नियंत्रण प्रणालियों के सिद्धांत का परिचय. नियंत्रण सिद्धांत का परिचय
यह रूस के इतिहास में लोक प्रशासन के सिद्धांत पर व्याख्यान का पहला कोर्स है, और शायद न केवल इसके इतिहास में, सामान्यइसके भाग. कई लोगों को यह अजीब लगेगा: यह कैसे हो सकता है, वे कहेंगे, क्योंकि, केवल लिखित स्रोतों से देखते हुए, राज्य का दर्जा 6 हजार वर्षों से अस्तित्व में है, और किसी ने भी सार्वजनिक प्रशासन के बारे में कभी नहीं सोचा है? लेकिन यहां कुछ भी रहस्यमय या अकथनीय नहीं है।
कृषि मेंमानव इतिहास के काल का मुख्य लक्ष्य था सत्ता को जब्त करो और इसे बनाए रखो।इसलिए अंतहीन संघर्ष और युद्ध, साज़िशें, साजिशें, तख्तापलट। प्लेटो के बाद से, राज्य को पारंपरिक रूप से हिंसा के एक संगठन के रूप में देखा गया है जो कुछ का प्रभुत्व और दूसरों का उत्पीड़न सुनिश्चित करता है। लगभग सभी प्रमुख सरकारी वैज्ञानिकों और राजनीतिक वैज्ञानिकों (वैज्ञानिक ज्ञान की शाखाओं की आधुनिक परिभाषा में) के कार्य इसी प्रकार लिखे गए थे।
केवल संक्रमण औद्योगिकसमाज ने उस ज्ञान का निर्माण किया, जिसे आज अवधारणा द्वारा निर्दिष्ट किया जाता है "नियंत्रण"।यह कोई संयोग नहीं है कि प्रबंधन विज्ञान के अग्रदूतों में एच. फोर्ड, एफ. टेलर, ए. फेयोल, जी. एमर्सन और अन्य उत्पादन आयोजक शामिल हैं जो पहली बार ज्ञान, प्रौद्योगिकी और लोगों को एक जटिल और गतिशील प्रणाली में संयोजित करने में सक्षम थे। . वास्तव में, सारा प्रबंधन आर्थिक और उत्पादन प्रक्रियाओं के ढांचे के भीतर विकसित हुआ। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि लंबे समय तक मुक्त उद्यम के रूप में पूंजीवाद के बहुत ही कानून - अहस्तक्षेप - निष्पक्ष - ने सार्वजनिक प्रशासन के क्षेत्र में प्रबंधन की सैद्धांतिक और व्यावहारिक उपलब्धियों के अनुप्रयोग में बाधा उत्पन्न की।
लोक प्रशासन की समझ में गहरा परिवर्तन, जिसने एक वास्तविक प्रणालीगत सामाजिक घटना के रूप में इसके उद्भव को निर्धारित किया, प्रथम विश्व युद्ध, क्रांतियों, "महान" आर्थिक अवसाद (1929-1933), अधिनायकवादी प्रयोगों की घटनाओं के प्रभाव में हुआ। , द्वितीय विश्व युद्ध और उसके कारण हुए परिणाम। सार्वजनिक प्रशासन का विकास, राज्य सत्ता को प्रबंधकीय ज्ञान से जोड़ना, सोवियत राष्ट्रीयकरण से इतना प्रभावित नहीं हुआ, जिसने अपेक्षित आर्थिक विकास नहीं दिया, बल्कि एफ.डी. के "नए पाठ्यक्रम" से प्रभावित हुआ। रूजवेल्ट, जिन्होंने लचीलेपन की खोज और उपयोग को बढ़ावा दिया राज्य और बाजार अर्थव्यवस्था के बीच बातचीत के तंत्र,कानूनी विनियमन और लोगों का मुक्त जीवन। कानून के शासन, सामाजिक राज्य (सभी के लिए कल्याण), राष्ट्रीय आत्मनिर्णय, मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता के विचारों ने व्यक्तिपरक अर्थ में एक बड़ी भूमिका निभाई, और वस्तुनिष्ठ अर्थ में - "शीत" युद्ध, पर्यावरणीय स्थिति का बिगड़ना, मानवता के लिए परमाणु खतरा और जनसांख्यिकीय "विस्फोट", एक अन्योन्याश्रित दुनिया का गठन और विशेष विश्लेषण की आवश्यकता वाली अन्य परिस्थितियाँ।
20वीं सदी के अंत में मानवता ने प्रवेश किया गुणात्मक रूप से नई अवधिइसके विकास का, जब अतीत पर नज़र डालने से कुछ हासिल नहीं होता, भले ही यह अतीत किसी को आकर्षित करता हो। जैसा कि क्लब ऑफ रोम के संस्थापक और प्रथम अध्यक्ष, ऑरेलियो पेसेई ने लिखा है, किसी भी समस्या को हल करते समय, एक व्यक्ति को अब हमेशा ग्रह की "बाहरी सीमाओं", स्वयं व्यक्ति की "आंतरिक सीमाओं" पर विचार करना होगा। सांस्कृतिक विरासत जो उसे प्राप्त हुई है, जिसे वह अपने बाद आने वाले लोगों को सौंपने के लिए बाध्य है, वैश्विक समुदाय जिसका उसे निर्माण करना है, पर्यावरण-पर्यावरण जिसकी उसे हर कीमत पर रक्षा करनी है, और अंततः, जटिल और जटिल उत्पादन सिस्टम को पुनर्गठित करना शुरू करने का समय आ गया है। 21वीं सदी में किसी व्यक्ति को जिन वस्तुनिष्ठ परिस्थितियों में कार्य करना होगा, वे तय करती हैं लोगों की सोच, व्यवहार और सहयोग के नए रूप।तदनुसार, व्यक्तिपरक कारक को नए तरीके से विकसित और व्यवस्थित किया जाना चाहिए। जो कुछ भी करना बाकी है वह वास्तव में केवल तभी संभव है विकसित लोक प्रशासनप्रत्येक राज्य के भीतर और अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में राज्यों की गतिविधियों का समान समन्वय। और इसके लिए तार्किक रूप से उन सामाजिक स्रोतों और कारकों के गहन शोध और व्यावहारिक विकास की आवश्यकता होती है जो पूर्व निर्धारित करते हैं आधुनिक सारसरकार नियंत्रित. संक्षेप में, हमें चाहिए लोक प्रशासन सिद्धांतजटिल वैज्ञानिक ज्ञान के रूप में जो सार्वजनिक प्रशासन के वैश्विक, सार्वभौमिक पैटर्न और रूपों के साथ-साथ किसी विशेष देश के लिए विशुद्ध रूप से राष्ट्रीय, मूल दोनों को "पकड़" लेता है।
एक सिद्धांत लिखना बहुत कठिन है, और यहाँ कई गलतियाँ हैं। यह कोई संयोग नहीं है कि वैज्ञानिक और लेखक दोनों ही इतिहास की ओर, अतीत की ओर अधिक रुख करना पसंद करते हैं, जिसमें पहले से ही कुछ घटित हो चुका है, विकसित हो चुका है, स्थिरता प्राप्त कर चुका है और कुछ परिणाम उत्पन्न कर चुका है। यह निर्णयों, कार्यों और उनके परिणामों की बेहतर दृश्यता प्रदान करता है। लेकिन सिद्धांत, चाहे कोई इसकी व्यावहारिक क्षमताओं के बारे में कितना भी संशय में क्यों न हो, इतिहास से भी जुड़ा हुआ है। आदर्श रूप से, जो, निश्चित रूप से, अस्तित्व में नहीं है, सिद्धांत है इतिहास, तर्क के संदर्भ में प्रस्तुत किया गयालोगों का अतीत और वर्तमान जीवन। इसे समझना कठिन है, और इसके अलावा, यह सभी प्रकार की कहावतों द्वारा काफी बदनाम है। हमें यह नहीं भूलना चाहिए कि रूसी परंपरा में, किसी कारण से, सिद्धांत को अक्सर जीवन से दूर, किसी उदात्त चीज़ के बारे में ज्ञान और निर्णय के रूप में ही समझा जाता है। इस बीच, यदि इतिहास ज्ञान है शिक्षाप्रद(संपादन), तो सिद्धांत ज्ञान है व्यावहारिक रूप से प्रभावीलोगों के विचारों, व्यवहार और गतिविधियों में शामिल है। बेशक, हम के. जैस्पर्स द्वारा समझे गए अर्थ में वैज्ञानिक सिद्धांत के बारे में बात कर रहे हैं, जिन्होंने लिखा था कि "विज्ञान में तीन आवश्यक विशेषताएं हैं: संज्ञानात्मक तरीके, विश्वसनीयता और सामान्य वैधता।"
ज्ञान प्राप्त होता है सिद्धांत की संपत्तिजब इसे साक्ष्य के आधार पर व्यवस्थित किया जाता है, तो यह जीवन के तथ्यों, घटनाओं और घटनाओं के साथ बड़े पैमाने पर और मुफ्त सत्यापन (तुलना) के अधीन होता है, कई लोगों को विश्वसनीय लगता है और समस्याओं को हल करते समय उनके द्वारा परीक्षण किया जाता है, इसके प्रावधानों और निष्कर्षों के मूल्य को बरकरार रखता है एक लंबा समय, कुछ मामलों के संचालन में नए रूपों और दृष्टिकोणों की खोज के लिए एक किरण की तरह प्रकाशित होता है। यूनेस्को के महानिदेशक एफ.एम. ज़ारागोज़ा ने अपने एक काम में लिखा: “अन्वेषण करने का मतलब यह देखना है कि बाकी सब क्या देखते हैं, लेकिन दूसरों से अलग सोचना।शोध का अर्थ कल्पना, तर्क और खोजों का वस्तुपरक मूल्यांकन मापना है, लेकिन साथ ही अपनी प्रतिभा, अधीरता, मौलिकता, नए दृष्टिकोण, नए रिश्तों की प्यास भी लाना है।"
बेशक एक सिद्धांत है व्यक्तिपरक, वैचारिक दृष्टिकोणअध्ययनाधीन वास्तविकता पर लेखक। और इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि वह वस्तुनिष्ठ, ठंडे तर्कसंगत होने का कितना प्रयास करता है, उसकी आत्मा की लौ, उसके विचारों की पीड़ा, उसके दिल की पीड़ा अभी भी उसके हर शब्द में दिखाई देती है। इसलिए, जो व्यक्त किया जा रहा है और उचित ठहराया जा रहा है, उसे समझना और उसके प्रति मैत्रीपूर्ण रवैया रखना आवश्यक है। मुद्दा यह नहीं है कि लेखक कुछ नहीं जानता है या इस या उस मुद्दे पर किसी के विचार से अलग विचार करता है (हम सभी गलतियाँ करते हैं), लेकिन पाठक के सामने उसकी ईमानदारी और ईमानदारी में।
मैं व्याख्यान के दौरान इस पर विचार करने का वचन देता हूं सिद्धांत मेंऔर मैं इसे खोलने वाले के साथ बातचीत शुरू करना चाहता हूं, समान रूप से,एक दूसरे का सम्मान करने वाले लोगों के बीच संवाद के रूप में। कोई फर्क नहीं पड़ता कि लोक प्रशासन का सिद्धांत कितना जटिल है, मेरा मानना है कि लगभग हर कोई, अतिरिक्त साहित्य का जिक्र करते समय, दोस्तों और सहकर्मियों के साथ इसके अभिधारणाओं और मान्यताओं पर चर्चा करते समय, उचित ध्यान और परिश्रम के साथ। अध्ययन करते समय, जो कुछ भी कहा जाएगा उसे आत्मसात करने और उसका मूल्यांकन करने में सक्षम होता है, इसलिए, सिद्धांत के अर्थ और भाषा को समझें और साझा करें। यह पुस्तक की ख़ासियत है, जो पाठकों की एक विस्तृत श्रृंखला के लिए डिज़ाइन की गई है और फिर भी यह एक विशाल सैद्धांतिक कार्य है।
यह पुस्तक रूस में और रूस के लिए लिखी गई थी और 1995 में पूरी हुई। इसलिए, मैं लोक प्रशासन के सिद्धांत के परिचय में कम से कम सबसे सामान्य तरीके से बोलना अपना कर्तव्य समझता हूं। हमारे समाज की वर्तमान स्थिति और इसकी संभावित संभावनाओं के बारे में।इस प्रकार, उन निर्णयों के संबंध में अभिविन्यास दिया जाएगा जो विचाराधीन विषयों और उनके विशिष्ट विषयों में व्याप्त हैं।
रूस के लिए 20वीं सदी, जिससे मेरा तात्पर्य यहां पृथ्वी की भूमि के छठे हिस्से की भूमि और लोगों से है, दुखद थी। इसकी शुरुआत पोर्ट आर्थर और त्सुशिमा के नाटक के साथ ऐतिहासिक स्मृति में दर्ज हुई, और अंत यूएसएसआर के विनाश और उसके स्थान पर 15 राज्यों की स्थापना, अंतरजातीय संघर्ष और आर्थिक पतन के रूप में चिह्नित किया गया, जिसके परिणामस्वरूप 1995 लगभग एक सौ पचास मिलियन लोगों के रूसी संघ का सकल घरेलू उत्पाद छोटे से दक्षिण कोरिया से भी कम था। और सदी की शुरुआत और अंत के बीच - दो विश्व और कई स्थानीय युद्ध, तीन क्रांतियाँ और एक गृहयुद्ध, प्राकृतिक, भौतिक और मानव संसाधनों का भारी व्यय। एक असामान्य सामाजिक प्रयोग, एक महान जीत, बलों का एक विशाल तनाव (परमाणु मिसाइल हथियार, अंतरिक्ष), सभी का सभी के साथ स्थायी संघर्ष - और अंत में, एक भी हल नहीं हुई समस्या: भोजन, आवास, संचार, आदि। यह सब महसूस करना कड़वा, कठिन और दर्दनाक है।
लेकिन सबसे कठिन परिस्थिति से भी हमेशा कम से कम कई रास्ते निकलते हैं। सबसे सरल और आसान है अपने आप को भाग्य के हवाले कर देना, हार मान लेना, भिक्षा की प्रतीक्षा करना या भगवान की इच्छा पर भरोसा करना। और इससे बाहर निकलने का रास्ता मजबूत और साहसी लोगों के लिए है: खतरे को सीधे चेहरे पर देखें, उसका मूल्यांकन करें, वास्तव में अपने संसाधनों का मूल्यांकन करें, की गई गलतियों और भ्रमों का विश्लेषण करें, अपने आप को ज्ञान से समृद्ध करें, अपनी आस्तीन ऊपर उठाएं, अपने पसीने से काम करें आपकी भौंहें और आपके जीवन को बेहतरी के लिए बदलें। सब कुछ निर्भर करता है पसंद।यह किताब। यह उन लोगों के लिए लिखा गया है जो बहादुर, दृढ़निश्चयी, मेहनती, दृढ़निश्चयी हैं और 21वीं सदी में रूस का निर्माण करने के लिए तैयार हैं। मेरी भावनाएँ और विचार उन्हीं की ओर निर्देशित हैं।
यह सर्वविदित है कि कोई भी कार्य कुछ करने की इच्छा से शुरू होता है। साथ ही, यह भी सर्वविदित है कि चाहना ही पर्याप्त नहीं है - आपको जानना आवश्यक है, थोड़ा जानना है - आपको सक्षम होना चाहिए, सक्षम होने के लिए थोड़ा - आपको सक्षम होना चाहिए (शक्ति, संसाधन होना), थोड़ा सक्षम होने के लिए - आपको वास्तव में इसे करने की ज़रूरत है, आप जो चाहते हैं उसे जीवन में लाएं। रूस में, घातक परीक्षणों के बावजूद, प्राकृतिक संसाधनों, उत्पादन बुनियादी ढांचे, मानव क्षमता और बौद्धिक उपलब्धियों को संरक्षित किया गया है। इसका मतलब यह है कि कुछ पूर्वापेक्षाएँ हैं, और वे काफी मजबूत और विश्वसनीय हैं। समस्या उनके उपयोग में, उनके कार्यान्वयन में है, इसलिए, प्रबंधन के लिए,और इसमें लोक प्रशासन में भी.
वैसे, क्रांति से पहले, क्रांति के बाद और हाल के दशकों में पूर्वापेक्षाएँ हमेशा से रही हैं। हालाँकि, वे वास्तविकता नहीं बन पाए। और कई कारणों से. स्वाभाविक रूप से, उन सभी पर विचार करना संभव नहीं है, और यह व्याख्यान के इस पाठ्यक्रम के विषय से संबंधित नहीं है। हालाँकि, मैं अभी भी कुछ निर्णय लेना चाहता हूँ जिनका लोक प्रशासन पर प्रभाव पड़ता है। क्योंकि कुछ चीज़ शायद अभी भी हमें उन समस्याओं को सफलतापूर्वक हल करने से रोक रही है जो लंबे समय से हमारे लोगों को चिंतित कर रही हैं; कुछ चीज़ हमारे विकास में बाधा डाल रही है और हमें पीछे रहने या आगे बढ़ने की स्थिति में रख रही है। और यह कुछ, मुझे लगता है, सबसे अधिक संभावना वस्तुनिष्ठ आधार पर नहीं है (उनकी सभी जटिलताओं के लिए), लेकिन हमारे में है व्यक्तिपरक कारक, मेंहमारी चेतना के कुछ गुण, हमारी गतिविधियों, संगठन में, लेकिन सबसे अधिक चेतना में, जो मनुष्य द्वारा की जाने वाली हर चीज़ और हर चीज़ का स्रोत है। "पारंपरिक" रूसी के विपरीत "किसे दोष देना है?" और मुझे क्या करना चाहिये?" मैं वास्तव में इस प्रश्न को लेकर चिंतित हूँ "क्यों?" आख़िरकार, केवल प्रश्नों के उत्तर "क्यों?" धीरे-धीरे हमें सामाजिक प्रक्रियाओं को समझने और कम से कम एक मामूली सच्चाई को स्पष्ट करने के करीब लाएँ।
पहली बात जो मैं हाथ में मौजूद कार्य के संदर्भ में कहना चाहूंगा, वह किससे संबंधित है इतिहास से संबंध के साथ.हमने अतीत में जो कुछ हुआ और इतिहास बन गया, उसके बारे में एक अत्यंत चयनात्मक, "स्वादिष्ट" धारणा विकसित की है। बिना किसी कारण के उस पर ध्यान नहीं दिया जा सकता, उसे अस्वीकार नहीं किया जा सकता, उसकी प्रशंसा नहीं की जा सकती और उसकी अनुचित रूप से आलोचना भी नहीं की जा सकती। लेकिन सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि, किसी कारण से, यह भूल गया है कि, लाक्षणिक रूप से कहें तो, इतिहास एक बड़ी नदी है, जो अनादि काल से जीवित और जीवित पीढ़ियों द्वारा लाई गई हर चीज को अवशोषित, समाहित, पीसती और आत्मसात करती है। इसमें, प्रत्येक पीढ़ी अपने पूर्ववर्तियों से एक निश्चित विरासत प्राप्त करती है, उसका उपयोग करती है, उसे समृद्ध करती है या उसे बर्बाद कर देती है, और इसे अपने वंशजों को सौंप देती है। यह भी स्पष्ट है कि प्रत्येक पीढ़ी ने अपने समय में प्रचलित परिस्थितियों में और अपने पास मौजूद सामाजिक जानकारी के ढांचे के भीतर कार्य किया, किसी चीज़ से आगे बढ़ी, किसी चीज़ से निर्देशित हुई और किसी चीज़ के लिए प्रयास किया। इसलिए हमारे पूर्वजों का सम्मान करने की आवश्यकता है, तब भी जब हम उनके विचारों और मूल्यों पर पुनर्विचार करते हैं, और जो उन्होंने पूरा किया उसे फिर से करते हैं। कोई भी पीढ़ी जो अपने इतिहास को नहीं जानती, समझती और उसकी सराहना नहीं करती, वह अपने बीच गरिमा और सम्मान की भावना पैदा नहीं कर सकती।
महत्वपूर्ण समय में इतिहास पर महारत हासिल करना विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, क्योंकि भविष्य, जीवन के नए रूपों और तंत्रों के लिए दिशा और रास्ते चुनते समय, उस "नींव", उस मूल शुरुआत, उस संदर्भ बिंदु में गलती न करना बेहद महत्वपूर्ण है। जिस पर और जिस पर आगे सृजन किया जाना है। आख़िरकार, भ्रम और भ्रम, धोखे की कीमत हमेशा एक को ही नहीं, बल्कि दूसरों को भी चुकानी पड़ती है।
ध्यान देने योग्य दूसरी बात है मनुष्य और समाज के बीच संबंध.एक बार एक दार्शनिक, धर्मशास्त्री, प्रवासी वी.वी. ज़ेनकोव्स्की ने 18वीं - 20वीं शताब्दी के दौरान लगभग 120 रूसी दार्शनिकों की खोजों और प्रतिबिंबों के परिणामों का आकलन करते हुए लिखा: "अगर हमें वास्तव में रूसी दर्शन की कोई सामान्य विशेषताएँ देने की ज़रूरत है... तो मैं प्रकाश डालूँगा मानवकेंद्रितवादरूसी दार्शनिक खोज. रूसी दर्शन नहीं है धर्मकेंद्रित(हालांकि इसके प्रतिनिधियों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा गहराई से और अनिवार्य रूप से धार्मिक है), नहीं ब्रह्मांड केन्द्रित(हालाँकि प्राकृतिक दर्शन के प्रश्नों ने बहुत पहले ही रूसी दार्शनिकों का ध्यान आकर्षित किया था) - वह इस विषय पर सबसे अधिक व्यस्त हैं एक इंसान के बारे में,उनके भाग्य और पथ, इतिहास के अर्थ और लक्ष्यों के बारे में। सबसे पहले, यह इस बात से परिलक्षित होता है कि यह हर जगह कितना प्रभावी है (अमूर्त समस्याओं में भी) नैतिक दृष्टिकोण.
वास्तव में, अन्य लोगों के मन में मनुष्य के सार और ब्रह्मांड में उसके स्थान के बारे में उतने विचार खोजना मुश्किल है जितना रूसियों के मन में। लेकिन साथ ही, कोई भी यह देखने में मदद नहीं कर सकता है कि किसी व्यक्ति की सोच, व्यवहार और गतिविधि में "संदर्भ बिंदु" की खोज ज्यादातर मामलों में केवल उसके भीतर ही की जाती है, मुख्यतः उसके विवेक में। किस चीज़ ने किसी व्यक्ति को यह या वह बनाया, उसके अंदर विवेक हमेशा मौजूद क्यों नहीं था, किस चीज़ ने किसी व्यक्ति को प्रतिबद्ध होने के लिए प्रेरित किया, और अक्सर, अनुचित कार्य करने के बारे में प्रश्न, शायद ही कभी उठाए गए और चर्चा की गई। और यही वह समय है जब जनसंपर्क,जो एक व्यक्ति को जन्म के समय मिला, "जो जीवन भर उसके साथ रहा और मजबूर हुआ।" "में फिट करने के लिए"उनमें, उन्होंने उनके व्यक्तित्व पर एक निर्णायक छाप छोड़ी, उनके विश्वदृष्टिकोण, मन और आत्मा को आकार दिया। परिवार, संपत्ति, नैतिकता, कानून और राज्य जैसी सामाजिक संस्थाएँ, जो किसी व्यक्ति के लिए निर्णायक महत्व रखती हैं, ने लगभग कभी भी अधिकार का आनंद नहीं लिया है, जो बल से नहीं, बल्कि भीतर से - समझ से आता है। वे परंपरागत रूप से मनुष्य से अलग-थलग रहे हैं और उसकी स्वतंत्रता, उसके व्यक्तिगत स्व का विरोध करते रहे हैं।
सोवियत काल के दौरान इन सामाजिक संस्थाओं को लगभग नष्ट कर दिया गया था: परिवार का स्थान "अपमान" और वर्ग एकजुटता ने ले लिया, संपत्ति का स्थान "सर्वहारा" ने ले लिया, नैतिकता का स्थान साम्यवाद में "विश्वास" ने ले लिया, कानून का स्थान क्रांतिकारी समीचीनता ने ले लिया, राज्य - पार्टी नेतृत्व को लागू करने के लिए शक्ति तंत्र पर। सहायक सामाजिक संस्थाओं को भी बदनाम किया गया: परंपराएँ, रीति-रिवाज, मानदंड, प्रोत्साहन, प्रतिबंध, आदि। जनसंपर्क की इस स्थिति के परिणाम स्पष्ट हैं, जैसा कि आई.ए. ने अनुमान लगाया था। इलिन: "इन पीड़ाओं और अपमानों में रूसी आत्मा स्वयं बदल गई: कमजोर विघटित हो गए, मजबूत लोग क्रोधित हो गए, अच्छे लोग नष्ट हो गए, बुरे लोग कठोर हो गए; प्रलोभन का जहर आत्माओं में डाला गया - भय, कराहना, विश्वासघात, मनोबल गिराना और सबसे बेशर्म क्रांतिकारी कैरियरवाद।"इसलिए, जब मैं सरकार के बारे में लिखता हूं और उससे बहुत उम्मीदें रखता हूं, तो मैं अन्य सामाजिक संस्थाओं को नहीं भूलता या उन्हें छोटा नहीं मानता; इसके विपरीत, मैं स्वयं राज्य को उनके साथ घनिष्ठ संबंध में मानता हूं और मानता हूं कि परिवार, संपत्ति, नैतिकता और कानून में गंभीर परिवर्तन के बिना और, तदनुसार, परंपराओं, रीति-रिवाजों, व्यवहार, मूल्यों, आदर्शों आदि के मानदंडों (नियमों) में ., एक लोकतांत्रिक, कानूनी राज्य नहीं बन पाएगा। यह वास्तव में अध्ययन की जटिलता और व्यवस्थित प्रकृति है: किसी एक घटना (इस मामले में, सार्वजनिक प्रशासन) को कवर करते समय, यह कई सामाजिक कनेक्शनों को ध्यान में रखता है और ध्यान में रखता है जो अंततः इसके सार को निर्धारित करते हैं।
तीसरा बिंदु, जो ऐतिहासिक विकास को प्रभावित करता है और आज की कई प्रक्रियाओं को प्रभावित करता है, में देखा जाता है रूसी चेतना की विशिष्टताएँ,सार्वजनिक और व्यक्तिगत दोनों। ऐसा लगता है कि यह अत्यधिक अवास्तविक है, जीवन की प्रक्रियाओं से काफी हद तक अलग है, मानो अपने आप में अस्तित्व में है और व्यापक भ्रामक रूढ़ियों से भरा है। इसके अलावा, कुछ अस्पष्ट कारणों से, हमारी चेतना स्वतंत्र नहीं है, विभिन्न नकलों और प्रभावों के प्रति अतिसंवेदनशील है। यह सूचीबद्ध करना कठिन है कि हमारी चेतना के इतिहास में हमने किसके आगे घुटने नहीं टेके: रहस्यवाद, शेलिंगवाद, हेगेलियनवाद, भौतिकवाद, कट्टरवाद, प्रत्यक्षवाद, नव-कांतियनवाद, मार्क्सवाद, नव-मार्क्सवाद, उदारवाद, रूढ़िवाद, राजतंत्रवाद, ईसाई लोकतंत्र, आदि। . और इसी तरह। और यह वही समय है जब हमारे लोगों ने दुनिया को चित्रकला में, संगीत में, कविता में, थिएटर और सिनेमा में, विज्ञान में, कथा साहित्य में, सैन्य नेतृत्व की कला में, राजनीतिक विचार में, आधुनिक तकनीक में अद्वितीय प्रतिभा दिखाई - वस्तुतः हर प्रकार की मानवीय गतिविधि में! अनेक वैज्ञानिक विदेश गये और वहाँ प्रथम श्रेणी के वैज्ञानिक के रूप में ख्याति प्राप्त की। और एक और बात: हमसे उधार लेते और नकल करते समय, मूल की अक्सर व्याख्या की जाती थी और उसे इस तरह से बदल दिया जाता था कि उसका बहुत कम हिस्सा बचता था। हर चीज़ को दूसरों से अनोखा और अलग बनाने की तीव्र इच्छा होती है। अक्सर, तकनीकी या तकनीकी नवाचारों के एकल उदाहरण महान प्रतिभा की गवाही देते हैं, लेकिन बड़े पैमाने पर उत्पादन में अनुपयुक्त साबित होते हैं। संक्षेप में, चेतना में गहरे विरोधाभास, विरोधाभास और प्रचुर मात्रा में "शोर" शामिल है, जो अंततः सामाजिक अभ्यास और विशेष रूप से सामाजिक समस्याओं के समाधान को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है।
राज्य और ऐतिहासिक भूमिका के प्रति आलोचनात्मक रवैया रखना शायद उचित होगा वैज्ञानिक जनचेतना.मुझे लगता है कि कई लोग इस बात से सहमत होंगे कि वैज्ञानिक चिंतन में उपयोग किए जाने वाले बौद्धिक स्रोतों की सीमा में एक संकीर्णता, एक कृत्रिम सीमा है। दूसरों से कुछ किताबें बनाना, कुछ लेखकों का दूसरों के सिद्धांतों (किसी और किसी चीज़ के प्रति प्रतिबद्धता का सिद्धांत) के ढांचे के भीतर अनुसरण करना आम बात है। जीवन में कुछ विचारों, विचारों, विकासों को कैसे लागू किया जाता है, वे इसके लिए क्या प्रदान करते हैं, वे क्या उद्देश्यपूर्ण परिणाम लाते हैं, इसका सत्यापन लगभग कभी नहीं किया जाता है। यदि ऐसा कुछ होता है, तो, एक नियम के रूप में, कुछ विचारों और विचारों को तेजी से खारिज करने और तुरंत उनके स्थान पर दूसरों को आगे बढ़ाने के लिए। आध्यात्मिक उत्पादन की प्रभावशीलता पर गंभीर शोध नहीं पाया जा सकता है। फोकस मुख्य रूप से यूरोपीय संस्कृति के स्रोतों पर है, और तब भी चुनिंदा रूप से। पूर्व और दक्षिण (रूस के संबंध में) के विचारों की संपत्ति, सर्वोत्तम रूप से, विशेषज्ञों के एक छोटे समूह की संपत्ति है और इसे सामान्य बौद्धिक प्रक्रिया में खराब तरीके से पेश किया जाता है। यह पता चला है कि रूसी वैज्ञानिक सामाजिक विचार विश्व संस्कृति के संश्लेषण के आधार पर नहीं, बल्कि इसके केवल व्यक्तिगत टुकड़ों को आत्मसात करने और राष्ट्रीय धरती पर उनके कृत्रिम "ग्राफ्टिंग" के आधार पर विकसित हो रहा है।
हमारे अपने (रूसी) रचनात्मक अधिग्रहणों का उपयोग भी सीमित है। में कुख्यात विभाजन
धार्मिक और धर्मनिरपेक्ष दृष्टिकोण, वर्ग और संपत्ति की स्थिति पर, किसी ज्ञात विचारधारा के प्रति "भक्ति" आदि पर। लगातार इस तथ्य का नेतृत्व और नेतृत्व किया है कि कई लेखक सख्ती से परिभाषित स्थान में बनाते हैं और स्रोतों (या पूर्ववर्तियों) पर भरोसा करते हैं जो केवल उन्हें उत्तर देते हैं। गठन अखंडतारूस की रचनात्मक प्रक्रिया अपनी सभी असंगतताओं, आंतरिक तनाव और निर्णयों के संघर्ष के साथ-साथ जुड़ाव और संपूरकताचरम "दाएं" से लेकर चरम "वामपंथी" तक, बौद्धिक खोजों का पूरा स्पेक्ट्रम अभी तक शुरू नहीं हुआ है।
इसके अलावा, ध्यान देने योग्य बात यह है कि वैज्ञानिक सामाजिक विचार से जुड़े लोगों की घुसपैठ की लगातार इच्छा है अभिधारणाउनके निष्कर्ष, आकलन, प्रस्ताव, सिफारिशें और अन्य मानसिक "आविष्कार"। लगभग हर कोई जो कुछ भी जानता है, अपने विचारों की अचूकता में आश्वस्त है और पहले से ही सच बोल रहा है, और, इसके अलावा, अंतिम उदाहरण में। एक बार की बात है I.A. इलिन ने सोचने के विभिन्न तरीकों का खुलासा करते हुए लिखा "कटौती सब कुछ पहले से जानती है:यह मनमानी अवधारणाओं की एक प्रणाली बनाता है, इन अवधारणाओं को नियंत्रित करने वाले "कानूनों" की घोषणा करता है, और प्रयास करता है आरोपित करनाये अवधारणाएं, "कानून" और रूप - एक जीवित व्यक्ति और ईश्वर की दुनिया के लिए हैं।" ऐसा लगता है कि जीवन ने पूरी तरह से सिखाया है, लेकिन आज भी निगमनात्मक विधि बहुत लोकप्रिय है: किसी के इतिहास की स्वतंत्र और जिम्मेदार समझ के बजाय, किसी की विरासत और वर्तमान स्थिति में, अधिक से अधिक नई अवधारणाएँ, कार्यक्रम, मॉडल, विचार लगातार घोषित किए जा रहे हैं... यह ठीक है कि उन्हें लागू नहीं किया जाता है, उनके स्थान पर दूसरों को आगे रखा जाता है और इस प्रकार वैज्ञानिक विचार के "उबलने" का आभास होता है।
कभी-कभी सामाजिक विज्ञानों और उनकी रचनात्मक क्षमताओं की दरिद्रता इस कारण से होती है कि एक मूल विचार को सामने रखना, किसी अभिधारणा का तार्किक औचित्य, एक निश्चित अवधारणा तैयार करना, एक अन्य बौद्धिक उत्पाद बनाना बहुमत द्वारा आत्मनिर्भर माना जाता है और, जैसा कि यह है थे, संबंधित प्रक्रिया को पूरा करना। ऐसा लगता है कि शब्द कहा गया है और इस प्रकार, वे कहते हैं, कार्य पूरा हो गया है। क्या यही कारण है कि हम कार्यक्रमों, परियोजनाओं, योजनाओं, भव्य लक्ष्य निर्धारित करने, व्यापक परिवर्तनों का वादा करने आदि पर चर्चा करने के इतने शौकीन हैं। और इस बात का विश्लेषण करने से पूरी तरह बचें कि इससे क्या निकलता है और जो हासिल किया गया उसका अंतिम परिणाम क्या है?
