Utworzenie Wspólnego Rynku Ameryki Południowej. Mercosur, historia powstania i główne osiągnięcia
W Ameryce Łacińskiej najbardziej dynamicznie MERCOSUR(Mercado Comun de Cono del Sur) – Rynek Główny Południowego Stożka. Porozumienie weszło w życie w 1991 r. i zrzesza jako członków stowarzyszonych Argentynę, Brazylię, Paragwaj i Urugwaj, a także Chile i Boliwię. Zintegrowanych jest około 60% terytorium, 50% populacji i cała Ameryka Łacińska. Kraje mają różne poziomy Rozwój gospodarczy: w Argentynie było to 6,2 tys. dolarów, w Paragwaju – 1,7 tys. dolarów.To było w latach 90-tych. w tych krajach system oparty na substytucji importu, sterowaniu i protekcjonizmie został zniszczony. Model rozwój narodowy w ramach gospodarki zamkniętej i samowystarczalności doprowadziło do „dziury zadłużenia” wynikającej z nieefektywnego zarządzania. Następuje zwrot w kierunku nowego paradygmatu rozwoju – neoliberalizmu, którego kwintesencję wyznacza tzw. Konsensus Waszyngtoński. MERCOSUR powstaje na fali sukcesów pierwszej fali przemian rynkowych.
Traktat z Asunción ustanawiający MERCOSUR przewidywał takie etapy integracji jak:- zniesienie ograniczeń taryfowych i pozataryfowych pomiędzy krajami bloku;
- wprowadzenie jednolitej taryfy celnej w stosunku do krajów trzecich;
- koordynacja polityk makroekonomicznych i sektorowych, w tym fiskalnych i walutowych, a także przepływu usług i kapitału.
Omawiane są wspólne działania na rzecz zwalczania handlu narkotykami, a także współpraca w dziedzinie nauki, edukacji i kultury.
Powstał w 1994 roku na spotkaniu w Brazylii struktura organizacyjna MERCOSUR, w skład którego wchodzą Rada Wspólnego Rynku (najwyższy organ funkcjonujący na szczeblu ministrów spraw zagranicznych i ministrów gospodarki), Grupa ds. Wspólnego Rynku ( agencja wykonawcza), Komisja Handlu (organ pomocniczy zarządzający grupy problemowe i komisje), Komisja Parlamentarna, Organ Doradczy ds. Społeczno-Ekonomicznych i Sekretariat (Montevideo). Decyzje podejmowane są na podstawie konsensusu wszystkich członków.
W wyniku działań MERCOSUR-u zniesiono cła na ponad 90% towarów i przyjęto Wspólną Zewnętrzną Taryfę Celną (CECT) uczestniczących krajów (z pewnymi wyjątkami). Gwałtowny wzrost nastąpił w handlu wewnątrzgrupowym, w tym między Brazylią a Argentyną (ponad 5-krotny). Wzajemne relacje rozwijają się ruch transgraniczny kapitału, szczególnie w formie inwestycji bezpośrednich.
MERCOSUR staje się nie tylko centrum integracji Ameryki Łacińskiej. W 1995 roku MERCOSUR podpisał umowę o współpracy z UE (Madryt). Głównym celem jest stopniowe tworzenie inter strefa kontynentalna wolny handel, rozwój wspólnoty zewnętrznie Polityka handlowa w odniesieniu do krajów trzecich, ujednolicenie standardów jakości i świadectw pochodzenia towarów itp.
Integracja w ramach MERCOSUR przyniosła nie tylko sukcesy, ale także nowe wyzwania dla uczestniczących krajów. Liberalizacja gospodarek miała Odwrotna strona: wysokie koszty społeczne reform i rosnące ryzyka zewnętrzne („pułapki globalizacyjne”). Już w połowie lat 90. Kraje MERCOSUR wkraczają w okres zawirowań finansowych i gospodarczych o charakterze natury reakcja łańcuchowa. Kryzys finansowy krajów Azja Południowo-Wschodnia miało negatywny wpływ na brazylijską gospodarkę – największe państwo grupach, a następnie we wszystkich krajach MERCOSUR. Spadek popytu prowadzi do wprowadzenia kwot importowych i postępowań antydumpingowych. Stopniowo kryzys został przezwyciężony.
5 lipca 2006 roku Wenezuela została członkiem MERCOSUR. W swoim przemówieniu Prezydent Hugo Chavez powiedział, że wejście Wenezueli do MERCOSURU jest realizacją nakazów ojca narodu, wyzwoliciela Simona Bolivara i kamieniem węgielnym w uzyskaniu nowej niepodległości dla narodów obu Ameryk. Prezydent Wenezueli podkreślił także, że żaden z naszych krajów w pojedynkę nie byłby w stanie posunąć do przodu tego prawdziwego projektu rozwoju integracji.
