धार्मिक संगठनों को नागरिक समाज की संस्थाओं के रूप में वर्गीकृत किया गया है। नागरिक समाज: विशेषताएं और संरचना
गैर-राज्य उद्यम, संस्थान और संगठन: निजी, संयुक्त स्टॉक और अन्य गैर-राज्य उत्पादन, मध्यस्थ और व्यापार उद्यम, बैंक, स्कूल, विश्वविद्यालय, संस्कृति संस्थान, स्वास्थ्य देखभाल, मनोरंजन, शारीरिक शिक्षा और खेल, आदि।
2. सामाजिक-राजनीतिक संगठन और आंदोलन:
राजनीतिक दल नागरिक समाज की मुख्य संस्थाएँ हैं, राज्य और समाज के बीच मुख्य "मध्यस्थ" हैं (विवरण के लिए, इस पाठ्यक्रम के व्याख्यान संख्या 8 देखें);
सार्वजनिक शौकिया संगठन (पेशेवर, युवा, महिला, दिग्गज, पर्यावरण, आदि) नागरिकों द्वारा मुख्य रूप से संबंधित जनसंख्या समूहों के सामाजिक-आर्थिक हितों की रक्षा के लिए बनाए गए हैं और प्रकृतिक वातावरणएक वास;
धार्मिक संगठन राज्य-राजनीतिक और सामाजिक जीवन में आध्यात्मिक और नैतिक सिद्धांतों को पेश करना चाहते हैं।
3. गैर-राज्य निधि संचार मीडिया("चौथी शक्ति"), विश्लेषणात्मक केंद्र, नींव, वैज्ञानिकों, पत्रकारों, सांस्कृतिक और कला कार्यकर्ताओं के संघ।उदाहरण के लिए, स्वतंत्र मीडिया, सार्वजनिक अकादमियाँ, सूचना, अनुसंधान और शैक्षिक गतिविधियों में लगे संस्थान, या फिल्म निर्माताओं, नाट्य हस्तियों, कलाकारों आदि के शौकिया रचनात्मक संघ।
4. प्रत्यक्ष लोकतंत्र की संस्थाएँ और संगठनऔर, सबसे ऊपर, स्थानीय स्व-सरकारी निकाय जो राज्य बिजली व्यवस्था का हिस्सा नहीं हैं, साथ ही सार्वजनिक संगठनजनसंख्या के कुछ समूह (उदाहरण के लिए, सैनिकों की माताओं के संगठन, धोखेबाज निवेशक, अफगान सैनिक, आदि)।
राज्य संरचनाओं के विपरीत, जिन पर प्रभुत्व है लंबवत लिंक(ऊपर से नीचे तक अधीनता और एकरूपता), संस्थानों के बीच संबंधों के लिए नागरिक समाज विशेषता क्षैतिज कनेक्शन- कानूनी रूप से समान भागीदारों के "प्रतिस्पर्धा-एकजुटता" के मुक्त संबंध .
संदर्भ के लिए
सभी विचारक, जिनमें प्रमुख विचारक भी शामिल हैं, नागरिक समाज को अत्यधिक महत्व नहीं देते। इसलिए, हेगेल ने इसे निजी हितों और सार्वजनिक जीवन के सबसे बुरे पहलुओं - सौदेबाजी, सट्टेबाजी, अनैतिकता का केंद्र माना और राज्य, एक सामान्य हित का प्रतिनिधित्व करते हुए, एक आशीर्वाद था, जो सामाजिक बुराई को खत्म करने में सक्षम था। इसलिए, हेगेल के अनुसार, नागरिक समाज को राज्य के कानूनों और हितों को छोड़ना होगा, उसके अधीन रहना होगा। के. मार्क्स सहित कई विचारकों ने हेगेल पर आपत्ति जताई, जिन्होंने तर्क दिया कि राज्य नहीं हो सकता प्रेरक शक्तिनागरिक समाज, क्योंकि वह स्वयं इसका एक उत्पाद है।
राज्य और विभिन्न संस्थाओं के बीच नागरिक समाजसहयोग, सहमति, समर्थन अथवा प्रतिद्वंद्विता, विरोध, शत्रुता के संबंध स्थापित किये जा सकते हैं। इसी प्रकार के भिन्न-भिन्न संबंध नागरिक समाज के भीतर ही इसकी विभिन्न संस्थाओं के बीच विकसित होते हैं। नागरिक समाज एक केंद्र से अप्रबंधित राजनीतिक इच्छाशक्ति का एक तत्व है, जो विभिन्न, कभी-कभी परस्पर अनन्य हितों को आगे बढ़ाता है। राज्य को विभिन्न सामाजिक-राजनीतिक ताकतों के बीच टकराव में एक इच्छुक "मध्यस्थ" की भूमिका निभाने, पूरे समाज की आम, राष्ट्रीय इच्छा को व्यक्त करने और लागू करने, (आदर्श रूप से) हितों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए कहा जाता है। अधिकांश नागरिक.नागरिक समाज का प्रतिनिधित्व करने वाली असंख्य स्वतंत्र इच्छाओं और राज्य की एकीकृत इच्छा की ऐसी जटिल और विरोधाभासी द्वंद्वात्मकता एक प्रभावी लोकतंत्र के कामकाज की प्रक्रिया है। नागरिक समाज के कमजोर होने से अनिवार्य रूप से राज्य सत्ता की गतिविधियों में सत्तावादी प्रवृत्तियों की प्रबलता होती है, और राज्य के कमजोर होने से अर्ध-लोकतंत्र - लोकतंत्र, राजनीतिक और सामाजिक अराजकता होती है।
राज्य और नागरिक समाज के बीच संबंधों की प्रकृति हमेशा सामाजिक विज्ञान में अनुसंधान और चर्चा का विषय रही है। यह समस्या लोगों के दिमाग पर हावी हो गई, कई लोकप्रिय आंदोलनों का कारण बनी, राजनीतिक उथल-पुथल और सामाजिक क्रांतियों का मुख्य मुद्दा बनी। सभी ने राज्य सत्ता और समाज में सामंजस्य स्थापित करने के तरीके खोजने की कोशिश की, क्योंकि यह मानव स्वतंत्रता, उसकी आध्यात्मिक स्थिति और सामाजिक न्याय के लिए मुख्य शर्त है।
राज्य और नागरिक समाज के बीच संबंधों का सबसे प्रभावी नियामक कानून है।
एल. यू. ग्रुदत्स्याना,
चिकित्सक कानूनी विज्ञान, सहेयक प्रोफेसर,
इंस्टीट्यूट फॉर लीगल रिसर्च एंड इनोवेशन के निदेशक
रूसी संघ की सरकार के अधीन वित्तीय विश्वविद्यालय, रूस के मानद अधिवक्ता
रूस में नागरिक समाज की संस्थाएँ
एक लोकतांत्रिक राज्य को अपने नागरिकों के हितों और जरूरतों को पूरा करने के लिए कहा जाता है, जिसके लिए राज्य को नागरिकों के हितों के बारे में सूचित करना आवश्यक है, जिसे केवल राज्य की ताकतों और साधनों से ही संतुष्ट किया जा सकता है। और यह तभी प्रभावी होता है जब नागरिक समाज की संस्थाओं के माध्यम से कार्य किया जाता है, लेकिन साथ ही, यह अक्सर राज्य के हस्तक्षेप के बिना, स्वयं लोगों की ताकतों द्वारा, अपने हितों को साकार करने के लिए एकजुट होकर संभव होता है। यह - आवश्यक कार्यनागरिक समाज के भीतर संघ।
नागरिक समाज का आर्थिक घटक स्वामित्व के विभिन्न रूपों - निजी, राज्य, नगरपालिका, आदि की उपस्थिति से निर्धारित होता है, जो कला के भाग 2 के अनुसार है। रूसी संघ के संविधान के 8, "उसी तरह मान्यता प्राप्त और संरक्षित हैं।" इसके अनुसार, समाज के प्रत्येक सदस्य को उद्यमशीलता और कानून द्वारा निषिद्ध अन्य उद्देश्यों के लिए अपनी क्षमताओं और संपत्ति का स्वतंत्र रूप से उपयोग करने का अधिकार मान्यता प्राप्त है। आर्थिक गतिविधि. अधिकार की एक महत्वपूर्ण गारंटी निजी संपत्तिसंवैधानिक प्रावधान है कि "अदालत के फैसले के अलावा किसी को भी उसकी संपत्ति से वंचित नहीं किया जा सकता है" (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 35 के भाग 3)। राज्य की जरूरतों के लिए संपत्ति का अधिग्रहण केवल पूर्व और समकक्ष मुआवजे की शर्त पर किया जा सकता है।
बाजार संबंध आधार हैं आधुनिक अर्थव्यवस्था- स्वामित्व के रूपों की बहुलता और निजी मालिकों के एक विस्तृत वर्ग के बिना असंभव हैं। यह बाजार संबंध हैं जो नागरिक समाज का आर्थिक आधार बनाते हैं, नागरिकों की पहल और उद्यमिता के विकास को प्रोत्साहित करते हैं। बाजार संबंध - नागरिक समाज के ढांचे के भीतर कामकाज के लिए सबसे अधिक अनुकूलित आर्थिक प्रणाली. केवल आर्थिक रूप से संपन्न व्यक्ति ही ऐसा करने में सक्षम है पूरी तरहअपने अधिकारों और स्वतंत्रता को समझें और प्रयोग करें, अपने अधिकारों और स्वतंत्रता, प्रभाव की रक्षा में नागरिक समाज संघों के ढांचे के भीतर कार्य करें सार्वजनिक नीतिसचेत रूप से भाग लेना राजनीतिक जीवन, राजनीतिक दलों की गतिविधियाँ, चुनाव और जनमत संग्रह।
आर्थिक क्षेत्र में, व्यक्तियों और गैर-राज्य उद्यमों (औद्योगिक, वाणिज्यिक, वित्तीय, आदि) द्वारा गठित नागरिक समाज संगठनों का एक विस्तृत नेटवर्क है, जो आधुनिक लोकतांत्रिक राज्यों में बहुमत बनाते हैं। इस बात पर जोर दिया जाना चाहिए कि नागरिक समाज ऐसे संघों और संघों से बना है जो वाणिज्यिक और गैर-वाणिज्यिक दोनों हैं। ऐसे संगठन स्वयं आर्थिक संस्थाएँ (संयुक्त स्टॉक कंपनियाँ, सीमित देयता कंपनियाँ, अन्य व्यावसायिक कंपनियाँ) और उनके संघ हो सकते हैं, जो हैं रूसी विधानगैर-लाभकारी संगठन, और इसलिए लाभ कमाने का नहीं, बल्कि आर्थिक संस्थाओं के हितों की रक्षा करने का कार्य स्वयं निर्धारित करते हैं।
नागरिक समाज के सामाजिक क्षेत्र में अपने सामाजिक-आर्थिक अधिकारों का प्रयोग करने के लिए बनाए गए नागरिकों के संघ शामिल हैं: ट्रेड यूनियन, धर्मार्थ संगठन, पारस्परिक सहायता समितियाँ, विकलांगों के लिए समितियाँ, श्रमिक समूह, आदि।
