमंत्रित किया जाए या नहीं। PACE में यूरोप परिषद के सभी सदस्य देशों के प्रतिनिधिमंडल शामिल हैं। प्रतिनिधियों की संख्या देश की जनसंख्या के अनुपात में निर्धारित की जाती है। उदाहरण के लिए, ग्रेट ब्रिटेन, इटली, फ्रांस, जर्मनी और रूस प्रत्येक में 18 सीटें हैं, और लिकटेंस्टीन, सैन मैरिनो जैसे छोटे राज्यों में - 2 प्रत्येक। ये प्रतिनिधि राष्ट्रीय संसदों द्वारा अपने प्रतिनिधियों के बीच से चुने या नियुक्त किए जाते हैं।
केवल PACE ही उन्हें उनके जनादेश से वंचित कर सकता है। प्रतिनिधियों की शक्तियाँ एक PACE सत्र के लिए मान्य हैं, जिसे चार राउंड में विभाजित किया गया है। PACE सत्र, एक नियम के रूप में, पाँच दिनों तक चलता है, बैठकें खुली रहती हैं। PACE की बैठक स्ट्रासबर्ग (फ्रांस) में होती है।
मंत्रियों की समिति - मुख्य भागयूरोप की परिषद्। इसे यूरोप की परिषद की ओर से निर्णय लेने का अधिकार है। इसकी संरचना सदस्य देशों के विदेश मामलों के मंत्रियों से होती है। समिति की वर्ष में दो बार बैठक होती है। बैठकें बंद हो जाती हैं; परिणामस्वरूप विज्ञप्तियाँ या घोषणाएँ प्रकाशित की जाती हैं।
स्थानीय और क्षेत्रीय प्राधिकारियों की यूरोपीय कांग्रेस- सलाहकार निकाय, जिसमें दो कक्ष होते हैं: एक हितों का प्रतिनिधित्व करता है स्थानीय सरकार, अन्य - क्षेत्रीय अधिकारियों के हित. कांग्रेस का उद्देश्य यूरोपीय एकता प्राप्त करने में स्थानीय और क्षेत्रीय अधिकारियों की भागीदारी सुनिश्चित करना, अंतर-क्षेत्रीय सहयोग स्थापित करना, नए लोकतांत्रिक राज्यों को प्रभावी स्थानीय प्रशासनिक संरचनाएं बनाने में सहायता करना है।
अंतर्राष्ट्रीय सचिवालय, जिसमें यूरोप की परिषद के अंगों के काम में योगदान देने वाले 1200 कर्मचारी शामिल हैं और इसका नेतृत्व किया जाता है महासचिवपांच साल के लिए चुना गया.
यूरोपीय न्यायालय, यूरोप की परिषद के सदस्य राज्यों द्वारा मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता की सुरक्षा के लिए 1950 कन्वेंशन के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। यह कार्य व्यक्तियों, व्यक्तियों के समूहों या गैर-सरकारी संगठनों की व्यक्तिगत शिकायतों के आधार पर विशिष्ट मामलों की जांच और समाधान करके किया जाता है। यूरोपीय न्यायालय राज्य पक्ष की न्यायपालिका के संबंध में सर्वोच्च प्राधिकारी नहीं है। इसलिए, यह किसी विशेष राज्य की न्यायपालिका के फैसले को पलट नहीं सकता है। यूरोपीय न्यायालय, विशिष्ट शिकायतों पर विचार करते हुए, यह निर्धारित करता है कि क्या 1950 कन्वेंशन का उल्लंघन हुआ है। साथ ही, यूरोपीय न्यायालय आर्थिक क्षति या भौतिक क्षति के लिए वित्तीय मुआवजे के रूप में "उचित संतुष्टि" देने का भी हकदार है। सभी लागतों और खर्चों की प्रचलित पार्टी को प्रतिपूर्ति के रूप में। यूरोपीय न्यायालय के निर्णय का पालन करने में विफलता के परिणामस्वरूप यूरोप की परिषद में सदस्यता निलंबित की जा सकती है या इसकी संरचना से भी बाहर किया जा सकता है। मौद्रिक मुआवजे के समय पर भुगतान सहित यूरोपीय न्यायालय के निर्णयों के निष्पादन पर पर्यवेक्षण, यूरोप की परिषद के मंत्रियों की समिति द्वारा किया जाता है।
यूरोप की परिषद में प्रवेश के साथ, रूस को, सबसे पहले, एक ठोस अंतरराष्ट्रीय मंच प्राप्त हुआ जिसके माध्यम से वह अपने राष्ट्रीय-राज्य हितों को आगे बढ़ा सकता है; दूसरे, यह यूरोपीय राजनीतिक और कानूनी स्थान में शामिल है; तीसरा, सीधे सहयोग के अवसर यूरोपीय देशवी मानवीय क्षेत्र- विज्ञान, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, पारिस्थितिकी, संस्कृति, आदि।
इसके अलावा, यूरोप की परिषद उन पूर्व सोवियत गणराज्यों के लिए एक सभा स्थल बन रही है जो पहले ही इसमें शामिल हो चुके हैं या सदस्यता के लिए आवेदन कर चुके हैं।
यूरोप की परिषद ने डेढ़ सौ से अधिक यूरोपीय सम्मेलनों और संधियों पर हस्ताक्षर किए हैं, जिनमें से सबसे महत्वपूर्ण हैं मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के संरक्षण के लिए कन्वेंशन (1950), यातना और अमानवीयता के निषेध के लिए यूरोपीय कन्वेंशन या अपमानजनक व्यवहार या सज़ा (1987), स्थानीय स्वशासन का यूरोपीय चार्टर (1985), यूरोपीय सामाजिक चार्टर (1961), यूरोपीय संहिता सामाजिक सुरक्षा(1964), राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों की सुरक्षा के लिए फ्रेमवर्क कन्वेंशन (1995), बच्चों के अधिकारों के प्रयोग पर यूरोपीय कन्वेंशन (1996), आदि।
अस्तित्व सार्वभौमिकसंयुक्त राष्ट्र जैसे राज्यों का एक संघ, जो दुनिया के लगभग 200 राज्यों को एकजुट करता है।
ऊपर उल्लिखित सभी संघ आधुनिक विश्व समुदाय में निहित एकीकरण प्रक्रियाओं की गवाही देते हैं और आशाजनक माने जाते हैं, हालांकि उनमें से कुछ अस्थायी संघ हैं।
अंतर्राष्ट्रीय कानून के इतिहास से यह ज्ञात होता है कि केवल XIX सदी के मध्य में। अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की प्रणाली के विकास की वस्तुनिष्ठ आवश्यकताओं के प्रभाव में, स्थायी अंतर्राष्ट्रीय संगठन प्रकट हुए - तथाकथित अंतर्राष्ट्रीय प्रशासनिक संघ। वे संकीर्ण क्षमता वाले अंतरराज्यीय संगठन थे, जो विशेष रूप से मुद्दों को कवर करते थे अंतरराष्ट्रीय सहयोगपरिवहन, डाक, संचार आदि जैसे विशेष क्षेत्रों में, इन अंतर्राष्ट्रीय प्रशासनिक संघों की संगठनात्मक संरचना अविकसित थी।
त्वरण के साथ वैज्ञानिक और तकनीकी क्रांति, अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक, वैज्ञानिक, तकनीकी, सांस्कृतिक और अन्य संबंधों की गहनता से, अंतर्राष्ट्रीय अंतर सरकारी संगठनों की भूमिका और महत्व लगातार बढ़ रहा है, और उनकी संख्या भी बढ़ी है। 20वीं सदी के उत्तरार्ध में यह दुनिया की एक विशिष्ट विशेषता बन गई। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का निर्माण और गतिविधियाँ आम तौर पर मान्यता प्राप्त अंतर्राष्ट्रीय कानूनी सिद्धांतों और मानदंडों द्वारा नियंत्रित होती हैं।
कानूनी साहित्य और आधिकारिक अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजों में, "अंतर्राष्ट्रीय संगठन" की अवधारणा पारंपरिक रूप से अंतरराष्ट्रीय अंतर सरकारी (अंतरराज्यीय) संगठनों (आईआईजीओ) और अंतरराष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठनों (आईएनजीओ) दोनों के लिए उपयोग की जाती है, हालांकि वे कई मानदंडों में भिन्न हैं, मुख्य रूप से प्रकृति में और कानूनी स्थिति... आगे हम MMO के बारे में बात करेंगे।
एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की अवधारणा के बारे में बोलते हुए, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि अंतरराष्ट्रीय कानूनी साहित्य में और अंतर्राष्ट्रीय अभ्याससामान्य शब्द " अंतरराष्ट्रीय संस्था". इसमें अंतर्राष्ट्रीय कानून के तीन अलग-अलग संस्थान शामिल हैं, जिसके माध्यम से संप्रभु राज्यों के वास्तविक अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का एहसास होता है। इनमें शामिल हैं: अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन; अंतर्राष्ट्रीय आयोग और समितियाँ; अंतरराष्ट्रीय संगठन।
यह ज्ञात है कि इन संस्थानों में सबसे पहले अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन थे। वे XVII-XIX शताब्दियों के राजाओं की कांग्रेस से उत्पन्न हुए, जिनका उद्देश्य युद्ध के बाद राज्यों के बीच संबंधों का समझौता करना था। उपस्थिति अंतर्राष्ट्रीय आयोग 19वीं सदी का है. अंतरराष्ट्रीय नदियों पर नेविगेशन और मछली पकड़ने के प्रावधान, स्वच्छता आयोगों की गतिविधियों आदि से जुड़ा हुआ है।
संस्थानों के विपरीत अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन, अंतर्राष्ट्रीय आयोग और समितियाँ, अंतर्राष्ट्रीय अंतरराज्यीय संगठनों के संस्थान के मुख्य अभिन्न संस्थागत तत्व हैं:
संविदात्मक आधार;
गतिविधि की स्थायी प्रकृति;
आंतरिक संगठन तंत्र.
किसी अंतर्राष्ट्रीय संगठन के संकेतित अभिन्न संस्थागत तत्वों के साथ-साथ इस पर भी ध्यान दिया जाना चाहिए अतिरिक्त सुविधाओं(तत्व) जो सटीक रूप से एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की अवधारणा का निर्माण करते हैं। इनमें शामिल होना चाहिए:
- कुछ लक्ष्यों की उपस्थिति;
- सदस्य राज्यों के अधिकारों और दायित्वों से अलग स्वतंत्र अधिकार (और दायित्व);
- अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत आधार;
- सदस्य राज्यों की संप्रभुता के लिए सम्मान;
- अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व.