Minęło ponad siedem lat, zanim Protokół w sprawie przystąpienia Wenezueli do południowoamerykańskiego bloku handlowo-gospodarczego stał się rzeczywistością i jest to wielka zasługa samego Chaveza, który złamał dotychczasową tradycję wenezuelskich przywódców posłusznie podążających za Stanami Zjednoczonymi, często ze szkodą dla relacji z krajami regionu, a zwłaszcza z Brazylią, która nie bez pomocy geopolityków i konsultantów ze Stanów Zjednoczonych była uważana za naturalnego przeciwnika Wenezueli. Zgodnie z harmonogramem Wenezuela w ciągu czterech lat musi przyjąć wspólną zagraniczną politykę celną Mercosuru i opracować odpowiednią taryfę. W latach 2010-2013 kraje będą stopniowo otwierać sobie rynki i tworzyć strefę wolnego handlu. Wraz z przystąpieniem Wenezueli PKB Mercosuru wyniesie około 1 biliona. dolarów, czyli 76% całkowitego PKB Ameryka Południowa.
W 1990 roku Stany Zjednoczone, reprezentowane przez prezydenta George'a W. Busha, przedstawiły pomysł utworzenia jednej kontynentalnej strefy wolnego handlu „od Alaski po Ziemię Ognistą” – „Inicjatywa dla Ameryk”. W 1994 r. w Miami na spotkaniu szefów państw i rządów półkuli zachodniej
B. Clinton potwierdza gotowość USA do stworzenia panamerykańskiej umowy o wolnym handlu do 2005 roku. Gorące debaty ukazały ogromne różnice między Północą a Południem w rozumieniu warunków i metod integracji. Stany Zjednoczone zaprosiły kraje Ameryki Łacińskiej do przyłączenia się do NAFTA na warunkach przyjętych w tej grupie. Oznacza to nie tylko zniesienie barier taryfowych i pozataryfowych, ale także ograniczenie dotacji, liberalizację przepływu kapitału, gwarancje ochrony praw własności intelektualnej, ujednolicenie ustawodawstwa i procedur rozstrzygania sporów. Brazylia zaproponowała własną koncepcję opartą na zasadzie wolnego regionalizmu: stopniowa, w miarę wzrostu gospodarek, integracja krajów Południa wokół MERCOSUR-u, a dopiero potem skonsolidowane zjednoczenie. Opcja ta lepiej gwarantuje przestrzeganie zasady parytetu (równości) interesów przy łączeniu tak różnych gospodarek. Ponadto kraje Ameryki Południowej nalegają na zniesienie amerykańskich dotacji do produktów rolnych.
Nazwę można przetłumaczyć z języka hiszpańskiego jako Targ Południowego Stożka. Cel strategiczny MERCOSUR- utworzenie stowarzyszenia zdolnego zapewnić swoim uczestnikom rozwój gospodarczy w oparciu o intensywny wzajemny handel oraz efektywne wykorzystanie inwestycji, a także coraz większe umiędzynarodowienie zdolność konkurencyjna gospodarka subregionu.
Fabuła kreacja.
Próby rozwoju regionalnej integracji gospodarczej w Ameryce Południowej, na wzór zachodnioeuropejskiej UE, mają długą, ale niezbyt długą historię. dobra historia. Już w latach 60. w Ameryce Południowej najpierw zaczęto mówić o utworzeniu strefy wolnego handlu, a następnie wspólnego rynku Ameryki Środkowej. W 1960 roku utworzono Latynoamerykańskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu LAFTA (od 1980 roku Stowarzyszenie Integracji Ameryki Łacińskiej LAIA), w skład którego wchodziło 10 krajów ( Argentyna, Brazylia, Meksyk, Urugwaj, Paragwaj, Peru, Chile, Kolumbia, Ekwador, Wenezuela i Boliwia).Jednak polityczne i kryzysy gospodarcze koniec lat 60. nie pozwolił na realizację tych wspaniałych planów. Ze względu na duże różnice pomiędzy państwami Ameryki Łacińskiej podejmowane są dalsze próby rozwoju regionalnego integracja ekonomiczna miały na celu zjednoczenie tylko niektórych krajów, które były najbliżej siebie gospodarczo. Tak więc w 1969 r. w ramach LAFTA powstała mniejsza grupa andyjska (Boliwia, Kolumbia, Ekwador i Chile; później do tej grupy dołączyła Wenezuela, ale Chile opuściło).
