Probleme globale de mediu. Probleme de reglementare legală a utilizării faunei și florei
BUGETUL FEDERAL DE STAT INSTITUȚIA DE ÎNVĂȚĂMÂNTUL SUPERIOR PROFESIONAL
ACADEMIA RUSĂ DE JUSTITIE
Facultatea de Formare Specialiști
pentru sistemul judiciar
INSTRUIREA DE CORESPONDENŢĂ
(CORESPONDENȚĂ Facultatea de Drept)
LUCRARE DE CURS
La disciplina „Drept internațional”
Pe tema: „Probleme juridice internaționale reale ale protecției florei și faunei”
Efectuat:
elev în anul 5
învățământ la distanță
(gradul doi)
grup de weekend
Zaitseva M.A.
Consilier stiintific:
Rafalyuk E.E., dr. în drept, conferențiar
Pentru a prezenta lucrarea
Moscova 2013
Introducere
Regimul juridic internațional pentru protecția florei și faunei
Organizatii internationale pentru protectia florei si faunei
Probleme de reglementare legală a protecției mediului în Federația Rusă
Concluzie
Lista literaturii folosite
Introducere
Progresul în dezvoltarea științei și tehnologiei, economia statelor este asociată cu interferența umană intensivă și în continuă expansiune în mediul natural, o persoană încalcă conexiunile și procesele naturale naturale, ceea ce duce la degradarea solurilor și a corpurilor de apă, a aerului atmosferic. si paduri. La rândul său, acest lucru provoacă mari pagube florei și faunei, ducând la dispariția multor specii de floră și faună. Numai în ultimele decenii, multe sute de specii de plante, mamifere, păsări și pești au dispărut din cauza impactului antropic dăunător asupra naturii.
Prin urmare, este destul de firesc ca formarea dreptului internațional al mediului să urmeze calea adoptării convențiilor privind protecția anumite tipuri lumea animală și vegetală.
Relevanța subiectului luat în considerare constă în faptul că în fața amenințării unui global dezastru ecologic comunitate internationala a ajuns să realizeze faptul că state individuale, și nici măcar asociațiile lor regionale nu pot rezolva problema. Nevoie eforturi consolidate toate statele. Doar prin încheierea de tratate internaționale cuprinzătoare și universale, precum și prin crearea unui mecanism eficient control internaţional Asigurarea implementării lor poate obține cel puțin unele rezultate pozitive semnificative în reducerea amenințării globale pentru mediu.
Scopul acestei lucrări este de a generaliza teoretic cele mai mari și urgente probleme juridice internaționale de protecție a lumii animale și vegetale pe baza unei analize juridice a doctrinelor dreptului internațional al mediului, tratatelor și obiceiurilor internaționale.
Pentru a atinge acest obiectiv, se disting o serie de sarcini:
1. Studiul regimului juridic internațional pentru protecția florei și faunei.
Luarea în considerare a activităților organizațiilor internaționale individuale pentru protecția florei și faunei.
3.Definirea și descrierea problemelor juridice internaționale de actualitate ale protecției animalelor și plantelor. 1.Regimul juridic internațional pentru protecția florei și faunei Cooperarea internațională în domeniul protecției mediului a luat naștere relativ recent - în sfârşitul XIX-lea V. La început, o astfel de cooperare a fost în mod evident episodică, bazată mai ales pe acorduri bilaterale și legată de protecția obiectelor naturale individuale. Lumea animală și vegetală este caracterizată de diversitate biologică. Include diversitatea în cadrul unei singure specii (diversitate genetică), între tipuri diferite(diversitatea speciilor) și ecosistemele (diversitatea ecosistemelor). Organismele vii sunt responsabile pentru o gamă largă de funcții ecologice care mențin echilibrul ecologic în natură, cum ar fi reglementarea compozitia gazelor atmosferă, protecția zonelor costiere, reglarea ciclului hidrologic și a climei, formarea și menținerea fertilității solului, dispersia și descompunerea deșeurilor, polenizarea multor culturi și absorbția poluanților. Cel mai important rol, atât la nivel global, cât și la nivel local, îl au ecosistemele forestiere, care servesc ca furnizori de servicii de mediu pentru toate viețuitoarele în general și pentru umanitate. Conferința de la Stockholm din 1972 a caracterizat pădurile drept cele mai mari, mai complexe și mai auto-conservate ecosisteme dintre toate cele existente pe Pământ. În cadrul Conferinței s-a subliniat în special necesitatea dezvoltării unei politici de management al pădurilor de calitate, a monitorizării globale a stării pădurilor și a implementării planificării managementului forestier. Conferința a recomandat țărilor: -întărit fundamentală şi cercetare aplicată cu scopul de a îmbunătăți planificarea și managementul silviculturii, cu accent pe funcțiile pe care le îndeplinesc; -a modernizat conceptul de management al pădurilor, inclusiv o înțelegere a diferitelor funcții ale pădurii, precum și evaluarea costurilor și rentabilității managementului pădurilor. Conferința a mai cerut: -organizațiilor sistemului ONU să-și consolideze eforturile de integrare a datelor de mediu în domeniul utilizării naționale a terenurilor și al gospodăririi pădurilor pentru a obține noile cunoștințe necesare în acest domeniu; -continua monitorizarea stării globale a acoperirii forestiere prin organizarea (în țări) a sistemului de monitorizare necesar în aceste scopuri. Comunitatea internațională a adoptat o serie de acte juridice internaționale care vizează protejarea florei și faunei. Un loc aparte printre acestea îl ocupă Convenția pentru Protecția Patrimoniului Mondial Cultural și Natural, adoptată la Paris în 1972 la cea de-a 17-a sesiune a UNESCO. Participanții săi sunt 176 de state, inclusiv Rusia. Prin patrimoniu natural, Convenția înțelege: monumente ale naturii create de formațiuni fizice și biologice sau grupări de astfel de formațiuni, având o valoare universală remarcabilă din punct de vedere estetic sau științific; formațiuni geologice și fiziografice și zone sever restricționate care reprezintă gama de specii de animale și plante pe cale de dispariție cu valoare științifică sau de conservare universală remarcabilă; situri naturale sau zone naturale cu restricții severe de valoare universală remarcabilă pentru științific, conservare sau frumusețe naturală. În conformitate cu art. 5 din Convenție, fiecare stat parte este obligat: 1) să urmărească o politică de atribuire a anumitor funcții patrimoniului cultural și natural în viața publică și de a proteja acest patrimoniu în cadrul unui program general de planificare; ) înființează pe teritoriul său unul sau mai multe servicii pentru protecția, conservarea și promovarea patrimoniului cultural și natural; ) să dezvolte științifice și evoluții tehniceși cercetare pentru îmbunătățirea metodelor de lucru pentru conservarea patrimoniului cultural și natural; ) adoptă corespunzătoare juridice, științifice, tehnice, administrative și măsuri financiare identificarea, protejarea, conservarea, promovarea și restaurarea acestui patrimoniu; ) să promoveze crearea sau dezvoltarea centrelor naționale sau regionale de formare în domeniul protecției, conservării și promovării patrimoniului cultural și natural, precum și să încurajeze cercetarea științifică în acest domeniu. Pentru a asigura punerea în aplicare a prevederilor Convenției, este planificată crearea unui organism special în cadrul UNESCO - Comitetul Interguvernamental pentru Protecția Patrimoniului Mondial și Natural (Comitetul Patrimoniului Mondial). Potrivit art. 19 din Convenție, orice stat parte la Convenție poate solicita asistență internațională în favoarea bunurilor de patrimoniu cultural sau natural de valoare universală excepțională situate pe teritoriul său. Acesta trebuie să depună, împreună cu cererea sa, documentație care să cuprindă o descriere a activităților propuse, lucrările necesare, costul aproximativ al acestora, urgența și expunerea de motive etc. Ca regulă generală, finanțarea lucrărilor necesare ar trebui suportată doar parțial de comunitatea internațională. Contribuția financiară a statului care beneficiază de asistență internațională ar trebui să fie o parte semnificativă din fondurile alocate fiecărui program sau proiect, cu excepția cazului în care resursele acestuia nu permit acest lucru. Un loc cheie printre actele juridice internaționale care vizează protejarea lumii animale și vegetale este ocupat de Convenția privind biodiversitate 1992, adoptată și deschisă spre semnare la Conferința de la Rio de Janeiro. În 1995 această convenție a fost ratificată de Rusia. Participanții săi astăzi sunt 167 de state și UE. Preambulul Convenției notează valoarea diversității biologice, precum și semnificația ecologică, genetică, socială, economică, științifică, educațională, culturală, recreativă și estetică a diversității biologice pentru evoluția și conservarea sistemelor de susținere a vieții ale biosferei. , care este o sarcină comună a întregii omeniri și statele au drepturi suverane asupra propriilor resurse biologice și sunt responsabile pentru conservarea diversității lor biologice și utilizarea durabilă a resurselor lor biologice. Statele participante și-au exprimat îngrijorarea că diversitatea biologică este redusă semnificativ ca urmare a unor activități umane. Prin urmare, este necesară dezvoltarea capacităților științifice, tehnice și organizatorice pentru a asigura o înțelegere comună a acestei probleme, precum și luarea măsurilor adecvate pentru prevenirea și eliminarea cauzei reducerii sau pierderii diversității biologice. De asemenea, se remarcă faptul că principala condiție pentru conservarea diversității biologice este conservarea ecosistemelor in situ și locuri naturale habitat, întreținere și restaurare populații viabile specii în condiții naturale, și aici dependența mare și tradițională a multor comunități locale și a populației indigene care sunt gardienii modurilor tradiționale de viață față de resursele biologice și, de preferință, împărțirea echitabilă a beneficiilor asociate cu aplicarea cunoștințelor tradiționale, inovațiilor și practici legate de conservarea diversității biologice și utilizarea durabilă a acesteia. Principala obligație în temeiul Convenției este conservarea speciilor și ecosistemelor și utilizarea lor durabilă (adică să nu conducă la reducerea și dispariția). Artă. 3 din Convenție stabilește că statele au dreptul suveran de a-și dezvolta propriile resurse în conformitate cu politicile lor de mediu și sunt responsabile pentru a se asigura că activitățile aflate în jurisdicția lor sau sub controlul lor nu produc daune mediului înconjurător al altor state sau zone dincolo de limitele jurisdicției naționale. Părțile la Convenție sunt obligate să elaboreze strategii, planuri și programe naționale pentru conservarea și utilizarea durabilă a diversității biologice și în aceste scopuri în conformitate cu art. 8 să creeze sisteme de arii protejate în care este necesar să se ia măsuri speciale pentru conservarea diversității biologice; să elaboreze linii directoare pentru selecția, stabilirea și gestionarea unor astfel de zone; reglementează sau utilizează raţional resursele biologice care au importanţă pentru conservarea diversității biologice; contribuie la protecția ecosistemelor, ia măsuri pentru refacerea ecosistemelor degradate; să elaboreze sau să pună în aplicare normele legislative necesare pentru a-și îndeplini obligațiile care le revin în temeiul Convenției și a altor măsuri prevăzute la art. 9, 10. Convenția reglementează, de asemenea, problemele de expertiză ecologică, furnizarea de informații reciproce de către părți cu privire la posibilele efecte adverse în vederea prevenirii acestora, adoptarea de măsuri legislative, accesul la resursele genetice, la biotehnologie în condiții echitabile și cele mai favorabile. Nu sunt permise rezerve la Convenția privind diversitatea biologică. În dezvoltarea prevederilor Convenției privind diversitatea biologică, în ianuarie 2000 la Montreal (Canada) a fost adoptat Protocolul de la Cartagena privind siguranța la Convenția privind diversitatea biologică, care a intrat în vigoare la 11 septembrie 2003. Rusia nu participă la acest lucru. acord. Scopul protocolului este de a oferi un nivel adecvat de protecție în domeniul transferului, manipulării și utilizării în siguranță a organismelor vii modificate care rezultă din