अंतर्राष्ट्रीय संगठन के नामित संकेतों (तत्वों) के आधार पर इसकी निम्नलिखित परिभाषा देना संभव है।
अंतर्राष्ट्रीय (अंतरराज्यीय) संगठन- कुछ लक्ष्यों को पूरा करने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय संधि के आधार पर राज्यों का एक संघ बनाया जाता है, जिसमें स्थायी निकायों की एक प्रणाली होती है जिनका अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व होता है, और यह अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार आधारित होता है।
अंतर्राष्ट्रीय अंतरसरकारी संगठनों के वर्गीकरण के बारे में बोलते हुए, इस तथ्य पर ध्यान देना चाहिए कि यह अस्पष्ट है। मॉडर्न में अंतर्राष्ट्रीय प्रणालीऐसे अंतर्राष्ट्रीय अंतरसरकारी संगठन हैं जो अर्थ, वास्तविक महत्व और औपचारिक विशेषताओं में भिन्न हैं।
अंतरराष्ट्रीय संगठनशेयर करनापर:
1. यूनिवर्सल (दुनिया भर में)एमएमयूए (यूएन, लीग ऑफ नेशंस)।
2. संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसियाँ. इनमें शामिल हैं: अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO), अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार संघ (ITU), यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन (UPU), संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन (यूनेस्को), विश्व संगठनस्वास्थ्य (डब्ल्यूएचओ), अंतर्राष्ट्रीय संगठन नागरिक उड्डयन(आईसीएओ), अंतर्राष्ट्रीय एजेंसी परमाणु ऊर्जा(आईएईए), अंतर्राष्ट्रीय बैंकपुनर्निर्माण और विकास (आईबीआरडी), अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष(आईएमएफ), आदि।
3. क्षेत्रीय एमएमयूए, जिनमें शामिल हैं:
- क्षेत्रीय आर्थिक एमएमओयू: यूरोपीय आर्थिक सहयोग संगठन (ओईसी, 1947), यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय (ईसीएस), यूरोपीय आर्थिक समुदाय ("सामान्य बाजार"), यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ (जेएडब्ल्यूटी), आदि;
- क्षेत्रीय सैन्य-राजनीतिक एमएमयूए: उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन (नाटो), थाईलैंड, फिलीपींस और पाकिस्तान संघ (एसईएटीओ), आदि;
- क्षेत्रीय आर्थिक-राजनीतिक एमएमयूए: संगठन अमेरिकी राज्य(OAS), अरब राज्यों की लीग (LAS), अफ़्रीकी एकता संगठन (OAU), मध्य अमेरिकी राज्यों का संगठन (OCAD), मध्य अमेरिकी साझा बाज़ार (CASR)।
शक्तियों की प्रकृति से:
- अंतरराज्यीय संगठनजिसका मुख्य कार्य सदस्य राज्यों का सहयोग सुनिश्चित करना है;
- एक अलौकिक प्रकृति के संगठन, जिनके निकाय सदस्य राज्यों से कुछ संप्रभु शक्तियाँ प्राप्त करते हैं। विशेष रूप से, कुछ मुद्दों पर वे ऐसे निर्णय ले सकते हैं जो सीधे तौर पर व्यक्तियों को उपकृत करते हैं कानूनी संस्थाएंसदस्य राज्य (यूरोपीय संघ, कुछ संयुक्त राष्ट्र विशेष एजेंसियां (एमसीई, एओसीए), जिनके निर्णय, वास्तव में, सदस्य राज्यों पर बाध्यकारी होते हैं। अन्यथा, इन संगठनों की गतिविधियों का अर्थ खो जाता है।
प्रतिक्रिया
संज्ञानात्मक
इच्छाशक्ति कार्रवाई की ओर ले जाती है, और सकारात्मक क्रियाएं सकारात्मक दृष्टिकोण बनाती हैं
आपके कार्रवाई करने से पहले लक्ष्य आपकी इच्छाओं के बारे में कैसे सीखता है। कंपनियाँ कैसे आदतों की भविष्यवाणी करती हैं और उनमें हेरफेर करती हैं
उपचार की आदत
नाराजगी से कैसे छुटकारा पाएं
पुरुषों में निहित गुणों पर परस्पर विरोधी विचार
आत्मविश्वास प्रशिक्षण
लहसुन के साथ स्वादिष्ट चुकंदर का सलाद
स्थिर जीवन और इसकी चित्रात्मक संभावनाएँ
एप्लीकेशन, मम्मी कैसे लें? बाल, चेहरा, फ्रैक्चर, रक्तस्राव आदि के लिए शिलाजीत।
जिम्मेदारी लेना कैसे सीखें?
हमें बच्चों के साथ संबंधों में सीमाओं की आवश्यकता क्यों है?
बच्चों के कपड़ों पर प्रतिबिंबित तत्व
अपनी उम्र को कैसे मात दें? दीर्घायु प्राप्त करने के आठ अनोखे तरीके
बीएमआई (डब्ल्यूएचओ) द्वारा मोटापे का वर्गीकरण
अध्याय 3
मानव शरीर की कुल्हाड़ियाँ और तल - मानव शरीर में कुछ स्थलाकृतिक भाग और क्षेत्र होते हैं जिनमें अंग, मांसपेशियाँ, रक्त वाहिकाएँ, तंत्रिकाएँ आदि स्थित होते हैं।
दीवार की ट्रिमिंग और जंब कटिंग - जब घर में खिड़कियों और दरवाजों की कमी होती है, तो एक सुंदर ऊंचा बरामदा अभी भी केवल कल्पना में है, आपको सड़क से घर में सीढ़ियां चढ़नी पड़ती हैं।
दूसरे क्रम के विभेदक समीकरण (मूल्य पूर्वानुमान बाजार मॉडल) - सरल बाजार मॉडल में, आपूर्ति और मांग को आमतौर पर केवल किसी वस्तु की वर्तमान कीमत पर निर्भर माना जाता है।
परिसंघ और अंतरराज्यीय संघों के अन्य रूप (संघ, राष्ट्रमंडल, आदि)
कंफेडेरशन- विशिष्ट समस्याओं (राजनयिक, सैन्य, राजनीतिक, आर्थिक, आदि) को हल करने के लिए बनाया गया स्वतंत्र राज्यों का गठबंधन। अंतरराज्यीय संघ की संख्या बहुत है आवश्यक सुविधाएं: 1. कोई एकल संप्रभुता नहीं है, सदस्य राज्य अपनी स्वतंत्रता बरकरार रखते हैं। 2. समाधान सुपरनैशनल निकाययूनियनें प्रकृति में सलाहकारी होती हैं और भाग लेने वाले राज्यों के अधिकारियों द्वारा उनकी मंजूरी के बाद ही लागू होती हैं। 3. संघ का कोई एक क्षेत्र, एक नागरिकता तथा कानून व्यवस्था नहीं है। 4. जो राज्य संघ के सदस्य हैं, उनके पास निरस्तीकरण का अधिकार है, जिसका अर्थ है संघ के भीतर ग्रहण किए गए किसी भी दायित्व की छूट, जिसमें संघीय संधि की समाप्ति (अलगाव का अधिकार) भी शामिल है।
शब्द के उचित अर्थ में परिसंघ एक दुर्लभ घटना है। संयुक्त राज्य अमेरिका 1776 से 1789 तक एक संघ था। स्विस परिसंघ (1815-1848) विदेशी और घरेलू नीति सुनिश्चित करने के लिए 23 संप्रभु छावनियों का एक संघ था। औपचारिक रूप से, स्विट्ज़रलैंड अभी भी एक संघ है। सामान्य तौर पर, परिसंघ का भाग्य अल्पकालिक होता है: वे या तो स्वतंत्र राज्यों में टूट जाते हैं (1958 - 1961 यूएआर (मिस्र - सीरिया); 1982 - 1988 गाम्बिया और सेनेगल के बीच परिसंघ), या एक एकल राज्य (यूएसए) में बदल जाते हैं , जर्मनी, स्विट्जरलैंड)।
राज्य का स्वरूप इस बात पर भी निर्भर करता है कि वह किन राज्यों के साथ संपर्क रखता है, उनके साथ किस प्रकार के संबंध रखता है। अन्य राज्यों, विषयों के साथ संबंध स्थापित करना अंतर्राष्ट्रीय जीवनइन राज्यों के लिए सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए जहां तक संभव हो अपनी स्वतंत्रता छोड़ देनी चाहिए।
स्वैच्छिक और हिंसक अंतरराज्यीय संघों में अंतर करें।
को स्वैच्छिक रूपराज्यों के संघों में संघ, राष्ट्रमंडल, समुदाय, संघ शामिल हैं।
1. संघआमतौर पर हस्ताक्षर करके बनाया जाता है अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध Eq, राजनीति या अन्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए संबंधित राज्यों के प्रतिनिधि, जो और अधिक की अनुमति देता है अनुकूल परिस्थितियांउनके विकास के लिए. जो राज्य परिसंघ के सदस्य हैं, वे अपना राज्य का दर्जा नहीं खोते हैं और किसी भी समय परिसंघ से अलग हो सकते हैं।
2. राष्ट्रमंडल- समानता, आर्थिक संबंधों के एकीकरण (उदाहरण के लिए, सीआईएस देशों में), या भाषाई एकता (ब्रिटिश राष्ट्रमंडल देशों के देशों में), या समानता के कारण ओडीए समरूपता की विशेषता वाले राज्यों का एक संघ कानूनी प्रणाली, संस्कृतियाँ, धर्म (जैसे लीग से संबंधित देशों में)। अरब देशों). राष्ट्रमंडल के सदस्यों के बीच संबंध संघों के सदस्यों की तुलना में कम घनिष्ठ हैं, और इसलिए राष्ट्रमंडल में शामिल होने और छोड़ने की प्रक्रिया सरल है।
3. समुदाय -संयुक्त राज्य अमेरिका उन मुद्दों को संबोधित करने के लिए है जो राज्य की व्यवहार्यता और विश्व समुदाय में इसकी स्थिति (ईसी, जलयुक्त) को प्रभावित करते हैं, जैसे कि पेट्रोलियम निर्यातक देशों का संगठन।
