अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के आंतरिक कानून की अवधारणा। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के कानून की अवधारणा
1. अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की अवधारणा, विशेषताएं, कानूनी व्यक्तित्व।
2. अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के प्रकार।
3. यूएन: अंगों, कार्यों, शक्तियों की प्रणाली। संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसियां।
5. क्षेत्रीय संगठन।
6. यूरोपीय संघ। यूरोपीय संघ के कृत्यों की कानूनी प्रकृति।
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की अवधारणा, विशेषताएं, कानूनी व्यक्तित्व।
आधुनिक अंतरराष्ट्रीय संबंधों को राज्यों के बीच बातचीत के क्षेत्रों के निरंतर विस्तार की विशेषता है, इसलिए सभी नए संबंध अंतरराष्ट्रीय कानूनी विनियमन का विषय बन जाते हैं। अंतर्राज्यीय सहयोग के इन अपेक्षाकृत नए संगठनात्मक और कानूनी रूपों में से एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन हैं। यह राज्यों के बीच सहयोग के मुख्य संस्थागत रूपों में से एक है, वे अंतरराज्यीय संचार के मुख्य आयोजक के रूप में कार्य करते हैं।
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की गतिविधियों का विशेष महत्व, अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के सबसे जटिल मुद्दों पर चर्चा करने और उन्हें हल करने में उनकी भूमिका ने अंतर्राष्ट्रीय कानून में एक अलग शाखा के उद्भव की आवश्यकता बताई - अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का कानून। और मानदंड मुख्य रूप से एक संविदात्मक प्रकृति के मानदंड हैं, अर्थात् संगठनों का कानून - अंतर्राष्ट्रीय कानून की सबसे संहिताबद्ध शाखाओं में से एक। अंतर्राष्ट्रीय संधियों के कानून के स्रोत 1975 के एक सार्वभौमिक चरित्र के अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ उनके संबंधों में राज्यों के प्रतिनिधित्व पर वियना कन्वेंशन, राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच या 1986 के अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच संधियों के कानून पर वियना कन्वेंशन हैं। अंतरराष्ट्रीय संगठनों के विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों पर समझौते, घटक दस्तावेज अंतरराष्ट्रीय संगठन, आदि।
हालाँकि, इस तथ्य के बावजूद कि अंतर्राष्ट्रीय संगठन अंतर्राष्ट्रीय कानून के व्युत्पन्न विषय हैं, एक स्वतंत्र इच्छा रखने वाले राज्यों की इच्छा के एक साधारण सेट से अलग है जो संगठन में भाग लेते हैं, उनकी इच्छा, राज्यों की इच्छा के विपरीत, संप्रभु नहीं है। इस प्रकार, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का कानून कानूनी स्थिति, संगठन की गतिविधियों, अंतर्राष्ट्रीय कानून के अन्य विषयों के साथ इसकी बातचीत और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में भागीदारी को नियंत्रित करने वाले नियमों का एक समूह बनाता है।
अंतरराष्ट्रीय संगठन- यह अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार बनाया गया राज्यों का एक संघ है और राजनीतिक, आर्थिक, सांस्कृतिक, वैज्ञानिक, तकनीकी, कानूनी और अन्य क्षेत्रों में सहयोग के लिए एक अंतरराष्ट्रीय संधि के आधार पर इसके लिए आवश्यक निकायों की व्यवस्था है और इसी कानूनी स्थिति।
साथ ही, अंतरराष्ट्रीय संगठनों में निहित विस्तृत सुविधाओं और विशेषताओं को अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों के रूप में निर्धारित करना मुश्किल है, विशेष रूप से, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ उनके संबंधों में राज्यों के प्रतिनिधित्व पर वियना कन्वेंशन के पाठ के आधार पर। यूनिवर्सल कैरेक्टर 1975। यह सैद्धांतिक समस्या रूसी शोधकर्ता ए। शिबाएवा द्वारा सबसे गहराई से विकसित की गई थी, जिन्होंने एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की अवधारणा को बनाने वाली पांच विशेषताएं (तत्व) तैयार की थीं:
एक। संविदात्मक आधार;
बी। कुछ लक्ष्यों की उपस्थिति;
सी। उपयुक्त संगठनात्मक संरचना;
डी। स्वतंत्र अधिकार और दायित्व;
ई. अंतरराष्ट्रीय कानून और इसी तरह के अनुसार आधार और गतिविधियां।
हमारी राय में, किसी भी अंतरराष्ट्रीय संगठन की इन और अन्य विशिष्ट विशेषताओं के विस्तृत विश्लेषण पर ध्यान देना उचित है:
तीन या अधिक राज्यों की सदस्यता। कम संख्या में राज्यों की उपस्थिति में, उनका विभाजन प्रकट होता है, कुछ समस्याओं को सामूहिक रूप से हल करने के उद्देश्य से संघ बनाए जाते हैं, लेकिन एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन नहीं;
संगठन के सदस्य राज्यों की संप्रभुता का सम्मान और आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करना। यह विशेषता एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की मुख्य कार्यात्मक विशेषता है कि इसकी गतिविधियों के दौरान, सभी राज्य जो संगठन के सदस्य हैं, समान अधिकार रखते हैं और अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषयों के समान दायित्वों को वहन करते हैं, चाहे उनके क्षेत्र, जनसंख्या के आकार की परवाह किए बिना, आर्थिक विकास का स्तर और अन्य विशेषताएं।राज्य। किसी संगठन के सदस्य राज्य के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप की अनुमति नहीं है, सिवाय उन मामलों में जहां ऐसा राज्य अपने वैधानिक प्रावधानों के अनुसार इस संगठन के ढांचे के भीतर ग्रहण किए गए अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों का उल्लंघन करता है;
अंतरराष्ट्रीय कानून के अनुसार स्थापना। इस विशेषता का इस तथ्य के लिए एक संवैधानिक मूल्य है कि किसी भी अंतर्राष्ट्रीय संगठन को कानूनी आधार पर बनाया जाना चाहिए। इसका मतलब है, सबसे पहले, संगठन के घटक दस्तावेज को अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और मानदंडों का पालन करना चाहिए, और सब से ऊपर, ज्यूस कॉजेन्स के सिद्धांत। यदि कोई अंतर्राष्ट्रीय संगठन अवैध रूप से बनाया गया था या उसकी गतिविधियाँ अंतर्राष्ट्रीय कानून के विपरीत हैं, तो ऐसे संगठन के घटक अधिनियम को अवैध रूप से मान्यता दी जानी चाहिए और इसके संचालन को जल्द से जल्द निलंबित कर दिया जाना चाहिए;
एक अंतरराष्ट्रीय संधि के आधार पर निर्माण। आमतौर पर, अंतर्राष्ट्रीय संगठन एक अंतर्राष्ट्रीय संधि (चार्टर, कन्वेंशन, एग्रीमेंट, प्रोटोकॉल, आदि) के आधार पर बनाए जाते हैं। इस तरह के एक समझौते का उद्देश्य समझौते के पक्षकारों का व्यवहार है, स्वयं अंतर्राष्ट्रीय संगठन। एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के संस्थापक अधिनियम के पक्ष संप्रभु राज्य हैं, हालांकि हाल के वर्षों में अंतर-सरकारी संगठन भी अंतरराष्ट्रीय संगठनों में पूर्ण भागीदार बन गए हैं। सामान्य तौर पर, संगठन के घटक अधिनियम, प्रक्रिया के नियम, वित्तीय नियम और अन्य दस्तावेज मिलकर एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के आंतरिक कानून का गठन करते हैं;
विशिष्ट लक्ष्य होना। किसी विशेष क्षेत्र में राज्यों के प्रयासों को समन्वित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन बनाए जाते हैं, उदाहरण के लिए, राजनीतिक (OSCE), सैन्य (NATO), वैज्ञानिक और तकनीकी (परमाणु अनुसंधान के लिए यूरोपीय संगठन), आर्थिक (यूरोपीय संघ), मौद्रिक (अंतर्राष्ट्रीय बैंक के लिए) पुनर्निर्माण और विकास, अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष), एक (अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन), दवा (विश्व स्वास्थ्य संगठन) और अन्य क्षेत्रों के क्षेत्र में। इसी समय, अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में ऐसे संगठन हैं जो लगभग सभी क्षेत्रों में राज्यों की गतिविधियों को समन्वयित करने के लिए अधिकृत हैं, जैसे कि संयुक्त राष्ट्र, आदि। इस प्रकार, अंतर्राष्ट्रीय संगठन, अंतर्राष्ट्रीय संचार के अन्य रूपों (बहुपक्षीय परामर्श, सम्मेलनों) के साथ , बैठकें, सेमिनार आदि) अंतरराष्ट्रीय संबंधों की विशिष्ट समस्याओं से सहयोग के एक निकाय के रूप में कार्य करते हैं;
उपयुक्त संगठनात्मक संरचना (स्थायी निकाय और मुख्यालय)। यह विशेषता एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की संस्थागत संरचना की विशेषता है, जो संगठन की स्थायी प्रकृति को प्रदर्शित और पुष्टि करती है और इसे अंतरराष्ट्रीय सहयोग के कई अन्य रूपों से अलग करती है। व्यवहार में, यह संकेत इस तथ्य में प्रकट होता है कि अंतर-सरकारी संगठनों का मुख्यालय, संप्रभु राज्यों के सदस्य और मुख्य (मुख्य) और सहायक निकायों की आवश्यक प्रणाली है। आमतौर पर संगठन का सर्वोच्च निकाय सत्र (विधानसभा, कांग्रेस) होता है, जिसे वर्ष में एक बार (कभी-कभी हर दो साल में एक बार) बुलाया जाता है। परिषद कार्यकारी निकायों के रूप में कार्य करती हैं, प्रशासनिक तंत्र का नेतृत्व संगठन के कार्यकारी सचिव (सामान्य निदेशक) करते हैं। लगभग सभी संगठनों के पास अलग-अलग कानूनी स्थिति और क्षमता वाले स्थायी या अस्थायी कार्यकारी निकाय हैं;
संगठन के अधिकार और दायित्व। एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की क्षमता की एक विशेषता यह है कि इसके अधिकार और दायित्व सदस्य राज्यों के अधिकारों और दायित्वों से प्राप्त होते हैं। इस प्रकार, कोई भी संगठन सदस्य राज्यों की सहमति के बिना अपने सदस्यों के हितों से संबंधित कार्यों का सहारा नहीं ले सकता है। किसी भी संगठन के सामान्य रूप में अधिकार और दायित्व उसके घटक अधिनियम, उच्चतम और कार्यकारी निकायों के प्रस्तावों, संगठनों के बीच समझौतों में तय होते हैं। ये दस्तावेज़ सदस्य राज्यों के इरादों और अंतर्राष्ट्रीय संगठन की गतिविधियों की सीमाओं और क्षेत्रों के बारे में उनकी इच्छा को स्थापित और समेकित करते हैं, जिसे भविष्य में उनके द्वारा लागू किया जाना चाहिए। राज्यों को किसी संगठन को कुछ कार्रवाई करने से प्रतिबंधित करने का भी अधिकार है, और कोई संगठन अपने अधिकार से आगे नहीं बढ़ सकता है;
संगठन के स्वतंत्र अंतर्राष्ट्रीय अधिकार और दायित्व। इस तथ्य के बावजूद कि एक अंतरराष्ट्रीय संगठन सदस्य राज्यों द्वारा अधिकारों और दायित्वों से संपन्न है, गतिविधि की प्रक्रिया में यह दूसरों से अलग, अधिकारों और दायित्वों को प्राप्त करता है। इस प्रकार, हम सदस्य राज्यों की इच्छा से अलग एक स्वायत्त इच्छा के एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के उद्भव के बारे में बात कर रहे हैं।
निर्णय लेने की प्रक्रिया और उनके कानूनी बल की स्थापना। यह विशेषता इंगित करती है कि एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के ढांचे के भीतर विशेष रूप से विकसित प्रक्रिया के अनुसार निर्णय लेना विशिष्ट है। अंतरराष्ट्रीय अंतरसरकारी संगठनों में से प्रत्येक के प्रक्रिया के अपने नियम हैं। इसके अलावा, एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन के ढांचे के भीतर लिए गए निर्णयों की कानूनी शक्ति स्वयं अंतर्राष्ट्रीय संगठन के सदस्य राज्यों द्वारा स्थापित की जाती है।
इसलिए, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि किसी भी अंतरराष्ट्रीय संगठन का कानूनी व्यक्तित्व उन विशिष्ट कार्यों और लक्ष्यों से निर्धारित होता है जो राज्यों द्वारा संगठन बनाने वाले घटक अधिनियम में स्थापित किए जाते हैं। इस संबंध में, प्रत्येक अंतर्राष्ट्रीय संगठन के पास उसके लिए निहित अधिकारों और दायित्वों की अपनी सीमा होती है, अर्थात प्रत्येक अंतर्राष्ट्रीय संगठन के पास कानूनी व्यक्तित्व का अपना दायरा होता है।
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व का प्रश्न उनकी संख्या में निरंतर वृद्धि और अंतर्राष्ट्रीय समस्याओं को हल करने में उनकी भूमिका को मजबूत करने के संबंध में अद्यतन किया जा रहा है। व्यवहार में, अंतर्राष्ट्रीय संगठन सार्वभौमिक संरचनाएं बन रहे हैं जिसके अंतर्गत राज्य सामूहिक रूप से अंतर्राष्ट्रीय जीवन के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों को हल करते हैं।
हालाँकि, एक अंतरराष्ट्रीय संगठन को सदस्य राज्यों के एक साधारण योग या उनके अधिकृत, सामूहिक निकाय के रूप में नहीं माना जा सकता है। अपनी वैधानिक भूमिका को पूरा करने के लिए, एक संगठन के पास अपने सदस्यों के कानूनी व्यक्तित्व के मात्र योग के अलावा एक विशिष्ट कानूनी व्यक्तित्व होना चाहिए।
