Na poziomie standardów międzynarodowych. Normy międzynarodowe, dyrektywy UE i rosyjskie GOST
21.Zasady prawa gospodarczego.
Działalność przedsiębiorcza– jest to samodzielna działalność prowadzona na własne ryzyko, mająca na celu systematyczne osiąganie zysku z korzystania z majątku, sprzedaży towarów, wykonywania pracy lub świadczenia usług przez osoby zarejestrowane w tym charakterze w sposób określony przez prawo. Przedmiot prawa gospodarczego jest normatywnie zdefiniowaną złożoną gałęzią prawa, będącą zbiorem norm prawnych i instytucji regulujących stosunki społeczne w zakresie działalności gospodarczej. Zasady prawa gospodarczego– oto jej podstawowe zasady, przenikające cały szereg norm prawnych: 1. Zasada wolności przedsiębiorczości otrzymała konsolidację w art. 8, 34 Konstytucji Federacji Rosyjskiej: „Każdy ma prawo do swobodnego wykorzystywania swoich zdolności i majątku do prowadzenia działalności gospodarczej i innej działalności gospodarczej, która nie jest zabroniona przez prawo”. Zasada ta została rozwinięta w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej i w innych akty prawne. Oznacza to prawo przedsiębiorcy do podejmowania i prowadzenia własnej działalności gospodarczej w dowolnej dziedzinie przedsiębiorczości, w dowolnej formie przewidzianej przez prawo, z wykorzystaniem wszelkich (niewycofanych z obrotu) rodzajów majątku itp. Zasadę tę potwierdza także ustanowienie ogólnej osobowości prawnej dla większości organizacji komercyjnych i indywidualnych przedsiębiorców. Swoboda ta nie jest jednak nieograniczona. Może być ograniczone ustawami federalnymi w interesie społeczeństwa w zakresie niezbędnym do ochrony podstaw ustroju konstytucyjnego, moralności, zdrowia, praw i uzasadnionych interesów innych osób, zapewnienia obronności kraju i bezpieczeństwa państwa. Zatem wolność działalności gospodarczej jest ograniczona przez powszechne licencjonowanie praktyki poszczególne gatunki działalność gospodarcza.2. Konstytucyjna zasada uznania różnorodności form własności, równości prawnej form własności i ich równej ochrony zawarta jest w art. 8 Konstytucji Federacji Rosyjskiej: „In Federacja Rosyjska Własność prywatna, państwowa, komunalna i inne są jednakowo uznawane i chronione.” Zgodnie z tą zasadą ustawodawstwo nie może ustanawiać żadnych przywilejów ani ograniczeń w zakresie niektórych form własności dla podmiotów prowadzących działalność gospodarczą z wykorzystaniem majątku znajdującego się na majątku państwowym, komunalnym lub prywatnym. W odróżnieniu od dotychczasowych zalet ochrony praw własności państwa, obecne ustawodawstwo przewiduje takie same zasady ochrony dla wszystkich podmiotów.3. Zasada jednolitej przestrzeni gospodarczej, czyli „swobodny przepływ towarów, usług i zasoby finansowe" na całym terytorium Federacji Rosyjskiej uważa się również za zgodne z konstytucją (art. 8, 74 Konstytucji Federacji Rosyjskiej). Zgodnie z tą zasadą ustanowienie granic celnych, ceł, opłat i wszelkich innych przeszkód w swobodnym przepływie towarów nie jest dozwolone na terytorium Federacji Rosyjskiej, usługi i środki finansowe mogą zostać nałożone zgodnie z prawo federalne jeżeli jest to niezbędne dla zapewnienia bezpieczeństwa, ochrony życia i zdrowia ludzkiego, ochrony przyrody oraz Wartości kulturowe. Ani federalne władze wykonawcze, ani władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej nie mają prawa wprowadzać takich ograniczeń z własnej inicjatywy.4. Zasada utrzymania konkurencji oraz przeciwdziałania działaniom gospodarczym mającym na celu monopolizację i nieuczciwą konkurencję. Przestrzeganie tej zasady jest warunkiem koniecznym rozwoju gospodarka rynkowa i prowadzenie działalności gospodarczej. Ważną rolę w utrzymaniu konkurencji, zwalczaniu nieuczciwych form jej przejawów i działalności monopolistycznej przypisuje się ustawie Federacji Rosyjskiej z dnia 22 marca 1991 r. „O konkurencji i ograniczaniu działalności monopolistycznej na rynkach produktów” - pierwszy antymonopolowy akt ustawodawczy w historia Rosji.5. Zasada regulacje rządowe działalność przedsiębiorcza. Państwowa regulacja gospodarki i przedsiębiorczości odbywa się w każdym państwie. Formy i metody takiej regulacji są różne, o czym decydują warunki polityczne, poziom rozwoju gospodarczego i społecznego, tradycje historyczne, cechy narodowe i inne czynniki. Przejście Rosji do rynkowych warunków gospodarczych wymagało rewizji systemu państwowej regulacji gospodarki i zastąpienia środków administracyjnych środkami gospodarczymi. Popełniono w tym kierunku wiele błędów, z których nie wszystkie udało się dzisiaj naprawić. Najważniejszą rzeczą, jaką należy osiągnąć w procesie państwowej regulacji działalności przedsiębiorców, jest zachowanie równowagi pomiędzy prywatnymi interesami przedsiębiorców a interesami publicznymi państwa i społeczeństwa jako całości.6. Zasada legalności. Zasada ta obowiązuje w całej branży i jej wdrażanie jest podstawą budowania rządy prawa. Jeśli chodzi o legalność prowadzenia działalności gospodarczej, należy zwrócić uwagę na dwa aspekty. Po pierwsze, sama działalność gospodarcza musi być prowadzona w ścisłej zgodności z wymogami prawa. Po drugie, nie mniej ważne, państwo musi zapewnić legalność aktów prawnych, legalność działań organów władza państwowa i samorząd terytorialny regulujący przedsiębiorczość. Obowiązujące przepisy przewidują pewne środki zapewniające legalność. Tak, art. 13 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej określa warunki i tryb unieważnienia aktu Agencja rządowa i organy samorząd. W obszarze regulacji regulacyjnych wzmacnianiu praworządności sprzyja wprowadzenie zasady rejestrowania aktów federalnych organów wykonawczych w Ministerstwie Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej.
