अपशिष्ट निपटान सुविधा निगरानी कार्यक्रम उदाहरण। अपशिष्ट निपटान सुविधाओं के क्षेत्रों में पर्यावरण की स्थिति की निगरानी
और, हमने अपने परामर्श में बताया। इस सामग्री में, हम याद करते हैं कि Rosprirodnadzor को SME रिपोर्ट कैसे भरें और ऐसी रिपोर्ट का एक नमूना दें।
एसएमई रिपोर्ट कैसे लिखें
कचरे के उत्पादन, उपयोग, निष्प्रभावीकरण और निपटान (सांख्यिकीय रिपोर्टिंग के अपवाद के साथ) पर रिपोर्टिंग को प्रस्तुत करने और नियंत्रित करने की प्रक्रिया के पैरा 7 के अनुसार (16 फरवरी, 2010 को प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित) नहीं 30), रिपोर्टिंग प्राथमिक लेखा डेटा के आधार पर संकलित की जाती है, उपयोग किया जाता है, अन्य संगठनों और व्यक्तिगत उद्यमियों को हस्तांतरित किया जाता है, अन्य संगठनों और व्यक्तिगत उद्यमियों या व्यक्तियों से प्राप्त किया जाता है, साथ ही साथ कचरे को भी रखा जाता है।
- रिपोर्टिंग लघु और मध्यम आकार की व्यावसायिक इकाई के बारे में सामान्य जानकारी;
- रिपोर्टिंग अवधि के दौरान कचरे का निपटान, अन्य संगठनों और व्यक्तिगत उद्यमियों या व्यक्तियों से प्राप्त, उपयोग किए गए, निष्प्रभावी, अन्य संगठनों और व्यक्तिगत उद्यमियों को हस्तांतरित द्रव्यमान का संतुलन;
- रिपोर्टिंग अवधि में जिन संगठनों और व्यक्तिगत उद्यमियों को अपशिष्ट स्थानांतरित किया गया था, उनके बारे में जानकारी;
- अनुप्रयोग।
रिपोर्टिंग इकाई के बारे में सामान्य जानकारी कैसे भरी जाती है, अपशिष्ट द्रव्यमान संतुलन में कौन सा डेटा शामिल होता है, रिपोर्टिंग अवधि में कचरे को स्वीकार करने वाले संगठनों और व्यक्तिगत उद्यमियों के बारे में कौन सी जानकारी प्रदान की जाती है, साथ ही एसएमई रिपोर्ट के अनुलग्नकों की संरचना का संकेत दिया जाता है पैराग्राफ में। आदेश के 9-12 (16 फरवरी, 2010 संख्या 30 के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित)।
नेचर यूजर मॉड्यूल में एसएमई रिपोर्ट कैसे भरें
प्रकृति उपयोगकर्ता मॉड्यूल पर्यावरण रिपोर्ट तैयार करने के लिए एक मुफ्त कार्यक्रम है, जिसमें शामिल हैं। एसएमई रिपोर्ट।
आप कार्यक्रम को Rosprirodnadzor की वेबसाइट http://rpn.gov.ru/otchetnost से डाउनलोड कर सकते हैं।
वेब पोर्टल के माध्यम से एसएमई रिपोर्ट के इलेक्ट्रॉनिक संस्करण को स्थानांतरित करते समय, ऐसी रिपोर्ट प्रकृति उपयोगकर्ता मॉड्यूल में प्रारंभिक रूप से तैयार की जाती है, और फिर इलेक्ट्रॉनिक रूप से एक्सएमएल फ़ाइल प्रारूप में प्रेषित की जाती है।
नेचर यूजर मॉड्यूल को स्थापित करने और इसके उपयोग के निर्देश Rosprirodnadzor की वेबसाइट पर भी देखे जा सकते हैं।
मार्च 2016 से, रूसी व्यापारिक संस्थाएँ जिनका काम अपशिष्ट पदार्थों के निपटान से संबंधित है, को व्यवस्थित रूप से पर्यावरण निगरानी करने की आवश्यकता है। विधायी रूप से, यह उपाय रूस सरकार के प्रासंगिक आदेश में निहित है।
अपशिष्ट भंडारण सुविधा के नकारात्मक प्रभाव के पूरे क्षेत्र में प्राकृतिक वातावरण फैला हुआ है। पर्यावरणीय निगरानी के कार्यान्वयन की प्रक्रिया राज्य पर्यवेक्षण और प्रबंधन के कार्यकारी निकायों द्वारा नियंत्रण के क्षेत्र में स्थापित की जाती है और उनकी क्षमता के भीतर अपशिष्ट पदार्थों के साथ काम करती है।
अपशिष्ट निपटान स्थलों पर पर्यावरण निगरानी किसे करनी चाहिए?