व्यापक भी है बुतपरस्तीशब्द, अवधारणाएँ, शब्द, जो "निर्मित" होने पर आत्मनिर्भर हो जाते हैं, वास्तविकताओं के रूप में प्रस्तुत किए जाते हैं और ऐसा माना जाता है मानो जीवन में साकार हो गए हों। यह अतीत, वर्तमान और संभवतः भविष्य पर लागू होता है। वाणी की शक्ति उत्पन्न हुई है और बनी हुई है, जिसे अवधारणा द्वारा दर्शाया गया है "लोगोक्रेसी"।एम. ममर्दशविली ने इसका अर्थ इस प्रकार प्रकट किया है: "...इस शक्ति के ढांचे के भीतर, जो कुछ भी हुआ है उसकी रिपोर्ट करने के लिए ही सब कुछ होता है। और इसके विपरीत: केवल वही होता है जो ठीक से रिपोर्ट किया जा सकता है। क्या हो सकता है दर्शाया गया है और जिसकी पहले से ही आवश्यक छवि है केवल वही जो इस तैयार छवि से मेल खाता है उसे अस्तित्व का अधिकार है: कर्म, भावनाएं और विचार... यह एक शानदार लोकतांत्रिक शक्ति है! वास्तविकता और दिमाग पर इसकी शक्ति के लिए हर मायने में शानदार।" ऐसे समाज की त्रासदी के बारे में अधिक स्पष्ट रूप से बोलना मुश्किल है जिसमें शब्द हावी है और बहुत सारी बौद्धिक ताकतें, और मीडिया भी, शब्दों की व्याख्या और नए शब्दों की खोज के आसपास केंद्रित हैं।
बेशक, हम अपने सार्वजनिक और निजी जीवन की कई अन्य परतों को उठा सकते हैं और उनका विश्लेषण करने का प्रयास कर सकते हैं। लेकिन मेरा लक्ष्य अधिक विनम्र है और इसमें केवल यह बताना शामिल है कि हमारा ऐतिहासिक समर्थन बहुत है विरोधाभासी, अस्थिर, अस्पष्ट,विभिन्न सम्भावनाओं से युक्त है। इसमें वह सब कुछ शामिल है जो बड़े राष्ट्रों के हज़ार साल के इतिहास में घटित होता है। यह बेहतर नहीं है, लेकिन उस ऐतिहासिक समर्थन से बदतर भी नहीं है जो अन्य देशों को एक समय था या आज है। एच.ए. के शब्द नेक्रासोवा: "आप गरीब हैं, आप प्रचुर हैं, आप शक्तिशाली हैं, आप शक्तिहीन हैं, मदर रुस!" - और अब विश्वसनीय रूप से हमारी स्थिति का वर्णन करें। मैं उन निर्णयों को स्वीकार नहीं करता हूं जिनमें कुछ लोग "हमारे सिर पर राख छिड़कने" का आह्वान करते हैं, पश्चाताप करते हैं, खुद को अपमानित करते हैं, खुद को गरीब और पिछड़ा मानते हैं, जबकि अन्य, उतने ही कम सबूतों के साथ, हमारी महानता के बारे में चिल्लाते हैं और हमें आश्वस्त करते हैं सभी समस्याओं का त्वरित समाधान.
अतीत से प्राप्त विरासत हमारे लिए कई अवसर खोलती है। लेकिन यह उनमें से किसी की भी गारंटी नहीं देता है, क्योंकि किसी भी व्यवसाय का परिणाम और गुणवत्ता इस पर निर्भर करती है कि इसे कौन और कैसे करता है। विकल्पों में से सही चुनाव करना महत्वपूर्ण है।
सबसे पहले, मुझे ऐसा लगता है कि हमें यह सोचने की ज़रूरत है कि हमारे इतिहास में जीत लगभग हमेशा हार के साथ क्यों होती है, सफलता असफलताओं के साथ होती है, प्रतिभा का उदय उदासीनता की खाई में डूब जाता है, नैतिक आवेग दिलों को छू नहीं पाता है सामान्य लोगों में, महान लक्ष्य बड़े पैमाने पर जड़ता के कारण नष्ट हो जाते हैं, ईसाई गुणों का प्रचार करने से वास्तविक कार्य नहीं होते हैं, एक स्थान पर बनी कोई चीज़ निश्चित रूप से दूसरे स्थान पर विनाश के कारण नष्ट हो जाती है, आदि। वास्तविक, मौजूदा (और काल्पनिक नहीं, उचित) के ज्ञान और प्रकटीकरण के बिना (ईमानदारी से, साहसपूर्वक और सच्चाई से) जीवन की द्वंद्वात्मकताहम विकास के एक स्थायी, रचनात्मक मार्ग तक नहीं पहुँच सकते।
अनायास ही, वे शब्द दिमाग में आते हैं जो 80 साल से भी पहले लिखे गए थे और आज भी प्रासंगिक हैं: "यदि रूसी समाज वास्तव में अभी भी जीवित और व्यवहार्य है, अगर यह अपने भीतर भविष्य के बीज रखता है, तो इस जीवन शक्ति को सबसे पहले खुद को प्रकट करना होगा" सभी और सबसे बढ़कर तत्परता और क्षमता में इतिहास से सीखते हैं।" पहले, वे अध्ययन नहीं करते थे; अक्सर वे इतिहास के पैटर्न और पाठों को पूरी तरह से नकार देते थे। प्रत्येक पीढ़ी का मानना था कि केवल और केवल उसने ही इतिहास रचा है, कि वह सब कुछ कर सकती है और हर चीज के अधीन है। शायद हम अब सीखना शुरू कर सकते हैं?
और यहां (इतिहास के प्रति दृष्टिकोण के पहलू में) दो निर्भरताओं का एहसास होना चाहिए। प्रत्येक ऐतिहासिक काल, और यहाँ तक कि क्षण, केवल प्रतिनिधित्व करता है जोड़नाअतीत और भविष्य के बीच. यह एक कड़ी है, अंतराल नहीं, शून्य नहीं, विफलता नहीं। और लिंक सामान्य ऐतिहासिक प्रवाह की समयावधियों को अलग नहीं कर सकता। यह उन्हें जोड़ता है! यह हर चीज़ में जुड़ता है: अच्छे और बुरे में, योग्य और नकारात्मक में। अक्टूबर के बाद के मामले उन लोगों द्वारा किए गए जिनका गठन अक्टूबर से पहले की अवधि में हुआ था। और उन्होंने अक्टूबर-पूर्व विरासत का उपयोग किया। बदले में, अगस्त 1991 और उससे जुड़ी हर चीज़ "कम्युनिस्ट" शासन के छात्रों द्वारा बनाई गई थी, जो इस शासन द्वारा बनाई गई चीज़ों पर निर्भर थी।
एक सामाजिक अवस्था से दूसरे में कोई भी परिवर्तन केवल अतीत को त्यागना, विस्मृति नहीं है, जो अप्रचलित हो गया है और स्वयं को उचित नहीं ठहराता है, बल्कि साथ ही अवशोषण, उपयोगकुछ ऐसा जो सार्वभौमिक मानव प्रकृति (सार्वभौमिक, विशिष्ट) का था, जो तर्कसंगतता और दक्षता से प्रतिष्ठित था, और समाज की सेवा जारी रखने में सक्षम था। इतिहास में, अंत में, लोगों ने हमेशा कार्य किया है, और वे अपने और अपने वंशजों के लिए कुछ आवश्यक, मूल्यवान, उपयोगी बनाने में मदद नहीं कर सके। बेशक, प्राप्त ऐतिहासिक विरासत को समझना और उसमें महारत हासिल करना उसे त्यागने या नष्ट करने से कहीं अधिक कठिन और परेशानी भरा है। दुर्भाग्य से, इन दिनों में भी, जब ऐसा लगता है कि शब्दों से नहीं बल्कि कर्मों से उन्होंने आर्थिक और राजनीतिक प्रणालियों में गहन परिवर्तन करना शुरू कर दिया है, एक लोकतांत्रिक, कानून-सम्मत राज्य का गठन, आध्यात्मिक संस्कृति का पुनरुद्धार, विश्व समुदाय के साथ नए संबंधों का निर्माण, अभी भी यह नहीं कहा जा सकता है कि हमने काम किया है अपने अतीत के प्रति एक उचित और निष्पक्ष रवैया। दोबारा"हम ज़मीन पर नष्ट कर देंगे, और फिर...", हमारे पूर्वजों और स्वयं के दिमाग और हाथों द्वारा बनाई गई सभी सर्वश्रेष्ठ चीज़ों को भविष्य में ले जाने के बजाय।
के बारे में खतरनाक विचार प्रबंधन की निरर्थकतानवीकरण प्रक्रियाओं में. जानबूझकर या अज्ञानतावश, भ्रम फैलाया जा रहा है कि आधुनिक परिवर्तन लगभग स्वचालित रूप से, जैसे कि स्वयं (अपने आंतरिक तर्क के कारण) हमारे लोगों को एक समृद्ध और उच्च सांस्कृतिक जीवन की ओर ले जाएंगे। पश्चिम की ओर एक सक्रिय रुझान है, लेकिन साथ ही यह किसी तरह इस तथ्य से भी चूक गया है कि पश्चिम, पुनर्जागरण से शुरू होकर, लगभग पांच शताब्दियों से अपनी वर्तमान स्थिति की ओर बढ़ रहा है और पश्चिम में, प्रबंधन ने लंबे समय से सभी चीज़ों से ऊपर महत्व दिया जाता रहा है - कई लोगों के काम और बातचीत को व्यवस्थित करने की क्षमता।
इस बीच, हम जल्द ही एक नई, तीसरी, सहस्राब्दी में प्रवेश करेंगे, जिसमें हल की जाने वाली किसी भी समस्या को प्रबंधन के अलावा, प्रबंधन के बावजूद, प्रबंधन के बिना लागू नहीं किया जा सकता है। ये समस्याएँ प्रकृति में जटिल, व्यवस्थित रूप से संगठित, बड़े पैमाने पर हैं और केवल लाखों लोगों के एकजुट, समन्वित प्रयासों से ही दूर की जा सकती हैं।
मैं उनमें से कुछ का नाम लेना चाहूंगा, क्योंकि सार्वजनिक प्रशासन के सिद्धांत में जो कुछ भी कहा गया है, उसका उद्देश्य रूस और अन्य देशों के नवीनीकरण की गंभीर समस्याओं को हल करने के लिए संरचनाओं और तंत्रों में सुधार करना है जो इसके समान स्थिति में हैं। .
सबसे पहले - यह भ्रामक, झूठी रूढ़ियों पर काबू पाना,साथ ही वह सब सतही, विकृत, नकारात्मक जो ऐतिहासिक विकास के पिछले दौर की विशेषता थी। बेशक, "राज्य" के आदेशों, प्रशासनिक मनमानी, लोगों के अधिकारों और जरूरतों के प्रति आधिकारिक रवैया, औपचारिकता, "शीर्ष" की गैरजिम्मेदारी, तंत्र की बोझिलता, सत्ता के दुरुपयोग को समाप्त करना आवश्यक है। और बाकी सब कुछ जो इतने लंबे समय से हमारे सामाजिक जीवन की विशेषता है। जैसी चीज़ों पर एक अलग नज़र डालने का समय आ गया है राष्ट्रीय संपदा और श्रम उत्पादकता।यदि हम प्राकृतिक संसाधनों, भौतिक और आध्यात्मिक संपदा के प्रति अपना व्यर्थ रवैया जारी रखते हैं, तो हमारे कभी भी योग्य लोगों के स्तर तक पहुंचने की संभावना नहीं है। यदि हम श्रम उत्पादकता बढ़ाने के स्रोतों और कारकों की अनदेखी करना जारी रखेंगे तो इससे बहुत कम लाभ होगा। यदि हम पैट्रिआर्क निकॉन के चर्च सुधार के समय से हमारे अंदर बनी हुई विभाजित चेतना पर काबू नहीं पाते हैं तो इसे विकसित करना मुश्किल होगा।
हम इस बात को समझे बिना नहीं रह सकते कि मतभेद और विरोध के बीच, विचारों, रुचियों और स्थितियों की प्राकृतिक विविधता और उनके बीच अनिवार्य संघर्ष के बीच एक बड़ी दूरी है जिसे शिक्षित लोग दूर करने की कोशिश नहीं करते हैं। अंतर और विविधता जीवन की समृद्धि, अखंडता और गतिशीलता की स्थिति और स्रोत का प्रतिनिधित्व करते हैं।लेकिन इन्हें स्थायी संघर्षों और अंततः समाज के पतन में नहीं बदला जा सकता।
रूसी समाज को वास्तव में इससे निपटना होगा समस्या:परिवार, कबीले, वंशावली की प्रतिष्ठा की बहाली; संपत्ति का परिनियोजन और सुदृढ़ीकरण ताकि प्रत्येक व्यक्ति अपने जीवन में इसका अर्थ महसूस करे; नैतिक दिशानिर्देशों और मूल्यों की वापसी और आधुनिकीकरण; कानून का निर्माण और कानून और वैधता में इसका कार्यान्वयन; राज्य का समाज के एक रूप और सार्वजनिक स्वशासन के एक तंत्र में परिवर्तन।
रूस की प्रमुख समस्या, जिसके समाधान पर उसका संपूर्ण भविष्य निर्भर करेगा आधुनिक प्रौद्योगिकियों में महारत हासिल करना।यह वह जगह है जहां सबसे "दर्दनाक" बिंदु जमा हो गए हैं: सामाजिक घटनाओं, रिश्तों और प्रक्रियाओं के सामंजस्य का निम्न स्तर, जो उपलब्ध संसाधनों के इष्टतम उपयोग की अनुमति नहीं देता है; मानव गतिविधि के क्षेत्रों के विकास में असंगतता, जिससे कई सामाजिक समस्याओं को हल करने की लागत में वृद्धि होती है और इसके लिए प्रयासों और संसाधनों की एकाग्रता में बाधा आती है; विशिष्ट प्रकार की मानवीय गतिविधियों के बीच असंतुलन, जो उन क्षेत्रों से भी सामाजिक रिटर्न प्राप्त करने की समय सीमा बढ़ाता है जहां प्रगति ने निस्संदेह एक विश्वसनीय उत्पादक आधार तैयार किया है; उत्पादन की अत्यधिक संकीर्ण विशेषज्ञता, संसाधनों और कार्यों के नौकरशाही विनियमन के साथ एकाधिकार-कठोर सहयोग को जन्म देती है; कई सकारात्मक गुणों, परंपराओं और मूल्यों का नुकसान जो पूर्व-क्रांतिकारी काल में भी श्रमिकों, किसानों और बुद्धिजीवियों में निहित थे।
आधुनिक प्रौद्योगिकियां सिस्टम हैं: लक्ष्य - प्रक्रियाएं (नियम) - तकनीकी साधन - संचालन (क्रियाएं) - उद्देश्य (प्रोत्साहन)। उनका सार निम्नानुसार व्यक्त किया जा सकता है: स्थापित प्रक्रियाओं और कार्यों का स्थिर, अनिवार्य और व्यवस्थित कार्यान्वयन, जिसके परिणामस्वरूप वांछित (योजनाबद्ध) उद्देश्य परिणाम (उत्पाद, उत्पाद) हमेशा दिए गए मापदंडों के भीतर उत्पन्न होना चाहिए; कुछ उत्पादों और सामाजिक सेवाओं (उपभोक्ता मूल्यों) के उत्पादन के लिए सबसे तर्कसंगत और प्रभावी प्रक्रियाओं और संचालन का बड़े पैमाने पर, बड़े पैमाने पर और व्यापक अनुप्रयोग;
उन प्रक्रियाओं और संचालन, तकनीकी साधनों और व्यवहार के रूपों का उपयोग जो नवीनतम उपलब्धियां हैं, विश्व स्तर के अनुरूप हैं और अधिकतम सामाजिक प्रभाव लाते हैं।
इसलिए, जब आधुनिक तकनीकों की बात आती है, तो आपको पीछे मुड़कर नहीं देखना चाहिए, अतीत पर ध्यान केंद्रित नहीं करना चाहिए, भले ही वह एक समय में काफी अच्छा था, या उनकी तुलना 20 वीं शताब्दी की शुरुआत में एक बार किए गए कार्यों से नहीं करनी चाहिए; केवल एक ही दृष्टिकोण हो सकता है: अपने चारों ओर देखें और आगे बढ़ें।दुनिया लंबे समय से तकनीकी क्रांति के चरण में प्रवेश कर चुकी है, और नए अवसरों को समझना, महसूस करना और उनका उपयोग करना महत्वपूर्ण है। विशेष रूप से, उपरोक्त के आधार पर, कई मौजूदा दृष्टिकोणों पर पुनर्विचार करना आवश्यक है।
इसका मतलब है, सबसे पहले, एक बदलाव वैज्ञानिक ज्ञान के प्रति दृष्टिकोण.यह ज्ञात है कि रूस में, व्यावहारिक रूप से वैज्ञानिक अनुसंधान के पूरे "मोर्चे" पर, विश्व महत्व की सफलताएँ हासिल की गईं, जिससे आर्थिक और सामाजिक विकास के लिए अनुकूल क्षितिज खुल गए। लेकिन, दुर्भाग्य से, यह रूस को अभी भी पिछड़ने और आगे बढ़ने की स्थिति में रहने से नहीं रोकता है। कारण स्पष्ट है: अधिकांश भाग में, कार्रवाई किसी वैज्ञानिक योजना या सैद्धांतिक औचित्य के अनुसार नहीं, बल्कि सत्ता की इच्छा पर की जाती है। और अगर वैज्ञानिक ज्ञान और सामाजिक व्यवहार के बीच अंतर जारी रहा, तो देश में स्थिति में सुधार की उम्मीद करना मुश्किल है।
बदलाव तभी आ सकता है जब प्रबंधन के लिए नया दृष्टिकोण.यह प्रबंधन ही है, जैसा कि अन्य देशों में हुआ, जो अग्रणी भूमिका निभा सकता है और बौद्धिक अर्थ में समाज को अपने साथ खींचना शुरू कर सकता है। बदले में, प्रबंधन सामाजिक विकास की वास्तविक प्रेरक शक्ति बन सकता है, बशर्ते कि समाज स्वयं प्रबंधन के बारे में पर्याप्त वैज्ञानिक ज्ञान जमा कर ले और इस ज्ञान का सम्मान और व्यावहारिक रूप से उपयोग किया जाने लगे। प्रबंधन प्रक्रियाओं में वैज्ञानिक ज्ञान की भागीदारी तभी संभव है जब समाज यह समझे कि केवल सक्षम, नैतिक और प्रबंधकीय रूप से प्रशिक्षित लोगों को ही इसे प्रबंधित करने का अधिकार है।
दूसरे, यह इसके बारे में है प्रौद्योगिकियों की पसंद के बारे मेंभविष्य के रूस का निर्माण करने के लिए। निःसंदेह, प्रौद्योगिकी को मानव क्षमता की गुणवत्ता सहित, समाज के विकास के स्तर और क्षमताओं से अलग नहीं किया जाना चाहिए। लेकिन, दूसरी ओर, उन्हें होना ही चाहिए उत्तेजक, प्रचारित करनासामाजिक विकास। वे प्रौद्योगिकियाँ जो पिछड़ेपन को बरकरार रखती हैं और अन्य देशों के लिए एक पारित चरण का प्रतिनिधित्व करती हैं, शायद ही स्वीकार्य हों। इसलिए आप कभी भी उन्नत लोगों के स्तर तक नहीं पहुंच पाएंगे।
अब वैज्ञानिक विचार ने "सूचना समाज" की अवधारणा प्रस्तावित की है, जो मुझे लगता है, तकनीकी परिवर्तनों के लिए एक मार्गदर्शक मॉडल के रूप में काम कर सकती है। वैज्ञानिक साहित्य में, सूचना समाज की अभिव्यक्तियाँ निम्नलिखित द्वारा विशेषता हैं: मानदंड: तकनीकी-- एक प्रमुख कारक सूचना प्रौद्योगिकी है, जिसका व्यापक रूप से उत्पादन, संस्थानों, शिक्षा प्रणाली और रोजमर्रा की जिंदगी में उपयोग किया जाता है; सामाजिक-- सूचना जीवन की गुणवत्ता में परिवर्तन के एक महत्वपूर्ण उत्प्रेरक के रूप में कार्य करती है, सूचना तक व्यापक पहुंच के साथ "सूचना चेतना" का निर्माण और अनुमोदन होता है; आर्थिक- अर्थव्यवस्था में संसाधन, सेवा, उत्पाद, अतिरिक्त मूल्य और रोजगार के स्रोत के रूप में सूचना एक प्रमुख कारक है; राजनीतिक- सूचना की स्वतंत्रता, जो जनसंख्या के विभिन्न वर्गों और सामाजिक स्तरों के बीच बढ़ती भागीदारी और सर्वसम्मति की विशेषता वाली राजनीतिक प्रक्रिया की ओर ले जाती है; सांस्कृतिक-- समग्र रूप से व्यक्ति और समाज के विकास के हित में सूचना मूल्यों की स्थापना को बढ़ावा देकर सूचना के सांस्कृतिक मूल्य की पहचान।
इसका मतलब यह है कि न केवल कुछ परिवर्तनों को अंजाम देना आवश्यक है, बल्कि उन्हें उस दिशा में और इस तरह से ले जाना आवश्यक है कि वे वास्तव में रूसी समाज को 21वीं सदी के सूचना समाज की ओर आगे बढ़ाएं।
इस संबंध में, तीसरा, का प्रश्न वैश्विक उत्पादन और प्रबंधन अनुभव में महारत हासिल करना।सूक्ष्म बौद्धिक कार्य यहां प्रासंगिक है। बेशक, मानव गतिविधि के लगभग सभी क्षेत्रों में कई समानताएं और सार्वभौमिकताएं हैं, खासकर जब वे उत्पादन प्रौद्योगिकियों से संबंधित हैं। साथ ही, यह सार्वभौम राष्ट्रीय के साथ इतना अधिक स्पष्ट और गुंथा हुआ है कि कभी-कभी इसे बाद वाले से अलग करना और इसे एक अलग "मिट्टी" में स्थानांतरित करना मुश्किल होता है। आइए हम जर्मन और जापानी "चमत्कार", युवा एशियाई "बाघों" के आर्थिक उत्थान, तुर्की, पाकिस्तान आदि के उदय को याद करें। और, निःसंदेह, संयुक्त राज्य अमेरिका का निरंतर और गतिशील विकास। हम हाल के वर्षों में यूके, फ्रांस, इटली, स्पेन और अन्य देशों का भी उल्लेख कर सकते हैं। हर जगह, ऐसा लगता है कि सामान्य सिद्धांतों, दृष्टिकोणों, विधियों, संरचनाओं आदि का उपयोग सामान्य रूप से नहीं, बल्कि विशेष रूप से, न केवल प्रत्येक देश, बल्कि प्रत्येक क्षेत्र की विशेषताओं के संबंध में किया गया था। एक विशेष क्षेत्र, लोगों का एक विशिष्ट समूह। विश्व की सैद्धांतिक एवं व्यावहारिक विरासत का अध्ययन एवं उपयोग करना सीखना चाहिए।
हमें विशेष रूप से प्रबंधन समस्याओं पर विश्व अनुभव की आवश्यकता है, क्योंकि कोई उचित प्रबंधन नहीं होगा - फिर, हमारी आधुनिक योजनाएं और क्षमताएं मनीला के सपने बनकर रह जाएंगी। सबसे पहले प्रमोशन हासिल करना जरूरी है इसके सभी प्रकार की शक्ति और नियंत्रण स्तर,वास्तव में (वास्तव में!) लोगों की सामाजिक प्रक्रियाओं, चेतना, व्यवहार और गतिविधियों को प्रभावित करने की उनकी क्षमता। ऐसा करने के लिए, एक प्राथमिक शर्त के रूप में, कम से कम यह पहचानने और समझने लायक है कि यह क्या है, इसमें कौन से तत्व और कौन सी संरचनाएं हैं, इसे कैसे बनाया और कार्यान्वित किया जाता है, इसकी तर्कसंगतता और प्रभावशीलता क्या है, और भी बहुत कुछ।
एक और समस्या, कुछ हद तक जिसका अभी नाम दिया गया है (आधुनिक प्रौद्योगिकियों की महारत) का "उल्टा पक्ष", हर उस चीज़ की वापसी, बहाली और संरक्षण के रूप में नामित किया जा सकता है जो मौलिकता, रूसी की विशिष्टता और में शामिल है। यह रूसी सिद्धांत, सार्वजनिक और व्यक्तिगत जीवन गतिविधि का रूसी सार है। बिल्कुल भी प्रशंसा किए बिना, जैसा कि पहले ही कहा जा चुका है, "पिता जैसी" जड़ों, हमारी रूढ़ियों और हमारी मानसिकता की सराहना किए बिना, इस मामले पर कई घरेलू "देशभक्तों" के विचारों और पदों को साझा किए बिना, मैं अभी भी यह मानता हूं कि के आधार पर ही प्रत्येक समाज सामान्य रूप से विकास कर सकता है अपनी संस्कृति, परंपराएँ और रीति-रिवाज, विचार और दृष्टिकोण, आदर्श और मूल्य।वे निराशाजनक हो सकते हैं, मनोवैज्ञानिक अस्वीकृति या नैतिक निंदा का कारण बन सकते हैं, लेकिन प्रबंधन में उन्हें नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है। उनके अन्य तत्वों की तरह, जो उचित रूप से गर्व, आत्म-सम्मान और प्रतिभाशाली और मौलिक लोगों से जुड़े होने की भावना पैदा करते हैं। हमारे पूर्वजों ने जो किया उसकी समीक्षा करते हुए और एक नया "घर" बनाने का प्रयास करते हुए, दुनिया के अनुभव का अध्ययन और उपयोग करते हुए, दुनिया के लिए "दरवाजे" खोलते हुए और आधे रास्ते में उससे मिलते हुए, किसी को अभी भी यह याद रखना चाहिए हम बिल्कुल और केवल वही बनने में सक्षम हैं जो हम वास्तव में हैं,- केवल और विशेष रूप से रूसी,अपने स्वयं के अनूठे इतिहास और संस्कृति के साथ, अपने स्वयं के आनुवंशिक कोड और दृष्टिकोण के साथ, अपनी परियों की कहानियों और तकनीकी कौशल के साथ। इसलिए, अपने आप को अधिक गहराई से समझना, अपने विचारों और कार्यों को अधिक गहराई से और ईमानदारी से देखना, अपनी क्षमताओं का अधिक आलोचनात्मक, लेकिन अधिक सम्मानपूर्वक मूल्यांकन करना और ऐसे विश्लेषणात्मक कार्यों के परिणामों का उपयोग करके अपने जीवन को अधिक सक्रिय रूप से बनाना और उन्हें बेहतर ढंग से प्रबंधित करना सार्थक होगा। . जो चीज़ निकट और प्रिय होती है वह सृजन के लिए हमेशा स्पष्ट और अधिक सुविधाजनक होती है। आख़िरकार, हमें किसी अमेरिकी या जर्मन, जापानी या चीनी का नहीं, बल्कि अपना निर्माण करना चाहिए रूसी "घर"बिल्कुल वैसे ही जिस तरह हमें इसकी आवश्यकता है, जिस तरह से हम इसकी कल्पना करते हैं, जो सुविधाजनक है, सुखद है और हमारी महत्वपूर्ण जरूरतों और सौंदर्य संबंधी भावनाओं को संतुष्ट करता है।
और अंत में, सिद्धांत के लंबे परिचय के बावजूद, मुझे एक और समस्या के बारे में कहना होगा, जो ऐतिहासिक रूप से नई है, लेकिन देश के भविष्य के लिए निर्णायक महत्व की है। यह, एक संकीर्ण अर्थ में, पारिस्थितिक संतुलन की स्थापना,और विस्तृत में - मानव प्रजनन प्रणाली - समाज - प्रकृति का सामंजस्य।यह जागने और समझने का समय है कि प्रकृति के साथ मनुष्य के संबंधों की स्थिति एक गंभीर सीमा तक पहुंच गई है।
एक नई स्थिति के लिए नई अवधारणाओं की आवश्यकता होती है। अब आप स्वयं को ब्रह्मांड का केंद्र मानकर पर्यावरण के बारे में बात नहीं कर सकते। इसके बारे में बात करना ज्यादा सही रहेगा प्राकृतिक वास,क्योंकि यह अपमानजनक है - और ब्रह्मांड में कुछ भी मानव सभ्यता को नहीं बचाएगा। यह स्पष्ट होता जा रहा है कि प्रकृति द्वारा लगाई गई मानव गतिविधि की सीमाएँ पूर्ण हैं; उनकी सीमाओं से परे, जो कुछ भी किया जाता है वह अपना सामाजिक अर्थ खो देता है। इसके अलावा, प्रकृति मनुष्य और उसके द्वारा बनाए गए तकनीकी और तकनीकी साधनों के दबाव में शक्तिहीन है। दुविधा का समाधान निहित है आदमी में।
