गैर-मान्यता प्राप्त राज्य प्रकार और विशेषताएं बनाते हैं। गैर-मान्यता प्राप्त और आंशिक रूप से मान्यता प्राप्त राज्य
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संघीय रेलवे परिवहन एजेंसी
राज्य शैक्षिक संस्थाउच्च
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यूराल स्टेट यूनिवर्सिटीसंचार के साधन
दर्शनशास्त्र और इतिहास विभाग
घटनाअमान्यताप्राप्तराज्य अमेरिकावीदुनियाराजनीति
"राजनीति विज्ञान" विषय में
जाँच की गई: नशे में ई.पी.
पूर्ण: छात्र जीआर. बी-410
शेस्ताकोव आर.ओ.
येकातेरिनबर्ग - 2013
परिचय
1. गैर-मान्यता प्राप्त राज्य
2. गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की टाइपोलॉजी
3. गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की समस्या की वैज्ञानिक समझ
3.1 एक राज्य जैसी इकाई के रूप में अर्ध-राज्य की अवधारणा
3.2 "वास्तविक" और "कानूनी तौर पर" की अवधारणाएँ बताती हैं
4. अंतरराष्ट्रीय संबंधों में गैर-मान्यता प्राप्त राज्य
निष्कर्ष
परिचय
गैर-मान्यता प्राप्त राज्य संरचनाओं की समस्या और विश्व राजनीतिक प्रक्रिया के विकास पर उनका प्रभाव आधुनिक राजनीतिक और कानूनी विचार के सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में से एक बन गया है। यूएसएसआर और अन्य पूर्वी यूरोपीय राज्यों के पतन के बाद से, यूरोप के राजनीतिक मानचित्र में बदलाव की पृष्ठभूमि के खिलाफ, पहचानी गई समस्या की प्रासंगिकता की डिग्री में वृद्धि हुई है: गैर-मान्यता प्राप्त राज्य जो उत्पन्न हुए थे पिछला दशक XX सदी, विश्व इतिहास के विकास के आधुनिक चरण के सबसे प्रभावशाली अभिनेताओं के राजनीतिक और अन्य हितों के क्षेत्र में शामिल हैं।
गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों का स्थान और भूमिका आधुनिक प्रणालीअंतर्राष्ट्रीय संबंध अत्यधिक विवादास्पद हैं। एक ओर, उनमें से अधिकांश को आत्मनिर्णय के अधिकार, "अपनी भूमि पर रहने" और बोलने के अधिकार के लिए लोगों के संघर्ष के प्रतीक के रूप में माना जाता है। मातृ भाषा. दूसरी ओर, इस तथ्य को पहचानना असंभव नहीं है कि "गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों" की घटना, जो एक प्रणालीगत संकट के परिणामस्वरूप उत्पन्न हुई, वैश्विक में एक अस्थिर, संघर्ष-निर्माण कारक की भूमिका निभाती है। राजनीतिक विकास. इस प्रकार गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों का अस्तित्व आधुनिक इतिहास का एक वस्तुनिष्ठ तथ्य है, जिसका अर्थ है कि एक वस्तुनिष्ठ व्याख्या की तत्काल आवश्यकता है इस तथ्यऔर ऐसे राज्यों की उद्घोषणा और विकास द्वारा जीवन में लाई गई समस्याओं को हल करने के लिए प्रभावी राजनीतिक और कानूनी तंत्र का विकास।
1. गैर-मान्यता प्राप्त राज्य
गैर-मान्यता प्राप्त राज्य - यह उन राज्य संस्थाओं का सामान्य नाम है, जिनमें राज्य के सभी लक्षण होने पर भी नहीं होते हैं अंतरराष्ट्रीय स्तर पर पहचानऔर अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के विषय के रूप में कार्य नहीं कर सकता।
गैर-मान्यता प्राप्त राज्य? एक राजनीतिक घटना जो द्वितीय विश्व युद्ध के बाद अंतरराष्ट्रीय कानून के दो मौलिक मानदंडों के बीच एक अघुलनशील विरोधाभास के परिणामस्वरूप उत्पन्न हुई? राष्ट्रों के आत्मनिर्णय का अधिकार और सीमाओं की अनुल्लंघनीयता का सिद्धांत। गैर-मान्यता प्राप्त राज्य स्वयं-घोषित राज्य इकाइयाँ हैं जो हथियारों के बल पर अपने पूर्व देश से अलग हो गए हैं। वे संयुक्त राष्ट्र और अन्य के सदस्य नहीं हैं अंतरराष्ट्रीय संगठन, जबकि लगभग हमेशा कुछ "मान्यता प्राप्त" देश या देशों के समूह के संरक्षण का आनंद ले रहे हैं।
यूरोपीय परिधि के गैर-मान्यता प्राप्त राज्य और इसकी सीमा से लगे क्षेत्र राजनेताओं और वैज्ञानिकों के बढ़ते ध्यान के केंद्र में हैं। यह, सबसे पहले, "कोसोवो मुद्दे" के आगामी समाधान और पूर्व सोवियत संघ - ट्रांसनिस्ट्रिया, अबकाज़िया, दक्षिण ओसेशिया और कराबाख में कई जमे हुए संघर्षों पर इसके कथित प्रेरक प्रभाव के कारण है।
अंतर्राष्ट्रीय राजनीतिक व्यवहार में, गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की समस्या बहुत पहले उठाई गई थी। कुछ आधुनिक राज्यों ने गैर-मान्यता की अवधि का अनुभव किया है, जो कभी-कभी वर्षों तक चलती है। राष्ट्रों के आत्मनिर्णय के अधिकार और राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता के सिद्धांत के बीच अंतर्राष्ट्रीय कानूनी विरोधाभास अधिक से अधिक गैर-मान्यता प्राप्त संस्थाओं के निरंतर उद्भव को संभव बनाता है।
यूरोपीय परिधि और सीमावर्ती क्षेत्रों के गैर-मान्यता प्राप्त राज्य, कई मायनों में, पूर्ण विकसित राज्य हैं। हम लंबे समय से स्थापित और कार्यशील संस्थानों के बारे में बात कर सकते हैं सार्वजनिक प्राधिकरण, इसके गठन के तंत्र (मुख्य रूप से चुनाव), राजनीतिक और कानूनी संस्थानों की एक पूरी श्रृंखला जो हर स्वतंत्र राज्य में मौजूद हैं: सेना, कानून प्रवर्तन बल, कानून की अपनी प्रणाली, नागरिकता। इन क्षेत्रों के अपने आर्थिक परिसर, अपनी वित्तीय और कर प्रणालियाँ हैं।
गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों का उन संघर्षों के संदर्भ में अध्ययन करना उपयोगी है जिनके परिणामस्वरूप हुआ। यह दृष्टिकोण अध्ययन के तहत घटना के संदर्भ को बनाए रखते हुए, ऐसी राज्य संस्थाओं के विकास की संभावनाओं के विश्लेषण से जुड़ी लागत को कम करने की अनुमति देता है। जातीय सशस्त्र संघर्ष को ध्यान में रखते हुए, जिसका उत्पाद एक या कोई अन्य स्वतंत्र राज्य है, प्रत्येक स्थिति की विशेषताओं की पहचान करना, एक गैर-मान्यता प्राप्त राज्य की स्थिति को बदलने की संभावनाओं की भविष्यवाणी करना संभव है।
इस समस्या के लिए समर्पित कई सामग्रियों और अनुभवजन्य डेटा के विश्लेषण के आधार पर, एक गैर-मान्यता प्राप्त राज्य की घटना के व्यापक विचार के लिए कई बुनियादी मापदंडों को उजागर करना उचित है।
उनमें से हैं:
एक गैर-मान्यता प्राप्त राज्य इकाई के उद्भव का इतिहास, विवरण जातीय संघर्षऔर इसके विकास के मुख्य चरण;
· बातचीत प्रक्रिया की प्रभावशीलता, मध्यस्थता, शांतिपूर्ण समाधान की योजना;
गठन राज्य संरचनाऔर गैर-मान्यता प्राप्त राज्य संरचनाओं का आर्थिक परिसर;
राजनीतिक व्यवस्था की विशेषताएं, उसके लोकतंत्र की डिग्री;
किसी गैर-मान्यता प्राप्त राज्य इकाई की उस राज्य में वापसी के लिए वास्तविक अवसरों की उपस्थिति या अनुपस्थिति, जहां से वह अलग हुई थी;
· एक स्वतंत्र राज्य के रूप में अस्तित्व की संभावना;
· किसी गैर-मान्यता प्राप्त राज्य इकाई की स्थिति को बदलने या संरक्षित करने के लिए बाहरी ताकतों की रुचि और संभावना।
यदि इन मापदंडों को ध्यान में रखा जाए, तो प्रत्येक गैर-मान्यताप्राप्त राज्य की समस्याओं की कमोबेश सटीक समझ पर भरोसा किया जा सकता है।
2. गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की टाइपोलॉजी
गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों को विभिन्न आधारों पर प्रकारों में विभाजित किया जा सकता है। गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की मान्यता का मुख्य मानदंड उनके क्षेत्र पर नियंत्रण है। इस सूचक के अनुसार, उन्हें चार आदर्श प्रकारों में विभाजित किया जा सकता है:
· गैर-मान्यता प्राप्त राज्य जिनके पास अपने क्षेत्र पर पूर्ण नियंत्रण है। उदाहरण के लिए, ट्रांसनिस्ट्रिया, उत्तरी साइप्रस।
· गैर-मान्यता प्राप्त राज्य जो आंशिक रूप से अपने क्षेत्र को नियंत्रित करते हैं (अबखाज़िया, नागोर्नो-कराबाख, तमिल एलाम, दक्षिण ओसेशिया)।
संरक्षित राज्य के अधीन संस्थाएँ अंतरराष्ट्रीय समुदाय(कोसोवो, जो कानूनी तौर पर सर्बिया का हिस्सा है, लेकिन संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव 1244 के आधार पर 1999 से संयुक्त राष्ट्र प्रशासन द्वारा प्रभावी ढंग से प्रशासित किया गया है)।
अर्ध-राज्य (जिन जातीय समूहों को आत्मनिर्णय का अधिकार नहीं मिला है) जो अपने जातीय समूह (कुर्दिस्तान, तुर्की, ईरान, इराक, सीरिया के क्षेत्र पर स्थित) के कॉम्पैक्ट निपटान परिक्षेत्रों को नियंत्रित करते हैं।
"अपरिचित राज्य" की अवधारणा, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, सशर्त है। वास्तव में, आंशिक रूप से मान्यता प्राप्त राज्य आमतौर पर राज्य संरचनाओं के इस समूह में शामिल होते हैं। इस प्रकार, संप्रभुता की मान्यता की कसौटी के अनुसार, गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों (कोसोवो, ट्रांसनिस्ट्रिया) और आंशिक रूप से मान्यता प्राप्त राज्यों (ताइवान) को अलग करना संभव है, जिनमें से कुछ सैन्य कब्जे (पश्चिमी सहारा, फिलिस्तीन) की स्थितियों के तहत मौजूद हैं। ताइवान के दुनिया के छब्बीस देशों के साथ राजनयिक संबंध हैं, उत्तरी साइप्रस को तुर्की द्वारा मान्यता प्राप्त है।
ऐसी टाइपोलॉजी अपूर्ण हैं, लेकिन उनकी अनुपस्थिति गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की घटना का अध्ययन करना और भी कठिन बना देगी। आदर्श प्रकार अक्सर वास्तविक प्रक्रियाओं की गतिशीलता से मेल नहीं खाते हैं और कभी-कभी बहुत सशर्त होते हैं। उदाहरण के लिए, क्षेत्र पर नियंत्रण के आधार पर, दक्षिण ओसेशिया को चौथे प्रकार के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है, अगर हम एक राज्य के भीतर जातीय समूह को एकजुट करने की इच्छा के संदर्भ में इस स्थिति पर विचार करें।
3. गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की समस्या की वैज्ञानिक समझ
तथ्य यह है कि अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा मान्यता प्राप्त नहीं की गई राज्य संस्थाओं की समस्या को समझने में एक निश्चित गतिशीलता रही है, जो राजनीति विज्ञान में विकसित विभिन्न प्रकार के शब्दों से प्रमाणित है जो एक वैज्ञानिक श्रेणी की स्थिति का दावा करते हैं और राज्यों को परिभाषित करने के लिए उपयोग किए जाते हैं। हमने नामित किया है. दूसरे शब्दों में, आधुनिक मानवीय ज्ञान में अवधारणा के क्षेत्र में "गैर-मान्यता प्राप्त राज्य" जैसी अवधारणा की शुरूआत से जुड़े रुझानों का अध्ययन करने के लिए, मौजूदा दृष्टिकोणों को व्यवस्थित करने की स्वाभाविक आवश्यकता है। इस संबंध में, "अर्ध-राज्य संरचनाओं", "गैर-मान्यता प्राप्त राज्य संरचनाओं", "गैर-मान्यता प्राप्त क्षेत्रों", "क्षेत्रों के साथ" की अवधारणाओं के पक्ष में "स्व-घोषित राज्यों" शब्द के अधिकांश शोधकर्ताओं के इनकार पर ध्यान देना आवश्यक है। आस्थगित स्थिति", "वास्तविक स्थिति"। और यह प्रवृत्ति वस्तुनिष्ठ है: चूंकि "स्व-घोषित राज्यों" की परिभाषा इस अर्थ में बिल्कुल सही नहीं है कि दुनिया के सभी प्रमुख आधुनिक राज्यों ने खुद को घोषित किया है।
अधिकांश शोधकर्ताओं के अनुसार, जिस घटना की हम व्याख्या करते हैं उसका सार "गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों" की श्रेणी द्वारा सबसे गहराई से प्रकट होता है। यह दृष्टिकोण राज्य की मान्यता के विपरीत सैद्धांतिक और पद्धतिगत दृष्टिकोण से आता है, जो विश्व राजनीतिक और कानूनी विचार में विकसित हुआ है। घोषणात्मक दृष्टिकोण के अनुसार, राज्य को उसके अस्तित्व के तथ्य के आधार पर पहले से ही मान्यता प्राप्त है, और इसमें एक निश्चित तर्क का पता लगाया जा सकता है: राज्य की मान्यता या गैर-मान्यता का तथ्य उसके अस्तित्व के तथ्य को रद्द नहीं कर सकता है। अस्तित्व। विकल्प के ढांचे के भीतर - राज्य का संवैधानिक सिद्धांत - राज्य को अंतरराष्ट्रीय कानून के विषय के रूप में तभी परिभाषित किया जाता है जब इसे अन्य राज्यों द्वारा मान्यता दी जाती है। हालाँकि, इस "बहुमत की स्थिति" के कई विरोधी हैं। "गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों" शब्द का उपयोग करते हुए, लेखक विश्व समुदाय द्वारा उनकी गैर-मान्यता का तात्पर्य करता है और इस तथ्य को एक राजनीतिक और कानूनी समस्या मानता है। लेकिन आज विश्व समुदाय स्वयं संस्थागत रूप से एक गहरे राजनीतिक और कानूनी संकट से गुजर रहा है जो याल्टा-पॉट्सडैम शांति के पतन के बाद आया था।
आधिकारिक अंतरराष्ट्रीय संगठनों, मुख्य रूप से यूएनपीओ द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया विश्व समुदाय, आधुनिक राजनीतिक क्षेत्र की स्थितियों में, गैर-मान्यता प्राप्त राज्य संस्थाओं के अस्तित्व के तथ्य, आधुनिक में उनकी भूमिका का वस्तुनिष्ठ मूल्यांकन देने में सक्षम नहीं है। राजनीतिक इतिहास, और इसलिए किसी की मान्यता के लिए मानदंड तैयार करना राजनीतिक शिक्षाएक स्वतंत्र राज्य के रूप में, चूँकि नई विश्व व्यवस्था की रूपरेखा स्वयं बिल्कुल स्पष्ट नहीं है।
कुछ दस्तावेज़ों में से एक अंतरराष्ट्रीय कानून, जिसमें "राज्य" की अवधारणा की परिभाषा शामिल है, 1933 का राज्यों के अधिकारों और कर्तव्यों पर मोंटेवीडियो कन्वेंशन है। कन्वेंशन के पहले लेख में कहा गया है कि राज्य अंतरराष्ट्रीय कानून का एक विषय है यदि निम्नलिखित मानदंड पूरे होते हैं: a ) स्थायी जनसंख्या; बी) परिभाषित क्षेत्र; ग) सरकार; घ) अन्य राज्यों के साथ संबंध स्थापित करने की क्षमता। यह वह परिभाषा थी जिसने मार्गदर्शन किया मध्यस्थता आयोग, जिसकी अध्यक्षता फ्रांसीसी संवैधानिक न्यायालय के अध्यक्ष आर. बैडिन्टर ने की, जिसने 1991-1993 में यूरोपीय संघ को प्रदान किया। पूर्व यूगोस्लाविया की समस्याओं पर सिफ़ारिशें। "अपरिचित राज्य" की अवधारणा ही सशर्त है और इसे केवल कुछ मान्यताओं के साथ वैज्ञानिक रूप से उपयोग किया जा सकता है। रूसी राजनीतिक वैज्ञानिक ए जी बोलशकोव के अनुसार, वकील अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों के आधार पर ऐसे शब्द की सटीकता को चुनौती दे सकते हैं; गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की घटना की वास्तविकता पर जोर देने वाले अंतरराष्ट्रीय राजनीतिक वैज्ञानिकों को गठित श्रेणी की वैज्ञानिक शुद्धता को याद रखना चाहिए उपसर्ग "नहीं" के साथ। गैर-मान्यता प्राप्त को एक राज्य इकाई कहा जा सकता है, जो अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व से रहित है, लेकिन राज्य की अन्य सभी विशेषताओं के साथ। साथ ही, शोधकर्ता इस बात पर जोर देते हैं कि यूरोपीय परिधि के क्षेत्र की वास्तविक घटनाओं का जिक्र करते समय "गैर-मान्यता प्राप्त राज्य" की अवधारणा व्यापक रूप से इस्तेमाल किए जाने वाले शब्दों की तुलना में अधिक सटीक है: "गैर-मान्यता प्राप्त क्षेत्र", "स्व-घोषित राज्य", "स्वघोषित गणराज्य"। उत्तरार्द्ध में, बल्कि, भावनात्मक सामग्री है और इनमें से एक का संकेत मिलता है आवश्यक सुविधाएंराज्य: क्षेत्र, गैर-मान्यता या स्व-उद्घोषणा।
