यूएनडीपी लोक प्रशासन समीक्षाएँ। संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यूएनडीपी)
केवी-जीएम श्रृंखला के जल-ताप जल-ट्यूब बॉयलर आवास और सांप्रदायिक और औद्योगिक सुविधाओं को गर्म करने और गर्म पानी की आपूर्ति के लिए डिज़ाइन किए गए हैं। बॉयलर एक ऊष्मा इकाई है जो हीटिंग नेटवर्क के पानी को सीधे या हीट एक्सचेंजर्स के माध्यम से गर्म करती है। बॉयलर को लोड नियंत्रण रेंज में बॉयलर के माध्यम से निरंतर जल प्रवाह के साथ तापमान वक्र 95\70,115\70,150\70 के साथ पानी गर्म करने के लिए डिज़ाइन किया गया है। लोड विनियमन सीमा 30-100% है। बॉयलर प्राकृतिक गैस, डीजल ईंधन, ईंधन तेल, ठोस ईंधन पर काम करते हैं।
डिज़ाइन
केवी-जीएम बॉयलर एक जल-ताप जल-ट्यूब गैस-टाइट बॉयलर है जिसमें हीटिंग सतहों की क्षैतिज या ऊर्ध्वाधर व्यवस्था होती है। ग्रिप गैसों की आवाजाही के लिए बॉयलर सिंगल-पास (स्पैन), टू-पास, थ्री-पास हैं। बॉयलर के डिज़ाइन में एक दहन कक्ष और दहन कक्ष के पीछे स्थित एक संवहन ताप सतह शामिल है। बॉयलर के दहन कक्ष और संवहन भाग को वेल्डेड-इन स्पेसर के साथ 51x4.0 मिमी के व्यास के साथ पाइप से इकट्ठे झिल्ली पैनलों द्वारा परिरक्षित किया जाता है, जो दबाव वाले संचालन के लिए बॉयलर की गैस की जकड़न सुनिश्चित करता है। संवहन ताप सतह में एक निश्चित संख्या में पैकेज होते हैं। प्रत्येक पैकेज को 28x3 मिमी के व्यास के साथ यू-आकार के पाइप से बने क्षैतिज या लंबवत रूप से व्यवस्थित स्क्रीन से इकट्ठा किया जाता है। जल निकासी और वायु वेंट 28x3 मिमी व्यास वाले पाइप से बने होते हैं। बॉयलर का डिज़ाइन बॉयलर के संचालन के लिए आवश्यक हैच और पीपर्स प्रदान करता है। बॉयलर का गैस-तंग डिज़ाइन सजावटी ट्रिम के साथ 50 मिमी मोटी हल्के थर्मल इन्सुलेशन के उपयोग की अनुमति देता है। वैक्यूम के साथ संचालन के लिए बॉयलर का उपयोग करना भी संभव है।
बर्नर उपकरण
केवी-जीएम बॉयलरों का उपयोग अग्रणी यूरोपीय और आधुनिक स्वचालित बर्नर के साथ किया जाता है रूसी निर्माताबॉयलर निर्माता द्वारा उपयोग के लिए अनुमोदित।
लाभ
- उच्च दक्षता- बॉयलर के डिज़ाइन द्वारा प्रदान किया गया है और विभिन्न भारों पर लगातार उच्च मूल्य की विशेषता है।
- बॉयलर गैस-रोधी होते हैं- ये लंबी अवधि के संचालन के दौरान बॉयलर की स्थिर विशेषताएं हैं।
- कम NOx उत्सर्जन- दहन कक्ष के परिकलित डिज़ाइन द्वारा गारंटी दी जाती है और कुशल दहनआधुनिक स्वचालित बर्नर पर ईंधन।
- निर्दिष्ट मोड पर बॉयलर का त्वरित निकास- बॉयलर में पानी की थोड़ी मात्रा और पाइपों में पानी की गति की उच्च गति द्वारा प्रदान किया जाता है।
- बॉयलरों का विश्वसनीय और सरल डिज़ाइन, लंबी सेवा जीवन- रूसी हीटिंग नेटवर्क की आवश्यकताओं और परिचालन अनुभव को ध्यान में रखा जाता है, बॉयलर का मानक सेवा जीवन 20 वर्ष है।
- खुले हीटिंग सर्किट में बॉयलर का उपयोग करने की संभावना- अग्नि-ट्यूब बॉयलरों के विपरीत, जल-ट्यूब बॉयलरों का एक महत्वपूर्ण लाभ है।
- उच्च रख-रखाव- यह बॉयलर के किसी भी नोड तक पहुंच है, जो आपको आवश्यक मरम्मत जल्दी और लागत प्रभावी ढंग से करने की अनुमति देता है।
- बॉयलरों की आपूर्ति रोकें- कारखाने में बॉयलरों का उच्च गुणवत्ता वाला निर्माण, स्थापना कार्य, निर्माण स्थल तक परिवहन की लागत और समय को काफी कम कर देता है।
- बॉयलर केवी-जीएम की एक विस्तृत श्रृंखला- आपको सही क्षमता चुनने और त्रैमासिक और जिला बॉयलर घरों की परियोजनाओं को सक्षम रूप से पूरा करने के साथ-साथ अन्य निर्माताओं से बॉयलर के प्रतिस्थापन के साथ मौजूदा बॉयलर घरों का पुनर्निर्माण करने की अनुमति देता है।
- बॉयलरों की कीमत/गुणवत्ता का इष्टतम अनुपात- आपको जिला तापन स्रोतों के निर्माण के लिए पूंजीगत लागत को महत्वपूर्ण रूप से कम करने और अनुकूलित करने की अनुमति देता है।
- प्रमुख यूरोपीय और रूसी निर्माताओं से बर्नर के साथ बॉयलर का अनुप्रयोग।
बॉयलरों का डिज़ाइन आधुनिक और विश्वसनीय है, निर्माता द्वारा बड़े पैमाने पर उत्पादित किया जाता है और ग्राहकों को इस प्रकार वितरित किया जाता है:
- ग्रिप गैसों के लिए तीन-तरफ़ा
- 10 आकार/22 संशोधन
- तापमान चार्ट के लिए संशोधन 95\70 डिग्री सेल्सियस, 115\70 डिग्री सेल्सियस, 150\70 डिग्री सेल्सियस
- सभी बॉयलर GOST R प्रणाली के अनुसार प्रमाणित हैं और रूसी संघ के रोस्तेखनादज़ोर का उपयोग करने की अनुमति है
- मानक परिचालन जीवन कम से कम 20 वर्ष है
परियोजना के बारे में आधिकारिक जानकारी
परियोजना का पूरा नाम: यूएनडीपी/जीईएफ/रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय परियोजना "रूस में समुद्री और तटीय संरक्षित क्षेत्रों को मजबूत करना"।
परियोजना को कार्यान्वयन एजेंसी "संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम" के माध्यम से वैश्विक पर्यावरण सुविधा (जीईएफ) से अनुदान द्वारा वित्त पोषित किया गया है। परियोजना का कार्यान्वयन प्राकृतिक संसाधन और पारिस्थितिकी मंत्रालय के आदेश द्वारा अधिकृत है रूसी संघदिनांक 10 जून 2009 क्रमांक 149.
परियोजना का उद्देश्य समुद्री और तटीय विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों की राष्ट्रीय प्रणाली के विस्तार को बढ़ावा देना और उनके प्रबंधन की दक्षता में सुधार करना, ऐसे क्षेत्रों के प्रबंधन के एक अभिनव तरीके को प्रदर्शित करना और दोहराना है - उपयोगी अनुभव का संचय और सर्वोत्तम प्रथाओं की प्रतिकृति।
परियोजना के ढांचे के भीतर, कई पायलट क्षेत्रों की पहचान की गई है, जिनमें शामिल हैं: "कामचटका का पूर्वी तट", "दक्षिणी प्राइमरी", "पूर्वी-बाल्टिक", जिसमें परियोजना के प्राथमिकता कार्यान्वयन के विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों का चयन किया गया है। इनमें से एक क्षेत्र प्राकृतिक राज्य था जीवमंडल रिज़र्व"कमांडर"
प्रोजेक्ट प्रारंभ
कोमांडोर्स्की रूस में सबसे बड़ा समुद्री अभ्यारण्य है, इसलिए 2011 में इसे यूएनडीपी / जीईएफ / रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय की परियोजना "रूस के समुद्री और तटीय संरक्षित क्षेत्रों को मजबूत करना" (इसके बाद समुद्री परियोजना या यूएनडीपी / जीईएफ / रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय की समुद्री परियोजना के रूप में संदर्भित) के कार्यान्वयन के लिए क्षेत्रों में से एक के रूप में चुना गया था। प्रत्येक रिज़र्व की तरह, समुद्री परियोजना में कई परस्पर संबंधित कार्य हैं: विज्ञान, संरक्षण, पर्यावरण-पर्यटन के क्षेत्र में... और उन सभी का उद्देश्य अंततः विकास, सकारात्मक परिवर्तन, संचित समस्याओं को हल करना, प्रतिभागियों की एक विस्तृत श्रृंखला के ज्ञान और अनुभव को ध्यान में रखना है।
कोमांडोरख पर समुद्री परियोजना के काम की शुरुआत एक ऑडिट थी सामान्य हालतआरक्षित प्रबंधन प्रणाली. इस विश्लेषण के परिणामों ने कोमांडोर्स्की निदेशालय की दक्षता में सुधार लाने के उद्देश्य से कार्मिक निर्णयों का आधार बनाया। सूचना, निर्माण और विकास, शैक्षिक और वैज्ञानिक कार्य, सुरक्षा, हितधारकों के साथ बातचीत सहित नीति में बदलाव - गतिविधि के सभी क्षेत्रों में सुधार किया गया है, और हमें यकीन है कि रिज़र्व के काम में सकारात्मक बदलाव रिज़र्व व्यवसाय में रुचि रखने वाले सभी लोगों के लिए दृश्यमान हैं।
क्षेत्र सुरक्षा की प्रभावशीलता में सुधार
यूएनडीपी/जीईएफ/प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय समुद्री परियोजना की गतिविधियों में से एक रिजर्व के संरक्षण कार्य को मजबूत करने का काम था। 2011 में, उच्च पेशेवर विशेषज्ञों के एक परिचालन समूह ने बेरिंग द्वीप पर काम किया, जिसने रिजर्व की सुरक्षा के दृष्टिकोण को बदलने के लिए एक कार्य योजना तैयार की। इस क्षेत्र में मुख्य परिणामों में से एक स्कैनएक्स के साथ स्थापित जहाज की स्थिति की उपग्रह निगरानी पर सहयोग का संगठन है। इस सहयोग के लिए धन्यवाद, संरक्षित क्षेत्र में प्रवेश करने वाले घुसपैठिए जहाज का पता चलने के कुछ ही मिनटों के भीतर, रिजर्व की सुरक्षा सेवा को एसएमएस संदेशों का उपयोग करके इसके बारे में जानकारी प्राप्त होती है और ईमेल. स्कैनएक्स इस जहाज के बारे में संपूर्ण डेटा प्रदान करता है: स्थान, दिशा और गति की गति, गंतव्य, साथ ही जहाज का नाम और उसका आईएमओ - एक अद्वितीय नंबर। यह जानकारी उल्लंघनकर्ता को न्याय के कठघरे में लाने के लिए पर्याप्त है। साथ ही, कानून के बार-बार उल्लंघन के मामले में, उल्लंघन करने वाले जहाज को उसके मालिक से हटाने तक गंभीर प्रतिबंध प्रदान किए जाते हैं! हमने अभी तक ऐसे चरम उपाय नहीं किए हैं, लेकिन जुर्माना (4,000 से 300,000 रूबल तक) भी रूसी उल्लंघनकर्ताओं के साथ स्थिति को मौलिक रूप से बदलने के लिए पर्याप्त निकला। अब तक, विदेशी झंडों के नीचे जहाजों की समस्या अनसुलझी है, लेकिन समाधान की रूपरेखा तैयार की गई है और काम जारी रहेगा।
- स्कैनएक्स कंपनी के साथ सहयोग से संरक्षित जल क्षेत्र में रूसी उल्लंघनकारी जहाजों के अवैध प्रवेश के खिलाफ लड़ाई में महत्वपूर्ण प्रगति हुई है। डब्ल्यूऔर 2013 में, रिजर्व के संरक्षित जल क्षेत्र में जहाजों के अवैध प्रवेश के लिए 12 कप्तानों-अधिकारियों को प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाया गया था, जबकि 2014 की पहली छमाही में केवल दो जहाजों ने अवैध रूप से संरक्षित जल क्षेत्र में प्रवेश किया था (मामले कामचटका क्षेत्र के एलिज़ोव्स्की जिला न्यायालय में विचाराधीन हैं)। सिस्टम को धन्यवाद उपग्रह निगरानीरिजर्व के पानी में रूसी जहाजों की अनधिकृत गतिविधियों के साथ स्थिति को बेहतर बनाने और बदलने में कामयाब रहे।
इसके अलावा, समुद्री परियोजना के ढांचे के भीतर, सुरक्षा अधिकारियों के लिए उपकरण (कंप्यूटर, वॉयस रिकॉर्डर, कैमरे, स्लीपिंग बैग, बैकपैक, चेनसॉ और गैस जनरेटर) और चौग़ा खरीदे गए, समुद्री और तटीय विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के संरक्षित शासन की सुरक्षा को व्यवस्थित करने और सुनिश्चित करने पर दो प्रशिक्षण आयोजित किए गए। कोमांडोर्स्की रिजर्व के पांच कर्मचारियों को इस विशेष प्रशिक्षण में प्रशिक्षित और उन्नत किया गया। समुद्री परियोजना टीम के प्रयासों के लिए धन्यवाद, अधिग्रहीत उपकरणों ने मौसमी परिचालन समूह के काम को व्यवस्थित करने के लिए सामग्री आधार बनाना संभव बना दिया, जिसके लिए तकनीकी और अन्य साधनों की आवश्यकता थी बैटरी की आयु(एटीवी, टेंट, संचार उपकरण, चढ़ाई उपकरणऔर अन्य आवश्यक उपकरण)।
रिजर्व की पारिस्थितिक निगरानी और वैज्ञानिक कार्यों के कार्यान्वयन का कार्यक्रम
2011 में, पहल पर और समुद्री परियोजना के वित्तपोषण के साथ, रिजर्व की पर्यावरण निगरानी के लिए कार्यक्रम विकसित और अनुमोदित किया गया था, जो लंबी अवधि में वैज्ञानिक कार्य की योजना बनाने और एक नए, आधुनिक प्रारूप - प्रकृति के एक विभेदित क्रॉनिकल पर स्विच करने की अनुमति देता है। विभेदित क्रॉनिकल प्रदान की गई जानकारी की सामग्री, प्रारूप और मात्रा में सामान्य से भिन्न होता है - रिज़र्व से संबंधित सभी अनुभागों को संरक्षित और विस्तारित किया गया है, नए अनुभाग सामने आए हैं, लेकिन वे अनुभाग जिनके लिए रिज़र्व में कोई जानकारी नहीं थी और हटा दी गई है, उदाहरण के लिए, सरीसृप, उभयचर, आदि पर अनुभाग। कार्यक्रम डेटा एकत्र करने और उसका विश्लेषण करने के तरीकों की रूपरेखा तैयार करता है जो प्राकृतिक प्रक्रियाओं में परिवर्तनों की गतिशीलता की निगरानी के लिए तुलनीय विशेषताओं तक पहुंचने की अनुमति देता है। कार्यक्रम का अनुमोदन एक महत्वपूर्ण कदम था जिसने वैज्ञानिक और निगरानी कार्यों के नियोजित आचरण में परिवर्तन के लिए आधार बनाना और उनके परिणामों को गुणात्मक रूप से नए और आधुनिक स्तर पर बनाए रखना संभव बना दिया।
पर्यावरण निगरानी के लिए कार्यक्रम की तैयारी के वित्तपोषण के अलावा, वैज्ञानिक कार्यों को वित्तीय रूप से समर्थन दिया गया था - रिजर्व को कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक तकनीकी साधन प्रदान किए गए थे, जिसमें सबसे पहले, एक समुद्री नाव शामिल है। इसके अलावा, वैज्ञानिक अनुसंधान के लिए विशेष उपकरण और उपकरण खरीदे गए, जिनमें हरीबा भी शामिल है - ताजे पानी, कैमरे, सैटेलाइट फोन, कंप्यूटर, नेविगेशन उपकरण, टेंट, स्लीपिंग बैग, दूरबीन और स्पाईग्लास की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए बहुक्रियाशील... समुद्री परियोजना के हिस्से के रूप में खरीदे गए वैज्ञानिक उपकरणों की सूची में कई पृष्ठ लगेंगे, लेकिन यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि यह परियोजना के लिए धन्यवाद था कि उपकरण खरीदे गए थे जो आपको पानी के नीचे अनुसंधान करने की अनुमति देते हैं - एक मोटर, कंप्रेसर, सिलेंडर, कार्गो आदि के साथ एक नाव। इसके अलावा, यूएनडीपी/जीईएफ/प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय समुद्री परियोजना ने दो वैज्ञानिक स्टेशन खरीदे, जिनमें से एक सरनॉय झील पर स्थापित है, और दूसरा साल भर निगरानी साइटों में से एक पर भेजे जाने की प्रतीक्षा कर रहा है।
ऐसा प्रतीत होता है कि वैज्ञानिक अनुसंधान, पर्यावरण निगरानी कार्यक्रम और वैज्ञानिक उपकरणों की खरीद का आम ग्रामीणों के लिए क्या महत्व हो सकता है? कल्पना कीजिए - बड़ा! पारिस्थितिक तंत्र की संख्या और स्थिति पर डेटा के विश्लेषण के आधार पर, रिजर्व में अनुमत प्रकृति प्रबंधन की मात्रा निर्धारित की जाती है। अंडे एकत्र करना, मछली पकड़ना, शिकार करना हमारे रिजर्व में अनुमत गतिविधियाँ हैं, और पारिस्थितिक तंत्र को नुकसान पहुँचाए बिना प्रकृति से निकाले गए जैविक संसाधनों की मात्रा निर्धारित करना वैज्ञानिक विभाग का कार्य है। इसके अलावा, रिजर्व में दिखाई देने वाले आधुनिक तकनीकी साधनों के लिए धन्यवाद, हम इस वर्ष बेरिंग द्वीप पर एक पूर्ण हिरण जनगणना आयोजित करने की योजना बना रहे हैं। प्राप्त आंकड़े शिकार पर प्रतिबंध हटाने के औचित्य का आधार बनेंगे।