Przez zasadę prawną rozumie się pewien początek, myśl przewodnią, według której dokonuje się prawnej regulacji stosunków społecznych. Cechą charakterystyczną zasady prawnej jest to, że znajduje ona odzwierciedlenie i jest zapisana w normach obowiązującego prawodawstwa. Aż do jednego lub drugiego pomysł prawniczy nie ma odzwierciedlenia w prawie, ale jest stosowane badania naukowe lub praktyka egzekwowania prawa, pozostaje to zasadą naukową lub praktyczną.
Podstawowe zasady prawa gospodarczego, tj. jego zasady zapewniają ukierunkowaną regulację działalności gospodarczej na wszystkich poziomach.
Przedsiębiorcze stosunki prawne regulowane są w ramach stosunków majątkowych w oparciu o zasady zawarte w art. 1
Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej. Jednocześnie regulacja prawna działalności gospodarczej budowana jest przede wszystkim w oparciu o następujące zasady.
1. Zasada wolności gospodarczej, ochrona interesów ekonomicznych podmiotów gospodarczych i promocja przedsiębiorczości w biznesie, czyli zasada wolności działalności gospodarczej.
Gospodarka kraju jest uciskana długi czasścisłe ramy dyrektywnego zarządzania wszystkimi procesami rolniczymi, wyeliminowane zachęty do wydajna praca. Dlatego w okresie przechodzenia na rynek konieczne jest ożywienie zachęt do wysoce produktywnej pracy mającej na celu zaspokojenie rzeczywistych potrzeb społeczeństwa. Ustawodawstwo wysunęło i realizuje ideę stworzenia maksymalnej swobody takiej pracy. Jako zasada działania wszystkich podmiotów gospodarczych sformułowane jest zadanie, aby nie narzucać nikomu decyzji z góry lub z zewnątrz, z wyjątkiem minimum zasad biznesowych, które ustanawiają za pomocą mierników ekonomicznych interes w rozwoju produkcji, doskonaleniu jakość towarów, robót i usług.
Sztuka. 8 i 34 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, a także Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej i inne przepisy prawne zapewnić swobodę działalności gospodarczej. Tak, art. 49 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej przewiduje możliwość organizacji komercyjnych prowadzenia wszelkiego rodzaju działalności, która nie jest zabroniona przez prawo, art. 421 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej - prawo organizacji i obywateli do zawierania umów, zarówno przewidzianych, jak i nieprzewidzianych przez prawo lub inne przepisy.
Swoboda działalności gospodarczej nie ma charakteru absolutnego i może być ograniczona ustawowo w interesie publicznym. Jednym z tych ograniczeń jest licencjonowanie niektórych rodzajów działalności, które jest wykorzystywane jako forma wstępnej kontroli działalności gospodarczej.
Ochrona interesów ekonomicznych podmiotów gospodarczych oraz promocja przedsiębiorczości wyraża się w systemie podatków i ulg podatkowych. Organizacje i przedsiębiorcy rozwijający produkcję i ją realizujący ponowne wyposażenie techniczne, uruchomienie nowych mocy, rozwój infrastruktury społecznej, inwestycje w ochronę środowiska, korzystają z ulg podatkowych. Niezależność podmiotów gospodarczych i przedsiębiorczość zapewnia szeroki zakres kompetencji i praw majątkowych.
2. Równość prawna różne formy majątek wykorzystywany w działalności gospodarczej. Te podstawowe punkty początkowe pojawić się na różne poziomy i dla różnych przedmiotów o określonych cechach.
3. Zasada wpływu państwa na stosunki w gospodarka narodowa głównie na podstawie aplikacji środki ekonomiczne i metody. Od dyrektywnych metod zarządzania gospodarką kraju państwo przechodzi do metody ekonomiczne, czyli w oparciu o zastosowanie środków będących przedmiotem zainteresowania organizacji i osób fizycznych w celu zwiększenia wielkości produkcji towarów, robót budowlanych i usług, poszerzenia ich asortymentu i poprawy jakości.