Jednak zarówno duże, jak i małe grupy andyjskie nie były w stanie osiągnąć większego sukcesu w rozwoju wzajemnego handlu. Nowa fala uwaga na porozumienia integracyjne wzrosła w latach 80., kiedy kraje Ameryki Łacińskiej rozczarowały się pomocą USA po wojnie o Falklandy Argentyna z Wielką Brytanią pobudziły ich zainteresowanie zbliżeniem na poziomie regionalnym Ameryki Południowej.
W 1986 r Argentyna i Brazylia, dwie z największych potęg gospodarczych Ameryki Łacińskiej, przedstawiły takie stanowisko wspólny projekt rozwój ekonomiczna kooperacja i późniejszą integrację, deklarując ją jako otwartą na przystąpienie innych krajów. Stany buforowe między Brazylią a Brazylią Argentyna Na tę inicjatywę szybko odpowiedziały Urugwaj i Paragwaj. W marcu 1991 roku w Asunción (Paragwaj) podpisano czterostronne porozumienie w sprawie utworzenia unii celnej i wspólnego rynku dla MERCOSUR-u. W literaturze panuje zamieszanie co do datowania powstania tego przedmiotu unia gospodarcza wynika z faktu, że blok handlowy tak naprawdę ukształtował się dopiero w 1995 r. Wcześniej nie było łatwo Praca przygotowawcza. W 1994 r. w ramach rozwijania Traktatu z Asuncion zawarto dodatkowe porozumienie, potwierdzające utworzenie strefy wolnego handlu i proklamujące zadanie jej późniejszego przekształcenia w unię celną.
W 1995 roku porozumienie to weszło w życie – na zewnętrznych granicach bloku zaczęto stosować ogólne cła na import towarów z krajów trzecich, obejmujące około 85% wszystkich rodzajów towarów przewożonych do krajów MERCOSUR. Prestiż organizacji zaczął rosnąć i w 1996 roku w jej szeregi została przyjęta Boliwia jako członek stowarzyszony, a w 2000 roku Chile. W lipcu 2004 roku powinny rozpocząć się formalne negocjacje w sprawie wejścia Meksyku jako pełnoprawnego, piątego członka bloku. Perspektywę przyłączenia się do tego bloku rozważają także Wenezuela i Kolumbia.
Sukcesy i perspektywy rozwoju.
Rynek Southern Cone okazał się najefektywniej rozwijającym się blokiem integracyjnym w Ameryce Łacińskiej. kreacja MERCOSUR doprowadziło do wzrostu wzajemnej wymiany handlowej pomiędzy jej uczestnikami: w latach 1991-1997 wzrosła ona około 6-krotnie, choć obroty handlowe krajów Stożka Południowego z kraje rozwinięte prawie się nie zmienia. W strefie wolnego handlu czterech krajów zniesiono cła i inne ograniczenia na 90% towarów oraz uzgodniono wspólne cła zewnętrzne na handel z krajami trzecimi na 85% importowanych towarów. Dyskutowane są warunki stworzenia wspólnej waluty (na wzór euro zachodnioeuropejskiego) w średnim okresie.
Ekonomiści zauważają, że utworzenie bloku niejednokrotnie pomogło ustabilizować gospodarki jego krajów członkowskich.
Podczas swojego istnienia MERCOSUR nastąpił rozwój współpracy handlowej i gospodarczej z innymi regionalnymi grupami handlowymi w Ameryce Łacińskiej. Zainteresowanie współpracą zaczęło wykazywać 15 anglojęzycznych krajów regionu Karaibów, zjednoczonych od 1973 roku we Wspólnocie Karaibów (CARICOM). Wyraźnie wzrosła wzajemna aktywność inwestycyjna i atrakcyjność inwestycyjna regionu dla firm zagranicznych.
W grudniu 1995 r. pomiędzy MERCOSUR a UE zawarto Ramowe Porozumienie Międzyregionalne, którego celem było utworzenie do 2001 roku strefy wolnego handlu między blokami. Jednym z głównych inicjatorów porozumienia ze strony UE była Hiszpania, która utrzymuje tradycyjne więzi ze swoimi byłymi koloniami. W trakcie przedłużających się negocjacji w sprawie liberalizacji wzajemnego handlu stało się oczywiste, że utworzenie takiej strefy, która obejmowałaby 10% populacji glob, wymaga większej koordynacji i przygotowań, w związku z czym zostaje przesunięty na rok 2005 lub nawet 2010.