- पर्यावरण निगरानी कार्यक्रम में 8 खंड और 81 विषय शामिल हैं, जिनके कार्यान्वयन की अलग-अलग आवृत्ति होती है - वार्षिक टिप्पणियों से लेकर हर कुछ वर्षों में एक बार किए जाने वाले कार्य तक। कार्यक्रम के तहत कार्य निम्नानुसार संरचित है: वर्ष की शुरुआत में, क्षेत्र के मौसम के लिए एक कार्य योजना तैयार की जाती है (अध्ययन के लिए विषयों का चयन किया जाता है, उनके कार्यान्वयन के लिए आवश्यक संसाधन और कार्य की शर्तें निर्धारित की जाती हैं)। इस योजना से अनुसंधान का कुछ हिस्सा रिज़र्व के कर्मचारियों द्वारा किया जाता है, और कुछ विशेषज्ञ होते हैं जिन्हें रिज़र्व द्वारा काम करने के लिए आमंत्रित किया जाता है और जो रिज़र्व के निर्देशों पर (नागरिक कानून अनुबंधों के आधार पर) काम करते हैं। यह दृष्टिकोण शोधकर्ताओं और समूहों को रिज़र्व के क्षेत्र में, पर्यावरण निगरानी कार्यक्रम के बाहर, अपना स्वयं का वैज्ञानिक अनुसंधान करने से नहीं रोकता है। वर्ष के अंत में, कार्य पर सभी रिपोर्ट एकत्र की जाती हैं और क्रॉनिकल ऑफ नेचर में संक्षेपित की जाती हैं, जो रिजर्व का मुख्य "वैज्ञानिक उत्पाद" है। प्रकृति का इतिहास वह वैज्ञानिक विरासत है जिसे हम अपने वंशजों, उन लोगों के लिए छोड़ जाते हैं जो दसियों और शायद सैकड़ों वर्षों के बाद भी प्रकृति की रक्षा और अध्ययन करेंगे। 2012 में पर्यावरण निगरानी कार्यक्रम की मंजूरी के बाद से 52 पर काम किया गया है वैज्ञानिक विषय. द्वीपों पर काम के परिणामस्वरूप, कीड़ों, पौधों, मछलियों और पक्षियों की 9 नई प्रजातियों की खोज की गई। रिज़र्व ने एक नई बड़े पैमाने की दिशा शुरू की - सीतासियों की निगरानी। लगातार दो वर्षों से, द्वीपों के मीठे पानी के इचिथ्योफौना पर सक्रिय शोध किया जा रहा है, जिसका रिजर्व के लिए कोई एनालॉग नहीं है।
पर्यावरण शिक्षा और शैक्षिक पर्यटन
समुद्री परियोजना की एक महत्वपूर्ण गतिविधि शैक्षिक पर्यावरण उन्मुख पर्यटन के संगठन को बढ़ावा देना है, जो पर्यावरण शिक्षा के विषय से अटूट रूप से जुड़ा हुआ है। इस क्षेत्र में काम के मुख्य परिणामों में क्षेत्र के विकास के लिए रणनीतिक दस्तावेजों और प्रस्तावों की तैयारी, मुद्रित सामग्री का उत्पादन और आगंतुकों के लिए एक आगंतुक केंद्र का डिजाइन शामिल है। इनमें से कुछ काम पहले ही पूरे हो चुके हैं, कुछ चल रहे हैं, लेकिन मुख्य बात यह है कि व्यवस्थित काम शुरू हो गया है, जिसमें पर्यटकों के साथ काम के सभी क्षेत्र शामिल हैं।
शैक्षिक पर्यटन के विकास की रणनीति तैयार कर ली गई है और इस वर्ष के अंत तक इसे ग्रामीणों और इस विषय में रुचि रखने वाले सभी लोगों द्वारा सार्वजनिक चर्चा के लिए प्रस्तुत किया जाएगा। दस्तावेज़ के विकास की इतनी लंबी अवधि विभिन्न हितधारकों (स्थानीय निवासियों, आदिवासी समुदायों, टूर ऑपरेटरों, आदि) के हितों को ध्यान में रखने की आवश्यकता से जुड़ी थी। रणनीति के हिस्से के रूप में (लेकिन कार्य के एक अलग क्षेत्र के रूप में), हम एक वास्तुकार को शामिल करने में सक्षम थे, जिसने विभिन्न कार्यात्मक उद्देश्यों की वस्तुओं की व्यवस्था के लिए रेखाचित्र विकसित किए, ताकि व्यवस्था की एक शैली बनाई जा सके जिसे पहले ही लागू किया जाना शुरू हो चुका है (उदाहरण के लिए, ओल्ड हार्बर में घर और सरन झील पर)।
उत्तर-पश्चिमी रूकरी (विकसित विकास परियोजना का पहला चरण) में साइटों की व्यवस्था इस वर्ष के अंत से पहले पूरी की जानी चाहिए। सामान्य तौर पर, कार्य कठिन निकला! तीन बार रिज़र्व ने एक प्रतियोगिता की घोषणा की, कई कंपनियों ने इस व्यवसाय को अपनाया और इसे पूरा करने में विफल रहीं। आख़िरकार, इस साल अप्रैल में, वे द्वीप पर लाए गए निर्माण सामग्री, लेकिन जानवरों के अड्डे पर पहुंचने से पहले काम शुरू करने का समय नहीं था... एक और पर्यटन सीजन चूकना अविश्वसनीय रूप से अफ़सोस की बात थी! हमें उम्मीद है कि अब ठेकेदार को उसके दायित्वों को पूरा करने से कोई नहीं रोकेगा और अगले साल वह हमें आधुनिक, सुंदर अवलोकन प्लेटफार्मों से प्रसन्न करेगा।
मरीन प्रोजेक्ट ने बच्चों और वयस्कों के लिए शैक्षिक उत्पादों की एक पूरी श्रृंखला के प्रकाशन को वित्तपोषित किया: पोस्टर, कैलेंडर, गाइड, नोटबुक, स्मृति चिन्ह (टी-शर्ट, चाबी के छल्ले, मग)। अलग से, मैं एन.एस. फ़ोमिना की पुस्तक "कमांडर्स: 270 इयर्स ऑफ़ द रोड" को नोट करना चाहूंगा, जिसमें बहुत सारे प्रयास, आत्मा और प्रयास का निवेश किया गया था। पुस्तक, साथ ही रिजर्व के अन्य प्रकाशन, रिजर्व की पर्यावरण शिक्षा गतिविधियों में व्यापक रूप से उपयोग किए जाते हैं, और आज रिजर्व के शैक्षिक अभियानों में प्रत्येक भागीदार, काम में भागीदार, स्वयंसेवक और विभिन्न मामलों में सहायक स्मृति चिन्ह और हमारी मुद्रित सामग्री के मालिक बन सकते हैं, जिस पर हमें बहुत गर्व है।
रिज़र्व के बारे में यात्रा प्रदर्शनियाँ, समुद्री परियोजना की कीमत पर बनाई गईं और कामचटका क्षेत्र के संरक्षित क्षेत्रों के संघ के साथ संयुक्त रूप से आयोजित की गईं, 30 हजार से अधिक लोगों ने दौरा किया !! ज़रा कल्पना करें कि कितने लोगों ने कामचटका और कमांडर द्वीप समूह की अद्भुत प्रकृति के बारे में सीखा है! प्रदर्शनी के बारे में समीक्षाओं में, कई लोगों ने लिखा कि वे कामचटका और कमांडरों में आकर अपनी आँखों से ऐसी सुंदरता देखने का सपना देखते हैं!
उन पर्यटकों के लिए जो अपने सपने को साकार करते हुए द्वीपों पर आए, रिजर्व के पारिस्थितिक लाउंज में शामें आयोजित की गईं - प्रस्तुतियाँ "कोमांडोर्स्की रिजर्व का परिचय"। उन पर, पर्यटक कर्मचारियों के साथ संवाद कर सकते हैं और रिजर्व के काम के बारे में जान सकते हैं, लेकिन सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि वे संरक्षित प्रकृति की दुनिया में उतरेंगे, सीखेंगे, उन जानवरों के बारे में पूछेंगे जिन्हें उन्होंने देखा या देखने की उम्मीद भी की थी। प्रस्तुतियाँ दिखाने के लिए उपकरण भी रूस समुद्री परियोजना के यूएनडीपी/जीईएफ/मिनप्रिरोडी की कीमत पर खरीदे गए थे।
परियोजना की शैक्षिक दिशा
समुद्री परियोजना को वित्त पोषित करने वाले संगठनों का एक महत्वपूर्ण मिशन है - ज्ञान और अनुभव के स्रोतों तक पहुंच प्रदान करके लोगों के जीवन में सकारात्मक बदलाव को बढ़ावा देना। इसलिए, यूएनडीपी/जीईएफ/प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय समुद्री परियोजना ने समुद्री और तटीय क्षेत्रों के कर्मचारियों, छात्रों और स्नातक छात्रों और स्थानीय निवासियों के कौशल और शिक्षा में सुधार करने का महत्वपूर्ण कार्य किया है।
समुद्री विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के कर्मचारियों के लिए दो पेशेवर इंटर्नशिप आयोजित की गईं: अलास्का के प्राकृतिक क्षेत्रों और गैलापागोस द्वीप समूह में। रिजर्व के दो कर्मचारियों ने अलास्का का दौरा किया (दुर्भाग्य से, रूसी प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के आधिकारिक निमंत्रण के बावजूद, अलेउतियन क्षेत्र के प्रशासन के प्रमुख इंटर्नशिप में भाग नहीं ले सके)। इस यात्रा के परिणामस्वरूप न केवल विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के बीच सहयोग मजबूत हुआ, बल्कि शैक्षिक उत्पादों को प्रकाशित करने और पर्यावरण शिक्षा के दृष्टिकोण में बदलाव के मामले में भी महत्वपूर्ण सफलता मिली। विज्ञान रिजर्व के उप निदेशक ने गैलापागोस द्वीप समूह का दौरा किया। हर कोई एवगेनी मामेव की फोटो प्रदर्शनी "गैलापागोस - कमांडर्स: फार एंड नियर" देख सकता था, जो इस यात्रा के परिणामों के आधार पर पारिस्थितिक लाउंज में तैयार की गई थी। वैसे, प्रदर्शनी के दौरान, जो छह महीने तक चली, चार्ल्स डार्विन के सिद्धांत, द्वीपों की प्रकृति और उनकी सुरक्षा के बारे में व्याख्यान, वीडियो फिल्मों का प्रदर्शन और शैक्षिक कक्षाएं हुईं। मुझे कहना होगा कि फोटो प्रदर्शनी में आने वाले अधिकांश आगंतुक इस तथ्य से आश्चर्यचकित थे कि गैलापागोस द्वीप समूह के कुल क्षेत्रफल का केवल 4% पर्यटन गतिविधियों के लिए खुला है और यह दुनिया भर के लाखों पर्यटकों को आनंद लेने से नहीं रोकता है। अद्भुत प्रकृतियह जगह।
2011 से 2014 तक, समुद्री परियोजना के लिए धन्यवाद, विभिन्न विशिष्टताओं और विश्वविद्यालयों के 57 छात्र और स्नातक छात्र रिजर्व के क्षेत्र में क्षेत्रीय वैज्ञानिक और व्यावहारिक कार्यों में भाग लेने में सक्षम थे। रिज़र्व के क्षेत्र की सुदूरता और दुर्गमता के कारण छात्र वैज्ञानिक अभ्यास को व्यवस्थित करना बेहद कठिन है। साथ ही, रिजर्व का क्षेत्र प्राकृतिक विज्ञान के विभिन्न क्षेत्रों में अनुसंधान के व्यापक अवसर प्रदान करता है। इसीलिए ये बडा महत्वसमुद्री परियोजना के लिए वित्त पोषण है, जिसका उद्देश्य छात्रों के काम के लिए आवश्यक उपकरण और सामग्री खरीदना और, सबसे महत्वपूर्ण बात, रिजर्व में छात्र समूहों की डिलीवरी करना है।
इसके अलावा, यूएनडीपी/जीईएफ/प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय समुद्री परियोजना ने एक अद्भुत यात्रा को वित्तपोषित किया: निकोल्स्की गांव के 10 निवासी केनोज़ेरो नेशनल पार्क में एक विशेष इंटर्नशिप सेमिनार "आरक्षित क्षेत्र और स्थानीय आबादी: हितों के टकराव से पारस्परिक रूप से लाभप्रद सहयोग तक" में भाग लेने में सक्षम थे। इंटर्नशिप के मूल्य को अधिक महत्व देना मुश्किल है: आखिरकार, इसके प्रतिभागी अपनी आँखों से देख सकते हैं कि एक संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्र स्थानीय समुदाय के लिए एक महान मूल्य है, जो पर्यटकों को आकर्षित करता है, कि आज पर्यटन गतिविधियों को व्यवस्थित करना, प्रकृति को संरक्षित करना और एक ही समय में लाभ कमाना संभव है, यह स्थानीय निवासी हैं जो पर्यटन गतिविधियों में मुख्य "बल" बन जाते हैं। स्थानीय स्तर. आज कई भंडारों में और राष्ट्रीय उद्यानरूस में, यह स्थानीय लोग हैं जो पर्यटन गतिविधियों (आवास, भोजन, सूचना समर्थन, आंदोलन) के संगठन में सक्रिय रूप से शामिल हैं। इंटर्नशिप के सभी प्रतिभागी सिद्धांत से परिचित हुए और अपनी आँखों से एक वास्तविक उदाहरण देखा सतत विकासऔर संरक्षित क्षेत्र और स्थानीय निवासियों के बीच सकारात्मक बातचीत। हमें उम्मीद है कि हम केनोज़ेरो पार्क में लागू किए गए विचारों को भी सफलतापूर्वक लागू करने में सक्षम होंगे।
लघु अनुदान कार्यक्रम और रिजर्व क्लब के मित्र
यूएनडीपी/जीईएफ/रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय की समुद्री परियोजना ने काम के एक क्षेत्र का समर्थन किया जो निकोल्स्की गांव के निवासियों के लिए बेहद प्रासंगिक है - स्थानीय पहल का समर्थन करने और पर्यावरण-पर्यटन के विकास के लिए स्थितियां बनाने के लिए लघु अनुदान कार्यक्रम। अनुदान कार्यक्रम के तहत, अलेउट्स के सात ग्रामीणों और तीन आदिवासी समुदायों को कार्यान्वयन के लिए 30 से 200 हजार रूबल की राशि प्राप्त हुई। विभिन्न कार्य: स्मृति चिन्ह और भोजन के उत्पादन के लिए उपकरणों की खरीद से लेकर, पर्यटकों के लिए निवास स्थानों के आराम में सुधार और पारिस्थितिक भ्रमण के आयोजन तक। हम अनुदान कार्यक्रम कार्यान्वयन के पहले परिणाम देखने की उम्मीद करते हैं अगले वर्ष, लेकिन सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि उन्हें स्थानीय उद्यमिता के विकास को प्रोत्साहन देना चाहिए और अपने और दूसरों के जीवन को बेहतर बनाने की इच्छा का आर्थिक रूप से समर्थन करना चाहिए।
एक अन्य महत्वपूर्ण क्षेत्र जिसे समुद्री परियोजना द्वारा समर्थित किया गया था वह रिजर्व के फ्रेंड्स क्लब का संगठन है। चूंकि कोमांडोर्स्की नेचर रिजर्व एक राष्ट्रीय खजाना है, इसलिए क्लब ऑफ फ्रेंड्स को अखिल रूसी बनाने का निर्णय लिया गया। भविष्य में, हर कोई जो रिजर्व, संरक्षण और प्रकृति के अध्ययन के विचारों के करीब है, रिजर्व का मित्र बन सकेगा। इस दिशा में काम का पहला चरण रूस के विभिन्न शहरों में शिक्षकों और शिक्षकों पर केंद्रित होगा। शैक्षिक, कार्यप्रणाली का एक संपूर्ण खंड, सूचना उत्पाद, जो रूस के समुद्री भंडार, कामचटका और कोमांडोर्स्की रिजर्व के बारे में विषयगत कक्षाएं आयोजित करने की अनुमति देगा।
- समुद्री परियोजना के काम के दौरान, गतिविधि के विभिन्न क्षेत्रों में उच्च पेशेवर विशेषज्ञों का ध्यान कोमांडोर्स्की रिजर्व की ओर गया - अंतर्राष्ट्रीय और रूसी विशेषज्ञ (क्षेत्रीय लोगों सहित), वैज्ञानिक सलाहकार, रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के कर्मचारी, अन्य पर्यावरण, पर्यटन, वास्तुशिल्प संगठन। शोधकर्ताओं, शिक्षक, छात्र और स्नातक छात्र, कलाकार, डिजाइनर, स्वयंसेवक... गतिविधि के सभी क्षेत्रों में पेशेवर कर्मियों की आमद के कारण रिजर्व को विकास के लिए एक शक्तिशाली प्रोत्साहन मिला। यूएनडीपी/जीईएफ/रूस समुद्री परियोजना के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के काम के दौरान, विभिन्न अनुभव, कौशल और ज्ञान वाले बहुत से लोगों ने रिजर्व के बारे में सोचा, हमें बेहतर बनने और आगे बढ़ने में मदद की! बेशक, काम करना बहुत मुश्किल है, बढ़ते ध्यान का उद्देश्य होने के नाते, और निर्धारित गति को बनाए रखना बहुत मुश्किल है, लेकिन हमें यकीन है कि संयुक्त राष्ट्र विकास परियोजना का मुख्य कार्य हासिल कर लिया गया है - परियोजना में शामिल लोगों के प्रयासों के लिए धन्यवाद, कोमांडोर्स्की रिजर्व विकसित हो रहा है, जीवित और भविष्य की पीढ़ियों के लाभ के लिए प्रकृति को संरक्षित कर रहा है।