स्थापित मॉडल के अनुसार पर्यावरण निगरानी करने के लिए आवश्यक हैं:
- भंडारण सुविधाओं के मालिक और अपशिष्ट सामग्री और माध्यमिक कच्चे माल का स्थान;
- व्यक्ति और कानूनी संस्थाएं जो कचरे और उनके निपटान सुविधाओं का उपयोग करती हैं;
- Rosprirodnadzor की अध्यक्षता में प्रासंगिक संघीय और क्षेत्रीय स्तरों पर राज्य पर्यवेक्षण निकाय;
- स्थानीय सरकारों, सार्वजनिक संगठनों, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों के प्रतिनिधि जिन्हें अपशिष्ट पदार्थों और भंडारण सुविधाओं के स्थानों पर प्राकृतिक पर्यावरण की स्थिति के संकेतकों के बारे में जानकारी की आवश्यकता होती है।
प्राकृतिक पर्यावरण की स्थिति की पर्यावरणीय निगरानी के व्यवस्थित कार्यान्वयन पर आदेश ऐसी व्यावसायिक संस्थाओं के लिए प्रासंगिक नहीं है:
- मॉथबॉल्ड, कानूनी रूप से निष्क्रिय अपशिष्ट पदार्थ निपटान सुविधाएं;
- पशुओं और जानवरों के दफनाने के क्षेत्र;
- एक दवा और चिकित्सा प्रकृति के अपशिष्ट कच्चे माल के लिए भंडारण सुविधाएं;
- सुविधाएं जहां रेडियोधर्मी अपशिष्ट पदार्थ स्थित हैं;
- अपशिष्ट पदार्थों के प्लेसमेंट और निपटान की अवैध रूप से संगठित वस्तुएं।
पर्यावरण निगरानी कार्यक्रम
पर्यावरण निगरानी गतिविधियों की सूची के अनुसार - अपशिष्ट और माध्यमिक कच्चे माल के स्थान की क्षेत्रीय सीमाओं के भीतर प्राकृतिक पर्यावरण की गतिशीलता पर जानकारी का अवलोकन और संचय स्थापित प्रक्रिया के अनुसार किया जाता है। पर्यावरण निगरानी कार्यक्रम उद्यम के संबंधित विशेषज्ञों द्वारा विकसित किया गया है, जिनकी गतिविधियाँ अपशिष्ट निपटान से संबंधित हैं, जो निम्नलिखित दस्तावेजों और रिपोर्टों से मिली जानकारी पर आधारित हैं:
- अपशिष्ट सामग्री निपटान सुविधा के निपटान और प्रभाव की सीमा के भीतर पर्यावरण की स्थिति में परिवर्तन की पिछली टिप्पणियों पर रिपोर्ट;
- उस क्षेत्र में प्राकृतिक पर्यावरण की गतिशीलता के पृष्ठभूमि संकेतक जहां अपशिष्ट कच्चे माल और उनकी भंडारण सुविधा स्थित है;
- अपशिष्ट पदार्थ के स्थान और निपटान के लिए सुविधा की गतिविधि के प्रभाव के भीतर पर्यावरणीय संकेतकों की गतिशीलता के पृष्ठभूमि संकेतक;
- पारिस्थितिक स्थान पर अपशिष्ट पदार्थ स्थान वस्तु के प्रभाव के आकलन का विश्लेषण;
- उन उद्यमों के डिजाइन प्रलेखन से संकेतक जिनकी गतिविधियाँ सभी खतरनाक वर्गों के अपशिष्ट कच्चे माल से जुड़ी हैं, अर्थात् पर्यावरणीय उपधारा का डेटा।
पर्यावरण निगरानी कार्यक्रम तैयार करते समय, कचरे के भंडारण और उपयोग के लिए एक उद्यम की तकनीकी और आर्थिक विशेषताओं जैसी जानकारी, अपशिष्ट सामग्री के प्रकार और वर्ग, भौतिक गुण, अपशिष्ट कच्चे माल के स्थान की भूवैज्ञानिक और भौगोलिक विशेषताएं शामिल हैं। भी ध्यान में रखा गया।