MERCOSUR pozostaje największym zintegrowanym rynkiem w Ameryce Łacińskiej, z 45% populacji, czyli ponad 200 milionami ludzi, 50% całkowitego PKB (ponad 1 bilion dolarów), 40% bezpośrednich inwestycji zagranicznych, ponad 60% całkowitego obrotu handlowego i 33% z handel zagraniczny Kontynent południowoamerykański.
http://www.bestreferat.ru/
Za długie lata W rozwoju procesów integracyjnych w Ameryce Łacińskiej zdarzały się wzloty i upadki. Szczególnie głębokie wstrząsy odnotowano na początku lat 80. XX w., w okresie ostrego światowego kryzysu finansowo-gospodarczego. Wydawało się, że w dobie przetrwania pojedynczego państwa nie ma już miejsca na wspólne projekty. Jednak wbrew tym założeniom, pod koniec „straconej dekady” koncepcja integracji nabrała nowego impetu. Potwierdzeniem tego jest utworzenie stowarzyszenia krajów Stożka Południowego – MERCOSUR.
Cechy powstania i główne działania MERCOSUR
Wspólny Rynek Ameryki Południowej – MERCOSUR (hiszpański) Mercado Honey'n delCono Sur-MERCOSUR") - utworzony na podstawie Traktatu ustanawiającego Asunción z 26 marca 1991 r. 2 Obejmuje Argentynę, Brazylię, Paragwaj, Urugwaj i Wenezuelę (od lipca 2006 r.) jako pełnoprawnych uczestników (ryc. 15.1). Porozumienia zostały podpisane w 1996 r. przystąpienie Chile i Boliwii do MERCOSUR w charakterze członków stowarzyszonych. MERCOSUR stał się silnym biegunem przyciągającym dla innych państw regionu. W 2003 r. osiągnięto porozumienie w sprawie przystąpienia do MERCOSUR jako członek stowarzyszony Peru, w 2004 r. – Ekwador (patrz Ryc. 15.1) Kolumbia i Ekwador są również członkami stowarzyszonymi MERCOSUR.
MERCOSUR to druga po UE największa unia celna na świecie. potencjał gospodarczy i największy grupa integracyjna w Ameryce Południowej z populacją 283,7 mln osób (45% populacji kontynentu) i powierzchnią 13 708 tys. metrów kwadratowych. km. W 2007 roku PKB MERCOSUR-u w cenach bieżących osiągnął poziom 305 692,7 mln dolarów (ponad 75% całkowitego PKB kontynentu latynoamerykańskiego), a PKB na mieszkańca w cenach bieżących osiągnął poziom 5 490 dolarów 3
W 2008 roku handel wewnątrzblokowy krajów MERCOSUR wyniósł 451 miliardów dolarów, podczas gdy w 1995 roku jego wartość wyniosła 28,4 miliarda dolarów, tj. w ciągu 10 lat wzrosła ponad 16-krotnie.
Pierwszym krokiem w kierunku stworzenia jednolitego rynku było porozumienie o utworzeniu strefy wolnego handlu podczas Sletu, podpisane przez Argentynę i Brazylię w 1986 r. W 1990 r. do porozumienia przystąpiły Paragwaj i Urugwaj.
Strategicznym celem MERCOSUR jest tworzenie stowarzyszenie integracyjne(unia celna i wspólny rynek), zdolna zapewnić wzrost gospodarczy swoim uczestnikom w oparciu o intensywną wzajemną wymianę handlową i efektywne wykorzystanie inwestycji, a także zwiększyć międzynarodową konkurencyjność gospodarek subregionu. MERCOSUR początkowo miał na celu utworzenie strefy wolnego handlu, następnie ujednolicenie prawodawstwa celnego, a ostatecznie utworzenie wspólnego rynku.
Traktat z Zjednoczenia przewidywał zniesienie w przyszłości wszelkich ceł i ograniczeń taryfowych we wzajemnym handlu między czterema krajami, ustanowienie jednolitej taryfy celnej w stosunku do krajów trzecich, swobodny przepływ kapitału i pracy, koordynację handlu przemysłowego zasady, Rolnictwo, transport i łączność, koordynacja strategii w sferze monetarnej i finansowej.
