Integracja europejska: podejście systematyczne.
Integracja i współpraca na poziom europejski doprowadził do powstania Unii Europejskiej i strefy euro. Proces rozszerzenia UE wciąż trwa.
Geneza integracji europejskiej
Historia kontynentu europejskiego pamięta wiele dużych terytoriów połączonych pod jednym panowaniem: Cesarstwo Rzymskie, Francja pod panowaniem Karola Wielkiego, Święte Cesarstwo Rzymskie i Europa pod rządami Napoleona. W takich przypadkach z reguły jeden naród był brutalnie podporządkowywany drugiemu narodowi.
Po katastrofie II wojny światowej idea stworzenia zjednoczonej Europy zyskała aktywne poparcie: rywalizacja międzyetniczna wymagała więcej skuteczna kontrola i powinien był zostać przerwany. Również Stany Zjednoczone opowiadały się za zjednoczeniem Europy, mając nadzieję, że ten ruch polityczny odbuduje gospodarkę w Europie Zachodniej i, co najważniejsze, ograniczy wpływy sowieckie. W ten sposób politycy zachodnioeuropejscy, aw szczególności Churchill, zaraz po zakończeniu wojny sformułowali postulat zjednoczenia Europy. W ten sposób można by zapewnić ochronę przed zagrożeniem sowieckim, wzmocnić gospodarkę w Europie i włączyć Niemcy do wspólnoty państw, aby zapobiec ewentualnej ponownej agresji ze strony niemieckiej. Decydującym warunkiem jedności Europy było pojednanie Niemiec i Francji.
Pierwsze kroki integracji
W 1949 r. powołano Radę Europy, której celem jest wspieranie współpracy między państwami członkowskimi oraz integracja społeczna. W 1950 r. minister spraw zagranicznych Robert Schuman zaproponował utworzenie sojuszu kontrolującego wydobycie węgla i produkcję stali we Francji i Niemczech Zachodnich. Plan ten utorował drogę do utworzenia Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali (EWWiS), która została założona w 1951 roku przez Francję, Niemcy, Włochy, Holandię, Belgię i Luksemburg. Wielka Brytania obawiała się o swoją suwerenność i powstrzymała się od przystąpienia. EWWiS przewodniczyła Najwyższemu Organowi Państw Członkowskich, stając się tym samym pierwszą niezależną, ponadnarodową instytucją zintegrowanej Europy.
Po tym pierwszym kroku w kierunku jedności nastąpiły plany federacji polityczno-wojskowej w postaci Europejskiej Wspólnoty Obronnej (EDC) i Europejskiej Wspólnoty Politycznej (EPC). W ramach EOC miały zostać spełnione amerykańskie żądania ponownego uzbrojenia RFN w ramach jedności europejskiej. Kiedy francuskie Zgromadzenie Narodowe odrzuciło ratyfikację EOC, po raz pierwszy trzeba było zrezygnować z tworzenia wspólnoty politycznej.
Europejska Wspólnota Gospodarcza
Podpisanie Traktatu Rzymskiego 25 marca 1957 r., a tym samym powstanie Unii Europejskiej wspólnota gospodarcza(EWG) i Wspólnoty Europejskiej dla energia atomowa(Euratom) stanowił kolejny ważny krok w kierunku integracji europejskiej. EWG miała tworzyć wspólny rynek i sprzyjać zbliżeniu Polityka ekonomiczna państwa uczestniczące. Celem Euratomu było wspólne pokojowe wykorzystanie energii atomowej. W 1967 r. EWG, Euratom i EWWiS zostały połączone we Wspólnoty Europejskie na mocy traktatu brukselskiego („traktat fuzyjny”). Organy ogólne były Komisja Europejska, Rada Ministrów i Parlament Europejski. W 1979 r. w uczestniczących państwach odbyły się pierwsze bezpośrednie wybory do Parlamentu Europejskiego.
Rozbudowa
Francja, Niemcy, Belgia, Luksemburg i Włochy były członkami założycielami EWG. Wielka Brytania początkowo odmówiła przystąpienia, ponieważ uważała, że uczestnictwo w europejskiej unii celnej niekorzystnie wpłynie na jej handel wewnątrz niej Brytyjska Wspólnota Narodów narody. W 1960 roku obawy te zostały odłożone na bok, a Wielka Brytania przystąpiła do EWG, gdyż Unia Celna była dla niej korzystniejsza ekonomicznie niż niskodochodowy handel we Wspólnocie Narodów. To prawda, że brytyjska prośba o wejście spotkała się z wetem francuski prezydent Charles de Gaulle. Dopiero jego rezygnacja w 1973 r. pozwoliła Wielkiej Brytanii, a także Irlandii i Danii zostać członkami Unii Gospodarczej. W Norwegii zamiary rządu wstąpienia do związku zostały udaremnione przez wyniki referendum. Zmiana autorytarnych rządów w Grecji, Hiszpanii i Portugalii w połowie lat siedemdziesiątych. pozwolił tym państwom stać się uczestnikami: Grecja przystąpiła w 1981 r., Hiszpania i Portugalia - w 1986 r. Następny krok do rozszerzenia w 1995 r. przystąpiły Austria, Finlandia i Szwecja, a Norwegowie ponownie opowiedzieli się przeciwko członkostwu w UE.
Po rozpadzie ZSRR i upadku reżimu komunistycznego w Europie Wschodniej szereg państw tego pierwszego blok wschodni złożył wniosek o przyjęcie. W grudniu 2002 r. UE zgodziła się w Kopenhadze na przyjęcie Estonii, Łotwy, Litwy, Polski, Słowenii, Republiki Słowackiej i Czeskiej, Węgier, Malty i Cypru. Od rozszerzenia 1 maja 2004 r. Unia Europejska liczy 25 państw członkowskich. Rumunia i Bułgaria zostały przyjęte do UE w 2007 roku. Z Turcją, której przystąpienie do UE jest aktywnie dyskutowane, planowane są kolejne rozmowy.
Unia Europejska
Traktat o Unii Europejskiej (traktat z Maastricht) został podpisany 7 lutego 1992 roku. Centralnym punktem porozumienia było wspieranie postępu społeczno-gospodarczego w krajach uczestniczących. Miały zostać zniesione granice wewnętrzne. Ponadto połączono Unię Gospodarczą i Walutową oraz wprowadzono obywatelstwo związkowe. W tych ramach UE przejęła przewodnictwo nad Unią Celną i prowadzeniem Wspólnej Polityki Rolnej i Rybackiej. Członkowie UE zostali wezwani do skoordynowania swoich przyszłych polityk w różnych obszarach, od środowisko do bezpieczeństwa ruchu.
Ważnym celem UE jest utrzymanie Wspólnej Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa (WPZiB) o z góry określonych standardach, których uczestnicy przestrzegają, choć mają swobodę podejmowania własnych decyzji w zakresie polityki zagranicznej. Do zadań należy podpisanie Karty UE oraz przestrzeganie zasad demokracji i praw człowieka. UE stała się organizacją międzynarodową, która służy swoim członkom do zawierania porozumień w sprawie handlu i pomocy, wdrażania sankcji i embarga na broń. Plus głęboka współpraca między policją a wymiarem sprawiedliwości w obszarach takich jak handel narkotykami, azyl polityczny i kontrola granic. Wiele wewnętrznych granic UE jest już otwartych.
Amsterdam i Nicea - Konstytucja UE
Traktat Amsterdamski (1997) był kontynuacją i rozwinięciem Traktatu z Maastricht, jego celem było przygotowanie UE do przyszłego rozszerzenia i zapewnienie jej obywatelom większych możliwości uczestnictwa. Nowe reformy bardzo krytykowanej biurokracji UE dały początek Traktatowi Nicejskiemu, który wszedł w życie w 2003 roku. W miarę rozszerzania się Unii liczba i skład instytucji UE ulegały zmniejszeniu. Swego czasu istniały plany zastąpienia istniejących umów i traktatów jedną konstytucją europejską.
Konstytucja, sporządzona w 2003 r., wymaga zatwierdzenia przez wszystkie uczestniczące kraje, które muszą zostać ratyfikowane przez parlamenty lub w drodze głosowania powszechnego. We Francji i Holandii konstytucja europejska została odrzucona w referendach.
Unia Gospodarcza i Walutowa (UGW)
Traktat z Maastricht przewidywał utworzenie unii gospodarczej i walutowej. Wspólna waluta miała więc ułatwić koordynację polityki gospodarczej i finansowej w ramach UE, wspierać handel wewnętrzny i zapewnić ludziom większą swobodę przemieszczania się. 1 stycznia 2002 roku dwanaście z piętnastu krajów wprowadziło euro jako prawny środek płatniczy.
Potencjalne kraje Euro opuściło Europejski Bank Centralny, aby kontrolować jego politykę finansową. Przed wprowadzeniem euro kraj musi zaświadczyć o stabilności swojej gospodarki, spełniając kryteria konwergencji. Wielka Brytania, Dania i Szwecja odmówiły wejścia do strefy euro. Wielka Brytania i Dania, zgodnie z wolą swoich parlamentów narodowych, mogły uzgodnić, że Maastricht zawiera klauzule zwalniające je z postanowień umowy.
Wstęp…………………………………………………………………………………………………3
1. Integracja gospodarcza krajów europejskich………………………3
2. Integracja polityczna w UE……………..10
3. Stosunki między Unią Europejską a Rosją………………..11
Zakończenie……………………………………………………………….15
Spis wykorzystanej literatury…………………………………….16
Wprowadzenie
Integracja gospodarcza to historycznie ugruntowana społeczność, która ewoluowała przez wiele lat. Reprezentuje szeroki związek międzypaństwowy która posiada własną strukturę organizacyjną. Dokonuje się głębszy podział pracy między uczestnikami integracji, następuje intensywna wymiana towarów, usług, kapitału i pracy. Idea bliskiego związku między krajami znalazła swój polityczny wyraz nawet w krajach starożytnych.