जी.एम. के अनुसार वेल्यामिनोव के अनुसार, "गैर-मान्यता प्राप्त, स्व-घोषित राज्यों" की परिभाषा में एक अनधिकृत राजनीतिक घटना के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठनों या शक्तिशाली राज्यों की ओर से अन्याय, अहंकारी अवमानना के नोट हैं, लेकिन साथ ही स्पष्ट रूप से एक इच्छा भी है। संपूर्ण लोगों की इच्छा की व्यक्त और स्वतंत्र अभिव्यक्ति जो अपने स्वतंत्र राज्य में रहना चाहते हैं। साथ ही, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि आधुनिक राजनीतिक क्षेत्र में प्रतिनिधित्व करने वाले अधिकांश गैर-मान्यता प्राप्त राज्य संस्थाओं के संबंध में, हम उन राज्यों के बारे में बात कर रहे हैं जो अस्तित्व में हैं और दशकों से सफलतापूर्वक कार्य कर रहे हैं।
हम आई.एम. की राय से सहमत हो सकते हैं. बिजीगिना कि गैर-मान्यता प्राप्त राज्य राज्य के गठन के संक्रमणकालीन चरण में क्षेत्र के रहने का प्रतीक हैं। ऐसी अवस्था अलगाव या अस्मितावाद के परिणामस्वरूप उत्पन्न हो सकती है। विभिन्न प्रदेश, राज्यों का पतन या राजनीतिक शासन में तीव्र विराम। गैर-मान्यता प्राप्त राज्य पूर्ण विकसित हो सकते हैं स्वतंत्र राज्य- उदाहरण के लिए, इरिट्रिया, जो 1993 में इथियोपिया से अलग हो गया। वे उस देश में समाहित हो सकते हैं जहां से उन्होंने अलग होने की कोशिश की थी कुछ समयवास्तविक स्वतंत्रता की स्थिति में (उदाहरण के लिए, जॉर्जिया द्वारा एडज़रिया)। लेकिन वे अपनी संक्रमणकालीन स्थिति को बहुत लंबे समय तक बरकरार रख सकते हैं, जैसा कि 1983 में गठित तुर्की गणराज्य उत्तरी साइप्रस के मामले में है। पश्चिमी यूरोपसारलैंड क्षेत्र, जो पहले जातीय रूप से करीबी जर्मनी से अलग हुआ और फिर उसके साथ फिर से जुड़ गया, एक सफल अलगाव और फिर इरेडेंटा का एक क्लासिक (और व्यावहारिक रूप से एकमात्र) उदाहरण माना जाता है।
3 .1 अवधारणाअर्ध-अवस्थाकैसेराज्य जैसाशिक्षा
आधुनिक राजनीति विज्ञान के अध्ययन में, "अर्ध-राज्य" शब्द का प्रयोग अक्सर किया जाता है। लेकिन लगभग सभी शोधकर्ता मानते हैं कि इस शब्द का सख्ती से इस्तेमाल नहीं किया जाता है।
राजनीति विज्ञान में, उस सामाजिक अखंडता की स्थिति की कई नई परिभाषाएँ उभर रही हैं, जो परिवर्तनों की एक श्रृंखला से गुजरने के बाद, एक वास्तविक स्थिति बन जाएगी। राज्य जैसी संरचनाओं को परिभाषित करने वाली अवधारणाओं में, "एन्क्लेव" और "अर्ध-राज्य" शब्द प्रमुख हैं। गैर मान्यता प्राप्त राज्य अंतरराष्ट्रीय
आधुनिक राजनीतिक विकास की अनेक समस्याएँ सतही तौर पर समझी जाने वाली समस्याओं में निहित हैं राजनीतिक अवधारणाएँअर्थ की विकृति के साथ लापरवाही से प्रयोग किया गया। अर्ध-राज्य की अवधारणा को ध्यान में रखते हुए, राज्य शब्द की बारीकियों को ध्यान में रखना आवश्यक है, क्योंकि शब्द के अभिन्न अंग के रूप में उपसर्ग "अर्ध" का अर्थ "काल्पनिक", "वास्तविक नहीं" है।
आधुनिक राज्य का प्रथम एवं मुख्य अनिवार्य लक्षण संप्रभुता है। संप्रभु राज्य प्रमुख प्रकार बन जाता है। हालाँकि, शाही व्यवस्थाओं में संप्रभुता की असामान्य प्रकृति, इसके अलावा, कुछ राज्यों का दूसरों में शामिल होना, उन राज्यों के लिए संप्रभुता की समस्या को जटिल बना देता है जो एक शाही संगठन की विशेषताओं को बरकरार रखते हैं। उदाहरण के लिए, मातृ देशों और प्रभुत्वों के बीच संप्रभुता को "साझा" करने की समस्या उत्पन्न होती है सहयोगी राज्य(संघों, परिसंघों आदि में) और उनके घटक राज्य, गणराज्य।
एक संप्रभु राज्य की संकल्पना स्वाभाविक रूप से और स्वाभाविक रूप से एक व्यक्तित्व के साथ इसकी पहचान, एक कानूनी राज्य व्यक्तित्व के उद्भव और ऐसे व्यक्तित्वों के बीच संबंधों की एक मानक प्रणाली के रूप में अंतर्राष्ट्रीय कानून का अनुमान लगाती है। राज्य गणना की अवधारणा उत्पन्न होती है, जो बाद में राज्य, राष्ट्रीय और निजी (सार्वजनिक) हितों के सिद्धांत में विकसित हुई। यह अंतर राज्य और के बीच स्पष्ट विरोध के कारण है नागरिक समाज, जिसका तात्पर्य नागरिक समाज के निजी हितों की बहुलता के साथ समग्र व्यक्तिगत-राज्य हित के संयोजन के रूप में राष्ट्रीय हितों की व्याख्या से है।
प्रादेशिकता आधुनिक राज्य की कम मौलिक विशेषता नहीं है। जिस प्रकार शाही और उससे भी अधिक निरंकुश प्रणालियाँ केवल आद्य-संप्रभुता-सर्वोच्चता को जानती थीं, सख्त अर्थों में क्षेत्रीयता उन्हें ज्ञात नहीं थी। निरंकुश सत्ताएं एक ही लोकाचार (आस्था, कबीले, रेजिमेंट, भाषा) के लोगों को उनके स्थान की परवाह किए बिना एकजुट करती हैं। निरंकुश सत्ताएँ अक्सर "एक दूसरे को काटती" हैं या खानाबदोश बन जाती हैं। साम्राज्य, अस्तित्व खुली प्रणालियाँ, दुनिया पर दावा करते हैं - आदर्श रूप से - आधिपत्य और स्थायी सीमाओं को नहीं जानते। एक राष्ट्र-राज्य को उसकी अपनी सीमाओं और उनके भीतर मौजूद क्षेत्र के संबंध में परिभाषित किया जाता है। किसी स्थिति-राज्य का सबसे सटीक वर्णन एक प्रादेशिक राज्य होगा। यह अर्ध-हर्मेटिकिटी की विशेषता है - सिस्टम मूल रूप से बंद है, लेकिन सीमा आपको इस पैरामीटर की डिग्री और प्रकृति को विनियमित करने की अनुमति देती है, जिससे राज्य को उन मामलों में और उस हद तक प्रकट किया जा सकता है, जिस हद तक राज्य की गणना और राष्ट्रीय हितों को इसकी आवश्यकता होती है।
ऐसे राज्य की विशेषता साम्राज्य के विपरीत एक एकल, आदर्श रूप से सजातीय शासन की स्थापना है, जिसमें केंद्र से इसकी परिधि तक स्थापित शासन के घनत्व का लुप्त होना और इसके घटक प्रभुत्व के विशेष शासन की मान्यता शामिल है। . इस संबंध में, क्षेत्रीय रूप से परिभाषित राष्ट्रीयता या नागरिकता/निष्ठा, पासपोर्ट व्यवस्था की स्थापना करना तर्कसंगत और आवश्यक हो जाता है। इस तर्क की स्पष्ट समझ ने आई.जी. पासपोर्टीकरण और पुलिसवाद के समर्थक फिच्टे ने उन्हें "बंद व्यापारिक राज्य" का विचार तैयार करने के लिए प्रेरित किया।
आर.खेस्तानोव के लेख में, "अर्ध-राज्य" शब्द को अंग्रेजी से लेते हुए कई शब्दों के पर्याय के रूप में दिया गया है। "असफल" स्थिति अंग्रेजी (असफल या बीमार स्थिति) से शाब्दिक अनुवाद है। आप इसे "दोषपूर्ण" या "दोषपूर्ण" कह सकते हैं। "संक्षिप्त अवस्था" और "अर्ध-अवस्था" की अवधारणाएँ भी उपयोग में हैं।
किस आधार पर किसी राज्य को "विफल" के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है और क्या उपरोक्त शर्तें समकक्ष हैं? उसी में सामान्य रूप से देखेंराज्य की दोषपूर्णता को संरचनात्मक अपर्याप्तता, या "संस्थागत कमजोरी" के रूप में परिभाषित किया गया है। इसका मतलब यह है कि राज्य अपने क्षेत्र को नियंत्रित करने, अपने नागरिकों की सुरक्षा की गारंटी देने, कानून का शासन बनाए रखने, मानवाधिकार, सुशासन, आर्थिक विकास और सार्वजनिक वस्तुओं को सुनिश्चित करने में असमर्थ है।
कई वैज्ञानिक और राजनेता अब इस निष्कर्ष पर पहुंच रहे हैं कि "गिरते हुए" (असफल) या "विफल" (असफल) राज्यों का गठन होता है अधिकांशतीसरी दुनिया और पूर्व दूसरी दुनिया का एक महत्वपूर्ण हिस्सा यह है कि ये देश स्वतंत्र विकास करने में सक्षम नहीं हैं और अंतरराष्ट्रीय स्थिरता के लिए गंभीर खतरा पैदा करते हैं।
हालाँकि, सभी शोधकर्ता ऐसी कार्यप्रणाली और विश्वदृष्टि सेटिंग से सहमत नहीं हैं। जाहिर है, इस तरह के दृष्टिकोण को शब्दावली की दृष्टि से सख्त और यहां तक कि राजनीतिक रूप से भी सही नहीं माना जा सकता है। किसी राज्य को "असफल" या "कमजोर" के रूप में परिभाषित करने के लिए, मानदंडों को उजागर करना आवश्यक है: राजनीतिक, आर्थिक और अंत में, अस्थायी - आखिरकार, किसी भी राज्य के इतिहास में ऐसे क्षण शामिल होते हैं, उदाहरण के लिए, क्षेत्रीय अखंडता उल्लंघन किया गया - एक या दूसरे प्रकार के लिए राज्य का श्रेय निर्धारित करना।
"अर्ध-राज्य" शब्द इस पहलू में अधिक सही प्रतीत होता है कि यह राज्य गठन की प्रक्रिया की एक निश्चित अस्थायी दिशा को दर्शाता है।
ए.पी. के अनुसार एक अर्ध-राज्य स्कोरिक और पी.एन. लुकिचेव, एक बहुआयामी, जटिल गठन की दिशा में आंदोलन के चरणों में से एक है, जिसे ऊपर एक राज्य के रूप में परिभाषित किया गया है। सबसे पहले, स्टेपी और पर्वतीय लोग, बल्कि अन्य लोग भी इस चरण से गुजरते हैं। राजनीतिक शासनों का अर्ध-राज्यत्व अब पूर्व यूएसएसआर (काकेशस में, वोल्गा क्षेत्र में, मध्य एशिया में) के अधिकांश राष्ट्रीय-राज्य संरचनाओं की विशेषता है।
अर्ध-राज्य का दर्जा (लगभग गैर-राज्य का दर्जा, जैसा कि यह था, राज्य का दर्जा) एक प्रकार का शक्ति संबंध है जो नौकरशाही कामकाज के ऐतिहासिक अनुभव की अनुपस्थिति, अपर्याप्तता में उत्पन्न होता है। सरकारी एजेंसियों, सामाजिक संगठन की पितृसत्तात्मक प्रकृति, सामाजिक-सांस्कृतिक स्थान की अनाकारता, सामान्य नागरिक आत्म-पहचान की अनुपस्थिति, कानून और कानूनी चेतना का अविकसित होना, राजनीतिक संबंधों की सत्तावादी प्रकृति और मुख्य रूप से भौगोलिक सशर्तता के साथ। इस राजनीतिक इकाई का अस्तित्व. एक अर्ध-राज्य में आधुनिक राज्य के बाहरी रूप भी हो सकते हैं, लेकिन साथ ही, इसकी नीति के मुख्य दिशानिर्देश और संरचनाएं "सांप्रदायिक प्रकृति" (एल. डब्ल्यू. पाइ के शब्दों में) हैं।
आधुनिक राजनीतिक प्रक्रियाओं के लिए अर्ध-राज्य की अवधारणा का एक निश्चित अर्थ क्यों है? यह अर्ध-राज्य स्तर पर है कि समाज राजनीतिक केंद्रीकरण के तत्वों को प्राप्त करता है। वे "एक केंद्र के आसपास कई क्षेत्रों को एकजुट करने की अनुमति देते हैं, जो कभी-कभी शुरू में नहीं होता है राजनीतिक महत्व. हालाँकि, इसके प्रति आकर्षण भाषाई, धार्मिक, जातीय, यहाँ तक कि रक्त समुदाय, जीवनशैली और रीति-रिवाजों की समानता, भौगोलिक निकटता से निर्धारित किया जा सकता है। क्षेत्र की समानता हमेशा स्थिर नहीं होती है। एक अर्ध-राज्य के ढांचे के भीतर, एक जातीय रूप से विविध आबादी (अक्सर बाहरी, दिखावटी सामंजस्य के साथ) विस्तार के माध्यम से या की उपस्थिति में समेकित होती है बाहरी शत्रु(वास्तविक या काल्पनिक)। "काल्पनिक विस्तार" की अवधारणा का अर्थ है अपनाई जा रही नीति के बारे में आबादी की वांछित या दूरगामी गलत जानकारी के लिए वास्तविक का प्रतिस्थापन, जो फिर भी इस क्षेत्र में रहने वाले समूहों को किसी प्रकार की अपेक्षाकृत संगठित अखंडता में एकजुट होने की अनुमति देता है।
प्रादेशिक अर्ध-राज्य संघ को नेता के राजनीतिक, आर्थिक और/या सैन्य अधिकार द्वारा समर्थित किया जाता है। यहां कोई प्रांत या परिधि नहीं है, क्योंकि प्रत्येक प्रादेशिक निगम स्वयं को संघ का एक विषय मानता है, अपनी सीमाओं के भीतर स्वतंत्र और स्वतंत्र। इस सामाजिक इकाई का केंद्र होने का दावा करने वाले विषय के सैन्य या अन्य दबाव के कारण सामान्य राजनीतिक स्थान संरक्षित है। इसमें कोई नियमित सभ्य कराधान नहीं है, और सत्ता तंत्र के रखरखाव के लिए धन का संग्रह सहायक (या पोषण) संबंधों पर आधारित है। साथ ही, नेता-नेता सामान्य क्षेत्र और उसमें रहने वाले लोगों को बाहरी दुश्मन और आंतरिक देशद्रोह से बचाने की जिम्मेदारी लेता है। वह सत्ता के मुख्य कार्यों (उसे समर्पित सत्ता समूह के भीतर) पर भी ध्यान केंद्रित करता है: घटक, विधायी, सैन्य, न्यायिक और कार्यकारी। हालाँकि, सत्ता के शीर्ष पर कबीलों के बदलाव और इसके लिए कबीलों के संघर्ष की संभावना बनी हुई है।
अर्ध-राज्य का दर्जा, जाहिरा तौर पर, कुछ शर्तों के तहत, राज्य रूपों के गठन से पहले का एक चरण है। साथ ही, यह उन स्थितियों में पहले से स्थापित राज्य के विकास में एक क्षण हो सकता है जहां क्षेत्र पर इसके नए रूपों को स्थापित करना आवश्यक हो जाता है। अपने इतिहास में रूस की विभिन्न राष्ट्रीय-राज्य संरचनाएँ एक से अधिक बार टाइपोलॉजिकल रूप से समान स्थितियों में गिरीं। यह चरण राज्य संगठन के प्रारंभिक चरण में वापसी आंदोलन का क्षण भी हो सकता है जिसे स्वतंत्र रूप से पारित नहीं किया गया है। थीसिस की पुष्टि करने वाला एक ज्वलंत उदाहरण कलमीकिया का वर्तमान सामाजिक-राजनीतिक विकास है।
आम तौर पर, अर्ध-राज्य के चरण में वापसी इस तथ्य से तय होती है कि पिछली स्थिति के तत्व जनता के दिमाग में संरक्षित होते हैं और लगातार संरक्षित होते हैं, एक तरफ, एक प्रकार के अवशेष के रूप में, और दूसरी तरफ , राज्य निर्माण के लिए एक आवश्यक आधार के रूप में। सामाजिक स्मृति लोकतंत्र के "आदर्श" रूप (कथित तौर पर "डेमो" - स्वयं लोगों का शासन) के रूप में अर्ध-राज्य के बारे में स्थिर विचारों को विकसित करती है, क्योंकि इस रूप की तुलना ओलोकतंत्र से की जाती है। सामाजिक मनोविज्ञान में अर्ध-राज्य अवशेषों के साथ ही लोकतंत्र की घटक शक्तियों का विचार जुड़ा हुआ है। उत्तरार्द्ध, समाज की सामान्य, शांत स्थिति में, "नींद" की स्थिति में है, लेकिन संकट के क्षणों में यह खुद को लोगों के विशेषाधिकार के रूप में प्रकट करता है, जिसे उसके करिश्माई राजनीतिक नेता को सौंपा जा सकता है। कुछ समान रूसपहले से ही किसी भी तरह से दूर के समय में अनुभव नहीं किया गया - 1993 के वसंत और शरद ऋतु में।
यह देखना भी असंभव नहीं है कि राज्य के पतन की स्थिति में, जो पहले ही हो चुका है, समाज अपने प्रारंभिक चरण में लौट आता है। और उनकी इन अपेक्षाकृत छोटी अवधियों के दौरान राजनीतिक जीवनअर्ध-राज्य की विशेषताएँ प्राप्त करता है।
ए.पी. के अनुसार, अर्ध-राज्य संगठन में परिवर्तन के कारणों में से एक। स्कोरिक और पी.एन. लुकिचेव, आर्थिक जीवन की मुख्य रूप से ग्रामीण प्रकृति है, जो समाज को अर्ध-राज्य स्तर पर संरक्षित करती है। और यहां तक कि बाद में बाहर और अन्य से अधिक आधुनिक राज्य रूपों की शुरूआत के साथ भी सांस्कृतिक प्रभावजातीय संस्कृति ऐतिहासिक स्मृति में अर्ध-राज्य विशेषताओं के साथ एक स्वतंत्र सामाजिक जीव की छवि को संरक्षित करती है। जाहिर है, केवल कृषि प्रधान, और फिर औद्योगिक समाजएक गतिहीन और शहरी जीवन शैली के आधार पर, वे एक आधुनिक सभ्यता में संक्रमण की प्रक्रिया को पूरा करते हैं, जो कि क्षेत्रीय बहु-जातीय राज्य की विशेषता है।
खानाबदोश और अर्ध-खानाबदोश लोगों के लिए, ऐसे राज्य का दर्जा बाहर से पहले ही पेश किया जा चुका है बना बनाया. इससे मुक्ति बाहरी प्रभावअर्ध-अवस्था रूप में वापसी पर एक स्वाभाविक प्रतिक्रिया देता है। इस मामले में, औद्योगिक उपलब्धियों का एक निश्चित विनाश (जीवन के देहाती तरीके के लिए "विदेशी" के रूप में) और जातीय राष्ट्रवाद का प्रकोप होता है, जो संरक्षकोफोबिया को उत्तेजित करता है। पूर्व अति-जातीय राज्य "संरक्षक" को एक दुश्मन के रूप में देखा जाता है, जिसकी उपस्थिति अर्ध-राज्य के राजनीतिक स्थान में स्थित आबादी को एकजुट करती है। बाहरी खतरे के प्रतीक के गायब होने से क्षेत्रीय इकाइयों के अलग होने तक और अधिक विघटन हो सकता है, जो केंद्र सरकार के अनुष्ठान निकायों को मान्यता देने से इनकार करते हैं।