4. संगठन- यह वैश्विक विश्व समस्याओं की श्रेणी (शांति का संरक्षण, पर्यावरण संरक्षण, तर्कसंगत उपयोग) से संबंधित मुद्दों पर राज्यों का एक संघ है प्राकृतिक संसाधनऔर इसी तरह।)। एक उदाहरण प्रशांत रिम देशों का संघ - आसियान है, जो इस क्षेत्र में शांति और व्यवस्था बनाए रखने के लिए बनाया गया है।
को हिंसक रूपराज्यों के संघों में संघ और साम्राज्य शामिल हैं। सच है, ऐसे जुड़ाव अतीत के क्षेत्र से होने की अधिक संभावना है, हालाँकि इतना दूर नहीं है।
1) यूनियनें- राज्यों के संघ, हमेशा सच्ची स्वैच्छिकता पर आधारित नहीं होते। एक नियम के रूप में, राज्यों को संघ बनाने के लिए मजबूर किया जाता है, क्योंकि अन्यथा उन्हें बहुत अधिक प्रतिकूल परिणाम भुगतने होंगे और गंभीर लागत उठानी पड़ेगी।
अंतर्राष्ट्रीय अंतरसरकारी संगठन
उदाहरण के लिए, ये बाल्टिक संघ के देश हैं - लिथुआनिया, लातविया, एस्टोनिया, जिन्होंने अपने लिए लक्ष्य के रूप में रूस से दूरी निर्धारित की है, कुछ मध्य एशियाई गणराज्य पूर्व यूएसएसआर, कई शताब्दियों तक अपने दक्षिणी पड़ोसियों के दबाव का अनुभव किया।
2)साम्राज्यया तो भौतिक विजय (ओटोमन साम्राज्य, रोमन साम्राज्य) द्वारा, या ईक, पोलिटी और अन्य प्रकार के दबाव (उदाहरण के लिए, यूएसएसआर) द्वारा गठित होते हैं। एक नियम के रूप में, साम्राज्यों में निम्नलिखित होते हैं विशेषताएँ: ए) एक विशाल क्षेत्र; बी) अत्यधिक केंद्रीकृत शक्ति; ग) विस्तार के लिए प्रयासरत अभिजात वर्ग; घ) केंद्र और परिधि के बीच प्रभुत्व और अधीनता के असममित संबंध; ई) विषम जातीय, सांस्कृतिक और राष्ट्रीय संरचना। साम्राज्य बल प्रयोग (सैन्य, राजनीतिक, वैचारिक) के प्रयोग या धमकी पर टिका होता है और जैसे ही यह आधार मिट जाता है, साम्राज्य ढह जाता है।
अंतरराज्यीय संघों के प्रकार
⇐ पिछलापृष्ठ 13 में से 5 अगला ⇒
साम्राज्य- जबरन बनाया गया एक जटिल राज्य था।
साम्राज्य के कानूनी संकेत:
1. एकीकरण की हिंसा (आमतौर पर विजय के परिणामस्वरूप)।
2. विजेता राज्य की विशेष विशेषाधिकार प्राप्त स्थिति।
कंफेडेरशन- राज्यों का एक गठबंधन जो संप्रभुता बरकरार रखता है, लेकिन मुद्दों की एक निश्चित श्रृंखला पर सामान्य अंगऔर संयुक्त शक्तियों का प्रयोग करना
परिसंघ के लक्षण
1. परिसंघ - स्वतंत्र राज्यों का एक संघ जो कुछ लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए एक समझौते के आधार पर एकजुट होता है।
2. परिसंघ एक नाजुक इकाई है.
3. एक एकल क्षेत्र का अभाव (इसमें राज्यों के क्षेत्र, उसके सदस्य शामिल हैं)।
4. एकल नागरिकता का अभाव.
5. परिसंघ के विषयों को स्वतंत्र रूप से इससे बाहर निकलने और रद्द करने (अपने क्षेत्र पर परिसंघ निकायों के कृत्यों को रद्द करने) का अधिकार है।
6. परिसंघ के अधिकार क्षेत्र में मुद्दों की एक महत्वहीन श्रृंखला शामिल है (युद्ध और शांति, अंतरराष्ट्रीय राजनीतिवगैरह।)
7. परिसंघ के बजट में इसके सदस्यों का स्वैच्छिक योगदान शामिल होता है।
राष्ट्रमंडल- उपस्थिति की विशेषता वाले राज्यों का एक संगठनात्मक संघ सामान्य सुविधाएं, समरूपता की एक निश्चित डिग्री (सीआईएस)।
वे विशेषताएँ जो उन्हें एकजुट करती हैं, चिंता का विषय हो सकती हैं
ए) अर्थशास्त्र ( समान आकारस्वामित्व, एकीकरण आर्थिक संबंध, एक एकल मौद्रिक इकाई, आदि);
बी) कानून की प्रणालियाँ;
घ) संस्कृति;
ई) धर्म.
राज्यों का समुदाय- ये राज्य संघों के संक्रमणकालीन रूप हैं, जो अंतरराज्यीय समझौतों (उदाहरण के लिए, बेलारूस और रूस का समुदाय) पर आधारित हैं।
राज्य (राजनीतिक)मोड - राज्य शक्ति का प्रयोग करने की तकनीकों, विधियों, तरीकों की समग्रता को दर्शाता है।
राज्यों की 16 टाइपोलॉजी
राज्यों की टाइपोलॉजी इसका विशिष्ट वर्गीकरण है, जो मानव जाति के इतिहास में मौजूद या वर्तमान में मौजूद सभी राज्यों की पहचान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिससे उन्हें अपने सामाजिक सार को प्रकट करने की अनुमति मिलती है।
राज्य की टाइपोलॉजी के लिए दो पारंपरिक दृष्टिकोण हैं
गठनात्मक और सभ्यतागत
रचनात्मक - कानूनी दृष्टिकोण से, सबसे विकसित
यह सामाजिक-आर्थिक गठन की अवधारणा पर आधारित है, जो समाज के प्रकार को उसके आधार की एकता, उत्पादन संबंधों के प्रकार और अधिरचना में चित्रित करता है, जिसमें राज्य कानून संस्कृति धर्म नैतिकता शामिल है
यह आधार है - अर्थात उत्पादन संबंधों का प्रकार ही निर्णायक कारक है सामुदायिक विकासजो कानून आदि की स्थिति के अनुरूप प्रकार के अधिरचना तत्वों को निर्धारित करता है।
दृष्टिकोण मार्क्सवादी सिद्धांत के ढांचे के भीतर विकसित किया गया था और यह 5 सामाजिक-आर्थिक संरचनाओं को अलग करता है
1 आदिम सांप्रदायिक
2 गुलाम
3 सामंती
4 बुर्जुआ (पूंजीवादी)
5 समाजवादी
राज्य 4 प्रकार के होते हैं
1 दास - दासों पर दास मालिकों की शक्ति बनाए रखने का एक उपकरण, जो स्वतंत्र नागरिकों की संपत्ति थी, दास के पास कोई अधिकार नहीं था और उसे एक बात करने वाले उपकरण में बदल दिया गया था
कार्य - दास विद्रोहों का दमन
2 सामंती को किसानों के अवैतनिक श्रम को हड़पने वाले सामंती प्रभुओं (भूमि मालिकों) के वर्ग की तानाशाही माना जाता है।
कार्य - भूमि स्वामित्व का रखरखाव
3 पूंजीवादी - पूंजीपति वर्ग की तानाशाही, जिसमें वर्ग असमानता को सामाजिक असमानता द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है, श्रमिक स्वतंत्र है, लेकिन उत्पादन के साधनों से वंचित होकर पूंजीपति को अपनी ताकत बेचने के लिए मजबूर किया जाता है
ग्रंड रेसे - के. मार्क्स की आर्थिक पांडुलिपियाँ
4 समाजवादी - राज्य के अंतिम स्वरूप के रूप में
1 इस तथ्य की नियमितता को प्रकट करता है कि राज्य समाज की एक ही प्रकार की आर्थिक संरचना पर आधारित है और इसमें राज्य की सामान्य विशेषताओं का एक विशिष्ट समूह है, जो उनकी विशेषताओं में समान हैं।
2. आर्थिक आधार एवं अधिरचना की सही परिभाषा
1 एक ऐतिहासिक प्रकार के राज्य के दूसरे प्रकार के राज्य के यांत्रिक परिवर्तन के रूप में राज्य के ऐतिहासिक विकास की व्याख्या में एकल-रैखिकता
2 राज्यों का शोषणकारी और शोषणविरोधी में विभाजन
3 उत्पादन के एशियाई तरीके की अनदेखी करना
ऐतिहासिक अंतिम और उच्चतम प्रकार के राज्य के रूप में समाजवादी राज्य की 4 विशेषताएँ
5 सार्वभौमिक समानता में आकर राज्य की आवश्यकता को समाप्त करना
एंगेल्स - निजी संपत्ति परिवार की उत्पत्ति
सभ्यता दृष्टिकोण
यह सभ्यता की अवधारणा पर आधारित है - भौतिक और आध्यात्मिक मूल्यों का एक प्रकार का सेट जो समाज और मानव जीवन के सतत कामकाज को सुनिश्चित करता है।
इस दृष्टिकोण के प्रतिनिधि अर्नोल्ड टॉयनबी स्पेंडलर वेबर सोरोकिन हैं
मैनुअल के 8-9 पृष्ठ
नागरिक दृष्टिकोण के विकास में एक महत्वपूर्ण योगदान टॉयनबी "इतिहास की समझ" 12 खंडों द्वारा किया गया था
टॉयनबी के अनुसार, सभ्यता समाज की एक बंद और स्थानीय स्थिति है, जो धार्मिक, राष्ट्रीय, भौगोलिक और अन्य विशेषताओं की समानता द्वारा विशेषता है।
उन्होंने 21 सभ्यताओं का चयन किया
प्रत्येक सभ्यता अपने ढांचे के भीतर विद्यमान सभी राज्यों को एक स्थिर समुदाय प्रदान करती है।
टॉयनबी ने क्रमिक बंद सभ्यताओं के चक्र के सिद्धांत की पुष्टि की
दुनिया के भीतर गतिशील परिवर्तन नहीं होता है सार्वजनिक प्रक्रिया, और एक अलग सभ्यता के भीतर
इस सिद्धांत में प्राथमिकता आदर्श-आध्यात्मिक कारकों की है
रोस्टो, समाज के आर्थिक विकास के स्तर के आधार पर, पाँच मानते हैं विभिन्न समाजमैनुअल देखें
हंस केल्सन
पिगोल्किन
17. राजनीतिक शासन.