Idee integracji i współpracy, stworzenia jednolitej przestrzeni gospodarczej, przywrócenia i rozwoju współpracy między krajami – tradycyjnymi partnerami, stały się priorytetami w krajach WNP. I to jest naturalne. Procesy integracyjne w gospodarce są bowiem imperatywem czasu.
1. Integracja gospodarcza krajów europejskich.
Integracja (od łac. integralność - cały; łac. integracja- przywrócenie, uzupełnienie) - w ogólnym przypadku oznacza to zjednoczenie, przenikanie. Łączenie dowolnych elementów (części) w całość. Proces wzajemnego zbliżenia i kształtowania się relacji.
Integracja ekonomiczna - proces rozwijania trwałych stosunków między sąsiednimi państwami, prowadzący do ich stopniowego łączenia gospodarczego, oparty na realizacji przez te państwa skoordynowanej gospodarki i polityki międzypaństwowej.
Typy i funkcje integracji:
Typ integracji | oznaki |
Strefa Wolnego Handlu | Forma umowy, w której uczestnicy uzgadniają zniesienie taryf celnych i kontyngentów w stosunku do siebie. Jednocześnie każda z nich prowadzi własną politykę wobec krajów trzecich. Przykłady: NAFTA, EWG. |
unia celna | Jednolita polityka celna wobec krajów trzecich. Istnieją jednak również poważniejsze wewnętrzne sprzeczności. Przykładem jest EWG. |
wspólny rynek | Całkowite usunięcie przeszkód w przepływie wszystkich czynników produkcji między uczestniczącymi krajami. W procesie rozwiązania znajdują się takie kwestie jak: pełna koordynacja polityki gospodarczej itp., ujednolicenie wskaźników ekonomicznych. |
unia gospodarcza | Występuje w fazie wysokiego rozwoju gospodarczego. Prowadzona jest skoordynowana (a nawet ujednolicona) polityka gospodarcza i na tej podstawie usuwane są wszelkie przeszkody. Tworzone są organy międzypaństwowe (nadpaństwowe). We wszystkich uczestniczących krajach zachodzą poważne przemiany gospodarcze. |
Unia monetarna | Forma unii gospodarczej i jednocześnie główny składnik unii gospodarczej. Do najważniejszych cech unii walutowej należą: 1. skoordynowany (wspólny) upłynnianie walut narodowych; 2. ustanowienie w drodze porozumienia stałych kursów wymiany, które są celowo wspierane przez banki centralne uczestniczących krajów; 3. stworzenie wspólnej waluty regionalnej; 4. utworzenie jednego banku regionalnego, który jest centrum emisji tej międzynarodowej jednostki walutowej. W krajach rozwijających się unia walutowa jest rozumiana jako umowa rozliczeniowa. |
Pełna integracja gospodarcza | Jednolita polityka gospodarcza, a co za tym idzie ujednolicenie ram legislacyjnych. Warunki: ogólny system podatkowy; dostępność jednolitych standardów; jednolite prawo pracy; |
europejski integracja to proces interakcji między instytucjami społecznymi i politycznymi państw Europy, stymulujący tworzenie nowego system polityczny(Unia Europejska). Proces integracji europejskiej postrzegany jest jako skuteczna metoda uniknięcie wojny między państwami Europy i stał się odpowiedzią na przewroty militarne XX wieku.
W politologii istnieje kilka podejść do definicji pojęcia integracji europejskiej: podejście międzyrządowe, instytucjonalne i komunikacyjne.
Zwolennicy podejście międzyrządowe przypisać priorytetową rolę w procesie integracji państwom narodowym. Efektem ich interakcji na szczeblu międzyrządowym jest szczególne środowisko, które wpływa na powstawanie wspólne instytucje. Jako część podejście instytucjonalne(Ernst Haas) Integracja europejska jest postrzegana jako proces przekształcania narodowych praktyk interakcji między instytucjami, co prowadzi do powstania specjalnego wielopoziomowego systemu zarządzania z wieloma ośrodkami decyzyjnymi (governance). Komunikatywne podejście interpretuje integrację europejską jako proces tworzenia wspólnot społecznych poprzez skuteczna interakcja między ich członkami w różnych obszarach. W rezultacie tworzy się wspólnota bezpieczeństwa, w której czynniki polityczne ukierunkowane są na utworzenie nowego centrum politycznego. To centrum polityczne będzie musiało koordynować pracę uczestników.
Powoduje integracja
1. Pogłębienie międzynarodowego podziału pracy, umiędzynarodowienie produkcji i kapitału wymaga przejścia od prostej wymiany towarowej do stabilnego międzynarodowego handlu towarami i usługami na dużą skalę, następnie → do międzynarodowego przepływu kapitału i tworzenia nowych gałęzi przemysłu → zacieśnianie współpracy przemysłowej i naukowo-technicznej → wspólna produkcja i zarządzanie.
2. Ważny powód integracja to postęp naukowo-techniczny, który wymaga znacznych zasobów: materialnych, finansowych, pracy, rozległych rynków zbytu, wspólnej pracy poszczególnych krajów na polu naukowo-technicznym.
3. Jednym z głównych powodów integracji był rozwój dużych monopoli, później transnarodowych. Kapitał gigantycznych monopoli poprzez integrację dąży do podboju nowych rynków zbytu, rynków surowcowych, maksymalizacji swoich zysków, opierając się jednocześnie na wsparciu władzy państwowej.
4. Ważnym powodem integracji jest czynnik polityczny: dążenie państw poprzez integrację do zdobycia większej wagi politycznej, autorytetu w społeczności światowej, do szybkiego rozwiązywania na tej podstawie swoich problemów ekonomicznych.
Cele integracja
Obecnie na świecie działa około 20 międzynarodowych stowarzyszeń gospodarczych typu integracyjnego, obejmujących główne regiony i kontynenty. Globus. Kraje należące do tych stowarzyszeń odpowiadają za prawie 2/3 PKB planety i większość handel międzynarodowy(około 7 bilionów dolarów z 10,5 bilionów dolarów). Ale pomimo istnienia tak wielu grup integracyjnych, ich cele są w zasadzie zbieżne.
1. Wykorzystanie ekonomii skali. Zapewnij ekspansję rynkową, redukcję kosztów i inne korzyści w oparciu o teorię ekonomii skali.
Jak wiadomo, ekonomia skali to rozwój produkcji, w którym wzrost jednostkowego kosztu czynników produkcji prowadzi do wzrostu produkcji o więcej niż jedną jednostkę.
Kraje integrujące się liczą na przyciągnięcie większej liczby bezpośrednich inwestycji zagranicznych, które chętniej trafiają na rynki o znacznych rozmiarach, gdzie sensowne jest tworzenie niezależnej produkcji.
2 . Stworzenie sprzyjającego środowiska polityki zagranicznej. Najważniejszym celem większości stowarzyszeń integracyjnych jest wzmocnienie wzajemnego zrozumienia i współpracy między uczestniczącymi krajami na polu politycznym, wojskowym, społecznym, kulturalnym i innych pozagospodarczych. Mając dobre relacje z sąsiednie państwa poparte wzajemnymi zobowiązaniami gospodarczymi jest dla tych krajów najwyższym priorytetem politycznym.
3. Rozwiązywanie problemów polityki handlowej. Uważa się, że skoordynowane wystąpienia w imieniu bloku krajów (na przykład w negocjacjach w ramach WTO) mają większą moc i prowadzą do bardziej pożądanych rezultatów w zakresie polityki handlowej.
4. Promowanie restrukturyzacji gospodarczej. Włączenie krajów tworzących gospodarkę rynkową lub przeprowadzających głębokie reformy gospodarcze do regionalnych umów handlowych państw o wyższym poziomie rozwoju postrzegane jest jako najważniejszy kanał transferu doświadczeń i gwarancja obranego kursu reform rynkowych. Kraje bardziej rozwinięte, jednocząc się ze swoimi sąsiadami, również są zainteresowane przyspieszeniem reform rynkowych i stworzeniem tam pełnoprawnych i pojemnych rynków. Do takich celów dążyło wiele krajów Europy Zachodniej (Hiszpania, Portugalia, Grecja itp.), przystępujących w takiej czy innej formie do UE.
5. Wsparcie młodych sektorów krajowego przemysłu. Nawet jeśli stowarzyszenie integracyjne nie przewiduje działań dyskryminujących państwa trzecie, jest często postrzegane jako sposób wspierania lokalnych producentów, dla których w wyniku integracji powstaje szerszy rynek regionalny.
Etapy integracji
Dziś procesy integracyjne na świecie osiągnęły już dość wysoki poziom rozwoju, obejmowały one większość krajów planety, ale wszystkie stowarzyszenia integracyjne Z reguły przechodzą te same kroki i etapy w swoim ruchu.
1. Etap przygotowawczy - etap, na którym kraje podpisują umowy przewidujące korzystniejsze wzajemne traktowanie w handlu. Mogą obowiązywać taryfy celne. Jednocześnie nie są tworzone żadne organy międzypaństwowe do zarządzania takimi umowami preferencyjnymi.
2. Strefa wolnego handlu- jest to poziom integracji, na którym kraje uczestniczące uzgadniają całkowite wzajemne zniesienie taryf celnych i kontyngentów w handlu między sobą. Jednocześnie każde państwo prowadzi własną politykę handlową i gospodarczą wobec krajów trzecich.