परियोजना दस्तावेज़ - परियोजना के प्रारंभिक चरण के लिए ब्लॉक बी अनुदान
प्रोजेक्ट संख्या: RUS/99/G42/A/1G/99
परियोजना का नाम:
कामचटका प्रायद्वीप पर सैल्मन मछली की आबादी का संरक्षण और प्रबंधन
अवधि:दस महीने
परियोजना का स्थान::कामचटका क्षेत्र
सेक्टर/उपक्षेत्र (यूएनडीपी):जैव विविधता
सेक्टर/उपक्षेत्र (सरकारी):जैव विविधता
विषयगत क्षेत्र (जीईएफ):जैव विविधता
सरकारी संगठन का कार्यान्वयन:रूस की मत्स्य पालन के लिए राज्य समिति, कामचाट्रीबवोड
निष्पादन एजेंसी:मत्स्य पालन के लिए रूसी संघ की राज्य समिति - राष्ट्रीय निष्पादन
परियोजना के कार्यान्वयन की सुविधा प्रदान करने वाला संगठन:संयुक्त राष्ट्र परियोजना सेवा कार्यालय (यूएनओपीएस)
अनुमानित परियोजना आरंभ तिथि: 1 जून 1999
वित्तपोषण (USD में)
जीईएफ/यूएनडीपी - 287,000
यूएनडीपी - 47,500
वाइल्ड सैल्मन सेंटर - 150,000
रॉकफेलर ब्रदर्स फाउंडेशन - 10,000
संक्षिप्त वर्णन:अनुदान के ब्लॉक बी का उद्देश्य प्रारंभिक चरणइस परियोजना में जीईएफ और अन्य फंडिंग संगठनों के लिए एक परियोजना प्रस्ताव तैयार करना शामिल है। रूसी पक्ष को एक स्थायी सैल्मन मत्स्य प्रबंधन कार्यक्रम लागू करने, मौजूदा वाणिज्यिक उद्योग में उचित परिवर्तन करने और मछली पकड़ने के क्षेत्रों के लिए पर्याप्त सुरक्षा प्रदान करने में सक्षम बनाने के लिए सह-वित्तपोषण की व्यवस्था की जाएगी। अतिरिक्त जीईएफ फंड का उपयोग सैल्मन जैव विविधता प्रबंधन कार्यक्रम विकसित करने के लिए किया जाएगा जो रूसी पक्ष द्वारा की गई गतिविधियों का पूरक होगा। जीईएफ भागीदारी का लक्ष्य सैल्मन विविधता का संरक्षण करना और अवैध सैल्मन मछली पकड़ने से परे महत्वपूर्ण पारिस्थितिक तंत्र और प्रजातियों की रक्षा करना भी है। विशेष रूप से, एक व्यापक कार्यक्रम विकसित करने की योजना बनाई गई है जो: 1) परमिट जारी करने सहित समग्र नियंत्रण को मजबूत करेगा, साथ ही सैल्मोनिड्स के उपयोग की निगरानी और सुरक्षा सुनिश्चित करेगा, 2) सैल्मोनिड्स के संरक्षण के प्रबंधन के लिए एक लचीला दृष्टिकोण पेश करेगा, 3) सैल्मोनिड्स जैव विविधता प्रबंधन के लिए सिद्धांत विकसित करेगा, जिसे लागू किया जाएगा। रूसी अधिकारी 4) प्रक्रिया के साक्ष्य-आधारित प्रबंधन को सुनिश्चित करने के लिए एक जैव विविधता निगरानी व्यवस्था विकसित करना, 5) प्राथमिकता वाली नदी और तटीय समुद्री आवासों में बहुउद्देशीय सैल्मन अभयारण्य स्थापित करना, प्रत्येक नदी प्रणाली की सुरक्षा में स्थानीय हितधारकों को शामिल करना, 6) सैल्मन मछली पकड़ने और खेती पर आधारित स्थायी आजीविका प्रथाओं को लागू करना, 7) जैव विविधता प्रबंधन के लिए एक उपयुक्त विधायी ढांचा विकसित करना, 8) सैल्मन संरक्षण कार्यक्रमों के लिए स्थानीय समर्थन सुरक्षित करने के लिए शिक्षा और वकालत के काम को मजबूत करना। सैल्मन आबादी के पूर्ण स्पेक्ट्रम को पकड़ने के लिए परियोजना गतिविधियाँ कामचटका के कम आबादी वाले पश्चिमी तट के साथ तीन नदी पारिस्थितिकी तंत्र (जिनमें से चार से अधिक वाटरशेड का चयन नहीं किया जाएगा) पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा। ये दूरस्थ, अच्छी तरह से नियंत्रित क्षेत्र सैल्मन आबादी के लिए मौजूदा खतरों के मूल कारणों को संबोधित करने के लिए डिज़ाइन किए गए प्रदर्शन कार्यक्रम का आधार बनेंगे।
इस दस्तावेज़ में विस्तृत कार्य जिम्मेदारियाँ, बजट और योजनाएँ शामिल हैं। प्रारंभिक कार्य. प्रस्तावित प्रारंभिक कार्य का उद्देश्य जीईएफ से इन गतिविधियों के लिए अतिरिक्त फंडिंग की पहचान करना और उसे उचित ठहराना और आकर्षित करने में मदद करना है महत्वपूर्ण निधिस्थानीय पक्ष द्वारा कार्यान्वित एक अद्यतन कार्यक्रम को लागू करने के लिए गैर-जीईएफ स्रोतों से। दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए उपाय विकसित किए जाएंगे नई प्रणालीप्रबंधन।
परियोजना के मुख्य लक्ष्य और विवरण:
1. कामचटका प्रायद्वीप रूसी संघ के सुदूर पूर्व में स्थित है। इसके क्षेत्र में फेडरेशन के दो विषय हैं: कामचटका क्षेत्र और कोर्याक ऑटोनॉमस ऑक्रग। फेडरेशन के दोनों विषयों की अर्थव्यवस्था का आधार वाणिज्यिक मछली पकड़ना है, जबकि सैल्मन मछली वाणिज्यिक और व्यक्तिगत मछली पकड़ने का मुख्य उद्देश्य है। दुनिया का सबसे बड़ा मछली पकड़ने का उद्योग कामचटका में सैकड़ों अछूती नदी प्रणालियों द्वारा संचालित है, जिसमें उनकी विशाल आबादी और सैल्मन प्रजातियों की विविधता है। कामचटका में मछली पकड़ने का आर्थिक महत्व प्रायद्वीप के मछली भंडार के सतत उपयोग को देश की राष्ट्रीय प्राथमिकताओं में से एक बनाता है। हालाँकि, रूसी पक्ष के प्रयासों का उद्देश्य जीईएफ फंड को आकर्षित किए बिना है उत्पादन का विस्तारबचाने के बजाय जैव विविधता. सबसे समृद्ध प्रजातियों और सैल्मोनिड्स की आनुवंशिक (इंट्रास्पेसिफिक) विविधता को संरक्षित करने के उपायों के लिए अनुसंधान और उत्पादन उद्देश्यों की लागत के बराबर विभिन्न गतिविधियों के लिए अतिरिक्त जीईएफ लागत की आवश्यकता होगी। आज, रूस जैव विविधता संरक्षण में निवेश करने में रुचि नहीं रखता है, क्योंकि इससे तत्काल और भौतिक रूप से ठोस परिणाम नहीं मिलते हैं। औपचारिक रूप से जैव विविधता संरक्षण की सभी लागतों को लेते हुए, रूसी पक्ष एक ही समय में केवल शुद्ध लाभ में रुचि रखता है। परियोजना के प्रारंभिक चरण के लिए अनुदान के ब्लॉक बी को जैव विविधता संरक्षण उपायों के साथ मत्स्य पालन के विकास पर रूसी पक्ष की वर्तमान गतिविधियों को मजबूत करने और अनुकूलित करने के लिए डिज़ाइन की गई एक व्यापक परियोजना के विकास को सुनिश्चित करना चाहिए। इस प्रकार यह परियोजना वैश्विक महत्व की सैल्मन आबादी के संरक्षण में योगदान देगी, साथ ही सैल्मन के अस्तित्व का समर्थन करने वाली महत्वपूर्ण प्रजातियों और पारिस्थितिक तंत्रों की सुरक्षा भी करेगी। भविष्य के व्यापक कार्यक्रम की लागत जीईएफ और अन्य संगठनों के बीच साझा की जाएगी जो सैल्मन मछली की आबादी के स्थायी प्रबंधन, उनकी विविधता की सुरक्षा और वैश्विक स्तर पर सकारात्मक पर्यावरणीय परिणामों की उपलब्धि के लिए रूसी पक्ष द्वारा किए गए निवेश की अतिरिक्त लागत का वित्तपोषण करते हैं।
2. जीवित रहने और प्रजनन करने के लिए सैल्मोनिड्स को सबसे अधिक अनुकूलन करना पड़ता है अलग-अलग स्थितियाँअस्तित्व। जैव विविधता में विशिष्ट आवास स्थितियों के अनुकूलन के परिणामस्वरूप होने वाली फेनोटाइपिक, आनुवंशिक और व्यवहारिक विविधता शामिल है। ये स्थितियाँ न केवल अलग-अलग जलक्षेत्रों में, बल्कि एक ही जलक्षेत्र के भीतर अपस्ट्रीम और डाउनस्ट्रीम में भी काफी भिन्न होती हैं (स्वतंत्र वैज्ञानिक समूह 1996)। यहां, लक्ष्य सैल्मन और रेनबो ट्राउट आबादी को संरक्षित करने के उद्देश्य से लागत प्रभावी दीर्घकालिक कार्यक्रम विकसित करना है ( पैरासल्मो मायकिस), जो अभी भी अपनी आनुवंशिक और व्यवहारिक विविधता को पूरी तरह बरकरार रखते हैं।
3. यह परियोजना तीन नदी प्रणालियों को प्रभावित करती है, जिसमें से कमचटका सैल्मन आबादी, मायकिज़ी ( पैरासल्मो मायकिस), ट्राउट ( पैरासल्मो जीन.) और चार ( रोगनिवारक एसपीपी.) (परियोजना क्षेत्रों का विवरण - अनुबंध 2 देखें)। ये व्यक्तिगत प्रबंधित क्षेत्र सैल्मन जैव विविधता के प्रमुख खतरों से निपटने के लिए एक व्यापक प्रदर्शन कार्यक्रम के हिस्से के रूप में काम करेंगे। कार्यक्रम को जीईएफ और अन्य स्रोतों से वित्तपोषित किया जाता है। परियोजना, विशेष रूप से, प्रदान करती है: 1) लाइसेंस जारी करने और सुरक्षात्मक उपायों सहित नियंत्रण को मजबूत करना, 2) सैल्मन आबादी की जैव विविधता के संरक्षण के लिए लचीला दृष्टिकोण विकसित करना, 3) मत्स्य पालन के संबंध में जैव विविधता प्रबंधन के लिए सिद्धांतों और मानदंडों का विकास करना, 4) जैव विविधता प्रबंधन के लिए एक सूचित दृष्टिकोण सुनिश्चित करने के लिए जैव विविधता संरक्षण और निगरानी के तरीकों का विकास करना, 5) सबसे महत्वपूर्ण नदी और समुद्री तटीय क्षेत्रों में बहुक्रियाशील सैल्मन रिजर्व की स्थापना करना; स्थानीय मदद करें इच्छुक लोगऔर संगठनों ने विशिष्ट नदी प्रणालियों की रक्षा करने का कार्य संभाला है, 6) सैल्मन मछली पकड़ने के स्थायी तरीकों की शुरुआत करना, 7) जैव विविधता संरक्षण के क्षेत्र में एक विधायी और नियामक ढांचा बनाना, 9) इससे आगे का विकाससैल्मन कार्यक्रम के लिए समर्थन सुनिश्चित करने के लिए शैक्षिक कार्यक्रम और सामुदायिक आउटरीच।
4. लंबे समय से, रूस ने टिकाऊ मत्स्य पालन के सिद्धांतों के प्रति अपनी प्रतिबद्धता प्रदर्शित की है। हालाँकि, देश द्वारा अनुभव की जा रही वर्तमान आर्थिक कठिनाइयाँ हमें परियोजना के परिणामों की स्थिरता के बारे में सोचने पर मजबूर करती हैं। आज रूसी पक्ष के इरादों और वास्तविक संभावनाओं में अंतर है। लेकिन ऐसी परिस्थितियों में भी, जैसा कि यूएनडीपी ब्लॉक ए परामर्श से पता चला है, मछली पकड़ने के उद्योग में जो किया गया है (प्रासंगिक संगठनों और समर्पित लोगों, कानूनों और विनियमों और मछली पकड़ने की परंपराओं की उपस्थिति) दीर्घकालिक और टिकाऊ परियोजना परिणामों को प्राप्त करने के उद्देश्य से अंतरराष्ट्रीय सहायता के प्रावधान को मंजूरी देने के लिए पर्याप्त से अधिक है। सबसे पहले, परियोजना को सैल्मन मछली की विविधता के संरक्षण के लिए वित्तपोषण गतिविधियों के लिए एक यथार्थवादी दीर्घकालिक योजना विकसित करने की आवश्यकता है। यहां अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ संबंध स्थापित करना आवश्यक है, साथ ही जैव विविधता संरक्षण के उद्देश्य से मत्स्य पालन से धन की छोटी लेकिन पर्याप्त वापसी सुनिश्चित करना भी आवश्यक है। पूर्ण-स्तरीय परियोजना दस्तावेज़ के पाठ में, गतिविधियों को विशिष्ट स्थायी परिणामों की उपलब्धि से संबंधित चरणों में विभाजित किया जाएगा। परियोजना का प्रत्येक अगला चरण पिछले चरण के परिणाम की उपलब्धि के बाद ही शुरू होगा।
मूल जानकारी
5. कामचटका प्रायद्वीप सैल्मन, मायकिज़ी की एनाड्रोमस प्रजातियों के दीर्घकालिक संरक्षण के लिए वैश्विक महत्व की वस्तु है। पैरासल्मो मायकिस), ट्राउट ( पैरासल्मो जीन.) और चार (साल्वेनियस एसपीपी।)। कामचटका प्रशांत तट के किनारे पृथ्वी पर बची आखिरी सैल्मन प्रजाति की शरणस्थली बन गया है। दुनिया की लगभग एक तिहाई सैल्मन आबादी कामचटका की नदियों में पैदा होती है, जिसमें प्रशांत सैल्मन की सभी छह प्रजातियाँ शामिल हैं - चिनूक सैल्मन ( ओंकोरहिन्चस त्शावित्स्चा), कोहो सैल्मन ( ओंकोरहिन्चस किसुच), सोकआइ सैलमोन ( ओंकोरहिन्चस नेरका), दोस्त ( ओंकोरहिन्चस केटा), गेरुआ ( ओंकोरहिन्चस गोर्बुस्चा) और सिम ( ओंकोरहिन्चस मसु). कामचटका की नदियाँ इंद्रधनुषी ट्राउट के लिए प्रजनन स्थल के रूप में भी महत्वपूर्ण हैं, जिनमें लुप्तप्राय और रेड बुक में शामिल कामचटका मायकिज़ी का एनाड्रोमस रूप भी शामिल है। पैरासल्मो मायकिस), दो प्रकार के चार - डॉली वार्डन ( साल्वेलिनस मालमा) और कुंजू ( साल्वेलिनस ल्यूकोमेनिस), साथ ही ग्रेवलिंग के प्रकारों में से एक ( थाइमैलस आर्कटिकस). प्रजातियों की विविधता के अलावा, इस क्षेत्र में सैल्मोनिड्स आनुवंशिक और व्यवहारिक विविधता दोनों के मामले में बहुत मूल्यवान हैं ख़ास तरह केसाथ ही जनसंख्या के भीतर भी। उत्तरी अमेरिका के शोधकर्ता प्रजातियों के संरक्षण में सैल्मोनिड्स की अंतःविशिष्ट आनुवंशिक विविधता के विकासवादी महत्व पर जोर देते हैं। के अलावा अंतरविशिष्ट विविधतासैल्मन को व्यवहारिक विविधता से पहचाना जाता है - अंडे देने का समय और स्थान, ताजे और खारे पानी के साथ रहने की अवधि, धारा के विपरीत गति के लिए अनुकूलन, नए पानी विकसित करने की क्षमता।
6. सैल्मोनिड्स और वे पोषक तत्व जो वे मीठे पानी और स्थलीय पारिस्थितिकी तंत्र में लाते हैं, कामचटका की सभी जलीय और स्थलीय जैव विविधता की आधारशिला हैं। उत्तर पश्चिमी संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा में तटीय जल में किए गए अध्ययनों से पता चला है कि सैल्मन और अन्य एनाड्रोमस मछली प्रजातियां प्रमुख प्रजातियां हैं जो बायोमास और पोषक तत्वों (नाइट्रोजन, फास्फोरस, कार्बन और सूक्ष्म पोषक तत्वों) को समुद्र से मीठे पानी और स्थलीय पारिस्थितिक तंत्र तक ले जाती हैं। प्रवासी और अंडे देने वाले सैल्मन सालाना तटीय वनस्पति, सैल्मन फ्राई और कशेरुकियों को भोजन देते हैं। कामचटका में भोजन के लिए सैल्मन पर निर्भर रहने वाले बड़े कशेरुकी जीव भूरे भालू (5,000 - 10,000 व्यक्ति) की दुनिया की सबसे बड़ी आबादी, 50 प्रतिशत हैं। स्टेलर ईगल (स्टेलर समुद्री ईगल) की विश्व जनसंख्या, दुनिया का सबसे बड़ा ईगल, साथ ही 1,800 स्टेलर समुद्री शेर, जिनकी आबादी पिछले 20 वर्षों में 95 प्रतिशत कम हो गई है। विभिन्न प्रकार के सामन नाटक महत्वपूर्ण भूमिकापारिस्थितिक प्रक्रियाओं में, चूंकि विभिन्न प्रजातियां और "समूह" अलग-अलग समय पर और अलग-अलग स्थानों पर प्रवास करते हैं, जो भोजन का स्रोत होते हैं और विभिन्न प्रकार के शिकारियों के लिए स्थायी अस्तित्व की गारंटी होते हैं। स्वाभाविक रूप से, कामचटका की जैव विविधता के संरक्षण में विविधता को जारी रखने और संरक्षित क्षेत्रों के बाहर ताजे और समुद्री पानी की स्थिति को नियंत्रित करने के उपाय शामिल होने चाहिए। कामचटका में जैव विविधता संरक्षण के लिए किसी भी स्थायी दीर्घकालिक दृष्टिकोण को एक स्वस्थ सैल्मन आबादी, एक स्वस्थ स्थलीय पारिस्थितिकी तंत्र और प्रायद्वीप की आबादी के बीच संतुलन बनाना चाहिए।
वैश्विक संदर्भ:
