संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के सबसे महत्वपूर्ण प्रस्ताव। संयुक्त राष्ट्र संकल्प (संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद संकल्प) है
ऐतिहासिक पृष्ठभूमि
1970 के दशक के अंत में, इज़राइल पर राजनीतिक दबाव तेजी से बढ़ा। उस समय संयुक्त राष्ट्र में प्रतिनिधित्व करने वाले 138 में से 90 राज्यों ने लगभग निर्विवाद रूप से किसी भी अरब प्रस्ताव का समर्थन किया। गुटनिरपेक्ष देशों के समूह की नीति ऐसी थी, जिसने तीसरी दुनिया के कई राज्यों को भी एकजुट किया, जिसमें अरब राज्यों और मुस्लिम देशों का गंभीर वजन और शक्तिशाली प्रभाव था।
"गुट-निरपेक्ष" पारंपरिक रूप से समाजवादी ब्लॉक के राज्यों और समाजवादी अभिविन्यास वाले देशों द्वारा समर्थित थे। स्वचालित बहुमत पर भरोसा करते हुए, अरब देशों ने संयुक्त राष्ट्र के विभिन्न निकायों में इजरायल विरोधी प्रस्तावों को आसानी से बढ़ावा दिया। इसलिए, 1979 में, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने 7 इजरायल विरोधी प्रस्तावों को अपनाया, और 1980 के पहले छह महीनों में पहले से ही 8।
राज्य के प्रमुखों और गुटनिरपेक्ष देशों की सरकार के छठे सम्मेलन के इजरायल विरोधी संकल्प को अपनाना (22.07.1980)
इजरायल के धैर्य को तोड़ने वाला आखिरी तिनका 07/22/1980 के राष्ट्राध्यक्षों और सरकार के प्रमुखों के छठे सम्मेलन का निर्णय था, जिसने एक व्यापक समाधान के लिए कई बुनियादी सिद्धांतों की घोषणा की और स्पष्ट रूप से पैराग्राफ 102 में संकेत दिया, बिंदु (डी):
“यरूशलेम शहर कब्जे वाले फिलिस्तीन का एक अभिन्न अंग है। इसे पूरी तरह से त्याग दिया जाना चाहिए और बिना शर्त अरब संप्रभुता के अधीन रखा जाना चाहिए।"
यरुशलम की स्थिति को मजबूत करने वाले एक इजरायली कानून को अपनाना
इज़राइल की प्रतिक्रिया तत्काल थी। 30 जुलाई 1980 को, केसेट ने जेरूसलम के लिए "मूल कानून" पारित किया, जिसने घोषित किया कि:
1. यरुशलम, एक और अविभाज्य, इज़राइल की राजधानी है।
2. यरुशलम राज्य के राष्ट्रपति, नेसेट, सरकार और सर्वोच्च न्यायालय का घर है।
मूललेख(हिब्रू)
1. ירושלים השלמה והמאוחדת היא בירת ישראל.
2. ירושלים היא מקום מושבם של נשיא המדינה, הכנסת, הממשלה ובית המשפט העליון.
पवित्र स्थानों की स्थिति
कानून ने पवित्र स्थानों को अपवित्रता से बचाने के साथ-साथ उन सभी चीजों को खत्म करने का भी प्रावधान किया है जो विभिन्न धर्मों के प्रतिनिधियों के लिए उन तक पहुंच की स्वतंत्रता का उल्लंघन कर सकती हैं या उनकी भावनाओं को ठेस पहुंचा सकती हैं। इसके अलावा, कानून में आर्थिक और अन्य क्षेत्रों में शहर के विकास से संबंधित प्रावधान शामिल थे।
इज़राइल के लिए यरूशलेम की भूमिका
इजरायल में जेरूसलम का हमेशा से बहुत महत्व रहा है। सितंबर 1948 में, इज़राइली अधिकारियों ने जेरूसलम में सुप्रीम कोर्ट की स्थापना की, और पहले से ही 17 फरवरी, 1949 को जेरूसलम में नेसेट की एक बैठक आयोजित की गई, जिसमें चैम वीज़मैन ने देश के राष्ट्रपति के रूप में पद ग्रहण करने की शपथ ली।
23 जनवरी, 1950 की शुरुआत में, केसेट ने यरूशलेम को इज़राइल की राजधानी घोषित किया और सरकारी कार्यालयों को शहर में स्थानांतरित करने के लिए आगे बढ़ा, जब जॉर्डन पूर्वी यरुशलम और यहूदिया और सामरिया पर अपने अधिकार क्षेत्र का विस्तार करने के लिए चला गया।
संकल्प पाठ
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद संकल्प संख्या 478
20.08.1980 के संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के संकल्प संख्या 478
सुरक्षा - परिषद,
चर्चा करते हुएइसके संकल्प 476 (1980) के लिए, पुष्टबल प्रयोग के माध्यम से प्रदेशों को प्राप्त करने की अयोग्यता,
गहरा संबंधशांति और सुरक्षा के लिए इसके निहितार्थों के साथ यरूशलेम के पवित्र शहर के चरित्र और स्थिति में बदलाव की घोषणा करने वाले "मूल कानून" के इज़राइली नेसेट में गोद लेना,
ध्यान देने योग्य बातकि इज़राइल ने संकल्प 476 (1980) का अनुपालन नहीं किया है,
इस बात की पुष्टिसंयुक्त राष्ट्र के चार्टर के प्रासंगिक प्रावधानों के अनुसार व्यावहारिक तरीकों और साधनों का पता लगाने के लिए उनका दृढ़ संकल्प, इजरायल द्वारा अपने संकल्प 476 (1980) के पूर्ण कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए, इजरायल द्वारा कार्यान्वयन न करने की स्थिति में,
1. की निंदासबसे मजबूत संभव शर्तों में, यरूशलेम के लिए "मूल कानून" की इजरायल की स्वीकृति और प्रासंगिक सुरक्षा परिषद के प्रस्तावों का पालन करने से इनकार;
2. इस बात की पुष्टिकि इज़राइल द्वारा "मूल कानून" को अपनाने से अंतरराष्ट्रीय कानून का उल्लंघन होता है और 12 अगस्त 1949 के युद्ध के समय में नागरिक व्यक्तियों के संरक्षण के लिए जिनेवा कन्वेंशन के आगे के आवेदन को प्रभावित नहीं करता है, फिलिस्तीनी और अन्य अरब क्षेत्रों पर कब्जा कर लिया जून 1967 से, जेरूसलम सहित;
3. वाणीकब्जे वाली शक्ति इज़राइल द्वारा किए गए सभी विधायी और प्रशासनिक उपाय और कार्रवाइयाँ, जो पवित्र शहर यरुशलम के चरित्र और स्थिति को बदल चुके हैं या बदलने का इरादा रखते हैं, और विशेष रूप से यरुशलम के लिए हाल ही में "मूल कानून", अशक्त हैं और शून्य और तत्काल निरस्त किया जाना चाहिए;
4. भी पुष्टि करता हैकि ये उपाय और कार्रवाइयाँ मध्य पूर्व में एक व्यापक, न्यायपूर्ण और स्थायी शांति की उपलब्धि के लिए एक गंभीर बाधा हैं;
5. फैसला करता है"मूल कानून" और इस तरह के अन्य इजरायली कार्यों को मान्यता नहीं देने के लिए, जो इस कानून के परिणामस्वरूप, यरूशलेम के चरित्र और स्थिति को बदलने के उद्देश्य से हैं, और कहते हैं:
क) सभी सदस्य देश इस निर्णय का अनुपालन करेंगे;
ख) वे राज्य जिन्होंने यरूशलेम में राजनयिक मिशन स्थापित किए हैं, ऐसे मिशनों को पवित्र शहर से वापस ले लें;
6. आह्वानमहासचिव को 15 नवंबर 1980 तक वर्तमान संकल्प के कार्यान्वयन पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए;
7. फैसला करता हैइस गंभीर स्थिति की समीक्षा करें।
2245वीं बैठक में अपनाया गया
व्याख्या
संकल्प 478 में, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने वास्तव में यरूशलेम पर अपनी स्थिति को दोहराया, जो पहले से ही दशकों से विकसित हो चुका है, संकल्प 252 (1968), 267 (1969), 271 (1969), 298 (1971), 465 (1980) और संकल्पों में व्यक्त किया गया है। 476 (1980)। यह 22 नवंबर, 1967 के संकल्प 242 पर भी आधारित था, जिसमें छह-दिवसीय युद्ध के परिणामस्वरूप कब्जे वाले क्षेत्रों से इजरायली सैनिकों की वापसी की मांग की गई थी, जिसमें संयुक्त राष्ट्र की व्याख्या के अनुसार, पूर्वी यरुशलम का क्षेत्र शामिल है।
4 जुलाई, 1967 के संयुक्त राष्ट्र महासभा के संकल्प 2253 ने यरूशलेम की स्थिति में बदलाव के लिए किसी भी इजरायली कार्रवाई की घोषणा की, और 14 जून, 1967 के संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के संकल्प 237 ने निर्धारित किया कि इजरायल द्वारा कब्जा किए गए सभी क्षेत्रों में स्थिति 1967, पूर्वी यरुशलम सहित, युद्ध के समय नागरिक व्यक्तियों के संरक्षण पर चौथे जिनेवा सम्मेलन के लेख लागू होते हैं। इस प्रकार, अनुच्छेद 47 ने क्षेत्र के विलय पर रोक लगा दी, और अनुच्छेद 49 ने इस क्षेत्र में कब्जा करने वाली शक्ति की आबादी के हस्तांतरण पर रोक लगा दी।
इज़राइल ने 1967 से कब्जे वाले क्षेत्रों के लिए इस जिनेवा कन्वेंशन की प्रयोज्यता को मान्यता नहीं दी, यह तर्क देते हुए कि ब्रिटिश शासनादेश की समाप्ति के बाद, इन क्षेत्रों पर कोई कानूनी संप्रभुता स्थापित नहीं की गई थी, और सुरक्षा परिषद और सामान्य में प्रासंगिक प्रस्तावों को अपनाने का विरोध किया। सभा। हालांकि, उन्होंने पूर्वी यरुशलम क्षेत्र सहित मानवतावादी गतिविधियों को अंजाम देने के लिए रेड क्रॉस की अंतर्राष्ट्रीय समिति, जिसे कन्वेंशन के तहत एक विशेष दर्जा प्राप्त है, की अनुमति दी।