3. Unia Celna- to etap, na którym kraje członkowskie stowarzyszenia nie tylko likwidują taryfy celne i kontyngenty w ramach unii, ale także ustanawiają jednolite taryfy celne dla krajów trzecich. To jest główna różnica między unią celną a strefą wolnego handlu.
4. Wspólny rynek- etap, na którym kraje uzgadniają swobodę przepływu nie tylko towarów i usług, ale także czynników produkcji - kapitału i pracy. Swoboda ruchu międzypaństwowego pod ochroną wspólnej taryfy zewnętrznej wymaga wyższego poziomu międzypaństwowej koordynacji polityki gospodarczej. Taka koordynacja odbywa się na okresowych (zwykle raz lub dwa razy w roku) spotkaniach szefów państw i rządów uczestniczących krajów, znacznie częstszych spotkaniach szefów ministerstw finansów, banków centralnych i innych resortów gospodarczych.
5. unia gospodarcza - jest to bardziej rozwinięty etap integracji, kiedy oprócz tego, co jest dostępne w ramach ogólnego rynku, istnieje porozumienie, koordynacja polityk gospodarczych uczestniczących krajów poprzez okresowe spotkania, spotkania głów państw i rządów, szefów różnych ministerstw. Na tym etapie potrzebne są organy wyposażone w coś więcej niż tylko zdolność do koordynowania działań i monitorowania rozwój ekonomiczny ale także do podejmowania decyzji operacyjnych w imieniu całej grupy. Rządy zgadzają się na rezygnację z części swoich funkcji, a tym samym oddanie części suwerenności państwowej na rzecz podmiotów niepaństwowych.
6. Kompletny gospodarczy integracja - jest to etap, który łączy w sobie wszystkie rozważane typy integracji plus realizację jednej polityki gospodarczej przez wszystkie kraje członkowskie grupy, co wymaga zjednoczenia ustawodawstwo prawne w ramach tego unia integracyjna. Pełna integracja gospodarcza oznacza wspólną dla wszystkich krajów uczestniczących Polityka pieniężna, tj. jednolity system walutowy z jednolitymi relacjami walutowymi i jednolitym mechanizmem walutowym: jedna waluta, wspólne zasady regulowania kursów walut, wspólny bank centralny itp.
2. Integracja polityczna w UE.
Integracja polityczna- proces łączenia dwóch lub więcej struktury polityczne, ukierunkowana na wzajemną współpracę, w węższym znaczeniu, jest to tworzenie jakiegoś integralnego kompleksu systemów politycznych na szczeblu międzypaństwowym. Jednym z charakterystycznych rezultatów takiej integracji jest unifikacja tych struktur. Jednocześnie konieczne jest posiadanie zarówno formalnych, jak i nieformalnych instytucji do wspólnego rozwiązywania wszelkich problemów. Przyjmuje się, że w zbiorowości zintegrowanej wzrasta poziom transakcji pomiędzy uczestnikami integracji oraz wzrost wspólności interesów i wartości.
Karl Deutsch widzi w integracji, że konflikty między państwami zostaną rozwiązane pokojowo, jeśli państwa będą miały stabilne wzajemne oczekiwania. Integrację postrzega więc zarówno jako stan, jak i proces. Integracja jako państwo jest lepiej postrzegana jako wspólnota polityczna.
Proces integracji pozwala osiągnąć maksymalne obopólne korzyści przy minimalnych kosztach dla wszystkich podmiotów, które w nim uczestniczą. Integracja wymaga jednak merytorycznego przygotowania wszystkich aktorów do tego procesu, a także dobrej jakości zarządzania nimi.
Wymagania wstępne
Przy tworzeniu nowych integracji politycznych konieczna jest redukcja wpływów poprzedniego państwa, co może znacznie spowolnić proces integracji. Warunkiem koniecznym tego procesu jest więc dezintegracja, wyzwalająca podmioty z dawnych stereotypów.
Rodzaje integracji politycznej
Integracja polityczna ma dwie główne formy: wewnątrzpaństwową i międzypaństwową. Jednocześnie w ramach każdej z tych form integracje mogą zachodzić na większej liczbie niskie poziomy, na przykład integracja ponadpartyjna, zwykle prowadząca do powstania jednej wystarczająco silnej i spójnej partii.
Międzystanowy
Umiędzynarodowienie odbywa się w nowoczesny świat, jest niejako impulsem do rozpoczęcia integracji międzypaństwowej. Po upadku socjalizmu zmienia się paradygmat rozwoju świata, a społeczeństwo tworzy system policentryczności z dwóch wrogich sobie makropaństw. Przegrupowanie przeprowadzone w ten sposób siły polityczne pozwala państwom odnaleźć swoje miejsce we wspólnocie światowej.
wewnątrzstanowy
Integracja wewnątrzpaństwowa jest podobna w formie do integracji międzypaństwowej, ale znacznie różni się treścią. W krajach postsocjalistycznych rozpada się dawna jedność. To właśnie ten system umożliwia tworzenie zasadniczo nowych podmiotów politycznych, które mogą świadomie rozwiązywać niezbędne zadania zmierzające do rozwoju integracji w ramach swoich regionów i podmiotów.
3. Stosunki między Unią Europejską a Rosją
Relacje między Unią Europejską a współczesną Rosją mają krótką historię, można powiedzieć, że ta historia dopiero się zaczęła. Moim zdaniem piętnastoletni okres prób efektywnej współpracy między Rosją a państwami członkowskimi UE to jeszcze nie okres. Zarówno Unia Europejska, jak i Rosja są zainteresowane dalszą integracją, ale podchodzą do tej kwestii ostrożnie, powoli, poszukując wzajemnie korzystnych sposobów współpracy.
Pomimo tego, że były związek Radziecki aw niedalekiej przeszłości Europejska Wspólnota Gospodarcza sąsiadowała ze sobą pod względem położenia geograficznego, aż do pewnego okresu nie było propozycji współpracy z żadnej ze stron. W tym czasie EWG i ZSRR miały zupełnie inną strukturę gospodarki, inną reżimy polityczne, inaczej wyodrębnili strukturę społeczeństwa obywatelskiego w swoich państwach. Związek Radziecki miał silną pozycję w planie międzynarodowym, przeciwstawiając się Stanom Zjednoczonym Ameryki, Wspólnota Europejska znajdowała się gdzieś pośrodku, bliżej USA, dalej od ZSRR.
Należy zauważyć, że Rosja zajęła na tej ścieżce miejsce kraju o niestabilnej gospodarce rynkowej, była przedmiotem zainteresowania UE jako źródło surowców. W rzeczywistości, to stanowisko Rosji globalna zmiana nie wytrzymał.
Dziś nie ma co mówić o wejściu Rosji do Unii Europejskiej. Pomimo tego, że UE przygotowuje się obecnie do rozszerzenia, włączenia nowych państw, proces przystąpienia do UE jest bardzo skomplikowany.
Unia Europejska stawia przed państwami pragnącymi do niej przystąpić szereg wymagań dotyczących ustroju państwa, gospodarki, uznania państwa za legalne, udziału państwa w Europejskiej Konwencji Praw Człowieka i Podstawowe wolności (1950). Niektóre wymagania wobec Rosji są realnie wykonalne. Ale nadal głównym wymogiem w jego znaczeniu jest ekonomia. To wzajemnie korzystny interes gospodarczy państw członkowskich UE umożliwił zjednoczenie.
Przystąpienie do Unii Europejskiej nie przynosi automatycznych korzyści, które wydają się oczywiste, zwłaszcza w zakresie wspólnego rynku, unii celnej itp. Dlatego wejście do Unii Europejskiej wymaga czasu, aby osiągnąć wzrost gospodarczy. Długoterminowy wzrost zależy od reform strukturalnych, które są trudniejsze niż kontrola inflacji czy stabilizacja makroekonomiczna w jakikolwiek inny sposób, ponieważ reformy strukturalne są powiązane z reformami politycznymi. Sekwencja adaptacji musi być starannie wykalibrowana, nie można tu uniknąć kompromisów, w przeciwnym razie państwa wezmą na siebie zobowiązania, których nie będą w stanie wypełnić, lub będą je wypełniać kosztem utraty stabilności.
Przystąpienie do Unii Europejskiej wiąże się z dużymi kosztami materialnymi, zarówno dla państw pragnących przystąpić, jak i dla samej Unii Europejskiej. Badacze zauważają, że w tym zakresie na pierwszym miejscu stawiane są kwestie reform instytucjonalnych w obszarze rynków finansowych. Rosja z kolei nie ma wolnych środków na zaangażowanie się w przystąpienie do Unii Europejskiej. Nasza gospodarka nie jest na to gotowa. Ale z drugiej strony Rosja i Unia Europejska mają wspólne interesy.
Na obecnym etapie Unia Europejska jest największym zagranicznym partnerem gospodarczym Rosji.
Bo Rosja ma znaczenie rynek UE. Rozwój handlu ekonomiczna kooperacja Rosji i UE sprzyja bliskość geograficzna, komplementarność ich gospodarek i infrastruktury, istnienie ram prawnych dla interakcji oraz długoletnie tradycje biznesowe.
Umowa o partnerstwie między UE a Rosją doprowadziła do znacznej liberalizacji dostępu rosyjskich towarów i usług do unijnego rynku. Zmniejszona ochrona taryfowa rynku UE dla rosyjskiego eksportu. Jednak w rzeczywistości rynek UE jest nadal szeroko otwarty dla rosyjskiego eksportu tylko przy obecnej strukturze towarowej. Procedury antydumpingowe są szczególnie szkodliwe dla eksportu do UE.