Do takich działań należało stosowanie jednolitych standardów podatkowych zamiast selektywnych przepisów, co miało negatywny wpływ na przedsiębiorstwa dobrze prosperujące, odprowadzając środki od przedsiębiorstw osiągających wysokie zyski na rzecz przedsiębiorstw osiągających niskie zyski. Tam, gdzie produkcja prowadzona jest z powszechnym wykorzystaniem odkryć, wynalazków i propozycji innowacji, powstają korzyści podatkowe. Opodatkowanie powinno być tak skonstruowane, aby istniał interes w rozwoju produkcji i nie było dozwolone nadmierne przeznaczanie dochodów na fundusz konsumpcyjny.
Relacje państwa z podmiotami gospodarczymi budowane są głównie w oparciu o mierniki ekonomiczne zapewniające optymalną efektywność decyzji gospodarczych.
Ważną dźwignią gospodarczą są dziś ceny. Cena jest pieniężnym wyrazem wartości produktu, kategoria ekonomiczna, odzwierciedlający ilość społecznie niezbędnego czasu pracy poświęconego na produkcję towarów; obejmuje koszty produkcji i zyski. W zakresie, w jakim leży to w kompetencjach państwa, ceny są celowo wykorzystywane do stymulowania produkcji, aby nasycić rynek odpowiednimi towarami, robotami budowlanymi i usługami.
Aby wdrożyć odpowiednie programy rządowe stosowane są ukierunkowane alokacje, dotacje i subsydia.
Należy także zaznaczyć, że proces oddziaływania państwa na rynek jest obecnie w dużej mierze wprowadzany do głównego nurtu stosunków umownych, co wyraża się także w wykorzystaniu środków ekonomicznych, gdyż wola podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą i jego interes ekonomiczny są wyrażone w umowach.
Jednakże wpływ rządu może mieć także charakter dyrektywny. Dyrektywa to rozkaz, dyrektywa organu nadrzędnego wobec organów podległych, obowiązkowa do wykonania. Tam, gdzie wymaga tego interes państwa i społeczeństwa skuteczna ochrona właściwe władze państwa mają prawo tłumić naruszenia prawa, wydawać obowiązkowe instrukcje i stawiać sprawców przed sądem.
4. Zasada wolności konkurencji i ochrony przed monopolizmem. W gospodarce rynkowej tylko on może uzyskać korzyści ekonomiczne i rozwój społeczny ci, którzy osiągali najlepsze wyniki w biznesie, wytwarzali konkurencyjne dobra (roboty budowlane, usługi) wysokiej jakości po niższych kosztach. Zasada ta stanowi rdzeń rozwoju gospodarczego. Pobudza konkurencyjność i eliminuje z rynku podmioty słabo radzące sobie, które ze względu na przedłużającą się nierentowność i niewypłacalność, brak popytu na wytwarzane produkty, poddawane są reorganizacji lub likwidacji w stanie upadłości.
Prawo chroni jedynie uczciwą konkurencję (walkę pomiędzy producentami produktów, mającą na celu zapewnienie jak najlepszych możliwości wprowadzenia produktów na rynek i uzyskanie maksymalnych zysków, zaspokajając różnorodne potrzeby konsumentów) i nie pozwala na nadużycia polegające na podważaniu działalności gospodarczej konkurentów. Niedozwolona jest działalność monopolistyczna, czyli tłumienie konkurencji ze względu na pozycję dominującą na rynku i jej nadużywanie. W takich przypadkach stosowane są sankcje cenowe, przymusowe wyodrębnienie podmiotów gospodarczych oraz ich odpowiedzialność majątkowa za wyrządzone straty.
5. Zasada legalności, choć ma zasięg branżowy, nabiera specyficznego wyrazu w działalności przedsiębiorczej w kontekście przejścia na rynek.
Ujawniając tę zasadę, należy zwrócić uwagę na dwa aspekty. Po pierwsze, sama działalność gospodarcza musi być prowadzona w ścisłej zgodności z wymogami prawa. Po drugie, państwo musi zapewnić legalność aktów prawnych, legalność działań władz państwowych i samorządów terytorialnych regulujących przedsiębiorczość.
Organizacje i obywatele, prowadząc działalność gospodarczą, mają prawo do prowadzenia wszelkiego rodzaju działalności, chyba że jest to zabronione przez prawo. Oznacza to, że podstawą oceny legalności ich działalności nie jest bezmyślne trzymanie się drobnych regulacji na każdym etapie pracy, ale efektywne kosztowo zarządzanie. Nie można uznać przedsiębiorstwa za naruszającego prawo, jeżeli działało efektywnie ekonomicznie na rzecz państwa i społeczeństwa oraz nie naruszało bezpośrednich zakazów prawa i praw innych osób. Wręcz przeciwnie, zarządzanie przedsiębiorstwami państwowymi i komunalnymi można uznać za nielegalne w myśl zasady: niczego nie naruszyliście, chociaż nic nie osiągnęliście.
