मध्य अफ्रीकी मौद्रिक संघ। मध्य अफ्रीका का मौद्रिक संघ
मध्य अफ्रीका का मौद्रिक संघ (Union monetaire de l "Afrique Centrale) - कभी-कभी इसे मध्य अफ्रीकी राज्यों के बैंक का उत्सर्जन क्षेत्र भी कहा जाता है (क्षेत्र d" उत्सर्जन de la Banque des Etats de l "Afrique Centrale) - एक क्षेत्रीय के रूप में भीतर मुद्रा समूहन फ्रैंक जोन(देखें) छह अफ्रीकी देशों को एकजुट करता है: गैबॉन, कैमरून, कांगो, मध्य अफ्रीकी गणराज्य, चाड और इक्वेटोरियल गिनी। संघ का गठन उस अवधि में किया गया था जब ये देश फ्रांस की औपनिवेशिक संपत्ति थे। फ्रांस की सरकार के साथ एक सम्मेलन के आधार पर धन का उत्सर्जन शुरू में द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान निजी फ्रेंच बैंक ऑफ वेस्ट अफ्रीका द्वारा किया गया था। - फ्री फ्रांस के स्टेट सेंट्रल ट्रेजरी द्वारा (बाद में ओवरसीज फ्रांस के सेंट्रल ट्रेजरी में तब्दील), अक्टूबर 1955 से - फ्रेंच इक्वेटोरियल अफ्रीका और कैमरून का उत्सर्जन संस्थान। 1959 से 1973 तक, संघ के सदस्य देशों का सामान्य जारी करने वाला निकाय इक्वेटोरियल अफ्रीका और कैमरून राज्यों का सेंट्रल बैंक था, जिसे बाद के आधार पर स्थापित किया गया था; 2 अप्रैल, 1973 को इसके बजाय एक नई जारी करने वाली संस्था, बैंक ऑफ सेंट्रल अफ्रीकन स्टेट्स बनाई गई।
संघ का पुनर्गठन 22 नवंबर, 1972 को मध्य अफ्रीका के देशों के बीच मौद्रिक सहयोग पर सम्मेलन, 23 नवंबर, 1972 को फ्रांस के साथ उनके समझौते और संचालन पर बस्तियों पर 13 मार्च, 1973 के सम्मेलन के अनुसार किया गया था। खाता। संघ के सदस्य देशों में, एक सामान्य मौद्रिक इकाई और उसके केंद्रीकृत उत्सर्जन को बनाए रखा जाता है, विदेशी मुद्रा भंडार की पूलिंग और विदेशी मुद्रा और क्रेडिट नीति के क्षेत्र में अन्य मुद्दों के समन्वय की परिकल्पना की जाती है। सामान्य प्रबंधन मौद्रिक समिति द्वारा किया जाता है, जिसमें संघ के छह सदस्य देशों के वित्त मंत्री शामिल होते हैं; समिति वर्ष में कम से कम एक बार मिलती है और मौद्रिक नीति के मुख्य मुद्दों पर विचार करती है। मिश्रित मौद्रिक समिति, जिसमें सदस्य देशों और फ्रांस के वित्त मंत्री भी शामिल हैं, की वार्षिक बैठक भी होती है, जो 23 नवंबर, 1972 को फ्रांस के साथ हुए समझौते के कार्यान्वयन की निगरानी करती है।
संघ के मुख्य कार्यकारी निकाय के कार्य बैंक ऑफ सेंट्रल अफ्रीकन स्टेट्स (Banque des Etats de l "Afrique Centrale - BEAC) द्वारा किए जाते हैं। इसके शासी निकाय, प्रशासनिक परिषद में फ्रांस के तीन प्रतिनिधि, कैमरून के चार प्रतिनिधि शामिल हैं। गैबॉन के दो और अन्य चार देशों में से प्रत्येक का एक प्रतिनिधि। बैंक के गवर्नर को पांच साल की अवधि के लिए गवर्निंग बॉडी में अफ्रीकी प्रतिनिधियों के बीच बारी-बारी से चुना जाता है, उनके विकल्प के रूप में फ्रांस के प्रतिनिधि के साथ। बैंक का मुख्यालय है। याओंडे, कैमरून में।
बैंक सदस्य देशों के उत्सर्जन और मुद्रा-क्रेडिट संचालन करता है, उनके संयुक्त मुद्रा भंडार का प्रबंधन करता है। बैंक, देशों में अपनी शाखाओं के माध्यम से, संघ के सभी सदस्यों के लिए एक सामान्य मौद्रिक इकाई - सीएफए फ़्रैंक (सहयोग फाइनेंसर एन अफ्रिक - अफ्रीका में वित्तीय सहयोग) में एक ही डिज़ाइन के बैंकनोट जारी करता है, जिसने 1960 से एक निश्चित अनुपात बनाए रखा है 1 फ्रा. सीएफए = 0.02 फ्रेंच फादर प्रत्येक देश के बैंकनोटों पर उनका नाम छपा होता है और संघ के अन्य सभी देशों में कानूनी निविदा के रूप में मान्य होते हैं। बैंक की निगरानी वित्तीय निरीक्षकों (गैबॉन, कैमरून और फ्रांस से) के तीन सदस्यीय बोर्ड द्वारा की जाती है। संघ के सभी सदस्य देशों में बैंक की शाखाओं के साथ, बैंक की स्थानीय क्रेडिट नीति को पूरा करने के लिए राष्ट्रीय मौद्रिक समितियों की स्थापना की गई है, जिसमें बैंक की प्रशासनिक परिषद में देश के एक प्रतिनिधि, उनके डिप्टी और शामिल हैं। राज्य द्वारा नियुक्त तीन सदस्य; समिति में दो पर्यवेक्षी सलाहकार भी हैं, जिनमें से एक फ्रांसीसी है।
संघ के देशों में मुद्रा प्रतिबंध मूल रूप से समान हैं। संघ के सदस्य देशों से प्रति व्यक्ति सीएफए फ़्रैंक में बैंक नोटों का निर्यात सीमित है: 30 हज़ार फ़्रैंक। चाड से सीएफए, गैबॉन से 25 हजार, कैमरून से 20 हजार 10 हजार फ्रैंक। कांगो और सीएआर से सीएफए। सदस्य देश फ्रांस की सहमति के बिना अपनी मुद्रा की विनिमय दर में परिवर्तन नहीं कर सकते। पहले, सभी विदेशी मुद्रा आय फ्रांसीसी खजाने के निपटान में एक केंद्रीकृत पूल के वितरण के अधीन थी। 1973 के अंत से, इस आय का 20% तीसरे देशों के साथ व्यापार लेनदेन पर निपटान के लिए सदस्य देशों के निपटान में रहता है। बैंक ऑफ सेंट्रल अफ्रीकन स्टेट्स के नाम से फ्रेंच ट्रेजरी में एक ऑपरेटिंग खाता खोला गया है, जिसके माध्यम से जो फ्रांस फ्रेंच के लिए सीएफए फ्रैंक का असीमित विनिमय प्रदान करता है। फ्रैंक। देशों के विदेशी मुद्रा भंडार - संघ के सदस्य, जिसमें फ्रांसीसी शामिल हैं। फ़्रैंक, आंशिक रूप से फ़्रांसीसी राजकोष के बिलों में रखे जाते हैं।
एक मौद्रिक संघ संचलन में एक निश्चित मुद्रा के उपयोग पर देशों के बीच एक समझौता है, इसमें भुगतान करता है।
ऐसे संघ का समापन करते समय, एक मुद्रा क्षेत्र बनता है, जहां समझौते में निर्दिष्ट मौद्रिक इकाइयों का उपयोग किया जाएगा। हाल के वर्षों में एक मौद्रिक संघ का सबसे महत्वपूर्ण उदाहरण यूरोपीय संघ कहा जा सकता है।
रूस में एक मौद्रिक संघ भी है। 2008 के समझौते के अनुसार, रूसी रूबल दक्षिण ओसेशिया और अबकाज़िया की आधिकारिक मुद्रा है।
मुद्रा संघों का गठन: पेशेवरों और विपक्ष
आधुनिक वास्तविकताओं में, संचलन में कुछ मौद्रिक इकाइयों के उपयोग पर राज्यों के बीच समझौते तेजी से संपन्न हो रहे हैं। आइए उन अवसरों और खतरों पर विचार करें जो मुद्रा संघों के गठन से देशों को मिलते हैं: ऐसे समझौतों के पक्ष और विपक्ष स्पष्ट हैं। सकारात्मक पहलुओं में से, अंतर्राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में देशों के आर्थिक एकीकरण, विदेशी व्यापार के विस्तार और निवेश आकर्षण में वृद्धि को अलग किया जा सकता है। नकारात्मक परिणामों में मौद्रिक और वित्तीय नीति के संचालन में राज्यों की स्वतंत्रता में कमी शामिल है।
यूरोपीय मौद्रिक संघ