दुनिया के देशों द्वारा संकल्प की आवश्यकताओं की पूर्ति
दस राज्यों - अल सल्वाडोर, कोस्टा रिका, पनामा, कोलंबिया, हैती, बोलीविया, नीदरलैंड, ग्वाटेमाला, डोमिनिकन गणराज्य और उरुग्वे की सरकारों ने यरूशलेम के क्षेत्र से अपने मिशन वापस ले लिए।
UNSCR 478 का पालन करने से इजरायल के इनकार के कारण
इज़राइल ने संकल्प के निर्णयों का पालन करने से इंकार कर दिया, टी.टी.ओ. मानता है कि संयुक्त राष्ट्र महासभा और सुरक्षा परिषद के कई प्रस्तावों में निहित यरूशलेम की स्थिति की बहाली की मांग किसी भी कानूनी अर्थ से रहित है, क्योंकि उनमें "यरूशलेम की स्थिति" की अवधारणा का अर्थ है स्थिति जो 29 नवंबर, 1947 के संयुक्त राष्ट्र महासभा के प्रस्ताव 181 / II में स्थापित किया गया था, अर्थात। "अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण के तहत"। तदनुसार, कोई भी इज़राइल से उस स्थिति की वापसी की मांग नहीं कर सकता है जो वास्तव में शहर के पास कभी नहीं थी।
संकल्प की आवश्यकताओं का पालन करने में इज़राइल की विफलता इस तथ्य से भी सुगम है कि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के निर्णय प्रकृति में केवल सलाहकार हैं, क्योंकि वे संयुक्त राष्ट्र चार्टर "विवादों के शांतिपूर्ण समाधान" के अध्याय VI के संदर्भ में बने हैं। इस अध्याय का अनुच्छेद 36, पैराग्राफ 1, इस अनुच्छेद के तहत कार्य करने में सुरक्षा परिषद के संदर्भ की शर्तों को परिभाषित करता है:
"सुरक्षा परिषद को अनुच्छेद 33 में निर्दिष्ट प्रकृति के विवाद या समान प्रकृति की स्थिति के किसी भी स्तर पर अधिकार दिया जाएगा अनुशंसा करनाउचित प्रक्रिया या निपटान के तरीके ”।
यह सभी देखें
- संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद
फुटनोट
स्रोत और लिंक
- संकल्प 478 का पूरा पाठ (पीडीएफ)
महासभा, फ़िलिस्तीन की स्थिति पर और विचार करने के बाद,
1. संयुक्त राष्ट्र के दिवंगत मध्यस्थ द्वारा फिलिस्तीन में भविष्य की स्थिति के शांतिपूर्ण समाधान को बढ़ावा देने के लिए प्राप्त परिणामों पर गहरा संतोष व्यक्त किया, जिसके लिए उन्होंने अपने जीवन का बलिदान दिया; और फिलिस्तीन में अपने काम में कर्तव्य के प्रति समर्पण और अथक प्रयासों के लिए कार्यवाहक मध्यस्थ और उनके कर्मचारियों के प्रति आभार व्यक्त करता है;
2. संगठन के तीन सदस्य राज्यों के प्रतिनिधियों से बना एक सुलह आयोग स्थापित करें, जो निम्नलिखित कार्य करेगा:
(ए) 14 मई 1948 के महासभा संकल्प 186 (8-2) द्वारा फिलिस्तीन में संयुक्त राष्ट्र मध्यस्थ को सौंपे गए कार्यों को मान लें, जैसा कि यह परिस्थितियों में आवश्यक है;
ख) इस संकल्प में इसे दिए गए कुछ विशिष्ट कार्यों और निर्देशों को पूरा करने के लिए और ऐसे अतिरिक्त कार्य और निर्देश जो इसे महासभा या सुरक्षा परिषद द्वारा दिए जा सकते हैं;
(सी) सुरक्षा परिषद के प्रस्तावों पर, सुरक्षा परिषद के प्रस्तावों द्वारा फ़िलिस्तीन में संयुक्त राष्ट्र मध्यस्थ या फ़िलिस्तीन में संयुक्त राष्ट्र युद्धविराम आयोग को वर्तमान में सौंपे गए कार्यों में से कोई भी कार्य, मध्यस्थ की स्थिति के बाद समाप्त कर दिया जा रहा है सुरक्षा परिषद सुलह आयोग को यह कैसे प्रस्तावित करेगी कि वह फिलिस्तीन में संयुक्त राष्ट्र मध्यस्थ के सभी शेष कार्यों को ग्रहण करे जो सुरक्षा परिषद द्वारा उसे सौंपे गए थे;
3. तय करती है कि चीन, यूनाइटेड किंगडम, संयुक्त राज्य अमेरिका, सोवियत सोशलिस्ट रिपब्लिक और फ्रांस के संघ के प्रतिनिधियों से बनी विधानसभा समिति, सामान्य के इस सत्र के पहले भाग के अंत से पहले प्रस्तुत करेगी विधानसभा, विधानसभा द्वारा अनुमोदन के लिए, सुलह आयोग पर सेवा करने के लिए तीन राज्यों के चयन के लिए एक प्रस्ताव;
4. आयोग से अनुरोध करता है कि वह पार्टियों और आयोग के बीच जल्द से जल्द संपर्क स्थापित करने की दृष्टि से अपने कार्यों को तुरंत शुरू करे;
5. 16 नवंबर, 1948 के सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव द्वारा परिकल्पित वार्ताओं के दायरे का विस्तार करने के लिए सभी इच्छुक सरकारों और अधिकारियों का आह्वान करता है, और बातचीत के माध्यम से या तो सीधे या सुलह आयोग के माध्यम से समझौता करने की दृष्टि से अंतिम रूप से उनके बीच खड़े सभी प्रश्नों को हल करना;
6. सुलह आयोग को उन सभी सवालों के अंतिम समाधान की दृष्टि से संबंधित सरकारों और अधिकारियों की सहायता करने के लिए उपाय करने के लिए अधिकृत करता है जिन पर उनके बीच मतभेद हैं;
7. फैसला करता है कि फ़िलिस्तीन में पवित्र स्थानों - नाज़रेथ सहित - इमारतों और धार्मिक महत्व के स्थलों की रक्षा की जानी चाहिए और मौजूदा अधिकारों और ऐतिहासिक रूप से स्थापित परंपराओं के अनुसार उन तक मुफ्त पहुंच सुनिश्चित की जानी चाहिए: कि इस विषय पर समझौतों की प्रभावी निगरानी की जानी चाहिए। संयुक्त राष्ट्र; कि संयुक्त राष्ट्र सुलह आयोग, महासभा के चौथे नियमित सत्र को जेरूसलम क्षेत्र के लिए एक स्थायी अंतरराष्ट्रीय शासन के लिए अपने विस्तृत प्रस्तावों को प्रस्तुत करते समय, उस क्षेत्र में पवित्र स्थलों के संबंध में सिफारिशें शामिल करनी चाहिए; कि, शेष फिलिस्तीन में पवित्र स्थलों के संबंध में, आयोग को संबंधित क्षेत्रों के राजनीतिक अधिकारियों से पवित्र स्थलों की सुरक्षा और उन तक पहुंच के लिए उचित औपचारिक गारंटी प्रदान करने का अनुरोध करना चाहिए; और यह कि इन गतिविधियों को महासभा के अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जाना चाहिए;
8. निर्णय लेता है कि, तीन विश्व धर्मों के साथ अपने घनिष्ठ संबंध को ध्यान में रखते हुए, जेरूसलम क्षेत्र, जेरूसलम नगरपालिका के वर्तमान क्षेत्र सहित, साथ ही साथ इसके आस-पास के गांवों और शहरों, जिनमें से सबसे पूर्वी अबू डिस होगा, और सबसे दक्षिणी बेथलहम, सबसे पश्चिमी ऐन करीम (मोट्स के निर्मित भाग सहित), और यह कि सबसे उत्तरी शुफत को शेष फिलिस्तीन से विशेष और विशिष्ट उपचार दिया जाए और संयुक्त राष्ट्र के प्रभावी नियंत्रण में रखा जाए;
जितनी जल्दी हो सके जेरूसलम के विसैन्यीकरण को सुनिश्चित करने के लिए सुरक्षा परिषद को और कदम उठाने के लिए आमंत्रित करता है;
सुलह आयोग को महासभा के चौथे नियमित सत्र में जेरूसलम क्षेत्र के लिए एक स्थायी अंतरराष्ट्रीय शासन के लिए विस्तृत प्रस्ताव प्रस्तुत करने का निर्देश देता है, जो कि जेरूसलम क्षेत्र की विशेष अंतरराष्ट्रीय स्थिति के अनुरूप विभिन्न समूहों के लिए अधिकतम स्थानीय स्वायत्तता सुनिश्चित करे;
सुलह आयोग को संयुक्त राष्ट्र के एक प्रतिनिधि को नियुक्त करने का अधिकार है, जिसे यरुशलम क्षेत्र के अस्थायी प्रशासन में स्थानीय अधिकारियों के साथ सहयोग करना है;
9. निर्णय लेता है कि, संबंधित सरकारों और अधिकारियों के बीच अधिक विस्तृत व्यवस्थाओं पर लंबित समझौते के तहत, फिलिस्तीन के सभी निवासियों को सड़क, रेल और हवाई मार्ग से भी यरुशलम तक मुफ्त पहुंच प्रदान की जाएगी; और इस पहुंच को रोकने के लिए किसी के द्वारा किए गए किसी भी प्रयास के लिए उपयुक्त कार्रवाई के लिए तुरंत सुरक्षा परिषद को रिपोर्ट करने के लिए सुलह आयोग को आमंत्रित करता है;
10. सुलह आयोग को सरकारों और संबंधित अधिकारियों के बीच समझौते के निष्कर्ष की तलाश करने के लिए आमंत्रित करता है जो क्षेत्र के आर्थिक विकास को बढ़ावा देगा, जिसमें बंदरगाहों और हवाई अड्डों तक पहुंच और परिवहन और संचार के साधनों के उपयोग पर समझौते शामिल हैं;
11. फैसला करती है कि जो शरणार्थी अपने घर वापस जाना चाहते हैं और अपने पड़ोसियों के साथ शांति से रहना चाहते हैं, उन्हें जल्द से जल्द ऐसा अवसर दिया जाना चाहिए, जो वापस नहीं लौटने का विकल्प चुनते हैं, और संपत्ति को नुकसान और क्षति के लिए मुआवजा दिया जाए। , जिसकी भरपाई संबंधित सरकारों या प्राधिकरणों द्वारा अंतरराष्ट्रीय कानून या समानता के कानून के सिद्धांतों के अनुसार की जानी चाहिए; और शरणार्थियों के प्रत्यावर्तन, पुनर्वास, आर्थिक और सामाजिक पुनर्वास और मुआवजे की सुविधा के लिए सुलह आयोग को आमंत्रित करता है, और संयुक्त राष्ट्र के उचित अंगों और एजेंसियों के साथ फिलिस्तीन शरणार्थियों के लिए संयुक्त राष्ट्र राहत के निदेशक के साथ और उसके माध्यम से निकट संपर्क बनाए रखने के लिए राष्ट्र;