Mechanizm integracji MERCOSUR składa się z trzech elementów:
Swobodny przepływ towarów, usług, czynników produkcji pomiędzy krajami poprzez zniesienie w określonych ramach czasowych barier taryfowych i ograniczeń pozataryfowych (tabela 15.1). Jednocześnie stworzono wykazy wyjątków od ogólnej taryfy, co oznaczało obniżkę ceł do 14% do 2001 r. na środki produkcji i 16% do 2006 r. na pozostałe towary;
Tabela 15.1
Program stopniowego obniżania ceł
w ramach MERCOSUR-u
% redukcji |
||||
% redukcji |
Źródło: Stevens W.J. Trienta y cinco anos del Mercado commun centrofmericano. - Kostaryka, 1996.
Członkowie MERCOSUR-u SCH- członkowie stowarzyszeni MERCOSUR
Ryż. 15.1.
- ustanowienie wspólnej taryfy w handlu zagranicznym, ukształtowanie wspólnej polityki handlowej wobec krajów trzecich, koordynacja stanowisk w toku handlu regionalnego i międzynarodowego oraz fora ekonomiczne. Utworzono listy wykluczeń;
- koordynacja polityk makroekonomicznych i sektorowych MERCOSUR w zakresie handlu zagranicznego, rolnictwa, przemysłu, podatków, system finansowy, inwestycji, transportu, komunikacji, prawa pracy i podatków oraz ustanowienia wolnej konkurencji w ramach stowarzyszenia. Porozumienia międzybranżowe mające na celu optymalizację wykorzystania czynników produkcji.
W stosunkach z krajami trzecimi kraje członkowskie MERCO-SUR muszą zapewnić „uczciwe warunki handlowe”, tj. zobowiązują się do stosowania ustawodawstwa krajowego zabraniającego importu towarów, których ceny są ustalane w drodze dotacji lub innych nielegalnych praktyk.
Kraje mają prawo do tworzenia stref ekonomicznych wolnego handlu, przemysłowych strefy specjalne, specjalne służby celne i inne wolne strefy ekonomiczne. Ich celem jest zapewnienie warunków odmiennych od warunków panujących na pozostałej części obszaru celnego. Jednocześnie w ramach MERCOSUR-u państwom członkowskim zabrania się tworzenia stref wolnego handlu z państwami niebędącymi członkami bloku; mają też zakaz wstępu społeczność andyjska.
W 1994 roku, w ramach realizacji Traktatu z Asunción, zawarto dodatkowe porozumienie Ouro-Preto, które potwierdziło utworzenie strefy wolnego handlu i głosiło zadanie jej późniejszego przekształcenia w unię celną do roku 2000, kiedy to 85% wzajemnych obroty handlu zagranicznego będą całkowicie zwolnione z wszelkich barier celnych. Traktat ustanawiający MERCOSUR przewidywał także zniesienie do 2000 roku ograniczeń pozataryfowych na zdecydowaną większość towarów (z wyjątkiem handlu bronią i sprzętem wojskowym, materiałami radioaktywnymi, metale szlachetne, przedmioty narodowego dziedzictwa kulturowego).
Protokół Ouro Preto dał MERCOSUR status prawny, co umożliwia zawieranie umów handlowych z poszczególne kraje lub grup krajów, a także organizacji międzynarodowych.
W 1995 roku porozumienie to weszło w życie i MERCOSUR przeszedł na wyższy poziom integracji: ze strefy wolnego handlu do unii celnej. Wzajemna wymiana handlowa pomiędzy krajami MERCOSUR-u w większości sektorów została zliberalizowana w latach 1991 - 1994, a od 1995 roku obowiązuje wspólna taryfa celna w stosunku do krajów trzecich (stawki ceł importowych na poszczególne towary wahają się od 0 do 20%) 1 . Uwzględnia to specyfikę gospodarki i poziom rozwoju poszczególnych gałęzi przemysłu w krajach partnerskich.
Na początku nowego tysiąclecia MERCOSUR utracił swój dawny dynamizm i integrację sfera gospodarcza trochę zwolnił. Strefowe obroty handlowe, które wzrosły w latach 1993-1997, w kolejnych latach znacznie spadły na skutek zjawisk kryzysowych w gospodarkach ich głównych uczestników i w pewnym stopniu w efekcie negatywne konsekwencje neoliberalne przemiany gospodarcze. Jednakże od 2003 r. pojawiły się nowe przesłanki zbliżenia gospodarczego, m.in
Cm.: Sanguinetti P., Traistaru /., Martincus Ch.V. Integracja gospodarcza i lokalizacja działalności produkcyjnej: dowody z MERCOSUR. Zentrum fbr Europnische Integrationsforschung. - Dokument Roboczy B11. 2004.
którego głównym motywem była trudna sytuacja finansowa w krajach członkowskich MERCOSUR. W 2001 roku Argentyna zbankrutowała. Brazylię dwukrotnie dotknęły kryzysy finansowe, w 1998 i 2002 r., co ograniczyło wzrost gospodarczy i sprowadziło kraj na skraj depresji, a jej zobowiązania dłużne również pozostają wysokie.