7. सबसे बड़ी सैल्मन नदी प्रणाली प्रशांत महासागर के कामचटका तट पर स्थित है, और उत्तरी अलास्का, उत्तरी ब्रिटिश कोलंबिया और मध्य ब्रिटिश कोलंबिया से उत्तर-पश्चिमी संयुक्त राज्य अमेरिका तक अलग-अलग नदी प्रणालियों में स्वस्थ सैल्मन आबादी भी है। हालाँकि, निवास स्थान के नुकसान, अत्यधिक मछली पकड़ने और मछली फार्मों से प्रतिस्पर्धा के साथ-साथ ज्ञान की कमी और जैव विविधता के लिए लचीले दृष्टिकोण के मूल्य की पारंपरिक गलतफहमी के परिणामस्वरूप पिछले सौ वर्षों में प्रशांत के दोनों तटों पर सैल्मन आबादी में तेजी से गिरावट आई है। आज के सबसेसैल्मन का उत्पादन कृत्रिम प्रजनन द्वारा किया जाता है, एक ऐसी प्रथा जो जंगली सैल्मन के अस्तित्व के लिए खतरा पैदा करती है और दीर्घकालिक परिणाम प्रदान नहीं करती है। कनाडा में, मध्य ब्रिटिश कोलंबिया से वैंकूवर द्वीप तक अधिकांश जनसंख्या में भारी गिरावट आ रही है। इसी तरह, अमेरिका के पश्चिमी तट पर सैल्मन आबादी खतरे में है, जहां इसकी सुरक्षा के लिए पहले से ही कानून बनाया गया है। कुल मिलाकर, इन नकारात्मक कारकों ने अंतःविषय विविधता को नष्ट कर दिया, जिससे एक बार शक्तिशाली आबादी के केवल टुकड़े रह गए। जीवन ने दिखाया है कि जब सैल्मन की आबादी बेहद कम हो जाती है, तो इसकी बहाली बेहद महंगी होती है और ऐसी गतिविधियों के परिणाम अप्रत्याशित होते हैं। अरबों के वित्तीय निवेश के बावजूद, सैल्मन आबादी को बहाल करने के कार्यक्रमों से बहुत कम परिणाम मिले हैं। स्वस्थ सैल्मोनिड्स और उनके जलक्षेत्रों की रक्षा के लिए कामचटका ही एकमात्र विकल्प बचा है, इससे पहले कि उनकी गिरावट का कारण बनने वाले मुख्य नकारात्मक कारक अपरिवर्तनीय हो जाएं।
कामचटका में जैव विविधता को ख़तरा
8. जीईएफ-वित्त पोषित ब्लॉक ए परामर्श ने निम्नलिखित प्रमुख नकारात्मक विकासों की पहचान की जो कामचटका सैल्मन विविधता के संरक्षण को खतरे में डालते हैं:
वर्तमान वाणिज्यिक मत्स्य प्रबंधन प्रणाली
9. दुनिया के अन्य हिस्सों की तरह जहां सैल्मन रहते हैं, कामचटका में जैव विविधता के संरक्षण के लिए आवश्यक बुनियादी उपायों को ध्यान में रखे बिना वाणिज्यिक मछली पकड़ने का काम किया गया है। इसके बजाय, जनसंख्या के आकार को बनाए रखने के लिए कोटा पेश किया गया, लेकिन प्रजातियों की विविधता सुनिश्चित नहीं की गई। यह प्रथा अन्य देशों के लिए भी विशिष्ट है। कामचटका में स्थानीय संगठन सैल्मन संख्या बढ़ाने के उद्देश्य से कृत्रिम सैल्मन खेती कार्यक्रमों का विस्तार कर रहे हैं; जबकि व्यावहारिक रूप से ध्यान नहीं दिया जा रहा है संभावित प्रभावजंगली सैल्मन आबादी और संबंधित जैव विविधता संरक्षण मुद्दों पर ऐसी गतिविधियाँ। उत्तरी अमेरिका में कृत्रिम प्रजनन के लाभों के बारे में चर्चा हो रही है, जिसके बारे में कई लोगों का मानना है कि कारकों के एक समूह के संयुक्त प्रभाव के परिणामस्वरूप आनुवंशिक रूप से विशिष्ट सैल्मन प्रजातियों में गिरावट आती है - अंतरविशिष्ट प्रतिस्पर्धा, बीमारियों का प्रसार, संकरण, आउटब्रीडिंग, आदि। इसके बावजूद, कृत्रिम प्रजनन अभी भी वाणिज्यिक मत्स्य प्रबंधन प्रणाली का एक प्रमुख घटक है। वर्तमान परिस्थितियों में, रूसी संगठन एक नया कृत्रिम प्रजनन कार्यक्रम नहीं बना सकते हैं जो सैल्मन जैव विविधता संरक्षण के हितों को ध्यान में रखेगा।
निवास का विनाश
10. हालाँकि कामचटका के अधिकांश जलक्षेत्र बरकरार हैं, लेकिन आर्थिक गतिविधि के विस्तार से उनके नष्ट होने का खतरा है। परियोजना क्षेत्र में जलक्षेत्र सोने, तेल और प्राकृतिक गैस के महत्वपूर्ण भंडार के संभावित निष्कर्षण और द्वितीयक कारकों (सड़कों, गैस पाइपलाइनों आदि का निर्माण) दोनों के कारण खतरे में हैं। सैल्मन मछली की जैव विविधता सीधे नदियों, नदियों, डेल्टाओं और समुद्रों के एकल पारिस्थितिकी तंत्र से संबंधित है। मानवीय गतिविधियाँ (आवास विनाश और आर्थिक गतिविधि) जलक्षेत्रों के भीतर और उनके बीच आवासों को बाधित या कम कर सकती हैं, जो बदले में सैल्मन जैव विविधता को बाधित कर सकती हैं, रूपक आबादी की अखंडता को बाधित कर सकती हैं, और उनके प्रजनन और स्थिरता को कम कर सकती हैं ( स्वतंत्र वैज्ञानिक समूह, 1996). हालाँकि कंपनी ने अभी तक वाणिज्यिक तेल उत्पादन शुरू नहीं किया है उत्तर पूर्व पेट्रोलियम ऑपरेटिंग एजेंसीकामचटका के पश्चिमी तट पर छह तेल क्षेत्रों को पट्टे पर देने की योजना है। कामचटका के तट पर एक गैस पाइपलाइन परियोजना व्यवहार्यता अध्ययन चरण में है। जुलाई 1998 में, ब्लॉक ए के हिस्से के रूप में पेट्रोपावलोव्स्क में यूएनडीपी जीईएफ द्वारा आयोजित मत्स्य पालन पर रूसी विशेषज्ञों के एक कार्य समूह की बैठक में, इस परियोजना को कामचटका में सैल्मन उद्योग के लिए मुख्य खतरा कहा गया था। गणना के अनुसार, प्रायद्वीप के क्षेत्र में 1,000 टन सोने और 5,000 टन चांदी का भंडार है। हालाँकि बड़े पैमाने पर सोने का खनन अभी तक शुरू नहीं हुआ है, निकट भविष्य में, विभिन्न अमेरिकी, कनाडाई और रूसी कंपनियां कामचटका में 30 टन का खनन करने की योजना बना रही हैं। बहुमूल्य धातु (नेवेल, जे. और ई. विल्सन, 1996). पारिस्थितिक रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्रों में आर्थिक गतिविधि का विशेषज्ञ मूल्यांकन और विनियमन नदियों और सहायक नदियों के साथ-साथ उनके बीच प्रजातियों और आबादी के वितरण और बातचीत पर जानकारी की कमी से बाधित होता है।
मुहाने में अत्यधिक मछली पकड़ना
11. नदियों के किनारे, उनके मुहाने पर और तटीय क्षेत्र में, मछली का अवैध शिकार (व्यावसायिक और व्यक्तिगत उपभोग के लिए) होता है। मीठे पानी के आवासों और सैल्मन मछली के प्रजनन में, शिकारी वयस्क मछली और कैवियार निकालने का काम करते हैं। अवैध शिकार पहले से ही एक गंभीर और बढ़ता हुआ खतरा है, खासकर अपर्याप्त या अस्तित्वहीन प्रबंधन कार्यक्रमों की स्थिति में। लुप्तप्राय सैल्मन प्रजातियों के गिलनेट अवैध शिकार को परियोजना क्षेत्रों में से एक में नोट किया गया है - कामचत्स्की के पश्चिमी तट पर उत्खोलोक और क्वाचिना नदियों के डेल्टा में। खुला क्षेत्र. सैल्मोनिड आबादी के भौगोलिक और अस्थायी वितरण पर डेटा की कमी से सबसे पारिस्थितिक रूप से कमजोर क्षेत्रों में लक्षित जैव विविधता संरक्षण को व्यवस्थित करना मुश्किल हो जाता है।
वर्तमान स्थिति के मुख्य कारण
- निकट भविष्य में, किसी को सैल्मोनिड्स की जैव विविधता को बनाए रखने में वाणिज्यिक मछली पकड़ने में लगे संगठनों की रुचि की उम्मीद नहीं करनी चाहिए।
- जागरुकता एवं जागरुकता का अभाव. जैव विविधता के संरक्षण की आवश्यकता की नई अवधारणा को दुनिया भर के मछली पकड़ने के उद्योग के नेताओं द्वारा अभी तक पूरी तरह से समझा नहीं गया है।
- सैल्मन मछली जनसंख्या प्रबंधन के लिए विधायी और विनियामक ढांचे का अभाव
- सैल्मन वितरण, बहुतायत और निवास स्थान पर बुनियादी डेटा का अभाव।
- मुहाने, नदी तल और अन्य जलस्रोतों में अवैध शिकार की निगरानी करने और विधायी और नियामक ढांचे को मजबूत करने के लिए संस्थागत क्षमता (मानव संसाधन, वित्तीय संसाधन, अप्रचलित उपकरण और प्रौद्योगिकी) की कमी
- स्थानीय आबादी के लिए आजीविका के वैकल्पिक स्रोतों का अभाव
- पर्यावरण पर ऐसी गतिविधियों के प्रभाव का आकलन करने के लिए अपर्याप्त विकसित पद्धतियों सहित औद्योगिक और वाणिज्यिक गतिविधियों पर अपर्याप्त नियंत्रण।
परियोजना विवरण
भौगोलिक स्थान
12. यह परियोजना कामचटका प्रायद्वीप के कम आबादी वाले पश्चिमी तट के साथ चार प्रबंधित जलक्षेत्रों में लागू की जाएगी (मानचित्र और विस्तृत विवरणडिज़ाइन क्षेत्र - परिशिष्ट 2 देखें)।
वर्तमान स्थिति
मत्स्य पालन प्रबंधन के लिए संस्थागत और विधायी ढांचा: उत्पादन प्रबंधन
13. दीर्घकालिक आधार पर टिकाऊ मत्स्य पालन का समर्थन करना स्पष्ट रूप से रूस के हित में है। इन उद्देश्यों के लिए देश में उपयुक्त कार्यक्रम और संरचनाएँ पहले ही बनाई जा चुकी हैं। रूसी पक्ष उत्पादन पर ध्यान केंद्रित कर रहा है, अर्थात। बाज़ार की ज़रूरतों को पूरा करना और मछली पकड़ने के उद्योग में नौकरियाँ पैदा करना। स्थानीय सैल्मन उत्पादन और संरक्षण कार्यक्रम के चार मुख्य घटक हैं: अनुसंधान, निगरानी, संरक्षण और कृत्रिम प्रजनन। कार्यक्रम का लक्ष्य मछली पकड़ने के स्तर को बाजार की जरूरतों के अनुरूप रखना और मछली संसाधनों की भरपाई करते हुए रोजगार प्रदान करना है। आज तक, बाद वाला कार्य आबादी के प्राकृतिक पुनर्जनन और समुद्री क्षेत्र में मछली संरक्षण उपायों के प्राथमिकता वित्तपोषण के माध्यम से हासिल किया गया है। मछली पकड़ने की संख्या बढ़ाने की आवश्यकता कामचटका को अपने कृत्रिम प्रजनन कार्यक्रम का विस्तार करने और इस क्षेत्र में निवेश बढ़ाने के लिए मजबूर कर रही है। अल्पकालिक समाधान के रूप में, जापान की सहायता से मछली पालन प्रणाली का विस्तार करने के प्रस्तावों पर विचार किया जा रहा है।
14. कामचटका में मछली पकड़ने के उद्योग का प्रबंधन चार संगठनों द्वारा किया जाता है: कामचैट्रीबवोड (प्रबंधन, मछली संरक्षण), कामचैटएनआईआरओ (निगरानी और वैज्ञानिक मूल्यांकन), विशेष समुद्री निरीक्षण सेवा (मछली संरक्षण) और रूसी संघ की सीमा रक्षक सेवा (मछली संरक्षण)। वाणिज्यिक सैल्मन प्रजातियों (चिनूक सैल्मन) की फसल का विनियमन ओंकोरहिन्चस त्शावित्स्चा), कोहो सैल्मन ( ओंकोरहिन्चस किसुच), सोकआइ सैलमोन ( ओंकोरहिन्चस नेरका), दोस्त ( ओंकोरहिन्चस केटा), गेरुआ ( ओंकोरहिन्चस गोर्बुस्चा) और द्रव्यमान ( ओंकोरहिन्चस मसु)) कामचटका में मछली संसाधनों के संरक्षण और प्रजनन और मछली पकड़ने के उद्योग के प्रबंधन के लिए संघीय सेवा - कामचाट्रीबवोड में लगी हुई है। 1947 में स्थापित, यह निकाय वाणिज्यिक और खेल मछली पकड़ने को नियंत्रित करता है और मीठे पानी को लागू करता है समुद्र का पानीकामचटका के 200 मील के विशेष आर्थिक क्षेत्र के भीतर। कामचैट्रीबवोड के 630 कर्मचारी मछली पकड़ने के उद्योग पर आर्थिक गतिविधि के प्रभाव का अध्ययन करते हैं, कामचटका क्षेत्र और कोर्याक ऑटोनॉमस ऑक्रग में 20 स्टेशनों के नेटवर्क के माध्यम से सैल्मन आबादी की निगरानी करते हैं, और समुद्री स्तनधारियों (समुद्री ऊदबिलाव, वालरस) की रक्षा करते हैं। कामचाट्रीबवोड में तीन निरीक्षण जहाज और दो हेलीकॉप्टर, 100 ट्रक हैं, कारें, लगभग सौ मोटर नावें। संगठन द्वारा वित्त पोषित है संघीय बजट, साथ ही अवैध मछली पकड़ने के लिए जुर्माना (प्रत्येक जुर्माने का 60%) और खेल मछली पकड़ने के लिए लाइसेंस का पंजीकरण। कामचाट्रीबवोड और रूसी सीमा सेवा ने मछली संरक्षण के क्षेत्र में सहयोग पर समझौतों पर हस्ताक्षर किए; यूएस कोस्ट गार्ड के साथ संयुक्त कार्यक्रम चलाए जाते हैं।
15. कामचैटएनआईआरओ - अनुसंधान संस्थान। संघीय बजट से वित्त पोषित, यह प्रत्येक क्षेत्र के लिए प्रजातियों द्वारा मछली स्टॉक का अनुमान लगाता है (और पूरे कामचटका के लिए प्रजातियों द्वारा नहीं)। संस्थान स्पॉनिंग क्षेत्रों में अद्वितीय अनुसंधान और निगरानी करता है। कामचैटएनआईआरओ समुद्री कशेरुकियों का भी अध्ययन करता है, नई दिशाएँ विकसित करने के लिए मत्स्य पालन के क्षेत्र में अनुप्रयुक्त अनुसंधान में लगा हुआ है। संस्थान कृत्रिम मछली प्रजनन के क्षेत्र में बुनियादी जैविक अनुसंधान करता है, रूपक जनसंख्या की संरचना का अध्ययन करता है, साथ ही समुद्री प्रवास की प्रक्रिया में शिकारी-शिकार संबंध का अध्ययन करता है। कामचैटएनआईआरओ और कामचाट्रीबवोड में सैल्मन अवलोकन स्टेशन (क्रमशः 6 और 10 स्टेशन) हैं जो किशोर सैल्मन प्रवासन, लौटे वयस्कों की संख्या, अंडे देने की मात्रा, और धाराओं और पानी की गुणवत्ता पर जानकारी एकत्र करते हैं।
16. विशेष समुद्री निरीक्षण सेवा पर्यावरण संरक्षण मंत्रालय के अधीनस्थ है और समुद्री जल को प्रदूषण से बचाने और मछली संरक्षण सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार है (यहां सेवा के कार्य कामचाट्रीबवोड के कार्यों की नकल करते हैं)। कामचैट्रीबवोड, साथ ही कामचटका और कोर्याक ऑटोनॉमस ऑक्रग की पर्यावरण संरक्षण समितियां, एक किलोमीटर की पट्टी के भीतर किसी भी गतिविधि की अनुमति नहीं देती हैं। जलधाराएँजहां सैल्मन रहते हैं. हालाँकि, हालांकि सैल्मन आवासों की सुरक्षा के लिए एक किलोमीटर की पट्टी की काफी गारंटी है, इस बफर जोन की सीमाओं का अक्सर उल्लंघन किया जाता है, खासकर नदियों के किनारे बस्तियों के निर्माण के साथ। खनन उद्योग द्वारा शुरू किया गया बफर जोन को कम करने का अभियान भविष्य में मछली संरक्षण उपायों को कमजोर कर सकता है।
17. मछली और मछली उत्पादों का 80 प्रतिशत हिस्सा है। कामचटका के कुल उत्पादन में, जो 25 प्रतिशत है। देश में पकड़ी गई कुल मछली का. कोर्याक ऑटोनॉमस ऑक्रग में 8,000 से अधिक कोर्याक और इटेलमेंस सैल्मन मछली पकड़ने से अपना जीवन यापन करते हैं। हालाँकि, आर्थिक दृष्टिकोण से, जंगली सैल्मन आबादी को बनाए रखना सबसे इष्टतम लघु और मध्यम अवधि का समाधान नहीं है। इस प्रकार, जैव विविधता संरक्षण में वैश्विक हित मछली उत्पादन के विकास के उद्देश्य से स्थानीय हितों से मेल नहीं खाते हैं।
जैव विविधता प्रबंधन
18. जबकि प्रायद्वीप पर कोई जैव विविधता संरक्षण कार्यक्रम लागू नहीं किया गया था, कामचटका, मॉस्को और अन्य रूसी शहरों के विशेषज्ञ 40 वर्षों से जैव विविधता और सैल्मन पारिस्थितिकी के क्षेत्र में अनुसंधान में लगे हुए हैं। अंतिम समय में छहमॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी के वर्षों के वैज्ञानिक वाइल्ड सैल्मन सेंटर के सहयोग से, कामचटका क्षेत्र और कोर्याक ऑटोनॉमस ऑक्रग के प्रशासन के सहयोग से, पारिस्थितिकी का क्षेत्रीय अध्ययन किया गया जीनस की प्रशांत ट्राउट की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियाँ ( पैरासल्मो) प्रायद्वीप के पश्चिम में.