Współpraca w terenie energia atomowa a handel towarami cyklu jądrowego jest obszarem wschodzącym. Mówimy tutaj tylko o wykorzystaniu energii jądrowej do celów pokojowych. UE obejmuje
Perspektywy stosunków rosyjsko-europejskich
Ze szczytem UE-Rosja nie wiązano wielkich oczekiwań. Trudne stosunki rosyjsko-europejskie od dawna przeżywają kryzys. Poprzedni szczyt UE-Rosja, który odbył się w Chabarowsku w maju 2009 roku, zakończył się niemal bez rezultatu.
Wiele ważne pytania pozostawiony poza granicami
Pozytywne sygnały płynące z tego szczytu mogą przyczynić się do ogólnej poprawy stosunków rosyjsko-europejskich. Jednak mimo tak ostrożnej optymistycznej oceny szczytu w Sztokholmie nie można zapominać, że z jednodniowego spotkania w stolicy Szwecji wiele pominięto: nie przygotowano jeszcze nowej umowy o partnerstwie i współpracy; prawne gwarancje dostaw energii do Europy w ramach karty energetycznej pozostają niejasne; Europa milczy na temat rosyjskiej propozycji stworzenia nowej europejskiej architektury bezpieczeństwa; system wiz wzajemnych; europejska polityka sąsiedztwa („Partnerstwo Wschodnie”), która zdaniem Rosji ją ignoruje, a nie w ostatnia tura, pytania o integralność terytorialna Gruzji, a także roli Ukrainy jako kraju tranzytowego dla dostaw rosyjskiego gazu do Europy. Podpisane kilka dni temu memorandum w sprawie utworzenia rosyjsko-europejskiego systemu wczesnego ostrzegania w dziedzinie dostaw energii to właściwy krok we właściwym kierunku, ale bynajmniej nie rozwiązanie problemu. Również tutaj wiele pytań pozostaje otwartych.
Lista ważnych tematów w stosunkach UE-Rosja jest coraz dłuższa, a same tematy coraz pilniejsze. Obie strony muszą we własnym interesie przełamać stagnację. Może dojdzie do kolejnego szczytu UE-Rosja znaczący postęp, zwłaszcza że będzie to pierwszy szczyt od czasu wejścia w życie traktatu lizbońskiego. To relacje z największym bezpośrednim sąsiadem UE pokażą, czy traktat lizboński poprawi zdolność Unii Europejskiej do prowadzenia polityki zagranicznej.
Wniosek
Jak pokazuje życie, kształtowanie się europejskich mechanizmów regulacyjnych to długotrwały i ciągły proces, który nie tylko nie zakończył się wraz z zawarciem umowy o Unii Europejskiej, ale zyskał nowa siła. Metody takiej regulacji są dość niejednorodne, gdyż powinny obejmować wszystkie sfery życia w krajach UE, niemniej jednak skupiają się na jednym celu – zjednoczonej Europie. Regulacja europejska obejmuje zarówno metody ekonomiczne, polityczne, jak i społeczne, ale wszystkie mają na celu zapewnienie maksymalnej efektywności wszystkich procesów inicjowanych w Unii Europejskiej.
Moim zdaniem regulacja nie może być postrzegana wyłącznie jako proces kontroli i koordynacji wszelkich działań lub decyzji. Innymi słowy, powodzenie regulacji nie zależy wyłącznie od władz, ustawodawstwa, programów lub polityk, które je wdrażają. Bardzo ważne ma czynnik poparcia dla takich działań ze strony obywateli, którzy w tym celu muszą nie tylko rozumieć toczące się procesy i je aprobować, ale także aktywnie w nich uczestniczyć.
Spis wykorzystanej literatury
1. Geopolityka: podręcznik \ pod redakcją V.A. Michajłow. - M., 2007
2. Współczesne stosunki międzynarodowe: podręcznik \ wyd. AV Torkunow. - M., 2000.
3. A. Sziszajew. Nasze interesy z UE \\ Życie międzynarodowe, nr 10, 1999
5. Słownik elektroniczny Wikipedia.
Słownik elektroniczny Wikipedia
A. Sziszajew. Nasze interesy z UE \\ Życie międzynarodowe, nr 10, 1999
Tonko Anżela Wasiliewna
doktorantka Wydziału Filozofii Społecznej i Politycznej Moskiewskiego Uniwersytetu Humanistycznego,
Menedżer ds. Relacji z Klientem CJSC BBDO.
Procesy integracyjne pod koniec XX wieku nabrały szybkiego tempa. Główne kierunki ich rozwoju wyznaczało postępujące umiędzynarodowienie produkcji i rynku, niespotykany dotąd postęp technologiczny, fundamentalne zmiany Mapa politycznaświata, a także niejednoznaczne realia rozwoju społeczno-kulturowego. Najbardziej dynamiczne i efektywne procesy integracyjne rozwinęły się w Europie. Model integracyjny Unii Europejskiej okazał się najbardziej udany spośród formacji integracyjnych istniejących na świecie. Były przewodniczący Komisja Europejska Jacques Delors, jeden z eurooptymistów, wysunął kiedyś słynną formułę rozwoju procesów europejskich – „przyspieszenie historii”. Według niej członkowie Unii Europejskiej "nie mogą kontrolować historii, ale teraz znowu mogą na nią wpływać".
Najbardziej efektywne z punktu widzenia podejścia systemowego jest budowanie wspólnego modelu systemowego Unii Europejskiej. Metodologia ta umożliwia określenie stopnia organizacji i mechanizmów funkcjonowania złożonych obiektów. „Doświadczenie współczesnej wiedzy pokazuje, że najbardziej pojemny i ekonomiczny opis obiektu uzyskuje się, gdy jest on przedstawiony jako system” . Skuteczność tej metody naukowej wiąże się „ze względnie całkowitym procesem jej powstawania”. E.S. Markaryan o imieniu podejście systemowe„jedna z podstawowych strategii badań naukowych, historycznie spowodowana potrzebą badania złożonych systemów za pomocą odpowiednich środków poznawczych”.
Podstawą Unii Europejskiej jest dobrowolne zrzeczenie się kompetencji państw członkowskich w pewnych obszarach. Potrzeba takiego systemu wynika obiektywnie z celów i zadań społeczności. Dość jasne główne cele pragmatyczne zjednoczenie Europy określony przez TM Fadeevę. Autorka wskazuje cztery, naszym zdaniem, najważniejsze. Po pierwsze, gwarancja pokoju w Europie. Po drugie, etapy tworzenia wspólnoty europejskiej od samego początku przewidywały włączenie do nich Niemiec. Integracja Niemiec ze Wspólnotą Europejską szczególnie sprzyjała ich odrodzeniu jako wspólnoty demokratycznej zdolnej do działań politycznych. Po trzecie, proklamacji UE sprzyjała także pragmatyczna chęć stworzenia Europy zdolnej do wspólnego działania na arena międzynarodowa po nieodwracalnej utracie przez jego narody pozycji mocarstw światowych. Po czwarte, Wspólnota Europejska jest rynkiem kontynentalnym, który przyniósł Europejczykom niezaprzeczalne korzyści.
W aparacie logicznym podejścia systemowego rolę istotnego ogniwa pełni pojęcie „struktura”. Koreluje to przede wszystkim z pojęciami „element” i „połączenia”, czasami jest rozumiane po prostu jako połączenie między elementami. Jako główne elementy wspólny system Unia Europejska może wykorzystywać strategie integracyjne mające na celu rozwój współpracy między państwami członkowskimi w sferze gospodarczej, politycznej, wojskowej i humanitarnej.
Unijne strategie integracyjne są w ciągłym rozwoju Po pierwsze, należy zwrócić uwagę na stałe rozszerzanie się sfery kompetencji Unii Europejskiej. Traktat EWG nadał Wspólnocie uprawnienia, przede wszystkim w zakresie polityki gospodarczej, niezbędne do stworzenia unii celnej. Jednolity Akt Europejski rozszerza kompetencje Wspólnoty na kwestie Polityka socjalna, energetyka, ochrona środowiska, rozwój naukowy i technologiczny. Wraz z przyjęciem Traktatu z Maastricht procesy integracyjne rozszerzyły się na tak wrażliwe obszary, jak polityka wewnętrzna i zagraniczna. To dowód na to, że nie da się zintegrować jednej sfery, pozostawiając sąsiednią w kompetencjach państw. Yu.A.Borko po przeanalizowaniu zależności między integracją gospodarczą a rozwojem społecznym stwierdził, że „w jakimkolwiek obszarze polityki gospodarczej rozpoczyna się proces harmonizacji, dotyczy to pewnych kwestii społecznych, które również wymagają regulacji w skali UE”. W neofunkcjonalistycznej teorii integracji proces rozszerzania się integracji od punktu wyjścia na sąsiednie obszary i branże nazywany jest „spillover”.
Po drugie, wraz z poszerzaniem kompetencji następuje również proces pogłębiania procesu integracji. Klasycznym tego przykładem są cztery etapy integracji gospodarczej, przez które przeszła Unia Europejska: strefa wolnego handlu – unia celna – jednolity rynek wewnętrzny – unia walutowa.
Szerokie kompetencje Unii Europejskiej opierają się na jej autonomii w prowadzeniu polityki budżetowej oraz dużej ilości środków finansowych, którymi dysponuje. Początkowo budżet UE składał się wyłącznie ze składek państw członkowskich, a przydział środków należał wyłącznie do Rady. Pierwsza próba zapewnienia niezależności finansowej Unii Europejskiej miała miejsce już w 1965 roku, ale zakończyła się niepowodzeniem. Jednak dalszy rozwój integracji doprowadził do reformy systemu finansowego UE. W 1970 r. przyjęto uchwałę w sprawie zasobów własnych, a porozumienie z 1975 r. nadało Parlamentowi Europejskiemu szereg uprawnień w sferze budżetowej, a kolejne decyzje szły właśnie w tym duchu.