जैसा कि लुकिचेव और स्कोरिक का सुझाव है, हाल के दिनों में हुई "संप्रभुता की परेड" उत्तरी काकेशस के लोगों के विकास के अर्ध-राज्य चरण में संक्रमण का प्रमाण है।
हालाँकि, सभी शोधकर्ता अर्ध-राज्य को राज्य गठन का एक चरण नहीं मानते हैं। उदाहरण के लिए, वी.ए. कोलोसोव और एन.एस. मिरोनेंको अर्ध-राज्यों को अनियंत्रित क्षेत्रों की श्रेणी में संदर्भित करते हैं, हालांकि, यह मानते हुए कि अर्ध-राज्यों में एक सामान्य राज्य के सभी आवश्यक गुण हैं, और उनके अधिकारी उनके क्षेत्र को पूरी तरह से नियंत्रित करते हैं। ऐसी संरचनाओं के उदाहरण के रूप में, लेखक प्रिडनेस्ट्रोवियन मोल्डावियन गणराज्य, अबकाज़िया गणराज्य, नागोर्नो-कराबाख का हवाला देते हैं।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि क्षेत्रीय आर्थिक अध्ययन के ढांचे में, क्षेत्र को अक्सर एक अर्ध-राज्य, एक अपेक्षाकृत पृथक प्रणाली के रूप में माना जाता है। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था. ऐसा दृष्टिकोण केवल राजनीति विज्ञान के संदर्भ से बाहर ही किया जा सकता है, क्योंकि यह संप्रभुता और कानूनी राजनीतिक निरंतरता की अवधारणाओं को ध्यान में नहीं रखता है जो राज्य के निर्धारण के लिए महत्वपूर्ण हैं।
अर्ध-राज्य की अवधारणा को एन्क्लेव की अक्सर उपयोग की जाने वाली अवधारणा से अलग करना भी आवश्यक है। एन्क्लेव वे क्षेत्र हैं जो कमोबेश लंबे समय तक विदेशी वातावरण से घिरे रहते हैं। इस प्रकार, उनकी प्रकृति से, परिक्षेत्र (शब्द "एक्सक्लेव" अक्सर परस्पर विनिमय के लिए उपयोग किया जाता है) काफी हद तक बाहरी प्रभाव पर निर्भर होते हैं - आर्थिक, राजनीतिक, सांस्कृतिक। यह राज्य सीआईएस देशों की सीमाओं के भीतर कई क्षेत्रों के लिए विशिष्ट है, जिनमें से सबसे बड़ा रूस का कलिनिनग्राद क्षेत्र है। यह क्षेत्र बाल्टिक में एक रूसी एक्सक्लेव है और निकट भविष्य में यूरोपीय संघ के भीतर एक एन्क्लेव बन जाएगा।
फिर भी, प्रस्तावित पी.एन. के आधार पर। लुकिचेव और ए.पी. एक संक्षिप्त पद्धतिगत दृष्टिकोण में, अर्ध-राज्यत्व को राज्य रूपों के गठन से पहले के चरण के रूप में माना जाना चाहिए। साथ ही, यह उन स्थितियों में पहले से स्थापित राज्य के विकास में एक क्षण हो सकता है जहां क्षेत्र पर इसके नए रूपों को स्थापित करना आवश्यक हो जाता है। अपने इतिहास में रूस की विभिन्न राष्ट्रीय-राज्य संरचनाएँ एक से अधिक बार टाइपोलॉजिकल रूप से समान स्थितियों में गिरीं। यह चरण राज्य संगठन के प्रारंभिक चरण में वापसी आंदोलन का क्षण भी हो सकता है जिसे स्वतंत्र रूप से पारित नहीं किया गया है। प्रस्तुत थीसिस की पुष्टि करने वाला एक उल्लेखनीय उदाहरण कलमीकिया का वर्तमान सामाजिक-राजनीतिक विकास है।
लेखकों के अनुसार, अर्ध-राज्य के चरण में वापसी इस तथ्य से तय होती है कि पिछली स्थिति के तत्व जनता के दिमाग में संरक्षित होते हैं और एक तरफ, एक प्रकार के अवशेष के रूप में, और लगातार संरक्षित होते हैं। दूसरी ओर, राज्य निर्माण के लिए आवश्यक आधार के रूप में।
इस प्रकार, एक अर्ध-राज्य को एक राज्य जैसी इकाई के रूप में परिभाषित किया जा सकता है जो राज्य का एक निश्चित रूप बनने की प्रक्रिया में है। यहां तक कि संघीय राज्य के पतन के परिणामस्वरूप अर्ध-राज्य के गठन के मामले में भी, यह राज्य की कुछ विशेषताओं, जैसे क्षेत्रीय अखंडता और संवैधानिकता (कुछ मामलों में) की विशेषता है। मैं यह नोट करना चाहूंगा कि "अर्ध-राज्य", "गैर-मान्यता प्राप्त राज्य" या "सीमित संप्रभुता का क्षेत्र" शब्दों के बीच अंतर करने की समस्या, उदाहरण के लिए, "अर्ध-राज्य" और "अर्ध-राज्य" की अवधारणाओं के बीच अंतर करने की तुलना में कहीं अधिक जटिल है। "एन्क्लेव", जो इस कार्य के ढांचे के भीतर इसे हल करने की अनुमति नहीं देता है। इसलिए, इन शब्दों का प्रयोग पर्यायवाची के रूप में किया जाएगा।
3.2 अवधारणाओं"वास्तव में"और"क़ानूनन"राज्य
गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की प्रकृति को समझाने के लिए श्रेणीबद्ध और पद्धतिगत दृष्टिकोण के नवाचारों में से एक "वास्तविक राज्य" की अवधारणा है। तो, रूसी शोधकर्ता एन.आई. के अनुसार। खरितोनोवा, नामित शब्द, "अपरिचित राज्य" श्रेणी के साथ, अध्ययन के तहत घटना के सार को सबसे सटीक रूप से दर्शाता है। गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की प्रकृति के ऐसे विचार की निष्पक्षता इस तथ्य से प्रमाणित होती है कि आधुनिक अंतरराष्ट्रीय कानून में एक नए राज्य की दो प्रकार की मान्यता विकसित और मौजूद है: "डी ज्यूर" और "डी फैक्टो"। उनके बीच का अंतर मान्यता प्राप्त राज्य और इस राज्य को मान्यता देने वाले समुदाय के लिए कानूनी परिणामों की मात्रा में निहित है, जो वे लागू करते हैं। रूसी राजनीतिक वैज्ञानिक वी.ई. के अनुसार मान्यता "कानूनी रूप से" ज़ुरावलेव, का अर्थ है राजनयिक संबंधों की स्थापना, राज्य को अंतरराष्ट्रीय कानून के पूर्ण विषय के रूप में मान्यता देना, और वास्तविक मान्यता का तात्पर्य विकास से है विभिन्न प्रकारइस राज्य के साथ सहयोग, लेकिन राज्य के कानूनी व्यक्तित्व की मान्यता के बिना।
4. अंतरराष्ट्रीय संबंधों में गैर-मान्यता प्राप्त राज्य
किसी राज्य इकाई की गैर-मान्यता का तथ्य इसे स्वचालित रूप से अंतरराष्ट्रीय संबंधों की प्रणाली से बाहर नहीं करता है: अंतरराष्ट्रीय सहयोग के विभिन्न क्षेत्रों में गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों के साथ विश्व समुदाय और व्यक्तिगत देशों के वास्तविक संबंधों का अपेक्षाकृत सफल विकास होता है, यह अभी भी एक कानूनी ढाँचे की आवश्यकता है। उदाहरणों में अंतर-संसदीय सहयोग, शिक्षा के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग, आर्थिक एकीकरण के क्षेत्र में, औद्योगिक सहयोग आदि शामिल हैं। ये सभी प्रकार के सहयोग कुछ कानूनी कृत्यों, अनुबंधों, समझौतों, फरमानों, आदेशों पर आधारित हैं। इस प्रकार, कानूनी आधारविश्व समुदाय के साथ और आपस में गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की बातचीत अनायास ही बन जाती है।
इस संबंध में, विशेषज्ञों के अनुसार, "गैर-मान्यता प्राप्त" राज्यों की मान्यता के सिद्धांत को दो-स्तरीय - "वास्तविक" और "डी ज्यूर" के रूप में नहीं मानने की सलाह दी जाती है, जो अंतरराष्ट्रीय संबंधों की आधुनिक प्रणाली में मौजूद है, लेकिन त्रिस्तरीय के रूप में - "वास्तविक", "कानूनी" और राजनयिक मान्यता। इस संदर्भ में मौलिक बात यह है कि "कानूनी तौर पर" मान्यता और राजनयिक मान्यता अलग-अलग हैं। मान्यता "कानूनन" का अर्थ है कि एक राज्य जो संयुक्त राष्ट्र का सदस्य है, वह एक ऐसे राज्य के साथ अपने संबंधों को मान्यता प्राप्त मानता है जो संयुक्त राष्ट्र का सदस्य नहीं है, द्विपक्षीय आधार पर कानूनी संबंधों के पूरे संभावित सेट में, बिना खुले तौर पर। उसी समय एक आधिकारिक राजनयिक मिशन। वैसे, इस स्थिति की विश्व अभ्यास में मिसालें हैं। उदाहरण के लिए, संयुक्त राज्य अमेरिका ने ताइवान को एकतरफा मान्यता दी और लोकतंत्र की रक्षा पर एक विशेष कानून के साथ उसके साथ संबंधों को वैध बना दिया।
जून 2006 में संस्थान पूर्वी यूरोप कापत्रिका "विश्व अर्थव्यवस्था और अंतर्राष्ट्रीय संबंध" के साथ, गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की समस्याओं और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के साथ उनकी बातचीत पर एक गोलमेज का आयोजन किया गया, जिसमें न केवल सीआईएस का प्रतिनिधित्व करने वाले, बल्कि पहचानी गई समस्या को हल करने में रुचि रखने वाले विशेषज्ञों को एक साथ लाया गया। भूमध्यसागरीय क्षेत्र और बाल्कन, जिनके लिए गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की समस्या उतनी ही विकट है जितनी सोवियत-पश्चात अंतरिक्ष के लिए। इस बैठक में एस.एम. मार्केडोनोव ने दृष्टिकोण व्यक्त किया कि "स्व-घोषित गणराज्य", "गैर-मान्यता प्राप्त गणराज्य" और "वास्तविक राज्य" की अवधारणाओं को सख्ती से अलग किया जाना चाहिए। विशेषज्ञ के अनुसार, इस भेद का न केवल अकादमिक, बल्कि व्यावहारिक महत्व भी है। एस. एम. मार्केडोनोव की परिभाषा में एक स्व-घोषित गणतंत्र, एक ऐसी इकाई है जिसने खुद को घोषित किया, लेकिन इससे अधिक कुछ नहीं। इसके बाद, यह "अपने" के रूप में नामित क्षेत्र पर प्रभावी नियंत्रण व्यवस्थित करने के लिए सत्ता के पूर्ण संस्थान बनाने में विफल रहा। सीआईएस के क्षेत्र पर स्व-घोषित राज्यों के उदाहरण तालिश-मुगन गणराज्य हैं, जो 1993 में अजरबैजान के क्षेत्र में कर्नल ए. गुम्बतोव द्वारा स्थापित किया गया था; 14 फरवरी, 2006 को पाकिस्तान के क्षेत्र में इस्लामिक गणराज्य वजीरिस्तान की घोषणा की गई। राज्यों की स्व-घोषणा की प्रवृत्ति ने यूक्रेन को भी नहीं छोड़ा: 25 अक्टूबर, 2008 को रुसिन की द्वितीय यूरोपीय कांग्रेस - स्वदेशी जातीय समूह कार्पेथियन क्षेत्र - सबकारपैथियन रूस गणराज्य की स्थिति में रूथेनियन राज्य का दर्जा फिर से बनाने का एक अधिनियम अपनाया। 25 अप्रैल, 2009 को, सबकार्पेथियन रुसिन्स की प्रथम विश्व कांग्रेस पारडुबिस (चेक गणराज्य) में हुई, जिसने रूथेनियन राज्य के मुख्य संवैधानिक प्रावधानों वाले एक घोषणापत्र को अपनाया।
"अमान्यता प्राप्त गणतंत्र" शब्द को एक महत्वपूर्ण समायोजन की आवश्यकता है। क्या ताइवान, जिसे अंतरराष्ट्रीय कानून के 20 से अधिक विषयों द्वारा मान्यता प्राप्त है, या पश्चिमी सहारा, जिसे 40 से अधिक देशों द्वारा मान्यता प्राप्त है, को एक गैर-मान्यता प्राप्त राज्य माना जा सकता है? इन राज्यों को औपचारिक रूप से संयुक्त राष्ट्र द्वारा मान्यता प्राप्त नहीं है, लेकिन इन्हें राजनीतिक मान्यता प्राप्त है। एक गैर-मान्यता प्राप्त राज्य एक ऐसी इकाई है जिसने राज्य के गठन की एक निश्चित समयावधि पार कर ली है, जो इसकी विफलता, यानी पुनर्एकीकरण (या बल द्वारा परिसमापन) में समाप्त हो गई है। एक उदाहरण इचकरिया का चेचन गणराज्य है, जिसने 1991 में रूसी संघ से अपनी स्वतंत्रता की घोषणा की, लेकिन प्रभावी प्राधिकरण और प्रशासन बनाने में विफल रहा, विश्व समुदाय द्वारा मान्यता प्राप्त नहीं थी, और पहले ही रूस के कानूनी क्षेत्र में लौट आया है।
वास्तव में, राज्यों की घोषणा यूं ही नहीं की गई थी। वे लंबे समय से अस्तित्व में हैं, सकारात्मक घरेलू और विदेश नीति की गतिशीलता का प्रदर्शन करते हैं, वास्तविक संप्रभुता रखते हैं और आर्थिक, सांस्कृतिक और अन्य अंतरराष्ट्रीय संबंधों के सक्रिय विषय हैं। एकमात्र संकेत जो उन्हें अंतर्राष्ट्रीय सहयोग में भागीदारों से अलग करता है वह यह है कि उनकी संप्रभुता को विश्व समुदाय और उसके व्यक्तिगत प्रतिनिधियों द्वारा मान्यता प्राप्त नहीं है।
पूर्वगामी हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है कि एक वैज्ञानिक श्रेणी के रूप में "गैर-मान्यता प्राप्त राज्य" की अवधारणा की व्याख्या आधुनिक राजनीति विज्ञान की एक वास्तविक पद्धति संबंधी समस्या है। इस संबंध में, वैज्ञानिक रुचि प्रिडनेस्ट्रोवियन वैज्ञानिकों का दृष्टिकोण है, जिनके पास "अंदर से" अपरिचित राज्यों की समस्या का अध्ययन करने का अवसर है। प्रिडनेस्ट्रोवियन मोल्डावियन गणराज्य के राजनीतिक वैज्ञानिक, इतिहासकार और न्यायविद राष्ट्रों के आत्मनिर्णय के अधिकार के सिद्धांत की प्राथमिकता को पहचानते हुए, "स्व-निर्धारित राज्यों" की परिभाषा का उपयोग करने का प्रस्ताव करते हैं। एस.एम. के अनुसार मार्केडोनोव के अनुसार, गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की समस्या को केवल औपचारिक कानूनी प्रारूप तक सीमित नहीं किया जा सकता है, क्योंकि गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की घटना का विशेष रूप से कानूनी संदर्भ में अध्ययन और समझा नहीं जा सकता है। गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों का निर्माण और उनकी मान्यता के लिए संघर्ष की शुरुआत एक भावनात्मक, प्रतीकात्मक और सामाजिक-सांस्कृतिक प्रकृति के तथ्य हैं, जिसके बिना इन विशेष राज्य संरचनाओं के अपरिहार्य साथी के रूप में अंतरजातीय और अन्य विवादों का कोई भी प्रभावी समाधान असंभव है।
2008 में संयुक्त राज्य अमेरिका के नेतृत्व में विश्व समुदाय के एक हिस्से द्वारा कोसोवो की स्वतंत्रता और रूसी संघ द्वारा अबकाज़िया और दक्षिण ओसेशिया की मान्यता ने, दूसरी ओर, गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों के आसपास की स्थिति को बढ़ा दिया। , इसे हल करने के संभावित तरीके दिखाए। सभी आपत्तियों के साथ, यह कहा जा सकता है कि सामाजिक विकास के वर्तमान चरण में गैर-मान्यता प्राप्त राज्य क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय राजनीति में स्वतंत्र खिलाड़ियों के रूप में कार्य करते हैं, जो राजनीतिक प्रक्रियाओं पर ध्यान देने योग्य प्रभाव डालते हैं।
निष्कर्ष
सभी आपत्तियों के साथ, यह कहा जा सकता है कि गैर-मान्यता प्राप्त राज्य क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय राजनीति में स्वतंत्र खिलाड़ी के रूप में कार्य करते हैं। राजनीतिक प्रक्रियाओं पर उनका प्रभाव काफ़ी ध्यान देने योग्य है। वैश्वीकरण ने अन्य देशों द्वारा उनकी औपचारिक मान्यता के बिना, गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों के दीर्घकालिक अस्तित्व के लिए अतिरिक्त अवसर पैदा किए हैं। यह धीरे-धीरे आदर्श बनता जा रहा है।
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गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की घटना और उनकी अंतर्राष्ट्रीय कानूनी स्थिति की समस्या
पर राजनीतिक मानचित्रदुनिया में पिछले 100 वर्षों में सौ से अधिक गैर-मान्यता प्राप्त राज्य मौजूद हैं या अभी भी मौजूद हैं, जिन्हें लगभग 60 देशों के क्षेत्र पर घोषित किया गया था। कुछ अस्तित्व में थे और अब भी वास्तविक रूप से मौजूद हैं, लेकिन अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा पूरी तरह से मान्यता प्राप्त नहीं हैं, जबकि अन्य मान्यता प्राप्त हैं, लेकिन उनका अपना क्षेत्र नहीं है। गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की समस्या आज सबसे गंभीर समस्याओं में से एक है राजनीतिक समस्याओंइस दुनिया में।
तो परिभाषा के अनुसार गैर-मान्यता प्राप्त राज्य क्या हैं?