कई तथ्य अंतरराष्ट्रीय कानून के एक विषय के रूप में अंतरराष्ट्रीय संगठनों की मान्यता की गवाही देते हैं। यह, विशेष रूप से, अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों की गतिविधियों में उनकी भागीदारी; अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों के निर्माण में भाग लेने का अधिकार (एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के ढांचे के भीतर कानून बनाने की प्रक्रिया); सामान्य समझौतों (सहयोग पर) या एक विशिष्ट प्रकृति (व्यक्तिगत उपायों के कार्यान्वयन पर) का निष्कर्ष। ये एक सार्वजनिक कानून, निजी कानून या मिश्रित प्रकृति के समझौते हो सकते हैं। इस तरह के समझौतों को समाप्त करने का अधिकार कला में प्रदान किया गया है। राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच या अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच संधियों के कानून पर 1986 के वियना कन्वेंशन के 6।
जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है, ऐसा अधिकार (अंतर्राष्ट्रीय कानून के मानदंड बनाने की क्षमता) अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व के लिए मुख्य मानदंडों में से एक है, अंतरराष्ट्रीय कानून के एक विषय की विशिष्ट विशेषताओं में से एक है और साथ ही कार्यों को करने के लिए आवश्यक है और अंतरराष्ट्रीय संगठनों के लक्ष्यों को प्राप्त करें।
घटक अधिनियमों के अनुसार, सभी अंतरसरकारी संगठन कानूनी संस्थाएं हैं, जिसके भीतर उनके द्वारा अपनाई गई प्रक्रिया के नियम और अन्य प्रशासनिक नियम लागू होते हैं। इसलिए, उदाहरण के लिए, एक संगठन को अपने सदस्य से स्पष्टीकरण मांगने का अधिकार है यदि वह अपनी गतिविधियों के मुद्दों पर सिफारिशों का पालन नहीं करता है। अंत में, यह किसी भी सदस्य को बेदखल कर सकता है जो जमा आदि में बकाया है।
आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय संबंधों को राज्यों के बीच सहयोग के प्रमुख रूपों में से एक के रूप में अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की बढ़ती भूमिका और प्रभाव की विशेषता है। यह घटना वैश्वीकरण की प्रक्रिया का एक स्वाभाविक परिणाम है, जब राज्यों को संयुक्त रूप से बढ़ती संख्या में मुद्दों को हल करने के लिए मजबूर किया जाता है। बहुपक्षीय कूटनीति के विकास की वस्तुनिष्ठ आवश्यकता ने इसके तीन मुख्य साधनों का उदय किया है: बहुपक्षीय वार्ता, अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन और अंतर्राष्ट्रीय संगठन। उत्तरार्द्ध राज्यों के सहयोग में एक विशेष भूमिका निभाते हैं, क्योंकि वे निरंतर आधार पर कार्य करते हैं और सामान्य हित की वैश्विक समस्याओं के सामूहिक समाधान के लिए बेहतर अनुकूल हैं। साथ ही, राज्यों के बीच क्षेत्रीय और यहां तक कि द्विपक्षीय सहयोग के साधन के रूप में अंतरराष्ट्रीय संगठनों के महत्व को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है।
आधुनिक प्रकार के पहले अंतरराष्ट्रीय संगठन 19वीं शताब्दी में प्रकट हुए: 1831 में राइन पर नेविगेशन के लिए केंद्रीय आयोग बनाया गया था, और थोड़ी देर बाद एक सार्वभौमिक प्रकृति के अंतर्राष्ट्रीय संगठन सामने आए: भूमि मापन के लिए अंतर्राष्ट्रीय संघ (1864), वर्ल्ड टेलीग्राफ यूनियन (1865), वर्ल्ड द पोस्टल यूनियन (1874), इंटरनेशनल ब्यूरो ऑफ वेट एंड मेजर्स (1875), इंटरनेशनल यूनियन फॉर द प्रोटेक्शन ऑफ लिटरेरी एंड आर्टिस्टिक प्रॉपर्टी (1886), इंटरनेशनल यूनियन ऑफ रेलवे कमोडिटी कम्युनिकेशंस ( 1890), आदि इनमें से कुछ संगठन आज भी मौजूद हैं।
सार्वजनिक अंतरराष्ट्रीय कानून की एक स्वतंत्र शाखा के रूप में अंतरराष्ट्रीय संगठनों के कानून का गठन मुख्य रूप से संयुक्त राष्ट्र के निर्माण और गतिविधियों से जुड़ा है। संयुक्त राष्ट्र ने अंतरराष्ट्रीय संगठनों के अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व की मान्यता, उनकी क्षमता के विस्तार और अंतरराष्ट्रीय कानून बनाने पर प्रभाव के लिए बड़े पैमाने पर योगदान दिया है। आज दुनिया में 20 हजार से अधिक अंतर्राष्ट्रीय संगठन हैं, जिनमें से लगभग 500 अंतर-सरकारी हैं, अर्थात वे अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषय हैं। 1909 में, ब्रसेल्स में अंतर्राष्ट्रीय संघों का संघ स्थापित किया गया था, जो सभी मौजूदा अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को पंजीकृत करता है और दो संस्करणों में प्रासंगिक जानकारी प्रकाशित करता है: अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की वार्षिकी और "अंतर्राष्ट्रीय संघ" पत्रिका।
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की गतिविधियों ने एक विशिष्ट, पहले के अज्ञात प्रकार के अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के उद्भव को जन्म दिया है: राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच संबंध, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की स्थिति के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के भीतर संरचनात्मक भागों के बीच संबंध . कुल मिलाकर ये अंतर्राष्ट्रीय संबंध कानूनी विनियमन के एक अलग विषय का प्रतिनिधित्व करते हैं, जो बदले में प्रासंगिक मानदंडों और रीति-रिवाजों के एक समूह के उद्भव, विनियमन की एक विशिष्ट विधि, न्यायिक और मध्यस्थता अभ्यास आदि का कारण बना। यह सब इस बात पर जोर देने का आधार देता है कि बीसवीं शताब्दी के मध्य से, अंतर्राष्ट्रीय कानून में एक नई शाखा प्रकट हुई है - अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का कानून।
अंतरराष्ट्रीय संगठनों का कानून अंतरराष्ट्रीय अंतरसरकारी संगठनों की स्थापना और संचालन को नियंत्रित करने वाले संविदात्मक और प्रथागत मानदंडों और सिद्धांतों का एक समूह है।
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के कानून के स्रोतविभिन्न अंतरराष्ट्रीय कानूनी दस्तावेज हैं। सबसे पहले, ये राज्यों के बीच अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ हैं जो अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और उनके अधिकारियों के निर्माण और कानूनी स्थिति को नियंत्रित करती हैं। इस तरह के समझौतों में, विशेष रूप से, सभी घटक समझौते शामिल हैं (उदाहरण के लिए, 8 दिसंबर, 1991 को सीआईएस की स्थापना पर समझौता) और उनके द्वारा अनुमोदित क़ानून (विनियम, प्रावधान), जिसके आधार पर अंतर्राष्ट्रीय संगठन कार्य करते हैं। विशेष रूप से, कजाकिस्तान गणराज्य निम्नलिखित समझौतों का एक पक्ष है:
कजाकिस्तान गणराज्य, किर्गिज़ गणराज्य, ताजिकिस्तान गणराज्य और उज़्बेकिस्तान गणराज्य के बीच संगठन "मध्य एशियाई सहयोग (CAC)" की स्थापना पर समझौता (10 मार्च, 2004 को कजाकिस्तान द्वारा अनुमोदित);
सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन की कानूनी स्थिति पर समझौता (2 जुलाई, 2003 को अनुसमर्थित);
कजाकिस्तान गणराज्य, किर्गिज़ गणराज्य, ताजिकिस्तान गणराज्य और उज़्बेकिस्तान गणराज्य के बीच एक आम आर्थिक के निर्माण पर संधि के लिए राज्य दलों की अंतरराज्यीय परिषद की कार्यकारी समिति के अधिकारियों और कर्मचारियों की कानूनी स्थिति पर समझौता अंतरिक्ष (13 जुलाई, 1999 को अनुसमर्थित) और कई अन्य।
यह याद रखना चाहिए कि अंतरराष्ट्रीय कानून के व्युत्पन्न विषय के रूप में एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के उद्भव का आधार हमेशा राज्यों की सहमति वाली इच्छा होती है। अन्य अंतरराज्यीय समझौतों में - कानून की इस शाखा के स्रोत 13 फरवरी, 1946 को संयुक्त राष्ट्र के विशेषाधिकार और प्रतिरक्षा पर कन्वेंशन, चंद्रमा सहित बाहरी अंतरिक्ष की खोज और उपयोग में राज्यों की गतिविधियों के लिए सिद्धांतों पर संधि है। और 1967 के अन्य खगोलीय निकाय और 1972 के बाहरी अंतरिक्ष वस्तुओं के कारण होने वाली क्षति के लिए अंतर्राष्ट्रीय देयता पर कन्वेंशन (प्रासंगिक क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की जिम्मेदारी के सिद्धांतों की स्थापना), साथ ही राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय के बीच संधियों के कानून पर कन्वेंशन संगठन या 1986 के अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच (इसके प्रावधान प्रथागत नियमों के रूप में संचालित होते हैं), 1969 की अंतर्राष्ट्रीय संधियों के कानून पर वियना कन्वेंशन (संयुक्त राष्ट्र सचिवालय के कार्यों के लिए अंतर्राष्ट्रीय संधियों के पंजीकरण को संदर्भित करता है), अप्रसार पर संधि 1968 के परमाणु हथियार (आईएईए की नियंत्रण शक्तियां स्थापित करता है) और कई अन्य।
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के कानून के स्रोतों का दूसरा समूह है स्वयं राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच समझौते. एक नियम के रूप में, ये समझौते संबंधित राज्य के संबंध में एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के कार्यों और क्षमता के कार्यान्वयन की प्रक्रिया को विनियमित करते हैं। इस तरह के समझौतों के समूह में तकनीकी या वित्तीय सहायता पर समझौते, विभिन्न मानवीय मिशनों के लिए सशस्त्र बलों के प्रावधान पर, संगठन के मुख्यालय के स्थान पर, किसी दिए गए राज्य के क्षेत्र पर अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण के संगठन द्वारा कार्यान्वयन पर शामिल हैं। राज्य में, संगठन में राज्य के प्रतिनिधित्व आदि पर। उदाहरण के लिए, 26 जुलाई, 1994 को कजाकिस्तान गणराज्य और अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी के बीच परमाणु हथियारों के अप्रसार पर संधि के लिए कजाकिस्तान गणराज्य के परिग्रहण के संबंध में सुरक्षा उपायों के आवेदन पर एक समझौता किया गया था। ; 2 दिसंबर, 1998 को अल्माटी में एक OSCE केंद्र खोलने पर कजाकिस्तान गणराज्य की सरकार और यूरोप में सुरक्षा और सहयोग संगठन के बीच एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए गए (2002 में मेमोरेंडम के लिए एक अतिरिक्त प्रोटोकॉल अपनाया गया था)। ; 27 मई, 1997 को रूसी संघ और उत्तरी अटलांटिक संधि संगठन आदि के बीच आपसी संबंध, सहयोग और सुरक्षा पर संस्थापक अधिनियम पर हस्ताक्षर किए गए।
सूत्रों का तीसरा समूह है स्वयं अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच समझौते. इनमें से सबसे प्रसिद्ध संयुक्त राष्ट्र और अन्य संगठनों के बीच समझौते हैं, जिसके अनुसार बाद वाले को संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसियों का दर्जा प्राप्त है। इसके अलावा, उत्तराधिकार, सहयोग, संयुक्त कार्यक्रमों की स्थापना और अन्य मुद्दों पर संगठनों के बीच समझौते संपन्न हो सकते हैं। अन्य दो प्रकार के स्रोतों के विपरीत, ये संधियाँ राज्यों के लिए दायित्वों को जन्म नहीं देती हैं, क्योंकि उनके पक्षकार स्वयं अंतर्राष्ट्रीय संगठन हैं।
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के कानून के स्रोत हो सकते हैं गैर-संविदात्मक उत्पत्ति. इस प्रकार, कानून की इस शाखा के स्रोतों के चौथे समूह में स्वयं अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के निर्णय शामिल हैं, विशेष रूप से वे जो बाध्यकारी हैं। इस तरह के निर्णयों की उपस्थिति हमें अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के इस क्षेत्र के कानूनी विनियमन के एक विशिष्ट तरीके के बारे में बात करने की अनुमति देती है। विशिष्टता इस तथ्य में निहित है कि अंतरराज्यीय समझौतों के विपरीत, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के निर्णयों में अब सुलह की प्रकृति नहीं है। यहाँ उदाहरण संयुक्त राष्ट्र महासभा के संकल्प और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के निर्णयों के साथ-साथ विभिन्न अंतर्राष्ट्रीय न्यायिक और मध्यस्थता निकायों के निर्णय हैं। इस तरह के निर्णयों की एक विशेषता यह है कि उन्हें दोनों राज्यों और अन्य संगठनों को संबोधित किया जा सकता है, साथ ही साथ संगठन के आंतरिक जीवन (अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के तथाकथित "आंतरिक कानून") को भी विनियमित किया जा सकता है। इसमें योगदान, प्रक्रियात्मक मुद्दों, संगठन की कार्मिक नीति और अन्य निर्णयों के भुगतान को विनियमित करने वाले अधिनियम शामिल हैं।
