पर्यटन क्षेत्र के सतत विकास की अवधारणा। सतत विकास
पर्यटन क्षेत्र के विकास की अनुमानित गति और छोटे द्वीप विकासशील राज्यों सहित कई विकासशील देशों के लिए इस क्षेत्र के बढ़ते महत्व, एक आर्थिक क्षेत्र के रूप में जो आबादी के एक बड़े हिस्से को रोजगार देता है और स्थानीय स्तर पर आर्थिक विकास में एक बड़ा योगदान देता है। , राष्ट्रीय, उपक्षेत्रीय और क्षेत्रीय स्तरों पर संरक्षण और पर्यटन विकास के बीच संबंधों पर ध्यान देने की आवश्यकता है।
इस संबंध में, पारंपरिक पर्यटन, सांस्कृतिक पर्यटन और पारिस्थितिक पर्यटन के साथ-साथ विकासशील देशों द्वारा विकास के लिए किए जा रहे प्रयासों और अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों सहित अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा इस संबंध में प्रदान की जा रही सहायता पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए।
एजेंडा 21 के संदर्भ में पर्यटन के महत्व पर विचार जारी रखने की जरूरत है। अन्य आर्थिक क्षेत्रों की तरह, पर्यटन संसाधनों की खपत करता है, अपशिष्ट पैदा करता है, पर्यावरण, सांस्कृतिक और सामाजिक लागत और लाभ पैदा करता है।
पर्यटन क्षेत्र के भीतर उपभोग और उत्पादन के स्थायी पैटर्न को सुनिश्चित करने के लिए, सूचना के आदान-प्रदान के क्षेत्रों में आर्थिक और नियामक उपायों के कार्यान्वयन, प्रभाव मूल्यांकन और कार्यान्वयन जैसे क्षेत्रों में नीति विकास के लिए राष्ट्रीय क्षमता को मजबूत करना आवश्यक है। शिक्षा और विपणन।
विशेष रूप से चिंता का विषय जैव विविधता का नुकसान और कमजोर पारिस्थितिक तंत्र जैसे प्रवाल भित्तियों, पहाड़ों, तटीय क्षेत्रों और आर्द्रभूमि का क्षरण है। प्रकृति की सुरक्षा, संस्कृति की सुरक्षा, सामाजिक और आर्थिक विकास को अंजाम देते हुए पर्यटन के सतत विकास से अंततः पूरे क्षेत्र का सतत विकास हो सकता है। (चित्र 6)
चावल। 6
नीति विकास और कार्यान्वयन सभी हितधारकों, विशेष रूप से निजी क्षेत्र, स्थानीय और स्वदेशी समुदायों के सहयोग से किया जाना चाहिए, विश्व पर्यटन संगठन, यूनाइटेड के सहयोग से टिकाऊ पर्यटन पर काम का एक क्रिया-उन्मुख अंतर्राष्ट्रीय कार्यक्रम विकसित और तैयार किया जाना चाहिए। राष्ट्र, यूएनईपी।
सभी उपायों से, पर्यटन अर्थव्यवस्था के अन्य क्षेत्रों की तुलना में पर्यावरण को बहुत कम नुकसान पहुंचाता है। हालांकि, प्राकृतिक और सांस्कृतिक पर्यावरण के लाभ के लिए इसका सतत विकास उद्योग जगत के नेताओं के लिए प्राथमिकता बना हुआ है।
सतत विकास को लागू करने के प्रारंभिक प्रयासों से पर्यटन के नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभावों को कम करना चाहिए। यह कार्य उद्योग के तेजी से विकास के आलोक में विशेष रूप से प्रासंगिक है, जो आने वाले वर्षों में अपेक्षित है, और पर्यावरण पर इसके बोझ में वृद्धि, यदि उचित उपाय नहीं किए गए हैं। आखिरकार, प्राकृतिक संसाधनों के सतत उपयोग से ही उद्योग का विकास हो पाएगा। इसलिए, भविष्य में, परिवहन और होटल सेवाओं, खानपान, अपशिष्ट निपटान और अन्य प्रकार की अतिथि सेवाओं को अतीत की तुलना में बहुत अधिक लागत-प्रभावशीलता और पर्यावरणीय सुदृढ़ता के साथ व्यवस्थित किया जाना चाहिए।
आज किसी होटल में रहना पहले जैसा नहीं रहा। यदि आप विशेष रूप से अनुरोध करते हैं तो आपको प्रतिदिन साफ तौलिये प्रदान किए जाएंगे। सौर ऊर्जा से गर्म पानी गर्म होने की संभावना है, और बाथटब, शावर और वाशिंग मशीन से गंदे नालियों को उपचारित करने और पानी की आपूर्ति में वापस पुनर्नवीनीकरण किए जाने की संभावना है। एक प्लास्टिक कार्ड - आपके कमरे के इलेक्ट्रॉनिक लॉक की कुंजी - जब आप बाहर जाते हैं तो कमरे को पूरी तरह से डी-एनर्जेट कर देता है, ताकि गलती से बंद हो गया विद्युत उपकरण ऊर्जा बर्बाद न करे। और यह सब पर्यावरण के संसाधनों के संरक्षण के लिए किया जाता है।
हॉस्पिटैलिटी उद्योग की हरियाली वर्तमान में बड़े पैमाने पर इंटरनेशनल एसोसिएशन ऑफ होटल्स एंड रेस्टोरेंट्स (आईएएचओ), इंटरनेशनल होटल एनवायर्नमेंटल क्वालिटी इनिशिएटिव, यूएनईपी डिवीजन ऑफ इंडस्ट्री एंड एनवायरनमेंट, द वर्ल्ड ट्रैवल एंड टूरिज्म काउंसिल (डब्ल्यूटीटीसी) जैसे संगठनों के कारण हो रही है। ), साथ ही कई प्रमुख होटलों के प्रयास।
अब होटलों का दोहरा काम है। सबसे पहले, उनका पर्यावरण के अनुकूल संचालन पर्यावरण को टिकाऊ, आकर्षक बनाता है और स्थानीय आबादी के लिए अप्रिय आश्चर्य का कारण नहीं बनता है। दूसरे, इस तरह के शोषण के व्यावहारिक निहितार्थ हो सकते हैं: IRDA और इसके सहयोगी अपने उद्योग में पर्यावरण की स्थिति और स्व-नियमन उपायों के बारे में जनता को सक्रिय रूप से शिक्षित करते हैं, और दुनिया भर के होटलों और रेस्तरां का भी समर्थन करते हैं जो स्वेच्छा से अपनी पहल को लागू करते हैं। नतीजतन, दुनिया भर के होटल प्रबंधक संसाधनों के संरक्षण और पुनर्चक्रण से होने वाले लाभों के बारे में अधिक जागरूक हो रहे हैं।
संरक्षण योजना और कार्यान्वयन के साथ आतिथ्य उद्योग के संयोजन के उत्कृष्ट उदाहरणों को पहचानने के लिए अमेरिकन एक्सप्रेस की वित्तीय सहायता से IAOR का अपना पर्यावरण पुरस्कार कार्यक्रम 1990 में शुरू किया गया था। दुनिया के सभी कोनों में होटलों से 280 से अधिक आवेदन प्राप्त हुए हैं, ऑस्ट्रेलिया और भारत से लेकर कनाडा और कोलंबिया तक, पर्यावरण के लिए व्यक्तिगत और कॉर्पोरेट प्रतिबद्धता की एक महत्वपूर्ण डिग्री दिखा रहा है।
पुरस्कार सभी नवीन और रचनात्मक विचारों को ध्यान में रखते हुए दिए जाते हैं। नई जैविक रूप से उपचारित जल आपूर्ति प्रणाली, जो तुर्की के एल्डा क्लब होटल में स्थापित की गई थी, लॉन और हरे भरे स्थानों को पानी देने के लिए उपयोग किए जाने वाले पानी की मात्रा में 55% की कमी की अनुमति देती है, जिसके परिणामस्वरूप 35.5 हजार अमेरिकी डॉलर की वार्षिक बचत होती है। डॉलर। सिडनी में इंटरकांटिनेंटल होटल की छत पर एक नर्सरी स्थापित की गई है ताकि स्थानीय हरियाली कार्यक्रमों के हिस्से के रूप में रोपे पैदा किए जा सकें, और कैनेडियन पैसिफिक होटल्स ने सेंट लॉरेंस डेल्टा और आस-पास रहने वाले बेलुगा व्हेल की मदद करने के लिए अपने व्यापक संरक्षण कार्यक्रम को पूरक बनाया है। पानी, जहां यह प्रजाति लुप्तप्राय है।
लेकिन जबकि उपरोक्त सभी बहुत आशावादी लगते हैं, अभी भी बहुत कुछ किया जाना बाकी है। हॉस्पिटैलिटी उद्योग को बड़ी चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। होटल के निदेशकों को, विशेष रूप से, इस बात की अधिक जानकारी होनी चाहिए कि होटल जमीन पर कैसे स्थित होने चाहिए, जितना संभव हो सके परिदृश्य में फिट होने के लिए लेआउट क्या होना चाहिए।
पर्यावरण पर होटल सुविधाओं के प्रभाव का आकलन करने और इस तरह के प्रभाव का निरीक्षण करने में सक्षम होना चाहिए। चल रही गतिविधियों में, पर्यावरणीय कारकों को लगातार ध्यान में रखना, पर्यावरण निगरानी विधियों में सुधार करना और होटल के मेहमानों और अन्य इच्छुक पार्टियों के बीच पर्यावरण और संसाधन-बचत गतिविधियों के बारे में सक्रिय रूप से जानकारी प्रसारित करना आवश्यक है।