परिवार सबसे महत्वपूर्ण संस्थाओं में से एक है सामाजिक व्यवस्थानागरिक समाज, संबंधों का वह क्षेत्र जहाँ व्यक्ति अपना अधिकांश जीवन व्यतीत करता है। परिवार, उसके लक्ष्य, भौतिक कल्याण की डिग्री, उसके सदस्यों के आध्यात्मिक संबंध काफी हद तक किसी व्यक्ति के जीवन, उसकी सामाजिक गतिविधि को निर्धारित करते हैं, पूरे नागरिक समाज की सफलताओं और उपलब्धियों को प्रभावित करते हैं। परिवार ही बुनियाद है जनसंख्या नीतिसमाज और राज्य और, इसलिए, राज्य के अस्तित्व की गारंटी। परिवार को प्राथमिक के रूप में देखा जा सकता है सामाजिक संरचनाजिसमें समाज के भावी सदस्यों की शिक्षा होती है, मानव सामाजिक व्यवहार की नींव रखी जाती है।
में राजनीतिक क्षेत्रनागरिक समाज, सामाजिक-राजनीतिक संगठन और आंदोलन जैसी संस्थाएँ संचालित होती हैं, विभिन्न रूपनागरिकों की सार्वजनिक गतिविधि (रैलियां, बैठकें, प्रदर्शन, हड़ताल), निकाय सार्वजनिक स्वशासननिवास स्थान पर, गैर-राज्य मीडिया। इस क्षेत्र में सार्वजनिक संगठनों के बीच, राजनीतिक दलों को अलग रखा जाना चाहिए। रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय सभी राजनीतिक दलों को उनके गठन की स्वैच्छिक प्रकृति और इस तथ्य के कारण नागरिक समाज के रूप में वर्गीकृत करता है कि उनकी गतिविधियाँ सार्वजनिक (राजनीतिक) शक्ति के संगठन और कामकाज से निकटता से संबंधित हैं।
हालाँकि, यह बिल्कुल सच नहीं है। पार्टियों ने राजनीतिक सत्ता पर कब्ज़ा करना और उसका प्रयोग करना अपने मुख्य लक्ष्यों में से एक निर्धारित किया है। उसी समय, एक राजनीतिक दल जिसने राज्य में सत्ता प्राप्त की है और उसका प्रयोग करता है, स्वचालित रूप से इसका एक हिस्सा बन जाता है, क्योंकि वह अपने सदस्यों से राज्य प्राधिकरण बनाता है, उनके माध्यम से अपनी नीति अपनाता है, जो कुछ समय के लिए सत्ता में आ जाता है। सार्वजनिक नीति. दरअसल, एक बहुदलीय प्रणाली में, केवल राजनीतिक दल (कभी-कभी उनमें से दर्जनों) जो सत्ता में नहीं होते हैं, नागरिक समाज अभिनेताओं के मानदंडों को पूरी तरह से पूरा करते हैं। हालाँकि, लोकतांत्रिक राज्यों में, विभिन्न दलों द्वारा विधायी और कार्यकारी शक्तियों का प्रयोग किया जाना असामान्य नहीं है। किसी भी स्थिति में, केवल वे पार्टियाँ जो सत्ता में नहीं हैं, उन्हें नागरिक समाज के विषयों के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है।
नागरिक समाज केवल उसी राज्य में अस्तित्व में रह सकता है जिसमें बहुदलीय प्रणाली हो। दिलचस्प बात यह है कि, कुछ हद तक, नागरिक समाज के क्षेत्र से एक राजनीतिक दल के खोने से रूस को, उसकी असंगठित पार्टी प्रणाली के साथ, अभी तक कोई खतरा नहीं है। रूस की विशेषता यह है कि पहले से ही सत्ता का उपयोग कर रहे व्यक्तियों से पार्टियों का गठन, और "सत्ता की पार्टियों" का निर्माण, जो तब तक मौजूद रहती हैं जब तक उनके नेता सत्ता में होते हैं, और "प्रशासनिक संसाधन" कमजोर होने पर विघटित हो जाते हैं।
कुछ लेखक (उदाहरण के लिए) नागरिक समाज की व्यवस्था के तत्वों में शामिल हैं स्थानीय सरकार, जिसे वैज्ञानिक साहित्य में स्थानीय समुदाय की प्रबंधन करने की क्षमता के रूप में समझा जाता है खुद के मामले. इस कारण स्थानीय स्वशासन एक संस्था है सार्वजनिक प्राधिकरणजिसके माध्यम से स्थानीय समुदाय मुद्दों के समाधान के लिए विभिन्न प्रकार की गतिविधियाँ करता है स्थानीय महत्वस्व-संगठन और जिम्मेदारी के सिद्धांतों पर आधारित। हालाँकि, नागरिक समाज के प्राथमिक तत्व को व्यक्ति के रूप में मान्यता दी जानी चाहिए, द्वितीयक - लोगों का संघ, समुदाय (समूह)।
रूस में स्थानीय समुदाय के गठन की प्रक्रिया की अपनी विशिष्टताएँ हैं। अधिकतर यह राज्य सत्ता के कार्यों के विरोध से जुड़ा होता है। जब नागरिकों पर कोई बाहरी दबाव नहीं होता तो उनका एकीकरण भी नहीं हो पाता। ऐसी प्रक्रियाएँ अधिक विशिष्ट हैं बड़े शहरजहां निवासियों की फूट गांवों की तुलना में अधिक है।
नागरिक समाज के आध्यात्मिक क्षेत्र को विचार, भाषण की स्वतंत्रता, सार्वजनिक रूप से अपनी राय व्यक्त करने का वास्तविक अवसर, रचनात्मक संघों की स्वायत्तता और स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। यह लोगों की जीवनशैली, उनकी नैतिकता, रचनात्मकता, आध्यात्मिक पूर्णता से निकटता से जुड़ा हुआ है। इस क्षेत्र में हैं सार्वजनिक संघसांस्कृतिक हस्तियाँ, शैक्षिक, रचनात्मक संघ, रुचि के संघ, धार्मिक संगठन.
इस प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण भूमिका 1993 में कला के अनुसार रूसी संघ के संविधान को अपनाने से निभाई गई थी। जिनमें से 14 रूसी संघ एक धर्मनिरपेक्ष राज्य है। किसी भी धर्म को राज्य या अनिवार्य धर्म के रूप में स्थापित नहीं किया जा सकता। धार्मिक संघ राज्य से अलग होते हैं और कानून के समक्ष समान होते हैं। चार साल बाद, एक धर्मनिरपेक्ष राज्य पर संवैधानिक मानदंड को कला के भाग 1 में लगभग शब्दशः पुन: प्रस्तुत किया गया। 01.01.01 नंबर 125-एफजेड के संघीय कानून के 4 "विवेक और धार्मिक संघों की स्वतंत्रता पर" राज्य को क्या नहीं करना चाहिए और क्या करने का अधिकार है इसके अलावा:
किसी नागरिक की परिभाषा में धर्म के प्रति उसके दृष्टिकोण में हस्तक्षेप न करें धार्मिक मान्यता, माता-पिता या उनकी जगह लेने वाले व्यक्तियों द्वारा बच्चों के पालन-पोषण में, उनके विश्वास के अनुसार और बच्चे के विवेक की स्वतंत्रता और धर्म की स्वतंत्रता के अधिकार को ध्यान में रखते हुए;
धार्मिक संघों पर राज्य प्राधिकारियों के कार्यों का निष्पादन न थोपना, अन्य सरकारी एजेंसियों, राज्य संस्थान और स्थानीय सरकारें ;
धार्मिक संघों की गतिविधियों में हस्तक्षेप न करें, यदि यह 01.01.01 नंबर 125-एफजेड के संघीय कानून "विवेक और धार्मिक संघों की स्वतंत्रता पर" का खंडन नहीं करता है;
राज्य और नगरपालिका शैक्षणिक संस्थानों में शिक्षा की धर्मनिरपेक्ष प्रकृति सुनिश्चित करें।
कला के अनुसार. रूसी संघ के संविधान के 28 में, हर किसी को अंतरात्मा, धर्म की स्वतंत्रता की गारंटी दी जाती है (राज्य द्वारा कुछ गारंटियों की विधायी स्थापना के माध्यम से), जिसमें व्यक्तिगत रूप से या दूसरों के साथ संयुक्त रूप से किसी भी धर्म को मानने या किसी भी धर्म को स्वतंत्र रूप से न मानने का अधिकार शामिल है। धार्मिक और अन्य मान्यताओं को चुनें, रखें और प्रसारित करें तथा उनके अनुसार कार्य करें।
26 सितंबर 1997 के संघीय कानून संख्या 125-एफजेड की प्रस्तावना "विवेक की स्वतंत्रता और धार्मिक संघों पर" मान्यता देती है विशेष भूमिकारूस के इतिहास में रूढ़िवादी, इसकी आध्यात्मिकता और संस्कृति के निर्माण और विकास में; यह संकेत दिया गया है कि ईसाई धर्म, इस्लाम, बौद्ध धर्म, यहूदी धर्म और अन्य धर्म जो रूस के लोगों की ऐतिहासिक विरासत का अभिन्न अंग हैं, समान रूप से सम्मानित हैं। वास्तव में, रूस एक बहुराष्ट्रीय राज्य है, जिसने इसमें कई संप्रदायों की उपस्थिति को पूर्व निर्धारित किया है; व्यावहारिक रूप से सभी विश्व धर्मों और कई कम-ज्ञात धार्मिक शिक्षाओं का प्रतिनिधित्व इसके समाज के आध्यात्मिक जीवन में किया जाता है। उसी समय, पूर्वी बीजान्टियम में प्रिंस व्लादिमीर द्वारा उधार लिया गया रूढ़िवादी, रूस में प्रमुख धर्म था। वर्तमान में, हालांकि यह प्रवृत्ति कमजोर हो गई है (इस्लाम, बौद्ध धर्म, यहूदी धर्म और अन्य धर्मों ने विश्वासियों के लिए अपनी भूमिका और महत्व हासिल कर लिया है), यह अस्तित्व में है। रूढ़िवादी (कैथोलिक ईसाई धर्म, पूर्वी स्वीकारोक्ति) का उद्देश्य एक रूसी केंद्रीकृत राज्य बनाना और भव्य रियासत शक्ति के आसपास के लोगों को एकजुट करना था, जिसके कारण रूढ़िवादी मुख्य रूप से स्लाव और रूस की अन्य आबादी का प्रमुख धर्म बन गया, जो कि सत्तारूढ़ शक्ति से जुड़ा हुआ था। .