प्रकृति की पारिस्थितिकी (साथ ही संस्कृति की पारिस्थितिकी) आज कहावतों की एक प्रणाली बनाती है जो लोगों की चेतना, व्यवहार और गतिविधि का आधार बननी चाहिए और तदनुसार, सभी प्रबंधन प्रक्रियाओं में व्याप्त होनी चाहिए। लेकिन प्रबंधन में, मुख्य रूप से राज्य सरकार में, ऐसी कहावतें अभी तक विकसित नहीं हुई हैं। इस बीच, प्रबंधन के फैसले ही पर्यावरण को सबसे ज्यादा नुकसान पहुंचाते हैं। पर्यावरणीय चेतना का गठन निष्क्रिय है, पर्यावरणीय आकलन खराब तरीके से व्यवस्थित हैं, पर्यावरण के तत्वों का सामाजिक मूल्यांकन नहीं किया जाता है, और विधायी उपायों सहित पर्यावरणीय उपाय शायद ही कभी और कम मात्रा में किए जाते हैं। परिणामस्वरूप, मनुष्य, समाज और प्रकृति के बीच संबंध असंतुलित हो जाते हैं और एक-दूसरे को नुकसान पहुँचाते हैं।
इस सब के बारे में बहुत कुछ कहा जा सकता है, लेकिन संक्षेप में जो कहा गया है, उससे भी यह निष्कर्ष निकलता है कि लोक प्रशासन में एक जटिल दृष्टिकोण,मानव, समाज और पर्यावरण के बीच अंतःक्रिया की संपूर्ण विविधता का कवरेज निहित है। यह अविश्वसनीय रूप से जटिल है, लेकिन कोई अन्य दृष्टिकोण नहीं है जो स्थिति को ठीक कर सके।
प्रबंधन के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण शब्दों का खेल नहीं है, बल्कि निश्चित है विश्वदृष्टिकोण, एक निश्चित दर्शन और पद्धति,इस तथ्य पर आधारित है कि कोई पृथक, आत्मनिर्भर घटनाएँ, रिश्ते, प्रक्रियाएँ नहीं हैं, और वे हैं विविधता की अखंडता,जिसमें प्रत्येक अनोखी चीज़ का अपना अर्थ केवल इसलिए होता है क्योंकि उतनी ही अनोखी चीज़ उससे मेल खाती है। बेशक, अखंडता के विभिन्न घटकों का विश्लेषण और वर्णन करने के लिए, उन्हें विच्छेदित करना होगा, अलग करना होगा, स्वतंत्र रूप से जांच करनी होगी, उनमें पाया जाने वाला सार आदि होगा। आदि, लेकिन ये सिर्फ तार्किक संचालन हैं जो सभी चीजों के ऑन्टोलॉजिकल कनेक्शन को रद्द नहीं करते हैं। हमारे जीवन के पुनरुत्पादन, उसके संवर्धन और सुधार के मार्ग में मनुष्य का समन्वित संरक्षण और विकास, समाज का संरक्षण और विकास और प्रकृति का संरक्षण और विकास शामिल है।
उपरोक्त के सारांश के रूप में और साथ ही आगे के चिंतन की प्रस्तावना के रूप में, निम्नलिखित पर ध्यान दिया जा सकता है: रूस पूरा कर रहा है XXकठिन समस्याओं के भारी बोझ से भरी एक सदी जिसे हल करने के लिए लंबे समय और भारी काम की आवश्यकता होगी; 20वीं शताब्दी के दौरान, रूस ने एक अद्वितीय सामाजिक अनुभव प्राप्त किया, गहरी पीड़ा सहन की और, जाहिर तौर पर, बहुत कुछ समझा, जो विश्व समुदाय में समान शर्तों पर इसके पुनरुद्धार और सहयोग के लिए पूर्व शर्त बनाता है; रूस के पास बड़े प्राकृतिक संसाधन, उत्पादन और मानव क्षमता है, जो इसके सामाजिक-आर्थिक और आध्यात्मिक विकास के लिए बड़े पैमाने पर गुंजाइश प्रदान करता है।
ऐतिहासिक रूप से, रूस का कमजोर बिंदु शक्ति और प्रबंधन है, लेकिन आज भी स्थिति को सुधारने, शक्ति का लोकतंत्रीकरण करने और तर्कसंगत और प्रभावी ढंग से प्रबंधन करना सीखने के लिए ज्ञान, अनुभव और प्रतिभा है।
लोक प्रशासन के सिद्धांत पर व्याख्यान का प्रस्तावित पाठ्यक्रम कई वर्षों के शोध और व्यावहारिक गतिविधि के अवलोकन, चिंतन और खोज का फल है। इसमें जो कुछ भी व्यक्त किया गया था, उसका अधिकांश हिस्सा पहले ही पुस्तकों और प्रकाशनों, व्याख्यानों और वार्तालापों में समाज को पेश किया जा चुका है। यहां मैंने हर चीज को एक निश्चित स्थिति में लाने की कोशिश की प्रणाली,लोक प्रशासन के सिद्धांत के जटिल मुद्दों का अध्ययन करना और उन्हें आत्मसात करना अधिक सुविधाजनक और आसान बनाना। दुर्भाग्य से, कुछ निर्णयों और निष्कर्षों के पक्ष में तर्क और साक्ष्य इस प्रकाशन के दायरे से बाहर रहे, और उनके लिए किसी को मेरे अन्य प्रकाशनों की ओर रुख करना होगा, जिनकी एक सूची परिशिष्ट में दी गई है।
मुझे उम्मीद है कि व्याख्यान का पाठ्यक्रम और उसमें उल्लिखित अवधारणा प्रबंधन, विशेषकर सरकार से जुड़े लोगों के बीच रुचि पैदा करेगी, और रूस में और शायद, अन्य देशों में भी सामाजिक प्रक्रियाओं के प्रबंधन के स्तर को ऊपर उठाने में मदद करेगी। वही कठिनाइयाँ और समस्याएँ।
यह ज्ञात है कि किसी भी सामाजिक समुदाय, यहां तक कि सबसे आदिम, लेकिन जहां 2 लोग भी एक सामान्य लक्ष्य को हल करने के लिए एकजुट होते हैं, उसे प्रबंधन की आवश्यकता होती है। प्रबंधन शक्ति पर आधारित है. तुलनात्मक अध्ययन और ऐतिहासिक अनुभव से पता चलता है कि कई देश, जिनके पास कच्चे माल के बड़े संसाधन हैं, गरीबी की स्थिति से बाहर नहीं निकल सकते हैं, कम से कम सरकारी प्रणाली के भ्रष्टाचार और अप्रभावीता के साथ-साथ अक्षम नेताओं के कारण नहीं।
आर.टी. के दृष्टिकोण से मुखेवा: "प्रबंधन एक निश्चित लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए अन्य लोगों की चेतना, व्यवहार और गतिविधियों पर लोगों और सरकारी संस्थानों सहित उनके सार्वजनिक संस्थानों के प्रभाव को व्यवस्थित और विनियमित करने का एक सेट है।" इस अवधारणा को परिभाषित करने के लिए एक और दृष्टिकोण है: "प्रबंधन संगठन के लक्ष्यों को निर्धारित करने, उन्हें प्राप्त करने के लिए तंत्र विकसित करने और परिणाम प्राप्त करने के लिए संगठन के सदस्यों के काम का समन्वय करने के लिए एक विशिष्ट प्रकार की गतिविधि है।"
"नियंत्रण" की अवधारणा मुख्य रूप से सिस्टम पर एक बाहरी (विषय से आने वाला) लक्ष्य-निर्धारण प्रभाव को दर्शाती है।
प्रबंधन के विषय को एक व्यक्ति या कानूनी इकाई के रूप में समझा जाता है जिससे शक्ति प्राप्त होती है। यह शासी तत्व (राजनीतिक निकाय या राजनीतिक नेता) है।
प्रबंधन का उद्देश्य, अर्थात्, जिस पर प्रबंधन के विषय की शक्ति निर्देशित होती है, वह व्यक्ति और कानूनी संस्थाएं, साथ ही सामाजिक, सामाजिक-आर्थिक प्रणालियाँ और प्रक्रियाएँ भी हो सकती हैं। प्रबंधन का उद्देश्य एक नियंत्रित तत्व है, जो राजनीतिक संरचनाओं, संगठनों या उसके व्यक्तिगत प्रभागों, संगठन के अधिकारियों का प्रतिनिधित्व करता है, जिन पर प्रबंधन का प्रभाव निर्देशित होता है।
नियंत्रण सिद्धांत निम्नलिखित शब्दों का भी उपयोग करता है: संचार चैनल, नियंत्रण। संचार चैनल (राजनीतिक संचार) - सिस्टम में विषय और नियंत्रण की वस्तु के पारस्परिक प्रभाव की दिशाएँ (प्रत्यक्ष और प्रतिक्रिया)। प्रबंधन उपकरण - राजनीतिक प्रौद्योगिकियाँ, विधियाँ और प्रक्रियाएँ।
प्रबंधन का सामान्य सिद्धांत पैटर्न की पहचान करना और सिद्धांत तैयार करना संभव बनाता है जो इसके व्यावहारिक कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है। इसमे शामिल है:
1. लक्ष्य निर्धारण का सिद्धांत, प्रबंधन के सबसे महत्वपूर्ण सिद्धांतों में से एक, संक्षेप में और स्पष्ट रूप से तैयार किया जा सकता है: प्रत्येक क्रिया का एक स्पष्ट और विशिष्ट लक्ष्य होना चाहिए।
प्रबंधन में, लक्ष्य की समस्या केंद्रीय है, यह कार्यों को निर्धारित और नियंत्रित करती है और मूल कानून है, व्यवहार का एक जटिल एल्गोरिदम है जो नियंत्रण प्रभाव के सभी पहलुओं को अधीन करता है।
2. केंद्रवाद और स्वायत्तता के संयोजन का सिद्धांत प्रबंधन प्रणाली में ऊर्ध्वाधर और क्षैतिज कनेक्शन का इष्टतम संतुलन सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। यह सिद्धांत स्थापित करता है कि पदानुक्रम बनाए रखना अनिवार्य है, जब सभी रणनीतिक निर्णय शीर्ष स्तर पर किए जाते हैं, तो अन्य सभी स्तरों (संगठनात्मक इकाइयों) के विषयों को उनकी क्षमता के भीतर निर्णय लेने का अधिकार दिया जाता है, जिससे इस लिंक का सामना करने वाले कार्यों का कार्यान्वयन सुनिश्चित होता है। प्रणाली में।
3. वैधता प्रबंधन के विषय की गतिविधि के सबसे महत्वपूर्ण सिद्धांतों में से एक है। इसका मतलब यह है कि इसकी इकाइयों और उनकी संरचना में शामिल व्यक्तियों के समग्र विषय के रूप में सभी कार्य कानूनों और विनियमों पर आधारित होने चाहिए। कानून समाज के जीवन के मानकों को स्थापित करते हैं, जो सभी पहलुओं में इसके विकास के स्तर को दर्शाते हैं: आर्थिक, राजनीतिक, नैतिक, वैज्ञानिक और तकनीकी, आदि। कानून, उनके कार्यान्वयन को सुविधाजनक बनाने के लिए, सामान्य उपनियमों में स्पष्ट और विस्तृत हैं। प्रभाव, साथ ही विभागीय जो राज्य और समाज के विशिष्ट कार्यों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करते हैं। ये आदेश, संकल्प, विनियम, निर्देश, चार्टर आदि हो सकते हैं। प्रबंधन गतिविधियों में, वैधता का विशेष महत्व है, क्योंकि गतिविधियों के आयोजन की प्रक्रिया में मानदंडों के उल्लंघन से अपराध या अपराध भी हो सकता है। समाज में स्वीकृत आदेश कानूनों और विनियमों में तय होता है, और इसका थोड़ा सा भी उल्लंघन एक निश्चित विसंगति को जन्म देगा, इसलिए वैधता के सिद्धांत को अक्सर संगठनात्मक सिद्धांतों के वर्गीकरण में पहला स्थान भी दिया जाता है।
4. नियोजन प्रबंधन का आधार है। जो पैटर्न इस सिद्धांत का सार बनता है वह प्रबंधन गतिविधियों में व्याप्त है। यह इस तथ्य से समझाया गया है कि इस सिद्धांत की आवश्यकताओं का अनुपालन किसी भी गतिविधि के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए मुख्य शर्त है। गतिविधियों के कार्यान्वयन की संभावनाएं सीधे नियोजन के सिद्धांत के अनुपालन पर निर्भर हैं, क्योंकि नियोजन की विशेषताओं में से एक पूर्वानुमान है, जो न केवल विषय और प्रबंधन वस्तु के भविष्य के कार्यों की मुख्य विशेषताओं का अनुमान लगाने की अनुमति देता है, बल्कि साथ ही वे शर्तें भी जिनमें उन्हें लागू किया जाना चाहिए।
5. मुख्य लिंक का सिद्धांत, सबसे पहले, अभिविन्यास में सामरिक है। अध्ययन से पता चला कि इस सिद्धांत में सिस्टम को सौंपे गए वर्तमान प्राथमिकता वाले कार्य को निर्धारित करना (यदि कई हैं) और इसे हल करने के प्रयासों पर ध्यान केंद्रित करना शामिल है। यह कार्यात्मक पक्ष से है. संगठनात्मक रूप से, यह थोड़ा अलग है। वर्तमान परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए इस समय व्यवस्था की सबसे महत्वपूर्ण कड़ी का निर्धारण किया गया है। सबसे "मजबूत" को ऐसे लिंक के रूप में चुना जा सकता है, जिसकी अतिरिक्त मजबूती सिस्टम को गुणात्मक रूप से नए स्तर पर ला सकती है। या शायद, इसके विपरीत, "सबसे कमजोर" व्यक्ति, जिसकी मजबूती इसे आम तौर पर उच्च स्तर पर लाती है। परिणामस्वरूप, सिस्टम फिर से गुणात्मक रूप से नए स्तर पर पहुँच जाता है। इस प्रकार, मुख्य लिंक का सिद्धांत, बलों और संसाधनों के सामरिक पुनर्वितरण के माध्यम से, गुणात्मक रूप से नए स्तर और कार्यों की सही रैंकिंग तक पहुंचकर सिस्टम के लक्ष्य की उपलब्धि सुनिश्चित करता है।
6. अनुकूल कार्य परिस्थितियाँ बनाने का सिद्धांत प्रणाली की प्रभावशीलता के लिए एक वास्तविक शर्त है। यह इस तथ्य से समझाया गया है कि किसी भी सामाजिक व्यवस्था का मुख्य व्यक्ति एक व्यक्ति है। और न केवल उसके व्यक्तिगत कार्य के परिणाम, बल्कि संपूर्ण प्रणाली की कार्यप्रणाली भी काफी हद तक उन स्थितियों पर निर्भर करती है जिनमें कलाकार काम करता है। मानव श्रम की दक्षता को प्रभावित करने वाली सभी प्रकार की स्थितियों को आमतौर पर निम्नलिखित मुख्य समूहों में विभाजित किया जाता है: शारीरिक, नैतिक और मनोवैज्ञानिक, आर्थिक, सामाजिक-सांस्कृतिक।
7. आदेश की एकता के सिद्धांत का अर्थ है कि प्रबंधन में, निर्णय लेते समय कॉलेजियम की स्थिति के तहत भी, प्रबंधक गतिविधि के उद्देश्य के लिए जिम्मेदारी वहन करता है।
प्रबंधन सिद्धांत में, प्राप्त परिणाम के गुणात्मक पक्ष को दक्षता मानदंड शब्द से दर्शाया जाता है।
प्रबंधन दक्षता एक विशिष्ट प्रबंधन प्रणाली के प्रदर्शन की एक सापेक्ष विशेषता है, जो प्रबंधन वस्तु और प्रबंधन गतिविधि (प्रबंधन का विषय) दोनों के विभिन्न संकेतकों में परिलक्षित होती है। इसके अलावा, इन संकेतकों में मात्रात्मक और गुणात्मक दोनों विशेषताएं हैं। दूसरे शब्दों में, प्रबंधन प्रणाली की प्रभावशीलता अंततः प्रबंधित प्रणाली के प्रदर्शन संकेतकों के माध्यम से व्यक्त की जानी चाहिए, हालांकि इसकी अपनी निजी विशेषताएं हो सकती हैं।
प्रभावशीलता का पहला मानदंड प्रभावशीलता है, जिसे किसी लक्ष्य की प्राप्ति के रूप में समझा जाता है।
प्रबंधकीय प्रभावशीलता का सबसे आम संकेतक:
प्रदर्शन के संकेतक के रूप में आर्थिक दक्षता में परिणामों के साथ लागत की तुलना करना शामिल है और यह हमेशा एक सापेक्ष मूल्य होता है। यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि आर्थिक दक्षता का कोई सार्वभौमिक संकेतक नहीं है और न ही हो सकता है, क्योंकि बड़ी संख्या में कारक इसे निर्धारित करते हैं। परिणामस्वरूप, लाभ को गतिविधि का अंतिम परिणाम माना जा सकता है, और लागत के रूप में - निश्चित उत्पादन संपत्ति और कार्यशील पूंजी या उत्पादन में देरी।
सामाजिक नीति को सुविधाजनक बनाने में प्रभावशीलता का तीसरा घटक।
और अंत में, दक्षता का अंतिम घटक एक स्व-विनियमन प्रणाली के रूप में प्रबंधन की प्रभावशीलता है; वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति की आवश्यकताओं, सामाजिक परिस्थितियों में परिवर्तन और उत्पादन के बाहरी कारकों के प्रति अनुकूली क्षमता।
शैक्षिक और पद्धतिगत परिसर व्यावहारिक कक्षाओं और परीक्षा की तैयारी का आधार है, पाठ्यक्रम के मूल विषयों का संक्षिप्त सारांश प्रदान करता है, और प्रत्येक प्रश्न की महारत के आवश्यक स्तर को प्रदर्शित करता है। साथ ही, व्याख्यानों की संरचना एक ऐसी योजना का प्रतिनिधित्व करती है जो व्यापक होने और सामग्री की प्रस्तुति की अत्यधिक गहराई का दिखावा नहीं करती है। हालाँकि, दिया गया जोर हमें प्रबंधन के बारे में अतिरिक्त ज्ञान की खोज के लिए दिशा-निर्देश निर्धारित करने की अनुमति देता है।
अपने क्षितिज का विस्तार करने, वैचारिक रूप से समग्र प्रणाली की संरचना और समायोजन करने और पाठ्यक्रम पर अपने ज्ञान का विस्तार करने के लिए, आपको मुख्य साहित्य से खुद को परिचित करने की आवश्यकता है। कीवर्ड - प्रबंधन, प्रबंधन, लोक प्रशासन, सार्वजनिक सेवा, प्रबंधन प्रतिमान, प्रबंधन प्रणाली, उद्यम प्रबंधन, उद्यम (संगठन) प्रबंधन, प्रबंधन कार्य, प्रबंधन कानून, प्रबंधन शैलियाँ और विधियाँ, स्व-प्रबंधन, स्व-संगठन, कॉर्पोरेट प्रबंधन, रणनीतिक प्रबंधन, वगैरह।
वर्तमान में, सामान्य प्रबंधन सिद्धांत, प्रबंधन के मूल सिद्धांतों और संगठनों के प्रबंधन की समस्याओं पर साहित्य की कोई कमी नहीं है।
कई लेखक, जिनके नाम संदर्भों की सूची में दर्शाए गए हैं, अपने कार्यों को लगातार बदलते कानून, आर्थिक और राजनीतिक स्थिति के अनुसार बदलते या पूरक करते हुए पुनः प्रकाशित करते हैं। इसलिए, साहित्य की खोज करते समय, आपको केवल संदर्भों की सूची में दर्शाए गए प्रकाशन के वर्षों द्वारा निर्देशित नहीं होना चाहिए। यह संभव है कि जब तक यह शैक्षिक और पद्धतिगत परिसर आपके हाथ में आएगा, तब तक पाठ्यक्रम के लिए नई पाठ्यपुस्तकें और शिक्षण सहायक सामग्री प्रकाशित हो चुकी होगी। यह सलाह दी जाती है कि आप नवीनतम साहित्य से मार्गदर्शन लें।
विचाराधीन मुद्दों पर सबसे महत्वपूर्ण पुस्तकों में से, हम विशेष रूप से इस पर प्रकाश डाल सकते हैं:
1. प्रबंधन सिद्धांत के मूल सिद्धांत: पाठ्यपुस्तक / एड। वी.एन. परखिना, एल.आई. उशवित्स्की। - एम.: वित्त और सांख्यिकी, 2003. - 560 पी।
2. नियंत्रण सिद्धांत: पाठ्यपुस्तक। ईडी। 2/सामान्य के अंतर्गत ईडी। ए.एल. गैपोनेंको, ए.पी. पंकरुखिना। - एम.: रैग्स, 2005 .- 558 पी.
मैं आपका ध्यान उस अनुशासन की बुनियादी अवधारणाओं की व्याख्या में अंतर की ओर आकर्षित करना चाहता हूं, जिसका आप अध्ययन कर रहे हैं, इसलिए, जितना अधिक स्रोत आप पढ़ेंगे, उतनी ही अधिक सफलतापूर्वक आप पाठ्यक्रम परीक्षण पूरा करेंगे और परीक्षण और परीक्षाएं पास करेंगे।
शैक्षिक और कार्यप्रणाली परिसर में निहित व्याख्यान पढ़ते समय, अवधारणाओं और शर्तों को स्पष्ट करने के लिए एक शब्दकोश का उपयोग करने की सिफारिश की जाती है। इस प्रयोजन के लिए, कॉम्प्लेक्स पाठ्यक्रम ग्रंथों में पाए जाने वाले विशेष शब्दों का एक शब्दकोश प्रदान करता है, लेकिन विशेष और सामान्य प्रकृति के अन्य शब्दकोशों और विश्वकोशों का संदर्भ लेना भी आवश्यक है।
कुछ प्रबंधन और प्रबंधन समस्याओं को अन्य पाठ्यक्रमों और विशेषता के शैक्षणिक विषयों में अधिक विस्तार से शामिल किया गया है, इसलिए, परीक्षा की तैयारी करते समय, आप अन्य शिक्षण सामग्री का उपयोग कर सकते हैं।
पाठ्यक्रम का अध्ययन करने के लिए शुभकामनाएँ!
परिचय
के. मार्क्स ने अपने काम "कैपिटल" में लिखा है: "अपेक्षाकृत बड़े पैमाने पर किए गए प्रत्येक संयुक्त श्रम को, अधिक या कम हद तक, प्रबंधन की आवश्यकता होती है, जो व्यक्तिगत कार्यों के बीच स्थिरता स्थापित करता है और संपूर्ण के आंदोलन से उत्पन्न होने वाले सामान्य कार्य करता है।" उत्पादन जीव, अपने व्यक्तिगत भागों की गतिविधियों के विपरीत... व्यक्तिगत वायलिन वादक स्वयं को नियंत्रित करता है। एक ऑर्केस्ट्रा को एक कंडक्टर की आवश्यकता होती है।
बीसवीं सदी का आखिरी दशक. रूस के लिए बहुत दुखद था. प्रणालीगत संकट ने रूसी समाज के सभी क्षेत्रों को प्रभावित किया है। संकट का एक मुख्य कारण राज्य और औद्योगिक प्रबंधन प्रणाली का पतन है। अर्थव्यवस्था की नियंत्रणीयता की हानि के परिणामस्वरूप उत्पादन, व्यावसायिक गतिविधि और जनसंख्या के जीवन स्तर में गहरी गिरावट आई। घरेलू विज्ञान और अभ्यास को एक कठिन कार्य का सामना करना पड़ रहा है - एक आधुनिक रूसी प्रबंधन मॉडल विकसित करना और लगातार बनाना जो बाजार संबंधों और 21वीं सदी की वैश्विक चुनौतियों के लिए पर्याप्त हो।
प्रबंधन सिद्धांत इसमें महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। लोगों के विचारों, व्यवहार और गतिविधियों में शामिल व्यावहारिक रूप से प्रभावी ज्ञान के रूप में, यह प्रबंधित प्रणाली, नियंत्रण वस्तु की स्थिति और कामकाज और विकास के पैटर्न पर वैज्ञानिक रूप से सिद्ध, सत्यापित और अभ्यास-मान्यता प्राप्त विचारों के एक सेट पर आधारित है।
प्रबंधन सिद्धांत "राज्य और नगर प्रबंधन" विशेषता के स्नातकों को तैयार करने के लिए एक बुनियादी अनुशासन है, क्योंकि यह विभिन्न वैज्ञानिक स्कूलों और प्रबंधन मॉडल के विकास और सामग्री के इतिहास पर ज्ञान प्रदान करता है। प्रबंधन सिद्धांत संगठनात्मक सिद्धांत में पाठ्यक्रमों का अध्ययन करने, अन्य विषयों में प्रबंधन निर्णय विकसित करने का आधार है।
अनुशासन का उद्देश्य: छात्रों में सामाजिक प्रबंधन के सिद्धांत और कार्यप्रणाली पर ज्ञान का एक जटिल निर्माण करना और इसे व्यावहारिक गतिविधियों में लागू करने की क्षमता बनाना।
अनुशासन "नियंत्रण सिद्धांत" का अध्ययन करने के परिणामस्वरूप, एक विशेषज्ञ को पता होना चाहिए:
विज्ञान का इतिहास, सिद्धांत और कार्यप्रणाली, इसके बुनियादी कानून, सिद्धांत, उपयोग की जाने वाली सभी प्रकार की विधियाँ;
सामाजिक व्यवस्थाओं के नियम, और समाज के सामाजिक संगठन पर उनका प्रभाव;
नियंत्रण प्रणालियों को डिजाइन करने की पद्धति;
सामाजिक प्रक्रिया प्रबंधन की प्रभावशीलता के लिए मुख्य संकेतक और मानदंड;
उद्यम में कार्मिक नीति के मूल सिद्धांत;
प्रबंधन के बुनियादी कानून, सिद्धांत और प्रौद्योगिकियां।
अनुशासन "नियंत्रण सिद्धांत" के अध्ययन के परिणामों के आधार पर, एक विशेषज्ञ को सक्षम होना चाहिए:
प्रबंधन सिद्धांत के वैचारिक और श्रेणीबद्ध तंत्र का व्यावसायिक और सक्षमता से उपयोग करें;
अपने विचार तैयार करें, अपनी बात को सही ठहराएं;
लक्ष्य निर्धारित करें और उनकी क्रमिक उपलब्धि के लिए तरीकों का एक सेट चुनें;
समस्या की स्थिति का आकलन करें और सामाजिक कार्रवाई के लिए एक रणनीति बनाएं, सभी उपलब्ध नियामकों (आर्थिक, वित्तीय, कानूनी, सांस्कृतिक, नैतिक, मनोवैज्ञानिक, आदि) के संदर्भ में सामाजिक समस्याओं को हल करने के लिए पर्याप्त नवीन तरीके खोजें;
सामाजिक समस्याओं को हल करने के लिए नवीन तरीकों का विकास और कार्यान्वयन करें और सामाजिक संसाधनों के सही उपयोग के आधार पर इष्टतम सामाजिक और आर्थिक, वाणिज्यिक परिणाम प्राप्त करें;
लिए गए निर्णयों के सामाजिक परिणामों की भविष्यवाणी और मॉडल तैयार करें, और इस आधार पर इष्टतम प्रबंधन निर्णय प्राप्त करें जो लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार, सामाजिक संगठनों के विकास और संस्थागत समस्याओं को हल करने दोनों को जोड़ते हैं।
विषय 1. नियंत्रण सिद्धांत का परिचय
1.1. नियंत्रण सिद्धांत की अवधारणा और सार, इसका उद्देश्य और अध्ययन का विषय
1.2 नियंत्रण सिद्धांत की पद्धति
1.3.नियंत्रण सिद्धांत के लक्ष्य और कार्य
1.4.प्रबंधन प्रक्रिया के सबसे महत्वपूर्ण तत्व
मूल बातें सिद्धांतों प्रबंध
विषय 1. नियंत्रण सिद्धांत का परिचय
एक सुनहरी लगाम नाग को ट्रोटर में नहीं बदल देगी।
रोमन लेखक, स्टोइक दार्शनिक। मैं सदी विज्ञापन
इसका तात्पर्य यह है कि कोई भी सबसे उत्तम नियंत्रण प्रणाली चमत्कार करने में सक्षम नहीं है। एक ट्रॉटर खरीदें; एक नाग के लिए दवा की कीमत अधिक होगी।
व्लादिस्लाव मिक्शेविच। यूराल भूभौतिकीविद्, 20वीं सदी।
परिचय।
1. नियंत्रण सिद्धांत की प्रस्तावना. प्रक्रियाएं और संकेत. सिग्नल के प्रकार. साइबरनेटिक ब्लॉक. साइबरनेटिक प्रणाली.