यूरोपीय मौद्रिक संघ में 19 यूरोपीय संघ के देश और 9 देश शामिल हैं जो यूरो का उपयोग नहीं करते हैं। इसके निर्माण की तिथि 1 जुलाई, 1990 मानी जा सकती है, जब मुद्रा नियंत्रण को समाप्त कर दिया गया था और यूरोपीय संघ के भीतर पूंजी की आवाजाही को उदार बनाया गया था। 1 नवंबर, 1993 को मास्ट्रिच संधि के बल में प्रवेश के साथ EMU का गठन पूरा हुआ। 1 जनवरी, 2002 को यूरो बैंकनोट और सिक्कों को प्रचलन में लाया गया - EMU की एकल मुद्रा। वर्तमान में, ईएमयू का विकास जारी है, एक एकीकृत मौद्रिक नीति बनाई जा रही है। ईएमयू के निर्माण के दौरान कई गलतियां की गईं, इसलिए अब संकट को दूर करने के लिए काम चल रहा है, मौद्रिक नीति में लचीलेपन की कमी जैसी कमियों को दूर किया जा रहा है।
मुद्रा संघों के प्रकार
बंद मौद्रिक संबंधों के साथ दो या दो से अधिक राज्य संघ बना सकते हैं। निम्नलिखित प्रकार के मुद्रा संघ हैं:
- राष्ट्रीय, जिसमें मौद्रिक और राजनीतिक संप्रभुता उन्हीं हाथों में केंद्रित है, जैसे ब्रिटिश मौद्रिक संघ में, जिसमें इंग्लैंड, वेल्स और उत्तरी आयरलैंड, स्कॉटलैंड शामिल हैं;
- अंतरराष्ट्रीय - कई स्वतंत्र क्षेत्रों का सहयोग, उदाहरण के लिए ईएमयू - यूरोपीय आर्थिक और मौद्रिक संघ।
मौद्रिक संघ में शामिल क्षेत्रों को राष्ट्रीय मुद्राओं की विनिमय दरों का स्थिरीकरण, लेनदेन की लागत में कमी और आर्थिक संबंधों का विकास प्राप्त होता है।
मौजूदा मुद्रा संघ
वर्तमान में, सामान्य निधियों के उपयोग पर कई समझौते हैं। अस्तित्व में सबसे बड़ी मुद्रा संघ:
- यूरोज़ोन;
- अफ्रीकी, 54 क्षेत्रीय और 23 गैर-क्षेत्रीय सदस्यों के साथ;
- जमैका की मुद्रा प्रणाली, जिसमें 187 देश शामिल हैं;
- लैटिन अमेरिकी राज्यों की क्षेत्रीय आपसी बस्तियों की एकीकृत प्रणाली;
- लिकटेंस्टीन और स्विट्जरलैंड के बीच मौद्रिक समझौता;
- डॉलर क्षेत्र;
- फ्रेंच प्रशांत बैंकिंग समझौता;
- पश्चिम अफ्रीकी आर्थिक और मौद्रिक संघ;
- मध्य अफ्रीकी देशों का आर्थिक समुदाय;
- पूर्वी कैरेबियाई राज्यों और अन्य का संगठन।
औपचारिक मुद्रा संघ
एक सामान्य मुद्रा के उपयोग पर समझौता आंतरिक बस्तियों में धन की वैकल्पिकता पर एक औपचारिक अंतरराज्यीय समझौता है। कुल मिलाकर, 43 ऐसी संधियाँ 1864 से वर्तमान तक लागू थीं, लेकिन उनमें से 19 अब मौजूद नहीं हैं। वर्तमान में, दुनिया के विभिन्न हिस्सों में इसी तरह के कई और संघ बनाने की योजना है। आज दुनिया में ऐसे औपचारिक मुद्रा संघ हैं:
- निपटान मुद्रा के साथ 3 संघ;
- संचलन में एक मौद्रिक इकाई के साथ 15 संघ;
- गैर-मान्यता प्राप्त और आंशिक रूप से मान्यता प्राप्त राज्यों सहित 6 संघ, जैसे तुर्की गणराज्य उत्तरी साइप्रस, नागोर्नो-काराबाख गणराज्य।
नियोजित मुद्रा संघ
वर्तमान में एक सामान्य मुद्रा के उपयोग के लिए राज्यों के कई संघ बनाने की प्रक्रिया शुरू हो गई है। उन सभी को 2020-2025 से पहले काम शुरू कर देना चाहिए, और वर्तमान में समझौतों के समापन की दिशा में पहला कदम उठा रहे हैं, एकल मुद्रा की शुरुआत के लिए योजनाओं को परिभाषित कर रहे हैं, और व्यापार समझौतों पर चर्चा कर रहे हैं। सृजन के लिए नियोजित मौद्रिक संघ:
- यूरेशियन आर्थिक संघ;
- एशियाई मुक्त व्यापार क्षेत्र;
- पूर्वी अफ्रीकी समुदाय;
- एसोसिएशन फॉर रीजनल कोऑपरेशन ऑफ साउथ एशिया;
- खाड़ी के अरब राज्यों के लिए सहयोग परिषद;
- पश्चिम अफ्रीकी मुद्रा क्षेत्र।
आर्थिक और मौद्रिक संघ: गठन के पैटर्न
दिसंबर 1991 में, ईएमयू के गठन की प्रक्रिया निर्धारित की गई थी, जिसमें तीन चरण शामिल थे। आइए विचार करें कि आर्थिक और मौद्रिक संघ कैसे बनाया गया: गठन के पैटर्न और काम के सिद्धांत। ईएमयू "आवागमन की चार स्वतंत्रता" प्रदान करता है - माल, सेवाएं, पूंजी, श्रम - और व्यापक आर्थिक नीतियों के समन्वय के साथ सीमाओं के बिना एक एकल बाजार का गठन और एक मुद्रा की शुरूआत जो आर्थिक प्रणालियों के एकीकरण को बढ़ाती है। ईवीएस विकास के कई चरणों से गुजरा:
- एकल बाजार का निर्माण;
- प्रमुख आर्थिक संकेतकों का नीति समन्वय और अभिसरण;
- एकल मुद्रा की शुरूआत और एकल केंद्रीय बैंक का निर्माण।
Sravni.ru से सलाह:आप खुले स्रोतों से दुनिया भर के मुद्रा संघों की गतिविधियों के बारे में जानकारी प्राप्त कर सकते हैं। नई जानकारी का अध्ययन हमें दुनिया में वित्तीय स्थिति का विश्लेषण करने की अनुमति देता है, जो हमारे वित्त में परिलक्षित होता है।
अफ्रीका में क्षेत्रीय और उप-क्षेत्रीय संगठनों के विकास के इतिहास की जड़ें उपनिवेशीकरण की अवधि में हैं। यदि उपनिवेश की अवधि के दौरान ऐसे संगठनों का निर्माण, उदाहरण के लिए एओएफ: अफ्रीकओसीडेंटालेफ्रांसेज(फ्रेंच पश्चिम अफ्रीका) राजधानी डकार (सेनेगल) के साथ, एईएफ: अफ्रिक इक्वोटोरियल फ्रैंकेइस(फ्रेंच इक्वेटोरियल अफ्रीका) ब्रेज़ाविल (कांगो) और अन्य की राजधानी के साथ, औपनिवेशिक देशों (इंग्लैंड, स्पेन, पुर्तगाल, फ्रांस, आदि) के प्रत्यक्ष हितों को पूरा किया, फिर स्वतंत्रता प्राप्त करने के बाद, संगठनों के लक्ष्यों को प्राप्त करना है पूर्ण स्वतंत्रता, आर्थिक विकास और देशों की जनसंख्या के जीवन की स्थितियों में सुधार - संगठनों के सदस्य। इसी सिलसिले में हुआ था मध्य अफ्रीकी देशों का आर्थिक और मौद्रिक समुदाय(संक्षिप्त। सेमक, फ्र। - कम्यून्यूट इकोनॉमिक एट मोनेटेयर डी वीएफ्रिक सेंट्रेल, सीईएमएसी)।
SEMAC - मध्य अफ्रीकी देशों का आर्थिक और मौद्रिक समुदाय - इसमें छह देश शामिल हैं: गैबॉन, कैमरून, कांगो, मध्य अफ्रीकी गणराज्य, इक्वेटोरियल गिनी और चाड - जिनकी कुल आबादी 44 मिलियन से अधिक है। यह 1994 में N'Djamena (चाड) संधि द्वारा बनाया गया था। CEMAC के निर्माण का इतिहास अभी भी उपनिवेश की अवधि तक जाता है, जब 1959 में फ्रेंच इक्वेटोरियल अफ्रीका (TSEA / UDE) के देशों का सीमा शुल्क संघ बनाया गया था। कैमरून 1961 में इस संघ में शामिल हुआ। 1964 में, CUEA ब्रेज़ाविल (कांगो) की संधि द्वारा मध्य अफ्रीकी देशों का आर्थिक और सीमा शुल्क संघ (UECU/UDEAC) बन गया, जो दो साल बाद 1966 में लागू हुआ। 1983 में, इक्वेटोरियल गिनी ने इस संधि को स्वीकार किया।
16 मार्च, 1994 को, कार्रवाई की एक विस्तृत श्रृंखला और क्षेत्र के देशों के अधिक से अधिक एकीकरण के लिए, उपरोक्त देशों के नेताओं ने CEMAC बनाने का निर्णय लिया, जिसका मुख्यालय बांगुई (मध्य अफ्रीकी गणराज्य) में है।