तेल अन्वेषण/सोने का खनन/प्रदूषण नियंत्रण
19. कोर्याक ऑटोनॉमस ऑक्रग की पर्यावरण संरक्षण समिति ने समुद्री निर्माण के मुद्दे पर नकारात्मक रुख अपनाया तेल कुएं. सम्मेलन के प्रतिभागियों "रूसी सुदूर पूर्व में जैव विविधता का संरक्षण: प्राथमिकता वाले क्षेत्र और उनकी सुरक्षा के लिए रणनीतियाँ" ने ओखोटस्क, बेरिंग और महाद्वीपीय शेल्फ पर तेल और गैस क्षेत्रों की खोज और दोहन पर रोक लगाने के लिए एक प्रस्ताव अपनाया। चुच्ची समुद्रपर्यावरण के अनुकूल खनन प्रौद्योगिकियों की शुरूआत तक। पर्यावरण संरक्षण पर कामचटका का कानून क्षेत्र में किसी भी आर्थिक गतिविधि को शुरू करने से पहले एक पर्यावरण समीक्षा का प्रावधान करता है, और इस कानून के कार्यान्वयन की निरंतर आधार पर निगरानी की जाती है। कंपनियों को हर दो सप्ताह में प्रशासन को पानी और हवा की स्थिति पर डेटा रिपोर्ट करना आवश्यक है। कानून प्रायद्वीप पर हाल ही में शुरू किए गए खनन पर लागू होता है।
स्थायी आजीविका के लिए सहायता:
20. आर्थिक कठिनाइयों के परिणामस्वरूप, कामचटका के अधिक से अधिक निवासी व्यक्तिगत उपभोग या बिक्री के लिए अवैध रूप से मछली या अन्य जीवों की कटाई करने के लिए मजबूर हैं। वर्तमान स्थिति में, किसी को प्रायद्वीप के तट पर गांवों के निवासियों के लिए स्थायी आजीविका के लिए किसी महत्वपूर्ण समर्थन की उम्मीद नहीं करनी चाहिए। उभरता हुआ इकोटूरिज्म और स्पोर्ट फिशिंग अधिक से अधिक पर्यटकों को आकर्षित कर रहा है। ये अंतिम दो क्षेत्र भविष्य में धन की कमी के साथ-साथ विधायी और नियामक ढांचे की स्थिति में भी यथासंभव विकसित होते रहेंगे, जो स्थानीय आबादी के लिए एक निश्चित संख्या में अतिरिक्त नौकरियां पैदा करेगा। धन और विपणन विशेषज्ञता की कमी के कारण, स्थानीय गांवों में स्थित दो सोवियत-युग की मछली प्रसंस्करण फ़ैक्टरियाँ बंद होती रहेंगी।
जीईएफ वैकल्पिक
21. जीईएफ परियोजना मछली स्टॉक उत्पादन के विस्तार पर केंद्रित एक स्थानीय कार्यक्रम, सतत विकास प्राप्त करने के उद्देश्य से एक सह-वित्तपोषण कार्यक्रम, साथ ही सैल्मन मछली विविधता के संरक्षण के लिए एक प्रदर्शन कार्यक्रम का समर्थन करने के लिए जीईएफ फंड का पूरक होगी।
रूसी पक्ष की सतत विकास गतिविधियों में मौजूदा वाणिज्यिक मछली पकड़ने की प्रणाली, उद्योग प्रबंधन कार्यक्रम और महत्वपूर्ण नदी मछली पकड़ने वाले क्षेत्रों की पर्याप्त सुरक्षा को मजबूत करना और उचित परिवर्तन शामिल हैं। जीईएफ द्वारा वित्त पोषित अतिरिक्त गतिविधियों में प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष जैव विविधता प्रबंधन शामिल है - ऐसे उपाय जो उनकी प्राथमिकता नहीं हैं राष्ट्रीय हितरूस. परियोजना के प्रारंभिक चरण के ब्लॉक बी पर काम के दौरान, आगे के परामर्श और परिवर्तनों की परिकल्पना की गई है। उपरोक्त गतिविधियों के लिए वित्त पोषण के स्रोत जीईएफ द्वारा आवश्यक अतिरिक्त लागत का आकलन करने के बाद निर्धारित किए जाएंगे।
मत्स्य पालन प्रबंधन/पर्यावरण संरक्षण प्रबंधन
22. सह-वित्तपोषण की महत्वपूर्ण मात्रा परियोजना क्षेत्रों के सबसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में मछली पकड़ने के उद्योग (सुरक्षा उपाय और निगरानी) के प्रबंधन के लिए निर्देशित की जाएगी। गतिविधियों में प्रमुख कर्मियों का प्रशिक्षण, आवश्यक उपकरणों का प्रावधान, साथ ही आवश्यक बुनियादी ढांचे का विकास शामिल है। चार परियोजना क्षेत्रों में पर्यावरण प्रबंधन सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण सह-वित्तपोषण प्रदान किया जाएगा। ईआईए प्रक्रियाओं (मूल्यांकन और लेखांकन) को मजबूत किया जाएगा और उनके अनुपालन की निगरानी की जाएगी। साथ ही पर्यावरण संरक्षण एवं जैव विविधता संरक्षण गतिविधियों के बीच समन्वय सुनिश्चित किया जा सकेगा। उपरोक्त सभी उपाय ब्लॉक बी की तैयारी के दौरान तैयार किए जाएंगे; पूर्ण-स्तरीय परियोजना का सह-वित्तपोषण भी प्रदान किया जाएगा।
वैकल्पिक आजीविका
23. परियोजना चार परियोजना क्षेत्रों में जैव विविधता के सतत उपयोग और रखरखाव को सुनिश्चित करने के लिए सतत विकास की स्थिति सुनिश्चित करने के लिए सह-वित्तपोषण की तलाश करेगी। आज तक, कामचटका में सतत विकास प्राप्त करने के उद्देश्य से गतिविधियों की संख्या कम है। अधिक टिकाऊ आजीविका कैसे बनाई जाए, इस बारे में जानकारी और ज्ञान का सामान्य अभाव है। यह परियोजना रूसी पक्ष को आर्थिक रूप से प्रदान करने का अवसर देगी कुशल उत्पादनअवैध शिकार के विकल्प के रूप में सैल्मन मछली पर आधारित। परियोजना गतिविधियों में शामिल हैं: 1) वैकल्पिक आजीविका विकसित करने के उद्देश्य से पर्यावरणीय पहल के लिए एक सह-वित्तपोषित माइक्रोक्रेडिट प्रणाली, 2) कामचटका में पर्यावरण के अनुकूल इकोटूरिज्म उद्योग (खेल मछली पकड़ने, वन्यजीव देखना) के निर्माण को बढ़ावा देना, 3) स्थानीय छोटे सैल्मन प्रसंस्करण उद्यमों को विपणन और अन्य सेवाएं प्रदान करना। मुख्य समर्थन उन समूहों को दिया जाएगा जिन्हें जैविक विविधता की सुरक्षा के लिए कार्यक्रम के दौरान सबसे बड़े बदलाव करने होंगे।
24. एक लचीले दृष्टिकोण के माध्यम से, अर्थव्यवस्था के अन्य क्षेत्रों के साथ समन्वय सहित निगरानी, मूल्यांकन और निर्णय लेने, लक्षित अनुसंधान, विधायी और नियामक ढांचे के विकास, वकालत गतिविधियों के बीच संबंध स्थापित किए जाएंगे। एक लचीला दृष्टिकोण कामचटका में संगठनों को सैल्मोनिड्स और सभी संबंधित जैव विविधता को पर्याप्त रूप से संरक्षित करने का अवसर देगा स्थलीय प्रजाति(समुद्री चील, भालू, तटीय वनस्पति)। यह परियोजना रूसी वैज्ञानिकों के बीच विचारों के आदान-प्रदान की सुविधा प्रदान करेगी, साथ ही सैल्मन संरक्षण के संदर्भ में परिदृश्य के सबसे प्रभावी प्रबंधन के लिए अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञ भी प्रदान करेगी। इस दृष्टिकोण में मॉडलिंग एक विशेष भूमिका निभाती है।
सामन के लिए विशेष भंडार
25. अंतर्राष्ट्रीय अनुभव से पता चला है कि सैल्मन को संरक्षित करने का सबसे अच्छा तरीका इसके आवासों को नकारात्मक मानवीय प्रभाव से बचाना है। कामचटका शायद सैल्मोनिड्स के लिए स्थायी आश्रय स्थापित करने का अंतिम शेष अवसर दर्शाता है। यह परियोजना चार प्रमुख नदी प्रणालियों के क्षेत्र में समुद्र, नदियों और उनके मुहाने पर ऐसे आश्रयों के निर्माण का प्रावधान करती है। आश्रयों को बहुक्रियाशील प्रबंधित क्षेत्रों में बदल दिया जाएगा जहां स्थानीय हितधारक और संगठन प्रबंधन में प्रमुख भागीदार के रूप में कार्य करेंगे। शरणस्थलों का उद्देश्य अंडे देने के मैदानों, तली हुई मछलियों के विकास और सैल्मन और अन्य समुद्री प्रजातियों के प्रवास को विनाश और अत्यधिक मछली पकड़ने से बचाना है। आश्रयों के प्रबंधन और सुरक्षा के लिए उन्नत और किफायती कार्यक्रमों के विकास की परिकल्पना की गई है। स्थानीय हितधारकों और संगठनों ने पर्यावरण की दृष्टि से सर्वाधिक संवेदनशील क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करते हुए विशिष्ट नदी प्रणालियों की रक्षा करने की भूमिका निभाई है।
सैल्मन आबादी के अंतःविशिष्ट स्वास्थ्य का नियंत्रण
26. परियोजना सैल्मन विविधता की जानकारी और निगरानी के लिए एक कार्यक्रम विकसित करेगी। कार्यक्रम का लक्ष्य प्रत्येक प्राथमिकता वाले वाटरशेड में मापने योग्य और निगरानी योग्य सैल्मन रिटर्न लक्ष्य विकसित करना है। जैव विविधता प्रबंधन के लिए सिद्धांत और मानदंड विकसित किए जाएंगे जिन्हें मौजूदा मत्स्य प्रबंधन प्रणाली पर लागू किया जा सकता है। जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, वर्तमान सूचना प्रणाली प्रभावी योजना और प्रबंधन के लिए पर्याप्त निर्णय लेने की सुविधा प्रदान नहीं करती है। परियोजना के तहत चार नदी प्रणालियों के लिए जैविक ज्ञान अंतराल (अत्याधुनिक डेटा) हैं। इस परियोजना में सूचना के एक कार्यक्रम का विकास और भूमि और समुद्री प्रणालियों को जोड़ने वाली विविधता के लिए एक प्रबंधन व्यवस्था बनाए रखना शामिल है।
27. अधिक विशेष रूप से, परियोजना गतिविधियाँ प्रमुख बसेरों और आबादी की पहचान करेंगी, जनसंख्या स्वास्थ्य को बनाए रखने, वाटरशेड पोषक तत्व प्रदान करने और भूरे भालू, स्टेलर के समुद्री ईगल और अन्य सैल्मन-निर्भर प्रजातियों को खिलाने के लिए आवश्यक सैल्मोनिड्स की प्रत्येक प्रजाति के वार्षिक रिटर्न की वास्तविक संख्या की पहचान करेगी। यह परियोजना रूसी संगठनों और उत्तरी प्रशांत क्षेत्र के उनके सहयोगियों के संयुक्त प्रयासों के माध्यम से एक नदी सूचकांक के निर्माण में सहायता करेगी। यह सूचना और निगरानी कार्यक्रम प्रतिभागियों को यह सीखने का अवसर भी प्रदान करेगा कि समुद्र के विशिष्ट क्षेत्रों, साथ ही नदियों और उनके मुहाने पर सैल्मन, प्रवासी सैल्मन और चार के अंडे देने के मौसम के दौरान अवैध शिकार से कैसे निपटा जाए।
28. प्रजाति विविधता संरक्षण के क्षेत्र में सूचना एवं प्रचार अभियान।भविष्य के सतत विकास और कामचटका की जैव विविधता के संरक्षण और बुद्धिमानीपूर्ण उपयोग के मद्देनजर ऐसा अभियान बेहद महत्वपूर्ण है। यह परियोजना विभिन्न सामाजिक समूहों में वकालत को कवर करेगी - स्थानीय कार्य (स्कूलों आदि में) से लेकर क्षेत्रीय और संघीय अधिकारियों के बीच व्याख्यात्मक गतिविधियों तक। यह परियोजना सैल्मन विविधता संरक्षण और सतत विकास के लिए सामुदायिक समर्थन बनाने के लिए शैक्षिक और आउटरीच कार्यक्रम विकसित करेगी। इन उद्देश्यों के लिए पहले से मौजूद गैर-सरकारी संगठनों की क्षमताओं का उपयोग किया जाएगा और उन्हें मजबूत किया जाएगा। रॉकफेलर ब्रदर्स फाउंडेशन जैसे अन्य संगठन भी साझा आधार पर गैर-सरकारी संगठनों की गतिविधियों के वित्तपोषण में भाग लेंगे। कोलंबिया विश्वविद्यालय भी कामचटका में अपने सार्वजनिक सहभागिता कार्यक्रम के माध्यम से इस परियोजना का समर्थन करेगा।
जैव विविधता प्रबंधन गतिविधियों का वित्तपोषण
29. आज, जैव विविधता संरक्षण के पास धन के स्थायी स्रोत नहीं हैं। इस क्षेत्र में प्रयास बाजार अर्थव्यवस्था में परिवर्तन की वित्तीय कठिनाइयों से बाधित हैं, जो रूस में मौजूदा संकट के संदर्भ में, निकट भविष्य में और तेज हो सकता है। इसीलिए गैर-मानक तरीकों और विधियों की खोज सामने आती है। बड़े पैमाने पर मछली की कटाई और प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग के संदर्भ में, ऐसा तंत्र निवेश के सिद्धांतों पर आधारित होना चाहिए, जब प्राप्त लाभ जैव विविधता संरक्षण कार्यक्रमों में जाता है। परियोजना से वित्त पोषण का समन्वय होगा विभिन्न संगठनप्रजातियों की विविधता का अधिकतम संरक्षण सुनिश्चित करना। ऐसा तंत्र विकसित करने के लिए जीईएफ से फंडिंग की आवश्यकता होगी।
विधायी ढाँचा
30. सैल्मोनिड संरक्षण कार्यक्रम के सफल कार्यान्वयन के लिए विधायी और नियामक ढांचे का विस्तार और मजबूत किया जाएगा। कृत्रिम प्रजनन और प्राकृतिक आबादी के समन्वय के लिए उपाय विकसित और कार्यान्वित किए जाएंगे, और दिशा निर्देशोंकृत्रिम प्रजनन द्वारा. पर्यावरण पर ऐसी गतिविधियों के संभावित नकारात्मक प्रभाव का आकलन करने की पद्धति में सुधार करने के लिए उद्योग और वाणिज्यिक गतिविधियों के विकास के लिए विधायी और नियामक ढांचे को संशोधित किया जाएगा। सैल्मोनिड्स की विविधता को संरक्षित करने के लिए, उनकी मछली पकड़ने से जुड़े संरक्षण उपायों को मजबूत करना आवश्यक है। दीर्घावधि में सतत विकास हासिल करने के लिए सुरक्षा के लिए एक संरचना विकसित करने की योजना बनाई गई है जलीय विविधताकामचटका प्रायद्वीप के समुद्री तटीय और ताजे पानी में। यह परियोजना पर्यावरण कानून के क्षेत्र में राष्ट्रीय विशेषज्ञों को अध्ययन दौरों और इस क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय अनुभव से परिचित होने के अन्य रूपों के दौरान अपने कौशल में सुधार करने का अवसर प्रदान करेगी।
सकारात्मक वैश्विक परिणाम और जीईएफ लागत
31. एक पूर्ण-स्तरीय परियोजना कई वैश्विक उद्देश्यों को प्राप्त करेगी। सैल्मन प्रजातियों और अलग-अलग प्रजातियों की आबादी का संरक्षण, बदले में, लुप्तप्राय जीवों के संरक्षण में योगदान देगा, जिसमें भूरे भालू, तारकीय समुद्री ईगल और समुद्री स्तनधारियों जैसी करिश्माई प्रजातियां, साथ ही अन्य प्रजातियां शामिल हैं जो अपने अस्तित्व के लिए सैल्मन स्पॉनिंग से बायोमास पर निर्भर हैं। इस प्रकार यह परियोजना विश्व स्तर पर महत्वपूर्ण पारिस्थितिकी तंत्र में मानवीय गड़बड़ी के जोखिम को कम करेगी, सैल्मन, अन्य वन्यजीवों के साथ-साथ क्षेत्रों और जल के अस्तित्व के लिए आवश्यक प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष कारकों का संरक्षण सुनिश्चित करेगी। एक और प्रमुख सकारात्मक परिणाम विविध और के रखरखाव से उत्पन्न होता है व्यवहार्य आबादीमछली और अन्य में बीमारी के संभावित खतरे का मुकाबला करने के लिए सैल्मन नकारात्मक कारकविश्व की मत्स्य पालन की स्थिति को प्रभावित कर रहा है। वैश्विक स्तर पर, मछली फार्मों में होने वाली अंतःप्रजनन धीरे-धीरे आबादी के जीन पूल को कमजोर कर देती है, जिससे वे बाहरी प्रभावों के प्रति अधिक संवेदनशील हो जाते हैं। जंगली सैल्मन की अंतर-प्रजाति विविधता का नुकसान मनुष्यों को चयनात्मक प्रजनन के माध्यम से कृत्रिम रूप से नस्ल मछली के जीन पूल में सुधार करने के अवसर से वंचित कर देगा और तदनुसार, औद्योगिक प्रजनन से जुड़े जोखिम को कम कर देगा। अंत में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि यद्यपि जैव विविधता संरक्षण में अनुभव उत्तरी अमेरिका में संचित किया गया है, लेकिन इसे कामचटका की विशिष्ट सामाजिक, आर्थिक और संस्थागत विशेषताओं के अनुकूल नहीं बनाया गया है। यह परियोजना जैव विविधता प्रबंधन तंत्र बनाएगी जिसे बाद में पूरे रूसी संघ में सैल्मोनिड्स और अन्य प्रजातियों पर लागू किया जा सकता है, जिससे धीरे-धीरे विश्व स्तर पर नए महत्वपूर्ण सकारात्मक परिणाम सामने आएंगे।
32. चूंकि उपरोक्त लाभों का कोई मौद्रिक मूल्य नहीं है और हैं सामान्य चरित्र, स्थानीय मत्स्य प्रबंधन कार्यक्रमों के लेखकों द्वारा उन पर ध्यान नहीं दिया जाता है। पूर्वगामी से, उन उपायों के सह-वित्तपोषण की आवश्यकता है जो मौजूदा कार्यक्रमों के पूरक होंगे। हालाँकि, जीईएफ फंड, फंड के अधिदेश के अनुसार, किसी भी रूप में जैव विविधता के संरक्षण के लिए निर्देशित किया जाना चाहिए। ब्लॉक बी के तहत विकसित किया जाने वाला जीईएफ विकल्प गतिविधियों और परिणामों के एक पैकेज के रूप में तैयार किया जाएगा, जिनमें से कुछ मौजूदा कार्यक्रमों के पूरक हैं और कुछ नहीं। गतिविधियाँ और परिणाम जो केवल राष्ट्रीय महत्व के हैं, उन्हें गैर-जीईएफ निधियों से वित्त पोषित किया जाएगा। यह फंड उन गतिविधियों के लिए वित्त पोषण पर विचार करेगा जो तटीय, समुद्री और मीठे पानी के पारिस्थितिकी तंत्र कार्यक्रम के उद्देश्यों के अंतर्गत आती हैं।
परियोजना पात्रता:
33. 1995 में, रूसी सरकार ने जैव विविधता पर कन्वेंशन की पुष्टि की। रूस यूएनडीपी तकनीकी सहायता का प्राप्तकर्ता है और इस प्रकार, जीईएफ फंडिंग के लिए पात्र है।
राष्ट्रीय स्तर पर समर्थन:
34. रूसी सरकार ने राष्ट्रीय जैव विविधता संरक्षण कार्यक्रम में कामचटका की जैव विविधता के संरक्षण को सर्वोच्च प्राथमिकता के रूप में पहचाना है। सबसे पहले, यह वाटरशेड और संरक्षित क्षेत्रों के एकीकृत प्रबंधन से संबंधित है। सतत विकास के तरीकों की खोज में रूसी और अमेरिकी पक्षों के संयुक्त प्रयासों के परिणामस्वरूप, कामचटका को जैव विविधता संरक्षण और विकास के क्षेत्र में संयुक्त प्रयासों की सबसे महत्वपूर्ण वस्तु के रूप में चुना गया था। रूस सहित आठ आर्कटिक देशों ने आर्कटिक पर्यावरण के संरक्षण पर 1991 की घोषणा पर हस्ताक्षर किए। घोषणा में आर्कटिक पर्यावरण संरक्षण रणनीति को अपनाना शामिल था और चयनित प्रजातियों के लिए आश्रयों के संरक्षण को फोकस के क्षेत्र के रूप में नामित किया गया था। कामचटका प्रायद्वीप और आसपास का समुद्री क्षेत्र दुनिया के सबसे अद्भुत और विविध प्राकृतिक क्षेत्रों में से एक है। यह प्रायद्वीप, जो 1,500 किमी तक फैला है और पैलेरक्टिक और गैर-आर्कटिक बायोरेगियन की सूची में पहले स्थान पर है, औद्योगीकरण से शायद ही प्रभावित हो। अन्य अंतर्राष्ट्रीय प्रकाशन कामचटका के जैविक संसाधनों के वैश्विक महत्व के बारे में बात करते हैं। वैश्विक पहल 200 ( वैश्विक 200 पहल) डब्ल्यूडब्ल्यूएफ ( डब्ल्यूडब्ल्यूएफ विश्व वन्यजीव कोष). प्रायद्वीप के महत्वपूर्ण क्षेत्रों को पहले ही विश्व धरोहर घोषित किया जा चुका है ( विश्व धरोहर स्थल), और इस सूची में और अधिक क्षेत्रों के जुड़ने की उम्मीद है।
परियोजना दस्तावेज़ के विकास के लिए अनुदान देने का आधार:
35. पहले से ही की गई कई गतिविधियों ने इस परियोजना पर काम शुरू करने के लिए आम सहमति और सूचना आधार बनाना संभव बना दिया है। फ्रेंड्स ऑफ द अर्थ द्वारा जापान के सहयोग से साइबेरिया में हाल ही में आयोजित एक सम्मेलन में अंतर्राष्ट्रीय संघप्रकृति संरक्षण (आईयूसीएन - प्रकृति संरक्षण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संघ) ने कामचटका के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों का नाम दिया। जुलाई 1998 में, पेट्रोपावलोव्स्क में, ब्लॉक ए प्रोजेक्ट दस्तावेज़ की तैयारी के हिस्से के रूप में, इच्छुक संगठनों की एक बैठक आयोजित की गई, जिसमें प्रायद्वीप की जैव विविधता के लिए मौजूदा खतरों का विश्लेषण किया गया। इस तरह के विश्लेषणों ने सैल्मन आबादी सहित कई जैव विविधता मुद्दों के खतरों और उनके मूल कारणों की पहचान करने में मदद की है। स्टेज बी में संसाधनों को परियोजना के लिए आवश्यक राष्ट्रीय और अतिरिक्त लागतों के लिए एक तार्किक संरचना और दृष्टिकोण विकसित करने की दिशा में निर्देशित किया जाना चाहिए। ये फंड कामचटका में सभी इच्छुक पार्टियों को एक परियोजना दस्तावेज़ के विकास, जैव विविधता के लिए मौजूदा खतरों और उनके कारणों के स्पष्टीकरण में प्रभावी बातचीत स्थापित करने में भी सक्षम बनाएंगे। इसके अलावा, अतिरिक्त सामाजिक-आर्थिक जानकारी एकत्र करने और परियोजना के कार्यान्वयन के लिए रणनीतिक दृष्टिकोण विकसित करने का अवसर मिलेगा। ब्लॉक बी गतिविधियाँ कामचटका में संरक्षित क्षेत्रों के संरक्षण पर जीईएफ परियोजना के ब्लॉक बी के लिंक भी प्रदान करेंगी।
36. कामचटका जैव विविधता कार्यक्रम के सफल कार्यान्वयन के लिए मछली पकड़ने के उद्योग से सक्रिय दीर्घकालिक समर्थन की आवश्यकता होती है। परामर्श के बाद, क्षेत्रीय प्रमुख और संघीय निकायमत्स्य पालन ने परियोजना का समर्थन किया। पेट्रोपावलोव्स्क में ब्लॉक ए के भीतर बैठक के दौरान मुख्य हितधारकों से ऐसा समर्थन प्राप्त हुआ। ब्लॉक बी गतिविधियों का उद्देश्य सैल्मोनिड जैव विविधता परियोजना के समर्थन में मछली पकड़ने के क्षेत्र की भूमिका को और मजबूत करना होगा, साथ ही आउटरीच और ऑपरेटिंग संगठनों से मुआवजा प्राप्त करना होगा, जिसे परियोजना के लिए निर्देशित किया जाएगा।
परियोजना तैयारी चरण में ब्लॉक बी के भीतर प्रस्तावित गतिविधियों का विवरण:
गतिविधि 1: ब्लॉक बी के लिए एक हितधारक संचालन समिति और एक स्वतंत्र समीक्षा समिति की स्थापना करें; विशेषज्ञों के साथ अनुबंध समाप्त करें। समन्वय समिति की पहली बैठक पेट्रोपावलोव्स्क-कामचत्स्की में आयोजित करें।
परिणाम:
- परियोजना समन्वयक को नियुक्त कर लिया गया है और उसने अपना कार्यभार संभाल लिया है। एक डिज़ाइन टीम का गठन किया गया है.
