संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद है। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषदसंयुक्त राष्ट्र के 15 सदस्य देश शामिल हैं। पाँच शक्तियाँ - रूस, अमरीका, ग्रेट ब्रिटेन, चीन और फ्रांस - परिषद के स्थायी सदस्य हैं। महासभा दो साल की अवधि के लिए परिषद के गैर-स्थायी सदस्यों के रूप में 10 अन्य राज्यों का चुनाव करती है। परिषद के गैर-स्थायी सदस्यों के चुनाव में, अंतरराष्ट्रीय शांति बनाए रखने में इन राज्यों की भागीदारी के साथ-साथ निष्पक्ष भौगोलिक वितरण को भी ध्यान में रखा जाएगा। अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए सुरक्षा परिषद की प्राथमिक जिम्मेदारी है। अपने कर्तव्यों के प्रदर्शन में, वह संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देशों की ओर से कार्य करता है। संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देश सुरक्षा परिषद के निर्णयों का पालन करने और उन्हें लागू करने पर सहमत हुए हैं। संयुक्त राष्ट्र के अन्य निकायों के विपरीत, जो राज्यों को सिफारिशें करते हैं, केवल सुरक्षा परिषद को निर्णय लेने का अधिकार है कि चार्टर के अनुपालन के लिए सदस्य राज्यों की आवश्यकता होती है। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद यह सुनिश्चित करती है कि गैर-सदस्य राज्य अंतर्राष्ट्रीय शांति बनाए रखने के लिए संयुक्त राष्ट्र के सिद्धांतों के अनुसार कार्य करें।
सुरक्षा परिषद के प्रत्येक सदस्य के पास एक वोट होता है। प्रक्रियात्मक मुद्दों पर परिषद के निर्णय परिषद के 9 सदस्यों के मतों द्वारा लिए जाते हैं। अन्य सभी मामलों पर परिषद के निर्णयों को स्वीकृत माना जाता है जब परिषद के नौ सदस्यों द्वारा मतदान किया जाता है, जिसमें परिषद के सभी स्थायी सदस्यों के सहमति वाले वोट शामिल होते हैं। इसका मतलब यह है कि यदि परिषद के एक या एक से अधिक स्थायी सदस्य "विरुद्ध" मतदान करते हैं, तो भले ही परिषद के अन्य सदस्यों के नौ सकारात्मक वोट हों, निर्णय नहीं किया जाएगा, अर्थात "वीटो" को लागू किया जाएगा यह। दूसरे शब्दों में, परिषद के लिए महत्वपूर्ण मामलों पर निर्णय लेने के लिए स्थायी सदस्यों के बीच 9 मतों और "विरुद्ध" मतों की आवश्यकता नहीं है। परिषद के सभी पांच स्थायी सदस्यों ने एक समय या किसी अन्य पर अपनी वीटो शक्ति का प्रयोग किया है। यदि परिषद का कोई स्थायी सदस्य प्रस्तावित निर्णय से पूरी तरह सहमत नहीं है, लेकिन इसे वीटो द्वारा अवरुद्ध नहीं करना चाहता है, तो वह अनुपस्थित हो सकता है, इस प्रकार आवश्यक 9 हाँ वोट प्राप्त होने पर निर्णय लेने की अनुमति देता है। जब क्षेत्रीय समझौतों के माध्यम से स्थानीय विवादों को हल करने की बात आती है, तो किसी विवाद के पक्ष को परिषद में मतदान से बचना चाहिए, साथ ही विवादों के शांतिपूर्ण समाधान के साधनों की सिफारिश करने से अंतर्राष्ट्रीय घर्षण हो सकता है। कानूनी प्रकृति के विवादों को एक सामान्य नियम के रूप में, पक्षों द्वारा अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय में भेजा जाना चाहिए।
चार्टर के अनुसार, सुरक्षा परिषद के निम्नलिखित कार्य और शक्तियाँ हैं:
- संयुक्त राष्ट्र के सिद्धांतों और उद्देश्यों के अनुसार अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखना;
- किसी भी विवाद या किसी भी स्थिति की जाँच करें जिससे अंतर्राष्ट्रीय घर्षण हो सकता है;
- ऐसे विवादों या उनके समाधान के लिए शर्तों को हल करने के तरीकों पर सिफारिशें करना;
- शांति या आक्रामकता के लिए खतरे के अस्तित्व का निर्धारण करें और आवश्यक उपायों पर सिफारिशें करें;
- आक्रामकता को रोकने या रोकने के लिए बल के उपयोग से संबंधित आर्थिक प्रतिबंधों और अन्य उपायों को लागू करने के लिए संगठन के सदस्यों को बुलाओ;
- हमलावर के खिलाफ सैन्य कार्रवाई करें;
- नए सदस्यों के प्रवेश के संबंध में सिफारिशें करना;
- महासचिव की नियुक्ति के संबंध में महासभा को सिफारिशें करना और सभा के साथ संयुक्त रूप से अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के न्यायाधीशों का चयन करना।
सुरक्षा परिषद को यह निर्धारित करने के लिए किसी भी विवाद या स्थिति पर विचार करने का अधिकार है कि क्या उस विवाद या स्थिति के जारी रहने से अंतर्राष्ट्रीय शांति के रखरखाव को खतरा हो सकता है और यदि आवश्यक हो, तो पार्टियों को एक प्रक्रिया, तरीकों या समझौते की शर्तों की सिफारिश करने के लिए (अनुच्छेद 33) और संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 34)। सुरक्षा परिषद शांति के लिए किसी भी खतरे, शांति भंग या आक्रामकता के किसी भी कार्य के अस्तित्व को भी निर्धारित करती है, और अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बनाए रखने या बहाल करने के लिए सिफारिशें करती है या निर्णय लेती है। पहले, वह पार्टियों को स्थिति की गिरावट को रोकने के लिए अनंतिम उपायों को लागू करने की आवश्यकता हो सकती है (संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 39 और 40)। उसे यह निर्णय लेने का भी अधिकार है कि आर्थिक संबंधों, रेल, समुद्र, वायु, डाक, टेलीग्राफ, रेडियो और संचार के अन्य साधनों के पूर्ण या आंशिक व्यवधान सहित सशस्त्र बलों के उपयोग से संबंधित नहीं, कौन से उपायों को लागू किया जाना चाहिए। साथ ही राजनयिक संबंधों का विच्छेद (संयुक्त राष्ट्र चार्टर का अनुच्छेद 41)। यदि सुरक्षा परिषद को लगता है कि उपरोक्त उपाय अपर्याप्त हैं, तो उसे वायु, समुद्र या भूमि बलों द्वारा ऐसी कार्रवाई करने का अधिकार है, जो अंतर्राष्ट्रीय शांति को बनाए रखने या बहाल करने के लिए आवश्यक हो सकती है, जिसमें प्रदर्शन, नाकाबंदी और वायु, समुद्र या भूमि द्वारा अन्य संचालन शामिल हैं। संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों की सेना (संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 42)।
इस प्रकार, सुरक्षा परिषद संयुक्त राष्ट्र शांति स्थापना में एक प्रमुख और निर्णायक भूमिका निभाती है। केवल यह संयुक्त राष्ट्र निकाय कार्रवाई करने के लिए अधिकृत है और यदि आवश्यक हो, तो अंतर्राष्ट्रीय शांति बनाए रखने के लिए बल का प्रयोग करें। एक नियम के रूप में, जब शांति के लिए खतरा उत्पन्न होता है, तो परिषद पहले एक समझौते पर पहुंचने और शांतिपूर्ण तरीकों से स्थिति को हल करने का प्रयास करती है। वह स्वयं एक शांतिपूर्ण समझौते के सिद्धांतों को तैयार कर सकता है और संघर्ष के पक्षकारों को उनकी सिफारिश कर सकता है। मध्यस्थता कार्यों को करने में, वह एक मिशन भेज सकता है, एक विशेष प्रतिनिधि नियुक्त कर सकता है या संयुक्त राष्ट्र महासचिव को मध्यस्थता के लिए आमंत्रित कर सकता है। यदि कोई विवाद शत्रुता में बदल जाता है, तो परिषद सबसे पहले इसे जल्द से जल्द समाप्त करने की कोशिश करेगी, और इसके लिए संघर्ष विराम और युद्धविराम के लिए निर्देश या आदेश जारी कर सकती है जो संघर्ष को बढ़ने से रोक सकती है। . ऐसा करने में, परिषद सैन्य पर्यवेक्षकों या संयुक्त राष्ट्र शांति सेना को तनाव कम करने, विरोधी ताकतों को हटाने और एक शांत वातावरण बनाने के लिए भी भेज सकती है जिसमें शांतिपूर्ण समाधान की मांग की जा सकती है।
संयुक्त राष्ट्र के अन्य निकायों के विपरीत जो सत्र में बैठक करके काम करते हैं, सुरक्षा परिषद का आयोजन किया जाता है ताकि यह लगातार कार्य कर सके। इसलिए, परिषद के प्रत्येक सदस्य राज्य को हमेशा संयुक्त राष्ट्र की सीट पर प्रतिनिधित्व करना चाहिए। परिषद न केवल न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में मिल सकती है: 1972 में उन्होंने अदीस अबाबा (इथियोपिया) में, 1973 में पनामा (पनामा) में, 1990 में जिनेवा (स्विट्जरलैंड) में बैठकें कीं। यदि आवश्यक हो, तो सुरक्षा परिषद अपने कार्य के लिए स्थायी समितियाँ, खुली समितियाँ, प्रतिबंधों पर समितियाँ, कार्यकारी समूह, साथ ही अंतर्राष्ट्रीय न्यायाधिकरण बनाती है। परिषद में वर्तमान में तीन स्थायी समितियाँ हैं, जिनमें से प्रत्येक में सुरक्षा परिषद के सभी सदस्य राज्यों के प्रतिनिधि शामिल हैं:
- परिषद की बैठकों पर सुरक्षा परिषद समिति मुख्यालय से दूर
- नए सदस्यों के प्रवेश के लिए समिति
- सुरक्षा परिषद के विशेषज्ञों की समिति
आवश्यकतानुसार, ओपन-एंडेड समितियाँ स्थापित की जाती हैं, जिनमें परिषद के सभी सदस्य शामिल होते हैं:
- 28 सितंबर 2001 के संकल्प 1373 (2001) के अनुसार स्थापित आतंकवाद विरोधी समिति
- परमाणु, रासायनिक या जैविक हथियारों और उनके वितरण के साधनों के प्रसार को रोकने के लिए समिति (1540 समिति)
- सुरक्षा परिषद के संकल्प 692 (1991) के अनुसार स्थापित संयुक्त राष्ट्र मुआवजा आयोग के बोर्ड ऑफ गवर्नर्स।
इसके अलावा, 12 प्रतिबंध समितियां हैं:
- प्रतिबंध समितियों का ब्यूरो (2008)
- अफगानिस्तान [अल-कायदा और तालिबान] - संकल्प 1267 (1999)
- कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य - संकल्प 1533 (2004)
- इराक - संकल्प 1518 (2003)
- ईरान - संकल्प 1737 (2006)
- डेमोक्रेटिक पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ कोरिया - संकल्प 1718 (2006)
- कोटे डी आइवर - संकल्प 1572 (2004)
- लाइबेरिया - संकल्प 1521 (2003)
- लेबनान - संकल्प 1636 (2005)
- रवांडा - संकल्प 918 (1994)
- सोमालिया - संकल्प 751 (1992)
- सूडान - संकल्प 1591 (2005)
शांति स्थापना कार्यों और अन्य मुद्दों पर प्रश्नों पर, कार्यकारी समूह बनाए गए:
समान जानकारी।
10/24/1945 को आयोजित किया गया और वर्तमान में छह मुख्य निकायों में से एक का संचालन कर रहा है, जो संयुक्त राष्ट्र का हिस्सा है, और विश्व अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा को बनाए रखने का कार्य करता है और अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में आदेश के लिए जिम्मेदार है
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के निर्माण, चार्टर, लक्ष्यों, सिद्धांतों और सदस्यों का इतिहास, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के कार्य और शक्तियाँ, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की संरचना, संयुक्त राष्ट्र में रूस के प्रतिनिधि - विटाली इवानोविच चुर्किन, वीटो के अधिकार का उपयोग संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद, अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायाधिकरण और सैन्य कर्मचारी समिति, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में सुधार और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की गतिविधियों की आलोचना
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1992 की गर्मियों से अक्टूबर 1994 तक, विटाली इवानोविच बाल्कन में रूसी संघ के विशेष प्रतिनिधि थे और बोस्नियाई संघर्ष और पश्चिमी देशों में प्रतिभागियों के बीच बातचीत में लगे हुए थे।
3 अक्टूबर 1994 को चुर्किन को बेल्जियम में रूसी संघ का राजदूत और नाटो में रूसी संघ का प्रतिनिधि नियुक्त किया गया। 26 अगस्त, 1998 को उन्होंने रूसी राजनयिक मिशन का नेतृत्व किया। जून 2003 से चुर्किन ने रूसी विदेश मंत्रालय के राजदूत-एट-लार्ज के रूप में काम किया।
18 फरवरी, 2015 को सुरक्षा परिषद में विटाली इवानोविच का भाषण संयुक्त राष्ट्र के सहयोगियों के साथ ज्वलंत संचार के उदाहरण के रूप में
जून 2003 से अप्रैल 2006 तक - रूसी विदेश मंत्रालय के बड़े राजदूत। उस समय, वह वास्तव में रूसी संघ के विदेश मंत्रालय के कार्मिक रिजर्व में थे, आर्कटिक परिषद के अंतरराष्ट्रीय अंतर-सरकारी संगठन के वरिष्ठ अधिकारियों की समिति के अध्यक्ष थे और पर्यावरण संरक्षण और टिकाऊ की समस्याओं से निपटते थे। ध्रुवीय क्षेत्रों का विकास
8 अप्रैल, 2006 से - संयुक्त राष्ट्र में रूसी संघ के स्थायी प्रतिनिधि और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में रूसी संघ के प्रतिनिधि। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में अपनी गतिविधियों में, विटाली इवानोविच ने बार-बार वीटो के अधिकार का इस्तेमाल किया। विशेष रूप से, 4 फरवरी और 19 जुलाई, 2012 को, उन्होंने 15 मार्च, 2014 को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के मसौदा प्रस्तावों पर - मसौदा प्रस्ताव पर वीटो लगा दिया।
वीटो शक्ति सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों को किसी भी मूल संयुक्त राष्ट्र प्रस्ताव के मसौदे को अस्वीकार करने की अनुमति देती है, भले ही मसौदे को समर्थन का स्तर कुछ भी हो। वीटो तंत्र (सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों की तरह) का उद्देश्य संयुक्त राष्ट्र को संस्थापक सदस्यों के हितों के विरुद्ध कार्य करने से रोकना है।
संयुक्त राष्ट्र के अस्तित्व के पहले 20 वर्षों में, पश्चिमी देशों के पास वीटो के उपयोग के बिना अपना रास्ता पाने के लिए पर्याप्त प्रभाव था (उस समय वीटो का बड़ा हिस्सा निश्चित रूप से यूएसएसआर से आया था)। 1970 और 1980 के दशक में, परिषद में वोटों का संतुलन यूएसएसआर के पक्ष में बदल गया, और संयुक्त राज्य अमेरिका ने वीटो का भारी बहुमत लगाया।
प्रक्रिया के प्रश्नों पर सुरक्षा परिषद में निर्णय स्वीकृत माने जाते हैं यदि वे परिषद के नौ सदस्यों द्वारा मतदान किए जाते हैं। अन्य मामलों पर, परिषद के सभी स्थायी सदस्यों के समवर्ती मतों सहित परिषद के नौ सदस्यों द्वारा मतदान किए जाने पर निर्णयों को स्वीकृत माना जाएगा, और विवाद में शामिल पक्ष को मतदान से बचना चाहिए। यदि कम से कम एक स्थायी सदस्य इसके खिलाफ वोट करता है तो एक निर्णय को खारिज कर दिया जाता है।
सुरक्षा परिषद की उसके स्थायी सदस्यों की वीटो शक्ति के कारण अक्सर आलोचना की जाती है। कोई भी महत्वपूर्ण निर्णय जो किसी देश - एक स्थायी सदस्य को कोई नुकसान पहुँचाता है, को अवरुद्ध किया जा सकता है, और गैर-स्थायी सदस्य इसे रोक नहीं सकते।
