Rozważana jest najbardziej rozwinięta grupa integracyjna. Związki integracyjne (kraje rozwinięte, rozwijające się, socjalistyczne i w okresie przejściowym)
Główne grupy integracyjne świata
Jak wynika z analizy teorii integracji, jej obiektywny charakter nie oznacza, że zachodzi spontanicznie, spontanicznie, poza ramami zarządzania przez organy państwowe i międzypaństwowe. Tworzenie regionalnych kompleksów integracyjnych ma podstawę umowną i prawną. Całe grupy krajów, na podstawie wzajemnych porozumień, łączą się w regionalne kompleksy międzypaństwowe i prowadzą wspólną politykę regionalną w różnych sferach życia społeczno-politycznego i gospodarczego.
Wśród licznych ugrupowań integracyjnych można wyróżnić: w Europie Zachodniej – UE, w Ameryce Północnej – NAFTA, w regionie Azji i Pacyfiku – ASEAN, w Eurazji – WNP.
Historycznie procesy integracyjne najwyraźniej przejawiały się w Europie Zachodniej, gdzie w drugiej połowie XX wieku ukształtowała się jedna przestrzeń gospodarcza całego regionu, w ramach której ukształtowały się ogólne warunki reprodukcji i stworzono mechanizm jej regulacji. Tutaj integracja osiągnęła najbardziej dojrzałe formy.
Główne ugrupowania gospodarcze krajów współczesnego świata
Regionalne ugrupowania gospodarcze:
UE - Wspólnota Europejska
NAFTA – Północnoamerykańska umowa o wolnym handlu
ASEAN – Stowarzyszenie Narodów Azji Południowo-Wschodniej
Stowarzyszenie Integracji Ameryki Łacińskiej
Wspólnota Karaibów i wspólny rynek (CARICAM)
Wspólnota Niepodległych Państw
Branżowe ugrupowania gospodarcze:
Organizacja Krajów Eksportujących Ropę Naftową (OPEC)
Europejska Wspólnota Węgla i Stali (EWWiS)
Europejska Wspólnota Energii Atomowej (EURATOM)
Europejska Wspólnota Gospodarcza (EWG)
Zjednoczenie szeregu państw europejskich dążących do integracji gospodarczej z częściową rezygnacją z suwerenności narodowej. Europejska Wspólnota Gospodarcza została prawnie sformalizowana przez Traktat Rzymski w 1957 roku i początkowo obejmowała sześć krajów: Niemcy. Francja, Belgia, Holandia, Luksemburg, Włochy. W 1973 roku obejmowała Anglię, Danię i Irlandię, w 1981 - Grecję, w 1986 - Hiszpanię i Portugalię. Polityka gospodarcza EWG opiera się na zasadach: swobodnej wymiany handlowej, swobodnej migracji siły roboczej, swobody wyboru miejsca zamieszkania, swobody świadczenia usług, swobodnego przepływu kapitału i swobodnego obrotu płatniczego. Pierwszym krokiem w kierunku realizacji tych zasad było utworzenie strefy wolnego handlu, co wiązało się z wzajemnym zniesieniem ceł, kontyngentów eksportowych i importowych oraz innych ograniczeń w handlu zagranicznym. Jednocześnie zaczęto prowadzić jednolitą politykę celną w stosunku do krajów trzecich niebędących członkami EWG (tzw. „unia celna”). Główną przeszkodą w tym zakresie jest istnienie różnych systemów podatkowych z różnymi stawkami podatkowymi, przede wszystkim w dziedzinie podatków pośrednich. Ważnym etapem w rozwoju Wspólnego Rynku było utworzenie Europejskiego Systemu Walutowego. Chociaż w tym przypadku najbardziej oczywista jest chęć większości krajów członkowskich EWG do prowadzenia własnej, niezależnej polityki pieniężnej. Oprócz EWG istnieje Europejska Wspólnota Węgla i Stali oraz Europejska Wspólnota Energii Atomowej. Te trzy stowarzyszenia są znane jako Wspólnoty Europejskie (WE). Istnieje szereg organów ponadnarodowych, które zarządzają Europejską Wspólnotą Gospodarczą: Rada Ministrów (władza ustawodawcza); Komisja Wspólnot Europejskich (wykonawcza); Parlament Europejski (nadzoruje działalność Komisji i zatwierdza budżet); Sąd Wspólnot Europejskich (najwyższy organ sądowy); Rada Europejska (składa się z szefów rządów krajów członkowskich EWG); Europejska Współpraca Polityczna (komitet złożony z 15 ministrów spraw zagranicznych i jednego członka Komisji Wspólnot Europejskich). Wzmocnienie roli tego ostatniego organu świadczy o dążeniu uczestniczących krajów nie tylko do integracji gospodarczej, ale również politycznej. Obecnie członkami Wspólnoty Europejskiej jest 15 krajów.
Różnice w poziomie rozwoju gospodarczego krajów UE oraz w stopniu ich chęci uczestnictwa w zintegrowanych obszarach doprowadziły już w latach 80. do powstania idei Europy „koncentrycznych kręgów” i Europy „zmiennego geometria” i dalej omawiane i rozwijane. Jednak najbardziej aktualne stały się one, gdy pojawiła się kwestia przystąpienia do UE Europy Środkowo-Wschodniej (CEE).
Na posiedzeniu Rady Europejskiej w Kopenhadze w czerwcu 1993 r. zdecydowano, że stowarzyszone państwa członkowskie Europy Środkowo-Wschodniej, które chcą przystąpić do UE, mogą to zrobić, gdy tylko będą w stanie spełnić odpowiednie wymagania.
Najbardziej wytrwałym orędownikiem szybkiego włączenia krajów Europy Środkowo-Wschodniej do UE są Niemcy, które szybko poszerzają swoje wpływy w tych krajach i aktywnie rozwijają ich rynki. Eksperci z siedmiu instytucji naukowych, w tym Niemieckiego Towarzystwa Polityki Zagranicznej, doszli do wniosku, że niestabilne kraje wschodniej części kontynentu, jeśli nie zostaną na czas przyjęte do UE, mogą wymagać nadzwyczajnych środków pomocy w wysokości miliardów dolarów, w ponadto może dojść do nowego rozłamu między Wschodem a Zachodem, któremu towarzyszyć będzie zagrożenie umocnienia się tendencji nacjonalistycznych po obu stronach oraz pojawienie się konfliktów etnicznych i ideologicznych.
Wielu polityków europejskich uważa, że sama Unia Europejska otrzyma gwarancję przed załamaniem gospodarczym i powstaniem autorytarnych reżimów w tej strefie poprzez poszerzenie jej granic na wschód, co zagroziłoby bezpośrednio nie tylko wielu europejskim politykom, ale także większej równowagi w samej Unii, biorąc pod uwagę przede wszystkim rosnącą siłę Niemiec. Jest to szczególnie ważne, ponieważ tandem francusko-niemiecki ostatnio zaczyna słabnąć. W dodatku w ten sposób nie tylko Niemcy, ale także inne państwa członkowskie UE umocniłyby swoje wpływy w tej części Europy, choć obecnie 50% handlu krajów Europy Środkowo-Wschodniej odbywa się z krajami zachodnimi. W tym względzie należy mieć na uwadze, że według zachodnich ekonomistów Europa Środkowa może wkrótce stać się jedną z najszybciej rozwijających się części kontynentu.
Istnieją tak zwane programy zintegrowane, które zostały uruchomione jako eksperyment od 1979 roku. Głównym celem programów zintegrowanych jest skoordynowane podejście do rozwiązywania podobnych problemów w różnych regionach. Przykładem mogą być programy śródziemnomorskie. Kraje sąsiadujące z regionami koordynują swoje działania na rzecz rozwoju tych regionów, pozyskano środki z funduszy strukturalnych EWG, takich jak Fundusz Restrukturyzacji Przemysłu.
Głównymi źródłami finansowania programów unijnych są:
1. Europejski Fundusz Współpracy Walutowej
2. Wzajemne pożyczanie krajowych papierów wartościowych
Główne unijne instrumenty pożyczkowe to:
1. Interwencja walutowa.
2. Krótkoterminowe wsparcie walutowe (do 75 dni, może być powtarzane w krótkich odstępach czasu).
3. Pożyczki średnioterminowe.
4. Pomoc długoterminowa do 5 lat.
Procesy integracyjne we Wspólnocie Niepodległych Państw
Główne grupy integracyjne świata
Wykład 5. Międzynarodowa integracja gospodarcza
Podstawowe warunki
Międzynarodowa Korporacja jest korporacją działającą w kilku krajach.
Ojczyzna- kraj, w którym znajduje się siedziba korporacji międzynarodowej.
Kraj organizujący- kraj, w którym międzynarodowa korporacja lokuje oddziały o różnym charakterze, powstałe w wyniku inwestycji bezpośrednich.
Korporacja międzynarodowa (TNC)- korporacja, której spółka macierzysta jest własnością kapitału jednego kraju i posiada oddziały w wielu krajach świata.
Korporacja międzynarodowa (MNC)- korporacja, której podmiotem dominującym jest kapitał kilku krajów, posiadający swoje oddziały w wielu krajach.
handel wewnątrzkorporacyjny- handel pomiędzy różnymi działami korporacji
Ceny transferowe- Ceny rozliczeniowe stosowane w obrocie wewnątrzkorporacyjnym.
W nowoczesnych warunkach regionalna integracja gospodarcza prowadzi do zacieśniania więzi gospodarczych (i na tej podstawie politycznych, naukowych i kulturalnych) między uczestniczącymi krajami. Integracja gospodarcza całkowicie eliminuje lub znacznie osłabia bariery w międzynarodowej migracji towarów, usług, kapitału i siły roboczej.
Następujące warunki sprzyjają powstawaniu ugrupowań integracyjnych.
1. Bliskość poziomów rozwoju gospodarczego i stopnia dojrzałości rynkowej gospodarek integrujących się krajów. Zwykle integracja międzypaństwowa zachodzi albo między krajami rozwiniętymi, albo między krajami rozwijającymi się. Zarówno w grupie krajów rozwiniętych, jak i rozwijających się procesy integracyjne zachodzą między państwami, które znajdują się na mniej więcej tym samym poziomie rozwoju gospodarczego. Jeśli ten warunek nie jest spełniony, integracja rozpoczyna się od zawarcia różnych umów przejściowych, mających na celu zbliżenie poziomów rozwoju krajów, które wyraziły chęć integracji.
2. Bliskość geograficzna integrujących się krajów, obecność wspólnej granicy i historycznie ukształtowane więzi gospodarcze. Większość stowarzyszeń integracyjnych na świecie obejmowała początkowo kilka sąsiednich krajów położonych na tym samym kontynencie w bliskiej odległości od siebie, z wystarczająco rozwiniętą komunikacją transportową. Cechy geograficzne, takie jak ukształtowanie terenu, mogą ekonomicznie zarówno łączyć, jak i dzielić kraje. Na przykład górzysty teren zachodniej części Ameryki Łacińskiej wraz ze słabą infrastrukturą infrastruktury transportowej przez długi czas stanowił istotną przeszkodę w integracji krajów członkowskich Wspólnego Rynku Stożka Południowego (MERCOSUR). Konieczność zagospodarowania pasma górskiego Andów przesądziła o wspólnym zainteresowaniu zbliżeniem gospodarczym krajów ugrupowania regionalnego Paktu Andyjskiego.
3. Wspólność problemów gospodarczych i innych, z jakimi borykają się kraje. Oczywistym jest, że kraje, których głównym problemem jest tworzenie podstaw gospodarki rynkowej, nie mogą od razu tworzyć bardziej rozwiniętych form integracji z krajami o rozwiniętej gospodarce rynkowej. Lub, powiedzmy, kraje rozwijające się, które próbują rozwiązać problem zapewnienia ludności podstawowych potrzeb, nie mogą zintegrować się z państwami, które dyskutują o problemach swobodnego przepływu kapitału między państwami.
Uczestnictwo w międzynarodowej integracji gospodarczej (MEI) zapewnia państwom pozytywne efekty gospodarcze. I tak w połowie lat 80. Komisja Wspólnot Europejskich – organ wykonawczy Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej – zleciła grupie ekspertów oszacowanie strat integrujących się krajów Europy Zachodniej z narodowej fragmentacji rynku wspólnotowego. Odbywało się to w ramach projektu „Koszty braku zjednoczonej Europy” w latach 1986-1987, po kierowniku prac końcowe wnioski z projektu nazwano „Raportem Cecchiniego”, a wszystkie materiały wyniosły do 12 tomów po 600 stron każdy. W sprawozdaniu zauważono w szczególności, że formalności administracyjne i graniczne tylko w sześciu krajach (Belgia, Francja, Niemcy, Włochy, Holandia i Wielka Brytania) kosztują, według różnych szacunków, 12,9 - 24,33 mld ECU, w tym koszty administracyjne ponoszone przez przedsiębiorstw – 7,5 mld, strat związanych z opóźnieniami na granicach – 415 – 830 mln, utraconych dochodów – 4,5 – 15 mld, kosztów kontroli celnej pokrywanych przez skarb państwa – 0,5 – 1,0 mld ecu.
Oto ciekawy fakt. Według zachodnich ekonomistów transport, magazynowanie i przeładunek stanowią 20-25% kosztów towarów. Wraz ze spadkiem prędkości transportu towarów odsetek ten rośnie w coraz większym stopniu. W Europie Zachodniej obecność posterunków granicznych i celnych na licznych granicach państwowych doprowadziła do tego, że ciężarówka jadąca z przesyłką towarową np. z Antwerpii do Rzymu poruszała się ze średnią prędkością 20 km na godzinę. Amerykańska ciężarówka pokonała ten sam dystans ze średnią prędkością 60 km na godzinę. W efekcie dodatkowe koszty, jakie musiały ponosić firmy zachodnioeuropejskie w związku z istnieniem „palisady” granic państwowych w Europie Zachodniej, powodowały, że ich produkty były mniej konkurencyjne w porównaniu z podobnymi produktami amerykańskimi czy japońskimi.
Korzyści ekonomiczne dla poszczególnych państw wynikające z uczestnictwa w stowarzyszeniach integracyjnych można podzielić na rezultaty krótkookresowe i efekty długookresowe integracji.
Krótkoterminowe skutki MEI obejmują:
1. Mikroekonomiczne korzyści wysokospecjalistycznej produkcji zorientowanej na eksport dzięki „efektowi skali”. Istota tego ostatniego polega na tym, że przy określonej technologii i organizacji produkcji długoterminowe koszty przeciętne maleją wraz ze wzrostem wielkości produkcji, tj. pojawiają się korzyści skali. W konsekwencji krajom będzie opłacalna wymiana handlowa między sobą, specjalizująca się w tych branżach, które charakteryzują się występowaniem korzyści skali (lub masowej produkcji). Aby jednak efekt masowej produkcji mógł się urzeczywistnić, potrzebny jest odpowiednio pojemny rynek, który kształtuje się w wyniku postępującego rozwoju integracji.
2. Zwiększenie poziomu konkurencyjności cenowej poprzez eliminację barier taryfowych i pozataryfowych.
3. Stymulowanie handlu wewnątrzregionalnego poprzez eliminację barier handlowych, umiędzynarodowienie aktywów korporacji zaangażowanych w integrację krajów, przyczynianie się do wzrostu inwestycji wewnątrzregionalnych. W tym względzie zauważamy, że w ostatnim ćwierćwieczu XX wieku w gospodarce międzynarodowej ukształtowało się nowe zjawisko – tzw. „cross-investment”, charakterystyczne przede wszystkim dla krajów rozwiniętych. Inwestycje krzyżowe mają z reguły charakter wewnątrzgałęziowy i oznaczają, że wiele państw jest jednocześnie krajami pochodzenia i przeznaczenia kapitału. Udział krajów w regionalnych ugrupowaniach gospodarczych oczywiście stymuluje ten proces.
Przejdźmy do inwestowania krzyżowego w branży motoryzacyjnej. Mercedes-Benz jest jednym ze współwłaścicieli Volkswagena i odwrotnie – Volkswagen jest jednym ze współwłaścicieli Mercedesa. Podobny obraz obserwuje się między Mercedesem a Porsche itp.
Długoterminowe skutki ME, w tym:
1. Powstanie pojemnego rynku.
2. Wzrost bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ), któremu towarzyszy organizacja produkcji produktów substytucyjnych dla importu.
3. Stworzenie sprzyjających możliwości dalszego wzrostu koncentracji i centralizacji produkcji i kapitału, lokowania przedsiębiorstw na terenie całego bloku regionalnego. Przykładem jest fuzja firm samochodowych Peugeot i Citroen, których współwłaścicielami jest w szczególności Fiat.