Struktura organizacyjna MERCOSUR. Główny korpus MERCOSUR to Rada Wspólnego Rynku. Spotyka się okresowo Najwyższy poziom(szefowie państw i rządów, ministrowie spraw zagranicznych) oraz zajmuje się planowaniem politycznym rozwoju integracji (ryc. 15.2).
Głównym organem wykonawczym funkcjonującym na stałe i posiadającym sekretariat administracyjny jest Grupa ds. Wspólnego Rynku
![](https://i2.wp.com/studref.com/im/29/5276/914137-17.jpg)
Ryż. 15.2.
z siedzibą w Montevideo (Urugwaj), a także 10 komisje techniczne raportowanie do Grupy ds. Wspólnego Rynku i zajmowanie się zagadnieniami regulacji handlowych i celnych, przepisów technicznych, polityki pieniężnej i finansowej, polityki makroekonomicznej, transportu lądowego i morskiego, technologia przemysłowa, rolnictwo i energetyka.
Sekretariat Administracyjny (z siedzibą w Montevideo) pełni funkcję archiwum oficjalnej dokumentacji, publikuje, rozpowszechnia i tłumaczy oficjalne materiały MERCOSUR-u oraz informuje o działaniach podjętych przez każdy kraj w celu wprowadzenia decyzji podjętych przez organy MERCOSUR do krajowego prawodawstwa.
Decyzje podejmowane są przez wszystkie organy w oparciu o konsensus przy obowiązkowej obecności wszystkich członków. W 2003 roku powstał Komitet stałych przedstawicieli(CPC), którego zadaniem jest wspieranie Rady Wspólnego Rynku we wdrażaniu decyzji podjętych w ramach MERCOSUR.
W 1996 r. MERCOSUR stworzył mechanizm konsultacji i interakcji politycznych. Do najważniejszych dokumentów politycznych zalicza się Protokół z Ushuaia w sprawie zaangażowania na rzecz demokracji w MERCOSUR (1998, zawierający zobowiązania do prowadzenia konsultacji i wdrażania środków politycznych w przypadku zagrożenia ustroju demokratycznego na terytorium MERCOSUR-u) oraz Traktat o wspólnym działaniu na rzecz Zapewnienie bezpieczeństwa krajów MERCOSUR (1998).
Ważne na stałe Grupa robocza MERCOSUR do walki z terroryzmem (od 1999). Procesy integracyjne w ramach MERCOSUR-u poruszają także aspekty humanitarne. Uproszczone formalności przy przekraczaniu granic osoby, a od 2006 r. kraje Ameryki Południowej wprowadziły ruch bezwizowy dla swoich obywateli. Odpowiednie porozumienie podpisali w Santiago de Chile ministrowie spraw zagranicznych Argentyny, Boliwii, Brazylii, Chile, Kolumbii, Ekwadoru, Gujany, Paragwaju, Peru, Surinamu, Urugwaju i Wenezueli.
NA kolejny szczyt MERCOSUR (Brazylia, grudzień 2004) ugruntował pozytywną dynamikę konsolidacji stowarzyszenia i potwierdził zamiar pogłębienia integracji.
- Patrz: http://www.mercosur.int – Oficjalna strona internetowa MERCOSUR. Zamieszanie w literaturze co do datowania powstania tej unii gospodarczej wynika z faktu, że faktycznie blok handlowy ukształtował się dopiero w 1995 roku. Zobacz: http://www.mercosur.int
MERCOSUR (angielski Southern Common Market, hiszpański Mercado Común del Sur, port Mercado Comum do Sul, Guar. Ñemby Ñemuha) to wspólny rynek krajów Ameryki Południowej, porozumienie gospodarcze i polityczne pomiędzy Argentyną, Brazylią, Urugwajem, Wenezuelą i Paragwajem (członkostwo zawieszone w latach 2012-2013).
Założona w 1991 roku na mocy Traktatu z Asuncion. Został on później zmodyfikowany i zaktualizowany w 1994 r. na mocy Traktatu Ouro Preto, który z kolei określił strukturę MERCOSUR.