में पिछले साल कामानवाधिकारों से संबंधित मुद्दों पर रूसी रूढ़िवादी चर्च के करीबी ध्यान में एक सकारात्मक प्रवृत्ति देखी जा सकती है। रूसी संघ में मानवाधिकार आयुक्त वी. लुकिन की राय में, “रूस में मानवाधिकारों के साथ सब कुछ ठीक नहीं है, और यहां चर्च और समाज की एकता और सहयोग के लिए एक बहुत व्यापक क्षेत्र खुलता है। ऐसे में इस गंभीर समस्या पर चर्चा करना जरूरी है कि रूस परम्परावादी चर्चगहन आध्यात्मिक चिंतन की अपनी महान परंपरा के साथ इस प्रक्रिया में योगदान दिया है।" साथ ही, अधिकांश रूढ़िवादी ईसाइयों के लिए आस्था, तीर्थस्थल और पितृभूमि के मूल्य मानवाधिकारों, यहां तक कि जीवन के अधिकार से भी ऊंचे हैं।
नागरिक समाज सबसे सफलतापूर्वक एक धर्मनिरपेक्ष राज्य में बनता है जिसमें किसी भी धर्म को आधिकारिक या अनिवार्य घोषित नहीं किया जाता है। चर्च को राज्य से अलग करने से आस्था के मामलों में राज्य की तटस्थता, आंतरिक चर्च मामलों में राज्य के अधिकारियों का गैर-हस्तक्षेप और, तदनुसार, राज्य के मामलों में चर्च का गैर-हस्तक्षेप प्रदान किया जाना चाहिए। अंतरात्मा की स्वतंत्रता के एक तत्व के रूप में धर्म की स्वतंत्रता का तात्पर्य किसी भी व्यक्ति को किसी भी धर्म को चुनने और अपनाने का अधिकार है।
उदाहरण के लिए देखें: नर्सेसियंट्स वी. एस.मानवाधिकारों के संदर्भ में कानूनी समझ के मुद्दे, राष्ट्रीय, पर्यावरणीय, जनसांख्यिकीय, प्रवासन क्षेत्रों में मानवाधिकारों को सुनिश्चित करने में कठिनाइयाँ और विरोधाभास // मानवाधिकार: सदी के परिणाम, रुझान, संभावनाएँ // राज्य और कानून। 2001. संख्या 5. पी. 90; मोर्शकोवा टी. जी.ज़वान्त्स्की // इज़वेस्टिया के अनुसार मानवाधिकार वस्तुतः। 2002. 10 दिसम्बर; रुडिंस्की एफ.एम.नागरिक मानवाधिकार: सामान्य सैद्धांतिक मुद्दे // कानून और जीवन। 2000. क्रमांक 31.
सेमी।: राजनीति विज्ञान। एम.: अंतर्राष्ट्रीय संबंध, 1994. एस. 62.
सेमी।: रूस में नागरिक समाज // सोत्सिस। 1991. नंबर 3. एस. 34.
उदाहरण के लिए देखें: पेट्रेंको के.एनजीओ फोरम की पूर्व संध्या पर सार्वजनिक संगठनों की समस्याएं // आइए नागरिक समाज के बारे में बात करें। इंस्टीट्यूट ऑफ द पब्लिक ओपिनियन फाउंडेशन, 2001, पृष्ठ 79।
सेमी।: राज्य सत्ता और उभरते नागरिक समाज की परस्पर क्रिया आधुनिक रूस: डिस. … कैंड. कानूनी विज्ञान. स्टावरोपोल, 2006. एस. 52.
सेमी।: हुक्मनामा। सेशन. एस. 62.
सेमी।: संवैधानिक कानून: रूस और विदेशी अनुभव। एम., 1999. एस. 135.
सेमी।: बॉयत्सोवा वी.वी.,रूसी में संवैधानिक कानून कानूनी प्रणाली // सामाजिक विज्ञानऔर आधुनिकता. एम.: नौका, 1993. श्रृंखला 6.
सेमी।: नागरिक समाज के गठन के लिए संवैधानिक नींव रूसी संघ: डिस. ... डॉक्टर. कानूनी विज्ञान. एम., 2001. एस. 20-22।
देखें: नागरिक समाज और कानून का शासन: गठन के लिए पूर्वापेक्षाएँ / एड। . एम., 1981. एस. 3, 4.
उदाहरण के लिए देखें: नागरिक समाज: सिद्धांत, इतिहास, आधुनिकता। एम., 1999; कैनेटी ई.द्रव्यमान और शक्ति. एम., 1997; कैसिरर ई.चयनित: किसी व्यक्ति के बारे में अनुभव. एम., 1998; ल्योटार्ड जे.-एफ.उत्तर आधुनिक अवस्था. एसपीबी., 1998; रोर्टी आर.मौका, विडंबना और एकजुटता. एम., 1996; एक चेहरा बनें: नागरिक समाज के मूल्य। 2 खंडों में. टॉम्स्क, 1993; गडज़ियेव के.नागरिक समाज और कानून का शासन // विश्व
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नागरिक समाज: सार और बुनियादी सिद्धांत // न्यायशास्त्र। 1995. नंबर 3.
देखें: नागरिक समाज: मूल और आधुनिकता/नौचैन। ईडी। प्रो . सेंट पीटर्सबर्ग: लीगल सेंटर प्रेस पब्लिशिंग हाउस, 2000. पी. 16.
सेमी।: Seligmanए।में. सिविल सोसायटी का विचार. एन.-वाई., 1992.
सेमी।: हेबरमास जे.ऑफ़ेंटलिचकिट की संरचना। एफ. ए. मुख्य. 1990.
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उदाहरण के लिए देखें: रूस में कानून का प्रत्यक्षवादी सिद्धांत। एम., 1978. एस. 14; नागरिक समाज: सार और बुनियादी सिद्धांत // न्यायशास्त्र। 1995. नंबर 3. एस. 34.
सेमी।: नागरिक समाज और कानून का शासन // वैश्विक अर्थव्यवस्थाऔर अंतर्राष्ट्रीय संबंध. 1991. № 9.
सेमी।: , रूसी संघ में संवैधानिक कानून: व्याख्यान का कोर्स: 9 खंडों में। टी. 2. रूसी संघ की संवैधानिक व्यवस्था के मूल सिद्धांत। एम., 2007. एस. 269.
पहली बार "नागरिक समाज" शब्द का प्रयोग जे. लॉक द्वारा किया गया था। इसके बाद, कई विचारकों ने इस अवधारणा का विस्तार और संकुचन किया, इसकी कुछ विशेषताओं पर प्रकाश डाला और चर्चा की नागरिक समाज संस्थाओं का विकास.