aplicarea biotehnologiei moderne și care pot afecta negativ conservarea și utilizarea durabilă a diversității biologice. , luând în considerare, de asemenea, riscurile pentru sănătatea umană și acordând o atenție deosebită circulației transfrontaliere. Protocolul cere în mod specific exportatorului să furnizeze o notificare în scris autorității naționale competente din țara de import înainte de efectuarea intenționată a circulația transfrontalieră organism viu modificat care intră sub incidența prezentului acord. Protocolul acordă o atenție deosebită procedurii de notificare pentru organismele vii modificate destinate utilizării directe ca hrană sau furaj sau pentru prelucrare. Protocolul prevede, de asemenea, schimbul de informații și Centrul de informare pentru biosecuritate. Importante sunt și cele internaționale acte juridice care vizează conservarea anumitor specii de animale sălbatice, în special a celor care sunt pe cale de dispariție. În acest sens, trebuie făcută o mențiune specială a Convenției privind comerț internațional specie pe cale de dispariție de faună și floră sălbatică, care a fost semnat la Washington în 1973 (CITES). Participanții săi sunt 165 de state, inclusiv Rusia. Esența Convenției constă în faptul că sunt stabilite condiții speciale pentru comerțul internațional cu specii de faună și floră sălbatice pe cale de dispariție. Toate sunt rezumate în trei anexe. Anexa I include toate speciile care sunt amenințate cu dispariția și pentru care comerțul are sau poate avea un impact asupra existenței lor. Anexa II include: (a) toate speciile care, deși nu sunt neapărat amenințate în prezent de dispariție, pot deveni astfel, cu excepția cazului în care comerțul cu exemplare din aceste specii este strict reglementat pentru a preveni utilizarea lor incompatibilă cu supraviețuirea lor; b) alte specii care ar trebui să facă obiectul controlului, astfel încât comerțul cu exemplare din speciile menționate la punctul a să poată fi controlat eficient. Prevederile Convenției interzic complet comerțul cu speciile enumerate în Anexa I. Pentru alte specii (enumerate în Anexele II și III), comerțul este permis, dar strict reglementat. ÎN Anexa III include toate speciile care, prin definiția oricărei părți, ar trebui să facă obiectul unei reglementări în propria jurisdicție în scopul prevenirii sau limitării exploatării și care necesită cooperarea altor părți în reglementarea comerțului. Pentru a efectua operațiuni de export-import cu exemplare de specii, țările părți la Convenție trebuie să solicite o autorizație specială în conformitate cu speciile specificate în Anexe și numai dacă sunt îndeplinite anumite condiții: decizia autorităților științifice competente că nu există amenințare pentru supraviețuirea acestei specii; dovada ca specimenul nu a fost obtinut cu incalcarea legii stare dată referitoare la protecția faunei și florei etc. Un alt tratat internațional important în zona în cauză este Acordul de la Lusaka din 1994 privind acțiunea comună împotriva comerțului ilegal cu floră și faună, la care Rusia, din păcate, nu participă. Scopul Acordului în conformitate cu art. 2 - reducerea și ulterior eradicarea completă a comerțului ilegal cu floră și faună. Pentru realizarea acestui scop, a fost înființată permanent o Comisie Specială pentru desfășurarea de acțiuni împotriva comerțului ilegal cu floră și faună (Task Force). De menționat că Acordul de mai sus este unul dintre cele mai eficiente și mai eficiente tratate internaționale în domeniul conservării și protecției mediului. La Conferința UNCTAD de la Geneva din 26 ianuarie 1994, a fost adoptat Acordul internațional privind lemnul tropical, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1997. Rusia nu participă la acord. Obiectivele acordului: promovarea procesului de dezvoltare durabilă; creșterea capacității participanților de a implementa o strategie pentru a obține cherestea tropicală și exporturi de cherestea de proveniență durabilă și durabilă până în anul 2000; încurajarea și sprijinirea cercetării și dezvoltării pentru îmbunătățirea managementului pădurilor și îmbunătățirea eficienței utilizării lemnului; consultări pentru a încuraja practicile comerciale nediscriminatorii cu lemn etc. Având în vedere funcțiile ecologice semnificative ale zonelor umede ca reglementatori ai regimului acvatic și ca habitate care asigură existența florei și faunei caracteristice, în special a păsărilor de apă, sub egida UNESCO, la 2 februarie 1971 a fost adoptată Convenția privind zonele umede de importanță internațională. , principalul ca habitat pentru păsările de apă (Convenția Ramsar). Rusia, ca stat succesor al URSS, este parte la Convenție, Protocolul acesteia din 1982 și amendamentele ulterioare. Preambulul Convenției Ramsar subliniază faptul că zonele umede sunt o resursă de mare valoare economică, culturală și recreativă, a cărei pierdere ar fi ireparabilă, iar unul dintre argumentele în favoarea adoptării convenției este dorința de a opri invadarea tot mai mare a omului asupra zonele umede și pierderea acestora. Zonele umede din Convenție sunt zone de mlaștini, foehns, turbării sau corpuri de apă - naturale sau artificiale, permanente sau temporare, stagnante sau curgătoare, proaspete, salmastre sau saline, inclusiv ape marine, a căror adâncime la marea joasă nu depășește șase metri și, în consecință, păsările de apă se referă la păsările care sunt asociate ecologic cu zonele umede. Fiecare parte la Convenție stabilește lista zonelor umede de pe teritoriul său, care sunt incluse în Lista zonelor umede de importanță internațională. Semnificația juridică a includerii în Lista anumitor zone umede constă în faptul că, ca urmare, există o bază pentru implementarea unor măsuri coordonate comune pentru protecția acestora. Convenția prevede ca participanții să convoace conferințe pentru protecția zonelor umede și a păsărilor de apă, după caz. Aceste conferințe sunt de natură consultativă și au dreptul de a: Discută despre punerea în aplicare a prevederilor Convenției; Discutați completările și modificările aduse Listei; Luați în considerare informațiile referitoare la schimbările în caracterul ecologic al zonelor umede enumerate; să solicite organismelor internaţionale competente întocmirea de rapoarte şi statistici care sunt în principal caracter internationalși în ceea ce privește zonele umede. Fiecare dintre părțile contractante va avea un vot în cadrul conferinței, recomandările fiind adoptate cu majoritatea simplă a voturilor exprimate, cu condiția ca cel puțin jumătate dintre părțile contractante să ia parte la vot. Efectele adverse ale deșertificării și secetei reprezintă o preocupare serioasă pentru comunitatea internațională. În acest sens, la 17 ianuarie 1994, la Paris a fost adoptată Convenția Națiunilor Unite de Combatere a Deșertificării în acele țări care se confruntă cu secetă gravă și/sau deșertificare, în special în Africa. Rusia a aderat la Convenție la 29 mai 2003. Obiectivul Convenției este combaterea deșertificării și atenuarea efectelor secetei în țările care se confruntă cu secetă gravă și/sau deșertificare, în special în Africa, prin acțiuni eficiente la toate nivelurile, combinate cu acorduri internaționale de cooperare și parteneriat, într-o abordare integrată compatibilă cu Agenda 21 și care vizează realizarea unei dezvoltări durabile în zonele afectate. Părțile la convenție se angajează să: 1.să acorde prioritate combaterii deșertificării și atenuării efectelor secetei și să aloce resurse adecvate în funcție de propriile circumstanțe și capacități; 2.elaborarea de strategii și stabilirea priorităților, în cadrul planurilor și strategiilor de dezvoltare durabilă, pentru combaterea deșertificării și atenuarea efectelor secetei; 3.să ia în considerare problemele eliminării cauzelor care stau la baza deșertificării și să acorde o atenție deosebită factorilor socio-economici care contribuie la dezvoltarea proceselor de deșertificare; 4.promovarea conștientizării și participării locale, în special a femeilor și a tinerilor, cu sprijinul organizațiilor neguvernamentale, în eforturile de combatere a deșertificării și de atenuare a efectelor secetei; 5.crearea unui mediu propice prin consolidarea adecvată a legilor relevante existente și, acolo unde acestea nu există, prin emiterea de noi legi și formularea de politici și programe de acțiune pe termen lung. Convenția prevede programe de acțiune naționale, subregionale și regionale, precum și cooperare științifică și tehnică în vederea combaterii efective a deșertificării și a secetei. Pentru soluționarea litigiilor apărute în legătură cu convenția este prevăzută o procedură adecvată, iar părțile au dreptul, ca alternativă, de a se adresa Curții Internaționale de Justiție. Nu sunt permise rezerve la Convenție. Foarte Puncte importante sunt concentrate în cele trei anexe la Convenție referitoare la punerea în aplicare a convenției la nivel regional pentru Africa (Anexa I), Asia (Anexa II), America Latină și Caraibe (Anexa III), Mediterana de Nord (Anexa IV). Aceste Aplicații țin cont de condițiile speciale ale regiunilor respective. Tinand cont semnificație deosebită protecția oamenilor, florei și faunei de impactul accidentelor industriale din 17 martie 1992 la Helsinki sub auspiciile Uniunii Europene. comision economică Organizația Națiunilor Unite a adoptat Convenția privind efectele transfrontaliere ale accidentelor industriale. Necesitatea unei reglementări juridice internaționale în acest domeniu se datorează faptului că efectele nocive ale accidentelor industriale pot fi resimțite dincolo de granițe și necesită cooperare între state. Prevederile Convenției se aplică prevenirii, pregătirii și răspunsului la accidentele industriale care pot avea ca rezultat impacturi transfrontaliere, inclusiv impactul accidentelor cauzate de dezastre naturale, precum și cooperării internaționale în materie de asistență reciprocă, cercetare și dezvoltare, schimb informației și tehnologiei în domeniul prevenirii, pregătirii și răspunsului la accidente industriale. O prevedere importantă a Convenției este obligația statelor părți la Convenție de a acorda asistență reciprocă. Dacă, în cazul unui accident industrial, o Parte are nevoie de asistență, aceasta poate solicita aceasta de la alte părți, indicând valoarea și tipul asistenței necesare. Partea căreia i se adresează cererea de asistență decide și informează imediat partea care a trimis cererea dacă poate oferi asistența necesară și indică, de asemenea, valoarea și condițiile asistenței care pot fi furnizate. Convenția conține o serie de anexe, care precizează prevederile Convenției, referitoare, de exemplu, la lista substanțelor periculoase în scopul identificării activităților periculoase, procedurile de soluționare a diferendelor, măsurile de asigurare a pregătirii pentru urgente etc. Convenția internațională pentru protecția plantelor din 1951 are ca scop consolidarea cooperării în lupta împotriva bolilor și dăunătorilor plantelor și produselor vegetale și prevenirea înlăturării și răspândirii acestora dincolo de granițele naționale. Convenția a intrat în vigoare la 03.04.1952. Rusia participă la convenție ca stat succesor al URSS. În conformitate cu prevederile Convenției, fiecare membru este obligat să înființeze o organizație națională de protecție a plantelor cu următoarele funcții principale: ) inspecția plantelor în creștere, a terenurilor cultivate (inclusiv câmpuri, plantații, pepiniere, grădini și sere), a plantelor și a produselor vegetale aflate în depozite și în tranzit, în special în vederea detectării prezenței, apariției și răspândirii bolilor și dăunătorilor plantelor și combaterii aceste boli și dăunători; (a) Examinarea plantelor și produselor vegetale care fac obiectul comerțului internațional și, în limita capacităților sale, examinarea altor articole și mărfuri importate și exportate care se află în condiții în care acestea pot fi, din neatenție, purtători de boli și dăunători ai plantelor și plantelor; produse; )inspectia si supravegherea depozitelor si tot felul de Vehicul utilizate în schimburi internaționale atât pentru plante și produse vegetale, cât și pentru alte produse, în special pentru a preveni răspândirea bolilor și dăunătorilor plantelor și produselor vegetale peste granițele naționale; )efectuarea dezinsecției sau dezinfectării plantelor și produselor vegetale care fac obiectul comerțului internațional, precum și a containerelor, spațiilor de depozitare și a tuturor vehiculelor utilizate pentru transport; )eliberarea de certificate privind statutul fitosanitar și originea plantelor și produselor vegetale exportate („certificate fitosanitare”). Astfel, o analiză a prevederilor convențiilor internaționale discutate mai sus arată că astăzi comunitatea internațională are la dispoziție un instrument destul de eficient și sistem eficient mijloace juridice internaționale pentru a asigura o protecție adecvată a florei și faunei. 