Obecnie niezależność finansowa Unii Europejskiej opiera się na dwóch fundamentalnych postanowieniach. Przede wszystkim po reformie finansowej z lat 2001-2003. cały budżet jest finansowany z dochodów własnych. Są to stałe odpisy naliczane w zależności od PKB krajów członkowskich (67%), stałe odpisy z VAT (16%), podatków i ceł (16%) oraz szereg innych opłat. Poza rzeczywistą niezależnością Unii Europejskiej w sprawach polityki budżetowej należy zwrócić uwagę na znaczną kwotę samego budżetu. Jeśli w latach 60 nie przekraczała 100-300 mln euro, potem zaczęła stopniowo, ale systematycznie rosnąć iw 2008 roku wyniosła ok. 139 mld euro.
Wśród powyższych składowych działań UE można wyróżnić element, który determinuje i stanowi podstawę istnienia systemu oraz jego dalszego rozwoju. Traktat z Maastricht uznał Unię Europejską za wspólnotę w dużej mierze gospodarczą. Współpraca gospodarcza jest celem Wspólnot Europejskich od ich powstania. Od 50 lat realizowane są ambitne plany, które pozwalają powiedzieć, że „Unia Europejska nie jest już pojęciem abstrakcyjnym”. Obejmuje to zniesienie barier celnych i utworzenie wspólnych, a później jednolity rynek oraz unii walutowej i gospodarczej oraz mechanizmów współpracy gospodarczej na poziomie państw i przedsiębiorstw.
To właśnie w sferze gospodarczej państwom udało się dokonać głównego przełomu, a efekty ich wspólnych wysiłków manifestują się tu najwyraźniej. Tak więc współpraca w sferze gospodarczej przez większą część historii UE była elementem systemotwórczym, zapewniającym rozwój lojalności w celu tworzenia solidarności na coraz to nowych obszarach. wspólne działania. To właśnie w sferze gospodarczej udział kompetencji przekazywanych przez państwa członkowskie Unii Europejskiej jest największy.
W porównaniu z sukcesami unii gospodarczej i walutowej treści i formy integracji politycznej są wyraźnie opóźnione w rozwoju. Uprawnienia instytucji integracyjnych mają wyraźny charakter ekonomiczny i są ograniczone sfera polityczna. Jednak w przyszłości zjednoczenie państw w sferze politycznej powinno stanowić podstawę jedności europejskiej. Regionalna integracja gospodarcza nie może się skutecznie rozwijać bez odpowiedniego politycznego systemu regulacji. L.I. Glukharev zauważa, że „działania na dużą skalę w stale powiększającej się przestrzeni Wspólnoty Europejskiej nie mogą być realizowane bez mechanizmów politycznych i skoordynowanej strategii politycznej” .
Rozbity w czasie i przestrzeni proces integracji politycznej jest nierówny, spazmatyczny, opóźniony w stosunku do integracji gospodarczej. Rozpoczyna się ona od integracji sektorowej (EWWiS) i tworzenia „jednorodnej przestrzeni gospodarczej” (JES) do wspólnoty jako ekonomicznie ustrukturyzowanego systemu, a w przyszłości do unia polityczna. Aktywne impulsy są związane z punktami zwrotnymi Historia Europy np. „Wielka Recesja” lat 70. XX wieku, wraz z upadkiem systemu dwubiegunowego, upadkiem obozu socjalistycznego. Rozszerzenie Unii Europejskiej na Wschód to nie tylko redystrybucja przestrzeni gospodarczej byłego obozu socjalistycznego, ale także kształtowanie przyszłej przestrzeni politycznej opartej na własnych wartościach cywilizacyjnych. Dostęp do priorytetowych pozycji politycznego komponentu rozwoju Unii Europejskiej jest również podyktowany problemami wewnętrznymi. Dalszy rozwój Unii Europejskiej zależy więc bezpośrednio od powodzenia procesu pogłębiania integracji politycznej.
Jednak projekt politycznego zjednoczenia Europy wymyka się istnieniu narodów jako ośrodków władzy politycznej, pomimo istnienia ponadnarodowych instytucji. Głównymi aktorami wpływającymi na rozwój procesu integracji są nadal rządy krajowe. Kluczową rolę nadal odgrywa oś francusko-niemiecka, będąca motorem integracji – to z niej pochodzi większość najważniejszych inicjatyw, a wsparcie tych krajów jest warunkiem koniecznym skutecznego funkcjonowania UE w niektórych obszarach polityki. Wielu autorów, w tym N.A. Kaveshnikov, zwraca również uwagę na powstawanie innych stabilnych ugrupowań w ramach UE: są to, oprócz istniejącej od dawna grupy krajów Beneluksu, kraje bałtyckie, kraje północne (Dania, Szwecja, Finlandia) i Wyszehradzkiej Czwórki W ich ramach normalną praktyką były okresowe konsultacje, przyjmowanie wspólnych memorandów i planów działania, formułowanie wspólnych stanowisk, których później broniono na posiedzeniach Rady Europejskiej i Rady Ministrów.
Państwa członkowskie nadal zachowują monopol na strategiczne podejmowanie decyzji i zmianę traktatów. Jednak przy podejmowaniu decyzji o średniej wadze ponadnarodowe instytucje Unii Europejskiej nie działają już pod pełną kontrolą państw. Traktat z Maastricht zapoczątkował szereg istotnych zmian instytucjonalnych, które jakościowo zintensyfikowały procesy integracyjne. Tym samym instytucje Unii Europejskiej są integralną częścią systemu wielopoziomowego sprawowania rządów, a także mogą pełnić rolę motoru procesu integracji, wykorzystując przewidziane procedury decyzyjne i posiadane informacje.
Systematyczne podejście w analizie zjednoczenia europejskiego wymaga dokładniejszego rozważenia narodowych i ponadnarodowych elementów systemu UE, które określają porządek wewnętrznych relacji i zależności między elementami wspólnego systemu Unii Europejskiej.
Ponadnarodowość jest nieodłącznym elementem systemu politycznego UE. Definicję ponadnarodowości dość trafnie podali w swojej książce L. Cram, D. Dinan i N. Nugent: „ponadnarodowość implikuje istnienie władzy politycznej ponad lub poza poziomem Państwo narodowe, obecność pewnego stopnia jego autonomii w stosunku do rządów krajowych. Tym samym państwa członkowskie Unii Europejskiej, tworząc organ ponadnarodowy, przekazały mu kompetencje w rozwiązywaniu szeregu zadań. Nieuchronnie tworzy to pewne ograniczenia suwerenności lub władzy państw członkowskich, które nie sprawują już pełnej kontroli nad wynikami działalności instytucji ponadnarodowych.
Zasady ponadnarodowości zaczęły się kształtować na początku lat 60. XX wieku. Od 1962 roku wspólna polityka rolna stała się najważniejszą częścią działań w ramach EWG. Od 1964 r. decyzje podejmowane przez Trybunał Sprawiedliwości UE są wiążące dla państw członkowskich. W dniu 1 lipca 1968 r. podpisano porozumienie ws Unia Celna w EWG, co umożliwiło przejście w kierunku ujednoliconej regulacji.
Poprzez przyjęcie Jednolitego Aktu Europejskiego członkowie Wspólnoty zgodzili się na kompromisową formułę współpracy: w sferze gospodarczej - głównie ponadnarodowej, oraz politycznej - konsekwentnie międzyrządowej. Jednak ponadnarodowość w sferze polityki zagranicznej i bezpieczeństwa, jak wiadomo, dotyka obszarów suwerenności narodowej kraju znacznie poważniej niż w okresie unifikacji gospodarczej. Po Traktacie z Maastricht problematyka współzależności elementów narodowych i ponadnarodowych we wspólnocie europejskiej zajęła ważne miejsce w świadomości jej obywateli. Obecnie problem korelacji tożsamości narodowej i europejskiej staje się aktualny i bardzo bolesny.
Politolog Stefano Fella zauważa, że „ścieżka przebyta w kierunku pogłębiania integracji nie zmniejszyła ani zdolności państw członkowskich do utrzymania kontroli nad tym procesem, ani ich chęci ochrony swoich uprawnień”. Utrzymująca się chęć ochrony suwerenności narodowej determinuje ich pozycję wobec wszelkich wyzwań i zagrożeń dla tradycyjnych bastionów państwa narodowego, jakimi są polityka w sferze społecznej, w sferze bezpieczeństwa iw stosunkach międzynarodowych.
Unia Europejska jest więc unikalnym systemem wielopoziomowym, którego ogólna struktura budowana jest zgodnie z realizowanymi strategiami integracyjnymi UE. Strategie integracyjne są w ciągłym rozwoju i zapewniają dynamikę systemu. Opierają się one na zasadzie fazowania i stopniowego rozszerzania kompetencji na wszystkie nowe formy współpracy. Ponadto następuje stopniowe przejście od integracji gospodarczej do politycznej. W tym kontekście kierunek humanitarny jest nie tylko odrębnym kierunkiem strategii integracyjnych, ale pełni również funkcję niezbędnego warunku rozwoju pełnoprawnego stowarzyszenia integracyjnego.