राजनीतिक शासन के प्रकार
लोकतांत्रिक
लोकतांत्रिक शासन के लक्षण:
1. लोग शक्ति के स्रोत और वाहक हैं, उनके पास अपनी इच्छा (चुनाव, जनमत संग्रह) व्यक्त करने के वास्तविक अवसर हैं।
2. राज्य सत्ता देश की बहुसंख्यक आबादी के हितों को व्यक्त करती है।
3. व्यक्ति की स्वतंत्रता आर्थिक क्षेत्र.
4. संवैधानिक सुदृढ़ीकरण और मानव अधिकारों और स्वतंत्रता का वास्तविक कार्यान्वयन।
5. अपने सभी रूपों में सच्चा लोकतंत्र।
अधिकारों का विभाजन।
7. सार्वजनिक जीवन में बहुलवाद।
8. राज्य की ओर से जबरदस्ती के उपाय कानूनी प्रकृति के हैं (कानून द्वारा प्रदान किए गए और विशेष प्रक्रियात्मक रूपों में किए गए)।
संस्थाओं का विकास नागरिक समाज.
· वैधता का शासन.
अलोकतांत्रिक शासन व्यवस्था के लक्षण:
1. सत्ता एक बंद अभिजात वर्ग की है, लोग राजनीति को प्रभावित करने के वास्तविक अवसर से वंचित हैं।
2. राज्य सत्ता समाज के व्यक्तिगत वर्गों के हितों को व्यक्त करती है।
3. राज्य द्वारा व्यक्ति के हितों की उपेक्षा।
4. राष्ट्रीय अल्पसंख्यकों के हितों की अनदेखी।
5. एक राजनीतिक दल की तानाशाही।
6. राष्ट्रीयकरण सार्वजनिक संगठन.
7. असहमति के लिए उत्पीड़न.
8. शासन करने की प्रक्रिया में हिंसा, जबरदस्ती, डराने-धमकाने के तरीकों का इस्तेमाल किया जाता है; राज्य द्वारा जबरदस्ती के उपाय मनमाने हैं।
9. नागरिक अपने हितों की रक्षा के कानूनी अवसर से वंचित हैं।
10. समीचीनता का तरीका.
संकीर्ण अर्थ में पीएसओ राज्य और सार्वजनिक संगठनों और संस्थानों का एक समूह है जिसके माध्यम से समाज का राजनीतिक जीवन संचालित होता है।
व्यापक अर्थ में पीएसओ समाज में मौजूद सभी राजनीतिक घटनाओं की समग्रता है।
पीएसओ कार्य करता है
समाज के लक्ष्यों, उद्देश्यों और विकास के तरीकों की परिभाषा (राज्य द्वारा निष्पादित)
निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कंपनी की गतिविधियों का संगठन
भौतिक एवं आध्यात्मिक संसाधनों का वितरण
विषयों के विविध हितों का समन्वय राजनीतिक प्रक्रिया
समाज में आचरण के मानदंडों और नियमों का विकास और कार्यान्वयन
समाज की स्थिरता और सुरक्षा सुनिश्चित करना
व्यक्ति का राजनीतिक समाजीकरण, लोगों को परिचित कराना राजनीतिक जीवन
राजनीतिक मानदंडों के कार्यान्वयन पर नियंत्रण, उनका उल्लंघन करने के प्रयासों का दमन
संकीर्ण अर्थ में पीएसओ संरचना
स्व-राजनीतिक संगठन। उनके अस्तित्व का उद्देश्य सत्ता का प्रयोग या उस पर प्रभाव है।
1. अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की अवधारणा और वर्गीकरण
उनका विशेषताराजनीति से सीधा संबंध और उनका तात्कालिक कार्य एक निश्चित राजनीतिक लक्ष्य की प्राप्ति है, जो क़ानून में निहित है
(राज्य समाज की राजनीतिक व्यवस्था के मूल हैं, राजनीतिक दल- उनका उद्देश्य सत्ता में आना है, सामाजिक-राजनीतिक आंदोलन - राजनीतिक लक्ष्यों (शांति के लिए संघर्ष) को भी आगे बढ़ाना है।
गैर-राजनीतिक संगठन वे संगठन हैं जो आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक क्षेत्रसमाज और वे अपने लिए स्वतंत्र राजनीतिक लक्ष्य निर्धारित नहीं करते हैं, सत्ता के लिए संघर्ष में भाग नहीं लेते हैं, अपने चार्टर में सक्रिय प्रभाव के कार्यों को स्थापित नहीं करते हैं राजनीतिक लक्ष्यराज्य सत्ता पर, लेकिन समाज की गैर-राजनीतिक व्यवस्था (ट्रेड यूनियन, सहकारी संगठन, युवा) में उनके लक्ष्य हासिल नहीं किए जा सकते।
ऐसे संगठन जिनकी गतिविधियों में मामूली राजनीतिक पहलू होता है। वे लोगों के किसी समूह के व्यक्तिगत हितों को साकार करने के लिए उत्पन्न होते हैं और कार्य करते हैं। वे राज्य और अन्य स्व-राजनीतिक संस्थानों के प्रभाव की वस्तु के रूप में एक राजनीतिक अर्थ प्राप्त करते हैं। (रुचि के क्लब, खेल समितियाँ)
व्यापक अर्थ में जेआई की संरचना
संकीर्ण अर्थ में पीएसओ से संगठनों के तीन समूह
राजनीतिक संबंध राजनीतिक गतिविधि में विषयों के असंख्य और विविध संबंध हैं
राजनीतिक चेतना - विचारों, विचारों, सिद्धांतों, भावनाओं, भावनाओं का एक सेट जिसकी मदद से विषय समाज की राजनीतिक घटनाओं के प्रति अपना दृष्टिकोण व्यक्त करते हैं
· राजनीतिक संस्कृतिराजनीतिक गतिविधि का वह अनुभव है जो पीढ़ी-दर-पीढ़ी हस्तांतरित होता है, जिसमें व्यक्ति और सामाजिक समूहों के ज्ञान, विश्वास और व्यवहार पैटर्न संयुक्त होते हैं।
· राजनीतिक अभ्यास राजनीतिक जीवन के विषयों की एक वास्तविक लक्ष्य-निर्धारण गतिविधि है, जो राजनीति के प्रति उनके दृष्टिकोण और उसमें भागीदारी की विशेषता बताती है।
राजनीतिक मानदंड राजनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के उद्देश्य से आचरण के नियम हैं।
⇐ पिछला12345678910अगला ⇒
यह भी पढ़ें:
सरकार का स्वरूप राज्य के स्वरूप का एक तत्व है जो इसकी विशेषता बताता है आंतरिक संरचनाराज्य, उसके राजनीतिक और क्षेत्रीय विभाजन की विधि, जो संपूर्ण राज्य के अंगों और उसके घटक भागों के अंगों के बीच कुछ संबंध निर्धारित करती है।
सरकार के निम्नलिखित रूप हैं: एकात्मक राज्य, महासंघ, परिसंघ।
एकात्मक राज्यविशेषता निम्नलिखित संकेत:
1. प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयों को राजनीतिक स्वतंत्रता नहीं है।
2. एकल नागरिकता
3. राज्य की एकीकृत संरचना। उपकरण
4. कानून की एकीकृत प्रणाली
5. करों एवं शुल्कों की एकीकृत प्रणाली।
एकात्मक राज्य में, सभी बाहरी अंतरराज्यीय संबंध देश का प्रतिनिधित्व करने वाले केंद्रीय निकायों द्वारा किए जाते हैं। कर लगाने का एकाधिकार राज्य के पास है, न कि क्षेत्र के पास।
एकात्मक राज्य संस्थानों के कक्ष, एक नियम के रूप में, एकसदनीय हैं। राज्य की एकात्मक प्रकृति स्वायत्त संस्थाओं (इटली, स्पेन) के अस्तित्व को बाहर नहीं करती है। स्वायत्तता की उपलब्धता के आधार पर, सरल और जटिल एकात्मक राज्यों को प्रतिष्ठित किया जाता है। सरल इकाइयों में केवल प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयाँ (पोलैंड, थाईलैंड) शामिल हैं। जटिल एकात्मक राज्यों की संरचना में कुछ प्रकार की स्वायत्तता होती है (निकारागुआ)।
केंद्रीकरण की डिग्री के अनुसार, एकात्मक राज्य सरकारों को विकेंद्रीकृत और केंद्रीकृत में विभाजित किया गया है।
विकेन्द्रीकृत एकात्मक सरकारों में, प्रशासनिक-क्षेत्रीय प्रभाग के सभी भागों में, केवल निर्वाचित निकाय होते हैं और ऊपर से कोई अधिकारी नियुक्त नहीं होते हैं सामान्य योग्यता(यूके, जापान)
अपेक्षाकृत विकेन्द्रीकृत एकात्मक राज्यों में सभी नहीं, बल्कि क्षेत्रीय इकाइयों का एक हिस्सा स्वशासी होता है। उदाहरण के लिए, बुल्गारिया में, जमीनी स्तर की इकाइयाँ स्वशासी हैं - समुदाय और क्षेत्र प्रशासनिक प्रकृति के हैं।
केंद्रीकृत एकात्मक राज्यों में, ऊपर से नीचे तक, "ऊपर से" नियुक्त सरकारों की एक प्रणाली होती है। (नॉर्वे, रोमानिया)
फेडरेशन -एक जटिल संघ राज्य, जिसके कुछ भाग राज्य संस्थाएँ हैं और राज्य हैं। संप्रभुता और राज्य के अन्य लक्षण।
फेडरेशन की विशेषताओं में शामिल हैं:
1. दोहरी नागरिकता की उपस्थिति (हालाँकि सभी संघों में नहीं)
2.दोहरी राज्य व्यवस्था तंत्र (महासंघ के स्तर पर और विषयों के स्तर पर)
3. कानून की दोहरी प्रणाली (संघीय और संघ के विषय)
4.करों एवं शुल्कों की दोहरी व्यवस्था
5. महासंघ के विषयों में कुछ राजनीतिक स्वतंत्रता, विशिष्ट शक्तियों और अधिकार क्षेत्र के विषयों की उपस्थिति, जिसमें संघीय सरकार हस्तक्षेप नहीं करती है।
आधुनिक संघों में, अलगाव निषिद्ध है; महासंघ से एकतरफ़ा वापसी. संघीय राज्यों की संसदें आमतौर पर द्विसदनीय होती हैं, जिसमें ऊपरी सदन में विषयों के प्रतिनिधि होते हैं।
संघों को वर्गीकृत किया गया है:
1. विभाजन की विधि के अनुसार - में: राष्ट्रीय(भारत) और वे प्रादेशिक(स्विट्ज़रलैंड)
2. शिक्षा की पद्धति के अनुसार: संविदात्मकऔर संवैधानिक.पहले के स्वतंत्र राज्यों (यूएसए, स्विट्जरलैंड) के एकीकरण के परिणामस्वरूप संविदात्मक स्थिति उत्पन्न होती है। संवैधानिक "ऊपर से" सर्वोच्च शक्ति के आधिकारिक अधिनियम जारी करके बनाए जाते हैं, अक्सर संविधान (जर्मनी)
3. द्वारा कानूनी स्थितिविषय: सममित और असममित.