अंतरराष्ट्रीय संगठनों की भागीदारी के साथ संबंधों को विनियमित करने में एक निश्चित भूमिका निभाई जा सकती है कानूनी प्रथाओं. साथ ही, अंतरराष्ट्रीय संगठनों का सामान्य अभ्यास ही बन रहा है, इसलिए इस प्रक्रिया में किसी भी नियमितता के बारे में बात करना मुश्किल है। उदाहरण के लिए, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा उन मामलों में निर्णय लेने की प्रथा है जहां इसके स्थायी सदस्यों में से एक मतदान से अनुपस्थित रहता है या बैठक में उपस्थित नहीं होता है। मिसाल के तौर पर, जिन्हें कुछ शर्तों के तहत प्रथागत माना जा सकता है, अलग-अलग राज्यों पर सशस्त्र प्रतिबंधों को लागू करने के लिए सुरक्षा परिषद द्वारा अपनी शक्तियों के हस्तांतरण का उल्लेख किया जा सकता है, साथ ही संयुक्त राष्ट्र और क्षेत्रीय के तत्वावधान में शांति अभियानों के अभ्यास का भी उल्लेख किया जा सकता है। अंतरराष्ट्रीय संगठन।
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के कानून के सिद्धांतों में सामान्य अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत शामिल हैं। यहां यह याद रखना उचित होगा कि कई ज्यूस कोजेन्स मानदंडों को पहले एक अलग अंतरराष्ट्रीय संगठन (यूएन) के सिद्धांतों के रूप में प्रतिष्ठापित किया गया था, न कि स्वयं अंतर्राष्ट्रीय कानून के रूप में। सामान्य अंतरराष्ट्रीय कानून के अनिवार्य सिद्धांतों के अलावा, अंतरराष्ट्रीय संगठनों के कानून में कई क्षेत्रीय (विशेष) सिद्धांत शामिल हैं। इनमें विशेष रूप से, संगठनों में स्वैच्छिक सदस्यता का सिद्धांत, एक संगठन के सदस्यों की समानता का सिद्धांत, संगठनों की कानूनी इच्छा को अलग करने का सिद्धांत, संगठनों की कार्यात्मक कानूनी क्षमता का सिद्धांत और कुछ अन्य शामिल हैं।
आज, अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में राज्यों के बीच बातचीत का दायरा लगातार बढ़ रहा है; सभी नए संबंध अंतरराष्ट्रीय कानूनी विनियमन का विषय बन जाते हैं। अंतरराज्यीय सहयोग के संगठनात्मक और कानूनी रूपों में से एक अंतर्राष्ट्रीय संगठन हैं।
एक कानूनी घटना के रूप में अंतर्राष्ट्रीय संगठन अपेक्षाकृत हाल ही में उत्पन्न हुए, 19 वीं के अंत में - 20 वीं शताब्दी की शुरुआत में, जब अंतर्राष्ट्रीय संचार की जरूरतों के लिए स्थायी अंतरराज्यीय संरचनाओं के निर्माण की आवश्यकता थी। इसलिए, 1874 में यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन बनाया गया, 1919 में - अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन, आदि। एक स्पष्ट राजनीतिक अभिविन्यास वाला पहला अंतर्राष्ट्रीय संगठन राष्ट्र संघ था, जिसे 1919 में वर्साय प्रणाली के प्रावधानों के अनुसार स्थापित किया गया था और औपचारिक रूप से 1946 तक अस्तित्व में था।
द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के विभिन्न क्षेत्रों में अंतरराज्यीय सहयोग के लिए संगठनात्मक आधार प्रदान करने के लिए सैकड़ों अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की स्थापना की गई। उनमें से संयुक्त राष्ट्र, यूनेस्को, अरब लीग, नाटो, आंतरिक मामलों के विभाग आदि हैं। और चूंकि, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, किसी भी अंतरराष्ट्रीय संगठन के निर्माण को एक अंतरराष्ट्रीय संधि के निष्कर्ष द्वारा कानूनी रूप से औपचारिक रूप दिया जाता है, एक काफी बड़ी सरणी अंतरराष्ट्रीय संगठनों के गठन और गतिविधियों को नियंत्रित करने वाले अंतरराष्ट्रीय कानून में मानदंडों का गठन किया गया है। अंतर्राष्ट्रीय कानूनी विनियमन की गुणवत्ता और मात्रा हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देती है कि अंतर्राष्ट्रीय कानून की एक स्वतंत्र शाखा है - अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का कानून।
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के कानून में अंतर्राष्ट्रीय मानदंडों के दो समूह होते हैं, जो बनते हैं: पहला, संगठन का "आंतरिक कानून" (संगठन की संरचना को नियंत्रित करने वाले नियम, इसके निकायों की क्षमता और काम करने की प्रक्रिया, की स्थिति) कार्मिक, और अन्य कानूनी संबंध); और, दूसरा, संगठन का "बाहरी कानून" (राज्यों और अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ संगठन की संधियों के नियम)।
अंतरराष्ट्रीय संगठनों के कानून के नियम मुख्य रूप से संधि नियम हैं, और संगठनों का कानून ही अंतरराष्ट्रीय कानून की सबसे संहिताबद्ध शाखाओं में से एक है। इस उद्योग के स्रोत अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के घटक दस्तावेज हैं, 1975 के एक सार्वभौमिक चरित्र के अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ उनके संबंधों में राज्यों के प्रतिनिधित्व पर वियना कन्वेंशन, राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच या अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच संधियों के कानून पर वियना कन्वेंशन 1986 के संगठन, अंतरराष्ट्रीय संगठनों और अन्य के विशेषाधिकारों और प्रतिरक्षा पर समझौते
चूंकि संगठनों के अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यक्तित्व की बारीकियों पर पहले ही विचार किया जा चुका है (अध्याय 5 देखें), हम ध्यान देते हैं कि अंतर्राष्ट्रीय संगठन, अंतरराष्ट्रीय कानून के व्युत्पन्न विषय होने के नाते, एक स्वतंत्र इच्छा रखते हैं, जो भाग लेने वाले राज्यों की वसीयत के एक साधारण सेट से अलग है। संगठन। कुछ संगठन (यूएन, अरब लीग, आईएईए, आदि) अपने सभी सदस्यों के लिए बाध्यकारी निर्णय लेने के लिए अधिकृत हैं और उनके चार्टर्स के प्रावधानों का उल्लंघन करने वाले राज्यों के खिलाफ कठोर उपायों को लागू करने का अधिकार है। हालाँकि, राज्यों की इच्छा के विपरीत, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की इच्छा संप्रभु नहीं है।
इस प्रकार, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का कानून कानूनी स्थिति, संगठन की गतिविधियों, अंतर्राष्ट्रीय कानून के अन्य विषयों के साथ बातचीत, अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में भागीदारी को नियंत्रित करने वाले नियमों का एक समूह बनाता है।
¦ कानूनी प्रकृति और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में उनकी भूमिका के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को विभाजित किया गया है अंतर-सरकारी, अंतर-संसदीयऔर गैर सरकारी;
¦ गतिविधि के क्षेत्रों के अनुसार, वे भेद करते हैं आम हैंसंगठनों (यूएन) और विशेषसंगठन (आईसीएओ, आईएमसीओ, इंटरपोल यूरोजस्ट, आदि);
प्रतिभागियों की संख्या के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को विभाजित किया गया है सार्वभौमिक(यूएन) और क्षेत्रीय(सीआईएस, यूरोपीय संघ, लीग ऑफ अमेरिकन स्टेट्स, आदि)।
अंतर्राष्ट्रीय अंतर सरकारी संगठन(IMO) अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के कुछ क्षेत्रों में कुछ लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए बनाए गए हैं। ऐसे अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की तुलना संप्रभु राज्यों से नहीं की जा सकती। वे अंतरराष्ट्रीय कानून के व्युत्पन्न विषय हैं। उनकी उपस्थिति और परिसमापन उन्हें बनाने वाले राज्यों की इच्छा पर निर्भर करता है, जो कि घटक अधिनियम में व्यक्त किया गया है; यह एक अंतरराष्ट्रीय संगठन के अधिकारों और दायित्वों के साथ-साथ इसके लक्ष्यों, उद्देश्यों और क्षमता को भी स्थापित करता है। आधिकारिक तौर पर नियुक्त प्रतिनिधि और प्रतिनिधिमंडल अंतरराष्ट्रीय, अंतरसरकारी संगठनों के सभी निकायों की गतिविधियों में भाग लेते हैं; कई संगठनों में राज्यों का विशेष प्रतिनिधित्व होता है। चूंकि अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में भाग लेने वाले संप्रभु राज्य हैं, इसलिए वे एक सुपरनैशनल चरित्र प्राप्त नहीं कर सकते।
अंतर्राष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठन(INGOs) अंतर-सरकारी समझौतों के आधार पर स्थापित कोई भी अंतर्राष्ट्रीय संगठन नहीं हैं। ऐसे संगठनों के पास कई अधिकार और दायित्व हैं: वे कर्मियों के रोजगार के लिए अनुबंध समाप्त कर सकते हैं, अपनी चल और अचल संपत्ति, न्यायिक और मध्यस्थता निकायों में कार्य कर सकते हैं। उनमें से कुछ को संयुक्त राष्ट्र प्रणाली में सलाहकार का दर्जा प्राप्त है। ऐसी स्थिति की दो श्रेणियां स्थापित की गई हैं: श्रेणी I (सामान्य परामर्श स्थिति) उन INGO को दी जाती है जो संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक परिषद (ECOSOC) की अधिकांश गतिविधियों से जुड़े हैं, संयुक्त राष्ट्र की गतिविधियों में स्थायी और महत्वपूर्ण योगदान दे सकते हैं। (ट्रेड यूनियनों के विश्व संघ, अंतर-संसदीय संघ, आदि।); श्रेणी II (विशेष परामर्शदात्री स्थिति) उन INGOs को प्रदान की जाती है जिनके पास केवल कुछ प्रकार की ECOSOC गतिविधियों (इंटरनेशनल एसोसिएशन ऑफ़ डेमोक्रेटिक लॉयर्स, इंटरनेशनल ऑर्गनाइज़ेशन ऑफ़ जर्नलिस्ट्स, आदि) में विशेष क्षमता होती है। INGO एक व्यापक और सामूहिक युद्ध-विरोधी आंदोलन है, जिसमें विभिन्न सामाजिक स्थिति, राजनीतिक विचारों और वैचारिक दृढ़ विश्वास के लोग सक्रिय हैं।
ऐसे संगठनों की स्थापना पर अंतर्राष्ट्रीय समझौतों (घटक अधिनियमों) द्वारा अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की कानूनी प्रकृति का गठन किया जाता है। ये समझौते क्षमता, सदस्यता, निर्णय लेने की प्रक्रिया और अन्य शर्तों के मुद्दों को विनियमित करते हैं। किसी विशेष राज्य पार्टी के संबंध में अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की गतिविधि इस राज्य के राष्ट्रीय कानून और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की प्रणाली में इसके राजनीतिक एकीकरण की प्रकृति से निर्धारित होती है।
संयुक्त राष्ट्र(यूएन) आधुनिक अंतरराष्ट्रीय संबंधों में एक केंद्रीय स्थान रखता है। सोवियत संघ ने इसके निर्माण में निर्णायक भूमिका निभाई। फासीवाद के खिलाफ लोगों के संघर्ष के दौरान संयुक्त राष्ट्र का गठन किया गया था। अंतरराष्ट्रीय शांति के रखरखाव के लिए एक अंतरराष्ट्रीय संगठन बनाने के विचार को सामने रखने वाला पहला अंतरराष्ट्रीय समझौता 4 दिसंबर, 1941 को सोवियत संघ और पोलैंड की घोषणा थी, जिसमें सम्मान के आधार पर एक अंतरराष्ट्रीय संगठन बनाने की आवश्यकता की बात की गई थी। अंतरराष्ट्रीय कानून के लिए, सभी राज्यों के सामूहिक सशस्त्र बल द्वारा समर्थित। इस विचार को संबद्ध राज्यों द्वारा अनुमोदित किया गया था जिन्होंने 1 जनवरी, 1942 को संयुक्त राष्ट्र की घोषणा पर हस्ताक्षर किए थे (इसलिए इस अंतर्राष्ट्रीय संगठन का नाम लिया गया था)।
संयुक्त राष्ट्र के निर्माण की दिशा में अगला कदम यूएसएसआर, यूएसए और इंग्लैंड (अक्टूबर 19–30, 1943) के विदेश मामलों के मंत्रियों का मास्को सम्मेलन था। अपनाई गई घोषणा ने सभी शांतिप्रिय राज्यों की सार्वभौम समानता के सिद्धांत के आधार पर अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए कम से कम संभव समय में एक सार्वभौमिक अंतरराष्ट्रीय संगठन स्थापित करने की आवश्यकता व्यक्त की, जिसमें सभी राज्य, बड़े और छोटे , सदस्य हो सकते हैं। मॉस्को घोषणा के अनुसार, 21 अगस्त, 1944 को, भविष्य के अंतर्राष्ट्रीय संगठन के चार्टर को विकसित करने के लिए एक सम्मेलन आयोजित किया गया था, जिसमें मुख्य संयुक्त राष्ट्र निकायों के चार्टर, संरचना और कार्यों पर प्रस्तावों पर मूल रूप से सहमति हुई थी।
क्रीमियन सम्मेलन (फरवरी 1945) में, सुरक्षा परिषद में मतदान की प्रक्रिया और भविष्य के संगठन के प्रारंभिक सदस्यों की संरचना पर समझौते हुए, और 25 अप्रैल, 1945 को एक अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन बुलाने का भी निर्णय लिया गया। संयुक्त राष्ट्र चार्टर को अपनाएं। पचास राज्यों ने इसके काम में भाग लिया, और यह 26 जून, 1945 को संयुक्त राष्ट्र चार्टर पर हस्ताक्षर के साथ समाप्त हो गया। इसके अनुसमर्थन और सुरक्षा परिषद के पांच स्थायी सदस्यों और अन्य राज्यों के बहुमत द्वारा अनुसमर्थन के उपकरणों के वितरण के बाद, संयुक्त राष्ट्र चार्टर, जो सभी समय और लोगों का सबसे बड़ा प्रामाणिक अधिनियम है, 24 अक्टूबर, 1945 को लागू हुआ