- संचालन समिति ने परियोजना के प्रारंभिक चरण के लिए अनुदान के ब्लॉक बी के तहत कार्य योजना को मंजूरी दे दी
गतिविधि 2: प्राथमिकता वाले क्षेत्रों पर मौजूदा जानकारी के संग्रह और मूल्यांकन को व्यवस्थित करें (ब्लॉक बी पर दस्तावेज़ के परिशिष्ट 3)। नोट: मौजूदा जानकारी एकत्र करना और उसका मूल्यांकन करना किसी भी मूल्यांकन का एक अभिन्न अंग होना चाहिए।.
परिणाम:
- निम्नलिखित विषयों पर मौजूदा जानकारी का आकलन:
- सैल्मन मछली की पारिस्थितिकी, जनसंख्या और वितरण
- सैल्मन मछली जनसंख्या प्रबंधन के लिए विधायी और विनियामक ढांचा
गतिविधि 3: जैव विविधता के खतरों और उनके मुख्य कारणों (समुद्री, तटीय और नदी जल में कानूनी और अवैध मछली पकड़ने का प्रभाव, कैवियार मछली पकड़ना, चार मछली पकड़ना और इस स्थिति के मूल कारण) का विश्लेषण करने के लिए जमीनी स्तर पर स्थिति का आकलन करना, साथ ही हितधारकों के साथ परामर्श करना। विशेष रूप से, यह प्रदान करता है:
- प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में आवश्यक ऑन-साइट मूल्यांकन करें। इसमें नदी यात्राएं, स्थानीय हितधारकों के साथ परामर्श, नदी प्रणालियों के लिए खतरों का आकलन और उनके मूल कारणों की पहचान शामिल है।
- संरक्षण की स्थिति के लिए प्राथमिकता वाले "विशेष" सैल्मन आवासों का आकलन करें और इन प्राथमिकता वाले आवासों के लिए एक समर्पित प्रबंधन योजना विकसित करें।
- उपलब्ध डेटा का उपयोग करते हुए, भविष्य के सैल्मन आवास संरक्षण कार्यक्रमों के लिए महत्वपूर्ण जलक्षेत्रों और समुद्री क्षेत्रों की पहचान करने के लिए सैल्मन और प्रवासी सैल्मन के जैव-भौगोलिक आवासों के साथ-साथ उनकी मेटापॉप्यूलेशन संरचना और प्रवास मार्गों का नक्शा तैयार करें। आकलन करें कि महत्वपूर्ण जलसंभर मौजूदा और प्रस्तावित सैल्मन बसेरों के साथ कहाँ प्रतिच्छेद करते हैं। जीआईएस मानचित्र विकसित करें ( जीआईएस भू-सूचना प्रणाली) सैल्मन अभयारण्यों का प्रस्तावित स्थान।
परिणाम:
- प्रत्येक जलविभाजक के लिए जैव विविधता के खतरों और उनके मूल कारणों का विश्लेषण
- प्राथमिकता वाली नदी प्रणालियों के मानचित्रों सहित फ़ील्ड ट्रिप रिपोर्ट
- सैल्मन अभयारण्यों की स्थापना के लिए सिफ़ारिशें और चयनित क्षेत्रों के लिए एक सांकेतिक अभयारण्य प्रबंधन योजना
- उपरोक्त सभी को परिणामों और गतिविधियों के लिए विशिष्ट अनुशंसाओं के रूप में प्रस्तुत किया जाना चाहिए जिन्हें परियोजना विवरण में शामिल किया जाएगा। परियोजना विवरण में परियोजना के परिणामों और गतिविधियों पर विशिष्ट अनुशंसाएँ शामिल करें। उन परिणामों को निर्दिष्ट करें जो लक्ष्यों की प्राप्ति सुनिश्चित करेंगे, साथ ही इन परिणामों को प्राप्त करने के लिए गतिविधियाँ भी। उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए आवश्यक क्षमता विकास आवश्यकताओं (मानव संसाधन और बुनियादी ढांचे) का विश्लेषण करें। विशिष्ट बजटीय आवश्यकताओं की गणना करें.
गतिविधि 4: क्षेत्रीय और स्थानीय स्तरों पर हितधारक परामर्श आयोजित करें, और पहचानने और परिष्कृत करने के लिए प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के भीतर और आसपास सामाजिक-आर्थिक स्थिति का आकलन आयोजित करें:
- आजीविका के खतरे और उनके मूल कारण
- परियोजना सामाजिक-आर्थिक गतिविधियों का सह-वित्तपोषण कैसे प्रदान कर सकती है
- पर्यावरण प्रबंधन आवश्यकताएँ और संबंधित परियोजना आवश्यकताएँ
- सामन की खेती और कटाई के क्षेत्र में स्थायी आर्थिक गतिविधि के लिए ठोस और वास्तविक अवसर
- निजी और सार्वजनिक हितधारकों के बीच सहयोग का आवश्यक स्तर कैसे प्राप्त किया जाए
- स्वदेशी अनुभव और ज्ञान को सर्वोत्तम तरीके से कैसे संरक्षित और समर्थन किया जाए
- सूचना के उपयोग और वितरण में सुधार के लिए ठोस दृष्टिकोण
परिणाम:
नोट: उपरोक्त सभी को परियोजना समीक्षा के लिए डिलिवरेबल्स और गतिविधियों के लिए विशिष्ट सिफारिशों के रूप में प्रस्तुत किया जाना चाहिए।
- प्रत्येक जलसंभर के भीतर और आसपास स्थानीय आबादी की स्थिति का सामाजिक-आर्थिक मूल्यांकन। स्थानीय आबादी, मछुआरों और प्रशासन के प्रतिनिधियों के बीच प्रभावी सहयोग कैसे व्यवस्थित किया जाए इसका विश्लेषण
- सैल्मन जैव विविधता संरक्षण के क्षेत्र में स्वदेशी आबादी के अनुभव और ज्ञान को सर्वोत्तम तरीके से संरक्षित और समर्थन करने के बारे में सिफारिशें
- पर्यावरण प्रबंधन आवश्यकताएँ और संबंधित परियोजना आवश्यकताएँ
- सबसे प्रभावी और आशाजनक प्रचार और शैक्षिक कार्यक्रम आयोजित करने के लिए सिफारिशें।
- मत्स्य पालन से जुड़ी वैकल्पिक स्थायी आजीविका का समर्थन करने के लिए एक कार्यक्रम के लिए विस्तृत नीति सिफारिशें।
- इच्छुक संगठनों का गठबंधन बनाने के लिए आवश्यकताओं और आवश्यकताओं का आकलन।
गतिविधि 5: विशिष्ट क्षेत्रों से संबंधित अन्य प्रारंभिक कार्य और विश्लेषण करना
- विभिन्न संरचनाओं की क्षमता विकास के साथ-साथ कर्मचारियों के प्रशिक्षण की आवश्यकताओं का आकलन करें
- मछली पकड़ने के उद्योग के प्रबंधन की वर्तमान प्रणाली में कमियों का आकलन करें और उन्हें दूर करने के लिए विशिष्ट उपायों की रूपरेखा तैयार करें
- विधायी और नियामक ढांचे का विस्तृत मूल्यांकन करें; लचीले सैल्मन जैव विविधता प्रबंधन कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए विशिष्ट सिफारिशें विकसित करना
- दीर्घकालिक वित्तपोषण तंत्र का मूल्यांकन करें, इस पहल के कार्यान्वयन के लिए उनमें से एक की सिफारिश करें
- सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों से संयुक्त वित्त पोषण आकर्षित करने के लिए सक्रिय प्रयास करें
परिणाम:
- आवश्यक क्षमता निर्माण उपायों (मानव संसाधन और बुनियादी ढांचे) की सामग्री और वित्तीय विश्लेषण
- मत्स्य पालन के क्षेत्र में विधायी और नियामक ढांचे की कमियों का विस्तृत विश्लेषण। उद्योग के प्रबंधन में सुधार के लिए सिफारिशें।
- दीर्घकालिक वित्तीय तंत्र स्थापित करने के लिए सिफ़ारिशें
- कम से कम $ 5 मिलियन की राशि में धन के प्रावधान के लिए विभिन्न दाताओं के साथ समझौते।
- परियोजना के भीतर प्रबंधन और सूचना के उपयोग के लिए विशिष्ट दृष्टिकोण का मूल्यांकन
गतिविधि 6: ब्लॉक बी परामर्शों, कार्यशालाओं और स्थानीय आबादी की स्थिति के आकलन से प्राप्त जानकारी का उपयोग करके परियोजना के लिए एक तार्किक संरचना विकसित करें। प्रमुख मुद्दों (प्रोग्रामिंग, स्थानीय क्षमता निर्माण) को संबोधित करने के लिए आवश्यक सबसे महत्वपूर्ण गतिविधियों को पहचानें और स्पष्ट करें और फिर उन्हें परियोजना संक्षिप्त में शामिल करें
परिणाम:
तार्किक संरचना/परियोजना नियोजन मैट्रिक्स
गतिविधि 7: परियोजना की शुरुआत तक सांख्यिकीय डेटा का संग्रह और स्थिति का विश्लेषण पूरा करें।
- आधार रेखा के आधार पर, इस परियोजना के वैश्विक सकारात्मक प्रभाव का निर्धारण करें
- वैश्विक सकारात्मक प्रभाव प्राप्त करने की वृद्धिशील लागत निर्धारित करें जो आधार रेखा से अधिक हो
परिणाम:
- परियोजना शुरू होने से पहले की स्थिति का विश्लेषण और अमेरिकी डॉलर में परियोजना शुरू होने से पहले गतिविधियों की लागत का निर्धारण।
- वृद्धिशील लागत योजना का अंतिम संस्करण, परियोजना की शुरुआत में स्थिति और विकल्पों का वर्णन करता है
गतिविधि 8: प्रोजेक्ट लॉगफ़्रेम और अन्य सामग्रियों के आधार पर, संचालन समिति और संभावित दाताओं के सामने प्रस्तुतिकरण के लिए एक प्रारंभिक परियोजना अवलोकन तैयार करें। विशेष रूप से:
- परियोजना कार्य योजना और अनुसूचियों में स्थायी मील के पत्थर की उपलब्धि शामिल करें (जैसे कि कानूनों और विनियमों को अपनाना और संशोधन करना, स्थायी वित्त पोषण तंत्र का विकास और अपनाना, सूचना प्रबंधन प्रणाली का अंतिम संस्करण)
- परियोजना के भीतर गतिविधियों, उनके दायरे और समय का निर्धारण करें
- परियोजना के परिणामों और वैश्विक परिणामों की दिशा में प्रगति की डिग्री निर्धारित करने के लिए परियोजना में एक निगरानी और मूल्यांकन कार्यक्रम शामिल करें
- सभी हितधारकों की प्रभावी भागीदारी सुनिश्चित करने के लिए तंत्र तैयार करना, स्थायी जैव विविधता संरक्षण और धन के उचित वितरण के लिए आर्थिक तंत्र निर्धारित करना
- परियोजना गतिविधियों और परिणामों की स्थिरता को प्रभावी ढंग से लागू करने और सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक तकनीकी और प्रबंधकीय कौशल की पहचान करें
परिणाम:
- स्पष्ट तार्किक रूपरेखा (प्रोजेक्ट प्लानिंग मैट्रिक्स) और वृद्धिशील लागत मैट्रिक्स
- परियोजना की शुरुआत में स्थिति का पूर्ण विवरण (विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के प्रबंधन के लिए रणनीतियाँ और कार्यक्रम, वर्तमान जैव विविधता संरक्षण गतिविधियाँ) और आवश्यक अतिरिक्त लागतों का विश्लेषण
- परियोजना की पूरी अवधि के लिए अनुमानित बजट: विशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों के प्रबंधन के लिए कार्यक्रम, जैव विविधता/प्रजाति संरक्षण प्रबंधन, सुधार लाने के उद्देश्य से गतिविधियाँ आर्थिक स्थितिविशेष रूप से संरक्षित क्षेत्रों के भीतर और आसपास रहने वाली स्थानीय आबादी
- इसके कार्यान्वयन के लिए परियोजना/तंत्र की संस्थागत संरचना, जिसमें मूल्यांकन और निगरानी का कार्यक्रम, सभी हितधारकों की भागीदारी, लैंगिक समानता शामिल है
गतिविधि 9: पूर्व-परिचालित परियोजना समीक्षा की समीक्षा के लिए संचालन समिति की बैठक आयोजित करें। दानदाताओं और अन्य हितधारकों से भी प्रतिक्रिया एकत्र करें
परिणाम:
- परियोजना समीक्षा संचालन समिति की मंजूरी
गतिविधि 10: परियोजना समीक्षा और अंतिम सह-वित्तपोषण व्यवस्था के लिए दानदाताओं के साथ बातचीत
परिणाम:
- परियोजना समीक्षा के वित्तपोषण के लिए अन्य दानदाताओं के साथ समझौता।
गतिविधि 11: परियोजना दस्तावेज़ के विकास की समीक्षा करें और उसे अंतिम रूप दें, रूसी संघ में अधिकृत जीईएफ से इसकी मंजूरी प्राप्त करें और इसे जीईएफ सचिवालय में जमा करें
परिणाम:
- ब्लॉक बी का मुख्य आउटपुट गैर-जीईएफ स्रोतों से गतिविधियों के आवश्यक सह-वित्तपोषण के साथ एक पूर्ण पैमाने की परियोजना की समीक्षा होगी।
डिलिवरेबल्स पर आधारित ब्लॉक बी बजट (यूएस$)
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- जंगली सामन अनुसंधान केंद्र
- एफबीआई - रॉकफेलर ब्रदर्स फाउंडेशन - गैर-सरकारी संगठनों के साथ सह-वित्तपोषण कार्य
परियोजना के कार्यान्वयन के लिए गतिविधियाँ. कार्य योजना।
37. परियोजना दस्तावेज तैयार करने के चरण में गतिविधियाँ जीईएफ परियोजना समन्वयक द्वारा की जाएंगी। समन्वयक रूसी विशेषज्ञों के एक समूह का नेतृत्व करता है। यह एक संचालन समिति के साथ मिलकर काम करता है जिसमें क्षेत्रीय और संघीय स्तर पर इच्छुक संगठनों के 11 प्रतिनिधि शामिल हैं, अर्थात्: पर्यावरण संरक्षण और प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय (विशेष समुद्री निरीक्षण सेवा), कामचात्रिब्वोड, कामचटएनआईआरओ, मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी, कामचटका ओब्लास्ट और कोर्याक स्वायत्त ऑक्रग की पर्यावरण संरक्षण समितियां, गैर-सरकारी संगठनों और स्थानीय समुदाय के प्रतिनिधि।
38. समिति परियोजना की गतिविधियों का प्रबंधन करती है, इसमें इच्छुक संगठनों की भागीदारी सुनिश्चित करती है, और ब्लॉक बी के तहत विकसित परियोजना दस्तावेज़ के लघु संस्करण के विभिन्न संस्करणों की समीक्षा और अनुमोदन भी करती है। जीईएफ परियोजना समन्वयक परियोजना टीम का समग्र नेतृत्व प्रदान करता है; वह जीईएफ परियोजना संक्षिप्त की तैयारी के लिए जिम्मेदार है (जीईएफ परियोजना दस्तावेज़ तैयारी विशेषज्ञ की सहायता से)। समन्वयक अपने क्षेत्र में एक विशेषज्ञ के रूप में योगदान देता है, परियोजना दस्तावेज़ की तैयारी और अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञों के आकलन के लिए आवश्यक सभी सहकर्मी समीक्षाओं और विश्लेषणात्मक दस्तावेजों की तैयारी का समन्वय करता है, और सभी परामर्श और बैठकों का आयोजन करता है।
39. ब्लॉक ए हितधारक बैठक (जुलाई 1998, कामचटका) के परिणामस्वरूप, परियोजना टीम की सहायता करने और परियोजना संक्षिप्त की तकनीकी तैयारी पर संचालन समिति को सलाह देने के लिए एक तकनीकी सलाहकार समूह भी स्थापित किया जाएगा। सलाहकारों के समूह में सैल्मन आबादी में शामिल संगठनों का प्रतिनिधित्व करने वाले पांच लोग शामिल हैं: मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी (1), कामचात्रिबवोड (1), कामचैटएनआईआरओ (1), क्षेत्रीय (1) और अंतर्राष्ट्रीय (1) गैर-सरकारी संगठन। समूह का कार्य चरण/ब्लॉक ए से परियोजना दस्तावेज़ के अंतिम संस्करण के निर्माण तक इच्छुक संगठनों की भागीदारी में निरंतरता सुनिश्चित करना है।
अनुलग्नक 1: जीईएफ समन्वयक का नामांकन
(अनुपस्थित)परिशिष्ट 2: परियोजना क्षेत्रों के मानचित्र
(अनुपस्थित)परिशिष्ट 3: परियोजना क्षेत्रों का विवरण
1. कामचटका में सैल्मोनिड्स की विविधता के संरक्षण के लिए एक प्रभावी कार्यक्रम में भौगोलिक रूप से दूर स्थित कई प्राकृतिक वस्तुओं का संरक्षण शामिल होना चाहिए जो सैल्मन, प्रवासी सैल्मन, ट्राउट और चार प्रजातियों की संपूर्ण विविधता को कवर करते हैं। नीचे तीन नदी प्रणालियों का विवरण दिया गया है, जिनमें से परियोजना उद्देश्यों के लिए चार से अधिक जलक्षेत्रों का चयन नहीं किया जाएगा। क्योंकि सैल्मन संरक्षण केवल संपूर्ण पारिस्थितिकी तंत्र के संदर्भ में ही हो सकता है, प्रत्येक परियोजना क्षेत्र में संपूर्ण जलक्षेत्र और निकटवर्ती समुद्री क्षेत्र शामिल होते हैं। दक्षिण में ओज़र्नया नदी (1,000 वर्ग किमी) से लेकर उत्तर में टिगिल्स्की जिले (2,800 वर्ग किमी) के तीन जलक्षेत्रों तक के नदी प्रणाली परिसरों को परियोजना के दायरे के लिए उनकी उपयुक्तता के कारण आंशिक रूप से चुना गया था। बॉक्स 1 में परियोजना क्षेत्रों के अंतिम चयन में विचार किए जाने वाले मानदंड शामिल हैं।
2. सभी प्रकार के प्रशांत सैल्मन कामचटका के पश्चिमी ढलान पर रहते हैं, जिनमें रूस की सबसे शक्तिशाली आबादी भी शामिल है कामचटका सामन . हालाँकि पश्चिमी तट पर बहुत कम संख्या में गाँव हैं, यह क्षेत्र महाद्वीपीय शेल्फ पर तेल और गैस के दोहन और सैल्मन वॉटरशेड से सोने के कारण लगातार खतरे में है। इसके अलावा, क्षेत्र की सुदूरता, पृथक मानव बस्तियों के साथ मिलकर, मत्स्य पालन के पर्याप्त प्रबंधन की अनुमति नहीं देती है और उपलब्ध संसाधनों का अत्यधिक दोहन होता है। उत्तर-पश्चिमी तट पर, परियोजना गतिविधियों में वहां रहने वाले इटेलमेन्स और कोर्याक्स के साथ सहयोग स्थापित करना शामिल हो सकता है, जो अपनी आजीविका के लिए सैल्मन पर निर्भर हैं। कोर्याक ऑटोनॉमस ऑक्रग के टिगिल्स्की जिले और कामचटका के केंद्रीय तट जैसे जलीय विविधता के संरक्षण के लिए प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के साथ-साथ, परियोजनाएं सैल्मन प्रजातियों की संपूर्ण विविधता को भी कवर करेंगी। कामचटका सामन और प्रायद्वीप के पश्चिम में ट्राउट।