2. नियंत्रण सिद्धांत की बुनियादी अवधारणाएँ। प्रबंधन और नियंत्रण प्रणाली. प्रबंधन प्रक्रिया के मुख्य तत्व. प्रभाव पर नियंत्रण रखें. नियंत्रण प्रणाली का ब्लॉक आरेख. प्रबंधन का उद्देश्य. नियंत्रण खंड. नियंत्रण सिद्धांत के मुख्य कार्य. सक्रिय और निष्क्रिय प्रणाली. प्रबंधन के विषय और वस्तुएं। नियंत्रण संचालन. प्रबंधन के तरीके. नियंत्रण के मानकों। नियंत्रण वस्तु का स्थान बताएं.
3. नियंत्रण प्रणालियों का वर्गीकरण. प्रबंधन सिद्धांत. प्रणालियों को वर्गीकृत करने की विधियाँ। स्थिर अवस्था में गुणों के आधार पर प्रणालियों का वर्गीकरण। कार्यात्मक इकाइयों के संचालन की प्रकृति के अनुसार वर्गीकरण। सूचना के उपयोग की डिग्री के अनुसार. प्रबंधन के प्रकार द्वारा वर्गीकरण. कामकाजी एल्गोरिदम के अनुसार वर्गीकरण।
4. संगठनात्मक और आर्थिक प्रबंधन प्रणाली। उत्पादन, आर्थिक और संगठनात्मक प्रणाली। संगठनों के प्रकार. संगठनों की कार्यात्मक संरचना. प्रबंधन संरचना. अनुकूली संगठनात्मक संरचनाएँ। प्रबंधन संरचनाओं का कामकाज। प्रबंधकीय जिम्मेदारी. नियंत्रण सर्किट. सोशियोमेट्रिक अनुसंधान।
परिचय
नियंत्रण सिद्धांत एक विज्ञान है जो नियंत्रण प्रणालियों के तरीकों और साधनों और उनमें होने वाली प्रक्रियाओं के पैटर्न का विकास और अध्ययन करता है। नियंत्रण सिद्धांत का विषय नहीं है
न केवल भौतिक उत्पादन की प्रक्रियाएँ, बल्कि क्षेत्र भी
मानवीय गतिविधियाँ: संगठनात्मक और प्रशासनिक प्रबंधन, डिज़ाइन और
डिज़ाइन, सूचना सेवाएँ, स्वास्थ्य
संरक्षण, वैज्ञानिक अनुसंधान
शिक्षा, शिक्षा, और कई अन्य। एक वैज्ञानिक दिशा के रूप में नियंत्रण सिद्धांत 20वीं शताब्दी में स्वचालित नियंत्रण के सिद्धांत के आधार पर विकसित हुआ, जो 19वीं शताब्दी में उद्योग और परिवहन में पेश किए जा रहे भाप इंजनों के स्थिर संचालन का समर्थन करने वाले नियामकों की आवश्यकता के कारण गहन रूप से विकसित होना शुरू हुआ। .
आधुनिक नियंत्रण सिद्धांत तकनीकी विज्ञान में अग्रणी स्थानों में से एक है और साथ ही यह अनुप्रयुक्त गणित की शाखाओं में से एक है, जो कंप्यूटर प्रौद्योगिकी से निकटता से संबंधित है। गणितीय मॉडल पर आधारित नियंत्रण सिद्धांत स्वचालित प्रणालियों में गतिशील प्रक्रियाओं का अध्ययन करना, वास्तविक नियंत्रण प्रक्रिया को वांछित गुण और निर्दिष्ट गुणवत्ता देने के लिए सिस्टम घटकों की संरचना और मापदंडों को स्थापित करना संभव बनाता है। यह विशेष विषयों की नींव है जो तकनीकी प्रक्रियाओं के नियंत्रण और निगरानी के स्वचालन, ट्रैकिंग सिस्टम और नियामकों के डिजाइन, उत्पादन और पर्यावरण की स्वचालित निगरानी, स्वचालित मशीनों और रोबोटिक प्रणालियों के निर्माण की समस्याओं को हल करता है।
नियंत्रण सिद्धांत के मुख्य उद्देश्य हैं विश्लेषण कार्य मॉडल या भौतिक स्तर पर स्वचालित प्रणालियों के गतिशील गुण, और संश्लेषण समस्याएँ नियंत्रण एल्गोरिदम, स्वचालित प्रणाली की कार्यात्मक संरचना जो इस एल्गोरिदम को कार्यान्वित करती है, इसके पैरामीटर और विशेषताएं जो गुणवत्ता और सटीकता की आवश्यकताओं को पूरा करती हैं, साथ ही नियंत्रण प्रणालियों के स्वचालित डिजाइन, स्वचालित प्रणालियों के निर्माण और परीक्षण का कार्य भी करती हैं।
इस लघु पाठ्यक्रम का विषय भौतिक वस्तुओं और तकनीकी प्रक्रियाओं के प्रबंधन के सिद्धांत के मूल सिद्धांत, सामग्री उत्पादन में तकनीकी और सूचना प्रबंधन प्रणालियों के संगठन, संचालन और डिजाइन के सिद्धांत हैं। आधुनिक परिस्थितियों में, विभिन्न तकनीकी और तकनीकी प्रक्रियाओं का नियंत्रण, एक नियम के रूप में, कंप्यूटर का उपयोग करके किया जाता है, जिन्हें नियंत्रण कंप्यूटर कहा जाता है। नियंत्रण प्रणालियों का डिज़ाइन जिनके सर्किट में एक कंप्यूटर होता है, एक विशिष्ट प्रकृति का होता है और नियंत्रण सिद्धांत के सिद्धांतों और तरीकों के ज्ञान के बिना असंभव है।
मानव गतिविधि के क्षेत्र में नियंत्रण प्रणालियों के तरीके और साधन केवल सामान्य अभिविन्यास के लिए वैचारिक स्तर पर दिए गए हैं।
1.1. नियंत्रण सिद्धांत की प्रस्तावना.
प्रक्रियाएं और संकेत. एक गतिशील प्रक्रिया, या गति, किसी प्रक्रिया या घटना का समय के साथ विकास है - एक तंत्र की गति, एक थर्मल घटना, आर्थिक प्रक्रियाएं। प्रक्रियाएं सूचना संकेतों के साथ होती हैं - माध्यमिक प्रक्रियाएं जो विचाराधीन घटना के बारे में जानकारी ले जाती हैं।
सिग्नल, साथ ही उन्हें उत्पन्न करने वाली प्रक्रियाएं, मीटर की उपस्थिति या पर्यवेक्षक की उपस्थिति की परवाह किए बिना मौजूद रहती हैं। किसी सिग्नल पर विचार करते समय, प्राथमिक प्रक्रिया के बारे में इसकी सूचना सामग्री और द्वितीयक प्रक्रिया की भौतिक प्रकृति - सूचना वाहक के बीच अंतर करने की प्रथा है। माध्यम की भौतिक प्रकृति के आधार पर, ध्वनिक, ऑप्टिकल, विद्युत, विद्युत चुम्बकीय और अन्य संकेतों को प्रतिष्ठित किया जाता है। भौतिक माध्यम की प्रकृति प्राथमिक प्रक्रिया की प्रकृति से मेल नहीं खा सकती है। इस प्रकार, एक धातु पिंड को विद्युत चुम्बकीय विकिरण द्वारा गर्म किया जा सकता है, और पिंड का तापमान अवरक्त विकिरण का उपयोग करके दर्ज किया जा सकता है।
नियंत्रण सिद्धांत में, एक सिग्नल को साइबरनेटिक परिप्रेक्ष्य से माना जाता है और प्राथमिक प्रक्रिया और सिग्नल वाहक दोनों की प्रकृति की परवाह किए बिना, अध्ययन की जा रही प्रक्रिया के भौतिक चर में परिवर्तन के बारे में मात्रात्मक जानकारी के साथ पहचाना जाता है। यह ध्यान में रखा जाता है कि वास्तविक सिग्नल में किसी भौतिक घटना के विकास के बारे में सारी जानकारी नहीं हो सकती है, साथ ही इसमें बाहरी जानकारी भी शामिल हो सकती है। सिग्नलों की सूचना सामग्री उनकी कोडिंग विधियों, शोर और परिमाणीकरण प्रभावों से प्रभावित होती है।
एन्कोडिंग विधि के आधार पर, एनालॉग और डिजिटल सिग्नल को प्रतिष्ठित किया जाता है। एनालॉग सिग्नल के लिए, उनका मूल्य (भौतिक माध्यम के किसी भी पैरामीटर की तीव्रता) अध्ययन किए जा रहे भौतिक चर के मूल्यों के समानुपाती होता है। डिजिटल सिग्नल में, जानकारी को एक विशिष्ट कोड रूप में संख्याओं के रूप में दर्शाया जाता है, उदाहरण के लिए, बाइनरी कोड के रूप में। विचाराधीन भौतिक चर की सिग्नल जानकारी की पर्याप्तता का प्रश्न आदर्श और वास्तविक सिग्नल की अवधारणाओं से जुड़ा है।
आदर्श सिग्नल कुछ भौतिक चर x(t) के समान है, जबकि वास्तविक सिग्नल x"(t) में माप शोर या हस्तक्षेप d(t) होता है और इसे इस प्रकार प्रदर्शित किया जाता है: एक्स"(टी)= एक्स(टी)+ डी(टी) . वास्तविक सिग्नल के साथ x"(t) के वर्तमान मापों के आधार पर गतिशील प्रक्रियाओं x(t) की पहचान (अनुमान लगाने) की समस्याएं, फ़िल्टरिंग, स्मूथिंग और पूर्वानुमान के मुद्दे जुड़े हुए हैं।
सिग्नल के प्रकार. सिग्नल की सूचना सामग्री परिमाणीकरण प्रभावों पर भी निर्भर करती है। समय के साथ परिवर्तनों की प्रकृति के अनुसार, प्रक्रियाओं और संकेतों को निरंतर और असतत में विभाजित किया जाता है। उत्तरार्द्ध, बदले में, स्तर द्वारा परिमाणित प्रक्रियाएं और समय द्वारा परिमाणित प्रक्रियाएं शामिल हैं।
एक सतत समय प्रक्रिया के विकास को चर x(t) द्वारा चित्रित किया जाता है, जो संख्यात्मक डोमेन सतत प्रक्रियाओं में निरंतर यांत्रिक गति, विद्युत और थर्मल प्रक्रियाएं आदि शामिल हैं।
स्तर द्वारा परिमाणित एक असतत प्रक्रिया का विकास चर x(t) द्वारा विशेषता है, जो सख्ती से निश्चित मान लेता है और किसी भी समय परिभाषित किया जाता है (चित्र 1.1.1-बी)। व्यावहारिक मामलों में, हम xi = iD, i = 0, 1, 2,... मान सकते हैं, जहां D वृद्धि है, या असतत है। ऐसे मामलों में जहां राज्यों की संख्या पर्याप्त रूप से बड़ी है या वेतन वृद्धि डी छोटी है, स्तर परिमाणीकरण की उपेक्षा की जाती है।
एक असतत समय-मात्राबद्ध प्रक्रिया (असतत-समय प्रक्रिया) का विकास चर x(t) की विशेषता है, जो मनमाना मान लेता है और निश्चित समय ti पर परिभाषित होता है, जहां i = 0, 1, 2,... ( चित्र 1.1.2-ए) . एक नियम के रूप में, परिमाणीकरण एक स्थिर परिमाणीकरण अंतराल T के साथ किया जाता है, अर्थात t = iT, i = 0, 1, 2,...
इस प्रकार की अलग-अलग प्रक्रियाओं में एफ = 1/टी की प्रोसेसर घड़ी आवृत्ति के साथ डिजिटल कंप्यूटिंग उपकरणों में प्रक्रियाएं, डिजिटल नियंत्रण प्रणालियों में प्रक्रियाएं शामिल हैं, जहां समय में विसंगति सूचना प्रसंस्करण की चक्रीय प्रकृति के कारण होती है (टी जानकारी अद्यतन करने का समय है) नियंत्रण कंप्यूटर के आउटपुट पर)। पर्याप्त रूप से छोटे अंतराल टी पर, समय की विसंगति को नजरअंदाज कर दिया जाता है, और समय-मात्राबद्ध प्रक्रिया को निरंतर-समय प्रक्रिया के रूप में वर्गीकृत किया जाता है।
असतत प्रक्रियाओं में टुकड़े-टुकड़े स्थिर प्रक्रियाएं और सिग्नल भी शामिल होते हैं, जो निश्चित समय पर परिवर्तनशील x(t) की विशेषता रखते हैं (चित्र 1.1.2-बी)।
साइबरनेटिक ब्लॉक - यह एक ब्लॉक है जिसके लिए इनपुट और आउटपुट सिग्नल के बीच कारण और प्रभाव संबंध स्थापित किए गए हैं। ब्लॉक x1(t) का आउटपुट सिग्नल आंतरिक प्रक्रिया के बारे में जानकारी देता है, जिसका कारण इनपुट सिग्नल x2(t) है। ब्लॉक का उपयोग करने के लिए इसकी संरचना और इसमें होने वाली प्रक्रियाओं की भौतिक प्रकृति ("ब्लैक बॉक्स") के ज्ञान की आवश्यकता नहीं है।
इनपुट और आउटपुट सिग्नल की संख्या के आधार पर, एकल-चैनल ब्लॉक (एक इनपुट, एक आउटपुट) और कई इनपुट और आउटपुट सिग्नल वाले मल्टी-चैनल ब्लॉक होते हैं। जिन ब्लॉकों में कोई इनपुट सिग्नल नहीं है, उन्हें कहा जाता है स्वायत्त . संकेतों के प्रकार के आधार पर, निरंतर, असतत और असतत-निरंतर ब्लॉकों को प्रतिष्ठित किया जाता है।
साइबरनेटिक ब्लॉक का वर्णन करने के लिए, इनपुट और आउटपुट सिग्नल के बीच कनेक्शन के विश्लेषणात्मक विवरण के रूपों में से एक का उपयोग किया जाता है - अंतर और अंतर समीकरण, स्वचालित एल्गोरिदम इत्यादि, यानी फॉर्म की अभिव्यक्ति
x1(t) = F(x2(t)), (1.1.1)
जहां F(*) एक कार्यात्मक ऑपरेटर है। सरलतम ब्लॉकों के लिए, ऐसा विवरण बीजगणितीय या पारलौकिक समीकरण के रूप में प्राप्त किया जा सकता है:
x1 = f(x2), (1.1.2)
जहाँ f(*) एक फ़ंक्शन है।
उदाहरण।हमारे पास एक विद्युत ताप भट्ठी है, जिसमें तापमान एक हीटर द्वारा नियंत्रित किया जाता है (चित्र 1.1.3-ए)। इस ब्लॉक का इनपुट सिग्नल हीटर वोल्टेज x2(t) = U(t) है, और आउटपुट सिग्नल तापमान x1(t) = to(t) है। आउटपुट और इनपुट के बीच संबंध एक कार्यात्मक ऑपरेटर (अंतर समीकरण) द्वारा वर्णित है:
टी dx1(t)/dt + x1(t) = x2(t),
जहाँ T समय स्थिरांक है। यदि हीटर वोल्टेज स्थिर है, यानी x2 = U = स्थिरांक, और x1(0) = 0, तो आउटपुट चर इस प्रकार पाया जाता है (चित्र 1.1.3)
x1(t) = K(1-exp(-t/T))x2(t).
स्थिर अवस्था में, भट्ठी में क्षणिक प्रक्रियाओं के अंत के बाद (टी →∞ पर), आउटपुट और इनपुट सिग्नल के बीच संबंध को फॉर्म (1.1.2) के सबसे सरल बीजगणितीय समीकरण द्वारा वर्णित किया गया है, अर्थात: x1 = Kx2, जहां K आउटपुट परिणाम इनपुट प्रभाव का स्थानांतरण गुणांक है (इस मामले में - तापमान/वोल्ट)।
इनपुट और आउटपुट चर के बीच कनेक्शन का वर्णन करने के लिए समान अभिव्यक्तियाँ विद्युत आरसी सर्किट (छवि 1.1.3-बी) के लिए प्राप्त की जाती हैं। यहां x1(t) = Uout(t) सर्किट का आउटपुट वोल्टेज है, x2(t) = Uin(t) इनपुट वोल्टेज है, T = RC और K = 1 है।
साइबरनेटिक ब्लॉक की अवधारणा से निम्नलिखित कार्य जुड़े हुए हैं:
पहचान - सिग्नल x2(t) और x1(t) को जोड़ने वाली अभिव्यक्ति (1.1.1) ढूँढना;
नियंत्रण - इनपुट सिग्नल x2(t) का निर्धारण, जो इस धारणा के तहत निर्दिष्ट आउटपुट सिग्नल x1(t) की प्राप्ति सुनिश्चित करता है कि ब्लॉक विवरण निर्दिष्ट है।
साइबरनेटिक प्रणाली - सूचना चैनलों द्वारा परस्पर जुड़े साइबरनेटिक ब्लॉकों का एक सेट है। ब्लॉकों के बीच कनेक्शन सिग्नलिंग प्रकृति के होते हैं।
सिस्टम का वर्णन करने के लिए, विश्लेषणात्मक निर्भरता प्राप्त करना आवश्यक है जो प्रत्येक ब्लॉक का अलग-अलग वर्णन करता है और उनके बीच के कनेक्शन का वर्णन करता है। परिवर्तनों के बाद, सिस्टम का एक सामान्य (समतुल्य) विवरण इनपुट और आउटपुट सिग्नल के साथ एक समग्र साइबरनेटिक ब्लॉक के रूप में प्राप्त किया जा सकता है। इनपुट और आउटपुट सिग्नल की संख्या के आधार पर, सिंगल-चैनल और मल्टी-चैनल सिस्टम को प्रतिष्ठित किया जाता है।
सिस्टम में सिग्नल और ब्लॉक के प्रकार के आधार पर, निरंतर, असतत और असतत-निरंतर सिस्टम को प्रतिष्ठित किया जाता है, बाद वाले में निरंतर और असतत दोनों ब्लॉक होते हैं।
साइबरनेटिक प्रणाली के लिए निम्नलिखित कार्यों को परिभाषित किया जा सकता है:
प्रणाली विश्लेषण , यानी, बीजगणितीय या अंतर समीकरण के रूप में इसके इनपुट और आउटपुट के बीच संबंध निर्धारित करना, साथ ही सिस्टम की गुणवत्ता (गति, सटीकता, आदि) के संकेतक ढूंढना;
नियंत्रण , या सिस्टम संश्लेषण, यानी, उनके बीच ब्लॉक और कनेक्शन ढूंढना जो इनपुट और आउटपुट सिग्नल और गुणवत्ता संकेतकों के दिए गए कनेक्शन को प्राप्त करना सुनिश्चित करता है।
असतत-निरंतर प्रणालियों का सबसे सामान्य प्रकार डिजिटल सिस्टम है, जिसमें डिजिटल कंप्यूटिंग डिवाइस - कंप्यूटर और डिजिटल नियंत्रक शामिल हैं।
1.2. प्रबंधन सिद्धांत की बुनियादी अवधारणाएँ।
प्रबंधन और नियंत्रण प्रणाली . प्रबंधन सिद्धांत के केंद्र में प्रबंधन और प्रबंधन प्रणालियों की अवधारणाएं हैं।
नियंत्रण - यह एक ऐसी प्रक्रिया का संगठन है जो कुछ लक्ष्यों की प्राप्ति सुनिश्चित करती है। यह एक नियंत्रित वस्तु (प्रक्रिया) पर एक लक्षित प्रभाव है, जिससे इसकी स्थिति में एक निर्दिष्ट परिवर्तन होता है या किसी दिए गए राज्य में अवधारण होता है। प्रबंधन को ऊर्जा, पदार्थ और सूचना को परिवर्तित करने, सुविधा की स्थिति और बाहरी वातावरण के बारे में जानकारी एकत्र और संसाधित करके, प्रभाव पर निर्णय विकसित करके सुविधा के इष्टतम प्रदर्शन और परेशानी मुक्त संचालन को बनाए रखने के लिए तकनीकी प्रक्रियाओं के लक्षित प्रवाह को सुनिश्चित करना चाहिए। सुविधा और उनका कार्यान्वयन। प्रबंधन प्रक्रिया का तात्पर्य वस्तु पर लक्षित प्रभाव पैदा करने के कौशल और क्षमता की उपस्थिति से है।
नियंत्रण एल्गोरिथ्म , यह विभिन्न स्थितियों में प्रबंधन कार्यों (लक्ष्यों) को कैसे प्राप्त किया जाए, इस पर एक निर्देश है।
नियंत्रण प्रणाली प्रबंधन प्रक्रिया में शामिल परस्पर जुड़े तत्वों का एक समूह है।
मान लें कि नियंत्रण वस्तु की स्थिति को चर y О Y द्वारा वर्णित किया गया है, जहाँ Y वस्तु की संभावित अवस्थाओं का समूह है। "Y" का मान वस्तु पर नियंत्रण प्रभावों पर निर्भर करता है u О U और परेशान करने वाला (अस्थिर करने वाला) x ∈ X को प्रभावित करता है, जबकि y = G(u, x), जहां G(u, x) वस्तु का कार्य है नियंत्रण और परेशान करने वाले प्रभावों के प्रति प्रतिक्रिया। आइए मान लें कि सेट (U x Y) पर कार्यात्मक F(u, y) निर्दिष्ट है, जो सिस्टम की दक्षता निर्धारित करता है। मात्रा K(u) = F(u, G(u, x)) को नियंत्रण दक्षता कहा जाता है। शासी निकाय का कार्य ऐसे प्रभाव का चयन करना है जो इसकी प्रभावशीलता के मूल्य को अधिकतम कर सके।
सरलतम मामले में, जब नियंत्रण सामान्य कार्यात्मक निर्भरता y = f(u, x) द्वारा निर्दिष्ट किया जाता है, तो वस्तु को कहा जाता है स्थिर, और निर्भरता या उसका ग्राफिक प्रतिनिधित्व वस्तु की एक स्थिर विशेषता है। यदि किसी वस्तु में जड़ता है, तो विक्षोभ X या नियंत्रण U के प्रभाव में निर्देशांक में परिवर्तन तुरंत नहीं होता है, और इस स्थिति में वस्तु को कहा जाता है गतिशील. गतिशील वस्तुओं में Y, U, X की मात्राएँ विभेदक, अभिन्न या अंतर समीकरणों से संबंधित होती हैं।
प्रबंधन प्रक्रिया के मुख्य तत्व विद्युत ताप भट्टी के साथ उपरोक्त उदाहरण के विश्लेषण के आधार पर अंतर किया जा सकता है।
1. प्रबंधन कार्यों के बारे में जानकारी प्राप्त करना - ओवन में बनाए रखा जाने वाला तापमान निर्धारित करना।
2. प्रबंधन परिणामों के बारे में जानकारी प्राप्त करना - ओवन में तापमान मापना।
3. प्राप्त जानकारी का विश्लेषण और समाधान का विकास - भट्ठी में सेट एक के साथ वास्तविक तापमान की तुलना और हीटर नियंत्रण सिग्नल की पीढ़ी।
4. निर्णय का क्रियान्वयन - यानी, फर्नेस हीटर पर नियंत्रण क्रियाएं लागू करना (अलग-अलग नियंत्रण विकल्प में हीटर को चालू या बंद करना, या निरंतर विकल्प में हीटर के माध्यम से वर्तमान में संबंधित परिवर्तन)।
इसके अनुसार, प्रबंधन प्रक्रिया को व्यवस्थित करने के लिए, प्रबंधन कार्यों और प्रबंधन परिणामों के बारे में जानकारी के स्रोत, प्राप्त जानकारी का विश्लेषण करने और समाधान विकसित करने के लिए एक उपकरण और वस्तु को नियंत्रित करने वाले एक्चुएटर का होना आवश्यक है।
प्रभाव पर नियंत्रण रखें. प्रबंधन को व्यवस्थित करने में, प्रबंधन परिणामों के बारे में जानकारी प्राप्त करना एक निर्णायक भूमिका निभाता है। वर्तमान नियंत्रण कार्रवाई पिछली कार्रवाइयों के परिणामों के आकलन के आधार पर बनाई गई है। प्रबंधन परिणामों के बारे में जानकारी का उपयोग करके प्रबंधन के सिद्धांत को कहा जाता है प्रतिक्रिया सिद्धांत या प्रबंधन एक बंद चक्र में .
हालाँकि, कुछ मामलों में प्रबंधन परिणामों के बारे में जानकारी प्राप्त करने की व्यावहारिक असंभवता के कारण फीडबैक सिद्धांत का उपयोग नहीं किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, कई मामलों में, नियंत्रण वस्तु की स्थिति में परिवर्तन का आवश्यक नियम, उदाहरण के लिए, समय के साथ, पहले से ज्ञात होता है। इस मामले में, इस कानून को ध्यान में रखते हुए, नियंत्रण वस्तु पर नियंत्रण कार्रवाई को बदलने के लिए संबंधित कानून स्थापित करना संभव है। इस प्रकार का नियंत्रण कहलाता है सॉफ़्टवेयरया प्रबंधन खुला लूप .
यदि नियंत्रण प्रत्यक्ष मानवीय भागीदारी के बिना उपकरणों द्वारा किया जाता है, तो नियंत्रण प्रणाली कहलाती है स्वचालित . सिस्टम का एक उदाहरण ऑटोपायलट मोड में एक हवाई जहाज को नियंत्रित करना है। यदि नियंत्रण का कार्य कुछ स्थिर भौतिक मात्रा प्रदान करना हो तो इस प्रकार का नियंत्रण कहलाता है विनियमन , और वह उपकरण जो नियंत्रण लागू करता है, कहलाता है नियामक . यदि नियंत्रण कार्यों के बारे में निर्णय लोगों द्वारा किए जाते हैं, और एक स्वचालित उपकरण का उपयोग केवल जानकारी एकत्र करने, संसाधित करने और प्रस्तुत करने और संभावित निर्णय विकल्पों के तुलनात्मक विश्लेषण के लिए किया जाता है, तो नियंत्रण प्रणाली कहलाती है स्वचालित .
नियंत्रण प्रणाली का ब्लॉक आरेख इसके सबसे सामान्य रूप को चित्र में दिखाया गया है। 1.2.1.