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में रूस और चीन ने फिर से वीटो के अधिकार का इस्तेमाल किया
सुरक्षा परिषद के अभ्यास में, एक नियम विकसित किया गया है जिसके अनुसार एक स्थायी सदस्य द्वारा तर्कपूर्ण अनुपस्थिति को निर्णय लेने में बाधा नहीं माना जाता है। यहां तक कि अस्थाई सदस्यों के मतों से, सभी स्थायी सदस्यों के अनुपस्थित रहने पर भी निर्णय पारित करना संभव है।
सुरक्षा परिषद में एक निश्चित सीमा तक वोटिंग फॉर्मूले के लिए न केवल परिषद के स्थायी सदस्यों, बल्कि गैर-स्थायी सदस्यों द्वारा भी ठोस कार्रवाई की आवश्यकता होती है, क्योंकि स्थायी सदस्यों के पाँच वोटों के अलावा कम से कम चार समवर्ती वोट होते हैं। गैर-स्थायी सदस्यों को भी निर्णय लेने की आवश्यकता होती है। सुरक्षा परिषद एक स्थायी निकाय है। इसके सभी सदस्यों को संयुक्त राष्ट्र की सीट पर स्थायी रूप से प्रतिनिधित्व करना चाहिए। परिषद आवश्यकतानुसार मिलती है।
सुरक्षा परिषद एक स्थायी निकाय है। इसके सभी सदस्यों को संयुक्त राष्ट्र की सीट पर स्थायी रूप से प्रतिनिधित्व करना चाहिए। परिषद आवश्यकतानुसार मिलती है।
सुरक्षा परिषद स्थायी या अस्थायी सहायक निकाय बना सकती है। परिषद के तहत, एक समिति (प्रक्रिया के मामलों पर) और नए सदस्यों के प्रवेश के लिए एक समिति की स्थापना की गई है। यदि आवश्यक हो, तो सुरक्षा परिषद अपने कार्य के लिए स्थायी समितियाँ, खुली समितियाँ, प्रतिबंधों पर समितियाँ, कार्यकारी समूह, साथ ही अंतर्राष्ट्रीय न्यायाधिकरण बनाती है। परिषद में वर्तमान में तीन स्थायी समितियाँ हैं, जिनमें से प्रत्येक में सुरक्षा परिषद के सभी सदस्य राज्यों के प्रतिनिधि शामिल हैं:
परिषद की बैठकों पर सुरक्षा परिषद समिति मुख्यालय से दूर
नए सदस्यों के प्रवेश के लिए समिति
सुरक्षा परिषद के विशेषज्ञों की समिति
आवश्यकतानुसार, ओपन-एंडेड समितियाँ स्थापित की जाती हैं, जिनमें परिषद के सभी सदस्य शामिल होते हैं:
परमाणु, रासायनिक या जैविक हथियारों और उनके वितरण के साधनों के प्रसार को रोकने के लिए समिति (1540 समिति)
सुरक्षा परिषद के संकल्प 692 (1991) के अनुसार स्थापित संयुक्त राष्ट्र मुआवजा आयोग के बोर्ड ऑफ गवर्नर्स।
स्थायी समितियाँ खुले निकाय हैं और आमतौर पर नए सदस्यों के प्रवेश जैसे कुछ प्रक्रियात्मक मामलों से निपटने के लिए स्थापित की जाती हैं। किसी विशेष मुद्दे से निपटने के लिए सीमित समय के लिए विशेष समितियों की स्थापना की जाती है।
एक शांति स्थापना अभियान में सैन्य, पुलिस और असैनिक कर्मी शामिल होते हैं जो सुरक्षा और राजनीतिक समर्थन प्रदान करने के साथ-साथ शांति निर्माण के शुरुआती चरणों में काम करते हैं। शांति स्थापना लचीली है और पिछले दो दशकों में कई विन्यासों में की गई है। वर्तमान बहुफलकीय शांति स्थापना कार्यों को न केवल शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए डिज़ाइन किया गया है, बल्कि राजनीतिक को बढ़ावा देने, नागरिकों की रक्षा करने, निरस्त्रीकरण में सहायता करने, विमुद्रीकरण और पूर्व-लड़ाकों के पुनर्संयोजन में सहायता करने के लिए भी बनाया गया है; चुनाव में सहायता प्रदान करना, मानवाधिकारों की रक्षा करना और उन्हें बढ़ावा देना और कानून के शासन को बहाल करने में सहायता करना।
संयुक्त राष्ट्र शांति अभियानों की एक श्रृंखला में राजनीतिक मिशन एक तत्व हैं जो संघर्ष चक्र के विभिन्न चरणों में संचालित होते हैं। कुछ मामलों में, शांति समझौते पर हस्ताक्षर करने के बाद, राजनीतिक मुद्दों पर शांति वार्ता के चरण के दौरान प्रबंधित किए जाने वाले राजनीतिक मिशनों को शांति मिशनों द्वारा बदल दिया जाता है। कुछ मामलों में, संयुक्त राष्ट्र के शांति अभियानों को विशेष राजनीतिक मिशनों द्वारा प्रतिस्थापित किया जा रहा है जिनका कार्य दीर्घकालिक शांति निर्माण गतिविधियों के कार्यान्वयन की निगरानी करना है।
इसके अलावा, 12 प्रतिबंध समितियां हैं:
प्रतिबंध समितियों का ब्यूरो (2008)
अफगानिस्तान [अल-कायदा और तालिबान] - संकल्प 1267 (1999)
कांगो लोकतांत्रिक गणराज्य - संकल्प 1533 (2004)
इराक - संकल्प 1518 (2003)
यूगोस्लाविया का सामान्य और पूर्ण प्रतिबंध
25 सितंबर, 1991 के संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के संकल्प संख्या 713 ने यूगोस्लाविया को हथियारों और सैन्य उपकरणों की सभी आपूर्ति पर एक सामान्य और पूर्ण प्रतिबंध लगा दिया। 30 मई 1992 के संकल्प संख्या 757 ने संघीय गणराज्य यूगोस्लाविया (सर्बिया और मोंटेनेग्रो) के खिलाफ आर्थिक और अन्य प्रतिबंध लगाए, जिसमें पूर्ण व्यापार प्रतिबंध, उड़ान प्रतिबंध और खेल और सांस्कृतिक में यूगोस्लाविया संघीय गणराज्य की भागीदारी की रोकथाम शामिल है। आयोजन।
23 सितंबर 1994 के संकल्प संख्या 942 ने बोस्नियाई सर्बों पर प्रतिबंध लगाए। 22 नवंबर 1995 के संकल्प संख्या 1022 ने यूगोस्लाविया के संघीय गणराज्य के खिलाफ प्रतिबंधों को अनिश्चित काल के लिए निलंबित कर दिया। 10 सितंबर, 2001 को, सुरक्षा परिषद ने सर्वसम्मति से संकल्प 1367 (2001) को अपनाया, जिसके द्वारा उसने प्रतिबंधों को समाप्त करने और प्रतिबंध समिति को भंग करने का निर्णय लिया।
लीबिया के खिलाफ प्रतिबंध
1 मार्च, 1992 को, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने ग्रेट ब्रिटेन, संयुक्त राज्य अमेरिका और फ्रांस द्वारा पेश किए गए संकल्प संख्या 748 को अपनाया, जिसने लीबिया के खिलाफ उसके दो नागरिकों के प्रत्यर्पण से इनकार करने के संबंध में प्रतिबंध लगाए, जिन पर विस्फोट के आयोजन का संदेह था। 1988 में लॉकरबी (स्कॉटलैंड) शहर के ऊपर अमेरिकी विमान। संकल्प के अनुसार, 15 अप्रैल, 1992 से लीबिया, उसके विमानों, सभी प्रकार के हथियारों और उनके लिए स्पेयर पार्ट्स के साथ हवाई संचार पर प्रतिबंध लगा दिया गया था और लीबिया के राजनयिकों की आवाजाही सीमित थी। बोइंग विस्फोट में मारे गए लोगों के परिवारों को 2.7 का भुगतान करने का वादा करने के बाद, 12 सितंबर, 2003 को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव द्वारा प्रतिबंध हटा दिए गए थे।
लाइबेरिया के खिलाफ प्रतिबंध
सिएरा लियोन के रिवॉल्यूशनरी यूनाइटेड फ्रंट (आरयूएफ) के लिए लाइबेरिया के समर्थन के संबंध में लाइबेरिया के खिलाफ कड़े प्रतिबंधों को 7 मार्च, 2001 (मई 2001 में लागू) पर संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के निर्णय द्वारा पेश किया गया था। संयुक्त राष्ट्र के विशेषज्ञों के अनुसार, मोनरोविया ने हथियारों और गोला-बारूद की आपूर्ति के बदले में आरयूएफ उग्रवादियों को सिएरा लियोन में खनन किए गए हीरे बेचने में मदद की। संयुक्त राष्ट्र के प्रतिबंधों का उद्देश्य लाइबेरिया को सिएरा लियोन में खनन किए गए हीरों के आयात, निर्यात और पुन: निर्यात को रोकने के लिए मजबूर करना है। प्रतिबंध लाइबेरिया सरकार के सदस्यों, शीर्ष सैन्य नेताओं और उनके परिवारों की यात्रा पर भी प्रतिबंध लगाता है। 7 जुलाई, 2003 से लाइबेरिया से सभी प्रकार की गोल लकड़ी और लकड़ी के निर्यात पर प्रतिबंध लगा दिया गया है। 22 दिसंबर, 2003 के संकल्प संख्या 1521 और 21 दिसंबर, 2004 के संकल्प संख्या 1579 द्वारा, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने लाइबेरिया के खिलाफ प्रतिबंध व्यवस्था को बढ़ा दिया। परिषद की प्रतिबंध व्यवस्था "लाइबेरिया की सेना और पुलिस बलों के लिए एक अंतरराष्ट्रीय प्रशिक्षण और सुधार कार्यक्रम के हिस्से के रूप में समर्थन और उपयोग करने के लिए" हथियारों के हस्तांतरण पर लागू नहीं होती है। ऐसी आपूर्तियों और सेवाओं को प्रतिबंध समिति द्वारा अग्रिम रूप से अनुमोदित किया जाना चाहिए।
सोमालिया में स्थिति
इतिहास उन मामलों को याद करता है जिनमें सुरक्षा परिषद ने अपनी गतिविधियों को गैर-अंतर्राष्ट्रीय संघर्षों तक बढ़ाया। उसने अपनी शक्तियों से उत्पन्न होने वाले सभी परिणामों के साथ राज्य के क्षेत्र में होने वाली घटनाओं को बार-बार शांति के लिए खतरा बताया है। शीत युद्ध के दौरान भी, परिषद ने ch के आधार पर दक्षिण अफ्रीका और रोडेशिया में नस्लवादी शासन की निंदा करते हुए प्रस्ताव पारित किए। चार्टर का VII "शांति के लिए खतरों के संबंध में कार्रवाई, शांति का उल्लंघन और आक्रामकता के कार्य"। गैर-अंतर्राष्ट्रीय संघर्षों में परिषद के हस्तक्षेप का एक प्रमुख उदाहरण सोमालिया में नागरिक संघर्ष है।
3 दिसंबर, 1992 के सुरक्षा परिषद के एक प्रस्ताव के द्वारा, यह स्थापित किया गया था कि सोमालिया की स्थिति ने शांति के लिए खतरा पैदा कर दिया है, और इसलिए शांति बहाल करने के लिए सभी आवश्यक उपाय करने का निर्णय लिया गया। इस बीच, यह पूरी तरह से आंतरिक स्थिति का सवाल था और इसके परिणामस्वरूप, के बारे में। प्रस्ताव के अनुसार, आबादी को भुखमरी से बचाने और आंतरिक संघर्षों को रोकने के लिए सशस्त्र बलों को सोमालिया भेजा गया।
1992 में राज्य और सरकार के प्रमुखों की भागीदारी के साथ एक बैठक में अपनाई गई सुरक्षा परिषद के बयान में कहा गया है: "युद्ध और सशस्त्र संघर्ष की अनुपस्थिति अपने आप में अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा सुनिश्चित नहीं करती है। अस्थिरता के गैर-सैन्य स्रोत आर्थिक, सामाजिक, मानवीय और पर्यावरणीय क्षेत्र शांति और सुरक्षा के लिए खतरा हैं।" प्रश्न के इस तरह के एक बयान की वैधता की पुष्टि अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय ने की थी, जिसमें कहा गया था कि "अनुच्छेद 24 के तहत परिषद की शक्तियाँ अध्याय VI, VII, VIII और XII में निहित विशिष्ट शक्तियों द्वारा सीमित नहीं हैं ... "। एकमात्र सीमा चार्टर के मूल उद्देश्य और सिद्धांत हैं।
मार्च 2003 में, रूसी विदेश मंत्री इगोर इवानोव ने कहा कि "रूस ने बार-बार जोर देकर कहा है कि, किसी भी जीवित जीव की तरह, संयुक्त राष्ट्र और इसकी सुरक्षा परिषद को दुनिया में हुए परिवर्तनों के अनुसार सुधार की आवश्यकता है पिछली शताब्दी के बाद से दुनिया में बलों के वास्तविक संरेखण को प्रतिबिंबित करने और सुरक्षा परिषद और संयुक्त राष्ट्र की प्रभावशीलता को बढ़ाने के लिए।"
इगोर सर्गेइविच इवानोव - रूसी राजनेता, राजनयिक, रूसी संघ के विदेश मामलों के मंत्री
रूसी विदेश मंत्री सर्गेई लावरोव ने 2005 में कहा कि "रूस संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के विस्तार के पक्ष में है। लेकिन केवल व्यापक समझौते के आधार पर।"
संयुक्त राष्ट्र में सुधार आवश्यक - संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की एक खुली बैठक में सर्गेई लावरोव द्वारा भाषण
21 मार्च, 2005 को, संयुक्त राष्ट्र महासचिव कोफी अन्नान ने "इन लार्ज फ्रीडम" नामक एक योजना का हवाला देते हुए संयुक्त राष्ट्र को 24 सदस्यों तक परिषद का विस्तार करने के समझौते पर पहुंचने का आह्वान किया। इसमें इसे लागू करने के दो वैकल्पिक तरीके शामिल थे, लेकिन यह निर्दिष्ट नहीं किया कि उनका कौन सा प्रस्ताव बेहतर था। किसी भी मामले में, अन्नान ने एक त्वरित समाधान को प्राथमिकता देते हुए कहा, "इस महत्वपूर्ण निर्णय पर बहुत लंबे समय से चर्चा की गई है। मेरा मानना है कि सदस्य देशों को निर्णय लेने के लिए सहमत होना चाहिए - अधिमानतः सर्वसम्मति से, लेकिन किसी भी मामले में शिखर सम्मेलन से पहले - उच्च स्तरीय पैनल की रिपोर्ट में प्रस्तुत विकल्पों में से एक या दूसरे को चुनने के लिए।
अन्नान द्वारा बताए गए दो विकल्प प्लान ए और प्लान बी को संदर्भित करते हैं।
प्लान ए बोर्ड में कुल 24 सीटों के लिए छह नए स्थायी सदस्यों, साथ ही तीन नए गैर-स्थायी सदस्यों की मांग करता है। प्लान बी सदस्यों की नई श्रेणी में आठ नई सीटों को चार साल बाद फिर से चुने जाने की मांग करता है, साथ ही एक अस्थाई सीट, 24 भी। 2005 के शिखर सम्मेलन का अन्नान ने उल्लेख किया (सितंबर 2005)। अन्नान रिपोर्ट, 2000 सहस्राब्दी घोषणा के कार्यान्वयन और संयुक्त राष्ट्र सुधार से संबंधित अन्य निर्णयों में चर्चा की गई उच्च स्तरीय पूर्ण बैठक है।
देशों का प्रतीक (अर्जेंटीना, इटली, कनाडा, कोलंबिया और पाकिस्तान) जिसने 26 जुलाई, 2005 को सर्वसम्मति समूह के लिए एकता का गठन किया (सहमति के लिए एकता)नए स्थायी सदस्यों के लिए प्रस्ताव
प्रस्तावित बदलाव सुरक्षा परिषद के सदस्यों की संख्या बढ़ाने के लिए है: उम्मीदवारों का मतलब आमतौर पर जापान, जर्मनी और (जी4 राष्ट्र) और अफ्रीका होता है। ग्रेट ब्रिटेन, रूस और फ्रांस ने संयुक्त राष्ट्र में G4 सदस्यों का समर्थन किया। इटली ने हमेशा इस तरह के सुधार का विरोध किया है और 1992 में कई देशों के साथ मिलकर अर्ध-स्थायी सदस्यों की शुरूआत के आधार पर एक और प्रस्ताव अपनाया; इसके अलावा, पाकिस्तान को भारत पर आपत्ति है; और अर्जेंटीना ब्राजील, एक पुर्तगाली भाषी देश, जो ज्यादातर स्पेनिश भाषी लैटिन अमेरिका में है, पर आपत्ति जताता है।
ये सभी देश परंपरागत रूप से खुद को तथाकथित कॉफी क्लब में समूहित करते हैं; आधिकारिक तौर पर सर्वसम्मति के लिए एकजुट (सहमति के लिए एकता)। स्थायी सदस्यता के लिए अग्रणी उम्मीदवारों में से अधिकांश नियमित रूप से अपने संबंधित समूहों में सुरक्षा परिषद के लिए चुने जाते हैं: जापान और ब्राजील नौ दो-वर्षीय शर्तों के लिए चुने गए थे, और जर्मनी तीन कार्यकालों के लिए चुने गए थे। भारत कुल छह बार सुरक्षा परिषद के लिए चुना गया है, हालांकि इसका पिछला चुनाव एक दशक से भी पहले - 1991-92 में हुआ था।