जैसा कि ध्यान दिया जा सकता है, वर्तमान में, SEMAC देशों में न केवल उन राज्यों को शामिल किया गया है जिनके पास एक विशेष औपनिवेशिक शक्ति के लिए एक निश्चित राजनीतिक और औपनिवेशिक संबद्धता थी, बल्कि भौगोलिक और आर्थिक कारणों और अफ्रीका की वास्तविक जीवन स्थितियों के लिए भी राज्य शामिल हैं।
सेमक की स्थापना पर समझौता(इसके बाद - संधि) में केवल प्रस्तावना और सात लेख शामिल हैं। लक्ष्यसेमक का निर्माण कला में निहित है। संधि का 1, जो घोषणा करता है कि समुदाय का मुख्य मिशन समुदाय के पहले से मौजूद दो संस्थानों: आर्थिक और मौद्रिक संघों (संधि का अनुच्छेद 1) के ढांचे के भीतर सदस्य देशों के सामंजस्यपूर्ण विकास को प्रोत्साहित करना है। हालाँकि संधि में कुछ सिद्धांत शामिल नहीं हैं, जैसा कि प्रथागत है, उन्हें प्रस्तावना में देखा जा सकता है। इसमें कहा गया है कि सदस्य देश लोकतंत्र के सिद्धांतों, मौलिक मानवाधिकारों और स्वतंत्रता के प्रति सम्मान और कानून के शासन (संधि की प्रस्तावना के अनुच्छेद 7) के प्रति अपनी प्रतिबद्धता की पुष्टि करते हैं।
अनुबंध सृजन के लिए प्रदान करता है चार संस्थानसेमक:
- मध्य अफ्रीका का आर्थिक संघ(ESCA) SEMAC के ढांचे के भीतर संस्थानों में से एक है, जिसे 2008 के मध्य अफ्रीकी देशों के आर्थिक समुदाय की स्थापना पर कन्वेंशन के आधार पर बनाया गया है, जिसका उद्देश्य आर्थिक और वित्तीय गतिविधियों की प्रतिस्पर्धात्मकता को मजबूत करना है। सदस्य देशों के आचरण के अपने नियमों के सामंजस्य द्वारा। भविष्य में, ईसीसीए को सीईएमएसी स्थान में माल, सेवाओं, पूंजी और व्यक्तियों के मुक्त आवागमन के आधार पर एकल बाजार के निर्माण में योगदान देना चाहिए (अनुच्छेद 2 का खंड "सी");
- मौद्रिक संघ(AUCA) सदस्य देशों के एकल मुद्रा क्षेत्र के लिए उत्तरदायी है। यह SEMAC देशों की बजटीय नीतियों के सामंजस्य द्वारा उन्हें मौद्रिक नीतियों के अनुरूप लाकर ESCA के साथ निकटता से बातचीत करता है;
- संसदएक लोकतांत्रिक निकाय है जिसका मुख्य कार्य CEMAC संस्थानों और निकायों की गतिविधियों की निगरानी करना है। हालाँकि, अन्य संस्थानों की तुलना में, संसद अभी तक एक सक्रिय निकाय नहीं है। यह वर्तमान में एक आयोग के रूप में कार्य करता है, जिसमें राष्ट्रीय विधानसभाओं द्वारा चुने गए प्रत्येक राज्य के पांच सांसद शामिल हैं।
इस संसदीय आयोग की मुख्य भूमिका संधि के अनुसार समुदाय के विकास को मजबूत करने के लिए एक सामान्य वार्ता आयोजित करना है। काम के परिणामस्वरूप, संसदीय आयोग एक रिपोर्ट या संकल्प के रूप में अपनी राय की घोषणा करता है। संसदीय आयोग आयोग के अध्यक्ष की वार्षिक रिपोर्ट की भी जांच करता है, एईसीए के मंत्रिपरिषद के अध्यक्ष, एयूसीए और सेंट्रल बैंक के मंत्रियों की समिति के अध्यक्ष के काम पर अपनी राय व्यक्त करता है। संसद के भविष्य के मुख्यालय का स्थान मलाबो (इक्वेटोरियल गिनी) में माना जाता है;
- एक अदालत जिसमें एक कक्ष होता है जो गुण और एक लेखापरीक्षा कक्ष पर मामलों की सुनवाई करता है। 13 जज न्याय करते हैं। इनमें - एक अध्यक्ष और दो प्रतिनियुक्त। प्रत्येक deputies एक कक्ष का प्रमुख होता है। कोर्ट की सीट N'Djamena (चाड) है। न्यायालय के मुख्य कार्य:
- - सदस्य राज्यों, संस्थानों और समुदाय के निकायों द्वारा संधि और अन्य उपकरणों के प्रावधानों के अनुपालन की निगरानी करना;
- - सेमक के खातों की जांच करें;
- - संधि के ढांचे के भीतर अपने निर्णयों द्वारा सदस्य राज्यों के नियामक कृत्यों का सामंजस्य स्थापित करना;
- - अपनी शक्तियों के दायरे में सलाहकार राय देने के लिए।
समझौते के अनुसार प्रमुख अंगसेमक शामिल हैं
निम्नलिखित संरचनाएं:
- राज्य के प्रमुखों का सम्मेलन,जो समुदाय का सर्वोच्च निकाय है। इसमें सेमक राज्य के प्रमुख शामिल हैं। वे संगठन की सामान्य नीति निर्धारित करते हैं, समुदाय के मुख्य संस्थानों और अंगों को निर्देश देते हैं;
- ESCA मंत्रिपरिषद,जो आर्थिक नीति के लिए सीधे तौर पर जिम्मेदार है। यह मौद्रिक नीति के संबंध में प्रत्येक देश की अर्थव्यवस्था के अनुपालन की जांच करता है। इसमें वित्त मंत्री सहित प्रत्येक राज्य के दो मंत्री शामिल होते हैं, जो आमतौर पर प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख होते हैं;
- मंत्रियों की एयूसीए समितिमंत्रिपरिषद के विपरीत, ESCA समुदाय की मौद्रिक नीति के लिए जिम्मेदार है। यह मौद्रिक नीति के लिए शासी निकाय है और मौद्रिक नीति के संबंध में प्रत्येक देश की अर्थव्यवस्था के अनुपालन की जाँच करता है। इसमें वित्त मंत्री सहित प्रत्येक राज्य के दो मंत्री भी शामिल हैं, जो प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व करते हैं। मंत्रियों की एयूसीए समिति सेमक बैंक की पूंजी या संपत्ति को कम और बढ़ाकर सामान्य नीति निर्धारित करती है और बैंक के बोर्ड ऑफ गवर्नर्स द्वारा पेश किए गए विनियमों में संशोधन पर अपनी राय व्यक्त करती है, इसके द्वारा अनुमोदित वार्षिक रिपोर्ट की पुष्टि करती है। मंत्रियों की एयूसीए समिति नए बैंक नोट, बॉन्ड, धातु के सिक्के जारी करने या बाजार से उनकी वापसी पर अपनी राय देती है। मंत्रियों की एयूसीए समिति और एईसीए मंत्रिपरिषद नियमों, निर्देशों, निर्णयों, सिफारिशों और राय के माध्यम से कार्य करती हैं;
- आयोग(पूर्व सचिवालय) CEMAC का प्रशासनिक निकाय है। इसकी अध्यक्षता आयोग के अध्यक्ष करते हैं, जिनके पास उनके कर्तव्य हैं। राष्ट्रपति संगठन की गतिविधियों के लिए जिम्मेदार होता है और अदालत या किसी तीसरे पक्ष के समक्ष अपने हितों का प्रतिनिधित्व करता है। इसके अलावा, राज्य के प्रमुखों की बैठक तैयार करने के लिए आयोग जिम्मेदार है। आयोग, सेंट्रल बैंक के गवर्नर के साथ, AECA मंत्रिपरिषद और मंत्रियों की AUCA समिति को एक रिपोर्ट तैयार करने के लिए जिम्मेदार है। वे अन्य निकायों पर निर्देश, निर्णय, विनियम, सिफारिशें और राय भी जारी करते हैं;
- बैंक ऑफ सेंट्रल अफ्रीकन स्टेट्स(बीसीएजी/बीईएसी) एक अंतरराष्ट्रीय संगठन है जो सीईएमएसी के सदस्य देशों के साथ-साथ सीईएमएसी और फ्रांस (पैरिटी एग्रीमेंट) के बीच एक अंतरराष्ट्रीय समझौते के आधार पर काम करता है। इसके मुख्य लक्ष्य इस प्रकार हैं:
- - सामुदायिक मौद्रिक नीति का निर्धारण और रखरखाव;
- - बैंक नोट, बॉन्ड और सिक्के जारी करना;
- - मुद्रा रूपांतरण नीति का निर्धारण;
- - सदस्य देशों के बैंक भंडार का निर्धारण और निपटान;
- - सर्वोत्तम भुगतान प्रणाली आदि को प्रोत्साहन।
संगठन के सभी सदस्य देशों में बीसीएजी का अपना संरचनात्मक उपखंड है। BCAG का मुख्यालय Yaounde (कैमरून) में स्थित है।