यात्रा और पर्यटन उद्योग अर्थव्यवस्था के किसी भी अन्य क्षेत्र की तुलना में अधिक आसानी से और तेजी से रोजगार पैदा करता है, जो उच्च बेरोजगारी दर वाले औद्योगिक देशों के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है। ग्रामीण "पर्यटन दुनिया के कई क्षेत्रों में नई जान फूंकने में सक्षम है, जहां किसी न किसी कारण से कृषि अप्रचलित हो रही है।
इकोटूरिज्म उन अवसरों को खोलता है जो पहले मध्य अमेरिका, भारत और अफ्रीका के छोटे गांवों के लिए मौजूद नहीं थे, और तथाकथित सांस्कृतिक पर्यटन, जिसका उद्देश्य दुनिया के लोगों की रोजमर्रा और सामाजिक-सांस्कृतिक विशेषताओं से परिचित होना है, मदद करता है स्थानीय शिल्प और हस्तशिल्प को बनाए रखना जहां अभी तक औद्योगिक विकास के लिए एक विश्वसनीय आधार नहीं है।
पिछले एक दशक में, रियो डी जनेरियो में आवाज उठाई गई अनिवार्यताओं के अधिक अनुपालन की दिशा में ट्रैवल कंपनियों और उनके एजेंटों के काम में एक उल्लेखनीय बदलाव आया है। उत्सर्जन को कम करने और शोर के स्तर को कम करने के लिए परिवहन कर्मचारियों द्वारा महत्वपूर्ण पहल की गई है; होटल मालिक जिन्होंने अपने होटल परिसरों के लेआउट को संशोधित करने और ऊर्जा और पानी की खपत को कम करने का फैसला किया है; ट्रैवल एजेंसियों और ब्यूरो के कर्मचारी जिन्होंने "कागज रहित समाज" में संक्रमण शुरू किया है; क्रूज लाइनर जो उनके द्वारा उत्पादित कचरे की मात्रा को कम करने की मांग करते हैं।
पर्यटन के विकास की आवश्यकता अत्यंत स्पष्ट है: इससे व्यक्तियों और कुछ देशों और पूरे क्षेत्रों की अर्थव्यवस्था दोनों को जो लाभ मिलते हैं, वे संदेह से परे हैं। सरकार या पर्यटन उद्योग से कोई भी उस पर्यावरण की रक्षा करने की आवश्यकता को चुनौती नहीं देगा जिस पर इस क्षेत्र का अस्तित्व आधारित है। हालांकि, मुख्य कार्य पर्यटन के विकास और प्राकृतिक पर्यावरण की सुरक्षा को जोड़ना है।
पर्यटन को स्थायी कामकाज के एक विश्वसनीय ट्रैक पर लाना सबसे महत्वपूर्ण कार्य है जिसके लिए पर्यटन उद्योग के भीतर और इसके बीच, राज्य और स्वयं पर्यटकों के बीच साझेदारी और सहयोग की आवश्यकता होती है।
व्यक्तिगत कंपनियां स्वेच्छा से प्रदूषण कम करने के उपायों को लागू करके, उत्पादन मानकों के विकास और अनुपालन और शैक्षिक गतिविधियों के माध्यम से स्व-विनियमन के आवेदन का उदाहरण दे सकती हैं। इसी तरह, उद्योग संघों को आचार संहिता और प्रगतिशील उत्पादन मानकों को विकसित करना, अपनाना और लागू करना जारी रखना चाहिए, पर्यावरण प्रबंधन प्रथाओं को पेश करना चाहिए और इन सभी गतिविधियों को करने के लिए अपने सदस्यों को जानकारी प्रदान करनी चाहिए।
राज्य की भूमिका भी महत्वपूर्ण है, क्योंकि केवल यह पर्यटन उद्योग की योजना बनाने के लिए आवश्यक रणनीतिक ढांचे को विकसित करने में सक्षम है। केवल राज्य ही मूल्यवान और विशेष रूप से कमजोर आवासों की पहचान सुनिश्चित कर सकता है, बुनियादी अनुसंधान और निगरानी कर सकता है, और समग्र बुनियादी ढांचे की जरूरतों और उनके परिणामों का आकलन कर सकता है। और केवल यह उत्सर्जन सीमा, साथ ही पर्यटक सुविधाओं की नियुक्ति और डिजाइन के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करने में सक्षम है। जहां तक संभव हो, यह आवश्यक है कि पर्यावरण पर पड़ने वाले प्रभाव का आकलन किया जाए, कुछ क्षेत्रों के उपयोग की संभावित तीव्रता का अध्ययन किया जाए और प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र पर अत्यधिक दबाव की अनुमति दिए बिना पर्यटकों को प्राप्त करने और समायोजित करने के मामले में उनकी क्षमता स्थापित की जाए।
हाल ही में, WTTC ने अपने संचालन की पारदर्शिता बढ़ाने और अपने काम की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए कार्यक्रम में एक प्रमुख नया बिल्डिंग ब्लॉक, सस्टेनेबल टूरिज्म एलायंस पेश किया। इस कदम के लिए सभी सार्वजनिक और निजी यात्रा और पर्यटन संगठनों को कंप्यूटर संचार प्रणाली (सूचना सर्वर) की केंद्रीय साइट पर अपनी एजेंडा 21 गतिविधियों के बारे में जानकारी दर्ज करने की आवश्यकता है, और अन्य सभी भागीदारों के साथ सहयोग करने के लिए भी प्रतिबद्ध है।
उसी समय, तकनीकी सहायता के प्रावधान के लिए, WTTC के स्वामित्व वाली और इंटरनेट पर संचालित ECONETT सूचना प्रणाली का उपयोग करने का प्रस्ताव है, जिसे यूरोपीय संघ की सहायता से विकसित किया गया था।
इसकी अवधारणा " सतत पर्यटन विकास”और इसके मूल सिद्धांत 1980 के दशक के अंत में विश्व पर्यटन संगठन द्वारा निर्धारित किए गए थे।
पर्यटन के विकास के लिए एक समग्र दृष्टिकोण पर विचार करने की प्रक्रिया में (अंग्रेजी से। संपूर्ण - संपूर्ण), अन्य उद्योगों की जरूरतों को ध्यान में रखा जाना चाहिए, उनके परस्पर संबंध और अन्योन्याश्रयता को सुनिश्चित करना। इस अवधारणा के विकास के लिए काफी लंबे समय के बावजूद, शोधकर्ताओं ने स्थायी पर्यटन की परिभाषा पर आम सहमति नहीं बनाई है। आज उनमें से सबसे आम हैं:
1) सतत पर्यटन विकास- ये पर्यटन के विकास और प्रबंधन के सभी रूप हैं जो अनिश्चित काल में स्थापित समाजों की प्राकृतिक, सामाजिक, आर्थिक एकता और भलाई का खंडन नहीं करते हैं (वर्ल्ड फेडरेशन ऑफ नेचुरल एंड नेशनल पार्क, 1992);
2) पर्यावरणीय स्थिरता के भीतर पर्यटन का सतत विकास सुनिश्चित किया जाता है, आपको प्राकृतिक संसाधनों की उत्पादकता को प्रभावी ढंग से बहाल करने की अनुमति देता है, पर्यटकों के मनोरंजन के लिए स्थानीय समुदायों के योगदान को ध्यान में रखता है; पर्यटन से आर्थिक लाभ के लिए स्थानीय आबादी के अधिकारों की समानता प्रदान करता है; ग्रहणशील पक्ष की इच्छाओं और जरूरतों को प्राथमिकता देता है (पर्यटक चिंता और वन्य विश्व कोष, 1992);
3) पर्यटन का सतत विकास ग्रह के आधुनिक निवासियों को अपनी जरूरतों को पूरा करने की अनुमति देता हैभविष्य की पीढ़ियों के लिए इस अवसर को खोने के खतरे के बिना मनोरंजन और मनोरंजन में (यूएनडीपी, उत्पादन और उपभोग शाखा, 1998)।
"21वीं सदी के लिए दिन के आदेश" के अनुसार, सतत पर्यटन विकास के सिद्धांत इस प्रकार हैं:
1) प्रकृति के अनुरूप एक व्यक्ति की पूर्ण और स्वस्थ जीवन शैली की स्थापना को बढ़ावा देना;
2) पृथ्वी के पारिस्थितिक तंत्र के संरक्षण, संरक्षण और बहाली में योगदान;
3) यात्रा और पर्यटन के आधार के रूप में सतत उत्पादन और खपत पैटर्न का विकास और अनुप्रयोग;
4) एक खुली आर्थिक प्रणाली के क्षेत्र में लोगों का सहयोग;
5) पर्यटन सेवाओं के प्रावधान में संरक्षणवादी प्रवृत्तियों का उन्मूलन;
6) पर्यटन विकास प्रक्रिया के एक अभिन्न अंग के रूप में अनिवार्य पर्यावरण संरक्षण, प्रासंगिक कानूनों का सम्मान;