सममित संघों में, विषय समान होते हैं (1993 के संविधान के अनुसार)
असममित समान नहीं हैं (भारत)। विषमता को गैर-विषयों के संघ में उपस्थिति से जोड़ा जा सकता है, लेकिन संघीय जिलों, संघीय क्षेत्रों, संपत्ति की।
विषयों की संख्या की दृष्टि से सबसे बड़ा संघ रूसी संघ है, जिसमें 89 विषय शामिल हैं। रूसी संघ में गणराज्य, क्षेत्र, क्षेत्र, एक स्वायत्त क्षेत्र, स्वायत्त क्षेत्र, संघीय महत्व के शहर शामिल हैं।
कंफेडेरशन- राजनीतिक, सैन्य और अन्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए गठित राज्यों का एक अस्थायी संघ। एक महासंघ के विपरीत, एक परिसंघ एक राज्य नहीं है, बल्कि राज्यों का एक संघ है।
कुछ देशों (कनाडा, स्विट्जरलैंड) के नामों में परिसंघ नाम अभी भी संरक्षित है, हालांकि, यह केवल परंपरा के लिए एक श्रद्धांजलि है, वास्तव में ये देश संघ हैं।
सरकार का स्वरूप राज्य की राष्ट्रीय और प्रशासनिक-क्षेत्रीय संरचना है, जो प्रकृति, इसके घटक भागों के बीच, केंद्र और के बीच संबंध को प्रकट करती है। स्थानीय अधिकारीलोक प्रशासन, शक्ति.
सरकार के निम्नलिखित रूप हैं: 1) एकात्मक राज्य 2) संघीय राज्य 3) संघीय (वर्तमान में प्रकृति में मौजूद नहीं है) 4) क्षेत्रीय राज्य।
एकात्मक राज्यएक एकल, अभिन्न राज्य इकाई है, जिसमें प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयाँ शामिल हैं जो अधीनस्थ हैं केंद्रीय अधिकारीराज्य की स्वतंत्रता की शक्ति और संकेत नहीं हैं। बदले में, एकात्मक राज्य हो सकता है: ए) सरल या जटिल। एक एकात्मक राज्य जिसमें स्वायत्त संरचनाएं नहीं होती हैं उसे सरल (बुल्गारिया, पोलैंड) कहा जाता है, और स्वायत्तता (एक या अधिक) के साथ - जटिल (फिनलैंड, डेनमार्क)। स्वायत्तता राज्य के क्षेत्र के एक निश्चित हिस्से की स्वशासन है, जो राष्ट्रीय, घरेलू, में भिन्न होती है। भौगोलिक स्थितियाँ. बी) केंद्रीकृत - क्षेत्रीय इकाइयों में प्रबंधन ऊपर से नियुक्त अधिकारियों द्वारा किया जाता है। विकेंद्रीकृत (ग्रेट ब्रिटेन) - इसके विपरीत, प्रशासनिक-क्षेत्रीय प्रभाग के सभी स्तरों पर निर्वाचित निकाय होते हैं। अपेक्षाकृत केंद्रीकृत (फ्रांस) - क्षेत्रीय इकाइयों में प्रबंधन नियुक्त अधिकारियों और निर्वाचित निकायों दोनों द्वारा किया जाता है।
संघीय राज्य- पहले से स्वतंत्र राज्य संस्थाओं का एक में स्वैच्छिक एकीकरण है संघ राज्य, एक राज्य जिसमें सदस्य राज्य या राज्य संस्थाएं (संघ के विषय) शामिल हैं। इस समय विश्व में 24 संघ हैं। संघ हैं: ए) संविदात्मक और संवैधानिक। पूर्व स्वतंत्र राज्य संस्थाओं को मिलाकर संघ के आधार पर बनाए गए संघों को संविदात्मक (यूएसए, तंजानिया, संयुक्त अरब अमीरात) कहा जाता था। और महासंघों ने कृत्यों द्वारा "ऊपर से" बनाया सरकारी एजेंसियों(आमतौर पर संविधान), देश के क्षेत्र को संघ के विषयों में विभाजित करते हुए, संवैधानिक (भारत, पाकिस्तान) कहलाते हैं। अक्सर उन और अन्य प्रक्रियाओं को संयुक्त किया गया था, जिसके परिणामस्वरूप कई संघ संविदात्मक-संवैधानिक हैं (रूस, यूगोस्लाविया, मेक्सिको)। बी) राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और जटिल संघ।
अंतरराष्ट्रीय संगठन
राष्ट्रीय (भाषाई, भाषाई) विशेषता के आधार पर या उसे ध्यान में रखकर बनाए गए संघों को राष्ट्रीय (यूगोस्लाविया, बेल्जियम) कहा जाता था। संयुक्त राज्य अमेरिका, ब्राजील, मैक्सिको जैसे संघों के केंद्र में संयुक्त अरब अमीरात एक क्षेत्रीय संकेत है, इसलिए उन्हें क्षेत्रीय कहा जाता है। हालाँकि, अक्सर महासंघ की संरचना जातीय, रोज़मर्रा, आर्थिक, यहाँ तक कि भौगोलिक पहलुओं को भी ध्यान में रखती है, ऐसे संघ जटिल प्रकृति के होते हैं। ग) सममित संघ - उनके सभी घटक भाग समान संवैधानिक और कानूनी स्थिति (ऑस्ट्रेलिया, जर्मनी) वाले विषय हैं। असममित संघ - विभिन्न विषयों की शक्तियों का दायरा समान नहीं है (भारत, अमेरिका)।
कंफेडेरशन- यह अस्थायी है कानूनी संघसंप्रभु राज्य, उन्हें सुनिश्चित करने के लिए बनाए गए आम हितों. अंतिम परिसंघ, सेनेगैम्बिया, 1988 में टूट गया।
क्षेत्रीय राज्य- इसके पूरे क्षेत्र में पूरी तरह से स्वायत्त संस्थाएं शामिल हैं जिनके पास अपने स्वयं के (स्थानीय) कानून का अधिकार है। इसके प्रतिनिधि नए रूप मेराज्य संरचना इटली, दक्षिण अफ्रीका, स्पेन जैसे देश हैं।
अंतरराज्यीय संस्थाएँ(सीआईएस, यूरोप संघ)।
⇐ पिछला6789101112131415अगला ⇒
विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ)- टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौते के 1995 से उत्तराधिकारी (GATT, 1947 में हस्ताक्षरित; 90 के दशक की शुरुआत में, 150 से अधिक देशों ने इसमें भाग लिया था)।
डब्ल्यूटीओ के निर्माण के लिए दस्तावेजों के पैकेज में सेवाओं में व्यापार पर सामान्य समझौता (जीएटीएस) और बौद्धिक संपदा अधिकारों के व्यापार-संबंधित पहलुओं पर समझौता भी शामिल है।
वर्तमान में, विश्व व्यापार संगठन का सबसे महत्वपूर्ण कार्य आयात शुल्क के स्तर को लगातार कम करके और विभिन्न गैर-टैरिफ बाधाओं को समाप्त करके विश्व व्यापार का उदारीकरण करना है। अपनी गतिविधियों में यह संगठन इस तथ्य से आगे बढ़ता है कि इसका विस्तार हो रहा है अंतरराष्ट्रीय मुद्राविश्व संसाधनों के सबसे इष्टतम उपयोग की अनुमति देगा, सभी देशों के आर्थिक विकास की स्थिरता और पर्यावरण के संरक्षण को सुनिश्चित करेगा।
यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ (ईएफटीए)- क्षेत्रीय आर्थिक समूहन, 1960 में बनाया गया। इसकी प्रारंभिक संरचना में ऑस्ट्रिया, ग्रेट ब्रिटेन, डेनमार्क (1973 तक), नॉर्वे, पुर्तगाल (1983 तक), स्विट्जरलैंड, स्वीडन शामिल थे।
बाद के चरण में, आइसलैंड, फ़िनलैंड और लिकटेंस्टीन इस संगठन में शामिल हो गए। 1991-1993 में तुर्की, चेकोस्लोवाकिया, इज़राइल, पोलैंड, रोमानिया, हंगरी और बुल्गारिया के साथ मुक्त व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर किए गए हैं।
यूरोपीय आर्थिक क्षेत्र पर समझौते (1994 में लागू) के अनुसार, ईएफटीए सदस्य देश इसके भागीदार बन गए (स्विट्जरलैंड और लिकटेंस्टीन को छोड़कर)।
यूरोपीय समुदाय (ईयू)- तीन क्षेत्रीय एकीकरण समूहों का सामान्यीकरण नाम पश्चिमी यूरोप: यूरोपीय आर्थिक समुदाय (ईईसी, 1957 में स्थापित), यूरोपीय संघकोयला और इस्पात (ईसीएससी, 1951) और यूरोपीय परमाणु ऊर्जा समुदाय (यूरेटॉम, 1958)।
इन संगठनों के प्रतिभागियों द्वारा एकीकरण प्रक्रियाओं के विकास में कई चरणों को पार करने के बाद, सबसे अधिक उल्लेखनीय घटनाएकल यूरोपीय अधिनियम (1986) को अपनाना था, जिसने यूरोपीय संघ बनाने के विचार को स्पष्ट रूप से रेखांकित किया।
यूरोपीय संघ (ईयू)- के आधार पर बनाया गया एक एकीकरण संघ यूरोपीय समुदाय 1993 में मास्ट्रिच संधि (1992) के अनुसार। प्रारंभ में, 12 देशों की यूरोपीय संघ में सदस्यता थी: बेल्जियम, ग्रेट ब्रिटेन, जर्मनी, ग्रीस, डेनमार्क, आयरलैंड, स्पेन, इटली, लक्ज़मबर्ग, नीदरलैंड, पुर्तगाल और फ्रांस। 1994 के समझौते के तहत, तीन और देश संघ में शामिल हुए (1995): ऑस्ट्रिया, फ़िनलैंड और स्वीडन।
एक संयुक्त यूरोप (तथाकथित "सीमाओं के बिना यूरोप") बनाने के विचारों को विकसित करना जारी रखते हुए, यह समूह एक राजनीतिक, आर्थिक और यूरोप बनाने का प्रयास कर रहा है। मुद्रा संघभाग लेने वाले देश.