Regionalna integracja gospodarcza rozwija się od form prostych do złożonych, a mianowicie: od strefy wolnego handlu do unii celnej, następnie do wspólnego rynku i unii gospodarczej. Przyjrzyjmy się bliżej każdej zaznaczonej formie.
Strefa wolnego handlu. Kraje uczestniczące zniosą bariery celne i ograniczenia ilościowe we wzajemnym handlu. Z reguły umowy o utworzeniu stref wolnego handlu przewidują stopniowe wzajemne znoszenie ceł i innych ograniczeń między umawiającymi się krajami w handlu wyrobami przemysłowymi. Jednocześnie liberalizacja polityki handlu zagranicznego w odniesieniu do produktów rolnych jest ograniczona i obejmuje zazwyczaj tylko niektóre pozycje towarowe. Ponadto państwa nie mogą jednostronnie podnosić ceł ani wprowadzać nowych barier handlowych.
Jako przykład dobrze funkcjonujących stref wolnego handlu można wymienić: powołane w 1960 r. Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu EFTA (Austria, Finlandia, Islandia, Liechtenstein, Norwegia, Szwecja); Europejski Obszar Gospodarczy EOG (kraje Unii Europejskiej, Islandia, Liechtenstein), istniejący od 1994 roku; Bałtycka Strefa Wolnego Handlu (Łotwa, Litwa, Estonia), utworzona w 1993 r.; Środkowoeuropejska Strefa Wolnego Handlu (Czechy, Słowacja, Węgry, Polska), działająca od 1992 roku; North American Free Trade Area NAFTA (USA, Meksyk, Kanada), istniejąca od 1994 roku; umowa o wolnym handlu ASEAN z 1992 r.; Umowa handlowa między Australią a Nową Zelandią o pogłębieniu więzi gospodarczych z 1983 r. ANZCERTA i umowa z Bangkoku z 1993 r. (Bangladesz, Indie, Republika Korei, Laos, Sri Lanka).
Unia Celna. Ten etap integracji charakteryzuje się tym, że swobodny przepływ towarów i usług w ramach grupy uzupełnia wspólna taryfa celna i polityka handlu zagranicznego wobec krajów trzecich.
Można powiedzieć, że w ramach unii celnej zaczyna się kształtować wspólna polityka handlu zagranicznego krajów integrujących się w stosunku do krajów, które nie należą do grupy integracyjnej. Kształtowanie takiej polityki wymaga powołania ponadnarodowego organu regulacyjnego i przekazania mu części uprawnień w kwestiach regulacji handlu zagranicznego z rządów narodowych.
Przykłady unii celnych: stowarzyszenie UE z Turcją, 1963; arabski wspólny rynek ASM (Egipt, Syria, Jordania, Libia, Jemen, Mauretania, Irak), 1964; Wspólny rynek Ameryki Środkowej CACM (Kostaryka, Salwador, Gwatemala, Honduras, Nikaragua), 1961; Strefa wolnego handlu między Kolumbią, Ekwadorem, Wenezuelą, 1992; Organizacja Państw Wschodnich Karaibów (Antigua i Barbuda, Dominika, Grenada, Montserrat, Saint Kitts i Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent i Grenadyny), 1991
Wspólny rynek(jednolity rynek). Stworzenie wspólnego rynku oznacza likwidację barier między krajami nie tylko we wzajemnej wymianie handlowej, ale także w przepływie pracy i kapitału. Kraje uczestniczące zaczynają wypracowywać skoordynowaną, wspólną politykę rozwoju przemysłów i sektorów gospodarki. Uzupełnianie i łączenie gospodarek narodowych integrujących się krajów umożliwia już na tym etapie rozpoczęcie tworzenia wspólnych funduszy wspierania rozwoju społecznego i regionalnego słabiej rozwiniętych regionów stowarzyszenia integracyjnego.
Wspólne rynki to: Rada Współpracy Zatoki Perskiej (Bahrajn, Kuwejt, Oman, Katar, Arabia Saudyjska, Zjednoczone Emiraty Arabskie), 1981; wspólny rynek andyjski (Boliwia, Kolumbia, Ekwador, Peru, Wenezuela), 1990; Stowarzyszenie Integracji Ameryki Łacińskiej LAIA (Argentyna, Boliwia, Brazylia, Chile, Kolumbia, Ekwador, Meksyk, Peru, Urugwaj, Wenezuela), 1960; MERCOSUR Southern Cone Common Market (Argentyna, Brazylia, Urugwaj, Paragwaj), 1992; i Wspólnoty Karaibów oraz Wspólnego Rynku Karaibów CARICOM (Antigua i Barbuda, Bahamy, Barbados, Belize, Dominika, Grenada, Gujana, Jamajka, Montserrat, Saint Kitts i Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent i Grenadyny, Trynidad i Tobago) , 1973 r.
Unia Gospodarcza i Walutowa. Rozwój procesów integracyjnych prowadzi do tego, że powyższe formy integracji są stopniowo uzupełniane przez jednolitą politykę gospodarczą i monetarno-finansową prowadzoną przez uczestniczące państwa, tworzy się jednolity system międzypaństwowej regulacji regionalnych procesów społeczno-gospodarczych. Rządy poszczególnych krajów oddają coraz więcej swoich funkcji ustanowionym organom międzyetnicznym.
Ten poziom integracji charakteryzują: Unia Europejska (Austria, Belgia, Wielka Brytania, Dania, Niemcy, Luksemburg, Grecja, Irlandia, Hiszpania, Włochy, Holandia, Portugalia, Finlandia, Francja, Szwecja), 1993; Unia Gospodarcza - Beneluks (Belgia, Holandia, Luksemburg), 1948; Wspólnota Niepodległych Państw WNP (Armenia, Azerbejdżan, Białoruś, Gruzja, Kazachstan, Kirgistan, Mołdawia, Rosja, Tadżykistan, Turkmenistan, Ukraina, Uzbekistan), 1991; Unia Maghrebu Arabskiego (Algieria, Tunezja, Libia, Mauretania, Maroko), 1989; Inicjatywa międzykrajowa (Burundi, Komory, Kenia, Madagaskar, Malawi, Mauretania, Namibia, Rwanda, Seszele, Tanzania, Uganda, Zambia i Zimbabwe), 1993; Plan działania z Lagos (cała Afryka Subsaharyjska), 1973; Manu River Union (Gwinea, Liberia, Sierra Leone), 1973; Unia Gospodarcza i Walutowa Afryki Zachodniej (Benin, Burkina Faso, Wybrzeże Kości Słoniowej, Mali, Niger, Senegal, Togo), 1994
Najważniejszą cechą rozwoju gospodarczego współczesnego świata staje się podział światowej przestrzeni gospodarczej na duże podsystemy regionalne, będące różnymi formami interakcji politycznych i gospodarczych między państwami. Większość ekspertów uważa, że integracja gospodarcza staje się dominującą cechą rynku światowego i może prowadzić do tego, że rolę głównych podmiotów międzynarodowych stosunków gospodarczych będą odgrywać regionalne ugrupowania integracyjne. Obecnie prawie wszystkie kraje o gospodarce rynkowej są członkami różnych grup regionalnych, które łączą państwa różnego rodzaju umowami gospodarczymi, których jest ponad 100.
Integrację regionalną w jej rozwoju można prześledzić zarówno w krajach podążających początkowo drogą gospodarki rynkowej, jak iw krajach rozwijających się iw krajach o administracyjnej regulacji gospodarki. Przykładem regionalnego stowarzyszenia integracyjnego krajów, które ma dziś najbardziej znaczący okres swojego istnienia, jest Unia Europejska (UE). Jako organizacja, w której rozwoju reprezentowane były właściwie wszystkie główne formy integracji, UE jest bezwarunkowo zainteresowana rozważaniem mechanizmów integracji regionalnej.
Aby na nowo zrozumieć jedność swojego kontynentu, Europejczycy musieli przeżyć dwie wojny światowe. W 1946 roku Winston Churchill, który stał na czele brytyjskiego rządu w latach wojny, oświadczył: „Europa musi przekształcić się w coś w rodzaju Stanów Zjednoczonych”.
Fazą przygotowawczą do integracji zachodnioeuropejskiej był pięcioletni okres 1945-1950. W 1948 r. powołano Organizację Europejskiej Współpracy Gospodarczej, później Organizację Współpracy Gospodarczej i Rozwoju, która miała regulować pomoc napływającą ze Stanów Zjednoczonych w ramach planu Marshalla. W tym samym roku powstała unia celna Beneluksu, która obejmowała Belgię, Holandię i Luksemburg. Unia stała się swoistym modelem ukazującym możliwe formy współpracy gospodarczej w sferze gospodarczej. W 1949 roku powstała Rada Europy.
Dalszy rozwój procesu integracji zainicjowała Francja, proponując przeniesienie zarządzania górnictwem węgla kamiennego i hutnictwem żelaza Francji i Niemiec do organu ponadnarodowego. Plan utworzenia Europejskiej Wspólnoty Węgla i Stali został upubliczniony w 1950 roku, przewidywał ustanowienie międzynarodowej kontroli nad kluczowymi gałęziami przemysłu zbrojeniowego poprzez zawarcie wiążącego jej uczestników porozumienia. W ten sposób gwałtowne gromadzenie zbrojeń w celu przygotowania do wojny stało się niemożliwe.
Zdając sobie sprawę z wagi tego planu, Włochy i kraje Beneluksu wyraziły chęć przystąpienia do niego. Tak więc historia Unii Europejskiej rozpoczęła się w 1951 r., kiedy powstała Europejska Wspólnota Węgla i Stali (EWWiS), w skład której weszły Francja, Włochy, Niemcy, Holandia, Belgia, Luksemburg. Sześć lat później (25 marca 1957 r.) w Rzymie te same kraje podpisały umowy o utworzeniu Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej (EWG) i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej (Euratom). Traktat Rzymski (1957) położył podwaliny konstytucyjne pod Unię Europejską, stając się podstawą do utworzenia obejmującej sześć krajów strefy wolnego handlu. Do końca lat 60. powstała unia celna: zniesiono cła i ograniczenia ilościowe we wzajemnym handlu, wprowadzono jednolitą taryfę celną w stosunku do krajów trzecich. Rozpoczęto wdrażanie jednolitej polityki handlu zagranicznego. EWG przystąpiła we własnym imieniu do negocjowania i zawierania umów w sprawach współpracy handlowej, gospodarczej, przemysłowej, naukowo-technicznej. Na przykład na początku lat 60. ukształtowała się jednolita polityka rolna, nastawiona na tworzenie dogodnych warunków dla działalności lokalnych rolników. Kraje EWG rozpoczęły wspólną politykę regionalną, mającą na celu przyspieszenie rozwoju obszarów zacofanych i depresyjnych. Do tego etapu należy również początek integracji w sferze monetarnej i finansowej: w 1972 r. wprowadzono waluty niektórych krajów członkowskich UE do upłynnienia w określonych granicach („walutowy wąż”).
W marcu 1979 r. zaczął funkcjonować Europejski System Walutowy, jednoczący kraje EWG i mający na celu ograniczenie wahań kursów walutowych i powiązanie walut narodowych, utrzymanie stabilności walutowej oraz ograniczenie roli dolara amerykańskiego w rozliczeniach międzynarodowych krajów Wspólnoty. W ramach tego systemu utworzono specjalną jednostkę walutowo-rozliczeniową „ecu”. Ecu miało pełnić cztery główne funkcje: stać się ogniwem mechanizmu kursowego na rynku walutowym; wskaźnik wahań kursów walut krajów UE względem siebie; jednostka płatnicza za transakcje kredytowe lub interwencje na rynku walutowym, a także sposób regulowania zadłużenia zagranicznego kraju.
W 1987 r. wszedł w życie Jednolity Akt Europejski (EOG) przyjęty przez państwa członkowskie EWG. Wyznaczono zadania dla wspólnego rozwoju badań naukowych i technologicznych. Zgodnie z EOG do końca 1992 r. proces tworzenia jednolitego rynku wewnętrznego, tj. usunięto wszelkie przeszkody w swobodnym przepływie obywateli tych państw, towarów, usług i kapitału na terytorium tych państw.
W lutym 1992 r. w Maastricht podpisano Porozumienie o Unii Europejskiej, które po serii referendów w sprawie jego ratyfikacji w krajach uczestniczących weszło w życie 1 listopada 1993 r. Europejska Wspólnota Gospodarcza, zgodnie z Porozumieniem z Maastricht , została przemianowana na Wspólnotę Europejską (UE). Umowa ta przewidywała również stopniowe przekształcanie UE w unię gospodarczą, walutową i polityczną.
Tym samym do końca 1992 r. zakończono budowę jednolitego europejskiego rynku wewnętrznego. Przejście do jednolitego rynku wewnętrznego umożliwiło już w 1996 r. utworzenie w Europie Zachodniej od 200 do 900 tys. nowych miejsc pracy, podniesienie poziomu średniego dochodu na mieszkańca o 1,1-1,5%, obniżenie inflacji o 1-1,5%, zwiększyć eksport przemysłowy o 20-30%, zmniejszyć różnice w cenach krajowych w różnych krajach UE z 22,5% do 19,6%, przyciągnąć do UE 44% całego międzynarodowego eksportu kapitałowego (wobec 28% w 1992 r.).
Integracja europejska różni się od innych unii integracyjnych nie tylko jasno określonym etapem rozwoju (od strefy wolnego handlu przez unię celną, jednolity rynek wewnętrzny do unii gospodarczej i walutowej), ale także obecnością unikalnych ponadnarodowych instytucji unijnych. Postępujący proces integracji UE zapewnia praca systemu instytucji politycznych, prawnych, administracyjnych, sądowych i finansowych. System ten jest syntezą regulacji międzyrządowych i ponadnarodowych.
Głównymi organami zarządzającymi UE są Rada Ministrów UE, Komisja Europejska, Parlament Europejski, Europejski Trybunał Sprawiedliwości.
Ogromne znaczenie dla rozwoju UE ma fakt, że powstała tam jedna przestrzeń prawna, tj. Instrumenty prawne UE stanowią integralną część prawa krajowego państw członkowskich i mają pierwszeństwo w przypadku kolizji z prawem krajowym. Komisja UE dba o to, aby przyjęte przepisy krajowe nie były sprzeczne z prawem unijnym. System regulacji i kontroli w UE realizowany jest w oparciu o odpowiednie karty, traktaty i umowy w ramach Unii dotyczące wspólnej polityki celnej i pieniężnej, wspólne prawodawstwo w ramach Parlamentu Europejskiego oraz inne zasady integracyjnej współpracy międzynarodowej.
Od 1993 r. obowiązuje Umowa między UE a EFTA o Wspólnej Europejskiej Przestrzeni Gospodarczej, która implikuje swobodny przepływ towarów, usług, siły roboczej i kapitału. W ten sposób powstał największy na świecie wspólny rynek, zrzeszający 19 krajów europejskich.
Najbardziej uderzającą cechą współczesnego rozwoju Unii Europejskiej jest utworzenie jednolitego systemu monetarnego opartego na wspólnej walucie euro.
Jako „kryteria pozytywne” uczestnictwa w strefie euro ustalono:
§ Deficyt budżetu państwa nie większy niż 3% PKB.
§ Dług publiczny nie większy niż 60% PKB.
§ Oprocentowanie kredytów długoterminowych nie powinno przekraczać 2 punktów procentowych w stosunku do średniego poziomu tego wskaźnika dla trzech krajów UE o najbardziej stabilnych cenach.
§ Inflacja o nie więcej niż 1,5 p.p. powyżej średniej trzech krajów UE o najbardziej stabilnych cenach.
§ Brak wahań kursu waluty narodowej poza granice dozwolone przez Europejski System Walutowy w ciągu ostatnich dwóch lat.
Po długiej historycznej drodze współpracy gospodarczej kraje Europy Zachodniej doszły do nowej granicy. Zjednoczyły się w najwyższej formie wspólnej współpracy gospodarczej – zintegrowały swoje gospodarki i infrastruktury rynkowe z Unią Europejską.