7) पर्यटन के विकास से संबंधित समस्याओं को हल करने में देश के नागरिकों की भागीदारी "उनसे सीधे संबंधित सहित;
8) पर्यटन गतिविधियों की योजना पर निर्णय लेने की स्थानीय प्रकृति सुनिश्चित करना;
9) अनुभव का आदान-प्रदान और प्रभावी पर्यटन प्रौद्योगिकियों की शुरूआत;
10) स्थानीय आबादी के हितों को ध्यान में रखते हुए।
वर्तमान चरण में, पर्यटन के सतत विकास का सार समग्र रूप से समाज के सतत विकास में सबसे महत्वपूर्ण कारक माना जाता है। यह प्रावधान पर्यटन के लिए वैश्विक आचार संहिता में स्पष्ट रूप से कहा गया है, जिसे 1999 में सीटीओ द्वारा अपनाया गया था। यह स्थायी और संतुलित विकास के उद्देश्य से प्राकृतिक पर्यावरण को संरक्षित करने के लिए पर्यटन प्रक्रिया में सभी प्रतिभागियों के दायित्वों की घोषणा करता है। एक महत्वपूर्ण स्थान केंद्रीय, क्षेत्रीय और स्थानीय अधिकारियों की भूमिका से संबंधित है, पर्यावरण के लिए पर्यटन के सबसे अनुकूल रूपों का समर्थन करना चाहिए। बड़े पर्यटक प्रवाह के नकारात्मक प्रभाव को बदलने के लिए, पर्यटकों और आगंतुकों को समान रूप से वितरित करने के उपाय किए जाने चाहिए, जिससे मौसमी कारक के प्रभाव को कम किया जा सके। आबादी के अभ्यस्त जीवन शैली के संरक्षण को सुनिश्चित करने के लिए, क्षेत्र की विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए नई पर्यटक बुनियादी सुविधाओं की योजना बनाई जानी चाहिए। पर्यटन गतिविधियों में शामिल क्षेत्रों का सतत विकास पर्यटन बुनियादी सुविधाओं के निर्माण, नई नौकरियों के आयोजन और स्थानीय आबादी को पर्यटन सेवाओं के क्षेत्र में विशिष्ट गतिविधियों के लिए आकर्षित करके सुनिश्चित किया जाता है। नतीजतन, परिधीय क्षेत्रों के निवासियों के जीवन स्तर में वृद्धि होती है, और वे निवास के ऐतिहासिक क्षेत्र में समेकित होते हैं। पर्यटन की पर्यावरणीय प्रकृति इसके बजाय मनोरंजक क्षेत्रों और केंद्रों की जैव विविधता को संरक्षित करने के दायित्व में निहित है। इसके लिए, पर्यावरण प्रौद्योगिकियों, व्यावहारिक विकास, मौलिक और अनुप्रयुक्त विज्ञान की सिफारिशों का उपयोग किया जाता है। मनोरंजन क्षेत्रों के संरक्षण और बहाली में एक महत्वपूर्ण भूमिका उनके भीतर पर्यावरणीय गतिविधियों के वित्तपोषण और उधार देने की योजनाएँ भी होनी चाहिए।
मनोरंजक क्षेत्रों और पर्यटकों दोनों की आबादी के पारिस्थितिक विश्वदृष्टि के गठन से इस संदर्भ में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई जाती है। सबसे पहले, प्राकृतिक परिदृश्य के मनोरंजक आकर्षण का एहसास करने के लिए, इसके पारिस्थितिक और सौंदर्य मूल्य, आर्थिक लाभ ला सकते हैं, और इसलिए मनोरंजन संसाधनों के संरक्षण और सम्मान की आवश्यकता है। स्थानीय आबादी द्वारा यह समझना कि संसाधनों के हिंसक उपयोग से ऐसी परिस्थितियां पैदा होंगी कि क्षेत्र मनोरंजक उपयोग के दायरे से बाहर रहेगा, संसाधनों के सावधानीपूर्वक और तर्कसंगत उपयोग के लिए एक महत्वपूर्ण प्रोत्साहन हो सकता है। पर्यटकों के लिए, उन्हें प्रकृति द्वारा निर्धारित नियमों को स्वीकार करने की आवश्यकता को भी समझना चाहिए, अर्थात संसाधन प्रतिबंधों का पालन करना। इसका अर्थ है ठहरने की शर्तों के बारे में जागरूकता का उचित स्तर सुनिश्चित करना। पर्यटकों के लिए आवश्यक हैं: अपने आराम की एक निश्चित मात्रा को छोड़ने के लिए सहमत हों; क्षेत्र में उत्पादित उत्पादों के लिए वरीयता; स्थानीय आदतों, परंपराओं और जीवन के स्वीकृत तरीके में रुचि और सम्मान; केवल सार्वजनिक परिवहन का उपयोग करने की सहमति; सक्रिय पर्यावरण संरक्षण के लिए उत्साह, मनोरंजक गतिविधियों के नकारात्मक प्रभावों को कम करना, यात्रा की आवृत्ति को कम करके छुट्टी पर बिताए गए समय को बढ़ाना। इसलिए, पर्यटन के सतत विकास के अनुसार, सभी मनोरंजक संसाधनों का उपयोग और निर्देशित किया जाता है ताकि सांस्कृतिक पहचान, पारिस्थितिक संतुलन, जैविक विविधता और मनोरंजन क्षेत्र की जीवन समर्थन प्रणाली को बनाए रखते हुए आर्थिक, सामाजिक और सौंदर्य संबंधी जरूरतों को पूरा किया जा सके।
सबसे पहले इस दिशा में काम तेज करने के लिए निम्नलिखित उपायों को लागू करना आवश्यक है:
1) विशेष रूप से पर्यटन के लिए सतत विकास के प्रावधानों के राज्य स्तर पर अनुमोदन;
2) सतत विकास के सिद्धांत और व्यवहार, उनके तरीकों और उपकरणों के अनुकूलन पर अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के साथ सहयोग और अनुभव का आदान-प्रदान;
3) जनसंख्या की पर्यावरणीय चेतना का स्तर बढ़ाना, पर्यावरण की गुणवत्ता और इसके संरक्षण के तरीकों के बारे में जानकारी का प्रसार;
4) पर्यावरणीय गतिविधियों के लिए आर्थिक और कानूनी सहायता;
5) गैर-सरकारी संगठनों के समर्थन के माध्यम से आबादी की पर्यावरणीय पहल को बढ़ावा देना।
यह खंड रूसी संघ के सतत विकास के संक्रमण की बुनियादी अवधारणाओं और अवधारणा को रेखांकित करता है, स्थायी पर्यटन विकास के लिए परिभाषा, सिद्धांत, संगठनात्मक और नियामक ढांचा देता है, क्षेत्र में "गुणवत्ता" और "सुरक्षा" की अवधारणाओं और सामग्री पर विचार करता है। पर्यटन, इसके सतत विकास के लिए आवश्यक शर्तों के रूप में, दुनिया और रूस में पर्यटन के विकास में रुझानों का आकलन दिया जाता है, और सतत विकास सुनिश्चित करने के लिए आधुनिक प्रौद्योगिकियों और संकेतकों का विश्लेषण किया जाता है। सामाजिक पर्यटन को रूस की जनसंख्या में सुधार के लिए एक आवश्यक कारक माना जाता है, पर्यटन के लिए वैश्विक आचार संहिता के सिद्धांतों और पर्यटन स्थलों के सतत विकास के मानदंडों के अनुसार पर्यटन स्थलों के सतत विकास के लिए एक आर्थिक तंत्र।
सतत विकास की अवधारणा। सतत विकास के लिए रूसी संघ के संक्रमण की अवधारणा
20वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में, पर्यावरण संकट जो एक वास्तविकता बन रहा था, ने पर्यावरणीय समस्याओं के साथ सभी मानव जाति और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की बढ़ती चिंता और विश्व समुदाय में मूलभूत परिवर्तनों की आवश्यकता की मान्यता का कारण बना। सभ्यता के विकास पर विचारों को मौलिक रूप से संशोधित किया गया। विकास प्रतिमान प्रकृति पर विजय प्राप्त करने के विचार की निर्विवादता, प्राकृतिक संसाधनों की अनंतता और मात्रात्मक वृद्धि की संभावना से बदल गया, विकास सीमाओं के अस्तित्व की प्राप्ति के लिए, कई खोए हुए प्राकृतिक लाभों की अपूरणीयता और विकसित करने की आवश्यकता मानव सभ्यता के सतत विकास के लिए संक्रमण के लिए कार्यक्रम।
1968 में, इतालवी व्यवसायी और सार्वजनिक हस्ती ऑरेलियो पेसेई ने क्लब ऑफ़ रोम नामक एक गैर-सरकारी अंतर्राष्ट्रीय संगठन की स्थापना की, जिसने दुनिया भर के वैज्ञानिकों, राजनीतिक और व्यावसायिक हलकों के प्रतिनिधियों को एक साथ लाया। क्लब की गतिविधि की दिशा इस सवाल का जवाब देने का प्रयास था कि क्या मानवता एक परिपक्व समाज प्राप्त कर सकती है जो बुद्धिमानी से अपने सांसारिक पर्यावरण का प्रबंधन और उचित रूप से निपटान करेगी, क्या यह नया समाज वास्तव में वैश्विक, स्थिर सभ्यता बना सकता है।