तीन अफ्रीकी देशों, दक्षिण अफ्रीका, मिस्र और नाइजीरिया ने भी अपने दावों की घोषणा की और सुरक्षा परिषद में अपने महाद्वीप का प्रतिनिधित्व करने जा रहे हैं। मई 2005 में, उन्होंने संयुक्त राष्ट्र महासभा में एक मसौदा प्रस्ताव प्रस्तावित किया जिसमें सुरक्षा परिषद के सदस्यों की संख्या 15 से बढ़ाकर 25 कर दी गई, और इसमें स्थायी रूप से बैठे देशों की संख्या पांच से बढ़ाकर 11 कर दी गई। सुधार के आरंभकर्ताओं के अलावा स्वयं, दो अफ्रीकी राज्य स्थायी सदस्यता पर गिने जाते हैं। सबसे संभावित उम्मीदवार मिस्र, नाइजीरिया और दक्षिण अफ्रीका हैं। सुरक्षा परिषद के गैर-स्थायी सदस्यों के लिए अतिरिक्त रूप से चार सीटों को पेश करने का भी प्रस्ताव था, जो एशिया, अफ्रीका, कैरिबियन, लैटिन अमेरिका और पूर्वी यूरोप से "रोटेशन के सिद्धांत पर" चुने जाएंगे। सुरक्षा परिषद के विस्तार का चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका ने विरोध किया था। वाशिंगटन सैद्धांतिक रूप से सुरक्षा परिषद के सदस्यों की संख्या में वृद्धि का विरोध करता है, क्योंकि इससे निर्णय लेने की प्रक्रिया जटिल हो जाएगी। पाकिस्तान स्पष्ट रूप से अपने भू-राजनीतिक परिषद में सदस्यता के खिलाफ है संयुक्त राष्ट्र महासभा
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के विस्तार के मुद्दे पर 6-8 जुलाई, 2005 को ग्लेनेगल्स (स्कॉटलैंड) में G8 शिखर सम्मेलन में भी अनौपचारिक रूप से चर्चा की गई थी। 2008 तक, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का सुधार नहीं हुआ है, न ही यह अगले 7 वर्षों में हुआ है।
सुरक्षा परिषद के कार्य की आलोचना को दो मतों में विभाजित किया जा सकता है: विशेषज्ञों की राय और संयुक्त राष्ट्र की राय।
विशेषज्ञ राय
अधिकांश विशेषज्ञ कोसोवो, रवांडा और अब दक्षिण ओसेशिया में सैन्य संघर्षों और जातीय सफाई के संघर्ष के बढ़ने के दौरान संगठन द्वारा दिखाई गई आश्चर्यजनक निष्क्रियता से नाराज हैं। की राय में, यह सब स्पष्ट रूप से इंगित करता है कि संयुक्त राष्ट्र उन कार्यों का सामना नहीं कर रहा है जिनके लिए इसे बनाया गया था।
अंतर्राष्ट्रीय के संकल्प पर संयुक्त राष्ट्र का काम कभी भी वास्तविक परिणाम नहीं लाया। फिर भी, संयुक्त राष्ट्र की निष्क्रियता के आलोचकों में अभी भी ऐसे लोग हैं जो कम से कम किसी तरह संगठन की निष्क्रिय निष्क्रियता को सही ठहराने की कोशिश करते हैं। "संयुक्त राष्ट्र एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के रूप में एक विश्व सरकार नहीं है, और यह मांग करना अवास्तविक है कि यह किसी चीज़ पर प्रतिबंध लगाता है या किसी को, जॉर्जियाई या रूसियों को दंडित करता है," राजनीतिक वैज्ञानिक अलेक्सी अर्बातोव (रूसी संघ के प्रमुख विशेषज्ञों में से एक) कहते हैं। अंतरराष्ट्रीय संबंधों, विदेश और सैन्य नीति, अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा, हथियार नियंत्रण और निरस्त्रीकरण के क्षेत्र)।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि अंतर्राष्ट्रीय संकटों को हल करने के लिए संयुक्त राष्ट्र के काम ने शीत युद्ध के दौरान या अब कभी भी वास्तविक फल नहीं दिया। संयुक्त राष्ट्र के पतन से पहले, यह कम्युनिस्ट और पश्चिमी दुनिया के प्रतिनिधियों के संघर्ष का एक प्रकार का अखाड़ा था, जो, हालांकि, उस समय के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर समझौता करने के लिए नहीं, बल्कि एक बार यहां एकत्र हुए थे। फिर से "शाश्वत" दुश्मन को अपनी ताकत दिखाएं, और यदि संभव हो तो, किसी विशेष मुद्दे पर मतदान की प्रक्रिया में वीटो के अधिकार का प्रयोग करके सुरक्षा परिषद के एकमात्र सदस्यों को नाराज करें।
उस समय के रूप में, आज संयुक्त राष्ट्र को दोनों पक्षों में अधिकार और लोकप्रियता प्राप्त नहीं है। प्रमुख अमेरिकी राजनेता और उनके रूसी (और पूर्व सोवियत) समकक्ष संयुक्त राष्ट्र को एक ऐसे संगठन के रूप में देखते हैं जो केवल अर्थहीन बातचीत करने और ऐसे प्रस्तावों को अपनाने के लिए अच्छा है जिनका कोई सम्मान नहीं करता है। यदि पहले दुनिया में वे अभी भी इस संगठन के प्रमुखों द्वारा अपनाई गई नीति के प्रति असंतोष को छिपाने की कोशिश करते थे, तो अमेरिकी राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार द्वारा व्यक्त की गई संयुक्त राष्ट्र की हाल की विनाशकारी आलोचना ने दिखाया कि भविष्य के अमेरिका, विशेष रूप से शामिल होने के मामले में रिपब्लिकन, निश्चित रूप से इस संगठन के प्रति विशेष श्रद्धा महसूस नहीं करेंगे।
यह याद करने योग्य है कि ईरानी राष्ट्रपति महमूद अहमदीनेजाद, अमेरिका के कट्टर विरोधी, ने भी संयुक्त राष्ट्र पर तीखी आलोचना की, सुरक्षा परिषद की संरचना और स्थिति में बदलाव की मांग की, जो कई वर्षों से ईरानी "परमाणु फाइल" पर विचार कर रहा है। अहमदीनेजाद ने कहा, "अप्रभावी संयुक्त राष्ट्र निकायों में, पहले स्थान पर सुरक्षा परिषद का कब्जा है, जिसके कुछ सदस्य आरोप लगाने वाले, न्यायाधीश और जल्लाद के रूप में कार्य करते हैं।" ईरानी नेता ने कहा, "संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के सदस्यों के बीच संबंध, जिनके पास वीटो का अधिकार है, और अन्य देश जो उनके ध्यान के क्षेत्र में आते हैं, मध्य युग में मालिक और नौकर के रिश्ते के समान हैं।" उनके अनुसार, सुरक्षा परिषद, जो युद्ध और शांति के मुद्दों को तय करती है, उम्मीदों पर खरा नहीं उतरती है और दुनिया में विश्वास का आनंद नहीं लेती है।
संयुक्त राष्ट्र प्रतिक्रिया
इस बीच, संयुक्त राष्ट्र नेतृत्व खुद समझता है कि परिवर्तन आवश्यक हैं, लेकिन उनकी क्या योजना होगी और कौन उन्हें आरंभ करेगा यह अभी भी अज्ञात है। एक तरह से या किसी अन्य, लेकिन संयुक्त राष्ट्र के मौलिक सुधार की संभावना बेहद संदिग्ध है। वास्तव में, यदि यह आयोजित किया जाता है, तो अधिकांश विशेषज्ञों की राय में, यह दो महत्वपूर्ण बिंदुओं के लिए समर्पित होगा।
सबसे पहले, ये ऐसे नियम हैं जो संयुक्त राष्ट्र को हस्तक्षेप पर निर्णय लेने की अनुमति देंगे यदि एक निश्चित राज्य दूसरे के खिलाफ आक्रामकता नहीं करता है, लेकिन लगातार मानवाधिकारों का उल्लंघन करता है, अपने ही नागरिकों के खिलाफ नरसंहार करता है (यह विश्वास करना मुश्किल है कि एशिया में कई राज्य और अफ्रीका कुछ इस तरह से सहमत हैं)। दूसरे, यह सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों की संख्या बढ़ाने का विचार है। भारत, जापान, जर्मनी और ब्राजील इस निकाय में सीटों के लिए संघर्ष कर रहे हैं। इनमें से प्रत्येक राज्य ने देशों के एक निश्चित समूह के समर्थन को सूचीबद्ध किया। और इस स्कोर पर बहस एक महीने से अधिक समय तक जारी रहेगी।
अंत में, संयुक्त राष्ट्र को यह नहीं पता है कि संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ क्या करना है, जो बाकी संगठन पर अपने प्रभुत्व को आधिकारिक तौर पर मजबूत करने की कोशिश कर रहा है।
लेकिन इन सबके बावजूद यूएन का वजूद रहेगा। और किसी भी राज्य में मौजूद रहेगा। क्योंकि 180 राज्यों की राय व्यक्त करने का दावा करने वाला संगठन अन्यथा कार्य नहीं कर सकता। शायद संयुक्त राष्ट्र का अर्थ मानव जाति की कुछ दबाव वाली समस्याओं को हल करने में नहीं है (हालांकि यह आदर्श विकल्प होगा), लेकिन इन समस्याओं को एजेंडे पर रखना।
2015 संयुक्त राष्ट्र के लिए वैश्विक कार्रवाई का समय है
स्रोत और लिंक
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क्षमता।कला के अनुसार। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 23, सुरक्षा परिषद में संगठन के 15 सदस्य होते हैं। इनमें से 5 स्थायी हैं, अर्थात्: रूस, चीन, फ्रांस, ग्रेट ब्रिटेन और उत्तरी आयरलैंड, संयुक्त राज्य अमेरिका। महासभा 10 अन्य संयुक्त राष्ट्र सदस्यों को गैर-स्थायी सदस्यों के रूप में चुनती है। उत्तरार्द्ध दो साल की अवधि के लिए चुने जाते हैं और, उनके चुनाव में, अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव और संगठन के अन्य उद्देश्यों की उपलब्धि में उम्मीदवारों की भागीदारी की डिग्री के लिए उचित ध्यान दिया जाएगा। समान भौगोलिक वितरण के रूप में।
परिषद के गैर-स्थायी सदस्यों की सीटें निम्नानुसार वितरित की जाती हैं: एशिया और अफ्रीका से - 5 सदस्य, पूर्वी यूरोप - 1, लैटिन अमेरिका और कैरिबियन - 2, पश्चिमी यूरोप, कनाडा, न्यूजीलैंड और ऑस्ट्रेलिया - 2 सदस्य।
हाल के वर्षों में, महासभा के सत्रों में, सुरक्षा परिषद के सदस्यों की संख्या को 20 या उससे अधिक तक बढ़ाने के मुद्दे पर, जिनमें स्थायी भी शामिल हैं - 7-10 तक, बहुत सक्रिय रूप से चर्चा की गई है।
त्वरित और प्रभावी कार्रवाई सुनिश्चित करने के लिए, संयुक्त राष्ट्र के सदस्य अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए सुरक्षा परिषद को प्राथमिक जिम्मेदारी प्रदान करते हैं और इस बात से सहमत होते हैं कि इस जिम्मेदारी से उत्पन्न अपने कर्तव्यों का निर्वहन करने में, सुरक्षा परिषद उनके की ओर से।
सुरक्षा परिषद महासभा को वार्षिक रिपोर्ट और आवश्यकतानुसार विशेष रिपोर्ट प्रस्तुत करती है।
सुरक्षा परिषद, संयुक्त राष्ट्र चार्टर के तहत अपनी जिम्मेदारियों के अनुसार, अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बनाए रखने और मजबूत करने में तभी सक्षम होगी, जब परिषद के फैसलों को अंतरराष्ट्रीय समुदाय का पूर्ण समर्थन प्राप्त हो और यदि संघर्ष के पक्ष इन फैसलों को लागू करते हैं। पूर्ण रूप से 1.
सुरक्षा परिषद के कार्य और शक्तियाँ इस प्रकार हैं:
a) अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखना मेंसंयुक्त राष्ट्र के उद्देश्यों और सिद्धांतों के अनुसार;
बी) किसी भी विवाद या स्थिति की जांच करें जो अंतरराष्ट्रीय घर्षण का कारण हो सकता है;
घ) हथियारों के नियमन की एक प्रणाली की स्थापना के लिए योजनाएं विकसित करना, शांति के लिए खतरे या आक्रामकता के कार्य का निर्धारण करना और किए जाने वाले उपायों पर सिफारिशें करना;
ई) संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों को आर्थिक प्रतिबंधों और अन्य उपायों को लागू करने के लिए आह्वान करें जो आक्रमण को रोकने या रोकने के लिए सशस्त्र बलों के उपयोग से संबंधित नहीं हैं;
च) हमलावर के खिलाफ सैन्य कार्रवाई करना;
ज) रणनीतिक क्षेत्रों में संयुक्त राष्ट्र के ट्रस्टीशिप कार्यों को पूरा करने के लिए;
जे) महासभा को वार्षिक और विशेष रिपोर्ट प्रस्तुत करें।
शांति बनाए रखने और अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने में संयुक्त राष्ट्र और विशेष रूप से सुरक्षा परिषद की भूमिका निम्नलिखित चार गतिविधियों के कार्यान्वयन तक कम हो गई है।
1. निवारक कूटनीति- ये ऐसी कार्रवाइयाँ हैं जिनका उद्देश्य पार्टियों के बीच विवादों को उभरने से रोकना है, मौजूदा विवादों को संघर्षों में बढ़ने से रोकना और संघर्षों के उत्पन्न होने के बाद उनके दायरे को सीमित करना है। महासभा के 18 दिसंबर 1992 के संकल्प ए/आरईएस/47/120 ए के अनुसार, निवारक कूटनीति के लिए विश्वास-निर्माण, पूर्व चेतावनी, तथ्य-खोज और अन्य उपायों जैसे उपायों की आवश्यकता हो सकती है, जिसके कार्यान्वयन को राज्यों के साथ उचित रूप से परामर्श करना चाहिए। सदस्यों, चातुर्य, गोपनीयता, निष्पक्षता और पारदर्शिता।
2. शांति स्थापना- ये युद्धरत पक्षों को एक समझौते के लिए प्रेरित करने के उद्देश्य से की जाने वाली कार्रवाइयां हैं, मुख्य रूप से ऐसे शांतिपूर्ण साधनों के माध्यम से जो चार्टर के अध्याय VI में प्रदान किए गए हैं। संयुक्त राष्ट्र।
3. शांति बनाए रखना- यह किसी दिए गए क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र की उपस्थिति का प्रावधान है, जो संयुक्त राष्ट्र के सैन्य और (या) पुलिस कर्मियों और अक्सर असैन्य कर्मियों की तैनाती से जुड़ा है।
4. संघर्ष के समय शांति निर्माण- ये एक संघर्ष या संघर्ष की स्थिति के उन्मूलन के बाद देशों और लोगों के बीच हिंसा के प्रकोप को रोकने के उद्देश्य से की जाने वाली कार्रवाइयाँ हैं।
के अनुसार संयुक्त राष्ट्र,सभी सदस्यों के सहयोग से ये चार गतिविधियाँ मिलकर एक समग्र योगदान हो सकती हैं संयुक्त राष्ट्रअपने चार्टर की भावना में शांति के लिए।
जब सुरक्षा परिषद को शांति के लिए खतरे की सूचना दी जाती है, तो वह पार्टियों को शांतिपूर्ण तरीकों से एक समझौते पर पहुंचने के लिए कहती है। परिषद विवाद के निपटारे के लिए मध्यस्थ के रूप में कार्य कर सकती है या सिद्धांत तैयार कर सकती है। वह स्थिति की जांच और रिपोर्ट करने के लिए महासचिव से अनुरोध कर सकता है। शत्रुता के फैलने की स्थिति में, सुरक्षा परिषद युद्धविराम सुनिश्चित करने के लिए उपाय करेगी। यह संबंधित पक्षों की सहमति से तनाव कम करने और विरोधी ताकतों को पीछे हटाने के लिए संघर्ष क्षेत्रों में शांति मिशन भेज सकता है। सुरक्षा परिषद को संघर्ष की बहाली को रोकने के लिए शांति सेना तैनात करने का अधिकार है। इसके पास आर्थिक प्रतिबंध लगाकर और सामूहिक सैन्य उपायों को लागू करने का निर्णय लेकर अपने निर्णयों को लागू करने की शक्ति है।
संयुक्त राष्ट्र शांति सेना की कानूनी स्थिति के बीच एक समझौते से निर्धारित होता है संयुक्त राष्ट्रऔर मेजबान राज्य। इन समझौतों के तहत, एक बार जब सुरक्षा परिषद एक शांति स्थापना ऑपरेशन स्थापित करने का निर्णय लेती है, तो संबंधित सदस्य राज्यों को ऑपरेशन के जनादेश के कार्यान्वयन में योगदान करने की आवश्यकता होती है।
कला के अनुसार। चार्टर के 5 और 6, महासभा, सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर, संगठन के एक सदस्य के रूप में राज्य से संबंधित अधिकारों और विशेषाधिकारों के प्रयोग को निलंबित कर सकती है यदि निवारक या प्रवर्तन प्रकृति के उपाय किए गए हैं यह सुरक्षा परिषद द्वारा एक संयुक्त राष्ट्र सदस्य राज्य जो चार्टर में निहित सिद्धांतों का व्यवस्थित रूप से उल्लंघन करता है, उसे सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा द्वारा संगठन से निष्कासित किया जा सकता है। सुरक्षा परिषद संगठन के सभी सदस्यों की ओर से कार्य करती है। कला के अनुसार। चार्टर के 25, संगठन के सदस्य "सुरक्षा परिषद के निर्णयों का पालन करने और उन्हें पूरा करने" के लिए सहमत हैं। कला के अनुसार। 43 वे सुरक्षा परिषद के अनुरोध पर, उसके अनुरोध पर और एक विशेष समझौते या समझौतों के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए आवश्यक मार्ग के अधिकार सहित, सशस्त्र बलों, सहायता और उपयुक्त सुविधाओं को रखने का वचन देते हैं। . इस तरह के एक समझौते या समझौतों से सैनिकों की ताकत और प्रकार, उनकी तत्परता की डिग्री और उनके सामान्य स्वभाव, और प्रदान की जाने वाली सुविधाओं और सहायता की प्रकृति का निर्धारण होगा।