2.Organizații internaționale pentru protecția florei și faunei internaţional protectie legala vegetal Carta ONU este principalul act juridic internațional, dar nu conține prevederi legate direct de protecția și conservarea mediului. În conformitate cu art. 1 ONU urmărește un astfel de obiectiv precum implementarea cooperării internaționale în soluționarea problemelor internaționale de natură economică, socială, culturală și umanitară, în promovarea și dezvoltarea respectului pentru drepturile omului și libertățile fundamentale pentru toți, fără distincție de rasă, sex, limbă. și religie și să fie centrul de armonizare a acțiunilor națiunilor în urmărirea acestor obiective comune. În 1972, sub auspiciile ONU, a avut loc primul forum internațional de mediu - Conferința ONU pentru Mediu, la care reprezentanții a 113 state au discutat la nivel global probleme ecologiceși a adoptat o serie de decizii care determină astăzi dezvoltarea dreptului internațional al mediului. Sub auspiciile ONU au fost încheiate marea majoritate a tratatelor internaționale în domeniul protecției mediului. Iar numărul lor crește de la an la an. ONU își desfășoară activitățile de protejare și conservare a mediului prin intermediul celor două organisme principale - Adunarea Generală și Consiliul Economic și Social. Principalul instrument al activității Adunării Generale în domeniul protecției și conservării mediului sunt hotărârile. Prin rezoluție, Adunarea Generală a ONU este creată în conformitate cu art. 22 din Carta ONU organelor subsidiare pentru implementarea funcțiilor Adunării Generale. Unul dintre cele mai importante astfel de organisme este Programul Națiunilor Unite pentru Mediu (UNEP). Componenta de bază a activităților ONU este conceptul de dezvoltare durabilă, care constă în formarea unui model echilibrat de dezvoltare a unei civilizații sigure pentru mediu. Comisia pentru Dezvoltare Durabilă a fost înființată ca organ funcțional al Consiliului Economic și Social și este asociată cu apariția și dezvoltarea conceptului de dezvoltare durabilă În conformitate cu Rezoluția 47/191 din 1992, Comisia întărește cooperarea internationalași îmbunătățește capacitățile de luare a deciziilor în rândul guvernelor pentru a integra problemele de mediu și dezvoltare și ia în considerare implementarea Agendei 21 la nivel internațional, regional și național. Ghidat de documentele programului semnate la Conferința de la Rio de Janeiro în 1992, președintele Federației Ruse a aprobat prin Decretul nr. 236 din 4 februarie 1994, Prevederile de bază ale Strategiei de stat a Federației Ruse pentru protecția mediului și durabilitate. Dezvoltare. Printre principalele activități pentru a asigura o dezvoltare durabilă ecologică se numără: distribuția ecologică a forțelor productive; dezvoltarea sigură pentru mediu a industriei, energiei, transporturilor și utilităților publice; dezvoltarea agriculturii în condiții de siguranță ecologică; utilizarea durabilă a surselor regenerabile resurse naturale; utilizare extinsă resurse secundare, reciclarea, neutralizarea și eliminarea deșeurilor; imbunatatirea managementului in domeniul protectiei mediului, managementului naturii, prevenirea si eliminarea situatiilor de urgenta. Conceptul de dezvoltare durabilă a subliniat, de asemenea, principalele direcții ale activităților internaționale ale Rusiei în domeniul protecției mediului, inclusiv: -conservarea biodiversităţii; -protejarea stratului de ozon de epuizare; -prevenirea schimbărilor climatice antropice; -protecția pădurilor și reîmpădurirea; -combaterea deșertificării; -dezvoltarea și îmbunătățirea sistemului de arii naturale special protejate; -asigurarea distrugerii în siguranță a armelor chimice și nucleare; -rezolvarea problemelor Oceanului Mondial și a problemelor de mediu regionale interstatale (reducerea poluării transfrontaliere, normalizarea mediului în bazinele Mării Baltice, Negre, Azov, Caspice și regiunea arctică). Convenția pentru Protecția Patrimoniului Mondial, Cultural și Natural, adoptată la Paris în 1972, a fost un organism special în cadrul UNESCO - Comitetul Interguvernamental pentru Protecția Patrimoniului Mondial și Natural (Comitetul Patrimoniului Mondial). Este alcătuit din douăzeci și unu de state părți la Convenție, care sunt alese în timpul sesiunilor ordinare ale Conferinței Generale a UNESCO, pe baza unei reprezentări echitabile a diferitelor părți ale lumii și culturilor. Fiecare dintre părțile la convenție va furniza Comitetului o listă a proprietăților de patrimoniu cultural și natural situate pe teritoriul său care pot fi incluse în Lista patrimoniului mondial pe baza valorii lor universale excepționale, în conformitate cu criteriile stabilite. Comitetul va întocmi, va actualiza și va publica, atunci când circumstanțele o justifică, o listă a patrimoniului mondial în pericol, precum și o listă a proprietăților înscrise pe Lista patrimoniului mondial pentru care este necesară salvarea unor lucrări semnificative și pentru care se poate solicita asistență. conform Convenţiei. Această listă indică costul aproximativ operațiuni. Această listă poate include numai proprietățile de patrimoniu cultural și natural care sunt amenințate de pericole grave și specifice, cum ar fi amenințarea cu dispariția din cauza distrugerii progresive, proiecte majore de lucrări publice sau private, dezvoltare rapidă orașe și turism, distrugeri ca urmare a modificării modului de utilizare sau de proprietate asupra terenurilor, pagube grave din cauza necunoscută, cutremure, alunecări de teren, erupții vulcanice, modificări ale nivelului apei, inundații, maree etc. În caz de urgență, Comitetul poate include în orice moment în Lista Patrimoniului Mondial în Pericol, o nouă valoare și o raportează imediat. Deciziile Comitetului se iau cu o majoritate de două treimi din numărul membrilor prezenți și votanți. Cvorumul este o majoritate simplă a membrilor Comitetului. Comitetul Patrimoniului Mondial este asistat de un Secretariat numit de Directorul General al UNESCO. În conformitate cu articolul 15 din Convenția pentru Protecția Patrimoniului Mondial Cultural și Natural, a fost înființat Fondul pentru Protecția Patrimoniului Mondial Cultural și Natural de Valoare Universală Excepțională (Fondul Patrimoniului Mondial). Contribuțiile la fond și alte forme de asistență oferite comitetului pot fi utilizate numai în scopurile stabilite de comitet. Comitetul poate accepta contribuții destinate numai unui anumit program sau proiect, sub rezerva deciziei Comitetului privind execuția acelui program sau proiect. Contribuțiile la Fond nu sunt supuse niciunei condiții politice. Convenția din 1992 privind diversitatea biologică a instituit un organism special - Conferința părților. Sarcina principală a Conferinței părților este de a monitoriza în mod constant punerea în aplicare a prevederilor Convenției. În acest scop, Conferința, în special, ia în considerare recomandările științifice, tehnice și tehnologice privind diversitatea biologică, amendamentele la Convenție și anexele acesteia, stabilește organele subsidiare necesare. Un element important al activității Conferinței părților este raportarea cu privire la măsurile pe care le-a luat pentru punerea în aplicare a dispozițiilor convenției și a eficacității acestora în atingerea obiectivelor convenției. Acordul de la Lusaka privind acțiunea comună împotriva comerțului ilicit cu floră și faună din 1994 a instituit o Comisie specială pentru acțiune împotriva comerțului ilicit cu floră și faună pentru a-și realiza obiectivele. Comisia include directorul, ofițerii de operațiuni, ofițerul de informații și alți angajați, astfel cum este stabilit de Consiliul guvernatorilor. Toți angajații Comisiei beneficiază de privilegii și imunități în conformitate cu dreptul internațional. Pentru a pune în aplicare prevederile Acordului de la Lusaka, fiecare dintre participanți este obligat să creeze un organism de stat pe teritoriul său - Biroul Național. Consiliul de conducere este format din reprezentanți ai tuturor părților la acord, de obicei la nivel ministerial, a căror competență include aspectele de mediu. Convenția Ramsar din 2 februarie 1971 a instituit un birou permanent - Uniunea Internațională pentru Conservarea Naturii și Resurselor Naturale. Atribuțiile biroului permanent sunt următoarele: Facilitează convocarea și organizarea de conferințe; Menține Lista zonelor umede de importanță internațională și primește informații de la părțile contractante cu privire la orice completări, extinderi, ștergeri sau restricții la zonele umede incluse în listă; să primească informații de la părțile contractante cu privire la orice modificări ale caracterului ecologic al zonelor umede incluse în listă; Trimiteți o notificare tuturor părților contractante cu privire la orice modificări aduse Listei sau modificări ale naturii zonelor umede incluse în aceasta și asigurați-vă că aceste aspecte sunt discutate la următoarea conferință; aduce în atenția părților contractante relevante recomandările conferințelor cu privire la astfel de modificări ale Listei sau modificări ale naturii zonelor umede de pe Listă. Membrii Convenției internaționale pentru protecția plantelor din 1951 s-au angajat să coopereze pentru a înființa organizații regionale pentru protecția plantelor. O astfel de organizație, care astăzi joacă un rol central, a fost înființată în conformitate cu Convenția de instituire a Organizației Europene și Mediteraneene pentru Protecția Plantelor din 18 aprilie 1951, astfel cum a fost modificată de Consiliu la 27 aprilie 1955. Aproape toate statele din regiune sunt membre ale acestei organizații. La acest acord internațional participă și Rusia. Sediul Organizației este Paris. Principalele funcții ale Organizației se referă în principal la combaterea dăunătorilor, cum ar fi gândacul de cartof de Colorado, fluture alb etc. Obiectivele Organizației Mediteraneene pentru Protecția Plantelor sunt: 1)își desfășoară activitatea în cooperare cu Organizația Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură în calitate de recunoscut organizatie regionala privind protecția plantelor, conform Convenției internaționale pentru protecția plantelor din 6 decembrie 1951; 2)consiliază guvernele membre cu privire la măsurile tehnice, administrative și legislative necesare pentru a preveni introducerea și răspândirea dăunătorilor și bolilor plantelor și produselor vegetale; 3)să asiste, dacă este necesar, guvernele membre în punerea în aplicare a unor astfel de măsuri; 4)acolo unde este posibil, coordonează și încurajează campaniile internaționale de control al dăunătorilor și bolilor plantelor și produselor vegetale; 5)colectează informații de la guvernele membre ale organizației cu privire la prezența, apariția și răspândirea dăunătorilor și bolilor plantelor și produselor vegetale și transmite aceste informații guvernelor membre ale organizației; 6)să asigure schimbul de informații privind reglementările fitosanitare naționale sau alte aranjamente referitoare la libera circulație a plantelor și produselor vegetale; 7)explorarea posibilităților de simplificare și unificare a normelor și certificatelor fitosanitare; 8)să promoveze cooperarea în cercetarea științifică în domeniul dăunătorilor și bolilor plantelor și produselor vegetale și al metodelor de combatere a acestora, precum și să promoveze schimbul de informații științifice relevante; 9)să înființeze un serviciu de documentare și să publice