XX सदी के 60 के दशक के अंत में, रोम के क्लब ने मानव जाति द्वारा चुने गए विकास पथों से संबंधित बड़े पैमाने पर निर्णयों के तत्काल और दीर्घकालिक परिणामों की जांच करने के लिए एक लक्ष्य निर्धारित किया। "क्लब ऑफ रोम" में वैज्ञानिकों के प्रकाशन और रिपोर्ट आश्चर्यजनक थे - उन्होंने पहली बार दिखाया कि मानवता उस सीमा तक पहुंच गई है जिसके आगे आपदा की प्रतीक्षा है यदि यह वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति के विकास में मौजूदा प्रवृत्तियों को जारी रखता है।
1972 में, पर्यावरण पर पहला विश्व सम्मेलन स्टॉकहोम में आयोजित किया गया था, जहाँ पर्यावरण पर एक विशेष संयुक्त राष्ट्र संगठन (UNEP) बनाया गया था।
1983 में, संयुक्त राष्ट्र (यूएन) ने पर्यावरण और विकास पर विश्व आयोग बनाया। 1987 में, इस आयोग ने "हमारा आम भविष्य" रिपोर्ट प्रकाशित की, जहां पहली बार "सतत विकास" शब्द का इस्तेमाल किया गया था।
दार्शनिक रूप से, "सतत विकास" का अर्थ मानव जाति का विकास है जो लोगों की वर्तमान पीढ़ी की जरूरतों को पूरा करेगा और साथ ही साथ भविष्य की मानव पीढ़ियों की उनकी जरूरतों को पूरा करने की क्षमता को खतरे में नहीं डालेगा।
कुछ ही समय में, यह अवधारणा सभ्यता के भविष्य की चर्चाओं के संदर्भ में सबसे अधिक इस्तेमाल की जाने वाली अवधारणा बन गई है। सतत विकास की परिभाषा की कई व्याख्याएं हैं। परंपरागत रूप से, ब्रंटलैंड आयोग का अनुसरण करते हुए, इसे विकास के रूप में परिभाषित किया जाता है जिसमें भविष्य की पीढ़ियों को इस तरह के अवसर से वंचित किए बिना वर्तमान पीढ़ियों की महत्वपूर्ण जरूरतों को पूरा किया जाता है।
1992 में, रियो डी जनेरियो में पर्यावरण और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन आयोजित किया गया था। रियो में सम्मेलन के परिणाम 5 दस्तावेज थे।
- 1. पर्यावरण और विकास पर घोषणा, लोगों के विकास और कल्याण को सुनिश्चित करने में देशों के अधिकारों और दायित्वों को परिभाषित करना।
- 2. 21वीं सदी के लिए एजेंडा - सामाजिक, आर्थिक और पर्यावरणीय दृष्टिकोण से सतत विकास के लिए संक्रमण के लिए एक कार्यक्रम।
- 3. सभी प्रकार के वनों के प्रबंधन, संरक्षण और सतत उपयोग से संबंधित सिद्धांतों का विवरण, जो ग्रह के पारिस्थितिक संतुलन को बनाए रखने में एक अमूल्य भूमिका निभाते हैं।
- 4. जैव विविधता पर कन्वेंशन।
- 5. जलवायु परिवर्तन पर फ्रेमवर्क कन्वेंशन, जिसके कार्यान्वयन के लिए सामाजिक-आर्थिक संबंधों और प्रौद्योगिकियों के पुनर्गठन की आवश्यकता है।
किए गए कार्यों के परिणामस्वरूप, समाज के सतत विकास के पथ पर संक्रमण के लिए सैद्धांतिक आधार पहली बार बनाया गया था।
सतत विकास की अवधारणा का आधार सुपरसिस्टम के कामकाज में सामंजस्य स्थापित करने की आवश्यकता है प्रकृति-समाज। इसका तात्पर्य सामाजिक-आर्थिक उपप्रणाली के घटकों की प्रक्रियाओं और गुणों में इस तरह से बदलाव है कि वे प्राकृतिक उपप्रणाली के कामकाज को बाधित नहीं करते हैं और इसके घटकों में अपरिवर्तनीय परिवर्तन नहीं करते हैं। मानव पर्यावरण के आराम को बनाए रखने और महत्वपूर्ण सामग्री और आध्यात्मिक जरूरतों को पूरा करने की संभावना के दृष्टिकोण से प्राकृतिक उपप्रणाली की संरचना को संरक्षित करना महत्वपूर्ण है। यहां न केवल सभ्यता के अस्तित्व और विकास के हित पर्यावरण संरक्षण के हितों के साथ मेल खाते हैं। इस दिशा में उठाए गए कदमों को दोनों उप-प्रणालियों के विकास के हितों को पूरा करना चाहिए। चूंकि सतत विकास के लिए संक्रमण के लिए अग्रणी शर्त सामाजिक व्यवस्था का समायोजन है, पर्यावरणीय समस्याओं के संदर्भ में सामाजिक प्रक्रियाओं के अनुसंधान और विचार का विशेष महत्व है।
रियो डी जनेरियो में संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन में अपनाई गई घोषणा बार-बार जोर देती है कि सतत विकास का केंद्र एक व्यक्ति है, और इसका मुख्य कार्य जीवन की गुणवत्ता में सुधार करना है, जिसमें बढ़ती समृद्धि, सांस्कृतिक विकास और पर्यावरण की उच्च गुणवत्ता सुनिश्चित करना शामिल है। . सतत विकास की एक लाक्षणिक परिभाषा काफी सामान्य है क्योंकि विकास उपलब्ध पूंजी की कीमत पर किया जाता है, न कि पूंजी को खर्च करने की कीमत पर। यह प्रावधान अधिक बार लागू होता है प्राकृतिक पूंजी,जिसमें विभिन्न प्राकृतिक संसाधनों और स्थितियों के साथ-साथ उन्हें नवीनीकृत करने और पर्यावरण की गुणवत्ता को बनाए रखने की क्षमता शामिल है, जो प्राकृतिक उपप्रणाली में बदलाव के साथ खो जाती है। प्राकृतिक के अलावा, तथाकथित कृत्रिमया प्रस्तुतपूंजी - वित्त, अचल संपत्ति, उपभोक्ता सामान, आदि। पारंपरिक अर्थव्यवस्था में, इस प्रकार की पूंजी को लगभग विशेष रूप से समाज के विकास (जीडीपी) के माप के रूप में लिया जाता है। मानवीयपूंजी में शिक्षा, स्वास्थ्य, पोषण का स्तर शामिल है; सामाजिक- संगठनात्मक सामाजिक संरचनाएं, सांस्कृतिक संचय, आदि। सतत विकास का तात्पर्य प्रति व्यक्ति सभी प्रकार की पूंजी की स्थिर मात्रा से है। इसके अलावा, पूंजी की विनिमेयता और उनके मात्रात्मक मूल्यांकन की समस्या का बहुत महत्व है। इन क्षेत्रों का अभी तक पर्याप्त रूप से अन्वेषण नहीं किया गया है।
26 अगस्त से 4 सितंबर, 2002 तक जोहान्सबर्ग में रियो डी जनेरियो में सम्मेलन के दशक के परिणामों को सारांशित करते हुए, सतत विकास पर विश्व शिखर सम्मेलन आयोजित किया गया था। शिखर सम्मेलन का मुख्य परिणाम दो दस्तावेजों को अपनाना था। "राजनीतिक घोषणा" और "सतत विकास पर विश्व शिखर सम्मेलन के कार्यान्वयन की योजना"। ये दस्तावेज़ रियो में अपनाए गए "21वीं सदी के लिए एजेंडा" के रूप में इतना मौलिक भार नहीं उठाते हैं, लेकिन इसमें घोषित सिद्धांतों के कार्यान्वयन का आधार हैं। जोहान्सबर्ग शिखर सम्मेलन ने इस बात की पुष्टि की कि सतत विकास अंतर्राष्ट्रीय एजेंडा के केंद्र में बना हुआ है और इसने गरीबी से लड़ने और पर्यावरण की रक्षा के लिए वैश्विक कार्रवाई को नई गति दी है। शिखर सम्मेलन के परिणामस्वरूप, सतत विकास की समझ का विस्तार और मजबूत हुआ, विशेष रूप से गरीबी, पर्यावरण और प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग के बीच संबंधों का महत्व।