गैर-मान्यता प्राप्त राज्य - यह राज्य संरचनाओं का सामान्य नाम है, जिनके पास राज्य के सभी लक्षण होने के कारण अंतरराष्ट्रीय मान्यता नहीं है और वे अंतरराष्ट्रीय संबंधों के विषय के रूप में कार्य नहीं कर सकते हैं।
गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों को दावा किए गए क्षेत्र पर स्व-घोषित सरकारों के नियंत्रण, उनकी अंतरराष्ट्रीय मान्यता की डिग्री और उनकी स्व-घोषणा के कारणों के आधार पर वर्गीकृत किया जा सकता है।
में हाल ही मेंदुनिया में "आंशिक रूप से मान्यता प्राप्त राज्यों" की घटना सामने आई है, अर्थात्। संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों में से कम से कम एक देश द्वारा मान्यता प्राप्त। उनकी उपस्थिति विश्व समुदाय के कुछ सदस्यों द्वारा उपयोग की प्रथा से जुड़ी हुई है। दोहरा मापदंड»गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की समस्या को हल करने में। इस समस्या का "खतरा" दोनों के बीच विरोधाभास है मौलिक सिद्धांतअंतर्राष्ट्रीय कानून: "राज्य की क्षेत्रीय अखंडता" और "लोगों का आत्मनिर्णय का अधिकार"। और वर्तमान में, कुछ संप्रभु राज्य अपनी राजनीतिक और आर्थिक समस्याओं को हल करने के लिए इन सिद्धांतों का "दुरुपयोग" करते हैं।
गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की स्थिति निर्धारित करने में इन समस्याओं और विरोधाभासों के आधार पर, यह माना जा सकता है कि यदि राज्य गठन की सभी अनूठी विशेषताओं, इसके उद्भव की सभी ऐतिहासिक और राजनीतिक विशेषताओं को ध्यान में रखा जाए, तो यह संभव होगा यह निर्धारित करें कि क्या उसे अंतर्राष्ट्रीय समुदाय का संप्रभु सदस्य कहलाने का अधिकार है।
गैर-मान्यता प्राप्त राज्य कैसे उत्पन्न होते हैं?
परंपरागत रूप से, उन्हें 4 समूहों में विभाजित किया जा सकता है:
1) क्रांतियों और गृहयुद्धों के परिणामस्वरूप बने राज्य (उदाहरण के लिए, सोमालिया में)।
2) अलगाववाद के परिणामस्वरूप बने राज्य, जिनमें स्व-घोषित राज्य भी शामिल हैं - जिन्होंने एक विशेष घोषणा द्वारा अपनी स्वतंत्रता की घोषणा की (लगभग सभी समाजवादी-पश्चात गैर-मान्यता प्राप्त राज्य)।
3) युद्ध के बाद के विभाजन के परिणामस्वरूप बने राज्य (आर. कोरिया - डीपीआरके, पीआरसी - आरओसी ताइवान, आदि)
4) साथ ही वे राज्य जो मातृ देश से उपनिवेशों की स्वतंत्रता के कारण उत्पन्न हुए।
1. आज मौजूद कुछ गैर-मान्यता प्राप्त राज्य विभिन्न कारणों से पिछली शताब्दी के 1980 के दशक से पहले प्रकट हुए थे। वर्तमान में ऐसे 4 राज्य हैं:
चीन के गणराज्यताइवान (1949 से), फ़िलिस्तीन राज्य (औपचारिक रूप से संयुक्त राष्ट्र के निर्णय द्वारा - 1947 से, स्वतंत्रता की घोषणा - 1988), सहारन अरब लोकतांत्रिक गणराज्य (1976 से) और तुर्की गणराज्यउत्तरी साइप्रस (1983 से)
2. 1990 के दशक की शुरुआत को आधुनिक गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों के गठन में एक नया चरण माना जा सकता है। - समाजवादी संघों के पतन की अवधि - यूएसएसआर और यूगोस्लाविया (एसएफआरई) और इससे जुड़े जातीय-क्षेत्रीय संघर्ष (उदाहरण - अबकाज़िया गणराज्य, दक्षिण ओसेशिया, नागोर्नो-कराबाख, ट्रांसनिस्ट्रिया; इचकरिया के चेचन गणराज्य ( 1999 तक); सर्बियाई क्रजिना और सर्बियाई गणराज्य (1995 तक और कोसोवो गणराज्य)। प्रारंभ में, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय ने "सीमाओं की हिंसा" के सिद्धांत की प्राथमिकता की घोषणा की, लेकिन बाद में कुछ देश इस सिद्धांत से दूर चले गए।
3. इसके अलावा, वास्तव में मौजूदा गैर-मान्यता प्राप्त राज्य के संबंध में उत्पन्न हुए गृहयुद्धसोमालिया में. परिणामस्वरूप, 2 प्रकार के ऐसे राज्यों का गठन किया गया: पहले ने स्वतंत्रता प्राप्त करने का लक्ष्य घोषित किया (सोमालीलैंड, नॉर्थलैंड, जुब्बालैंड), दूसरे ने "स्वायत्त राज्यों" के निर्माण की घोषणा की, इसके बाद एकल "सोमाली फेडरेशन" में प्रवेश किया ( पुंटलैंड, माखिर, गलमुदुग, दक्षिण-पश्चिमी सोमालिया)।
4. गृहयुद्धों के दौरान अलग-अलग स्वघोषित राज्य उभरे, और अब वे सक्रिय रूप से अपने अस्तित्व के लिए आतंकवादी हमलों और आपराधिक "आधार" का उपयोग कर रहे हैं। इनमें श्रीलंका में तमिल ईलम, पाकिस्तान में वज़ीरिस्तान, म्यांमार में शान और वा राज्य शामिल थे।
अक्सर, सैन्य विशेष अभियानों के परिणामस्वरूप स्वयं-घोषित राज्यों का अस्तित्व समाप्त हो जाता है - जैसे सर्बियाई क्रजिना गणराज्य (1995 में क्रोएशियाई सैन्य विशेष अभियान के परिणामस्वरूप "मृत") या इचकरिया का चेचन गणराज्य (जिसका अस्तित्व समाप्त हो गया) वास्तव में दूसरे के बाद चेचन युद्ध 1999-2000)
वर्तमान में, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, तथाकथित "आंशिक रूप से मान्यता प्राप्त राज्य" सामने आए हैं, अर्थात्, वे जिन्हें समग्र रूप से विश्व समुदाय द्वारा मान्यता प्राप्त नहीं है, लेकिन संयुक्त राष्ट्र के व्यक्तिगत सदस्य देशों द्वारा मान्यता प्राप्त है। और यद्यपि "चयनात्मक" मान्यता के मामले पहले भी देखे गए थे (केआर ताइवान, 22 संयुक्त राष्ट्र सदस्य राज्यों और वेटिकन द्वारा मान्यता प्राप्त; एसएडीआर - पश्चिमी सहारा, 48 संयुक्त राष्ट्र राज्यों और 12 देशों द्वारा मान्यता प्राप्त है जिन्होंने मान्यता "जमी" कर दी है; फिलिस्तीन राज्य, के रूप में मान्यता प्राप्त है एक स्वतंत्र 111 संयुक्त राष्ट्र सदस्य देश, लेकिन संयुक्त राष्ट्र में शामिल होने का अवसर नहीं), स्व-घोषित राज्यों की मान्यता में सबसे कालानुक्रमिक निकटतम मिसाल को 1983 में तुर्की द्वारा उत्तरी साइप्रस की मान्यता माना जा सकता है, और आधुनिक नवीनतम मिसाल है 17 फरवरी 2008 से कोसोवो गणराज्य के कई देशों द्वारा मान्यता
17 फ़रवरी 2008 से, 70 राज्यों ने कोसोवो गणराज्य को मान्यता दी है, और 26 अगस्त, 2008 से, अबकाज़िया गणराज्य और दक्षिण ओसेशियारूस, निकारागुआ, वेनेज़ुएला और नाउरू द्वारा मान्यता प्राप्त।
"आंशिक मान्यता" की ऐसी ही प्रक्रियाएँ आज भी जारी हैं।
राज्यों की अंतर्राष्ट्रीय कानूनी मान्यता क्या है?
इसके तहत अंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांत में किसी राज्य के एकतरफा स्वैच्छिक कृत्य को समझने की प्रथा है जिसमें वह घोषणा करता है कि वह दूसरे राज्य को अंतरराष्ट्रीय कानून का विषय मानता है।
अंतर्राष्ट्रीय कानून में मान्यता के दो सिद्धांत हैं: संवैधानिक और घोषणात्मक।
संवैधानिक सिद्धांत यह है कि केवल मान्यता ही मान्यता प्राप्तकर्ता को उचित गुणवत्ता प्रदान करती है: राज्य - अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व, सरकार - अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषय का प्रतिनिधित्व करने की क्षमता अंतरराज्यीय संबंध. मान्यता का एक कानून-निर्माण अर्थ है: केवल यह अंतरराष्ट्रीय कानून के नए विषयों का गठन (निर्माण) करता है। अग्रणी राज्यों के समूह से मान्यता के बिना, किसी नए राज्य को अंतर्राष्ट्रीय कानून का विषय नहीं माना जा सकता है।
घोषणात्मक सिद्धांत यह है कि मान्यता प्राप्तकर्ता को उचित गुणवत्ता के बारे में सूचित नहीं करती है, बल्कि केवल उसकी उपस्थिति बताती है और उसके साथ संपर्क को सुविधाजनक बनाने के साधन के रूप में कार्य करती है। दूसरे शब्दों में, मान्यता प्रकृति में घोषणात्मक है और इसका उद्देश्य अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों के बीच स्थिर, स्थायी अंतरराष्ट्रीय कानूनी संबंध स्थापित करना है। अर्थात्, मान्यता केवल राज्य के उद्भव को बताती है, और इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि कितने देशों ने इसे मान्यता दी है।
आधिकारिक मान्यता के भी दो रूप हैं: वास्तविक और कानूनी
वास्तविक मान्यता को अपूर्ण के रूप में जाना जाता है, यह अनिश्चितता व्यक्त करता है दिया गया राज्यया सरकार पर्याप्त रूप से टिकाऊ या व्यवहार्य है। सैद्धांतिक रूप से, इसमें कांसुलर संबंधों की स्थापना शामिल हो सकती है, लेकिन यह बाध्यकारी नहीं है, जबकि वैधानिक मान्यता पूर्ण और अंतिम है। इसमें अनिवार्य रूप से राजनयिक संबंधों की स्थापना शामिल है। किसी भी मामले में, यह माना जाता है कि राजनयिक संबंधों की स्थापना का अर्थ कानूनी मान्यता है।
कानूनी तौर पर मान्यता पूर्ण और अंतिम है। इसमें अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषयों के बीच पूर्ण रूप से अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की स्थापना शामिल है और एक नियम के रूप में, आधिकारिक मान्यता और राजनयिक संबंधों की स्थापना पर एक बयान शामिल है।
अंतर्राष्ट्रीय कानून के विकास के वर्तमान चरण में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि मान्यता की संस्था को संहिताबद्ध नहीं किया गया है: यह अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों (मुख्य रूप से प्रथागत) के एक समूह द्वारा बनाई गई है जो नए राज्यों और सरकारों की मान्यता के सभी चरणों को नियंत्रित करती है, जिसमें शामिल हैं मान्यता के कानूनी परिणाम. में अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधइसमें मान्यता पर केवल अलग नियम शामिल हैं।
यदि कोई देश अंतरराष्ट्रीय कानून के दायरे में रहना चाहता है तो उसे गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों के प्रति कैसा व्यवहार करना चाहिए?
सबसे पहले, उसे नियोप्लाज्म को पहचानने या न पहचानने का पूरा अधिकार है। राज्य स्वयं मान्यता की वैधता और स्वरूप निर्धारित करता है। इसमें उनके अपने हितों और वास्तविक राजनीतिक आवश्यकताओं को ध्यान में रखा जाना चाहिए।
दूसरे, आत्मनिर्णय की प्रक्रिया में हस्तक्षेप करना अस्वीकार्य है, सशस्त्र आक्रामकता का सहारा लेना तो दूर की बात है।
इस मामले में, अब्खाज़िया और दक्षिण ओसेशिया को रूस की मान्यता इस नीति में काफी फिट बैठती है। इसके लिए रूस के पास औपचारिक कानून के अलावा अच्छे राजनीतिक कारण भी हैं।
1. सबसे पहले तो आप यह सुनिश्चित कर लें मानवीय अधिकाररूसी नागरिकों सहित जनसंख्या।
2. इसके अलावा हमारी सीमाओं के पास अस्थिरता को रोकना भी जरूरी है. ऐसा करने के लिए, उनकी सरकारों को आधिकारिक दर्जा देना आवश्यक है, जो पहले से ही कुछ हद तक अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में वैध हैं।
निष्कर्ष:
किसी भी संप्रभु देश को, इस या उस स्व-घोषित राज्य को अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के पूर्ण सदस्य के रूप में मान्यता देने के लिए, इस तथ्य से आगे बढ़ना चाहिए कि इस मामले में उसे ऐसी इकाई को पहचानने या न पहचानने का पूरा अधिकार है। यानी कानूनी तौर पर लोगों की समानता की दृष्टि से यह न केवल एक अधिकार है, बल्कि एक दायित्व भी है। किसी भी राज्य को अपना विश्लेषण करना चाहिए वास्तविक पैरामीटरएक स्व-निर्धारित नियोप्लाज्म की स्थिति, वैधता, किस्में, पहचान के रूप आदि निर्धारित करें।
और यह सब किसी के अपने हितों, कार्यों, वास्तविक राजनीति की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए, एक अपरिचित राज्य के साथ इस विशेष वर्तमान स्थिति के संदर्भ में होना चाहिए।
अंतर्राष्ट्रीय कानून के दृष्टिकोण से गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की समस्या में मेरी रुचि है। पढ़ाई की है इस विषय, मैं इस निष्कर्ष पर पहुंचा कि किसी भी संप्रभु देश को "मान्यता" या "गैर-मान्यता" के मुद्दे को हल करते समय वास्तविक राजनीति की आवश्यकताओं, अपने भू-राजनीतिक और भू-आर्थिक हितों द्वारा निर्देशित होना चाहिए और इस विशेष के संदर्भ में कार्य करना चाहिए। एक अपरिचित राज्य के साथ स्थिति.
और इस संबंध में, मेरी राय में, रूस द्वारा अबकाज़िया और दक्षिण ओसेशिया की मान्यता काफी उचित है।
वैज्ञानिक प्रकाशनों में आधुनिक गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की सूची काफी बड़ी है7। इसमें शामिल हैं: प्रिडनेस्ट्रोवियन मोल्डावियन गणराज्य (पीएमआर), अब्खाज़िया गणराज्य, दक्षिण ओसेशिया गणराज्य, नागोर्नो-काराबाख गणराज्य(आर्ट्सख), ताइवान पर चीन गणराज्य, उत्तरी साइप्रस और कोसोवो पर तुर्की गणराज्य। अक्सर, सोमालीलैंड गणराज्य, तमिल ईलम (सीलोन में), और हाल ही में इस्लामिक स्टेट ऑफ वजीरिस्तान, जिसकी स्वतंत्रता की घोषणा फरवरी 2006 में उत्तर-पश्चिमी पाकिस्तान में पश्तून आतंकवादियों (तालिबान के समर्थकों) द्वारा की गई थी, को अक्सर इस समूह में जोड़ा जाता है। "सात अपरिचित"। कभी-कभी, दक्षिण सूडान, कश्मीर, पश्चिमी सहारा, फ़िलिस्तीन, कुर्दिस्तान और कुछ अन्य क्षेत्रों (उदाहरण के लिए, विदेशी सीलैंड8) का उल्लेख उसी संदर्भ में किया जाता है।
यूरोपीय परिधि के गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों का अस्तित्व सीधे तौर पर सोवियत संघ और यूगोस्लाविया के विघटन की प्रक्रियाओं और 1990 के दशक के कई जातीय सशस्त्र संघर्षों से संबंधित है, जिन्हें अभी तक राजनीतिक समाधान नहीं मिला है। यूरोपीय परिधि के गैर-मान्यता प्राप्त राज्य क्षेत्रीय रूप से छोटे हैं, उनकी जनसंख्या यूरोपीय मानकों के हिसाब से भी अधिक नहीं है। इन मापदंडों में गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों में स्पष्ट नेता कोसोवो है, जिसके नेता आज 11,000 वर्ग किलोमीटर के क्षेत्र को नियंत्रित करते हैं। लगभग 2 मिलियन लोगों की आबादी वाला किमी। जातीय अल्बानियाई इस क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण बहुमत बनाते हैं, सर्ब, क्रोएट, हंगेरियन, तुर्क, जिप्सी और अन्य जातीय अल्पसंख्यक - 100 हजार लोगों तक 9।
ट्रांसनिस्ट्रिया 4,163 वर्ग किमी के क्षेत्र को नियंत्रित करता है, जहां 555.5 हजार लोग रहते हैं। 250,000 लोगों की आबादी के साथ अब्खाज़िया का क्षेत्रफल 8,600 वर्ग किलोमीटर है। नागोर्नो-काराबाख में केवल 146.6 हजार लोग रहते हैं, जो अज़रबैजान के छह कब्जे वाले क्षेत्रों को ध्यान में रखते हुए, 11,000 वर्ग किलोमीटर के क्षेत्र पर कब्जा करने का प्रबंधन करते हैं। दक्षिण ओसेशिया का क्षेत्रफल 3,900 वर्ग किलोमीटर और आबादी 70,000 लोगों की है11. यह गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों में सबसे छोटा है।
इसी समय, चार नामित राज्यों में से तीन (ट्रांसनिस्ट्रिया के अपवाद के साथ) भौगोलिक रूप से यूरोप के बाहर स्थित हैं: वे साथ में स्थित हैं दक्षिण की ओरकाकेशस पर्वतमाला यूरोप को एशिया से अलग करती है। इस आधार पर, ट्रांसनिस्ट्रियन संघर्ष को यूरोपीय परिधि के क्षेत्र और अन्य तीन - यूरोपीय सीमा क्षेत्र के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है। गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों का उन संघर्षों के संदर्भ में अध्ययन करना उपयोगी है जिनके परिणामस्वरूप हुआ। यह दृष्टिकोण अध्ययन के तहत घटना के संदर्भ को बनाए रखते हुए, ऐसी राज्य संस्थाओं के विकास की संभावनाओं के विश्लेषण से जुड़ी लागत को कम करने की अनुमति देता है। जातीय सशस्त्र संघर्ष को ध्यान में रखते हुए, जिसका उत्पाद एक या कोई अन्य स्वतंत्र राज्य है, प्रत्येक स्थिति की विशेषताओं की पहचान करना, एक गैर-मान्यता प्राप्त राज्य की स्थिति को बदलने की संभावनाओं की भविष्यवाणी करना संभव है। नव-संस्थागत विश्लेषण और संघर्ष सिद्धांत की संभावनाओं का संयोजन जातीय टकरावों के संस्थागतकरण की प्रक्रियाओं की एक नई व्याख्या की नींव बनाता है और विश्लेषणात्मक उपकरणों के सेट का विस्तार करता है। तुलनात्मक अध्ययन व्यक्तिगत उदाहरणगैर-मान्यता प्राप्त राज्य.