यह जानकारी आपको हानिकारकता के स्तर और पर्यावरण पर व्यावसायिक इकाई के नकारात्मक प्रभाव के आधार पर पर्यावरण निगरानी गतिविधियों और इसके लिए आवश्यकताओं की सूची को समायोजित करने की अनुमति देती है।
पर्यावरण निगरानी कार्यक्रम, अपशिष्ट निपटान उद्यम में अनुमोदन के बाद, संबंधित क्षेत्रीय स्तर (Rosprirodnadzor के प्रादेशिक प्राधिकरण) के पर्यवेक्षी अधिकारियों को कागज और / या इलेक्ट्रॉनिक रूप में भेजा जाता है। पत्र में पार्सल की सामग्री की एक सूची और रसीद की सूचना भी होनी चाहिए।
पर्यावरण निगरानी पर रिपोर्टिंग प्रलेखन के लिए आवश्यकताएँ
अपशिष्ट पदार्थ निपटान उद्यमों में पर्यावरण निगरानी के कार्यान्वयन के परिणाम निर्धारित प्रपत्र में पर्यावरण रिपोर्ट के रूप में तैयार किए जाते हैं। जिन क्षेत्रों में अपशिष्ट कच्चे माल स्थित हैं, वहां प्राकृतिक पर्यावरण की स्थिति की गतिशीलता पर एक पर्यावरणीय रिपोर्ट में उद्यम के स्थान के भीतर और सेनेटरी की सीमा पर मिट्टी, पानी और वायु प्रवाह के नमूनों के अध्ययन पर डेटा होना चाहिए। संरक्षण क्षेत्र।
एकत्र किए गए नमूनों की नाइट्रेट, कैल्शियम, तांबा, पारा, सीसा, मैग्नीशियम, साइनाइड, लिथियम, मैग्नीशियम और अन्य हानिकारक पदार्थों और यौगिकों की सामग्री के लिए जांच की जाती है। अपशिष्ट कच्चे माल के स्थान के लिए साइटों पर प्राकृतिक पर्यावरण की गतिशीलता के उत्पादन नियंत्रण को लागू करने के लिए, विशेष उपकरणों, उपकरणों और उपकरणों का उपयोग किया जाना चाहिए (उदाहरण के लिए, पानी के नमूने लेने के लिए गड्ढों और कुओं की आवश्यकता होती है)।
इको-रिपोर्टिंग को दो प्रतियों (कागज और इलेक्ट्रॉनिक रूप में) में संकलित किया जाता है, जिनमें से पहला अपशिष्ट निपटान उद्यम में संग्रहीत किया जाता है, और दूसरा मेल द्वारा उचित स्तर के Rosprirodnadzor अधिकारियों को भेजा जाता है। अनुमोदित पर्यावरण निगरानी रिपोर्ट रिपोर्टिंग अवधि के बाद के वर्ष के 15 जनवरी तक उपयुक्त स्तर के राज्य पर्यवेक्षण अधिकारियों को प्रस्तुत की जानी चाहिए।
कंपनी "Ekobezopasnost" गतिविधि के सभी क्षेत्रों के उद्यमों के लिए अपशिष्ट पदार्थों के क्षेत्रों में पर्यावरण निगरानी के कार्यान्वयन की पेशकश करती है। हम प्राकृतिक पर्यावरण की गतिशीलता का विश्लेषण करने, भविष्य के परिवर्तनों की भविष्यवाणी करने के साथ-साथ पर्यावरण निगरानी कार्यक्रम विकसित करने और राज्य पर्यवेक्षण प्राधिकरणों को प्रस्तुत करने के लिए रिपोर्ट संकलित करने के लिए तेज़, उच्च-गुणवत्ता और किफायती पर्यावरण अनुसंधान प्रदान करते हैं।