संयुक्त राष्ट्र के उद्देश्य संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अध्याय I में निहित हैं, जिसमें दो लेख शामिल हैं: पहला उद्देश्यों को स्थापित करता है, दूसरा - संयुक्त राष्ट्र के सिद्धांत। इस प्रकार, संयुक्त राष्ट्र चार्टर उद्देश्यों और सिद्धांतों को घनिष्ठ, अविभाज्य संबंध में मानता है। संयुक्त राष्ट्र का पहला लक्ष्य अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बनाए रखना है। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, राज्यों ने शांति के लिए खतरों को रोकने और समाप्त करने और आक्रामकता के कृत्यों और शांति के अन्य उल्लंघनों को दबाने के लिए प्रभावी सामूहिक उपाय करने के लिए खुद को प्रतिबद्ध किया है। संयुक्त राष्ट्र का दूसरा लक्ष्य लोगों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंधों का विकास है, यानी न केवल आक्रामकता और दुनिया के लिए खतरनाक स्थितियों की रोकथाम, बल्कि संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों के बीच सहयोग के विकास के लिए एक व्यापक कार्यक्रम का कार्यान्वयन भी है। संयुक्त राष्ट्र का तीसरा लक्ष्य आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक, मानवीय और अन्य क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का केंद्र बनना है। संयुक्त राष्ट्र के लक्ष्य मूल सिद्धांतों के अनुरूप हैं जिसके अनुसार संगठन और उसके सदस्यों दोनों को कार्य करना चाहिए। ये सिद्धांत लक्ष्यों को ठोस बनाते हैं, स्पष्ट करते हैं और उन्हें प्राप्त करने के तरीके और तरीके निर्धारित करते हैं।
कला के अनुसार संयुक्त राष्ट्र में सदस्यता। संयुक्त राष्ट्र चार्टर का 4, सभी शांतिप्रिय राज्यों के लिए खुला है जो चार्टर में निहित दायित्वों को स्वीकार करते हैं और इन दायित्वों को पूरा करने में सक्षम और इच्छुक हैं। संयुक्त राष्ट्र में प्रवेश सुरक्षा परिषद की सिफारिश (अनुच्छेद 4, पैराग्राफ 2) पर महासभा के निर्णय द्वारा किया जाता है, जिसे सुरक्षा परिषद के कम से कम नौ सदस्यों के मतों द्वारा अपनाया जाता है, जिसमें इसके स्थायी सदस्यों के मत भी शामिल होते हैं। ; महासभा का निर्णय उपस्थित और मतदान करने वाले संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों के दो-तिहाई बहुमत से लिया जाता है (अनुच्छेद 18, पैरा 4)। सुरक्षा परिषद (अनुच्छेद 6) की सिफारिश पर संयुक्त राष्ट्र महासभा के एक निर्णय द्वारा संयुक्त राष्ट्र चार्टर का व्यवस्थित रूप से उल्लंघन करने वाले राज्यों को संयुक्त राष्ट्र से निष्कासित किया जा सकता है।
संयुक्त राष्ट्र के बजट में राज्यों की सदस्यता राशि शामिल होती है। संयुक्त राष्ट्र का समग्र व्यय प्रशासन और बजट समिति द्वारा निर्धारित किया जाता है और संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अनुमोदित किया जाता है। बजटीय मामलों पर महासभा के प्रस्तावों को दो-तिहाई बहुमत से अनुमोदित किया जाता है और संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों पर कानूनी रूप से बाध्यकारी होते हैं। बजट की मंजूरी के बाद, आकलन के पैमाने के अनुसार इसका राजस्व सदस्य राज्यों के बीच वितरित किया जाता है। नियमित बजट के अलावा, जिसकी भरपाई सदस्यता बकाया राशि से की जाती है, संयुक्त राष्ट्र को अन्य स्रोतों से स्वैच्छिक योगदान प्राप्त होता है।
कला के अनुसार संयुक्त राष्ट्र की संरचना। संगठन के चार्टर के 7 में मुख्य और सहायक निकाय शामिल हैं। बाद वाले मुख्य निकायों द्वारा आवश्यकतानुसार बनाए जाते हैं। संयुक्त राष्ट्र के मुख्य अंग महासभा, सुरक्षा परिषद, आर्थिक और सामाजिक परिषद (ECOSOC), ट्रस्टीशिप काउंसिल, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय और सचिवालय हैं।
संयुक्त राष्ट्र महासभासंयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देशों के प्रतिनिधि शामिल हैं। यह सत्र में सालाना बैठक करके अपने काम का आयोजन करता है। सुरक्षा परिषद या संयुक्त राष्ट्र के अधिकांश सदस्यों के अनुरोध पर विशेष सत्र भी बुलाए जा सकते हैं। सुरक्षा परिषद या संयुक्त राष्ट्र के अधिकांश सदस्यों के अनुरोध पर संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों में से किसी एक के खिलाफ आक्रामकता की स्थिति में, 24 घंटे के भीतर एक आपातकालीन विशेष सत्र बुलाया जा सकता है। सत्र के दौरान महासभा सात मुख्य समितियों की मदद से अपने कार्य करती है: राजनीतिक और सुरक्षा समिति; विशेष समिति; आर्थिक और वित्तीय मामलों पर समिति; विशेष, मानवीय और सांस्कृतिक मामलों की समिति; ट्रस्टीशिप और गैर-स्वशासी प्रदेश समिति; प्रशासनिक और बजटीय मामलों संबंधी समिति; कानूनी मामलों की समिति। समितियों के काम का समन्वय करने के लिए, एक सामान्य समिति बनाई जाती है, जिसमें विधानसभा के अध्यक्ष, उनके सत्रह प्रतिनियुक्ति और सात मुख्य समितियों के अध्यक्ष शामिल होते हैं।
संयुक्त राष्ट्र का मुख्य अंग होने के नाते, महासभा संयुक्त राष्ट्र के किसी भी निकाय की शक्तियों से संबंधित किसी भी मुद्दे पर चर्चा करने और संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों और सुरक्षा परिषद (यूएन चार्टर, अनुच्छेद 10) को सिफारिशें करने के लिए अधिकृत है। महासभा सक्षम है: शांति और सुरक्षा बनाए रखने और सिफारिशें करने में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के सामान्य सिद्धांतों पर विचार करने के लिए; राजनीतिक क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देने, अंतर्राष्ट्रीय कानून के विकास और इसके संहिताकरण, मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के प्रयोग और आर्थिक और सामाजिक क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देने के लिए शोध करना और सिफारिशें करना। संस्कृति, शिक्षा और स्वास्थ्य (कला। 11)।
महासभा सुरक्षा परिषद के साथ-साथ अन्य प्रमुख अंगों की वार्षिक और विशेष रिपोर्ट प्राप्त करती है और उन पर विचार करती है। सुरक्षा परिषद की विशेष शक्तियों को ध्यान में रखते हुए महासभा की शक्तियाँ सीमित हैं। ऐसी ही एक सीमा विवाद है जिसके संबंध में सुरक्षा परिषद संयुक्त राष्ट्र चार्टर द्वारा सौंपे गए कार्यों का प्रयोग करती है; कोई भी प्रश्न जिस पर कार्रवाई पर निर्णय लेने की आवश्यकता होती है, महासभा द्वारा चर्चा से पहले या बाद में विचार करने के लिए सुरक्षा परिषद को भेजा जाता है (अनुच्छेद 11)। महासभा की शक्तियों की एक अन्य श्रेणी संगठन में नए सदस्यों के प्रवेश, संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों से बहिष्करण, चुनाव से संबंधित है: सुरक्षा परिषद के गैर-स्थायी सदस्य, महासचिव, ECOSOC के सदस्य, ट्रस्टीशिप काउंसिल, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय न्याय। महासभा संयुक्त राष्ट्र के बजट की समीक्षा और अनुमोदन करती है।
संयुक्त राष्ट्र के प्रत्येक सदस्य का महासभा में एक वोट होता है। महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय (सुरक्षा परिषद के गैर-स्थायी सदस्यों का चुनाव, ECOSOC के सदस्य, अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय, महासचिव, संयुक्त राष्ट्र में प्रवेश और संयुक्त राष्ट्र से निष्कासन) दो-तिहाई बहुमत से लिए जाते हैं। विधानसभा के सदस्य उपस्थित और मतदान कर रहे हैं। अन्य मुद्दों पर निर्णय उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के साधारण बहुमत द्वारा लिए जाते हैं। ऐसे मुद्दों पर अपनाए गए निर्णय (सिफारिशें) संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों को कानूनी रूप से बाध्य नहीं करते हैं। हालाँकि, संयुक्त राष्ट्र का एक भी सदस्य राज्य दुनिया के अधिकांश राज्यों की राय व्यक्त करने के रूप में इन प्रस्तावों के नैतिक बल की उपेक्षा नहीं कर सकता है। संयुक्त राष्ट्र महासभा के प्रस्तावों की कानूनी शक्ति का मूल्यांकन करते समय, किसी को उनके कानूनी रूप को नहीं, बल्कि अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के लिए उनके राजनीतिक महत्व, व्यक्तिगत राज्यों की घरेलू और विदेशी नीतियों पर उनके प्रभाव को ध्यान में रखना चाहिए। महासभा के कुछ प्रस्ताव, जो शांति के संरक्षण के लिए निर्णायक महत्व के हैं और सर्वसम्मति से (सर्वसम्मति से) अपनाए गए हैं, सभी देशों पर बाध्यकारी हैं (उदाहरण के लिए, 14 दिसंबर, 1974 के संकल्प संख्या 3314 "आक्रामकता की परिभाषा")।
सुरक्षा - परिषदसंयुक्त राष्ट्र के मुख्य अंगों की प्रणाली में एक विशेष स्थान रखता है, जो इसकी शक्तियों की प्रकृति से निर्धारित होता है। त्वरित और प्रभावी कार्रवाई सुनिश्चित करने के लिए, अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए सुरक्षा परिषद को प्राथमिक जिम्मेदारी दी गई है; संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों ने सहमति व्यक्त की है कि इस तरह की जिम्मेदारी से उत्पन्न इन कर्तव्यों के प्रदर्शन में, सुरक्षा परिषद उनकी ओर से कार्य करती है (अनुच्छेद 24)। इसे इस तरह व्यवस्थित किया जाता है कि यह लगातार कार्य करता रहे। इस उद्देश्य के लिए, इसके प्रत्येक सदस्य को हमेशा संयुक्त राष्ट्र के मुख्यालय में प्रतिनिधित्व करना चाहिए। 31 जनवरी, 1992 को पहली बार राज्य और सरकार के प्रमुखों और विदेश मामलों के मंत्रियों की भागीदारी के साथ परिषद की एक शिखर बैठक बुलाई गई थी। परिषद न केवल संयुक्त राष्ट्र के मुख्यालय में अपनी बैठकें आयोजित कर सकती है। इसलिए, 1972 में वह अदीस अबाबा (इथियोपिया) में, 1973 में - पनामा (पनामा) में मिले।
सुरक्षा परिषद की शक्तियों की प्रकृति ने इसकी संरचना, कार्यों, प्रक्रियाओं और निर्णय लेने पर अपनी छाप छोड़ी है। महासभा के विपरीत, सुरक्षा परिषद एक स्थायी मुख्य निकाय है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर इस तथ्य से आगे बढ़ता है कि सुरक्षा परिषद को संयुक्त राष्ट्र के कार्यों की गति और प्रभावशीलता सुनिश्चित करनी चाहिए (अनुच्छेद 24, पैरा 1)। इसके लिए, सुरक्षा परिषद इस तरह से संगठित है कि यह लगातार काम कर सके (अनुच्छेद 28)। सुरक्षा परिषद के प्रत्येक सदस्य का संयुक्त राष्ट्र की सीट पर एक स्थायी प्रतिनिधि होता है; ये प्रतिनिधि वैकल्पिक रूप से (एक महीने के भीतर) सुरक्षा परिषद के अध्यक्ष के रूप में कार्य करते हैं।
सुरक्षा परिषद की संरचना अनेक नहीं है। इसमें 15 राज्य शामिल हैं, जिनमें से 5 स्थायी सदस्य हैं - रूस, संयुक्त राज्य अमेरिका, इंग्लैंड, फ्रांस और चीन, और 10 अस्थाई हैं, जिन्हें संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा दो साल की अवधि के लिए तत्काल पुन: चुनाव के अधिकार के बिना चुना गया है। . सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य मानव जाति के भाग्य के लिए उत्तरदायित्व का मुख्य भार वहन करते हैं।
सुरक्षा परिषद की विशेष भूमिका इसके निर्णय लेने में भी प्रकट होती है। कला के अनुसार। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 25 राज्यों ने सुरक्षा परिषद के फैसलों का पालन करने और उन्हें पूरा करने के लिए खुद को प्रतिबद्ध किया है। सुरक्षा परिषद में चर्चा किए गए मुद्दों को प्रक्रियात्मक और गैर-प्रक्रियात्मक में विभाजित किया गया है। गैर-प्रक्रियात्मक मुद्दों पर निर्णय को स्वीकृत माना जाता है यदि उन्हें सुरक्षा परिषद के कम से कम 9 सदस्यों द्वारा वोट दिया जाता है, जिसमें सभी स्थायी सदस्यों के सहमति वाले वोट शामिल हैं। सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों की एकमत ("वीटो का नियम") का सिद्धांत संयुक्त राष्ट्र के एक राज्य या राज्यों के समूह के दबाव के साधन में बदलने की संभावना को बाहर करता है और शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व के सिद्धांतों को व्यवहार में लाने का कार्य करता है। सभी राज्य, जो शांति की सबसे आवश्यक गारंटी है।
प्रक्रियात्मक मुद्दों पर, एक निर्णय को स्वीकृत माना जाता है यदि सुरक्षा परिषद के कम से कम 9 सदस्यों ने इसके लिए मतदान किया हो।
सुरक्षा परिषद राज्यों के बीच विवादों के शांतिपूर्ण समाधान में महान शक्तियों से संपन्न है। ये शक्तियां संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अध्याय VI में निहित हैं। तो, कला के अनुसार। 33, सुरक्षा परिषद इस लेख में सूचीबद्ध शांतिपूर्ण तरीकों से पार्टियों को अपने विवाद को हल करने की आवश्यकता हो सकती है; सुरक्षा परिषद स्वयं किसी भी विवाद या किसी भी स्थिति की जांच कर सकती है जिससे अंतर्राष्ट्रीय घर्षण (अनुच्छेद 34) हो सकता है, और विवाद को निपटाने के लिए एक प्रक्रिया या तरीकों की सिफारिश भी कर सकती है (अनुच्छेद 35)। किसी विवाद को निपटाने का निर्णय कम से कम नौ वोटों से लिया जाता है, जिसमें सभी स्थायी सदस्यों के सहमति वाले वोट शामिल होते हैं। यदि सुरक्षा परिषद का कोई स्थायी सदस्य विवाद में शामिल है, तो वह मतदान से दूर रहेगा।
संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अध्याय VII के तहत, सुरक्षा परिषद को शांति के लिए किसी भी खतरे, शांति के किसी भी उल्लंघन या आक्रामकता के कार्य के अस्तित्व को निर्धारित करने और अंतर्राष्ट्रीय शांति को बनाए रखने या बहाल करने के लिए किए जाने वाले उपायों पर निर्णय लेने का अधिकार है। शांति बनाए रखने या बहाल करने के उद्देश्य से प्रवर्तन कार्रवाई करने का अधिकार केवल सुरक्षा परिषद के पास है।
सुरक्षा परिषद आर्थिक संबंधों, रेल, समुद्र, वायु, डाक, टेलीग्राफ, रेडियो या संचार के अन्य साधनों के पूर्ण या आंशिक रुकावट के साथ-साथ राजनयिक संबंधों के विच्छेद सहित सशस्त्र बलों के उपयोग से संबंधित उपाय नहीं कर सकती है। (अनुच्छेद 41)। यदि ये उपाय अपर्याप्त साबित होते हैं, तो सुरक्षा परिषद अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बनाए रखने या बहाल करने के लिए वायु, समुद्र या भूमि बलों द्वारा कार्रवाई कर सकती है (अनुच्छेद 42)।
संयुक्त राष्ट्र सशस्त्र बलये संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों के सशस्त्र बलों की टुकड़ियां हैं, जिन्हें शांति के लिए खतरों, शांति के उल्लंघन और आक्रामकता के कृत्यों के मामलों में अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बनाए रखने या बहाल करने के लिए सुरक्षा परिषद के निपटान में रखा गया है। संयुक्त राष्ट्र के सैन्य बल केवल असाधारण मामलों में कार्य करते हैं, जब अन्य उपाय अपर्याप्त साबित हुए हों।
संयुक्त राष्ट्र सशस्त्र बलों का निर्माण सुरक्षा परिषद का विशेष अधिकार है; रणनीतिक और सामरिक नेतृत्व, संरचना, शक्ति, संरचना, कमान, उपकरण, आपूर्ति और वित्तपोषण सहित ऐसी ताकतों के निर्माण और कार्यप्रणाली से संबंधित सभी मुद्दों को हल करने में भी उनके पास विशेष क्षमता है। संयुक्त राष्ट्र सशस्त्र बलों से संबंधित सभी निर्णय सुरक्षा परिषद द्वारा अपने सभी स्थायी सदस्यों की एकमत से ही लिए जाते हैं।
संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार, सुरक्षा परिषद और संयुक्त राष्ट्र के एक सदस्य राज्य के बीच एक समझौते के आधार पर सुरक्षा परिषद को राष्ट्रीय दल (अनुच्छेद 44, 45) के रूप में सशस्त्र बलों के साथ प्रदान किया जाना चाहिए जो अपने सैनिकों के आवंटन के लिए सहमत हुए। सुरक्षा परिषद के निपटान के लिए (अनुच्छेद 43)। इस तरह के समझौते से सैनिकों की संख्या और प्रकार, उनकी तत्परता की डिग्री, सेवा के साधनों की प्रकृति और प्रदान की जाने वाली सहायता का निर्धारण होना चाहिए। समझौते को सुरक्षा परिषद द्वारा अनुमोदित किया गया है और उस राज्य द्वारा इसकी पुष्टि की गई है जिसने इस पर हस्ताक्षर किए हैं। संयुक्त राष्ट्र के सशस्त्र बलों का गठन करते समय, समान भौगोलिक प्रतिनिधित्व के सिद्धांत को ध्यान में रखा जाता है, जो दुनिया के सभी क्षेत्रों के देशों से सशस्त्र टुकड़ियों के इन बलों में भागीदारी प्रदान करता है।
जब सुरक्षा परिषद के नियंत्रण में रखा जाता है, तो टुकड़ी के दल अपनी राष्ट्रीय स्थिति बनाए रखते हैं: वे अपने चार्टर्स के अनुसार अनुशासन के अधीन होते हैं; वे संबंधित राज्य के अधिकारियों द्वारा नियुक्त कमांडरों के नेतृत्व में हैं। नतीजतन, संयुक्त राष्ट्र के पास अपने स्वयं के सशस्त्र बल नहीं हैं और वे उन्हें नहीं बना सकते हैं, लेकिन विश्व समुदाय के सदस्यों की सैन्य क्षमता का उपयोग करते हैं।
संयुक्त राष्ट्र सशस्त्र बलों के संगठन के साथ-साथ उनकी कमान से जुड़े सभी प्रश्न सुरक्षा परिषद की क्षमता के भीतर हैं। सुरक्षा परिषद के नेतृत्व में सैन्य कर्मचारी समिति (MSC) द्वारा ऐसे सैनिकों के रणनीतिक नेतृत्व का आह्वान किया जाता है। कला के अनुसार। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 47, MSC में सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों के साथ-साथ कार्य तंत्र के मुख्यालय के प्रमुख या प्रतिनिधि शामिल हैं।
संयुक्त राष्ट्र सशस्त्र बलों का निर्माण करते समय, आपूर्ति के मुद्दे, उन्हें विभिन्न प्रकार के उपकरण, परिवहन और वित्तीय सहित अन्य सहायता प्रदान करना बहुत महत्वपूर्ण है। इन सभी मुद्दों को कला के अनुसार संपन्न समझौतों द्वारा नियंत्रित किया जाता है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 43। संयुक्त राष्ट्र सशस्त्र बलों का वित्तपोषण, साथ ही व्यय की कुल राशि और योगदान का पैमाना, संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा स्थापित किया जाता है।
संयुक्त राष्ट्र सशस्त्र बलों को बनाने और संयुक्त राष्ट्र महासभा में ऐसी क्षमता को निहित करने के लिए सुरक्षा परिषद की विशेष क्षमता को समाप्त करके संयुक्त राष्ट्र चार्टर के प्रावधानों को दरकिनार करने के इतिहास में प्रयास किए गए हैं। उदाहरण के लिए, 1950 में, DPRK के खिलाफ आक्रामकता के संबंध में, संयुक्त राष्ट्र महासभा के एक प्रस्ताव के आधार पर तथाकथित संयुक्त राष्ट्र सशस्त्र बल बनाए गए थे, जिनके पास ये शक्तियाँ नहीं हैं।
1948 के बाद से, 50 से अधिक शांति स्थापना संचालन।शांति स्थापना की मूल रूप से अंतरराज्यीय संघर्षों को हल करने के साधन के रूप में कल्पना की गई थी और सशस्त्र संघर्षों को रोकने और हल करने के लिए संयुक्त राष्ट्र के आदेश के तहत कई देशों से सैन्य कर्मियों की तैनाती शामिल थी। आजकल, अंतर-राज्य संघर्षों के संबंध में शांति स्थापना गतिविधियाँ तेजी से की जा रही हैं। संयुक्त राष्ट्र सशस्त्र बलों द्वारा निष्पादित कार्यों की सीमा विस्तृत है: विरोधी पक्षों के शांतिपूर्ण अलगाव से शांतिपूर्ण सहयोग के कार्यान्वयन में उनकी सहायता करने के लिए। इसका मतलब शांति समझौतों को लागू करने में मदद करना, युद्ध विराम की निगरानी करना, बफर जोन (पृथक्करण के क्षेत्र) और राजनीतिक संस्थानों की स्थापना करना, राहत सहायता प्रदान करने के लिए सरकारों, गैर-सरकारी संगठनों और स्थानीय नागरिक समूहों के साथ काम करना, सैन्य संरचनाओं के सदस्यों को गिराना और उन्हें फिर से संगठित करना है। नागरिक समाज का जीवन, क्षेत्रों को नष्ट करना, चुनाव आयोजित करना और शांतिपूर्ण जीवन को बढ़ावा देना।
जबकि संयुक्त राष्ट्र चार्टर में शांति अभियानों का कोई उल्लेख नहीं है, सुरक्षा परिषद को अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए प्राथमिक जिम्मेदारी दी गई है। परिषद शांति मिशन स्थापित करती है और उनके जनादेश को निर्धारित करती है। परिषद के पांच स्थायी सदस्य - चीन, रूस, फ्रांस, संयुक्त राज्य अमेरिका और यूनाइटेड किंगडम - शांति अभियानों के संबंध में किसी भी निर्णय को वीटो कर सकते हैं। महासचिव इन कार्यों को निर्देशित और निर्देशित करता है और तदनुसार परिषद को रिपोर्ट करता है। पीसकीपिंग ऑपरेशंस विभाग के माध्यम से, महासचिव नीतियों और प्रक्रियाओं को विकसित करता है और नए मिशनों की स्थापना और मौजूदा मिशनों के संचालन के लिए सिफारिशें करता है।
संयुक्त राष्ट्र शांति मिशन के सैन्यकर्मी संयुक्त राष्ट्र के प्रति निष्ठा की शपथ नहीं लेते हैं। सरकारें जो स्वेच्छा से सैन्य और असैनिक कर्मियों को प्रदान करती हैं, शांति अभियानों में उनकी भागीदारी के लिए शर्तों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करती हैं। संयुक्त राष्ट्र ध्वज के तहत काम करने वाले अपने सैन्य दलों के उपयोग से संबंधित मामलों (अनुशासनात्मक और कार्मिक मामलों सहित) में सरकारों का अंतिम कहना है। शांति अभियानों में भाग लेने वाले राष्ट्रीय सैन्य वर्दी पहनते हैं। वे संयुक्त राष्ट्र के प्रतीक के साथ नीले रंग की टोपियां या हेलमेट और बैज भी पहनते हैं, जो शांति सेना की सदस्यता का संकेत देते हैं। शांति अभियानों में भाग लेने वाले सैन्य कर्मियों को राष्ट्रीय कानून के अनुसार अपने देशों की सरकारों से पारिश्रमिक प्राप्त होता है। संयुक्त राष्ट्र उन देशों की प्रतिपूर्ति करता है जो एक समान दर पर शांति अभियानों के लिए स्वयंसेवी सैनिकों की सेवा करते हैं। संयुक्त राष्ट्र मिशनों के निपटान में रखी गई संपत्ति, हथियारों और उपकरणों के लिए संयुक्त राष्ट्र भी देशों को मुआवजा देता है।
संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देश शांति और सुरक्षा बनाए रखने में शामिल जोखिम को साझा करते हैं। 1948 से अब तक 123 राज्यों ने विभिन्न समयों पर अपने कर्मियों को उपलब्ध कराया है। 2000 तक, 89 देशों ने सैन्य और नागरिक पुलिस कर्मियों का योगदान दिया, जिनकी संख्या लगभग 38,000 थी। सबसे अधिक दल: भारत - 4460 लोग, नाइजीरिया - 3441, जॉर्डन - 3400, बांग्लादेश - 2394 और घाना - 1894 द्वारा प्रदान किए गए। फिजी के छोटे द्वीप राज्य ने लगभग सभी संयुक्त राष्ट्र शांति अभियानों में भाग लिया; कनाडा के बारे में भी यही कहा जा सकता है। गैर-संयुक्त राष्ट्र सदस्य देश भी धन, चिकित्सा उपकरण और कार्मिक आदि प्रदान करके शांति व्यवस्था में योगदान करते हैं।
प्रवर्तन क्रियाएंसंयुक्त राष्ट्र के शांति अभियानों के लिए कानूनी रूप से असमान। वे पारंपरिक रूप से युद्धरत दलों की सहमति से किए जाते हैं और इन पार्टियों द्वारा किए गए समझौतों को लागू करने के लिए शांति अभियानों की तैनाती के लिए प्रदान करते हैं। प्रवर्तन कार्रवाइयों के मामले में, सुरक्षा परिषद निर्धारित लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए सभी आवश्यक उपाय करने के लिए संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों को अधिकृत करती है। इस मामले में, पार्टियों की सहमति की आवश्यकता नहीं है। संयुक्त राष्ट्र के इतिहास में, केवल कुछ ही बार बलपूर्वक उपाय किए गए हैं: फारस की खाड़ी, सोमालिया, रवांडा, हैती, बोस्निया और हर्ज़ेगोविना, अल्बानिया और पूर्वी तिमोर में युद्धों के दौरान। ये ऑपरेशन संयुक्त राष्ट्र के आदेश के तहत नहीं किए गए थे। उनका नेतृत्व किसी एक देश या देशों के समूह द्वारा किया जाता था। उदाहरण के लिए, अंतर्राष्ट्रीय बल जिसकी पूर्वी तिमोर में तैनाती 1999 में सुरक्षा परिषद द्वारा अधिकृत की गई थी, की कमान ऑस्ट्रेलिया ने संभाली थी और इसमें संयुक्त राष्ट्र के 22 सदस्य देशों के सैनिक शामिल थे। बोस्निया और हर्ज़ेगोविना में, नाटो के नेतृत्व वाली एक बहुराष्ट्रीय सेना ने 1995 में संयुक्त राष्ट्र शांति मिशन की जगह ले ली। जून 1999 में, सुरक्षा परिषद ने कोसोवो में एक अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा उपस्थिति को अधिकृत किया; यह नाटो के नेतृत्व में और संयुक्त राष्ट्र शांति मिशन के साथ संयुक्त रूप से किया जाता है।
कला के अनुसार। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 41, सुरक्षा परिषद को संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों को प्रतिबंधों को लागू करने की आवश्यकता हो सकती है - अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बनाए रखने या बहाल करने के लिए सशस्त्र बलों के उपयोग से संबंधित उपाय नहीं। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अध्याय VII का उल्लेख करते हुए, सुरक्षा परिषद ने अंगोला, अफगानिस्तान, हैती, इराक, लाइबेरिया, लीबिया, रवांडा, सोमालिया, सूडान, सिएरा लियोन, इरिट्रिया और इथियोपिया, दक्षिण अफ्रीका, पूर्व यूगोस्लाविया और दक्षिणी रोडेशिया पर ऐसे प्रतिबंध लगाए। . जैसे ही संकटों का समाधान हुआ, लगाए गए प्रतिबंध पूरी तरह से हटा लिए गए।
इस प्रकार, सुरक्षा परिषद शांति बनाए रखने में प्रभावी भूमिका निभा सकती है। "अपनी सभी कमियों के लिए, सुरक्षा परिषद तीव्र अंतरराष्ट्रीय संकट के क्षणों में एक अनिवार्य उपकरण बनी हुई है, वह स्थान जहां घटनाओं के तेजी से विकास को धीमा किया जा सकता है और एक घातक टकराव से बचने का रास्ता खोजा जा सकता है।"