12. इस प्रस्ताव के तहत अपने कार्यों और कर्तव्यों के प्रभावी प्रदर्शन के लिए, सहायक निकायों और तकनीकी विशेषज्ञों को अपनी ओर से कार्य करने के लिए, जब भी आवश्यक हो, नियुक्त करने के लिए सुलह आयोग को अधिकृत करता है;
सुलह आयोग की आधिकारिक सीट यरूशलेम में स्थापित है; यरुशलम में व्यवस्था बनाए रखने के लिए जिम्मेदार अधिकारी आयोग की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए सभी आवश्यक उपाय करने के लिए जिम्मेदार होंगे; महासचिव आयोग के कर्मचारियों और परिसर की सुरक्षा के लिए सीमित संख्या में गार्ड उपलब्ध कराएंगे;
13. सुरक्षा परिषद और संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों को प्रसारण के लिए महासचिव को समय-समय पर प्रगति रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए सुलह आयोग को आमंत्रित करता है;
14. सभी इच्छुक सरकारों और अधिकारियों से सुलह आयोग के साथ सहयोग करने और इस संकल्प के कार्यान्वयन को सुविधाजनक बनाने के लिए हर संभव उपाय करने का आह्वान करता है;
15. महासचिव को आवश्यक कर्मियों और उपकरणों को प्रदान करने और इस संकल्प के प्रावधानों को पूरा करने के लिए आवश्यक धन उपलब्ध कराने के लिए कदम उठाने का निर्देश देता है।
186वां पूर्ण सत्र।
11 दिसंबर, 1948
सबने सुना है ज़ायोनीवाद को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा नस्लवाद और नस्लीय भेदभाव के रूप में परिभाषित किया गया है. आइए इस पर अधिक विस्तार से ध्यान दें।
1975 में, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने नस्लवाद और नस्लीय भेदभाव के एक रूप के रूप में ज़ायोनीवाद की निंदा करने के लिए सैद्धांतिक रूप से निर्णय लिया। 9 नवंबर, 1975 के संकल्प संख्या 3379 को अपनाने का आधार कब्जे वाले फिलिस्तीनी क्षेत्र में इजरायल की दैनिक अमानवीय और दमनकारी प्रथाएं थीं। तब संयुक्त राष्ट्र, और पहले के अन्य अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और सम्मेलनों ने ज़ायोनीवाद और दक्षिण अफ्रीकी रंगभेद शासन के आपराधिक गठबंधन की निंदा की, कब्जे वाले अरब क्षेत्रों में इज़राइल की नस्लवादी नीति, ज़ायोनीवाद को सभी मानव जाति के लिए खतरे के रूप में परिभाषित किया और सभी लोगों का आह्वान किया दुनिया इस मिथ्याचारी विचारधारा का विरोध करने के लिए।
संयुक्त राष्ट्र संकल्प 3379, जो ज़ायोनीवाद को नस्लवाद के एक रूप के रूप में वर्गीकृत करता है, खरोंच से नहीं बनाया गया था, बल्कि स्वयं महासभा द्वारा अपनाए गए प्रस्तावों की एक पूरी श्रृंखला का परिणाम है। इन सभी प्रस्तावों ने "इज़राइल" के नस्लवादी कार्यों की निंदा की, जो 1969 के जीए संकल्प 2546 के साथ-साथ अन्य प्रस्तावों - 1970 के 2727, 1972 के संकल्प 3005, 1973 के संकल्प 3092 और 1974 के संकल्प 3246 के साथ शुरू हुआ। कब्जे वाले अरब क्षेत्रों में इजरायल द्वारा मानवाधिकारों के उल्लंघन की निंदा करता हूं। यह मामले का अंत नहीं है, क्योंकि कई अन्य प्रस्तावों को अपनाया गया है जो आज तक "इज़राइल" में नस्लवाद की निंदा करते हैं।
यूएसएसआर के पतन के बाद, 1991 में, इज़राइल और संयुक्त राज्य अमेरिका (विशेष रूप से, जॉर्ज डब्ल्यू। बुश के प्रशासन) के दबाव में, संयुक्त राष्ट्र ने बिना किसी स्पष्टीकरण के इस प्रस्ताव को वापस ले लिया। : 16 दिसंबर, 1991 का संकल्प 4686, संकल्प 3379 को रद्द करता है। इस बात पर ध्यान दें कि संकल्प 3379 को कितनी जल्दी रद्द कर दिया गया - यूएसएसआर के आधिकारिक रूप से नष्ट होने के ठीक एक हफ्ते बाद।
संयुक्त राष्ट्र की आधिकारिक वेबसाइट पर 30वीं संयुक्त राष्ट्र महासभा के पेज से पीडीएफ फाइल डाउनलोड करके संकल्प संख्या 3379 का पाठ पाया जा सकता है। इस फ़ाइल में स्कैन किए गए दस्तावेज़ को एक छवि के रूप में शामिल किया गया है, पाठ रूप में नहीं, इसलिए नीचे रूसी और अंग्रेजी में संकल्प #3379 का पूरा पाठ है।
अंत में - एक वीडियो क्लिप (1.1MB) जिसमें अमेरिका में इजरायल के राजदूत यित्ज़ाक हर्ज़ोग ने संकल्प 3379 के पाठ को आधे में फाड़ दिया (वीडियो को उस दिन फिल्माया गया था जिस दिन संकल्प 3379 को अपनाया गया था - 10 नवंबर, 1975)।
संयुक्त राष्ट्र
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद
सुरक्षा - परिषद,
22 मई 2003 के संकल्प 1483 (2003) और 14 अगस्त 2003 के 1500 (2003) सहित इराक पर अपने पिछले प्रस्तावों की फिर से पुष्टि करना, और आतंकवादी कृत्यों से उत्पन्न शांति और सुरक्षा के लिए खतरों पर, 28 सितंबर 2001 के संकल्प 1373 (2001) सहित और अन्य प्रासंगिक संकल्प,
इस बात पर जोर देते हुए कि इराक की संप्रभुता इराकी राज्य की है,
अपने राजनीतिक भविष्य को स्वतंत्र रूप से निर्धारित करने और अपने प्राकृतिक संसाधनों को नियंत्रित करने के इराकी लोगों के अधिकार की पुष्टि करते हुए,
अपने दृढ़ विश्वास को दोहराते हुए कि जिस दिन इराकियों को स्वशासन प्राप्त होगा, उसे जल्दी आना चाहिए, और अंतर्राष्ट्रीय समर्थन के महत्व को पहचानते हुए, विशेष रूप से क्षेत्र के देशों, इराक के पड़ोसियों और क्षेत्रीय संगठनों से समर्थन, यह सुनिश्चित करने के लिए कि यह प्रक्रिया तेजी से आगे बढ़े,
यह स्वीकार करते हुए कि स्थिरता और सुरक्षा की स्थितियों की बहाली के लिए अंतर्राष्ट्रीय समर्थन इराक के लोगों की भलाई के साथ-साथ इराक के लोगों के लिए अपना काम करने के लिए संबंधित सभी पक्षों की क्षमता के लिए आवश्यक है, और इसका स्वागत करता है। संकल्प 1483 (2003) के अनुसार इस संबंध में सदस्य राज्यों का योगदान,
एक संवैधानिक असेंबली तैयार करने के लिए एक प्रारंभिक संवैधानिक समिति बनाने के इराकी गवर्निंग काउंसिल के फैसले का स्वागत करते हुए, जो इराकी लोगों की आकांक्षाओं को पूरा करने वाला एक मसौदा संविधान विकसित करेगा, और इस प्रक्रिया को जल्दी से पूरा करने का आग्रह करता है,
यह घोषणा करते हुए कि 7 अगस्त 2003 को जॉर्डन के दूतावास, 19 अगस्त 2003 को बगदाद में संयुक्त राष्ट्र के मुख्यालय, 29 अगस्त 2003 को नजफ में इमाम अली मस्जिद और 14 अक्टूबर 2003 को तुर्की के दूतावास के खिलाफ आतंकवादी बमबारी और 9 अक्टूबर 2003 को एक स्पेनिश राजनयिक की हत्या इराक, संयुक्त राष्ट्र और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के लोगों पर हमला है, और डॉ. अक्विला अल-हाशिमी पर हत्या के प्रयास की निंदा करते हुए, जिनकी मृत्यु 25 सितंबर 2003 को हुई थी, के खिलाफ एक हमले के रूप में इराक का भविष्य
इस संबंध में, 20 अगस्त 2003 (S/PRST/2003/13) के सुरक्षा परिषद के राष्ट्रपति के बयान और 26 अगस्त 2003 के संकल्प 1502 (2003) की पुन: पुष्टि और स्मरण करते हुए,
यह निर्धारित करते हुए कि इराक में स्थिति में सुधार हुआ है, अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए खतरा बना हुआ है,
संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अध्याय VII के तहत अभिनय,
1. इराक की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता की पुष्टि करता है और जोर देता है, इस संबंध में, अंतरराष्ट्रीय कानून के लागू नियमों के अनुसार विशिष्ट कार्यों, शक्तियों और जिम्मेदारियों के गठबंधन अनंतिम प्राधिकरण (प्रशासन) द्वारा अभ्यास की अस्थायी प्रकृति को मान्यता प्राप्त और निर्धारित संकल्प 1483 (2003) में, जो तब लागू नहीं होगा जब इराक के लोगों द्वारा स्थापित एक अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त प्रतिनिधि सरकार शपथ लेती है और प्रशासन के कार्यों को ग्रहण करती है, विशेष रूप से पैराग्राफ 4 में दिए गए उपायों के परिणामस्वरूप- नीचे 7 और 10:
2. व्यापक रूप से प्रतिनिधि शासी निकाय की स्थापना के लिए अरब राज्यों के लीग, इस्लामिक सम्मेलन के संगठन, संयुक्त राष्ट्र महासभा और संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक विज्ञान और सांस्कृतिक संगठन जैसे मंचों में अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की सकारात्मक प्रतिक्रिया का स्वागत करता है। एक अंतरराष्ट्रीय मान्यता प्राप्त प्रतिनिधि सरकार के निर्माण की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम के रूप में:
3. इराक के लोगों को लामबंद करने के लिए गवर्निंग काउंसिल के प्रयासों का समर्थन करता है, जिसमें मंत्रियों की एक कैबिनेट और एक प्रारंभिक संवैधानिक समिति की नियुक्ति के माध्यम से प्रक्रिया का नेतृत्व करना शामिल है, जिसमें इराकी लोग धीरे-धीरे अपने स्वयं के मामलों का नियंत्रण लेंगे;
4. यह निर्धारित करता है कि गवर्निंग काउंसिल और उसके मंत्री इराकी अंतरिम प्रशासन के प्रमुख अंग हैं, जो - इसके आगे के विकास के लिए बिना किसी पूर्वाग्रह के - एक संक्रमणकालीन अवधि के दौरान इराकी राज्य की संप्रभुता का प्रतीक है, जब तक कि एक अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त प्रतिनिधि सरकार स्थापित नहीं हो जाती और ले लेती है स्वयं के ऊपर प्रशासन के कार्य;
5. घोषणा करता है कि इराकी अंतरिम प्रशासन की उभरती हुई संरचनाएं धीरे-धीरे इराक के प्रशासन को संभाल लेंगी;
6. प्रशासन से, इस संबंध में, इराक के लोगों को जल्द से जल्द शासन और अधिकार वापस करने का आह्वान करता है, और प्रशासन से अनुरोध करता है, जो शासी परिषद और महासचिव के सहयोग से कार्य कर रहा है, जैसा उचित हो, रिपोर्ट करने के लिए प्रगति पर परिषद की जा रही है;
7. प्रशासन के सहयोग से, और जैसे ही परिस्थितियों की अनुमति हो, महासचिव के विशेष प्रतिनिधि के साथ, गवर्निंग काउंसिल को आमंत्रित करता है कि सुरक्षा परिषद को उसके विचार के लिए 15 दिसंबर 2003 तक एक समय सारिणी और समय सारिणी प्रस्तुत करें। इराक के लिए एक नए संविधान का मसौदा तैयार करने और इस संविधान के अनुसार लोकतांत्रिक चुनाव कराने का कार्यक्रम;
8. निर्णय लेता है कि संयुक्त राष्ट्र, महासचिव, उनके विशेष प्रतिनिधि और इराक के लिए संयुक्त राष्ट्र सहायता मिशन के माध्यम से, मानवीय सहायता के प्रावधान, आर्थिक सुधार को बढ़ावा देने और निर्माण सहित इराक में अपनी महत्वपूर्ण भूमिका को बढ़ाए। इराक में सतत विकास के लिए परिस्थितियों के साथ-साथ राष्ट्रीय और स्थानीय प्रतिनिधि सरकारों के पुनर्निर्माण और स्थापना के प्रयासों को तेज करना;
9. 17 जुलाई 2003 (एस/2003/715) की महासचिव की रिपोर्ट के पैराग्राफ 98 और 99 में निर्धारित कार्रवाई के क्रम का पालन करने के लिए महासचिव से अनुरोध करता है, जैसे ही परिस्थितियां अनुमति दें;
10. एक संवैधानिक सभा आयोजित करने के लिए गवर्निंग काउंसिल के इरादे को ध्यान में रखता है और यह मानते हुए कि इस सभा का आयोजन संप्रभुता के पूर्ण अभ्यास की दिशा में एक मील का पत्थर होगा, जल्द से जल्द राष्ट्रीय संवाद और आम सहमति-निर्माण के माध्यम से इसकी तैयारी का आह्वान करता है। व्यवहार्य, और महासचिव के एक विशेष प्रतिनिधि से अनुरोध करता है - इस बैठक के आयोजन के समय या जितनी जल्दी हो सके - राजनीतिक परिवर्तन की इस प्रक्रिया के दौरान इराकी लोगों को संयुक्त राष्ट्र की अनूठी विशेषज्ञता प्रदान करने के लिए, चुनावी प्रक्रियाओं की स्थापना सहित;
11. इराकी गवर्निंग काउंसिल द्वारा अनुरोध किए जाने पर संयुक्त राष्ट्र और उसके संबद्ध संगठनों को संसाधनों के आवंटन को सुनिश्चित करने के लिए महासचिव से अनुरोध करता है और जैसे ही परिस्थितियों की अनुमति देता है, गवर्निंग काउंसिल द्वारा प्रस्तुत कार्यक्रम के कार्यान्वयन को सुविधाजनक बनाने के लिए उपर्युक्त अनुच्छेद 7 के साथ, और अनुरोध किए जाने पर इराकी गवर्निंग काउंसिल का समर्थन करने के लिए इस क्षेत्र में विशेषज्ञता वाले अन्य संगठनों को आमंत्रित करता है;
12. महासचिव से अनुरोध करता है कि वह इस संकल्प के तहत अपने कार्यों पर सुरक्षा परिषद को रिपोर्ट करें और उपरोक्त पैरा 7 में प्रदान की गई समय सारिणी और कार्यक्रम के विकास और कार्यान्वयन पर;
13. यह निर्धारित करता है कि उपरोक्त पैरा 7 में निर्धारित राजनीतिक प्रक्रिया के सफल समापन और संयुक्त राष्ट्र की उस प्रक्रिया में प्रभावी ढंग से योगदान करने की क्षमता और संकल्प 1483 (2003) के कार्यान्वयन के लिए सुरक्षा और स्थिरता आवश्यक है, और अधिकृत करता है इराक में सुरक्षा और स्थिरता बनाए रखने में मदद करने के लिए एक ही आदेश के तहत एक बहुराष्ट्रीय बल, जिसमें अनुसूची और कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए आवश्यक शर्तों को सुनिश्चित करना और इराक के लिए संयुक्त राष्ट्र सहायता मिशन की सुरक्षा सुनिश्चित करने में मदद करना शामिल है। , इराकी गवर्निंग काउंसिल और इराकी अंतरिम प्रशासन के अन्य अंग, साथ ही प्रमुख मानवीय और आर्थिक बुनियादी ढांचा;
14. सदस्य देशों से इस संयुक्त राष्ट्र शासनादेश के तहत सहायता प्रदान करने का आग्रह करता है - जिसमें सशस्त्र बलों के प्रावधान के माध्यम से - उपरोक्त पैरा 13 में उल्लिखित बहुराष्ट्रीय बलों को शामिल है;
15. यह फैसला करती है कि परिषद इस संकल्प को अपनाने की तारीख से एक वर्ष के भीतर उपरोक्त पैरा 13 में निर्दिष्ट बहुराष्ट्रीय बल की आवश्यकताओं और कार्यों की समीक्षा करेगी, और यह कि किसी भी मामले में उस बल का जनादेश पूरा होने पर समाप्त हो जाएगा उपरोक्त पैराग्राफ 4-7 और 10 में वर्णित राजनीतिक प्रक्रिया का, और इराक की अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त प्रतिनिधि सरकार के विचारों को ध्यान में रखते हुए बहुराष्ट्रीय बल के रखरखाव के लिए भविष्य की किसी भी आवश्यकता पर विचार करने के लिए अपनी तत्परता व्यक्त करता है;
16. प्रस्ताव 1483 (2003) के पैरा 4 के अनुसार, कानून और व्यवस्था और सुरक्षा के रखरखाव और आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई के लिए एक प्रभावी इराकी पुलिस और सुरक्षा बलों की स्थापना के महत्व पर बल देता है, और सदस्य राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय और इराकी पुलिस और सुरक्षा बलों के प्रशिक्षण और उपकरणों में योगदान देने के लिए क्षेत्रीय संगठन;
17. इराकियों, संयुक्त राष्ट्र और उन संयुक्त राष्ट्र कर्मियों और अन्य निर्दोष पीड़ितों के परिवारों के प्रति अपनी गहरी संवेदना और सहानुभूति व्यक्त करता है जो इन दुखद हमलों के परिणामस्वरूप मारे गए या घायल हो गए;
18. 7 अगस्त 2003 को जॉर्डन के दूतावास, 19 अगस्त 2003 को बगदाद में संयुक्त राष्ट्र के मुख्यालय, 29 अगस्त 2003 को नजफ में इमाम अली मस्जिद और 14 अक्टूबर 2003 को तुर्की के दूतावास पर हुए आतंकवादी बम विस्फोटों की निंदा करता है। 9 अक्टूबर 2003 को एक स्पेनिश राजनयिक की हत्या और डॉ. अक्विला अल-हाशिमी के जीवन पर प्रयास, जिनकी 25 सितंबर 2003 को मृत्यु हो गई, और इस बात पर जोर दिया कि जिम्मेदार लोगों को न्याय के कठघरे में लाया जाना चाहिए;
19. सदस्य देशों से आह्वान करता है कि वे आतंकवादियों को उनके क्षेत्रों के माध्यम से इराक में प्रवेश करने से रोकें, आतंकवादियों के लिए हथियार और आतंकवादियों का समर्थन करने के लिए धन, और इस क्षेत्र में क्षेत्र के देशों, विशेष रूप से इराक के पड़ोसियों के बीच सहयोग को मजबूत करने के महत्व पर जोर दें;
20. सदस्य देशों और अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों से इराक के लोगों को उनकी अर्थव्यवस्था के पुनर्निर्माण और विकास में सहायता करने के अपने प्रयासों को तेज करने का आह्वान करता है, और इन संस्थानों से इराक को सभी प्रकार के ऋण और अन्य वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए तत्काल कार्रवाई करने का आग्रह करता है। गवर्निंग काउंसिल और प्रासंगिक इराकी मंत्रालयों के सहयोग से प्रस्ताव;