23 जून, 2016 को, अपशिष्ट निपटान सुविधाओं के क्षेत्रों में राज्य और पर्यावरण प्रदूषण की निगरानी करने की प्रक्रिया और पर्यावरण पर उनके प्रभाव की सीमा के भीतर, अपशिष्ट निपटान सुविधाओं के मालिकों के साथ-साथ उन व्यक्तियों द्वारा लागू किया गया जो 4 मार्च, 2016 संख्या 66 के रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित अपशिष्ट निपटान सुविधाओं का स्वामित्व या उपयोग।
24 जून, 1998 नंबर 89-FZ के संघीय कानून के अनुच्छेद 12 के अनुच्छेद 3 के अनुसार, अपशिष्ट निपटान सुविधाओं के क्षेत्रों पर और पर्यावरण पर उनके प्रभाव की सीमा के भीतर, अपशिष्ट निपटान सुविधाओं के मालिकों के साथ-साथ व्यक्तियों के रूप में जिनके कब्जे या उपयोग में अपशिष्ट निपटान सुविधाएं हैं, निगरानी करने की आवश्यकता हैअपशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र में उनकी क्षमता के अनुसार संघीय कार्यकारी अधिकारियों द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार पर्यावरण की स्थिति।
पर्यावरण पर अपशिष्ट निपटान सुविधा के प्रभाव के प्रकार
निगरानी प्रक्रिया का प्रभाव राज्य की निगरानी और निम्नलिखित सुविधाओं पर पर्यावरण के प्रदूषण पर लागू नहीं होता है:
- अपशिष्ट निपटान सुविधाओं को स्थापित प्रक्रिया के अनुसार डीकमीशन किया गया (पुनः दावा या मोथबॉल सहित);
- अपशिष्ट निपटान सुविधाएं उन क्षेत्रों में स्थित हैं जिनका उपयोग अपशिष्ट निपटान के लिए रूसी संघ के कानून द्वारा निषिद्ध है
- विशेष रेडियोधर्मी अपशिष्ट निपटान सुविधाएं;
- मवेशी दफन मैदान;
- चिकित्सा अपशिष्ट निपटान सुविधाएं।
निगरानी आदेश का उपयोग करने का इरादा है:
- अपशिष्ट निपटान सुविधाओं के मालिक;
- वे व्यक्ति जो अपशिष्ट निपटान सुविधाओं के स्वामी हैं या उनका उपयोग करते हैं;
- Rosprirodnadzor और इसके क्षेत्रीय निकाय;
- अन्य राज्य प्राधिकरण, स्थानीय प्राधिकरण, कानूनी संस्थाएं और राज्य पर डेटा प्राप्त करने में रुचि रखने वाले व्यक्ति और उन क्षेत्रों में पर्यावरण का प्रदूषण जहां अपशिष्ट निपटान सुविधाएं स्थित हैं।
निगरानी मालिकों, वस्तुओं के मालिकों द्वारा किया जाता हैअपशिष्ट निपटान, इस घटना में कि वे सीधे ऐसी सुविधाओं का संचालन करते हैं, या उपयोग में आने वाले व्यक्तियों द्वारा, जिनका संचालन हाइड्रोमेटोरोलॉजी और संबंधित क्षेत्रों में आवश्यकताओं के अनुसार अपशिष्ट निपटान सुविधाएं हैं। अपशिष्ट निपटान सुविधाओं के क्षेत्रों में राज्य और पर्यावरण के प्रदूषण की निगरानी के लिए काम का आयोजन करना और पर्यावरण पर उनके प्रभाव की सीमा के भीतर, अपशिष्ट निपटान सुविधाओं का संचालन करने वाले व्यक्तियों द्वारा अपने राज्य में परिवर्तन का आकलन और भविष्यवाणी करना, एक निगरानी कार्यक्रम विकसित किया जा रहा हैअपशिष्ट निपटान सुविधा के क्षेत्र में पर्यावरण की स्थिति और प्रदूषण और पर्यावरण पर इसके प्रभाव की सीमा के भीतर।