Takie rozumienie legalności odpowiada przejściu do gospodarki rynkowej. Swoboda wyboru zachowania oznacza, że bierne, pozbawione inicjatywy zarządzanie nie jest zgodne z prawem.
Zasady prawne- są to wyrażone w prawie pierwotne zasady normatywne i przewodnie, charakteryzujące jego treść (podstawy) i zapisane w nim wzorce życie publiczne. Mają one (zasady) szereg właściwości, co stawia je na równi z innymi czynnikami systemotwórczymi, takimi jak przedmiot i metoda regulacje prawne public relations, domniemania prawne.
Po pierwsze, zasady prawa to jego przekrojowe „idee”, które przenikają prawo. Jednakże zasady te nie stanowią czegoś abstrakcyjnego. Wręcz przeciwnie, nie są niczym innym jak ideologicznym (nadbudowalnym) odbiciem potrzeb rozwój społeczny. Wyrażają one nie tylko podstawy prawa, ale także wzorce życia społeczno-gospodarczego społeczeństwa.
Po drugie, zasady prawne muszą być realistycznie wyrażone w samym prawie. Zatem w art. 1 Kodeksu cywilnego znajdują bezpośrednie odzwierciedlenie w podstawowych zasadach prawa cywilnego, a także w art. 3 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej - główne zasady ustawodawstwa dotyczącego podatków i opłat. Zasady, które nie są jeszcze ustalone normy prawne, nie mogą być klasyfikowane jako zasady prawne. Są to jedynie idee (początki) świadomości prawnej, wnioski naukowe. Zazwyczaj zasady pojawiają się w formie norm (zasad-norm).
Po trzecie, zasady będące normami prawa pełnią funkcję regulacyjną, czyli bezpośrednio regulują public relations. W szczególności zasady prawa cywilnego stosuje się w przypadku, gdy w ustawodawstwie cywilnym występują luki i zachodzi potrzeba zastosowania analogii prawa (klauzula 2 art. 6 kc).
W literaturze zwyczajowo dzieli się zasady na ogólne i szczegółowe (specyficzne dla branży). Poza tym w nauki prawne podkreślić zasady instytucji prawnych. Do numeru ogólne zasady mogą obejmować: zasadę legalności, zasadę sprawiedliwości, zasadę równości prawnej, zasadę wolności społecznej itp.
Mając to na uwadze, przejdźmy do zasad prawa gospodarczego. W edukacji i literatura naukowa zostały wyrażone w tej kwestii różne punkty wizja. Według V.V. Łaptiewa głównymi zasadami prawa gospodarczego są: swoboda działalności przedsiębiorczej; równość prawna wszelkich form własności stosowanych w działalności gospodarczej; wolność konkurencji i ograniczenia działalności monopolistycznej; osiąganie zysku jako cel przedsiębiorczości; legalność w działalności gospodarczej; połączenie interesów prywatnych i publicznych w prawie gospodarczym; państwowe regulacje dotyczące działalności gospodarczej. Innymi słowy, nie wymieniono tutaj zasad innych niż podstawowe, dlatego ich lista pozostaje otwarta.
V. S. Martemyanov wychodzi z węższego zakresu zasad prawnych. W podręczniku prawa gospodarczego wymienia następujące zasady: wolność gospodarcza, ochrona interesów ekonomicznych podmiotów gospodarczych oraz wspieranie przedsiębiorczości w biznesie; wpływ państwa na stosunki w gospodarce narodowej opiera się przede wszystkim na wykorzystaniu środków i metod ekonomicznych; konkurencja i ochrona przed monopolizmem; legalność.
1. Brak kodeksu gospodarczego (lub innego skodyfikowanego aktu) nie uniemożliwia mówienia o zasadach prawa gospodarczego. Większość zasad prawnych, jakie mogą być Wielki sukces stosowane w zakresie działalności przedsiębiorczej zawarte są w Konstytucji Federacji Rosyjskiej. Dostrzegli to zarówno przedstawiciele koncepcji prawa gospodarczego (przedsiębiorczego), jak i zwolennicy innych poglądów teoretycznych.
2. Naszym zdaniem owocną próbą jest wyodrębnienie zasad prawnych, które nie są sformułowane bezpośrednio w Konstytucji Federacji Rosyjskiej, ale można je wyprowadzić z orzecznictwa Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej. Dlatego też proponujemy podział zasad prawa gospodarczego na wyraźnie (bezpośrednio) wyrażone i dorozumiane na mocy prawa i stanowiska prawnego Trybunału Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej.
3. Biorąc pod uwagę złożony (publiczno-prywatny) charakter prawa gospodarczego, nie można pominąć zasad charakterystycznych dla gałęzi prawa publicznego i prywatnego (np. prawa administracyjnego, cywilnego). Tak na przykład ogłoszona w art. 1 Kodeksu cywilnego zasada swobody umów nie może ograniczać się do stosowania prawa cywilnego. Zasada wolności wynika także z niektórych norm Konstytucji Federacji Rosyjskiej (art. 35 ust. 2, art. 74, art. 75 ust. 4). Wynika z tego, że zasady prawne sformułowane w normach prawa publicznego i prywatnego należy uważać za zasady prawa gospodarczego, jeżeli to drugie (normy-zasady) reguluje stosunki biznesowe.