आज नागरिक समाज की अनेक परिभाषाएँ हैं। उनमें से एक के अनुसार, यह आत्म-अभिव्यक्ति के क्षेत्र का प्रतिनिधित्व करता है मुक्त लोग, स्वैच्छिक आधार पर गठित गैर-लाभकारी संगठन और संघ, मनमाने विनियमन और विभिन्न के प्रत्यक्ष हस्तक्षेप से सुरक्षित हैं बाह्य कारक, व्यापार और सहित अधिकारी। नागरिक समाज संस्थाएँराजनीतिक व्यवस्था के लिए सामाजिक आवश्यकताओं का एक क्लासिक फ़िल्टर माना जाता है।
जे. लोके के प्रमुख सिद्धांत
अंग्रेजी दार्शनिक ने कई सिद्धांत तैयार किए जिन पर सभ्य सामाजिक संबंध आधारित हैं:
- व्यक्ति के व्यक्तिगत हित जनता और राज्य से ऊपर हैं।
- सर्वोच्च मूल्य स्वतंत्रता है, और इसका आधार निजी संपत्ति है।
- नागरिक समाज में, राज्य और व्यक्ति के बीच सुरक्षात्मक संरचनाएँ बनती हैं।
- स्वतंत्रता का तात्पर्य व्यक्ति के निजी जीवन में हस्तक्षेप न करना है।
- व्यक्ति, एक नागरिक समाज का निर्माण करते हुए, एक सामाजिक अनुबंध समाप्त करते हैं।
इन सिद्धांतों के आधार पर यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि नागरिक समाज की संस्था हैराज्य के हस्तक्षेप से सुरक्षित लोगों के संघों का एक परिसर।
इस बीच, राज्य को समाज में उत्पन्न होने वाले संबंधों को विनियमित करने के लिए कहा जाता है। यदि समाज मानव अधिकारों (स्वतंत्रता, जीवन आदि) की प्राप्ति सुनिश्चित करता है, तो राज्य, बदले में, नागरिक अधिकार (शासन में भाग लेने की क्षमता) सुनिश्चित करता है। दोनों ही मामलों में, आत्म-साक्षात्कार का व्यक्तिगत अधिकार है।
नागरिक समाज में सार्वजनिक संस्थाएँ
नागरिक समाज की विशेषताएं व्यक्तियों के हितों की विविधता, विभिन्न संस्थानों के माध्यम से उनकी संतुष्टि की बारीकियों के साथ-साथ प्रत्येक व्यक्ति की स्वतंत्रता और अधिकारों की सीमा में निहित हैं।
सिद्धांत रूप में, 3 समूहों को अलग करने की प्रथा है नागरिक समाज संस्थाएँ. यहऐसे संघ जिनमें एक व्यक्ति:
- आवास, भोजन, कपड़े आदि की जरूरतों को पूरा करने के लिए धन प्राप्त होता है। एक व्यक्ति को उद्यम में वेतन, आय के रूप में ऐसी धनराशि प्राप्त होती है उद्यमशीलता गतिविधिऔर इसी तरह।
- संचार, प्रजनन, शारीरिक और आध्यात्मिक विकास की जरूरतों को पूरा करता है। इसके लिए एक चर्च, वैज्ञानिक/शैक्षिक संस्थान, परिवार, रचनात्मक संघ, खेल संघ आदि हैं।
- समाज के मामलों के प्रबंधन में भागीदारी की आवश्यकता को पूरा करता है। इन हितों का एहसास राजनीतिक आंदोलनों और पार्टियों में भागीदारी के माध्यम से होता है।
परिपक्वता नागरिक समाज संस्थाएँ हैंव्यक्तियों, विभिन्न संघों की निजी हितों की रक्षा करने की क्षमता, अन्य नागरिकों के अधिकारों का उल्लंघन किए बिना, उन्हें अपने विवेक से संतुष्ट करना।
आधुनिक समाज
वर्तमान में नागरिक समाज संस्थाएँ हैंराज्य से अपेक्षाकृत स्वतंत्र समान और स्वतंत्र व्यक्तियों के समूह। इन संघों के आंतरिक और बाह्य संबंध लोकतांत्रिक राज्य और बाजार की स्थितियों में निर्मित होते हैं।
भिन्न राज्य की संस्थाएँ, नागरिक समाज मेंऊर्ध्वाधर नहीं, बल्कि कानूनी रूप से समान और स्वतंत्र भागीदारों के बीच एकजुटता और प्रतिस्पर्धा के संबंध उत्पन्न होते हैं।
अर्थशास्त्र के क्षेत्र में जैसे संरचनात्मक तत्वनागरिक समाज गैर-सरकारी संगठन हैं। इनमें विशेष रूप से शामिल हैं, संयुक्त स्टॉक कंपनियों, सहकारी समितियाँ, कंपनियाँ, साझेदारियाँ, निगम, संघ और लोगों के अन्य आर्थिक संघ स्वैच्छिक आधार पर और उनकी व्यक्तिगत पहल पर बनाए गए हैं।
सामाजिक-राजनीतिक पहलू
इसका गठन नागरिक समाज संस्थाओं की गतिविधियों के दौरान होता है:
- परिवार, एक परिभाषित सामाजिक इकाई के रूप में कार्य करता है जिसमें व्यक्तिगत और सार्वजनिक हित;
- राजनीतिक आंदोलनऔर हितों की विविधता को प्रतिबिंबित करने वाली पार्टियाँ विभिन्न समूहनागरिक;
- व्यक्तियों के कार्य और निवास स्थान पर स्व-सरकारी निकाय;
- गैर-राज्य मीडिया.
जनमत को पहचानने और व्यक्त करने, विभिन्न सामाजिक संघर्षों को हल करने के तंत्र के कामकाज के कारण सामाजिक-राजनीतिक पहलू भी बनता है।
सार्वजनिक जीवन के इस क्षेत्र में, समाज में उत्पन्न होने वाले हितों के संस्थागत प्रतिबिंब का अभ्यास बनाया जा रहा है। उन्हें कानूनों के दायरे में सभ्य, अहिंसक रूप में व्यक्त किया जाता है।
आध्यात्मिक क्षेत्र
इस क्षेत्र में वाणी और विचार की स्वतंत्रता प्रकट होती है। नागरिक समाज के प्रतिनिधियों को सार्वजनिक रूप से अपनी राय व्यक्त करने का अवसर मिलता है। यह भी महत्वपूर्ण है कि वैज्ञानिक, रचनात्मक संघ राज्य निकायों से स्वतंत्र हों, स्वतंत्रता और पहल दिखाएं।
स्वतंत्रता और मानवाधिकारों की प्राथमिकता
नागरिक समाज संस्थाओं की कार्यप्रणाली का उद्देश्य प्रत्येक व्यक्ति के जीवन की गुणवत्ता में सुधार लाना है। जिसमें:
- मनुष्य के स्वतंत्र गतिविधि, जीवन और खुशी के प्राकृतिक अधिकारों को मान्यता दी गई है।
- कानून के शासन वाले राज्य की पुष्टि की जा रही है, इसके अस्तित्व को कानून के अधीन किया जा रहा है।
- नागरिकों की समानता को एक आर्थिक और समान मानदंडों के ढांचे के भीतर मान्यता दी गई है
राज्य के कार्य
नागरिक निकट संपर्क में हैं कानून का शासन. इसके मुख्य कार्य हैं:
- समाज के विकास के लिए एक सामान्य रणनीति का विस्तार।
- जीवन के सामाजिक-आर्थिक क्षेत्रों के गठन की प्राथमिकताओं, गति, अनुपात का निर्धारण और औचित्य।
- नागरिकों की समाज के लिए उपयोगी गतिविधियों को प्रोत्साहित करना, उनके अधिकारों, सम्मान, संपत्ति की सुरक्षा करना।
- समाज के जीवन के क्षेत्रों का लोकतंत्रीकरण।
- सीमाओं की सुरक्षा सुनिश्चित करना और सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखना।
नागरिक समाज संस्थानों के साथ राज्य की बातचीत की विशेषताएं
सरकार और जनता के बीच संबंधों को लेकर वैज्ञानिक हलकों में काफी समय से चर्चा होती रही है. सरकार और के बीच सामाजिक संस्थाएंया तो साझेदारी या प्रतिद्वंद्विता स्थापित की जा सकती है। पहले मामले में सहमति, आपसी सहयोग, दूसरे में विरोध और कुछ मामलों में शत्रुता होती है। ध्यान देने योग्य बात यह है कि ऐसे बहुदिशात्मक संबंध समाज के भीतर ही उसकी संस्थाओं के बीच भी बनते हैं।
कई समाजशास्त्रियों के अनुसार, नागरिक समाज को विभिन्न राजनीतिक इच्छाओं के एक तत्व के रूप में जाना जा सकता है, जिसे एक केंद्र से प्रबंधित नहीं किया जा सकता है। समाज के प्रतिनिधि अक्सर सीधे विपरीत, परस्पर अनन्य हितों का पीछा करते हैं।
बदले में, राज्य संस्थानों को विभिन्न सामाजिक-राजनीतिक आंदोलनों के बीच टकराव में "इच्छुक मध्यस्थ" या मध्यस्थ के रूप में कार्य करने के लिए कहा जाता है। वे समाज की राष्ट्रीय इच्छा को भी व्यक्त करते हैं। हालाँकि, (आदर्श रूप से) राज्य संस्थानजनता के अधिकांश सदस्यों के हितों द्वारा निर्देशित होना चाहिए।
नागरिक समाज और एक राज्य का निर्माण करने वाली अनेक स्वतंत्र इच्छाओं की ऐसी विरोधाभासी, जटिल द्वंद्वात्मकता लोकतंत्र की प्रभावशीलता को दर्शाती है। नागरिक समाज की स्थिति कमजोर होने के साथ, एक सत्तावादी राज्य शासन का गठन अनिवार्य रूप से होता है। राज्य की शक्ति के कमजोर होने से अर्ध-लोकतंत्र विकसित होता है, जिससे सामाजिक-राजनीतिक अराजकता पैदा होती है।
रूसी वास्तविकताएँ
देश में अनेक सुधारों के दौरान नागरिक समाज संस्थाओं के गठन की दिशा में काफी महत्वपूर्ण बदलाव हुए हैं। निजीकरण, स्वतंत्र सोच की स्थापना और राजनीतिक बहुलवाद ने उनके लिए आवश्यक बुनियादी ढांचे का निर्माण करना संभव बना दिया।
इस बीच, कई विशेषज्ञों द्वारा सार्वजनिक संस्थानों के आधार की गुणवत्ता का मूल्यांकन निम्न स्तर पर किया गया है। कई घरेलू समाजशास्त्रियों के अनुसार, आज जो राजनीतिक संघ मौजूद हैं, वे लोगों और अधिकारियों के बीच मध्यस्थ की भूमिका को प्रभावी ढंग से पूरा नहीं कर सकते हैं। इसके अलावा, वहाँ रहता है उच्च स्तरव्यापार प्रतिनिधियों की सार्वजनिक जिम्मेदारी.