3. ऊपर वर्णित सभी सैल्मन प्रजातियों की आबादी सहित जलीय विविधता की रक्षा के मामले में पश्चिमी कामचटका की नदियाँ वैश्विक महत्व की हैं। इस क्षेत्र की नदियाँ कामचटका में संरक्षित क्षेत्रों की वर्तमान या प्रस्तावित प्रणाली में शामिल नहीं हैं।
एक। ओज़र्नया नदी - कामचटका, कामचटका क्षेत्र का दक्षिण-पश्चिमी तट।
4. ओज़र्नया नदी कुरील झील से निकलती है और सॉकी सैल्मन आबादी (1.2 मिलियन) के लिए स्थानीय स्पॉनिंग और फ्राई पालन है। कुरील झील दक्षिण कामचटका रिजर्व के क्षेत्र में स्थित है, जो कामचटका विश्व विरासत परिसर का हिस्सा है। हर गर्मियों में, कुरील झील और ओज़र्नया नदी के तट पर, सौ से अधिक कामचटका भूरे भालू लौटते हुए सामन पकड़ते हैं।
5. नदी के मुहाने पर 1,500 निवासियों की कुल आबादी वाले ओज़र्नोव्स्की और ज़ापोरोज़े के मछली पकड़ने वाले गाँव हैं। ये बस्तियाँ कभी राज्य मछली प्रसंस्करण उद्यम की सेवा करती थीं। अब यह काम नहीं करता है, और नई आर्थिक परिस्थितियों के साथ, लोग व्यक्तिगत जरूरतों के लिए सब्जी बागानों, शिकार, मछली पकड़ने और लकड़ी काटने से जीवन यापन करते हैं। सैल्मन के अवैध शिकार से नदी और मुहाने से सटे तट को बहुत नुकसान हुआ है। 1997 और 1998 में पर्यवेक्षकों ने नदी पर कई शिकारी शिविरों और सैल्मन जालों के साथ-साथ एम18 हेलीकॉप्टरों को भी रिकॉर्ड किया, जिनके बारे में माना जाता है कि उन्होंने पेट्रोपावलोव्स्क कामचत्स्की में महत्वपूर्ण मात्रा में कैवियार पहुंचाया था। और फिर, इस क्षेत्र की भौगोलिक सुदूरता एक प्रभावी प्रबंधन प्रणाली स्थापित करना कठिन बना देती है।
बी। कामचटका का पश्चिमी और मध्य तट, कामचटका क्षेत्र
6. कामचटका और अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञ इस क्षेत्र में जलीय और स्थलीय विविधता की रक्षा के वैश्विक महत्व पर ध्यान देते हैं, जो संरक्षित क्षेत्रों की मौजूदा या प्रस्तावित प्रणाली में शामिल नहीं है। इस क्षेत्र में उत्का, किखचिक और ओपाला नदियाँ शामिल हैं। यह क्षेत्र दुनिया में सैल्मन, ट्राउट और चार प्रजातियों की सबसे बड़ी विविधता के साथ-साथ मनुष्यों की लगभग पूर्ण अनुपस्थिति की विशेषता है। ये नदियाँ अद्वितीय अंतरविशिष्ट और व्यवहारिक विविधता वाली प्रजातियों का भी घर हैं। जीईएफ परियोजना के कार्यान्वयन के लिए अधिक विस्तृत स्थान ब्लॉक बी के भीतर एक परियोजना दस्तावेज़ के विकास के दौरान कामचटका विशेषज्ञों के परामर्श के बाद निर्धारित किए जाएंगे।
7. बोलश्या नदी के मुहाने पर केवल दो बस्तियाँ हैं - उस्त-बोल्शेरेत्स्क और ओक्टेराब्स्की, जिनकी कुल आबादी लगभग 2000 लोगों की है। दोनों गाँव मछली पकड़ रहे हैं, और उस्त-बोल्शेरेत्स्क को कामचटका के पूरे पश्चिमी तट के लिए मछली पकड़ने और मछली प्रसंस्करण केंद्र के रूप में बनाया गया था। कई सामन नदियों की निकटता के कारण, खेल मछली पकड़ने का विकास यहाँ अभी शुरू हुआ है। क्षेत्र की राजधानी पेट्रोपावलोव्स्क-कामचत्स्की से यहां पहुंचना अपेक्षाकृत आसान है। परिणामस्वरूप, मुहाने और आस-पास के क्षेत्रों में वाणिज्यिक सैल्मन अवैध शिकार से नदियाँ गंभीर रूप से प्रभावित होती हैं। आस-पास के तटीय जल में तेल और गैस की खोज की संभावना तेजी से बढ़ रही है, जिससे अन्य बातों के साथ-साथ पर्यावरणीय कानून और नियामक ढांचे को मजबूत करने के माध्यम से ऐसी गतिविधियों के संभावित नकारात्मक प्रभाव को कम करने की चुनौती पर प्रकाश डाला गया है।
सी। टिगिल्स्की जिला, कोर्याक स्वायत्त क्षेत्र
8. कोर्याक ऑटोनॉमस ऑक्रग के टिगिल्स्की क्षेत्र में वैश्विक महत्व की नदियाँ उत्खोलोक, क्वचिना-स्नाटोल्वयम और पश्चिमी तट पर टिगिल्स्की क्षेत्र की अन्य नदियाँ हैं ( डी. पावलोव, पर्स. com. 1998). इन नदियों में सैल्मन की कई प्रजातियाँ हैं, जिनमें कामचटका सैल्मन की सबसे बड़ी आबादी भी शामिल है, जो उच्च स्तर की बहुरूपता की विशेषता है। इसके अलावा, 1995 और 1996 में "अवशेष" ट्राउट यहां पाए गए थे ( परसाल्मो एसपीपी.), जो नई प्रजाति हो सकती है। इस क्षेत्र की नदियों और नालों का पर्याप्त सर्वेक्षण नहीं किया गया है, इसलिए संभावना है कि शोध के दौरान सैल्मन मछली की नई प्रजाति की खोज की जाएगी ( डी. पावलोव, पर्स. com. 1998). इस क्षेत्र की नदियाँ, जो कामचटका में संरक्षित क्षेत्रों की वर्तमान या प्रस्तावित प्रणाली का हिस्सा नहीं हैं, जलीय और स्थलीय विविधता के संरक्षण के लिए वैश्विक महत्व की हैं। पर्यावरण संरक्षण के लिए कोर्याक समिति, कामचाट्रीबवोड और मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी ने कामचटका सैल्मन और ट्राउट के लिए कोर्याक रिजर्व के निर्माण का प्रस्ताव दिया है, जो इन मछलियों के लिए दुनिया की पहली शरणस्थली है।
9. कामचटका के 300 किलोमीटर के तट पर चार गाँव हैं - कोवरन, सेडंका, टिगिल और उस्त-खैर्युज़ोवो। 1,000 तक की आबादी वाले कोवरन और सेडंका, उत्खोलोक और क्वाचिना-स्नाटोल्वयम नदियों के पास स्थित हैं। अधिकांश निवासी स्वदेशी आबादी के प्रतिनिधि हैं, जो राज्य के समर्थन की समाप्ति के साथ, नई जीवन स्थितियों के अनुकूल होने के लिए मजबूर हैं। यहां के लोग पारंपरिक रूप से छोटे बगीचों, शिकार और मछली पकड़ने से जीवन यापन करते हैं। टाइगिल एक पूर्व प्रशासनिक केंद्र है जो इसी नाम की नदी के तट से 30 किमी दूर स्थित है। Ust-Khairyuzovo लगभग 2000 लोगों की आबादी वाला एक मछली पकड़ने वाला गांव है और एक स्थापित मछली प्रसंस्करण है, जो उत्खोलोक नदी से 50 किमी दूर स्थित है। इन गांवों के निवासी, क्षेत्र में घूमने वाले लगभग 1,000 इटेलमेन की तरह, मुख्य रूप से बागवानी, मछली पकड़ने और शिकार में लगे हुए हैं।
10. उपरोक्त जलक्षेत्र अब काफी हद तक अछूते हैं, लेकिन भविष्य में तेल, गैस और सोने के खनन के साथ-साथ निरंतर अवैध शिकार से प्रभावित हो सकते हैं। टिगिल्स्की जिले की नदियाँ मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी, कामचाट्रीबवॉड, ओरेगन मछली और वन्यजीव विभाग, वाशिंगटन राज्य मछली और वन्यजीव विभाग और वाइल्ड सैल्मन सेंटर के संयुक्त कार्यक्रम का उद्देश्य बन गई हैं। इस संयुक्त कार्यक्रम के हिस्से के रूप में, सैल्मोनिड्स की आबादी और वितरण के साथ-साथ पर्यावरणीय स्थितियों, मछली पालन कार्यक्रमों के विकास, पकड़ने और छोड़ने के आधार पर खेल मछली पकड़ने के विकास पर जानकारी एकत्र की जाती है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके। आर्थिक स्थितियांस्थानीय आबादी के लिए अस्तित्व। अलास्का में, मछली पकड़ने का यह खेल मछली की आबादी पर न्यूनतम नकारात्मक प्रभाव के साथ सालाना लाखों डॉलर उत्पन्न करता है। स्पोर्ट फिशिंग कैवियार के अवैध शिकार का एक विकल्प बन सकती है।
परिशिष्ट 4:
नौकरी की जिम्मेदारियां
परियोजना के प्रारंभिक चरण के लिए अनुदान के ब्लॉक बी के प्रबंधन और तकनीकी कर्मचारी
"कामचटका प्रायद्वीप पर सैल्मन मछली की आबादी का संरक्षण और प्रबंधन"
- रूस में आरबीईसी/जीईएफ क्षेत्रीय समन्वयक और यूएनडीपी कार्यालय
- ब्लॉक बी समन्वय समिति
- जीईएफ परियोजना समन्वयक
- सैल्मन हैबिटेट असेसमेंट टीम (उपठेका)
- सह-वित्तपोषण के लिए संसाधन जुटाना
- स्वदेशी विशेषज्ञ
- पर्यावरण प्रबंधन विशेषज्ञ
- पर्यावरण कानून विशेषज्ञ
- वैकल्पिक आजीविका विशेषज्ञ
- सामाजिक-आर्थिक विश्लेषण का समूह (उपअनुबंध)
तकनीकी सलाहकार समूह (पैराग्राफ 39 देखें)
- जीईएफ विशेषज्ञ
- अर्थशास्त्री अतिरिक्त जीईएफ फंडिंग की आवश्यकता का आकलन कर रहे हैं
- जैव विविधता वकालत विशेषज्ञ
रूसी संघ में आरबीईसी/जीईएफ क्षेत्रीय समन्वयक और यूएनडीपी कार्यालय की शक्तियां
जिम्मेदारियाँ:
- रूसी संघ की सरकार और कामचटका क्षेत्र और कोर्याक स्वायत्त ऑक्रग के प्रशासन के साथ समन्वय में ब्लॉक बी के कार्यान्वयन पर अंतिम समझौते पर पहुंचें
- ब्लॉक बी समन्वय समिति और स्वतंत्र नियंत्रण विशेषज्ञ समिति की स्थापना करें
- संयुक्त परामर्श के माध्यम से एक योग्य "तटस्थ" जीईएफ ब्लॉक बी परियोजना समन्वयक और अन्य सलाहकारों की भर्ती करें
- उपलब्ध करवाना संभव विकासन्यूयॉर्क में जीईएफ-यूएनडीपी और रूसी संघ में यूएनडीपी कार्यालय के बीच परियोजना/प्रभावी संचार चैनल बनाएं
- सह-वित्तपोषण को आकर्षित करने और दीर्घकालिक वित्तपोषण तंत्र बनाने के लिए समन्वित कार्य सुनिश्चित करें
ब्लॉक बी समन्वय समिति की शक्तियाँ:
ब्लॉक बी के भीतर दो मुख्य जिम्मेदारियों के साथ एक संचालन समिति (एससी) का गठन किया जाएगा: 1) समग्र परियोजना प्रबंधन प्रदान करना और 2) परियोजना के विकसित होने पर हितधारकों द्वारा इसकी स्वीकृति के लिए मुख्य लीवर के रूप में कार्य करना। इन कार्यों को करने के लिए, संचालन समिति कम से कम दो बार (कार्य की शुरुआत और अंत में) बैठक करती है और ब्लॉक बी के अंतिम चरण में परियोजना की समीक्षा पर भी दो बार विचार करती है। एससी ब्लॉक बी के तहत तैयार परियोजना समीक्षा के दो वैकल्पिक संस्करणों की समीक्षा और अनुमोदन करेगा।
एससी में इच्छुक संघीय और क्षेत्रीय संगठनों के ग्यारह प्रतिनिधि शामिल हैं: मत्स्य पालन के प्रभारी संघीय एजेंसी (कामचैट्रीबवोड का मूल संगठन) का एक प्रतिनिधि, यूएनडीपी का एक प्रतिनिधि, कामचैटरीबवोड का एक प्रतिनिधि, मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी का एक प्रतिनिधि, पर्यावरण संरक्षण के लिए कामचटका क्षेत्रीय समिति का एक प्रतिनिधि, कोर्याक स्वायत्त ऑक्रग की पर्यावरण संरक्षण समिति का एक प्रतिनिधि, वाइल्ड सैल्मन सेंटर का एक प्रतिनिधि, स्थानीय गैर-सरकारी संगठनों के दो प्रतिनिधि, स्थानीय आबादी के दो प्रतिनिधि।
नौकरी की जिम्मेदारियां
जीईएफ परियोजना समन्वयक
जीईएफ-यूएनडीपी ब्लॉक बी समन्वयक इसके लिए जिम्मेदार है सफल प्रशिक्षणकामचटका में सैल्मन मछली की जैव विविधता के संरक्षण के लिए परियोजना पर प्रारंभिक कार्य के ब्लॉक बी के ढांचे के भीतर। वह आरबीईसी/जीईएफ क्षेत्रीय समन्वयक को रिपोर्ट करता है, रूसी संघ में यूएनडीपी रेजिडेंट प्रतिनिधि और यूएनडीपी मॉस्को कार्यालय में यूएनडीपी/जीईएफ सलाहकार के साथ घनिष्ठ संचार बनाए रखता है। वह संचालन समिति के सभी सदस्यों और अन्य इच्छुक पार्टियों के साथ प्रभावी कामकाजी संबंध स्थापित करने के लिए भी जिम्मेदार है।
जीईएफ परियोजना समन्वयक सलाहकारों और उप-अनुबंधित विशेषज्ञों की परियोजना टीम के काम का समन्वय करता है और परियोजना के प्रारंभिक चरण के दौरान अनुदान गतिविधियों का प्रबंधन करता है। जीईएफ परियोजना समन्वयक संचालन समिति के साथ मिलकर काम करता है। वह परियोजना टीम के काम का समन्वय करता है और कामचटका में परियोजना के लिए प्रभावी प्रारंभिक कार्य की समग्र जिम्मेदारी रखता है। वह परियोजना दस्तावेज़ विकसित करने के लिए जिम्मेदार जीईएफ विशेषज्ञ के साथ-साथ परियोजना अवलोकन विकसित करने में शामिल अन्य कर्मचारियों की सहायता करता है। परियोजना समन्वयक अपने क्षेत्र में विशेषज्ञों की भागीदारी सुनिश्चित करता है, सभी समीक्षाओं की तैयारी का समन्वय करता है, विश्लेषणात्मक सामग्रीऔर परियोजना दस्तावेज़ के विकास के लिए आवश्यक मूल्यांकन करता है, और सभी बैठकों और परामर्शों का आयोजन करता है।
जिम्मेदारियाँ:
समन्वयक विशेष रूप से परियोजना के परिचालन कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार है:
- परियोजना दस्तावेज़ की तैयारी के लिए आपूर्ति और संगठनात्मक सहायता प्रदान करता है
- यह सुनिश्चित करने के लिए सलाहकारों की गतिविधियों को समय पर और कुशल तरीके से व्यवस्थित और समन्वयित करता है अच्छी गुणवत्ताउनके काम
- जैव विविधता के लिए मौजूदा खतरों और उनके मूल कारणों के ऑन-साइट मूल्यांकन में भाग लेता है
- प्रत्येक विश्लेषणात्मक निष्कर्ष के विकास में जानकारी का संग्रह और विश्लेषण सुनिश्चित करता है
- प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के भीतर और आसपास हितधारक कार्यशालाएं/सामाजिक-आर्थिक मूल्यांकन आयोजित करता है
- उपठेकेदारों के अन्य सलाहकारों के साथ-साथ अन्य भागीदारों द्वारा एक पूर्ण-स्तरीय परियोजना दस्तावेज़ की तैयारी का समन्वय करता है
- परियोजना की तैयारी के दौरान, यह सुनिश्चित करता है कि मूल समस्याओं के समाधान के लिए प्राथमिकता वाली कार्रवाइयों पर ध्यान केंद्रित रहे ताकि उन्हें परियोजना समीक्षा में शामिल किया जा सके
- प्रोजेक्ट लॉगफ़्रेम और अन्य सामग्री विकसित करता है, तैयारी में जीईएफ विशेषज्ञ की सहायता करता है प्रारंभिक समीक्षासंचालन समिति और दानदाताओं के समक्ष प्रस्तुतीकरण हेतु परियोजना। विशेष रूप से, वह निम्नलिखित गतिविधियों में सहायता करता है:
- परियोजना कार्य योजना/अनुसूची में "स्थायी मील के पत्थर" को शामिल करना
- परियोजना गतिविधियों का विकास, उनका दायरा और समय
- परियोजना के परिणामों को निर्धारित करने के लिए एक निगरानी और मूल्यांकन कार्यक्रम को परियोजना में शामिल करना
- परिभाषित करते हुए सभी हितधारकों की प्रभावी भागीदारी सुनिश्चित करने के लिए तंत्र विकसित करना आर्थिक तंत्रजैव विविधता का सतत संरक्षण और धन का समान वितरण
- परियोजना गतिविधियों और परिणामों की स्थिरता को प्रभावी ढंग से लागू करने और सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक तकनीकी और प्रबंधकीय कौशल की पहचान करना
- परियोजना दस्तावेज़ की पूर्व-परिचालित समीक्षा की समीक्षा के लिए संचालन समिति की बैठक आयोजित करता है। दानदाताओं और अन्य हितधारकों से भी टिप्पणियाँ प्राप्त की जाएंगी।
- परियोजना समीक्षा चर्चाओं के साथ-साथ अंतिम सह-वित्तपोषण व्यवस्था में भाग लेता है
- परियोजना दस्तावेज़ का विश्लेषण और अंतिम संस्करण तैयार करता है
परिणाम:
- सुव्यवस्थित परियोजना तैयारी कार्य, जिसके परिणामस्वरूप परियोजना अवलोकन का अंतिम संस्करण समय पर तैयार किया गया
- उपठेकेदारों, दानदाताओं और अन्य इच्छुक पार्टियों की ओर से कोई दावा नहीं
- सभी हितधारकों द्वारा परियोजना समीक्षा का अनुमोदन
- परियोजना अवलोकन का उच्च गुणवत्ता वाला अनुवाद
योग्यता:
- धाराप्रवाह अंग्रेजी बोलना
- इस व्यक्ति को "तटस्थ" होना चाहिए और मॉस्को और कामचटका दोनों में सभी संगठनों का विश्वास प्राप्त होना चाहिए
- परियोजना से संबंधित क्षेत्र में डिप्लोमा और 10 साल का काम
- जैव विविधता परियोजना प्रबंधन में प्रलेखित कार्य अनुभव
- परियोजना की तैयारी में सार्थक योगदान देने के लिए परियोजना के विषयगत क्षेत्रों में से एक में पर्याप्त अनुभव
- जीईएफ और इसकी विशिष्ट आवश्यकताओं का ज्ञान
तकनीकी कार्य
सैल्मन पर्यावास आकलन
सैल्मन आवासों का विश्लेषण इस क्षेत्र में सबसे आधिकारिक रूसी संगठन के साथ एक उपअनुबंध के आधार पर और एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की वित्तीय सहायता से आयोजित किया जाएगा - जंगली सामन केंद्र.
