Este posibil să nu plătiți pentru eliminarea gunoiului? Deșeuri municipale: totul despre noile reguli pentru eliminarea gunoiului
Inspectorul de stat pentru locuințe al Regiunii Ivanovo Olga Maksimova a explicat în ce cazuri cetățenii pot primi o recalculare pentru serviciile de manipulare a deșeurilor municipale solide.
Să vă reamintim că după introducerea de la 1 iulie în regiunea Ivanovo sistem nou managementul RSU, locuitorii au început să contacteze diverse autorități cu întrebări și reclamații, inclusiv cu privire la perceperea taxelor pentru îndepărtarea și eliminarea RSU pentru apartamentele și casele în care nu locuiește nimeni.
Să vă reamintim că de la 1 iulie, serviciul de manipulare a RSU este un serviciu public, ceea ce înseamnă că este supus în totalitate normelor Decretului Guvernului Rusiei nr. 354, care aprobă regulile de furnizare a utilitati. Deoarece acum taxa pentru manipularea deșeurilor solide se calculează în funcție de numărul de persoane înscrise într-un apartament sau gospodărie, iar în cazul înregistrării „zero” - pe baza numărului de proprietari ai imobilului, rezidenții au început să primească facturi, inclusiv pentru proprietăți în care nu locuiesc, dar care sunt proprietatea lor.
În primul rând, au apărut întrebări despre motivul pentru care oamenii trebuie să plătească de două ori pentru gunoi în ceea ce privește dachas și casele folosite ca dachas. În plus, plângerile vin adesea de la cetățeni care dețin două sau mai multe apartamente sau case.
„Dacă nimeni nu locuiește cu adevărat în apartament sau casă, atunci proprietarul are dreptul să recalculeze taxa pentru serviciul de manipulare a deșeurilor solide”, notează Olga Maksimova. – Regulile de prestare a serviciilor de utilități prevăd posibilitatea recalculării taxelor în caz de temporară, adică mai mult de 5 integral zile calendaristice pe rând, absența unui consumator în spațiile de locuit.”
Recalcularea sumei plății pentru serviciile de utilități se efectuează proporțional cu numărul de zile din perioada de absență temporară a consumatorului, care se determină pe baza numărului de zile calendaristice complete ale absenței acestuia, fără a include ziua plecării. din locația de locuit și ziua sosirii la sediul de locuit.
Cu toate acestea, a subliniat Olga Maksimova, consumatorul însuși trebuie să contacteze furnizorul de servicii de utilități (dacă despre care vorbim despre un apartament într-un bloc de apartamente administrat de o companie de management, HOA sau cooperativă de locuințe, atunci trebuie să contactați aceste organizații pentru recalculare, iar dacă vorbim despre o casă privată sau un apartament într-un bloc de apartamente în care se realizează management direct , atunci trebuie să contactați re-operatorul). Consumatorul trebuie să scrie o cerere de recalculare care să indice proprietarul, începutul și sfârșitul perioadei de absență și, de asemenea, să atașeze la cerere documente care confirmă absența consumatorilor de servicii într-un anumit spațiu rezidențial și perioada acestei absențe.
Cum arată asta în practică? Ce documente și în ce cazuri trebuie furnizate? Nu este un secret pentru nimeni că proprietarii închiriază adesea apartamente cu înregistrare „zero”, adică, de fapt, există chiriași acolo, ceea ce înseamnă că se generează RSU. Și casele din sate sunt adesea folosite ca cabane de vară.
Dacă te uiți la regulile de prestare a serviciilor de utilități, vei găsi o listă de documente pe care operatorul regional sau societatea de administrare trebuie să le accepte pentru recalculare. Ca documente care confirmă durata perioadei de absență temporară a consumatorului, la cererea de recalculare pot fi atașate următoarele:
A) o copie a certificatului de călătorie sau o copie a deciziei (comandă, instrucțiune) privind trimiterea într-o călătorie de afaceri sau un certificat de călătorie de afaceri cu copii ale biletelor de călătorie anexate;
B) o adeverință care să ateste că urmați un tratament într-o instituție medicală internată sau la un tratament sanatoriu-stațiune;
C) biletele de călătorie emise pe numele consumatorului (dacă numele consumatorului este indicat în astfel de documente în conformitate cu regulile de executare a acestora) sau copiile certificate ale acestora. În cazul eliberării documentelor de călătorie în în format electronic contractantului i se prezintă o imprimare a acestora pe hârtie, precum și un document eliberat de transportator care confirmă utilizarea documentului de călătorie (carta de îmbarcare a avionului, alte documente);
D) facturi pentru cazare la hotel, pensiune sau alt loc de ședere temporară sau copiile certificate ale acestora;
d) un document al organului care efectuează înregistrarea temporară a unui cetățean la locul șederii sale temporare în condițiile stabilite de lege; Federația Rusă cazuri sau o copie certificată a acestora;
E) o adeverință de la organizația care asigură securitatea privată a spațiilor de locuit în care consumatorul a lipsit temporar, care să confirme începutul și sfârșitul perioadei în care spațiile de locuit au fost în pază continuă și a cărei utilizare nu a fost efectuată;
G) o adeverință care confirmă perioada de ședere temporară a cetățeanului la locație instituție educațională, orfelinat, internat, educație specială și altele unitate de îngrijire a copiilor cu sejur de 24 de ore;
3) un certificat de la oficiul consular sau misiunea diplomatică a Federației Ruse în țara gazdă, care confirmă șederea temporară a cetățeanului în afara Federației Ruse sau o copie certificată a unui act de identitate al unui cetățean al Federației Ruse care conține semne de trecere frontiera de stat Federația Rusă la părăsirea Federației Ruse și intrarea în Federația Rusă;
I) adeverință de la un parteneriat dacha, grădinărit, legumicultură, care să confirme perioada de ședere temporară a unui cetățean la locația dacha, grădinărit, legumicultura;
K) alte documente care, în opinia consumatorului, confirmă faptul și durata absenței temporare a consumatorului din localul de locuit.