Fundamentem strukturalnym systemu integracji europejskiej jest zasada łączenia podejścia międzyrządowego z tworzeniem ponadnarodowych organów zarządzających. Pierwszy filar UE opiera się więc na zasadach ponadnarodowości i przekazywaniu części suwerenności narodowej państw członkowskich instytucjom unijnym. W ramach drugiego i trzeciego filaru państwa zachowują swoje wyłączne kompetencje. Ilustruje to wyraźną dwoistość, gdy rozwiązania problemów w trzech głównych obszarach są wypracowywane oddzielnie, według specjalnych, a jednocześnie jakościowo heterogenicznych procedur. Wydaje się, że w takiej formie Unia Europejska nie może funkcjonować wystarczająco skutecznie z punktu widzenia wspólnego systemu.
Literatura
1. Afanasjew V.G. Systematyczność, poznanie i zarządzanie. M., 1981.
2. Borko Yu.A. Nowa scena pogłębianie i rozszerzanie integracji europejskiej: aspekty społeczne.// Ekonomia swiata i stosunków międzynarodowych. nr 9, 2000.
3. Europa zmian / pod redakcją L.I. Głuchariew. M.2006.
4. Zhurkin V.V., Maksimychev I.F., Mashlykin V.G., Shishkov Yu.V. Europa w wielobiegunowym świecie. Instytut Europy. M. 2000.
5. Kaveshnikov NA Rozwój instytucjonalny Unii Europejskiej // Społeczeństwo, polityka, nauka: nowe perspektywy. M. 2000.
6. Markaryan E.S. Systematyczne badanie działalności człowieka // Problemy filozofii. 1972. nr 10.
7. Sagatowski N.G. Podejście systemowe: przesłanki, problemy, trudności. M., 1979.
8. Fadeeva T.M. Model Unii Europejskiej i problemy współczesnego federalizmu. M. 2005.
9. Wright R., Otwarty i szczery dialog. O roli i miejscu Rosji w nowej strukturze Komisji Europejskiej w Rosji/Europie nr 2. 2002.
10. Cram L., Dinan D., Nugent N. Pogodzenie teorii i praktyki/ Zmiany w Unii Europejskiej. L.1999.
Wyślij swoją dobrą pracę w bazie wiedzy jest prosta. Skorzystaj z poniższego formularza
Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy, którzy korzystają z bazy wiedzy w swoich studiach i pracy, będą Wam bardzo wdzięczni.
Hostowane na http://www.allbest.ru
Idea zjednoczonej Europy zaprzątała umysły europejskich polityków od dawna i dopiero w drugiej połowie XX wieku znalazła praktyczne zastosowanie. Integracja nie może być wytworem jednej woli politycznej, jej rozwój wymaga spełnienia pewnych przesłanek.
Integracja europejska jest wyraźnym przykładem integracji pionowej, która ma kilka aspektów: gospodarczy, polityczny, wojskowy. Jest aktywnie rozwijany od wczesnych lat pięćdziesiątych. Zaczęło się od realizacji Planu Marshalla. W kwietniu 1948 r. powstała Organizacja Europejskiej Współpracy Gospodarczej (OEEC), którą we wrześniu 1950 r. uzupełniła Europejska Unia Płatnicza (EPU), którą w 1961 r. zastąpiła Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD).
Przejście od prostej międzynarodowej współpracy europejskiej do rzeczywistej społeczność ponadnarodowa rozpoczęła się 9 maja 1950 r., kiedy Robert Schuman podjął inicjatywę ujawnienia opracowanego przez Jeana Monneta planu utworzenia stowarzyszenia przemysłowego sześciu krajów (Francji, Niemiec, Włoch i krajów Beneluksu), Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali (EWWiS) . Nowością tego stowarzyszenia było stworzenie organ europejski administrację niezależną od rządów krajów.
Kolejnym krokiem było utworzenie 25 marca 1957 roku Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej („Wspólny Rynek”) oraz Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej (ECAE), czyli „Euroatomu”.
Traktat Rzymski 1957
Zdecydowany położyć podwaliny pod bliższą unię między państwami europejskimi;
Zdecydowani współpracować w celu zapewnienia postępu gospodarczego i społecznego swoich krajów poprzez usuwanie barier dzielących Europę;
Za główny cel swoich wysiłków stawiają nieustanną poprawę warunków życia i pracy swoich narodów.
Uznając, że usunięcie istniejących barier wymaga skoordynowanego wysiłku w celu zapewnienia stabilnego wzrostu gospodarczego, uczciwego handlu i uczciwej konkurencji;
W trosce o wzmocnienie unii gospodarek i zapewnienie ich harmonijnego rozwoju przy jednoczesnym zmniejszeniu dystansu między nimi różne regiony i pozostaje w tyle za krajami najbardziej dotkniętymi;
pragnąc popierać, poprzez wspólny handel, politykę stopniowego znoszenia ograniczeń w handlu międzynarodowym;
Pragnąc potwierdzić solidarność, która jednoczy Europę i kraje innych kontynentów oraz pragnąc zapewnić ich rozwój i dobrobyt zgodnie z Kartą Narodów Zjednoczonych;
Zdecydowani umacniać, poprzez realizację tego kompleksu, pokój i wolność oraz wzywając inne narody Europy, które podzielają te ideały, do przyłączenia się do tych wysiłków;
Postanowiliśmy stworzyć Europejską Wspólnotę Gospodarczą.
Celem EEC jest wspieranie rozwoju gospodarki narodowe oraz chronić Europę przed dominacją kapitału amerykańskiego. Warunkiem przystąpienia do EWG jest likwidacja nierentownych przedsiębiorstw i dotacje państwowe. Kraje uczestniczące wspólnie opracowują polityki gospodarcze, projekty międzypaństwowe, taryfy celne regulujące system finansowy, ustanawiają system międzynarodowej specjalizacji w celu zapewnienia opłacalności produkcji oraz tworzą jednolity rynek pracy.
W drugiej połowie lat 60. doszło do połączenia struktur EWWiS, EWG i Euroatomu w jednolite organy (Rada, Komisje, Trybunał itp.). W 1968 r. powstała jedna unia celna.
Dalszy rozwój EWG przebiega poprzez pogłębianie integracji gospodarczej i politycznej (umowy z Maastricht o utworzeniu Wspólnoty Europejskiej, 1992).
Procesowi powstawania EWG przez długi czas towarzyszyły zjawiska kryzysowe spowodowane zmianami strukturalnymi w gospodarkach krajów, procesem kształtowania się systemu integracyjnego.
Było też wielu przeciwników EWG. Tak więc w 1960 roku, w przeciwieństwie do „ wspólny rynek„Wielka Brytania utworzyła Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu, które obejmowało Wielką Brytanię, Szwecję, Norwegię, Danię, Szwajcarię, Austrię, Portugalię.
W latach 60. wybuchł ostry konflikt między EWG a EFTA. walka konkurencyjna. W tej walce EWG odniosła przekonujące zwycięstwo: w ciągu dziesięciu lat (1960-1970) udział EWG w światowej produkcji wzrósł z 26% do 32%, podczas gdy udział EFTA zmniejszył się z 16,5% do 15%. W rezultacie EFTA upadło, a jego członkowie jeden po drugim zaczęli napływać do EWG, a pierwszym z nich była sama Wielka Brytania.
W latach 70. do EWG przystąpiły Wielka Brytania, Dania i Irlandia. W latach 80. - Grecja, Hiszpania, Portugalia.
Przejście od konfrontacji do współpracy państw świata, zakończenie „ zimna wojna(druga połowa lat 80. - 90.), nadał nowy impet procesom integracyjnym w Europie. Rozwijały się one w dwóch kierunkach: procesy integracyjne i rozszerzenie UE (przyciąganie nowych członków przez kraje Środkowej, Północnej, Europy Wschodniej.
W 1987 roku członkowie EWG wprowadzili w życie „Jednolity Akt Europejski”, zgodnie z którym zlikwidowali istniejące przeszkody we współpracy gospodarczej, stworzyli jednolity system podatkowy, zniosły rozróżnienia w swoich ustawodawstwach. Ponadto kraje EWG zawarły w maju 1992 r. porozumienie z Europejskim Stowarzyszeniem Wolnego Handlu (EFTA) o utworzeniu Europejskiego Obszaru Gospodarczego (WPG). Kapitał, towary, usługi i siła robocza przemieszczają się tutaj swobodnie. 6 lutego 1992 r. w Maastricht (Holandia) kraje członkowskie EWG podpisały porozumienia, na mocy których od 1 stycznia 1993 r. zaczął funkcjonować wspólny rynek. W tym samym czasie wszedł w życie traktat o Unii Europejskiej (UE), na podstawie którego w 1999 roku zakończono tworzenie jednolitego obszaru walutowego – zamiast walut narodowych, jedna „europejska jednostka walutowa” – „euro " został wprowadzony. Wspólnota planuje wypracowanie wspólnej polityki obronnej i wprowadzenie jednolitego obywatelstwa europejskiego. W związku z tym powinna powstać Izba Europejska, której przewodniczyć będą Rada Europejska, Rada UE, Komisja Europejska, Parlament Europejski, Trybunał Europejski.
Sukces integracji europejskiej uczynił UE atrakcyjną dla innych państwa europejskie. 1 stycznia 1995 Szwecja, Finlandia i Austria zostały członkami UE. Jednak referenda w Norwegii i Szwajcarii dały przewagę siłom, które sprzeciwiały się przystąpieniu do UE.
Na szczycie UE w Atenach w kwietniu 2003 r. zdecydowano o przyjęciu do Unii kolejnych 10 nowych członków, wśród których znalazły się trzy byłe republiki radzieckie.
W 2003 r. UE przyjęła koncepcję stosunków z krajami sąsiadującymi. Rozpoczęło się również rozpatrywanie Konstytucji UE. Jednak wszelkie próby jej zaakceptowania zakończyły się sukcesem.
instytucje UE
Rada Europejska.