materiale într-o formă adecvată în scop propagandistic sau în scopul progresului științific și tehnologic, în conformitate cu hotărârile Organizației. Structural, Organizația este formată din Consiliu, Administrație, inclusiv Comitetul Executiv, Directorul General și personalul și Grupul de Revizuire a Conturilor, precum și Organismele Tehnice (grupuri de lucru și conferințe internaționale). Greenpeace este o organizație internațională non-guvernamentală și non-profit de mediu. A apărut în 1971 ca un grup de oameni cu gânduri asemănătoare care erau gata prin exemplul lor și protestează să contribuie la soluționarea problemelor de mediu. Astăzi este o organizație susținută de peste 2,5 milioane de oameni, dintre care 15.000 în Rusia și cu filiale în peste 40 de țări din întreaga lume. Greenpeace are sediul central în Amsterdam, Țările de Jos. Bugetul Greenpeace se formează din contribuții de la birourile naționale și se aprobă în ședința anuală a reprezentanților consiliilor de conducere ale birourilor naționale. Greenpeace există pe donații de la cetățeni și fundații caritabile private, nu acceptă sprijin financiar de la organizatii guvernamentale, structuri comerciale și partide politice. Greenpeace nu sprijină niciunul partid politic. În același timp, menține un dialog cu toată lumea. Acțiunile de protest reprezintă una dintre modalitățile de a atrage atenția asupra unei anumite probleme de mediu și de a realiza schimbările necesare. În anii 1970, Greenpeace a făcut campanie împotriva vânătorii comerciale de balene. În 1982, Greenpeace a asigurat examinarea de către Comisia Internațională de Vânătoare a Balenelor asupra unui moratoriu privind vânătoarea comercială de balene, care a intrat în vigoare în 1986. În 1994, zona mării antarctice a fost declarată sanctuar pentru balene. În anii 1990, Greenpeace a atras atenția publicului asupra problemei poluării aerului și epuizării stratului de ozon prin desfășurarea de campanii la fabricile unor companii cunoscute care emiteau hidrocarburi. În 1996, Greenpeace a lansat o campanie împotriva alimentelor modificate genetic. În 1999, guvernul UE a stabilit un moratoriu privind importul și cultivarea culturilor modificate genetic. În 1992 a fost înființată Greenpeace Rusia, care își desfășoară activ activitățile pe teritoriul țării noastre. Deci, conform rezultatelor muncii comune a Greenpeace, Ministerul Resurselor Naturale, Buryat birou regional pe Lacul Baikal, a fost emis un ordin de oprire a construcției ilegale a unei conducte de petrol de către Transneft de-a lungul coastei de nord a Lacului Baikal. Comitetul UNESCO a subliniat Rusiei inadmisibilitatea conductei de petrol care trece prin teritoriu patrimoniul mondial UNESCO - „Lacul Baikal”, a cerut să prezinte un raport despre Baikal, s-a oferit să primească experți UNESCO pentru a verifica situația în legătură cu construcția conductei de petrol. Cu sprijinul Greenpeace, a fost lansată mișcarea panrusă „Hai să ne reînvie pădurea”. Punctele sale focale sunt situate în Moscova, Veliky Novgorod, Arhangelsk, Ceboksary, Novosibirsk, Tomsk, Irkutsk, Vladivostok, Yuzhno-Sakhalinsk. Uniunea Internațională pentru Conservarea Naturii - IUCN (IUCN) - cea mai mare internațională din lume organizatie de mediu, care include 82 de state, 111 agenții guvernamentale, peste 800 de organizații non-guvernamentale și peste 10.000 de oameni de știință și experți din peste 180 de țări. IUCN a fost fondată în octombrie 1948 la o conferință desfășurată la Fontneblo, Franța. Sarcina principală a IUCN este de a oferi sprijin tuturor țărilor lumii în protecția și conservarea mediului. Sediul central este situat în Gland, Elveția. IUCN are statut de observator la Adunarea Generală a ONU. La inițiativa IUCN și în mare parte datorită eforturilor sale persistente, au fost adoptate convenții internaționale atât de importante precum Convenția africană pentru protecția naturii și a resurselor naturale din 1968; Acordul pentru conservarea urșilor polari, Oslo, 1973; Convenția privind comerțul internațional cu specii de faună și floră sălbatice pe cale de dispariție, Washington, 1973; Convenția pentru protecția naturii în Pacificul de Sud, 1976; Convenția privind protecția speciilor migratoare de animale sălbatice, Bonn, 1979 etc. Fondul Mondial pentru Natură (WWF) a fost înființat în 1961. Activitățile sale vizează conservarea diversității biologice a planetei noastre, construirea unei lumi în care omul va trăi în armonie cu natura. Fondul a câștigat faimă și independență financiară la 10 ani de la înființare. În 1971, președintele Fundației, Prințul Bernard al Olandei, s-a adresat personal unei mii dintre cei mai influenți și faimoși oameni din lume cu o solicitare de a sprijini Fundația și de a transfera 10 mii de dolari către conducerea Fundației. Capitalul astfel colectat a devenit fundamentul fondului. În peste patruzeci și cinci de ani de existență, fundația a devenit o persoană influentă și organizație puternicăși operează în peste 130 de țări din întreaga lume. Fundația are 28 de capitole naționale și 5 membri asociați în întreaga lume, precum și peste 5 milioane de membri individuali. Rețeaua de experți include peste 3500 de oameni. Secretariatul Fondului este situat în Elveția, de unde se realizează coordonarea activităților organizației. World Wildlife Fund implementează anual peste 1.200 de proiecte de mediu, atrăgând atenția a milioane de oameni asupra problemelor de mediu și soluționarea acestora. Mai mult de jumătate din toate fondurile vin către Fond ca donații caritabile de la organizații și persoane fizice. De la înființare, WWF a oferit fonduri pentru aproximativ 11.000 de proiecte în 130 de țări din întreaga lume. Primele proiecte ale Fondului Mondial pentru Natură sălbatică din Rusia au început în 1988, iar în 1994 a fost deschisă reprezentanța sa din Rusia. De atunci, Fondul a implementat cu succes peste 150 de proiecte în 40 de regiuni ale Rusiei și a investit peste 30 de milioane de dolari în lucrările de conservare și creștere a bogăției naturale a țării noastre. Principalele programe implementate de World Wildlife Fund în Rusia: · Programul Forestier - conservarea diversității biologice a pădurilor rusești pe baza tranziției la managementul și protecția durabilă a pădurilor; · Program marin - utilizare durabilă resurse marine si securitate fauna marinași flora; · Programul climatic - prevenirea schimbărilor climatice și adaptarea la consecințele acestora; · Lucrări în arii naturale protejate special - crearea de sisteme de arii naturale protejate (rezerve, parcuri naționale, sanctuare etc.) în regiuni ecologice prioritare care garantează conservarea pe termen lung a diversității biologice; · Protecția speciilor rare - proiecte de conservare a speciilor de animale care sunt pe cale de dispariție: Leopard din Orientul Îndepărtat, tigru de Amur, zimbri, leopard de zăpadă, macaraua albă siberiană; O organizație internațională non-guvernamentală (Wetlands International) a fost creată în 1995 prin fuziunea Biroului Internațional pentru Studierea Zonelor Umede și a Păsărilor Acvatice, care desfășoară proiecte de conservare în Africa, Europa și Orientul Mijlociu din 1954, cu organizații surori active în Asia și America. Wetlands International are în prezent sediul în Țările de Jos și are 15 filiale implicate în suport metodologic, implementarea și finanțarea proiectelor de conservare a complexelor de zone umede în 120 de țări ale lumii. Principalele activități ale Wetlands International sunt: inventarierea și monitorizarea zonelor umede; monitorizarea populațiilor de păsări de apă și de păsări de lângă apă; promovarea convențiilor internaționale de mediu; dezvoltarea strategiilor și acțiunilor planificate pentru conservarea zonelor umede și a păsărilor de apă; crearea de grupuri de consultanță științifică specializată; pregătirea metodelor şi curricula pentru inventariere, monitorizare, - managementul si refacerea mediului zone umede teren; organizarea de întâlniri și conferințe; publicarea materialelor informative. Programul rusesc Wetlands International coordonează proiecte privind inventarul zonelor umede, studiul și protecția păsărilor de apă și a păsărilor de țărm, utilizare rațională resurse naturale și alte domenii de activitate desfășurate în Federația Rusă, țările din Asia Centrală și Caucaz. 3. Probleme de reglementare legală a protecției mediului în Federația Rusă Până în prezent, multe probleme globale legate de protecția și conservarea mediului nu au fost rezolvate. Potrivit unui număr de experți ONU - sărăcia și consumul excesiv de resurse - cele două probleme principale ale omenirii moderne - continuă să aibă un impact negativ asupra mediului. Nivelul de conștientizare și acțiunile întreprinse sunt disproporționate față de starea actuală a mediului, care continuă să se deterioreze. Ca urmare a activităților antropice, habitatul natural al speciilor de plante și animale a scăzut semnificativ. Zonele de păduri de câmpie și mlaștini au suferit cele mai semnificative reduceri. Zone relativ neatinse ale acestor habitate rămân doar în unele țări scandinave și țări din Europa de Est. Zonele de distribuție ale multor mamifere mari, cum ar fi ursul polar, lupul, râsul și bizonul în prezent reprezintă doar rămășițe modeste din fostele lor habitate, iar specii precum, de exemplu, tarpan și saiga, au dispărut complet. Aproximativ 260 de specii de vertebrate din Europa sunt în prezent pe cale de dispariție. Pe de altă parte, speciile a căror existență este direct asociată cu peisajele agricole, precum ciocârlia și iepurele, au beneficiat de activitățile umane. În mod similar, specii precum pescărușul și zmeul comun au crescut ca număr datorită distribuției lor în gropile de gunoi ale orașului. Cel mai important rol, atât la nivel global, cât și la nivel local, îl au ecosistemele forestiere, care servesc ca furnizori de servicii de mediu pentru toate viețuitoarele în general și pentru umanitate în special (formarea solului, conservarea solului și a apei, aer și apă). purificare, ciclul azotului, menținerea diversității biologice, atenuarea schimbărilor climatice, captarea și stocarea carbonului), precum și surse de produse valoroase din punct de vedere economic - lemn industrial, lemn de foc, materiale nelemnoase precum fibre, alimente și medicamente. În Canada, conform listei speciilor pe cale de dispariție ale florei și faunei sălbatice, 352 de specii sunt expuse riscului de dispariție iminentă sau definitivă. În Statele Unite, 1231 de specii de floră și faună sălbatică sunt clasificate ca fiind amenințate sau amenințate cu dispariția. Pentru a păstra diversitatea biologică în America de Nord, au fost create arii protejate. Canada a semnat și ratificat Convenția privind diversitatea biologică. În țară se fac eforturi active pentru adoptarea unei legi federale privind speciile pe cale de dispariție de floră și faună sălbatică. SUA nu s-au alăturat încă la Convenția privind diversitatea biologică, dar țara are o lege strictă a speciilor pe cale de dispariție. Conform definiției FAO, pădurile acoperă o suprafață de aproximativ 3.866 milioane de hectare, ceea ce reprezintă aproape o treime din întreaga suprafață terestră a planetei noastre. Aproximativ 81% din suprafața pădurii este concentrată în doar 15 țări. Aceste țări pot fi clasate în ordinea descrescătoare a suprafeței de pădure, după cum urmează: Federația Rusă, Canada, Brazilia, SUA, republică Democrată Congo, China, Indonezia, Mexic, Peru, Columbia, Bolivia, Venezuela, India, Australia și Papua Noua Guinee. Primele trei țări reprezintă aproximativ 49 la sută din suprafața tuturor pădurilor. Unele țări, în special cele cu acoperire forestieră extinsă (Finlanda, Franța, Germania și Suedia), consideră pădurile în același context cu peisajele și biodiversitatea și iau managementul forestier mai responsabil. Sunt interesate și alte state în care suprafața de teren forestier este mică (de exemplu, Irlanda sau Spania). crestere rapida păduri în scop comercial sau de protecție a bazinelor hidrografice. Gestionarea durabilă a pădurilor rămâne o provocare în multe țări europene. Defrișarea a fost deosebit de intensă în ultimii 30 de ani. Până la Conferința de la