Dziś Unia Europejska wytwarza ok. 20% światowego PKB (w tym 11 krajów uczestniczących w unii walutowej – 15,5%), ponad 40% światowego handlu. Z jednej strony Unia Europejska weszła w jakościowo nowy etap rozwoju, rozszerzając swoje funkcje. Wraz z decyzją o utworzeniu wspólnej waluty (euro) kwestie wspólnej polityki podatkowej nabierają coraz większego znaczenia. Budżet Unii Europejskiej osiągnął już około 100 miliardów dolarów. Jednocześnie wzmocnienie finansowej i gospodarczej roli UE w coraz większym stopniu wpływa na sferę polityczną. Państwa UE postawiły sobie za zadanie prowadzenie wspólnej polityki zagranicznej i obronnej. Po raz pierwszy pod auspicjami Unii Europejskiej powstaje wielonarodowa struktura wojskowa. W rzeczywistości Unia nabiera cech sojuszu nie tylko gospodarczego, ale także militarno-politycznego.
W najbliższych latach nastąpi największe rozszerzenie UE w jej historii. Pierwsza grupa nowych członków obejmie 6 krajów - Estonię, Polskę, Czechy, Węgry, Słowenię i Cypr. Jednocześnie ogłoszono rozpoczęcie negocjacji z drugą grupą państw, do której zaliczono Łotwę, Litwę, Słowację, Rumunię, Bułgarię i Maltę. Unia Europejska, u progu nowych członków, ponownie staje przed dylematem: rozszerzenie czy pogłębienie. Te biegunowe trendy rozwijają się jednocześnie i każdy ma swoje wyjaśnienie: ekspansja odzwierciedla proces światowej globalizacji, pogłębianie warunkuje stabilność wewnętrzną UE. Oba są zatem nierozłącznymi elementami procesu integracji europejskiej.
Polityczne, gospodarcze, a także organizacyjne aspekty tworzenia unii gospodarczej i walutowej są niewątpliwie przedmiotem zainteresowania Państwa Związkowego Rosji i Białorusi, przede wszystkim z punktu widzenia możliwości wykorzystania doświadczeń zdobytych w Unii Europejskiej w rozwiązywaniu pojawiających się problemów w procesie stopniowego przechodzenia na wspólną walutę.
Od połowy lat 80. w regionie Azji i Pacyfiku (APR) nastąpiła znaczna intensyfikacja wewnętrznych przepływów towarów, kapitału i pomocy finansowej. W wyniku tych procesów w 1989 r Wspólnota Gospodarcza Azji i Pacyfiku (APEC) , który obejmuje następujące kraje: Kanada, USA, Meksyk, Nowa Zelandia, Australia, Papua-Nowa Gwinea, Brunei, Indonezja, Malezja, Singapur, Tajlandia, Filipiny, Korea Południowa, Tajwan, Chiny, Hongkong, Chile, Japonia, Rosja , Wietnamu i Peru. APEC jest dziś najszybciej rozwijającym się regionem na świecie. Odpowiada za około 45% populacji, 55% światowego PKB, 42% zużycia energii elektrycznej i ponad 55% inwestycji na całym świecie. Na liście 500 największych korporacji świata APEC znajdują się 342 firmy (w tym 222 z USA i 71 z Japonii). Na początku XXIw. udział regionu Azji i Pacyfiku w światowym systemie gospodarczym (nawet bez uwzględnienia krajów Ameryki Północnej) jeszcze bardziej wzrośnie. W okresie istnienia APEC średnie taryfy celne krajów Wspólnoty spadły z 15 do 9%. Udział amerykańskiego eksportu w tym regionie wzrósł do 70%, Chin - 74%, Japonii - 71%. APEC stawia sobie za zadanie stopniowe tworzenie strefy wolnego handlu i inwestycji. Do 2010 r. – dla rozwiniętych krajów regionu, do 2020 r. – dla krajów rozwijających się.
Rosja została przyjęta do organizacji w 1997 roku. Bez udziału w APEC Rosja byłaby odizolowana od tego najbardziej dynamicznego regionu świata. Co więcej, rosyjska kontrola nad Syberią może być również zagrożona. Obecnie udział krajów APEC stanowi 10% rosyjskiego handlu zagranicznego, a z wyłączeniem Stanów Zjednoczonych i Kanady – 5%.
Północnoamerykańskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu (NAFTA). W 1988 r. podpisano porozumienie między Stanami Zjednoczonymi a Kanadą ustanawiające Północnoamerykańskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu, aw 1992 r. przystąpił do niego Meksyk. Od 1994 roku oficjalnie weszła w życie. Dziś NAFTA reprezentuje największą regionalną strefę wolnego handlu, w której mieszka 393 miliony ludzi. wytworzyć całkowity PNB o wartości 8,6 biliona. LALKA.
Jeśli przeanalizujemy istotę głównych postanowień umowy i porównamy ją z podstawowymi założeniami dokumentów unijnych, to najważniejsze stanie się oczywiste – likwidowane są nie tylko bariery celne. W ramach NAFTA następuje stopniowa eliminacja barier celnych, zniesiona zostaje większość innych ograniczeń w eksporcie i imporcie (z wyjątkiem pewnego asortymentu towarów – produktów rolnych, tekstyliów i kilku innych). Tworzone są warunki do swobodnego przepływu nie tylko towarów, ale także usług, kapitału i profesjonalnie wyszkolonej siły roboczej. Opracowano podejścia zapewniające krajowe systemy dla bezpośrednich inwestycji zagranicznych. Strony uzgodniły niezbędne środki w celu ochrony własności intelektualnej, ujednolicenia norm technicznych, norm sanitarnych i fitosanitarnych. Dokument zawiera zobowiązania stron dotyczące stworzenia mechanizmu rozstrzygania sporów (antydumping, dotacje itp.), które nieuchronnie będą towarzyszyć początkowemu okresowi powstawania organizacji. Należy zauważyć, że Umowa nie przewiduje rozwiązania problemów związanych ze sferą społeczną, takich jak bezrobocie, edukacja, kultura itp. W przeciwieństwie do Europy Zachodniej, integracja Ameryki Północnej wciąż się rozwija przy braku ponadnarodowych instytucji regulacyjnych.
Uczestnictwo każdego kraju członkowskiego NAFTA w Porozumieniu ma swoje ekonomicznie uzasadnione przyczyny.
Tym samym zdaniem amerykańskich ekspertów wzrost eksportu doprowadzi do wzrostu liczby miejsc pracy, a notabene te wyliczenia już się sprawdziły, mimo stosunkowo krótkiego okresu czasu. NAFTA umożliwiła Stanom Zjednoczonym stworzenie większej liczby miejsc pracy poprzez zwiększenie eksportu do Meksyku, a także obniżenie kosztów produkcji i zwiększenie konkurencyjności niektórych gałęzi przemysłu USA poprzez przeniesienie pracochłonnej, materiałochłonnej i kosztownej dla środowiska produkcji ze Stanów Zjednoczonych do Meksyku . Zakłada się, że wszyscy trzej amerykańscy giganci motoryzacyjni, Ford, Chrysler i General Motors, dzięki integracji w ramach społeczności, będą w stanie w najbliższych latach zwiększyć produkcję i sprzedaż oraz zwiększyć swoje zyski o 4-10%. Meksykańskie szyby naftowe zapewniają Stanom Zjednoczonym tanie dostawy ropy. Eksport USA do Meksyku rośnie 3 razy szybciej niż do innych krajów świata.
Gospodarka kanadyjska jest ściśle powiązana z amerykańską. Dość powiedzieć, że udział USA w obrotach handlu zagranicznego Kanady wynosi około 70% i odwrotnie, udział Kanady to 20%. W obrotach handlu zagranicznego Stanów Zjednoczonych jest to bardzo wysoki wynik, zważywszy, że w najbardziej zintegrowanym ugrupowaniu, jakim jest Unia Europejska, udział Niemiec w obrotach handlu zagranicznego Francji wynosi mniej niż 20%, a udział Francji w obrotach handlu zagranicznego Niemiec odpowiednio jest powyżej 10%. Dopiero pod koniec lat 80. Kanada doszła do wniosku, że powstały stosunkowo sprzyjające warunki do pogłębienia procesów integracyjnych ze Stanami Zjednoczonymi, biorąc pod uwagę fakt, że efektywność firm kanadyjskich zaczęła zbliżać się do wydajności firm amerykańskich. NAFTA znacznie zwiększyła atrakcyjność Kanady dla inwestorów zagranicznych, jednocześnie dając Kanadyjczykom więcej możliwości inwestowania w gospodarki partnerów objętych umową. Łączna stopa bezpośrednich inwestycji zagranicznych w Kanadzie wzrosła o 8,7% w 1994 r., 9,3% w 1995 r. i 7,4% (co wyniosło 180 mld USD) w 1996 r. Inwestycje w zakresie usług finansowych, transportu i wyposażenia motoryzacyjnego, przemysłu chemicznego, energetyka, komunikacja, przemysł spożywczy.
Stany Zjednoczone nadal są zarówno największym inwestorem zagranicznym w Kanadzie, jak i największym odbiorcą kanadyjskich inwestycji bezpośrednich, odpowiadając za ponad połowę wszystkich wychodzących inwestycji kanadyjskich.
Utworzenie NAFTA doprowadziło do bardziej znaczących zmian w przepływie kapitału między Kanadą a Meksykiem. Kanadyjskie inwestycje w Meksyku znacznie wzrosły, koncentrując się w obszarach takich jak górnictwo, bankowość i telekomunikacja, podczas gdy inwestycje meksykańskie w Kanadzie, choć trwałe, nadal pozostają daleko w tyle pod względem wielkości.
Meksyk wiąże duże nadzieje z NAFTA i oczekuje, że gwałtownie przyspieszając tempo i jakość wzrostu gospodarczego zbliży się pod względem rozwoju społeczno-gospodarczego do krajów uprzemysłowionych. Wprowadzono system działań liberalizujących sektor finansowy i rozpoczął się intensywny napływ inwestycji zagranicznych. Prowadzona w Meksyku polityka przyciągania inwestycji zagranicznych pozwoliła otrzymywać rocznie w formie bezpośrednich inwestycji zagranicznych ponad 12 miliardów dolarów; To najlepszy wynik wśród krajów rozwijających się.
Obecnie widać już chęć szeregu krajów Ameryki Południowej do przyłączenia się do tego ugrupowania gospodarczego. Na spotkaniu przywódców 34 krajów półkuli zachodniej w Miami w 1994 roku podjęto decyzję o utworzeniu do 2005 roku strefy wolnego handlu obu Ameryk (TAFTA). W 1997 roku eksport USA do Ameryki Łacińskiej i na Karaiby rósł 3 razy szybciej (17%) niż do innych regionów świata (5,6%). Biorąc pod uwagę wysokie tempo rozwoju krajów Ameryki Łacińskiej w ostatnich latach, można przypuszczać, że na początku XXI wieku. Na półkuli zachodniej powstanie największy na świecie blok gospodarczy, przewyższający wielkością UE.
Integracja gospodarcza krajów rozwijających się odzwierciedla dążenie młodych państw do przyspieszenia rozwoju własnych sił wytwórczych. Przykładami takich grup integracyjnych są: ASEAN (Stowarzyszenie Narodów Azji Południowo-Wschodniej), Wspólny Rynek Krajów Arabskich, Stowarzyszenie Integracji Latynoamerykańskiej (LAI), Środkowoafrykańska Unia Celna (TECCA), Wspólny Rynek Ameryki Środkowej (CACM), MERCOSUR (Southern Cone integracja). Podajmy ich krótki opis.
Stowarzyszenie Integracji Ameryki Łacińskiej (LAI) powstała w 1980 roku. Członkami organizacji jest 11 krajów: Argentyna, Brazylia, Meksyk, Wenezuela, Kolumbia, Peru, Urugwaj, Chile, Boliwia, Paragwaj, Ekwador. W ramach tego stowarzyszenia powstały grupy Andów i Laplatów, Pakt Amazoński. Członkowie LAI zawarli między sobą umowy o preferencyjnych warunkach handlowych.
Stowarzyszenie Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN). Utworzony w 1967 roku. Obejmuje Indonezję, Malezję, Singapur, Tajlandię, Filipiny, Brunei. W lipcu 1997 roku do stowarzyszenia przyjęto Birmę, Laos i Kambodżę. Całkowita populacja tej grupy to 330 milionów ludzi, roczny skumulowany PNB to 300 miliardów dolarów.
MERCOSUR - Wspólny Rynek krajów Południowego Stożka został utworzony w 1991 roku przez kraje Ameryki Południowej. Organizacja ta obejmuje Argentynę, Brazylię, Paragwaj, Urugwaj. Populacja czterech krajów to 200 milionów ludzi. Całkowity PKB przekracza 1 miliard dolarów, powstały struktury instytucjonalne i organy ponadnarodowe: Rada Wspólnego Rynku, Grupa Wspólnego Rynku i Sąd Arbitrażowy.
Koniec XX wieku zapoczątkowało intensywną interakcję między państwami Azji Wschodniej według formuły 7+3 (kraje ASEAN, a także Chiny, Japonia i Korea Południowa). Kraje te odpowiadają za 32% światowej populacji, 19% światowego PKB, 25% eksportu i 18% importu oraz 15% napływu bezpośrednich inwestycji zagranicznych.
Nie trzymajcie się z daleka od procesów integracyjnych i państw powstałych na terenie byłego Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich. Poniżej rozważymy mechanizmy i specyfikę rozwoju procesów integracyjnych w przestrzeni poradzieckiej.
Na poziomie międzypaństwowym integracja odbywa się poprzez tworzenie regionalnych stowarzyszeń gospodarczych państw oraz koordynację ich wewnętrznej i zagranicznej polityki gospodarczej. Interakcja i wzajemna adaptacja gospodarek narodowych przejawia się przede wszystkim w stopniowym tworzeniu „wspólnego rynku” – w liberalizacji warunków wymiany towarów i przepływu zasobów produkcyjnych (kapitału, pracy, informacji) między Państwa.
Przyczyny i formy rozwoju międzynarodowej integracji gospodarczej.
Jeśli 17 - pierwsza połowa XX wieku. stał się erą powstawania niepodległych państw narodowych, następnie w drugiej połowie XX wieku. rozpoczął się proces odwrotny. Ten nowy trend najpierw (od lat pięćdziesiątych) rozwinął się tylko w Europie, a następnie (od lat sześćdziesiątych) rozprzestrzenił się na inne regiony. Wiele krajów dobrowolnie zrzeka się pełnej suwerenności narodowej i tworzy stowarzyszenia integracyjne z innymi państwami. Główną przyczyną tego procesu jest chęć zwiększenia ekonomicznej efektywności produkcji, a sama integracja ma przede wszystkim charakter ekonomiczny.
Szybki rozwój bloków integracji gospodarczej odzwierciedla rozwój międzynarodowego podziału pracy i międzynarodowej współpracy przemysłowej.
Międzynarodowy podział pracy- jest to taki system organizacji produkcji międzynarodowej, w którym kraje, zamiast samodzielnie zaopatrywać się we wszystkie niezbędne towary, specjalizują się w wytwarzaniu tylko niektórych towarów, pozyskując brakujące w drodze handlu. Najprostszym przykładem jest handel samochodami między Japonią a Stanami Zjednoczonymi: Japończycy specjalizują się w produkcji ekonomicznych małych samochodów dla biednych, Amerykanie w produkcji prestiżowych drogich samochodów dla zamożnych. W rezultacie zarówno Japończycy, jak i Amerykanie korzystają z sytuacji, w której każdy kraj produkuje samochody wszystkich odmian.
Międzynarodowa współpraca produkcyjna Drugim warunkiem rozwoju bloków integracyjnych jest taka forma organizacji produkcji, w której pracownicy z różnych krajów wspólnie uczestniczą w tym samym procesie produkcyjnym (lub w różnych procesach, które są ze sobą powiązane). Tak więc wiele części do samochodów amerykańskich i japońskich jest produkowanych w innych krajach, a jedynie montaż odbywa się w przedsiębiorstwach macierzystych. W miarę rozwoju współpracy międzynarodowej powstają korporacje transnarodowe, które organizują produkcję na skalę międzynarodową i regulują rynek światowy.
Ryż. Efekt ekonomii skali: przy małej wielkości produkcji Q 1, tylko na rynek krajowy, produkt ma wysoki koszt, a co za tym idzie, wysoką cenę; przy większej produkcji Q 2 , przy wykorzystaniu eksportu, koszty i cena ulegają znacznemu obniżeniu.