यह याद किया जाना चाहिए कि बीसीएजी का एक लंबा इतिहास है और फ्रांस द्वारा अधिकांश अफ्रीकी देशों के उपनिवेशीकरण से जुड़ा हुआ है। इसकी शुरुआत 1853 में बैंक ऑफ सेनेगल के निर्माण के साथ हुई थी। इसके अलावा, फ्रेंच वेस्ट अफ्रीका (A.O.F) में मौद्रिक नीति को विनियमित करने के लिए बैंक ऑफ वेस्ट अफ्रीका बनाया गया था;
विकास बैंक(संधि का अनुच्छेद 2) मध्य अफ्रीकी राज्य (BRCAS / BDEAC) समुदाय का एक वित्तीय संस्थान है। BRCAG के मुख्यालय का स्थान ब्राज़ाविल (कांगो) है। हालाँकि, प्रत्येक राज्य में इसका अपना विभाजन है - CEMAC का सदस्य।
बीआरसीएएस का उद्देश्य सदस्य देशों के आर्थिक और वित्तीय संस्थानों का विकास करना है। यह निम्नलिखित कार्य करता है:
- - आर्थिक और सामाजिक विकास को प्रोत्साहित करता है;
- - विभिन्न विकास परियोजनाओं के कार्यान्वयन में सदस्य देशों, मध्य अफ्रीका के उप-क्षेत्रीय संस्थानों, वित्तीय संस्थानों और निवेशकों की सहायता करता है;
- - विकास कार्यक्रम के डिजाइन के कार्यान्वयन में सदस्य देशों, उप-क्षेत्रीय संस्थानों, वित्तीय संस्थानों और निवेशकों को वित्तीय सहायता भी प्रदान करता है;
- - वित्तीय संस्थानों के माध्यम से छोटे और मध्यम व्यवसायों का समर्थन करता है।
इस प्रकार, बीआरटीएसएजी उपक्षेत्र के विकास के लिए मुख्य प्रोत्साहन है।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि CEMAC के काम की स्वायत्तता और सदस्य देशों के राजनीतिक दबाव से इसकी स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए, संधि को संशोधित करके सचिवालय को अधिक अधिकार देने का निर्णय लिया गया, इसे एक आयोग में बदल दिया गया।
इसके अलावा, CEMAC में कई तकनीकी एजेंसियां, संस्थान और आयोग हैं, जैसे इंटरस्टेट स्कूल ऑफ कस्टम्स (MGTS/EIED), कृषि आर्थिक आयोग (SEEC/CEBEVIRHA), सांख्यिकी और अनुप्रयुक्त अर्थशास्त्र के लिए उपक्षेत्रीय संस्थान (SISPE/ISSEA) ), कांगो नदी बेसिन उबांगी-सांगा (एमकेपीके/सीआईसीओएस), आदि के लिए अंतर्राष्ट्रीय आयोग।
इस प्रकार, SEMAC के कार्य तंत्र में संस्थान, निकाय, तकनीकी एजेंसियां, आयोग आदि शामिल हैं।
SEMAC के मुख्य दस्तावेज हैं 1994 में संगठन की स्थापना करने वाली संधि, विभिन्न संस्थानों, तकनीकी एजेंसियों, मुख्य निकायों के अधिकारों और दायित्वों को स्थापित करने वाले आयोगों की गतिविधियों को विनियमित करने वाले अन्य सम्मेलन, प्रोटोकॉल और अन्य नियामक अधिनियम। इनमें SEMAC की स्थापना पर संधि और 2007 में सचिवालय को आयोग में बदलने पर परिशिष्ट शामिल है; मध्य अफ्रीका 2008 के देशों के आर्थिक संघ को नियंत्रित करने वाला सम्मेलन, मध्य अफ्रीका के देशों के मौद्रिक संघ को नियंत्रित करने वाला सम्मेलन, न्यायालय की गतिविधियों को नियंत्रित करने वाला सम्मेलन, संसद की गतिविधियों को नियंत्रित करने वाला सम्मेलन, न्यायालय के आंतरिक विनियम, के क़ानून न्यायालय, निर्देश, घोषणाएँ, आदि।
SEMAC की उपलब्धियाँ संस्थानों, निकायों की गतिविधियों और विशेष रूप से तकनीकी एजेंसियों, आयोगों और अन्य संरचनाओं के काम में हैं जो उपक्षेत्र के विकास के लिए कई परियोजनाओं को लागू करती हैं।
यहां यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि SEMACA देशों की अर्थव्यवस्थाएं प्राकृतिक और कृषि संसाधनों के उत्पादों पर आधारित हैं, जैसे कि तेल, गैस, हीरे, यूरेनियम, कोको बीन्स, कॉफी, केले आदि। इस प्रकार, संगठन इस पर विशेष ध्यान देता है। इन प्रमुख क्षेत्रों। इस संबंध में, SEMAK स्वतंत्र रूप से या अन्य अंतरराष्ट्रीय भागीदारों के साथ संयुक्त रूप से इस क्षेत्र में दीर्घकालिक और अल्पकालिक दोनों परियोजनाओं को लागू करता है। उदाहरण के लिए, पर्याप्त मात्रा में भोजन उपलब्ध कराने के लिए, जो देश संगठन के सदस्य हैं, विश्व खाद्य संगठन (FAO) के साथ मिलकर CEMAC क्षेत्र में बीज बोने के लिए कृषि के विकास के लिए एक उप-क्षेत्रीय कार्यक्रम लागू कर रहे हैं। .
माल, सेवाओं, पूंजी और व्यक्तियों के मुक्त आवागमन के ढांचे के भीतर, CEMAC देशों ने महत्वपूर्ण प्रगति की है। यह ध्यान दिया जा सकता है कि इक्वेटोरियल गिनी और गैबॉन के अपवाद के साथ चाड, कैमरून, कांगो और मध्य अफ्रीका के बीच कोई वीजा नहीं है। इसके अलावा, सदस्य देशों ने एक एकल सेमैक पासपोर्ट बनाने पर सहमति व्यक्त की है, जो एसईएमएसी के भीतर व्यक्तियों की मुक्त आवाजाही की सुविधा प्रदान करेगा। समुदाय के राजनीतिक, सामाजिक, आर्थिक और अन्य क्षेत्रों में भी काफी प्रगति हुई है।
उप-क्षेत्र में उपरोक्त उपलब्धियों के बावजूद, CEMAC देशों के पूर्ण एकीकरण को रोकने में कई कठिनाइयाँ हैं। सबसे पहले, यह लोकतंत्र की कमी, राजनीतिक अस्थिरता, क्षेत्र में आतंकवाद का खतरा (बोको हराम और गृहयुद्ध: मध्य अफ्रीकी गणराज्य, चाड, कांगो, कैमरून, आदि), विकास के विभिन्न आर्थिक स्तर हैं। सदस्य देशों। संगठन के सदस्य देशों से धन की कमी है। मुख्य प्रायोजक अभी भी यूरोपीय देश हैं, विशेष रूप से यूरोपीय संघ, साथ ही SEMAC देशों के उत्पादों की प्रतिस्पर्धात्मकता की कमी और वित्तीय स्वतंत्रता की कमी के कारण SEMAC अर्थव्यवस्था की अस्थिरता। बस उपनिवेशीकरण के बाद, CEMAC देशों की वित्तीय प्रणाली, पश्चिम अफ्रीकी मौद्रिक संघ की तरह, एकल यूरोपीय मुद्रा - यूरो के ढांचे के भीतर फ्रांसीसी राजकोष के नियंत्रण में रहती है। वास्तव में, इस तथ्य के कारण देशों के बीच वस्तुओं का आदान-प्रदान भी नहीं होता है कि ये सभी मुख्य रूप से प्राकृतिक और कृषि उत्पादों के निर्यातक हैं।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि CEMAC एक गतिशील, विकासशील अंतर्राष्ट्रीय संगठन है, कठिनाइयों के बावजूद कि इसकी स्थापना के बाद से इसका सामना करना पड़ा है और जो आज तक इसका सामना कर रहा है। आर्थिक विकास और जनसंख्या की जीवन स्थितियों में सुधार के संघर्ष के अलावा, CEMAC एक वास्तविक मंच है जो उपक्षेत्र के देशों के बीच संवाद को बढ़ावा देता है। दुर्भाग्य से, ऐतिहासिक कारणों से, सोवियत संघ (अब रूस) और सेमक के बीच कोई सहयोग नहीं था।
CEMAC आधिकारिक वेबसाइट: URL: http://www.ceeac-eccas.org/index। पीएचपी/एफआर/
संस्थापक अधिनियम: URL: http://www.cemac.int/sites/default/files/documents/files/Traite_CEMAC.pdf।
आत्म-नियंत्रण के लिए प्रश्न और कार्य
- 1. सेमक क्या है?