Astfel, dacă sunteți proprietarul unui apartament într-un bloc de locuințe în care nu locuiește nimeni, atunci trebuie să contactați compania de administrare sau HOA pentru a întocmi un raport privind numărul de rezidenți (sau mai degrabă, absența acestora) în apartamentul dvs. . Cum se întocmește un astfel de act poate fi învățat din aceleași reguli (de multe ori astfel de acte sunt întocmite pentru a înregistra cantitate reală locuiește în apartament, dacă nu este dotat cu contoare, de exemplu, pentru apă caldă și rece).
Dacă unul dintre membrii gospodăriei dvs. este înregistrat la dvs., dar locuiește de fapt într-un alt loc, atunci trebuie să furnizați un document care să confirme înregistrarea sa temporară în conformitate cu loc realşedere. Dacă nu există un astfel de document, atunci va trebui să plătiți pentru toți cei înregistrați (pe de altă parte, dacă o persoană nu are înregistrare temporară la locul său de reședință reală, atunci taxa pentru ea nu se percepe acolo).
Dacă vorbim despre o casă de vară, atunci există mai multe opțiuni. În cazurile în care casa la tara este situat pe teritoriul unui parteneriat de grădinărit înregistrat ca persoană juridică, atunci puteți încheia un acord cu reoperatorul în numele persoanei juridice. Reoperatorul va instala containere sau un buncăr; îndepărtarea poate fi efectuată pe baza acumulării efective de RSU, iar plata pentru acest serviciu va fi apoi distribuită tuturor membrilor parteneriatului sau cooperativei. Acest lucru elimină problema perceperii taxelor pentru lunile de iarnă când nu există gunoi parcele de gradina neformat.
Dacă folosiți o casă dintr-un sat ca casă de vară, atunci trebuie să contactați administrația așezării rurale de care aparține aceasta. localitate, și primesc o adeverință din care să rezulte că nimeni nu este înscris în casă și este folosită ca casă de vară. În acest caz, taxa nu se va percepe pe tot parcursul anului, ci pentru perioada în care este utilizată.
Dacă dețineți o casă dărăpănată pe care nu o folosiți deloc (acest lucru se întâmplă atunci când un astfel de obiect este moștenit, iar noul proprietar nu are puterea și mijloacele să o readucă la starea normală), trebuie să obțineți un certificat de la administrația locală precizând că casa este improprie pentru locuire.
Olga Maksimova a subliniat: dacă o cerere de recalculare este depusă înainte de începerea perioadei de absență temporară a consumatorului, recalcularea sumei plății pentru serviciile de utilități se efectuează pentru perioada de absență temporară a consumatorului specificată în cerere. , dar nu mai mult de 6 luni. Dacă după aceste 6 luni continua perioada de absenta temporara a consumatorului iar consumatorul a depus o cerere de recalculare pentru ulterioare perioadele de facturareîn legătură cu prelungirea perioadei de absență temporară, recalcularea sumei plății pentru utilități se efectuează de către antreprenor pentru perioada specificată în cererea de prelungire a perioadei de absență temporară a consumatorului, dar nu mai mult de 6 luniîn urma primei perioade de recalculare.
„De asemenea, vă atragem atenția asupra faptului că documentele justificative pe care le depuneți pentru recalculare (cu excepția biletelor de călătorie) trebuie să fie semnate de o persoană autorizată a organizației care le-a emis (antreprenor individual), certificată de sigiliul unei astfel de organizații ( dacă există), au număr de înregistrareși data emiterii”, a adăugat Olga Maksimova.
Inspectoratul de Stat pentru Locuințe atrage atenția consumatorilor asupra faptului că în cazul în care, la depunerea unei cereri de recalculare, nu ați depus documente care să confirme durata absenței dumneavoastră, sau documentele depuse nu confirmă absența temporară pentru toată perioada sau o parte a acesteia. specificat în cererea de recalculare, atunci aveți dreptul să percepeți o taxă pentru o perioadă de absență neconfirmată în dimensiune completă. În plus, în lipsa documentelor justificative, registratorul sau societatea de administrare are dreptul de a percepe penalități pentru plata cu întârziere sau incompletă a taxelor.