2012 में, UN "RIO+20" के तत्वावधान में एक अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन आयोजित किया गया था। 21वीं सदी की शुरुआत में, मानवता ने खुद को एक ऐतिहासिक विराम पर पाया - विश्व सभ्यताओं में परिवर्तन की अवधि में। 200 साल पुरानी औद्योगिक सभ्यता गिरावट के दौर से गुजर रही है, जिसे वैश्विक संकटों के एक समूह द्वारा चिह्नित किया गया था - ऊर्जा-पारिस्थितिक और खाद्य, जनसांख्यिकीय और प्रवास, तकनीकी और आर्थिक, भू-राजनीतिक और सामाजिक-सांस्कृतिक। 1992, 2000 और 2002 के शिखर सम्मेलन ने एक सतत विकास रणनीति अपनाई। लेकिन यह अधिक से अधिक स्पष्ट होता जा रहा है कि पिछले 20 वर्षों में, विशेष रूप से 21वीं सदी की शुरुआत में, विश्व विकास अधिक अस्थिर, अराजक, अशांत हो गया है, जिससे लाखों परिवारों को पीड़ा हो रही है। युवा पीढ़ी के एक महत्वपूर्ण हिस्से ने खुद को भविष्य के बिना पाया। रियो+20 सम्मेलन में विश्व नेताओं द्वारा इन खतरनाक प्रवृत्तियों का आकलन करने और उन्हें दूर करने की रणनीति विकसित करने का आह्वान किया गया था। सतत विकास सम्मेलन "आरआईओ + 20" की तैयारी और आयोजन पर बहुत काम करने के बावजूद, ये उम्मीदें पूरी नहीं हुईं। विस्तृत RIO+20 परिणाम दस्तावेज़ (283 अंक) में 21वीं सदी की चुनौतियों का सामना करने के लिए साक्ष्य-आधारित दीर्घकालिक रणनीति और बुनियादी नवाचारों का अभाव है।
रूस में रियो 92 सम्मेलन और जोहान्सबर्ग शिखर सम्मेलन के बाद से, सतत विकास के मुद्दों पर वैज्ञानिक अनुसंधान और प्रकाशनों में तेज वृद्धि हुई है, जो काफी हद तक वी। आई। वर्नाडस्की द्वारा नोस्फेरिक विकास के विचारों पर वापस जाते हैं।
रूस में अपनाया गया सतत विकास पर पहला राज्य दस्तावेज 1994 में जारी राष्ट्रपति का फरमान था "पर्यावरण संरक्षण और सतत विकास के लिए रूसी संघ की राज्य रणनीति पर"। फिर, 1 अप्रैल, 1996 को, इसे रूसी संघ के राष्ट्रपति नंबर 440 के डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया था "रूसी संघ के सतत विकास के लिए संक्रमण की अवधारणा।" इस अवधारणा को पर्यावरण और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (रियो डी जनेरियो, 1992) में अपनाए गए नीति दस्तावेजों के अनुसरण में विकसित किया गया था।
अवधारणा में निम्नलिखित खंड शामिल थे।
- 1. सतत विकास समय की वस्तुनिष्ठ आवश्यकता है।
- 2. XXI सदी की दहलीज पर रूस।
- 3. सतत विकास के लिए संक्रमण के लिए कार्य, निर्देश और शर्तें।
- 4. सतत विकास का क्षेत्रीय पहलू।
- 5. निर्णय लेने के मानदंड और सतत विकास के संकेतक।
- 6. रूस और विश्व समुदाय के सतत विकास के लिए संक्रमण।
- 7. सतत विकास के लिए रूस के संक्रमण के चरण।
राष्ट्रपति की डिक्री के अनुसार, सरकार को सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए पूर्वानुमान और कार्यक्रम विकसित करने, नियामक कानूनी कृत्यों को तैयार करने और निर्णय लेने के दौरान अवधारणा के प्रावधानों को ध्यान में रखने का निर्देश दिया गया था।
सतत विकास के विचार समय की उद्देश्य आवश्यकताओं को पूरा करते हैं और रूस के भविष्य को निर्णायक रूप से प्रभावित कर सकते हैं, सरकार की प्राथमिकताओं, सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए रणनीतियों और देश में और सुधार की संभावनाओं को निर्धारित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। सभ्यता के विकास की नई रणनीति ने पहले ही विश्व समुदाय की स्थिति निर्धारित कर दी है - मानव जाति के अस्तित्व, जीवमंडल के निरंतर विकास और संरक्षण के नाम पर प्रयासों को एकजुट करने के लिए। रूस, जिसने संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए, ने सर्वसम्मति से अपनाए गए विश्वव्यापी सहयोग के कार्यक्रम को लागू करने के लिए गंभीर दायित्वों को ग्रहण किया।
सतत विकास के लिए संक्रमण में, रूस में कई विशेषताएं हैं (सबसे पहले, हमारा मतलब उच्च बौद्धिक क्षमता और आर्थिक गतिविधि से प्रभावित क्षेत्रों की उपस्थिति से है, जो देश के पूरे क्षेत्र का 60% से अधिक हिस्सा बनाते हैं) जिसकी बदौलत यह एक नए सभ्यतागत विकास मॉडल के संक्रमण में एक नेता की भूमिका निभा सकता है। वर्तमान में, प्रणालीगत संकट से बाहर निकलना, अपेक्षाकृत स्थिर और सुरक्षित स्थिति खोजना महत्वपूर्ण है, जिससे कम से कम दर्दनाक तरीके से सतत विकास के पथ पर संक्रमण शुरू हो सके।
सतत विकास के लिए रूस के संक्रमण की विशिष्टता, इसके नोस्फेरिक अभिविन्यास की आवश्यकता के बारे में ऊपर कहा गया था, इस तथ्य के कारण है कि यह संक्रमण ऐतिहासिक समय के पैमाने पर बाजार संबंधों और लोकतंत्र के संक्रमण के साथ मेल खाता है। यह महत्वपूर्ण है कि आगे के सुधार और सरकार के निर्णय देश की सतत विकास रणनीति द्वारा निर्देशित हों। हमारे देश का भविष्य एक उत्तर-औद्योगिक समाज के गठन से जुड़ा है - मुख्य मार्ग जिसके साथ रूस सहित सभी मानव जाति जाती है। संक्षेप में, इसका मतलब यह है कि हमारे देश को अपनी विकास रणनीति को औद्योगिक-औद्योगिक आधुनिकीकरण की जरूरतों के अनुसार पुनर्निर्देशित करना चाहिए, जिसका अर्थ है:
- ? अर्थव्यवस्था की संरचना को बदलना, अर्थव्यवस्था को आधुनिक विज्ञान-गहन उद्योगों के साथ-साथ लोगों की जरूरतों को पूरा करने से संबंधित उत्पादन के क्षेत्रों में बदलना;
- ? एक बाजार का निर्माण, जो एक प्रतिस्पर्धी, एकाधिकार विरोधी आर्थिक तंत्र है जो एक उद्यम को उत्पादन में वैज्ञानिक और तकनीकी विचारों की नवीनताओं को पेश करने के लिए प्रोत्साहित करेगा, लागत को कम करके लाभ कमाने के लिए, न कि एकाधिकार मूल्य निर्धारण या मुद्रास्फीति द्वारा;
- ? संसाधन-बचत खपत के एक व्यक्तिगत और सामाजिक मॉडल का गठन जो आधुनिक मनुष्य के विकास में योगदान देता है;
- ? संस्कृति के प्रति पूरे समाज और राज्य की नीति का मोड़, शिक्षा का विकास, नए व्यवसायों में लोगों का फिर से प्रशिक्षण, समाज में ऐसे माहौल का निर्माण जिसमें अधिकांश लोगों को सीखने की अपनी आवश्यकता होगी, नई विशिष्टताओं में महारत हासिल करना;
- ? व्यक्तिगत और सामूहिक पहल का विकास, स्व-संगठन और आत्म-अनुशासन में सक्षम एक नए प्रकार के कार्यकर्ता का गठन, सबसे सक्रिय लोगों के बीच सोच के प्रकार में बदलाव, जो औद्योगिक-औद्योगिक आधुनिकीकरण के विषय बन सकते हैं, जिसकी आवश्यकता है आर्थिक सहित लोकतंत्र का विकास।
उत्तर-औद्योगिक दिशा में प्रगति के लिए रूस के पास अच्छी शुरुआती स्थितियां हैं। दुनिया के कोयला भंडार का 58%, तेल भंडार का 58%, लौह अयस्क का 41%, लकड़ी का 25% आदि इसके क्षेत्र में केंद्रित हैं। पिछले 100 वर्षों में, देश उत्पादन के औद्योगिक मोड के विकास के उच्च स्तर पर पहुंच गया है। और अब, देश से लगभग 200 हजार वैज्ञानिकों के जाने के बाद, रूस में दुनिया के 12% वैज्ञानिक हैं, जिनमें से एक तिहाई 40 वर्ष से कम आयु के हैं।
सतत विकास के लिए सार्वभौमिक दिशानिर्देश समान हैं, लेकिन प्रत्येक राष्ट्र, प्रत्येक देश अपने तरीके से उनकी ओर जाता है, लोगों के विश्व सहवास के सहमत मानदंडों और रूपों के लिए अपने जीवन को अधिक से अधिक अधीन करता है। ऐसा है रूस का अपने नोस्फेरिक भविष्य का रास्ता, ऐसा है एक उत्तर-औद्योगिक समाज का मार्ग।
- Yakovets यू। आधुनिक सभ्यता के विकास के लिए संभावनाएं (सम्मेलन "रियो + 20" के परिणामों के लिए) इलेक्ट्रॉनिक वैज्ञानिक प्रकाशन "टिकाऊ अभिनव विकास: डिजाइन और प्रबंधन" www.rypravlenie.ru वॉल्यूम 8 नंबर 3 (16), 2012 , कला। 2.