व्यापार और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (अंकटाड, संयुक्त राष्ट्रव्यापार पर सम्मेलन एवं विकास, अंकटाड)- 1964 में बनाया गया संयुक्त राष्ट्र महासभा का एक अंग है।
UNCTAD का सबसे महत्वपूर्ण कार्य अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के विकास को बढ़ावा देना है।
अंतर्राष्ट्रीय विकास संघ (एमएपी)- संयुक्त राष्ट्र की एक विशेष एजेंसी; 1960 में एक शाखा के रूप में स्थापित अंतर्राष्ट्रीय बैंकपुनर्निर्माण और विकास. एमएपी मुख्य रूप से विकासशील देशों को आईबीआरडी की तुलना में कुछ अधिक अनुकूल शर्तों पर ऋण प्रदान करता है।
पुनर्निर्माण और विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय बैंक (आईबीआरडी)- संयुक्त राष्ट्र की एक विशेष एजेंसी का दर्जा प्राप्त एक क्रेडिट संस्थान। आईबीआरडी की स्थापना 1944 में हुई थी, लेकिन इसका संचालन 1946 में शुरू हुआ और यह मध्यम और दीर्घकालिक ऋण प्रदान करता था। इस संगठन में सदस्यता केवल IMF के सदस्यों को ही प्रदान की जाती है।
IBRD की शाखाएँ हैं: अंतर्राष्ट्रीय संघविकास, अंतर्राष्ट्रीय वित्त निगम और बहुपक्षीय निवेश गारंटी एजेंसी।
अंतरराष्ट्रीय संगठन
अपनी शाखाओं के साथ, आईबीआरडी को कभी-कभी विश्व बैंक भी कहा जाता है।
अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) — वित्तीय संस्थान, जिसे संयुक्त राष्ट्र की एक विशेष एजेंसी का दर्जा प्राप्त है।
आईएमएफ की स्थापना 1944 (ब्रेटन वुड्स, यूएसए) में हुई थी, और यह 1 मार्च, 1947 से काम कर रहा है। सबसे महत्वपूर्ण कार्यइस फंड का उद्देश्य सदस्य देशों के बीच मौद्रिक और वित्तीय संबंधों के विकास को बढ़ावा देना, विनिमय दरों को बनाए रखना, भुगतान संतुलन को बराबर करने के लिए ऋण सहायता प्रदान करना है।
लगभग 180 राज्य अब इस फंड के सदस्य हैं, जिनमें रूस (1992 से) और अन्य सीआईएस देश शामिल हैं।
संयुक्त राष्ट्र (यूएन)एक अंतरराष्ट्रीय संगठन है जिसके सदस्य अब 180 से अधिक देश हैं।
संयुक्त राष्ट्र की स्थापना 1945 में शांति, सुरक्षा और आर्थिक क्षेत्र सहित अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के विकास को बनाए रखने और मजबूत करने के उद्देश्य से की गई थी। इसके कई मुख्य अंग और विशेष एजेंसियांआधुनिक अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंधों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
पेट्रोलियम निर्यातक देशों का संगठन (ओपेक)एक अंतरराष्ट्रीय अंतरसरकारी संगठन है. इसकी स्थापना 1960 में एशिया, अफ्रीका और लैटिन अमेरिका के मुख्य तेल उत्पादक राज्यों के हितों की रक्षा करने, तेल के उत्पादन और निर्यात में समन्वय करने और इस ऊर्जा वाहक के लिए कीमतों पर सहमति बनाने के लिए की गई थी।
ओपेक में 13 देशों की सदस्यता है: अल्जीरिया, वेनेजुएला, गैबॉन, इंडोनेशिया, इराक, ईरान, कतर, कुवैत, लीबिया, नाइजीरिया, संयुक्त अरब अमीरात, सऊदी अरब, इक्वाडोर।
70 के दशक में. ओपेक ने बार-बार तेल के लिए एकल विक्रय मूल्य बढ़ाया और पेश किया है। हालाँकि, जो देश इस संगठन के सदस्य नहीं हैं, उनमें तेल उत्पादन में उल्लेखनीय वृद्धि ने विश्व तेल उत्पादन और व्यापार में ओपेक की भूमिका को कम कर दिया है।
आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (ओईसीडी)- दुनिया के सबसे आर्थिक रूप से विकसित देशों का संगठन; उनकी आर्थिक और सामाजिक नीतियों के समन्वय के लिए 1960 में स्थापना की गई। 1997 तक इसके सदस्यों की संख्या बढ़कर 29 हो गई (उनमें से नवंबर 1996 में अंतिम सदस्य कोरिया गणराज्य था)।
ओईसीडी चालू यह अवस्थाक्या नहीं है एकीकरण संघईयू प्रकार. यह संगठन अपनी गतिविधियों को विदेशी आर्थिक समस्याओं पर भाग लेने वाले देशों के लिए सिफारिशों के विकास पर केंद्रित करता है, जबकि उनके आंतरिक सामाजिक-आर्थिक विकास के मुद्दों को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित नहीं करता है।
"पेरिस क्लब"- ऋणदाता देशों का एक अंतरसरकारी संगठन, आईएमएफ के सदस्य। अग्रणी औद्योगिक राज्यों के एक समूह ने 1961 में इस "क्लब" का गठन किया, जिसका उद्देश्य संकट की स्थिति में फंड के संसाधनों की कमी की स्थिति में आईएमएफ सदस्य देशों द्वारा इससे वित्तीय संसाधन उधार लेने की स्थिति बनाना था।
"पेरिस क्लब" ने 1962 में इसके भाग के रूप में अपनी गतिविधि शुरू की सामान्य समझौतेआईएमएफ से ऋण पर.
"रोमन क्लब"वैज्ञानिक और तकनीकी क्रांति के युग में मानव विकास के मुख्य पहलुओं का अध्ययन करने के उद्देश्य से 1968 में स्थापित एक अंतरराष्ट्रीय सार्वजनिक संगठन है। "क्लब" ने सामाजिक विकास के विरोधाभासों, पर्यावरण पर मानव प्रभाव के तेजी से बढ़ते पैमाने से उत्पन्न आधुनिक सभ्यता की वैश्विक समस्याओं की ओर विश्व समुदाय का ध्यान आकर्षित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
संयुक्त राष्ट्र आर्थिक आयोग- पाँच क्षेत्रीय आर्थिक आयोग, जिनकी गतिविधियाँ संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक परिषद (ECOSOC) के नेतृत्व में की जाती हैं। ये हैं यूरोप के लिए आर्थिक आयोग (ईएसी, 1947 में स्थापित), एशिया और प्रशांत के लिए आर्थिक और सामाजिक आयोग (ईएससीएपी, 1947), लैटिन अमेरिका के लिए आर्थिक आयोग (ईसीएलए, 1948 और 1951), अफ्रीका के लिए आर्थिक आयोग (ईसीए, 1958), पश्चिमी एशिया के लिए आर्थिक और सामाजिक आयोग (ईसीडब्ल्यूए, 1974)।
संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक परिषद (ईसीओएसओसी)- संयुक्त राष्ट्र के मुख्य निकायों में से एक, संयुक्त राष्ट्र महासभा के साथ और इसके नेतृत्व में, आर्थिक और सामाजिक क्षेत्रों में संयुक्त राष्ट्र के कार्यों के कार्यान्वयन की जिम्मेदारी वहन करता है।
परिषद इन क्षेत्रों में संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों का शासी और समन्वय निकाय है। ईसीओएसओसी के ढांचे के भीतर, अंतरराष्ट्रीय आर्थिक और सामाजिक नीति के मुद्दों पर चर्चा की जा रही है, संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों की सरकारों और इसकी प्रणाली की स्थापना के लिए मौलिक सिफारिशें विकसित की जा रही हैं।
अंतरराज्यीय संघ: परिसंघ, राष्ट्रमंडल, संघ।
संघ राज्य (परिसंघ) कुछ लक्ष्यों (राजनीतिक, सैन्य, आर्थिक) को प्राप्त करने के लिए बनाया गया संप्रभु राज्यों का गठबंधन है। संकेत:
एक अस्थायी अंतरराज्यीय इकाई जो उन लक्ष्यों को प्राप्त करने के बाद विघटित हो जाती है जिसके लिए इसे स्थापित किया गया था (1958 में मिस्र और सीरिया द्वारा अरब-इजरायल संघर्ष को हल करने के लिए बनाया गया था, संघीय संघ - संयुक्त अरब गणराज्य - 1961 में ध्वस्त हो गया, यानी जब इसकी आवश्यकता थी तब इसे हटा दिया गया) ). एक परिसंघ एक अस्थिर गठन है, या तो समय के साथ एक महासंघ के रूप में विकसित होता है, या टूट जाता है;
परिसंघ के सदस्य राज्य पूरी तरह से अपनी संप्रभुता बरकरार रखते हैं और उनके पास अलगाव का अधिकार है;
एकल क्षेत्र, नागरिकता का अभाव;
परिसंघ में शामिल होने की स्वैच्छिक प्रकृति, जैसा कि एक बार फिर अलगाव के अधिकार से प्रमाणित है, जो परिसंघ के सदस्यों के पास है;
एसोसिएशन के आधार के रूप में कार्य करने वाले लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक प्रबंधन निकायों का गठन;