În plus, trebuie avut în vedere faptul că operatorul regional, societatea de administrare sau asociația de proprietari are dreptul de a face copii ale documentelor prezentate de consumator, de a verifica autenticitatea acestora, exhaustivitatea și fiabilitatea informațiilor conținute în acestea, inclusiv prin transmiterea acestora. cereri oficiale către autoritățile și organizațiile care le-au emis.
site-ul web
Trebuie să plătească în orice caz în temeiul art. 209 din Codul civil al Federației Ruse. Chiar și indiferent de faptul de reședință și de absența unui acord scris pentru îndepărtarea gunoiului;
Proprietarii de clădiri rezidențiale suportă costurile de întreținere și reparație a acestora și plătesc, de asemenea, utilitățile în conformitate cu acordurile încheiate, inclusiv în formă electronică, folosind sistemul, cu persoanele care efectuează tipuri relevante activități (Partea 3 a articolului 154 din Codul locuinței RF).
Dreptul cetăţenilor la un mediu favorabil este consacrat de art. 42 din Constituția Federației Ruse și art. unsprezece Lege federala 7-FZ „Cu privire la protecție mediu inconjurator".
În virtutea prevederilor părții 1 a art. 51 Legea federală nr. 7-FZ „Cu privire la protecția mediului”, partea 2, art. 21, partea 1 art. 22 din Legea federală nr. 52-FZ „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației”, deșeurile de producție și consum sunt supuse colectării, utilizării, neutralizării, transportului, depozitării și înhumării, ale căror condiții și metode trebuie să fie sigure pentru mediului și reglementate de legislația Federației Ruse. Întreținerea urbană și aşezări rurale, site-urile industriale trebuie să respecte regulile sanitare.
În conformitate cu clauza 18, partea 1, art. 14, pp. 14 ore 1 lingura. 15 din Legea federală „Cu privire la principii generale organizatii administrația localăîn Federația Rusă" organizarea de colectare și îndepărtare a deșeurilor menajere și a gunoiului, precum și organizarea de reciclare și reciclare a menajerului și deșeuri industriale, se referă la întrebări semnificație locală aşezări.
Dispoziții similare sunt cuprinse în partea 1 a art. 8 din Legea federală nr. 89-FZ „Cu privire la deșeurile de producție și consum”.
Regulamentul clauzei 2.2 din SanPiN 42-128-4690-88 " reguli sanitareîntreținerea teritoriului zonele populate„se reglementează procedura și termenele de îndepărtare a deșeurilor menajere solide, conform cărora termenele de evacuare a deșeurilor menajere solide se efectuează în termen de 1 - 3 zile (în funcție de perioada anului), după care deșeurile trebuie să fie scoase la depozitele special amenajate.Aceste norme sunt supuse unei implementari stricte de catre organizatii specializate.
În virtutea art. 10 din Legea federală N 52-FZ „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației” cetățenii sunt obligați să respecte cerințele legislației sanitare, să nu întreprindă acțiuni care presupun încălcarea drepturilor altor cetățeni de a proteja sănătatea și mediu favorabil un habitat.
Potrivit art. 13 din Legea federală nr. 89-FZ „Cu privire la deșeurile de producție și consum” a teritoriului municipii sunt supuse eliminării regulate a deșeurilor în conformitate cu cerințele de mediu, sanitare și de altă natură. Organizarea activităților în domeniul gestionării deșeurilor pe teritoriile municipalităților este realizată de organismele guvernamentale locale în conformitate cu legislația Federației Ruse.
Solid și lichid deșeuri menajere- este vorba de deșeuri generate ca urmare a activității de viață a populației (gătit, ambalare a mărfurilor, curățare și reparații de rutină a spațiilor de locuit, obiecte mari de uz casnic etc.) (clauza 2 din Regulile de prestare a serviciilor pentru eliminarea deșeurilor menajere solide și lichide, aprobat prin Rezolutie Guvernul Federației Ruse N 155).
La raporturile juridice legate de furnizarea de indivizii servicii precum colectarea și îndepărtarea solidelor menajere și deșeuri lichide Se aplică regulile Codului civil al Federației Ruse privind contractele publice.
Potrivit art. 426 din Codul civil al Federației Ruse, un contract public este un acord încheiat organizare comercialăși stabilirea responsabilităților sale pentru vânzarea de bunuri, prestarea muncii sau prestarea de servicii, pe care o astfel de organizație, prin natura activităților sale, trebuie să le îndeplinească în raport cu toți cei care îi solicită ( cu amănuntul, transport cu transport uz comun, servicii de comunicare, alimentare cu energie, servicii medicale, hoteliere etc.).
În conformitate cu art. 426 din Codul civil al Federației Ruse, în cazurile prevăzute de lege, Guvernul, precum și organele executive federale autorizate de Guvern, pot emite reguli obligatorii pentru părți la încheierea și executarea contractelor publice ( contracte standard, prevederi etc.).
În conformitate cu art. 421 din Codul civil al cetățenilor Federației Ruse și entitati legale sunt liberi să încheie un contract. Constrângerea de a încheia un acord nu este permisă, cu excepția cazurilor în care obligația de a încheia un acord este prevăzută de prezentul cod, de lege sau de o obligație acceptată voluntar.