आर्थिक और सामाजिक परिषद(ECOSOC) संयुक्त राष्ट्र और विशिष्ट एजेंसियों और संगठनों की आर्थिक और सामाजिक गतिविधियों का समन्वय करने वाला मुख्य निकाय है। यह सांस्कृतिक, शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, विश्व व्यापार, प्राकृतिक संसाधनों के विकास, मानव अधिकारों और स्वतंत्रता के अंतर्राष्ट्रीय संरक्षण, जनसंख्या, अपराध की रोकथाम के क्षेत्र में आर्थिक और सामाजिक क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय मुद्दों पर अनुसंधान आयोजित करता है, रिपोर्ट तैयार करता है और सिफारिशें करता है। ईसीओएसओसी विशेष संस्थानों की गतिविधियों का समन्वय करता है। इसमें 54 सदस्य होते हैं, जिनमें से एक तिहाई को संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा तीन साल के लिए सालाना फिर से चुना जाता है। स्थापित प्रथा के अनुसार, सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य प्रत्येक नियमित अवधि के लिए ECOSOC के लिए फिर से चुने जाते हैं।
ECOSOC का सर्वोच्च निकाय एक सत्र है जिसे वर्ष में दो बार बुलाया जाता है। परिषद के प्रत्येक सदस्य के पास एक वोट होता है। ECOSOC के निर्णय साधारण बहुमत से लिए जाते हैं। परिषद के निकाय तीन सत्रीय समितियाँ हैं - आर्थिक, सामाजिक और समन्वयक। परिषद के कई सहायक निकाय हैं। ECOSOC के नेतृत्व में, 5 क्षेत्रीय आर्थिक आयोग हैं: यूरोप, पश्चिमी एशिया, लैटिन अमेरिका और कैरिबियन, अफ्रीका, एशिया और प्रशांत के लिए।
गतिविधि पर विचार करें संरक्षक परिषद।ट्रस्टीशिप सिस्टम को कुछ ऐसे क्षेत्रों में विस्तारित किया गया था जो पहले राष्ट्र संघ के जनादेश के अधीन थे, साथ ही उन क्षेत्रों के लिए जो द्वितीय विश्व युद्ध के परिणामस्वरूप दुश्मन राज्यों से अलग हो गए थे। कुल 11 क्षेत्र अंतरराष्ट्रीय ट्रस्ट के अधीन थे। औपनिवेशिक देशों और लोगों (1960) को स्वतंत्रता प्रदान करने की घोषणा को अपनाने के बाद, ये क्षेत्र स्वतंत्र राज्य बन गए। वर्तमान में, संयुक्त राष्ट्र ट्रस्टीशिप के तहत कोई क्षेत्र नहीं है। ट्रस्टीशिप काउंसिल ने 1 नवंबर, 1994 को अंतिम शेष ट्रस्ट टेरिटरी, पलाऊ को स्वतंत्रता प्राप्त करने के बाद अपना काम निलंबित कर दिया।
सचिवालय- संयुक्त राष्ट्र का एक स्थायी प्रशासनिक निकाय, जिसमें महासचिव और उनके द्वारा नियुक्त कर्मचारी शामिल हैं। महासचिव -सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा द्वारा 5 वर्ष की अवधि के लिए नियुक्त संयुक्त राष्ट्र का मुख्य प्रशासनिक अधिकारी। सचिवालय महासभा के नेतृत्व में काम करता है, और कुछ मामलों में - सुरक्षा परिषद के नियंत्रण में, मुख्य रूप से संयुक्त राष्ट्र की सेवा के लिए प्रशासनिक और तकनीकी कार्य करता है; इसे बजट बनाने और क्रियान्वित करने, योगदान एकत्र करने और संयुक्त राष्ट्र और इसकी विशेष एजेंसियों की सामाजिक-आर्थिक गतिविधियों के समन्वय की जिम्मेदारी भी सौंपी गई है।
इस प्रकार, संयुक्त राष्ट्र संप्रभु स्वतंत्र राज्यों के बीच सहयोग के केंद्र के रूप में अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की प्रणाली में एक महत्वपूर्ण स्थान रखता है। रूस ने हमेशा यूएन को शांति का एक प्रभावी साधन माना है। “21 वीं सदी में अंतरराष्ट्रीय संबंधों को विनियमित करने का मुख्य केंद्र। संयुक्त राष्ट्र रहना चाहिए। रूस विश्व मामलों में संयुक्त राष्ट्र और इसकी सुरक्षा परिषद की भूमिका को कम करने के प्रयासों का दृढ़ता से विरोध करेगा।
क्षेत्रीय संगठन,संयुक्त राष्ट्र के विपरीत, जिसे अपने सदस्यों की शांति और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, वे स्थानीय समस्याओं को हल करते हैं। संयुक्त राष्ट्र चार्टर अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव के लिए क्षेत्रीय अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के निर्माण की अनुमति देता है, बशर्ते कि उनकी गतिविधियाँ संयुक्त राष्ट्र के उद्देश्यों और सिद्धांतों (अनुच्छेद 52) के अनुरूप हों। क्षेत्रीय अंतरराष्ट्रीय संगठन अंतरराष्ट्रीय कानून के सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त सिद्धांतों पर बनाए गए हैं। एक क्षेत्रीय संगठन की वैधता का आधार संयुक्त राष्ट्र चार्टर का अनुपालन है, जिसके लिए क्षेत्रीय समझौते के सदस्य राज्यों को स्थानीय विवादों के शांतिपूर्ण समाधान के लिए हर संभव प्रयास करने की आवश्यकता होती है (अनुच्छेद 52, पैरा 2)।
क्षेत्रीय सामूहिक सुरक्षा संगठनों का लक्ष्य सार्वभौमिक के समान है - अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा का रखरखाव। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, क्षेत्रीय सामूहिक सुरक्षा प्रणालियाँ अपनी गतिविधियों को इस तरह निर्दिष्ट और निर्देशित करती हैं कि किसी दिए गए भौगोलिक क्षेत्र की विशिष्ट विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, इस क्षेत्र के राज्यों को शांति बनाए रखने और मजबूत करने के लिए उपलब्ध सभी साधनों का अधिक प्रभावी ढंग से उपयोग करें। . उनकी गतिविधियों का दायरा सीमित है। पहला, क्षेत्रीय संगठन दुनिया के सभी राज्यों के हितों को प्रभावित करने वाले मुद्दों पर, या अन्य क्षेत्रों से संबंधित राज्यों के हितों को प्रभावित करने वाले मुद्दों पर कोई निर्णय लेने के लिए अधिकृत नहीं हैं; दूसरे, एक क्षेत्रीय समझौते में भाग लेने वालों को केवल ऐसे मुद्दों को हल करने का अधिकार है जो क्षेत्रीय कार्रवाई के लिए उपयुक्त हों (अनुच्छेद 52)।
क्षेत्रीय संगठनों के उद्देश्यों को देखते हुए, संयुक्त राष्ट्र चार्टर उन साधनों को निर्धारित करता है जिनके द्वारा ये संगठन इन उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए उपयोग कर सकते हैं। कला। 52 सुरक्षा परिषद को क्षेत्रीय संगठनों की मदद से एक ही क्षेत्र के राज्यों के बीच विवादों के समाधान को प्रोत्साहित करने का निर्देश देता है, और सुरक्षा परिषद को विवाद का उल्लेख करने से पहले राज्यों को स्वयं एक क्षेत्रीय समझौते के ढांचे के भीतर इसे हल करने का प्रयास करना चाहिए। . सुरक्षा परिषद अपने स्वयं के अधिकार के तहत कठोर उपायों को करने के लिए क्षेत्रीय संगठनों का उपयोग कर सकती है। सुरक्षा परिषद के निर्णय के बिना क्षेत्रीय संगठन स्वयं कोई कठोर उपाय लागू नहीं कर सकते हैं। क्षेत्रीय संगठन सामूहिक सुरक्षा की क्षेत्रीय प्रणाली में प्रतिभागियों में से एक के खिलाफ पहले से ही किए गए हमले को रोकने के लिए केवल कठोर उपाय लागू कर सकते हैं।
क्षेत्रीय संगठन स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल, अफ्रीकी एकता संगठन और अरब राज्यों के लीग हैं।
अफ्रीकी एकता का संगठन(OAU) मई 1963 में स्थापित एक अंतरराज्यीय राजनीतिक क्षेत्रीय संगठन है। OAU में 51 अफ्रीकी राज्य शामिल हैं; पर्यवेक्षकों के रूप में इसमें नामीबिया और दक्षिण अफ्रीका गणराज्य के राष्ट्रीय मुक्ति आंदोलनों के प्रतिनिधि शामिल हैं। OAU के उद्देश्य हैं:
अफ्रीकी देशों की एकता को मजबूत करना;
¦ सर्वांगीण सहयोग का समन्वय और विकास;
¦ महाद्वीप के देशों की संप्रभुता, क्षेत्रीय अखंडता और स्वतंत्रता की सुरक्षा। इन कार्यों को पूरा करने के लिए, OAU के सदस्यों ने विदेश नीति, अर्थशास्त्र, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, रक्षा और सुरक्षा, शिक्षा, संस्कृति और स्वास्थ्य के क्षेत्र में अपने कार्यों के समन्वय के लिए खुद को प्रतिबद्ध किया है।
OAU की गतिविधियाँ अंतर्राष्ट्रीय कानून के सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त सिद्धांतों पर आधारित हैं। OAU के मुख्य अंगों में राज्य और सरकार के प्रमुखों की सभा (वर्ष में एक बार मिलती है), OAU के मंत्रिपरिषद (वर्ष में दो बार मिलती है), सामान्य सचिवालय (एक स्थायी प्रशासनिक निकाय) शामिल हैं। इसके अलावा, OAU में आर्थिक और सामाजिक मुद्दों पर आयोग हैं; शिक्षा, विज्ञान, संस्कृति और स्वास्थ्य पर; रक्षा मामलों पर।
अरब लीग(LAS) 22 मार्च, 1945 को स्थापित एक क्षेत्रीय संगठन है। इसके सदस्य 21 राज्य और फिलिस्तीन मुक्ति संगठन (PLO) हैं। एलएएस के लक्ष्य:
¦ संगठन के सदस्य राज्यों के बीच संबंधों को मजबूत करना और उनकी राजनीतिक गतिविधियों का समन्वय करना;
¦ नागरिकता के मामलों में अर्थव्यवस्था, संस्कृति, वित्त, परिवहन के क्षेत्र में व्यापक सहयोग का कार्यान्वयन;
¦ भाग लेने वाले देशों की स्वतंत्रता और संप्रभुता की सुरक्षा;
¦ इजरायल के कब्जे वाले अरब क्षेत्रों की वापसी;
¦ फिलिस्तीन के अरब लोगों के अधिकारों की प्राप्ति।
अरब लीग की सर्वोच्च संस्था - परिषद, जिसमें राज्य और सरकार के प्रमुख शामिल हैं, को वर्ष में दो बार सत्र में बुलाया जाता है। सत्रों के बीच, एलएएस की गतिविधियों का नेतृत्व महासचिव द्वारा किया जाता है, जो पांच साल की अवधि के लिए चुने जाते हैं। परिषद के निर्णय केवल उन्हीं राज्यों पर बाध्यकारी होते हैं जिन्होंने उन्हें वोट दिया है। अरब लीग के सैन्य संगठन के अपने स्वयं के सहयोग निकाय भी हैं: संयुक्त रक्षा परिषद, जो विदेश और रक्षा मंत्रियों से बनी है; मुख्य मुख्यालय के प्रतिनिधियों की एक स्थायी सैन्य समिति, जो रक्षा योजनाओं को विकसित करती है; स्थायी सैन्य सचिवालय।
अमेरिकी राज्यों का संगठन(OAS) की स्थापना 30 अप्रैल, 1948 को हुई थी। अमेरिका और कैरेबियन के 35 राज्य OAS के सदस्य हैं। OAS का सर्वोच्च निकाय महासभा है, जो वर्ष में एक बार बुलाई जाती है और OAS की दिशा निर्धारित करती है; OAS का स्थायी निकाय सामान्य सचिवालय है। संगठन की संरचना में आर्थिक और सामाजिक परिषद और शिक्षा, विज्ञान और संस्कृति परिषद शामिल हैं। OAS का सर्वोच्च सैन्य सलाहकार निकाय रक्षा परिषद है। फरवरी 1970 में लागू चार्टर के अनुसार OAS के उद्देश्य हैं:
¦ पश्चिमी गोलार्ध में शांति और सुरक्षा बनाए रखना;
¦ संगठन के सदस्य राज्यों के बीच विवादों का निपटारा;
¦ आर्थिक, राजनीतिक, सामाजिक, वैज्ञानिक, तकनीकी और सांस्कृतिक क्षेत्रों में सहयोग का विकास।
अंतर्राष्ट्रीय संगठन अपने महत्वपूर्ण हितों के लिए राज्यों के बीच राजनीतिक टकराव का एक साधन रहे हैं और रहेंगे। इस प्रकार, संयुक्त राज्य अमेरिका ने पश्चिमी गोलार्ध में अपने आर्थिक और राजनीतिक आधिपत्य के साधन के रूप में OAS का उपयोग किया। अमेरिकी दबाव में, क्यूबा को 1962 में OAS से निष्कासित कर दिया गया; 1954 में, OAS ने ग्वाटेमाला पर अमेरिकी कब्जे का समर्थन किया; 1964 में, पनामा; 1965 में, डोमिनिकन गणराज्य; और 1983 में, ग्रेनाडा।
आधुनिक परिस्थितियों में, रूस रणनीतिक और क्षेत्रीय स्थिरता को मजबूत करते हुए अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में बल के कारक की भूमिका को और कम करने के पक्ष में है। वैश्वीकरण के संदर्भ में अंतरराष्ट्रीय संबंधों में बल के उपयोग के कानूनी पहलुओं में सुधार के लिए एक महत्वपूर्ण बातचीत के लिए तैयार होने के नाते, रूस इस तथ्य से आगे बढ़ता है कि मानवीय संकटों सहित विभिन्न तीव्र स्थितियों के लिए अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की प्रतिक्रिया के रूपों की खोज की जानी चाहिए। अंतरराष्ट्रीय कानून के सख्त पालन के आधार पर सामूहिक रूप से किया जाना चाहिए।
उत्तर अटलांटिक संधि संगठन(NATO) की स्थापना 4 अप्रैल, 1949 को वाशिंगटन में हस्ताक्षरित एक समझौते के आधार पर की गई थी। नाटो के सदस्य 26 राज्य हैं, 20 इसके साथ साझेदारी संबंध बनाए रखते हैं और इसके सैन्य संगठन (2001 के आंकड़ों के अनुसार) में शामिल नहीं हैं। संधि के अनुच्छेद 5 में कहा गया है कि इसके एक या अधिक सदस्यों पर सशस्त्र हमले की स्थिति में, अन्य नाटो सदस्य तत्काल ऐसी सहायता प्रदान करेंगे, जैसा कि वे आवश्यक समझें, जिसमें सशस्त्र बल का उपयोग भी शामिल है। कला। संधि के 4 पक्षों के बीच परामर्श के लिए प्रदान करता है जब भी क्षेत्रीय अखंडता, राजनीतिक स्वतंत्रता या किसी भी पक्ष की सुरक्षा को खतरा हो। एलायंस में नए सदस्यों का प्रवेश कला के अनुसार किया जाता है। 1 ° उत्तरी अटलांटिक संधि, जिसमें कहा गया है कि संधि के सिद्धांतों को विकसित करने और उत्तरी अटलांटिक क्षेत्र की सुरक्षा में योगदान करने में सक्षम अन्य यूरोपीय राज्यों को गठबंधन में शामिल होने के लिए आमंत्रित किया जा सकता है। इस प्रकार, हाल के वर्षों में, हंगरी, पोलैंड, चेक गणराज्य, बुल्गारिया, लातविया, लिथुआनिया, रोमानिया, स्लोवाकिया, स्लोवेनिया और एस्टोनिया नाटो के सदस्य बन गए हैं। उत्तरी अटलांटिक संधि परिभाषित करती है कि प्रत्येक देश विभिन्न तरीकों से शांतिपूर्ण और मैत्रीपूर्ण अंतरराष्ट्रीय संबंधों के विकास में योगदान देने का वचन देता है, जिसमें उनके मुक्त संस्थानों को मजबूत करना और स्थिरता और समृद्धि के लिए परिस्थितियों का विकास शामिल है। संधि सदस्य देशों की अंतरराष्ट्रीय आर्थिक नीति में संघर्ष को खत्म करने और उनके बीच सहयोग विकसित करने के प्रयासों का भी प्रावधान करती है।