21. 24 जून 2003 को आयोजित संयुक्त राष्ट्र तकनीकी परामर्श में शुरू किए गए इराक में पुनर्निर्माण के प्रयासों का समर्थन करने के लिए सदस्य राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय संगठनों से आग्रह करता है, जिसमें 23-24 अक्टूबर 2003 को अंतर्राष्ट्रीय दाता सम्मेलन और मैड्रिड में महत्वपूर्ण प्रतिज्ञाएँ शामिल हैं;
22. इराक के आर्थिक बुनियादी ढांचे के पुनर्वास और पुनर्निर्माण के लिए आवश्यक संसाधन प्रदान करके इराकी लोगों की जरूरतों को पूरा करने में मदद करने के लिए सदस्य देशों और इच्छुक संगठनों का आह्वान किया;
23. इस बात पर जोर दिया जाता है कि संकल्प 1483 (2003) के पैरा 12 में संदर्भित अंतर्राष्ट्रीय सलाहकार और निगरानी बोर्ड (IACC) को प्राथमिकता के मामले के रूप में स्थापित किया जाना चाहिए, और यह दोहराया जाता है कि इराक के लिए विकास निधि का उपयोग पारदर्शी तरीके से किया जाना चाहिए। , जैसा कि संकल्प 1483 (2003) के पैरा 14 में दिया गया है;
24. संकल्प 1483 (2003) के पैराग्राफ 19 और 23 के तहत सभी सदस्य राज्यों को उनके दायित्वों की याद दिलाता है, जिसमें इराकी के लाभ के लिए इराक के लिए विकास कोष में धन, अन्य वित्तीय संपत्तियों और आर्थिक संसाधनों के हस्तांतरण को तुरंत सुनिश्चित करने का दायित्व शामिल है। लोग;
25. अनुरोध करता है कि संयुक्त राज्य अमेरिका, उपरोक्त पैरा 13 में उल्लिखित बहुराष्ट्रीय बल की ओर से सुरक्षा परिषद को उस बल की गतिविधियों और प्रगति पर रिपोर्ट करता है, लेकिन हर छह महीने से कम बार नहीं;
26. मामले की निगरानी में रहने का फैसला करता है।
दस्तावेज़ का पाठ इसके द्वारा सत्यापित किया गया है:
"राजनयिक राजपत्र"
नंबर 11, 2003
रिपोर्ट 23 दिसंबर, 2016 के संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के संकल्प संख्या 2334 की अवैधता के लिए तर्क प्रदान करती है।
कार्य में दिए गए तर्क इजरायल के संबंध में अपनाए गए संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के लगभग सभी प्रस्तावों की असंगति को उजागर करने के लिए आधार प्रदान करते हैं।
अंतर्राष्ट्रीय कानूनी औपचारिकता और रिपोर्ट में प्रस्तुत तथ्यों और सबूतों के आगे कार्यान्वयन से पूरे इजरायल विरोधी यूएन डोजियर के पतन को सक्रिय करता है।
रिपोर्ट में अपनाए गए संक्षिप्त रूप:
चार्टर - संयुक्त राष्ट्र चार्टर
बैठा - संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद
जीए - संयुक्त राष्ट्र महासभा
लेखक व्याचेस्लाव स्नेग्रीवइजरायल के प्रति शत्रुता का एक उल्लेखनीय उदाहरण 23 दिसंबर, 2016 को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के संकल्प संख्या 2334 को अपनाना था, जिसकी सामग्री का उद्देश्य इजरायल राज्य की सुरक्षा को नुकसान पहुंचाना है।
इस फैसले की वर्तमान अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प सहित कई आधिकारिक राजनेताओं ने निंदा की थी। लेकिन इसके बावजूद, यह आज भी लागू है, और इसके आधार पर अगले इजरायल विरोधी हमलों की तैयारी की जा रही है।
इस तरह के संकल्प को पलटने के लिए एक कानूनी तंत्र की अनुपस्थिति विशेष रूप से चिंता का विषय है। किसी नए संकल्प को अपनाने के उद्देश्य से की गई कोई भी पहल ( निरसन संकल्प 2334), संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में अनुमानित रूप से अवरुद्ध है।
वर्तमान विदेश नीति की स्थिति के लिए एक गैर-मानक समाधान की तलाश की आवश्यकता है जो बढ़ती नकारात्मकता को तोड़ सके।
सबमिट की गई रिपोर्ट में एक समाधान है, जिसका कार्यान्वयन न केवल संयुक्त राष्ट्र की संपूर्ण इजरायल विरोधी "विरासत" को पूरी तरह से समाप्त कर देगा, बल्कि उन राज्यों द्वारा संयुक्त राष्ट्र के अन्य निर्णयों की समीक्षा भी शुरू करेगा जिनके हितों का इस संगठन में किसी भी तरह से उल्लंघन किया गया है।
रिपोर्ट संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के संकल्प संख्या 2334 की अवैधता का औचित्य प्रदान करती है। कार्य में दिए गए तर्क इजरायल के संबंध में अपनाए गए लगभग सभी सुरक्षा परिषद के प्रस्तावों को अमान्य मानने के लिए आधार प्रदान करते हैं।
अंतर्राष्ट्रीय कानूनी औपचारिकता और रिपोर्ट में प्रस्तुत तथ्यों और सबूतों के आगे कार्यान्वयन से पूरे इजरायल विरोधी यूएन डोजियर के पतन को सक्रिय करता है। सुरक्षा परिषद के निर्णयों की अवैधता का दिया गया औचित्य, डोमिनोज़ सिद्धांत के अनुसार, महासभा के इजरायल विरोधी प्रस्तावों के प्रत्यायोजन की प्रक्रिया भी शुरू करेगा, जो कि ज्यादातर मामलों में पहले से अपनाए गए दस्तावेजों के आधार पर अपनाए गए थे। सुरक्षा परिषद।
रिपोर्ट में प्रस्तावित विचार निस्संदेह राजनीतिक विकास प्राप्त करेगा। सुरक्षा परिषद के प्रस्तावों के अवैधकरण का दिखाया गया तंत्र निस्संदेह संयुक्त राष्ट्र की ओर से पक्षपात का अनुभव करने वाले अन्य राज्यों के लिए हितकारी होगा। और यह प्रक्रिया बढ़ती ही जाएगी।
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव की अवैधता के लिए मैदान
23 दिसंबर, 2016 का संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का संकल्प संख्या 2334 स्पष्ट रूप से अवैध है, क्योंकि इसे संयुक्त राष्ट्र चार्टर के प्रावधानों के उल्लंघन में अपनाया गया था।
संयुक्त राष्ट्र चार्टर की आवश्यकताएँ ऐसी हैं कि सुरक्षा परिषद के एक प्रस्ताव को तभी स्वीकृत माना जा सकता है जब सुरक्षा परिषद के सभी पाँच स्थायी सदस्यों ने इसे अपनाने के लिए मतदान किया हो।
यदि सुरक्षा परिषद के पांच स्थायी सदस्यों में से कम से कम एक मतदान से अनुपस्थित रहता है (साथ ही बैठक के खिलाफ मतदान या अनुपस्थित था), तो सुरक्षा परिषद के गैर-स्थायी सदस्यों द्वारा संकल्प के लिए डाले गए वोटों की संख्या की परवाह किए बिना , ऐसे संकल्प को अपनाना असंभव हो जाता है।
हालाँकि, सुरक्षा परिषद ने इसे अपनाने की घोषणा की। ऐसा इसलिए हुआ क्योंकि कई वर्षों से सुरक्षा परिषद अपने तरीके से प्रस्तावों को अपनाने के लिए शर्तों की व्याख्या कर रही है, और इस तरह की अवैध व्याख्या को एक आधिकारिक जालसाजी के परिणामस्वरूप विकृत मानदंड पर आधारित करती है।
एसबी की यह प्रथा दशकों से चली आ रही है और पहले से ही एक तरह की "स्थापित परंपरा" बन चुकी है। अब, जब इसने अनुमति से आगे जाना शुरू कर दिया है, तो इसे रोका जाना चाहिए, और इस तरह की गतिविधियों के परिणामस्वरूप संयुक्त राष्ट्र की सभी इजरायल विरोधी विरासत को अवैध और ध्वस्त कर दिया जाना चाहिए।
UNSC संकल्प की अवैधता की उत्पत्ति
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के सभी प्रस्तावों में से लगभग आधे उस समय से अमान्य हैं जब उन्हें अपनाया गया था।
संयुक्त राष्ट्र चार्टर के साथ उनकी असंगतता के कारण किसी भी समय और कोई भी राज्य सुरक्षा परिषद के निर्णयों का पालन करने से इनकार कर सकता है।
यह तुरंत स्पष्ट करना आवश्यक है कि उपर्युक्त प्रस्तावों की अवैधता का औचित्य केवल संयुक्त राष्ट्र चार्टर के रूसी, फ्रेंच और स्पेनिश ग्रंथों के आधार पर किया जा सकता है, जो आपस में प्रामाणिक हैं, साथ ही साथ अंग्रेजी पाठ।
इन प्रस्तावों की असंगति और अशक्तता सुरक्षा परिषद में उन पर मतदान के परिणामों से आती है, जिसके परिणाम ऐसे निर्णयों को अपनाने के लिए लागू शर्तों को पूरा नहीं करते हैं।
अंग्रेजी पाठ का उपयोग संभव नहीं है, क्योंकि इसमें संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अन्य ग्रंथों के साथ बहुत महत्वपूर्ण विसंगति है। विशेष रूप से खतरनाक तथ्य यह है कि इस तरह की विसंगति संयुक्त राष्ट्र चार्टर के उस लेख में सटीक रूप से मौजूद है, जिसकी सामग्री को आधार कहा जाता था, संयुक्त राष्ट्र की नींव, और संयुक्त राष्ट्र चार्टर में इसका समावेश विशाल विशेषज्ञ और व्याख्यात्मक कार्य से पहले था। .