Conform clauzei 7 din Regulile pentru furnizarea de servicii pentru îndepărtarea deșeurilor menajere solide și lichide, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse N 155, o comandă pentru servicii de îndepărtare a deșeurilor menajere este oficializată în scris de către întocmirea unui document (acord, chitanță, cupon etc.), în care trebuie să conțină informații despre numele organizației executantului, locația acesteia ( adresa legala), pentru un antreprenor individual - nume, prenume, patronim, informații despre înregistrare de stat si denumirea organismului care l-a inregistrat, precum si prenumele, numele, patronimul consumatorului, adresa la care trebuie prestate serviciile, denumirea serviciilor prestate, conditiile prestarii acestora, pretul, procedura de plata si alte conditii.
Astfel, din cuprinsul clauzei 7 din Regulile de prestare a serviciilor de evacuare a deșeurilor menajere solide și lichide, rezultă că documentul care indică încheierea unui astfel de acord poate fi o chitanță, un cupon, sau un alt document.
„Anul acesta, 20 de regiuni ar trebui să treacă la o nouă schemă de gestionare a deșeurilor menajere solide (DSM). Primele ar putea fi regiunile Ivanovo și Arhangelsk, Kamchatka, Teritoriul Krasnodar, Magnitogorsk în Regiunea Chelyabinskși Crimeea, spune Director executiv al Asociației Țării Curate, Ruslan Gubaidullin. — Entitățile rămase se vor alătura pe măsură ce sunt gata, dar de la 1 ianuarie 2019, toată lumea, fără excepție, trebuie să înceapă „reforma gunoiului”. Guvernul l-a amânat cu 2 ani (schimbările au fost inițial planificate pentru 1 ianuarie 2017), așa că toate regiunile ar trebui să aibă timp să se pregătească.”
Să curățăm țara?
Ne așteaptă schimbări serioase. În prezent, companiile de management sunt angajate în îndepărtarea gunoiului, iar prețul este „ascuns” în plata totală pentru serviciile de locuințe, care poate fi de la 10 la 100 de ruble. pe 1 m2 in functie de casa si oras. Nici unul dintre noi nici măcar nu știe exact cât plătim astăzi pentru gunoi. Însă, de îndată ce eliminarea deșeurilor solide transferă către utilități (electricitate, gaz, apă, încălzire), suma va fi cunoscută, iar noi vom începe să plătim operatorului regional.
„Afacerea cu gunoiul este acum în majoritatea cazurilor gri. Reforma ar trebui să restabilească ordinea în acest domeniu și să curețe țara de gunoi. Vor apărea noi fabrici și depozite de deșeuri moderne și sigure”, spune Ruslan Gubaidullin. — Toate fondurile colectate pentru gunoi vor fi acumulate din operator regional: va fi selectat pe bază de concurs timp de 10 ani, el va fi responsabil ciclu complet managementul deșeurilor menajere solide – de la îndepărtare până la procesare. Aceasta înseamnă că statul va putea controla flux de fonduri, verificați dacă fondurile sunt direcționate către construcția unei noi fabrici de reciclare a deșeurilor sau nu. Reforma va pune capăt afacerilor din umbră. Pot exista mai mulți regoperatori într-o regiune. De exemplu, vor fi șapte zone în regiunea Moscovei, una în regiunea Vladimir și trei în regiunea Kemerovo. Fiecare va avea propriul tarif. Cel mai probabil în marile orașe va fi ceva mai mică decât în zonele slab populate, unde gunoiul va trebui transportat pe distanțe mai mari. Este ca și cu tariful la apă, care în orașe este de obicei de 2-3 ori mai mic.”
Problema de preț
Potrivit noii legi, toată lumea va trebui să plătească pentru gunoi, inclusiv cei care locuiesc în sectorul privat. Pentru săteni acest lucru va deveni, desigur o surpriză neplăcută, pentru că mulți dintre ei nu au plătit niciodată pentru deșeuri - au ars gunoiul, l-au aruncat în râpe etc. Câți bani vor trebui plătiți pentru curățenie va fi stabilit de operatorul de gestionare a deșeurilor. În regiunea Ivanovo, care intenționează să treacă la noua schemă în această vară, a fost propus un tarif de 104,6 ruble. pe lună pe persoană. „Contribuția este uniformă pentru întreaga regiune. Aceasta înseamnă că o familie de 5 persoane va trebui să plătească 523 de ruble. pe lună și pentru o familie cu mulți copii din zece - 1046 de ruble. De unde iau oamenii din sate asemenea bani? - vorbeste co-presedinte organizatie publica Regiunea Ivanovo Dmitri Safonov. — În februarie 2017, am analizat plățile pentru gunoiul a 600 de case din Ivanovo și centre regionale și am ajuns la concluzia că odată cu introducerea unui nou tarif acestea vor crește de 2-2,5 ori. Nu vrem să înceapă experimentele în regiunea noastră nu atât de bogată, așa că am cerut să amânăm reforma sau să reducem tariful. Guvernatorul a spus că se va gândi până la sfârșitul lunii iunie. Tariful nu a fost aprobat definitiv.”