किसी भी प्रबंधन प्रणाली का आधार है नियंत्रण वस्तु
(ओयू) - एक प्रबंधित वस्तु या एक प्रबंधित प्रक्रिया। यह किसी वस्तु या का प्रतिनिधित्व करता है
मनमानी प्रकृति की एक प्रणाली जो इसे बदलती है
राज्य
-
बाहरी प्रभावों के प्रभाव में:
प्रबंधकों
और परेशान
. निम्नलिखित प्रकार की प्रबंधित वस्तुएँ प्रतिष्ठित हैं:
प्राकृतिक (प्राकृतिक) - जीवित जीवों, पारिस्थितिक और आर्थिक प्रणालियों में प्रक्रियाएं;
तकनीकी - तंत्र (रोबोट, मशीनें, परिवहन प्रणाली), ऑप्टिकल सिस्टम, थर्मोडायनामिक, रासायनिक और कोई अन्य उत्पादन प्रक्रियाएं।
किसी वस्तु की स्थिति को मात्रात्मक मात्राओं द्वारा दर्शाया जाता है - राज्य चर या COORDINATES , समय के साथ बदल रहा है। प्राकृतिक प्रक्रियाओं में, यह शरीर या आवास में किसी निश्चित पदार्थ का घनत्व या सामग्री, उत्पादन की मात्रा, प्रतिभूतियों की विनिमय दर आदि हो सकता है। तकनीकी वस्तुओं के लिए - यांत्रिक गति और उनकी गति, विद्युत चर, पदार्थों की सांद्रता , और कोई अन्य भौतिक मात्रा और वस्तु स्थिति पैरामीटर।
नियंत्रण वस्तुओं की स्थिति में परिवर्तन वस्तुओं पर बाहरी कारकों के प्रभाव के परिणामस्वरूप होता है, जिनमें से हैं:
प्रबंधकों (लक्षित) प्रभाव जो प्रबंधन कार्यक्रम को लागू करते हैं;
परेशान (अस्थिर करने वाले) प्रभाव जो नियंत्रित प्रक्रिया के वांछित पाठ्यक्रम में हस्तक्षेप करते हैं, जिससे इसकी स्थिति में अवांछनीय परिवर्तन होता है।
प्रबंधन लक्ष्य
- एक निश्चित निर्दिष्ट कार्यक्रम (कानून) के अनुसार किसी वस्तु की स्थिति में परिवर्तन। वस्तु तक पहुँचने के लिए
प्रबंधन लक्ष्य, विशेष बाहरी प्रभावों का आयोजन किया जाता है
जो स्थिति बन रही है प्रबंधक
उपकरण
(नियंत्रण इकाई) एक ज्ञात एल्गोरिदम के अनुसार या प्रबंधन कानून
एनआईए
पर
संकेतों पर आधारित प्रभाव स्थापित करना
(कार्य) और प्रभाव के बारे में-
सैन्य संचार
. निर्दिष्ट तत्वों, कनेक्शनों और संबंधों का सेट
नियंत्रण प्रणाली के तत्वों के बीच बनता है संरचना-
आरयू नियंत्रण प्रणाली
.
गड़बड़ी आमतौर पर बाहरी कारणों, वस्तु के बाहरी वातावरण या बाहरी वातावरण के कारण होती है। गड़बड़ी की उपस्थिति इस तथ्य की ओर ले जाती है कि वस्तु की वास्तविक स्थिति हमेशा निर्दिष्ट स्थिति से भिन्न होती है। इस अंतर का परिमाण नियंत्रण प्रणाली की दक्षता, कार्य के निष्पादन के दौरान सिस्टम तत्वों की परस्पर क्रिया पर निर्भर करता है और संकेतकों द्वारा इसका आकलन किया जाता है। प्रबंधन गुणवत्ता .
भौतिक रूप से, वस्तु को नियंत्रण इकाइयों और नियंत्रण इकाइयों का उपयोग करके नियंत्रित किया जाता है। एक नियंत्रण इकाई नियंत्रित प्रक्रिया और/या बाहरी वातावरण की स्थिति का आकलन करने के लिए साधनों का एक समूह है। ऐसे साधनों में जीवित जीवों की इंद्रियां, आर्थिक प्रणालियों की सांख्यिकीय सेवाएं, तकनीकी माप उपकरण (सेंसर), और संबंधित कंप्यूटिंग साधन (प्राकृतिक या तकनीकी) शामिल हैं जो प्राप्त जानकारी का प्राथमिक प्रसंस्करण प्रदान करते हैं।
किसी वस्तु की स्थिति का आकलन करने के लिए तत्वों के समूह को कहा जाता है नियंत्रण प्रणाली. यह या तो एक स्वतंत्र प्रणाली या नियंत्रण प्रणाली का हिस्सा हो सकता है। राज्य अनुमान का उपयोग फीडबैक श्रृंखला का उपयोग करके किसी वस्तु को नियंत्रित करने और बंद-लूप नियंत्रण सिद्धांत को लागू करने के लिए किया जाता है।
नियंत्रण खंड कार्य और वस्तु की वर्तमान स्थिति के बारे में जानकारी को ध्यान में रखते हुए, वस्तु पर एक नियंत्रण क्रिया उत्पन्न करता है। नियंत्रण इकाइयों में शामिल हैं:
जीवित जीवों की तंत्रिका तंत्र;
प्राकृतिक नियामक कारक;
कृत्रिम साधन, तकनीकी (मैकेनिकल, इलेक्ट्रिकल, कंप्यूटर और तंत्रिका प्रोसेसर) और मानव (ऑपरेटर, आयोजक) दोनों।
प्रकृति के आधार पर, जैविक, पर्यावरण, आर्थिक और तकनीकी प्रबंधन प्रणालियों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है। तकनीकी प्रणालियों के उदाहरणों में असतत एक्शन मशीनें (ट्रेडिंग, गेमिंग), स्थिरीकरण प्रणाली (ध्वनि, छवि, वोल्टेज), कार्य तंत्र के लिए गति नियंत्रण प्रणाली (मशीनें, वाहन), ऑटोपायलट, नेविगेशन सिस्टम आदि शामिल हैं।
मुख्य नियंत्रण सिद्धांत की समस्याएं हैं विश्लेषण कार्यमॉडल या भौतिक स्तर पर नियंत्रण प्रणालियों के गतिशील गुण, और संश्लेषण समस्याएँ - नियंत्रण एल्गोरिदम का निर्धारण और इस एल्गोरिदम के आधार पर, नियंत्रण प्रणाली की कार्यात्मक संरचना का कार्यान्वयन जो गुणवत्ता और सटीकता की आवश्यकताओं को पूरा करता है।
हल किए जाने वाले कार्यों के आधार पर, निम्न प्रकार की प्रणालियों को प्रतिष्ठित किया जाता है:
1. स्थिरीकरण प्रणाली - सिस्टम y(t) के कुछ नियंत्रित चर को एक निश्चित स्थिर स्तर पर बनाए रखना। सिस्टम के उदाहरण इंजन की गति को विनियमित करने के लिए उपकरण, विमान के पाठ्यक्रम को स्वचालित रूप से स्थिर करने के लिए सिस्टम (ऑटोपायलट) हैं।
2. कार्यक्रम नियंत्रण प्रणाली - किसी दिए गए कानून (नियम, कार्यक्रम) के अनुसार सिस्टम के नियंत्रित चर में प्रोग्रामेटिक परिवर्तन। सिस्टम के उदाहरण किसी दिए गए प्रक्षेपवक्र के साथ आगे बढ़ने के लिए रॉकेट इंजन के जोर को बदलना, कुछ हिस्सों का निर्माण करते समय संख्यात्मक नियंत्रण के साथ एक खराद को नियंत्रित करना है।
3. ट्रैकिंग सिस्टम - मनमाने ढंग से समय-परिवर्तनशील इनपुट नियंत्रण क्रिया को ट्रैक करके आउटपुट मान बदलना। सिस्टम के उदाहरण हैं होमिंग इंटरसेप्टर मिसाइलों का नियंत्रण, धातुकर्म उत्पादन में कन्वर्टर्स लोड करने की तकनीकी प्रक्रिया का नियंत्रण।
4. अनुकूली प्रणालियाँ - परीक्षण नियंत्रण क्रियाओं की विधि का उपयोग करके, पर्यावरण में परिवर्तन को ध्यान में रखते हुए और कुछ मापदंडों के अनुसार कार्यों के परिणामों का आकलन करते हुए, पहले से अज्ञात कानून (नियम) के अनुसार आउटपुट मूल्य को बदलना। उदाहरण के लिए, मांग के आधार पर किसी स्टोर में किसी उत्पाद की कीमत बदलना और अधिकतम लाभप्रदता के लिए अनुकूलन के साथ तत्काल आसपास के समान उत्पादों की कीमत बदलना।
स्थिरीकरण प्रणालियों में संदर्भ प्रभाव स्थिर होता है, कार्यक्रम नियंत्रण प्रणालियों में यह समय का एक ज्ञात कार्य है, ट्रैकिंग और अनुकूली प्रणालियों में यह समय का एक मनमाना कार्य है।
सक्रिय और निष्क्रिय प्रणाली. इन दो समूहों में सिस्टम का विभाजन सिस्टम प्रबंधन कार्यों की विशेषताओं के अनुसार किया जाता है।
एक निष्क्रिय स्थैतिक प्रणाली के लिए, निर्भरता y = G(u) वास्तव में, सिस्टम का एक मॉडल है, जो इसके कामकाज के नियमों को दर्शाता है। एक निष्क्रिय गतिशील प्रणाली के लिए, यह निर्भरता "ब्लैक बॉक्स" के लिए विभेदक समीकरणों की प्रणाली का समाधान हो सकती है - प्रयोगात्मक परिणामों की एक तालिका (मानकीकरण), आदि।
सभी निष्क्रिय प्रणालियों में जो समानता है वह है उनका नियतिवाद, नियंत्रित वस्तु की अपनी स्थिति, अपने लक्ष्य और उन्हें प्राप्त करने के साधन चुनने की स्वतंत्रता की कमी। निष्क्रिय प्रणालियाँ, एक नियम के रूप में, तकनीकी और तकनीकी हैं। मानवीय हस्तक्षेप के बिना तकनीकी साधनों का उपयोग करके वस्तुओं को नियंत्रित करना स्वचालित नियंत्रण कहलाता है। नियंत्रण वस्तुओं और स्वचालित नियंत्रण साधनों के सेट को स्वचालित नियंत्रण प्रणाली (एसीएस) कहा जाता है।
सक्रिय प्रणालियों में, नियंत्रित विषयों (कम से कम एक) के पास गतिविधि की संपत्ति होती है, अपना राज्य चुनने की स्वतंत्रता होती है। किसी राज्य का चयन करने की क्षमता के अलावा, सक्रिय प्रणालियों के तत्वों की अपनी रुचियां और प्राथमिकताएं होती हैं, यानी वे उद्देश्यपूर्ण ढंग से किसी राज्य का चयन कर सकते हैं। तदनुसार, सिस्टम जी(यू) के मॉडल को नियंत्रित विषयों की गतिविधि की अभिव्यक्तियों को ध्यान में रखना चाहिए। ऐसा माना जाता है कि नियंत्रित विषय उन राज्यों का चयन करने का प्रयास करते हैं जो दिए गए नियंत्रण कार्यों के लिए सर्वोत्तम हैं, और नियंत्रण क्रियाएं, बदले में, नियंत्रित विषयों की स्थितियों पर निर्भर करती हैं। यदि नियंत्रण निकाय के पास वास्तविक सक्रिय प्रणाली का एक मॉडल है जो उसके व्यवहार का पर्याप्त रूप से वर्णन करता है, तो नियंत्रण समस्या इष्टतम नियंत्रण को चुनने में कम हो जाती है जो सिस्टम की दक्षता को अधिकतम करती है। अधिकांश भाग के लिए, सक्रिय प्रणालियाँ मानव टीमों के प्रबंधन के क्षेत्रों से संबंधित हैं।
प्रबंधन के विषय और वस्तुएं। किसी भी प्रबंधन का सार नियंत्रण वस्तु पर लक्षित प्रभाव का संगठन और कार्यान्वयन है और इसे एक नई गुणात्मक स्थिति में स्थानांतरित करने या इसे स्थापित मोड में बनाए रखने के लिए वस्तु पर प्रभाव के संचालन को विकसित करने और कार्यान्वित करने की प्रक्रिया है। प्रबंधन का विषय - यह वह उपकरण है जो नियंत्रित करता है (या जो नियंत्रित करता है)। नियंत्रण वस्तु - यह एक उपकरण या प्रक्रिया है जिस पर नियंत्रण क्रिया निर्देशित होती है (या जिसे नियंत्रित किया जा रहा है)।
एक नियंत्रण वस्तु (ओयू) को किसी भी वस्तु, तकनीकी प्रक्रिया, उत्पादन संगठन या लोगों के समूह के रूप में समझा जाता है, जो कुछ विशेषताओं (संरचनात्मक, कार्यात्मक, आदि) के अनुसार पर्यावरण से अलग होती है और मनमानी प्रकृति की एक गतिशील प्रणाली का प्रतिनिधित्व करती है, जो इसकी स्थिति को बदलती है। बाहरी प्रभावों के प्रभाव में। ओएस के संचालन के कुछ वांछित परिणाम प्राप्त करने के लिए, विशेष रूप से संगठित प्रभाव आवश्यक और अनुमेय हैं। प्रबंधन वस्तुओं के गुणों और उद्देश्य के आधार पर, तकनीकी, तकनीकी, आर्थिक, संगठनात्मक, सामाजिक और अन्य वस्तुओं और वस्तुओं के परिसरों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है।
नियंत्रण वस्तु को पर्यावरण से इस तरह अलग किया जाता है कि कम से कम दो शर्तें पूरी हों:
किसी वस्तु को प्रभावित किया जा सकता है
यह प्रभाव अपनी स्थिति को एक निश्चित दिशा में बदल देता है।
नियंत्रण वस्तु के बाहरी कनेक्शन चित्र में दिखाए गए हैं। 1.2.2, जहां एक्स वस्तु पर पर्यावरण के प्रभाव का चैनल है, वाई पर्यावरण पर वस्तु के प्रभाव का चैनल है, यू वस्तु पर नियंत्रण के प्रभाव का चैनल है। प्रबंधन सिद्धांत में "प्रभाव" की अवधारणा को सूचनात्मक अर्थ में माना जाता है।
चित्र.1.2.2. नियंत्रण प्रणाली।
नियंत्रण संचालन नियंत्रण उपकरण (सीयू) द्वारा कार्यान्वित। नियंत्रण उपकरण और नियंत्रण वस्तु के बीच बातचीत की सामान्यीकृत संरचना, एक नियंत्रण प्रणाली बनाती है, चित्र में दिखाई गई है। 1.2.2. सिस्टम का नियंत्रण उपकरण, सेटिंग क्रिया g(t) के आधार पर, जो नियंत्रण ऑब्जेक्ट के आउटपुट मान को नियंत्रित करने के लिए कानून (एल्गोरिदम) निर्धारित करता है, ऑप-एम्प पर एक नियंत्रण क्रिया u(t) उत्पन्न करता है और बनाए रखता है ऑप-एम्प के आउटपुट पर एक निश्चित स्तर या एक निश्चित कानून के अनुसार आउटपुट मान y(t) बदलता है।
सामान्य तौर पर, अधिकांश नियंत्रण वस्तुएं बहुआयामी होती हैं और चरण निर्देशांक के कुछ वैक्टर द्वारा विशेषता होती हैं:
Y(t) = (y1, y2, …, yn),
जिसके घटकों की भौतिक प्रकृति भिन्न हो सकती है। ऐसी प्रणालियों के लिए, बाहरी प्रभावों को बहुआयामी नियंत्रण वेक्टर द्वारा भी निर्धारित किया जा सकता है:
यू(टी) = (यू1, यू2,…, उम)।
नियंत्रण निर्देशांक uj(t) समय के निरंतर कार्य हो सकते हैं या उनमें पहली तरह की असंततताएं हो सकती हैं, और इसलिए उन्हें टुकड़ावार निरंतर (पहली तरह की असंततता के साथ), टुकड़ावार सुचारू (पहली तरह के लिए पहली तरह के असंततता के साथ) में विभाजित किया गया है। व्युत्पन्न), और निरंतर प्रथम व्युत्पन्न के साथ सुचारू। नियंत्रण निर्देशांक के विपरीत, राज्य निर्देशांक yj(t) चिकने या टुकड़ों में चिकने होते हैं, क्योंकि वे कुछ गतिशील तत्वों की आउटपुट मात्रा का प्रतिनिधित्व करते हैं और केवल सीमित गति के साथ बदल सकते हैं।
ऑप-एम्प विभिन्न प्रकृति के बाहरी परेशान करने वाले प्रभावों X(t) के अधीन हो सकता है। मुख्य गड़बड़ी हैं जो नियंत्रित चर को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करती हैं, और हस्तक्षेप (शोर) जो प्रकृति में सांख्यिकीय है और स्वीकार्य सीमा (मूल्य या सटीकता में) के भीतर वाई (टी) को बदलता है। मुख्य गड़बड़ी, एक नियम के रूप में, नियंत्रण उपकरण द्वारा कुछ हद तक ध्यान में रखी जाती है (मुआवजा दिया जाता है)। सिस्टम में ऑप-एम्प के आउटपुट से ऑप-एम्प के इनपुट तक फीडबैक यूओएस(टी) हो सकता है, जो नियंत्रण सिग्नल यू(टी) उत्पन्न करते समय पिछले मानों (स्थितियों) को ध्यान में रखता है। (टी)।
गतिशील वस्तुओं में X, U, Y की मात्राएँ विभेदक, अभिन्न या अंतर समीकरणों से संबंधित होती हैं।
उत्पादन प्रक्रियाओं के लिए स्वचालित नियंत्रण प्रणाली (एसीएस), एक नियम के रूप में, एक बंद संरचना है। एसीएस ओएस का आउटपुट मान आमतौर पर ऑब्जेक्ट का मुख्य तकनीकी पैरामीटर (गति, शक्ति, आदि) होता है।
प्रबंधन के तरीके नियंत्रित वस्तु को प्रभावित करने के तरीकों, तकनीकों और साधनों का एक सेट है। नियंत्रण वस्तु पर प्रभाव की सामग्री के अनुसार, तरीकों को आमतौर पर उत्पादन स्वचालित नियंत्रण प्रणालियों में तकनीकी, तकनीकी, सॉफ्टवेयर और अन्य में विभाजित किया जाता है, और आर्थिक और कॉर्पोरेट प्रणालियों में संगठनात्मक, आर्थिक और अन्य में विभाजित किया जाता है।
उत्पादन प्रणालियों में प्रबंधन के तरीके प्रबंधित वस्तुओं के तकनीकी मापदंडों द्वारा, आर्थिक और कॉर्पोरेट प्रणालियों में - सिस्टम की संरचना और लक्ष्य प्रबंधन कार्यों द्वारा निर्धारित किए जाते हैं।
नियंत्रण के मानकों . गणितीय नियंत्रण मॉडल विभिन्न प्रकार के चर का उपयोग करते हैं। उनमें से कुछ सिस्टम की स्थिति का वर्णन करते हैं, अन्य सिस्टम के आउटपुट का वर्णन करते हैं, यानी, इसके संचालन के परिणाम, और अन्य नियंत्रण क्रियाओं का वर्णन करते हैं। प्रमुखता से दिखाना एक्जोजिनियस वे चर जिनके मान बाह्य रूप से निर्धारित होते हैं, और अंतर्जात वेरिएबल का उपयोग केवल सिस्टम के भीतर प्रक्रियाओं का वर्णन करने के लिए किया जाता है।
नियंत्रण पैरामीटर बहिर्जात का हिस्सा हैं। उनके मान (या समय के साथ इन चरों में परिवर्तन) सेट करके, आप सिस्टम आउटपुट को अपनी ज़रूरत की दिशा में बदल सकते हैं।
नियंत्रण वस्तु का स्थान बताएं या चरण स्थान Q(yj, tn) सामान्य स्थिति में एक बहुआयामी गणितीय स्थान है। चित्र में. 1.2.3 तीन अवस्था चर yj के लिए चरण स्थान का एक सशर्त ग्राफ दिखाता है।
आइए मान लें कि कुछ प्रारंभिक समय t0 (आमतौर पर t0=0) पर नियंत्रण वस्तु का राज्य वेक्टर Y(t0) के बराबर है, और नियंत्रण वस्तु को राज्य स्थान में फॉर्म के समीकरण द्वारा वर्णित किया गया है:
क्यू(टी) = एफ.
आइए वस्तु पर विशिष्ट प्रभाव U(t) और X(t) लागू करें और प्रारंभिक स्थितियों Y(t0) के तहत समीकरण को हल करें। परिणामी समाधान Y(t, U(t), X(t), y(t0)), t≥t0, जो सभी प्रभावों और प्रारंभिक स्थितियों पर निर्भर करता है, राज्य स्थान में प्रत्येक t के लिए एक निश्चित बिंदु के अनुरूप होगा। इन बिंदुओं को जोड़ने वाले वक्र को वस्तु का प्रक्षेप पथ कहा जाता है। परंपरागत रूप से, हम यह मान सकते हैं कि प्रतिनिधित्व करने वाला बिंदु राज्य स्थान में समय के साथ चलता है, और यह जो निशान छोड़ता है वह वस्तु के प्रक्षेपवक्र का प्रतिनिधित्व करता है।
वस्तु के डिज़ाइन, ताकत, ऊर्जा और अन्य विशेषताओं के कारण, इसके इनपुट पर मनमाना नियंत्रण लागू नहीं किया जा सकता है। वास्तविक नियंत्रण कुछ प्रतिबंधों के अधीन हैं, जिनकी समग्रता संभावित स्वीकार्य मूल्यों U(t) ∈ W(t) का क्षेत्र बनाती है। इसी प्रकार, सामान्य स्थिति में राज्य वेक्टर Y(t) के घटकों को भी कुछ प्रतिबंधों को पूरा करना होगा, यानी राज्य स्थान में वेक्टर Y(t) को एक निश्चित क्षेत्र Q से आगे नहीं जाना चाहिए, जिसे स्वीकार्य राज्यों का क्षेत्र कहा जाता है।
मान लीजिए क्षेत्र Q में हम राज्यों Qc के एक निश्चित उपक्षेत्र का चयन कर सकते हैं जो वांछनीय हैं। नियंत्रण का लक्ष्य वस्तु को प्रारंभिक अवस्था Y(t0) से अंतिम अवस्था Y(tk) में स्थानांतरित करना है, जो उपडोमेन Qc से संबंधित है, अर्थात Y(tk) ∈ Qc। नियंत्रण लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, ऑब्जेक्ट इनपुट पर उचित नियंत्रण लागू किया जाना चाहिए। नियंत्रण कार्य स्वीकार्य नियंत्रण के क्षेत्र में उस मूल्य का चयन करना है जिस पर लक्ष्य प्राप्त किया जाता है। दूसरे शब्दों में, समय अंतराल पर परिभाषित ऐसे स्वीकार्य नियंत्रण यू (टी) ∈ डब्ल्यू (यू) को ढूंढना आवश्यक है, जिसमें किसी दिए गए प्रारंभिक राज्य और ज्ञात वेक्टर एक्स (टी) के लिए पौधे का समीकरण है एक समाधान Y(t) जो सभी t ∈ और अंतिम स्थिति X(tk) ∈ Qc के लिए बाधा Y(t) ∈ Q(Y) को संतुष्ट करता है।
1.3. नियंत्रण प्रणालियों का वर्गीकरण.
संपूर्ण प्रकार की नियंत्रण प्रणालियों को विभिन्न विशेषताओं के अनुसार वर्गों में विभाजित किया जा सकता है, जिनमें से सबसे महत्वपूर्ण हैं नियंत्रण लक्ष्य, संरचना का प्रकार, गणितीय मॉडल का प्रकार और आयाम, संकेतों की प्रकृति, मापदंडों की प्रकृति, बाहरी प्रभावों की प्रकृति. इन विशेषताओं के अनुसार हम भेद करेंगे:
स्थिरीकरण प्रणाली, कार्यक्रम नियंत्रण, ट्रैकिंग प्रणाली;
खुली, बंद या संयुक्त संरचना की प्रणालियाँ;
रैखिक, अरेखीय, अदिश और वेक्टर मॉडल;
सिस्टम निरंतर, पृथक या सामंजस्यपूर्ण रूप से संशोधित होते हैं;
स्थिर और गैर-स्थिर सिस्टम, एकमुश्त या वितरित मापदंडों के साथ;
नियतिवादी या स्टोकेस्टिक प्रभाव वाली प्रणालियाँ।
नियंत्रण प्रणालियों का व्यावहारिक वर्गीकरण आमतौर पर नियंत्रण के लागू सिद्धांतों और नियंत्रण कार्यों के कार्यान्वयन पर आधारित होता है।
प्रबंधन सिद्धांत. नियंत्रण प्रणाली बनाने के तीन मूलभूत सिद्धांत हैं: ओपन-लूप नियंत्रण, क्षतिपूर्ति नियंत्रण और फीडबैक नियंत्रण (बंद-लूप नियंत्रण)।
ओपन-लूप नियंत्रण के साथ, नियंत्रण कार्यक्रम को नियंत्रण इकाई में कठोरता से निर्दिष्ट किया जाता है और प्रक्रिया मापदंडों पर गड़बड़ी के प्रभाव को ध्यान में नहीं रखा जाता है। ऐसी प्रणालियों के उदाहरण एक घड़ी, एक टेप रिकॉर्डर, एक कंप्यूटर आदि हैं। ओपन-लूप नियंत्रण का उपयोग तब किया जाता है जब दो शर्तें पूरी होती हैं:
ऑपरेशन के दौरान वस्तु के गुणों और उनकी स्थिरता के बारे में पर्याप्त जानकारी;
बहुत कम या कोई हस्तक्षेप नहीं.
सरल ओपन-लूप सिस्टम (चित्र 1.3.1) में, नियंत्रण क्रिया यू(टी) नियंत्रण डिवाइस द्वारा सेटिंग या डिस्टर्बिंग क्रिया के एक फ़ंक्शन के रूप में उत्पन्न होती है। यदि ऑब्जेक्ट मॉडल y = G(u, x) बीजगणितीय या विभेदक रूप में जाना जाता है और आवश्यक प्रतिक्रिया y(t) ज्ञात है, तो व्युत्क्रम समस्या u(t) = Y(y(t), x(t) ) हल हो गया है और नियंत्रण निर्धारित किया गया है, जो वस्तु 2 की प्रतिक्रिया को लागू करने के लिए आवश्यक है। पाया गया नियंत्रण कानून यू(टी) नियंत्रक 1 द्वारा लागू किया गया है। हालांकि, ऐसे नियंत्रण को लागू किया जा सकता है यदि x(t) = स्थिरांक।
किसी विशेष कारक के प्रभाव के कारण आवश्यक मूल्य से नियंत्रित मूल्य के विचलन को कम करने या समाप्त करने के लिए, यह आवश्यक है कि नियंत्रण क्रिया इस कारक और वस्तु की विशेषताओं का एक निश्चित कार्य हो।
चित्र में. 1.3.2 एक संरचना प्रस्तुत करता है जो अशांति द्वारा नियंत्रण के सिद्धांत को लागू करता है, जिसका उपयोग तब किया जाता है जब x(t) = var, लेकिन मान x(t) मापने योग्य होता है और इसका मान नियंत्रण उपकरण के इनपुट को प्रदान किया जा सकता है, बशर्ते x(t) मानों को बदलने के लिए प्रभाव u(t) की एक उपयुक्त प्रतिक्रिया।
गड़बड़ी नियंत्रण का सिद्धांत यह है कि परेशान करने वाले प्रभाव x(t) के कारण आवश्यक मूल्य से नियंत्रित मात्रा के विचलन sy(t) को कम करने या समाप्त करने के लिए, इस प्रभाव को मापा जाता है और, इसके परिवर्तन के परिणामस्वरूप, एक नियंत्रण क्रिया u(t) उत्पन्न होती है, जिसे नियंत्रण ऑब्जेक्ट 2 के इनपुट पर लागू किया जाता है, यह विचलन sy(t) की तुलना में विपरीत चिह्न के नियंत्रित मूल्य के क्षतिपूर्ति विचलन का कारण बनता है।
ओपन-लूप सिस्टम का मुख्य नुकसान सभी मौजूदा गड़बड़ी को ध्यान में रखते हुए, साथ ही सभी नियमित और अनियमित गड़बड़ी को मापने के लिए सिस्टम y = G(u, x) का एक बिल्कुल सटीक मॉडल रखने की व्यावहारिक असंभवता है। ओपन-लूप सिस्टम का उपयोग आमतौर पर अस्थिर वस्तुओं और बदलते मापदंडों वाली वस्तुओं को नियंत्रित करने के लिए नहीं किया जाता है।
यदि परेशान करने वाले कारकों का प्रभाव सिस्टम के आउटपुट मूल्य को अस्वीकार्य सीमा तक विकृत कर सकता है, तो लागू करें मुआवज़े का सिद्धांत का उपयोग करते हुए सुधार उपकरण. सुधार पैरामीटर सेट करने के लिए, संबंधित परेशान करने वाले कारक का अध्ययन किया जाना चाहिए या इसका गणितीय मॉडल बनाया जाना चाहिए। क्षतिपूर्ति प्रणालियों के उदाहरण: एक घड़ी में एक द्विधातु पेंडुलम, एक डीसी मशीन की क्षतिपूर्ति वाइंडिंग, आदि। क्षतिपूर्ति सिद्धांत गड़बड़ी और उच्च नियंत्रण दक्षता के लिए त्वरित प्रतिक्रिया प्रदान करता है, लेकिन, एक नियम के रूप में, इसका उपयोग केवल कुछ अस्थिरता के लिए क्षतिपूर्ति करने के लिए किया जाता है। कारक और सभी संभावित गड़बड़ियों से रक्षा नहीं कर सकते।
टेक्नोलॉजी में सबसे ज्यादा व्यापक है के साथ नियंत्रण प्रतिक्रिया , जिसमें नियंत्रण क्रिया को आउटपुट मान y(t) के आधार पर समायोजित किया जाता है। यदि मान y(t) आवश्यक मान से विचलित हो जाता है, तो इस विचलन को कम करने के लिए सिग्नल u(t) को समायोजित किया जाता है। इस ऑपरेशन को करने के लिए, ऑप-एम्प का आउटपुट नियंत्रण डिवाइस के इनपुट से जुड़ा होता है मुख्य प्रतिक्रिया (ओएस). यह नियंत्रण का सबसे महंगा प्रकार है, जबकि फीडबैक चैनल सिस्टम का सबसे कमजोर बिंदु है। यदि इसका संचालन बाधित होता है, तो सिस्टम अस्थिर या पूरी तरह से निष्क्रिय हो सकता है।
बंद-लूप नियंत्रण प्रणालियों की संरचना चित्र में दिखाई गई है। 1.3.3. नियंत्रण क्रिया u(t) आवश्यक संदर्भ क्रिया से नियंत्रित चर के वर्तमान मान के बेमेल e(t) = g(t) - y(t) के एक फ़ंक्शन के रूप में बनाई गई है। यह मौलिक विचार सिद्धांत को रेखांकित करता है विचलन नियंत्रण, जिसे बंद सिस्टम द्वारा कार्यान्वित किया जाता है। विचलन द्वारा नियंत्रण का सिद्धांत सार्वभौमिक है, क्योंकि यह आपको बेमेल के कारणों की परवाह किए बिना नियंत्रण लक्ष्य प्राप्त करने की अनुमति देता है - वस्तु के आंतरिक गुणों में परिवर्तन और बाहरी प्रभाव।
बंद-लूप सिस्टम सभी नियंत्रण कार्यों को हल करने की अनुमति देते हैं: स्थिरीकरण, ट्रैकिंग और प्रोग्राम नियंत्रण। अस्थिर वस्तुओं को केवल बंद संरचनाओं वाले सिस्टम द्वारा नियंत्रित किया जा सकता है। विचारित नियंत्रण सिद्धांतों का एक सामान्यीकरण संयुक्त नियंत्रण का सिद्धांत है (चित्र 1.3.4), जो एक बंद प्रणाली में अशांति नियंत्रण के सिद्धांत का उपयोग करने की अनुमति देता है।
ऐसी प्रणालियाँ जो बाहरी प्रभावों की परवाह किए बिना एक निश्चित अर्थ में नियंत्रण की सर्वोत्तम गुणवत्ता को लागू करने के लिए नियंत्रण कानून को बदलने में सक्षम हैं (चित्र 1.3.5), अनुकूलन के सिद्धांत का उपयोग करती हैं। नियंत्रण उपकरण या उसके मापदंडों की संरचना को बदलने के लिए गुणवत्ता संकेतक को अनुकूलन डिवाइस 3 द्वारा संसाधित किया जाता है।
ध्यान दें कि जब फीडबैक पेश किया जाता है, तो नियंत्रण प्रणाली निष्क्रिय हो जाती है। इसलिए, मुआवजे के सिद्धांत के साथ फीडबैक का संयोजन अक्सर उपयोग किया जाता है, जो दोनों सिद्धांतों के फायदों को संयोजित करना संभव बनाता है: मुआवजे के दौरान गड़बड़ी की प्रतिक्रिया की गति और नियंत्रण की सटीकता, फीडबैक से गड़बड़ी की प्रकृति की परवाह किए बिना .