Przyjrzyjmy się teraz podstawowym zasadom prawa gospodarczego.
Wolność biznesu - podstawowa zasada prawo biznesowe. Zasada ta jest zapisana w art. 8 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którym w Federacji Rosyjskiej gwarantuje się swobodę działalności gospodarczej. Zasada ta została uszczegółowiona w art. 34 Ustawy Zasadniczej: „Każdy ma prawo do swobodnego wykorzystywania swoich zdolności i majątku do prowadzenia działalności gospodarczej lub innej działalności gospodarczej, która nie jest zabroniona przez prawo”. Jednakże swoboda przedsiębiorczości nie jest absolutna; może zostać ograniczone w interesie publicznym.
Jedną z form takiego ograniczenia jest licencjonowanie niektórych rodzajów działalności gospodarczej. Jednocześnie bez licencji zabrania się wykonywania pewne rodzaje zajęcia.
Swoboda działalności przedsiębiorczej jest uniwersalną (zintegrowaną) zasadą prawa gospodarczego. Łączy w sobie kilka niezależnych zasad prawnej regulacji stosunków w dziedzinie przedsiębiorczości (np. zasadę swobody umów, zasadę dopuszczalną, zasadę wolności konkurencji). G. A. Gadzhiev uważa, że wolność działalności gospodarczej obejmuje, zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, jako elementy składowe swobodę: - wyboru rodzaju działalności lub zawodu, swobodę bycia albo właścicielem-przedsiębiorcą, albo pracodawcą ( Artykuł 37); - przemieszczać się, wybierać miejsce pobytu i zamieszkania - wolność rynku pracy (art. 27); - stowarzyszenia na rzecz wspólnej działalności gospodarczej, wybór formy organizacyjno-prawnej działalności gospodarczej oraz formacja w postępowaniu zgłoszeniowym różnych struktury biznesowe(w. 34); - posiadać nieruchomość na własność, posiadać ją, użytkować i rozporządzać nią indywidualnie lub wspólnie z innymi osobami, swobodę posiadania, użytkowania i rozporządzania gruntami oraz innymi zasobami naturalnymi (art. 34, 35); - umowy - w celu zawarcia transakcji cywilnych i innych (część 2 artykułu 35, artykuł 74, część 4 artykułu 75); - z nielegalnej konkurencji (część 2 artykułu 34); - angażować się w jakąkolwiek działalność gospodarczą lub inną działalność nie zabronioną przez prawo działalność gospodarcza zgodnie z zasadą „wszystko jest dozwolone, czego ustawa nie zabrania” (część 1, art. 34).
Zatem zasada wolnej przedsiębiorczości jest rozumiana jako podstawowa idea, która pozwala i gwarantuje osoby i ich stowarzyszenia mają swobodę decydowania o wykorzystaniu własności, kapitału lub środków produkcji w celu twórczym własny biznes, a także swobodnie organizować działalność gospodarczą.
Swoboda umów- następna zasada prawo biznesowe. Zasada ta uzyskała „rejestrację prawną” zarówno w Konstytucji Federacji Rosyjskiej (art. 35 część 2, art. 74, art. 75 część 4), jak i w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej (art. 1, 421). To (zasada) objawia się w następujący sposób.
Po pierwsze, obywatele i osoby prawne mają swobodę zawarcia umowy lub odmowy jej zawarcia. Przez główna zasada przymus zawarcia umowy jest niedopuszczalny, chyba że taki obowiązek przewiduje Kodeks, przepisy prawa lub dobrowolnie przyjęty obowiązek.
Na przykład na mocy ust. 3 art. 425 GK organizacja handlowa nie ma prawa odmówić zawarcia umowy publicznej, jeżeli istnieje możliwość dostarczenia konsumentowi odpowiednich towarów, usług lub wykonania na jego rzecz pracy.
Strona, która zawarła umowę przedwstępną, nie ma prawa uchylić się od zawarcia umowy głównej (art. 429 Kodeksu Cywilnego). Organizacje bankowości kredytowej nie mają prawa odmówić klientowi zawarcia umowy rachunku bankowego bez wystarczającej podstawy (art. 845, 846 kodeksu cywilnego). Przedsiębiorstwo monopolistyczne nie ma prawa odmówić zawarcia kontraktów rządowych w przypadkach przewidzianych przez prawo, pod warunkiem, że odbiorca rządowy zrekompensuje wszelkie straty, jakie mogą wyrządzić dostawcy w związku z realizacją kontraktu rządowego (ust. 2). art. 527 Kodeksu Cywilnego). Listę takich przypadków można kontynuować.
Po drugie, w swobodzie wyboru rodzaju i (lub) rodzaju umowy, która ma zostać zawarta. Strony mogą zawrzeć umowę przewidzianą lub nieprzewidzianą przez prawo lub inne akty prawne. W sztuce. 8 Kodeksu cywilnego umowy tego rodzaju uważa się za podstawę powstania, zmiany i ustania cywilnoprawnych stosunków prawnych. Swoboda umów umożliwia kontrahentom zawarcie umowy mieszanej, która na mocy klauzuli 3 art. 421 Kodeksu cywilnego są elementami różnych umów przewidzianych przepisami prawa lub innymi aktami prawnymi.