संयुक्त राष्ट्र चार्टर सुरक्षा परिषद को अस्थायी और कठोर उपायों को लागू करने का अधिकार देता है। अंतरिम उपायों का उद्देश्य स्थिति को बिगड़ने से रोकना है और संबंधित पक्षों के अधिकारों, दावों या स्थिति पर प्रतिकूल प्रभाव नहीं डालना चाहिए। इस तरह के उपायों में शामिल हो सकते हैं कि पार्टियों को शत्रुता को समाप्त करना, सैनिकों को कुछ पंक्तियों में वापस लेना, और शांतिपूर्ण समझौता प्रक्रिया के किसी रूप का सहारा लेना, जिसमें सीधी बातचीत में प्रवेश करना, मध्यस्थता का सहारा लेना, क्षेत्रीय संगठनों और निकायों का उपयोग करना शामिल है। अस्थायी उपाय जबरदस्ती नहीं हैं। वे पार्टियों पर कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं हैं, लेकिन कला के अनुसार सुरक्षा परिषद। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 40 "इन अनंतिम उपायों का पालन करने में विफलता का कारण बनता है"।
बलपूर्वक उपायों को उन उपायों में विभाजित किया गया है जो सशस्त्र बलों के उपयोग से संबंधित नहीं हैं और सशस्त्र बलों के उपयोग से संबंधित कार्य (चार्टर के अनुच्छेद 41 और 22)। उनका आवेदन सुरक्षा परिषद की अनन्य क्षमता है, जो इसकी सबसे महत्वपूर्ण शक्तियों में से एक है।
कला के अनुसार। चार्टर के 41, सशस्त्र बलों के उपयोग से संबंधित नहीं होने वाले कठोर उपायों में आर्थिक संबंधों, रेल, समुद्र, वायु, डाक, टेलीग्राफ, रेडियो और संचार के अन्य साधनों का पूर्ण या आंशिक रुकावट शामिल हो सकता है, राजनयिक संबंधों का विच्छेद, साथ ही समान प्रकृति के अन्य उपायों के रूप में।
ऐसे मामलों में जहां उपरोक्त उपाय अपर्याप्त या अप्रभावी हो जाते हैं, कला के आधार पर सुरक्षा परिषद। चार्टर के 42 को संयुक्त राष्ट्र के सशस्त्र बलों द्वारा अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए आवश्यक कार्रवाई करने का अधिकार है। संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य क्षेत्र, क्षेत्रीय जल और हवाई क्षेत्र के माध्यम से पारित होने के अधिकार सहित, सुरक्षा परिषद के अनुरोध पर, सशस्त्र बलों, सहायता और उपयुक्त सुविधाओं को देने का वचन देते हैं। एक विशेष प्रकार का बलपूर्वक उपाय संयुक्त राष्ट्र के किसी भी सदस्य के अधिकारों और विशेषाधिकारों का निलंबन है, जिसके संबंध में सुरक्षा परिषद ने बलपूर्वक कार्रवाई करने का निर्णय लिया है। ऐसा उपाय चार्टर (अनुच्छेद 6) के उल्लंघन के लिए संयुक्त राष्ट्र की सदस्यता से निष्कासन भी है।
गण काम।सुरक्षा परिषद अपने एजेंडे पर मुद्दों की समीक्षा करने, शांति के लिए खतरों की चेतावनी देने, संघर्षों को नियंत्रित करने और हल करने के लिए विभिन्न उपाय करने और इन कार्यों के लिए क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय समर्थन जुटाने के लिए लगभग दैनिक बैठक करती है। काम की निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए, सुरक्षा परिषद के प्रत्येक सदस्य को हर समय संयुक्त राष्ट्र की सीट पर प्रतिनिधित्व करना चाहिए। कोई भी राज्य जो सुरक्षा परिषद का सदस्य नहीं है, मतदान के अधिकार के बिना इसकी बैठकों में भाग ले सकता है यदि चर्चा के तहत मुद्दा किसी भी तरह से संगठन के इस सदस्य के हितों को प्रभावित करता है। संयुक्त राष्ट्र के एक गैर-सदस्य राज्य को परिषद की बैठकों में आमंत्रित किया जा सकता है यदि वह सुरक्षा परिषद द्वारा विचार किए जाने वाले विवाद का एक पक्ष है। इसके अलावा, वह राज्य की भागीदारी के लिए ऐसी शर्तें निर्धारित करता है - संगठन का एक गैर-सदस्य, जो उसे उचित लगता है।
सुरक्षा परिषद की बैठकें, आवधिक बैठकों के अपवाद के साथ (ऐसी बैठकें वर्ष में दो बार आयोजित की जाती हैं), राष्ट्रपति द्वारा किसी भी समय बुलाई जाती हैं जब बाद वाला इसे आवश्यक समझता है। हालाँकि, बैठकों के बीच का अंतराल 14 दिनों से अधिक नहीं होना चाहिए।
अध्यक्ष उन मामलों में सुरक्षा परिषद की बैठक बुलाता है जहां: क) किसी भी विवाद या स्थिति को कला के अनुसार सुरक्षा परिषद के ध्यान में लाया जाता है। कला के 35 या पैरा 3। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 11; b) महासभा अनुच्छेद 2 के अनुच्छेद 2 के अनुसार सुरक्षा परिषद को सिफारिशें करती है या किसी मुद्दे को संदर्भित करती है। ग्यारह; ग) महासचिव कला के अनुसार किसी भी मामले में सुरक्षा परिषद का ध्यान आकर्षित करता है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 99।
सुरक्षा परिषद की बैठकें आमतौर पर संयुक्त राष्ट्र (यानी न्यूयॉर्क) की सीट पर आयोजित की जाती हैं। हालाँकि, परिषद का कोई भी सदस्य या महासचिव प्रस्ताव दे सकता है कि सुरक्षा परिषद कहीं और मिले। यदि सुरक्षा परिषद इस तरह के प्रस्ताव को स्वीकार कर लेती है, तो वह उस स्थान और अवधि के बारे में निर्णय लेगी जिसके लिए उस स्थान पर परिषद की बैठक होगी।
सुरक्षा परिषद की अध्यक्षता इसके सदस्यों द्वारा उनके नामों के अंग्रेजी वर्णानुक्रम में बारी-बारी से प्रयोग की जाती है। प्रत्येक अध्यक्ष एक कैलेंडर माह के लिए इस पद को धारण करता है।
अंग्रेजी, अरबी, चीनी, फ्रेंच, रूसी और स्पेनिश दोनों सुरक्षा परिषद की आधिकारिक और कामकाजी भाषाएं हैं। छह भाषाओं में से एक में दिए गए भाषणों का अन्य पांच भाषाओं में अनुवाद किया जाता है।
निर्णय और संकल्प।सुरक्षा परिषद के प्रत्येक सदस्य के पास एक वोट होता है। मूल निर्णयों के लिए नौ मतों के बहुमत की आवश्यकता होती है, लेकिन इस संख्या में सुरक्षा परिषद के सभी पाँच स्थायी सदस्यों के मत शामिल होने चाहिए। यह पांच महाशक्तियों की एकमतता के सिद्धांत का सार है। संयुक्त राष्ट्र के भीतर संपूर्ण सुरक्षा प्रणाली के सफल कामकाज के लिए इस सिद्धांत का विशेष महत्व है। यह महान शक्तियों पर संगठन की दक्षता के लिए प्राथमिक जिम्मेदारी डालता है। यूएसएसआर (और अब रूस) और अमेरिका ने अक्सर अपनी वीटो शक्ति का इस्तेमाल किया।
सुरक्षा परिषद अपनी बैठकों में निर्णय और सिफारिशें करती है। किसी भी मामले में, उन्हें संकल्प के रूप में संदर्भित किया जाता है, जो कानूनी रूप से बाध्यकारी होते हैं (अनुच्छेद 25, 48, आदि)।
सहायक निकाय।कला के अनुसार। चार्टर के 29, सुरक्षा परिषद ऐसे सहायक निकायों की स्थापना कर सकती है, जैसा कि वह अपने कार्यों के प्रदर्शन के लिए आवश्यक समझती है।
इन सभी अंगों को दो समूहों में बांटा गया है: स्थायीऔर अस्थायी।स्थायी लोगों में सैन्य कर्मचारी समिति, विशेषज्ञों की समिति, नए सदस्यों के प्रवेश के लिए समिति, मुख्यालय से दूर सुरक्षा परिषद की बैठकों के प्रश्न संबंधी समिति शामिल हैं।
स्थायी निकायों में, सबसे महत्वपूर्ण सैन्य कर्मचारी समिति (MSC) है, जिसकी स्थिति कला में परिभाषित की गई है। चार्टर के 47। यह सशस्त्र बलों के रोजगार के लिए योजनाएं तैयार करता है, अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव में सुरक्षा परिषद की सैन्य जरूरतों से संबंधित सभी मामलों में सुरक्षा परिषद को सलाह देता है और सहायता करता है, इसके नियंत्रण में रखे गए सैनिकों का उपयोग करता है। साथ ही हथियारों और संभावित निरस्त्रीकरण का नियमन।
इस समिति में सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों के कर्मचारियों के प्रमुख या उनके प्रतिनिधि शामिल होते हैं। समिति में स्थायी रूप से प्रतिनिधित्व नहीं करने वाले संगठन के किसी भी सदस्य को बाद में इसके साथ सहयोग करने के लिए आमंत्रित किया जाएगा यदि समिति के कर्तव्यों के प्रभावी प्रदर्शन के लिए समिति के काम में ऐसे सदस्य राज्य की भागीदारी की आवश्यकता होती है।
एमएससी सुरक्षा परिषद के अधीन है और परिषद के निपटान में रखे गए किसी भी सशस्त्र बलों की रणनीतिक दिशा के लिए जिम्मेदार है।
समिति आमतौर पर हर दो सप्ताह में एक बार मिलती है। हालाँकि, इस नियम का उल्लंघन किया जाता है। सुरक्षा परिषद द्वारा एक विशिष्ट स्थिति की जांच करने और एक व्यापक रिपोर्ट तैयार करने के लिए अंतरिम निकायों की स्थापना की जाती है। वे आवश्यकतानुसार अपनी बैठकें करते हैं। एक उदाहरण के रूप में, हम सेशेल्स गणराज्य (1981 में स्थापित) के खिलाफ भाड़े के सैनिकों द्वारा की गई आक्रामकता की जांच आयोग पर ध्यान देते हैं, संयुक्त राष्ट्र की सदस्यता के लिए उनके प्रवेश के प्रश्न के संबंध में छोटे राज्यों की समस्या का अध्ययन करने के लिए समिति (स्थापित) 1969 में)
संयुक्त राष्ट्र शांति सेना की स्थिति। पहला संयुक्त राष्ट्र शांति अभियान एक पर्यवेक्षक मिशन था जिसका मुख्यालय यरूशलेम में था, संयुक्त राष्ट्र ट्रूस पर्यवेक्षण संगठन (UNTSO), मई 1948 में स्थापित किया गया था और अभी भी संचालन में है। 1948 से, संयुक्त राष्ट्र ने चार महाद्वीपों पर लगभग 40 शांति अभियानों को अंजाम दिया है। कांगो (अब ज़ैरे), कंबोडिया, सोमालिया और पूर्व यूगोस्लाविया में सबसे बड़े ऑपरेशन थे। वर्तमान में संयुक्त राष्ट्र के 77 सदस्य देशों के लगभग 70,000 लोगों से जुड़े 16 ऑपरेशन हैं। 1948 से, 720,000 से अधिक सैन्य कर्मियों ने संयुक्त राष्ट्र बलों में सेवा की है, और कई हजार नागरिक कर्मचारी भी शामिल हुए हैं।
1991 में, सोमालिया में एक गृहयुद्ध शुरू हुआ, जिसके कारण 300 हजार से अधिक लोगों की मौत हो गई और 5 मिलियन लोगों को भुखमरी का खतरा था। 1992 में बड़े पैमाने पर भुखमरी को खत्म करने और जनसंख्या के सामूहिक वध को रोकने के लिए, संगठन ने सोमालिया (UNOSOM) में संयुक्त राष्ट्र ऑपरेशन की स्थापना की। 1993 में UNOSOM के बजाय UNIKOM-2 का गठन किया गया था एकआदेश को बहाल करने, सुलह को बढ़ावा देने और नागरिक समाज और सोमाली अर्थव्यवस्था का पुनर्निर्माण करने के लिए।
1992 में, सरकार और मोज़ाम्बिकन राष्ट्रीय प्रतिरोध के बीच एक शांति समझौते को लागू करने में मदद करने के लिए, सुरक्षा परिषद ने मोज़ाम्बिक में संयुक्त राष्ट्र ऑपरेशन (ONUMOZ) की स्थापना की। यूएनयूएमओजेड ने युद्धविराम की निगरानी की, लड़ाकों के विमुद्रीकरण को नियंत्रित किया और मानवीय सहायता का समन्वय किया। ONUMOZ ने जनवरी 1995 में अपना मिशन सफलतापूर्वक पूरा किया।
संयुक्त राष्ट्र ने कंबोडिया में 12 साल से चले आ रहे संघर्ष को समाप्त करने में मदद की। कंबोडिया में संयुक्त राष्ट्र के ऑपरेशन में 100 देशों के 21 हजार से ज्यादा शांति सैनिकों ने हिस्सा लिया। 1991 के समझौतों के अनुसार, संयुक्त राष्ट्र ने कंबोडिया (UNTAC) में संयुक्त राष्ट्र संक्रमणकालीन प्राधिकरण की स्थापना की। इसका कार्य युद्धविराम की निगरानी करना, लड़ाकों को निरस्त्र करना, शरणार्थियों को वापस भेजना, स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव आयोजित करना और आयोजित करना था। UNTAC का कार्य सफलतापूर्वक पूरा हुआ और सितंबर 1993 में इसे समाप्त कर दिया गया।
ईरान और इराक के बीच 8 साल से चल रहे युद्ध को खत्म करने में यूएन ने अहम भूमिका निभाई। सुरक्षा परिषद और महासचिव द्वारा मध्यस्थता के प्रयास अगस्त 1988 में युद्धविराम और 1987 की संयुक्त राष्ट्र शांति योजना के दोनों देशों द्वारा स्वीकृति के लिए नेतृत्व किया। युद्धविराम के बाद, संयुक्त राष्ट्र के सैन्य पर्यवेक्षकों को दो विरोधी सेनाओं के बीच तैनात किया गया था संयुक्त राष्ट्र ईरान-इराक सैन्य पर्यवेक्षकों का समूह (UNIIH) शत्रुता की समाप्ति और सैनिकों की वापसी की निगरानी के लिए। UNIGV ने 1991 में अपनी गतिविधियों को समाप्त कर दिया।
संयुक्त राष्ट्र ने अफगानिस्तान में एक समान शांति स्थापना भूमिका निभाई है। अप्रैल 1988 में सचिव जनरल, राजदूत डी। कॉर्डोव्स, अफगानिस्तान, पाकिस्तान, यूएसएसआर और यूएसए के निजी प्रतिनिधि द्वारा आयोजित छह साल तक चली बातचीत के अंत में संघर्ष को हल करने के उद्देश्य से समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए। समझौतों के कार्यान्वयन की जांच करने के लिए, संयुक्त राष्ट्र ने पर्यवेक्षकों को भेजा, जो अफगानिस्तान और पाकिस्तान में संयुक्त राष्ट्र के गुड ऑफिस मिशन का हिस्सा हैं। 1989 में निर्धारित समय पर सोवियत सैनिकों की वापसी के पूरा होने के साथ, मिशन का मिशन पूरा हो गया।
यूएन ने पूर्व यूगोस्लाविया में संघर्ष को हल करने के लिए कई प्रयास किए हैं। शांति बहाल करने में मदद करने के प्रयास में, संगठन ने 1991 में एक शस्त्र प्रतिबंध लगाया, और महासचिव और उनके निजी प्रतिनिधि ने संकट को हल करने के तरीके खोजने में सहायता की। 1992 में तैनात संयुक्त राष्ट्र शांति सेना (UNPROFOR) ने क्रोएशिया में शांति और सुरक्षा के लिए स्थितियां बनाने की मांग की, बोस्निया और हर्जेगोविना को मानवीय सहायता पहुंचाने में मदद की और मैसेडोनिया के पूर्व यूगोस्लाव गणराज्य को संघर्ष में शामिल होने से रोकने में मदद की। . 1995 में, UNPROFOR को तीन देशों को कवर करने वाले तीन ऑपरेशनों में विभाजित किया गया था। जैसा कि संयुक्त राष्ट्र प्रायोजित वार्ता जारी रही, संयुक्त राष्ट्र शांति सेना और संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों ने युद्धविराम बनाए रखने, जनसंख्या की रक्षा करने और मानवीय सहायता प्रदान करने के प्रयास किए।
1995 की शुरुआत में, यूएन ब्लू हेलमेट कई अन्य "गर्म" क्षेत्रों में भी मौजूद थे। संयुक्त राष्ट्र मिशनों ने रवांडा में सुरक्षा और सुलह (1993 में स्थापित UNAMIR), अंगोला में शांति (UNAVEM, 1989), पश्चिमी सहारा में जनमत संग्रह की निगरानी (MINURSO, 1991) और साइप्रस में सामान्य स्थिति की बहाली (UNFICYP, 1974) में योगदान देने की मांग की है। ).