Działa od 1974 r., w 1986 r. status został oficjalnie nadany Jednolitym Aktem Europejskim. W skład Rady wchodzą głowy państw i szefowie rządów krajów UE oraz przewodniczący Komisji Europejskiej. Rada Europejska „daje Unii niezbędny impuls do rozwoju i określa wspólne wytyczne polityczne”. Spotyka się dwa razy w roku. Na spotkaniach omawiana jest ogólna sytuacja i główne problemy Związku, a także stan gospodarki światowej i stosunków międzynarodowych, ustalane są priorytety działań, programy i podejmowane decyzje o znaczeniu strategicznym. Odbywają się również spotkania pozaplanowe, na których omawiana jest jedna kwestia wymagająca natychmiastowego rozwiązania politycznego. Na podstawie wyników dyskusji PE przyjmuje dokument polityczny, który przekształcany jest w akty prawne i decyzje odpowiednich organów UE.
Rada Unii Europejskiej (Rada Ministrów)
Wyższy Legislatura UE. Ma prawo do podejmowania decyzji, zapewnia całościową koordynację ogólnej polityki gospodarczej; zarządza budżetem (wraz z Parlamentem Europejskim); podpisywać umowy międzynarodowe.
Rada UE składa się z przedstawicieli ministerialnych państw członkowskich UE. W rzeczywistości istnieje około 30 Rad zajmujących się określonymi obszarami działalności UE i skupiających odpowiednich ministrów krajowych. Przewodniczący Rady jest wybierany rotacyjnie na okres sześciu miesięcy. europejska unia współpracy
Komisja Europejska
Organ wykonawczy UE. korzysta z prawa inicjatywy ustawodawczej, tj. opracowuje akty ustawodawcze i przekazuje je do rozpatrzenia Radzie, kontroluje proces legislacyjny; monitoruje stosowanie przyjętych aktów prawnych, w przypadku ich naruszenia stosuje sankcje, kierując sprawę do Trybunału. Ponadto Komisja jest uprawniona do podejmowania decyzji w obszarach takich jak Rolnictwo, handel, konkurencja, transport, funkcjonowanie jednolitego rynku, ochrona środowiska; zarządza budżetem i funduszami UE, odpowiada za wydatki budżetowe.
Komisja składa się z przedstawicieli państw UE (maksymalnie 27), którzy są powoływani na okres 5 lat przez rządy krajowe, ale są całkowicie niezależni w wykonywaniu swoich obowiązków. Nominacje są zatwierdzane przez Parlament Europejski.
W skład komisji wchodzą sekretarz generalny oraz ponad 20 dyrektorów generalnych odpowiedzialnych za określone obszary działalności UE. Łączna kadra pracowników Komisji to ponad 15 tys. osób.
Parlament Europejski
Jej początki sięgają 1974 roku, kiedy prezydent Francji V. Giscard d'Estaing wystąpił z ideą utworzenia Parlamentu Europejskiego – organu politycznego mającego pełnić funkcję doradczą w zakresie rozwoju ogólne zasady polityka społeczna (najważniejsze są prawa człowieka). Najpierw parlamenty narodowe delegowały swoich przedstawicieli do Parlamentu Europejskiego, później zaczęto organizować bezpośrednie wybory powszechne na zasadach partyjnych (od 1979 r.). Po podpisaniu Porozumień z Maastricht Parlament Europejski stał się ważną instytucją UE.
Parlament Europejski pełni następujące funkcje: konsultuje się i sprawuje kontrolę nad działalnością innych instytucji UE; zatwierdza lub zmienia akty ustawodawcze, budżet UE, zatwierdza budżet UE i zawiera umowy międzypaństwowe. Liczba parlamentu nie powinna przekraczać 732 osób. Liczba posłów zależy od liczby ludności kraju. Kadencja posłów trwa 5 lat. Posłowie podzieleni są na 20 komisji odpowiedzialnych za ważne obszary działalności UE.
Trybunał Wspólnot Europejskich
Sąd zapewnia jednorazowego użytku i interpretacji praw UE na całym jej terytorium. Sąd rozpatruje wszystkie kwestie wynikłe w trakcie egzekucji regulacje prawne Unia. Od decyzji sądu nie przysługuje odwołanie. Kompetencja Trybunału nie obejmuje wspólnej polityki zagranicznej państw UE, polityki bezpieczeństwa oraz współpracy państw członkowskich w dziedzinie wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych. W skład sądu wchodzi 15 sędziów (będzie ich 25) i 9 radców prawnych, powoływanych przez rządy państw na okres 6 lat, niezależnych w wykonywaniu swoich obowiązków. W 1989 r. utworzono Sąd Pierwszej Instancji, który ma wspomagać Trybunał. Który rozpatruje roszczenia osób fizycznych wobec władz UE.
Ciekawe wiedzieć
Symbole CE i UE
Od momentu powstania Rada Europy zawsze odczuwała potrzebę zaopatrzenia Europy w symbole, z którymi każdy jej mieszkaniec mógłby się identyfikować. 25 października 1955 Zgromadzenie Parlamentarne Rada Europy podjęła jednomyślną decyzję o przyjęciu jako swojego godła symbolu koła z niebieskim polem, na którym przedstawiono złote gwiazdy.
8 grudnia 1955 r. Rada Ministrów zaakceptowała tę propozycję i zatwierdziła flagę europejską: wspaniałe złote gwiazdy w kole na niebieskim tle. Oznacza to jedność, same gwiazdy symbolizują narody Europy, liczba „12” (według liczby gwiazd i ta liczba jest niezmienna) symbolizuje doskonałość i niepodzielność. A w 1985 r. na spotkaniu w Mediolanie Rada Europy uzgodniła, że propozycja Komitetu Narodów Europy wprowadzenia własnej flagi EWG – flagi przyjętej przez Radę Europy w 1955 r. Od 1986 r. EEC używa tej flagi jako oficjalnego symbolu. Tak więc w CE i EEC (UE) jedyna flaga. Ponadto CE posiada własną flagę, na co wskazuje symbolika uzupełniona literą „C” – Rada (czyli Rada).
Hostowane na Allbest.ru
...Podobne dokumenty
Komisja Europejska (KE) jako wiodąca instytucja Wspólnot Europejskich i Unii Europejskiej oraz tryb jej tworzenia. Odpowiedzialność, uprawnienia i regulamin komisji. Porządek pracy i procedura podejmowania decyzji. Realizacja decyzji podjętych przez Radę.
streszczenie, dodano 25.02.2009
Zapoznanie z urządzeniem i cechami funkcjonowania systemu finansowego Unii Europejskiej, etapy powstawania. Uwzględnienie głównych trendów w zakresie współpracy między międzynarodowymi instytucjami finansowymi a ponadnarodowymi organizacjami europejskimi.
praca dyplomowa, dodano 03.03.2016
Integracja Ukrainy z europejską przestrzenią gospodarczą. Rozwój stosunków handlowych i gospodarczych z krajami europejskimi. Zasady prawne współpraca z krajami Unii Europejskiej. Ukraina w systemie euroregionów, współpraca graniczna.
streszczenie, dodano 04.10.2009
Status Rady Unii Europejskiej (CKW), jej pozycja i rola w systemie instytucjonalnym. Różne formacje rady. Uprawnienia i procedury TSUE. Tryb głosowania w Radzie. Problem z większością głosów.
praca kontrolna, dodano 13.02.2016
Program Europejskiej Współpracy Politycznej, cele i kierunki jego działań. Podpisanie Traktatu z Maastricht ustanawiającego Unię Europejską, konsekwencje tych działań, kształtowanie się zasad wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa.
artykuł, dodano 04.11.2012
Studiowanie historii powstania i etapów powstawania Unii Europejskiej – stowarzyszenia państw europejskich, które podpisały Traktat o Unii Europejskiej (Traktat z Maastricht). Etapy rozwoju i problemy integracji. Problem bezrobocia i kryzys w strefie euro.
praca semestralna, dodano 12.02.2011
Historia wprowadzenia wspólnej waluty europejskiej. Powstanie Europejskiej Unii Gospodarczej i Walutowej. Istota wprowadzenia euro. Rola Europejskiego Banku Centralnego jako integralnej części przejścia na euro. Wady i zalety wspólnej waluty.
streszczenie, dodano 25.11.2008
Wysoki stopień integracji z Ekonomia swiata Gospodarka Tunezji. Historia rozwoju współpracy gospodarczej między Unią Europejską a Tunezją. Kierowanie zagranicznymi stosunkami gospodarczymi oraz współpracą handlową i gospodarczą z krajami UE.
streszczenie, dodano 04.03.2011
Procedura tworzenia komisji. Skład i struktura organizacyjna. Komisja wywodzi swoje korzenie z Najwyższego Organu EWWiS, który w ramach pierwszej Wspólnoty Europejskiej pełnił zarówno funkcje wykonawcze, jak i ustawodawcze.
praca semestralna, dodano 24.06.2005
Geneza i rozwój idei jedności europejskiej. Powstanie Unii Europejskiej, jej stan obecny, tendencje i perspektywy. Stworzenie realnie funkcjonującego, niezależnego, ponadnarodowego systemu prawnego. Pogłębianie europejskiej integracji politycznej.
integracja europejska to proces interakcji między instytucjami społecznymi i politycznymi państw Europy, stymulujący tworzenie nowego systemu politycznego.Proces integracji europejskiej postrzegany jest jako skuteczny sposób na uniknięcie wojny między państwami Europy i stał się odpowiedzią na przewroty militarne XX wieku.