इस समस्या के लिए समर्पित कई सामग्रियों और अनुभवजन्य डेटा के विश्लेषण के आधार पर, एक गैर-मान्यता प्राप्त राज्य की घटना के व्यापक विचार के लिए कई बुनियादी मापदंडों को उजागर करना उचित है। उनमें से हैं:
- एक गैर-मान्यता प्राप्त राज्य इकाई के उद्भव का इतिहास, जातीय संघर्ष का विवरण और इसके विकास के मुख्य चरण;
- बातचीत प्रक्रिया की प्रभावशीलता, मध्यस्थता, शांतिपूर्ण समाधान की योजना;
- राज्य का गठन और गैर-मान्यता प्राप्त राज्य संस्थाओं का आर्थिक परिसर;
- राजनीतिक व्यवस्था की विशेषताएं, इसके लोकतंत्र की डिग्री;
- एक गैर-मान्यता प्राप्त राज्य इकाई की उस राज्य में वापसी के लिए वास्तविक अवसरों की उपस्थिति या अनुपस्थिति, जहां से वह अलग हुई थी;
- एक स्वतंत्र राज्य के रूप में अस्तित्व की संभावना;
- किसी गैर-मान्यता प्राप्त राज्य इकाई की स्थिति को बदलने या संरक्षित करने के लिए बाहरी ताकतों की रुचि और संभावना।
यदि इन मापदंडों को ध्यान में रखा जाए, तो प्रत्येक गैर-मान्यताप्राप्त राज्य की समस्याओं की कमोबेश सटीक समझ पर भरोसा किया जा सकता है। गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों को विभिन्न कारणों से टाइप किया जा सकता है। गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की मान्यता का मुख्य मानदंड उनके क्षेत्र पर नियंत्रण है। इस सूचक के अनुसार इन्हें चार आदर्श प्रकारों में विभाजित किया जा सकता है। पहला गैर-मान्यता प्राप्त राज्य हैं जिनका अपने क्षेत्र पर पूर्ण नियंत्रण है (वजीरिस्तान, ट्रांसनिस्ट्रिया, सोमालीलैंड12, उत्तरी साइप्रस)। दूसरा गैर-मान्यता प्राप्त राज्य है जो आंशिक रूप से अपने क्षेत्र को नियंत्रित करते हैं (अबकाज़िया, नागोर्नो-कराबाख, तमिल एलाम, दक्षिण ओसेशिया)। तीसरा अंतरराष्ट्रीय समुदाय के संरक्षण के तहत संस्थाएं हैं (कोसोवो, जो कानूनी रूप से सर्बिया का हिस्सा है, लेकिन वास्तव में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद संकल्प 1244 के आधार पर 1999 से संयुक्त राष्ट्र प्रशासन द्वारा प्रशासित किया गया है)। चौथा अर्ध-राज्य है (जिन जातीय समूहों को आत्मनिर्णय का अधिकार नहीं मिला है) जो अपने जातीय समूह (कुर्दिस्तान, तुर्की, ईरान, इराक, सीरिया के क्षेत्र पर स्थित) के कॉम्पैक्ट निपटान के परिक्षेत्रों को नियंत्रित करते हैं। "अपरिचित राज्य" की अवधारणा, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, सशर्त है। वास्तव में, आंशिक रूप से मान्यता प्राप्त राज्य आमतौर पर राज्य संरचनाओं के इस समूह में शामिल होते हैं। इस प्रकार, संप्रभुता की मान्यता की कसौटी के अनुसार, गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों (कोसोवो, ट्रांसनिस्ट्रिया) और आंशिक रूप से मान्यता प्राप्त राज्यों (ताइवान) को अलग करना संभव है, जिनमें से कुछ सैन्य कब्जे (पश्चिमी सहारा, फिलिस्तीन) की स्थितियों के तहत मौजूद हैं। ताइवान के दुनिया के छब्बीस देशों के साथ राजनयिक संबंध हैं, उत्तरी साइप्रस को तुर्की द्वारा मान्यता प्राप्त है। अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा राज्य की गैर-मान्यता इसकी कानूनी स्थिति और परिचालन क्षमताओं पर नकारात्मक प्रभाव डालती है। समान अवस्थासक्रिय आर्थिक गतिविधि में सक्षम नहीं है, व्यापार अनुबंधों में प्रवेश नहीं कर सकता है और बहुपक्षीय निवेश और बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को लागू नहीं कर सकता है। गैर मान्यता प्राप्त राज्य पर ही निर्भर है मानवीय सहायताअंतर्राष्ट्रीय समुदाय, सामाजिक और सांस्कृतिक परियोजनाएँ, सहयोग विभिन्न देशऔर क्षेत्र अपनी प्रारंभिक अवस्था में है। इसलिए, किसी भी क्षेत्र का अस्तित्व और विकास सीधे तौर पर उसकी राजनीतिक और कानूनी मान्यता पर निर्भर करता है।
यूरोपीय परिधि और सीमावर्ती क्षेत्रों के गैर-मान्यता प्राप्त राज्य काफी लंबे समय से अस्तित्व में हैं: कोसोवो - नौ वर्ष, अबकाज़िया, एनकेआर, दक्षिण ओसेशिया - सोलह, ट्रांसनिस्ट्रिया - अठारह वर्ष। स्थिति बदलने की संभावनाएँ (स्वतंत्रता की मान्यता, इरेडेंटा, बलपूर्वक अवशोषण, संघर्ष के निपटारे के माध्यम से एकजुट राज्य में वापसी) सभी क्षेत्रों के लिए अलग-अलग हैं।
मौजूदा स्थिति में संभावित परिवर्तनों के संदर्भ में कोसोवो में सबसे बड़ी संभावनाएं हैं। इसके बारे मेंकिसी न किसी रूप में स्वतंत्रता प्राप्त करने के बारे में, क्योंकि संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ इसमें रुचि रखते हैं। जाहिर है, सर्बिया केवल इस तरह के निर्णय को स्थगित करने या अपने लिए कुछ राजनीतिक और आर्थिक रियायतों (सर्बिया का यूरोपीय संघ में एकीकरण या कोसोवो के क्षेत्र का विभाजन) पर बातचीत करने में सक्षम होगा।
अब्खाज़िया, ट्रांसनिस्ट्रिया और दक्षिण ओसेशिया रूस द्वारा आंशिक, अपूर्ण मान्यता पर भरोसा कर सकते हैं, लेकिन उनकी भविष्य की संभावनाएं स्पष्ट नहीं हैं। ऐसी "अर्ध-स्वतंत्रता" को संयुक्त राज्य अमेरिका, यूरोपीय संघ, भारत, चीन और कई अन्य राज्यों द्वारा मान्यता नहीं दी जाएगी।
ट्रांसनिस्ट्रिया और दक्षिण ओसेशिया में, कई भू-राजनीतिक और संगठनात्मक-क्षेत्रीय कारणों से औपचारिक स्वतंत्रता प्राप्त करने की संभावना कम वास्तविक है। पीएमआर के मामले में, रूस के पास अभी भी मोल्दोवा और ट्रांसनिस्ट्रिया के एकीकरण की रणनीति को पुनर्जीवित करने के महान अवसर हैं। ऐसा प्रतीत होता है कि दक्षिण ओसेशिया के पास जॉर्जिया के साथ पुनर्मिलन के लिए मजबूत आर्थिक आधार हैं।
नागोर्नो-काराबाख की स्थिति बदलने की संभावना सबसे कम है। यह स्थिति मुख्य रूप से अमेरिका, यूरोपीय संघ के देशों, रूस, ईरान और तुर्की की स्थिति से निर्धारित होती है। वे आम तौर पर इस संघर्ष के क्षेत्र में यथास्थिति बनाए रखने में रुचि रखते हैं, और क्षेत्रीय आदान-प्रदान की राजनीतिक संभावना, जो राजनीतिक समाधान का रास्ता खोल सकती है, महत्वहीन बनी हुई है।
स्नातक काम
परिचय 3
निष्कर्ष। 46
परिचय
आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय कानून के विरोधाभासों में से एक यह है कि किसी राष्ट्र का आत्मनिर्णय का अधिकार और क्षेत्रीय अखंडता का सिद्धांत एक दूसरे के विरोध में हैं। यह स्थिति दूसरे पक्ष की हानि के लिए अपने स्वयं के हितों को प्राप्त करने के लिए परस्पर विरोधी दलों द्वारा इन सिद्धांतों का जानबूझकर विरोध करने की संभावना पैदा करती है। इस स्थिति का विशेष खतरा संघर्ष के अंतर्राष्ट्रीयकरण में देखा जा सकता है, इस तथ्य में कि अन्य राज्य इसमें शामिल हो जाते हैं और इसके भागीदार बन जाते हैं। नतीजतन, यह स्थिति राज्यों के बीच स्थिर संबंधों और संबंधों पर सवाल उठाती है विश्व व्यवस्थासामान्य तौर पर, कम अस्थिर.
गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की अवधारणा से संबंधित मुद्दे, इसके राजनीतिक इकाईऔर विश्व राजनीति में महत्व, ए. अक्सेन्योनोक, एफ. गैसिमोव, एम. डोमरेवा, वी. झुरावलेव, जेड. चेमुर्जिएवा, वी. चेर्नोस और कई अन्य जैसे वैज्ञानिकों द्वारा सफलतापूर्वक विकसित किया गया है। इस मुद्दे के सामान्य मुद्दों के अध्ययन में एक गंभीर योगदान ए. बोल्शकोव, ए. मैनीकिन, ई. स्टेपानोवा, जी. स्टारोवोइटोवा, टी. टोरोसियन और अन्य के कार्यों द्वारा किया गया है। महत्त्वराजनीतिक और कानूनी पहलुओं को समझने के लिए ओ. वर्निक, जी. वेल्यामिनोव, एम. विग्नांस्की, एल. मैगज़ोरियन, एस. सोलोज़ोबोव, वी. टिशकोव और अन्य के कार्यों की आवश्यकता है।
अध्ययन का उद्देश्य स्व-घोषित (गैर-मान्यता प्राप्त) राज्य हैं।
अध्ययन का विषय अग्रणी देशों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों द्वारा संप्रभुता की मान्यता के लिए घटना और शर्तें हैं।
अध्ययन का उद्देश्य स्व-घोषित (गैर-मान्यता प्राप्त) राज्यों की अंतरराष्ट्रीय मान्यता के लिए आधार की पहचान करना है।
अनुसंधान के उद्देश्य:
- स्व-घोषित (गैर-मान्यता प्राप्त) राज्यों की अवधारणा और सार का स्पष्टीकरण;
- राज्यों की अंतर्राष्ट्रीय मान्यता के लिए अंतर्राष्ट्रीय कानूनी, ऐतिहासिक, राजनीतिक, आर्थिक और अन्य आधारों की भूमिका की पहचान;
- अबकाज़िया और दक्षिण ओसेशिया की स्वतंत्रता की मान्यता से संबंधित राजनीतिक स्थिति का विश्लेषण।
कार्य का पद्धतिगत आधार एक व्यवस्थित दृष्टिकोण और राजनीतिक प्रक्रिया का विश्लेषण करने की तुलनात्मक पद्धति थी।
कार्य में परिचय, 3 खंड, 6 उपखंड, निष्कर्ष, ग्रंथ सूची शामिल हैं। कुल पृष्ठों की संख्या 53 है.
मुख्य लक्षण
कानून के सिद्धांत में राज्यों की अंतरराष्ट्रीय कानूनी मान्यता के तहत, किसी राज्य के एकतरफा स्वैच्छिक कार्य को समझने की प्रथा है जिसमें वह घोषणा करता है कि वह दूसरे राज्य को अंतरराष्ट्रीय कानून का विषय मानता है।
अंतर्राष्ट्रीय कानून में मान्यता के दो सिद्धांत हैं: संवैधानिक और घोषणात्मक।
संवैधानिक सिद्धांत यह है कि केवल मान्यता ही मान्यता के प्राप्तकर्ता को उचित गुणवत्ता प्रदान करती है: राज्य - अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व, सरकार - अंतरराज्यीय संबंधों में अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषय का प्रतिनिधित्व करने की क्षमता। मान्यता का एक कानून-निर्माण अर्थ है: केवल यह अंतरराष्ट्रीय कानून के नए विषयों का गठन (निर्माण) करता है। अग्रणी राज्यों के समूह से मान्यता के बिना, किसी नए राज्य को अंतर्राष्ट्रीय कानून का विषय नहीं माना जा सकता है।
घोषणात्मक सिद्धांत यह है कि मान्यता प्राप्तकर्ता को उचित गुणवत्ता के बारे में सूचित नहीं करती है, बल्कि केवल उसकी उपस्थिति बताती है और उसके साथ संपर्क को सुविधाजनक बनाने के साधन के रूप में कार्य करती है। दूसरे शब्दों में, मान्यता प्रकृति में घोषणात्मक है और इसका उद्देश्य अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों के बीच स्थिर, स्थायी अंतरराष्ट्रीय कानूनी संबंध स्थापित करना है। अर्थात्, मान्यता केवल राज्य के उद्भव को बताती है, और इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि कितने देशों ने इसे मान्यता दी है।
आधिकारिक मान्यता के भी दो रूप हैं: वास्तविक और कानूनी
वास्तविक मान्यता को अपूर्ण माना जाता है, यह इस अनिश्चितता को व्यक्त करता है कि कोई राज्य या सरकार पर्याप्त रूप से टिकाऊ या व्यवहार्य है। सैद्धांतिक रूप से, इसमें कांसुलर संबंधों की स्थापना शामिल हो सकती है, लेकिन यह बाध्यकारी नहीं है, जबकि वैधानिक मान्यता पूर्ण और अंतिम है। इसमें अनिवार्य रूप से राजनयिक संबंधों की स्थापना शामिल है। किसी भी मामले में, यह माना जाता है कि राजनयिक संबंधों की स्थापना का अर्थ कानूनी मान्यता है।
कानूनी तौर पर मान्यता पूर्ण और अंतिम है। इसमें अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषयों के बीच पूर्ण रूप से अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की स्थापना शामिल है और एक नियम के रूप में, आधिकारिक मान्यता के एक बयान और राजनयिक संबंधों की स्थापना के साथ है।
अंतर्राष्ट्रीय कानून के विकास के वर्तमान चरण में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि मान्यता की संस्था को संहिताबद्ध नहीं किया गया है: यह अंतरराष्ट्रीय कानूनी मानदंडों (मुख्य रूप से प्रथागत) के एक समूह द्वारा बनाई गई है जो नए राज्यों और सरकारों की मान्यता के सभी चरणों को नियंत्रित करती है, जिसमें शामिल हैं मान्यता के कानूनी परिणाम. अंतर्राष्ट्रीय संधियों में मान्यता पर केवल अलग नियम होते हैं।
गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों के संबंध में कोई भी देश, यदि वह अंतरराष्ट्रीय कानून के ढांचे के भीतर रहना चाहता है, तो निम्नानुसार व्यवहार कर सकता है:
सबसे पहले, उसे नियोप्लाज्म को पहचानने या न पहचानने का पूरा अधिकार है। राज्य स्वयं मान्यता की वैधता और स्वरूप निर्धारित करता है। इसमें उनके अपने हितों और वास्तविक राजनीतिक आवश्यकताओं को ध्यान में रखा जाना चाहिए।
दूसरे, आत्मनिर्णय की प्रक्रिया में हस्तक्षेप करना अस्वीकार्य है, सशस्त्र आक्रामकता का सहारा लेना तो दूर की बात है।
इस मामले में, अब्खाज़िया और दक्षिण ओसेशिया को रूस की मान्यता इस नीति में काफी फिट बैठती है। इसके लिए औपचारिक कानून के अलावा अच्छे राजनीतिक कारण भी हैं।
- सबसे पहले, रूसी नागरिकों सहित आबादी के मानवीय अधिकारों को सुनिश्चित किया जाना चाहिए।
- इसके अलावा, हमारी सीमाओं के पास अस्थिरता को रोकना भी जरूरी है। ऐसा करने के लिए, उनकी सरकारों को आधिकारिक दर्जा देना आवश्यक है, जो पहले से ही कुछ हद तक अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में वैध हैं।
इस प्रकार, किसी भी संप्रभु देश को, इस या उस स्व-घोषित राज्य को अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के पूर्ण सदस्य के रूप में मान्यता देने के लिए, इस तथ्य से आगे बढ़ना चाहिए कि इस मामले में उसे ऐसी इकाई को पहचानने या न पहचानने का पूरा अधिकार है। . यानी कानूनी तौर पर लोगों की समानता की दृष्टि से यह न केवल एक अधिकार है, बल्कि एक दायित्व भी है। किसी भी राज्य को स्वयं-निर्धारित नियोप्लाज्म के राज्यत्व के वास्तविक मापदंडों का विश्लेषण करना चाहिए, वैधता, किस्मों, मान्यता के रूपों आदि का निर्धारण करना चाहिए।
और यह सब एक अपरिचित राज्य के साथ इस विशेष वर्तमान स्थिति के संदर्भ में, हमारे अपने हितों, कार्यों, वास्तविक राजनीति की आवश्यकताओं को ध्यान में रखते हुए होना चाहिए।
वैज्ञानिक प्रकाशनों में आधुनिक गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की सूची काफी लंबी है। इसमें शामिल हैं: प्रिडनेस्ट्रोवियन मोल्डावियन गणराज्य (पीएमआर), अब्खाज़िया गणराज्य, दक्षिण ओसेशिया गणराज्य, नागोर्नो-काराबाख गणराज्य (आर्ट्सख), ताइवान पर चीन गणराज्य, उत्तरी साइप्रस और कोसोवो के तुर्की गणराज्य। अक्सर, सोमालीलैंड गणराज्य, तमिल ईलम (सीलोन में), और हाल ही में इस्लामिक स्टेट ऑफ वजीरिस्तान, जिसकी स्वतंत्रता की घोषणा फरवरी 2006 में उत्तर-पश्चिमी पाकिस्तान में पश्तून आतंकवादियों (तालिबान के समर्थकों) द्वारा की गई थी, को अक्सर इस समूह में जोड़ा जाता है। "सात अपरिचित"। कभी-कभी, दक्षिण सूडान, कश्मीर, पश्चिमी सहारा, फ़िलिस्तीन, कुर्दिस्तान और कुछ अन्य क्षेत्रों (उदाहरण के लिए, विदेशी सीलैंड) का उल्लेख उसी संदर्भ में किया जाता है।