În alte regiuni, se mai gândesc și la tarif. Este necesar ca cifra să se potrivească atât registratorului, cât și populației nefiind prea șocate. Sunt discutate sume de la 50 la 150 de ruble. pe lună pe persoană. Cu toate acestea, experții cred că nu vor ridica tariful la început, pentru a nu provoca nemulțumiri.
Din 2017, schema de manipulare a RSU - deșeuri solide municipale - s-a schimbat radical în Rusia. Apar operatori regionali de management al deșeurilor solide, aceștia trebuie să plătească pentru eliminarea deșeurilor conform standardelor, iar proprietarii de case particulare vor trebui să încheie contracte separate pentru eliminarea deșeurilor. Am adunat cele mai multe întrebări importante cititorii site-ului cu privire la noile reguli de colectare a gunoiului și le-au răspuns.
Materialul a fost pregătit luând în considerare edițiile actuale ale Codului Locuinței al Federației Ruse (LC), rezoluțiile Guvernului Federației Ruse nr. 354 din 6 mai 2011 (PP nr. 354) și nr. 1156 din 12 noiembrie 2016 (PP nr. 1156).
De la ce dată trebuie să plătiți pentru gestionarea RSU conform noilor reguli?
Schema cu un operator regional începe să fie aplicată inegal în toată Rusia. Toate regiunile trebuie să introducă noua schemă până la 1 ianuarie 2019. Regiunea poate face acest lucru mai devreme dacă aprobă un tarif unificat pentru serviciul de gestionare a RSU și încheie un acord cu operatorul regional. Au trecut deja la noua schemă, de exemplu, în Astrakhan, regiunile Ivanovo, Regiunea Krasnodar. După ce tarifele sunt aprobate la nivel regional și este selectat un operator regional, în chitanțe va apărea o linie separată pentru manipularea RSU. Prin urmare, este foarte posibil să plătiți deja pentru gestionarea RSU, dar rudele dvs. din altă regiune nu sunt încă.
Cine ar trebui să încheie acum contracte pentru eliminarea deșeurilor?
- proprietarii de clădiri rezidențiale private și părți de clădiri rezidențiale (partea 5 a articolului 30 din Codul Locuinței);
- proprietarii de spații nerezidențiale în clădire de apartamente(magazine, birouri etc.). Excepție: proprietari de locuri de parcare (clauza 148(1) din PP nr. 354);
- societăți de administrare / HOA / cooperative de locuințe (Partea 12 a articolului 161 din Codul Locuinței);
- proprietarii de spații și apartamente dintr-un bloc de locuințe, dacă imobilul are gestiune directă (Partea 2 a articolului 164 din Codul locuinței).
Nu am încheiat un acord cu nimeni pentru îndepărtarea gunoiului, dar ei îmi trimit chitanțe. Este legal acest lucru?
Da, este legal. Fie contractul a fost deja încheiat de societatea de administrare pentru tine, fie va trebui să-l faci singur. Există 3 opțiuni:
- Locuiești într-un bloc de locuințe cu o societate de administrare / HOA / cooperativă și îi plătești pentru gunoi.
Nu trebuie să încheiați un acord separat pentru gestionarea RSU. Este incheiat de al tau Companie de management(HOA, cooperativă de locuințe). Societatea de administrare vă emite chitanțe pentru plata serviciilor de manipulare a RSU, dumneavoastră plătiți societatea de administrare, societatea de administrare plătește operatorului regional RSM pentru serviciile prestate. - Locuiești într-un bloc de locuințe cu o societate de administrare / HOA / cooperativă, dar plătești operatorului regional.
Dacă intalnire generala proprietarii au decis să plătească direct furnizorilor de utilități, apoi operatorul regional vă va elibera chitanțe pentru manipularea RSU. Va trebui să le plătiți direct operatorului regional. În acest caz, contractul de gestionare a RSU se încheie tot de societatea de administrare. - Exista management direct in casa ta / ai o locuinta privata.
În acest caz, tu însuți va trebui să încheiați un acord de gestionare a RSU cu operatorul regional și să îl plătiți direct conform bonurilor emise. Nu poți refuza încheierea unui contract.
Inchiriez spatii nerezidentiale intr-un bloc de apartamente pentru magazin. Cine ar trebui să încheie un acord pentru gestionarea deșeurilor solide - eu sau proprietarul sediului?
Clauza 148(1) din PP nr. 354 prevede că acordul de administrare a RSU este încheiat de proprietar. spații nerezidențialeîn MKD. Proprietarul trebuie să contacteze operatorul regional de gestionare a RSU și să întocmească un acord separat cu acesta. Dacă tu, în calitate de chiriaș, vei rambursa proprietarului costurile de îndepărtare a gunoiului, în plus față de chirie, depinde de termenii contractului de închiriere.
Într-o notă: O societate de administrare, HOA sau cooperativă care administrează o casă poate solicita proprietarului unui spatiu nerezidențial date privind volumul de servicii de utilități pentru gestionarea deșeurilor solide pe lună. Proprietarul va trebui să furnizeze astfel de informații societății de administrare în termen de 3 zile lucrătoare.