सैन्य पर्यवेक्षक ताजिकिस्तान (UNMIT, 1994 में स्थापित), लाइबेरिया (UNOMIL, 1993), जॉर्जिया (UNOMIG, 1993), इराकी-कुवैत सीमा पर (UNIKOM, 1991) और राज्य जम्मू और कश्मीर में थे - संघर्ष विराम पर- भारत और पाकिस्तान के बीच फायर लाइन (यूएनएमओजीआईपी, 1949)। संयुक्त राष्ट्र के पास अपनी सशस्त्र सेना नहीं है। चार्टर के अनुसार, सुरक्षा परिषद अपने नियंत्रण में सैन्य टुकड़ियों और संबंधित सुविधाओं को रखने के लिए राज्यों के साथ समझौते करती है।
महासभा ने 10 दिसंबर 1993 के अपने संकल्प ए/आरईएस/48/42 में, महासचिव को निर्देश दिया कि वे सेना-योगदान देने वाले राज्यों के साथ किए गए समझौतों में एक लेख शामिल करें, जिसके तहत वे राज्य यह सुनिश्चित करने के लिए कदम उठाएंगे कि उनके कर्मचारी संयुक्त राष्ट्र शांति अभियानों में भाग लेने वाले दलों को अंतरराष्ट्रीय कानून के प्रासंगिक खंड के सिद्धांतों और मानदंडों की पूरी समझ थी, विशेष रूप से अंतरराष्ट्रीय मानवतावादी कानून और संयुक्त राष्ट्र चार्टर के सिद्धांतों और उद्देश्यों की।
इन बलों का उपयोग संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देशों के सामान्य हित में किया जाता है। प्रत्यक्ष आक्रामकता, चाहे आसन्न हो या वास्तविक, का जवाब देने के लिए वे आवश्यक हैं। हालाँकि, व्यवहार में, अक्सर ऐसी स्थिति होती है जहाँ युद्धविराम समझौते संपन्न होते हैं, लेकिन उनका सम्मान नहीं किया जाता है। इस मामले में, संगठन को बहाल करने और युद्धविराम के लिए सैन्य इकाइयों को भेजने के लिए मजबूर किया जाता है। संयुक्त राष्ट्र के अनुसार, सुरक्षा परिषद को अच्छी तरह से परिभाषित परिस्थितियों में और संदर्भ की पूर्व निर्धारित शर्तों के साथ शांति प्रवर्तन इकाइयों का उपयोग करने की आवश्यकता है। सदस्य राज्यों द्वारा प्रदान की जाने वाली ऐसी इकाइयाँ, संबंधित राज्यों के अनुरोध पर इस्तेमाल की जा सकती हैं और स्वयंसेवकों से बनी होती हैं जिन्होंने ऐसी सेवा में प्रवेश करने की इच्छा व्यक्त की है। ऐसे बलों की तैनाती और संचालन सुरक्षा परिषद के प्राधिकरण के अधीन होना चाहिए; साथ ही साथ शांति सेना, वे संयुक्त राष्ट्र महासचिव की कमान में होंगे। ऐसी शांति प्रवर्तन इकाइयों को उन शक्तियों के साथ भ्रमित नहीं होना चाहिए जो अंततः कला के तहत बनाई जा सकती हैं। 42 और 43 आक्रामकता के कृत्यों का जवाब देने के लिए, या सैन्य कर्मियों के साथ, जो सरकारें शांति अभियानों के लिए उपलब्ध कराने के लिए एक आरक्षित बल के रूप में सहमत हो सकती हैं। शांति स्थापना अक्सर शांति स्थापना के लिए एक प्रस्तावना होती है, ठीक वैसे ही जैसे संयुक्त राष्ट्र बलों की जमीन पर तैनाती संघर्ष की रोकथाम को बढ़ा सकती है, शांति प्रयासों का समर्थन कर सकती है और कई मामलों में शांति स्थापना के लिए एक पूर्व शर्त के रूप में काम करती है।
1948 से, संयुक्त राष्ट्र शांति सेना में 110 राज्यों के 750 हजार से अधिक लोग शामिल हुए हैं। इनमें से करीब 2 हजार लोगों की मौत हो गई।
खंड 1. संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद।
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद- यह हैसंयुक्त राष्ट्र का एक स्थायी निकाय, जिसे संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 24 के अनुसार अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए प्राथमिक जिम्मेदारी सौंपी गई है। यह संयुक्त राष्ट्र के छह "प्रमुख अंगों" में से एक है।
संयूक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद- यह हैसंयुक्त राष्ट्र का स्थायी राजनीतिक निकाय। इसमें 15 सदस्य होते हैं, उनमें से 5 स्थायी (इंग्लैंड, यूएसए, रूस) हैं, शेष 10 गैर-स्थायी हैं, जीए द्वारा 2 वर्षों के लिए चुने जाते हैं। परिषद संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों की ओर से कार्य करती है। उन्हें विवादों के शांतिपूर्ण समाधान में मुख्य भूमिका सौंपी जाती है। परिषद में प्रक्रिया के मुद्दों पर निर्णय किए जाते हैं यदि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के 15 सदस्यों में से कम से कम 9 सदस्यों ने उन्हें वोट दिया हो, लेकिन स्थायी सदस्यों के 5 वोटों का मिलान होना चाहिए, जिसका अर्थ है कि यह सुरक्षा परिषद के एक सदस्य के लिए पर्याप्त है। के खिलाफ मतदान करने के लिए, और निर्णय को खारिज कर दिया गया माना जाता है। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद व्यापक शक्तियों से संपन्न है। वह न केवल अनुशंसात्मक प्रकृति के निर्णय ले सकता है, बल्कि राज्यों के लिए कानूनी रूप से बाध्यकारी निर्णय भी ले सकता है। शांति और सुरक्षा बनाए रखने की प्राथमिक जिम्मेदारी इसकी है। एक जबरदस्त प्रकृति के निर्णय ले सकते हैं, विवादों को हल करने की प्रक्रिया पर सिफारिशें कर सकते हैं, संयुक्त राष्ट्र की सदस्यता में प्रवेश पर और संयुक्त राष्ट्र से निष्कासन पर, हथियारों के नियमन की प्रणाली के निर्माण की योजना विकसित कर सकते हैं, आदि। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य हैं वीटो के अधिकार के साथ निहित।
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद
सुरक्षा परिषद की पहली बैठक 17 जनवरी 1946 को चर्च हाउस, वेस्टमिंस्टर, लंदन में हुई। 4 अप्रैल, 1952 को न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में सुरक्षा परिषद की पहली बैठक हुई और तब से यह जगह उसका स्थायी निवास स्थान है। सुरक्षा परिषद अदीस अबाबा, इथियोपिया (1972), पनामा, पनामा (1973), जिनेवा (1990) और नैरोबी, केन्या (2004) में बुलाई गई है।
संयुक्त राष्ट्र का उदय दूसरी सहस्राब्दी के अंत में मानव समाज के सैन्य-रणनीतिक, राजनीतिक, आर्थिक विकास के कई उद्देश्य कारकों के कारण हुआ था। संयुक्त राष्ट्र का निर्माण इस तरह के उपकरण के लिए मानव जाति के शाश्वत सपने का प्रतीक था और फर्मोंएक अंतरराष्ट्रीय छात्रावास जो मानव जाति को शत्रुता की अंतहीन श्रृंखला से बचाएगा और लोगों के लिए शांतिपूर्ण रहने की स्थिति सुनिश्चित करेगा, सामाजिक-आर्थिक प्रगति, समृद्धि और विकास के रास्ते पर उनकी प्रगतिशील उन्नति, भविष्य के लिए भय से मुक्त होगा।
सार्वभौमिक की समस्या की चर्चा और विकास की शुरुआत कंपनियोंश्रम और सुरक्षा में राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षरित अटलांटिक पार्टी शामिल है अमेरीकाएफडी रूजवेल्ट और प्रधान मंत्री इंगलैंड 14 अगस्त, 1941 को गेर्गेल और 24 सितंबर, 1941 को लंदन में अंतर-संबद्ध सम्मेलन में यूएसएसआर सरकार की घोषणा, जिसमें पहली बार अत्यंत महत्वपूर्ण कार्य शांतिप्रिय लोगों का सामना करना पड़ा राज्यों, अर्थात् "अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की फर्म और दुनिया के युद्ध के बाद के आदेश के तरीकों और साधनों का निर्धारण करने के लिए।"
द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान अपनाया गया पहला अंतर सरकारी दस्तावेज युद्धों, जिसने एक नई अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा कंपनी बनाने के विचार को सामने रखा, वह थी सोवियत समाजवादी गणराज्य संघ की सरकार की घोषणा () और पोलिश गणराज्य की सरकार दोस्ती और आपसी सहायता पर, 4 दिसंबर को मास्को में हस्ताक्षर किए गए , 1941। इसमें कहा गया है कि एक स्थायी और न्यायोचित शांति अंतरराष्ट्रीय संबंधों की एक नई कंपनी द्वारा ही प्राप्त की जा सकती है, जिसकी स्थापना लोकतांत्रिक उद्यमों के संघ द्वारा नहीं की गई है। देशोंएक मजबूत गठबंधन में। ऐसी फर्म की स्थापना में, निर्णायक कारक "अंतर्राष्ट्रीय कानून के लिए सम्मान, सभी संबद्ध राज्यों की सामूहिक सशस्त्र सेना द्वारा समर्थित" होना चाहिए।
1 जनवरी, 1942 वाशिंगटन में, नाजी जर्मनी, फासीवादी इटली और सैन्यवादी जापान के खिलाफ लड़ाई में संयुक्त प्रयासों पर यूएसएसआर सहित हिटलर-विरोधी गठबंधन के 26 सदस्य राज्यों द्वारा संयुक्त राष्ट्र की घोषणा पर हस्ताक्षर किए गए थे। बाद में नई कंपनी के लिए "संयुक्त राष्ट्र" नाम का सुझाव दिया गया था। अध्यक्ष अमेरीकाआर.डी. रूजवेल्ट और आधिकारिक तौर पर संयुक्त राष्ट्र चार्टर के लिए इस्तेमाल किया गया था।
अगस्त-सितंबर 1944 में अमेरिकी सरकार के सुझाव पर, वाशिंगटन के बाहरी इलाके डंबर्टन ओक्स में, चार शक्तियाँ हुईं - USSR, ब्रिटेन, संयुक्त राज्य अमेरिका और पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना, जिस पर अंतिम दस्तावेज के सहमत पाठ पर हस्ताक्षर किए गए थे: " प्रस्तावजनरल इंटरनेशनल सिक्योरिटी फर्म की स्थापना के संबंध में ”। इन सुझावसंयुक्त राष्ट्र चार्टर के विकास के आधार के रूप में कार्य किया।
25 अप्रैल, 1945 को सम्मेलन के काम के दौरान। संयुक्त राष्ट्र चार्टर का पाठ तैयार किया गया था, जिस पर 26 जून, 1945 को हस्ताक्षर किए गए थे। 24 अक्टूबर, 1945 को संयुक्त राष्ट्र चार्टर के लागू होने के दिन से, जब यूएसएसआर के अनुसमर्थन के अंतिम 29 वें साधन को अमेरिकी सरकार के पास जमा किया गया था, संयुक्त राष्ट्र के अस्तित्व की शुरुआत आधिकारिक तौर पर गिनी जाती है। 1947 में अपनाई गई महासभा के निर्णय से। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के लागू होने के दिन को आधिकारिक तौर पर "संयुक्त राष्ट्र दिवस" घोषित किया गया था, जिसे देशों में प्रतिवर्ष मनाया जाता है - संयुक्त राष्ट्र के सदस्य।
संयुक्त राष्ट्र चार्टर लोकतांत्रिक आदर्शों को मूर्त रूप देता है, जो अभिव्यक्ति पाता है, विशेष रूप से, इस तथ्य में कि यह मौलिक सिद्धांतों में विश्वास की पुष्टि करता है, मानव व्यक्ति की गरिमा और मूल्य में, पुरुषों और महिलाओं की समानता में, और बड़े और बड़े लोगों की समानता को स्थापित करता है। छोटे लोग। संयुक्त राष्ट्र चार्टर अपने मुख्य उद्देश्यों के रूप में अंतर्राष्ट्रीय विवादों और स्थितियों के न्याय और अंतर्राष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव, शांतिपूर्ण तरीकों से निपटान के रूप में स्थापित करता है। यह निर्धारित करता है कि संयुक्त राष्ट्र अपने सभी सदस्यों की संप्रभु समानता के सिद्धांत पर स्थापित है, कि सभी सदस्य ईमानदारी से चार्टर के तहत अपने दायित्वों को पूरा करते हैं ताकि उन्हें कंपनी में सदस्यता से उत्पन्न अधिकारों और लाभों के साथ कुल मिलाकर प्रदान किया जा सके, कि सभी सदस्यों को हल करना चाहिए और बल या उसके आवेदन के खतरे से बचना चाहिए, और यह कि संयुक्त राष्ट्र को उन मामलों में हस्तक्षेप करने का अधिकार है जो अनिवार्य रूप से किसी भी राज्य के घरेलू अधिकार क्षेत्र में हैं। संयुक्त राष्ट्र चार्टर फर्म की खुली प्रकृति पर जोर देता है, जिसमें सभी शांतिप्रिय राज्य सदस्य हो सकते हैं।
सुरक्षा परिषद के प्रत्येक सदस्य का संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में एक स्थायी प्रतिनिधि होना चाहिए, ताकि जरूरत पड़ने पर परिषद किसी भी समय बैठक कर सके।
चार्टर के तहत, सुरक्षा परिषद अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए प्राथमिक जिम्मेदारी वहन करती है। सुरक्षा परिषद में फर्म के पंद्रह सदस्य होते हैं। सुरक्षा परिषद के प्रत्येक सदस्य के पास एक वोट होता है। कंपनी के सदस्य, इन अनुच्छेदों के अनुसार, सुरक्षा परिषद के निर्णयों का पालन करने और उन्हें लागू करने के लिए सहमत हैं।
सुरक्षा परिषद यह निर्धारित करने में अग्रणी भूमिका निभाती है कि शांति के लिए खतरा है या आक्रामकता का कार्य। यह विवाद के पक्षों को इसे सौहार्दपूर्ण ढंग से निपटाने के लिए बुलाता है, और निपटान के तरीकों या निपटान की शर्तों की सिफारिश करता है। कुछ मामलों में, सुरक्षा परिषद अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बनाए रखने या बहाल करने के लिए प्रतिबंधों का सहारा ले सकती है या बल के उपयोग को भी अधिकृत कर सकती है।
इसके अलावा, परिषद नए महासचिव की नियुक्ति और संयुक्त राष्ट्र में नए सदस्यों के प्रवेश के संबंध में महासभा को सिफारिशें करती है। महासभा और सुरक्षा परिषद अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के न्यायाधीशों का चुनाव करती हैं।
संयुक्त राष्ट्र कंपनी का चार्टर सुरक्षा परिषद सहित संयुक्त राष्ट्र कंपनी के छह प्रमुख अंगों की स्थापना का प्रावधान करता है। यह अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए सुरक्षा परिषद को प्राथमिक जिम्मेदारी देता है, जो किसी भी समय शांति के लिए खतरा होने पर मिल सकती है।
शीत युद्ध की समाप्ति और बड़े पैमाने पर क्षेत्रीय परिवर्तन के बाद यूरोप 1991-1992 में यह आँकड़े इस तरह दिखते हैं:
अर्जेंटीना, ब्राज़िल, जापान- 8 प्रत्येक;
जर्मनी गणराज्य, पाकिस्तान - 6 प्रत्येक;
गैबॉन, इटली, कोलंबिया, कोस्टा रिका, मोरक्को, नाइजीरिया, रवांडा, दक्षिण अफ्रीका - 4 प्रत्येक।
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का आयोजन 1945 में संयुक्त राष्ट्र चार्टर को अपनाने के साथ किया गया था। 1965 तक, सुरक्षा परिषद में 11 सदस्य शामिल थे - पाँच स्थायी और छह गैर-स्थायी सदस्य, 1966 से गैर-स्थायी सदस्यों की संख्या बढ़ाकर 10 कर दी गई है।
गैर-स्थायी सदस्य समान क्षेत्रीय प्रतिनिधित्व के सिद्धांत पर चुने जाते हैं। संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों को पाँच समूहों में विभाजित किया गया है, जिनमें से प्रत्येक के पास सुरक्षा परिषद में निश्चित संख्या में सीटें हैं:
अफ्रीकी समूह (54 राज्य) - 3 सीटें
एशियाई समूह (53 राज्य) - 2 सीटें (+ 1 स्थायी सदस्य सीट - PRC)
पूर्वी यूरोपीय समूह (सीईआईटी, 23 राज्य) - 1 सीट (+1 स्थायी सदस्य - रूस)
राज्यों का समूह लैटिन अमेरिकाऔर कैरेबियन द्वीप समूह (GRULAC, 33 राज्य) - 2 सीटें
पश्चिमी यूरोप और अन्य राज्यों के राज्यों का समूह (WEOG, 28 राज्य) - 2 सीटें (स्थायी सदस्यों की 3 सीटें - संयुक्त राज्य अमेरिका, इंग्लैंड, फ्रांस)
पश्चिमी यूरोप के राज्यों और अन्य राज्यों के समूह में एक सीट पश्चिमी यूरोपीय राज्य को दी जानी चाहिए। अरब राज्यों के प्रतिनिधि वैकल्पिक रूप से अफ्रीकी और एशियाई समूहों से चुने जाते हैं।
1966 तक, क्षेत्रीय समूहों में एक और विभाजन था: लैटिन अमेरिकी समूह (2 सीटें), पश्चिमी यूरोपीय समूह (1 सीट), पूर्वी यूरोप समूह और एशिया(प्रथम स्थान), मध्य पूर्व समूह (प्रथम स्थान), राष्ट्रमंडल समूह (प्रथम स्थान)।
संयुक्त राष्ट्र के गैर-स्थायी सदस्यों को संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा दो साल की अवधि के लिए चुना जाता है, प्रत्येक वर्ष एक पांच द्वारा। एक राज्य लगातार एक से अधिक कार्यकाल के लिए एक गैर-स्थायी सदस्य की सीट नहीं रख सकता है।
सुरक्षा परिषद "किसी भी विवाद या किसी भी स्थिति की जांच करने के लिए अधिकृत है जो अंतर्राष्ट्रीय घर्षण को जन्म दे सकती है या विवाद को जन्म दे सकती है, यह निर्धारित करने के लिए कि क्या इस विवाद या स्थिति के जारी रहने से अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव को खतरा नहीं हो सकता है।" यह "शांति के लिए किसी भी खतरे, शांति के किसी भी उल्लंघन या आक्रामकता के कार्य के अस्तित्व को निर्धारित करता है, और अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बनाए रखने या बहाल करने के लिए सिफारिशें करता है या निर्णय लेता है।" परिषद के पास सशस्त्र बल के उपयोग से संबंधित सहित अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा का उल्लंघन करने वाले राज्यों के लिए कठोर उपाय लागू करने का अधिकार है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 25 में कहा गया है: "फर्म के सदस्य इस चार्टर के अनुसार, सुरक्षा परिषद के निर्णयों से बंधे रहने और उन्हें पूरा करने के लिए सहमत हैं।" इस प्रकार, सुरक्षा परिषद के निर्णय सभी राज्यों के लिए बाध्यकारी हैं, क्योंकि वर्तमान में व्यावहारिक रूप से विश्व के सभी मान्यता प्राप्त राज्य संयुक्त राष्ट्र के सदस्य हैं। इसी समय, अन्य सभी संयुक्त राष्ट्र निकाय केवल परामर्शी निर्णय ले सकते हैं।