यूरोपीय परिधि के गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों का अस्तित्व सीधे तौर पर सोवियत संघ और यूगोस्लाविया के विघटन की प्रक्रियाओं और 1990 के दशक के कई जातीय सशस्त्र संघर्षों से संबंधित है, जिन्हें अभी तक राजनीतिक समाधान नहीं मिला है। यूरोपीय परिधि के गैर-मान्यता प्राप्त राज्य क्षेत्रीय रूप से छोटे हैं, उनकी जनसंख्या यूरोपीय मानकों के हिसाब से भी अधिक नहीं है। इन मापदंडों में गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों में स्पष्ट नेता कोसोवो है, जिसके नेता आज 11,000 वर्ग किलोमीटर के क्षेत्र को नियंत्रित करते हैं। लगभग 2 मिलियन लोगों की आबादी वाला किमी। जातीय अल्बानियाई इस क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण बहुमत बनाते हैं, सर्ब, क्रोएट, हंगेरियन, तुर्क, जिप्सी और अन्य जातीय अल्पसंख्यक - 100 हजार लोगों तक।
ट्रांसनिस्ट्रिया 4,163 वर्ग के क्षेत्र को नियंत्रित करता है। किमी, जहां 555.5 हजार लोग रहते हैं। अब्खाज़िया का क्षेत्रफल 8,600 वर्ग मीटर है। 250 हजार लोगों की आबादी के साथ किमी। नागोर्नो-काराबाख में केवल 146.6 हजार लोग रहते हैं, जो 11,000 वर्ग मीटर के क्षेत्र पर कब्जा करने का प्रबंधन करते हैं। किमी, अज़रबैजान के छह कब्जे वाले क्षेत्रों को ध्यान में रखते हुए। दक्षिण ओसेशिया का क्षेत्रफल 3,900 वर्ग किमी है। किमी, जनसंख्या - 70 हजार लोग। यह गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों में सबसे छोटा है।
इसी समय, चार नामित राज्यों में से तीन (ट्रांसनिस्ट्रिया के अपवाद के साथ) भौगोलिक रूप से यूरोप के बाहर स्थित हैं: वे काकेशस रेंज के दक्षिणी किनारे पर स्थित हैं, जो यूरोप को एशिया से अलग करता है। इस आधार पर, ट्रांसनिस्ट्रियन संघर्ष को यूरोपीय परिधि के क्षेत्र और अन्य तीन - यूरोपीय सीमा क्षेत्र के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है। गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों का उन संघर्षों के संदर्भ में अध्ययन करना उपयोगी है जिनके परिणामस्वरूप हुआ। यह दृष्टिकोण अध्ययन के तहत घटना के संदर्भ को बनाए रखते हुए, ऐसी राज्य संस्थाओं के विकास की संभावनाओं के विश्लेषण से जुड़ी लागत को कम करने की अनुमति देता है। जातीय सशस्त्र संघर्ष को ध्यान में रखते हुए, जिसका उत्पाद एक या कोई अन्य स्वतंत्र राज्य है, प्रत्येक स्थिति की विशेषताओं की पहचान करना, एक गैर-मान्यता प्राप्त राज्य की स्थिति को बदलने की संभावनाओं की भविष्यवाणी करना संभव है। नव-संस्थागत विश्लेषण और संघर्ष सिद्धांत की संभावनाओं का संयोजन जातीय टकरावों के संस्थागतकरण की प्रक्रियाओं की एक नई व्याख्या के लिए आधार बनाता है और गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों के व्यक्तिगत उदाहरणों के तुलनात्मक अध्ययन के लिए विश्लेषणात्मक उपकरणों के सेट का विस्तार करता है।
इस समस्या के लिए समर्पित कई सामग्रियों और अनुभवजन्य डेटा के विश्लेषण के आधार पर, स्व-घोषित (गैर-मान्यता प्राप्त) राज्यों की घटना के व्यापक विचार के लिए कई बुनियादी मापदंडों को उजागर करना उचित है। उनमें से हैं:
- एक गैर-मान्यता प्राप्त राज्य इकाई के उद्भव का इतिहास, जातीय संघर्ष का विवरण और इसके विकास के मुख्य चरण;
- बातचीत प्रक्रिया की प्रभावशीलता, मध्यस्थता, शांतिपूर्ण समाधान की योजना;
- राज्य का गठन और गैर-मान्यता प्राप्त राज्य संस्थाओं का आर्थिक परिसर;
- राजनीतिक व्यवस्था की विशेषताएं, इसके लोकतंत्र की डिग्री;
- एक गैर-मान्यता प्राप्त राज्य इकाई की उस राज्य में वापसी के लिए वास्तविक अवसरों की उपस्थिति या अनुपस्थिति, जहां से वह अलग हुई थी;
- एक स्वतंत्र राज्य के रूप में अस्तित्व की संभावना;
- किसी गैर-मान्यता प्राप्त राज्य इकाई की स्थिति को बदलने या संरक्षित करने के लिए बाहरी ताकतों की रुचि और संभावना।
यदि इन मापदंडों को ध्यान में रखा जाए, तो प्रत्येक गैर-मान्यताप्राप्त राज्य की समस्याओं की कमोबेश सटीक समझ पर भरोसा किया जा सकता है।
गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों को विभिन्न कारणों से टाइप किया जा सकता है। गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की मान्यता का मुख्य मानदंड उनके क्षेत्र पर नियंत्रण है। इस सूचक के अनुसार इन्हें चार आदर्श प्रकारों में विभाजित किया जा सकता है। पहले गैर-मान्यता प्राप्त राज्य हैं जिनका अपने क्षेत्र (वज़ीरिस्तान, ट्रांसनिस्ट्रिया, सोमालीलैंड, उत्तरी साइप्रस) पर पूर्ण नियंत्रण है। दूसरा गैर-मान्यता प्राप्त राज्य है जो आंशिक रूप से अपने क्षेत्र को नियंत्रित करते हैं (अबकाज़िया, नागोर्नो-कराबाख, तमिल एलाम, दक्षिण ओसेशिया)। तीसरा अंतरराष्ट्रीय समुदाय के संरक्षण के तहत संस्थाएं हैं (कोसोवो, जो कानूनी रूप से सर्बिया का हिस्सा है, लेकिन वास्तव में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद संकल्प 1244 के आधार पर 1999 से संयुक्त राष्ट्र प्रशासन द्वारा प्रशासित किया गया है)। चौथा अर्ध-राज्य है (जिन जातीय समूहों को आत्मनिर्णय का अधिकार नहीं मिला है) जो अपने जातीय समूह (कुर्दिस्तान, तुर्की, ईरान, इराक, सीरिया के क्षेत्र पर स्थित) के कॉम्पैक्ट निपटान के परिक्षेत्रों को नियंत्रित करते हैं। "अपरिचित राज्य" की अवधारणा, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, सशर्त है। वास्तव में, आंशिक रूप से मान्यता प्राप्त राज्य आमतौर पर राज्य संरचनाओं के इस समूह में शामिल होते हैं। इस प्रकार, संप्रभुता की मान्यता की कसौटी के अनुसार, गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों (कोसोवो, ट्रांसनिस्ट्रिया) और आंशिक रूप से मान्यता प्राप्त राज्यों (ताइवान) को अलग करना संभव है, जिनमें से कुछ सैन्य कब्जे (पश्चिमी सहारा, फिलिस्तीन) की स्थितियों के तहत मौजूद हैं। ताइवान के दुनिया के छब्बीस देशों के साथ राजनयिक संबंध हैं, उत्तरी साइप्रस को तुर्की द्वारा मान्यता प्राप्त है। अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा राज्य की गैर-मान्यता इसकी कानूनी स्थिति और परिचालन क्षमताओं पर नकारात्मक प्रभाव डालती है। ऐसा राज्य सक्रिय आर्थिक गतिविधि में सक्षम नहीं है, व्यापार अनुबंध समाप्त नहीं कर सकता है और बहुपक्षीय निवेश और बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को लागू नहीं कर सकता है। गैर-मान्यता प्राप्त राज्य केवल अंतर्राष्ट्रीय समुदाय, सामाजिक और सांस्कृतिक परियोजनाओं से मानवीय सहायता पर निर्भर है, विभिन्न देशों और क्षेत्रों के साथ सहयोग अपनी प्रारंभिक अवस्था में है। इसलिए, किसी भी क्षेत्र का अस्तित्व और विकास सीधे तौर पर उसकी राजनीतिक और कानूनी मान्यता पर निर्भर करता है।
यूरोपीय परिधि और सीमावर्ती क्षेत्रों के गैर-मान्यता प्राप्त राज्य काफी लंबे समय से अस्तित्व में हैं: कोसोवो - नौ वर्ष, अबकाज़िया, एनकेआर, दक्षिण ओसेशिया - सोलह, ट्रांसनिस्ट्रिया - अठारह वर्ष। स्थिति बदलने की संभावनाएँ (स्वतंत्रता की मान्यता, इरेडेंटा, बलपूर्वक अवशोषण, संघर्ष के निपटारे के माध्यम से एकजुट राज्य में वापसी) सभी क्षेत्रों के लिए अलग-अलग हैं।
मौजूदा स्थिति में संभावित परिवर्तनों के संदर्भ में कोसोवो में सबसे बड़ी संभावनाएं हैं। हम किसी न किसी रूप में स्वतंत्रता प्राप्त करने की बात कर रहे हैं, क्योंकि संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ इसमें रुचि रखते हैं। जाहिर है, सर्बिया केवल इस तरह के निर्णय को स्थगित करने या अपने लिए कुछ राजनीतिक और आर्थिक रियायतों (सर्बिया का यूरोपीय संघ में एकीकरण या कोसोवो के क्षेत्र का विभाजन) पर बातचीत करने में सक्षम होगा।
अब्खाज़िया, ट्रांसनिस्ट्रिया और दक्षिण ओसेशिया रूस द्वारा आंशिक, अपूर्ण मान्यता पर भरोसा कर सकते हैं, लेकिन उनकी भविष्य की संभावनाएं स्पष्ट नहीं हैं। ऐसी "अर्ध-स्वतंत्रता" को संयुक्त राज्य अमेरिका, यूरोपीय संघ, भारत, चीन और कई अन्य राज्यों द्वारा मान्यता नहीं दी जाएगी।
ट्रांसनिस्ट्रिया और दक्षिण ओसेशिया में, कई भू-राजनीतिक और संगठनात्मक-क्षेत्रीय कारणों से औपचारिक स्वतंत्रता प्राप्त करने की संभावना कम वास्तविक है। पीएमआर के मामले में, रूस के पास अभी भी मोल्दोवा और ट्रांसनिस्ट्रिया के एकीकरण की रणनीति को पुनर्जीवित करने के महान अवसर हैं। ऐसा प्रतीत होता है कि दक्षिण ओसेशिया के पास जॉर्जिया के साथ पुनर्मिलन के लिए मजबूत आर्थिक आधार हैं।
नागोर्नो-काराबाख की स्थिति बदलने की संभावना सबसे कम है। यह स्थिति मुख्य रूप से अमेरिका, यूरोपीय संघ के देशों, रूस, ईरान और तुर्की की स्थिति से निर्धारित होती है। वे आम तौर पर इस संघर्ष के क्षेत्र में यथास्थिति बनाए रखने में रुचि रखते हैं, और क्षेत्रीय आदान-प्रदान की राजनीतिक संभावना, जो राजनीतिक समाधान का रास्ता खोल सकती है, महत्वहीन बनी हुई है।
इस प्रकार, गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों को विभिन्न आधारों पर वर्गीकृत किया जा सकता है। गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की मान्यता का मुख्य मानदंड उनके क्षेत्र पर नियंत्रण है। इस सूचक के अनुसार इन्हें चार आदर्श प्रकारों में विभाजित किया जा सकता है।
निष्कर्ष
अध्ययन के परिणामस्वरूप निम्नलिखित निष्कर्ष निकाले जा सकते हैं।
वेक्टर राज्य की शक्तियह क्षेत्र और जनसंख्या पर वास्तविक नियंत्रण के वेक्टर की प्रत्यक्ष निरंतरता नहीं है, बल्कि इसके समानांतर मौजूद है। संयुक्त राष्ट्र की ऐसी स्थिति राज्य सत्ता की वैधता की नींव के लिए कुछ सुरक्षा प्रदान करती है और दुनिया में राजनीतिक स्थिरता के एक निश्चित गारंटर के रूप में कार्य करती है।
आधुनिक साहित्य में "अपरिचित राज्य" (या "स्व-घोषित राज्य") शब्द की व्यापक लोकप्रियता के बावजूद, इसमें एक भी शब्दार्थ सामग्री नहीं है। सामान्य मामले में, एक "गैर-मान्यता प्राप्त राज्य" को एक निश्चित राजनीतिक और क्षेत्रीय इकाई के रूप में समझा जाता है जिसके पास राज्य के गुणों का आवश्यक और पर्याप्त सेट होता है (यानी, वास्तव में एक स्वतंत्र राज्य) और साथ ही, पूर्ण से वंचित होता है या आंशिक अंतरराष्ट्रीय राजनयिक मान्यता और, इसलिए, आधिकारिक तौर पर अंतरराष्ट्रीय संबंधों के विषय के रूप में कार्य करने का अवसर नहीं है (अर्थात, कानूनी रूप से मौजूदा नहीं)। हालाँकि, राज्य के दर्जे के लिए विशिष्ट मानदंड निर्धारित करना कठिन है: इस समस्या से संबंधित अधिकांश कार्यों में, सुविधाओं की एक व्यापक और विषम सूची दी गई है, जैसे सरकारी संस्थानों की उपस्थिति, सशस्त्र बल, राज्य चिह्न, राष्ट्रीय मुद्रा, क्षेत्र पर पूर्ण या प्रमुख नियंत्रण का अभ्यास, विदेश नीति और विदेशी आर्थिक गतिविधि, आदि, जो कई मान्यता प्राप्त राज्यों के पास पूरी तरह से नहीं हैं। इसलिए, उदाहरण के लिए, कोस्टा रिका के पास आधिकारिक तौर पर नहीं है अपनी सेना, वे देश जो यूरोपीय संघ के सदस्य हैं, और पश्चिम और मध्य अफ्रीका के पूर्व फ्रांसीसी उपनिवेश राष्ट्रीय मुद्रा से वंचित हैं (यूरो और सीएफए फ्रैंक क्रमशः उनके क्षेत्र में जाते हैं), जहां तक कम से कम कुछ विकसित प्रणाली की उपस्थिति का सवाल है कई राज्यों में लोक प्रशासन उष्णकटिबंधीय अफ़्रीकावह भी गायब है. वास्तव में, तथाकथित की समग्रता। "अपरिचित राज्य" प्रतिभागियों के एक मानक समूह के साथ एक प्रकार का "बंद क्लब" है, जिसमें प्रवेश करना काफी कठिन है। तदनुसार, एक गैर-मान्यता प्राप्त राज्य की अवधारणा पूरी तरह से आगमनात्मक प्रकृति की है और कुछ विशेषताओं की पहचान और सामान्यीकरण करके बनाई गई है जो बिना किसी अपवाद के इस "क्लब" के सभी सदस्यों में निहित हैं, लेकिन अन्य संभावित "आवेदकों" में अनुपस्थित हैं। हालाँकि, राजनीतिक-क्षेत्रीय संरचनाओं के प्रस्तुत सेट की आंतरिक विविधता ऐसे संकेतों की पहचान करने के कार्य को काफी जटिल बनाती है: तमिल ईलम के क्षेत्र में, केवल श्रीलंकाई रुपये का उपयोग प्रचलन में है, और ताइवान का उदाहरण ऐसे संकेतों की बिना शर्त को भी खारिज करता है। पहली नज़र में, स्वतंत्रता की औपचारिक घोषणा के रूप में राज्य का दर्जा एक महत्वपूर्ण विशेषता है - इसके विपरीत, स्थानीय अधिकारी हर संभव तरीके से ऐसी आकांक्षाओं की कमी पर जोर देते हैं। लेकिन, इसके बावजूद, ताइवान "क्लासिक" गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों में से एक है, जो उनके बीच सबसे पुराने प्रतिनिधि का सम्मानजनक स्थान रखता है, और इसे इस घटना की सीमाओं से बाहर छोड़ना शायद ही वैध है।
गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की घटना इस बात की परवाह किए बिना मौजूद है कि शोधकर्ता संकेतों में कैसे फेरबदल करते हैं और इससे संबंधित मानदंड कैसे निर्धारित करते हैं - उनमें से कोई भी संयोजन कृत्रिम लगेगा।
कोसोवो और अब्खाज़िया और दक्षिण ओसेशिया दोनों की स्वतंत्रता की मान्यता के आसपास राजनीतिक स्थिति विकसित हुई है ऐतिहासिक स्थितियाँ, जिसमें शामिल हैं: अन्य राज्यों के कार्यों और नीतियों के कारण अलग किए गए क्षेत्र की आबादी और महानगरीय राज्य के बीच संबंधों का एक लंबा इतिहास; एक व्यक्ति की दूसरे पर तीव्र वृद्धि और संख्यात्मक प्रभुत्व की समस्या; विश्व राजनीति में गंभीर मोड़ (पतन) समाजवादी व्यवस्था, सीमा परिवर्तन); महानगरीय राज्य में कठिन राजनीतिक और सामाजिक स्थिति; किसी क्षेत्र या महानगरीय राज्य की स्थिति में परिवर्तन; राजनीतिक स्थितियाँ: महानगरीय राज्य द्वारा प्रारंभिक परिभाषा और अपने स्वयं के हितों के विपरीत संघर्षों को हल करने के लिए विपरीत पक्ष की राजनीतिक कार्रवाइयों का पृथक क्षेत्र; आधिकारिक अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थों की उपस्थिति में भी बातचीत करने या उनमें औपचारिक रूप से भाग लेने की अनिच्छा; विपरीत पक्ष के हितों पर विचार करने की कमी और समझौते की तलाश; स्थिति के स्थिरीकरण की अवधि से प्रभाव की कमी; सैन्य-राजनीतिक स्थितियाँ: संघर्षों में से किसी एक पक्ष द्वारा बल प्रयोग द्वारा शांति वार्ता का बार-बार पूरा होना; अन्य देशों के सशक्त हस्तक्षेप के बिना संघर्षों के विकास में लक्ष्यों को प्राप्त करने में असमर्थता; सैन्य और बल कार्यों के परिणामस्वरूप पार्टियों की स्थिति को मजबूत करना; गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों और महानगरीय राज्यों में सत्ता परिवर्तन से प्रभाव की कमी; बड़े पैमाने पर सैन्य-राजनीतिक संघर्ष की उपस्थिति जिसने सभी सामाजिक और राजनीतिक प्रक्रियाओं, महानगरीय राज्य और गैर-मान्यता प्राप्त राज्य में आबादी के सभी वर्गों को प्रभावित किया; बाहरी स्थितियाँ: एक इच्छुक पक्ष के रूप में अन्य देशों के संघर्ष में प्रदर्शन; क्या इस क्षेत्र में उनके गंभीर भू-राजनीतिक हित हैं; संघर्ष के पक्षों में से किसी एक को औपचारिक या अनौपचारिक समर्थन; संघर्ष के निपटारे में भागीदारी से संयुक्त राष्ट्र का वास्तविक निष्कासन; केवल एक पक्ष के लिए अन्य अंतर्राष्ट्रीय संगठनों द्वारा समर्थन; अन्य राज्यों द्वारा अल्टीमेटम और आदान-प्रदान की प्रस्तुति जिसे किसी एक पक्ष द्वारा पूरा नहीं किया जा सका; सैन्य हस्तक्षेप का कार्यान्वयन; विश्व समुदाय के देशों के कार्यों की असंगति।