Rezultatem międzynarodowego podziału pracy i międzynarodowej współpracy produkcyjnej jest rozwój międzynarodowej socjalizacji produkcji - internacjonalizacja produkcji. Jest to korzystne ekonomicznie, ponieważ po pierwsze pozwala na najbardziej efektywne wykorzystanie zasobów różnych krajów ( cm. prezentacja teorii bezwzględnych i względnych przewag w handlu w artykule HANDEL MIĘDZYNARODOWY), a po drugie daje korzyści skali. Drugi czynnik w nowoczesnych warunkach jest najważniejszy. Faktem jest, że produkcja high-tech wymaga wysokich inwestycji początkowych, które zwrócą się tylko wtedy, gdy produkcja będzie miała dużą skalę ( cm. Ryc.), w przeciwnym razie wysoka cena odstraszy kupującego. Ponieważ rynki krajowe większości krajów (nawet takich gigantów jak USA) nie zapewniają wystarczająco wysokiego popytu, produkcja high-tech, która wymaga dużych nakładów finansowych (budowa samochodów i samolotów, produkcja komputerów, magnetowidów ...) staje się opłacalne tylko wtedy, gdy pracuje się nie tylko na rynku krajowym, ale także na rynkach zewnętrznych.
Umiędzynarodowienie produkcji zachodzi zarówno na poziomie globalnym, jak i na poziomie poszczególnych regionów. Aby pobudzić ten obiektywny proces, tworzone są specjalne ponadnarodowe organizacje gospodarcze, które regulują gospodarkę światową i przejmują część suwerenności gospodarczej od państw narodowych.
Umiędzynarodowienie produkcji może przebiegać na różne sposoby. Najprościej sytuacja wygląda wtedy, gdy między różnymi krajami powstają stabilne więzi gospodarcze oparte na zasadzie komplementarności. W tym przypadku każdy kraj rozwija własny zestaw gałęzi przemysłu, aby w dużej mierze sprzedawać swoje produkty za granicą, a następnie za dochody z wymiany walut kupować towary z tych branż, które są lepiej rozwinięte w innych krajach (np. w produkcji i eksporcie surowców energetycznych, imporcie dóbr konsumpcyjnych). W tym przypadku kraje odnoszą obopólne korzyści, ale ich gospodarki rozwijają się nieco jednostronnie i są silnie uzależnione od rynku światowego. Ten trend dominuje obecnie w całej gospodarce światowej: na tle ogólnego wzrostu gospodarczego pogłębia się przepaść między krajami rozwiniętymi a rozwijającymi się. Głównymi organizacjami stymulującymi i kontrolującymi tego rodzaju internacjonalizację w skali globalnej są Światowa Organizacja Handlu (WTO) oraz międzynarodowe organizacje finansowe, takie jak Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW).
Wyższy poziom internacjonalizacji wiąże się z wyrównaniem parametrów ekonomicznych uczestniczących krajów. Na skalę międzynarodową organizacje gospodarcze (np. UNCTAD) przy ONZ starają się kierować tym procesem. Jednak efekty ich dotychczasowej działalności wyglądają raczej mizernie. Ze znacznie bardziej namacalnym skutkiem takie umiędzynarodowienie rozwija się nie na poziomie globalnym, ale regionalnym w postaci tworzenia związków integracyjnych różnych grup krajów.
Oprócz powodów czysto ekonomicznych, integracja regionalna ma również bodźce polityczne. Zacieśnianie bliskich relacji gospodarczych między różnymi krajami, łączenie gospodarek narodowych eliminuje możliwość ich konfliktów politycznych i umożliwia prowadzenie wspólnej polityki wobec innych krajów. Na przykład udział Niemiec i Francji w UE wyeliminował trwającą od wojny trzydziestoletniej konfrontację polityczną i pozwolił im działać jako „zjednoczony front” przeciwko wspólnym rywalom (przeciwko ZSRR w latach 50. i przeciwko Stanom Zjednoczonym od lat 90.). Tworzenie ugrupowań integracyjnych stało się jedną z pokojowych form współczesnej rywalizacji geoekonomicznej i geopolitycznej.
Na początku XXI wieku, według danych Sekretariatu Światowej Organizacji Handlu (WTO), na świecie zarejestrowano 214 regionalnych umów handlowych o charakterze integracyjnym. We wszystkich regionach świata działają międzynarodowe stowarzyszenia integracji gospodarczej, obejmują one kraje o bardzo różnym poziomie rozwoju i systemach społeczno-gospodarczych. Największymi i najbardziej aktywnymi blokami integracyjnymi są Unia Europejska (UE), Północnoamerykańska Strefa Wolnego Handlu (NAFTA) oraz Współpraca Gospodarcza Azji i Pacyfiku (APEC) na Pacyfiku.
Etapy rozwoju ugrupowań integracyjnych.
Regionalna integracja gospodarcza przechodzi w swoim rozwoju kilka etapów (tab. 1):
strefa wolnego handlu,
Unia Celna,
Wspólny rynek,
unia gospodarcza i
unia polityczna.
Na każdym z tych etapów eliminowane są pewne bariery (różnice) ekonomiczne między krajami, które przystąpiły do unii integracyjnej. W rezultacie w granicach bloku integracyjnego tworzy się jednolita przestrzeń rynkowa, wszystkie uczestniczące kraje odnoszą korzyści w postaci zwiększenia efektywności firm i ograniczenia wydatków rządowych na kontrolę celną.
Tabela 1. ETAPY ROZWOJU REGIONALNEJ INTEGRACJI GOSPODARCZEJ | ||
kroki | Istota | Przykłady |
1. Strefa Wolnego Handlu | Zniesienie ceł w handlu między krajami - członkami grupy integracyjnej | EWG w latach 1958–1968 EFTA od 1960 r NAFTA od 1988 r MERCOSUR od 1991 roku |
2. Unia Celna | Ujednolicenie ceł w stosunku do krajów trzecich | EWG w latach 1968–1986 MERCOSUR od 1996 roku |
3. Wspólny Rynek | Liberalizacja przepływu zasobów (kapitału, pracy itp.) pomiędzy krajami – członkami grupy integracyjnej | EWG w latach 1987–1992 |
4. Unia gospodarcza | Koordynacja i ujednolicenie wewnętrznej polityki gospodarczej krajów uczestniczących, w tym przejście na wspólną walutę | UE od 1993 r |
5. Unia polityczna | Prowadzenie jednolitej polityki zagranicznej | Nie ma jeszcze przykładów |
Pierwszy stworzony strefa wolnego handlu– wewnętrzne cła zostają obniżone w handlu między uczestniczącymi krajami. Kraje dobrowolnie rezygnują z ochrony swoich rynków krajowych w relacjach z partnerami w ramach tego stowarzyszenia, ale w stosunkach z krajami trzecimi działają nie kolektywnie, ale indywidualnie. Zachowując suwerenność gospodarczą, każdy uczestnik strefy wolnego handlu ustala własne taryfy zewnętrzne w handlu z krajami niebędącymi członkami tego stowarzyszenia integracyjnego. Zazwyczaj tworzenie strefy wolnego handlu rozpoczyna się od dwustronnych umów między dwoma ściśle współpracującymi krajami, do których następnie dołączają nowe kraje partnerskie (tak było w przypadku NAFTA: najpierw traktat USA z Kanadą, do którego dołączył następnie Meksyk). . Większość istniejących związków integracji gospodarczej znajduje się na tym początkowym etapie.
Po zakończeniu tworzenia strefy wolnego handlu uczestnicy bloku integracyjnego przenoszą się do unii celnej. Obecnie następuje już ujednolicenie ceł zewnętrznych, prowadzona jest wspólna polityka handlu zagranicznego – członkowie unii wspólnie ustanawiają jednolitą barierę taryfową wobec krajów trzecich. Odmienne taryfy celne dla krajów trzecich umożliwiają firmom z krajów spoza strefy wolnego handlu przedostanie się przez osłabioną granicę jednego z uczestniczących krajów na rynki wszystkich krajów bloku gospodarczego. Na przykład, jeśli cło na samochody amerykańskie jest wysokie we Francji, a niskie w Niemczech, to samochody amerykańskie mogą „podbić” Francję – najpierw są sprzedawane do Niemiec, a następnie, dzięki brakowi ceł krajowych, z łatwością odsprzedawane do Francja. Ujednolicenie taryf zewnętrznych umożliwia bardziej niezawodną ochronę powstającej jednolitej regionalnej przestrzeni rynkowej i działanie na arenie międzynarodowej jako spójny blok handlowy. Ale jednocześnie kraje uczestniczące w tym stowarzyszeniu integracyjnym tracą część swojej zagranicznej suwerenności gospodarczej. Ponieważ utworzenie unii celnej wymaga znacznych wysiłków na rzecz koordynacji polityki gospodarczej, nie wszystkie strefy wolnego handlu „rosną” do unii celnej.
Pierwsze unie celne pojawiły się w XIX wieku. (np. niemiecka unia celna Zollverein, zrzeszająca w latach 1834-1871 szereg państw niemieckich), w przededniu II wojny światowej funkcjonowało ponad 15 unii celnych. Ale ponieważ rola gospodarki światowej w porównaniu z gospodarką krajową była niewielka, te unie celne nie miały szczególnego znaczenia i nie pretendowały do przekształcenia się w coś innego. „Era integracji” rozpoczęła się w latach pięćdziesiątych XX wieku, kiedy gwałtowny rozwój procesów integracyjnych stał się naturalnym przejawem globalizacji – stopniowego „rozpuszczania się” gospodarek narodowych w gospodarce światowej. Obecnie unia celna nie jest postrzegana jako efekt końcowy, a jedynie jako faza pośrednia współpracy gospodarczej między krajami partnerskimi.
Trzecim etapem rozwoju stowarzyszeń integracyjnych jest Wspólny rynek. Teraz do minimalizacji ceł wewnętrznych dochodzi likwidacja ograniczeń w przepływie z kraju do kraju różnych czynników produkcji – inwestycji (kapitału), pracowników, informacji (patentów i know-how). Wzmacnia to współzależność gospodarczą krajów członkowskich stowarzyszenia integracyjnego. Swoboda przepływu zasobów wymaga wysokiego poziomu organizacyjnego koordynacji międzypaństwowej. Wspólny rynek ustanowiony w UE; NAFTA zbliża się do niego.
Jednak wspólny rynek nie jest końcowym etapem rozwoju integracji. Dla utworzenia jednolitej przestrzeni rynkowej istnieje niewielka swoboda przemieszczania się przez granice państw towarów, usług, kapitału i pracy. Do pełnego zjednoczenia gospodarczego konieczne jest również wyrównanie poziomów podatków, ujednolicenie ustawodawstwa gospodarczego, norm technicznych i sanitarnych oraz skoordynowanie krajowych struktur kredytowych i finansowych oraz systemów zabezpieczenia społecznego. Realizacja tych działań doprowadzi ostatecznie do stworzenia prawdziwie jednolitego rynku wewnątrzregionalnego gospodarczo zjednoczonych krajów. Ten etap integracji nazywa się unia gospodarcza. Na tym etapie rośnie znaczenie specjalnych ponadnarodowych struktur administracyjnych (takich jak Parlament Europejski w UE), zdolnych nie tylko do koordynowania działań gospodarczych rządów, ale także do podejmowania decyzji operacyjnych w imieniu całego bloku. Jak dotąd tylko UE osiągnęła taki poziom integracji gospodarczej.
W miarę rozwoju unii gospodarczej w krajach mogą powstawać przesłanki najwyższego stopnia integracji regionalnej: unia polityczna. Mówimy o przekształceniu jednolitej przestrzeni rynkowej w integralny organizm gospodarczy i polityczny. W przejściu od unii gospodarczej do politycznej powstaje nowy wielonarodowy podmiot światowych stosunków gospodarczych i międzynarodowych stosunków politycznych, który działa z pozycji wyrażającej interesy i wolę polityczną wszystkich uczestników tych związków. W rzeczywistości powstaje nowy duży kraj związkowy. Jak dotąd nie ma regionalnego bloku gospodarczego o tak wysokim poziomie rozwoju, ale najbardziej zbliżyła się do niego UE, nazywana czasem „Stanami Zjednoczonymi Europy”.
Przesłanki i skutki procesów integracyjnych.
Dlaczego w niektórych przypadkach (jak w UE) blok integracyjny okazał się silny i stabilny, aw innych (jak w RWPG) nie? O powodzeniu regionalnej integracji gospodarczej decyduje szereg czynników, zarówno obiektywnych, jak i subiektywnych.
Po pierwsze, konieczna jest identyczność (lub podobieństwo) poziomów rozwoju gospodarczego integrujących się krajów. Z reguły międzynarodowa integracja gospodarcza zachodzi albo między krajami uprzemysłowionymi, albo między krajami rozwijającymi się. Połączenie w jeden blok integracyjny krajów bardzo różnych typów jest dość rzadkie, takie sytuacje mają zwykle podłoże czysto polityczne (np. – jak Mongolia i Wietnam) do RWPG i zakończyć „rozwody” heterogenicznych partnerów. Bardziej zrównoważona jest integracja krajów wysoko rozwiniętych z nowymi krajami uprzemysłowionymi (USA i Meksyk w NAFTA, Japonia i Malezja w APEC).
Po drugie, wszystkie kraje uczestniczące muszą być nie tylko zbliżone systemami gospodarczymi i społeczno-politycznymi, ale także posiadać odpowiednio wysoki poziom rozwoju gospodarczego. W końcu efekt ekonomii skali zauważalny jest głównie w branżach high-tech. Dlatego przede wszystkim związki integracyjne wysoko rozwiniętych krajów „rdzenia” okazują się skuteczne, podczas gdy związki „peryferyjne” są niestabilne. Kraje słabo rozwinięte są bardziej zainteresowane kontaktami gospodarczymi z bardziej rozwiniętymi partnerami niż z tymi samymi co one same.
Po trzecie, w rozwoju regionalnej unii integracyjnej konieczne jest przestrzeganie sekwencji faz: strefa wolnego handlu – unia celna – wspólny rynek – unia gospodarcza – unia polityczna. Można oczywiście biec do przodu, gdy np. dochodzi do politycznego zjednoczenia krajów, które nie są jeszcze całkowicie zjednoczone gospodarczo. Jednak doświadczenie historyczne pokazuje, że takie dążenie do zmniejszenia „bólów porodowych” jest obarczone pojawieniem się „martwego” związku, który jest zbyt zależny od sytuacji politycznej (tak właśnie stało się z RWPG).
Po czwarte, stowarzyszenie krajów uczestniczących powinno być dobrowolne i korzystne dla obu stron. Aby zachować równość między nimi, pożądana jest pewna równowaga sił. I tak w UE jest czterech silnych przywódców (Niemcy, Wielka Brytania, Francja i Włochy), dlatego też słabsi partnerzy (np. bardziej opłacalne jest dla nich przystąpienie. Mniej stabilna jest sytuacja w krajach NAFTA i EurAsEC, gdzie jeden kraj (w pierwszym przypadku Stany Zjednoczone, w drugim Rosja) ma przewagę gospodarczą i polityczną nad wszystkimi pozostałymi partnerami.
Po piąte, warunkiem powstania nowych bloków integracyjnych jest tzw. efekt demonstracyjny. W krajach uczestniczących w regionalnej integracji gospodarczej zwykle następuje przyspieszenie wzrostu gospodarczego, spadek inflacji, wzrost zatrudnienia i inne pozytywne zmiany gospodarcze. Staje się to godnym pozazdroszczenia wzorem do naśladowania i ma pewien stymulujący wpływ na inne kraje. Efekt demonstracyjny przejawiał się np. w dążeniu krajów Europy Wschodniej do jak najszybszego członkostwa w Unii Europejskiej, nawet bez poważnych przesłanek ekonomicznych.
Głównym kryterium trwałości ugrupowania integracyjnego jest udział wzajemnej wymiany handlowej między krajami partnerskimi w ich całkowitym handlu zagranicznym (tab. 2). Jeżeli członkowie bloku handlują głównie między sobą, a udział handlu wzajemnego rośnie (jak w UE i NAFTA), to świadczy to o tym, że osiągnęli wysoki stopień wzajemności. Jeśli udział wzajemnej wymiany handlowej jest niewielki, a ponadto ma tendencję spadkową (jak w ECO), to taka integracja jest bezowocna i niestabilna.
Procesy integracyjne prowadzą przede wszystkim do rozwoju regionalizmu gospodarczego, w wyniku którego pewne grupy krajów stwarzają sobie korzystniejsze warunki dla handlu, przepływu kapitału i pracy niż dla wszystkich innych krajów. Pomimo oczywistych cech protekcjonizmu regionalizm gospodarczy nie jest uważany za czynnik negatywny dla rozwoju gospodarki światowej, chyba że grupa integrujących się krajów, upraszczając wzajemne powiązania gospodarcze, stworzy mniej korzystne warunki handlu z krajami trzecimi niż przed rozpoczęciem integracji.