नतीजतन, शोधकर्ताओं का कहना है कि रूसी संघ में नागरिक समाज के गठन के रास्ते में महत्वपूर्ण समस्याएं हैं। ये कठिनाइयाँ व्यक्तिपरक और वस्तुनिष्ठ दोनों हैं। सबसे पहले, में रूसी समाजकोई परंपरा नहीं है नागरिक जीवन. दूसरे, नागरिक समाज के गठन के तंत्र और प्रकृति के बारे में जनसंख्या के विचार बहुत सरल हैं। तीसरा, इसके निर्माण की प्रक्रिया में राज्य की भूमिका को कम करके आंका गया है।
किसी भी लोकतांत्रिक राज्य के मुख्य कार्यों में से एक आधुनिक दुनियानागरिकों के बीच सर्वसम्मति प्राप्त करना है। यह तभी संभव है जब विभिन्न के हित हों सामाजिक समूहोंऔर नागरिक सहमति प्राप्त होने की संभावना है। नागरिक समाज राज्य और निजी हितों को मजबूत करने और एकजुट करने में मुख्य भूमिका निभाता है। यह अवधारणा काफी व्यापक है और इस लेख में हम इसे समझने का प्रयास करेंगे।
नागरिक समाज क्या है
अक्सर, राज्य का विकास सीधे तौर पर इस बात पर निर्भर करता है कि नागरिक समाज किस स्तर पर स्थित है। इस अवधारणा के सार को समझने के लिए एक परिभाषा देना आवश्यक है। नागरिक समाज एक व्यवस्था है जनसंपर्कऔर ऐसे संस्थान जो राज्य के स्वामित्व वाले नहीं हैं। इसमें औपचारिक और अनौपचारिक संरचनाएं शामिल हैं जो किसी व्यक्ति की राजनीतिक और सामाजिक गतिविधि के लिए स्थितियां प्रदान करती हैं।
इसके अलावा, नागरिक समाज व्यक्तियों, सामाजिक समूहों और संघों की विभिन्न आवश्यकताओं और हितों की संतुष्टि और कार्यान्वयन भी करता है। यह आमतौर पर दो आयामों में मौजूद होता है: सामाजिक और संस्थागत।
यदि हम सामाजिक घटक के बारे में बात करते हैं, तो यह एक ऐतिहासिक अनुभव है, जो राजनीतिक प्रक्रिया में सभी प्रतिभागियों के संभावित कार्यों की सीमाओं को रेखांकित करता है। अनुभव सामूहिक और वैयक्तिक दोनों हो सकता है। यह राजनीतिक क्षेत्र में व्यक्ति के व्यवहार, सोचने के तरीके और पारस्परिक संबंधों के कुछ अन्य पहलुओं को निर्धारित करता है।
यदि हम कल्पना करें कि नागरिक समाज एक संस्थागत आयाम है, तो इसे संगठनों के एक समूह के रूप में चित्रित किया जा सकता है जो आबादी के विभिन्न वर्गों के हितों को व्यक्त करते हैं। इसके अलावा, वे उन्हें राज्य से स्वतंत्र रूप से लागू करने का प्रयास करते हैं।
इस प्रकार, नागरिक समाज की अवधारणा काफी व्यापक है, और विभिन्न राजनीतिक वैज्ञानिक इसकी अलग-अलग व्याख्या करते हैं।
नागरिक समाज के सिद्धांत
किसी भी समाज की अपनी मान्यताएँ होती हैं, इस संबंध में नागरिक कोई अपवाद नहीं है। यह निम्नलिखित सिद्धांतों के आधार पर संचालित होता है:
सभ्य समाज के लक्षण
समाज राज्य पर निर्भर नहीं है और उसकी अपनी विकसित आर्थिक, राजनीतिक, कानूनी आदि है सांस्कृतिक संबंधइसके सदस्यों के बीच, इसलिए यह कुछ विशेषताओं द्वारा विशेषता है। इनमें से मुख्य निम्नलिखित हैं:
- लोगों की चेतना उच्च स्तर पर है।
- भौतिक सुरक्षा है, जो संपत्ति के स्वामित्व पर आधारित है।
- समाज के सभी सदस्यों का एक-दूसरे के साथ घनिष्ठ संबंध है।
- एक नियंत्रित राज्य शक्ति होती है, जिसका प्रतिनिधित्व ऐसे कर्मचारी करते हैं जिनके पास समाज की समस्याओं को हल करने की उचित योग्यता और क्षमता होती है।
- सत्ता विकेंद्रीकृत है.
- कुछ शक्तियाँ स्व-सरकारी निकायों को हस्तांतरित कर दी जाती हैं।
- समाज में किसी भी संघर्ष को समझौता करके हल किया जाना चाहिए।
- सामूहिकता की वास्तविक भावना है, जो एक संस्कृति, राष्ट्र से संबंधित जागरूकता द्वारा प्रदान की जाती है।
- समाज का व्यक्तित्व एक ऐसा व्यक्ति है जो आध्यात्मिकता और हर नई चीज़ के निर्माण पर केंद्रित है।
यह भी उल्लेखनीय है कि एक विकसित लोकतंत्र को नागरिक समाज के लक्षणों में शामिल किया जा सकता है और होना भी चाहिए। इसके बिना आधुनिक समाज का निर्माण असंभव है। लगभग हर राज्य में समाज की अपनी विशिष्ट विशेषताएँ होती हैं।
नागरिक समाज की संरचना
समाज की पहचान इस बात से भी होती है कि उसकी अपनी संरचना होती है, जिसमें आवश्यक रूप से सार्वजनिक संगठन और संस्थाएँ शामिल होती हैं। उनका कार्य नागरिकों के हितों और संपूर्ण टीमों की आवश्यकताओं की प्राप्ति के लिए स्थितियाँ सुनिश्चित करना और बनाना है।
इसके अलावा, नागरिक समाज की संरचना में कुछ उपप्रणाली तत्व शामिल हैं, जिनमें शामिल हैं:
- राष्ट्रीय आंदोलन और राष्ट्र.
- कक्षाएं।
- समाज का सामाजिक स्तर (उदाहरण के लिए, पेंशनभोगी, छात्र)।
- राजनीतिक दल या आंदोलन.
- सामूहिक प्रकृति के सामाजिक आंदोलन (उदाहरण के लिए, ट्रेड यूनियन संगठन, पर्यावरणविद्, पशु समर्थक, आदि)।
- धार्मिक संगठन.
- सार्वजनिक संगठन (कुत्ता प्रेमी, शराब पीने वाले या बीयर प्रेमी समाज)।
- विभिन्न यूनियन या एसोसिएशन, जिनमें उद्यमी, बैंकर शामिल हो सकते हैं।
- उपभोक्ता समाज, जिसके लिए हम सभी को जिम्मेदार ठहराया जा सकता है।
- शैक्षणिक संस्थानों में उत्पादन में कोई भी टीम।
- परिवार हमारे समाज की कोशिका है, इसलिए यह इसकी संरचना का भी हिस्सा है।
अक्सर ऐसा भी होता है विशिष्ठ व्यक्तिसमाज के एक अलग तत्व के कार्य कर सकते हैं। इनमें निम्नलिखित शामिल हैं: ए. सखारोव, ए. सोल्झेनित्सिन, डी. लिकचेव और अन्य।
नागरिक समाज के कार्य
कोई भी संगठन, एसोसिएशन अपने विशिष्ट कार्य करता है। यह बात नागरिक समाज पर भी लागू होती है। मुख्य कार्यों में निम्नलिखित हैं:
- मानदंडों और मूल्यों का उत्पादन जिन्हें राज्य अपने प्रतिबंधों से अनुमोदित करता है।
- पर्यावरण का निर्माण जिसमें व्यक्ति का निर्माण होता है।
- के आधार पर व्यक्तित्व के मुक्त विकास के लिए परिस्थितियों का निर्माण विभिन्न रूपसंपत्ति।
- नागरिक कानून की सहायता से समाज की सभी संरचनाओं और एक दूसरे के साथ उनके संबंधों का विनियमन और नियंत्रण। यह आपको बचने या काबू पाने की अनुमति देता है विभिन्न संघर्षऔर पूरे समाज के हित में एक निश्चित नीति विकसित करें।
- कानूनी तंत्र की एक व्यापक प्रणाली बनाकर प्रत्येक व्यक्ति के अधिकारों और उसके हितों की सुरक्षा।
- सार्वजनिक जीवन के सभी क्षेत्रों में बड़े पैमाने पर स्वशासन।
समाज और राज्य के बीच संबंध
राज्य और नागरिक समाज लगातार बातचीत कर रहे हैं। समाज अपनी पहलों, प्रस्तावों, हितों और मांगों के साथ राज्य की ओर रुख करता है, जिसके लिए अक्सर समर्थन की आवश्यकता होती है, और सबसे बढ़कर सामग्री।
राज्य, बदले में, विभिन्न तरीकों से मिलते हैं, ये हो सकते हैं:
- पहलों पर विचार और उनका समर्थन या अस्वीकृति।
- संगठनों या फाउंडेशनों के विकास के लिए धन का आवंटन।
लगभग हर राज्य में सत्ता संरचनाओं में ऐसे निकाय होते हैं जो जनसंपर्क से निपटते हैं। यह संबंध विभिन्न रूपों में हो सकता है, उदाहरण के लिए, नए संगठनों का पंजीकरण और उन्हें सहायता, सामग्री समर्थन के लिए परिस्थितियों का निर्माण।
विशेष निकायों के अलावा, समाज और राज्य के बीच संपर्क का एक और रूप है। ऐसा तब होता है जब नागरिक समाज के प्रतिनिधि सरकार में काम करने वाले आयोगों, परिषदों के सदस्य होते हैं। उदाहरण के लिए, प्रतिनिधि, विशेषज्ञ और संकीर्ण पेशेवर जिनके पास समाज के विकास के संबंध में बहुमूल्य जानकारी है।
यदि हम समाज और राज्य के बीच अंतःक्रिया पर विस्तार से विचार करें, तो हम कुछ निष्कर्ष निकाल सकते हैं:
- राजनीतिक सत्ता पर हावी होने की इच्छा को सीमित करने की व्यवस्था में नागरिक और कानूनी समाज एक शक्तिशाली लीवर है। इसके लिए चुनाव अभियानों में भागीदारी का उपयोग किया जाता है। साथ ही गठन जनता की रायस्वतंत्र मीडिया के माध्यम से.