प्रणालियों को वर्गीकृत करने की विधियाँ। वर्तमान में, नियंत्रण प्रणालियों को वर्गीकृत करने के लिए बहुत सारी विधियाँ हैं। आइए उनमें से कुछ पर ध्यान दें।
सिस्टम का अध्ययन करने के तरीकों के दृष्टिकोण से सबसे सामान्य वर्गीकरण, गणितीय विवरण के तरीकों, सिग्नल ट्रांसमिशन की प्रकृति और सिस्टम में प्रक्रियाओं की प्रकृति को ध्यान में रखते हुए, चित्र में दिखाया गया है। 1.3.6.
स्थिर अवस्था में गुणों के आधार पर प्रणालियों का वर्गीकरण। बाहरी प्रभाव पर नियंत्रित चर की निर्भरता के प्रकार के आधार पर, स्थैतिक और स्थैतिक प्रणालियों को प्रतिष्ठित किया जाता है।
स्थिर प्रणालियों में क्षणिक प्रक्रिया के अंत में एक निरंतर संदर्भ (परेशान करने वाला) प्रभाव के साथ नियंत्रित मात्रा y(t) प्रभाव के आनुपातिक मूल्य पर ले जाती है, यानी डिवाइस के इनपुट और आउटपुट मात्रा के बीच एक सख्ती से परिभाषित कार्यात्मक संबंध होता है y= f(u), जिसे आमतौर पर स्थैतिक विशेषता कहा जाता है। निष्क्रिय मोड में, नियंत्रित मान संदर्भ क्रिया uz के मान के समानुपाती होता है, और स्थैतिक विशेषता का ढलान uz पर निर्भर नहीं होता है। आमतौर पर uз का चयन किया जाता है ताकि नियंत्रित मूल्य रेटेड लोड पर आवश्यक मूल्य से बिल्कुल मेल खाता हो। स्थैतिक स्वचालित नियंत्रण प्रणाली का एक उदाहरण बिजली आपूर्ति का इलेक्ट्रॉनिक वोल्टेज स्टेबलाइज़र है।
स्थैतिक प्रणालियों में बाहरी प्रभाव के तहत, क्षणिक प्रक्रिया के अंत में, नियंत्रित चर का मान निर्दिष्ट मान के बराबर सेट किया जाता है, यानी, स्थिर स्थिति में सिस्टम नियंत्रित चर के निर्दिष्ट और वर्तमान मान के बीच शून्य मान पर जाता है। यदि स्थिर अवस्था में नियंत्रित मात्रा का विचलन अशांतकारी प्रभाव पर निर्भर नहीं करता है, तो सिस्टम इस अशांतकारी प्रभाव के प्रति अस्थिर है। यदि यह प्रेरक शक्ति पर निर्भर नहीं है, तो प्रेरक शक्ति के संबंध में प्रणाली अस्थिर है।
कार्यात्मक इकाइयों के संचालन की प्रकृति के अनुसार नियंत्रण प्रणालियों में रैखिक और अरेखीय प्रणालियाँ शामिल हैं।
रैखिक प्रणालियों में आउटपुट और इनपुट मात्राओं के बीच कार्यात्मक निर्भरताएं हैं और सुपरपोजिशन का सिद्धांत संतुष्ट है (प्रभावों के योग के लिए सिस्टम की प्रतिक्रिया प्रत्येक प्रभाव के लिए अलग-अलग प्रतिक्रियाओं के योग के बराबर है)। सिस्टम में प्रक्रियाओं का वर्णन विभेदक समीकरणों द्वारा किया जाता है। विभेदक समीकरण के प्रकार के आधार पर, रैखिक प्रणालियों को चित्र में दिखाए गए प्रकारों में विभाजित किया जाता है। 1.3.7.
अरेखीय प्रणालियों में सिस्टम के कम से कम एक लिंक में सुपरपोजिशन (स्थैतिक विशेषता की रैखिकता) के सिद्धांत का उल्लंघन किया गया है। गैर-रेखीय प्रणालियों की गतिशीलता के समीकरणों में गैर-रेखीय कार्य (चर या उनके डेरिवेटिव का उत्पाद, चर की डिग्री, आदि) शामिल हैं। नॉनलाइनियर सिस्टम में नियंत्रण की क्षमताएं और गुणवत्ता रैखिक सिस्टम की तुलना में बहुत अधिक होती है।
वास्तविक नियंत्रण प्रणालियाँ आमतौर पर अरेखीय होती हैं और प्रणालियों की गणना काफी जटिल होती है। रैखिक प्रणालियों के सुविकसित सिद्धांत को ध्यान में रखते हुए, गैर-रेखीय प्रणालियों को रैखिककरण विधियों का उपयोग करके रैखिक में परिवर्तित किया जाता है।
सूचना के उपयोग की डिग्री के अनुसार इनपुट प्रभावों के संदर्भ में, सिस्टम को अनुकूली और गैर-अनुकूली में विभाजित किया गया है।
अनुकूली प्रणालियों में बाहरी परिस्थितियों और प्रभावों में परिवर्तन के अनुकूल होने की क्षमता होती है, और जानकारी जमा होने पर प्रबंधन की गुणवत्ता में भी सुधार होता है। गैर-अनुकूली प्रणालियों में ऐसी क्षमताएं नहीं होती हैं और वे लगातार अपनी विविधताओं की एक सीमित सीमा के साथ कुछ बाहरी स्थितियों और प्रभावों से जुड़े रहते हैं।
हाल के दशकों में, नियंत्रण प्रणालियों का एक नया वर्ग गहन रूप से विकसित किया गया है - बुद्धिमान नियंत्रण प्रणाली (आईसीएस)। एमआईएस को लचीली निर्णय लेने की प्रक्रियाओं के साथ स्व-शिक्षण, स्व-समायोजन प्रणाली के रूप में बनाया गया है। वे प्रबंधन और संचालन की प्रक्रिया में नया ज्ञान उत्पन्न करने में सक्षम हैं, नियंत्रण लूप में निर्मित विशेषज्ञ प्रणालियों के रूप में कार्य करते हैं, और निर्णय निर्माता के साथ अंतःक्रियात्मक रूप से काम करते हैं।
नियंत्रण के प्रकार के आधार पर वर्गीकरण चित्र में दिखाया गया है 1.3.8.
मानवीय हस्तक्षेप के बिना नियंत्रण प्रक्रिया को स्वचालित कहा जाता है। एक उपकरण जो किसी वस्तु का स्वचालित नियंत्रण प्रदान करता है उसे स्वचालित नियंत्रण प्रणाली (एसीएस) कहा जाता है। ऐसे मामलों में जहां सिस्टम निर्दिष्ट सीमाओं के भीतर नियंत्रित चर का स्थिरीकरण सुनिश्चित करता है, इसे स्वचालित नियंत्रण प्रणाली (एसीएस) कहा जाता है।
स्वचालित नियंत्रण क्रियाओं के विकास में मानवीय भागीदारी के साथ ओपन-लूप फीडबैक वाले सिस्टम में किसी वस्तु के नियंत्रण को संदर्भित करता है। ऐसे नियंत्रण को लागू करने वाली प्रणालियों को स्वचालित नियंत्रण प्रणाली (ACS) कहा जाता है। यदि नियंत्रण वस्तुएं तकनीकी प्रकार की हैं, तो नियंत्रण प्रणालियों को स्वचालित प्रक्रिया नियंत्रण प्रणाली (एपीसीएस) कहा जाता है। यदि नियंत्रण वस्तु उत्पादन, आर्थिक या सामाजिक प्रकृति की वस्तु है, तो इसकी प्रबंधन प्रणाली स्वचालित संगठनात्मक प्रबंधन प्रणाली (एओएमएस) से संबंधित है।
हाल के वर्षों में, एकीकृत स्वचालित नियंत्रण प्रणाली (आईएसीएस) द्वारा कार्यान्वित एकीकृत प्रबंधन तेजी से पेश किया गया है। आईएएसयू में, प्रबंधन की वस्तुएँ तकनीकी, उत्पादन-आर्थिक, संगठनात्मक और सामाजिक प्रणालियाँ हैं। आईएएस कंप्यूटर और आर्थिक और गणितीय तरीकों के आधार पर बनाए और संचालित किए जाते हैं, जिनका उपयोग सामान्य रूप से उत्पादन की योजना, नियंत्रण, विश्लेषण और विनियमन के लिए तकनीकी वस्तुओं, तकनीकी प्रक्रियाओं का प्रबंधन करने के लिए किया जाता है।
एक कंप्यूटर-एडेड डिज़ाइन (सीएडी) प्रणाली को एक एकीकृत स्वचालित नियंत्रण प्रणाली के रूप में परिभाषित किया जा सकता है, जिसका नियंत्रण उद्देश्य उत्पादों, संरचनाओं, वास्तुशिल्प और नियोजन विकल्पों आदि के आर्थिक और गणितीय मॉडल के आधार पर डिज़ाइन समाधान चुनने की प्रक्रिया है।
कामकाजी एल्गोरिदम के अनुसार वर्गीकरण। प्रत्येक प्रणाली को एक कामकाजी एल्गोरिदम की विशेषता होती है - निर्देशों का एक सेट जो प्रभाव के आधार पर नियंत्रित मात्रा में परिवर्तन की प्रकृति निर्धारित करता है। उनके ऑपरेटिंग एल्गोरिदम के आधार पर, सिस्टम को स्थिरीकरण, सॉफ्टवेयर, ट्रैकिंग और ट्रांसफॉर्मिंग सिस्टम में विभाजित किया जाता है।
स्थिरीकरण प्रणाली मनमाने ढंग से बदलती गड़बड़ी के तहत एक या अधिक नियंत्रित मात्रा के आवश्यक सटीकता (स्थिरीकरण) के साथ रखरखाव सुनिश्चित करें। सिस्टम का संदर्भ प्रभाव एक स्थिर मान है, अर्थात u(t) = स्थिरांक।
सॉफ्टवेयर सिस्टम नियंत्रित मात्रा में परिवर्तन को संकलित कार्यक्रम के अनुसार आवश्यक सटीकता के साथ नियंत्रित करें, यदि यह समय फ़ंक्शन के रूप में पहले से ज्ञात हो। प्रोग्राम के अनुसार नियंत्रित मूल्य में परिवर्तन स्थिरीकरण प्रणाली में एक पीयू प्रोग्राम डिवाइस जोड़कर प्राप्त किया जाता है, जो एक निश्चित कानून के अनुसार समय के साथ सेटिंग प्रभाव यू(टी) को बदलता है। सॉफ्टवेयर सिस्टम के उदाहरण रासायनिक प्रक्रियाओं के लिए नियंत्रण प्रणाली, मशीन टूल्स के लिए प्रोग्राम नियंत्रण और पृथ्वी उपग्रहों को गणना की गई कक्षाओं में लॉन्च करने के लिए प्रोग्राम नियंत्रण प्रणाली हैं।
ट्रैकिंग सिस्टम वे नियंत्रित मूल्य को पूर्व निर्धारित कार्यक्रम के अनुसार नहीं, बल्कि मनमाने ढंग से बदलते हैं। उदाहरण के लिए, एक रडार ऐन्टेना एक ऐसे विमान का अनुसरण करते हुए घूमता है जिसका प्रक्षेप पथ पहले से अज्ञात है, अर्थात, यह उसका "अनुसरण" करता है। ट्रैकिंग सिस्टम की सेटिंग प्रभाव और नियंत्रित मात्रा उनकी भौतिक प्रकृति में विविध प्रकृति की हो सकती है।
परिवर्तनकारी प्रणालियाँ. सिस्टम एल्गोरिदम एक निश्चित परिवर्तन फ़ंक्शन के अनुसार एक कमांडिंग प्रभाव (कमांडिंग प्रभावों का एक सेट) को एक नियंत्रित चर (नियंत्रित चर का एक सेट) में आवश्यक सटीकता के साथ परिवर्तन है। कनवर्टिंग सिस्टम को, यथासंभव सटीक रूप से, अपने आउटपुट पर मास्टर एक्शन (एक ट्रैकिंग सिस्टम की तरह) नहीं, बल्कि रूपांतरण कार्यों की नियंत्रण कार्रवाई से जुड़े एक निश्चित मूल्य को पुन: पेश करना चाहिए। परिवर्तनकारी प्रणालियों में शामिल हैं, उदाहरण के लिए, एकीकृत करना, विभेदित करना, एक्सट्रपलेशन करना और अन्य स्वचालित नियंत्रण प्रणालियाँ।
1.4. संगठनात्मक और आर्थिक प्रबंधन प्रणाली
उत्पादन, आर्थिक और संगठनात्मक प्रणाली जटिल प्रणालियाँ हैं. इन प्रणालियों में वस्तुओं और प्रक्रियाओं को, एक नियम के रूप में, गणितीय रूप से पूरी तरह से वर्णित नहीं किया जा सकता है। कार्यात्मक निर्भरता में दो-बिंदु प्रणाली (हाँ और नहीं) का उपयोग करके मापदंडों या प्रक्रियाओं के गुणात्मक मूल्यांकन के लिए निरंतर और बूलियन दोनों चर शामिल होते हैं। प्रणालियों का वर्णन करते समय, संभाव्य कार्यों, भार प्रणालियों और विशेषज्ञ आकलन का उपयोग किया जाता है। उत्पादन, आर्थिक और संगठनात्मक प्रणालियों के गणितीय विवरण की जटिलता इस तथ्य से उत्पन्न होती है कि ये मानव-मशीन प्रणालियाँ हैं जो भविष्यवाणी करने में कठिन परिस्थितियों में काम कर रही हैं। प्रणालियों का व्यवहार विभिन्न भौतिक प्रकृति के चरों की एक बड़ी संख्या द्वारा निर्धारित होता है, और उनके बीच संबंध बेहद विविध होते हैं। सिस्टम में शामिल किसी भी तत्व के एकल कनेक्शन या पैरामीटर को बदलने से अन्य सभी कनेक्शन और पैरामीटर या उनमें से अधिकांश में परिवर्तन हो सकता है।
एक जटिल प्रणाली के प्रबंधन का कार्य मापदंडों के ऐसे कार्यात्मक परिवर्तन प्रदान करना है जो नियंत्रण लक्ष्य को प्राप्त करने की प्रभावशीलता के लिए चयनित मानदंडों के अनुसार इष्टतम होगा। जटिल प्रणालियों के गणितीय विवरण को सरल बनाने के लिए, उन्हें पदानुक्रम के सिद्धांत के आधार पर उपप्रणालियों में विभाजित किया गया है।
जटिल प्रणालियों के प्रबंधन की समस्या की एक विशिष्ट विशेषता प्रबंधन के लिए एक व्यवस्थित दृष्टिकोण की आवश्यकता है। यह इस तथ्य में निहित है कि सिस्टम को सभी उपप्रणालियों के लिए सामान्य कार्य लक्ष्य के दृष्टिकोण से एक संपूर्ण माना जाना चाहिए। व्यवहार में, यह इस तथ्य की ओर ले जाता है कि सिस्टम बनाने वाले व्यक्तिगत उप-प्रणालियों के कामकाज का स्वतंत्र अनुकूलन इन उप-प्रणालियों के विशिष्ट लक्ष्यों के दृष्टिकोण से अस्वीकार्य (कोई मतलब नहीं) है। एक जटिल प्रणाली की ज्ञात संरचना को देखते हुए, इसके संचालन का लक्ष्य कुछ स्केलर उद्देश्य फ़ंक्शन डब्ल्यू द्वारा वर्णित किया गया है, जो इष्टतम नियंत्रण के तहत चरम मूल्य तक पहुंचता है।
प्रशासनिक और आर्थिक प्रबंधन की प्रभावशीलता काफी हद तक वरिष्ठ प्रबंधन की "टीम" की योग्यता और क्षमता से निर्धारित होती है, जो मुख्य रूप से संगठनात्मक संरचनाओं और प्रबंधन तंत्र के निर्माण में प्रकट होती है जिसे प्रत्येक "टीम" बनाना पसंद करती है। अपने आप।" यह अंतिम परिणामों की लगभग पूर्ण अप्रत्याशितता के साथ नियंत्रण प्रणालियों की विविधता को निर्धारित करता है। प्रबंधन प्रणाली में प्रत्येक व्यक्ति, साथ ही प्रत्येक विशिष्ट मुद्दे पर उसका प्रत्येक निर्णय, प्रबंधन में या तो एक अस्थिर करने वाला या स्थिर करने वाला कारक है। इसलिए, प्रबंधन मूल्यांकन आमतौर पर पूरी तरह से व्यक्तिपरक होता है और प्रबंधन प्रणाली को नहीं, बल्कि उसके नेताओं को दिया जाता है: "अच्छी टीम" या "बुरी टीम।"
संगठनों के प्रकार. संगठनात्मक प्रक्रियाएँ दो प्रकार की होती हैं - कार्यप्रणाली और विकास। कार्यप्रणाली पर्यावरण के साथ संसाधनों, ऊर्जा और सूचना के आदान-प्रदान के आधार पर संगठन के संरक्षण को सुनिश्चित करती है। विकास में पर्यावरण की आवश्यकताओं के अनुसार संगठन का परिवर्तन, एक नई गुणात्मक स्थिति में परिवर्तन शामिल है।
संगठन समान लक्ष्य और समान नेतृत्व वाले लोगों का एक संरचित समुदाय है। ये औद्योगिक उद्यम, सेवा संगठन, राज्य और नगरपालिका प्रबंधन संरचनाएं, सार्वजनिक संगठन आदि हैं। संगठनों को प्राथमिक और माध्यमिक में विभाजित किया गया है।
प्राथमिक संगठन इसके अपने लक्ष्य हैं, प्रतिभागियों पर पूर्ण स्थायी प्राथमिकता है और उन्हें संसाधन प्रदान करता है। एक उदाहरण कोई भी सरकारी एजेंसी (अभियोजक का कार्यालय, नगर पालिका, आदि) है।
द्वितीयक संगठन प्रतिभागियों द्वारा स्वयं बनाया गया है और उनके उद्देश्यों को पूरा करता है। द्वितीयक संगठनों में, कॉर्पोरेट और सहयोगी प्रतिष्ठित हैं। मौजूदा समस्याओं (उदाहरण के लिए, एक संयुक्त स्टॉक कंपनी) को हल करने में प्रतिभागियों की तुलना में कॉर्पोरेट को प्राथमिकता दी जाती है। एक सहयोगी संगठन में, रिश्ते साझेदारी होते हैं (क्लब, सेमिनार में वैज्ञानिकों की टीम, आदि)।
कानूनी स्थिति। संगठनों का आधिकारिक और अनौपचारिक में विभाजन उनकी कानूनी स्थिति से संबंधित है। एक औपचारिक संगठन को औद्योगिक संबंधों से जुड़े पदों के संग्रह के रूप में देखा जा सकता है। अनौपचारिक संगठन व्यक्तियों द्वारा बनते हैं, पदों से नहीं। ऐसे संगठनों में, उदाहरण के लिए, इंटरनेट उपयोगकर्ताओं की आबादी या एक संगठित आपराधिक समूह शामिल है।
संगठनों की कार्यात्मक संरचना संबंधित समूहों (कार्यों) द्वारा गतिविधियों के संयोजन पर आधारित है और इसमें आमतौर पर निम्नलिखित तत्व होते हैं:
ए) उत्पादन प्रभाग - मुख्य, सहायक, सेवा, प्रयोगात्मक।
बी) प्रबंधन इकाइयाँ - प्रशासनिक, सूचना, सेवा, अनुसंधान, सलाहकार (उदाहरण के लिए, किसी उद्यम के मुख्य विशेषज्ञों की एक परिषद)।
सी) सामाजिक इकाइयाँ - कैंटीन, क्लब, मनोरंजन केंद्र, क्लिनिक।
उपखंड श्रमिकों का एक आधिकारिक रूप से बनाया गया समूह है जो एक निर्धारित निजी लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए कार्य करता है। वे किसी कंपनी (उद्यम) के प्रभागों को अलग करने के लिए विभिन्न सिद्धांतों का उपयोग करते हैं:
मात्रात्मक (इस गतिविधि को करने के लिए आवश्यक);
तकनीकी (यदि तकनीकी प्रक्रिया की सेवा के लिए आवश्यक हो);
पेशेवर (किसी दिए गए कार्य को करने के लिए एक पेशा)।
विभागों के उदाहरण एक लॉन्गशोरमेन आर्टेल में टीमें, एक जहाज के चालक दल के भीतर बदलाव, एक औद्योगिक उद्यम की एक कार्यशाला, एक उच्च शैक्षणिक संस्थान का एक विभाग हैं।
प्रबंधन संरचना , काफी स्वतंत्र डिवीजनों के आवंटन के आधार पर, डिवीजनल (डिवीजन - डिवीजन, डिवीजन) कहा जाता है। संभागीय संरचना के भीतर विभाजन बनाने के लिए निम्नलिखित सिद्धांतों का उपयोग किया जाता है:
ए) बाजार (ग्राहकों के एक निश्चित समूह की जरूरतों को पूरा करना);
बी) प्रादेशिक (एक निश्चित क्षेत्र में जरूरतों को पूरा करना);
सी) वस्तु (उत्पादों और सेवाओं के लिए ग्राहकों की जरूरतों को पूरा करना);
डी) अभिनव (नए उत्पादों और सेवाओं का विकास और उत्पादन)।
संभागीय संगठनात्मक संरचना में शामिल उद्यमों के बीच कनेक्शन के प्रकार भिन्न हो सकते हैं। संयुक्त स्टॉक होल्डिंग में, जब मूल कंपनी अन्य फर्मों में नियंत्रण हिस्सेदारी रखती है, तो संबंध वित्तीय होते हैं। सहायक कंपनियों के साथ एक संयुक्त स्टॉक कंपनी में, तकनीकी संबंधों को वित्तीय संबंधों में जोड़ा जाता है, और सीधे एक संयुक्त स्टॉक कंपनी में - प्रशासनिक भी।
अनुकूली संगठनात्मक संरचनाएँ - ये ऐसी संरचनाएं हैं जो बाहरी और आंतरिक वातावरण की आवश्यकताओं के अनुरूप जल्दी से अनुकूल हो जाती हैं। उनमें से आमतौर पर प्रोजेक्ट-आधारित, मैट्रिक्स-आधारित, प्रोग्राम-लक्षित और खंडित होते हैं।
परियोजना गतिविधियों का एक समूह है जिसका उद्देश्य एक बार की समस्या को हल करना है। परियोजना संरचनाओं के लाभ उच्च लक्ष्य अभिविन्यास, विशेषज्ञता और संसाधनों की एकाग्रता हैं। नुकसान - काम पूरा होने तक संसाधन समेकन, उनकी विशिष्टता के कारण जारी संसाधनों का उपयोग खोजने में कठिनाई।
मैट्रिक्स संरचना किसी संगठन या प्रभाग के भीतर अस्थायी कार्य समूहों का एक समूह है। आपको संसाधनों को तेजी से संचालित करने और काम के उच्च लक्ष्य अभिविन्यास को सुनिश्चित करने की अनुमति देता है। नुकसान - बनाना और प्रबंधित करना कठिन।
कार्यक्रम-लक्ष्य संरचना - लक्षित व्यापक कार्यक्रमों के कार्यान्वयन से संबंधित विभागों का एक समूह। यदि केवल एक ही प्रोग्राम के अनुसार कार्य किया जाता है तो प्रोग्राम-लक्ष्य संरचना एक प्रकार की परियोजना संरचना होती है। यदि कार्य मुख्य गतिविधि के अतिरिक्त है, तो यह एक प्रकार की मैट्रिक्स संरचना है।
खंडित संगठनात्मक संरचना - स्वायत्त और अर्ध-स्वायत्त इकाइयों (टीमों, आयोगों, रचनात्मक समूहों) का एक समूह जो एक नवीन प्रकृति की असंबंधित समस्याओं पर स्वतंत्र रूप से काम कर रहा है। एक उदाहरण एक अकादमिक अनुसंधान संस्थान के ढांचे के भीतर मौलिक अनुसंधान कार्य का कार्यान्वयन है।
प्रबंधन संरचनाओं का कामकाज। प्रबंधन संरचना प्रबंधन विषयों (विभाजनों, पदों) और उनके बीच संबंधों का एक क्रमबद्ध सेट है।
प्रबंधन संरचना विभिन्न कारकों से प्रभावित होती है। सबसे पहले, संगठन का पैमाना और संरचना। संगठन की गतिविधियों की प्रकृति और प्रभागों की क्षेत्रीय स्थिति, उत्पादन की विशेषज्ञता की विशेषताएं, उपयोग की जाने वाली प्रौद्योगिकियां, प्रबंधन लागत और आवश्यक योग्यता वाले लोगों की उपलब्धता का बहुत महत्व है।
प्रबंधन स्तर एक पदानुक्रमित प्रबंधन प्रणाली में एक स्थान है। उच्चतम स्तर पर संगठन के नेता होते हैं। निचले स्तर में ऐसे विशेषज्ञ शामिल होते हैं जो कलाकारों की निगरानी करते हैं और उनके पास तत्काल वरिष्ठ (फोरमैन, फोरमैन) होते हैं।
मध्य-स्तर के प्रबंधन विशेषज्ञ प्रबंधन पदानुक्रम के उच्च स्तर के विशेषज्ञों को रिपोर्ट करते हैं और स्वयं निचले स्तर के विशेषज्ञ उनके अधीनस्थ होते हैं। कई अनुभागों वाली कार्यशाला का प्रमुख एक मध्यम स्तर का प्रबंधक होता है।
नियंत्रणीयता दर - कर्मचारियों की संख्या जिन्हें एक प्रबंधक प्रभावी ढंग से प्रबंधित कर सकता है। प्रबंधन के उच्चतम स्तर पर 3-5 लोग होते हैं। औसतन - 10-12 लोग। निम्नतम स्तर पर - 25-30 लोगों तक। नियंत्रण का मानक कार्य की सामग्री पर निर्भर करता है और निचले उपविभागों की संख्या और आगे के प्रबंधन स्तरों की संख्या को प्रभावित करता है।
किसी संगठन में काम की संकीर्ण विशेषज्ञता, एक नियम के रूप में, एक ऊर्ध्वाधर बहु-स्तरीय संगठनात्मक संरचना (संगठन के प्रमुख - विभाग के प्रमुख - विभाग के प्रमुख - कार्यकारी) से मेल खाती है। व्यापक विशेषज्ञता - क्षैतिज (संगठन का प्रमुख - विशेषज्ञ और कलाकार)।
प्रबंधकीय जिम्मेदारी - यह निर्णयों और कार्यों के साथ-साथ उनके परिणामों को भी ध्यान में रखने की आवश्यकता है। वे सामान्य प्रबंधकीय ज़िम्मेदारी को अलग करते हैं जो प्रबंधक आवश्यक कामकाजी परिस्थितियों को बनाने के लिए वहन करता है, और एक विशिष्ट परिणाम के लिए कलाकार की कार्यात्मक ज़िम्मेदारी को अलग करता है।
यदि उचित प्राधिकारी द्वारा प्रबंधक की जिम्मेदारी सुनिश्चित की जाती है तो कार्य सामान्य रूप से किया जाता है। यदि प्राधिकार उत्तरदायित्व से आगे बढ़ जाता है, तो प्रशासनिक मनमानी का खतरा बहुत बड़ा होता है। यदि अधिकार जिम्मेदारी से कम है, तो प्रबंधन आमतौर पर अप्रभावी होता है। प्रबंधकीय शक्तियों की मात्रात्मक विशेषताएँ संसाधनों की मात्रा हैं जिनका वह उच्च प्राधिकारी की मंजूरी के बिना निपटान कर सकता है, और प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से उसके द्वारा लिए गए निर्णयों का पालन करने के लिए बाध्य व्यक्तियों की संख्या।
शक्तियों का दायरा , एक इकाई में केंद्रित, सबसे पहले, जटिलता, महत्व, हल की जा रही समस्याओं की विविधता, व्यवसाय की गतिशीलता और संगठन के आकार पर निर्भर करते हैं। कार्रवाई की एकता सुनिश्चित करने की आवश्यकता, निर्णय लेने से जुड़ी लागत और संचार प्रणालियों की विश्वसनीयता को ध्यान में रखा जाना चाहिए। प्रबंधकों और कलाकारों की क्षमताएं, साथ ही टीम में नैतिक और मनोवैज्ञानिक माहौल महत्वपूर्ण हैं।
शक्तियों का केंद्रीकरण इसका अर्थ है प्रबंधन के उच्चतम स्तरों पर शक्तियों का प्राथमिक संकेंद्रण। साथ ही प्रबंधन की रणनीतिक दिशा सुनिश्चित होती है। निर्णय लेना उन लोगों के हाथों में केंद्रित है जो सामान्य स्थिति को अच्छी तरह से जानते हैं। हालाँकि, इसके नुकसान भी हैं। प्राधिकार के केंद्रीकरण के लिए पदानुक्रमित सीढ़ी के माध्यम से जानकारी स्थानांतरित करने के लिए बहुत समय की आवश्यकता होती है, और जानकारी विकृत हो सकती है। निर्णय उन लोगों द्वारा लिए जाते हैं जिन्हें विशिष्ट स्थिति के बारे में बहुत कम जानकारी होती है। अत्यधिक केंद्रीकरण प्रबंधन प्रक्रिया को बाधित करता है और इसे अनम्य बनाता है।
प्रबंधन का विकेंद्रीकरण - यह प्रबंधन के निचले स्तरों पर शक्तियों का प्राथमिक संकेंद्रण है। यह प्रबंधन में लचीलापन और गतिशीलता प्रदान करता है, केंद्र को माध्यमिक समस्याओं के अतिभार से मुक्त करता है, सूचना प्रवाह को कम करता है, और उन लोगों को निर्णय लेने की अनुमति देता है जो विशिष्ट स्थिति को अच्छी तरह से जानते हैं। लेकिन साथ ही, यह निर्णयों को एक सामरिक (रणनीतिक के बजाय) प्रकृति देता है, प्रबंधन गतिविधियों के समन्वय को जटिल बनाता है, और समग्र रूप से संगठन के हितों की अनदेखी, अलगाववाद और संगठन के विनाश का कारण बन सकता है।
नियंत्रण सर्किट. कार्यात्मक आरेखप्रबंधन इस तथ्य पर आधारित है कि प्रबंधक मुख्य विशेषज्ञों (उत्पादन, वित्त, विपणन, कर्मियों में) का प्रबंधन करता है, प्रत्येक मुख्य विशेषज्ञ प्रत्येक विभाग प्रमुख का प्रबंधन करता है, और वे अपने कलाकारों का प्रबंधन करते हैं। योजना का लाभ समाधानों की उच्च गुणवत्ता है। नुकसान मुख्य विशेषज्ञों के निर्णयों के समन्वय की संभावित कमी, प्राथमिकता के लिए उनका संघर्ष है, जिससे उच्च स्तर का संघर्ष होता है। परिणाम सामान्य अक्षमता हो सकता है.