Inchiriez un apartament. Proprietarul cere să plătesc pentru eliminarea gunoiului. Are dreptate?
Totul depinde de cum ai fost de acord cu gazda. Recitiți acordul dvs. cu proprietarul apartamentului. Dacă, conform contractului, sunteți obligat să despăgubiți proprietara pentru costul tuturor utilităților, atunci va trebui să plătiți, deoarece Managementul RSU este acum un serviciu public. Dacă ați precizat în contract că chiriașul plătește doar energie electrică și apă, atunci puteți refuza să plătiți pentru eliminarea gunoiului și să încercați să convingeți proprietara că greșește. Din păcate, există șansa ca după aceasta să fii nevoit să cauți un alt loc de locuit :(
Ce anume este inclus în serviciul de gestionare a RSU?
Serviciul de management al deșeurilor solide municipale include colectarea, transportul, neutralizarea și eliminarea deșeurilor solide. Pentru procedura și caracteristicile specifice prestării serviciilor de gestionare a deșeurilor solide vezi PP nr. 1156 și acordul cu operatorul regional.
Cât de des ar trebui să fie îndepărtat gunoiul din blocurile de apartamente?
În timpul sezonului rece ( temperatura medie zilnică+5 °C și mai jos) - cel puțin o dată la 3 zile. ÎN timp cald an (temperatura medie zilnică peste +5 °C) - o dată pe zi. În termen de o lună, abaterea de la această normă este permisă pentru cel mult 72 de ore. La un moment dat, în timpul sezonului rece, colectarea gunoiului poate fi amânată cu cel mult 48 de ore, iar în sezonul cald - cu cel mult 24 de ore. Aceste standarde sunt specificate în Anexa 1 la PP Nr. 354.
De unde vin standardele și tarifele pentru serviciile de management al RSU?
Prețurile operatorului regional pentru serviciile de utilități pentru gestionarea RSM nu pot fi mai mari decât tariful unic pentru serviciile operatorului regional pentru gestionarea RSM. Acest tarif este aprobat la nivel regional. Standardul de acumulare a RSU este stabilit și de autoritățile regionale sau de autoritățile locale dacă regiunea le-a delegat astfel de competențe. Exemple de standarde aprobate: regiunea Krasnodar, Sankt Petersburg. Regulile pentru stabilirea standardelor pe regiuni sunt prevăzute în Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 269 din 4 aprilie 2016.
Societatea de administrare a emis o factură pentru eliminarea gunoiului pentru nevoi generale casnice. Este posibil?
Nu, nu poti. Clauza 148(29) din PP Nr. 354 precizează direct că serviciul de utilități pentru gestionarea deșeurilor solide nu este asigurat pentru nevoi generale ale casei.
Societatea de administrare a întocmit un proces verbal în care se menționează că în apartamentul meu locuiesc 2 persoane, deși nimeni nu este înregistrat. Acum percep o taxă pentru eliminarea gunoiului de la 2 persoane. Ce să fac?
La fel ca și în cazul altor utilități publice, societatea de administrare poate într-adevăr să întocmească astfel de acte prin care să se stabilească numărul de rezidenți temporari în apartament și, în baza acestui act, să perceapă apoi o taxă pentru serviciul de manipulare a RSU (clauza 148(c). 23), clauza 148 (35) PP Nr. 354 din data de 05.06.2011). Taxa pentru eliminarea gunoiului se calculează în funcție de numărul de rezidenți temporari și permanenți. O ședere mai mare de 5 zile consecutive este considerată temporară.
- Scrieți la Codul penal o cerere de recalculare a taxelor dacă puteți dovedi cu acte că de fapt în apartament locuiesc mult mai puține persoane. Aduceți la societatea de administrare acordul dvs. cu chiriașii cărora le închiriați apartamentul: se menționează nu numai numele persoanei care închiriază apartamentul, ci și toți cei care locuiesc cu acesta. O copie a înregistrării temporare la o altă adresă va ajuta, de asemenea.
- Asigurați-vă că societatea de administrare are întotdeauna informații actualizate de la dvs. despre numărul real de rezidenți. Dacă nu oferiți singuri companiei de administrare informațiile corecte, vi le vor furniza vecinii. Ne îndoim că aceste informații vor fi adevărate.
- Nu înregistrați chiriași fictivi în apartament- nu vor trăi, iar tu va trebui să plătești pentru eliminarea gunoiului pentru fiecare dintre ei.
Nimeni nu este înregistrat în apartamentul meu. Trebuie să plătesc pentru eliminarea gunoiului?
Da nevoie. Dacă nimeni nu este înscris în apartament și nu este înregistrat temporar, se va percepe o taxă pentru manipularea RSU în funcție de numărul de proprietari ai apartamentului (clauza 148(36) din PP nr. 354). Regiunea dumneavoastră poate decide, de asemenea, să calculeze taxa pentru gestionarea RSU în funcție de zonă. În acest caz, va trebui să plătiți pentru eliminarea gunoiului indiferent de numărul de înregistrați/rezidenți. A nu locui într-un apartament nu te scutește de obligația de a plăti utilitățile, dar uneori îți permite să recalculezi facturile la utilități din cauza absenței temporare.