सतत विकास की वैचारिक नींव हमारे हमवतन द्वारा शुरू की गई थी। में और। वर्नाडस्की, जिन्होंने सतत विकास के सिद्धांत को नोस्फीयर के सिद्धांत के रूप में माना - "जीवमंडल के विकास में एक चरण। पृथ्वी, जिस पर, सामूहिक मानव मन की उन जीत के परिणामस्वरूप, दोनों का सामंजस्यपूर्ण विकास एक व्यक्ति के रूप में व्यक्ति, और एक संयुक्त समाज, और, तदनुसार, मनुष्य द्वारा पर्यावरण बदल गया "सतत विकास की अवधारणा के विकास और कार्यान्वयन में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। सम्मेलन। संयुक्त राष्ट्र सी. रियो डी जनेरियो (1992), जिसने "21 वीं सदी के लिए एजेंडा" को अपनाया, और। जोहान्सबर्ग शिखर सम्मेलन 2002 में हुआ था। पीए. आर। अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर अनुसमर्थित दस्तावेजों ने सतत विकास (सतत विकास) को आधुनिक पीढ़ी के सामाजिक-पारिस्थितिक और आर्थिक विकास के रूप में परिभाषित किया है, जिससे उनकी आने वाली पीढ़ियों की गतिविधियों को खतरा नहीं है। दुर्भाग्य से, इस प्रश्न का उत्तर "आप प्रक्रियाओं को स्थायी कैसे बना सकते हैं और ताकि वे जारी रहें?" या संतुलित) विकास। सामान्य शब्दों में, सतत विकास के लिए संक्रमण की प्रक्रिया को अस्थिरता की एक निश्चित स्थिति से कुछ आदर्श राज्य में एक आंदोलन के रूप में देखा जा सकता है, जिसे "टिकाऊ विकास" (चित्र 31) कहा जाता है। मानव जाति के विकास के सामंजस्य की असंभवता और यह क्या होना चाहिए इसका विचार इस तथ्य के कारण है कि: 1) आदर्श मूल्य एक अमूर्तता है जिसका उपयोग सभी विज्ञानों में अनुसंधान के लिए पद्धतिगत दृष्टिकोणों में से एक के रूप में किया जाता है, लेकिन रोजमर्रा की जिंदगी में नहीं देखा जाता है, 2) "आदर्श सतत विकास" को मापने के लिए अभी तक स्पष्ट पैरामीटर नहीं हैं, इसलिए, अस्थिरता के मौजूदा "अंतराल" को निर्धारित या गणना नहीं किया जा सकता है, 8) मानव जाति के विकास से निश्चित रूप से परिवर्तन होंगे प्रौद्योगिकी, स्तर, रहने की स्थिति और विकास के अन्य घटक, विचार विकास को बदलते हैं; 4) प्राकृतिक पर्यावरण पर दोजुवातिम प्रभाव के बारे में मानव जाति का विकास, 5) इनमें से कई परिवर्तन अपरिवर्तनीय हैं और इसकी भविष्यवाणी नहीं की जा सकती है, जो वास्तविक विकास और वास्तविक विकास के बीच की खाई के वांछित विकास के बीच एक अंतर के उद्भव का कारण बनता है। उस योग बज़नीम शिविर के।
चित्र 31 . सतत विकास की ओर प्रक्षेपवक्र
सतत विकास के सिद्धांतों को लागू करने की संभावनाओं को ध्यान में रखते हुए, वे स्थिरता प्राप्त करने के मानकों के बारे में बात करते हैं, लेकिन कभी-कभी स्थिति 1 की "अस्थिरता" के संकेतकों को परिभाषित करना और परिभाषित करना आसान होता है। यदि यह मान लिया जाए कि प्रक्रियाओं को अस्थिर माना जाता है जब वे पर्यावरणीय, सामाजिक और उत्पादक संसाधनों को कम करते हैं जिन पर चुने हुए स्तर पर प्रक्रियाएं सीधे निर्भर करती हैं, तो यह प्राथमिक अस्थिरता होगी; यदि अन्य स्तरों पर प्रक्रियाएँ उन पर निर्भर करती हैं - द्वितीयक अस्थिरता (चित्र। 32b (चित्र। 3.2)।
चित्र 32 . सतत विकास के स्तर
"पर्यटन के सतत विकास" की अवधारणा और इसके मूल सिद्धांतों को परिभाषित किया गया है। 1980 के दशक के अंत में विश्व पर्यटन संगठन
पर्यटन के विकास के लिए एक समग्र दृष्टिकोण पर विचार करने की प्रक्रिया में, अन्य उद्योगों की जरूरतों को ध्यान में रखा जाना चाहिए, उनके परस्पर संबंध और अन्योन्याश्रयता को सुनिश्चित करना। इस अवधारणा के विकास के काफी लंबे समय के बावजूद, शोधकर्ताओं ने स्थायी पर्यटन की परिभाषा पर आम सहमति नहीं बनाई है। आज उनमें से सबसे आम हैं:
1) सतत पर्यटन विकास पर्यटन विकास और प्रबंधन के सभी रूप हैं जो अनिश्चित काल में स्थापित समाजों की प्राकृतिक, सामाजिक, आर्थिक एकता और भलाई का खंडन नहीं करते हैं (वर्ल्ड फेडरेशन ऑफ नेचुरल एंड नेशनल पार्क, 1992)
2) पर्यटन का सतत विकास पर्यावरणीय स्थिरता की सीमा के भीतर सुनिश्चित किया जाता है, जिससे आप प्राकृतिक संसाधनों की उत्पादकता को प्रभावी ढंग से बहाल कर सकते हैं, पर्यटकों के मनोरंजन के लिए स्थानीय समुदायों के योगदान को ध्यान में रखते हैं; पर्यटन के आर्थिक लाभों के लिए स्थानीय आबादी के अधिकारों का पुनर्संतुलन; ग्रहणशील पक्ष की इच्छाओं और जरूरतों को सबसे पहले रखता है (पर्यटक चिंता)
3) पर्यटन का सतत विकास ग्रह के आधुनिक निवासियों को भविष्य की पीढ़ियों (यूएनडीपी, उत्पादन और उपभोग शाखा, 1998) द्वारा इस अवसर के नुकसान के खतरे के बिना मनोरंजन और मनोरंजन के लिए अपनी जरूरतों को पूरा करने की अनुमति देता है।
"21 वीं सदी के लिए दिन के आदेश" के अनुसार, सतत पर्यटन विकास के सिद्धांत इस प्रकार हैं:
1) प्रकृति के अनुरूप एक व्यक्ति की पूर्ण और स्वस्थ जीवन शैली की स्थापना को बढ़ावा देना;
2) पारिस्थितिक तंत्र के संरक्षण, संरक्षण और बहाली में योगदान। धरती;
3) यात्रा और पर्यटन के आधार के रूप में सतत उत्पादन और खपत पैटर्न का विकास और अनुप्रयोग;
4) एक खुली आर्थिक प्रणाली के क्षेत्र में लोगों का सहयोग;
5) पर्यटन सेवाओं के प्रावधान में संरक्षणवादी प्रवृत्तियों का उन्मूलन;
6) पर्यटन विकास प्रक्रिया के एक अभिन्न अंग के रूप में अनिवार्य पर्यावरण संरक्षण, प्रासंगिक कानूनों का सम्मान;
7) पर्यटन के विकास से संबंधित समस्याओं को हल करने में देश के नागरिकों की भागीदारी, जिनमें सीधे उनसे संबंधित हैं;
8) पर्यटन गतिविधियों की योजना पर निर्णय लेने की स्थानीय प्रकृति सुनिश्चित करना;
9) अनुभव का आदान-प्रदान और प्रभावी पर्यटन प्रौद्योगिकियों की शुरूआत;
10) स्थानीय आबादी के हितों को ध्यान में रखते हुए
वर्तमान चरण में, पर्यटन के सतत विकास का सार समग्र रूप से समाज के सतत विकास में सबसे महत्वपूर्ण कारक माना जाता है। यह स्थिति में स्पष्ट रूप से कहा गया है पर्यटन के लिए वैश्विक आचार संहिता, अपनाया गया। 1999 में एसटीओ। यह स्थायी और संतुलित विकास के लिए प्राकृतिक पर्यावरण को संरक्षित करने के लिए पर्यटन प्रक्रिया में सभी प्रतिभागियों के दायित्व की घोषणा करता है। एक महत्वपूर्ण स्थान केंद्रीय, क्षेत्रीय और स्थानीय अधिकारियों की भूमिका से संबंधित है, जिन्हें प्राकृतिक पर्यावरण के लिए पर्यटन के सबसे अनुकूल रूपों का समर्थन करना चाहिए। बड़े पर्यटक प्रवाह के नकारात्मक प्रभाव को बदलने के लिए, पर्यटकों और आगंतुकों को समान रूप से वितरित करने के उपाय किए जाने चाहिए, जिससे मौसमी कारक के प्रभाव को कम किया जा सके। आबादी के अभ्यस्त जीवन शैली के संरक्षण को सुनिश्चित करने के लिए क्षेत्र की ख़ासियत को ध्यान में रखते हुए नई पर्यटक बुनियादी सुविधाओं की योजना बनाई जानी चाहिए। पर्यटन गतिविधियों में शामिल क्षेत्रों का सतत विकास पर्यटन बुनियादी सुविधाओं के निर्माण, नई नौकरियों के आयोजन और स्थानीय आबादी को पर्यटन सेवाओं के क्षेत्र में नई गतिविधियों के लिए आकर्षित करके सुनिश्चित किया जाता है। नतीजतन, परिधीय क्षेत्रों के निवासियों के जीवन स्तर में वृद्धि होती है। Gion, निवास के ऐतिहासिक क्षेत्र में उनकी फिक्सिंग है। पर्यटन पृष्ठभूमि की पर्यावरणीय प्रकृति मनोरंजक क्षेत्रों और केंद्रों की जैव विविधता को संरक्षित करने के दायित्व में निहित है। इसके लिए, पर्यावरण प्रौद्योगिकियों, व्यावहारिक विकास, मौलिक और अनुप्रयुक्त विज्ञान की सिफारिशों का उपयोग किया जाता है। मनोरंजन क्षेत्रों के संरक्षण और बहाली में भी बहुत महत्व की योजनाएँ हैं जो उनकी सीमाओं के भीतर पर्यावरणीय गतिविधियों के लिए वित्तपोषण और उधार देने की योजनाएँ हैं।