Stockholm majoritatea Acoperirea pădurii Pământului a fost deja distrusă. Principalele cauze ale degradării pădurilor ca urmare a activităților antropice pot fi numite consum excesiv de lemn de către industria prelucrării lemnului și ca combustibil, utilizarea altor produse forestiere. Pădurile sunt, de asemenea, afectate de factori naturali, cum ar fi dăunători, boli, incendii și evenimente climatice extreme. Potrivit FAO, acoperirea forestieră a Europei crește cu aproximativ 1% pe an, în timp ce suprafața pădurii Africii scade cu aproximativ 0,7% pe an. Pădurile boreale și-au extins aria din 1990 ca urmare a regenerării naturale, a regenerării artificiale și a introducerii unor practici forestiere îmbunătățite. Singura excepție aici este țara noastră, unde, conform datelor FAO, se efectuează tăierile pe scară largă și utilizarea irațională a pădurilor. Aproximativ 96% din păduri sunt de origine naturală. În ceea ce privește suprafața pădurii, Canada este a treia țară ca mărime din lume după Federația Rusă și Brazilia, iar Statele Unite sunt a patra țară. Și în Statele Unite, suprafața pădurii a crescut cu aproximativ 1,7 la sută. Comerț cu specii pe cale de dispariție de faună și floră sălbatică. În ceea ce privește Rusia, în prezent este cel mai mare depozit ecologic al planetei. Ecosistemul natural al Rusiei este de 2,2 ori mai mare decât ecosistemele naturale ale unor țări precum SUA, Canada, Australia și Brazilia. Documentul central de stabilire a strategiei statului rus în domeniul mediului este Doctrina de mediu a Federației Ruse, aprobată de Guvernul Federației Ruse la 31 august 2002. O doctrină nu este un act juridic normativ, dar semnificația ei constă în faptul că este document fondator definirea politicii de stat de mediu a Federației Ruse, scopul, direcțiile, sarcinile și principiile acesteia pe termen lung. După cum se precizează în preambulul Doctrinei, actuala criză de mediu amenință posibilitatea dezvoltării durabile. civilizatie umana. Degradare în continuare sisteme naturale duce la destabilizarea biosferei, la pierderea integrității acesteia și a capacității de a menține calitatea mediului necesară vieții. Comunitatea mondială și guvernele nu au făcut încă față sarcinilor proclamate la Conferința ONU pentru Mediu și Dezvoltare de la Rio de Janeiro în 1992. Depășirea crizei este posibilă numai pe baza formării unui nou tip de relație între om și natură, în concordanță cu abilitățile adaptative ale sistemelor naturale, excluzând posibilitatea distrugerii și degradării. mediul natural. Printre principalii factori globali de destabilizare a mediului natural, Doctrina cuprinde: Creșterea consumului de resurse naturale, reducând în același timp rezervele acestora; o creștere a populației planetei cu o reducere a teritoriilor locuibile; Degradarea principalelor componente ale biosferei, inclusiv reducerea diversității biologice și scăderea rezultată a capacității naturii de a se autoregla și de a asigura existența civilizației umane; Posibile schimbări climatice și epuizarea stratului de ozon al Pământului; Creșterea daunelor mediului cauzate de dezastrele naturale și dezastrele provocate de om; Nivel insuficient de coordonare a acțiunilor comunității mondiale în domeniul soluționării problemelor de mediu și al reglementării proceselor de globalizare pentru trecerea la dezvoltarea durabilă; Conflicte militare în curs și activități teroriste. Doctrina de mediu ține cont de recomandările Conferinței ONU pentru Mediu și Dezvoltare (Rio de Janeiro, 1992), ulterioare forumuri internaționale, Decretele președintelui Federației Ruse „Cu privire la conceptul de tranziție a Federației Ruse la dezvoltarea durabilă” (din 1 aprilie 1996 nr. 440) și „Cu privire la conceptul securității naționale a Federației Ruse” (din decembrie 1996) 10, 1997 nr. 1300 şi din 10 ianuarie 2000 nr. 24). Scopul strategic al politicii de mediu de stat este conservarea sistemelor naturale, menținerea integrității și a funcțiilor de susținere a vieții acestora pentru dezvoltarea durabilă a societății, îmbunătățirea calității vieții, îmbunătățirea sănătății populației și a situației demografice și asigurarea stării de sănătate a țării. securitatea mediului. De asemenea, legea de bază în domeniul protecției și conservării mediului în Rusia este Legea federală din 10 ianuarie 2002 nr. 7-FZ „Cu privire la protecția mediului”, care definește cadrul legal. politici publiceîn domeniul protecției mediului, asigurarea unei soluții echilibrate a problemelor socio-economice, menținerea unui mediu favorabil, a diversității biologice și a resurselor naturale în vederea satisfacerii nevoilor generațiilor prezente și viitoare, întărirea statului de drept în domeniul protecției mediului; și asigurarea siguranței mediului. Domeniul de aplicare al legii este limitat la teritoriul Federației Ruse, precum și la platforma continentală și la zona economică exclusivă a Federației Ruse. De importanță practică sunt prevederile Capitolului VII Legii federale din 10 ianuarie 2002 Nr. 7-FZ „Cu privire la protecția mediului”, care stabilește cerințe în domeniul protecției mediului în implementarea activităților economice și de altă natură. Conform lege federala din 10 ianuarie 2002 Nr. 7-FZ „Cu privire la protecția mediului” Federația Rusă desfășoară cooperare internațională în domeniul protecției mediului în conformitate cu principiile și normele general recunoscute de drept internațional și tratatele internaționale ale Federației Ruse în domeniu de protectie a mediului. in afara de asta Legislația rusă privind protecția mediului include, de asemenea, legi precum „Cu privire la pescuitul și conservarea resurselor biologice acvatice” din 2004; „Cu privire la cifra de afaceri a terenurilor agricole” 2002; „Cu privire la programele ecologice speciale pentru reabilitarea siturilor din teritoriu contaminate cu radiații”, 2001; „Despre protecția aerului atmosferic” 1999; „Despre protecția lacului Baikal” 1999; „Despre bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației” 1999; „Despre expertiza ecologică” 1998; „Despre lumea animalelor” 1995; „Despre teritoriile naturale special protejate” 1995 etc. Alături de legi, regulamentele în domeniul protecției mediului sunt de mare importanță practică - Decretele Președintelui Federației Ruse: Nr. 236 din 04.02.1994 „Cu privire la Strategia de Stat a Federației Ruse pentru Protecția Mediului și Dezvoltarea Durabilă ”; din 17 ianuarie 1997 nr. 11 „Cu privire la programul țintă federal „Oceanul mondial”; din 20 aprilie 1995 Nr. 389 „Cu privire la măsurile suplimentare de consolidare a controlului asupra respectării cerințelor de siguranță a mediului în timpul procesării combustibil nuclear» etc. Mare gravitație specifică printre statute se numără Decretele Guvernului Federației Ruse, din care se poate evidenția: din 20.03.2006 Nr. 150 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind protecția de stat a pădurilor din Federația Rusă”, etc. Un rol serios în protecția mediului îl au și acordurile bilaterale ale Federației Ruse dedicate anumitor aspecte ale problemei studiate. Astăzi, Rusia a încheiat acorduri interguvernamentale cu Belgia, Marea Britanie, Germania, Danemarca, India, Spania, Canada, China, SUA, Franța, Japonia și alte țări. Trebuie menționat că astăzi nu există un singur tratat internațional universal mai mult sau mai puțin semnificativ la care Federația Rusă să nu participe. CONCLUZIE O trăsătură caracteristică ultimelor decenii este rolul din ce în ce mai mare al unui tratat internațional, transformându-l în principala sursă a dreptului internațional al mediului. O altă tendință importantă în procesul de dezvoltare a obiceiurilor juridice internaționale este dezvoltarea acestora în norme contractuale care reglementează relațiile dintre subiecții dreptului internațional al mediului, care, din anumite împrejurări, nu au încheiat un acord între ei. Organizațiile internaționale neguvernamentale, ținând cont de rolul din ce în ce mai mare al opiniei publice, întărirea societate civilaîn majoritatea țărilor lumii, relația strânsă a organizațiilor neguvernamentale și interguvernamentale joacă astăzi un rol foarte important în protecția și conservarea mediului, iar acest rol crește în fiecare an. Puteți vorbi mult despre problemele globale criza ecologicași reglementarea juridică a acesteia în dreptul internațional. Problemele de cele mai multe ori nu se opresc, natura din jurul nostru trebuie monitorizată și controlată de state și cetățenii acestora pentru a oferi condiții obiective pentru viața și sănătatea omenirii. Lumile animalelor și ale plantelor sunt strâns interconectate și depind una de cealaltă. Cel mai probleme importante astăzi nu sunt doar protecția și protecția condițiilor naturale pentru viața animalelor și plantelor, ci și controlul activităților umane, precum contrabanda și exterminarea ilegală și vânătoarea de animale, în special de animale sălbatice care sunt pe cale de dispariție. Oricât de dure sunt actele și acțiunile juridice ale organizațiilor internaționale pentru protecția florei și faunei, nu există un organism absolut de control și supraveghere asupra implementării cerințelor dreptului internațional al mediului. BIBLIOGRAFIE Acte juridice normative 1.Carta ONU 1945 .Carta mondială a naturii. Rezoluția Adunării Generale a ONU din 28 octombrie 1982 .Declarația de la Rio privind mediul și dezvoltarea din 14 iunie 1992 .Protocolul de la Cartagena privind biosecuritatea la Convenția privind diversitatea biologică din 29 ianuarie 2000 .Convenția pentru Conservarea Resurselor Animale din Atlanticul de Sud-Est. Încheiat la Roma la 23 octombrie 1969. .Convenția internațională pentru conservarea tonului din Atlantic. Încheiat la Rio de Janeiro la 14 mai 1966. .Protocol la conventie internationala privind pescuitul din Oceanul Atlantic de Nord-Vest. Semnat la Washington la 15 iulie 1963. .Protocol la Convenția internațională „Cu privire la reglementarea vânătorii de balene”, semnat la Washington la 2 decembrie 1946. Semnat la Washington la 19 noiembrie 1956. 9.Constituția Federației Ruse. 2003 10. Legea federală din 10 ianuarie 2002 nr. 7-FZ „Cu privire la protecția mediului” //<#"justify">Literatură științifică specială 1.Alekseev P.V. Filosofia socială. - M., 2003. .Biryukov M. M. Integrarea europeană: abordare juridică internațională. - M., 2004. .Brinchuk M.M. Dreptul mediului. - M., 2004. .Valeev R.M. Controlul în dreptul internațional modern. - Kazan, 2003. .Glotova S.V. Aplicabilitatea directă (efectul) directivelor Comunităților Europene în dreptul intern al statelor membre UE// Jurnalul de drept internațional din Moscova, nr. 3, 1999. .Golubitskaya N.P. Noi sarcini ale politicii de mediu într-o situație în schimbare în Europa // Jurnalul de drept rus. 2000. Nr. 8. .Dikusar V.M. Protecția juridică internațională a mediului. - M., 2006. .Dikusar V.M. Probleme actuale ale protecției juridice internaționale a mediului. - M., 2007. .Dubovik O.JI, Stepanenko B.C. Tendințe și perspective pentru dezvoltarea legislației UE în domeniul mediului. // Drept și politică, 2005, Nr. 1. .Ignatieva I.A. Corelarea izvoarelor dreptului mediului: legislația mediului și tratatele internaționale // Stat și drept, 2001, nr.2. .Ismailova E.Yu. Truntseva N.E., Savich N.E. Dreptul mediului. - M., 2003. .Kadomtseva A.E. Siguranța ecologică ca problemă interstatală a dezvoltării moderne a civilizației // Buletinul Saratov academiei de stat drepturi. - Saratov, 1999, nr. 1. .Kolbasov O.S. Internaţional tribunalul de mediu// Statul și legea. 1996, nr. 5. Cu. 158-159. .Kopylov M.N. Organizații internaționale și protecția mediului. - M., 1994. .Kukushkina A.B. Formarea principiului siguranței mediului în dreptul internațional modern// Mosk. revistă intl. drepturi. 1994, nr. 4. .Lukashuk I.I. Dreptul modern tratate internationale. Volumul 1. - M., 2004. .Drept internațional public: manual ediția a IV-a, ed. K.A. Bekyasheva. - M., 2006. .Suport juridic de protectie a mediului si siguranta mediului: Studiu.-pract. indemnizatie / C.JI. Baidakov. G.P. Serov. - M., 2003. .Cernichenko S.V., Teoria dreptului internațional. În 2 volume - M., 1999. .Shishkina N.V. Dreptul mediului. - Novosibirsk, 2002.