व्यवहार में, शांति और सुरक्षा बनाए रखने में सुरक्षा परिषद की गतिविधि में उल्लंघन करने वाले राज्यों (उनके खिलाफ सैन्य अभियानों सहित) के खिलाफ कुछ प्रतिबंधों को निर्धारित करना शामिल है; संघर्ष क्षेत्रों में शांति स्थापना इकाइयों की शुरूआत; संघर्ष के बाद के समाधान के लिए अभियान, जिसमें संघर्ष क्षेत्र में एक अंतरराष्ट्रीय प्रशासन की शुरूआत शामिल है।
सुरक्षा परिषद के फैसलों (प्रक्रियात्मक को छोड़कर) के लिए 15 में से 9 वोटों की आवश्यकता होती है, जिसमें सभी स्थायी सदस्यों के सहमति वाले वोट शामिल होते हैं। इसका मतलब यह है कि सुरक्षा परिषद के पांच स्थायी सदस्यों में से प्रत्येक को परिषद के फैसलों को वीटो करने का अधिकार है। साथ ही स्थायी सदस्य के मतदान से अनुपस्थित रहने को किसी निर्णय को अपनाने में बाधा नहीं माना जाता है।
एक नियम के रूप में, सुरक्षा परिषद के निर्णयों को प्रस्तावों के रूप में औपचारिक रूप दिया जाता है।
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का संकल्प सुरक्षा परिषद का एक कानूनी कार्य है, जो संयुक्त राष्ट्र की फर्म के मुख्य निकायों में से एक है। सुरक्षा परिषद के सदस्यों के मतदान द्वारा अपनाया गया। प्रस्ताव को इस शर्त पर अपनाया जाता है कि कम से कम 9 मत (परिषद के 15 सदस्यों में से) इसके पक्ष में पड़े हों, और साथ ही सुरक्षा परिषद (ब्रिटेन, चीन, रूस, ब्रिटेन) का कोई भी स्थायी सदस्य न हो। यूएसए, आदि) के खिलाफ मतदान किया।
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के संकल्प संयुक्त राष्ट्र की वर्तमान गतिविधियों (उदाहरण के लिए, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के सदस्यों के चुनाव) से संबंधित हो सकते हैं, लेकिन अधिक बार उन्हें शांति सुनिश्चित करने के लिए सुरक्षा परिषद के काम के हिस्से के रूप में अपनाया जाता है। अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए खतरों को खत्म करने के लिए अंतरराष्ट्रीय विवादों का समाधान। सुरक्षा परिषद का प्रस्ताव शांति और सुरक्षा बहाल करने के उद्देश्य से प्रतिबंध लगा सकता है। विशेष रूप से, प्रस्ताव आपत्तिजनक राज्य के खिलाफ सैन्य उपायों को अधिकृत कर सकता है, अंतर्राष्ट्रीय न्यायाधिकरण स्थापित कर सकता है, शांति सेना के जनादेश को मंजूरी दे सकता है और व्यक्तियों पर प्रतिबंधात्मक उपाय (संपत्ति फ्रीज, यात्रा प्रतिबंध) लगा सकता है।
संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अध्याय VII के अनुसार अपनाए गए सुरक्षा परिषद के संकल्प ("शांति के लिए खतरों के संबंध में कार्य, शांति का उल्लंघन और आक्रामकता के कार्य") संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्यों के लिए बाध्यकारी हैं। रूसी संघ में, राष्ट्रीय स्तर पर कार्रवाई की आवश्यकता वाले प्रस्तावों को प्रासंगिक राष्ट्रपति डिक्री जारी करके लागू किया जाता है।
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के सुधार में विभिन्न प्रकार के प्रस्ताव शामिल हैं, जिनमें प्रक्रियागत सुधार शामिल हैं, जैसे कि इसका विस्तार, पाँच स्थायी सदस्यों के लिए उपलब्ध वीटो शक्ति को सीमित करना। व्यवहार में, इसका मतलब आमतौर पर संरचना को पुनर्गठित करने या सदस्यों की संख्या का विस्तार करने की योजना है।
मार्च 2003 में, रूसी विदेश मंत्री आई. इवानोव ने कहा कि "रूस ने बार-बार इस बात पर जोर दिया है कि, किसी भी जीवित जीव की तरह, संयुक्त राष्ट्र और इसकी सुरक्षा परिषद को वर्ष के दूसरे छमाही के दौरान दुनिया में हुए परिवर्तनों के अनुसार सुधार करने की आवश्यकता है। पिछली शताब्दी में दुनिया में बलों के वास्तविक संरेखण को प्रतिबिंबित करने और सुरक्षा परिषद और संयुक्त राष्ट्र की प्रभावशीलता को बढ़ाने के लिए। रूसी संघ के विदेश मामलों के मंत्री सर्गेई लावरोव ने 2005 में कहा कि "रूस संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के विस्तार के पक्ष में है। लेकिन केवल एक व्यापक सहमति के आधार पर।"
सुधार पर चीन गणराज्य की मुख्य स्थिति निम्नलिखित है (2004 के लिए): 1. संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद को आवश्यक सुधार करना चाहिए; 2) संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में सुधार करते समय, मुख्य रूप से विकासशील देशों के प्रतिनिधित्व को मजबूत करना आवश्यक है। चूँकि आज की दुनिया में विकासशील देशों का प्रभाव धीरे-धीरे बढ़ रहा है, हालाँकि, इस तरह के बदलाव को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में पूरी तरह से शामिल नहीं किया गया है; 3) संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का सुधार एक महत्वपूर्ण मुद्दा है जिस पर इसके सदस्यों के बीच एक आम राय बननी चाहिए।
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के सुधार पर महासभा कार्य समूह ने एक रिपोर्ट जारी की है (अधिक समान प्रतिनिधित्व और सुरक्षा परिषद की सदस्यता में वृद्धि के संबंध में) अंतर-सरकारी सुधार वार्ताओं को लागू करने के लिए एक समझौता समाधान की सिफारिश की है।
"अस्थायी परिप्रेक्ष्य" की अवधारणा को प्रस्तावित करने के लिए रिपोर्ट मौजूदा परिवर्तित वास्तविकताओं (संक्रमणकालीन अवधि) के आधार पर बनाई गई है। "समय परिप्रेक्ष्य" का अर्थ है कि सदस्य राज्य वार्ता शुरू करेंगे, जिसके परिणाम अल्पकालिक अंतर-सरकारी समझौतों में शामिल किए जाने चाहिए। "समय के परिप्रेक्ष्य" के लिए महत्वपूर्ण एक समीक्षा सम्मेलन आयोजित करने का कार्य है, निकट भविष्य में लागू किए जाने वाले किसी भी सुधार में बदलाव पर चर्चा करने के लिए एक मंच और उन समझौतों तक पहुंचने के लिए जो अब तक नहीं पहुंच सके।
22 सितंबर 2004 को, संयुक्त राष्ट्र महासभा के 59वें सत्र की शुरुआत से पहले, ब्राजील द्वारा एक संयुक्त बयान दिया गया था। अध्यक्षलुइस इग्नासियो लूला डा सिल्वा, जर्मन विदेश मंत्री जोशका फिशर, भारतमनमोहन सिंह व प्रधान मंत्री जापानजुनिचिरो कोइज़ुमी, जिन्होंने सुरक्षा परिषद में स्थायी प्रतिनिधित्व प्राप्त करने के लिए अपने देशों के इरादे को नोट किया: और जर्मन संघीय गणराज्य- दुनिया के सबसे विकसित औद्योगिक देशों में से एक और संयुक्त राष्ट्र के मुख्य प्रायोजकों में से एक; भारत- एक अरब लोगों वाले देश के रूप में, जो तेजी से उच्च प्रौद्योगिकियों और परमाणु हथियारों का विकास कर रहा है, और ब्राज़िल- सबसे बड़े राज्य के रूप में लैटिन अमेरिका. वे यह भी मानते हैं कि 1946 में स्थापित सुरक्षा परिषद की संरचना निराशाजनक रूप से पुरानी हो चुकी है, और नए वैश्विक खतरों का प्रभावी ढंग से मुकाबला करने के लिए वीटो शक्ति के साथ सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों की संख्या में वृद्धि करना आवश्यक मानते हैं। देशों का यह समूह तथाकथित "चार" - G4 है।
इस बीच, इंडोनेशिया ने कहा कि इसे सुरक्षा परिषद में ग्रह पर सबसे अधिक आबादी वाले (230 मिलियन लोग) मुस्लिम देश के रूप में प्रतिनिधित्व किया जाना चाहिए। और इटली एक राज्य से शक्तियों को स्थानांतरित करने के अधिकार के साथ पूरे यूरोपीय संघ के लिए एक स्थायी सीट प्रदान करने का प्रस्ताव लेकर आया था यूरो संघअन्य को। इसके अलावा, तीन अफ्रीकी देशों - दक्षिण अफ्रीका, मिस्र और नाइजीरिया, जो सुरक्षा परिषद में अपने महाद्वीप का प्रतिनिधित्व करने जा रहे हैं, ने भी अपने दावों की घोषणा की। देशों का यह समूह तथाकथित "पांच" - G5 है।
ब्राजील, संघीय गणराज्य (FRG)भारत और जापान 1990 के दशक के मध्य से संयुक्त राष्ट्र में सुधार और सुरक्षा परिषद के विस्तार पर जोर दे रहे हैं। मई 2005 में, उन्होंने संयुक्त राष्ट्र महासभा में एक मसौदा प्रस्ताव प्रस्तावित किया जिसमें सुरक्षा परिषद के सदस्यों की संख्या 15 से बढ़ाकर 25 कर दी गई, और इसमें स्थायी रूप से बैठे देशों की संख्या पांच से बढ़ाकर 11 कर दी गई। सुधार के आरंभकर्ताओं के अलावा स्वयं, दो अफ्रीकी राज्य स्थायी सदस्यता पर भरोसा कर रहे हैं। संभावित उम्मीदवार मिस्र, नाइजीरिया और दक्षिण अफ्रीका हैं।
चीन, अमेरिका, रूस, फ्रांस और इंग्लैंड सुरक्षा परिषद के विस्तार का विरोध करते हैं। वाशिंगटन सैद्धांतिक रूप से सुरक्षा परिषद के सदस्यों की संख्या में वृद्धि का विरोध करता है, क्योंकि इससे निर्णय लेने में कठिनाई होगी।
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के विस्तार के मुद्दे पर 6-8 जुलाई, 2005 को ग्लेनेगल्स (स्कॉटलैंड) में G8 शिखर सम्मेलन में अनौपचारिक रूप से चर्चा की गई थी।
मार्च 2003 में, रूसी विदेश मंत्री इगोर इवानोव ने कहा कि "रूस ने बार-बार जोर देकर कहा है कि, किसी भी जीवित जीव की तरह, संयुक्त राष्ट्र और इसकी सुरक्षा परिषद को दुनिया में हुए परिवर्तनों के अनुसार सुधार की आवश्यकता है पिछली शताब्दी के बाद से दुनिया में बलों के वास्तविक संरेखण को प्रतिबिंबित करने और सुरक्षा परिषद और संयुक्त राष्ट्र की प्रभावशीलता को बढ़ाने के लिए।"
15 सितंबर, 2004 को कोफी अन्नान, जिन्होंने संयुक्त राष्ट्र महासचिव के रूप में कार्य किया, ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में सुधार की आवश्यकता के बारे में एक बयान दिया। इससे सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों की स्थिति के लिए वास्तविक लड़ाई हुई।
22 सितंबर, 2004 को, संयुक्त राष्ट्र महासभा के 59वें सत्र की शुरुआत से पहले, ब्राजील के लुइज़ इग्नासियो लूला डा सिल्वा, जर्मन विदेश मंत्री जोशका फिशर द्वारा एक संयुक्त बयान दिया गया था, प्रधान मंत्रीभारत के मनमोहन सिंह और जापानी प्रधान मंत्री जुनिचिरो कोइज़ुमी, जिन्होंने सुरक्षा परिषद में स्थायी प्रतिनिधित्व प्राप्त करने के लिए अपने देशों के इरादे को नोट किया: जापान और जर्मनी गणराज्य - दुनिया के सबसे विकसित औद्योगिक देशों में से एक और मुख्य प्रायोजकों के रूप में संयुक्त राष्ट्र; भारत - एक अरब लोगों वाले देश के रूप में, तेजी से उच्च प्रौद्योगिकी और परमाणु हथियारों का विकास कर रहा है, और ब्राजील - लैटिन अमेरिका में सबसे बड़े राज्य के रूप में। वे यह भी मानते हैं कि 1946 में स्थापित सुरक्षा परिषद की संरचना निराशाजनक रूप से पुरानी हो चुकी है, और नए वैश्विक खतरों का प्रभावी ढंग से मुकाबला करने के लिए वीटो शक्ति के साथ सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों की संख्या में वृद्धि करना आवश्यक मानते हैं। देशों का यह समूह तथाकथित "चार" - G4 है।
इस बीच, इंडोनेशिया ने कहा कि इसे सुरक्षा परिषद में ग्रह पर सबसे अधिक आबादी वाले (230 मिलियन लोग) मुस्लिम देश के रूप में प्रतिनिधित्व किया जाना चाहिए। और इटली हर चीज को एक स्थायी जगह देने का प्रस्ताव लेकर आया यूरोपीय संघशक्तियों को एक राज्य से दूसरे राज्य में स्थानांतरित करने का अधिकार। इसके अलावा, तीन अफ्रीकी देशों - दक्षिण अफ्रीका, मिस्र और नाइजीरिया, जो सुरक्षा परिषद में अपने महाद्वीप का प्रतिनिधित्व करने जा रहे हैं, ने भी अपने दावों की घोषणा की। देशों का यह समूह तथाकथित "पांच" - G5 है।
ब्राजील, जर्मनी के संघीय गणराज्य, भारत और जापान 1990 के दशक के मध्य से संयुक्त राष्ट्र में सुधार और सुरक्षा परिषद के विस्तार पर जोर दे रहे हैं। मई 2005 में, उन्होंने संयुक्त राष्ट्र महासभा में एक मसौदा प्रस्ताव प्रस्तावित किया जिसमें सुरक्षा परिषद के सदस्यों की संख्या 15 से बढ़ाकर 25 कर दी गई, और इसमें स्थायी रूप से बैठे देशों की संख्या पांच से बढ़ाकर 11 कर दी गई। सुधार के आरंभकर्ताओं के अलावा स्वयं, दो अफ्रीकी राज्य स्थायी सदस्यता पर भरोसा कर रहे हैं। संभावित उम्मीदवार मिस्र, नाइजीरिया और दक्षिण अफ्रीका हैं।
चीन, अमेरिका, रूस, फ्रांस और ब्रिटेन सुरक्षा परिषद के विस्तार का विरोध करते हैं। वाशिंगटन सैद्धांतिक रूप से सुरक्षा परिषद के सदस्यों की संख्या में वृद्धि का विरोध करता है, क्योंकि इससे यह मुश्किल हो जाएगा प्रक्रियानिर्णय लेना।
9 जून 2005 को, चौकड़ी ने संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा विचार के लिए एक संशोधित मसौदा प्रस्ताव प्रस्तुत किया, जिसके अनुसार संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के नए स्थायी सदस्य अगले 15 वर्षों के लिए वीटो के अधिकार से वंचित रहेंगे।
शिखर सम्मेलन में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के विस्तार के मुद्दे पर अनौपचारिक रूप से चर्चा हुई " बड़ा आठ» 6-8 जुलाई 2005 को ग्लेनीगल्स (स्कॉटलैंड) में।
ऐसे राज्य पर दबाव डालने के लिए जिसकी कार्रवाइयां अंतरराष्ट्रीय शांति को खतरे में डालती हैं या शांति का उल्लंघन करती हैं, परिषद सशस्त्र बलों के उपयोग से संबंधित उपायों को लागू करने के लिए संयुक्त राष्ट्र मेपल्स का निर्णय ले सकती है और आवश्यक कर सकती है, जैसे पूर्ण या आंशिक रुकावट आर्थिक संबंध, रेलवे, समुद्र, वायु, डाक, टेलीग्राफ, रेडियो या संचार के अन्य साधन, साथ ही साथ अंतरराजनयिक संबंधों। यदि ऐसे उपायों को परिषद द्वारा अपर्याप्त माना जाता है, या पहले ही अपर्याप्त साबित हो चुका है, तो इसे वायु, समुद्र और भूमि बलों के उपयोग से संबंधित कार्रवाई करने का अधिकार है। इन कार्रवाइयों में संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों के सशस्त्र बलों द्वारा प्रदर्शन, नाकाबंदी, संचालन आदि शामिल हो सकते हैं। परिषद संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों के लिए राज्यों के प्रवेश पर सिफारिशें करती है, संयुक्त राष्ट्र के चार्टर के सिद्धांतों का व्यवस्थित रूप से उल्लंघन करने वाले संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों के बहिष्करण पर। संयुक्त राष्ट्र के किसी सदस्य के अधिकारों और विशेषाधिकारों के प्रयोग का निलंबन, अगर वह उस सदस्य के खिलाफ निवारक या प्रवर्तन प्रकृति की कार्रवाई करता है। परिषद संयुक्त राष्ट्र महासचिव की नियुक्ति के संबंध में संयुक्त राष्ट्र महासभा को सिफारिशें करती है, इसके साथ संयुक्त राष्ट्र अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के सदस्यों का चयन करती है और इस न्यायालय के निर्णय को लागू करने के लिए उपाय कर सकती है, जिसे इस या उस राज्य ने मना कर दिया है। अनुपालन करना। चार्टर के अनुसार, परिषद सिफारिशों के अलावा, कानूनी रूप से बाध्यकारी निर्णय ले सकती है, जिसका कार्यान्वयन संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य राज्यों की जबरदस्त शक्ति द्वारा सुनिश्चित किया जाता है। परिषद के प्रत्येक सदस्य के पास एक वोट होता है। प्रक्रियात्मक मुद्दों पर निर्णय परिषद द्वारा लिए जाते हैं यदि इसके सदस्यों में से कम से कम 9 सदस्य उन्हें वोट देते हैं। महत्वपूर्ण मामलों पर निर्णय स्वीकृत माने जाते हैं यदि कम से कम 9 सदस्यों ने उनके लिए मतदान किया, जिसमें सभी 5 स्थायी सदस्यों के सहमति वाले वोट शामिल हैं। यदि कम से कम एक स्थायी सदस्य के खिलाफ मतदान होता है, तो निर्णय को खारिज कर दिया जाता है। परिषद और संपूर्ण संयुक्त राष्ट्र की गतिविधियों का आधार परिषद के स्थायी सदस्यों की एकमतता का सिद्धांत है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार, सुरक्षा परिषद को लगातार कार्य करना चाहिए और संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों की ओर से त्वरित और प्रभावी कार्रवाई करनी चाहिए। इसके लिए, परिषद का प्रत्येक सदस्य संयुक्त राष्ट्र की सीट पर स्थायी रूप से रहने के लिए बाध्य है। संयुक्त राष्ट्र के संपूर्ण अस्तित्व के दौरान, व्यावहारिक रूप से एक भी महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय घटना नहीं हुई है जिसने लोगों की शांति और सुरक्षा को खतरे में डाला हो या राज्यों के बीच विवाद और असहमति का कारण बना हो, जिस पर परिषद का ध्यान आकर्षित नहीं किया गया हो, और एक महत्वपूर्ण संख्या वे सुरक्षा परिषद की बैठकों में विचार का विषय बने।