1945 के सैन फ्रांसिस्को सम्मेलन के आयोजकों की ओर से लेख की सामग्री पर इतने ध्यान से, यह संभावना नहीं है कि त्रुटि कलाकारों की लापरवाही का परिणाम हो सकती है।
सभी चार पाठों में संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 27 की तुलना से पता चलता है कि अंग्रेजी पाठ के अनुच्छेद 27, अनुच्छेद 3 में "सभी" शब्द नहीं है। जबकि अन्य भाषाओं के ग्रंथों में यह शब्द मौजूद है।
चार्टर के रूसी, फ्रेंच और स्पैनिश ग्रंथों में, अनुच्छेद 27 के पैरा 3 में वाक्यांश का निम्नलिखित अर्थ है - " मिलान वोट सहित सभीसुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य", अंग्रेजी पाठ में, "ऑल" शब्द की अनुपस्थिति के कारण, वाक्यांश एक अलग अर्थ प्राप्त करता है - " स्थायी सदस्यों के समवर्ती मतों सहित”, यानी सभी स्थायी सदस्य नहीं, बल्कि, उदाहरण के लिए, दो।
यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अंग्रेजी पाठ के अन्य लेखों में (जिस पर नीचे चर्चा की जाएगी), जहां मसौदा तैयार करने वालों को स्पष्ट रूप से सुरक्षा परिषद के सभी स्थायी सदस्यों को एक निश्चित वाक्यांश द्वारा समझने की आवश्यकता थी, शब्द " all" (सभी) मौजूद है और पूरी तरह से अन्य भाषाओं में संयुक्त राष्ट्र चार्टर के ग्रंथों के साथ मेल खाता है।
क्या कोई आधिकारिक जालसाजी थी, और यह भी कि चार्टर के अनुच्छेद 27 के पैराग्राफ 3 में "ऑल" ("ऑल") शब्द क्यों होना चाहिए और सैन फ्रांसिस्को शांति सम्मेलन के दौरान संयुक्त राष्ट्र चार्टर बनाते समय इस लेख में क्या अर्थ डाला गया था 1945 वर्ष, इस रिपोर्ट के साथ परिचित होने की प्रक्रिया में स्पष्ट हो जाएगा।
यह इंगित किया जाना चाहिए कि अन्य भाषाओं में चार्टर के पाठ के साथ अंग्रेजी पाठ में विसंगति सुरक्षा परिषद के कई प्रस्तावों की अवैधता को उजागर करने की प्रक्रिया को कम से कम जटिल नहीं करती है। चूंकि, चार्टर के अनुच्छेद 111 के अनुसार, इसके सभी ग्रंथ आपस में प्रामाणिक हैं, इसका प्रमाण फ्रेंच, रूसी और स्पेनिश ग्रंथों के आधार पर दिया जाएगा।
विरोधियों द्वारा चार्टर के अंग्रेजी पाठ को अन्य भाषाओं के पाठों पर प्राथमिकता देने का कोई भी प्रयास स्पष्ट रूप से अशक्त और शून्य होगा।
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के संकल्प को अपनाने पर विचार करने के लिए आधार देने वाली शर्तें
संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 27 के अनुच्छेद 3 के अनुसार, सुरक्षा परिषद के एक निर्णय (प्रक्रियात्मक मामलों के अपवाद के साथ) को अपनाया गया माना जाता है, यदि परिषद के नौ सदस्य, जिनमें शामिल हैं परिषद।
वाक्यांश पर ध्यान देना बहुत महत्वपूर्ण है " सभी स्थायी सदस्यों के मतों की सहमति ”, चूंकि यह इस मानदंड की कुंजी है, और यह वह है जो मुख्य स्थिति को निर्धारित करता है, जिसके पालन से सुरक्षा परिषद को यह विचार करने का अधिकार मिलता है कि संकल्प को अपनाया गया है।
सबसे पहले, न्यूनतम नौ परिषद के सदस्यों के वोट।
इनमें से दूसरा नौ वोट, पाँच वोट सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों से होने चाहिए और जैसा कि संयुक्त राष्ट्र चार्टर में कहा गया है, इन स्थायी सदस्यों के वोट " संयोग"। अर्थात्, सुरक्षा परिषद के सभी पाँच स्थायी सदस्यों को मतदान में भाग लेना चाहिए और सभी पाँचों को संकल्प के लिए मतदान करना चाहिए।
लेकिन संयुक्त राष्ट्र चार्टर द्वारा स्पष्ट रूप से तैयार की गई आवश्यकता के बावजूद, सुरक्षा परिषद इस नियम की अपने तरीके से व्याख्या करती है।
ऐसी परिस्थितियों में, यह विशेष रूप से आश्चर्यजनक नहीं है कि इस विशेष लेख में संयुक्त राष्ट्र चार्टर के पाठों में कोई विसंगति है।
सुरक्षा परिषद की व्याख्या दो कारणों से अवैध और बेतुकी है, और ये सभी कारण संयुक्त राष्ट्र चार्टर में निर्धारित हैं।
सबसे पहले, यदि संयुक्त राष्ट्र चार्टर में निहित है कि सुरक्षा परिषद में मतदान करते समय केवल मतदान में भाग लेने वाले स्थायी सदस्यों के पदों को ही ध्यान में रखा जाता है, तो इसके मानदंड स्पष्ट रूप से इसे बताएंगे, जैसा कि जीए के संबंध में किया गया था।
इस प्रकार, संयुक्त राष्ट्र चार्टर का अनुच्छेद 18, जो जीए में मतदान की प्रक्रिया का वर्णन करता है, स्पष्ट रूप से मतदान के परिणामों के आधार पर निर्णय लेने के लिए एक अन्य विकल्प का संकेत देता है, न कि जीए सदस्यों की कुल संख्या को गणना के आधार के रूप में लिया जाता है। , लेकिन केवल " उपस्थित और मतदान ».
सुरक्षा परिषद के फैसलों के संबंध में, ऐसी प्रक्रिया संयुक्त राष्ट्र चार्टर में स्थापित नहीं है, लेकिन यह स्पष्ट रूप से कहा गया है कि मतदान करते समय, सुरक्षा परिषद के सभी स्थायी सदस्यों के वोटों का मिलान होना चाहिए।
दूसरा, वाक्यांश के अंतर्गत क्या है " सभी स्थायी सदस्य ” सुरक्षा परिषद के सभी पांच स्थायी सदस्य हैं (और न केवल वोट में भाग लेने वाले), संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अध्याय 13 में निर्धारित मानदंड को साबित करते हैं।
अनुच्छेद 108 में कहा गया है कि " इस क़ानून में संशोधन संगठन के सभी सदस्यों के लिए लागू होंगे जब उन्हें महासभा के सदस्यों के दो-तिहाई मतों द्वारा अपनाया गया है और उनकी संवैधानिक प्रक्रिया के अनुसार दो-तिहाई सदस्यों द्वारा अनुसमर्थित किया गया है। संगठन का, ».
साथ ही, अनुच्छेद 109 के पैरा 2 में कहा गया है, “ सम्मेलन के सदस्यों के दो-तिहाई मतों द्वारा अनुशंसित इन विधियों में कोई भी संशोधन संगठन के दो-तिहाई सदस्यों द्वारा उनकी संवैधानिक प्रक्रिया के अनुसार अनुसमर्थन पर लागू होगा।, शामिल ».