- 46,06 Kb
Ministerul Educației al Republicii Belarus
Facultatea de Economie
Rezumatul subiectului
„Fundamentele ecologiei și economisirii energiei”
„Probleme de protecție a florei și faunei
în Republica Belarus"
Pregătit
student anul 2
Kraiko Anna
Introducere……………………………………………………………………………………………..3
Partea principală……………………………………………………………………………… 4
Concluzie…………………………………………………………………………………….14
Lista surselor……………………………………………………………………14
INTRODUCERE
Bogăția naturală semnificativă a florei și faunei este concentrată pe teritoriul Belarusului, care, ca parte integrantă a resurselor naturale, joacă rol importantîn dezvoltarea forţelor sale productive. Trebuie să avem grijă de mediul în care trăim și să-l protejăm. Au fost emise decrete pentru protejarea naturii, au fost puse deoparte teritorii speciale, dar nu totul este atât de simplu. Cum se realizează securitatea? Prin ce metode? Cam asta in ordine.
Protecția florei și faunei din Republica Belarus
Direcția principală a strategiei de mediu a Republicii Belarus este punerea în aplicare a dreptului constituțional al cetățenilor la un mediu favorabil vieții. Asigurarea acestui drept este determinată de legislația Republicii Belarus în domeniul managementului mediului și naturii.
Organul republican al administrației de stat în domeniul utilizării raționale a resurselor naturale și al protecției mediului este Ministerul Resurselor Naturale și Protecției Mediului al Republicii Belarus.
Principiul de bază al managementului administrativ în domeniul managementului naturii și al protecției mediului este permisiv-prohibitiv. Esența acestuia este că Ministerul Resurselor Naturale și organismele sale (sau alte organisme autorizate) stabilesc limite privind utilizarea anumitor tipuri de resurse naturale, emisiile (evacuările) de poluanți, eliminarea deșeurilor în mediu etc., precum și licențele corespunzătoare. sunt emise. Aceștia au dreptul să suspende activitățile întreprinderilor și industriilor, în cazul nerespectării acestora cu standardele de siguranță a mediului, să aplice sancțiuni administrative cetățenilor și oficiali pentru încălcarea legilor de mediu, dați în judecată pentru daune.
Același principiu se bazează pe efectuarea expertizei de stat în domeniul mediului. Implementarea proiectelor de construcții noi de instalații sau reconstrucția celor existente fără încheierea pozitivă a revizuirii de mediu de stat este interzisă și nu face obiectul finanțării.
Pârghii economice ale managementului naturii și protecției mediului:
- planificarea si finantarea activitatilor de mediu;
- împrumuturi concesionale pentru activități de mediu;
- determinarea limitelor de utilizare a resurselor naturale, pentru emisiile de poluanți în mediu;
- colectarea taxelor și a altor plăți pentru utilizarea resurselor naturale, emisiile (evacuările) de poluanți în mediu, eliminarea deșeurilor și alte tipuri de efecte nocive asupra mediului;
- despăgubiri în conformitate cu procedura stabilită pentru daunele produse mediului.
Direcția principală de protecție a mediului este stabilirea limitelor durabilității ecosistemelor specifice și, în general, conservarea organismelor vii care reglează starea mediului. În acest sens, sarcina principală a dezvoltării este conservarea prin mijloace accesibile a teritoriilor netulburate de activitatea economică cu componente ale biocenozelor naturale, care să asigure durabilitatea mediului. Rezolvarea acestei probleme afectează și interesele socio-economice ale societății.
Clasificarea modernă a Comisiei Mondiale pentru Arii Protejate (IUCN) împarte rezervațiile naturale în următoarele categorii:
I. Protejat strict:
Rezervație naturală strictă - o zonă protejată (o bucată de pământ sau de mare, inclusiv ecosisteme unice sau tipice, sau repere geomorfologice), destinată în principal cercetării științifice;
O zonă sălbatică este o zonă protejată concepută în primul rând pentru a păstra natura în forma sa originală.
În această categorie sunt incluse rezervele – zone special protejate, complet excluse din oricare activitate economică de dragul păstrării complexelor naturale intacte și protejării speciilor rare și pe cale de dispariție de floră și faună. Aceștia sunt supuși unui regim strict de protecție, care interzice orice activitate care nu are legătură cu sarcinile rezervei.
Rezervațiile biosferei sunt protejate, cele mai caracteristice zone de referință ale biosferei în diferite zone geografice ale Pământului. Se crede că teritoriul rezervației biosferei practic nu suferă impacturi locale ale peisajelor din jur transformate de om. Scopul principal al rezervațiilor biosferei este conservarea într-o formă naturală ecosistemelor naturaleși fondul lor genetic, precum și monitorizarea constantă și cuprinzătoare a stării și progresului diverse modificări care apar în biosferă (monitorizarea mediului).
II. Creat pentru a păstra ecosistemele și recreerea. Parcurile naționale sunt zone vaste de teritoriu, inclusiv peisaje naturale, alocate pentru protecția naturii în scopuri recreative, estetice, științifice, culturale și educaționale.
În cadrul Parcului Național se disting următoarele zone:
Arie protejată - un teritoriu cu prezența unor ecosisteme naturale valoroase și unice, locuri de concentrare a speciilor enumerate în Cartea Roșie, precum și absența actuală a amenințărilor la adresa existenței complexelor și obiectelor naturale;
Zona de utilizare reglementată - un teritoriu în care este necesară prevenirea și limitarea impactului antropic excesiv asupra obiectelor, menținerea echilibrului ecologic al ecosistemelor care le alcătuiesc, menținerea durabilității mediului și conservarea complexelor naturale;
Zona de agrement - teritoriul de distribuție a resurselor recreative (naturale, cultural-istorice, estetice etc.) și a infrastructurii de agrement;
Zona economică - un teritoriu determinat în conformitate cu nevoia economică existentă și eficiența economică a activităților de producție, inclusiv a populației locale. Uneori formează o singură zonă cu o zonă de agrement;
Zona protejată a parcului național este alocată pe teritoriile din cadrul parcului care nu au legătură cu activitățile parcului național, precum și pe terenurile adiacente teritoriului parcului, în scopul atenuării sau eliminării fenomenelor și proceselor adverse care poate afecta complexele naturale ale NP.
Structura de zonare funcțională
în parcurile naționale din Belarus
III. Creat pentru a păstra obiecte naturale unice.
Monumente ale naturii - obiective naturale cu semnificație științifică sau culturală și estetică, precum și obiecte ale naturii asociate cu orice evenimente sau persoane istorice. Sunt de interes științific, educațional și cultural.
Rezervațiile naturale sunt zone ale unui teritoriu natural în care anumite forme de activitate economică sunt interzise temporar sau permanent. Acestea sunt de obicei mici ca suprafață și sunt create pentru a proteja grupurile și biotopii de plante zonale sau azonale.
IV. Conceput pentru a proteja habitatele/speciile prin management activ. Acestea sunt suprafețe de pământ sau apă care fac obiectul intervenției umane active care vizează conservarea habitatelor sau menținerea condițiilor necesare existenței anumitor specii.
V. Proiectat pentru conservarea peisajului și recreere. Acestea sunt situri în care interacțiunea pe termen lung dintre om și natură a creat o zonă cu caracteristici estetice, ecologice și/sau culturale deosebite și adesea cu un nivel ridicat de diversitate biologică. Menținerea unei astfel de interacțiuni este o condiție necesară pentru conservarea lor. Parcurile peisagistice sunt peisaje antropice protejate create sau cultivate artificial, care se disting prin atracții naturale și estetică ridicată. Teritoriul parcului peisagistic are de obicei condiții climatice favorabile, valoroase pentru îmbunătățirea sănătății, recreere, turism și este cel mai adesea folosit în scopuri recreative.
VI. Proiectat pentru utilizarea durabilă a ecosistemelor naturale. Aceasta este o zonă care include preponderent complexe naturale puțin modificate, utilizate în așa fel încât să asigure conservarea pe termen lung a diversității biologice împreună cu reproducerea durabilă a resurselor pentru a satisface nevoile populației locale.
În Belarus, în prezent, suprafața totală a ariilor protejate de importanță republicană este de 1.579 mii de hectare, sau 7,8% din teritoriul republicii. Inclusiv:
1 rezervație a biosferei (Berezinsky), 4 parcuri naționale (Belovezhskaya Pushcha, Pripyatsky, lacurile Braslav, Narochansky),
- 98 rezerve de însemnătate republicană,
- 464 rezerve importanță locală,
- 903 monumente ale naturii de însemnătate republicană și locală.
Pentru a păstra complexe naturale cu o structură peisagistic-geobotanica unică, care au fost expuse la contaminare radioactivă, în vederea studierii și efectuării monitorizării radiobiologice pe termen lung, în 1988, rezervația ecologică de radiații Polessky cu o suprafață de 215,5 mii hectare a fost fondată în regiunea Gomel.
În stadiul actual, abordarea principală în strategia de protecție a naturii este cea geografică - definirea zonelor de concentrare maximă a speciilor rare.
Lucrările în desfășurare pentru dezvoltarea unei rețele de arii special protejate îndeplinesc principalele prevederi ale Strategiei și Planului național de acțiune pentru conservare și utilizare durabilă biodiversitatea din Belarus și convenția internațională privind diversitatea biologică.
Prima rezervație formată pe teritoriul Belarusului este Rezervația Berezinsky - 1925. Scopul principal al Rezervației Berezinsky este conservarea complexelor naturale tipice și unice ale subzonei pădurilor subtaiga de molid, studiul proceselor naturale și fenomene în ele, dezvoltarea fundamentelor științifice pentru protecția naturii și iluminarea ecologică. Pe bazinul hidrografic al râului Berezina s-au păstrat păduri și mlaștini greu accesibile cu populații naturale de elan, urs, castor, vidră și nurcă europeană. Acesta este unul dintre puținele locuri din Europa unde s-au păstrat masive de păduri de arin negru și frasin și mlaștini vaste. tipuri variate. În 1979, Rezervația Berezinsky a dobândit statutul de rezervație a biosferei și a fost inclusă în rețeaua mondială a rezervațiilor biosferei. Pe baza acestuia, în 1983, a avut loc Primul Congres Internațional privind Problemele Rezervațiilor Biosferei.
Fiecare parc național are propriile provocări în ceea ce privește conservarea. complexe naturale. cel mai celebru parc național Belarus - Belovezhskaya Pushcha este alocată în regiunile Brest și Grodno. Belovezhskaya Pushcha este una dintre cele mai mari zone de pădure din câmpii europene. Belovezhskaya Pushcha este una dintre cele mai denumite arii protejate din Europa. În 1993, parcul național a primit statutul de rezervație a biosferei.
Aici flora cea mai diversă - 1630 de specii. Au fost înregistrate 59 de animale și 227 de specii de păsări. Sarcina acestui parc este de a păstra în starea sa naturală complexul natural tipic Europei de Est.
Dimpotrivă, Parcul Național Pripyatsky este organizat pentru a păstra peisajul unic pentru Polissya belarusă și pentru a studia pe baza acesteia schimbările naturii în legătură cu drenarea mlaștinilor din câmpia Polesye. A fost fondată în 1969 ca rezervație peisagistică și hidrologică Pripyat, situată pe pământurile vechiului principat Turov și unește mlaștinile conservate Polesye și lunca naturală inundabilă a râului Pripyat, principala arteră de apă a Belarusului. Comunitățile de mlaștină (de înălțime, de tranziție și de șes) sunt rămășițele celui mai mare complex de mlaștini din Europa, care și-a redus semnificativ suprafața datorită lucrărilor intensive de recuperare a terenurilor care au început în anii 60 ai secolului XX. În întinderile sale trăiesc multe specii de păsări de apă, berze albe și negre, stârci cenușii, macarale. În mlaștinii de rogoz, s-a remarcat o populație de veluc acvatic, care dispare în toată Europa. Potrivit ornitologilor Institutului de Zoologie al Academiei Naționale de Științe din Belarus, aici cuibărește aproximativ jumătate din populația sa mondială. Vidra, castorul, ratonul, șobolanul muscat nu sunt rare. În 1997, peisajul și rezervația hidrologică Pripyat au fost transformate în Parcul Național Pripyat.