लाइन-कर्मचारी नियंत्रण योजना निर्णय लेने में भाग लेने वाले प्रत्येक नेता के लिए अपना मुख्यालय प्रदान करता है। विभिन्न स्तरों पर प्रबंधक अपने मुख्यालय से जानकारी का उपयोग करके एक दूसरे के साथ संवाद करते हैं। इसका फायदा यह है कि प्रबंधकों को समस्याओं का विश्लेषण करने और मसौदा समाधान तैयार करने से मुक्ति मिल जाती है। नुकसान में वर्तमान मामलों के साथ प्रबंधकों का निरंतर अधिभार शामिल है। उच्च प्रबंधन स्तर पर प्रबंधक अभ्यास से अलग हो जाते हैं और अपने निर्णयों के कार्यान्वयन में भाग नहीं लेते हैं।
व्यवहार में, शक्तियों को वितरित करने के दो मुख्य तरीकों का उपयोग किया जाता है: विभाजित शक्तियां (प्रबंधक शक्तियों को अधीनस्थ को स्थानांतरित करता है, समग्र नियंत्रण को सुरक्षित रखता है), अवशोषित शक्तियां (प्रबंधक, शक्तियों को स्थानांतरित करते समय, साथ ही उन्हें पूरी तरह से बरकरार रखता है)।
सोशियोमेट्रिक अनुसंधान। किसी भी कंपनी में, किसी भी उद्यम में, औपचारिक संगठनात्मक संरचनाओं के अलावा, लोगों के बीच संबंधों के आधार पर अनौपचारिक संरचनाएं बनाई जाती हैं, जो काम के परिणामों को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित कर सकती हैं। उन्हें सोशियोमेट्री का उपयोग करके पहचाना जा सकता है। सोशियोमेट्रिक तकनीक का उपयोग पारस्परिक और अंतरसमूह संबंधों के निदान के लिए किया जाता है। सोशियोमेट्री की मदद से, कोई समूह गतिविधियों में लोगों के सामाजिक व्यवहार की टाइपोलॉजी का अध्ययन कर सकता है और सामाजिक और मनोवैज्ञानिक अनुकूलता का न्याय कर सकता है।
किसी भी सामाजिक समूह में संचार की आधिकारिक या औपचारिक संरचना के साथ-साथ अनौपचारिक या अनौपचारिक क्रम की एक मनोवैज्ञानिक संरचना भी होती है, जो पारस्परिक संबंधों, पसंद और नापसंद की एक प्रणाली के रूप में बनती है। ऐसी संरचना की विशेषताएं काफी हद तक प्रतिभागियों के मूल्य अभिविन्यास, एक-दूसरे के प्रति उनकी धारणा और समझ, आपसी मूल्यांकन और आत्म-सम्मान पर निर्भर करती हैं। किसी समूह की अनौपचारिक संरचना औपचारिक संरचना पर इस हद तक निर्भर करती है कि व्यक्ति अपने व्यवहार को संयुक्त गतिविधि के लक्ष्यों और उद्देश्यों के अधीन कर देते हैं।
सोशियोमेट्रिक अनुसंधान के लिए कार्यों की सामान्य योजना इस प्रकार है। अनुसंधान उद्देश्यों को निर्धारित करने और माप वस्तुओं का चयन करने के बाद, समूह के सदस्यों के सर्वेक्षण के लिए संभावित मानदंडों के संबंध में मुख्य परिकल्पनाएं और प्रावधान तैयार किए जाते हैं। यहां पूर्ण गुमनामी नहीं हो सकती, अन्यथा समाजमिति अप्रभावी होगी। प्रयोगकर्ता की अपनी सहानुभूति प्रकट करने की मांग अक्सर उत्तरदाताओं के बीच आंतरिक कठिनाइयों का कारण बनती है और कुछ लोगों में सर्वेक्षण में भाग लेने की अनिच्छा के रूप में प्रकट होती है। इसलिए, अनुसंधान करने के लिए किसी बाहरी विशेष संगठन को शामिल करने की सलाह दी जाती है।
साहित्य
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परिचय
के. मार्क्स ने अपने काम "कैपिटल" में लिखा है: "अपेक्षाकृत बड़े पैमाने पर किए गए प्रत्येक संयुक्त श्रम को, अधिक या कम हद तक, प्रबंधन की आवश्यकता होती है, जो व्यक्तिगत कार्यों के बीच स्थिरता स्थापित करता है और संपूर्ण के आंदोलन से उत्पन्न होने वाले सामान्य कार्य करता है।" उत्पादन जीव, अपने व्यक्तिगत भागों की गतिविधियों के विपरीत... व्यक्तिगत वायलिन वादक स्वयं को नियंत्रित करता है। एक ऑर्केस्ट्रा को एक कंडक्टर की आवश्यकता होती है।
बीसवीं सदी का आखिरी दशक. रूस के लिए बहुत दुखद था. प्रणालीगत संकट ने रूसी समाज के सभी क्षेत्रों को प्रभावित किया है। संकट का एक मुख्य कारण राज्य और औद्योगिक प्रबंधन प्रणाली का पतन है। अर्थव्यवस्था की नियंत्रणीयता की हानि के परिणामस्वरूप उत्पादन, व्यावसायिक गतिविधि और जनसंख्या के जीवन स्तर में गहरी गिरावट आई। घरेलू विज्ञान और अभ्यास को एक कठिन कार्य का सामना करना पड़ रहा है - एक आधुनिक रूसी प्रबंधन मॉडल विकसित करना और लगातार बनाना जो बाजार संबंधों और 21वीं सदी की वैश्विक चुनौतियों के लिए पर्याप्त हो।
प्रबंधन सिद्धांत इसमें महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। लोगों के विचारों, व्यवहार और गतिविधियों में शामिल व्यावहारिक रूप से प्रभावी ज्ञान के रूप में, यह प्रबंधित प्रणाली, नियंत्रण वस्तु की स्थिति और कामकाज और विकास के पैटर्न पर वैज्ञानिक रूप से सिद्ध, सत्यापित और अभ्यास-मान्यता प्राप्त विचारों के एक सेट पर आधारित है।
प्रबंधन सिद्धांत "राज्य और नगर प्रबंधन" विशेषता के स्नातकों को तैयार करने के लिए एक बुनियादी अनुशासन है, क्योंकि यह विभिन्न वैज्ञानिक स्कूलों और प्रबंधन मॉडल के विकास और सामग्री के इतिहास पर ज्ञान प्रदान करता है। प्रबंधन सिद्धांत संगठनात्मक सिद्धांत में पाठ्यक्रमों का अध्ययन करने, अन्य विषयों में प्रबंधन निर्णय विकसित करने का आधार है।
अनुशासन का उद्देश्य: छात्रों में सामाजिक प्रबंधन के सिद्धांत और कार्यप्रणाली पर ज्ञान का एक जटिल निर्माण करना और इसे व्यावहारिक गतिविधियों में लागू करने की क्षमता बनाना।
अनुशासन "नियंत्रण सिद्धांत" का अध्ययन करने के परिणामस्वरूप, एक विशेषज्ञ को पता होना चाहिए:
विज्ञान का इतिहास, सिद्धांत और कार्यप्रणाली, इसके बुनियादी कानून, सिद्धांत, उपयोग की जाने वाली सभी प्रकार की विधियाँ;
सामाजिक व्यवस्थाओं के नियम, और समाज के सामाजिक संगठन पर उनका प्रभाव;
नियंत्रण प्रणालियों को डिजाइन करने की पद्धति;
सामाजिक प्रक्रिया प्रबंधन की प्रभावशीलता के लिए मुख्य संकेतक और मानदंड;
उद्यम में कार्मिक नीति के मूल सिद्धांत;
प्रबंधन के बुनियादी कानून, सिद्धांत और प्रौद्योगिकियां।
अनुशासन "नियंत्रण सिद्धांत" के अध्ययन के परिणामों के आधार पर, एक विशेषज्ञ को सक्षम होना चाहिए:
प्रबंधन सिद्धांत के वैचारिक और श्रेणीबद्ध तंत्र का व्यावसायिक और सक्षमता से उपयोग करें;
अपने विचार तैयार करें, अपनी बात को सही ठहराएं;
लक्ष्य निर्धारित करें और उनकी क्रमिक उपलब्धि के लिए तरीकों का एक सेट चुनें;
समस्या की स्थिति का आकलन करें और सामाजिक कार्रवाई के लिए एक रणनीति बनाएं, सभी उपलब्ध नियामकों (आर्थिक, वित्तीय, कानूनी, सांस्कृतिक, नैतिक, मनोवैज्ञानिक, आदि) के संदर्भ में सामाजिक समस्याओं को हल करने के लिए पर्याप्त नवीन तरीके खोजें;
सामाजिक समस्याओं को हल करने के लिए नवीन तरीकों का विकास और कार्यान्वयन करें और सामाजिक संसाधनों के सही उपयोग के आधार पर इष्टतम सामाजिक और आर्थिक, वाणिज्यिक परिणाम प्राप्त करें;
लिए गए निर्णयों के सामाजिक परिणामों की भविष्यवाणी और मॉडल तैयार करें, और इस आधार पर इष्टतम प्रबंधन निर्णय प्राप्त करें जो लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार, सामाजिक संगठनों के विकास और संस्थागत समस्याओं को हल करने दोनों को जोड़ते हैं।
विषय 1. नियंत्रण सिद्धांत का परिचय
1.1. नियंत्रण सिद्धांत की अवधारणा और सार, इसका उद्देश्य और अध्ययन का विषय
1.2 नियंत्रण सिद्धांत की पद्धति
1.3.नियंत्रण सिद्धांत के लक्ष्य और कार्य
1.4.प्रबंधन प्रक्रिया के सबसे महत्वपूर्ण तत्व
नियंत्रण सिद्धांत की अवधारणा और सार, इसका उद्देश्य और अध्ययन का विषय
प्रबंधन को एक सामाजिक घटना के रूप में प्राचीन काल से जाना जाता है और यह प्रबंधन, समाजशास्त्र, राजनीति विज्ञान, दर्शनशास्त्र, साइबरनेटिक्स, मनोविज्ञान और अर्थशास्त्र सहित कई विज्ञानों के अध्ययन का विषय है। इसलिए, ज्ञान की एक स्वतंत्र शाखा के रूप में प्रबंधन सिद्धांत एक अंतःविषय प्रणाली के रूप में बनता और विकसित होता है।
आधुनिक प्रबंधन विज्ञान में, ज्ञान के दो स्तर हैं, जिनमें से पहला सामाजिक प्रबंधन के सामान्य सिद्धांतों द्वारा दर्शाया जाता है, और दूसरा संगठन और प्रबंधन के व्यावहारिक सिद्धांतों द्वारा दर्शाया जाता है, जो श्रम को तर्कसंगत बनाने और प्रबंधन में सुधार के लिए व्यावहारिक सिफारिशों का आधार प्रदान करते हैं।
नियंत्रण- एक तत्व है और एक ही समय में विभिन्न प्रकृति (जैविक, सामाजिक, तकनीकी, आदि) की संगठित प्रणालियों का एक कार्य है, जो उनकी संरचना के संरक्षण, गतिविधि शासन के रखरखाव, कार्यक्रम के कार्यान्वयन और गतिविधि के लक्ष्यों को सुनिश्चित करता है। (विश्वकोश)।
प्रबंधन के सामान्य पैटर्नद्वारा पहचाना गया शीतनिद्रा, प्रकृति, प्रौद्योगिकी और समाज में जटिल प्रणालियों के प्रबंधन के सामान्य सिद्धांतों और तरीकों का विज्ञान।
प्रबंधन विज्ञानप्रबंधन गतिविधियों को कैसे चलाया जाए, इस पर ज्ञान का सृजन, व्यवस्थित और प्रसार करता है। यह एक सीमांत विज्ञान है; यह अर्थशास्त्र, समाजशास्त्र, मनोविज्ञान, साइबरनेटिक्स और कंप्यूटर विज्ञान के तत्वों को जोड़ता है।
एल.ए. बर्गनोवा की परिभाषा के अनुसार प्रबंधन सिद्धांतएक विज्ञान है जो सामाजिक-आर्थिक प्रणालियों, सिद्धांतों, सामग्री, प्रबंधन संबंधों के रूपों और उनकी घटना और विकास के पैटर्न में प्रबंधन प्रक्रियाओं का अध्ययन करता है।उनका ध्यान प्रभावी प्रबंधन के तंत्र और सामाजिक प्रौद्योगिकियों के अध्ययन पर है
अधिकांश वैज्ञानिकों के अनुसार, नियंत्रण सिद्धांत का उद्देश्य प्रबंधन संबंध हैं जो प्रबंधन गतिविधियों की प्रक्रिया में संगठनों, संस्थानों और व्यक्तियों के बीच विकसित होते हैं और उनके बीच अधीनता की एक निश्चित संरचना स्थापित करते हैं।
जैसा नियंत्रण सिद्धांत का विषय निम्नलिखित प्रकट हो सकता है वैज्ञानिक अनुसंधान के क्षेत्र:
· एक साथ अपने जीवन के संगठन के संबंध में लोगों के बीच बातचीत की एक प्रणाली के रूप में प्रबंधन संबंधों का सार;
· विभिन्न सामाजिक-आर्थिक प्रणालियों के प्रबंधन और उनके विनियमन के लिए तंत्र;
· स्व-संगठन और स्व-नियमन का तंत्र;
·प्रौद्योगिकी और प्रबंधन प्रक्रिया के तरीके;
· प्रबंधन प्रणाली के संरचनात्मक तत्व;
· सिद्धांत, प्रबंधन के तरीके, आदि.
मुख्य अवधारणाओं और श्रेणियाँ , प्रबंधन सिद्धांत में उपयोग किया जाता है, ये हैं: प्रबंधन, प्रणाली, विषय, वस्तु, उद्देश्य और प्रबंधन के सिद्धांत, प्रबंधन संबंध, तरीके, कार्य और प्रबंधन प्रक्रिया।
व्यायाम
1. आपकी राय में, प्रबंधन क्यों आवश्यक है?
2. सिस्टम दृष्टिकोण के आधार पर अपने उद्यम या नगर पालिका का विवरण दें। पर्यावरण के साथ सिस्टम के संसाधनों, प्रक्रियाओं, प्रतिभागियों और इंटरैक्शन की पहचान करें। एक रेखाचित्र बनाओ.
3. प्रबंधन सिद्धांत के मूल सिद्धांत: पाठ्यपुस्तक / एड। वी.एन. परखिना, एल.आई. उशवित्स्की। - एम.: वित्त और सांख्यिकी, 2003. - 560 पी।
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वैज्ञानिक प्रबंधन सिद्धांत
सिद्धांत के संस्थापक, फ्रेडरिक टेलर (अमेरिकी इंजीनियर) और उनके सहयोगी, इस धारणा से आगे बढ़े कि काम करने का "एकल सर्वोत्तम" तरीका है और कार्य इसका उपयोग करना है वैज्ञानिक तरीके इस रास्ते को खोलो. "एक सर्वोत्तम" तरीका खोजने की प्रक्रिया को "वैज्ञानिक प्रबंधन" या केवल वैज्ञानिक प्रबंधन के रूप में जाना जाने लगा।
प्रशासनिक सिद्धांत
वैज्ञानिक प्रबंधन के समर्थकों ने अपना ध्यान मुख्य रूप से उत्पादन प्रबंधन पर केंद्रित किया और प्रबंधन के नीचे सभी स्तरों पर दक्षता बढ़ाने में लगे रहे; प्रशासनिक स्कूल ने समग्र रूप से संगठन की प्रबंधन प्रणाली में सुधार के लिए तरीकों और रूपों के विकास पर जोर दिया, और सार्वभौमिक सिद्धांतों का निर्माण किया। प्रबंधन।
इस प्रकार, बड़ी धातुकर्म कंपनी कोमाम्बो के मुख्य प्रबंधक, फ्रांसीसी शोधकर्ता हेनरी फेयोल ने "प्रशासन का सिद्धांत" बनाया, जिसके मुख्य प्रावधान 1916 में प्रकाशित पुस्तक "सामान्य और औद्योगिक प्रबंधन" में परिलक्षित हुए। इसने प्रबंधन की कला को किसी भी स्थिति के लिए उपयुक्त सिद्धांतों के चयन के रूप में देखा, इस धारणा के साथ कि इन सिद्धांतों का पालन निस्संदेह संगठन को सफलता की ओर ले जाएगा।
I. संरचनात्मक सिद्धांत
1. श्रम विभाजन. जितने अधिक लोग विशेषज्ञ होंगे, उनका प्रदर्शन उतना ही बेहतर होगा। श्रम का विभाजन प्रत्येक श्रमिक द्वारा किए जाने वाले कार्यों को सरल बनाकर उत्पादकता बढ़ाता है।
2. अधिकार और जिम्मेदारी. प्रबंधक की ज़िम्मेदारी और उन शक्तियों के बीच एक संबंध होना चाहिए जो उसे निहित हैं। आदर्श विकल्प इन दोनों कारकों की समानता है। नेता को अधिकार दिया जाना चाहिए - आदेश देने का अधिकार और उनके निष्पादन की मांग करने की शक्ति। उत्तरदायित्व वह प्रतिबंध (पुरस्कार या दंड) है जो उसके कार्य के साथ आते हैं। जहां अधिकार है, वहां जिम्मेदारी है।
3. उद्देश्य और नेतृत्व की एकता. एक ही लक्ष्य की ओर काम करने वाले प्रत्येक समूह को एक योजना से एकजुट होना चाहिए और उसका एक नेता होना चाहिए। इस सिद्धांत के अनुसार, कार्य को विशेषज्ञता के आधार पर समूहीकृत किया जाना चाहिए: इंजीनियरों को इंजीनियरों के साथ, सेल्स लोगों को सेल्स लोगों के साथ, अकाउंटेंट को अकाउंटेंट के साथ समूहीकृत किया जाना चाहिए।
4. केंद्रीकरण और विकेंद्रीकरण के बीच संबंध. प्रत्येक स्थिति के लिए, केंद्रीकरण और विकेंद्रीकरण के बीच एक इष्टतम संतुलन होता है, जो प्रबंधक की शक्ति की मात्रा को बढ़ाता या घटाता है, और यह संतुलन उस प्रबंधक की क्षमताओं को ध्यान में रखे बिना निर्धारित नहीं किया जा सकता है जिसे विभागों की गतिविधियों के समन्वय के लिए नियुक्त किया गया है। फेयोल ने केंद्रीकरण को अधीनस्थों की भूमिका को कम करने के रूप में परिभाषित किया। इसके विपरीत, विकेंद्रीकरण इस भूमिका में वृद्धि प्रदान करता है। केंद्रीकरण और विकेंद्रीकरण की डिग्री उस संगठन की विशेषताओं पर निर्भर करती है जिसमें प्रबंधक काम करता है।
5. अदिश शृंखला. संगठन के शीर्ष नेता से लेकर सबसे निचले स्तर के प्रबंधक तक ऊपर से नीचे तक कमांड की एक एकल श्रेणीबद्ध श्रृंखला। पदानुक्रमित सीढ़ी पर, प्रबंधक एक मूल्य पैमाना बनाते प्रतीत होते हैं। प्रत्येक प्रबंधक, सबसे निचले स्तर के प्रबंधक से लेकर संगठन के प्रमुख तक, के पास स्पष्ट रूप से परिभाषित अधिकार हैं। सर्वोच्च शक्ति संगठन के प्रमुख के हाथों में केंद्रित होती है, और सबसे कम अधिकार सबसे निचले स्तर के प्रबंधक में निहित होते हैं। इस तरह के पैमाने के अस्तित्व के लिए आवश्यक है कि निचले स्तर के प्रबंधक अपने कार्यों के बारे में उच्च स्तर के प्रबंधकों को तुरंत सूचित करें।
द्वितीय. प्रक्रिया सिद्धांत
6. आदेश की एकता. प्रबंधन पदानुक्रम में प्रत्येक व्यक्ति के पास वरिष्ठ और अधीनस्थ दोनों होते हैं। एक कर्मचारी केवल एक बॉस को रिपोर्ट करता है और केवल उसी से आदेश प्राप्त करता है। शक्तियों और जिम्मेदारियों के दोहराव की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए। प्रत्येक कर्मचारी को संगठन में अपना स्थान अच्छी तरह से पता होना चाहिए।
7. अनुशासन. अनुशासन का सार संगठनात्मक नियमों और निर्देशों का कड़ाई से कार्यान्वयन है। इसमें संगठन और कर्मचारियों के बीच हुए समझौतों का पालन और सम्मान शामिल है। अनुशासन के लिए सभी स्तरों पर प्रभावी नेतृत्व की आवश्यकता होती है।
8. न्याय. न्याय कर्मचारियों के समर्पण और प्रशासन द्वारा उनके साथ उचित व्यवहार का एक संयोजन है। कर्मचारियों को अपने कार्य "भक्ति और निष्ठा के साथ" करने के लिए प्रेरित करने में यह मुख्य कारक है। सभी कर्मचारियों के साथ समान और सम्मानपूर्वक व्यवहार किया जाना चाहिए। यह सम्मान कार्यकर्ता को कर्मठ एवं निष्ठावान बनने की प्रेरणा देता है। इसलिए, सभी समस्याओं का मूल्यांकन कार्यकर्ता के प्रति सम्मान और सहानुभूति के साथ किया जाना चाहिए।
9. स्टाफ पारिश्रमिक. श्रमिकों की वफादारी और समर्थन सुनिश्चित करने के लिए यह आवश्यक है कि उन्हें उनके काम के लिए उचित वेतन मिले। वेतन उचित होना चाहिए और कर्मचारी और संगठन दोनों को संतुष्ट करना चाहिए।
10. व्यक्तिगत हितों को सामान्य हितों के अधीन करना। किसी एक कर्मचारी या कर्मचारियों के समूह के हितों को संगठन के हितों से ऊपर नहीं रखा जाना चाहिए। निर्णय केवल संगठन के लक्ष्यों की पूर्ति के दृष्टिकोण से किये जाने चाहिए, व्यक्ति विशेष के नहीं।
11. कॉर्पोरेट भावना. एकता में शक्ति है, जो कर्मचारियों के सौहार्द का परिणाम है।
नौकरशाही सिद्धांत
उत्पादन प्रक्रियाओं में परिवर्तन के कारण नये संगठन बनाने की आवश्यकता उत्पन्न हुई है। जर्मन समाजशास्त्री मैक्स वेबर और उनके अनुयायियों ने माना कि बड़े संगठनों के निर्माण के लिए संरचनात्मक परिवर्तन की आवश्यकता होती है। नये माहौल में पारंपरिक बिजनेस मैनेजमेंट मॉडल काम नहीं आया. जो व्यवसाय उसका मालिक चलाता है वह आवश्यक रूप से उसके व्यक्तित्व को दर्शाता है। जिन व्यक्तियों में उद्यमशीलता का तत्व प्रबल होता है, वे कभी-कभी अनुचित लक्ष्यों, अधीनस्थों को स्पष्ट आदेश देने में असमर्थता, और अधिकार के असमान प्रतिनिधिमंडल, इसके अलावा, गलत लोगों के प्रभाव में निर्णय लेते हैं। यह संभव है कि प्रबंधन पदानुक्रम में पद उन परिचितों या परिवार के सदस्यों को दिए गए हैं जो अपने कर्तव्यों को प्रभावी ढंग से करने के लिए योग्य नहीं हैं।
व्यवहार विज्ञान स्कूल
"मानवीय संबंधों" का सिद्धांत "समूह संबंधों" पर ध्यान केंद्रित करते हुए, संगठनात्मक प्रबंधन के अध्ययन के लिए एक अनौपचारिक दृष्टिकोण की आवश्यकता को उचित ठहराता है, जो श्रम के वैज्ञानिक संगठन के लिए सबसे महत्वपूर्ण शर्त है। जैसे-जैसे इस स्कूल के सिद्धांत विकसित होते जाते हैं, अन्य लोग उभरते जाते हैं। उनमें से एक स्कूल ऑफ बिहेवियरल साइंसेज है।
इस स्कूल का शोध मुख्य रूप से पारस्परिक संबंध स्थापित करने के तरीकों से संबंधित है। विशेष रूप से स्कूल के संस्थापक डगलस मैकग्रेगर और फ्रेडरिक हर्ट्ज़बर्ग, कर्मचारी को अपनी क्षमताओं के बारे में जागरूक होने में मदद करने की कोशिश की गई। व्यवहार विज्ञान स्कूल का मुख्य लक्ष्य किसी संगठन के मानव संसाधनों की दक्षता में वृद्धि करके उसकी प्रभावशीलता को बढ़ाना था, अर्थात। किसी संगठन, जो लोगों का एक समूह है, का प्रभावी प्रबंधन प्राप्त करने के लिए, आपको यह सीखना होगा कि उनके व्यवहार को प्रभावी ढंग से कैसे प्रबंधित किया जाए।
डी. मैकग्रेगर ने प्रबंधन की दो सैद्धांतिक अवधारणाएँ विकसित कीं, उन्हें X और Y प्रतीकों से दर्शाया।
थ्योरी एक्स का परिसर, जिसके अनुसार एक व्यक्ति किसी भी व्यक्तित्व से रहित, उत्पादन के कारक के रूप में कार्य करता है, लेखक की राय में, निम्नलिखित हैं:
1. औसत व्यक्ति काम करना पसंद नहीं करता और जितना संभव हो सके काम से बचने की कोशिश करता है।
2. अधिकांश श्रमिकों से अपना काम करवाने के लिए प्रबंधन को धमकियों या दंड का उपयोग करने की आवश्यकता है।
3. एक सामान्य कार्यकर्ता, एक नियम के रूप में, निष्क्रिय होता है और नियंत्रित होना पसंद करता है; वह जोखिम लेने और जिम्मेदारी लेने के लिए इच्छुक नहीं है; वह महत्वाकांक्षी नहीं है और व्यक्तिगत सुरक्षा को सबसे ऊपर रखता है।
थ्योरी एक्स के संबंध में मैकग्रेगरनिम्नलिखित तैयार करता है सिद्धांतों:
1. संगठन का चुस्त एवं प्रत्यक्ष प्रबंधन।
2. आधिकारिक कानूनी शक्तियों का केंद्रीकरण।
3. निर्णय लेने की प्रक्रिया में श्रमिकों की न्यूनतम भागीदारी। प्रबंधन के प्रति यह दृष्टिकोण हेनरी फोर्ड के निम्नलिखित कथन द्वारा सबसे सटीक रूप से चित्रित किया गया है: "केवल दो प्रोत्साहन लोगों को काम करने के लिए प्रेरित करते हैं: मजदूरी की प्यास और उन्हें खोने का डर।"
सिद्धांत Y का परिसर मौलिक रूप से भिन्न प्रकृति का है:
1. काम व्यक्ति के लिए उतना ही स्वाभाविक है जितना कि खेल और आराम।
2. स्व-प्रेरणा (यानी, आंतरिक प्रेरणा) और संबंधित नौकरी से संतुष्टि उन मामलों में होगी जहां कर्मचारी संगठन के लक्ष्यों को साझा करता है (जैसे कि आंतरिक करता है, "विनियोजित करता है") और उन्हें प्राप्त करने में सक्रिय भाग लेता है। इस मामले में, किसी कर्मचारी को प्रेरित करने के लिए जबरदस्ती को प्रभाव का एकमात्र रूप मानने की आवश्यकता नहीं है।
3. प्रेरणा के सबसे महत्वपूर्ण कारकों में से एक सामान्य गतिविधियों में भागीदारी और दायित्वों को निभाना है।
4. उचित पर्यावरणीय परिस्थितियों और की जा रही गतिविधि को देखते हुए, एक व्यक्ति, एक नियम के रूप में, जिम्मेदारी लेने से डरता नहीं है और यहां तक कि इसकी मांग भी करता है।
5. संगठनात्मक समस्याओं को हल करने में रचनात्मक और नवोन्मेषी होने की क्षमता लोगों के एक संकीर्ण दायरे में नहीं, बल्कि बड़ी संख्या में श्रमिकों में निहित है।
बताए गए परिसर को ध्यान में रखते हुए मैकग्रेगरव्याख्या सिद्धांत Y सिद्धांत:
1. संगठन का निःशुल्क एवं अधिक सामान्य प्रबंधन।
2. सरकारी शक्तियों का विकेन्द्रीकरण।
3. जबरदस्ती और नियंत्रण पर कम निर्भरता; व्यक्तिगत गतिविधि और आत्म-नियंत्रण पर अधिक जोर।
4. लोकतांत्रिक नेतृत्व शैली.