- 2. सेमक के प्रमुख अंगों के नाम लिखिए।
- 3. सेमक के बोर्ड ढांचे का वर्णन करें।
- 4.सेमक की स्थापना किस वर्ष की गई थी?
- 5. AECA मंत्रिपरिषद और मंत्रियों की AUCA समिति द्वारा कौन से मानक अधिनियम अपनाए जाते हैं?
- 6. मंत्रिपरिषद और मंत्रिपरिषद में क्या अंतर है?
- 7. सेमक की गतिविधियों को नियंत्रित करने वाले मुख्य दस्तावेज क्या हैं?
अतिरिक्त साहित्य
- 1. अबशीद्ज़े, ए.एक्स.अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का कानून: स्नातक और स्नातक अध्ययन के लिए एक पाठ्यपुस्तक / ए.के. अबशिद्ज़े। - एम।: यूरेट पब्लिशिंग हाउस, 2014।
- 2. यूआरएल: http://www.igd.org.za/publications/occasional-papers/item/download/32।
- यूआरएल: http://www.cemac.int/organes-cemac।
- यूआरएल: http://www.cemac.int/sites/default/files/documents/files/Traite_CEMAC.pdf।
- फ्रांसीसी इक्वेटोरियल अफ्रीका में गैबॉन, कांगो, ओबांगी-शैरी (अब मध्य अफ्रीकी गणराज्य) और चाड अपनी राजधानी (ब्रेज़ाविल) के साथ शामिल हैं। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि, अपने विदेशी क्षेत्रों पर पूर्ण नियंत्रण रखने के लिए, फ्रांस ने अपने उपनिवेशों को क्षेत्रों में विभाजित किया .
- यूआरएल: http://data.bnf.fr/13132682/union_douaniere_equatorial/
- यहां यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कैमरून मूल रूप से अफ्रीका में दुर्लभ जर्मन उपनिवेशों में से एक था। प्रथम विश्व युद्ध के बाद जर्मनी की हार के परिणामस्वरूप देश फ्रांस और इंग्लैंड के शासनादेश के अधीन आ गया।
- यूआरएल: http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/afdi_0066-3085_1968_num_14_l_1484।
- इक्वेटोरियल गिनी, कैमरून की तरह, एक फ्रांसीसी भाषी देश नहीं था।
इसने दो प्रशासनिक संघों का निर्माण करके महत्वपूर्ण केंद्रीकरण हासिल किया - डकार में अपनी राजधानी के साथ फ्रेंच पश्चिम अफ्रीका (आधुनिक सेनेगल की राजधानी) और फ्रेंच मध्य अफ्रीका अपनी राजधानी ब्रेज़ाविल (कांगो के आधुनिक गणराज्य की राजधानी) के साथ। इसके अलावा, प्रथम विश्व युद्ध के बाद, फ्रांस को दो जर्मन उपनिवेश - कैमरून और टोगो मिले। 1958 में सभी फ्रांसीसी उपनिवेश स्वायत्त गणराज्य बन गए, और 1960 में। - पूरी तरह से स्वतंत्र राज्य (गिनी एक अपवाद रहा)। प्रशासनिक संघों के ढांचे के भीतर अब स्वतंत्र राज्यों के पिछले सह-अस्तित्व ने 1962 में निर्माण का निर्धारण किया। मुद्रा संघ - पश्चिम अफ़्रीकी (UMOA - यूनियन मोनेटेयर ऑएस्ट-अफ्रीक) और मध्य अफ्रीकी (यूडीईएसी - यूनियन डौनियरे एट इकोनॉमिक डी एल "अफ्रीक सेंट्रेल).
प्रारंभ में, 8 राज्यों ने पहले संघ में प्रवेश किया: बेनिन (डाहोमी), बुर्किना फासो (ऊपरी वोल्टा), कोटे डी "आइवरी (आइवरी कोस्ट), माली, मॉरिटानिया, नाइजर, सेनेगल, टोगो। सीएफए फ्रैंक इन राज्यों के लिए एकल मुद्रा बन गया। ( फ़्रैंक डे ला कम्यून्यूट फाइनेंसर अफ़्रीकी). गैबॉन, कैमरून, कांगो, मध्य अफ्रीकी गणराज्य और चाड दूसरे संघ में शामिल हो गए। इन देशों की मुद्रा एक और सीएफए फ्रैंक बन गई ( फ़्रैंक डी ला कोऑपरेशन फाइनेंसिएर एन अफ़्रीक सेंट्रेल). इस एसोसिएशन का जारीकर्ता बैंक सेंट्रल बैंक ऑफ द स्टेट्स ऑफ सेंट्रल अफ्रीका (बीसीईएसी - बैंके सेंट्रेल डेस एटैट्स डी एल "अफ्रीक सेंट्रेल), जो 1973 तक इक्वेटोरियल अफ्रीका के राज्यों का सेंट्रल बैंक कहा जाता था ( बांके सेंट्रेल डेस एटैट्स डी एल "अफ्रीक इक्वेटोरियल).