În aproape toate ecosistemele, animalele predomină asupra plantelor din punct de vedere al numărului de specii, deși biomasa lor este de multe ori mai mică. În ecosistemele naturale netulburate, fiecare specie de animal
preia o anumită nișă și face o anumită treabă.
Împărțirea animalelor în utile și dăunătoare este foarte relativă: chiar și dăunătorii general recunoscuți nu sunt întotdeauna periculoși pentru ecosistemele naturale.
Utilizarea durabilă a animalelor sălbatice. Animalele sunt de mare folos omului. Acestea servesc ca hrană, sunt folosite pentru producția de îmbrăcăminte, ca materii prime medicinale etc. Produsele din carne sunt furnizate de 20 de specii de ungulate sălbatice (în special elan, căprior, ren, saigas, mistreți), 7 specii de vânat de munte (cocoș, cocoș de munte, cocoș de munte, cocoș de munte, etc.).
Pieile de sable, vulpi negru-brun, castori, hermine, veverițe etc. sunt foarte apreciate pe piețele externe și interne.Până la începutul secolului al XX-lea. stocurile de blană și alte animale au fost reduse drastic. La un pas de exterminare completă au fost zibelul, vidra de mare, castorul de râu, foca de blană, șobolanul muscat, precum și un urs polar, tigru ussurian, iar printre ungulate - bizoni, căprioare pătate, saiga, kulan etc.
Lucrările continuă la domesticirea animalelor. De exemplu, un elan poate deveni un animal cu maturare timpurie din carne și produse lactate și un animal de vînzare. În șa, un elan poate transporta 80-120 kg, iar înhamat la o sanie, până la 300-400 kg. Lucrările sunt în desfășurare și se studiază oportunitățile de domesticire a elandului, a bouului mosc și a altor specii.
Zone naturale special protejate
Teritorii naturale protejate special ale Rusiei sunt cele mai puțin poluate teritorii după standardele mondiale și în câțiva ani pot deveni centrul renașterii ecologice a Rusiei.
Astăzi există peste 2.000 de rezerve în lume, iar în Rusia există 100 de rezerve, inclusiv 16 rezerve ale biosferei cu o suprafață totală de peste 34 de milioane de hectare, adică aproximativ 2,2% din teritoriul țării.
rezervă - o arie special protejata in care orice activitate economica (inclusiv turismul) este complet interzisa in scopul conservarii complexelor naturale, protejarii animalelor si plantelor, precum si monitorizarii proceselor care au loc in natura.
Cu ajutorul rezervelor, sunt rezolvate trei sarcini principale:
Securitate flora, fauna si peisaje naturale cu șederea strict limitată sau complet interzisă pe teritoriul său;
cercetare si control starea ecosistemelor și a populațiilor de animale și plante incluse în acestea (rezervele sunt instituții științifice în care lucrează biologi de diverse profiluri);
recuperare populații de specii de plante și animale rare și pe cale de dispariție.
Rezervații naturale de stat - Acest protejat temporar complexe naturale destinate conservării, reproducerii și refacerii unor resurse naturale (obiecte) în combinație cu utilizarea limitată, reglementată și rațională a altora. În Rusia au fost create peste 1.500 de rezerve, care sunt împărțite în funcție de scopul lor funcțional: zoologice, botanice, peisagistice, hidrologic, geologic.
Parcuri naturale naționale utilizate în scopuri de mediu, recreative, educaționale, științifice și culturale.
Cel mai mare parc național din Europa „Valdaisky” este situat între Moscova și Sankt Petersburg pe o suprafață de aproximativ 160 de mii de hectare. Există 35 de parcuri naturale naționale în Rusia, cu o suprafață totală de 7 milioane de hectare.
Monumente ale naturii și mai ales păduri valoroase - de regulă, mostre de peisaje tipice, habitate de specii de plante rare și valoroase, îndeplinind de regulă funcțiile de microrezerve de importanță locală. În prezent, aproximativ 8.000 de monumente ale naturii sunt protejate în Federația Rusă.
Întrebări pentru autoexaminare
Numiți principalele metode de tratare a apei industriale.
Care sunt tipurile de minerale?
Ce factori determină fertilitatea solului?
Ce măsuri pot fi luate pentru a preveni eroziunea apei și eoliene a solurilor?
Ce floră și faună corespund fiecărui tip de mlaștină?
Care sunt tipurile și sarcinile principale de natură special protejată
teritoriile Rusiei.
Nivelul impactului uman asupra mediului depinde în primul rând de echipamentul tehnic al societății. Era extrem de mic în stadiile inițiale ale dezvoltării umane. Cu toate acestea, odată cu dezvoltarea societății, cu creșterea forțelor sale productive, situația începe să se schimbe dramatic. Secolul XX este secolul progresului științific și tehnologic. Asociat cu o relație calitativ nouă între știință, inginerie și tehnologie, crește colosal amploarea posibilă și reală a impactului societății asupra naturii, pune o serie de probleme noi, extrem de acute pentru umanitate, în primul rând de mediu.
Ce este ecologia? Acest termen, folosit pentru prima dată în 1866 de biologul german E. Haeckel (1834-1919), se referă la știința relației organismelor vii cu mediul. Omul de știință credea că noua știință se va ocupa doar de relația dintre animale și plante cu mediul lor. Acest termen a intrat ferm în viața noastră în anii 70 ai secolului XX. Cu toate acestea, astăzi vorbim de fapt despre problemele ecologiei ca ecologie socială - o știință care studiază problemele de interacțiune dintre societate și mediu.
Astăzi, situația ecologică din lume poate fi descrisă ca fiind aproape de critică. Printre problemele de mediu globale se numără următoarele:
1. - atmosfera în multe locuri este poluată în măsura maximă admisă, iar aerul curat devine rar;
2. - stratul de ozon este parțial spart, protejând de radiațiile cosmice dăunătoare tuturor viețuitoarelor;
3. acoperirea forestieră a fost în mare măsură distrusă;
4. - poluarea suprafeței și desfigurarea peisajelor naturale: pe Pământ este imposibil de găsit un singur metru pătrat de suprafață, unde nu există elemente create artificial de om.
mii de specii de plante și animale au fost distruse și continuă să fie distruse;
5. - oceanul mondial nu este doar epuizat ca urmare a distrugerii organismelor vii, ci încetează să mai fie un regulator al proceselor naturale
6. - stocul disponibil de minerale este în scădere rapidă;
7. - dispariţia speciilor de animale şi plante
1 Poluarea atmosferică
La începutul anilor '60, se credea că poluarea atmosferică este o problemă locală a marilor orașe și centrelor industriale, dar mai târziu a devenit clar că poluanții atmosferici se pot răspândi prin aer pe distanțe mari, având un efect negativ asupra zonelor situate la un nivel considerabil. distanța de la locul de emisie a acestor substanțe. । Astfel, poluarea aerului este un fenomen global și este necesară cooperarea internațională pentru a o controla.
Tabelul 1 Zece cei mai periculoși poluanți ai biosferei
|
||
Dioxid de carbon | Formată în timpul arderii tuturor tipurilor de combustibil. O creștere a conținutului său în atmosferă duce la o creștere a temperaturii sale, care este plină de consecințe geochimice și de mediu dăunătoare. | |
monoxid de carbon | Formată în timpul arderii incomplete a combustibilului. Poate perturba echilibrul termic al atmosferei superioare. | |
Dioxid de sulf | Conținut în fum întreprinderile industriale. Provoacă exacerbarea bolilor respiratorii, dăunează plantelor. Atacă calcarul și unele pietre. | |
oxizi de azot | Ele creează smog și provoacă boli respiratorii și bronșită la nou-născuți. Promovează creșterea excesivă a vegetației acvatice. | |
|
||
Unul dintre contaminanții alimentari periculoși, în special de origine marină. Se acumulează în organism și are un efect dăunător asupra sistemului nervos. | |
|
adăugat la benzină. Acționează asupra sistemelor enzimatice și asupra metabolismului celulelor vii. | |
|
Conduce la dăunătoare impact asupra mediului, provoacă moartea organismelor planctonice, a peștilor, a păsărilor marine și a mamiferelor. | |
|
DDT și alte pesticide | Foarte toxic pentru crustacee. Ele ucid peștii și organismele care servesc drept hrană pentru pești. Mulți sunt cancerigeni. | |
radiatii | În exces față de dozele admise, duce la neoplasme maligne și mutații genetice. | |
Printre cele mai multepoluanții atmosferici obișnuiți includ gaze precum freonii
। Gazele cu efect de seră includ, de asemenea, metanul eliberat în atmosferă în timpul extracției petrolului, gazelor, cărbunelui, precum și în timpul degradarii reziduurilor organice, o creștere a numărului de mari bovine। Creșterea metanului este de 1,5% pe an. Acesta include, de asemenea, un astfel de compus precum protoxidul de azot, care intră în atmosferă ca urmare a utilizării pe scară largă a îngrășămintelor cu azot în agricultură, precum și ca urmare a arderii combustibililor care conțin carbon în centralele de căldură și electrice combinate. Cu toate acestea, nu uitați că, în ciuda contribuției uriașe a acestor gaze la „efectul de seră”, principalul gaz cu efect de seră de pe Pământ este încă vaporii de apă. Odată cu acest fenomen, căldura primită de Pământ nu se răspândește în atmosferă, dar datorită gazelor cu efect de seră rămâne la suprafața Pământului și doar 20% din radiația termică totală de pe suprafața Pământului merge iremediabil în spațiu. Aproximativ vorbind, gaze cu efect de sera formează un fel de cupolă de sticlă deasupra suprafeței planetei.
În viitor, acest lucru poate duce la creșterea topirii gheții și la o creștere imprevizibilă a nivelului oceanului mondial, la inundarea unei părți a coastei continentelor, la dispariția unui număr de specii de plante și animale care nu se pot adapta. la noi conditii. conditii naturale viaţă. Fenomenul „efectului de seră” este una dintre cauzele principale ale unei probleme atât de urgente precum încălzirea globală.
2 găuri de ozon
Problema ecologică a stratului de ozon nu este mai puțin complexă din punct de vedere științific. După cum știți, viața pe Pământ a apărut abia după ce s-a format stratul protector de ozon al planetei, acoperindu-l de radiațiile ultraviolete crude. Timp de multe secole, nimic nu a prefigurat probleme. Cu toate acestea, în ultimele decenii, s-a observat distrugerea intensivă a acestui strat.
4 Deșertificarea
Sub influența organismelor vii, apa și aerul asupra straturilor de suprafață ale litosferei
format treptat ecosistem esențial, subțire și fragil - solul, care este numit „pielea Pământului”. Este păstrătorul fertilității și al vieții. O mână de pământ bun conține milioane de microorganisme care susțin fertilitatea.
Este nevoie de un secol pentru a forma un strat de sol cu o grosime (grosime) de 1 centimetru. Se poate pierde într-un sezon de câmp. Geologii estimează că, înainte ca oamenii să înceapă să se angajeze în activități agricole, să pășunat animale și să arat terenul, râurile transportau anual aproximativ 9 miliarde de tone de sol în oceane. Acum, această sumă este estimată la aproximativ 25 de miliarde de tone 2 .
Eroziunea solului - un fenomen pur local - a devenit acum universală. În SUA, de exemplu, aproximativ 44% din terenul cultivat este supus eroziunii. Cernoziomurile bogate unice cu 14–16% conținut de humus (materie organică care determină fertilitatea solului) au dispărut în Rusia, care au fost numite cetatea agriculturii ruse. În Rusia, suprafețele celor mai fertile pământuri cu un conținut de humus de 10-13% au scăzut de aproape 5 ori 2 .
O situație deosebit de dificilă apare atunci când nu numai stratul de sol este demolat, ci și roca-mamă pe care se dezvoltă. Apoi se instalează pragul distrugerii ireversibile, ia naștere un deșert antropic (adică făcut de om).
Unul dintre cele mai formidabile, globale și trecătoare procese ale timpului nostru este expansiunea deșertificării, căderea și, în cazurile cele mai extreme, anihilare totală potențialul biologic al Pământului, care duce la condiții similare cu cele ale unui deșert natural.