Po trzecie, w swobodzie ustalania kontrahentów zawartej umowy. W gospodarce rynkowej strony mają swobodę i niezależność w wyborze partnerów – uczestników stosunków umownych, z wyjątkiem przypadków niezawodnego zawierania umów. Należy zgodzić się z opinią, że „prawo cywilne łączy wybór partnera nie tylko z czynnościami zawarcia umowy, ale także z kompetentną odmową takich czynności dla tego czy innego wnioskodawcy”. Praktyka arbitrażowa pozwala także na wyciągnięcie podobnego wniosku w odniesieniu do swobody wyboru partnera.
Po czwarte, strony samodzielnie ustalają warunki zawieranej umowy. Wybór ten dotyczy głównie warunków innych niż istotne, gdyż warunki istotne są określone przez prawo lub wynikają z rodzaju umowy. To prawda, że istotny charakter warunków umowy mogą ustalić sami kontrahenci. Jeżeli jednak treść warunku jest przewidziana przez ustawę lub inne akty prawne, umowa musi odpowiadać zasadom wiążącym strony (art. 422 k.c.). Warto zwrócić uwagę na jeszcze jedno postanowienie: strony mogą zawrzeć umowę zawierającą elementy różnych umów (umowa mieszana).
Swoboda umów nie jest absolutna. „Swoboda umów mogłaby uzyskać charakter absolutny tylko wtedy, gdyby sam Kodeks i wszystkie akty prawne wydawane na jego podstawie składały się wyłącznie z norm rozporządzających i fakultatywnych”. Jednak, jak piszą M.I. Braginsky i V.V. Vitryansky, taka ścieżka oznaczałaby natychmiastową śmierć gospodarki kraju, jego programów społecznych i innych. Jak widać, swoboda zawierania umów (a także swoboda przedsiębiorczości) może być ograniczona zarówno przez prawo, jak i inne akty prawne, lub ze względu na nierówności ekonomiczne (finansowe) podmiotów gospodarczych na danym rynku.
Zasada „swobodnego przemieszczania się” przedmioty działalności gospodarczej (umowy) zostały zapisane w art. 8 Konstytucji Federacji Rosyjskiej i art. 1 GK. Artykuł 8 stanowi: „W Federacji Rosyjskiej gwarantuje się jedność przestrzeni gospodarczej, swobodny przepływ towarów, pracy i zasobów finansowych…”. Kodeks cywilny (art. 1 ust. 3) stanowi, że wszelkie ograniczenia w przepływie towarów i usług mogą zostać wprowadzone jedynie na mocy prawa federalnego i tylko wtedy, gdy okaże się to konieczne ze względu na ochronę podstaw ustroju konstytucyjnego, moralności, zdrowie i uzasadnione interesy innych osób, zapewniające obronę narodową i bezpieczeństwo państwa.
Zasada nienaruszalności i równości prawnej wszelkie formy własności stosowane w działalności gospodarczej wynikają także bezpośrednio z przepisów Ustawy Zasadniczej (art. 8, 9, 34, 35). Zatem w ust. 2 art. 8 stanowi: „W Federacji Rosyjskiej własność prywatna, państwowa, komunalna i inne są uznawane i chronione w równym stopniu”.
Stosowane do gruntów i innych zasoby naturalne Zasada ta została sformułowana w ust. 2 art. 9 Konstytucji Federacji Rosyjskiej. Przede wszystkim zauważamy, że zarówno w Konstytucji Federacji Rosyjskiej, jak i w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej (art. 212 ust. 1) własność prywatna otwiera listę formularzy własności. Nie oznacza to jednak, że forma prywatna ma jakąkolwiek przewagę nad innymi formami własności.
Wolność konkurencji i ograniczenia działalności monopolistycznej- kolejna zasada prawa gospodarczego. Znajduje to również odzwierciedlenie w Konstytucji Federacji Rosyjskiej, zgodnie z ust. 2 art. 34 z czego „niedozwolona jest działalność gospodarcza mająca na celu monopolizację i nieuczciwą konkurencję”. Podobna zasada (zasada prawna) zawarta jest w ust. 1 art. 10 GK; wyznacza granice korzystania z praw obywatelskich przez obywateli i osoby prawne. Zarówno Konstytucja Federacji Rosyjskiej, jak i Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej zabraniają podmiotom gospodarczym nadużywania swoich praw (np. nadużywania pozycji dominującej na rynku). Ponadto ust. 2 art. 10 Kodeksu cywilnego przewiduje skutki prawne niespełnienia odpowiednich wymogów: sąd może odmówić ochrony praw człowieka. Zainteresowany ma zatem prawo wystąpić do sądu z roszczeniem o odmowę ochrony prawnej osobie winnej nadużycia jej praw.