कैमरून 1972/73 में संघ में शामिल हुआ, हालांकि सीएफए फ्रैंक 1960 तक इसकी राष्ट्रीय मुद्रा बन गया। (इसके पूर्व फ्रांसीसी भाग के लिए)। 1968 में मध्य अफ्रीकी गणराज्य और चाड ने संघ छोड़ दिया। मध्य अफ्रीकी गणराज्य ने लगभग तुरंत अपनी भागीदारी पुनः प्राप्त कर ली, और चाड 1984 में वापस आ गया। 1983 में इक्वेटोरियल गिनी संघ में शामिल हो गया। मध्य अफ्रीकी राज्यों में सिक्कों के पहले अंक में, केवल सबसे कम मूल्यवर्ग (1 से 25 फ़्रैंक तक) के सिक्के आम थे, जबकि उच्चतम वाले अलग थे। उसी समय, राज्य का पूरा नाम केवल 100-फ़्रैंक के सिक्कों (500 फ़्रैंक के सिक्कों पर - 1984 से) पर रखा गया था। 50 और 500 फ्रैंक के सिक्कों पर (1976 से 91 और 1984 से क्रमशः), राज्य के नाम में एक अक्षर पदनाम था: ए - चाड, बी - मध्य अफ्रीकी गणराज्य, सी - कांगो, डी - गैबॉन, ई - कैमरून। इक्वेटोरियल गिनी, मध्य अफ्रीकी मौद्रिक संघ में शामिल होने के बाद, जारी किए गए सिक्कों के सभी संप्रदायों पर राज्य का नाम रखने का अधिकार प्राप्त किया। नवीनतम रिलीज़ सभी देशों के लिए समान हैं।
1994 के अंतर्राष्ट्रीय समझौतों के अनुसार, जून 1999 में। मध्य अफ्रीका का आर्थिक और मौद्रिक संघ (यूडीईएसी) को एक नई संरचना में पुनर्गठित किया गया है: मध्य अफ्रीका का आर्थिक और मौद्रिक समुदाय (सीईएमएसी - Communauté Economique et Monétaire de l "Afrique Centrale). बैंक ऑफ फ्रांस दोनों मुद्राओं की विनिमय दर और उत्सर्जन को नियंत्रित करता है। दोनों मौद्रिक इकाइयों को 100 सेंटिम्स में विभाजित किया गया है। फ़्रांस में आम यूरोपीय मुद्रा की शुरुआत से पहले, सीएफ़ए फ़्रैंक को फ़्रांसीसी फ़्रैंक से सख्ती से जोड़ा गया था। दोनों समुदायों के सिक्कों के अलग-अलग डिज़ाइन के बावजूद, दोनों मुद्राओं की दरें आपस में कसकर जुड़ी हुई हैं।
व्याख्या।
लेख मध्य अफ्रीका के सीमा शुल्क और आर्थिक संघ की जांच करता है, जो 1964 में बनाया गया था और 1999 तक चला। इस एकीकरण संघ के निर्माण के इतिहास, इसकी संस्थागत संरचना, सीमा शुल्क और आर्थिक संघ बनाने के लक्ष्यों का अध्ययन किया जा रहा है। लेख में कहा गया है कि प्रारंभ में अफ्रीका में क्षेत्रीय संघ एक ही नदी बेसिन में स्थित देशों के बीच बनाए गए थे। समय के साथ, मुख्य भूमि के पूरे क्षेत्रों - मध्य अफ्रीका, दक्षिण अफ्रीका, पश्चिम अफ्रीका, आदि को कवर करते हुए संघों का निर्माण शुरू हुआ। सीमा शुल्क और आर्थिक संघ ठीक एकीकरण संघों की अंतिम श्रेणी से संबंधित है और अफ्रीका के इस क्षेत्र में एकीकरण के चरणों में से केवल एक बन गया है। कभी बनाए गए कई संघ अब मौजूद नहीं हैं, लेकिन उनका अनुभव और उपलब्धियां मौजूदा क्षेत्रीय संस्थाओं के प्रभावी विकास के रूप में काम कर सकती हैं। टीपीपीसीए की गतिविधि का विश्लेषण दो कारणों से समाप्त हो गया है। सबसे पहले, यह क्षेत्रीय संघ अफ्रीकी महाद्वीप पर एकीकरण संघ का पहला सफल उदाहरण है। दूसरा, यह वह नींव बन गया जिस पर अफ्रीका का सबसे सफल क्षेत्रीय संगठन, मध्य अफ्रीका का आर्थिक और मौद्रिक समुदाय (CEMAC) बनाया गया था।
कीवर्ड: क्षेत्रीयकरण, एकीकरण, मध्य अफ्रीका, आर्थिक संघ, सीमा शुल्क संघ, सहयोग, आर्थिक एकीकरण, राज्यों का प्रतिनिधित्व, क्षेत्रीय कानून, निर्माण समझौता
10.7256/2409-7136.2015.4.14843
संपादक को भेजने की तिथि:
02-04-2015
पुनरीक्षण दिनांक:
03-04-2015
प्रकाशन तिथि:
03-04-2015
अमूर्त।
एकीकरण प्रक्रियाएं अब वैश्विक विकास का अभिन्न अंग हैं। वस्तुतः, सभी आधुनिक राज्य कम से कम एक क्षेत्रीय संघ में भाग ले रहे हैं, और अक्सर एक साथ कई में, संगठन द्वारा अपनाए गए उद्देश्यों पर निर्भर करता है। अफ्रीकी महाद्वीप अपवाद नहीं है, जहां एकीकरण प्रक्रिया का इतिहास दशकों से चल रहा है। प्रारंभ में, नदियों के घाटियों में देशों के बीच क्षेत्रीय संघों का निर्माण किया गया था। बाद में संघों ने महाद्वीप के पूरे क्षेत्रों को कवर किया - मध्य अफ्रीका, दक्षिणी अफ्रीका, पश्चिम अफ्रीका आदि। अंत में, वर्तमान में मौजूद अफ्रीकी संघ में अफ्रीकी महाद्वीप के लगभग सभी राज्य शामिल हैं। पहले बनाए गए कई संघ अब मौजूद नहीं हैं, लेकिन उनका अनुभव और उपलब्धियां मौजूदा क्षेत्रीय संगठनों के कुशल विकास के लिए काम कर सकती हैं। उन संगठनों में से एक था मध्य अफ्रीकी सीमा शुल्क और आर्थिक संघ, 1964 में बनाया गया और 1999 तक अस्तित्व में रहा। UDEAC गतिविधि का विश्लेषण दो कारणों से महत्वपूर्ण है। सबसे पहले, यह अफ्रीकी महाद्वीप पर क्षेत्रीय संघ का पहला सफल उदाहरण है। दूसरे, यह सबसे सफल अफ्रीकी क्षेत्रीय संगठन - मध्य अफ्रीका का आर्थिक और मौद्रिक समुदाय (CEMAC) का आधार बन गया है।
खोजशब्द:
आर्थिक एकीकरण, सहयोग, सीमा शुल्क संघ, आर्थिक संघ, मध्य अफ्रीका, एकीकरण, क्षेत्रीयकरण, राज्यों का प्रतिनिधित्व, क्षेत्रीय कानून, सृजन की संधि
मध्य अफ्रीका के देशों ने आर्थिक सहयोग और क्षेत्रीय एकीकरण के लाभों को बहुत पहले ही महसूस कर लिया था, जो उनके आर्थिक विकास और विकास को गति दे सकता था। इसलिए, स्वतंत्रता प्राप्त करने से पहले ही, मध्य अफ्रीकी गणराज्य, कांगो, गैबॉन और चाड एक एकल भू-आर्थिक कंपनी थे जिसे फ़्रेंच इक्वेटोरियल अफ्रीका (l "Afrique Equatorial Française) कहा जाता था। 29 जून, 1959 को, इसके पूर्व सदस्य देशों ने इक्वेटोरियन सीमा शुल्क बनाया। संघ ( एल "यूनियन डौनीयर इक्वेटोरियल)*. 1960 में स्वायत्त और स्वतंत्र होने के बाद, उन्होंने औपनिवेशिक काल के दौरान पहले से स्थापित संबंधों को मजबूत करना जारी रखा।
कैमरून 1962 में भूमध्यरेखीय सीमा शुल्क संघ में शामिल हुआ। इस तरह की विस्तारित रचना में, 8 दिसंबर, 1964 को, पांच देशों के राष्ट्राध्यक्षों ने मध्य अफ्रीका के सीमा शुल्क और आर्थिक संघ (TECCA) की स्थापना पर ब्रेज़ाविल में संधि पर हस्ताक्षर किए, इस प्रकार अर्थव्यवस्थाओं को मजबूत करने की प्रक्रिया की पुष्टि की। ये राज्य, जो औपनिवेशिक काल में शुरू हुए थे। यह समझौता 1 जनवरी, 1966 को लागू हुआ।
इक्वेटोरियल गिनी गणराज्य जनवरी 1984 में TPPCA में शामिल हो गया।
संघ, जो 28 मिलियन की आबादी के साथ 3 मिलियन किमी 2 का आर्थिक स्थान है, ने फरवरी 1998 तक लगातार काम किया। मध्य अफ्रीका का आर्थिक और मौद्रिक समुदाय (CEMAC) छह राज्यों के बीच शुरू की गई प्रक्रिया को गहरा और तेज करने के लिए TESCA से अलग हो गया है।
टीपीपीसीए ने लक्ष्यों के रूप में निर्धारित किया है (टीपीपीसीए की स्थापना पर समझौते की प्रस्तावना देखें):
अपनी भौगोलिक और सांस्कृतिक एकता को मजबूत करने के लिए सदस्य राज्यों के लोगों के बीच एक मजबूत गठबंधन बनाना;
समुदाय के भीतर व्यापार बाधाओं के उन्मूलन, उत्पादन के विभिन्न क्षेत्रों में विकास कार्यक्रमों के समन्वय और औद्योगिक क्षमताओं के समन्वित वितरण के माध्यम से राष्ट्रीय बाजारों के विकास को बढ़ावा देना;