Deșerturile naturale și semi-deșerturile ocupă mai mult de 1/3 din suprafața pământului. Aproximativ 15% din populația lumii trăiește pe aceste terenuri. Deșerturile sunt formațiuni naturale care joacă un anumit rol în echilibrul ecologic general al peisajelor planetei.
Ca urmare a activității umane, până în ultimul sfert al secolului al XX-lea, au apărut peste 9 milioane de kilometri pătrați de deșerturi, iar în total acopera deja 43% din suprafața totală a terenului 2.
În anii 1990, deșertificarea a început să amenințe 3,6 milioane de hectare de zone uscate.
Aceasta reprezintă 70% din zonele uscate potențial productive, sau ¼ din suprafața totală a terenului, iar această cifră nu include zona deșerților naturale. Aproximativ 1/6 din populația lumii suferă de acest proces 2 .
Potrivit experților ONU, pierderea actuală de teren productiv va duce la faptul că până la sfârșitul secolului lumea ar putea pierde aproape 1/3 din terenul arabil 2 . O astfel de pierdere, într-un moment de creștere a populației fără precedent și de cerere crescută de alimente, ar putea fi cu adevărat dezastruoasă.
5 Poluarea hidrosferei
Una dintre cele mai valoroase resurse ale Pământului este hidrosfera - oceane, mări, râuri, lacuri, ghețari din Arctica și Antarctica. Există 1385 de milioane de kilometri de rezerve de apă pe Pământ și foarte puțină, doar 25% din apă dulce potrivită vieții umane. Și în ciuda
aceștia sunt oameni care sunt foarte înnebuniți după această bogăție și o distrug complet, aleatoriu, poluând apa cu diverse deșeuri. Omenirea folosește în principal apă dulce pentru nevoile sale. Volumul lor este puțin mai mare de 2% din hidrosferă, iar distribuția resurse de apă pe tot globul este extrem de inegală. Europa și Asia, unde trăiește 70% din populația lumii, au doar 39% apele fluviale. Consumul total de ape fluviale crește de la an la an în toate regiunile lumii. Se știe, de exemplu, că începutul XXI secolul, consumul de apă dulce a crescut de 6 ori, iar în următoarele câteva decenii va crește de cel puțin 1,5 ori.
Lipsa apei este exacerbată de deteriorarea calității acesteia. Apele folosite în industrie, agricultură și viața de zi cu zi sunt returnate în corpurile de apă sub formă de efluenți prost tratați sau în general neepurați. Astfel, poluarea hidrosferei are loc în primul rând ca urmare a deversării în râuri, lacuri și mări de industrii,
ape uzate agricole si menajere.
Potrivit calculelor oamenilor de știință, în curând 25.000 de kilometri cubi de apă dulce, sau aproape toate resursele efectiv disponibile ale unui astfel de scurgere, ar putea fi în curând necesari pentru a dilua chiar aceste ape uzate. Nu este greu de ghicit că este în acest lucru și nu în creșterea aportului direct de apă. Motivul principal agravarea problemei apei proaspete. Trebuie remarcat faptul că apele uzate care conțin rămășițe de materii prime minerale, produse ale vieții umane, îmbogățesc corpurile de apă cu substanțe nutritive, ceea ce, la rândul său, duce la dezvoltarea algelor și, în consecință, la îndesarea rezervorului. În prezent, multe râuri sunt puternic poluate - Rinul, Dunărea, Sena, Ohio, Volga, Nipru, Nistru și altele. Scurgerea urbană și depozitele mari de gunoi sunt adesea cauza poluării apei cu metale grele și hidrocarburi. Deoarece metalele grele se acumulează în lanțurile trofice marine, concentrațiile lor pot atinge doze letale, ceea ce s-a întâmplat după o eliberare industrială mare de mercur în ape de coasta Japonia lângă orașul Minimata. Concentrația crescută a acestui metal în țesuturile peștilor a dus la moartea multor oameni și animale care au mâncat produsul contaminat. Dozele crescute de metale grele, pesticide și produse petroliere se pot slăbi semnificativ proprietăți protectoare organisme. Concentrația de substanțe cancerigene în Marea Nordului atinge în prezent valori enorme. Rezerve uriașe de aceste substanțe sunt concentrate în țesuturile delfinilor,
fiind ultima verigă a lanţului trofic. Țările de coastă Marea Nordului Recent, a fost întreprins un set de măsuri care vizează reducerea, iar pe viitor, încetarea completă a deversării în mare și incinerarea deșeurilor toxice. În plus, omul realizează transformarea apelor hidrosferei prin construirea de structuri hidraulice, în special de rezervoare. Rezervoarele și canalele mari au un impact negativ grav asupra mediului: schimbă regimul apelor subterane în fâșia de coastă, afectează solurile și comunități de plante, în cele din urmă, apele lor ocupă suprafețe mari de pământ fertil.
În zilele noastre, poluarea oceanelor lumii crește într-un ritm alarmant. Și aici un rol semnificativ îl joacă nu numai poluarea apelor uzate, ci și pătrunderea unei cantități mari de produse petroliere în apele mărilor și oceanelor. În general, cele mai poluate sunt mările interioare: Mediterana, Nordul, Baltica, Japonia, Java și Biscaia,
Golful Persic și Mexic. Poluarea mărilor și oceanelor are loc prin două canale. În primul rând, navele maritime și fluviale poluează apa cu deșeuri obținute ca urmare a activităților operaționale, produse combustie internaîn motoare. În al doilea rând, poluarea apare ca urmare a accidentelor, când substante toxice preponderent petrol și produse petroliere. Motoarele diesel ale navelor emit substanțe nocive în atmosferă, care ulterior se depun la suprafața apei. Pe cisterne, înainte de fiecare încărcare următoare, containerele sunt spălate pentru a îndepărta resturile încărcăturii transportate anterior, în timp ce apa de spălare și, odată cu aceasta, resturile de mărfuri, sunt cel mai adesea aruncate peste bord. În plus, după livrarea mărfii, cisternele sunt trimise la noul punct de încărcare gol, în acest caz, pentru o navigație corespunzătoare, cisternele sunt umplute cu apă de balast, care este contaminată cu reziduuri petroliere în timpul navigației. Înainte de încărcare, această apă este, de asemenea, turnată peste bord. Cât despre măsurile legislative pentru controlul poluării cu petrol la locul de muncă terminale de uleiși evacuarea apei de balast din petroliere, acestea au fost adoptate mult mai devreme, după ce pericolul unor scurgeri mari a devenit evident
Printre aceste metode (sau moduri posibile rezolvarea problemelor) poate fi atribuită apariţiei şi activităţii de diferite feluri "verde" mișcări și organizații. Pe lângă notorii « Verde MazăreCue'A",distinsă nu numai prin sfera activităților sale, ci și, uneori, printr-un extremism vizibil al acțiunilor, precum și organizații similare care realizează direct protecția mediului
Cu alte cuvinte, există un alt tip de organizație de mediu - structuri care stimulează și sponsorizează activități de mediu - precum Wildlife Fund, de exemplu. Toate organizațiile de mediu există sub una din formele: organizații publice, private de stat sau de tip mixt.
Pe lângă diversele tipuri de asociații care apără drepturile civilizației care distrug treptat natura, există o serie de inițiative de mediu de stat sau publice în domeniul soluționării problemelor de mediu. De exemplu, legislația de mediu din Rusia și alte țări ale lumii, diverse acorduri internationale sau sistemul de „Carti Rosii”.
„Cartea roșie” internațională - o listă a speciilor rare și pe cale de dispariție de animale și plante - include în prezent 5 volume de materiale. În plus, există „Carți roșii” naționale și chiar regionale.
Printre cele mai importante moduri de rezolvare a problemelor de mediu, majoritatea cercetătorilor evidențiază, de asemenea, introducerea de tehnologii ecologice, cu deșeuri reduse și fără deșeuri, construcții facilitati de tratament, distribuția rațională a producției și utilizarea resurselor naturale.
Deși, fără îndoială - și asta dovedește întregul curs istoria oamenilor- cea mai importantă direcție în soluționarea problemelor de mediu cu care se confruntă civilizația este creșterea culturii umane de mediu, educația și creșterea ecologică serioasă, tot ceea ce eradicează principalul conflict de mediu - conflictul dintre consumatorul sălbatic și locuitorul inteligent al lumii fragile care există în mintea umană.
Una dintre problemele globale ale omenirii este starea în continuă deteriorare a mediului său, a cărei cauză este ea însăși. Interacțiunea dintre om și natură, care devine din ce în ce mai activă, a dus la perturbări ale ecosistemelor, dintre care multe sunt ireversibile. Astfel, problema ecologică a omenirii constă în faptul că utilizarea în continuare neplăcută a resurselor naturale va duce la o catastrofă la scară planetară.
Distrugerea plantelor și animalelor
Civilizația tehnică a modernității a generat o mulțime de probleme de mediu care trebuie luate în considerare separat.
Nici măcar toate problemele de mediu globale ale omenirii pot duce la consecințe atât de catastrofale ca aceasta. Baza genetică mondială este epuizată și distrusă, iar diversitatea speciilor este încălcată din ce în ce mai repede. Acum aproximativ 20 de milioane de specii de floră și faună trăiesc pe Pământ, dar devin și victimele unui mediu nefavorabil.
Ecologiștii americani au făcut un raport asupra cercetărilor lor, conform căruia în ultimele două secole planeta noastră a pierdut 900.000 de specii, ceea ce înseamnă că, în medie, aproximativ 12 specii mor în fiecare zi!
Fig.1. Stingerea speciilor.
Despăduriri
Rata de plantare a spațiilor verzi nu poate depăși rata distrugerii lor, a cărei amploare devine atât de catastrofală încât în următoarea sută de ani oamenii nu vor avea literalmente nimic de respirat. Și inamic principal„Plămânii planetei” nu sunt nici măcar tăietori de lemne, ci ploaie acidă. Dioxidul de sulf emis de centralele electrice parcurge distanțe lungi, cade sub formă de precipitații și ucide copacii. Orice eseu pe această temă va arăta statistici triste - în fiecare an 10 milioane de hectare de păduri dispar pe planetă, iar cifrele devin din ce în ce mai înspăimântătoare.
Figura 2. Despăduriri.
Reducerea stocului de minerale
Consumul necontrolat și din ce în ce mai mare de rezerve de minereu și alte daruri ale planetei a dus la un rezultat natural - mediul înconjurător a fost tulburat, iar umanitatea a fost în pragul unei crize. Mineralele se acumulează în adâncuri de mult timp, dar societatea modernă le pompează și le scoate incredibil de repede: de exemplu, din cantitatea totală de petrol care a fost extrasă, jumătate este rezultatul ultimilor 15 ani de activitate umană. Dacă vei continua în același spirit, va dura câteva decenii.
TOP 1 articolcare citesc împreună cu asta
În loc de a folosi minerale ca resurse pentru producerea de energie, în același scop pot fi folosite surse alternative și inepuizabile - soarele, vântul, căldura din intestine.
Poluarea și distrugerea oceanelor
Fără apă, oamenii vor muri la fel ca și fără aer, dar gunoiul este încă o problemă globală pentru omenire. Așternuturile de gunoi nu doar pământ, ci și întinderi de apă. Deșeurile chimice sunt aruncate în ocean, provocând moartea animalelor, peștilor și planctonului, suprafața unor suprafețe uriașe este acoperită cu o peliculă de ulei, iar deșeurile sintetice nedegradabile se transformă în insule de gunoi. Pe scurt, aceasta nu este doar poluarea mediului, ci un adevărat dezastru.
Orez. 3. Poluarea oceanelor Evaluare medie: 4.3. Evaluări totale primite: 451.
- Acnee pe față? Există o ieșire! Cosuri pe fața femeilor: de ce organe sunt responsabile și cum sunt tuberculii de pe frunte conectați cu fast-food? Pe față a apărut o mulțime de acnee, ce să faci
- Remedii eficiente pentru creșterea rapidă a părului: cele mai bune recomandări pentru îngrijirea părului
- Ceaiul verde Beneficiile ceaiului verde
- Acnee pe față? Există o ieșire! De ce apare acneea pe corpul uman - ce să faceți dacă se întâmplă acest lucru Care este cauza acneei