Warto zwrócić uwagę na przykłady „integracji krzyżowej”: jeden kraj może być jednocześnie członkiem kilku bloków integracyjnych. Na przykład Stany Zjednoczone są członkami NAFTA i APEC, podczas gdy Rosja jest członkiem APEC i EurAsEC. Wewnątrz dużych bloków małe są zachowane (jak Beneluks w UE). Wszystko to jest warunkiem wstępnym zbieżności warunków dla stowarzyszeń regionalnych. Negocjacje między blokami regionalnymi mają również na celu tę samą perspektywę stopniowego rozwoju integracji regionalnej w kierunku internacjonalizacji międzynarodowej. I tak w latach 90. powstał projekt umowy o transatlantyckiej strefie wolnego handlu TAFTA, która miała łączyć NAFTA z UE.
Tabela 2. DYNAMIKA UDZIAŁÓW EKSPORTU WEWNĄTRREGIONALNEGO W OGÓLNYM EKSPORTIE KRAJÓW CZŁONKÓW NIEKTÓRYCH URZĄDZEŃ INTEGRACYJNYCH W LATACH 1970-1996 | |||||
Grupy integracyjne | 1970 | 1980 | 1985 | 1990 | 1996 |
Unia Europejska, UE (do 1993 r. - Europejska Wspólnota Gospodarcza, EWG) | 60% | 59% | 59% | 62% | 60% |
Północnoamerykańska Strefa Wolnego Handlu, NAFTA | 41% | 47% | |||
Stowarzyszenie Narodów Azji Południowo-Wschodniej, ASEAN | 23% | 17% | 18% | 19% | 22% |
Wspólny Rynek Ameryki Południowej, MERCOSUR | 9% | 20% | |||
Wspólnota Gospodarcza Państw Afryki Zachodniej, ECOWAS | 10% | 5% | 8% | 11% | |
Organizacja Współpracy Gospodarczej, ECO (do 1985 r. - Regionalna Współpraca na rzecz Rozwoju) | 3% | 6% | 10% | 3% | 3% |
Wspólnota Karaibska, CARICOM | 5% | 4% | 6% | 8% | 4% |
Opracował: Shishkov Yu.V. . M., 2001 |
Tym samym integracja gospodarcza na początku XXI wieku. odbywa się na trzech płaszczyznach: dwustronnych umów handlowo-gospodarczych poszczególnych państw – małych i średnich ugrupowań regionalnych – trzech dużych bloków gospodarczych i politycznych, pomiędzy którymi istnieją umowy o współpracy.
Główne współczesne ugrupowania integracyjne krajów rozwiniętych.
Historycznie międzynarodowa integracja gospodarcza rozwijała się najgłębiej w Europie Zachodniej, gdzie w drugiej połowie XX wieku. stopniowo tworzyły jednolitą przestrzeń gospodarczą – „Stany Zjednoczone Europy”. Społeczność zachodnioeuropejska jest obecnie „najstarszym” blokiem integracyjnym i to jej doświadczenia stały się głównym obiektem naśladowania innych krajów rozwiniętych i rozwijających się.
Istnieje wiele obiektywnych warunków integracji zachodnioeuropejskiej. Kraje Europy Zachodniej mają wieloletnie doświadczenie historyczne w rozwoju powiązań gospodarczych, skutkujące porównawczym ujednoliceniem instytucji gospodarczych („regułami gry”). Integracja zachodnioeuropejska opierała się również na bliskich tradycjach kulturowych i religijnych. Znaczącą rolę w jej powstaniu odegrały idee zjednoczonej Europy, popularne już w średniowieczu jako odzwierciedlenie jedności świata chrześcijańskiego i wspomnienie Cesarstwa Rzymskiego. Duże znaczenie miały także wyniki I i II wojny światowej, które ostatecznie pokazały, że konfrontacja mocarstw w Europie Zachodniej nie przyniesie zwycięstwa jednemu krajowi, a jedynie doprowadzi do ogólnego osłabienia całego regionu. Wreszcie istotną rolę odegrały również czynniki geopolityczne – konieczność zjednoczenia Europy Zachodniej w celu przeciwdziałania wpływom politycznym ze wschodu (z ZSRR i wschodnioeuropejskich krajów socjalistycznych) oraz konkurencji gospodarczej innych przywódców „jądra” świata kapitalistycznego – gospodarka (głównie Stany Zjednoczone). Ten zestaw uwarunkowań kulturowych i politycznych jest wyjątkowy, nie da się go skopiować w żadnym innym regionie planety.
Początek integracji zachodnioeuropejskiej wyznaczył traktat paryski podpisany w 1951 r., który wszedł w życie w 1953 r. Europejska Wspólnota Węgla i Stali(EWWiS). W 1957 r. podpisano Traktat Rzymski ustanawiający Europejska Wspólnota Gospodarcza(EWG), która weszła w życie w 1958 r. W tym samym roku Europejska Wspólnota Energii Atomowej(Euratom). W ten sposób Traktat Rzymski zjednoczył trzy główne organizacje zachodnioeuropejskie - EWWiS, EWG i Euratom. Od 1993 roku Europejska Wspólnota Gospodarcza została przemianowana na Unię Europejską. (UE), odzwierciedlając w zmianie nazwy zwiększony stopień integracji krajów uczestniczących.
Na Pierwszy etap W ramach strefy wolnego handlu rozwijała się integracja zachodnioeuropejska. W tym okresie, od 1958 do 1968 roku, Wspólnota obejmowała tylko 6 krajów – Francję, Niemcy, Włochy, Belgię, Holandię i Luksemburg. Na początkowym etapie integracji między uczestnikami zniesiono cła i ograniczenia ilościowe we wzajemnym handlu, jednak każdy kraj uczestniczący zachował własną krajową taryfę celną w stosunku do krajów trzecich. W tym samym okresie rozpoczęto koordynację krajowej polityki gospodarczej (przede wszystkim w dziedzinie rolnictwa).
Tabela 3 STOSUNEK SIŁ W EWG I EFTA, 1960 | |||||
EWG | EFTA | ||||
Kraj | Kraj | Dochód narodowy (miliardy dolarów) | Dochód narodowy na mieszkańca (USD) | ||
Niemcy | 51,6 | 967 | Zjednoczone Królestwo | 56,7 | 1082 |
Francja | 39,5* | 871* | Szwecja | 10,9 | 1453 |
Włochy | 25,2 | 510 | Szwajcaria | 7,3 | 1377 |
Holandia | 10,2 | 870 | Dania | 4,8 | 1043 |
Belgia | 9,4 | 1000 | Austria | 4,5 | 669 |
Luksemburg | Norwegia | 3,2* | 889 | ||
Portugalia | 2,0 | 225 | |||
CAŁKOWITY | 135,9 | 803 | 89,4 | 1011 | |
*Dane dotyczą 1959 roku. Opracował: Yudanov Yu.I. Walcz o rynki w Europie Zachodniej. M., 1962 |
Niemal równocześnie z EWG, od 1960 r., zaczęła się rozwijać inna zachodnioeuropejska grupa integracyjna – Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu(EFTA). Jeśli Francja odegrała wiodącą rolę w organizacji EWG, to Wielka Brytania stała się inicjatorem EFTA. Początkowo EFTA było liczniejsze niż EWG – w 1960 r. obejmowało 7 krajów (Austria, Wielka Brytania, Dania, Norwegia, Portugalia, Szwajcaria, Szwecja), później jeszcze 3 kraje (Islandia, Liechtenstein, Finlandia). Jednak partnerzy EFTA byli znacznie bardziej heterogeniczni niż członkowie EWG (tab. 3). Ponadto Wielka Brytania przewyższała siłą ekonomiczną wszystkich partnerów EFTA razem wziętych, podczas gdy EWG miała trzy ośrodki władzy (Niemcy, Francja, Włochy), a najpotężniejszy gospodarczo kraj EWG nie miał absolutnej przewagi. Wszystko to przesądziło o mniej pomyślnym losie drugiego ugrupowania zachodnioeuropejskiego.
Druga faza Najdłużej okazała się integracja zachodnioeuropejska, czyli unia celna – od 1968 do 1986 roku. W tym okresie państwa członkowskie grupy integracyjnej wprowadziły wspólne zewnętrzne taryfy celne dla krajów trzecich, ustalając poziom jednolitych stawek taryfy celnej dla każdego pozycji towarowej jako średnia arytmetyczna stawek krajowych. Poważny kryzys gospodarczy lat 1973-1975 nieco spowolnił proces integracji, ale go nie zatrzymał. Od 1979 roku zaczął funkcjonować Europejski System Walutowy.
Sukces EWG uczynił z niej centrum zainteresowania innych krajów Europy Zachodniej (Tabela 4). Należy zauważyć, że większość krajów EFTA (najpierw Wielka Brytania i Dania, potem Portugalia, w 1995 r. 3 kraje naraz) „uciekła” do EWG z EFTA, udowadniając tym samym przewagę pierwszego ugrupowania nad drugim. W istocie EFTA okazała się dla większości swoich uczestników swoistą platformą startową do członkostwa w EWG/UE.
Trzeci etap Integracja zachodnioeuropejska w latach 1987–1992 charakteryzowała się utworzeniem wspólnego rynku. Zgodnie z Jednolitym Aktem Europejskim z 1986 r. utworzenie jednolitego rynku w EWG zaplanowano jako „przestrzeń bez granic wewnętrznych, w której zapewniony jest swobodny przepływ towarów, usług, kapitału i ludności cywilnej”. W tym celu miała zlikwidować graniczne posterunki celne i kontrole paszportowe, ujednolicić standardy techniczne i systemy podatkowe oraz przeprowadzić wzajemne uznawanie świadectw edukacyjnych. Ponieważ światowa gospodarka kwitła, wszystkie te środki zostały wdrożone dość szybko.
W latach 80. świetlany dorobek UE stał się wzorem do tworzenia innych regionalnych bloków integracyjnych krajów rozwiniętych, obawiających się swojego zacofania gospodarczego. W 1988 roku Stany Zjednoczone i Kanada podpisały tzw Północnoamerykański Układ Wolnego Handlu(NAFTA), w 1992 roku Meksyk przystąpił do tego związku. W 1989 roku z inicjatywy Australii powstała Organizacja Współpracy Gospodarczej Azji i Pacyfiku (APEC), której członkami początkowo było 12 krajów, zarówno wysoko rozwiniętych, jak i nowo uprzemysłowionych (Australia, Brunei, Kanada, Indonezja, Malezja, Japonia, Nowa Zelandia , Korea Południowa, Singapur, Tajlandia, Filipiny, USA).
Czwarty etap Integracja zachodnioeuropejska, rozwój unii gospodarczej, rozpoczęła się w 1993 roku i trwa do dziś. Jego głównymi osiągnięciami było przejście na wspólną zachodnioeuropejską walutę „euro”, które zakończyło się w 2002 r., oraz wprowadzenie w 1999 r., zgodnie z konwencją z Schengen, jednolitego systemu wizowego. W latach 90. rozpoczęły się negocjacje w sprawie „ekspansji na wschód” – przyjęcia do UE byłych socjalistycznych krajów Europy Wschodniej i krajów bałtyckich. W rezultacie w 2004 r. do UE przystąpiło 10 krajów, zwiększając liczbę członków tej grupy integracyjnej do 25. W tych latach zwiększyła się również liczba członków APEC: do 1997 r. było już 21 krajów, w tym Rosja.
W przyszłości jest to możliwe piąty etap rozwój UE, unii politycznej, która zapewniłaby przeniesienie rządów narodowych do ponadnarodowych instytucji wszystkich głównych sił politycznych. Oznaczałoby to zakończenie tworzenia jednolitego podmiotu państwowego – „Stanów Zjednoczonych Europy”. Przejawem tej tendencji jest rosnące znaczenie ponadnarodowych organów zarządzających UE (Rada UE, Komisja Europejska, Parlament Europejski itp.). Głównym problemem jest trudność w ukształtowaniu jednolitego stanowiska politycznego krajów UE w stosunku do ich najważniejszego rywala geopolitycznego – Stanów Zjednoczonych (było to szczególnie widoczne podczas amerykańskiej inwazji na Irak w 2002 r.): jeśli kraje Europy kontynentalnej stopniowo Wzmagając krytykę roszczeń Ameryki do roli „światowego policjanta”, Wielka Brytania pozostaje zdecydowanym sojusznikiem USA.
Jeśli chodzi o EFTA, organizacja ta nie posunęła się dalej niż organizacja handlu bezcłowego; na początku lat 2000. w jej szeregach pozostały tylko cztery kraje (Liechtenstein, Szwajcaria, Islandia i Norwegia), które również dążą do członkostwa w UE. Kiedy Szwajcaria (w 1992 r.) i Norwegia (w 1994 r.) przeprowadziły referendum w sprawie przystąpienia do Unii, przeciwnicy tego posunięcia uzyskali niewielką przewagę. Nie ulega wątpliwości, że na początku XXI wieku. EFTA całkowicie połączy się z UE.
Oprócz UE i „umierającego” EFTA istnieją inne mniejsze bloki zachodnioeuropejskie, takie jak Beneluks (Belgia, Holandia, Luksemburg) czy Rada Nordycka (Skandynawia).
Tabela 5 CHARAKTERYSTYKA PORÓWNAWCZA UE, NAFTA I APEC | |||
Charakterystyka | UE (od 1958) | NAFTA (od 1988) | APEC (od 1989) |
Liczba krajów na początku 2000 roku | 16 | 3 | 21 |
Poziom integracji | unia gospodarcza | Strefa wolnego handlu | Powstanie strefy wolnego handlu |
Rozkład sił w bloku | Policentryczność pod ogólnym przywództwem Niemiec | Monocentryczność (USA są absolutnym liderem) | Policentryczność pod ogólnym przywództwem Japonii |
Stopień heterogeniczności krajów uczestniczących | Najniższy | Średni | Najwyższy |
Rozwój ponadnarodowych organów zarządzających | System rządów ponadnarodowych (Rada UE, Komisja Europejska, Parlament Europejski itp.) | Nie ma specjalnych organów władzy ponadnarodowej | Ponadnarodowe organy zarządzające już istnieją, ale nie odgrywają większej roli |
Udział w światowym eksporcie w 1997 r | 40% | 17% | 42% (bez krajów NAFTA - 26%) |
Istnieją znaczne różnice między największymi nowoczesnymi regionalnymi blokami gospodarczymi krajów rozwiniętych – UE, NAFTA i APEC (Tabela 5). Po pierwsze, UE ma znacznie wyższy poziom integracji ze względu na swoją dłuższą historię. Po drugie, jeśli UE i APEC są ugrupowaniami policentrycznymi, to NAFTA wyraźnie pokazuje asymetrię współzależności gospodarczej. Kanada i Meksyk są nie tyle partnerami w procesie integracji, co konkurentami na amerykańskim rynku towarów i pracy. Po trzecie, NAFTA i APEC są bardziej heterogeniczne niż ich odpowiedniki w UE, ponieważ obejmują nowo uprzemysłowione kraje Trzeciego Świata (APEC obejmuje nawet kraje jeszcze słabiej rozwinięte, takie jak Wietnam i Papua-Nowa Gwinea). Po czwarte, jeśli UE wypracowała już system ponadnarodowych organów zarządzających, to w APEC organy te są znacznie słabsze, a integracja północnoamerykańska w ogóle nie stworzyła instytucji regulujących wzajemną współpracę (Stany Zjednoczone tak naprawdę nie chcą dzielić funkcji kierowniczych z jego partnerzy). Tym samym integracja zachodnioeuropejska jest silniejsza niż rywalizujące z nią bloki gospodarcze innych krajów rozwiniętych.
Ugrupowania integracyjne krajów rozwijających się.
W „trzecim świecie” istnieje kilkadziesiąt regionalnych związków gospodarczych (tabela 6), ale ich znaczenie jest z reguły stosunkowo niewielkie.