Celem porozumienia jest promocja wolny handel, elastyczny przepływ towarów, ludności i walut krajów członkowskich stowarzyszenia. Guarani, portugalski i hiszpański są uznawane za języki urzędowe. MERCOSUR i Andyjska Wspólnota Narodów to obecnie główne unie celne zrzeszone w unii narodów, promujące procesy integracji gospodarczej w Ameryce Południowej.
Pomysł utworzenia MERCOSUR zrodził się w 1985 roku, kiedy prezydenci Argentyny Raúl Alfonsín i Brazylii José Sarney podpisali Argentyno-Brazyjski Program Integracji Gospodarczej i Współpracy, w skrócie PICE (hiszpański: Programa de Integración y Cooperación Económica Argentina-Brasil , port Programa de Integração e Cooperação Econômica Argentina-Brazylia). W programie zaproponowano także gaucho jako walutę w handlu regionalnym.
Obecnie MERCOSUR skupia ponad 50% populacji Ameryki Łacińskiej i Karaiby(ponad 300 mln osób), co stanowi 33% wolumenu handlu zagranicznego krajów regionu. Całkowity PKB członków stowarzyszenia sięga 3,3 biliona dolarów.Stowarzyszenie jest pod względem wielkości i potencjału gospodarczego drugą po UE unią celną i trzecią strefą wolnego handlu po UE i NAFTA.
W grudniu 2004 roku na szczycie szefów MERCOSUR-u przyjęto ustawę ustanawiającą parlament. Zgodnie z warunkami tego porozumienia do 2010 roku, niezależnie od liczby ludności, musi ona mieć po 18 przedstawicieli z każdego kraju.
Boliwia, Kolumbia, Chile, Peru i Ekwador mają obecnie status członka stowarzyszonego. Meksyk i Nowa Zelandia kwalifikują się jako oficjalni obserwatorzy.
Nazwa organizacji pochodzi od hiszpańskiego Mercado Común del Sur, co oznacza „Wspólny Rynek Ameryki Południowej”. Pierwszym krokiem w kierunku stworzenia jednolitego rynku była umowa o wolnym handlu podpisana przez Argentynę i Brazylię w 1986 r. Do porozumienia przystąpiły Urugwaj i Paragwaj w 1990 r.
Blok w obecnym kształcie powstał 26 marca 1991 roku podczas pierwszego spotkania prezydentów Argentyny, Brazylii, Urugwaju i Paragwaju, które odbyło się w Asuncion. Na zakończenie spotkania podpisano Traktat z Asuncion – główny dokument określający mechanizmy, strukturę unii celnej i wspólnego rynku czterech państw oraz jego zadania.
Głównymi organami administracyjnymi stowarzyszenia są Rada ds. Wspólnego Rynku, Grupa ds. Wspólnego Rynku, Komisja ds. Handlu, Wspólna Komisja Parlamentarna, Forum Konsultacyjne Społeczno-Ekonomiczne i Sekretariat Administracyjny. W pierwsze cztery prace prowadzone są na szczeblu międzyrządowym. Ponadto pod auspicjami Centralnego Banku Brazylii działa Podgrupa ds. Umów Finansowych, w ramach której koordynowane są kwestie nadzoru bankowego, ujednolicenia ustawodawstwa bankowego i papierów wartościowych, zwalczania prania pieniędzy itp.
Podstawowa zasada działania wyższe władze MERCOSUR – konsensus. Pomysł stworzenia jakiejś struktury ponadnarodowej na wzór Unia Europejska nie otrzymało wsparcia.
1 stycznia 1995 roku, zgodnie z podpisaną w 1994 roku Umową Ouro Preto, MERCOSUR przeszedł na wyższy poziom integracji: ze strefy wolnego handlu do unii celnej. W handlu wewnątrzstrefowym wprowadza się dla wszystkich uczestników wspólną zewnętrzną taryfę celną (ECCT) na produkty importowane z krajów trzecich (stawka ceł importowych dla poszczególnych towarów waha się od 0 do 20%).
W sierpniu 2010 roku na 39. Szczycie MERCOSUR-u zatwierdzono wspólny Kodeks Celny, który powinien zakończyć tworzenie Unia Celna w ramach MERCOSUR-u.
Od 2004 r. MERCOSUR i Wspólnota Andyjska negocjują utworzenie nowego stowarzyszenia UNASUR (Unasur – Unión de Naciones Suramericanas, Unasur – Związek Narodów Ameryki Południowej) z jednym bankiem centralnym (Banco del Sur). 9 grudnia 2004 r. na szczycie 12 państw w Cusco (Peru) powołano UNASUR.