नाटो परिषद का सत्र सर्वोच्च राजनीतिक निकाय है, जिसे विदेश मामलों, रक्षा, वित्त और अर्थव्यवस्था के मंत्रियों के स्तर पर वर्ष में दो बार बुलाया जाता है। सत्रों के बीच विराम के दौरान, NATO की स्थायी परिषद कार्य करती है। वर्तमान कार्य नाटो के महासचिव के नेतृत्व में अंतर्राष्ट्रीय सचिवालय द्वारा किया जाता है।
नाटो सशस्त्र बलवे संयुक्त सशस्त्र बलों (JAF) में उप-विभाजित हैं, जो इसके सदस्यों और राष्ट्रीय अधीनता के तहत सशस्त्र बलों द्वारा नाटो को हस्तांतरित किए जाते हैं। भाग लेने वाले प्रत्येक देश के लिए, सशस्त्र संघर्ष की स्थिति में लक्ष्यों और उद्देश्यों को एक सहमत आधार पर निर्धारित किया जाता है, राष्ट्रीय सशस्त्र बलों की संख्या, युद्ध संरचना और तैनाती और गठबंधन सशस्त्र बलों के साथ उनकी बातचीत की प्रक्रिया निर्धारित की जाती है।
रक्षा योजना समिति नाटो के सैन्य कमान का सर्वोच्च निकाय है; वह प्रमुख सैन्य निकायों, संयुक्त सशस्त्र बलों के संगठन और उपयोग से संबंधित प्रश्नों पर विचार करता है और ब्लॉक के रणनीतिक सिद्धांतों को मंजूरी देता है। सर्वोच्च कार्यकारी सैन्य निकाय सैन्य समिति है, जो सामरिक योजनाओं को विकसित करती है और जेएएफ के निर्माण की दिशा निर्धारित करती है। नाटो की सलाहकार निकाय परमाणु रक्षा समिति है, और इस समिति का कार्यकारी निकाय परमाणु योजना समूह है, जो साल में दो बार बैठक करता है, सहयोगी बलों द्वारा परमाणु हथियारों के उपयोग के मुद्दों के विकास से संबंधित है। समूह के मुख्य निर्णय नाटो परिषद के अनुमोदन के अधीन हैं। सैन्य अभियानों के संभावित थिएटरों में मित्र देशों की सेना का प्रत्यक्ष नेतृत्व इंग्लिश चैनल में नाटो हाई कमांड और यूएस-कनाडा क्षेत्रीय सामरिक योजना समूह द्वारा किया जाता है।
रूस ने नाटो के साथ एक निश्चित संबंध विकसित किया है जो इन देशों और पूरे यूरोप के हितों की सेवा करने वाले व्यावहारिक सुरक्षा मुद्दों की एक विस्तृत श्रृंखला पर सहयोग कार्यक्रमों की अनुमति देता है। रूस यूरो-अटलांटिक पार्टनरशिप काउंसिल में शामिल हो गया, लेकिन कोसोवो में संघर्ष को समाप्त करने के लिए सैन्य कार्रवाई करने के नाटो के फैसले के बाद कई कार्यक्रमों में अपनी भागीदारी को निलंबित कर दिया। हालाँकि, सैन्य बल के उपयोग पर असहमति के बावजूद, नाटो सहयोगियों ने कोसोवो में संघर्ष को समाप्त करने और एक राजनीतिक समाधान तक पहुँचने के लिए राजनयिक प्रयासों पर रूसी सरकार के अधिकारियों के साथ मिलकर काम किया है।
नाटो में राजनीतिक परामर्श, सैन्य संचालन, हथियार सहयोग और अन्य क्षेत्रों जैसे क्षेत्रों में आगे की योजना के लिए जिम्मेदार समितियाँ हैं। ये समितियाँ उत्तरी अटलांटिक परिषद, नाटो की सर्वोच्च निर्णय लेने वाली संस्था, या नाटो रक्षा योजना समिति को व्यवसाय के संचालन पर सलाह देती हैं, जो मुख्य रूप से नाटो की एकीकृत सैन्य संरचना से संबंधित मामलों से संबंधित है। सुरक्षा से संबंधित आर्थिक मुद्दों पर परामर्श भी आयोजित किया जाता है, जिसमें रक्षा खर्च और रक्षा उद्योगों के रूपांतरण जैसे मुद्दे शामिल हैं।
नाटो नागरिक आपातकालीन योजना, आपदा राहत, वैज्ञानिक और पर्यावरण कार्यक्रमों जैसे क्षेत्रों में भी सहयोग करता है। जबकि आकस्मिक योजना मुख्य रूप से स्वयं राष्ट्रों की जिम्मेदारी है, नाटो की गतिविधियाँ गठबंधन के नागरिक संसाधनों के सबसे कुशल उपयोग को सुनिश्चित करने के लिए, जहाँ आवश्यक हो, योगदान करती हैं।
नाटो वैज्ञानिक और पर्यावरणीय मुद्दों के साथ-साथ रक्षा मुद्दों पर कई अंतरराष्ट्रीय विनिमय कार्यक्रमों को लागू करता है, जिसका समाधान संयुक्त प्रयासों से ही संभव है।
आधुनिक दुनिया में अन्य क्षेत्रीय सैन्य-राजनीतिक संधियाँ भी लागू हैं: ऑस्ट्रेलिया, मलेशिया, न्यूजीलैंड, थाईलैंड, फिलीपींस, दक्षिण कोरिया और जापान (AZPAK), 1966 में बनाई गई संधि; 1952 में बनाए गए ऑस्ट्रेलिया, न्यूजीलैंड और संयुक्त राज्य अमेरिका (ANZUS) की भागीदारी के साथ प्रशांत सुरक्षा समझौता, आदि।
संयुक्त राष्ट्र की विशेष एजेंसियांअंतर्राष्ट्रीय संगठन हैं, जो कला के अनुसार। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 57, अंतर-सरकारी समझौतों के आधार पर बनाए गए हैं और अर्थव्यवस्था, संस्कृति, शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा के क्षेत्र में राज्यों के कार्यों और सहयोग के समन्वय के केंद्र हैं। विशिष्ट एजेंसियां ECOSOC की मदद से संयुक्त राष्ट्र के साथ अपने संबंधों को कला के अनुसार पूरा करती हैं। संयुक्त राष्ट्र चार्टर के 63 और सहयोग और समन्वय पर विशेष समझौतों के आधार पर।
विशिष्ट संस्थानों के संचालन के सिद्धांत उनकी विधियों में निहित हैं। विशिष्ट संस्थानों का मुख्य उद्देश्य राज्यों के बीच शांतिपूर्ण और मैत्रीपूर्ण संबंधों का विकास है। इसके लिए, विशेष एजेंसियों को बुलाया जाता है:
¦ संबंधित क्षेत्र में राज्यों की गतिविधियों का समन्वय करना;
¦ विशेष मुद्दों पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों को विकसित और अपनाना;
¦ जरूरतमंद देशों के लिए सहायता की व्यवस्था करना;
सूचना का आदान-प्रदान करने के लिए।
विशेषज्ञ एजेंसियां अपनी क्षमता के भीतर मामलों पर सिफारिशें अपनाती हैं जो उनके सदस्यों के लिए बाध्यकारी नहीं होती हैं। राज्य स्वयं निर्धारित करता है कि सिफारिश पर कार्य करना है या नहीं। यह संप्रभु समानता के आधार पर काम कर रहे अंतरराष्ट्रीय संगठनों की कानूनी प्रकृति को दर्शाता है।
अंतर्राष्ट्रीय मैरिटाइम संगठन(IMO) की स्थापना 1958 में अंतर्राष्ट्रीय व्यापारी शिपिंग से संबंधित तकनीकी मुद्दों को हल करने में राज्यों के बीच सहयोग सुनिश्चित करने के लिए की गई थी; समुद्री सुरक्षा के लिए व्यावहारिक मानकों को अपनाने को बढ़ावा देना; मर्चेंट शिपिंग में भेदभाव के विभिन्न रूपों का उन्मूलन; समुद्रों और महासागरों के प्रदूषण की रोकथाम। IMO के सदस्य 166 राज्य, 36 राज्य और 63 गैर-राज्य संगठन हैं (2006 के आंकड़ों के अनुसार)। आईएमओ की गतिविधियां मुख्य रूप से एक परामर्शी और विचार-विमर्श प्रकृति की हैं; यह संगठन समुद्र के कानून पर अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों का मसौदा तैयार करता है। IMO का सर्वोच्च निकाय - असेंबली - हर दो साल में एक बार सत्र में मिलता है, नौवहन पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों के कार्यान्वयन के लिए तकनीकी सिफारिशों, नियमों, प्रस्तावों पर विचार करता है और उन्हें मंजूरी देता है। विधानसभा के सत्रों के बीच, आईएमओ का काम एक परिषद द्वारा शासित होता है जो साल में दो बार मिलती है। IMO में समुद्री सुरक्षा, समुद्री पर्यावरण संरक्षण और तकनीकी सहयोग पर समितियाँ हैं। कानूनी समिति आईएमओ के मुख्य निकायों में से एक है, इसे विकसित किया गया है: तेल प्रदूषण दुर्घटनाओं के मामलों में उच्च समुद्र पर हस्तक्षेप पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन; तेल के अलावा अन्य पदार्थों द्वारा प्रदूषण के परिणामस्वरूप होने वाली दुर्घटनाओं के मामलों में उच्च समुद्र पर हस्तक्षेप पर प्रोटोकॉल; परमाणु सामग्री के समुद्री परिवहन के क्षेत्र में नागरिक दायित्व पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन; तेल प्रदूषण, आदि से होने वाले नुकसान की भरपाई के लिए एक अंतर्राष्ट्रीय कोष की स्थापना पर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन।
संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन(यूनेस्को) की स्थापना 16 नवंबर, 1945 को हुई थी। इसमें 191 राज्य शामिल हैं (2002 के आंकड़ों के अनुसार)। यूनेस्को का मुख्यालय पेरिस (फ्रांस) में स्थित है। संगठन के 73 ब्यूरो और दुनिया के विभिन्न हिस्सों में स्थित अन्य डिवीजन हैं। यूनेस्को का उद्देश्य शिक्षा, विज्ञान, संस्कृति और सूचना के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के विकास के माध्यम से शांति और सुरक्षा को मजबूत करने में योगदान देना है (यूनेस्को चार्टर, कला। I)।
यूनेस्को का सामान्य सम्मेलन हर दो साल में एक बार आयोजित होता है; यह यूनेस्को की गतिविधियों की मुख्य दिशाओं को निर्धारित करता है, कार्यकारी बोर्ड के सदस्यों का चुनाव करता है, महानिदेशक (6 साल की अवधि के लिए) नियुक्त करता है, संगठन के कार्यक्रम और बजट को मंजूरी देता है।
कार्यकारी बोर्ड में यूनेस्को के सदस्य राज्यों के 58 प्रतिनिधि शामिल हैं; यह वर्ष में दो बार सत्र में मिलता है। एक प्रशासनिक निकाय के रूप में, कार्यकारी बोर्ड सामान्य सम्मेलन का कार्य तैयार करता है और इसके निर्णयों के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार होता है।
सचिवालय महानिदेशक का कार्यकारी निकाय है, जिसे 6 साल की अवधि के लिए चुना जाता है। सचिवालय के कर्मचारी यूनेस्को कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार हैं। सचिवालय में 2,000 से अधिक कर्मचारी हैं, जिनमें से अधिकांश क्षेत्रीय कार्यालयों में मुख्यालय के बाहर काम करते हैं।
यूनेस्को तत्काल अंतरराष्ट्रीय समस्याओं को हल करने के लिए एक महान योगदान देता है। इसने सशस्त्र संघर्ष की स्थिति में सांस्कृतिक संपत्ति के संरक्षण के लिए कन्वेंशन, शिक्षा में भेदभाव के खिलाफ कन्वेंशन आदि जैसे अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों को अपनाने में योगदान दिया। यूनेस्को की गतिविधियों में एक महत्वपूर्ण स्थान के क्षेत्र में गतिविधियों का कब्जा है। एक नई सूचना व्यवस्था स्थापित करना, लोगों के बीच आपसी समझ विकसित करना, और विकासशील देशों को शिक्षा और प्रशिक्षण की व्यवस्था स्थापित करने, विज्ञान के विकास में सहायता प्रदान करना।
अंतरराष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी(IAEA) की स्थापना 1957 में दुनिया भर में शांति, स्वास्थ्य और समृद्धि बनाए रखने के लिए परमाणु ऊर्जा के शांतिपूर्ण उपयोग के लिए, परमाणु ऊर्जा के विकास और शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए इसके व्यावहारिक अनुप्रयोग को बढ़ावा देने के लिए की गई थी। IAEA के सदस्य 139 राज्य हैं (2006 के आंकड़ों के अनुसार)। IAEA के कार्यों में शामिल हैं: परमाणु ऊर्जा के क्षेत्र में वैज्ञानिक और तकनीकी सहयोग को बढ़ावा देना; शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए परमाणु ऊर्जा के उपयोग पर सूचनाओं का आदान-प्रदान; कार्मिक प्रशिक्षण में विकासशील देशों को सहायता; परमाणु सामग्री और उपकरणों आदि के हस्तांतरण में मध्यस्थ सेवाओं का प्रावधान, नियंत्रण कार्यों (तथाकथित IAEA सुरक्षा उपायों) की एजेंसी द्वारा अभ्यास करना सबसे महत्वपूर्ण है, जिसका उद्देश्य उन देशों को रोकना है जिनके पास परमाणु हथियार नहीं हैं परमाणु हथियार बनाने के लिए परमाणु ऊर्जा का उपयोग करने से। IAEA गैर-परमाणु-हथियार वाले देशों में 98 प्रतिशत परमाणु प्रतिष्ठानों को नियंत्रित करता है। IAEA परमाणु हथियारों के अप्रसार पर संधि (1968) के राज्यों द्वारा कार्यान्वयन पर नियंत्रण रखता है IAEA एक विशेष समझौते द्वारा संयुक्त राष्ट्र के साथ जुड़ा हुआ है; वार्षिक रूप से संयुक्त राष्ट्र महासभा को अपनी गतिविधियों पर रिपोर्ट प्रस्तुत करता है, और यदि आवश्यक हो तो सुरक्षा परिषद को।
IAEA के मुख्य निकाय: सामान्य सम्मेलन, जिसमें सदस्य राज्य शामिल हैं (वार्षिक सत्रों में मिलते हैं और चार्टर से उत्पन्न होने वाले किसी भी मुद्दे पर चर्चा करने के लिए सक्षम हैं, उन पर निर्णय लेते हैं और सिफारिशें करते हैं; बोर्ड ऑफ गवर्नर्स, निर्वाचित प्रतिनिधियों से मिलकर सामान्य सम्मेलन (स्थायी निकाय); सचिवालय (दिन-प्रतिदिन के मामलों से संबंधित), एक महानिदेशक की अध्यक्षता में, जिसे बोर्ड ऑफ गवर्नर्स द्वारा नियुक्त किया जाता है और 4 साल की अवधि के लिए सामान्य सम्मेलन द्वारा अनुमोदित किया जाता है।