Tabela 6 NAJWIĘKSZE NOWOCZESNE REGIONALNE ORGANIZACJE INTEGRACYJNE KRAJÓW ROZWIJAJĄCYCH SIĘ | |
Nazwa i data założenia | Kompozycja |
Organizacje integracyjne Ameryki Łacińskiej | |
Strefa Wolnego Handlu Ameryki Łacińskiej (LAFTA) - od 1960 r | 11 krajów - Argentyna, Boliwia, Brazylia, Wenezuela, Kolumbia, Meksyk, Paragwaj, Peru, Urugwaj, Chile, Ekwador |
Wspólnota Karaibów (CARICOM) - od 1967 r | 13 krajów - Antigua i Barbuda, Bahamy, Barbados, Belize, Dominika, Gujana, Grenada itd. |
Grupa Andyjska - od 1969 roku | 5 krajów - Boliwia, Wenezuela, Kolumbia, Peru, Ekwador |
Wspólny Rynek Południowego Stożka (MERCOSUR) – od 1991 r | 4 kraje - Argentyna, Brazylia, Paragwaj, Urugwaj |
Stowarzyszenia Integracyjne Azji | |
Organizacja Współpracy Gospodarczej (ECO) - od 1964 r | 10 krajów - Afganistan, Azerbejdżan, Iran, Kazachstan, Kirgistan, Pakistan, Tadżykistan, Turkmenistan, Turcja, Uzbekistan |
Stowarzyszenie Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN) - od 1967 r | 6 krajów - Brunei, Indonezja, Malezja, Singapur, Tajlandia, Filipiny |
Wspólnota Gospodarcza BIMST (BIMST-EC) – od 1998 r | 5 krajów - Bangladesz, Indie, Myanmar, Sri Lanka, Tajlandia |
Afrykańskie stowarzyszenia integracyjne | |
Wspólnota Wschodnioafrykańska (EAC) – od 1967, ponownie od 1993 | 3 kraje - Kenia, Tanzania, Uganda |
Wspólnota Gospodarcza Państw Afryki Zachodniej (ECOWAS) - od 1975 r | 15 krajów - Benin, Burkina Faso, Gambia, Ghana, Gwinea, Gwinea Bissau itp. |
Wspólny Rynek Afryki Wschodniej i Południowej (COMESA) – od 1982 r | 19 krajów - Angola, Burundi, Zair, Zambia, Zimbabwe, Kenia, Komory, Lesotho, Madagaskar, Malawi itd. |
Unia Maghrebu Arabskiego (UMA) – od 1989 r | 5 krajów - Algieria, Libia, Mauretania, Maroko, Tunezja |
Opracował: Shishkov Yu.V. Procesy integracyjne u progu XXI wieku. Dlaczego kraje WNP się nie integrują. M., 2001 |
Pierwsza fala tworzenia bloków miała miejsce w latach 60. i 70. XX wieku, kiedy to „samodzielność” wydawała się krajom słabo rozwiniętym najskuteczniejszym narzędziem przeciwdziałania „imperialistycznemu zniewoleniu” krajów rozwiniętych. Ponieważ główne przesłanki zjednoczenia miały raczej charakter subiektywno-polityczny niż obiektywno-ekonomiczny, większość z tych bloków integracyjnych okazała się martwa. W przyszłości stosunki handlowe między nimi albo osłabły, albo zamroziły się na dość niskim poziomie.
Orientacyjny w tym sensie jest los 1967 Wspólnota Afryki Wschodniej: w ciągu następnych 10 lat krajowy eksport spadł w Kenii z 31 do 12%, w Tanzanii z 5 do 1%, tak że do 1977 r. wspólnota rozpadła się (został przywrócony w 1993 r., ale bez większego efektu). Najlepszy okazał się los utworzonego w 1967 roku Stowarzyszenia Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN): choć nie udało się zwiększyć udziału wzajemnej wymiany handlowej, to udział ten utrzymuje się natomiast na stabilnym, dość wysoki poziom. Na szczególną uwagę zasługuje fakt, że od lat 90. we wzajemnym handlu między krajami Azji Południowo-Wschodniej zaczęły dominować wyroby gotowe, a nie surowce, co jest typowe dla ugrupowań krajów rozwiniętych, ale w „trzecim świecie” jest jak dotąd jedynym przykład.
Nowa fala tworzenia się bloków integracyjnych rozpoczęła się w „trzecim świecie” w latach 90. XX wieku. Era „romantycznych oczekiwań” się skończyła, teraz zaczęto tworzyć związki gospodarcze na bardziej pragmatycznych podstawach. Wyznacznikiem wzrostu „realizmu” jest tendencja do zmniejszania się liczby krajów uczestniczących w blokach integracyjnych – wygodniej jest zarządzać konwergencją gospodarczą, oczywiście w małych grupach, gdzie różnica między partnerami jest mniejsza, a łatwiej jest osiągnąć porozumienie między nimi. Najbardziej udanym blokiem „drugiej generacji” stał się Wspólny Rynek Stożka Południowego (MERCOSUR), powstały w 1991 roku.
Głównym powodem niepowodzenia większości doświadczeń integracyjnych w „trzecim świecie” jest brak dwóch głównych warunków udanej integracji – bliskości poziomów rozwoju gospodarczego i wysokiego stopnia uprzemysłowienia. Ponieważ kraje rozwinięte są głównymi partnerami handlowymi krajów rozwijających się, wzajemna integracja krajów Trzeciego Świata jest skazana na stagnację. Największe szanse mają kraje nowo uprzemysłowione (to one dominują w krajach ASEAN i MERCOSUR), które zbliżyły się poziomem rozwoju do krajów uprzemysłowionych.
Ugrupowania integracyjne krajów socjalistycznych i przejściowych.
Gdy istniał obóz socjalistyczny, starano się połączyć ich w jeden blok, nie tylko politycznie, ale i ekonomicznie. Powołana w 1949 r. Rada Wzajemnej Pomocy Gospodarczej (RWPG) stała się organizacją regulującą działalność gospodarczą krajów socjalistycznych. Należy go uznać za pierwszy powojenny blok integracyjny, który wyprzedził powstanie EWG. Początkowo powstała jako organizacja tylko socjalistycznych krajów Europy Wschodniej, później objęła Mongolię (1962), Kubę (1972) i Wietnam (1978). Jeśli porównamy RWPG z innymi blokami integracyjnymi pod względem udziału w światowym eksporcie, to w latach 80. znajdowała się ona na drugim miejscu, daleko za EWG, ale przed kolejnym EFTA, nie mówiąc już o blokach krajów rozwijających się (tab. 7). Jednak te pozornie atrakcyjne dane skrywały poważne wady „socjalistycznej” integracji.
Tabela 7 DANE PORÓWNAWCZE DOTYCZĄCE GRUP INTEGRACYJNYCH w latach 80. (dane RWPG za 1984 r., pozostałe za 1988 r.) | |
Grupy integracyjne | Udział w światowym eksporcie |
Europejska Wspólnota Gospodarcza (EWG) | 40% |
Rada Wzajemnej Pomocy Gospodarczej (CMEA) | 8% |
Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu (EFTA) | 7% |
Stowarzyszenie Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN) | 4% |
pakt andyjski | 1% |
Opracowali: Daniels John D., Radeba Lee H. Biznes międzynarodowy: otoczenie zewnętrzne i operacje biznesowe. M., 1994 |
Teoretycznie gospodarki narodowe miały działać w RWPG jako elementy składowe jednej światowej gospodarki socjalistycznej. Mechanizm integracji rynków okazał się jednak zablokowany – utrudniały to fundamenty systemu monopolu państwowego gospodarki krajów socjalistycznych, który nie pozwalał na rozwój niezależnych horyzontalnych powiązań między przedsiębiorstwami nawet w obrębie tego samego kraju, co uniemożliwił swobodny przepływ zasobów finansowych, siły roboczej, towarów i usług. Czysto administracyjny mechanizm integracji, oparty nie na zysku, ale na posłuszeństwie rozkazom, był możliwy, ale jego rozwojowi sprzeciwiały się „braterskie” republiki socjalistyczne, które wcale nie chciały całkowitego podporządkowania się interesom ZSRR. Dlatego już w latach 60.–70. pozytywny potencjał rozwoju RWPG okazał się wyczerpany, później obroty handlowe między krajami Europy Wschodniej z ZSRR i między sobą zaczęły się stopniowo zmniejszać, a na przeciwnie, rośnie wraz z Zachodem (tabela 8).
Tabela 8 DYNAMIKA STRUKTURY OBROTÓW HANDLU ZAGRANICZNEGO SZEŚCIU KRAJÓW RWPG WSCHODNIEJ (BUŁGARIA, WĘGRY, NRD, POLSKA, RUMUNIA, CZECHOSŁOWACJA), w % | |||||
Eksportuj obiekty | 1948 | 1958 | 1970 | 1980 | 1990 |
ZSRR | 16 | 40 | 38 | 37 | 39 |
Inne europejskie kraje RWPG | 16 | 27 | 28 | 24 | 13 |
Zachodnia Europa | 50 | 18 | 22 | 30 | 33 |
Opracowany przez: Sziszkow Yu.V. Procesy integracyjne u progu XXI wieku. Dlaczego kraje WNP się nie integrują. M., 2001 |
Upadek RWPG w 1991 roku pokazał, że teza sowieckiej propagandy o integracji gospodarek narodowosocjalistycznych w jedną całość nie przetrwała próby czasu. Poza czynnikami czysto politycznymi, główną przyczyną upadku RWPG były te same przyczyny, z powodu których większość ugrupowań integracyjnych krajów „Trzeciego Świata” nie funkcjonuje: do czasu, gdy weszły one na „ścieżkę socjalizmu” , większość krajów nie osiągnęła tak wysokiego etapu dojrzałości przemysłowej, który zakłada tworzenie wewnętrznych zachęt do integracji. Socjalistyczne kraje Europy Wschodniej wykorzystywały swój udział w RWPG do stymulowania rozwoju gospodarczego głównie poprzez pomoc materialną ze strony ZSRR – w szczególności poprzez dostawy tanich (w stosunku do cen światowych) surowców. Kiedy rząd ZSRR próbował wprowadzić do RWPG płatność za towary nie po cenach warunkowych, ale po rzeczywistych cenach światowych, w obliczu osłabienia dyktatu politycznego, byli satelity sowieccy woleli odmówić udziału w RWPG. Własną unię gospodarczą stworzyli w 1992 r., Środkowoeuropejska umowa o wolnym handlu(CEFTA) i rozpoczęła negocjacje w sprawie przystąpienia do UE.
W latach 90. i 2000. nadzieje na integrację gospodarczą Rosji z krajami Europy Wschodniej zostały całkowicie pogrzebane. W nowych warunkach pewne szanse rozwoju integracji gospodarczej pozostały jedynie w stosunkach między byłymi republikami ZSRR.
Pierwszą próbą stworzenia nowego realnego bloku gospodarczego w poradzieckiej przestrzeni gospodarczej była Unia Niepodległych Państw (WNP), która zjednoczyła 12 państw – wszystkie byłe republiki radzieckie, z wyjątkiem krajów bałtyckich. W 1993 r. w Moskwie wszystkie kraje WNP podpisały porozumienie o utworzeniu Unii Gospodarczej w celu utworzenia jednolitej przestrzeni gospodarczej na zasadach rynkowych. Kiedy jednak w 1994 roku podjęto próbę przejścia do działań praktycznych poprzez utworzenie strefy wolnego handlu, połowa uczestniczących krajów (w tym Rosja) uznała ją za przedwczesną. Wielu ekonomistów uważa, że WNP już na początku XXI wieku pełni głównie funkcje polityczne, a nie gospodarcze. Na niepowodzenie tego doświadczenia w dużej mierze wpłynął fakt, że podjęto próbę stworzenia bloku integracyjnego w warunkach przedłużającego się kryzysu gospodarczego, który trwał niemal we wszystkich krajach WNP do końca lat 90., kiedy to „każdy sobie panował nastrój. Początek ożywienia gospodarczego stworzył bardziej sprzyjające warunki do eksperymentów integracyjnych.
Kolejnym doświadczeniem integracji gospodarczej były stosunki rosyjsko-białoruskie. Bliskie stosunki między Rosją a Białorusią mają podłoże nie tylko gospodarcze, ale i polityczne: ze wszystkich państw poradzieckich Białoruś najbardziej sympatyzuje z Rosją. W 1996 roku Rosja i Białoruś podpisały Traktat o utworzeniu Wspólnoty Suwerennych Republik, aw 1999 roku - Traktat o utworzeniu Państwa Związkowego Rosji i Białorusi, z ponadnarodowym organem zarządzającym. Tym samym, nie przechodząc kolejno przez wszystkie etapy integracji (nawet nie tworząc strefy wolnego handlu), oba kraje od razu przystąpiły do tworzenia unii politycznej. Takie „biegnięcie do przodu” nie było zbyt owocne – według wielu ekspertów Państwo Związkowe Rosji i Białorusi istnieje w pierwszych latach XXI wieku. więcej na papierze niż w rzeczywistości. W zasadzie jej przetrwanie jest możliwe, ale trzeba położyć pod nią solidny fundament – przejść po kolei przez wszystkie „pominięte” etapy integracji gospodarczej.
Trzecim i najpoważniejszym podejściem do stowarzyszenia integracyjnego jest Euroazjatycka Wspólnota Gospodarcza (EurAsEC), utworzona z inicjatywy prezydenta Kazachstanu Nursułtana Nazarbajewa. Podpisany w 2000 roku przez prezydentów pięciu państw (Białoruś, Kazachstanu, Kirgistanu, Rosji i Tadżykistanu) Traktat o utworzeniu Eurazjatyckiej Wspólnoty Gospodarczej okazał się (przynajmniej na początku) bardziej udany niż dotychczasowe doświadczenia integracyjne. W wyniku obniżenia wewnętrznych barier celnych możliwe było ożywienie wzajemnej wymiany handlowej. Do 2006 r. planowane jest zakończenie procesu ujednolicania taryf celnych, a tym samym przejście z etapu strefy wolnego handlu do unii celnej. Jednak mimo wzrostu wolumenu wzajemnej wymiany handlowej między krajami EurAsEC, udział ich wzajemnej wymiany handlowej w operacjach eksportowo-importowych nadal spada, co świadczy o obiektywnym osłabieniu więzi gospodarczych.
Państwa byłego Związku Radzieckiego tworzyły także bez udziału Rosji związki gospodarcze – Centralnoazjatycką Wspólnotę Gospodarczą (Kazachstan, Uzbekistan, Kirgistan, Tadżykistan), GUUAM (Gruzja, Ukraina, Uzbekistan, Azerbejdżan, Mołdawia – od 1997 r.), Mołdawsko-Rumuńską strefa wolnego handlu itp. d. Ponadto istnieją bloki gospodarcze, które łączą byłe republiki ZSRR z „zagranicznymi” krajami - na przykład Organizacja Współpracy Gospodarczej (kraje Azji Środkowej, Azerbejdżan, Iran, Pakistan, Turcja), APEC (Rosja została członkiem w 1997 r. ).
Tak więc w poradzieckiej przestrzeni gospodarczej występują zarówno czynniki przyciągające (przede wszystkim zainteresowanie rynkami zbytu mało konkurencyjnych na Zachodzie towarów), jak i odpychające (nierówność ekonomiczna uczestników, różnice systemowe, chęć pozbyć się „hegemonizmu” dużych i silnych krajów, przeorientować się na bardziej obiecujący rynek światowy). Dopiero przyszłość pokaże, czy więzi integracyjne odziedziczone po czasach sowieckich będą dalej zanikać, czy też powstaną nowe filary współpracy gospodarczej.
Łotow Jurij
Literatura:
Daniels John D., Radeba Lee H. Biznes międzynarodowy: otoczenie zewnętrzne i operacje biznesowe, Ch. 10. M., 1994
Siemionow K.A. . M., Yurist-Gardarika, 2001
Sziszkow Yu.V. Procesy integracyjne u progu XXI wieku. Dlaczego kraje WNP się nie integrują. M., 2001
Kharlamova V.N. Międzynarodowa integracja gospodarcza. Instruktaż. M., Ankil, 2002
Winged E., Strokova O. Regionalne umowy handlowe w ramach WTO a rynek rolny WNP. – Gospodarka światowa i stosunki międzynarodowe. 2003, nr 3
Dziś grupy integracyjne działają na wszystkich kontynentach z wyjątkiem Antarktydy. Największe gospodarcze i znaczenie polityczne wśród nich. Mniej znaczące ugrupowania obejmują Wspólnotę Andyjską i Wspólnotę Gospodarczą Państw Afryki Zachodniej (ECOWAS). Niektórzy badacze powołują się na stowarzyszenia integracyjne Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC), które zrzeszają ponad 20 krajów z różnych części świata. Naszym zdaniem jest to forum wielostronne.
Unia Europejska - UE (European Union - EU), która liczy obecnie 27 państw członkowskich, jest największym i najbardziej rozwiniętym ugrupowaniem integracyjnym na świecie. W swojej ponad półwiecznej historii Unia Europejska 7 razy przyjmowała nowych członków, jej członkowie stworzyli rozbudowane ramy legislacyjne i system władz. UE jako pierwsza ze wszystkich ugrupowań regionalnych przeszła do etapu wspólnego rynku (1993) i unii walutowej (1999). Oficjalnymi celami UE są umocnienie pokoju, rozpowszechnianie wspólnych wartości UE oraz poprawa dobrobytu narodów.