Zasada regulacji państwa (wpływu) działalności przedsiębiorczej i niedopuszczalności arbitralnej ingerencji w zabawy w sprawy prywatne ważna rola w gospodarce rynkowej. Naszym zdaniem oznacza to po pierwsze, że państwo reprezentowane przez kompetentne władze wykorzystuje wszelkie możliwe formy i środki oddziaływania państwowego i prawnego na stosunki gospodarcze. Jak słusznie zauważa D. N. Safiullin, stosunki towarowo-pieniężne charakteryzują się pewną spontanicznością i spontanicznością rozwoju.
W literaturze prawa gospodarczego zasada ta rozpatrywana jest bez drugiego elementu (części składowej) – bez wskazania niedopuszczalności samowolnej ingerencji w sprawy prywatne, odnosząc tę zasadę do prawa cywilnego.
Wręcz przeciwnie, charakteryzując ją, na pierwszy plan wysuwa się publicznoprawna zasada prawa, czyli państwowa regulacja gospodarki rynkowej. Jednocześnie musimy pamiętać, że prawo gospodarcze tak wszechstronna edukacja, która łączy w sobie elementy prawa publicznego i prawa prywatnego prawnej regulacji stosunków społecznych.
Zasada legalności zwany także w systemie zasad prawa gospodarczego. Jednakże jest ona (obok zasad sprawiedliwości, poszanowania praw człowieka, nadrzędności Konstytucji Federacji Rosyjskiej i ustaw, równości itp.) branżową i kompleksową zasadą prawną. Istota tej zasady polega nie tylko na wymogu ścisłego i ścisłego przestrzegania przez wszystkie podmioty prawa ustaw i opartych na nich regulaminów, ale także na wymogach bezwarunkowej ochrony i rzeczywistego zabezpieczenia praw, interesów obywateli i obywateli. osoby prawne, a także ogólnie ochronę prawa i porządku przed jakąkolwiek arbitralnością. Taka interpretacja legalności zaspokaja potrzeby nowoczesne społeczeństwo i zapewnia jego normalne funkcjonowanie w demokracji. W obszarze działalności przedsiębiorczej praworządność obowiązuje zarówno przedsiębiorców, jak i władze państwowe i samorządowe.
Treść zasady legalności zawarta jest w art. 15 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, który brzmi: „Konstytucja Federacji Rosyjskiej ma najwyższy poziom moc prawna, akcja bezpośrednia i jest stosowany w całej Federacji Rosyjskiej. Ustawy i inne akty prawne stosowane w Federacji Rosyjskiej nie mogą być sprzeczne z Konstytucją Federacji Rosyjskiej. Organy władzy państwowej, samorządu terytorialnego, urzędnicy obywatele i ich stowarzyszenia są obowiązani przestrzegać Konstytucji Federacji Rosyjskiej.”
Przez zasady prawnej regulacji działalności przedsiębiorczej rozumie się podstawowe idee, zasady wyjściowe, zapisane w przepisach prawa, a zatem mające charakter powszechnie obowiązujący. Zazwyczaj zasady prawa, łącznie z zasadami stanowiącymi podstawę stosunki gospodarcze, są zapisane w Konstytucji, konstytucji i innych ustawach podstawowych. Zatem konstytucje większości państw, w tym nasza Konstytucja, zawierają normy regulujące stosunki w dziedzinie ekonomii. W odniesieniu do konstytucyjnych podstaw gospodarki Republiki Białorusi możemy zaproponować następujący system ogólne zasady konstytucyjne określające charakter regulacji prawnej działalności gospodarczej.
1. Zasada wolności działalności gospodarczej jest oczywiście główną zasadą konstytucyjno-prawną budującą cały system prawnych regulacji działalności przedsiębiorczej. Zgodnie z zapisem art. 13 części 4 Konstytucji „państwo gwarantuje każdemu równe szanse w zakresie swobodnego korzystania ze zdolności i mienia dla celów przedsiębiorczości i innej działalności gospodarczej nie zabronionej przez ustawę”.
Możliwość ograniczenia swobody przedsiębiorczości „w interesie bezpieczeństwo narodowe, porządku publicznego, ochrony moralności, zdrowia publicznego, praw i wolności innych osób” oraz „tylko w przypadkach przewidzianych przez ustawę” wynika także z normy części 1 art. 23 Konstytucji.
W warunkach stanu nadzwyczajnego lub stanu wojennego wykonywanie uprawnień wynikających z prawa wolnej przedsiębiorczości może zostać zawieszone w trybie i w granicach określonych przez Konstytucję i ustawę (art. 63 część 1 Konstytucji).
W związku z powyższym celowe jest sformułowanie rozpatrywanej zasady konstytucyjnej jako zasady wolności działalności gospodarczej w ogonie regulacji prawnych mających na celu ochronę interes publiczny. Innymi słowy, mówimy o o ograniczonej wolności (państwowej).
2. Zasada równej ochrony i równych warunków rozwoju wszystkich form własności (część 2 art. 13 Konstytucji). Zasada ta ma charakter prawny. Z ekonomicznego punktu widzenia mówimy o zasadzie równości prawnej form własności, co oznacza równość szans wszystkich podmiotów zawłaszczenia. Pochodną tej zasady jest zasada równości status prawny podmioty gospodarcze bez względu na formę ich własności.