- नागरिक समाज को लगातार राज्य के समर्थन की आवश्यकता होती है। इसीलिए संगठनों के कई प्रतिनिधि सरकारी एजेंसियों के काम में सक्रिय भाग लेते हैं। इस तथ्य के बावजूद कि अधिकांश संगठन स्व-निर्मित और स्वतंत्र हैं, वे अभी भी विभिन्न रूपों में राज्य के साथ बातचीत करते हैं।
- इसमें गहरी रुचि है अच्छे संबंधसमाज के साथ.
नागरिक समाज की अवधारणा बहुत व्यापक और बड़े पैमाने की है, लेकिन इसका तात्पर्य आवश्यक है करीबी बातचीतसरकारी एजेंसियों के साथ. एक लोकतांत्रिक राज्य के लिए, यह बहुत महत्वपूर्ण है कि ये रिश्ते भरोसेमंद और घनिष्ठ हों, आर्थिक और राजनीतिक स्थिरता का यही एकमात्र तरीका है।
नागरिक समाज और उसकी संस्थाएँ
जैसा कि हम पहले ही पता लगा चुके हैं, किसी भी समाज का मुख्य तत्व एक व्यक्ति है। इसलिए, सभी समूहों और संगठनों को व्यक्ति के व्यापक विकास और उसके हितों की प्राप्ति में योगदान देना चाहिए।
नागरिक समाज संस्थाओं को कई समूहों में विभाजित किया जा सकता है:
- ऐसे संगठन जिनमें एक व्यक्ति को अपनी महत्वपूर्ण जरूरतों को पूरा करने के लिए आवश्यक सभी चीजें प्राप्त होती हैं, उदाहरण के लिए, भोजन, भोजन, आश्रय। ये ट्रेड यूनियन संगठन, औद्योगिक या उपभोक्ता संघ हो सकते हैं।
- संस्थानों के दूसरे समूह में परिवार, चर्च, खेल संगठन, रचनात्मक संघ शामिल हैं। उनमें व्यक्ति अपनी आध्यात्मिक, भौतिक आवश्यकताओं की पूर्ति करता है।
- राजनीतिक दल और आंदोलन प्रबंधकीय गतिविधि की आवश्यकताओं को पूरा करते हैं।
इस प्रकार, नागरिकों के सभी हितों का कार्यान्वयन नागरिक समाज की संस्थाओं द्वारा किया जाता है। इन अधिकारों और स्वतंत्रता की सीमाएँ ही इसकी मुख्य विशेषताएँ हैं।
आधुनिक नागरिक समाज की चारित्रिक विशेषताएँ
आज नागरिक समाज की विशेषता है, जिसकी निम्नलिखित विशेषताएं हैं:
- नागरिक संरचनाओं की अभी तक कोई पूर्ण और एकीकृत प्रणाली नहीं है। आप नागरिकों की कमजोर कानूनी सुरक्षा के बारे में भी बात कर सकते हैं।
- समाज में, लोगों को गरीब और अमीर, कुलीन और आम लोगों, सरकारी अधिकारियों और अन्य सभी में विभाजित किया जा सकता है।
- कमज़ोर सामाजिक आधारसमाज। अनुमान के मुताबिक, सभी नागरिकों में 16 से 30% तक मध्यम वर्ग का कब्जा है।
- एकीकृत सांस्कृतिक मूल्य स्पष्ट रूप से व्यक्त नहीं किए गए हैं: व्यक्ति के लिए सम्मान, एकजुटता, विश्वास और अन्य।
- अधिकांश मामलों में नागरिक निष्क्रिय होते हैं और राज्य के राजनीतिक और सार्वजनिक जीवन में भाग नहीं लेना चाहते हैं।
- संगठन या तो कमजोर या अप्रभावी रूप से अधिकारियों को प्रभावित करते हैं।
- अभी भी विकासाधीन है कानूनी आधारनागरिक समाज।
- सम्पूर्ण समाज का स्वरूप इससे प्रभावित होता है ऐतिहासिक विकास, और आधुनिक सुविधाएँ।
- वर्तमान में, रूस में नागरिक समाज के गठन की प्रक्रिया को अभी तक पूरा नहीं कहा जा सकता है। ये बहुत लंबी यात्रा है. बहुत से नागरिकों को राज्य और अपने स्वयं के जीवन में समाज की भूमिका का एहसास ही नहीं होता है।
इस समय एक बड़ी समस्या कई संगठनों, समूहों, संस्थाओं का राज्य से अलगाव है।
वैश्विक खुला समाज
वैश्विक नागरिक समाज पहले से ही है अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्रनागरिकों की पहल की अभिव्यक्तियाँ, संगठनों में स्वैच्छिक आधार पर उनका जुड़ाव। यह क्षेत्र राज्य के हस्तक्षेप और विनियमन के अधीन नहीं है। ऐसा समाज सभ्यता के विकास का मुख्य आधार है और न केवल अर्थव्यवस्था का, बल्कि दुनिया के सभी देशों की राजनीति का भी एक प्रकार का नियामक है।
खुला वैश्विक समाजइसके संकेत हैं:
- जनता की राय के आधार पर अधिकारियों में तेजी से बदलाव हो रहा है।
- समाज के अभिजात वर्ग के बारे में भी यही कहा जा सकता है।
- सुलभ मीडिया की उपलब्धता जो राज्य सेंसरशिप के अधीन नहीं है।
- उपलब्धता सोशल नेटवर्कजहां नागरिक एक-दूसरे को प्रभावित कर सकें।
- जनता की राय नागरिकों के आकलन पर निर्भर है।
- सभी अधिकार और स्वतंत्रताएं वास्तविकता में साकार होती हैं, न कि केवल कागजों पर।
- स्वशासन उच्च स्तर पर है।
- राज्य एक सही सामाजिक नीति का संचालन करता है।
- मध्यम वर्ग भी समाज में एक भूमिका निभाता है।
- राज्य संरचनाएँ सार्वजनिक संगठनों द्वारा नियंत्रित होती हैं।
इस प्रकार, यह कहा जा सकता है कि वैश्विक समाज वह है जिसमें राज्य नागरिकों के संबंधों पर हावी नहीं होता है।
समाज और उसका विकास
यदि हम नागरिक समाज के विकास के बारे में बात करते हैं, तो हम सुरक्षित रूप से कह सकते हैं कि यह अभी खत्म नहीं हुआ है। यह न केवल हमारे देश पर, बल्कि विश्व के अन्य सभी राज्यों पर भी लागू होता है।
अधिकांश राजनीतिक वैज्ञानिकों का तर्क है कि नागरिक समाज का गठन प्राचीन काल में शुरू हुआ था, उदाहरण के लिए, ग्रीस, रोम में, वहाँ थे व्यक्तिगत तत्वसमाज। व्यापार, शिल्प का विकास हुआ, इससे कमोडिटी-मनी उद्योगों का उदय हुआ, जो रोमन निजी कानून में निहित थे।
यदि हम यूरोपीय क्षेत्रों के बारे में बात करें, तो हम समाज के विकास के कई चरणों में अंतर कर सकते हैं:
- प्रथम चरण का श्रेय 16वीं-17वीं शताब्दी को दिया जा सकता है। इस समय, नागरिक समाज के विकास के लिए राजनीतिक, आर्थिक, वैचारिक पूर्वापेक्षाएँ सामने आने लगीं। यह उद्योग, व्यापार, श्रम विभाजन, कमोडिटी-मनी संबंधों का विकास, वैचारिक क्रांति, संस्कृति और कला का तेजी से विकास है।
- दूसरा चरण 17वीं सदी से प्रारंभ होकर 19वीं सदी तक जारी रहता है। इस अवधि को सबसे विकसित देशों में पूंजीवाद के रूप में नागरिक समाज के गठन द्वारा चिह्नित किया गया था, जो निजी उद्यम पर आधारित था।
- 20वीं सदी विकास के तीसरे चरण की शुरुआत है, जो आज भी जारी है।
यदि हम वर्तमान समय में रूस में नागरिक समाज के विकास के बारे में बात करें, तो हम कई विशेषताएं देख सकते हैं:
- हमारे समाज में अविकसित राजनीतिक संस्कृति है।
- कई नागरिकों में सामाजिक उत्तरदायित्व का अभाव है।
- प्रारंभ में, रूस उन देशों से संबंधित था जो समाज की तुलना में राज्य की ओर अधिक उन्मुख थे। ऐसी रूढ़िवादिता को ठीक करना काफी कठिन है।
- ऐसा कोई शक्तिशाली सामाजिक स्तर नहीं है जो सामाजिक आंदोलन का नेतृत्व कर सके, इसलिए राज्य इसमें मुख्य भूमिका निभाता है।
नागरिक समाज का गठन एक लंबी और व्यावहारिक रूप से निरंतर चलने वाली प्रक्रिया है जिसमें नागरिक और राज्य दोनों सक्रिय और समान रूप से भाग लेते हैं। यदि एक आधुनिक कानूनी नागरिक समाज का गठन संभव है, तो राज्य को भी कानूनों का पालन करने और नागरिकों के लाभ के लिए सेवा करने के लिए मजबूर किया जाएगा।
"नागरिक समाज" की अवधारणा की परिभाषा सार्वजनिक संस्थानों की प्रणाली के माध्यम से ही संभव है। ए.आई. के अनुसार पॉडबेरेज़किन के अनुसार, नागरिक समाज को गैर-राज्य सार्वजनिक संस्थानों और संबंधों के एक समूह के रूप में समझना सही होगा जो व्यक्तियों और उनके समूहों को निजी और समूह हितों का एहसास करने की अनुमति देता है जो संविधान द्वारा गारंटीकृत और संरक्षित हैं। दूसरी ओर, नागरिक समाज आर्थिक और आध्यात्मिक रूप से स्वतंत्र नागरिकों और उनके संघों का एक समाज है, जिनके अधिकारों के अलावा, राज्य के प्रति दायित्व भी हैं, जो देश के मूल कानून में स्पष्ट रूप से परिभाषित हैं। पॉडबेरेज़्किन, ए.आई. नागरिक समाज और भविष्य रूसी राज्य: एक प्रभावी विकास एल्गोरिदम की खोज में / ए.आई. पॉडबेरेज़किन, एस.ए. अबाकुमोव. - एम.: इमेज-प्रेस, 2004. - एस. 15.