आर्थिक और सामाजिक परिषद
आर्थिक और सामाजिक परिषद महासभा के सामान्य निर्देशन में काम करती है और आर्थिक और सामाजिक क्षेत्रों में संयुक्त राष्ट्र की कंपनी और इसकी प्रणाली के संस्थानों की गतिविधियों का समन्वय करती है। अंतरराष्ट्रीय आर्थिक और सामाजिक मुद्दों पर चर्चा करने और संबंधित सिफारिशें करने के लिए मुख्य मंच के रूप में राजनेताओंइन क्षेत्रों में, परिषद विकास के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को मजबूत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। यह गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) के साथ भी परामर्श करता है, इस प्रकार संयुक्त राष्ट्र कंपनी और नागरिक समाज के बीच एक महत्वपूर्ण कड़ी बनाए रखता है।
परिषद में तीन साल के लिए महासभा द्वारा चुने गए 54 सदस्य होते हैं। परिषद साल भर समय-समय पर मिलती है, जुलाई में इसके मूल सत्र के लिए बैठक होती है, जिसके दौरान उच्च स्तरीय बैठक में महत्वपूर्ण आर्थिक, सामाजिक और मानवीय मुद्दों पर चर्चा की जाती है।
परिषद के सहायक निकाय नियमित रूप से मिलते हैं और इसकी रिपोर्ट करते हैं। उदाहरण के लिए, मानवाधिकार आयोग दुनिया के सभी देशों में मानवाधिकारों के पालन की निगरानी करता है। अन्य निकाय सामाजिक विकास, महिलाओं की स्थिति, अपराध की रोकथाम, नशीली दवाओं के नियंत्रण और सतत विकास से संबंधित हैं। पांच क्षेत्रीय आयोग अपने क्षेत्रों में आर्थिक विकास और सहयोग को बढ़ावा देते हैं ट्रस्टीशिप काउंसिल
ट्रस्टीशिप काउंसिल की स्थापना सात सदस्य देशों द्वारा प्रशासित 11 ट्रस्ट प्रदेशों की अंतरराष्ट्रीय निगरानी प्रदान करने और यह सुनिश्चित करने के लिए की गई थी कि उनकी सरकारें इन क्षेत्रों को स्वशासन या स्वतंत्रता के लिए तैयार करने के लिए आवश्यक प्रयास करें। 1994 तक, सभी ट्रस्ट प्रदेश या तो स्वतंत्र राज्यों के रूप में या पड़ोसी स्वतंत्र राज्यों में शामिल होकर स्वशासी या स्वतंत्र हो गए थे। स्व-सरकार में जाने वाला अंतिम प्रशांत द्वीप समूह (पलाऊ) का ट्रस्ट टेरिटरी था, जिसे संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा प्रशासित किया गया था और संयुक्त राष्ट्र की फर्म का 185वां सदस्य राज्य बन गया।
चूंकि ट्रस्टीशिप काउंसिल का काम पूरा हो चुका है, इसमें वर्तमान में सुरक्षा परिषद के पांच स्थायी सदस्य शामिल हैं। इसकी प्रक्रिया के नियमों को तदनुसार संशोधित किया गया है ताकि इसे केवल तभी पूरा किया जा सके जब परिस्थितियों की आवश्यकता हो। अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय
अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय - जिसे विश्व न्यायालय के रूप में भी जाना जाता है - संयुक्त राष्ट्र का मुख्य न्यायिक निकाय है। इसके 15 न्यायाधीश महासभा और सुरक्षा परिषद द्वारा चुने जाते हैं, जो स्वतंत्र रूप से और एक साथ मतदान करते हैं। अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय संबंधित राज्यों की स्वैच्छिक भागीदारी के आधार पर राज्यों के बीच विवादों के निपटारे से संबंधित है। यदि कोई राज्य कार्यवाही में भाग लेने के लिए सहमत होता है, तो वह न्यायालय के निर्णय से बाध्य होता है। न्यायालय संयुक्त राष्ट्र की फर्म और इसकी विशेष एजेंसियों के लिए सलाहकार राय भी तैयार करता है। सचिवालय।
सचिवालय महासभा, सुरक्षा परिषद और अन्य निकायों के निर्देशों के अनुसार संयुक्त राष्ट्र के परिचालन और प्रशासनिक कार्य करता है। इसका नेतृत्व महासचिव करता है, जो सामान्य प्रशासनिक दिशा प्रदान करता है।
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (UNSC) है
सचिवालय दुनिया भर के 170 देशों का प्रतिनिधित्व करने वाले लगभग 7,500 नियमित बजट वित्त पोषित कर्मचारियों के साथ विभागों और कार्यालयों से बना है। न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय के अलावा, जिनेवा, वियना और नैरोबी और अन्य ड्यूटी स्टेशनों में संयुक्त राष्ट्र फर्म के कार्यालय हैं।
कानूनी विश्वकोश संयुक्त राष्ट्र का एक अंग है जो अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए मुख्य जिम्मेदारी वहन करता है और दिन या रात के किसी भी समय शांति के लिए खतरा पैदा होने पर बुलाई जा सकती है। सुरक्षा परिषद में 15 सदस्य हैं, उनमें से पांच (चीन, ... ... वित्तीय शब्दावली
संयूक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद- संयुक्त राष्ट्र के छह मुख्य अंगों में से एक, संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों पर बाध्यकारी निर्णय लेने में सक्षम एकमात्र। सुरक्षा परिषद एक स्थायी निकाय है जो न्यूयॉर्क (यूएसए) में संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में मिलती है। इसे बनाए रखने की प्राथमिक जिम्मेदारी है ... कानून विश्वकोश
संयूक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषदसंयुक्त राष्ट्र की सबसे महत्वपूर्ण स्थायी संस्था है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर इसे अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए प्राथमिक जिम्मेदारी देता है। 15 सदस्यों से मिलकर बनता है: 5 स्थायी (चीन, फ्रांस, रूस, यूके और यूएसए), 10 निर्वाचित होते हैं ... ... बिग इनसाइक्लोपीडिक डिक्शनरी और जानें 168 रूबल के लिए खरीदें इलेक्ट्रॉनिक पुस्तक
क्षमता। कला के अनुसार। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 23, सुरक्षा परिषद में संगठन के 15 सदस्य होते हैं। इनमें से 5 स्थायी हैं, अर्थात्: रूस, चीन, फ्रांस, ग्रेट ब्रिटेन और उत्तरी आयरलैंड, संयुक्त राज्य अमेरिका।
महासभा 10 अन्य संयुक्त राष्ट्र सदस्यों को गैर-स्थायी सदस्यों के रूप में चुनती है। उत्तरार्द्ध दो साल की अवधि के लिए चुने जाएंगे" और उनके चुनाव में अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव में और संगठन के अन्य उद्देश्यों की उपलब्धि में उम्मीदवारों की भागीदारी की डिग्री के लिए उचित ध्यान दिया जाएगा। साथ ही समान भौगोलिक वितरण के लिए।
परिषद के गैर-स्थायी सदस्यों की सीटें निम्नानुसार वितरित की जाती हैं: एशिया और अफ्रीका से - 5 सदस्य, पूर्वी यूरोप - 1, लैटिन अमेरिका और कैरिबियन - 2, पश्चिमी यूरोप, कनाडा, न्यूजीलैंड और ऑस्ट्रेलिया - 2 सदस्य।
हाल के वर्षों में, महासभा के सत्रों में, सुरक्षा परिषद के सदस्यों की संख्या को 20 या उससे अधिक तक बढ़ाने के मुद्दे पर, जिनमें स्थायी भी शामिल हैं - 7-10 तक, बहुत सक्रिय रूप से चर्चा की गई है।
त्वरित और प्रभावी कार्रवाई सुनिश्चित करने के लिए, संयुक्त राष्ट्र के सदस्य अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए सुरक्षा परिषद को प्राथमिक जिम्मेदारी प्रदान करते हैं और इस बात से सहमत होते हैं कि इस जिम्मेदारी से उत्पन्न अपने कर्तव्यों का निर्वहन करने में, सुरक्षा परिषद उनके की ओर से।
सुरक्षा परिषद महासभा को वार्षिक रिपोर्ट और आवश्यकतानुसार विशेष रिपोर्ट प्रस्तुत करती है।
सुरक्षा परिषद, संयुक्त राष्ट्र चार्टर के तहत अपनी जिम्मेदारियों के अनुसार, अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बनाए रखने और मजबूत करने में तभी सक्षम होगी, जब परिषद के फैसलों को अंतरराष्ट्रीय समुदाय का पूर्ण समर्थन प्राप्त हो और यदि संघर्ष के पक्ष इन फैसलों को लागू करते हैं। पूर्ण रूप से1.
सुरक्षा परिषद के कार्य और शक्तियाँ इस प्रकार हैं: a) के अनुसार अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखना
18 दिसंबर, 1992 के संयुक्त राष्ट्र महासभा ए / रेस / 47/120 ए के संकल्प के अनुसार "अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को एक परिसर में माना जाना चाहिए और शांति निर्माण, न्याय, स्थिरता और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए संगठन के प्रयासों को शामिल किया जाना चाहिए। न केवल सैन्य मुद्दे, बल्कि इसके विभिन्न निकायों के माध्यम से उनके संबंधित क्षेत्रों में प्रासंगिक राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, मानवीय, पर्यावरण और विकासात्मक पहलू ”।
346 अध्याय बारहवीं। संयुक्त राष्ट्र और सभी विशेष एजेंसियां
Boutros बी घाली। दुनिया के लिए एक एजेंडा। न्यूयॉर्क, 1992, पीपी। 12-13।
संयुक्त राष्ट्र के उद्देश्यों और सिद्धांतों के साथ; बी) किसी भी विवाद या स्थिति की जांच करें जो अंतरराष्ट्रीय घर्षण का कारण हो सकता है; ग) ऐसे विवादों को निपटाने के तरीकों या उनके समाधान की शर्तों के बारे में सिफारिशें करना; घ) हथियारों के नियमन की एक प्रणाली की स्थापना के लिए योजनाएं विकसित करना, शांति के लिए खतरे या आक्रामकता के कार्य का निर्धारण करना और किए जाने वाले उपायों पर सिफारिशें करना; ई) संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों को आर्थिक प्रतिबंधों और अन्य उपायों को लागू करने के लिए आह्वान करें जो आक्रमण को रोकने या रोकने के लिए सशस्त्र बलों के उपयोग से संबंधित नहीं हैं; च) हमलावर के खिलाफ सैन्य कार्रवाई करें; छ) नए सदस्यों के प्रवेश और उन शर्तों के बारे में सिफारिशें करना जिनके तहत राज्य अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के क़ानून के पक्षकार बन सकते हैं; ज) रणनीतिक क्षेत्रों में संयुक्त राष्ट्र के ट्रस्टीशिप कार्यों को पूरा करने के लिए; i) महासचिव की नियुक्ति के संबंध में महासभा को सिफारिशें करना और महासभा के साथ मिलकर अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के न्यायाधीशों का चुनाव करना; जे) महासभा को वार्षिक और विशेष रिपोर्ट प्रस्तुत करें।
शांति बनाए रखने और अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने में संयुक्त राष्ट्र और विशेष रूप से सुरक्षा परिषद की भूमिका निम्नलिखित चार गतिविधियों के कार्यान्वयन तक कम हो गई है।
निवारक कूटनीति पार्टियों के बीच विवादों के उद्भव को रोकने, मौजूदा विवादों को संघर्षों में बढ़ने से रोकने और उनके उत्पन्न होने के बाद संघर्षों के दायरे को सीमित करने के उद्देश्य से की जाने वाली कार्रवाई है। महासभा के 18 दिसंबर 1992 के संकल्प A/Res5/47/120 A के अनुसार, निवारक कूटनीति के लिए विश्वास-निर्माण, पूर्व चेतावनी, तथ्य-खोज और अन्य उपायों जैसे उपायों की आवश्यकता हो सकती है, जिसके कार्यान्वयन को राज्यों के साथ उचित रूप से परामर्श करना चाहिए। सदस्यों, चातुर्य, गोपनीयता, निष्पक्षता और पारदर्शिता।
2. शांति निर्माण युद्धरत पक्षों को एक समझौते पर लाने के लिए डिज़ाइन की गई कार्रवाई है, मुख्य रूप से ऐसे शांतिपूर्ण साधनों के माध्यम से जैसा कि अध्याय VI में प्रदान किया गया है।
संयुक्त राष्ट्र चार्टर।
3. शांति स्थापना किसी दिए गए क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र की उपस्थिति का रखरखाव है, जिसमें संयुक्त राष्ट्र के सैन्य और/या पुलिस कर्मियों और अक्सर असैनिक कर्मियों की तैनाती शामिल होती है।
4. संघर्ष के बाद की अवधि में शांति निर्माण एक ऐसी कार्रवाई है जिसका उद्देश्य संघर्ष या संघर्ष की स्थिति के उन्मूलन के बाद देशों और लोगों के बीच हिंसा के प्रकोप को रोकना है।
संयुक्त राष्ट्र की राय में, सभी सदस्यों के समर्थन से एक साथ की गई ये चार गतिविधियाँ, अपने चार्टर की भावना में शांति के लिए संयुक्त राष्ट्र का समग्र योगदान बन सकती हैं!
जब सुरक्षा परिषद को शांति के लिए खतरे की सूचना दी जाती है, तो वह पार्टियों को शांतिपूर्ण तरीकों से एक समझौते पर पहुंचने के लिए कहती है। परिषद विवाद के निपटारे के लिए मध्यस्थ के रूप में कार्य कर सकती है या सिद्धांत तैयार कर सकती है। वह महासचिव से पूछ सकता है
§ 4. संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद
जांच करें और स्थिति पर रिपोर्ट करें। शत्रुता के फैलने की स्थिति में, सुरक्षा परिषद युद्धविराम सुनिश्चित करने के लिए उपाय करेगी। यह संबंधित पक्षों की सहमति से तनाव कम करने और विरोधी ताकतों को पीछे हटाने के लिए संघर्ष क्षेत्रों में शांति मिशन भेज सकता है। सुरक्षा परिषद को संघर्ष की बहाली को रोकने के लिए शांति सेना तैनात करने का अधिकार है। इसके पास आर्थिक प्रतिबंध लगाकर और सामूहिक सैन्य उपायों को लागू करने का निर्णय लेकर अपने निर्णयों को लागू करने की शक्ति है।
संयुक्त राष्ट्र शांति सेना की कानूनी स्थिति संयुक्त राष्ट्र और मेजबान राज्य के बीच एक समझौते से निर्धारित होती है। इन समझौतों के तहत, एक बार जब सुरक्षा परिषद एक शांति स्थापना ऑपरेशन स्थापित करने का निर्णय लेती है, तो संबंधित सदस्य राज्यों को ऑपरेशन के जनादेश के कार्यान्वयन में योगदान करने की आवश्यकता होती है।
कला के अनुसार। चार्टर के 5 और 6, महासभा, सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर, संगठन के एक सदस्य के रूप में राज्य से संबंधित अधिकारों और विशेषाधिकारों के प्रयोग को निलंबित कर सकती है यदि निवारक या प्रवर्तन प्रकृति के उपाय किए गए हैं यह सुरक्षा परिषद द्वारा एक संयुक्त राष्ट्र सदस्य राज्य जो चार्टर में निहित सिद्धांतों का व्यवस्थित रूप से उल्लंघन करता है, उसे सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा द्वारा संगठन से निष्कासित किया जा सकता है।
सुरक्षा परिषद संगठन के सभी सदस्यों की ओर से कार्य करती है। कला के अनुसार। चार्टर के 25, संगठन के सदस्य "सुरक्षा परिषद के निर्णयों का पालन करने और उन्हें पूरा करने" के लिए सहमत हैं। कला के अनुसार। 43 वे सुरक्षा परिषद के अनुरोध पर, उसके अनुरोध पर और एक विशेष समझौते या समझौतों के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए आवश्यक मार्ग के अधिकार सहित, सशस्त्र बलों, सहायता और उपयुक्त सुविधाओं को रखने का वचन देते हैं। . इस तरह के एक समझौते या समझौतों से सैनिकों की ताकत और प्रकार, उनकी तत्परता की डिग्री और उनके सामान्य स्वभाव, और प्रदान की जाने वाली सुविधाओं और सहायता की प्रकृति का निर्धारण होगा।
संयुक्त राष्ट्र चार्टर सुरक्षा परिषद को अस्थायी और कठोर उपायों को लागू करने का अधिकार देता है। अंतरिम उपायों का उद्देश्य स्थिति को बिगड़ने से रोकना है और संबंधित पक्षों के अधिकारों, दावों या स्थिति पर प्रतिकूल प्रभाव नहीं डालना चाहिए। इस तरह के उपायों में शामिल हो सकते हैं कि पार्टियों को शत्रुता को समाप्त करना, सैनिकों को कुछ पंक्तियों में वापस लेना, और शांतिपूर्ण समझौता प्रक्रिया के किसी रूप का सहारा लेना, जिसमें सीधी बातचीत में प्रवेश करना, मध्यस्थता का सहारा लेना, क्षेत्रीय संगठनों और निकायों का उपयोग करना शामिल है। अस्थायी उपाय जबरदस्ती नहीं हैं। वे पार्टियों पर कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं हैं, लेकिन कला के अनुसार सुरक्षा परिषद। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 40 "इन अनंतिम उपायों का पालन करने में विफलता का कारण बनता है"।
बलपूर्वक उपायों को उन उपायों में विभाजित किया गया है जो सशस्त्र बलों के उपयोग से संबंधित नहीं हैं और सशस्त्र बलों के उपयोग से संबंधित कार्य (चार्टर के अनुच्छेद 41 और 22)। उनका आवेदन असाधारण है
अध्याय 348 संयुक्त राष्ट्र और अन्य सभी संस्थान
सुरक्षा परिषद की क्षमता, जो इसकी सबसे महत्वपूर्ण शक्तियों में से एक है।
कला के अनुसार। चार्टर के 41 अनिवार्य नहीं
सशस्त्र बलों के उपयोग में आर्थिक संबंधों, रेल, समुद्र, वायु, डाक, टेलीग्राफ, रेडियो और संचार के अन्य साधनों का पूर्ण या आंशिक रुकावट, राजनयिक संबंधों का विच्छेद, साथ ही समान प्रकृति के अन्य उपाय शामिल हो सकते हैं। .