अपने देशों की अर्थव्यवस्थाओं की एकता को मजबूत करना और सभी के हितों को ध्यान में रखते हुए रणनीतियों और कार्यक्रमों को अपनाकर उनके सामंजस्यपूर्ण विकास को सुनिश्चित करना, आर्थिक दृष्टिकोण से सबसे कम विकसित देशों की विशेष स्थिति के लिए पर्याप्त और उचित रूप से क्षतिपूर्ति करना;
अफ्रीकी आम बाजार के निर्माण और अफ्रीकी एकता के समेकन में भागीदारी।
ये लक्ष्य स्पष्ट रूप से संबंधित देशों के राष्ट्राध्यक्षों की इच्छा व्यक्त करते हैं कि वे अपने प्रयासों में शामिल हों ताकि एक इष्टतम आर्थिक स्थान बनाया जा सके जो आर्थिक विकास और विकास के केंद्रों के निर्माण को प्रोत्साहित कर सके, जबकि उनकी राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं के एकीकरण की सुविधा प्रदान कर सके।
संगठन की संस्थागत नींव
TPPCA समझौते के अनुच्छेद 2 के अनुसार संघ द्वारा किए गए कार्यों का कार्यान्वयन सुनिश्चित किया गया है:
राज्य या सरकार के प्रमुखों की परिषद;
संचालन समिति;
प्रधान सचिवालय।
राज्य या सरकार के प्रमुखों की परिषद
परिषद में राज्य के प्रमुख या उनके प्रतिनिधि शामिल थे जिन्हें निर्णय लेने का अधिकार दिया गया था। परिषद के काम के हिस्से के रूप में, मंत्री और विशेषज्ञ राज्य के प्रमुखों की सहायता कर सकते थे।
परिषद की बैठक आवश्यकतानुसार और वर्ष में कम से कम एक बार हुई।
एक वर्ष की अवधि के लिए देशों के नामों के वर्णमाला क्रम में बारी-बारी से राज्य के प्रमुखों द्वारा परिषद की अध्यक्षता की गई। नए राज्यों के संघ में प्रवेश के मामले में, उनके राज्य के प्रमुखों को उस राज्य के बाद परिषद की अध्यक्षता सुनिश्चित करनी थी जिसने अंतिम संधि पर हस्ताक्षर किए थे।
परिषद संघ की सर्वोच्च संस्था थी। संघ बनाने के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, परिषद को निम्नलिखित गतिविधियों का प्रभार दिया गया था:
स्थापना समझौते के भाग III में सूचीबद्ध विभिन्न क्षेत्रों में वित्तीय और आर्थिक नीति सहित सीमा शुल्क नीति की दिशा और समन्वय।
कार्यकारी समिति की गतिविधियों पर निर्णय लेना और निगरानी करना;
संघ के महासचिव और उप महासचिव की नियुक्ति;
कार्यकारी समिति के प्रस्ताव पर बजट को अपनाना और प्रत्येक सदस्य राज्य के वार्षिक योगदान की राशि का निर्धारण;
तीसरे देशों के साथ एक सामान्य टैरिफ शुरू करने के मुद्दे को हल करना, साथ ही इस और अन्य मुद्दों पर उनके साथ बातचीत करना।
सामान्य हित के मामलों पर, परिषद ने सदस्य राज्यों के बाहरी आर्थिक संबंधों को निर्देशित और समन्वित किया और सामान्य नीति के सिद्धांतों को निर्धारित किया।
परिषद के निर्णय सर्वसम्मति से लिए गए। प्रत्येक सदस्य राज्य की राजधानी में संघ के आधिकारिक प्रकाशन के आने के एक दिन बाद उन्हें सदस्य राज्यों में लागू किया गया। ये निर्णय सदस्य राज्यों के आधिकारिक राजपत्रों में भी प्रकाशित किए गए थे।
कार्यकारी समिति
कार्यकारी समिति में प्रत्येक सदस्य राज्य के दो प्रतिनिधि शामिल थे:
वित्त मंत्री या उनके प्रतिनिधि;
आर्थिक विकास मंत्री या उनके प्रतिनिधि।
प्रत्येक राज्य के प्रतिनिधिमंडल के पास कार्यकारी समिति में एक निर्णायक वोट था और इसकी संरचना में कम से कम एक मंत्री को अनिवार्य रूप से शामिल किया गया था।
समिति आवश्यकतानुसार और प्रत्येक सदस्य राज्य के कम से कम एक प्रतिनिधि की उपस्थिति में वर्ष में कम से कम दो बार मिलती है।
TPPCA समझौते में निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए और परिषद की सिफारिशों के ढांचे के भीतर, सामान्य सचिवालय के सुझाव पर, कार्यकारी समिति ने निम्नलिखित क्षेत्रों में नीतिगत ढाँचे और संयुक्त कार्रवाई विकसित की:
टैरिफ और सांख्यिकीय नामकरण;
सामान्य बाहरी शुल्क;
घटी दर;
सीमा शुल्क कोड;
सीमा शुल्क कानून और नियम;
सदस्य राज्यों के सामान्य हित के निर्यात उत्पादों की मूल्य सूची पर संगठन से वापस लेने के अधिकार पर परामर्श आयोजित किया;
सदस्य राज्यों का समन्वित आंतरिक कराधान;
एक निवेश कोड विकसित किया;
सदस्य राज्यों के औद्योगीकरण के विकास के लिए समन्वित और विकसित योजनाएं और परियोजनाएं;
सदस्य राज्यों की मौजूदा उत्पादन क्षमताओं को समन्वित और सुव्यवस्थित करना;
एकीकृत परिवहन नीति का समन्वय, विकास और कार्यान्वयन;
सदस्य राज्यों के कृषि और ग्रामीण अर्थव्यवस्था के क्षेत्र में विकास को समन्वित किया;
सदस्य राज्यों के ऊर्जा संसाधनों के उत्पादन और वितरण का विकास और विकास;
क्षेत्र में प्राकृतिक संसाधनों के निष्कर्षण और तर्कसंगत उपयोग के क्षेत्र में सदस्य राज्यों की विधायी नीति का सामंजस्य;
दूरसंचार के क्षेत्र में सदस्य राज्यों के कानूनों का समन्वय किया और सामान्य मानदंड विकसित किए;
सदस्य राज्यों के पर्यटन के विकास के लिए समन्वित उपाय;
सांख्यिकीय सूचना के विकास और सुधार के लिए समन्वित उपाय;
सदस्य राज्यों की सामाजिक नीति का समन्वय किया;
अनुसंधान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में सदस्य देशों के सहयोग का आयोजन किया;
क्षेत्रीय समुदायों के विकास को प्रेरित किया;
विकसित सह-वित्तपोषण प्रणाली;
सदस्य देशों के पारस्परिक हित के मुद्दों पर समन्वित बाहरी आर्थिक संबंध;
निर्यात व्यापार को प्रोत्साहित और विस्तारित किया;
बीमा के क्षेत्र में सदस्य राज्यों की नीतियों का समन्वय किया;
सदस्य राज्यों की सामाजिक सुरक्षा का समन्वय किया;
यह सूची, जो उन मुद्दों को सूचीबद्ध करती है जो कार्यकारी समिति की गतिविधियों का विषय हैं, संपूर्ण नहीं है।
समिति के निर्णय सर्वसम्मति से लिए गए।
प्रधान सचिवालय
संघ के महासचिव में महासचिव, उप महासचिव और प्रशासनिक कर्मचारी शामिल थे।
महासचिव को परिषद द्वारा नियुक्त किया गया था और सीधे परिषद के अध्यक्ष को रिपोर्ट किया गया था।
सामान्य सचिवालय में विभिन्न प्रभाग, विभाग और सेवाएं शामिल थीं।
अपने कर्तव्यों के निष्पादन में, महासचिव, उप महासचिव और सचिवालय के कर्मचारी किसी भी सरकार या किसी राष्ट्रीय या अंतर्राष्ट्रीय संगठन से निर्देश नहीं मांग सकते हैं या प्राप्त नहीं कर सकते हैं।
महासचिव के कर्तव्यों में शामिल हैं:
सामान्य सचिवालय के प्रबंधन और गतिविधियों को सुनिश्चित करना। इस क्षमता में, वे संगठन की प्रशासनिक सेवाओं की समग्र प्रभावशीलता के लिए जिम्मेदार थे;
परिषद, कार्यकारी समिति और विशेष आयोगों की बैठकों का आयोजन सुनिश्चित करना जिसके लिए सचिवालय जिम्मेदार था।
राज्य निकायों और सार्वजनिक संगठनों के साथ संबंध बनाए रखना जो संघ के सदस्य नहीं हैं।
संधि के प्रावधानों और परिषद और कार्यकारी समिति द्वारा लिए गए निर्णयों के कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदारी वहन करना।
बजट के सम्बन्ध में महासचिव के कार्य निर्धारित किये गये हैं संघ के वित्त पर विनियम।