संरचना है आंतरिक संरचनासमाज, इसके घटकों की विविधता और अंतःक्रिया को दर्शाता है, विकास की अखंडता और गतिशीलता सुनिश्चित करता है।
नागरिक समाज का एक महत्वपूर्ण और अभिन्न तत्व सार्वजनिक संघों की एक विकसित प्रणाली है, जिसके माध्यम से लोग सार्वजनिक जीवन के सभी क्षेत्रों में राजनीति, अर्थशास्त्र, संस्कृति में अपनी आवश्यकताओं और हितों को संयुक्त रूप से हल कर सकते हैं, संतुष्ट कर सकते हैं और उनकी रक्षा कर सकते हैं। ये राज्य से स्वतंत्र संगठन हैं, जो राज्य संस्थानों को प्रभावित करने और लोगों को सार्वजनिक जीवन में उनके अनुचित हस्तक्षेप से बचाने में सक्षम हैं। नागरिक समाज बनाने वाले संघ नागरिकों और संगठनों के आर्थिक, पारिवारिक, कानूनी, सांस्कृतिक और अन्य हितों की एक विस्तृत श्रृंखला को दर्शाते हैं।
विश्लेषण आधुनिक साहित्यनागरिक समाज की घटना के प्रति समर्पित, हमें नागरिक समाज की संरचना के वर्गीकरण के लिए तीन दृष्टिकोणों में अंतर करने की अनुमति देता है:
1) रूस में नागरिक समाज के हित समूहों द्वारा विशेषताएँ: संरचनाएँ और चेतना। - एम.: विज्ञान, 1998. - एस. 41-48 .;
2) सामाजिक संबंधों की आवश्यकताओं और प्रकारों के अनुसार विशेषताएँ;
3) समाज के जीवन के मुख्य क्षेत्रों में विशेषताएँ।
हमारी राय में, हित समूहों और सामाजिक आवश्यकताओं के आधार पर नागरिक समाज का वर्गीकरण इसकी संरचना को अधिक सटीक रूप से दर्शाता है, क्योंकि यह सटीक रूप से हित और आवश्यकताएं हैं जो नागरिकों के संघ का आधार हैं। समाज के जीवन के क्षेत्रों के संदर्भ में विशेषता सशर्त है, क्योंकि ये सभी क्षेत्र (सामाजिक, आर्थिक, राजनीतिक, आध्यात्मिक, सांस्कृतिक और सूचनात्मक) आपस में घनिष्ठ रूप से जुड़े हुए हैं और परस्पर जुड़े हुए हैं।
तो, आइए इन तीन दृष्टिकोणों को अधिक विस्तार से देखें।
"हित समूह" की अवधारणा राजनीतिक हितों की समग्रता और राज्य के साथ नागरिकों के सुसंगत संबंध की विशेषता है। सैद्धांतिक रूप से, रुचि समूहों की जगह और भूमिका को उन्नीसवीं और बीसवीं शताब्दी की शुरुआत में कार्यों में प्रमाणित किया गया था अंग्रेजी दार्शनिकऔर अर्थशास्त्री जो समूह को समाज की एक विशेष इकाई के रूप में देखते थे। अमेरिकी वैज्ञानिक ए. बेंटले ने अपनी पुस्तक "मैनेजमेंट प्रोसेस" (1908) में इन विचारों को स्पष्ट किया, हित समूहों को पहले से ही कुछ संघों के रूप में व्याख्यायित किया "जिनकी संख्या एक संकेतक द्वारा सीमित है - वे हित जिनके लिए वे बनाए गए हैं और कार्य करते हैं।" रूस में नागरिक समाज: संरचनाएं और चेतना। - एम.: विज्ञान, 1998. - एस. 41-48.
हित समूह चार प्रकार के होते हैं - राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, क्षेत्रीय।
पहले, राजनीतिक, प्रकार में ऐसे समूह शामिल होते हैं, जो अपनी गतिविधियों की प्राथमिकताओं में से प्रभाव डालते हैं राजनीतिक प्रक्रियाएँ(चुनावों में भागीदारी सहित), सीधे राजनीतिक संघर्ष में शामिल होते हैं और उच्च स्तर के आत्म-संगठन की विशेषता रखते हैं। ये राजनीतिकरण वाले पैरवीकार हैं, मुख्य रूप से व्यापारिक समूह और उनके राजनीतिक प्रतिनिधि। उदाहरण के लिए, सिविल यूनियन, "नवीनीकरण" यूनियन, कमोडिटी प्रोड्यूसर्स एसोसिएशन। अन्य संभावित या वास्तविक पैरवीकारों में प्रतिनिधित्व करने वाले कई व्यावसायिक संगठन शामिल हैं:
आर्थिक गतिविधि के कुछ रूप (एक्सचेंजों की कांग्रेस, रीयलटर्स गिल्ड, बीमाकर्ताओं का अखिल रूसी संघ, आदि);
उद्योग या उद्योगों के समूह (रक्षा उद्यम संवर्धन लीग, अनाज संघ, राष्ट्रीय विज्ञापन संघ);
उद्यमियों के क्षेत्रीय संघ (वोल्गा यूनियन ऑफ बिजनेस सर्कल्स, तातारस्तान गणराज्य के उद्यमियों का संघ)।
आर्थिक हित समूहों का प्रतिनिधित्व उन संरचनाओं द्वारा किया जाता है जो व्यावसायिक संस्थाएँ हैं और जिनके पास वास्तविक आर्थिक शक्ति है। ये वित्तीय और औद्योगिक समूह, निगम, परिसर हैं। साथ ही, दोनों "कमजोर" परिसर, जो अपने पूर्व विशेषाधिकारों की रक्षा करते हैं, और "नए" परिसर, जो आर्थिक ताकत की स्थिति से अपनी मांगों को निर्धारित करते हैं, अपने हितों को बढ़ावा देने में सफलता प्राप्त करते हैं।
हित समूहों के पदानुक्रम में सामाजिक घटक इसका सबसे कमजोर और असुरक्षित घटक है। सामाजिक समुदाय की भावना का निर्माण एवं संवर्धन सामान्य आवश्यकताएँअत्यंत धीरे-धीरे होता है. सामाजिक हितस्वयं को व्यवस्थित करना और तैनात करना अधिक कठिन है व्यापक आंदोलनयदि उनके पास अपने दावों के समर्थन में कोई मजबूत आधार नहीं है भौतिक आधारऔर मुफ़्त में काम करने के इच्छुक बड़ी संख्या में कार्यकर्ताओं के लिए समर्थन।
अब तक, क्षेत्रीय हित समूहों का प्रतिनिधित्व मुख्य रूप से संगठित संरचनाओं द्वारा नहीं किया जाता है, बल्कि व्यक्तिगत प्रभावशाली नेताओं द्वारा किया जाता है, दोनों केंद्र सरकार के करीबी और इसके विरोधी, या क्षेत्रों में उत्पादन आधार वाले एकाधिकार निर्माताओं द्वारा। उदाहरण के लिए, साइबेरियाई समझौता, उत्तर-पश्चिम संघ।
चूँकि नागरिकों के दैनिक हित समतुल्य नहीं हैं, नागरिक समाज के क्षेत्रों में भी एक निश्चित अधीनता है, जिसे सशर्त रूप से निम्नानुसार व्यक्त किया जा सकता है (चित्र 1)।
चित्र .1।
तीसरा दृष्टिकोण, जैसा कि पहले ही ऊपर लिखा जा चुका है, समाज के जीवन के मुख्य क्षेत्रों में नागरिक समाज की संरचना की विशेषता बताता है। ग्रुद्त्स्याना, एल.यू. रूस में वकालत, नोटरी और नागरिक समाज के अन्य संस्थान / एल.यू. ग्रुडत्सिन। - एम.: डेलोवॉय ड्वोर, 2008. - 352 पृष्ठ।
आधुनिक रूसी नागरिक समाज की संरचना को पाँच मुख्य प्रणालियों के रूप में दर्शाया जा सकता है, जो इसके जीवन के संबंधित क्षेत्रों को दर्शाती हैं। ये सामाजिक (शब्द के संकीर्ण अर्थ में), आर्थिक, राजनीतिक, आध्यात्मिक, सांस्कृतिक और सूचना प्रणालियाँ हैं।
आर्थिक क्षेत्र में, व्यक्तियों और गैर-राज्य उद्यमों (औद्योगिक, वाणिज्यिक, वित्तीय और अन्य) द्वारा गठित नागरिक समाज संगठनों का एक विस्तृत नेटवर्क है, जो आधुनिक लोकतांत्रिक राज्यों में पूर्ण बहुमत का गठन करते हैं। इस बात पर विशेष रूप से जोर दिया जाना चाहिए कि नागरिक समाज ऐसे संघों और संघों से बना है जो वाणिज्यिक और गैर-व्यावसायिक दोनों हैं। ऐसे संगठन स्वयं आर्थिक संस्थाएं (संयुक्त स्टॉक कंपनियां, सीमित देयता कंपनियां, अन्य व्यावसायिक कंपनियां और साझेदारी) और उनके संघ दोनों हो सकते हैं, जो कानून के तहत गैर-लाभकारी संगठन हैं, और इसलिए लाभ न कमाने का कार्य निर्धारित करते हैं। लेकिन आर्थिक संस्थाओं के हितों की रक्षा के लिए।
नागरिक समाज के सामाजिक क्षेत्र में अपने सामाजिक-आर्थिक अधिकारों का प्रयोग करने के लिए बनाए गए नागरिकों के संघ शामिल हैं: ट्रेड यूनियन, धर्मार्थ संगठन, पारस्परिक सहायता समितियाँ, विकलांगों के लिए समितियाँ, श्रमिक समूह, आदि।
नागरिक समाज के राजनीतिक क्षेत्र में, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों और आंदोलनों जैसे व्यक्तियों के ऐसे संघ हैं; नागरिकों की सार्वजनिक गतिविधि के विभिन्न रूप (रैलियां, बैठकें, प्रदर्शन, हड़ताल); निवास स्थान पर सार्वजनिक स्वशासन के निकाय; गैर-राज्य मीडिया. इस क्षेत्र में सार्वजनिक संघों के बीच, राजनीतिक दलों पर विशेष रूप से ध्यान दिया जाना चाहिए। रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय सभी राजनीतिक दलों को उनके गठन की स्वैच्छिक प्रकृति और इस तथ्य के कारण नागरिक समाज के रूप में वर्गीकृत करता है कि राजनीतिक दलों की गतिविधियाँ सीधे सार्वजनिक (राजनीतिक) शक्ति के संगठन और कामकाज से संबंधित हैं। संघीय कानून के अनुच्छेद 3 के अनुच्छेद 2 के अनुच्छेद 2 और अनुच्छेद 47 के अनुच्छेद 6 की संवैधानिकता की जाँच के मामले में "पर राजनीतिक दलसामाजिक-राजनीतिक संगठन "बाल्टिक रिपब्लिकन पार्टी" [इलेक्ट्रॉनिक संसाधन] की शिकायत के संबंध में: 1 फरवरी 2005 के रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय का संकल्प संख्या 1-पी // http://www.garant .ru/hotlaw/federal/114576/.