इस संदर्भ में एक महत्वपूर्ण भूमिका मनोरंजक क्षेत्रों और पर्यटकों की आबादी दोनों के पारिस्थितिक विश्वदृष्टि के गठन द्वारा निभाई जाती है। सबसे पहले, प्राकृतिक परिदृश्य के मनोरंजक आकर्षण का एहसास करने के लिए, इसके पारिस्थितिक और सौंदर्य मूल्य, जो आर्थिक लाभ ला सकते हैं, और इसलिए मनोरंजन संसाधनों के लिए सुरक्षा और सावधान रवैये की आवश्यकता है, स्थानीय आबादी की समझ है कि संसाधनों का हिंसक उपयोग होगा इस तथ्य की ओर ले जाता है कि उनका क्षेत्र मनोरंजन के उपयोग के दायरे से बाहर रहेगा, संसाधनों के सावधानीपूर्वक और तर्कसंगत उपयोग के लिए एक महत्वपूर्ण प्रोत्साहन हो सकता है। पर्यटकों के लिए, उन्हें प्रकृति द्वारा निर्धारित नियमों को स्वीकार करने की आवश्यकता को भी समझना चाहिए, अर्थात संसाधन प्रतिबंधों का पालन करना। इसका अर्थ है ठहरने की शर्तों के बारे में जागरूकता का उचित स्तर सुनिश्चित करना। पर्यटकों के लिए आवश्यक हैं: अपने आराम की एक निश्चित मात्रा को छोड़ने के लिए सहमत हों; इस क्षेत्र में उत्पादित उत्पादों के लिए वरीयता; स्थानीय आदतों, परंपराओं और जीवन के स्वीकृत तरीके में रुचि और सम्मान; केवल सार्वजनिक परिवहन का उपयोग करने की सहमति; पर्यावरण की सक्रिय सुरक्षा के लिए उत्साह, मनोरंजक गतिविधियों के नकारात्मक प्रभावों को कम करना, यात्रा की आवृत्ति को कम करके झंझट के जवाब पर खर्च किए गए समय को बढ़ाना। इसलिए, पर्यटन के सतत विकास के लिए, सभी मनोरंजक संसाधनों का उपयोग और निर्देशित किया जाता है ताकि सांस्कृतिक पहचान, पारिस्थितिक संतुलन, जैविक विविधता और मनोरंजन क्षेत्र की जीवन समर्थन प्रणाली को बनाए रखते हुए आर्थिक, सामाजिक और सौंदर्य संबंधी जरूरतों को पूरा किया जा सके।
यूक्रेन, हालांकि इसने पर्यावरण सुरक्षा के मुद्दों पर अंतरराष्ट्रीय दस्तावेजों की पुष्टि की है, हालांकि, सतत विकास के सिद्धांतों के व्यावहारिक अनुप्रयोग के क्षेत्र में महत्वपूर्ण उपलब्धियां नहीं हैं। हमारी राय में, इस दिशा में काम तेज करने के लिए सबसे पहले निम्नलिखित उपायों को लागू करना आवश्यक है:
1) विशेष रूप से पर्यटन के लिए सतत विकास के प्रावधानों के राज्य स्तर पर अनुमोदन;
2) सतत विकास के सिद्धांत और व्यवहार पर अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के साथ सहयोग और अनुभव का आदान-प्रदान, यूक्रेन के लिए उनके तरीकों और उपकरणों का अनुकूलन;
3) जनसंख्या की पर्यावरणीय चेतना का स्तर बढ़ाना, पर्यावरण की गुणवत्ता और इसके संरक्षण के तरीकों के बारे में जानकारी का प्रसार;
4) पर्यावरणीय गतिविधियों के लिए आर्थिक और कानूनी सहायता;
5) गैर-सरकारी संगठनों का समर्थन करके जनसंख्या की पर्यावरणीय पहल को बढ़ावा देना
9.5 सतत पर्यटन विकास के सिद्धांत
वैज्ञानिक, तकनीकी और सामाजिक-आर्थिक प्रगति से पर्यटन के विकास में तेजी आई है। इस वजह से, जिन स्थानों पर पर्यटकों द्वारा बड़े पैमाने पर दौरा किया जाता है, वहां पारिस्थितिकी, संस्कृति और सामाजिक विकास के क्षेत्र में गंभीर समस्याएं हैं। जल्दी से लाभ कमाने की इच्छा से प्रेरित पर्यटन की अनियंत्रित वृद्धि, अक्सर नकारात्मक परिणामों की ओर ले जाती है - पर्यावरण और स्थानीय समुदायों को नुकसान। यह मानवता को प्राकृतिक, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक मूल्यों के संरक्षण का ख्याल रखने के लिए मजबूर करता है। वैश्विक स्तर पर जीवमंडल की रक्षा के सिद्धांतों को 1992 में रियो डी जनेरियो में पर्यावरण और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन द्वारा स्थापित किया गया था, जिसमें दुनिया के 179 देशों के सरकारी प्रतिनिधिमंडलों, कई अंतरराष्ट्रीय और गैर-सरकारी संगठनों ने भाग लिया था। सम्मेलन ने कार्यक्रम दस्तावेज "एजेंडा 21" ("एजेंडा 21") को मंजूरी दी और पर्यावरण और विकास पर घोषणा को अपनाया।
इस दस्तावेज़ को अपनाना पर्यटन के क्षेत्र में एक क्रांतिकारी नवाचार की शुरुआत की शुरुआत थी - सतत पर्यटन विकास का सिद्धांत, जिसे यूएनडब्ल्यूटीओ द्वारा प्रस्तावित किया गया था। यह क्रांतिकारी नवाचार पर्यटन श्रमिकों और पर्यटकों को अपने प्रतिभागियों के संबंधों पर पर्यटन पर अपने विचार बदलने के लिए मजबूर करता है।
1995 में, विश्व पर्यटन संगठन, विश्व यात्रा और पर्यटन परिषद और पृथ्वी परिषद के संयुक्त प्रयासों ने "यात्रा और पर्यटन उद्योग के लिए एजेंडा 21" (यात्रा और पर्यटन उद्योग के लिए एजेंडा 21) दस्तावेज़ विकसित किया।
यह पेपर पर्यटन के रणनीतिक और आर्थिक महत्व का विश्लेषण करता है, जिसमें अति-पर्यटक प्रवाह की कई रिपोर्टों का हवाला दिया गया है, कुछ रिसॉर्ट्स ने अपने पूर्व गौरव को खो दिया है, स्थानीय संस्कृति का विनाश, यातायात की समस्याएं और स्थानीय आबादी से पर्यटकों की आमद में बढ़ती प्रतिरोध।
दस्तावेज़ ने पर्यटन के सतत विकास के लिए सरकारी विभागों, राष्ट्रीय पर्यटन प्रशासन (एनटीए), उद्योग संगठनों और पर्यटन कंपनियों के लिए कार्रवाई के एक विशिष्ट कार्यक्रम की रूपरेखा तैयार की। सरकारी विभागों के लिए निम्नलिखित प्राथमिकता वाले क्षेत्रों की पहचान की गई है:
स्थायी पर्यटन के संदर्भ में मौजूदा नियामक, आर्थिक और स्वैच्छिक ढांचे का आकलन;
- राष्ट्रीय संगठन की आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और पर्यावरणीय गतिविधियों का आकलन;
- प्रशिक्षण, शिक्षा और जन जागरूकता; स्थायी पर्यटन योजना;
- सूचना, अनुभव और प्रौद्योगिकी के आदान-प्रदान को बढ़ावा देना; स्थायी पर्यटन के विकास में सभी सार्वजनिक क्षेत्रों की भागीदारी सुनिश्चित करना;
- नए पर्यटन उत्पादों का विकास; सतत पर्यटन के विकास के लिए सहयोग।
पर्यटन कंपनियों का कार्य स्थायी पर्यटन के विकास के लिए गतिविधि के क्षेत्रों का विकास और निर्धारण करना है। गतिविधि के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में पर्यावरण का संरक्षण और बहाली होनी चाहिए: कचरे को कम करना; पर्यावरणीय मुद्दों को सुलझाने में कर्मचारियों, ग्राहकों और जनता की भागीदारी। आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक मानदंड और पर्यावरण संरक्षण पर विचार सभी प्रबंधन निर्णयों का एक अभिन्न अंग होना चाहिए, जिसमें मौजूदा कार्यक्रमों में नए तत्वों को शामिल करना शामिल है।
2004 में, विश्व पर्यटन संगठन ने सतत पर्यटन विकास की अवधारणा तैयार की (हम उद्धृत करते हैं):
"स्थायी पर्यटन विकास के प्रबंधन के मानदंड और प्रथाओं को सभी प्रकार के पर्यटन और सभी प्रकार के गंतव्यों पर लागू किया जा सकता है, जिसमें बड़े पैमाने पर पर्यटन और विभिन्न विशिष्ट पर्यटन खंड शामिल हैं। स्थिरता के सिद्धांत पर्यावरण संरक्षण, आर्थिक और सामाजिक-सांस्कृतिक पहलुओं को संदर्भित करते हैं। पर्यटन विकास और इन तीन पहलुओं के बीच पर्यटन की दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए एक उचित संतुलन बनाया जाना चाहिए। सतत पर्यटन इसलिए:
1) पर्यावरणीय संसाधनों का इष्टतम उपयोग सुनिश्चित करना, जो पर्यटन के विकास में एक प्रमुख तत्व का गठन करते हैं, बुनियादी पारिस्थितिक प्रक्रियाओं का समर्थन करते हैं और प्राकृतिक विरासत और जैविक विविधता को संरक्षित करने में मदद करते हैं;
2) मेजबान समुदायों की अद्वितीय सामाजिक-सांस्कृतिक विशेषताओं का सम्मान, उनकी अंतर्निहित निर्मित और स्थापित सांस्कृतिक विरासत और पारंपरिक रीति-रिवाजों को संरक्षित करना, और विभिन्न संस्कृतियों की आपसी समझ और उनकी धारणा के लिए सहिष्णुता में योगदान करना;
3) दीर्घकालिक आर्थिक प्रक्रियाओं की व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए, सभी हितधारकों को उनके लाभों को ध्यान में रखते हुए, जो उन्हें निष्पक्ष रूप से प्रसारित करते हैं, जिसमें स्थायी रोजगार और आय सृजन के अवसर और मेजबान समुदायों के लिए सामाजिक सेवाओं और गरीबी में कमी में योगदान शामिल है।