इन आंतरिक और बाहरी स्थितियों ने मिलकर एक राजनीतिक स्थिति पैदा की जो अबकाज़िया और दक्षिण ओसेशिया को स्वतंत्र राज्यों के रूप में मान्यता देने का आधार बनी।
कोसोवो, अब्खाज़िया और दक्षिण ओसेशिया की मान्यता वाले मामले प्रदर्शित करते हैं, यदि कार्यों का एक निश्चित क्रम नहीं है जो इस या उस क्षेत्र को महानगरीय राज्य से अलग करने के लिए किया जा सकता है, तो, के अनुसार कम से कम, स्थितियाँ और कारक जो इस प्रक्रिया के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक और पर्याप्त हैं। कोसोवो, अब्खाज़िया और दक्षिण ओसेशिया की मान्यता के लिए बीस स्थितियाँ पर्याप्त थीं, जिनका शोध प्रबंध में विस्तार से विश्लेषण किया गया है। अन्य मामलों में गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों के साथ और भविष्य में भी इसी तरह की स्थितियों के संयोग से एक राजनीतिक स्थिति का निर्माण हो सकता है जो उनकी स्वतंत्रता को मान्यता देने का आधार बन सकता है।
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स्नातक काम
अब्खाज़िया और दक्षिण ओसेतिया के उदाहरण पर स्व-घोषित राज्यों की घटना
परिचय 3
खंड 1. स्वघोषित (अपरिचित) राज्य और उनकी घटना.. 6
1.1. "स्वयं-घोषित (गैर-मान्यता प्राप्त) राज्य" की अवधारणा। 6
1.2. मुख्य लक्षण। 9
1.3. स्वघोषित (अपरिचित) राज्यों के प्रकार। 16
अध्याय 2. एकीकरण संघों के साथ स्व-घोषित राज्यों के संबंध.. 19
2.1. अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में स्वघोषित राज्यों की भागीदारी 19
2.2. अंतर्राष्ट्रीय राजनीतिक दस्तावेजों में लोगों के आत्मनिर्णय के अधिकार का सुदृढ़ीकरण। 23
2.3. अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की प्रणाली में स्व-घोषित राज्यों का स्थान (अबकाज़िया और दक्षिण ओसेशिया के उदाहरण पर) 30
खंड 3. स्वघोषित (अमान्यता प्राप्त) राज्यों के संप्रभुता की संभावनाएँ.. 39
निष्कर्ष। 46
प्रयुक्त साहित्य की सूची..50
परिचय
बहु-जातीय राज्य का हिस्सा बनने वाले कुछ लोगों की आत्मनिर्णय और अपनी घरेलू और विदेशी नीतियों के निर्माण की इच्छा राष्ट्र-राज्यों के अस्तित्व के लगभग पूरे इतिहास में पाई जा सकती है। ऐसी प्रवृत्तियाँ आज असामान्य नहीं हैं। साथ ही उनमें नये-नये क्षण प्रकट होते हैं।
इसलिए, द्वितीय विश्व युद्ध की समाप्ति के बाद, नए राज्यों का उदय या तो सभी इच्छुक पार्टियों के प्रासंगिक निर्णयों के साथ हुआ, जो संयुक्त राष्ट्र के प्रस्तावों द्वारा समर्थित थे (जैसे, कहते हैं, उपनिवेशवाद से मुक्ति की प्रक्रिया के दौरान), या स्पष्ट रूप से इसका स्वागत नहीं किया गया था। दुनिया के देश (उत्तरी साइप्रस, नागोर्नो-काराबाख, आदि के मामले)। लेकिन पहले से ही 21वीं सदी की शुरुआत में, इस तथ्य ने कि कई पश्चिमी राज्यों ने कोसोवो की स्वतंत्रता को मान्यता दी और हेग अदालत के संबंधित फैसले ने एक मिसाल कायम की, जिसके अनुसार अलग किए गए क्षेत्र को "असाधारण मामले" का दर्जा प्राप्त हो सकता है। ” और उन देशों से भी अंतरराष्ट्रीय मान्यता प्राप्त करें जिनके आंतरिक क्षेत्रों (जैसे, उदाहरण के लिए, ग्रेट ब्रिटेन या फ्रांस) के साथ पर्याप्त समस्याएं हैं। इसके अलावा, संयुक्त राष्ट्र की ओर से निर्णय या निर्णयों की कमी, जिसे अपनी स्थिति और सामान्य उद्देश्य से, मुख्य रूप से ऐसी समस्याओं से निपटना चाहिए, आज अलग क्षेत्र की एक या किसी अन्य स्थिति को मजबूत करने के लिए अपना महत्व खो रहे हैं।
अन्य मामलों में (उदाहरण के लिए, उत्तरी साइप्रस या ट्रांसनिस्ट्रिया की स्थिति में), जो काफी हद तक पिछले वाले के रूप और सामग्री के समान हैं, किसी राष्ट्र के स्वयं के अधिकार का प्रयोग करने के लिए आधार की पर्याप्तता निर्धारित करने के लिए पुराने तंत्र - स्वतंत्र राज्यों के रूप में अलग किए गए क्षेत्रों का निर्धारण, मान्यता या गैर-मान्यता उनकी ताकत बरकरार रखती है।
किसी राष्ट्र के आत्मनिर्णय के अधिकार को देखते हुए, क्षेत्रों को अलग करने की प्रक्रिया भविष्य में भी जारी रहेगी और अपने साथ नए और नए संघर्ष लेकर आएगी, यह देखते हुए कि दुनिया में राज्यों की तुलना में स्पष्ट रूप से अधिक राष्ट्र और लोग हैं। इस अर्थ में, बदलती दुनिया राजनीतिक व्यवस्थाविश्व के कुछ क्षेत्रों में अलगाव की प्रक्रियाओं पर रोक लगाने में कठिनाई हो रही है। कई वैज्ञानिकों की राय के बावजूद, जिसके अनुसार वैश्वीकरण की प्रक्रियाएं पहले से ही सीमाओं के उन्मूलन और राज्य की अवधारणा की सामग्री में बदलाव की ओर ले जा रही हैं। राज्य क्षेत्र, जीवन को प्रभावित करने वाले संघर्ष महत्वपूर्ण हितनिकट भविष्य में देशों और लोगों के ख़त्म होने की संभावना नहीं है।
आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय कानून के विरोधाभासों में से एक यह है कि किसी राष्ट्र का आत्मनिर्णय का अधिकार और क्षेत्रीय अखंडता का सिद्धांत एक दूसरे से संबंधित हैं।
परिचय
गैर-मान्यता प्राप्त राज्य संरचनाओं की समस्या और विश्व राजनीतिक प्रक्रिया के विकास पर उनका प्रभाव आधुनिक राजनीतिक और कानूनी विचार के सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में से एक बन गया है। यूएसएसआर और अन्य पूर्वी यूरोपीय राज्यों के पतन के बाद से, यूरोप के राजनीतिक मानचित्र में बदलाव की पृष्ठभूमि के खिलाफ, पहचानी गई समस्या की प्रासंगिकता की डिग्री में वृद्धि हुई है: गैर-मान्यता प्राप्त राज्य जो पिछले दशक में उत्पन्न हुए थे 20वीं शताब्दी विश्व इतिहास के विकास में आधुनिक चरण के सबसे प्रभावशाली अभिनेताओं के राजनीतिक और अन्य हितों के क्षेत्र में शामिल है।
अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की आधुनिक प्रणाली में गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों का स्थान और भूमिका अत्यधिक विवादास्पद है। एक ओर, उनमें से अधिकांश को आत्मनिर्णय के अधिकार, "अपनी भूमि में रहने" और अपनी मूल भाषा बोलने के अधिकार के लिए लोगों के संघर्ष के प्रतीक के रूप में माना जाता है। दूसरी ओर, इस तथ्य को पहचानना असंभव नहीं है कि "गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों" की घटना, जो एक प्रणालीगत संकट के परिणामस्वरूप उत्पन्न हुई, विश्व राजनीतिक विकास में एक अस्थिर, संघर्ष-निर्माण कारक की भूमिका निभाती है। इसलिए, गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों का अस्तित्व आधुनिक इतिहास का एक वस्तुनिष्ठ तथ्य है, जिसका अर्थ है कि इस तथ्य की एक वस्तुनिष्ठ व्याख्या और उद्घोषणा और विकास के कारण होने वाली समस्याओं के समाधान के लिए प्रभावी राजनीतिक और कानूनी तंत्र के विकास की तत्काल आवश्यकता है। ऐसे राज्य.
गैर-मान्यता प्राप्त राज्य
गैर-मान्यता प्राप्त राज्य - यह राज्य संस्थाओं का सामान्य नाम है, जिनके पास राज्य के सभी लक्षण होने के कारण अंतरराष्ट्रीय मान्यता नहीं है और वे अंतरराष्ट्रीय संबंधों के विषय के रूप में कार्य नहीं कर सकते हैं।
गैर-मान्यता प्राप्त राज्य? एक राजनीतिक घटना जो द्वितीय विश्व युद्ध के बाद अंतरराष्ट्रीय कानून के दो मौलिक मानदंडों के बीच एक अघुलनशील विरोधाभास के परिणामस्वरूप उत्पन्न हुई? राष्ट्रों के आत्मनिर्णय का अधिकार और सीमाओं की अनुल्लंघनीयता का सिद्धांत। गैर-मान्यता प्राप्त राज्य स्वयं-घोषित राज्य इकाइयाँ हैं जो हथियारों के बल पर अपने पूर्व देश से अलग हो गए हैं। वे संयुक्त राष्ट्र और अन्य अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के सदस्य नहीं हैं, और लगभग हमेशा कुछ "मान्यता प्राप्त" देश या देशों के समूह के संरक्षण का आनंद लेते हैं।
यूरोपीय परिधि के गैर-मान्यता प्राप्त राज्य और इसकी सीमा से लगे क्षेत्र राजनेताओं और वैज्ञानिकों के बढ़ते ध्यान के केंद्र में हैं। यह, सबसे पहले, "कोसोवो मुद्दे" के आगामी समाधान और पूर्व सोवियत संघ - ट्रांसनिस्ट्रिया, अबकाज़िया, दक्षिण ओसेशिया और कराबाख में कई जमे हुए संघर्षों पर इसके कथित प्रेरक प्रभाव के कारण है।
अंतर्राष्ट्रीय राजनीतिक व्यवहार में, गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की समस्या बहुत पहले उठाई गई थी। कुछ आधुनिक राज्यों ने गैर-मान्यता की अवधि का अनुभव किया है, जो कभी-कभी वर्षों तक चलती है। राष्ट्रों के आत्मनिर्णय के अधिकार और राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता के सिद्धांत के बीच अंतर्राष्ट्रीय कानूनी विरोधाभास अधिक से अधिक गैर-मान्यता प्राप्त संस्थाओं के निरंतर उद्भव को संभव बनाता है।
यूरोपीय परिधि और सीमावर्ती क्षेत्रों के गैर-मान्यता प्राप्त राज्य, कई मायनों में, पूर्ण विकसित राज्य हैं। हम सार्वजनिक सत्ता के लंबे समय से स्थापित और कार्यशील संस्थानों, इसके गठन के तंत्र (सबसे पहले, चुनाव), राजनीतिक और कानूनी संस्थानों की एक पूरी श्रृंखला के बारे में बात कर सकते हैं जो हर स्वतंत्र राज्य में मौजूद हैं: सेना, कानून प्रवर्तन बल, कानून की अपनी प्रणाली, नागरिकता। इन क्षेत्रों के अपने आर्थिक परिसर, अपनी वित्तीय और कर प्रणालियाँ हैं।
गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों का उन संघर्षों के संदर्भ में अध्ययन करना उपयोगी है जिनके परिणामस्वरूप हुआ। यह दृष्टिकोण अध्ययन के तहत घटना के संदर्भ को बनाए रखते हुए, ऐसी राज्य संस्थाओं के विकास की संभावनाओं के विश्लेषण से जुड़ी लागत को कम करने की अनुमति देता है। जातीय सशस्त्र संघर्ष को ध्यान में रखते हुए, जिसका उत्पाद एक या कोई अन्य स्वतंत्र राज्य है, प्रत्येक स्थिति की विशेषताओं की पहचान करना, एक गैर-मान्यता प्राप्त राज्य की स्थिति को बदलने की संभावनाओं की भविष्यवाणी करना संभव है।
इस समस्या के लिए समर्पित कई सामग्रियों और अनुभवजन्य डेटा के विश्लेषण के आधार पर, एक गैर-मान्यता प्राप्त राज्य की घटना के व्यापक विचार के लिए कई बुनियादी मापदंडों को उजागर करना उचित है।
उनमें से हैं:
- · एक गैर-मान्यता प्राप्त राज्य गठन के उद्भव का इतिहास, जातीय संघर्ष का विवरण और इसके विकास के मुख्य चरण;
- · बातचीत प्रक्रिया की प्रभावशीलता, मध्यस्थता, शांतिपूर्ण समाधान की योजना;
- · गैर-मान्यता प्राप्त राज्य संरचनाओं की राज्य संरचना और आर्थिक परिसर का गठन;
- राजनीतिक व्यवस्था की विशेषताएं, उसके लोकतंत्र की डिग्री;
- किसी गैर-मान्यता प्राप्त राज्य इकाई की उस राज्य में वापसी के लिए वास्तविक अवसरों की उपस्थिति या अनुपस्थिति, जहां से वह अलग हुई थी;
- · एक स्वतंत्र राज्य के रूप में अस्तित्व की संभावना;
- · किसी गैर-मान्यता प्राप्त राज्य इकाई की स्थिति को बदलने या संरक्षित करने के लिए बाहरी ताकतों की रुचि और संभावना।
यदि इन मापदंडों को ध्यान में रखा जाए, तो प्रत्येक गैर-मान्यताप्राप्त राज्य की समस्याओं की कमोबेश सटीक समझ पर भरोसा किया जा सकता है।
- 578.44 केबीमॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी
एम.वी. लोमोनोसोव के नाम पर रखा गया
ग्रेजुएट स्कूल ऑफ पब्लिक ऑडिट
विषय पर रिपोर्ट:
"गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की घटना और उनकी अंतर्राष्ट्रीय कानूनी स्थिति की समस्या"।
मास्को
- परिचय………………………………………………………………………………………… 3
- "अपरिचित राज्यों" की अवधारणा की परिभाषा ……………………………………………4
- गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों के उद्भव का इतिहास………………………………………………..5
- गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों के उद्भव के तंत्र…………………………………………. ...8
- गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों का वर्गीकरण………………………………………………………… 9
- गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की अंतर्राष्ट्रीय कानूनी स्थिति की समस्या………………………………10
- गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों द्वारा स्थापित संगठन …………………………………….. 12
- निष्कर्ष………………………………………………………………………………..13
- प्रयुक्त साहित्य की सूची……………………………………………………………….14
- आवेदन……………………………………………………………………………………15
गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की घटना और उनकी अंतर्राष्ट्रीय कानूनी स्थिति की समस्या
शापोवालोव किरिल अलेक्जेंड्रोविच
रूसी संघ, मॉस्को, मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी। एम.वी. लोमोनोसोव,
हायर स्कूल ऑफ पब्लिक ऑडिट, प्रथम वर्ष, समूह संख्या 102
परिचय
गैर-मान्यता प्राप्त राज्य संरचनाओं की समस्या और विश्व राजनीतिक प्रक्रिया के विकास पर उनका प्रभाव आधुनिक राजनीतिक और कानूनी विचार के सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में से एक बन गया है। पिछले 100 वर्षों में, दुनिया के राजनीतिक मानचित्र पर सौ से अधिक गैर-मान्यता प्राप्त राज्य मौजूद हैं या अभी भी मौजूद हैं, जिन्हें लगभग 60 देशों के क्षेत्र में घोषित किया गया था। आज, जातीय समूहों के आत्मनिर्णय के अधिकार और साथ ही, राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता का मुद्दा तीव्र है।
इस समस्या के बारे में बोलते हुए, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सक्षम वैज्ञानिकों द्वारा इसका खराब अध्ययन किया गया है, हाल ही में एंड्री बोल्शकोव (राजनीति विज्ञान के डॉक्टर, केएफयू के एसोसिएट प्रोफेसर) के काम सामने आए: "यूरोपीय परिधि और सीमा के गैर-मान्यता प्राप्त राज्य" और " रूसी राष्ट्रीय हितों की प्रणाली में सोवियत-पश्चात अंतरिक्ष के गैर-मान्यता प्राप्त राज्य "और राजनीति विज्ञान के डॉक्टर इगोर ज़ेवेलेव" सोवियत-पश्चात अंतरिक्ष में रूसी राजनीति में हमवतन। इसके अलावा, गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की घटना के अध्ययन से संबंधित कई कार्य रूसी राजनीतिक वैज्ञानिक एस.एम. मार्केडोनोव और डॉ. के हैं। कानूनी विज्ञान, अंतरराष्ट्रीय और निजी कानून के क्षेत्र में विशेषज्ञ वेल्यामिनोव जी.एम.