कुछ लेखक (उदाहरण के लिए, वी.ए. रायज़कोव) नागरिक समाज प्रणाली के तत्वों में स्थानीय स्वशासन को शामिल करते हैं। रयज़कोव, वी.ए. चौथा गणतंत्र. सुविधा लेख राजनीतिक इतिहासआधुनिक रूस / वी.ए. Ryzhkov। - एम.: एड मार्जिनम, 2000. - एस. 73. स्थानीय स्वशासन वैज्ञानिक साहित्यइसे स्थानीय समुदाय की अपने मामलों का प्रबंधन करने की क्षमता के रूप में समझा जाता है। इस कारण से, स्थानीय स्वशासन सार्वजनिक प्राधिकरण की एक संस्था है जिसके माध्यम से स्थानीय समुदाय स्व-संगठन और जिम्मेदारी के सिद्धांतों के आधार पर स्थानीय महत्व के मुद्दों को संबोधित करने के लिए विभिन्न प्रकार की गतिविधियाँ करता है। हालाँकि, नागरिक समाज का प्राथमिक तत्व अभी भी एक व्यक्ति के रूप में पहचाना जाना चाहिए, जबकि द्वितीयक तत्व लोगों का एक संघ, एक समुदाय (समूह) है। इस मामले में, एक अभिन्न तत्व, नागरिक समाज का एक उपतंत्र स्थानीय समुदाय है, न कि स्थानीय स्वशासन, जैसा कि वी.ए. Ryzhkov। हालाँकि, स्थानीय सरकार आवश्यक तत्वनागरिक समाज का गठन, क्योंकि यह स्थानीय समुदाय को स्व-संगठित होने और स्वतंत्र रूप से अपने स्वयं के मामलों को सुलझाने की जिम्मेदारी वहन करने की अनुमति देता है। इस प्रकार, समुदाय के सदस्यों के बीच आंतरिक संबंध विकसित होते हैं, और समुदाय के मामलों की स्थिति के लिए उनकी ज़िम्मेदारी बढ़ जाती है। इस प्रकार, उदाहरण के लिए, प्रादेशिक स्वशासी समुदायों में नागरिकों के संघ, निवास स्थान पर संघों का उद्देश्य नागरिकों के अधिकारों की रक्षा करना है पर्यावरण. ये संगठन वन पार्कों की रक्षा करते हैं, निर्माण के दौरान स्वच्छता मानकों के अनुपालन की आवश्यकता की वकालत करते हैं और बेहतर गुणवत्ता की मांग करते हैं उपयोगिताओंवगैरह।
नागरिक समाज के आध्यात्मिक क्षेत्र को विचार, भाषण की स्वतंत्रता, सार्वजनिक रूप से अपनी राय व्यक्त करने का वास्तविक अवसर, रचनात्मक संघों की स्वायत्तता और स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। इसका सीधा संबंध लोगों की जीवनशैली, उनकी नैतिकता, वैज्ञानिक रचनात्मकता और आध्यात्मिक पूर्णता से है। सांस्कृतिक हस्तियों के सार्वजनिक संघ, शैक्षिक, रचनात्मक संघ, हित संघ और धार्मिक संगठन इस क्षेत्र में काम करते हैं।
विशेष ध्यान दें सूचना प्रणालीनागरिक समाज। इसका उदय और गठन 20वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में ही हुआ। तथाकथित के गठन के साथ-साथ सुचना समाजऔर मीडिया और दूर तक सूचना प्रसारित करने के साधनों का तेजी से विकास। इंटरनेट के उद्भव के माध्यम से, सूचना के प्रवेश का वैश्वीकरण हो रहा है और, कुछ हद तक, विभिन्न राज्यों के नागरिक समाज संस्थानों का अंतर्संबंध, उनका अंतर्विरोध और पारस्परिक प्रभाव। नागरिक समाज के कलाकार अभिनय कर रहे हैं सूचना क्षेत्र, गैर-राज्य मीडिया हैं। राज्य और नागरिक समाज में उनकी भूमिका अत्यंत महत्वपूर्ण है। मीडिया व्यावहारिक रूप से नागरिक समाज की "आंख और कान" हैं। मीडिया को नागरिक समाज को अधिकारियों की गतिविधियों, व्यक्तियों और समाज के अधिकारों को सीमित करने के प्रयासों के बारे में सूचित करने के लिए कहा जाता है। अवैध गतिविधियांसरकारी प्रतिनिधि. इनके माध्यम से ही नागरिक समाज राज्य की गतिविधियों पर नियंत्रण रखता है। और यह वे हैं जो राज्य और नागरिक समाज के बीच फीडबैक लेते हैं, अधिकारियों को अधिकारियों के कार्यों के प्रति आबादी के रवैये और व्यक्तियों और उनके संघों की समस्याओं के बारे में सूचित करते हैं जिन्हें राज्य से सहायता की आवश्यकता होती है।
सबसे कुशल और के लिए पूर्ण अध्ययननागरिक समाज की संस्थाएँ, एल.यू. ग्रुदत्सिना ग्रुदत्सिना, एल.यू. रूस में वकालत, नोटरी और नागरिक समाज के अन्य संस्थान / एल.यू. ग्रुडत्सिन। - एम.: डेलोवॉय ड्वोर, 2008. - 352 पृष्ठ। नागरिक समाज संस्थानों को उनकी गतिविधियों के क्षेत्र और विशिष्टताओं के अनुसार तीन प्रकारों में वर्गीकृत करने का प्रस्ताव है:
ए) योग्य कानूनी सहायता के क्षेत्र में नागरिक समाज संस्थान: - वकालत; - वकीलों के सार्वजनिक संघ; - नोटरी;
बी) राजनीतिक क्षेत्र में नागरिक समाज की संस्थाएँ: राजनीतिक दल;
ग) सामाजिक-आर्थिक और सांस्कृतिक क्षेत्रों में नागरिक समाज संस्थाएँ:
गैर-लाभकारी सार्वजनिक संगठन; - सामाजिक आंदोलन;
सार्वजनिक निधि, संस्थाएँ, ट्रेड यूनियन; - संचार मीडिया;
चर्च (धार्मिक संगठन, इकबालिया संघ)।
इस वर्गीकरण के अलावा, संस्थानों की एक अलग श्रेणी के रूप में जो सीधे तौर पर (अपनी कानूनी प्रकृति के कारण) नागरिक समाज से संबंधित नहीं हैं, लेकिन अपने क्षेत्र में काम कर रहे हैं, उन्हें अलग करना चाहिए सार्वजनिक संस्थाएँनागरिक समाज संस्थानों के गठन और समर्थन को सुविधाजनक बनाना: रूसी संघ में मानवाधिकार आयुक्त की संस्था, रूसी संघ के सिविक चैंबर, नागरिक समाज संस्थानों और मानव के विकास को बढ़ावा देने के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन परिषद अधिकार, न्याय में सुधार के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन परिषद, धार्मिक संघों के साथ बातचीत के लिए रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन परिषद सार्वजनिक परिषदरूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय में।
उपरोक्त सभी को संक्षेप में और साहित्य में व्यक्त की गई राय को ध्यान में रखते हुए, नागरिक समाज को गैर-राज्य और गैर-राजनीतिक संबंधों (आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक, नैतिक, आध्यात्मिक, पारिवारिक, धार्मिक) के एक समूह के रूप में संक्षेप में परिभाषित किया जा सकता है। स्वतंत्र व्यक्तिगत मालिकों और उनके संघों के विशिष्ट हितों का एक विशेष क्षेत्र बनाएं। इस मामले में राज्येतर और गैर-राजनीतिक संबंधों को अपेक्षाकृत स्वतंत्र, स्वायत्त, मनमाने राज्य हस्तक्षेप के खिलाफ बीमाकृत समझा जाना चाहिए। ये ऐसे रिश्ते हैं जो सत्ता संरचनाओं से एक निश्चित स्वतंत्रता में मौजूद और विकसित हो सकते हैं।