Este posibil să nu plătesc pentru îndepărtarea gunoiului dacă nu îl am (îl îngrop pe site-ul meu și îl ard singur)?
Din pacate, pentru proprietarii de cladiri rezidentiale, incheierea contractelor de servicii de gestionare a RSU este obligatorie. Deșeurile municipale solide pot fi acumulate numai în locuri special echipate. Astfel de situri trebuie să îndeplinească standardele de protecție a mediului și epidemiologice sanitare. Este interzisă arderea deșeurilor fără echipamente speciale care purifică emisiile. Plus pentru gestionarea deșeurilor Clasele I-IV pericolul necesită licență. Pentru încălcarea tuturor acestor reguli, proprietarul casei sau terenului poate fi amendat. Poate cea mai simplă cale ar fi să încheiem un acord cu un operator regional.
Important:În cazul în care este detectat un loc de depozitare neautorizat pentru DSU cu un volum mai mare de 1 metru cub, operatorul regional este obligat să depună plângere la organisme autorizateși transmite proprietarului terenului o înștiințare privind necesitatea lichidării acestui depozit. Proprietarul amplasamentului va trebui să lichideze în mod independent depozitul de gunoi sau să încheie un acord cu un operator regional în termen de 30 de zile. Dacă depozitul nu este eliminat, operatorul regional îl va elimina el însuși și, prin instanță, își va recupera cheltuielile de la proprietarul șantierului. Acest lucru este scris în paragrafele 16-17 din PP Nr. 1156.
Există modalități de a economisi taxele de gestionare a RSU?
- Organizați colectarea separată a deșeurilor.
Pentru casele care folosesc acumularea și colectarea separată a deșeurilor, taxa pentru manipularea RSU se calculează nu conform standardelor, ci în funcție de volumul containerelor îndepărtate. Mulțumită colectare separată MSW, veți putea plăti pentru cantitatea reală de gunoi, și nu conform standardelor abstracte. - Anunțați societatea de administrare/operatorul regional cu privire la modificările numărului de rezidenți.
Rezoluția nr. 354 prevede că consumatorul are obligația de a raporta o scădere sau creștere a numărului de cetățeni rezidenți temporar și permanent în termen de 5 zile lucrătoare. Dacă în regiunea dumneavoastră taxa pentru manipularea deșeurilor solide este calculată în funcție de numărul de locuitori, nu uitați să informați imediat compania de administrare sau operatorul regional că acum sunteți mai puțini dintre voi care locuiți în apartament. - Pregătiți recalcularea pentru călătoriile de lungă durată în vacanță sau în țară.
În caz de absență temporară (mai mult de 5 zile calendaristice complete la rând), depuneți o cerere de recalculare a taxei pentru serviciul de manipulare a deșeurilor solide. Acest lucru este posibil conform clauzei 148(44) din PP Nr. 354. - Reclamați-vă despre eliminarea deșeurilor de proastă calitate.
Atunci când serviciul de gestionare a RSU este furnizat prost, gunoiul este îndepărtat mult mai rar decât conform standardelor și termenilor contractului, puteți depune o reclamație și puteți solicita o reducere a taxei pentru acest serviciu. Conform clauzei 148(45) din PP Nr. 354, puteți obține scutire de până la 100% de la plată pentru serviciile de manipulare a RSU. Pentru fiecare zi de abatere de la standarde, puteți obține o reducere a tarifului lunar pentru manipularea RSU cu 3,3%.
Avocatul nostru Cat scrie într-o notă despre alte modalități de a economisi la eliminarea gunoiului sau de a obține beneficii la plata pentru gestionarea deșeurilor solide
Nu vreau să plătesc în exces pentru gunoi, există beneficii?
Cine ar trebui să depun plângeri pentru eliminarea deșeurilor de proastă calitate?
- Societate de management / HOA / cooperativa- în cazul în care au încheiat un acord pentru serviciile de îndepărtare a RSU cu un operator regional. Pretențiile privind întreținerea și curățenia locurilor de containere, jgheaburile de gunoi și camerele de colectare a gunoiului trebuie, de asemenea, scrise la Codul Penal.
- Operator regional RSU- daca ai contract direct cu el. Responsabilitatea operatorului regional începe din momentul în care deșeurile sunt încărcate într-un camion de gunoi la locurile de colectare și acumulare a RSU (container și locuri speciale).
Ce se poate face dacă suntem întârziați în mod regulat în colectarea gunoiului?
Dacă toate plângerile privind serviciile de proastă calitate și recalcularea taxelor au fost deja scrise, dar nu există niciun răspuns, vă puteți plânge în siguranță de inacțiunea companiei de administrare la inspecția locuințelor. O plângere împotriva Codului Penal poate fi trimisă folosind site-ul web RosZhKH. Codurile penale pot emite o amendă de până la 50 de mii de ruble în conformitate cu articolul 7.22 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse (încălcarea regulilor de întreținere și reparare a clădirilor rezidențiale).
Unde pot să mă plâng de un operator regional de gestionare a RSU?