5. निर्णय लेने की प्रक्रिया में सामान्य कर्मचारियों की अधिक सक्रिय भागीदारी।
वास्तव में, मैकग्रेगर ने दो नेतृत्व शैलियों के उद्भव की प्रकृति की पहचान की: निरंकुश और लोकतांत्रिक, जो किसी संगठन की प्रबंधन संरचना में हो सकती हैं।
एक निरंकुश व्यक्ति शक्तियों को केंद्रीकृत करता है और निरंकुश तरीके से निर्णय लेता है, अधीनस्थों पर मनोवैज्ञानिक प्रभाव डालता है, अक्सर धमकियों का सहारा लेता है। एक तानाशाह के विपरीत, एक लोकतांत्रिक नेता अपने अधीनस्थों पर अपनी इच्छा नहीं थोपता है। यह कलाकारों की आत्म-अभिव्यक्ति, उच्च उद्देश्य और अन्य मानवीय गुणों की इच्छाओं का लाभ उठाता है।
आधुनिक प्रबंधन का कार्य ऐसी परिस्थितियाँ बनाना है जिसके तहत कर्मियों की क्षमता का सर्वोत्तम संभव तरीके से उपयोग किया जा सके। पारंपरिक सिद्धांत एक्स, या जैसा कि इसे सभ्य देशों में "गाजर और छड़ी" विधि कहा जाता है, मैनुअल श्रमिकों पर लागू होने पर भी काम करना बंद कर देता है। इसलिए, सभी समृद्ध अमेरिकी निगम वाई दृष्टिकोण का पालन करते हैं, जिसके अनुसार एक प्रभावी प्रबंधक की मुख्य जिम्मेदारी काम में कर्मचारियों की रुचि और उनके काम की प्रभावशीलता को प्राप्त करना है।
डगलस मैकग्रेगर ने अमेरिकी कंपनियों के संबंध में अपना सिद्धांत बनाया, और जापानी विलियम औचीअपने सिद्धांत के आधार पर, कार्मिक प्रबंधन के लिए अपना दृष्टिकोण विकसित किया और इसे सिद्धांत Z कहा। जापानी प्रबंधन अनुभव के विश्लेषण के आधार पर, यू. ओउची ने संगठन की सफलता के लिए एक सूत्र निकाला: दीर्घकालिक भर्ती, समूह निर्णय लेना, व्यक्तिगत जिम्मेदारी, कार्मिक मूल्यांकन और उनकी मध्यम पदोन्नति, नियंत्रण विधियों की औपचारिकता, गैर-विशिष्ट करियर, कार्मिक रोटेशन, आजीवन नौकरी सुरक्षा, कर्मचारियों के लिए व्यापक देखभाल (जीवन की गुणवत्ता के लिए चिंता)।
मानव संबंधों के स्कूल और व्यवहार विज्ञान के स्कूल ने प्रबंधन विचार के विकास पर बहुत बड़ा प्रभाव डाला, संगठनों के प्रभावी कामकाज को प्राप्त करने में मानव कारक के महत्व पर जोर दिया, और दिखाया कि अत्यधिक उत्पादक कार्य के लिए मजदूरी ही एकमात्र प्रोत्साहन नहीं है। एक कर्मचारी के लिए.
सामाजिक व्यवस्था स्कूल
इसके साथ ही, श्रम प्रक्रिया के तकनीकी, संगठनात्मक और सामाजिक-मनोवैज्ञानिक पहलुओं को संश्लेषित करने का प्रयास किया गया। इसी आधार पर "सामाजिक व्यवस्था" की विचारधारा का उदय हुआ। इसके सबसे प्रमुख प्रतिनिधियों में से एक है हर्बर्ट साइमन. स्कूल संगठन को एक जटिल प्रणाली के रूप में देखता है जिसमें कई उपप्रणालियाँ होती हैं जो इसे बनाती हैं: व्यक्तिगत, औपचारिक संरचना, अनौपचारिक संरचना और भौतिक वातावरण।
स्कूल के प्रतिनिधि सिस्टम के तत्वों को अलग करने, उनका अध्ययन करने और एक दूसरे के साथ बातचीत करने की आवश्यकता को उचित ठहराते हैं। मुख्य लक्ष्य संगठनात्मक प्रबंधन का एक सार्वभौमिक और मानक सिद्धांत बनाना है।
इस संबंध में, प्रशासनिक व्यवहार का एक सिद्धांत प्रस्तावित किया गया था, जिसके अनुसार संगठन उन लक्ष्यों को सीमित करके किसी भी समस्या पर निर्णय लेने की प्रक्रिया को सरल बना सकते हैं जिनके लिए उनकी गतिविधियाँ निर्देशित हैं। लक्ष्य निर्णय मूल्य धारणाओं के आधार पर निर्धारित किए जाते हैं, जो ऐसी धारणाएं हैं कि संगठन द्वारा कौन से लक्ष्य सबसे अधिक पसंद किए जाते हैं। मूल्य पूर्वापेक्षाओं को जितना अधिक सटीक रूप से परिभाषित किया जाएगा, निर्णय उतने ही अधिक तर्कसंगत होंगे। इस प्रकार, स्पष्ट रूप से परिभाषित लक्ष्य स्वीकार्य और अस्वीकार्य निर्णय विकल्पों के बीच स्पष्ट रूप से अंतर करना संभव बनाते हैं।
साइमन ने लक्ष्यों का एक पदानुक्रम स्थापित करने का प्रस्ताव रखा जिसमें प्रत्येक स्तर को निचले स्तर के संबंध में एक अंतिम लक्ष्य माना जा सकता है और ऊपरी स्तरों के संबंध में लक्ष्य प्राप्त करने का एक साधन माना जा सकता है, अर्थात। "साधन-साध्य" का एक सेट बनता है, जो संगठन के भीतर निर्णय लेने और कार्यों का क्रम निर्धारित करता है। सिद्धांत किसी संगठन के भीतर तर्कसंगत व्यवहार को बनाए रखने में नियमों और दिनचर्या के महत्व पर जोर देता है। सिस्टम दृष्टिकोण के ढांचे के भीतर, स्कूल के प्रतिनिधि एक उत्पादन संगठन को एक अधिक सामान्य संगठनात्मक वातावरण में डूबी हुई प्रणाली के रूप में मानते हैं, जिसके साथ संतुलन किसी दिए गए संगठन के अस्तित्व के लिए निर्णायक महत्व रखता है।
सिद्धांत "7-एस"(टी. पीटर्स, आर. वाटरमैन, आर. पास्कल, ई. एथोस) का कहना है कि एक प्रभावी संगठन 7 परस्पर संबंधित घटकों के आधार पर बनता है, जिनमें से प्रत्येक में परिवर्तन के लिए अन्य छह में तदनुरूप परिवर्तन की आवश्यकता होती है। ये घटक हैं (चित्र 1.1.):
संगठनात्मक रणनीति (रणनीति) - कार्य की योजनाएँ और दिशाएँ जो संसाधनों के वितरण को निर्धारित करती हैं, सौंपे गए कार्यों को हल करने और संगठन के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए समय के साथ कुछ प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन का संकेत देती हैं।
संगठन संरचना (संरचना) - संगठन की आंतरिक संरचना, प्रभागों के पदानुक्रमित संबंधों और उनके बीच शक्ति और जिम्मेदारी के वितरण को दर्शाती है;
संगठनात्मक प्रक्रियाएं (सिस्टम) - संगठन में होने वाली प्रक्रियाएं और दैनिक प्रक्रियाएं;
किसी संगठन के राज्य (राज्य) - किसी संगठन के एक प्रभाग में काम करने वाले और उम्र, लिंग, शिक्षा, कौशल आदि में भिन्न कर्मचारियों की संरचना;
नेतृत्व शैली (शैली) वह तरीका है जिससे किसी संगठन को उसके नेता, नेता द्वारा प्रबंधित किया जाता है। शैली की परिभाषा में संगठनात्मक संस्कृति, छवि की अवधारणाएं भी शामिल हैं;
कार्मिक योग्यता (विशेषज्ञता का योग) - संगठन के विभागों में काम करने वाले कर्मचारियों के कौशल, क्षमताओं, क्षमताओं का योग;
साझा मूल्य (महत्व) - संगठन की मुख्य गतिविधियों का मिशन, अर्थ और सामग्री।
सिद्धांत के अनुसार " 7-एस",केवल वे संगठन जिनमें सात घटकों से युक्त प्रणाली सामंजस्य में है, प्रभावी ढंग से कार्य कर सकते हैं और विकसित हो सकते हैं, और तदनुसार, ऐसे संगठन के प्रबंधन का कार्य इन सात घटकों का सामंजस्य बनाना है।
साझा मूल्यों |
चावल। 1.1. सिस्टम "7एस"
व्यायाम
दो वैज्ञानिक प्रबंधन सिद्धांतों (अपनी पसंद के) का तुलनात्मक विवरण दें, उनके फायदे, नुकसान और आधुनिक परिस्थितियों में आवेदन की संभावनाओं की पहचान करें।
1. प्रबंधन सिद्धांत के मूल सिद्धांत: पाठ्यपुस्तक / एड। वी.एन. परखिना, एल.आई. उशवित्स्की। - एम.: वित्त और सांख्यिकी, 2003. - 560 पी। :
2. बर्गनोवा लारिसा अग्दासोव्ना नियंत्रण सिद्धांत: पाठ्यपुस्तक / बर्गनोवा लारिसा अग्दासोव्ना। - एम.: इंफ्रा-एम, 2005. - 139 पी। - (उच्च शिक्षा)।
3. गोंचारोवा एन.ई. नियंत्रण सिद्धांत: व्याख्यान नोट्स / एन. ई. गोंचारोवा। - एम.: प्रायर-इज़दत, 2006. - 224 पी। - आईएसबीएन 5-9512-0627-8: 80-00। / 1 प्रति/ 1-K.x.
4. लावरोव अलेक्जेंडर यूरीविच। प्रबंधन के मूल सिद्धांत: पाठ्यपुस्तक / लावरोव अलेक्जेंडर यूरीविच, रयबाकोवा ओल्गा इनोकेंटिएवना। - चिता: चिटस्टू, 2003. - 368 पी। लियोनोव जी.ए.
5. नियंत्रण सिद्धांत: पाठ्यपुस्तक। ईडी। 2/सामान्य के अंतर्गत ईडी। ए.एल. गैपोनेंको, ए.पी. पंकरुखिना। - एम.: रैग्स, 2005 .- 558 पी.
6. नॉरिंग वी.आई. सिद्धांत, अभ्यास और प्रबंधन की कला। विशेष "प्रबंधन" में विश्वविद्यालयों के लिए पाठ्यपुस्तक। - एम.: नोर्मा-इन्फ्रा-एम, 1999.-528 पी.
7. लावरोव ए.यू. संगठन सिद्धांत: पाठ्यपुस्तक। - चिता: खोज, 2002.- 232 पी.
8. मेस्कॉन एम. एट अल. प्रबंधन के मूल सिद्धांत: ट्रांस. अंग्रेज़ी से - एम.: डेलो, 1999. - 800 पी.
9. सेमेनोवा आई.आई. प्रबंधन का इतिहास: प्रो. विश्वविद्यालयों के लिए मैनुअल. - एम.: यूनिटी-डाना, 1999. - 222 पी।
10. टेलर, एफ.डब्ल्यू. वैज्ञानिक प्रबंधन के सिद्धांत / एफ.यू. टेलर. - एम.: नियंत्रण, 1991।
11. फोर्ड, जी. मेरा जीवन, मेरी उपलब्धियाँ: ट्रांस। अंग्रेज़ी से / जी. फोर्ड। - एम.: वित्त और सांख्यिकी, 1990. - 473 पी.
12. विखांस्की, ओ.एस. प्रबंधन: पाठ्यपुस्तक / ओ.एस. विहांसिकी, ए.आई. नौमोव। - एम.: गार्डारिकी, 2000. - 528 पी।
13. क्रावचेंको ए.आई. प्रबंधन का इतिहास। - एम.: अकादमिक परियोजना, 2000. - 352 पी।
14. फेयोल ए., एमर्सन टी., टेलर एफ., फोर्ड जी. प्रबंधन एक विज्ञान और एक कला है। - एम.: रिपब्लिक, 1992।
नियंत्रण कार्य
कार्य किसी भी प्रबंधन प्रक्रिया के घटक होते हैं, चाहे किसी विशेष संगठन की विशेषताएं कुछ भी हों।
प्रबंधन कार्य वह कार्य है जिसे किसी भी स्तर और रैंक के नेता द्वारा किया जाना चाहिए, चाहे वह देश का राष्ट्रपति हो या किसी साइट का फोरमैन। इसलिए, उन्हें सामान्य कहा जाता है और उनकी संरचना में उन्हें प्रतिष्ठित किया जाता है
1. योजना बनाना
संगठन
नियंत्रण
प्रेरणा
5. समन्वय.
प्रबंधन कार्यों के वर्गीकरण के लिए अन्य दृष्टिकोण भी हैं, उदाहरण के लिए, वे सामान्य, विशिष्ट और विशेष प्रबंधन कार्यों को अलग करते हैं, या पांच मुख्य कार्यों को जोड़ते हैं जैसे कि विश्लेषण, पूर्वानुमान, लक्ष्य निर्धारणऔर दूसरे।
उनके बीच के संबंध को किसी भी प्रबंधन प्रक्रिया की सामग्री को दर्शाने वाले पाई चार्ट द्वारा दर्शाया जा सकता है (चित्र 9)।
3.प्रेरणा |
2.संगठन |
आरेख में तीर दर्शाते हैं कि नियोजन चरण से नियंत्रण तक की गति प्रक्रिया को व्यवस्थित करने और श्रमिकों को प्रेरित करने से संबंधित कार्य करने से ही संभव है।
आरेख के केंद्र में समन्वय कार्य है, जो अन्य सभी के समन्वय और संपर्क को सुनिश्चित करता है।
आइए प्रत्येक फ़ंक्शन की सामग्री पर विचार करें।
योजना- यह एक प्रकार की प्रबंधन गतिविधि है जो संगठन और उसके घटकों के लिए योजनाएँ तैयार करने से जुड़ी है। योजनाओं में इस बात की सूची होती है कि क्या करने की आवश्यकता है, लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक अनुक्रम, संसाधन और समय निर्धारित करें। तदनुसार, योजना में शामिल हैं:
लक्ष्य और उद्देश्य निर्धारित करना;
लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए रणनीतियाँ, कार्यक्रम और योजनाएँ विकसित करना;
लक्ष्यों और उद्देश्यों के अनुसार आवश्यक संसाधनों का निर्धारण और उनका वितरण;
उन सभी को योजनाओं के बारे में सूचित करना जिन्हें उन्हें पूरा करना होगा और जो उनके कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार हैं।
योजना किसी भी संगठन का आधार होती है। इसके बिना, विभागों के काम में निरंतरता सुनिश्चित करना, प्रक्रियाओं को नियंत्रित करना, संसाधन आवश्यकताओं का निर्धारण करना और श्रम गतिविधि को प्रोत्साहित करना असंभव है।
नियोजन का जैविक हिस्सा दीर्घकालिक और मध्यम अवधि के पूर्वानुमानों की तैयारी है, जो संगठन के भविष्य के विकास के लिए संभावित दिशाएँ दिखाता है, जिसे उसके पर्यावरण के साथ निकट संपर्क में माना जाता है। भविष्य के लिए पूर्वानुमान रणनीतिक योजनाओं का आधार बनते हैं, जो किसी भी संगठन के लक्ष्यों, संसाधनों और पर्यावरणीय क्षमताओं के बीच सबसे महत्वपूर्ण कनेक्शन को दर्शाते हैं। बदले में, रणनीतिक योजनाएँ वर्तमान योजनाओं का आधार बनती हैं जिनकी सहायता से उद्यम का कार्य व्यवस्थित होता है।
संगठन – प्रबंधन में दूसरा कार्य, जिसका कार्य संगठन की संरचना बनाना है, साथ ही इसके सामान्य संचालन के लिए आवश्यक सभी चीजें प्रदान करना है- कार्मिक, सामग्री, उपकरण, भवन, निधि, आदि।
संगठित करने का अर्थ है भागों में विभाजित करना और शक्तियों को वितरित करके एक सामान्य प्रबंधन कार्य के निष्पादन को सौंपना, साथ ही विभिन्न प्रकार के कार्यों के बीच संबंध स्थापित करना।
प्रेरणा– यह एक गतिविधि है जिसका उद्देश्य किसी संगठन में काम करने वाले लोगों को सक्रिय करना और उन्हें योजना में निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए प्रभावी ढंग से काम करने के लिए प्रोत्साहित करना है।एक्स।
प्रेरक क्रियाओं में आर्थिक और नैतिक उत्तेजना, कार्य की सामग्री का संवर्धन और श्रमिकों की रचनात्मक क्षमता की अभिव्यक्ति और उनके आत्म-विकास के लिए परिस्थितियों का निर्माण शामिल है। इस कार्य को करते हुए, प्रबंधकों को कार्यबल के प्रभावी कार्य के कारकों को लगातार प्रभावित करना चाहिए। इनमें मुख्य रूप से सामग्री में काम की विविधता, श्रमिकों की पेशेवर योग्यता की वृद्धि और विस्तार, प्राप्त परिणामों से संतुष्टि, बढ़ी हुई जिम्मेदारी, पहल दिखाने का अवसर आदि शामिल हैं।
नियंत्रण एक प्रबंधन गतिविधि है, जिसका कार्य संगठन के काम के परिणामों का मात्रात्मक और गुणात्मक मूल्यांकन और लेखांकन है।. इसमें दो मुख्य दिशाएँ हैं:
· नियोजित कार्य के कार्यान्वयन पर नियंत्रण;
· योजना से सभी महत्वपूर्ण विचलनों को ठीक करने के उपाय।
सामान्य प्रबंधन प्रक्रिया में, नियंत्रण फीडबैक के एक तत्व के रूप में कार्य करता है, क्योंकि इसके डेटा के अनुसार, पहले से लिए गए निर्णय, योजनाएँ और यहाँ तक कि मानदंड और विनियम भी समायोजित किए जाते हैं। नियंत्रण रणनीतिक, परिणाम-उन्मुख, समय पर और काफी सरल होना चाहिए। नियंत्रण को निम्नलिखित विशेषताओं के अनुसार वर्गीकृत किया जा सकता है।
नियंत्रण के विषय पर निर्भर करता हैआत्म-नियंत्रण पर प्रकाश डालें; प्रबंधक, नियंत्रण फोरमैन, तकनीकी नियंत्रण विभाग (क्यूसीडी) द्वारा किया गया नियंत्रण; निरीक्षण नियंत्रण; राज्य और अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण;
वस्तु के नियंत्रण कवरेज की डिग्री के अनुसार:निरंतर और चयनात्मक;
नियंत्रण संचालन की आवृत्ति के अनुसार:निरंतर और आवधिक;
नियंत्रण समय के अनुसार:प्रारंभिक, वर्तमान, अंतिम।
समन्वयप्रबंधन प्रक्रिया का एक कार्य है जो इसकी सुचारुता और निरंतरता सुनिश्चित करता है। समन्वय का मुख्य कार्य संगठन के सभी भागों के बीच तर्कसंगत संबंध (संचार) स्थापित करके उनके कार्य में स्थिरता प्राप्त करना है। समन्वय संगठन की अखंडता और स्थिरता सुनिश्चित करता है।श्रम विभाजन की मात्रा जितनी अधिक होगी और विभागों का अंतर्संबंध जितना निकट होगा, समन्वय की आवश्यकता उतनी ही अधिक होगी।
अपनी प्रकृति से, समन्वय गतिविधियाँ हैं:
Ø निवारक, यानी समस्याओं और कठिनाइयों का पूर्वानुमान लगाने के उद्देश्य से;
Ø ख़त्म करना, यानी सिस्टम में होने वाली रुकावटों को ख़त्म करना;
Ø विनियामक, यानी मौजूदा कार्य योजना को बनाए रखने के उद्देश्य से;
Ø उत्तेजक, यानी विशिष्ट समस्याओं के अभाव में भी किसी सिस्टम या मौजूदा संगठन के प्रदर्शन में सुधार करना।
समन्वय कार्य करने के लिए, सभी प्रकार के दस्तावेजी स्रोतों (रिपोर्ट, मेमो, विश्लेषणात्मक नोट्स), बैठकों और समारोहों में समस्याओं की चर्चा के परिणामों का उपयोग किया जा सकता है। इसमें एक प्रमुख भूमिका संचार के तकनीकी साधनों और प्रबंधक और अधीनस्थ के बीच निरंतर सूचना आदान-प्रदान द्वारा निभाई जाती है।
अनौपचारिक संचार महत्वपूर्ण है, जो कार्य का क्षैतिज समन्वय सुनिश्चित करता है। यह आपसी समझ, सामान्य दृष्टिकोण और मनोवैज्ञानिक रूढ़िवादिता पर आधारित है, जो संयुक्त समन्वित कार्य और बातचीत की आवश्यकता को निर्धारित करता है।
समन्वय कार्य का संगठन में संचार और प्राधिकार के प्रत्यायोजन की प्रक्रियाओं से गहरा संबंध है।
प्रबंधन सिद्धांत
प्रबंधन के सिद्धांतों के तहतकिसी को उन नियमों, बुनियादी प्रावधानों और व्यवहार के मानदंडों को समझना चाहिए जो समाज में प्रचलित सामाजिक परिस्थितियों में शासी निकायों को नियंत्रित करते हैं।
वे सामाजिक प्रबंधन की प्रणाली, संरचना, प्रक्रिया और तंत्र के लिए आवश्यकताओं को परिभाषित करते हैं।
सामाजिक प्रबंधन के मूल सिद्धांतों में शामिल हैं:
v निर्णय लेने में आदेश की एकता और उनकी चर्चा में कॉलेजियमिटी (यानी हमने चर्चा की और मैंने निर्णय लिया)।
v सामाजिक प्रबंधन की वैज्ञानिक प्रकृति, अर्थात्। प्रबंधन सिद्धांत और व्यवहार का तर्कसंगत संयोजन;
v सामाजिक प्रबंधन का पूर्वानुमान लगाना;
v कार्य की प्रेरणा (उत्तेजना);
v सामाजिक प्रबंधन के परिणामों के लिए जिम्मेदारी;
v कर्मियों का तर्कसंगत चयन, प्रशिक्षण, नियुक्ति और उपयोग;
v दक्षता और प्रबंधन दक्षता;
वी कानूनी सुरक्षा, प्रबंधक को वर्तमान कानून को जानने और इसे ध्यान में रखते हुए ही निर्णय लेने की आवश्यकता है
v आवश्यक विविधता (नियंत्रण प्रणाली में नियंत्रित प्रणाली की तुलना में कम जटिलता और विविधता नहीं होनी चाहिए); दूसरे शब्दों में, नियंत्रण वस्तु जितनी अधिक जटिल होगी, उसे नियंत्रित करने वाला निकाय उतना ही अधिक जटिल होना चाहिए।
वी अनिवार्य प्रतिक्रिया (नियंत्रित प्रणाली पर नियंत्रण प्रणाली के प्रभाव के परिणामों के बारे में जानकारी प्राप्त करना)
v शक्तियों का प्रत्यायोजन; ए एलन ने तर्क दिया: "एक नेता के पास सबसे महत्वपूर्ण क्षमता दूसरों के माध्यम से परिणाम प्राप्त करने की क्षमता होनी चाहिए... जिस हद तक वह कुशलता से सत्ता हस्तांतरित करता है, उस हद तक वह कुशलता से नेतृत्व करता है।"
v उन्नत प्रशिक्षण के सिद्धांत के लिए सभी कर्मचारियों के लिए अनिवार्य समय पर उन्नत प्रशिक्षण की आवश्यकता होती है। मत्सुशिता पहले योग्य लोगों का उत्पादन करती है, और फिर उत्पादों का - कंपनी का मुख्य सिद्धांत
v प्रबंधन में मानवतावाद और नैतिकता;
v निर्णय लेने में पारदर्शिता.
v प्रबंधन अनुकूलन का सिद्धांत संगठन में एक निश्चित स्तर के केंद्रीकरण और विकेंद्रीकरण की स्थापना से जुड़ा है। ए. फेयोल ने कहा: “केंद्रीकरण और विकेंद्रीकरण का प्रश्न माप का एक सरल प्रश्न है। उद्यम के लिए सबसे अनुकूल डिग्री ढूंढना आवश्यक है।" प्रबंधन के अनुकूलन से संगठन की कार्यक्षमता बढ़ती है
v पत्राचार का सिद्धांत लगभग सौ वर्ष पूर्व अमेरिकी इंजीनियर एफ.डब्ल्यू. द्वारा प्रतिपादित किया गया था। टेलर, श्रम और प्रबंधन के वैज्ञानिक संगठन के संस्थापक, "वैज्ञानिक प्रबंधन के जनक।" किया गया कार्य कलाकार की बौद्धिक और शारीरिक क्षमताओं के अनुरूप होना चाहिए - यही अनुपालन के सिद्धांत का आधार है।
v "फिटर मेचनिकोव" सिद्धांत (प्रबंधन निर्णयों के लिए संसाधन और दस्तावेज़ीकरण समर्थन का सिद्धांत) "पहले पैसा, और फिर कुर्सियाँ" इलफ़, पेत्रोव "12 कुर्सियाँ"
v प्रथम प्रबंधक का सिद्धांत कहता है: किसी महत्वपूर्ण उत्पादन कार्य के कार्यान्वयन का आयोजन करते समय, कार्य की प्रगति पर नियंत्रण उद्यम के पहले प्रबंधक पर छोड़ दिया जाना चाहिए, क्योंकि केवल पहले व्यक्ति के पास ही निर्णय लेने या सौंपने का अधिकार और अवसर होता है। इस गतिविधि के कार्यान्वयन के दौरान उत्पन्न होने वाले किसी भी मुद्दे का समाधान।
सामान्य तौर पर, प्रबंधन सिद्धांतों को यह करना चाहिए:
सामाजिक विकास के नियमों पर, प्रबंधन के नियमों पर आधारित हो;
अनुरूप