निगरानी कार्यक्रम को अपशिष्ट निपटान सुविधाओं का संचालन करने वाले व्यक्ति द्वारा अनुमोदित किया जाता है और अपशिष्ट निपटान सुविधा के स्थान पर Rosprirodnadzor के क्षेत्रीय निकाय को अधिसूचित तरीके से कागज पर भेजा जाता है या अनुलग्नकों की सूची के साथ और वापसी रसीद के साथ डाक द्वारा भेजा जाता है।
निगरानी कार्यक्रम 6 अप्रैल, 2011 के संघीय कानून संख्या 63-FZ "इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर पर" की आवश्यकताओं के अनुसार एक साधारण इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के साथ हस्ताक्षरित एक इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ के रूप में प्रस्तुत किया जा सकता है। निगरानी कार्यक्रम के आधार पर विकसित किया गया है अपशिष्ट निपटान सुविधा के क्षेत्र में पर्यावरण की स्थिति और प्रदूषण पर उपलब्ध डेटा और पर्यावरण पर इसके प्रभाव के भीतर।
उसी समय, अपशिष्ट निपटान सुविधाओं का संचालन करने वाले व्यक्तियों के विवेक पर, निम्नलिखित का उपयोग किया जा सकता है:
- "पर्यावरण संरक्षण के उपायों की सूची" अनुभाग का डेटा, जो कि I-V खतरनाक वर्ग के कचरे के निपटान से जुड़ी सुविधा के परियोजना प्रलेखन का हिस्सा है, और पर्यावरण पर अपशिष्ट निपटान सुविधा के प्रभाव का आकलन करने के लिए सामग्री;
- अपशिष्ट निपटान सुविधा के स्थान के क्षेत्र में और पर्यावरण पर उनके प्रभाव की सीमा के भीतर राज्य की टिप्पणियों और पर्यावरण के प्रदूषण का स्टॉक डेटा;
- उस क्षेत्र में पर्यावरण की पृष्ठभूमि स्थिति पर डेटा जहां अपशिष्ट निपटान सुविधा स्थित है;
- अपशिष्ट निपटान सुविधाओं का संचालन करने वाले व्यक्तियों के लिए उपलब्ध, राज्य पर अवलोकन डेटा और अपशिष्ट निपटान सुविधा के क्षेत्र में पर्यावरण का प्रदूषण और पर्यावरण पर इसके प्रभाव के भीतर;
- अपशिष्ट निपटान सुविधा के क्षेत्र में और पर्यावरण पर इसके प्रभाव के भीतर पहले किए गए पर्यावरण सर्वेक्षण की सामग्री।
निगरानी कार्यक्रम विकसित करते समय, निम्नलिखित बातों पर ध्यान दिया जाता है:
- अपशिष्ट निपटान सुविधा की डिजाइन विशेषताएँ (तकनीकी विशेषताएं);
- निपटाए गए कचरे की उत्पत्ति, प्रकार, मात्रा और जोखिम वर्ग;