Działalność Unii Europejskiej rozciąga się na wiele różnych dziedzin. Prowadzi wspólną politykę gospodarczą i jednolitą politykę pieniężną, wspólną politykę bezpieczeństwa i obrony, politykę rolną, regionalną, naukowo-techniczną, transportową i środowiskową. Walka z przestępczością i terroryzmem prowadzona jest wspólnie, obowiązują zasady Schengen, wprowadzono wspólne obywatelstwo. Unia Europejska posiada rozbudowaną sieć stosunków z państwami trzecimi i ich grupami, a także z organizacjami międzynarodowymi.
Północnoamerykańska umowa o wolnym handlu – NAFTA (North American Free Trade Agreement – NAFTAi) powstała w 1988 roku w wyniku negocjacji w sprawie ustanowienia umowy o wolnym handlu między Stanami Zjednoczonymi a Kanadą. Od 1994 roku członkiem jest Meksyk. Stowarzyszenie powstało z inicjatywy Stanów Zjednoczonych w odpowiedzi na nowe globalne wyzwania – postęp integracji europejskiej i dalszą liberalizację światowego handlu. Negocjacje Rundy Urugwajskiej GATT, które rozpoczęły się w 1986 r., wzywały do otwarcia rynków dla towarów rolnych, tekstyliów i usług. Utworzenie północnoamerykańskiej umowy o wolnym handlu pomogło chronić lokalnych producentów i otworzyć dla nich nowe rynki na ich kontynencie.
NAFTA jest niepełną strefą wolnego handlu, nie przewiduje się utworzenia unii celnej. Cła i ograniczenia ilościowe na większość pozycji towarowych zostały zniesione między uczestnikami, zliberalizowany został przepływ kapitału i rynków usług finansowych, obowiązują ogólne zasady ochrony własności intelektualnej.
Jednocześnie członkowie NAFTA utrzymują protekcjonizm w dziedzinie energetyki, inżynierii transportu i rolnictwa, które zapewniają rolnikom znaczne wsparcie ze strony państwa. Kwestia swobodnego przepływu siły roboczej nie jest poruszana ze względu na duży napływ nielegalnych migrantów z Meksyku do Stanów Zjednoczonych.
NAFTA funkcjonuje ściśle na zasadach współpracy międzypaństwowej, co wyklucza istnienie organów ponadnarodowych i wspólnego ustawodawstwa. Umowa nie przewiduje wspólnych organów, z wyjątkiem trzech komisji, które zajmują się rozstrzyganiem sporów dotyczących wzajemnego handlu, norm środowiskowych i warunków pracy.
Stowarzyszenie Narodów Azji Południowo-Wschodniej - ASEAN (Stowarzyszenie Narodów Azji Południowo-Wschodniej - ASEAN) powstało w 1967 roku i liczy 10 członków. Jej założycielami były Indonezja, Malezja, Singapur, Tajlandia i Filipiny. Później dołączyły do nich Brunei, Wietnam, Laos, Birma i Kambodża. Teraz ASEAN składa się z trzech wspólnot: bezpieczeństwa, gospodarczej i społeczno-kulturalnej.
Początkowo zadania ASEAN w zakresie bezpieczeństwa polegały na ochronie uczestników przed silniejszymi sąsiadami (Japonią i Stanami Zjednoczonymi), wspólnymi działaniami na arenie międzynarodowej oraz rozwiązywaniem konfliktów etnicznych i społecznych w regionie. W 1971 r. uczestnicy przyjęli deklarację o utworzeniu w Azji Południowo-Wschodniej strefy pokoju, wolności i neutralności. W latach 1976-1991 Stowarzyszenie odegrało ważną rolę w rozwiązaniu konfliktu zbrojnego między Kampuczą a Wietnamem. Dziś rozwiązuje takie problemy, jak zapobieganie i rozwiązywanie konfliktów, utrzymywanie pokoju po zakończeniu konfliktu oraz poprawa ram regulacyjnych stosunków politycznych.
Tworząc ASEAN kraje założycielskie łączyła obecność gospodarki rynkowej i chęć ochrony przed wpływami sąsiadów – Chin, Wietnamu, Laosu i Kampuczy – budujących gospodarkę planową. Obecnym celem Wspólnoty Gospodarczej ASEAN jest stworzenie stabilnej, dobrze prosperującej i wysoce konkurencyjnej przestrzeni gospodarczej w regionie, w której zapewniony jest swobodny przepływ towarów, usług i inwestycji.
Do 2000 r. sześciu uczestników (Brunei, Indonezja, Malezja, Filipiny, Singapur i Tajlandia) skutecznie stworzyło umowę o wolnym handlu, obniżając cła importowe do 0-5% na 99% towarów. Zgodnie z zawartym w 2009 roku Porozumieniem w sprawie handlu towarami, te sześć krajów zobowiązało się do zniesienia ceł w 2010 roku, natomiast pozostali uczestnicy uczynią to w latach 2015-2018. Współpraca gospodarcza ASEAN obejmuje również obszary stosunków walutowych i finansowych, transportu, turystyki, telekomunikacji i energetyki.
Społeczność społeczno-kulturalna ASEAN ma następujące cele: kształtowanie wspólnej tożsamości regionalnej, poprawa warunków życia (zwłaszcza grup defaworyzowanych społecznie), rozwój edukacji i ochrona środowiska.
Wspólnota Niepodległych Państw – WNP – powstała w grudniu 1991 roku w związku z rozpadem ZSRR. Jej członkami jest 11 państw: Azerbejdżan, Armenia, Białoruś, Kazachstan, Kirgistan, Mołdawia, Rosja, Tadżykistan, Turkmenistan, Uzbekistan i Ukraina. Cele WNP są określone w Karcie przyjętej w 1993 roku. Główne z nich to:
Współpraca w polityce, ekonomii i innych dziedzinach;
Rozwój społeczno-gospodarczy państw członkowskich;
Zapewnienie praw człowieka i podstawowych wolności;
Zapewnienie międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa, redukcja zbrojeń i eliminacja broni masowego rażenia.
WNP działa ściśle na zasadach współpracy międzypaństwowej, której podstawą prawną są umowy wielo- i dwustronne. Rzeczpospolita nie posiada uprawnień ponadnarodowych, a jej państwa członkowskie są niezależnymi podmiotami prawa międzynarodowego. Decyzje w ramach WNP zapadają tylko jednomyślnie, głosy w organach zarządzających rozdzielane są według zasady jeden kraj – jeden głos. Ego z jednej strony gwarantuje równość wszystkich członków grupy, z drugiej komplikuje proces wypracowywania decyzji zbiorowych (więcej o WNP zob. rozdział 43).
Wspólny rynek krajów Południowego Stożka - Mercosuru (Mercado Sotip del Sur - Mercosur) został utworzony w 1991 roku przez cztery państwa Ameryki Łacińskiej - Brazylię, Argentynę, Urugwaj i Paragwaj. Dialog polityczny pomiędzy inicjatorami stowarzyszenia a największymi państwami regionu – Brazylią i Argentyną – stał się możliwy po przywróceniu w nich demokracji i dojściu do władzy rządów cywilnych. Jednym z czynników powstania Mercosuru był ogłoszony przez Stany Zjednoczone w 1989 roku plan Pan-American FTA (strefa wolnego handlu obu Ameryk). Patrząc w przyszłość, powiedzmy, że w połowie 2000 roku został całkowicie zdyskredytowany i usunięty z porządku obrad.
Traktat założycielski Mercosur, podpisany w stolicy Paragwaju, Asuncion, określa cele stowarzyszenia w następujący sposób:
Swobodny przepływ towarów, usług i czynników produkcji, obniżenie ceł i zniesienie ograniczeń pozataryfowych;
Wprowadzenie wspólnej taryfy celnej i realizacja wspólnej polityki handlowej wobec krajów trzecich;
Koordynacja polityki makroekonomicznej, handlu zagranicznego, rolnej, przemysłowej, budżetowej, monetarnej i transportowej;
Harmonizacja ustawodawstw krajów członkowskich w tych dziedzinach.
Biorąc pod uwagę ewolucję wydarzeń międzynarodowych, zwłaszcza konsolidację dużych obszarów gospodarczych, oraz znaczenie pełnego włączenia ich krajów w światowe procesy gospodarcze… państwa członkowskie decydują się na utworzenie Wspólnego Rynku.
Traktat z Asuncion, 1991 Artykuł 1 preambuły
Głównym organem Mercosuru jest Rada Wspólnego Rynku, która zbiera się na szczeblu ministerialnym (rolnictwo, gospodarka, kultura, sprawy wewnętrzne itp.). Grupa ds. Wspólnego Rynku zajmuje się bieżącymi i technicznymi zagadnieniami współpracy gospodarczej. Komisja ds. Handlu odpowiada za ustawodawstwo celne i taryfy celne, zgodność z regułami konkurencji i ochronę konsumentów. Mercosur ma również wspólny parlament, konsultacyjne forum społeczno-gospodarcze, sekretariat, stały sąd.
Od 1 stycznia 1995 r. w Mercosur działa unia celna. Jednolita taryfa celna dla krajów trzecich obejmuje 85% pozycji towarowych. Koordynacja stanowisk w pozostałych, najbardziej wrażliwych towarach, postępuje wolno ze względu na rozbieżność interesów uczestniczących państw (szerzej o Mercosur zob. rozdział 32).
Wspólnota Gospodarcza Państw Afryki Zachodniej – ECOWAS (Wspólnota Gospodarcza Państw Afryki Zachodniej – ECOWAS) powstała w 1975 roku. Jej członkami jest 16 państw: Gambia, Ghana, Liberia, Nigeria, Sierra Leone, Benin, Burkina Faso, Gwinea, Mali, Niger, Wybrzeże Kości Słoniowej, Senegal, Togo, Gwinea Bissau, Republika Zielonego Przylądka, Mauretania. Wspólnota powstała na bazie dawnych kolonii francuskich w Afryce Zachodniej.
Zgodnie z traktatem z Lagos celem ECOWAS jest stworzenie unii celnej, a następnie wspólnego rynku. Uczestnicy wspólnie rozwiązują takie problemy, jak harmonizacja polityki gospodarczej i eliminacja wszelkich ograniczeń w transakcjach gospodarczych; harmonizacja polityki rolnej, osiągnięcie samowystarczalności żywnościowej; harmonizacja polityki przemysłowej; rozwój transportu i łączności, budowa sieci drogowej; współpraca w zakresie produkcji i wydobycia energii elektrycznej; zapewnienie swobodnego przepływu siły roboczej (obowiązuje od 1979 r.); usprawnienie systemu monetarnego.
W 1993 r., po udziale ECOWAS w zawieszeniu broni w Liberii, do traktatu założycielskiego społeczności dodano kolejny cel – utrzymanie pokoju w regionie.
Osiem krajów ECOWAS (Benin, Burkina Faso, Mali, Niger, Wybrzeże Kości Słoniowej, Senegal, Togo, Gwinea Bissau) tworzy Unię Gospodarczą i Walutową Afryki Zachodniej. Emituje wspólną walutę, która wraz z walutą podobnej Unii Środkowoafrykańskiej tworzy tzw. frank CFA (Franc des Colonies Francaises d'Afrique), sztywno powiązany z euro.
Głównym organem ECOWAS jest Konferencja Szefów Państw, która odbywa się dwa razy w roku. Rada Ministrów spotyka się z taką samą częstotliwością. Specjalne komisje zajmują się bieżącymi sprawami handlu, ceł, przemysłu i transportu. Trybunał dokonuje wykładni postanowień Traktatu i rozstrzyga spory między państwami członkowskimi.
Wspólnota Andyjska (Comunidad Andina) została utworzona pod nazwą Pakt Andyjski w 1969 roku przez pięć krajów: Boliwię, Kolumbię, Chile, Ekwador i Peru. Chile później opuścił stowarzyszenie.
Celem wspólnoty jest promowanie zrównoważonego rozwoju, wzrostu gospodarczego i zatrudnienia w krajach członkowskich; stopniowe tworzenie wspólnego rynku w Ameryce Łacińskiej; wzmacnianie pozycji państw członkowskich w gospodarce światowej i zmniejszanie ich zależności od sił zewnętrznych; wzmacnianie solidarności państw członkowskich i zmniejszanie dysproporcji między nimi; poprawę jakości życia obywateli.
Od 1993 r. w ramach stowarzyszenia funkcjonuje umowa o wolnym handlu, a od 1995 r. wspólna taryfa celna. Od 1970 do 2005 roku obroty wzajemnej wymiany handlowej między czterema krajami wzrosły ponad 80-krotnie. Do osiągnięć grupy należy także zaliczyć wprowadzenie wspólnego paszportu, zniesienie reżimu wizowego i kontroli paszportowej na granicach, znaczną liberalizację rynku pracy (szerzej o Wspólnocie Andyjskiej zob. rozdział 32).
Zjednoczenie państw w ugrupowania integracyjne pozwala im wspólnie rozwiązywać wiele problemów gospodarczych. Do ugrupowań dołączają kraje o różnym poziomie rozwoju, realizujące w przybliżeniu te same cele.
Przede wszystkim jest to napływ bezpośrednich inwestycji zagranicznych do kraju, co pozwala zwiększyć wielkość produkcji dzięki nowemu sprzętowi i zaawansowanym technologiom. Integracja przyczynia się do wsparcia konkurencyjnych gałęzi krajowego przemysłu, które z rynku krajowego uzyskują możliwość wejścia na szerszy rynek regionalny.
Zjednoczenie państw przyczynia się do zwiększenia tempa rozwoju gospodarczego słabiej rozwiniętych krajów członkowskich poprzez wykorzystanie kapitału, technologii i doświadczenia rynkowego bardziej rozwiniętych członków grupy. Te cele integracyjne najpełniej przejawiają się w UE po wejściu do niej nowych członków spośród krajów Europy Środkowo-Wschodniej, byłych krajów socjalistycznych.
Ugrupowania integracyjne wzmacniają pozycję Stanów Zjednoczonych w ramach dużych stowarzyszeń ponadnarodowych, takich jak WTO. Regionalne i subregionalne zrzeszenia krajów pozwalają im zachować konkurencyjność gospodarek narodowych i wspólnie przeciwstawić się globalnej konkurencji.
Przy tworzeniu stowarzyszeń integracyjnych duże znaczenie dla państw mają nie tylko korzyści ekonomiczne, ale także zacieśnianie współpracy na polu politycznym, wojskowym, społecznym i innych pozagospodarczych, rozszerzanie współpracy w tych obszarach. Dotyczy to zwłaszcza krajów Azji Południowo-Wschodniej i Bliskiego Wschodu.
Podsumowując zalety zrzeszania się krajów w ugrupowania integracyjne, można zauważyć, że uczestnictwo krajów w takich zrzeszeniach zapewnia przedsiębiorcom z tych krajów szerszy dostęp do środków finansowych, siły roboczej, zasobów materialnych oraz najnowszych technologii. Mają możliwość działania w szerszej, wspólnej przestrzeni rynkowej. Stwarzane są uprzywilejowane warunki dla firm z krajów uczestniczących, które w pewnym stopniu chronią je przed konkurencją ze strony firm z krajów trzecich. Kraje uczestniczące wspólnie rozwiązują problemy społeczno-gospodarcze, naukowe, techniczne, energetyczne, środowiskowe i inne (np. zmniejszanie bezrobocia, ochrona pracy, wyrównywanie warunków rozwoju poszczególnych regionów, osiąganie zrównoważonego wzrostu gospodarczego itp.).
Regionalne stowarzyszenia integracyjne pojawiły się w połowie XX wieku. a teraz jest ich ponad 60.
Najbardziej rozwiniętym ugrupowaniem integracyjnym jest Unia Europejska (UE). Obecnie członkami UE jest 25 państw Europy Zachodniej, Środkowej i Wschodniej.
Powstanie i rozwój Unii Europejskiej przechodziły przez wszystkie etapy integracji, konsekwentnie przechodząc do coraz wyższych typów ugrupowań.
Na etapie strefy wolnego handlu (1958-1966) zniesiono cła i wszelkie ograniczenia ilościowe w przepływie towarów wewnątrz Wspólnoty, wprowadzono wspólną taryfę celną i przyjęto wspólną politykę handlową w stosunku do krajów trzecich; ponadto od 1962 r. prowadzona jest jednolita polityka rolna.