वर्तमान में, संघीय संघों में शुद्ध फ़ॉर्मअस्तित्व में नहीं है (यह संयुक्त राज्य अमेरिका, संयुक्त अरब गणराज्य था)।
परिसंघ - अस्थायी संघराज्य, आमतौर पर अस्थिरइसलिए, समय के साथ शिक्षा एक संघ के रूप में विकसित हो जाती है या संघ के पतन की ओर ले जाती है।
आवंटन भी करें अंतरराज्यीय संघ राज्यों का एक संघ है जो एक अंतरराज्यीय समझौते के आधार पर बनाया गया है और आर्थिक और लक्ष्य का पीछा कर रहा है राजनीतिक एकीकरणसदस्य देश (यूरोपीय संघ, सीआईएस और अन्य)। शिक्षा का सामान्य कानूनी आधार देश का संविधान है (रूसी संघ के संविधान का अनुच्छेद 79)। अंतरराज्यीय संघों की एक विशिष्ट विविधता है, जिनमें से रूसी संघ एक सदस्य है स्वतंत्र राज्यों का राष्ट्रमंडल और संप्रभु गणराज्यों का संघ।सीआईएस का गठन 10 दिसंबर 1991 को हुआ था। इसमें 12 राज्य शामिल हैं - यूएसएसआर के पूर्व गणराज्य। सीआईएस में विशेष निकाय हैं: राज्य प्रमुखों की परिषद; शासनाध्यक्षों की परिषद; विदेश मंत्रियों की परिषद; संयुक्त सशस्त्र बलों की सामान्य कमान; सीमा सैनिकों की कमान परिषद; आर्थिक न्यायालय; मानव अधिकार आयोग; अंतरसंसदीय सभा; अंतरराज्यीय आर्थिक समिति। सीआईएस की गतिविधियों का कानूनी आधार इसका चार्टर है, जिसे 1993 में अपनाया गया था एक बड़ी संख्या कीबहुपक्षीय संधियाँ (आर्थिक गठन पर, सीमा शुल्क संघ, सीआईएस सदस्य राज्यों के नागरिकों द्वारा वीज़ा-मुक्त सीमा पार करने पर)। सीआईएस से वापसी नि:शुल्क, यह सीआईएस चार्टर के संरक्षक, जो कि बेलारूस गणराज्य है, को 12 महीने पहले लिखित सूचना के साथ एकतरफा संभव है। सीआईएस निम्नलिखित कार्यों को लागू करने के लिए बनाया गया था:
1) राजनीतिक, आर्थिक, मानवीय और अन्य क्षेत्रों में सहयोग;
2) अंतरराष्ट्रीय चरित्र के प्रमुख मुद्दों पर एक आम स्थिति का गठन, संयुक्त विदेश नीति कार्यों का संचालन;
3) सैन्य-राजनीतिक सहयोग, बाहरी सीमाओं की संयुक्त सुरक्षा।
अंतरराज्यीय संघों में कार्यात्मक उद्देश्य के कुछ समुदाय शामिल हैं, उदाहरण के लिए, यूरोप की परिषद्, जिसका रूसी संघ 1996 से सदस्य रहा है। यूरोप की परिषद 40 से अधिक यूरोपीय राज्यों को एकजुट करने वाले आधिकारिक और प्रतिनिधि संगठनों में से एक है; 1949 में गठित। यूरोप की परिषद का मुख्य लक्ष्य हैघनिष्ठ यूरोपीय एकता को बढ़ावा देना और शांति को मजबूत करना, साथ ही मानवाधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा करना। काउंसिल ऑफ यूरोप (सीई) के काम में प्राथमिकता दिशा मानवाधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा है। अंग: यूरोप की परिषद की संसदीय सभा (पीएसीई) - सलाहकार कार्यों से संपन्न है और यूरोप की परिषद की क्षमता के भीतर किसी भी मुद्दे को हल करने के लिए अधिकृत है। यह मंत्रियों की समिति को सिफारिश करता है कि किसी विशेष राज्य को यूरोप की परिषद में आमंत्रित किया जाए या नहीं। PACE में देश की जनसंख्या के अनुपात में सभी राज्यों के प्रतिनिधिमंडल शामिल हैं। मंत्रियों की समिति सीई का मुख्य निकाय है, यह सीई की ओर से निर्णय लेने के लिए अधिकृत है। इसकी संरचना सदस्य देशों के विदेश मामलों के मंत्रियों से होती है। यूरोपीय न्यायालय को मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता की सुरक्षा के लिए कन्वेंशन के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए कहा जाता है। यह राज्य पक्ष की न्यायपालिका के संबंध में सर्वोच्च प्राधिकारी नहीं है, यह किसी विशेष राज्य की न्यायपालिका के निर्णय को पलट नहीं सकता है, यह निर्धारित करता है कि कन्वेंशन का उल्लंघन हुआ है या नहीं।
आधुनिक दुनिया में मौजूद हैं सार्वभौमिक राज्यों के संघ संयुक्त राष्ट्र (संयुक्त राष्ट्र), लगभग 200 राज्यों को एकजुट करना। मुख्य उद्देश्य- घनिष्ठ यूरोपीय एकता को बढ़ावा देना और शांति को मजबूत करना।
मिलन - एक प्रमुख के शासन के तहत दो या दो से अधिक राज्यों के एकीकरण का एक रूप। संघ भेद निजी(व्यक्तिगत) और असली(जैविक)।
औपचारिक आधार एक व्यक्तिगत मिलन का निष्कर्षआमतौर पर वंशवादी विवाह होते थे (उदाहरण के लिए, 1593-1599 का स्वीडिश-पोलिश संघ) - एक ही व्यक्ति दो या दो से अधिक राज्यों का राजा निकला। सामान्य सम्राट की शक्ति आमतौर पर नाममात्र की होती थी, क्योंकि राज्यों ने संप्रभुता बरकरार रखी थी अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व. व्यक्तिगत संघ सामंतवाद के काल की विशेषता थे (1397 का कलमार संघ, 1385 का क्रेवा संघ)।
असली मिलन(उदाहरण के लिए, 1867-1918 में ऑस्ट्रिया और हंगरी का संघ) राज्यों का एक मजबूत संघ था, इस पर बात की गई अंतरराष्ट्रीय क्षेत्रएकल संप्रभुता वाली एकल इकाई के रूप में। सामान्य प्राधिकारी और प्रशासन, एक एकीकृत सेना, एक एकल मौद्रिक प्रणाली थी।
अंतरराज्यीय संघ- एक अंतरराज्यीय समझौते के आधार पर बनाया गया राज्यों का संघ और भाग लेने वाले राज्यों के आर्थिक और राजनीतिक एकीकरण के लक्ष्य का पीछा करना। अंतरराज्यीय राज्यों का एक संघ है जो सदस्य राज्यों द्वारा अपनी संप्रभु शक्तियों के हिस्से के हस्तांतरण के साथ-साथ इस संबंध में विशेष अंतरराष्ट्रीय दायित्वों को अपनाता है। अंतरराज्यीय संघों के उदाहरण हैं: संयुक्त राष्ट्र, राष्ट्रमंडल राष्ट्र (1946 तक - ब्रिटिश राष्ट्रमंडल राष्ट्र), यूरोपीय संघ (1993 तक - यूरोपीय आर्थिक समुदाय), यूरोप की परिषद, जिनमें से रूसी संघ एक रहा है 1996 से सदस्य। शिक्षा के लिए सामान्य कानूनी आधार
एम.ओ. देश का संविधान है. तो, कला के अनुसार. रूसी संघ के संविधान के 79, रूस अंतरराज्यीय संघों में भाग ले सकता है और अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार अपनी शक्तियों का हिस्सा उन्हें हस्तांतरित कर सकता है।
एम.ओ. की संरचना में इसमें शामिल हैं:
सर्वोच्च शरीर(आमतौर पर सरकार के प्रमुखों की परिषद);
कार्यकारी एजेंसी; प्रशासनिक निकाय (सचिवालय);
के लिए समितियाँ और आयोग विशेष मुद्दे, साथ ही विशेष निकाय (उदाहरण के लिए, यूरोपीय न्यायालय, यूरोपीय आयोगमानवाधिकारों पर - यूरोप की परिषद के भीतर एकल यूरोपीय न्यायालय के निर्माण तक)।
एमओ की एक विशिष्ट किस्म, जिसमें रूसी संघ भी शामिल है, स्वतंत्र राज्यों का राष्ट्रमंडल (सीआईएस) और संप्रभु राज्यों का संघ (यूएसएस) है। सीआईएस का गठन 10 दिसंबर 1991 को हुआ था और इसमें 12 राज्य शामिल हैं - यूएसएसआर के पूर्व गणराज्य। रूसी संघ और बेलारूस गणराज्य के हिस्से के रूप में संप्रभु राज्यों के संघ (यूएसजी) का गठन 2 अप्रैल, 1996 को किया गया था। इस समुदाय के विशेष निकाय स्थापित किए गए थे: राज्य के प्रमुखों की परिषद, जिसका प्रतिनिधित्व राज्य के प्रमुखों द्वारा किया जाता है। सरकार के प्रमुख और संसदों के सदनों के प्रमुख (समुदाय का सर्वोच्च निकाय); संसदीय सभा, प्रत्येक पक्ष के सांसदों की समान संख्या (रूसी संघ की संघीय विधानसभा और बेलारूस गणराज्य की सर्वोच्च परिषद के 20 प्रतिनिधि) से गठित और कानूनों को अपनाने का इरादा है, जिसका प्रभाव प्रत्येक के लिए अनिवार्य है प्रतिभागियों का; कार्यकारी समिति एक स्थायी निकाय है, जिसकी अध्यक्षता सदस्य देशों के शासनाध्यक्ष बारी-बारी से एक वर्ष के लिए करते हैं। (वी.सी.एच.)
24. राजनीतिक शासन: अवधारणा और वर्गीकरण.