मूल जानकारी:
पूर्ण-स्तरीय परियोजना का मुख्य परिणाम प्राथमिकता वाली नदी और समुद्री तटीय आवासों को संरक्षित करने के लिए जंगली सैल्मन अभयारण्यों और विशेष उपचार क्षेत्रों की स्थापना होगी। यह परियोजना तटीय और नदी क्षेत्रों के साथ-साथ चार प्राथमिकता वाली नदी प्रणालियों के मुहाने पर वन्यजीव अभयारण्यों के निर्माण का प्रावधान करती है। भंडार विशेष शासन के बहु-प्रोफ़ाइल क्षेत्र होंगे, जिनके प्रबंधन में स्थानीय इच्छुक संगठन महत्वपूर्ण भूमिका निभाएंगे। सैल्मन मछली और समुद्री जीवों की अन्य प्रजातियों के मुख्य प्रजनन और प्रजनन को विनाश और अत्यधिक मछली पकड़ने से बचाने के लिए रिजर्व का आयोजन किया जाता है।
भंडार निर्माण के लिए प्रगतिशील एवं प्रभावी कार्यक्रम विकसित किये जायेंगे। सबसे कमजोर क्षेत्रों पर ध्यान देने के साथ, इन नदियों की जैव विविधता की रक्षा के लिए स्थानीय हितधारकों को साझेदारी में शामिल किया जाएगा। विशेष रूप से, कार्यक्रम की सिफारिशों (लक्ष्यों, परिणामों, गतिविधियों) के विकास को एक पूर्ण-स्तरीय परियोजना में उनके बाद के संभावित समावेशन के साथ अनुबंध के तहत आदेश दिया जाएगा।
जिम्मेदारियाँ - अनुबंध के तहत काम करने वाले व्यक्ति निम्नलिखित कर्तव्यों का पालन करेंगे:
- परिशिष्ट 3 के अनुसार प्राथमिकता वाले क्षेत्रों पर मौजूदा साहित्य और सूचना के अन्य स्रोतों को एकत्रित और मूल्यांकन करें। नोट: ओज़र्नया नदी बेसिन को पहले ही परियोजना के तहत चार नदी प्रणालियों में से एक के रूप में चुना गया है। शेष तीन नदी प्रणालियों का चयन कामचटका के पश्चिमी तट के शेष दो क्षेत्रों में किया जाना है - अनुबंध 3 देखें).
- उपलब्ध डेटा, आवास के जैव-भौगोलिक मानचित्रों का उपयोग करना प्रशांत सैल्मन, कामचटका सैल्मन और चार, साथ ही मेटापॉपुलेशन संरचना और प्रवासन मार्ग, सैल्मन और चार आवासों की रक्षा के लिए भविष्य की कार्रवाइयों के लिए प्राथमिकता वाले जलक्षेत्रों और समुद्री क्षेत्रों की पहचान करते हैं। प्राथमिकता वाले सैल्मन वॉटरशेड और मौजूदा और प्रस्तावित अभयारण्यों के बीच ओवरलैप का आकलन करें। भविष्य के भंडार के जीआईएस मानचित्र संकलित करें।
- परियोजना के लिए विशिष्ट नदी प्रदर्शन प्रणालियों का चयन करने के लिए कामचटका ओब्लास्ट और कोर्याक ऑटोनॉमस ऑक्रग की स्थानीय आबादी और प्रशासन के साथ परामर्श आयोजित करेगा।
परियोजना स्थलों के अंतिम चयन के बाद, विशेषज्ञ निम्नलिखित कार्य करेंगे:
- सैल्मन जैव विविधता प्रबंधन पर निगरानी और जानकारी साझा करने के लिए एक प्रणाली स्थापित करने के लिए परिणामों, गतिविधियों और बजटीय आवश्यकताओं के संबंध में विशिष्ट सिफारिशें प्रदान करेगा ताकि हितधारक प्राथमिकता वाले जलक्षेत्रों में आबादी की स्थिति की निगरानी कर सकें।
कार्यक्रम का लक्ष्य सुनिश्चित करने के लिए प्राथमिकता वाले जलक्षेत्रों में कार्य के संगठन के लिए मापने योग्य लक्ष्य विकसित करना है इष्टतम जनसंख्यापूरे पारिस्थितिकी तंत्र के स्वास्थ्य को बनाए रखने के लिए सैल्मन और पोषक तत्वों की इष्टतम उपलब्धता। इन लक्ष्यों की पूर्ति आसानी से नियंत्रित की जानी चाहिए।
- जैव विविधता संरक्षण और जलीय और स्थलीय पारिस्थितिकी प्रणालियों के कनेक्शन पर केंद्रित शासन का समर्थन करने के लिए सैल्मोनिड जैव विविधता के प्रबंधन पर जानकारी की निगरानी और साझा करने के लिए एक कार्यक्रम के विकास के लिए परिणामों, गतिविधियों और बजटीय आवश्यकताओं के बारे में विशिष्ट सिफारिशें प्रदान करें।
जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, योजना और प्रबंधन से संबंधित कार्यक्रमों के विकास पर प्रभावी निर्णय लेने के लिए सैल्मन जैव विविधता पर मौजूदा डेटा अपर्याप्त हैं।
- प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के लिए लक्षित अनुसंधान कार्यक्रमों के विकास के लिए परिणामों, गतिविधियों और बजटीय आवश्यकताओं के संबंध में विशिष्ट सिफारिशें प्रदान करना। विशेष रूप से, मुख्य आवासों के निर्धारण के साथ-साथ सैल्मन की प्रत्येक प्रजाति के लिए मौसमी प्रवास की सीमा को निर्धारित करने के उद्देश्य से उपायों को विकसित करना आवश्यक है, जो जनसंख्या स्वास्थ्य को बनाए रखने और संबंधित जलक्षेत्रों के पारिस्थितिक तंत्र को पोषक तत्व प्रदान करने के लिए आवश्यक हैं। इसके अलावा, जनसंख्या को बनाए रखने के लिए आवश्यक सामन की मात्रा निर्धारित करना आवश्यक है। भूरा भालू, स्टेलर ईगल और अन्य सैल्मन आश्रित प्रजातियाँ।
- उत्तरी प्रशांत क्षेत्र में रूसी संगठनों और संबंधित संगठनों द्वारा नदी सूची कार्यक्रम में परियोजना कैसे सर्वोत्तम योगदान दे सकती है, इस पर परिणामों, गतिविधियों और बजटीय आवश्यकताओं के संबंध में विशिष्ट सिफारिशें प्रदान करें। इस तरह के निगरानी और सूचना विनिमय कार्यक्रम का एक शैक्षिक कार्य भी होगा, क्योंकि यह कामचटका में इच्छुक संगठनों को कुछ तटीय, नदी क्षेत्रों और मुहल्लों में रिटर्निंग सैल्मन, प्रवासी सैल्मन और चार की अवैध मछली पकड़ने को अधिक प्रभावी ढंग से रोकने में मदद करेगा।
परिणाम:
- चार जलसंभरों में से प्रत्येक के लिए जैव विविधता के खतरों और उनके मूल कारणों का विश्लेषण
- प्राथमिकता वाली नदी प्रणालियों के मानचित्रों सहित फ़ील्ड रिपोर्ट
- प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के लिए नमूना प्रबंधन योजना और सैल्मन अभयारण्यों की स्थापना के लिए सिफारिशें
- परियोजना समीक्षा के लिए नीतिगत सिफ़ारिशें, जिनमें सैल्मन जैव विविधता उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए प्राप्त किए जाने वाले परिणाम, साथ ही इन परिणामों को प्राप्त करने के लिए गतिविधियाँ शामिल हैं, अनुमानित अनुमानक्षमता निर्माण (कर्मचारी और बुनियादी ढांचे) के लिए लागत और विस्तृत विचार
नौकरी की जिम्मेदारियां
सह-वित्तपोषण के लिए संसाधन जुटाना
ब्लॉक बी "स्थानीय रूप से संचालित सतत विकास गतिविधियों" के लिए आवश्यक सह-निधि जुटाने के लिए एक ठोस प्रयास करेगा। आरबीईसी/जीईएफ क्षेत्रीय समन्वयक रूसी संघ में यूएनडीपी कार्यालय के समन्वय से इस गतिविधि का निर्देशन करते हैं।
इस कार्य को करने वाले व्यक्ति सीधे क्षेत्रीय समन्वयक को रिपोर्ट करते हैं और यदि आवश्यक हो, तो रूसी संघ में यूएनडीपी कार्यालय, गैर-सरकारी संगठनों के भागीदारों और अन्य ब्लॉक बी विशेषज्ञों के साथ परियोजना की तैयारी में सहयोग करते हैं।
जिम्मेदारियाँ:
इस कार्य को करने वाले व्यक्तियों को सार्वजनिक और निजी स्रोतों से आवश्यक सह-वित्तपोषण सुनिश्चित करने के लिए जोरदार कदम उठाने चाहिए। परियोजना समीक्षा कार्य निम्नलिखित क्षेत्रों पर केंद्रित होगा:
- पर्यावरण प्रबंधन/मत्स्य पालन के लिए सह-वित्तपोषण आकर्षित करना, जो सीधे तौर पर जैव विविधता संरक्षण से संबंधित नहीं है, फिर भी स्थानीय पार्टी द्वारा परियोजना के तहत कार्यान्वित कार्यक्रमों के लिए महत्वपूर्ण है
सैल्मन मछली पकड़ने के प्रबंधन को मजबूत करने के साथ-साथ चार क्षेत्रों के भीतर पहचाने गए महत्वपूर्ण क्षेत्रों के नियंत्रण और सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण धनराशि निर्देशित की जाएगी।
- मुख्य स्टाफ प्रशिक्षण
- आवश्यक उपकरण खरीदना और
- आवश्यक बुनियादी ढाँचे में सुधार
- ईआईए (मूल्यांकन और लेखांकन) प्रक्रियाओं को मजबूत किया जाएगा वित्तीय रिपोर्टिंग) और के बीच लिंक विभिन्न क्षेत्रगतिविधियाँ - पर्यावरणीय गड़बड़ी की रोकथाम और जैव विविधता का संरक्षण।
प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में अधिक प्रभावी पर्यावरण प्रबंधन के लिए महत्वपूर्ण सह-वित्तपोषण प्रदान किया जाएगा। इन जरूरतों को ब्लॉक बी के लिए तैयारी कार्य के हिस्से के रूप में तैयार किया जाएगा।
वैकल्पिक आजीविका विकसित करने के लिए सह-निधि जुटाएँ।परियोजना स्थानीय पार्टी के प्रयासों को सह-वित्तपोषित करने के लिए धन की तलाश करेगी सतत उपयोगऔर चार परियोजना क्षेत्रों में जैव विविधता बनाए रखना। वर्तमान में, कामचटका में वैकल्पिक सतत विकास मॉडल की कमी है। अधिक टिकाऊ आजीविका कैसे सुरक्षित की जाए, इस बारे में जानकारी का सामान्य अभाव है। यह परियोजना इच्छुक संगठनों को सैल्मन अवैध शिकार के विकल्प के रूप में टिकाऊ, लागत प्रभावी मॉडल विकसित करने में सक्षम बनाएगी।
इसके लिए संयुक्त वित्त पोषण आकर्षित करने की परिकल्पना की गई है:
- उद्यमियों को वैकल्पिक आजीविका बनाने में मदद करने के लिए एक सूक्ष्म-ऋण योजना बनाना
- जैव विविधता (खेल मछली पकड़ना, वन्यजीव देखना) से समझौता किए बिना कामचटका में लागत प्रभावी इकोटूरिज्म के विकास को बढ़ावा देना
- व्यवसाय निर्माण और विपणन में स्थानीय उद्यमियों की सहायता करना। स्थानीय आबादी के उन समूहों पर जोर दिया जाएगा जो जैव विविधता की रक्षा के उपायों के परिणामों को सबसे अधिक महसूस करेंगे।
- उचित दीर्घकालिक वित्तपोषण तंत्र स्थापित करें और सुनिश्चित करें कि दानकर्ता सह-वित्तपोषण में भाग लें
कामचटका में सैल्मन जैव विविधता संरक्षण के लिए वर्तमान में कोई स्थायी धन नहीं है। इस दिशा में प्रयास धन की कमी से अवरुद्ध हैं, और रूस के बाजार अर्थव्यवस्था में संक्रमण की वर्तमान कठिनाइयों को देखते हुए, निकट या निकट भविष्य में स्थिति में बेहतरी के लिए बदलाव की उम्मीद करना मुश्किल है। यह स्थिति नए दृष्टिकोण पेश करने की आवश्यकता को निर्धारित करती है। स्थानीय स्तर पर महत्वपूर्ण मछली पकड़ने और प्राकृतिक संसाधनों के विकास के साथ, एक दीर्घकालिक पुन: निवेश कार्यक्रम (आय का कुछ हिस्सा स्थानांतरित करना) विकसित करने की सलाह दी जाएगी औद्योगिक गतिविधियाँजैव विविधता के संरक्षण के लिए) यह परियोजना जैव विविधता के संरक्षण के लिए विभिन्न संगठनों से धन आकर्षित करने के प्रयासों का समन्वय करेगी। ऐसा तंत्र बनाने के लिए जीईएफ से धन आकर्षित करना आवश्यक होगा।
परिणाम:
- कम से कम $5 मिलियन के सह-वित्तपोषण के लिए विभिन्न दानदाताओं के साथ समझौता
- दीर्घकालिक वित्त पोषण तंत्र की स्थापना के लिए विशिष्ट, परिणाम-उन्मुख परियोजना सिफारिशें। यह तंत्र क्या होना चाहिए और इसे कैसे बनाया जाए?
योग्यता:
- विभिन्न हितों के बीच आम सहमति हासिल करने के लिए काम करने का सिद्ध ट्रैक रिकॉर्ड
- अंतर्राष्ट्रीय परियोजनाओं के लिए धन जुटाने में सिद्ध अनुभव
- दुनिया के अन्य देशों में दीर्घकालिक वित्तपोषण तंत्र के साथ काम करने से परिचित होना
- दीर्घकालिक वित्त पोषण तंत्र के निर्माण में वर्तमान जीईएफ गतिविधियों से खुद को परिचित करें
नौकरी की जिम्मेदारियां
स्वदेशी विशेषज्ञ
इंडिजिनस पीपुल्स एक्सपर्ट परियोजना समन्वयक को रिपोर्ट करता है और, जब आवश्यक हो, परियोजना की तैयारी के दौरान कामचटका ओब्लास्ट और केएओ के प्रशासन, गैर-सरकारी संगठनों के भागीदारों, दानदाताओं और अन्य ब्लॉक बी विशेषज्ञों के साथ सहयोग करता है।
मूल जानकारी:
कोर्याक ऑटोनॉमस ऑक्रग के टिगिल्स्की जिले में वैश्विक महत्व की नदियाँ उत्खोलोक, क्वाचिना-स्नाटोल्वयम और ऑक्रग के पश्चिम में टिगिल्स्की नदियाँ हैं (डी. पावलोव, पर्स. कॉम. 1998)। पर्यावरण संरक्षण के लिए कोर्याक समिति, कामचाट्रीबवोड और मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी ने यहां कामचटका सैल्मन का कोर्याक रिजर्व बनाने का प्रस्ताव रखा - जो इन मछलियों के लिए दुनिया की पहली शरणस्थली है।
कामचटका के 300 किलोमीटर के तट पर चार गाँव हैं - कोवरन, सेडंका, टिगिल और उस्त-खैर्युज़ोवो। 1,000 तक की आबादी वाले कोवरन और सेडंका, उत्खोलोक और क्वाचिना-स्नाटोल्वयम नदियों के पास स्थित हैं। अधिकांश निवासी स्वदेशी आबादी के प्रतिनिधि हैं, जो राज्य के समर्थन की समाप्ति के साथ, नई जीवन स्थितियों के अनुकूल होने के लिए मजबूर हैं। यहां के लोग पारंपरिक रूप से छोटे बगीचों, शिकार और मछली पकड़ने से जीवन यापन करते हैं। टाइगिल एक पूर्व प्रशासनिक केंद्र है जो इसी नाम की नदी के तट से 30 किमी दूर स्थित है। उस्त-खैरोसोवो लगभग 2000 लोगों की आबादी वाला एक मछली पकड़ने वाला गांव है और एक स्थापित मछली प्रसंस्करण है, जो उटोलोक नदी से 50 किमी दूर स्थित है। इन गांवों के निवासी, क्षेत्र में घूमने वाले लगभग 1,000 इटेलमेन की तरह, मुख्य रूप से बागवानी, मछली पकड़ने और शिकार में लगे हुए हैं।
इंडिजिनस पीपल्स एक्सपर्ट प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में काम करने वाले समूहों के साथ मिलकर काम करता है ताकि यह आकलन किया जा सके कि सैल्मन जैव विविधता संरक्षण के स्वदेशी अनुभव और ज्ञान को कैसे संरक्षित और समर्थन किया जाए। आवश्यकतानुसार, विशेषज्ञ साइट विजिट पर सैल्मन साइट चयन टीमों के साथ जाता है और सिफारिशें विकसित करने के लिए ब्लॉक बी सहयोगियों के साथ सहयोग करता है।
जिम्मेदारियाँ:
- सैल्मन अभयारण्य प्रबंधन कार्यक्रम में स्वदेशी लोगों के हितों को सर्वोत्तम तरीके से कैसे एकीकृत किया जाए
- परियोजना के माध्यम से मूल निवासियों की आत्मनिर्भरता क्षमता को सर्वोत्तम तरीके से कैसे विकसित किया जाए
- सैल्मन जैव विविधता संरक्षण कार्यक्रम के एक घटक के रूप में स्वदेशी लोगों के अनुभव और ज्ञान को परियोजना के भीतर संरक्षित और समर्थन करने का सर्वोत्तम तरीका
परिणाम:
- सैल्मन जैव विविधता संरक्षण में परियोजना की स्वदेशी विशेषज्ञता और ज्ञान को सर्वोत्तम तरीके से कैसे संरक्षित और समर्थन किया जाए, इस पर विशिष्ट नीति सिफारिशें। सिफ़ारिशें विशिष्ट आवश्यक आउटपुट, आवश्यक गतिविधियों और लागत अनुमान के रूप में प्रस्तुत की जाती हैं।
योग्यता:
- कामचटका के मूल निवासियों की स्थिति से विस्तृत परिचय और ज़मीन पर उनके साथ काम करने का महत्वपूर्ण अनुभव
- अंग्रेजी में प्रवाह वांछनीय है