Na etapie Unii Celnej (1968-1986) wspólna polityka rolna została uzupełniona jednolitą polityką w zakresie badań i rozwoju technologicznego oraz w zakresie ochrony środowiska. Z tego okresu datuje się również początek integracji w sferze monetarnej i finansowej: w 1972 roku wprowadzono wspólny płynny kurs walut niektórych krajów członkowskich UE, tzw. zaczął funkcjonować system monetarny, wykorzystujący jedną jednostkę rozliczeniową – ECU.
W fazie Wspólnego Rynku (1987-1992) wprowadzono swobodny przepływ między krajami czynników produkcji (kapitału i pracy), swobodę zakładania oddziałów w ramach UE oraz swobodny handel usługami między krajami członkowskimi. Osiągnięto „4 swobody” – swobodny przepływ towarów, usług, kapitału i siły roboczej w ramach UE. W tym samym okresie kraje UE przeszły na wspólną politykę w kwestiach energetycznych, transportowych, społecznych i rozwoju regionalnego.
Etap unii gospodarczej rozpoczął się w 1993 roku i trwa do chwili obecnej. Jej początki sięgają podpisania w 1992 roku w holenderskim mieście Maastricht umowy o utworzeniu unii gospodarczej i walutowej (która weszła w życie 1 października 1993 roku). Ten etap charakteryzuje się zwiększoną integracją w sferze gospodarczej i politycznej, rozwojem unii walutowej. Realizując Traktat z Maastricht, w 1999 r. UE stworzyła jeden ośrodek kształtowania polityki pieniężnej i monetarnej oraz rozpoczęła stopniowe przechodzenie na jedną jednostkę monetarną (euro). Od stycznia 1999 r. euro pojawiło się w obiegu w obrocie bezgotówkowym równolegle z walutami krajowymi, a od 2003 r. w gotówce. Jednocześnie pojęcia „Unia Europejska” (UE) i „Europejska Unia Walutowa” (UGW) nie są synonimami. UGW działa w UE i ma własne kryteria dla krajów przystępujących:
1) stopa inflacji w kraju nie powinna przekraczać 1,5%;
2) deficyt budżetowy nie powinien przekraczać 3% PKB, a dług publiczny – nie więcej niż 60% rocznego PKB;
3) stopy procentowe w kraju nie powinny być wyższe o więcej niż 2 punkty procentowe od średnich stóp dla krajów o najniższych wskaźnikach inflacji;
4) w ciągu ostatnich dwóch lat przed przystąpieniem do UGW waluta krajowa nie powinna dewaluować.
Kryteriów tych nie spełniają wskaźniki nowych członków UE – krajów Europy Wschodniej i krajów bałtyckich. Dlatego, będąc członkami UE, nie zostali jeszcze przyjęci do EBU. Według stanu gospodarki kraje bałtyckie są najbliżej przystąpienia do unii walutowej. Wielka Brytania dotychczas wstrzymywała się od przystąpienia do EMU, mimo że jest pełnoprawnym członkiem UE. Jednocześnie nie wyklucza przystąpienia do EMU, jeśli europejska waluta niezawodnie sprawdzi się w praktyce.
Dalszy rozwój UE może zmierzać w kierunku unii politycznej, ale mechanizm ten nie został jeszcze wypracowany. Warunkiem powstania takiej unii może być przyjęcie jednej konstytucji europejskiej, czemu nadal sprzeciwiają się niektóre kraje UE.
Instytucjonalny mechanizm zarządzania procesami integracyjnymi w UE opiera się na systemie zarządzania, który obejmuje zarówno elementy regulacji państwowych, jak i organów międzypaństwowych. Najwyższym organem ustawodawczym UE jest Rada Ministrów państw UE, organem wykonawczym jest Komisja Wspólnot Europejskich, organem kontrolnym jest Parlament Europejski, najwyższym organem sądowniczym jest Europejski Trybunał Sprawiedliwości.
Realizacja procesów integracyjnych w ramach UE pozytywnie wpłynęła na gospodarki krajów członkowskich i zintensyfikowała procesy internacjonalizacji w wielu regionach świata.
Na kontynencie amerykańskim w 1994 roku pojawiło się nowe stowarzyszenie integracyjne NAFTA – Północnoamerykańska Strefa Wolnego Handlu, w skład której weszły USA, Kanada i Meksyk, choć umowa o wolnym handlu między USA a Kanadą została podpisana jeszcze w 1988 roku, a w 1992 do dołączył Meksyk. Stany Zjednoczone są niezwykle zainteresowane rynkami Kanady i Meksyku, kraje te należą do głównych rynków zbytu dla USA. Cechą charakterystyczną procesu integracji w ramach NAFTA jest więc pewna asymetria: przebiega on głównie między Stanami Zjednoczonymi a każdym z krajów partnerskich, słabo rozwija się między Kanadą a Meksykiem.
NAFTA obejmuje rozległe terytorium z populacją ponad 400 milionów ludzi i potężnym potencjałem gospodarczym, przede wszystkim przemysłem USA. Wysoki stopień uprzemysłowienia regionu spowodował, że kwestie ochrony środowiska zajmują ważne miejsce w NAFTA. Na zasadzie trójstronnej tworzone są struktury monitorujące zgodność istniejących gałęzi przemysłu z ustalonymi wymogami środowiskowymi na terytorium krajów uczestniczących.
W drugiej połowie XX wieku. kraje rozwijające się zaczęły wykazywać zainteresowanie integracją regionalną. Kraje te miały swoje specyficzne cele tworzenia stowarzyszeń integracyjnych. Przede wszystkim traktowali integrację jako sposób na uprzemysłowienie, przyspieszenie wzrostu gospodarczego, optymalizację struktury gospodarki narodowej, osłabienie zależności byłych kolonii od krajów macierzystych oraz zmianę pozycji kraju w systemie międzynarodowy podział pracy. Tworząc stowarzyszenia integracyjne, młode państwa chciały przezwyciężyć jednostronność eksportu surowców i osiągnąć dywersyfikację zagranicznej działalności gospodarczej, osłabić zależność od krajów uprzemysłowionych.
Jednak ostatnie lata pokazały, że proces integracji w krajach rozwijających się przebiega niezwykle wolno. Złożyło się na to cały szereg przyczyn wewnętrznych i zewnętrznych. Na realizację wspólnych projektów krajom brakuje środków finansowych, a na to wpływają różnice w strategiach gospodarczych poszczególnych członków ugrupowań. Integracji nie sprzyja monokultura surowcowa czy rolnicza gospodarek narodowych, niski poziom rozwoju sił wytwórczych oraz niedostateczny rozwój infrastruktury. Istnieją takie czynniki zewnętrzne, jak uzależnienie finansowe od krajów uprzemysłowionych, presja ze strony międzynarodowych korporacji, niestabilność polityczna w regionie.
Obecny poziom wzajemnych relacji gospodarczych między krajami rozwijającego się świata jest niski, a procesy integracyjne nie zdołały jeszcze go zwiększyć. Jeśli w UE poziom wzajemnego eksportu krajów grupy wynosi około 70%, to w krajach rozwijających się waha się od ułamków procenta do 20%. Problem polega na intensyfikacji tych relacji, aw wielu przypadkach zależy to od rządu, od decyzji politycznych. Generalnie czynniki polityczne w procesach integracyjnych krajów rozwijających się odgrywają znacznie większą rolę niż w krajach rozwiniętych.
Wszystko to sugeruje, że integracja w krajach rozwijających się przechodzi przez pierwsze etapy. Różni się znacznie od integracji w krajach uprzemysłowionych ze względu na różne bodźce, znaczne różnice w początkowych warunkach ekonomicznych i politycznych integrujących się krajów.
Można jednak wyróżnić kilka udanych ugrupowań integracyjnych krajów rozwijających się.
W Azji w ostatnich latach działa ASEAN – Stowarzyszenie Narodów Azji Południowo-Wschodniej, założone w 1967 roku. Członkami ASEAN są: Singapur, Malezja, Indonezja, Tajlandia, Filipiny, Wietnam i Brunei, a od 25 lipca 1997 roku – Mjanma i Laos . W tym czasie kraje ASEAN przeszły od dominującego eksportu surowców naturalnych do eksportu prostych produktów przemysłowych, przy czym proces ten jest najbardziej dynamiczny w Tajlandii i Malezji. ASEAN zobowiązuje się do ustanowienia strefy wolnego handlu. Główne kierunki jego działalności to: współpraca na polu gospodarczym, naukowym, technicznym, społecznym i kulturalnym, w zakresie finansów, rolnictwa, transportu, turystyki, telekomunikacji, ochrony środowiska.
APEC – Organizacja Współpracy Gospodarczej Azji i Pacyfiku – powstała w 1993 roku. APEC zrzesza kraje znacznie różniące się od siebie poziomem rozwoju, strukturą gospodarczą, tradycjami i kulturą. Obejmuje 21 krajów, w tym kraje uprzemysłowione, takie jak Japonia, Australia, Nowa Zelandia, USA, Kanada. Z rozwijających się krajów Azji organizacja obejmowała Hongkong, Tajwan, Filipiny, Indonezję, Chiny, Koreę, Tajlandię, Singapur, Malezję, Brunei, Papuę Nową Gwineę, Wietnam. Z krajów Ameryki Środkowej i Południowej - Meksyku, Chile, Peru. Od listopada 1997 r. do APEC przystąpiła Federacja Rosyjska.
Specyfiką APEC jest to, że posiada status doradczy, w ramach którego opracowywane są regionalne zasady prowadzenia działalności handlowej, inwestycyjnej i finansowej, odbywają się spotkania ministrów sektorowych oraz ekspertów ds. współpracy w różnych dziedzinach. Jednym z zadań APEC jest zmniejszanie różnic w poziomie rozwoju gospodarczego krajów członkowskich, aby osiągnąć zrównoważony wzrost gospodarczy.
W ramach APEC prowadzone są konsultacje i wymiana informacji w celu rozwijania współpracy między krajami partnerskimi w różnych formach i w określonych obszarach – rybołówstwie, energetyce, transporcie, ochronie środowiska itp., strategiach przepływu towarów, usług, i inwestycje są rozwijane.
Na spotkaniu APEC w 1995 roku w Osace postanowiono utworzyć strefę wolnego handlu poprzez stopniowe obniżanie ceł i liberalizację sfery inwestycyjnej do 2020 roku dla krajów rozwijających się i do 2010 roku dla krajów uprzemysłowionych.
W krajach Ameryki Środkowej i Łacińskiej funkcjonuje 6 ugrupowań integracyjnych, w tym 29 z 33 krajów tego regionu. Ostatecznym celem wszystkich ugrupowań integracyjnych w Ameryce Środkowej i Łacińskiej jest stworzenie wspólnego rynku.
Poniższe skojarzenia są przykładami.
Stowarzyszenie Integracji Ameryki Łacińskiej (LAI) powstało w 1980 roku na bazie Latynoamerykańskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (1960). Stowarzyszenie obejmuje: Boliwię, Kolumbię, Ekwador, Peru, Wenezuelę, Argentynę, Brazylię, Chile, Meksyk, Paragwaj, Urugwaj. LAI jest na etapie wspólnego rynku.
Wspólny Rynek Ameryki Środkowej (CACM) powstał w 1961 roku. Jego członkami są Kostaryka, Salwador, Gwatemala, Honduras i Nikaragua. Jest na etapie unii celnej.
Latynoamerykańskie ugrupowania gospodarcze uwzględniają w swoich programach liberalizację handlu zagranicznego, rozwój sektorowych programów rozwoju przemysłu, ujednolicenie polityki banków centralnych, współpracę finansową oraz wzajemne udzielanie kredytów stabilizacyjnych. Celem jest również wyrównywanie poziomu rozwoju gospodarczego państw oraz ochrona interesów słabiej rozwiniętych gospodarczo członków ugrupowań.
W Afryce idea integracji międzypaństwowej jest niezwykle popularna, a na kontynencie istnieje ogromna różnorodność ugrupowań integracyjnych, a integracja w Afryce przychodzi odgórnie, będąc inicjatywą rządów. Głównym problemem kontynentu afrykańskiego jest niestabilność polityczna, liczba konfliktów zbrojnych w Afryce stale rośnie. Państwa afrykańskie powinny najpierw uregulować swoją politykę wewnętrzną i zagraniczną, a następnie przejść do wzmacniania międzypaństwowych stosunków gospodarczych. Celem ich integracji powinno być stworzenie warunków dla rozwoju krajowego przemysłu, odpowiadającego potrzebom krajowego rynku.
Następujące grupy są największe.
Wspólnota Gospodarcza Krajów Afryki Zachodniej (ECOWAS) powstała w 1975 roku. Obejmuje 16 krajów uczestniczących: Benin, Burkina Faso, Wyspy Zielonego Przylądka, Wybrzeże Kości Słoniowej, Gambię, Ghanę, Gwineę, Gwineę Bissau, Liberię, Mali, Mauretanię, Niger , Nigeria, Senegal, Sierra Leone i Togo Wspólnota jest unią gospodarczą.
Unia Celno-Ekonomiczna Afryki Środkowej (UDEAC) powstała w 1966 roku. Obejmuje 6 państw: Gabon, Kamerun, Kongo, Republikę Środkowoafrykańską, Czad, Gwineę Równikową. Celem UDEAC jest stopniowe tworzenie i rozwój wspólnego rynku dla krajów Afryki Środkowej oraz wzmacnianie istniejącej unii celnej.
Szczególną rolę na kontynencie afrykańskim odgrywa Organizacja Jedności Afrykańskiej (OJA), założona w 1963 r., mająca zarówno cele gospodarcze, jak i polityczne oraz status konsultacyjny. OJA zrzesza 53 kraje. Celem wspólnoty jest koordynacja i harmonizacja polityki różnych afrykańskich stowarzyszeń gospodarczych w procesie formowania Afrykańskiej Wspólnoty Gospodarczej, której utworzenie planowane jest na 2025 rok.
Procesy integracji gospodarczej rozwijały się także na obszarze poradzieckim. Wspólnota Niepodległych Państw (WNP) została utworzona 21 grudnia 1991 roku w Ałma-Acie. Spośród krajów byłego ZSRR WNP nie obejmowało Łotwy, Litwy, Estonii. Obiektywną podstawą zjednoczenia republik byłego Związku Radzieckiego był podział pracy i specjalizacja regionalna, które wyłoniły się w sowieckiej gospodarce planowej. Każda republika była uzależniona od dostaw surowców i produktów końcowych z innych republik, była głęboko zintegrowana w jeden narodowy kompleks gospodarczy. WNP stała się odrodzeniem systemu stosunków międzyrepublikańskich. Jego powstaniu sprzyjały takie czynniki, jak technologiczna powszechność produkcji, jedność standardów technicznych, wspólne sieci komunikacyjne, jednolita infrastruktura transportowa. Wszystkie byłe republiki radzieckie miały ogólne trudności z wejściem na rynki zachodnie ze względu na niski poziom techniczny produkcji według światowych standardów i wzajemnie potrzebowały swoich rynków.
Jednak powszechny spadek produkcji, ochrona przez kraje własnego rynku, potrzeba nowych państw w restrukturyzacji gospodarki, różnice w polityce cenowej, finansowej, bankowej i walutowej, regulacjach celnych i stopniu państwowego zarządzania gospodarką doprowadziły do do faktu, że WNP nie stała się prawdziwym pełnoprawnym stowarzyszeniem integracyjnym.
W styczniu 1995 roku została podpisana umowa o trójstronnej unii celnej między Rosją, Kazachstanem i Białorusią. W marcu 1996 roku do związku przystąpił Kirgistan.
Planowano utworzenie unii celnej w dwóch etapach: w pierwszym etapie zniesienie ograniczeń taryfowych i ilościowych w handlu między sobą oraz ustanowienie jednolitego systemu handlowego dla krajów trzecich; po drugie - utworzenie jednolitego obszaru celnego, przeniesienie kontroli celnej na zewnętrzne granice unii. Jednak w procesie koordynowania zagranicznej polityki gospodarczej między uczestnikami pojawiły się poważne sprzeczności. W efekcie już w pierwszym roku istnienia „unii czterech” jej członkowie przystąpili do jednostronnej rewizji stawek taryf celnych. Powstałe struktury ponadnarodowe istnieją tylko formalnie. Uczestnictwo w unii celnej komplikuje wejście jej członków do WTO, do której ubiegają się Rosja i Kazachstan. Kirgistan przystąpił już do WTO w 1998 r. i jest mało prawdopodobne, aby był w stanie przestrzegać wszystkich zasad WTO bez naruszania swoich zobowiązań wobec partnerów z Kwartetu.