"अपरिचित राज्यों" की अवधारणा की परिभाषा
"अपरिचित राज्य" की अवधारणा ही सशर्त है और इसे केवल कुछ मान्यताओं के साथ वैज्ञानिक रूप से उपयोग किया जा सकता है। आज तक, न केवल "गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों" की एक भी स्पष्ट परिभाषा विकसित नहीं की गई है, बल्कि सामान्य तौर पर संभावित परिभाषाओं की संख्या नगण्य है। संभावित परिभाषाओं में से, ए. बोल्शकोव की परिभाषा पर प्रकाश डाला जा सकता है: "एक राज्य इकाई जो अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व से रहित है, लेकिन राज्य के अन्य सभी लक्षण रखती है, उसे गैर-मान्यता प्राप्त कहा जा सकता है।"
और आप S.A की परिभाषा पर भी प्रकाश डाल सकते हैं। ओसिपोवा, (एसोसिएट प्रोफेसर, राजनीति विज्ञान के उम्मीदवार, प्रिडनेस्ट्रोवियन स्टेट यूनिवर्सिटी का नाम टी.जी. शेवचेंको के नाम पर रखा गया है) "गैर-मान्यता प्राप्त राज्य" विश्व भू-राजनीतिक संरचनाओं का सामान्य नाम है, जिसमें राज्य के सभी लक्षण (जनसंख्या, क्षेत्र पर नियंत्रण, व्यवस्था) होते हैं। कानून और शासन, वास्तविक संप्रभुता), साथ ही पूर्ण या आंशिक अंतरराष्ट्रीय राजनयिक मान्यता नहीं है और इस प्रकार अंतरराष्ट्रीय संबंधों के विषय के रूप में कार्य नहीं कर सकते हैं।
कुछ शोधकर्ता गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों को नामित करने के लिए "अर्ध-राज्य" शब्द का उपयोग करते हैं। हालाँकि, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों के संबंध में संकेतित दृष्टिकोण परिभाषा के अनुसार सही नहीं है। "अर्ध-राज्य" शब्द को पेश किया गया था राजनीति विज्ञानराज्य जैसी संस्थाओं को एक विशेष प्रकार के विषयों के रूप में नामित करना
अंतरराष्ट्रीय कानून, जिसमें राज्यों की कुछ विशेषताएं (विशेषताएं) हैं, लेकिन नहीं हैं
पारंपरिक अर्थों में ऐसा. अधिकांश गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों में राज्य की सभी मुख्य विशेषताएं हैं, उदाहरण के लिए, अब्खाज़िया या नागोर्नो-काराबाख की अपनी सेना, अपनी सरकार, कर, कानून आदि हैं। और "अर्ध-राज्य" की अवधारणा उन पर लागू नहीं की जा सकती।
इसके अलावा, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि हाल ही में दुनिया में "आंशिक रूप से मान्यता प्राप्त राज्यों" की घटना सामने आई है, अर्थात। संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों में से कम से कम एक देश द्वारा मान्यता प्राप्त। उनकी उपस्थिति गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की समस्या को हल करने में विश्व समुदाय के कुछ सदस्यों द्वारा "दोहरे मानकों" का उपयोग करने की प्रथा से जुड़ी है। इस समस्या का "खतरा" अंतर्राष्ट्रीय कानून के दो मूलभूत सिद्धांतों के बीच विरोधाभास है: "राज्य की क्षेत्रीय अखंडता" और "लोगों का आत्मनिर्णय का अधिकार।" और वर्तमान में, कुछ संप्रभु राज्य अपनी राजनीतिक और आर्थिक समस्याओं को हल करने के लिए इन सिद्धांतों का "दुरुपयोग" करते हैं।
हम आई.एम. की राय से सहमत हो सकते हैं. बिजीगिना कि गैर-मान्यता प्राप्त राज्य राज्य के गठन के संक्रमणकालीन चरण में क्षेत्र के रहने का प्रतीक हैं। गैर-मान्यता प्राप्त राज्य पूर्ण रूप से स्वतंत्र राज्य बन सकते हैं - उदाहरण के लिए, इरिट्रिया, जो 1993 में इथियोपिया से अलग हो गया। उन्हें उस देश द्वारा अवशोषित किया जा सकता है जहां से उन्होंने अलग होने की कोशिश की थी, एक निश्चित समय के लिए वास्तविक स्वतंत्रता की स्थिति में होने के कारण (उदाहरण के लिए, जॉर्जिया द्वारा एडज़रिया)। लेकिन वे अपनी संक्रमणकालीन स्थिति को बहुत लंबे समय तक बनाए रख सकते हैं, जैसा कि 1983 में गठित उत्तरी साइप्रस के तुर्की गणराज्य के मामले में है। पश्चिमी यूरोप में, सारलैंड क्षेत्र, जो पहले जातीय रूप से जर्मनी के करीब से अलग हुआ, और फिर फिर से एकजुट हुआ यह।
अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा राज्य की गैर-मान्यता इसकी कानूनी स्थिति और परिचालन क्षमताओं पर नकारात्मक प्रभाव डालती है। ऐसा राज्य सक्रिय आर्थिक गतिविधि में सक्षम नहीं है, व्यापार अनुबंध समाप्त नहीं कर सकता है और बहुपक्षीय निवेश और बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को लागू नहीं कर सकता है। गैर-मान्यता प्राप्त राज्य केवल अंतर्राष्ट्रीय समुदाय, सामाजिक और सांस्कृतिक परियोजनाओं से मानवीय सहायता पर निर्भर है, विभिन्न देशों और क्षेत्रों के साथ सहयोग अपनी प्रारंभिक अवस्था में है। इसलिए, किसी भी क्षेत्र का अस्तित्व और विकास सीधे तौर पर उसकी राजनीतिक और कानूनी मान्यता पर निर्भर करता है।
गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों के उद्भव का इतिहास
गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों के उद्भव के लिए पहला प्रोत्साहन सामंती व्यवस्था और सामंती राज्य के खिलाफ बढ़ती "तीसरी संपत्ति" के संघर्ष से जुड़ा था। इस प्रकार छावनियों का संघ विकसित हुआ, जिसने बाद में स्विस परिसंघ (1291-1798; 1815-1848) का रूप ले लिया, जो उस युग में प्रचलित राज्य के निरंकुश मॉडल के साथ एक बिना शर्त विराम था, जो इसी अवधारणा पर आधारित था। राज्य की संप्रभुता. "कैंटन के संघ" का स्विस मॉडल, जिसने "लोकप्रिय संप्रभुता" और "सामाजिक अनुबंध" की बहुत बाद की अवधारणाओं का अनुमान लगाया था, पिछले सभी अनुभवों से अलग था और इसलिए मध्ययुगीन कानूनविदों के दृष्टिकोण से गैरकानूनी घोषित किया गया था।
ज्ञानोदय और बुर्जुआ क्रांतियों के युग में जे.-जे. रूसो द्वारा घोषित "एक राष्ट्र - एक राज्य" के सिद्धांत की विजय हुई, जिसकी एक स्पष्ट इकाईवादी व्याख्या थी और इसका मतलब किसी भी कॉर्पोरेट, क्षेत्रीय या को अलग करना नहीं था। जातीय समुदाय. उत्तरार्द्ध इस तथ्य के कारण था कि एकजुट लोगों की "सामूहिक इच्छा" (रूसो के दृष्टिकोण से राजनीति का मुख्य विषय) को एकल और अविभाज्य माना जाता था, जो "एकल और अविभाज्य गणराज्य" के ढांचे के भीतर सन्निहित था। ”। इस मामले में राष्ट्र को एक प्रकार के जातीय समुदाय के रूप में नहीं, बल्कि नागरिकों के समुदाय के रूप में समझा गया। साथ ही, प्रमुख यूरोपीय शक्तियों द्वारा "उपनिवेशीकृत" और "असभ्य" देशों के लोगों के लिए "नागरिक स्थिति" का विस्तार नहीं किया गया था - जो, जाहिर है, उन्हें राज्य के कानूनी रूप का दावा करने की अनुमति नहीं देता था, जिससे वे बदल गए। "पक्षपातपूर्ण" में।
द्वितीय विश्व युद्ध ने नाजी कब्जे के कई राष्ट्रीय आंदोलनों के प्रतिरोध को प्रेरित किया और कई अर्ध-राज्य संरचनाओं के उद्भव के लिए जमीन तैयार की जिन्हें हिटलर के "नए आदेश" के दृष्टिकोण से मान्यता नहीं दी गई थी (उदाहरण के लिए, पक्षपातपूर्ण अर्ध-गणराज्य, जिसने बेलारूस और यूक्रेन के कई क्षेत्रों में अपना संचालन बढ़ाया)। हम इसके विपरीत उदाहरण को भी याद कर सकते हैं - फ्रांस के हिस्से में नाजियों द्वारा बनाई गई कठपुतली विची शासन (फ्रांसीसी उपनिवेशों को अपने नियंत्रण में बनाए रखने के लिए)। एक गैर-मान्यता प्राप्त राज्य का सबसे सुसंगत मॉडल कब्जे वाले पोलैंड में लागू किया गया था - तथाकथित के रूप में। डंडों द्वारा बनाया गया "आंतरिक राज्य", जो नाजी कब्जे के अधीन नहीं होना चाहता था और कब्जे वाले शासन के साथ सहयोग नहीं करना चाहता था, और 1939-1945 के दौरान अस्तित्व में था।
बीसवीं सदी के पूर्वार्द्ध के उपनिवेशवाद विरोधी आंदोलन। उत्पीड़ित लोगों की ओर से बोलते हुए, "एक व्यक्ति - एक राज्य" सिद्धांत को एक जातीय अर्थ दिया, जिसने अंतरराष्ट्रीय कानून की तत्कालीन प्रमुख अवधारणा को चुनौती दी, जो उपनिवेशित लोगों को अंतरराष्ट्रीय कानूनी संबंधों का संभावित विषय नहीं मानता था।
उसी समय, 1950 और 1960 के दशक के उपनिवेशवाद-विरोधी आंदोलनों से उत्पन्न आवेग के विकास में, "तीसरी दुनिया" के कई लोगों ने अपना "जातीय" राज्य बनाने की इच्छा दिखाई। इस दृष्टिकोण के अनुयायियों ने राज्य की संप्रभुता के स्रोत और राज्य के आत्मनिर्णय के विषय को नागरिकों के एक समूह के रूप में राष्ट्र के रूप में नहीं, बल्कि "ऐतिहासिक क्षेत्र" में अपने अधिकारों का प्रयोग करने वाले एक निश्चित जातीय समुदाय के रूप में घोषित करने का प्रयास किया। 60-80 के दशक में इस प्रवृत्ति की अभिव्यक्ति. पिछली शताब्दी में स्वतंत्रता के दावों के साथ जातीय अलगाववाद (बास्क, कुर्द, अल्स्टर में आयरिश, बाल्कन क्षेत्र के भीतर अल्बानियाई, आदि) था। "राष्ट्रीय स्वतंत्रता" के लिए इन लोगों के आंदोलन पहले भी हुए थे, लेकिन संकेतित अवधि में उन्होंने नई राजनीतिक और कानूनी नींव हासिल कर ली।
हमारे समय में, गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों का उद्भव कई चरणों में हुआ और विभिन्न कारणों से जुड़ा था:
1. आज मौजूद कुछ गैर-मान्यता प्राप्त राज्य विभिन्न कारणों से पिछली शताब्दी के 1980 के दशक से पहले प्रकट हुए थे। वर्तमान में, ऐसे 4 राज्य हैं: चीन गणराज्य ताइवान (1949 से), फ़िलिस्तीन राज्य (औपचारिक रूप से संयुक्त राष्ट्र के निर्णय द्वारा - 1947 से, स्वतंत्रता की घोषणा - 1988), सहारन अरब लोकतांत्रिक गणराज्य (1976 से) ) और उत्तरी साइप्रस का तुर्की गणराज्य (1983 से)
2. 1990 के दशक की शुरुआत को आधुनिक गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों के गठन में एक नया चरण माना जा सकता है। - समाजवादी संघों के पतन की अवधि - यूएसएसआर और यूगोस्लाविया (एसएफआरई) और इससे जुड़े जातीय-क्षेत्रीय संघर्ष (उदाहरण - अबकाज़िया गणराज्य, दक्षिण ओसेशिया, नागोर्नो-कराबाख, ट्रांसनिस्ट्रिया; इचकरिया के चेचन गणराज्य ( 1999 तक); सर्बियाई क्रजिना और सर्बियाई गणराज्य (1995 तक और कोसोवो गणराज्य)। प्रारंभ में, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय ने "सीमाओं की हिंसा" के सिद्धांत की प्राथमिकता की घोषणा की, लेकिन बाद में कुछ देश इस सिद्धांत से दूर चले गए।
3. इसके अलावा, वास्तव में मौजूदा गैर-मान्यता प्राप्त राज्य 1988 में शुरू हुए सोमालिया में गृह युद्ध के संबंध में उभरे। परिणामस्वरूप, 2 प्रकार के ऐसे राज्यों का गठन किया गया: पहले ने स्वतंत्रता प्राप्त करने का लक्ष्य घोषित किया (सोमालीलैंड, नॉर्थलैंड, जुब्बालैंड), दूसरे ने "स्वायत्त राज्यों" के निर्माण की घोषणा की, इसके बाद एकल "सोमाली फेडरेशन" में प्रवेश किया ( पुंटलैंड, माखिर, गलमुदुग, दक्षिण-पश्चिमी सोमालिया)।
4. गृहयुद्धों के दौरान अलग-अलग स्वघोषित राज्य उभरे, और अब वे सक्रिय रूप से अपने अस्तित्व के लिए आतंकवादी हमलों और आपराधिक "आधार" का उपयोग कर रहे हैं। इनमें श्रीलंका में तमिल ईलम, पाकिस्तान में वज़ीरिस्तान, म्यांमार में शान और वा राज्य शामिल थे।
अक्सर, सैन्य विशेष अभियानों के परिणामस्वरूप स्वयं-घोषित राज्यों का अस्तित्व समाप्त हो जाता है - जैसे सर्बियाई क्रजिना गणराज्य (1995 में क्रोएशियाई सैन्य विशेष अभियान के परिणामस्वरूप "मृत") या इचकरिया का चेचन गणराज्य (जिसका अस्तित्व समाप्त हो गया) वास्तव में 1999-2000 के दूसरे चेचन युद्ध के बाद) वर्तमान में, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, तथाकथित "आंशिक रूप से मान्यता प्राप्त राज्य" सामने आए हैं, यानी, जिन्हें विश्व समुदाय द्वारा समग्र रूप से मान्यता प्राप्त नहीं है, लेकिन मान्यता प्राप्त है व्यक्तिगत संयुक्त राष्ट्र सदस्य देश। और यद्यपि "चयनात्मक" मान्यता के मामले पहले भी देखे गए थे (केआर ताइवान, 22 संयुक्त राष्ट्र सदस्य राज्यों और वेटिकन द्वारा मान्यता प्राप्त; एसएडीआर - पश्चिमी सहारा, 48 संयुक्त राष्ट्र राज्यों और 12 देशों द्वारा मान्यता प्राप्त, जिन्होंने मान्यता "फ्रीज" की थी; फिलिस्तीन राज्य, संयुक्त राष्ट्र के 111 सदस्य देशों को स्वतंत्र के रूप में मान्यता दी गई, लेकिन नहीं
संयुक्त राष्ट्र में शामिल होने का अवसर), स्वयं-घोषित राज्यों की मान्यता में सबसे कालानुक्रमिक निकटतम मिसाल को 1983 में उत्तरी साइप्रस की तुर्की द्वारा मान्यता माना जा सकता है, और आधुनिक नवीनतम मिसाल कई देशों द्वारा मान्यता है 17 फरवरी, 2008 से कोसोवो गणराज्य को 70 राज्यों द्वारा मान्यता दी गई है, और 26 अगस्त से, अबकाज़िया और दक्षिण ओसेशिया गणराज्य को रूस, निकारागुआ, वेनेजुएला और नाउरू द्वारा मान्यता दी गई है। "आंशिक मान्यता" की ऐसी ही प्रक्रियाएँ आज भी जारी हैं।
अधिकांश देशों की जनसंख्या की मिश्रित संरचना की स्थितियों में "एक व्यक्ति - एक राज्य" दृष्टिकोण की अव्यवहारिकता को समझना, साथ ही स्वतंत्र राज्य अस्तित्व के लिए कई जातीय समुदायों की वास्तविक अक्षमता, संयुक्त राष्ट्र द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया अंतर्राष्ट्रीय समुदाय और कई अन्य संगठनों ने जातीय अलगाववाद के रास्ते पर कानूनी प्रतिबंध लगाने की कोशिश की। राष्ट्रों और लोगों के आत्मनिर्णय के अधिकार को मान्यता देते हुए, प्रमुख अंतर्राष्ट्रीय संस्थाएँ सैद्धांतिक रूप से अलगाव के रूप में इसके कार्यान्वयन का विरोध करती हैं, ताकि अलगाववादी आकांक्षाओं को बढ़ावा न मिले। इसकी पुष्टि एक बार संयुक्त राष्ट्र के पूर्व महासचिव बुट्रोस घाली ने 1995 में अपनी रूस यात्रा के दौरान की थी।
संक्षिप्त वर्णन
गैर-मान्यता प्राप्त राज्य संरचनाओं की समस्या और विश्व राजनीतिक प्रक्रिया के विकास पर उनका प्रभाव आधुनिक राजनीतिक और कानूनी विचार के सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में से एक बन गया है। पिछले 100 वर्षों में, दुनिया के राजनीतिक मानचित्र पर सौ से अधिक गैर-मान्यता प्राप्त राज्य मौजूद हैं या अभी भी मौजूद हैं, जिन्हें लगभग 60 देशों के क्षेत्र में घोषित किया गया था। आज, जातीय समूहों के आत्मनिर्णय के अधिकार और साथ ही, राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता का मुद्दा तीव्र है।
सामग्री
1. परिचय………………………………………………………………………………………… 3
2. "गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों" की अवधारणा की परिभाषा ……………………………………………………4
3. गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों के उद्भव का इतिहास………………………………………………5
4. गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों के उद्भव के तंत्र…………………………………………. ...8
5. गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों का वर्गीकरण………………………………………………………… 9
6. गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों की अंतर्राष्ट्रीय कानूनी स्थिति की समस्या………………………………10
7. गैर-मान्यता प्राप्त राज्यों द्वारा बनाया गया संगठन …………………………………….. 12
8. निष्कर्ष…………………………………………………………………………………….13
9. प्रयुक्त साहित्य की सूची………………………………………………………….14