Historia powstania Unii Europejskiej. stała się podstawą integracji europejskiej niszczycielskie konsekwencje II wojna światowa zrozumienie konieczności zapobieżenia wzrostowi nacjonalizmu w powojennym świecie, dążenie krajów Europy Zachodniej do przywrócenia pozycji gospodarczych. Pod koniec drugiej wojny światowej wyłoniły się dwa fundamentalne podejścia do integracji europejskiej: federalistyczne i konfederacyjne. Zwolennicy pierwszej ścieżki dążyli do zintegrowania całego kompleksu życie publiczne aż do wprowadzenia jednego obywatelstwa. Drugie podejście do zjednoczenia sprowadzało się do ścisłej unii gospodarczej i politycznej przy zachowaniu własnych rządów, władz i sił zbrojnych. Za punkt wyjścia procesu integracji europejskiej uważa się deklarację ministra spraw zagranicznych Francji Roberta Schumana, 9 maja 1950 r . Zawierał on formalną propozycję powołania Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali (EWWiS). Otworzyło to drogę do integracji innych sektorów gospodarki, co zaowocowało podpisaniem 25 marca 1957 EWWiS członkowie Traktatów Rzymskich ustanawiających Europejską Wspólnotę Gospodarczą (EWG) i Europejską Wspólnotę Energii Atomowej (Euratom). kraje zobowiązały się do rozpoczęcia konwergencji w swoich politykach gospodarczych, harmonizacji ustawodawstwa w dziedzinie gospodarki, warunków pracy i życia itp. Zbliżenie państw kontynentu w sferze społeczno-gospodarczej stało się rdzeniem procesu jednoczenia Europy. Powstanie Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej przebiegało przez kilka etapów:
- kreacja strefy wolnego handlu z odwołaniem cła, kwoty i inne ograniczenia
- kreacja unia celna wraz z wprowadzeniem wspólnej polityki taryf celnych i przejściem do jednolitej Polityka handlowa w odniesieniu do krajów trzecich (1968-1987);
- kreacja jednolity rynek wewnętrzny, która przewidywała wdrożenie środków zapewniających swobodny przepływ usług, kapitału i siły roboczej (1987-1992);
- kreacja Unia Gospodarcza i Walutowa, wprowadzenie jednolitej polityki pieniężnej i monetarnej UE (1992–2002)
Znaczącym kamieniem milowym w rozwoju integracji była federalistyczna próba utworzenia Europejskiej Wspólnoty Obronnej (EDC) oraz Europejskiej Wspólnoty Politycznej (EPC). Zderzenie dwóch podejść do europejskiego budownictwa osiągnęło punkt kulminacyjny pod koniec 1965 - początek 1966 „Kryzys pustego krzesła” (prezydent Charles de Gaulle wycofał francuskich przedstawicieli z organów EWG), partnerzy we Wspólnocie doszli do tzw. „kompromisu luksemburskiego”. Przewidywał on zachowanie przez Francję prawa weta w krytycznych decyzjach sześciu członków EWG.
w 1974 r utworzono nową instytucję wspólnotową – Radę Europejską na szczeblu szefów państw i rządów oraz w 1979 Odbyły się pierwsze bezpośrednie wybory do Parlamentu Europejskiego.
1987 Jednolity Akt Europejski (EEA) EEA ogłosiła początek nowej fazy integracji europejskiej. pogłębienie kompetencji UE w zakresie koordynacji polityki gospodarczej, monetarnej, społecznej, spójności społeczno-gospodarczej, badań i rozwoju technologicznego, ochrony środowiska, a także rozwoju współpracy europejskiej w zakresie polityki zagranicznej
1992 Podpisanie Traktatu o Unii Europejskiej w Maastricht (Holandia) nadało Wspólnotom Europejskim nowe znaczenie oficjalne imię– UE. W związku z potrzebą wzmocnienia roli UE na arenie światowej, w latach 90. dwukrotnie rewidowano i uzupełniano postanowienia Traktatu z Maastricht.
1997 Traktat z Amsterdamu () potwierdził główne cele Unii i uzupełnił sekcję o mechanizmach realizacji wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa, dodano osobną sekcję o przestrzeganiu zasad demokracji przez państwa członkowskie UE
2000 . Traktat z Nicei koncentrował się na trzech głównych zagadnieniach: reformach wewnętrznych UE, przyjęciu krajów Europy Środkowej i Wschodniej do UE z zapewnieniem miejsc i głosów w instytucjach UE, kształtowaniu wspólnej polityki zagranicznej i obronnej Unia
instytucje UE. Niektóre instytucje składają się z osób działających jako oficjalni przedstawiciele państw członkowskich; inni spośród osób zaproponowanych przez rządy krajowe, ale działających w imieniu całej Wspólnoty
Rada Europejska Powstała w 1974 roku. W jej skład wchodzą szefowie państw i rządów państw członkowskich UE oraz przewodniczący Komisji Europejskiej. Zgodnie z przepisami Rada Europejska zbiera się dwa razy w roku, a tak naprawdę cztery razy w roku. Omawiana jest ogólna sytuacja i najważniejsze problemy polityczne Unii, a także stan światowej gospodarki i stosunków międzynarodowych, obszary priorytetowe przyjmowane są działania, programy i decyzje o charakterze strategicznym. Posiedzeniom przewodniczy głowa lub premier państwa, które w danym semestrze przewodniczy Radzie.
Rada UE (Rada Ministrów) -(Rada) jest najwyższym organem ustawodawczym UE. . Rada ma prawo podejmowania decyzji, zapewnia koordynację ogólnej polityki gospodarczej państw członkowskich, sprawuje ogólne zarządzanie budżetem (wraz z Parlamentem) oraz zawiera umowy międzynarodowe. Składa się z przedstawicieli państw członkowskich UE w randze ministrów rządów narodowych. W rzeczywistości istnieje ponad 25 różnych rad branżowych. Sesje Rady są przygotowywane w Brukseli przez Komitet stałych przedstawicieli państw - COREPER (COREPER) w ramach szefów delegacji narodowych przy Wspólnocie. COREPER prowadzi wstępną dyskusję spraw przedkładanych Radzie, co zapewnia ciągłość jej funkcjonowania. Sekretariat Generalny, również z siedzibą w Brukseli, przygotowuje decyzje Rady i monitoruje ich wykonanie.
Komisja Europejska(Komisja Europejska) – organ wykonawczy UE, któremu przysługuje jednocześnie prawo inicjatywy ustawodawczej.Komisja posiada prawo inicjatywy ustawodawczej: opracowuje wnioski legislacyjne i przesyła je Radzie, kontroluje dalszy proces stanowienia prawa; monitoruje stosowanie aktów ustawodawczych przyjętych przez Radę. Są oni mianowani na pięć lat przez rządy krajowe. . Komisja składa się z 26 dyrekcji generalnych (dyrekcji generalnych), odpowiedzialnych za niektóre obszary działalności UE, w tym stosunki z państwami trzecimi. Komisja spotyka się raz w tygodniu w Brukseli
Parlament Europejski Parlament Europejski(Parlament Europejski) - doradczy organ ustawodawczy UE, składa się z przedstawicieli państw członkowskich, wybieranych w tych krajach w głosowaniu bezpośrednim. . Pełni funkcje konsultacyjne i kontrolne; zatwierdza budżet i zawiera umowy międzypaństwowe; zatwierdza lub zmienia przyjęte akty prawne i budżet UE. Parlament kontroluje działalność Rady. Traktat rzymski z 1957 r. przyznał Parlamentowi wyłącznie rolę doradczą. Z biegiem czasu jego uprawnienia zostały znacznie rozszerzone. Procedura przyjmowania budżetu, która przewiduje dwa czytania w Parlamencie, pozwala mu na zmianę projektu opracowanego przez Radę. ma 732 posłów. Liczba przedstawicieli wybranych w każdym państwie członkowskim powinna odpowiadać liczbie głosów każdego kraju w organach UE. Miesięczne sesje plenarne odbywają się w Strasburgu, dodatkowe sesje i posiedzenia komisji odbywają się w Brukseli. Sekretariat Generalny działa w Luksemburgu. Działalnością Parlamentu kieruje Prezydium, w skład którego wchodzi przewodniczący i 14 wiceprzewodniczących, wybieranych na dwuipółletnią kadencję.
Trybunał Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich(Trybunał Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich). Zapewnia jednolite stosowanie i interpretację prawa UE na całym swoim terytorium. Trybunał UE jest właściwy do orzekania we wszystkich sprawach związanych z wdrażaniem praworządności. W jego skład wchodzi 15 sędziów. Miejsce zamieszkania - Luksemburg.
Izba Obrachunkowa (Izba Obrachunkowa)(Trybunał Obrachunkowy). Utworzona w 1975 r. w celu kontroli budżetu UE i jej instytucji. Kontroluje rachunki dochodów i wydatków UE oraz wszystkich jej instytucji i organów, które mają dostęp do funduszy UE; monitoruje jakość zarządzania finansami; po zakończeniu każdego rok podatkowy sporządza sprawozdanie ze swojej pracy, a także przedkłada Parlamentowi Europejskiemu i Radzie wnioski lub uwagi w poszczególnych sprawach (na wniosek instytucji lub z własnej inicjatywy); pomaga Parlamentowi Europejskiemu kontrolować wykonanie budżetu UE. . W skład Izby wchodzą przedstawiciele państw członkowskich Miejsce zamieszkania - Luksemburg.
Komitet Regionów Komitet Regionów Doradza Radzie i Komisji oraz wydaje opinie we wszystkich sprawach dotyczących interesów regionów Składa się z 222 członków reprezentujących regiony i lokalne autorytety ale całkowicie niezależni w wykonywaniu swoich obowiązków. Sesje plenarne odbywają się w Brukseli 5 razy w roku.