ऐसे मामलों में जहां उपरोक्त उपाय अपर्याप्त या अप्रभावी हो जाते हैं, कला के आधार पर सुरक्षा परिषद। चार्टर के 42 को संयुक्त राष्ट्र के सशस्त्र बलों द्वारा अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए आवश्यक कार्रवाई करने का अधिकार है। संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य क्षेत्र, क्षेत्रीय जल और हवाई क्षेत्र के माध्यम से पारित होने के अधिकार सहित, सुरक्षा परिषद के अनुरोध पर, सशस्त्र बलों, सहायता और उपयुक्त सुविधाओं को देने का वचन देते हैं। एक विशेष प्रकार का बलपूर्वक उपाय संयुक्त राष्ट्र के किसी भी सदस्य के अधिकारों और विशेषाधिकारों का निलंबन है, जिसके संबंध में सुरक्षा परिषद ने बलपूर्वक कार्रवाई करने का निर्णय लिया है। ऐसा उपाय चार्टर (अनुच्छेद 6) के उल्लंघन के लिए संयुक्त राष्ट्र की सदस्यता से निष्कासन भी है।
परिचालन प्रक्रिया। सुरक्षा परिषद अपने एजेंडे पर मुद्दों की समीक्षा करने, शांति के लिए खतरों को रोकने, संघर्षों को नियंत्रित करने और हल करने के लिए विभिन्न उपाय करने और इन कार्यों के लिए क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय समर्थन जुटाने के लिए लगभग दैनिक बैठक करती है। काम की निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए, सुरक्षा परिषद के प्रत्येक सदस्य को हर समय संयुक्त राष्ट्र की सीट पर प्रतिनिधित्व करना चाहिए। कोई भी राज्य जो सुरक्षा परिषद का सदस्य नहीं है, मतदान के अधिकार के बिना इसकी बैठकों में भाग ले सकता है यदि चर्चा के तहत मुद्दा किसी भी तरह से संगठन के इस सदस्य के हितों को प्रभावित करता है। संयुक्त राष्ट्र के एक गैर-सदस्य राज्य को परिषद की बैठकों में आमंत्रित किया जा सकता है यदि वह सुरक्षा परिषद द्वारा विचार किए जाने वाले विवाद का एक पक्ष है। इसके अलावा, वह राज्य की भागीदारी के लिए ऐसी शर्तें निर्धारित करता है - संगठन का एक गैर-सदस्य, जो उसे उचित लगता है।
सुरक्षा परिषद की बैठकें, आवधिक बैठकों के अपवाद के साथ (ऐसी बैठकें वर्ष में दो बार आयोजित की जाती हैं), राष्ट्रपति द्वारा किसी भी समय बुलाई जाती हैं जब बाद वाला इसे आवश्यक समझता है। हालाँकि, बैठकों के बीच का अंतराल 14 दिनों से अधिक नहीं होना चाहिए।
अध्यक्ष उन मामलों में सुरक्षा परिषद की बैठक बुलाता है जहां: क) किसी भी विवाद या स्थिति को कला के अनुसार सुरक्षा परिषद के ध्यान में लाया जाता है। कला के 35 या पैरा 3। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 11; b) महासभा अनुच्छेद 2 के अनुच्छेद 2 के अनुसार सुरक्षा परिषद को सिफारिशें करती है या किसी मुद्दे को संदर्भित करती है। और; ग) महासचिव कला के अनुसार किसी भी मामले में सुरक्षा परिषद का ध्यान आकर्षित करता है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 99।
सुरक्षा परिषद की बैठकें आमतौर पर संयुक्त राष्ट्र (यानी न्यूयॉर्क) की सीट पर आयोजित की जाती हैं। हालाँकि, परिषद का कोई भी सदस्य या महासचिव प्रस्ताव दे सकता है कि सुरक्षा परिषद कहीं और मिले। अगर सुरक्षा परिषद ऐसा स्वीकार करती है
§ 4. संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद
स्थिति, वह उस स्थान और समय पर निर्णय लेता है जिसके लिए परिषद उस स्थान पर बैठेगी।
सुरक्षा परिषद की अध्यक्षता इसके सदस्यों द्वारा उनके नामों के अंग्रेजी वर्णानुक्रम में बारी-बारी से प्रयोग की जाती है। प्रत्येक अध्यक्ष एक कैलेंडर माह के लिए इस पद को धारण करता है।
अंग्रेजी, अरबी, चीनी, फ्रेंच, रूसी और स्पेनिश दोनों सुरक्षा परिषद की आधिकारिक और कामकाजी भाषाएं हैं। छह भाषाओं में से एक में दिए गए भाषणों का अन्य पांच भाषाओं में अनुवाद किया जाता है।
निर्णय और संकल्प। सुरक्षा परिषद के प्रत्येक सदस्य के पास एक वोट होता है। मूल निर्णयों के लिए नौ मतों के बहुमत की आवश्यकता होती है, लेकिन इस संख्या में सुरक्षा परिषद के सभी पाँच स्थायी सदस्यों के मत शामिल होने चाहिए। यह पांच महाशक्तियों की एकमतता के सिद्धांत का सार है। संयुक्त राष्ट्र के भीतर संपूर्ण सुरक्षा प्रणाली के सफल कामकाज के लिए इस सिद्धांत का विशेष महत्व है। यह महान शक्तियों पर संगठन की दक्षता के लिए प्राथमिक जिम्मेदारी डालता है। यूएसएसआर (और अब रूस) और अमेरिका ने अक्सर अपनी वीटो शक्ति का इस्तेमाल किया।
सुरक्षा परिषद अपनी बैठकों में निर्णय और सिफारिशें करती है। किसी भी मामले में, उन्हें संकल्प के रूप में संदर्भित किया जाता है, जो कानूनी रूप से बाध्यकारी होते हैं (अनुच्छेद 25, 48, आदि)।
सहायक निकाय। कला के अनुसार। चार्टर के 29, सुरक्षा परिषद ऐसे सहायक निकायों की स्थापना कर सकती है, जैसा कि वह अपने कार्यों के प्रदर्शन के लिए आवश्यक समझती है।
इन सभी निकायों को दो समूहों में बांटा गया है: स्थायी और अस्थायी। स्थायी लोगों में सैन्य कर्मचारी समिति, विशेषज्ञों की समिति, नए सदस्यों के प्रवेश के लिए समिति, मुख्यालय से दूर सुरक्षा परिषद की बैठकों के प्रश्न संबंधी समिति शामिल हैं।
स्थायी निकायों में, सबसे महत्वपूर्ण सैन्य कर्मचारी समिति (MSC) है, जिसकी स्थिति कला में परिभाषित की गई है। चार्टर के 47। यह सशस्त्र बलों के रोजगार के लिए योजनाएं तैयार करता है, अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव में सुरक्षा परिषद की सैन्य जरूरतों से संबंधित सभी मामलों में सुरक्षा परिषद को सलाह देता है और सहायता करता है, इसके नियंत्रण में रखे गए सैनिकों का उपयोग करता है। साथ ही हथियारों और संभावित निरस्त्रीकरण का नियमन।
इस समिति में सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों के कर्मचारियों के प्रमुख या उनके प्रतिनिधि शामिल होते हैं। समिति में स्थायी रूप से प्रतिनिधित्व नहीं करने वाले संगठन के किसी भी सदस्य को बाद में इसके साथ सहयोग करने के लिए आमंत्रित किया जाएगा यदि समिति के कर्तव्यों के प्रभावी प्रदर्शन के लिए समिति के काम में ऐसे सदस्य राज्य की भागीदारी की आवश्यकता होती है।
एमएससी सुरक्षा परिषद के अधीन है और परिषद के निपटान में रखे गए किसी भी सशस्त्र बलों की रणनीतिक दिशा के लिए जिम्मेदार है।
समिति आमतौर पर हर दो सप्ताह में एक बार मिलती है। हालाँकि, इस नियम का उल्लंघन किया जाता है। सुरक्षा परिषद द्वारा एक विशिष्ट स्थिति की जांच करने और एक व्यापक रिपोर्ट तैयार करने के लिए अंतरिम निकायों की स्थापना की जाती है। वे आवश्यकतानुसार अपनी बैठकें करते हैं।
350 अध्याय बारहवीं। संयुक्त राष्ट्र और इसकी विशेष एजेंसियां
दूरी। आइए एक उदाहरण के रूप में सेशेल्स गणराज्य (1981 में स्थापित) के खिलाफ भाड़े के सैनिकों द्वारा की गई आक्रामकता की जांच आयोग को लें। संयुक्त राष्ट्र में प्रवेश की संभावना के प्रश्न के संबंध में छोटे राज्यों की समस्या का अध्ययन करने के लिए समिति (1969 में स्थापित)
संयुक्त राष्ट्र शांति सेना। पहला संयुक्त राष्ट्र शांति अभियान एक पर्यवेक्षक मिशन था जिसका मुख्यालय यरूशलेम में था, संयुक्त राष्ट्र ट्रूस पर्यवेक्षण संगठन (UNTSO), मई 1948 में स्थापित किया गया था और अभी भी संचालन में है। 1948 से, संयुक्त राष्ट्र ने चार महाद्वीपों पर लगभग 40 शांति अभियानों को अंजाम दिया है। कांगो (अब ज़ैरे), कंबोडिया, सोमालिया और पूर्व यूगोस्लाविया में सबसे बड़े ऑपरेशन थे। वर्तमान में संयुक्त राष्ट्र के 77 सदस्य देशों के लगभग 70,000 लोगों से जुड़े 16 ऑपरेशन हैं। 1948 से, 720,000 से अधिक सैन्य कर्मियों ने संयुक्त राष्ट्र बलों में सेवा की है, और कई हजार नागरिक कर्मचारी भी शामिल हुए हैं।
1991 में, सोमालिया में एक गृहयुद्ध शुरू हुआ, जिसके कारण 300 हजार से अधिक लोगों की मौत हो गई और 5 मिलियन लोगों को भुखमरी का खतरा था। 1992 में बड़े पैमाने पर भुखमरी को खत्म करने और जनसंख्या के सामूहिक वध को रोकने के लिए, संगठन ने सोमालिया (UNOSOM) में संयुक्त राष्ट्र ऑपरेशन की स्थापना की। 1993 में, व्यवस्था को बहाल करने, सुलह को बढ़ावा देने और सोमालिया के नागरिक समाज और अर्थव्यवस्था के पुनर्निर्माण के लिए UNOSOM को UNIKOM-2 द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था।
1992 में, सरकार और मोज़ाम्बिकन राष्ट्रीय प्रतिरोध के बीच एक शांति समझौते को लागू करने में मदद करने के लिए, सुरक्षा परिषद ने मोज़ाम्बिक में संयुक्त राष्ट्र ऑपरेशन (ONUMOZ) की स्थापना की। यूएनयूएमओजेड ने युद्धविराम की निगरानी की, लड़ाकों के विमुद्रीकरण को नियंत्रित किया और मानवीय सहायता का समन्वय किया। ONUMOZ ने जनवरी 1995 में अपना मिशन सफलतापूर्वक पूरा किया।
संयुक्त राष्ट्र ने कंबोडिया में 12 साल से चले आ रहे संघर्ष को समाप्त करने में मदद की। कंबोडिया में संयुक्त राष्ट्र के ऑपरेशन में 100 देशों के 21 हजार से ज्यादा शांति सैनिकों ने हिस्सा लिया। 1991 के समझौतों के अनुसार, संयुक्त राष्ट्र ने कंबोडिया (UNTAC) में संयुक्त राष्ट्र संक्रमणकालीन प्राधिकरण की स्थापना की। इसका कार्य युद्धविराम की निगरानी करना, लड़ाकों को निरस्त्र करना, शरणार्थियों को वापस भेजना, स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव आयोजित करना और आयोजित करना था। UNTAC का कार्य सफलतापूर्वक पूरा हुआ और सितंबर 1993 में इसे समाप्त कर दिया गया।
ईरान और इराक के बीच 8 साल से चल रहे युद्ध को खत्म करने में यूएन ने अहम भूमिका निभाई। सुरक्षा परिषद और महासचिव द्वारा मध्यस्थता के प्रयास अगस्त 1988 में युद्धविराम और 1987 की संयुक्त राष्ट्र शांति योजना के दोनों देशों द्वारा स्वीकृति के लिए नेतृत्व किया। युद्धविराम के बाद, संयुक्त राष्ट्र के सैन्य पर्यवेक्षकों को दो विरोधी सेनाओं के बीच तैनात किया गया था संयुक्त राष्ट्र ईरान-इराक सैन्य पर्यवेक्षकों का समूह (UNIIH) शत्रुता की समाप्ति और सैनिकों की वापसी की निगरानी के लिए। UNIGV ने 1991 में अपनी गतिविधियों को समाप्त कर दिया।
संयुक्त राष्ट्र ने अफगानिस्तान में एक समान शांति स्थापना भूमिका निभाई है। महासचिव के निजी प्रतिनिधि, राजदूत द्वारा आयोजित छह वर्षों की वार्ता के समापन पर
§ 4. संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद
अप्रैल 1988 में डी। कॉर्डोव्स, अफगानिस्तान, पाकिस्तान, यूएसएसआर और यूएसए ने संघर्ष को हल करने के उद्देश्य से समझौतों पर हस्ताक्षर किए। समझौतों के कार्यान्वयन की जांच करने के लिए, संयुक्त राष्ट्र ने पर्यवेक्षकों को भेजा, जो अफगानिस्तान और पाकिस्तान में संयुक्त राष्ट्र के गुड ऑफिस मिशन का हिस्सा हैं। 1989 में निर्धारित समय पर सोवियत सैनिकों की वापसी के पूरा होने के साथ, मिशन का मिशन पूरा हो गया।
यूएन ने पूर्व यूगोस्लाविया में संघर्ष को हल करने के लिए कई प्रयास किए हैं। शांति बहाल करने में मदद करने के प्रयास में, संगठन ने 1991 में एक शस्त्र प्रतिबंध लगाया, और महासचिव और उनके निजी प्रतिनिधि ने संकट को हल करने के तरीके खोजने में सहायता की। 1992 में तैनात संयुक्त राष्ट्र शांति सेना (UNPROFOR) ने क्रोएशिया में शांति और सुरक्षा के लिए स्थितियां बनाने की मांग की, बोस्निया और हर्जेगोविना को मानवीय सहायता पहुंचाने में मदद की और मैसेडोनिया के पूर्व यूगोस्लाव गणराज्य को संघर्ष में शामिल होने से रोकने में मदद की। . 1995 में, UNPROFOR को तीन देशों को कवर करने वाले तीन ऑपरेशनों में विभाजित किया गया था। जैसा कि संयुक्त राष्ट्र प्रायोजित वार्ता जारी रही, संयुक्त राष्ट्र शांति सेना और संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों ने युद्धविराम बनाए रखने, जनसंख्या की रक्षा करने और मानवीय सहायता प्रदान करने के प्रयास किए।
1995 की शुरुआत में, यूएन ब्लू हेलमेट कई अन्य "गर्म" क्षेत्रों में भी मौजूद थे। संयुक्त राष्ट्र मिशनों ने रवांडा में सुरक्षा और सुलह (1993 में स्थापित UNAMIR), अंगोला में शांति (UNAVEM, 1989), पश्चिमी सहारा में जनमत संग्रह की निगरानी (MINURSO, 1991) और साइप्रस में सामान्य स्थिति की बहाली (UNFICYP, 1974) में योगदान देने की मांग की है। ).
सैन्य पर्यवेक्षक ताजिकिस्तान (UNMIT, 1994 में स्थापित), लाइबेरिया (UNOMIL, 1993), जॉर्जिया (UNOMIG, 1993), इराकी-कुवैत सीमा पर (UNIKOM, 1991) और राज्य जम्मू और कश्मीर में थे - संघर्ष विराम पर- भारत और पाकिस्तान के बीच फायर लाइन (यूएनएमओजीआईपी, 1949)। संयुक्त राष्ट्र के पास अपनी सशस्त्र सेना नहीं है। चार्टर के अनुसार, सुरक्षा परिषद अपने नियंत्रण में सैन्य टुकड़ियों और संबंधित सुविधाओं को रखने के लिए राज्यों के साथ समझौते करती है।
महासभा ने 10 दिसंबर 1993 के अपने संकल्प ए/आरई8/48/42 में, महासचिव को निर्देश दिया कि वे सेना-योगदान करने वाले राज्यों के साथ हुए समझौतों में एक लेख शामिल करें, जिसके तहत वे राज्य यह सुनिश्चित करने के लिए उपाय करेंगे कि उनके कर्मचारी संयुक्त राष्ट्र शांति अभियानों में भाग लेने वाले दलों को अंतरराष्ट्रीय कानून के प्रासंगिक खंड के सिद्धांतों और मानदंडों की पूरी समझ थी, विशेष रूप से अंतरराष्ट्रीय मानवतावादी कानून और संयुक्त राष्ट्र चार्टर के सिद्धांतों और उद्देश्यों की।
इन बलों का उपयोग संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देशों के सामान्य हित में किया जाता है। प्रत्यक्ष आक्रामकता, चाहे आसन्न हो या वास्तविक, का जवाब देने के लिए वे आवश्यक हैं। हालाँकि, व्यवहार में, अक्सर ऐसी स्थिति होती है जहाँ युद्धविराम समझौते संपन्न होते हैं, लेकिन उनका सम्मान नहीं किया जाता है। इस मामले में, स्थिरता बहाल करने के लिए संगठन को सैन्य इकाइयों को भेजने के लिए मजबूर किया जाता है
352 अध्याय HI। संयुक्त राष्ट्र) 1ANPN और इसकी विशेष एजेंसियां
और युद्धविराम। संयुक्त राष्ट्र के अनुसार, सुरक्षा परिषद को अच्छी तरह से परिभाषित परिस्थितियों में और संदर्भ की पूर्व निर्धारित शर्तों के साथ शांति प्रवर्तन इकाइयों का उपयोग करने की आवश्यकता है। सदस्य राज्यों द्वारा प्रदान की जाने वाली ऐसी इकाइयाँ, संबंधित राज्यों के अनुरोध पर इस्तेमाल की जा सकती हैं और स्वयंसेवकों से बनी होती हैं जिन्होंने ऐसी सेवा में प्रवेश करने की इच्छा व्यक्त की है। ऐसे बलों की तैनाती और संचालन सुरक्षा परिषद के प्राधिकरण के अधीन होना चाहिए; साथ ही साथ शांति सेना, वे संयुक्त राष्ट्र महासचिव की कमान में होंगे। ऐसी शांति प्रवर्तन इकाइयों को उन ताकतों से भयभीत नहीं होना चाहिए जो अंततः कला के तहत बनाई जा सकती हैं। 42 और 43 आक्रामकता के कृत्यों का जवाब देने के लिए, या सैन्य कर्मियों के साथ, जो सरकारें शांति अभियानों के लिए उपलब्ध कराने के लिए एक आरक्षित बल के रूप में सहमत हो सकती हैं। शांति स्थापना अक्सर शांति स्थापना के लिए एक प्रस्तावना होती है, ठीक वैसे ही जैसे संयुक्त राष्ट्र बलों की जमीन पर तैनाती संघर्ष की रोकथाम को बढ़ा सकती है, शांति प्रयासों का समर्थन कर सकती है और कई मामलों में शांति स्थापना के लिए एक पूर्व शर्त के रूप में काम करती है।
1948 से, पीओ राज्यों के 750 हजार से अधिक लोग संयुक्त राष्ट्र शांति सेना में शामिल हुए हैं। इनमें से करीब 2 हजार लोगों की मौत हो गई।