उनकी सामग्री में, संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 27, 108 और 109 का एक समान संदर्भ है। वे मतदान में उनकी भागीदारी की आवश्यकता वाली प्रक्रियाओं में सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों की भूमिका की व्याख्या करते हैं। अनुच्छेद 27 सुरक्षा परिषद में मतदान करते समय स्थायी सदस्यों के कार्यों का वर्णन करता है, और अनुच्छेद 108 और 109 संयुक्त राष्ट्र चार्टर में संशोधन करते समय महासभा में मतदान में स्थायी सदस्यों की भूमिका की रूपरेखा तैयार करते हैं।
इन सभी लेखों (27, 108 और 109) में वाक्यांश है " सुरक्षा परिषद के सभी स्थायी सदस्य ”, जो एक मानक अधिनियम के पाठ में होने के नाते, केवल एक ही अर्थ हो सकता है, जो दस्तावेज़ के सभी लेखों पर लागू होता है।
अनुच्छेद 108 और 109 में, वाक्यांश के तहत " सुरक्षा परिषद के सभी स्थायी सदस्य » सभी पांच स्थायी सदस्यों को संदर्भित करता है। यह संयुक्त राष्ट्र चार्टर में संशोधन के उद्देश्य से गतिविधियों के दौरान स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया गया था।
17 दिसंबर, 1963 को जीए ने संकल्प संख्या 1991 को अपनाया, जिसने संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 23, 27 और 61 में संशोधन किया। मतदान के परिणामों से पता चला कि सुरक्षा परिषद के पांच स्थायी सदस्यों में से केवल चीन ने इन परिवर्तनों का समर्थन किया, यूएसएसआर और फ्रांस ने इसके खिलाफ मतदान किया, जबकि संयुक्त राज्य अमेरिका और ग्रेट ब्रिटेन ने मतदान नहीं किया।
हालाँकि, इस तथ्य के बावजूद कि सुरक्षा परिषद के केवल एक स्थायी सदस्य ने प्रस्ताव द्वारा पेश किए गए परिवर्तनों का समर्थन किया, इन संशोधनों के लागू होने के लिए, संयुक्त राष्ट्र को तब तक इंतजार करना पड़ा सभी पाँचस्थायी सदस्य इन परिवर्तनों की पुष्टि करते हैं। अर्थात्, अनुच्छेद 108 और 109 में निर्धारित शर्तों के पूरा होने तक प्रतीक्षा करने के लिए, अर्थात्, जब "अनुसमर्थन" सुरक्षा परिषद के सभी स्थायी सदस्य ».
इस तथ्य के बावजूद कि दो-तिहाई अनुसमर्थन जमा हो गए हैं, संयुक्त राष्ट्र चार्टर में परिवर्तन उस दिन तक लागू नहीं हुआ जब संयुक्त राज्य अमेरिका, सुरक्षा परिषद के पांच स्थायी सदस्यों में से अंतिम ने इन संशोधनों की पुष्टि की।
वर्णित तथ्य से, अपने चार्टर में संशोधन करते हुए, संयुक्त राष्ट्र ने पुष्टि की कि वाक्यांश " सुरक्षा परिषद के सभी स्थायी सदस्यों सहित » , साधन केवल सभी पाँचस्थायी सदस्य।
यदि इस वाक्यांश की एक अलग व्याख्या थी, उदाहरण के लिए, वह जिसके लिए सुरक्षा परिषद अवैध रूप से संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 27 के अनुच्छेद 3 के अधीन है (इसका मतलब सभी पांच स्थायी सदस्य नहीं हैं, बल्कि केवल स्थायी सदस्य हैं जिन्होंने "के लिए" मतदान किया है) , तब संयुक्त राष्ट्र को सुरक्षा परिषद - संयुक्त राज्य अमेरिका और ग्रेट ब्रिटेन के स्थायी सदस्यों को छोड़कर संशोधनों के अनुसमर्थन की आवश्यकता नहीं होगी। आखिरकार, यह अनुपस्थित स्थायी सदस्यों के वोट हैं जिन्हें "की अवधारणा से बाहर रखा गया है" सभी स्थायी सदस्य» सुरक्षा परिषद में मतदान करते समय।
संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 27 के अनुच्छेद 3 की सुरक्षा परिषद की व्याख्या की अवैधता और बेतुकापन को निश्चित रूप से उजागर करने के लिए, संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 27, 108 और 109 के संदर्भ की तुलना करने की आवश्यकता है।
तुलनात्मक तालिका का अध्ययन करने के बाद, इसमें कोई संदेह नहीं है कि वाक्यांश " सुरक्षा परिषद के सभी स्थायी सदस्यों सहित" इसके अर्थ में, वाक्यांश से बिल्कुल अलग नहीं " शामिल मैचिंग वोट परिषद के सभी स्थायी सदस्य" संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 27 में लिखा गया है।
लेकिन इस तरह के वस्तुनिष्ठ निरस्त्रीकरण साक्ष्य की पृष्ठभूमि के खिलाफ भी, सुरक्षा परिषद एक ही वाक्यांश को एक मानक अधिनियम के लेखों में अलग-अलग तरीकों से व्याख्या करना जारी रखती है।
शायद वाक्यांश "संयोगी मत" अनुच्छेद 27 में पाया गया और अनुच्छेद 108 और 109 से अनुपस्थित सुरक्षा परिषद को कुछ आधार देता है?
लेकिन यहां भी, कानूनी और ऐतिहासिक दस्तावेज सुरक्षा परिषद के लिए चार्टर की अपनी अवैध व्याख्या को प्रमाणित करने का कोई अवसर नहीं छोड़ते हैं।
संयुक्त राष्ट्र चार्टर पर हस्ताक्षर करते समय अनुच्छेद 27 के पैराग्राफ 3 में क्या अर्थ और महत्व निवेश किया गया था, यह 25 अप्रैल से 26 जून, 1945 तक आयोजित सैन फ्रांसिस्को में संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के दस्तावेजों की सामग्री में स्पष्ट रूप से देखा गया है, जिसके परिणामस्वरूप यूएन बनाया गया था।
7 जून, 1945 को सम्मेलन के कार्य के ढांचे के भीतर प्रकाशित किया गया था सुरक्षा परिषद में मतदान के लिए प्रक्रियाओं पर चार आमंत्रित सरकारों के प्रतिनिधिमंडलों द्वारा वक्तव्य (कथन)। इस वक्तव्य की सामग्री ने तथाकथित "सुरक्षा परिषद में याल्टा मतदान सूत्र" का गठन किया और संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 27 में शामिल किया गया।
यह वक्तव्य यूएसएसआर, यूएसए, ग्रेट ब्रिटेन और चीन द्वारा संयुक्त राष्ट्र के अन्य सभी राज्यों-संस्थापकों के लिए तैयार किया गया था। यह संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 27 की सामग्री और अर्थ पर एक आधिकारिक टिप्पणी थी।
यह दस्तावेज़ अंततः स्पष्ट करता है और साबित करता है कि सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव को तभी स्वीकृत माना जा सकता है जब सुरक्षा परिषद के सभी पाँच स्थायी सदस्य इसे अपनाने के लिए मतदान करते हैं।
इस कथन के पहले ही पैराग्राफ में, निर्णयों के पहले समूह द्वारा क्या समझा जाना चाहिए, इसके विवरण के बाद, सुरक्षा परिषद में मतदान की प्रक्रिया की व्याख्या होनी चाहिए, जो इस तरह के निर्णय लेने के लिए आवश्यक है।
इस दस्तावेज़ के पैराग्राफ 1 में लिखा है: « याल्टा सूत्र प्रदान करता है कि निर्णयों का पहला समूह एक योग्य मत द्वारा लिया जाएगा, अर्थात सात सदस्यों के मत , पांच स्थायी सदस्यों के समवर्ती मतों सहित ».
इस स्पष्टीकरण की तुलना संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 27 के अनुच्छेद 3 में निर्धारित मतदान की भाषा से करते हैं ...
... इसमें कोई संदेह नहीं है कि 1945 में, संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 27 को विकसित करते समय, वाक्यांश " इसमें सभी स्थायी सदस्यों के सहमति मत शामिल हैं ", संस्थापक राज्यों ने इसे समझ लिया क्योंकि यह घोषणा के पैरा 1 में निर्धारित है, अर्थात," इसमें पांच स्थायी सदस्यों के समवर्ती मत शामिल हैं».
अंत में, ऐसा कथन कथन के पैरा 9 द्वारा सिद्ध होता है, जो पैरा 1 में निर्धारित शब्दों की सामग्री को निर्दिष्ट करता है। यह कहता है:
«… सुरक्षा परिषद द्वारा बहुमत के फैसले को सक्षम करने के लिए, गैर-प्रक्रियात्मक निर्णयों के साथ-साथ कम से कम दो गैर-स्थायी सदस्यों के मतों को प्रदान करने के लिए एकमात्र व्यावहारिक तरीका होगा।
अर्थात्, यह पैराग्राफ, स्टेटमेंट के पैराग्राफ 1 के प्रावधानों को विकसित करते हुए, पुष्टि करता है कि वाक्यांश " पांच स्थायी सदस्यों के मतों की सहमति" के लिए खड़ा है " स्थायी सदस्यों की एकमत ».
इसलिए, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का कोई भी गैर-प्रक्रियात्मक निर्णय केवल इस शर्त पर लिया जा सकता है कि इसे अपनाने के लिए सभी पांच स्थायी सदस्य सर्वसम्मति से मतदान करेंगे.