Nazwa:
Mercosuru
Flaga/herb:
Status:
wspólny rynek krajów Ameryki Południowej, porozumienie gospodarcze i polityczne
Jednostki strukturalne:
Rada ds. Wspólnego Rynku, Grupa ds. Wspólnego Rynku, Komisja ds. Handlu, Wspólna Komisja Parlamentarna, Forum Konsultacyjne Społeczno-Ekonomiczne i Sekretariat Administracyjny
Działalność:
Regulacja zasad handlu dla krajów Ameryki Południowej
Języki urzędowe:
Języki portugalski i hiszpański
Kraje uczestniczące:
Argentyna, Brazylia, Paragwaj, Urugwaj i Wenezuela + członkowie stowarzyszeni Chile, Boliwia, Kolumbia, Ekwador i Peru
Fabuła:
Nazwa organizacji pochodzi od hiszpańskiego Mercado Común del Sur, co oznacza „Wspólny Rynek Ameryki Południowej”. Pierwszym krokiem w kierunku stworzenia jednolitego rynku była umowa o wolnym handlu podpisana przez Argentynę i Brazylię w 1986 r. W 1990 r. do porozumienia przystąpiły Paragwaj i Urugwaj.
Blok w obecnym kształcie powstał 26 marca 1991 roku podczas pierwszego spotkania prezydentów Argentyny, Brazylii, Paragwaju i Urugwaju, które odbyło się w Asuncion. Na zakończenie spotkania podpisano Traktat z Asuncion – główny dokument określający mechanizmy, strukturę unii celnej i wspólnego rynku czterech państw oraz jego zadania.
Głównymi organami administracyjnymi stowarzyszenia są Rada ds. Wspólnego Rynku, Grupa ds. Wspólnego Rynku, Komisja ds. Handlu, Wspólna Komisja Parlamentarna, Forum Konsultacyjne Społeczno-Ekonomiczne i Sekretariat Administracyjny. W pierwszych czterech prace prowadzone są na szczeblu międzyrządowym. Ponadto pod auspicjami Centralnego Banku Brazylii działa Podgrupa ds. Umów Finansowych, w ramach której koordynowane są kwestie nadzoru bankowego, ujednolicenia ustawodawstwa bankowego i papierów wartościowych, zwalczania prania pieniędzy itp.
Główną zasadą działania najwyższych organów Mercosuru jest konsensus. Pomysł stworzenia jakiejś struktury ponadnarodowej na wzór Unii Europejskiej nie spotkał się z poparciem.
1 stycznia 1995 roku, zgodnie z podpisaną w 1994 roku Porozumieniem Ouro Preto, Mercosur przeszedł na wyższy poziom integracji: ze strefy wolnego handlu do unii celnej. W handlu wewnątrzstrefowym wprowadza się dla wszystkich uczestników wspólną zewnętrzną taryfę celną (ECCT) na produkty importowane z krajów trzecich (stawka ceł importowych dla poszczególnych towarów waha się od 0 do 20%).
W dniu 20 grudnia 2011 r. podczas spotkania na szczycie w Montevideo ministrowie spraw zagranicznych czterech pełnoprawnych krajów członkowskich wraz z ministrem spraw zagranicznych Palestyny Riyadem al Malikim podpisali umowę o wolnym handlu z Palestyną.
W sierpniu 2010 roku na 39. szczycie Mercosuru przyjęto wspólny Kodeks Celny, który powinien zakończyć tworzenie Unii Celnej w ramach Mercosuru.
W związku z zawieszeniem członkostwa Paragwaju w dniu 22 czerwca 2012 r. za naruszenie wartości demokratycznych określonych w Protokole z Montevideo w sprawie zaangażowania na rzecz demokracji w MERCOSUR (hiszp. Protocolo De Montevideo Sobre Compromiso Con La Democracia En el MERCOSUR) związek zatwierdził przystąpienie Wenezueli. 31 lipca 2012 r. weszło w życie pełne członkostwo Wenezueli.
Proces przystąpienia Wenezueli do organizacji trwał 6 lat. Wcześniej Wenezuela podpisała umowę członkowską 17 czerwca 2006 r., ale jej przystąpienie zostało zablokowane przez Senat Paragwaju. Na szczycie MERCOSUR w grudniu 2011 roku w Urugwaju również Caracas nie dołączył do bloku ze względu na stanowisko parlamentu Paragwaju. Deputowani Paragwaju zablokowali przystąpienie Wenezueli pomimo wsparcia, jakie prezydent Wenezueli Hugo Chavez otrzymał od prezydenta Fernando Lugo.