3. Zasada nienaruszalności własności jako podstawa stosunków majątkowych w gospodarce zawarta jest w art. 44 Konstytucji. Nieruchomość jest rdzeniem gospodarczym i system prawny, fundament każdej formacji społeczno-gospodarczej, dlatego właściciel (zarówno prywatny, jak i publiczny) musi zapewnić stabilność w wykonywaniu uprawnień do posiadania, użytkowania i rozporządzania należącym do niego majątkiem. Jeżeli ten warunek nie jest spełniony, żadna gospodarka nie może funkcjonować. Jednocześnie zasada ta nie wyłącza możliwości przymusowego przeniesienia własności majątku, lecz jedynie ze względu na konieczność społeczną, pod warunkiem zachowania warunków i trybu określonych przepisami prawa, z terminowym i pełnym zwrotem kosztów przeniesionego majątku, a także zgodnie z orzeczeniem sądu (art. 44 ust. 6 Konstytucji).
4. Zasada państwowego zarządzania gospodarką. W Republice Białorusi zasada ta znajduje odzwierciedlenie w części 4 art. 13 Konstytucji, zgodnie z którym państwo reguluje działalność gospodarczą w interesie jednostki i społeczeństwa; zapewnia kierowanie i koordynację publicznej i prywatnej działalności gospodarczej na cele społeczne. Jednocześnie część 5 art. 13 Konstytucji określa podstawowy wymóg, jaki należy spełnić publiczna administracja działalność gospodarcza – jej orientacja społeczna.
5) Oczywiście pewne funkcje system ekonomiczny zależą od istnienia i treści tzw. powszechnie przyjętych (uniwersalnych) zasad prawa. Jednocześnie w tej dziedzinie życia publicznego zasady te mają swój własny zestaw imperatywów nieodłącznie związanych z tym obszarem. Zatem zasada praworządności (art. 7 Konstytucji), mająca charakter ogólnobranżowy, w odniesieniu do działalności przedsiębiorczej rozpatrywana jest w dwóch aspektach. Z jednej strony realizacja działalności przedsiębiorczej musi odbywać się w ścisłej zgodności z wymogami prawa, z drugiej strony działalność uprawnionych organów państwowych regulujących tę działalność również musi być zgodna z tymi wymogami. Środki zapewniające praworządność w procesie państwowej regulacji działalności gospodarczej przewiduje w szczególności art. 12 Kodeksu cywilnego Republiki Białorusi, który przewiduje możliwość unieważnienia nienormatywnego aktu organu państwowego lub samorządu terytorialnego i organu samorządu terytorialnego, a także aktu prawnego, który narusza prawa obywatelskie oraz interesy obywatela i (lub) organizacji chronione aktami prawnymi.
Oprócz powyższych zasad konstytucyjnych, system zasad prawnej regulacji działalności gospodarczej powinien uwzględniać zasadę wolności konkurencji i ograniczeń działalności monopolistycznej. Zasada ta jest prawnie zapisana w ustawodawstwie antymonopolowym Republiki Białorusi.
Szczególne znaczenie dla prawnej regulacji działalności gospodarczej mają zasady regulacji prawa cywilnego, które opierają się przede wszystkim na przepisach Konstytucji, a w niektórych przypadkach je powtarzają i wyrażają istotę stosunków cywilnoprawnych jako całości. W ogólnej formie są one sformułowane w normie art. 2 Kodeksu cywilnego Republiki Białorusi.
Przez metodę prawnej regulacji działalności przedsiębiorczej rozumie się zespół określonych technik, metod regulacyjnego wpływu na stosunki społeczne, które rozwijają się w procesie prowadzenia tej działalności. Istotę sposobu regulacji prawnej wyznacza przedmiot regulacji. Pojawienie się w procesie działalności przedsiębiorczej dwóch jakościowo różnych grup relacji społecznych pozwala mówić o tym metoda złożona skutek prawny. Składowymi metody prawnej regulacji działalności przedsiębiorców są zatem metody i techniki prawa cywilnego oraz metody prawa administracyjnego.
Horyzontalne stosunki społeczne część przedmiot regulacji jest narażony na) techniki, metody, charakterystyczne cechy którymi są równość prawna stron stosunku prawnego, określenie praw i obowiązków stron na podstawie dwustronnego wyrażenia woli poprzez zawarcie umów handlowych.
Pionowe stosunki społeczne, stanowiące drugą część przedmiotu oddziaływania prawnego, regulowane są w sposób, którego charakterystyczną cechą są stosunki władzy pomiędzy uczestnikami, powstające na podstawie jasno określonych okoliczności prawnych, z jasno określonymi prawami i obowiązkami uczestników.
- Herbata Taiga: skład, wskazania i warunki przechowywania herbaty z kolekcji Taiga
- Jakie mięso jest najzdrowsze dla człowieka?
- Znaki Zwiastowania Najświętszej Maryi Panny, a także rytuały i zakazy Zwyczaje i znaki zwiastowania, co można zrobić
- Zbieranie grzybów: ogólne zasady i rady dla początkującego grzybiarza Marzy o zbieraniu grzybów w lesie