- उस क्षेत्र में भौतिक और भौगोलिक स्थितियाँ जहाँ अपशिष्ट निपटान सुविधा स्थित है;
- अपशिष्ट निपटान सुविधा के क्षेत्र में भूवैज्ञानिक और जलविद्युत स्थिति।
निगरानी कार्यक्रम की संरचना और सामग्री के लिए आवश्यकताएँ:
अपशिष्ट निपटान सुविधाओं के क्षेत्रों में पर्यावरण की स्थिति और प्रदूषण की निगरानी के परिणाम और पर्यावरण पर उनके प्रभाव की सीमा के भीतर रिपोर्ट के रूप में तैयार किए जाते हैं।
एक अधिसूचना प्रक्रिया में निगरानी के परिणामों पर रिपोर्ट प्रति वर्ष 15 जनवरी तक वार्षिक रूप से अपशिष्ट निपटान सुविधा के स्थान पर Rosprirodnadzor के क्षेत्रीय निकाय को प्रस्तुत की जाती है। निगरानी परिणाम रिपोर्ट दो प्रतियों में तैयार की गई है। एक प्रति इस अपशिष्ट निपटान सुविधा का संचालन करने वाले व्यक्ति द्वारा रखी जाती है, और दूसरी प्रति, चुंबकीय मीडिया पर रिपोर्ट के इलेक्ट्रॉनिक संस्करण के साथ, अपशिष्ट निपटान सुविधा (खंड) के स्थान पर Rosprirodnadzor की क्षेत्रीय एजेंसी को डाक द्वारा भेजी जाती है। निगरानी प्रक्रिया के 6)।
निगरानी रिपोर्ट की संरचना और सामग्री के लिए आवश्यकताएँ:
एसपी 2.1.7.1038-01 के पैराग्राफ 6.6 - 6.8 के अनुसार "नगरपालिका के ठोस कचरे के लिए लैंडफिल की व्यवस्था और रखरखाव के लिए स्वच्छ आवश्यकताएं", उत्पादन नियंत्रण प्रणाली में भूजल और सतह के पानी, वायुमंडलीय हवा की स्थिति की निगरानी के लिए उपकरण और संरचनाएं शामिल होनी चाहिए। लैंडफिल के संभावित प्रभाव के क्षेत्र में मिट्टी, स्तर शोर।
अधिकृत संघीय कार्यकारी अधिकारियों और अन्य नियामक निकायों के साथ समझौते में, भूजल की स्थिति पर नियंत्रण किया जाता है, उनकी घटना की गहराई के आधार पर, गड्ढों, कुओं या बोरहोल को लैंडफिल के हरे क्षेत्र में और सैनिटरी संरक्षण के बाहर डिज़ाइन किया गया है। लैंडफिल का क्षेत्र। पानी के नमूने लेने के लिए भूजल प्रवाह के साथ लैंडफिल के अपस्ट्रीम में नियंत्रण सुविधा रखी जाती है, जो लैंडफिल से लीचेट से प्रभावित नहीं होती है।
लैंडफिल के ऊपर और लैंडफिल के नीचे जल निकासी खाई पर, सतही जल नमूनाकरण स्थल भी डिजाइन किए गए हैं।
अमोनिया, नाइट्राइट्स, नाइट्रेट्स, बाइकार्बोनेट, कैल्शियम, क्लोराइड, लोहा, सल्फेट्स, लिथियम, सीओडी, बीओडी, कार्बनिक कार्बन, पीएच, मैग्नीशियम, कैडमियम, क्रोमियम, साइनाइड, सीसा, पारा, आर्सेनिक, तांबा, बेरियम, शुष्क अवशेषों की सामग्री , हेल्मिंथोलॉजिकल और बैक्टीरियोलॉजिकल संकेतकों के लिए नमूनों की भी जांच की जाती है। यदि डाउनस्ट्रीम में लिए गए नमूनों में नियंत्रण की तुलना में एनालिटिक्स की सांद्रता में उल्लेखनीय वृद्धि होती है, तो यह आवश्यक है, नियामक अधिकारियों के साथ समझौते में, निर्धारित संकेतकों के दायरे का विस्तार करने के लिए, और उन मामलों में जहां एनालिटिक्स की सामग्री एमपीसी से अधिक है, एमपीसी स्तर तक भूजल में प्रवेश प्रदूषकों को सीमित करने के उपाय करना आवश्यक है।