परिषद और कार्यकारी समिति के निर्णयों को तैयार करने में, महासचिव उनके विकास के लिए जिम्मेदार था।
महासचिव ने विदेशी आर्थिक संबंधों के मुद्दों के समन्वय के लिए परिषद के निर्णयों और आदेशों के विकास में भी भाग लिया, जो सदस्य राज्यों के लिए सामान्य हित हैं।
TPPCA के गठन की शुरुआत से ही, परिषद ने समुदाय के भीतर व्यापार के विकास को बढ़ावा देने के लिए देशों के बीच सीमा शुल्क बाधाओं पर काबू पाने पर ध्यान केंद्रित करते हुए एकीकरण प्रक्रियाओं पर विशेष ध्यान दिया। साथ ही, संघ के कानूनी पंजीकरण से पहले भी एक सामान्य बाहरी सीमा शुल्क टैरिफ मौजूद था।
हालांकि, सीमा शुल्क बाधाओं को हटाने के साथ परिवहन बुनियादी ढांचे और संचार में लगातार सुधार नहीं हुआ, जो माल की आवाजाही और सदस्य राज्यों के एकीकरण के लिए एक वास्तविक बाधा बनी रही। समुदाय का टर्नओवर अपेक्षित स्तर तक कभी नहीं पहुंचा, और परिवहन क्षेत्र कई वर्षों तक समुदाय के लिए सर्वोच्च प्राथमिकता बना रहा।
राज्य भी उत्पादन के क्षेत्र में सहयोग पर ध्यान केंद्रित करना चाहते थे, या यूँ कहें कि इस मुद्दे पर उनकी पूरकता सुनिश्चित करने का प्रयास किया। एक एकल कर, जो समुदाय में उत्पादित वस्तुओं पर लागू होता है और केवल अंतिम उपभोग के देश में देय होता है, इस उद्देश्य का हिस्सा था। राज्यों के बीच अत्यधिक प्रतिस्पर्धा और संरक्षणवाद से बचने के लिए ये नियम तय किए गए थे सामान्य निवेश सम्मेलन 1972 में अपनाया गया।
औद्योगिक क्षेत्र के आधार पर देशों की स्वैच्छिक विशेषज्ञता के आधार पर उद्योग के क्षेत्र में सहयोग का आयोजन किया गया था। लेकिन इस नीति के ढांचे के भीतर वास्तविक निवेशक समर्थन की कमी के कारण उन उद्योगों का दोहराव हुआ है जो पूरक से अधिक प्रतिस्पर्धी बन गए हैं।
अपनी स्वयं की गतिविधियों के साथ, टीपीपीसीए ने कमोबेश विशिष्ट क्षेत्रों में काम करने वाले विशेष संगठन बनाए हैं।
इस प्रकार, मानव संसाधनों के स्तर में सुधार के क्षेत्र में, निम्नलिखित बनाए गए:
इंस्टीट्यूट फॉर सब-रीजनल डायवर्सिफाइड एनालिसिस एंड एप्लाइड टेक्नोलॉजीज (एल "इंस्टीट्यूट सूस रीजनल डी" एनालिसिस मल्टीसेक्टोरिले एट डे टेक्नोलोजी एप्लीकी);
सांख्यिकी और अनुप्रयुक्त अर्थशास्त्र के उच्च संस्थान ( एल "इंस्टीट्यूट सुपीरियर डेस स्टैटिस्टिक्स एट डी" इकोनॉमी एप्लीकी);
बंगुई में अंतरराज्यीय स्कूल ऑफ कस्टम्स;
पशुधन और मत्स्य विकास के क्षेत्र में:
पशुधन, मांस और मत्स्य आर्थिक समुदाय ( ला कम्यूनॉट इकोनॉमिक, डू बेटेल, डे ला वियानडे एट डेस रिसोर्सेज हैलीयूटिक्स).
परियोजना वित्तपोषण के क्षेत्र में:
मध्य अफ्रीकी राज्यों का विकास बैंक ( ला बांके डे डेवलपमेंट डेस एटैट्स डी एल "अफ्रीक सेंट्रेल)
अलग से, यह क्षेत्रीय सुधार कार्यक्रम पर ध्यान देने योग्य है ( ले प्रोग्राम रीजनल डे रिफॉर्म्स)
1993 में अपनाया गया क्षेत्रीय सुधार कार्यक्रम TPPCA की उत्कृष्ट उपलब्धियों में से एक था। 1988 से, राष्ट्रीय संरचनात्मक समायोजन कार्यक्रमों के अतिरिक्त एक क्षेत्रीय विनियमन कार्यक्रम की कल्पना की गई है। इसे विश्व बैंक, आईएमएफ, यूरोपीय संघ और फ्रांसीसी सहयोग के समर्थन से लागू किया गया था।
कार्यक्रम में तीन मुख्य घटक शामिल थे:
कर और सीमा शुल्क सुधारसीएफए फ्रैंक के अवमूल्यन के तुरंत बाद 1994 में लागू हुआ, जिसका उद्देश्य उद्यमों के बीच कराधान में भेदभाव को कम करने और विभिन्न राज्यों की अर्थव्यवस्थाओं के एकीकरण का समर्थन करने के लिए राज्य के राजस्व में वृद्धि, कर और सीमा शुल्क दस्तावेजों को सरल बनाना था।
परिवहन नेटवर्क का विकासइसका उद्देश्य परिवहन अवसंरचना में सुधार करना था, विशेष रूप से, एक क्षेत्रीय पारगमन सड़क नेटवर्क का विकास, सामान्य यातायात नियमों (सड़क कोड, नेविगेशन कोड, आदि) को अपनाना, पारगमन प्रक्रियाओं का सरलीकरण, आदि।
वित्तीय क्षेत्र में सुधार।संगठन की गतिविधियों का वित्तीय घटक बैंकिंग प्रणाली के सुधार पर केंद्रित था, जिसके लिए इसे बनाया गया था मध्य अफ्रीकी बैंकिंग आयोगनियमों के उचित अनुप्रयोग और विनियमों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के साथ-साथ सदस्य देशों की आर्थिक और वित्तीय नीतियों की बहुपक्षीय निगरानी की क्रमिक स्थापना के लिए जिम्मेदार है।
एक ऐसे संगठन का अध्ययन करना जो अब अस्तित्व में नहीं है, निरर्थक लग सकता है। हालाँकि, मध्य अफ्रीकी देशों के सीमा शुल्क और आर्थिक संघ के ढांचे के भीतर एकीकरण प्रक्रियाओं का अध्ययन कम से कम दो कारणों से आवश्यक है। सबसे पहले, यह क्षेत्रीय संघ अफ्रीकी महाद्वीप पर एकीकरण संघ का पहला सफल उदाहरण है। दूसरा, यह वह नींव बन गया जिस पर अफ्रीका का सबसे सफल क्षेत्रीय संगठन, मध्य अफ्रीका का आर्थिक और मौद्रिक समुदाय (CEMAC) बनाया गया था।
* पश्चिम और मध्य अफ्रीका में फ्रांसीसी संपत्ति का राजनीतिक और प्रशासनिक संघ (कांगो, गैबॉन, मध्य अफ्रीकी और चाड के वर्तमान गणराज्य शामिल हैं)। 1920 में, राष्ट्र संघ के निर्णय के अनुसार, उनके लिए एक अधिदेशित क्षेत्र जोड़ा गया। कैमरून (अब कैमरून संघीय गणराज्य)। इतालवी के नेता, स्तंभों के प्रयासों के लिए यहां पहली फ्रांसीसी संपत्ति दिखाई दी। सेवोरियन डी ब्रेज़ा (1852-1905) की उत्पत्ति। 1908 में स्थापित, F.E.A. ब्राज़ाविल से केंद्रीय रूप से प्रशासित; 1958 में, इसे बनाने वाले राज्यों ने फ्रांसीसी समुदाय के भीतर स्वायत्तता प्राप्त कर ली, और 1959 में F.E.A के राज्यों-प्रतिभागियों ने एक स्वतंत्र संघ बनाया - मध्य अफ्रीकी गणराज्यों का संघ (इक्वेटोरियल कस्टम्स यूनियन)।
ग्रन्थसूची
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जे.वाई कबीला, एल.डी. सोकेंग, ला CEMAC: ए ला रीचर्चे डी'यूने डायनामिक डे ल'इंटीग्रेशन एन अफ्रिक सेंट्रल, एनुएर अफ्रीकन डे ड्रोइट इंटरनेशनल, 1999, मार्टिनस निजहॉफ पब्लिशर्स, पी। 65 वर्गक्यू। |
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W. A. Ndongko। Union douanière et économique de l "Afrique Centrale (UDEAC): विकास, प्रदर्शन और दृष्टिकोण। MESRES / IHS, 1988 |
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एफ काह्नर्ट। एकीकरण आर्थिक रूप से विकास की आवाज का भुगतान करता है। ओईसीडी प्रकाशन, 1969. पी। 69 वर्गक्यू |
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ए गाडियो, एल "इंडस्ट्रियलाइजेशन डेस एटैट्स डी एल" यूनियन डौनिएर एट इकोनॉमिक डी एल "अफ्रीक सेंट्रल (यू.डी.ई.ए.सी.), ला डॉक्यूमेंटेशन फ्रांसेइस, 1971 |
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आर.ए. सबसे एकीकृत अफ्रीकी उप-क्षेत्रीय संगठन के रूप में मध्य अफ्रीकी देशों का कुर्बानोव आर्थिक और मौद्रिक समुदाय // अंतर्राष्ट्रीय कानून और अंतर्राष्ट्रीय संगठन ।-2013.-1.-सी। 49-77। डीओआई: 10.7256/2226-6305.2013.01.4। |
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