सतत पर्यटन विकास के लिए सभी प्रासंगिक हितधारकों की सक्षम भागीदारी और समान रूप से मजबूत राजनीतिक नेतृत्व की आवश्यकता होती है ताकि व्यापक भागीदारी और आम सहमति निर्माण सुनिश्चित हो सके। स्थायी पर्यटन प्राप्त करना एक सतत प्रक्रिया है जिसके लिए पर्यावरणीय प्रभावों की निरंतर निगरानी की आवश्यकता होती है, यदि आवश्यक हो, उचित निवारक और / या सुधारात्मक उपायों को शुरू करना।
सतत पर्यटन को भी पर्यटकों की बहुआयामी मांगों का दोहन करके, स्थायी परिणामों के बारे में जागरूकता बढ़ाकर और उनके बीच स्थायी पर्यटन प्रथाओं को बढ़ावा देकर उच्च स्तर की पर्यटक संतुष्टि बनाए रखनी चाहिए।"
बड़े पैमाने पर (पारंपरिक) और टिकाऊ पर्यटन (तालिका 9.1) के मॉडल के बीच मुख्य अंतर यह है कि पर्यटन के सतत विकास के मामले में प्राप्त लाभों का हिस्सा संसाधन आधार की बहाली और उत्पादन के लिए प्रौद्योगिकियों के सुधार के लिए निर्देशित है। सेवाओं का।
तालिका 9.1।
स्थायी पर्यटन और जन (पारंपरिक) पर्यटन के बीच मुख्य अंतर
तुलना कारक | दीर्घकालिक पर्यटन | मास (पारंपरिक) पर्यटन |
पर्यटकों को आकर्षित करना | पर्यटन सेवाओं के प्रावधान की मात्रा क्षेत्र की सामाजिक-आर्थिक, पर्यावरणीय क्षमताओं के अनुरूप है, जो पर्यटन गतिविधियों की प्रकृति को निर्धारित करती है। | पर्यटक गतिविधि पर्यटकों के प्रवाह में निरंतर वृद्धि पर केंद्रित है। पर्यटक सेवाएं प्रदान करने की मात्रा केवल सामग्री और तकनीकी आधार की क्षमता द्वारा सीमित है |
पर्यटक व्यवहार | अपने प्रवास के दौरान आगंतुक अपने क्षेत्र की संस्कृति के अनुसार व्यवहार के एक निश्चित पैटर्न का पालन करते हैं। आगंतुकों का व्यवहार स्थानीय आबादी के प्राकृतिक संसाधनों, परंपराओं और रीति-रिवाजों को नुकसान नहीं पहुंचाता है | आगंतुक अपनी जीवन शैली और व्यवहार को मनोरंजन क्षेत्र में लाते हैं |
प्रकृति के प्रति दृष्टिकोण | आगंतुकों के लिए, प्राकृतिक वस्तुओं के अस्तित्व का मूल्य महत्वपूर्ण है, न कि उनका उपभोक्ता मूल्य। | प्राकृतिक वस्तुओं के प्रति आगंतुकों का उपभोक्ता रवैया हावी है। प्राकृतिक वस्तुओं का मूल्यांकन मनुष्यों के लिए उनकी उपयोगिता के आधार पर किया जाता है। |
आगंतुकों और स्थानीय लोगों के बीच संबंध | मैत्रीपूर्ण, सम्मानजनक संबंध, जिसका उद्देश्य एक नई संस्कृति का ज्ञान है | औपचारिक संबंध। आगंतुक स्वयं को परोसे जाने वाले मेजबान के रूप में देखते हैं |
2000 में, प्रसिद्ध टूर ऑपरेटरों ने यूएनईपी (संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण संरक्षण कार्यक्रम), संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक आयोग (यूनेस्को) और विश्व पर्यटन संगठन के साथ मिलकर एक स्वैच्छिक गैर-लाभकारी साझेदारी "टूर ऑपरेटर्स इनिशिएटिव फॉर फॉर सतत पर्यटन विकास" (टीओआई), सभी नए सदस्यों के लिए खुला है। इस साझेदारी के सदस्य स्थिरता को अपनी व्यावसायिक गतिविधियों के मूल के रूप में परिभाषित करते हैं और उन प्रथाओं और प्रथाओं को बढ़ावा देने के लिए मिलकर काम करते हैं जो सतत विकास के अनुकूल हैं। वे पर्यावरण प्रदूषण को रोकने का प्रयास करते हैं; पौधों, जानवरों, पारिस्थितिक तंत्र, जैविक विविधता को संरक्षित करना; परिदृश्य, सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत की रक्षा और संरक्षण, स्थानीय संस्कृतियों की अखंडता का सम्मान करना और सामाजिक संरचनाओं पर नकारात्मक प्रभाव से बचना; स्थानीय समुदायों और लोगों के साथ सहयोग; स्थानीय उत्पादों और स्थानीय श्रमिकों के कौशल का उपयोग करें। 2002 में, UNWTO ने UNCTAD के साथ मिलकर गरीबी उन्मूलन के लिए सतत पर्यटन (ST-EP) कार्यक्रम विकसित किया।
वर्तमान में, स्थायी पर्यटन शुरू करने के लिए कई अंतरराष्ट्रीय कार्यक्रम लागू किए जा रहे हैं। उनमें से एक एकीकृत तटीय क्षेत्र प्रबंधन कार्यक्रम है, जिसे एक कोड की स्थिति है और अधिकांश यूरोपीय देशों द्वारा स्वीकार किया जाता है, अमेरिका में गहन रूप से विकसित किया जा रहा है, और रूस के लिए प्रासंगिक है। इस कार्यक्रम का उद्देश्य तटीय क्षेत्रों के जीवन और प्रबंधन के संगठन में समुद्री तटों की विशिष्ट सामाजिक और प्राकृतिक स्थितियों को ध्यान में रखना है। यूरोपीय एकीकृत तटीय क्षेत्र प्रबंधन प्रशिक्षण कार्यक्रम यूरोपीय संघ द्वारा वित्त पोषित है।
बेलारूस गणराज्य की सरकार ने देश में 27 पर्यटन क्षेत्र बनाने, आर्थिक विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करने और पर्यटन उद्योग में घरेलू और विदेशी निवेश को संरक्षित और तर्कसंगत रूप से उपयोग करते हुए आकर्षित करने के लिए एक निर्णय (संख्या 573 दिनांक 30 मई, 2005) अपनाया। प्राकृतिक क्षमता और ऐतिहासिक - सांस्कृतिक विरासत।
अंतर्राष्ट्रीय सामाजिक-पारिस्थितिकी संघ (ISEU), 1998 में रूस में स्थापित किया गया था और 2005 में 17 देशों के 10 हजार से अधिक लोगों की संख्या में, परियोजना "देशों में स्थायी पर्यटन का विकास - ISEU के सदस्य" परियोजना के अपने कार्यक्रम में शामिल किया गया था। . जुलाई 2006 में, आईएसईसी ने इरकुत्स्क में एक विशेष सत्र आयोजित किया जो बैकाल में स्थायी पर्यटन के विकास के लिए समर्पित था।
2005 में, "पर्यटन, पर्यावरण शिक्षा और विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के प्रबंधन पर एक गोल मेज" आयोजित किया गया था, जो जैव संसाधनों के संरक्षण के लिए समर्पित था।
कैलिनिनग्राद क्षेत्र में सतत पर्यटन के विकास के लिए चार्टर को अपनाया गया है। यह 15 पायलट परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए प्रदान करता है, जिसमें क्यूरोनियन स्पिट पर पुराने डाक मार्ग की बहाली, पाइनकर एस्टेट पर लोक परंपराओं और शिल्प का पुनरुद्धार, ग्यूरेवस्की और नेस्टरोव्स्की जिलों में ग्रामीण पर्यटन विकास केंद्रों का संगठन शामिल है। किसान अर्थव्यवस्था का आधार, आदि।
नवंबर 2005 में, यूनेस्को के तत्वावधान में, मास्को में एक अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन "सांस्कृतिक विरासत संरक्षण और सांस्कृतिक और शैक्षिक पर्यटन के विकास के क्षेत्र में अभिनव नीति" आयोजित किया गया था। प्रतिभागियों ने विश्व सांस्कृतिक विरासत स्थलों के संरक्षण और सांस्कृतिक और शैक्षिक पर्यटन के विकास में सभी हितधारकों (राज्य, व्यापार, समाज) के बीच बातचीत की एक प्रभावी प्रणाली बनाने में राज्य की भूमिका पर चर्चा की।
हाल ही में, तथाकथित गैर-पारंपरिक प्रकार के पर्यटन विकसित होने लगे हैं - पारिस्थितिक, ग्रामीण, चरम, साहसिक, सामाजिक रूप से जिम्मेदार।
सामाजिक रूप से जिम्मेदार पर्यटन का दर्शन सांस्कृतिक परंपराओं का आदान-प्रदान करना, राष्ट्रीय पहचान के आधार पर समेकित करना, स्थानीय निवासियों के जीवन, उनके रीति-रिवाजों और रीति-रिवाजों से परिचित होना है। यहां यह महत्वपूर्ण है कि पर्यटक उन मेहमानों की तरह व्यवहार करें जिन्हें कृपया घर में रहने की अनुमति दी गई है, न कि उन मेजबानों की तरह जिन्हें आसपास के सभी लोगों को सेवा देनी चाहिए। उसी समय, स्थानीय निवासियों को पर्यटकों को कष्टप्रद घुसपैठियों के रूप में नहीं मानना चाहिए, जिनकी उपस्थिति को सहन किया जाना चाहिए, उन्हें यह समझना चाहिए कि आगंतुक अपनी मातृभूमि में आर्थिक और सामाजिक स्थिति में सुधार में योगदान करते हैं। सामाजिक रूप से जिम्मेदार पर्यटन के लिए प्रबंधन योजना को अंजीर में दिखाया गया है। 9.1.
चावल। 9.1. सामाजिक रूप से जिम्मेदार पर्यटन के लिए प्रबंधन योजना
सामाजिक रूप से जिम्मेदार पर्यटन स्थानीय समुदायों की प्रमुख भूमिका, अपने क्षेत्र के लिए उनकी सामाजिक जिम्मेदारी को पहचानता है।