1986 में, IAEA जनरल कॉन्फ्रेंस के एक विशेष सत्र ने दो सम्मेलनों को अपनाया: एक परमाणु दुर्घटना की शीघ्र अधिसूचना पर और एक परमाणु दुर्घटना या विकिरण आपातकाल की स्थिति में सहायता पर, जिसे बाद में नए दस्तावेजों द्वारा पूरक बनाया गया। IAEA संस्थानों में 2,000 से अधिक कर्मचारी काम करते हैं। इस संगठन के वित्तीय संसाधनों में योगदान की दो श्रेणियां शामिल हैं - देशों द्वारा नियमित बजट में योगदान और तकनीकी विकास कोष में स्वैच्छिक योगदान।
अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक पुलिस संगठन(इंटरपोल) 1946 में स्थापित किया गया था और 1972 तक ईसीओएसओसी के साथ दूसरी श्रेणी के गैर-सरकारी संगठन के रूप में पंजीकृत था। अब इंटरपोल एक शक्तिशाली और विकासशील अंतरसरकारी संगठन है। कला में। इंटरपोल के चार्टर के 2 लक्ष्यों और संगठनों को नामित किया गया है:
क) मौजूदा राज्य कानून के ढांचे के भीतर और मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा की भावना में आपराधिक पुलिस के सभी निकायों (संस्थानों) की व्यापक बातचीत सुनिश्चित करें;
ख) ऐसे संस्थानों का निर्माण और विकास करना जो आपराधिक अपराधों की रोकथाम और उनके खिलाफ लड़ाई में सफलतापूर्वक योगदान दे सकें।
इंटरपोल को राजनीतिक, सैन्य, धार्मिक या नस्लीय प्रकृति के किसी भी हस्तक्षेप या गतिविधि को करने की सख्त मनाही है (अनुच्छेद 3)। कोई भी देश अपने किसी भी आधिकारिक पुलिस निकाय को, जिसके कार्य संगठन की गतिविधियों से संबंधित हैं, संगठन के सदस्य के रूप में कार्य करने के लिए अधिकृत कर सकता है। संबंधित सरकारी निकाय द्वारा इंटरपोल में सदस्यता के लिए एक आवेदन इंटरपोल के महासचिव को भेजा जाता है। संगठन में प्रवेश के निर्णय को महासभा द्वारा दो-तिहाई बहुमत (अनुच्छेद 4) द्वारा अनुमोदित किया जाता है।
इंटरपोल की संरचना में शामिल हैं: महासभा; कार्यकारी समिति (अध्यक्ष, उपाध्यक्ष, प्रतिनिधि शामिल हैं); प्रधान सचिवालय; राष्ट्रीय केंद्रीय ब्यूरो; सलाहकार।
रूस में इंटरपोल का राष्ट्रीय केंद्रीय ब्यूरो(NCB) - रूस के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के केंद्रीय कार्यालय का एक प्रभाग, कानून प्रवर्तन और हमारे देश के अन्य राज्य निकायों के बीच अन्य राज्यों की कानून प्रवर्तन एजेंसियों के बीच सहयोग के लिए एक निकाय है - इंटरपोल के सदस्य और सामान्य सचिवालय इंटरपोल। NCB के कार्यों में शामिल हैं: आपराधिक अपराधों पर सूचनाओं का प्रभावी अंतर्राष्ट्रीय आदान-प्रदान सुनिश्चित करना; अंतर्राष्ट्रीय संधियों के अनुसार विदेशी कानून प्रवर्तन संगठनों के अनुरोधों को पूरा करने में सहायता; अपराध से निपटने पर अंतर्राष्ट्रीय संधियों के कार्यान्वयन की निगरानी करना, जिसमें रूसी संघ एक पक्षकार है।
NCB की गतिविधियाँ वैधता के सिद्धांतों, मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता के सम्मान और पालन, मानवतावाद, रूस की कानून प्रवर्तन प्रणाली के साथ बातचीत, अंतर्राष्ट्रीय कानून प्रवर्तन संगठनों और विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के साथ की जाती हैं। - इंटरपोल के सदस्य। NCB राजनीतिक, सैन्य, धार्मिक या नस्लीय प्रकृति के अपराधों को प्रभावित किए बिना, विशेष रूप से आपराधिक अपराधों का मुकाबला करने के क्षेत्र में अपनी गतिविधियाँ करता है।
NCB निम्नलिखित कार्य करता है:
¦ विदेशों में रूस की कानून प्रवर्तन एजेंसियों के अनुरोधों के समय पर और उचित निष्पादन के लिए उपाय करता है;
¦ निर्धारित करता है कि विदेशी राज्यों के इंटरपोल के एनसीबी से प्राप्त अनुरोध रूस के क्षेत्र में निष्पादन के अधीन हैं, और उन्हें संबंधित कानून प्रवर्तन और रूस के अन्य राज्य निकायों को भेजता है;
¦ अंतरराष्ट्रीय कानून प्रवर्तन संगठनों, विदेशी राज्यों की कानून प्रवर्तन एजेंसियों - इंटरपोल के सदस्यों से अनुरोध के कानून प्रवर्तन और रूस के अन्य राज्य निकायों द्वारा निष्पादन के अभ्यास का विश्लेषण करता है, प्रासंगिक कानून प्रवर्तन के प्रमुखों और रूस के अन्य राज्य निकायों के उल्लंघन के बारे में सूचित करता है इन अनुरोधों के निष्पादन के लिए स्थापित प्रक्रिया।
विशेष रैंक वाले इंटरपोल के एनसीबी के कर्मचारी पूरी तरह से पुलिस अधिकारियों की कानूनी और सामाजिक गारंटी से आच्छादित हैं। इंटरपोल के एनसीबी के कर्मचारियों के पास सौंपे गए विशेष रैंक के अनुसार पुलिस अधिकारियों की वर्दी होती है, साथ ही इंटरपोल के एनसीबी का आस्तीन प्रतीक चिन्ह भी होता है।
अपराध के खिलाफ लड़ाई में राज्यों के बीच सहयोग विशेष क्षेत्रीय अंतर्राष्ट्रीय संगठन बनाने के मार्ग का अनुसरण करता है। उदाहरण के लिए, यूरोपीय पुलिस संगठन (यूरोपोल) एक समान क्षेत्रीय केंद्र के रूप में कार्य करता है जिसके साथ रूस 6 नवंबर, 2003 के एक समझौते के तहत सहयोग करता है।
अंतरराज्यीय सहयोग के सबसे महत्वपूर्ण संगठनात्मक और कानूनी रूपों में से एक अंतरराष्ट्रीय संगठनों के रूप में अंतरराष्ट्रीय कानून का ऐसा विषय है।
19वीं सदी के अंत और 20वीं सदी की शुरुआत में अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का उदय हुआ। 1874 में, यूनिवर्सल पोस्टल यूनियन बनाया गया, 1919 में - अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन, आदि। पहला अंतर्राष्ट्रीय राजनीतिक संगठन राष्ट्र संघ था, जिसकी स्थापना 1919 में वर्साय प्रणाली के प्रावधानों के अनुसार हुई थी और औपचारिक रूप से 1946 तक अस्तित्व में था। द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, संयुक्त राष्ट्र, यूनेस्को, LAS, NATO सहित सैकड़ों अंतर्राष्ट्रीय संगठन स्थापित किए गए थे। , वारसॉ पैक्ट, आदि, जो हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है कि अंतर्राष्ट्रीय कानून की एक स्वतंत्र शाखा है - अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के अधिकार।
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के कानून में अंतर्राष्ट्रीय मानदंडों के दो समूह होते हैं, जो बनते हैं: सबसे पहले, संगठन का "आंतरिक कानून" (संगठन की संरचना को नियंत्रित करने वाले नियम, इसके निकायों की क्षमता और काम करने की प्रक्रिया, कर्मियों की स्थिति) , अन्य कानूनी संबंध) और, दूसरी बात, "बाहरी कानून" संगठन (राज्यों और अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ संगठन के समझौते के मानदंड)।
अंतरराष्ट्रीय संगठनों के कानून के नियम मुख्य रूप से संधि नियम हैं, और संगठनों का कानून ही अंतरराष्ट्रीय कानून की सबसे संहिताबद्ध शाखाओं में से एक है। इस उद्योग के स्रोत अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के घटक दस्तावेज हैं, 1975 के एक सार्वभौमिक चरित्र के अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ उनके संबंधों में राज्यों के प्रतिनिधित्व पर वियना कन्वेंशन, राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच या अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच संधियों के कानून पर वियना कन्वेंशन 1986 के संगठन, अंतरराष्ट्रीय संगठनों और अन्य के विशेषाधिकारों और प्रतिरक्षा पर समझौते।
इस प्रकार, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का कानून कानूनी स्थिति, संगठन की गतिविधियों, अंतर्राष्ट्रीय कानून के अन्य विषयों के साथ बातचीत, अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में भागीदारी को नियंत्रित करने वाले नियमों का एक समूह बनाता है। अंतरराष्ट्रीय कानून के द्वितीयक, व्युत्पन्न विषयों के रूप में अंतर्राष्ट्रीय संगठन राज्यों द्वारा बनाए (स्थापित) किए जाते हैं। एक नया अंतर्राष्ट्रीय संगठन बनाने की प्रक्रिया तीन चरणों में होती है: एक घटक दस्तावेज को अपनाना; संगठन की भौतिक संरचना का निर्माण; संगठन के कामकाज की शुरुआत का संकेत देते हुए मुख्य निकायों का आयोजन।
एक अंतरराष्ट्रीय संगठन स्थापित करने के लिए राज्यों की इच्छा की सहमत अभिव्यक्ति को दो तरीकों से तय किया जा सकता है:
- 1) एक अंतरराष्ट्रीय संधि में;
- 2) पहले से मौजूद अंतरराष्ट्रीय संगठन के निर्णय में।
अंतरराष्ट्रीय अभ्यास में पहली विधि सबसे आम है। एक अंतरराष्ट्रीय संधि के निष्कर्ष में संधि के पाठ को विकसित करने और अपनाने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन का आयोजन शामिल है, जो संगठन का संस्थापक कार्य होगा। ऐसे अधिनियम के नाम भिन्न हो सकते हैं: क़ानून, चार्टर, कन्वेंशन। इसके लागू होने की तिथि को संगठन के निर्माण की तिथि माना जाता है।
किसी अन्य अंतर्राष्ट्रीय संगठन द्वारा निर्णय के रूप में अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को सरलीकृत तरीके से भी बनाया जा सकता है। इस मामले में, एक अंतरराष्ट्रीय संगठन बनाने के लिए राज्यों की इच्छा की सहमत अभिव्यक्ति एक घटक संकल्प के लिए मतदान करके प्रकट होती है जो उस समय से लागू होती है जब इसे अपनाया जाता है। सदस्य राज्यों की इच्छा की सहमत अभिव्यक्ति के माध्यम से संगठन के अस्तित्व की समाप्ति भी होती है। अक्सर, एक विघटन प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर करके किसी संगठन का परिसमापन किया जाता है।
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की कानूनी प्रकृति सदस्य राज्यों के सामान्य लक्ष्यों और हितों के अस्तित्व पर आधारित है। एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की कानूनी प्रकृति के लिए, यह आवश्यक है कि इसके लक्ष्यों और सिद्धांतों, क्षमता, संरचना आदि का पालन किया जाए। एक सहमत संविदात्मक आधार है।
राज्य, अंतर्राष्ट्रीय संगठन बनाते हुए, उन्हें एक निश्चित कानूनी और कानूनी क्षमता प्रदान करते हैं, उनकी क्षमता को पहचानते हुए: अधिकार और दायित्व हैं; अंतरराष्ट्रीय कानून के निर्माण और आवेदन में भाग लेना; अंतरराष्ट्रीय कानून के पालन पर पहरा देना। इस प्रकार, राज्य अंतर्राष्ट्रीय कानून का एक नया विषय बनाते हैं, जो उनके साथ मिलकर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के क्षेत्र में कानून बनाने, कानून प्रवर्तन और कानून प्रवर्तन कार्य करता है।
अंतर्राष्ट्रीय संगठन संधि कानूनी क्षमता से संपन्न हैं, अर्थात अपनी क्षमता के भीतर विभिन्न प्रकार के समझौतों को समाप्त करने का अधिकार है। कला के रूप में। राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच या अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच संधियों के कानून पर वियना कन्वेंशन के 6, "संधियों को समाप्त करने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय संगठन की क्षमता उस संगठन के नियमों द्वारा शासित होती है।" कला का अनुच्छेद 1। कन्वेंशन के 2 में कहा गया है कि "संगठन के नियम" का अर्थ है, विशेष रूप से, घटक कार्य, उनके अनुसार अपनाए गए निर्णय और संकल्प, साथ ही साथ संगठन के स्थापित अभ्यास। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के पास राजनयिक संबंधों में भाग लेने की क्षमता है। राज्यों के प्रतिनिधित्व उन्हें मान्यता प्राप्त हैं, वे स्वयं राज्यों में प्रतिनिधि कार्यालय हैं (उदाहरण के लिए, संयुक्त राष्ट्र सूचना केंद्र) और आपस में प्रतिनिधियों का आदान-प्रदान करते हैं। अंतर्राष्ट्रीय संगठन और उनके अधिकारी विशेषाधिकारों और उन्मुक्तियों का आनंद लेते हैं (उदाहरण के लिए, 1946 का संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन ऑन द प्रिविलेजेज एंड इम्युनिटीज, 1947 कन्वेंशन ऑन द प्रिविलेजेज एंड इम्युनिटीज ऑफ यूएन स्पेशलाइज्ड एजेंसियों, कन्वेंशन ऑन द लीगल स्टेटस, प्रिविलेज एंड इम्युनिटीज ऑफ इंटरस्टेट ऑर्गनाइजेशन कुछ क्षेत्रों में संचालन सहयोग, 1980, आदि) अंतरराष्ट्रीय कानून के विषयों के रूप में, अंतरराष्ट्रीय संगठन अपराधों और उनकी गतिविधियों के कारण होने वाले नुकसान के लिए जिम्मेदार हैं और जिम्मेदारी का दावा कर सकते हैं।
प्रत्येक अंतर्राष्ट्रीय संगठन के पास वित्तीय संसाधन होते हैं, हालांकि वे सदस्य राज्यों के योगदान के अधिकांश भाग के लिए होते हैं, संगठन के सामान्य हितों में विशेष रूप से खर्च किए जाते हैं। अंतर्राष्ट्रीय संगठन भी राज्यों के आंतरिक कानून के तहत एक कानूनी इकाई के सभी अधिकारों के साथ कार्य करते हैं।
व्याख्यान 3 के लिए प्रश्न
- 1. प्रथम अंतर्राष्ट्रीय संगठन कब प्रकट हुए
- 2. अंतरराष्ट्रीय संगठनों का कानून क्या है
- 3. अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के कानून के स्रोत