- Rosprirodnadzor - pentru încălcarea de către operatorul regional a termenilor licenței de colectare, transport, prelucrare, eliminare, neutralizare, plasare deșeuri I-IV clasele de pericol, precum și problemele legate de ecologie și protecția mediului.
- Autoritatilor regionale— încălcarea de către operatorul regional a termenilor acordului privind gestionarea RSM. Trebuie să faceți o plângere la organismul care a semnat acordul cu operatorul în numele regiunii. Textul acordului trebuie postat pe site-ul operatorului regional. De exemplu, în teritoriul Krasnodar, un astfel de acord a fost încheiat în numele regiunii de către Ministerul regional al Complexului Combustibil și Energetic și al Locuințelor și Serviciilor Comunale.
- Rospotrebnadzor - pentru încălcarea normelor și regulilor sanitare și epidemiologice.
- La comisia regională de energie— încălcări în domeniul tarifelor pentru servicii ale operatorului regional.
- Parchetul - dacă nu știi unde să te plângi, sau plângerile către departamentele anterioare nu au ajutat.
Nu am plătit pentru renovare și nu voi plăti pentru îndepărtarea gunoiului, toți sunt escroci!
Nu vreau să vă supăr, dar pentru absența unui contract pentru îndepărtarea gunoiului, proprietarii de case private pot fi amendați (de la 1 la 2 mii de ruble în conformitate cu articolul 8.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse). Datoriile pentru serviciile de utilități vor fi încasate în instanță și vor fi anulate de pe cardul dvs. Sberbank - cu dobândă și taxă de stat, așa cum a fost cazul reparațiilor majore. Deci mai trebuie să plătiți. Între timp, încercați să scrieți unui deputat al Dumei de Stat din regiunea dumneavoastră. Poate că aveți multe în comun și nici lui nu-i place să plătească pentru eliminarea gunoiului.
Ministerul Construcțiilor și Locuințelor și Serviciilor Comunale al Federației Ruse a adoptat o lege privind regulile de furnizare a serviciilor de colectare a deșeurilor municipale și, de asemenea, a introdus înregistrarea obligatorie a acordurilor de plată.
De la 1 ianuarie 2017, în chitanțele pentru facturile de utilități din blocurile de locuințe a fost introdusă o coloană obligatorie pentru eliminarea gunoiului. Proprietarii de case private primesc chitanțe separate; de asemenea, sunt obligați să încheie un acord cu o companie care se va ocupa de îndepărtarea deșeurilor menajere din sate și nu contează care case sunt căsuțe în oraș sau cabane obișnuite din lemn. sat.
Calculul se face conform tarifului stabilit de autoritatile administratiei locale in conformitate cu standardele general acceptate - pana in anul 2015, suma se baza pe numărul total metri pătrați, iar gunoiul avea denumirea de „deșeuri solide municipale”.
Din 2017, deșeurile menajere au o nouă definiție - RSU „deșeuri solide municipale”, iar cantitatea este calculată pentru fiecare persoană care locuiește în casă, metri patrati nu mai sunt relevante. Oamenii râd - cât de mult gunoi trebuie să acumulezi pentru a-ți justifica cheltuielile lunare?
Din 2016, se iau în considerare și introducerea de noi programe pentru deșeurile solide și posibilitatea de a conecta la fiecare regiune o persoană care se va ocupa personal de eliminarea deșeurilor. Termen maxim lucrează ca gunoier - 10 ani. Operatorul pentru reciclare și comandă va fi selectat prin concurs de către autoritățile regionale, iar locuitorii caselor vor fi obligați prin lege să încheie un acord cu acesta și să plătească la timp pentru lucrare. În acest fel, controlul regional va fi respectat. Dar se va întâmpla?
Depășirea sumei monetare lunare pentru îndepărtarea deșeurilor este inacceptabilă, dar sumele pentru eliminare, neutralizare sau tratarea deșeurilor pot varia.
Blocurile de locuințe care au încheiat un contract guvernamental înainte de 1 ianuarie 2016 nu vor încheia acesta cu operatorul până la expirarea acordului. Taxa de serviciu va continua să fie inclusă în chitanța generală, în timp ce proprietarii de apartamente care au încheiat un acord cu angajatul vor transfera banii într-un alt cont.
Refuzați chiriașii operatorului clădire de apartamente nu au dreptul (articolul 161, partea 12), se aplică și proprietarilor de case private (articolul 30, partea 5). Până în 2019, toate regiunile Rusiei vor fi conectate la noul sistem.
Pe de altă parte, nimeni nu vă poate obliga să încheiați un acord dacă nu doriți. De asemenea, nimeni nu poate cere bani prin instanță fără un document confirmat oficial. În același timp, nu ești obligat să explici unde ai pus gunoiul, dar ți se cere să respectați regulile de siguranță și să aveți propriul container.
De asemenea, rezidenții care livrează în mod independent saci de gunoi în containerele orașului (se aplică caselor private unde containerele sunt foarte îndepărtate și necesită o mașină) nu se pot înscrie la serviciu. Este necesar un acord dacă satul are o organizație responsabilă cu colectarea gunoiului și aruncați gunoiul în coșurile instalate de organizație.