संयुक्त राष्ट्र चार्टर प्रदान करता है और यह बयान में समझाया गया था) केवल एकमात्र मामला जब एक स्थायी सदस्य जो सुरक्षा परिषद में मतदान से दूर रहता है, सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों की एकमत का उल्लंघन नहीं करता है।
इस विकल्प की अनुमति तब दी जाती है जब सुरक्षा परिषद का एक स्थायी सदस्य स्वयं उस विवाद का एक पक्ष होता है जिस पर निर्णय लिया जाता है। मतदान से दूर रहना उसकी जिम्मेदारी बन जाती है।
अन्य सभी मामलों में, एक संकल्प पारित करने के लिए, मत एकमत होना चाहिए ( यानी सभी पांच) स्थायी सदस्य।
पहले वाली स्थिति अब नहीं रहेगी
अंतरराष्ट्रीय कानूनी औपचारिकता और रिपोर्ट में निर्धारित तर्कों के बाद के कार्यान्वयन से प्रस्तावों को अपनाने के लिए मौजूदा प्रक्रिया को लागू करने के सत्तर साल के अभ्यास के बारे में सुरक्षा परिषद में एक बयान का अनुमान लगाया जाएगा। यथास्थिति बनाए रखने के लिए, संबंधित पक्ष सुरक्षा परिषद की गतिविधियों में मौजूदा "परंपराओं" की "विशिष्टता और अपरिवर्तनीयता" के बारे में तर्कों का आविष्कार करने में जल्दबाजी करेंगे।
लेकिन चयनित तथ्य और पेश किए गए साक्ष्य न केवल ऐसे तर्कों को रोकेंगे, बल्कि सुरक्षा परिषद को "जुग्ज़वांग" स्थिति में भी डाल देंगे, यानी ऐसी स्थिति में जहां चल रही मनमानी को न्यायोचित ठहराने के उद्देश्य से की गई कोई भी कार्रवाई एक इसकी वर्तमान स्थिति में गिरावट।
संयुक्त राष्ट्र चार्टर एक अंतरराष्ट्रीय संधि है। और जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, दस्तावेज़ में प्रयुक्त शब्द का केवल एक ही अर्थ हो सकता है जो संपूर्ण नियामक अधिनियम पर लागू होता है।
रिपोर्ट वाक्यांश की सुरक्षा परिषद द्वारा अलग-अलग व्याख्या के तथ्यों पर प्रकाश डालती है " सुरक्षा परिषद के सभी स्थायी सदस्य ».
इस परिस्थिति में सुरक्षा परिषद को इस बारे में सटीक उत्तर देने की आवश्यकता है कि वाक्यांश की कौन सी व्याख्या सही है: अनुच्छेद 27 में ( जहां इस शब्द के तहत सुरक्षा परिषद वोट में भाग लेने वाले सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों को ही समझती है) या अनुच्छेद 108 और 109 में ( जहाँ SC इस बात से सहमत है कि इस शब्द का अर्थ SC के सभी पाँच स्थायी सदस्य हैं).
यदि सुरक्षा परिषद जोर देती है कि वाक्यांश " सुरक्षा परिषद के सभी स्थायी सदस्य"का अर्थ केवल स्थायी सदस्यों के मतदान से है, जैसा कि संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 27 के आवेदन में अवैध रूप से किया गया है, तो उसी व्याख्या को चार्टर के अनुच्छेद 108 और 109 तक विस्तारित करना होगा। और इसका मतलब यह है कि अब से सुरक्षा परिषद के पांच स्थायी सदस्यों द्वारा ऐसे संशोधनों के अनिवार्य अनुसमर्थन के बिना भी संयुक्त राष्ट्र चार्टर में बदलाव करना संभव होगा। यानी, सुरक्षा परिषद अब संयुक्त राष्ट्र चार्टर में संशोधन को रोक नहीं पाएगी।
यदि सुरक्षा परिषद इस बात से सहमत है कि वाक्यांश " सुरक्षा परिषद के सभी स्थायी सदस्य " का मतलब सुरक्षा परिषद के सभी पांच स्थायी सदस्यों से है, जैसा कि संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 108 और 109 को लागू करने के अभ्यास से होता है, तो इस परिस्थिति से वह पहचानता है कि सुरक्षा परिषद में मतदान के परिणाम संयुक्त राष्ट्र चार्टर के उल्लंघन में सारणीबद्ध हैं। इस सहमति का अर्थ यह होगा कि सुरक्षा परिषद के सभी पांच स्थायी सदस्यों द्वारा सर्वसम्मति से पारित नहीं किए गए किसी भी संकल्प ( सभी पांचों को हाँ वोट देना चाहिए) गोद लेने के क्षण से अवैध माना जाएगा।
रिपोर्ट में दिए गए तर्कों पर सुरक्षा परिषद की प्रतिक्रिया जो भी हो, पूर्व की स्थिति अब नहीं होगी।
देर-सवेर, रिपोर्ट में उठाए गए प्रश्न सुधार प्रक्रियाओं को शुरू करेंगे और सुरक्षा परिषद को संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 27, 108 और 109 के आगे के आवेदन पर निर्णय लेने के लिए बाध्य करेंगे। उसे शब्द की एक या दूसरी व्याख्या के पक्ष में चुनाव करना होगा « सुरक्षा परिषद के सभी स्थायी सदस्य» . और इस तरह का चुनाव करने पर, सुरक्षा परिषद को कुछ त्याग करने के लिए मजबूर होना पड़ेगा: अतीत या भविष्य।
अतीत का शिकार, और तदनुसार भविष्य पर दांव, यह समझौता होगा कि चर्चा के तहत शब्द का अर्थ सुरक्षा परिषद के सभी पांच स्थायी सदस्य हैं। इस तरह की मान्यता का मतलब होगा कि सुरक्षा परिषद के लगभग आधे प्रस्ताव अपनी वैधता खो देते हैं और अंतरराष्ट्रीय कानूनी डोजियर का एक बड़ा हिस्सा शून्य पर रीसेट हो जाता है। इसके बजाय, सुरक्षा परिषद संयुक्त राष्ट्र चार्टर में संशोधन की प्रक्रिया पर नियंत्रण बनाए रखेगी। अतीत ढह रहा है, लेकिन एक प्रभावशाली भविष्य बना हुआ है।
यदि सुरक्षा परिषद इस स्थिति का बचाव करना जारी रखती है कि वाक्यांश « सुरक्षा परिषद के सभी स्थायी सदस्य» इसका मतलब यह नहीं है कि मतदान में पांच स्थायी सदस्यों की एकमतता है, तो विश्व राजनीति में इच्छुक अभिनेताओं की मांग होगी कि शब्द की ऐसी समझ को संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 108, 109 तक बढ़ाया जाए। यह संयुक्त राष्ट्र चार्टर में संशोधन की प्रक्रिया पर सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों के प्रभाव के नुकसान को चिन्हित करेगा, जो अनिवार्य रूप से संयुक्त राष्ट्र चार्टर में महत्वपूर्ण परिवर्तनों की शुरुआत के माध्यम से स्थायी सदस्यों की स्थिति की समीक्षा की ओर ले जाएगा। सुरक्षा परिषद। घटनाओं का ऐसा विकास सुरक्षा परिषद को भविष्य से वंचित करेगा, लेकिन अतीत में संचित दस्तावेजों की सरणी को संरक्षित करेगा।
रिपोर्ट में निर्धारित तथ्यों की अनदेखी एक ऐसी स्थिति को जन्म देगी जहां कोई भी राज्य जो अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में बदला लेने की मांग करता है और संयुक्त राष्ट्र में प्राप्त परिणाम से संतुष्ट नहीं है, हर बार इस विषय को उठाएगा, रिपोर्ट में बताई गई परिस्थितियों की अपील करेगा। .
संयुक्त राष्ट्र सुधार के बीज पहले ही मिट्टी में बोए जा चुके हैं और निस्संदेह अंकुर फूटेंगे।
पहल का प्रचार
प्रस्तुत रिपोर्ट में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव 2334 को रद्द करने की प्रक्रिया शुरू करने और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के पूरे इजरायल विरोधी डोजियर के बाद के प्रतिनिधिमंडल के लिए आधार शामिल हैं।
प्रारंभ में, यह माना गया था कि इज़राइल की राज्य संरचनाएँ इसका ध्यान रखेंगी। लेकिन इजराइली विदेश मंत्रालय के अधिकारियों ने इस रिपोर्ट की सामग्री को पढ़े बिना ही इसे नजरअंदाज कर दिया। जाहिर है, संकल्प 2334 का संभावित रद्दीकरण किसी के व्यक्तिगत समझौतों का उल्लंघन करता है।
ऐसी परिस्थितियों में, सार्वजनिक कूटनीति के ढांचे के भीतर कार्य करके ही इस पहल को बढ़ावा देना संभव है। लोकतांत्रिक राज्यों के कानून सार्वजनिक संरचनाओं को इन देशों के राज्य प्राधिकरणों में विदेश नीति के मुद्दों पर विचार करने की अनुमति देते हैं।
इस तरह की पहल को गैर-मानक तरीकों से ही बढ़ावा देना संभव है, धीरे-धीरे इजरायल विरोधी यथास्थिति बनाए रखने में रुचि रखने वाले समूहों के लिए युद्धाभ्यास के लिए जगह कम करना। गैर-मानक कार्रवाइयाँ ऐसे समूहों की कानूनी संभावनाओं को अवरुद्ध कर देंगी, क्योंकि उनके तर्क मुख्य रूप से सामान्य अंतरराष्ट्रीय कानूनी क्लिच पर निर्मित होते हैं जो वास्तविक तर्कों का सामना करने में सक्षम नहीं होते हैं।
इस प्रक्रिया को शुरू करने के लिए, दस्तावेजों के संबंधित पैकेज के अंतरराष्ट्रीय कानूनी औपचारिकता पर भारी काम करना आवश्यक है।
पहल के स्वतंत्र प्रचार के लिए बहुत प्रयास और कुछ खर्चों की आवश्यकता होगी: तैयार दस्तावेजों का प्रासंगिक भाषाओं में पेशेवर अनुवाद, कर्तव्यों का भुगतान, शुल्क, डाक खर्च और विभिन्न कानूनी सहायता।
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