राजनीतिक शासन समाज की राजनीतिक व्यवस्था के कामकाज का एक तरीका है, जो राजनीतिक जीवन की प्रकृति को निर्धारित करता है दिया गया राज्य. राज्य शासन राजनीतिक शासन का हिस्सा है। यह राज्य सत्ता का प्रयोग करने का तरीका और तरीका है। राजनीतिक (राज्य) शासन लोकतांत्रिक और अलोकतांत्रिक हो सकते हैं।
लोकतंत्र विरोधी. राज्य व्यक्ति के मुक्त विकास में बाधा डालता है; सार्वजनिक जीवन- राष्ट्रों की असमानता है, - कोई धार्मिक स्वतंत्रता नहीं है। लोकतंत्र विरोधी शासन के प्रकार हैं:- निरंकुश शासन(ग्रीक से - असीमित शक्ति)। - अत्याचारीशासन एक व्यक्ति के शासन पर आधारित है। हालाँकि, निरंकुशता के विपरीत, एक तानाशाह की शक्ति कभी-कभी हिंसक, शिकारी तरीकों से स्थापित की जाती है, अक्सर तख्तापलट की मदद से वैध शक्ति के विस्थापन द्वारा। अधिनायकवादीशासन कुल राज्य एक सर्वव्यापी, सर्व-नियंत्रणकारी और सर्व-भेदक शक्ति के रूप में कार्य करता है। फासीवादी शासनअधिनायकवाद के चरम रूपों में से एक का प्रतिनिधित्व करता है। सत्तावादीएक ऐसा शासन जिसमें राज्य सत्ता लोगों द्वारा गठित और नियंत्रित नहीं होती है।
लोकतांत्रिकशासन व्यवस्थाएँ बुर्जुआ-लोकतांत्रिक संसदीय प्रणाली के रूप में या राष्ट्रपति शासन के रूप में प्रकट होती हैं। उदार-लोकतांत्रिक और लोकतांत्रिक शासन की विशेषता निम्नलिखित विशेषताएं हैं: - शक्ति के स्रोत के रूप में लोगों की मान्यता, - मुख्य राज्य निकायों और अधिकारियों का चुनाव, मतदाताओं के प्रति उनकी जवाबदेही। - मौलिक लोकतांत्रिक अधिकारों और स्वतंत्रता की घोषणा और कार्यान्वयन। - कानून के समक्ष सभी नागरिकों की समानता। - समाज में हितों के बहुलवाद की कानूनी अभिव्यक्ति। - शक्तियों के पृथक्करण के सिद्धांत पर राज्य तंत्र का निर्माण।
25. लोकतांत्रिक शासन."लोकतंत्र" शब्द का प्रयोग इतनी बार किया जाता है कि यह अपनी स्पष्ट रूप से परिभाषित और ठोस सामग्री खो देता है। जैसा कि घरेलू राजनीतिक वैज्ञानिकों ने नोट किया है, "लोकतंत्र" की अवधारणा आधुनिक राजनीति विज्ञान की सबसे असंख्य और अस्पष्ट अवधारणाओं में से एक है।
व्यापक उपयोगदुनिया के कई देशों में लोकतांत्रिक शासन व्यवस्था प्राप्त हुई। ग्रीक से "लोकतंत्र" शब्द का अनुवाद "लोगों का शासन" के रूप में किया गया है।
लोकतंत्र का जन्मस्थान 5वीं सदी का एथेंस शहर-राज्य है। ईसा पूर्व. केंद्रीय राजनीतिक संस्था असेंबली थी, जो सभी वयस्क पुरुष नागरिकों (महिलाओं, दासों और विदेशियों को छोड़कर) के लिए खुली थी।
लेकिन प्राचीन यूनानी विचारकों ने लोकतंत्र कहा सबसे ख़राब रूपबोर्ड, क्योंकि बहुत था कम स्तरनागरिकों की संस्कृति, जिसने शासकों को "लोगों की शक्ति" में हेरफेर करने की अनुमति दी। लोकतंत्र को नकारात्मक रूप से देखा जाने लगा और इस शब्द को राजनीतिक उपयोग से बाहर कर दिया गया।
लोकतंत्र की समझ में एक नया चरण आधुनिक समय में, 17वीं और 18वीं शताब्दी में आकार लिया। पश्चिमी यूरोप और संयुक्त राज्य अमेरिका में। अधिकारियों और विषयों के बीच संबंधों का एक नया चरित्र सामने आया, नागरिक समाज की संस्थाएँ सामने आईं, व्यक्तियों की सामाजिक समानता की माँग की गई।
लोकतांत्रिक राजनीतिक शासन- यह घोषित अधिकारों और स्वतंत्रता, मजबूत कानून और व्यवस्था की गारंटी है।
समाज को विशेष रूप से राजनीतिक कारणों से की जाने वाली मनमानी गिरफ्तारियों से मुक्त किया जाना चाहिए, और अदालत को स्वतंत्र और केवल कानून के अधीन होना चाहिए। कोई भी लोकतांत्रिक सरकार मनमानी और अराजकता की स्थिति में नहीं चल सकती।
लोकतांत्रिक शासन के मूल सिद्धांत:
1. राज्य में शक्ति के स्रोत के रूप में जनता की पहचान।
अर्थात्, यह वे लोग हैं जिनके पास राज्य में घटक, संवैधानिक शक्ति है, और लोगों को जनमत संग्रह के माध्यम से विकास और कानूनों को अपनाने में भाग लेने का अधिकार है।
2. सरकारी निकायों के गठन, राजनीतिक निर्णय लेने और सरकारी निकायों पर नियंत्रण रखने में नागरिकों की भागीदारी।
यानी शक्ति का स्रोत नागरिक हैं जो चुनाव में अपनी इच्छा व्यक्त करते हैं।
3. राज्य के अधिकारों पर मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की प्राथमिकता।
अर्थात्, राज्य के अधिकारियों को मानव अधिकारों और स्वतंत्रता (जीवन, स्वतंत्रता और सुरक्षा का अधिकार; कानून के समक्ष समानता का अधिकार; व्यक्तिगत और पारिवारिक जीवन में हस्तक्षेप न करने का अधिकार) की रक्षा करने के लिए कहा जाता है।
4. नागरिकों द्वारा बड़ी संख्या में अधिकारों और स्वतंत्रताओं का कब्ज़ा, जो न केवल घोषित किए गए हैं, बल्कि कानूनी रूप से उन्हें सौंपे गए हैं।
5. सभी नागरिकों की राजनीतिक समानता.
वे। प्रत्येक व्यक्ति को अधिकारियों के लिए चुने जाने और चुनावी प्रक्रिया में भाग लेने का अधिकार है। किसी को राजनीतिक लाभ नहीं होना चाहिए.
6. समाज के सभी क्षेत्रों में कानून का शासन।
7. शक्तियों का पृथक्करण.
8. राजनीतिक बहुलवाद (बहुलता), बहुदलीय व्यवस्था।
9. अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता.
10. राज्य में सत्ता अनुनय पर आधारित है, दबाव पर नहीं।
बेशक, लोकतंत्र एक आदर्श घटना नहीं है, लेकिन, सभी कमियों के बावजूद, यह अब तक ज्ञात सभी राजनीतिक शासन का सबसे अच्छा और सबसे न्यायपूर्ण रूप है।
अधिनायकवाद एक राजनीतिक शासन है जिसमें राज्य समाज के जीवन के सभी क्षेत्रों और प्रत्येक व्यक्ति के जीवन पर पूर्ण नियंत्रण और सख्त विनियमन करता है, जो सुनिश्चित किया जाता है बल द्वारा, जिसमें सशस्त्र हिंसा भी शामिल है।
"अधिनायकवाद" शब्द को 1925 में मुसोलिनी के आंदोलन को चित्रित करने के लिए राजनीतिक शब्दकोष में पेश किया गया था।
लेकिन इसकी वैचारिक उत्पत्ति कहां तक जाती है गहरी पुरातनता. प्लेटो के कार्यों में राज्य पर अधिनायकवादी विचार निहित हैं। आदर्श राज्य की विशेषता व्यक्ति और वर्ग की बिना शर्त अधीनता, भूमि, घरों पर राज्य का स्वामित्व और यहां तक कि पत्नियों और बच्चों का समाजीकरण, साथ ही एक ही धर्म है।
16वीं-18वीं शताब्दी के यूटोपियन समाजवाद के प्रतिनिधियों के पास भी कई अधिनायकवादी विचार थे। टी. मोरा, कैम्पानेला, फूरियर, और अन्य। हालाँकि, अधिनायकवाद के विचारों को बड़े पैमाने पर प्रसार और व्यावहारिक कार्यान्वयन केवल 20 वीं शताब्दी में प्राप्त हुआ।
अधिनायकवाद के मुख्य लक्षण:
1. सामाजिक-आर्थिक क्षेत्र में केंद्रीकृत नेतृत्व और प्रबंधन।
2. एक पार्टी की अग्रणी भूमिका की मान्यता और उसकी तानाशाही का कार्यान्वयन।
3. आध्यात्मिक क्षेत्र में आधिकारिक विचारधारा का प्रभुत्व और उसे समाज के सदस्यों पर जबरन थोपना।
4. पार्टी के हाथ में एकाग्रता और मीडिया की स्थिति.
5. पार्टी और राज्य तंत्र का विलय, निर्वाचित कार्यकारी निकायों द्वारा नियंत्रण।
6. राजकीय आतंक और सामूहिक दमन के रूप में मनमानी।
अधिनायकवाद की किस्में:
1. कम्युनिस्ट - यूएसएसआर और अन्य समाजवादी राज्यों में मौजूद थे। आज, किसी न किसी हद तक, यह क्यूबा, उत्तर कोरिया, वियतनाम और चीन में मौजूद है।
2. फासीवाद - सबसे पहले 1922 में इटली में स्थापित हुआ। और स्पेन, पुर्तगाल, चिली में भी अस्तित्व में था।
3. राष्ट्रीय समाजवाद - 1933 में जर्मनी में उत्पन्न हुआ। इसका संबंध फासीवाद से है।
एक अधिनायकवादी शासन एक राजनीतिक शासन है जिसमें सामाजिक हितों की अभिव्यक्ति के लिए आंशिक अवसर बनाए जाते हैं, और राज्य और व्यक्ति के बीच संबंध सशस्त्र हिंसा के उपयोग के बिना, अनुनय से अधिक जबरदस्ती पर बनाए जाते हैं।
1. सत्ता का एकाधिकार, राजनीतिक विरोध का अभाव।
2. गैर-राजनीतिक क्षेत्रों में व्यक्ति और समाज की स्वायत्तता सुरक्षित रहती है।
3. घरेलू राजनीति में दंडात्मक उपायों का प्रयोग संभव है।
4. सर्वसम्मति और आज्ञाकारिता थोपी गई।
पारंपरिक सत्तावादी शासन विभिन्न पंथों पर आधारित होते हैं, जहां उथला सामाजिक स्तरीकरण होता है, परंपराएं और धर्म मजबूत होते हैं। ये फारस की खाड़ी के देश हैं: सऊदी अरब, कुवैत, संयुक्त अरब अमीरात, बहरीन, साथ ही ब्रुनेई, ओमान, आदि।
इन देशों में शक्तियों का पृथक्करण, राजनीतिक प्रतिस्पर्धा नहीं है, शक्ति लोगों के एक संकीर्ण समूह के हाथों में केंद्रित है।
प्रश्न 28 (मोरोज़ोवा एल.ए.)
राज्य के कार्य - ये समाज के विकास के एक विशिष्ट ऐतिहासिक चरण में गतिविधि के मुख्य सामाजिक रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्र हैं।
राज्य के कार्यों को इस प्रकार परिभाषित किया जा सकता है विशेष तंत्र