उत्पादन नियंत्रण प्रणाली में वायु पर्यावरण की स्थिति की निरंतर निगरानी शामिल होनी चाहिए। इसके लिए, एमएसडब्ल्यू के जैव रासायनिक अपघटन की प्रक्रिया को चिह्नित करने वाले और सबसे बड़ा खतरा पैदा करने वाले यौगिकों की सामग्री के लिए लैंडफिल के थके हुए क्षेत्रों के ऊपर और सैनिटरी संरक्षण क्षेत्र की सीमा पर वायुमंडलीय हवा के नमूनों का त्रैमासिक विश्लेषण करना आवश्यक है। निर्धारित किए जाने वाले संकेतकों की मात्रा और नमूने की आवृत्ति को लैंडफिल के उत्पादन नियंत्रण के लिए परियोजना में प्रमाणित किया जाता है और नियामक अधिकारियों के साथ सहमति व्यक्त की जाती है।
टिप्पणी
रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय का आदेश दिनांक 04.03.2016 नंबर 66
"अपशिष्ट निपटान सुविधाओं के मालिकों के साथ-साथ उन व्यक्तियों के लिए प्रक्रिया पर जिनके पास अपशिष्ट निपटान सुविधाओं का स्वामित्व या उपयोग है, राज्य की निगरानी और अपशिष्ट निपटान सुविधाओं के क्षेत्रों पर पर्यावरण के प्रदूषण और उनके प्रभाव की सीमा के भीतर वातावरण"
(10 जून, 2016 संख्या 42512 पर रूस के न्याय मंत्रालय में पंजीकृत)
1. सामान्य प्रावधान
खंड 4। निगरानी प्रक्रिया अपशिष्ट निपटान सुविधाओं के मालिकों के साथ-साथ उन व्यक्तियों द्वारा उपयोग के लिए अभिप्रेत है जो अपशिष्ट निपटान सुविधाओं के मालिक हैं या उनका उपयोग करते हैं, प्राकृतिक संसाधनों के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा (बाद में Rosprirodnadzor के रूप में संदर्भित) और इसके क्षेत्रीय निकाय , हाइड्रोमेटोरोलॉजी के लिए संघीय सेवा और पर्यावरण और उसके क्षेत्रीय निकायों और अधीनस्थ संगठनों, अन्य राज्य प्राधिकरणों, स्थानीय सरकारों, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों की निगरानी के लिए राज्य में डेटा प्राप्त करने और उन क्षेत्रों में पर्यावरण के प्रदूषण में रुचि रखते हैं जहां अपशिष्ट निपटान सुविधाएं हैं स्थित।
अपशिष्ट निपटान सुविधाओं के क्षेत्रों पर राज्य और पर्यावरण के प्रदूषण की निगरानी और पर्यावरण पर उनके प्रभाव की सीमा के भीतर, अपशिष्ट निपटान सुविधाओं के मालिकों द्वारा किया जाता है, अगर वे सीधे ऐसी सुविधाओं का संचालन करते हैं, या उन व्यक्तियों द्वारा जिनके उपयोग में, जिनके संचालन में अपशिष्ट निपटान सुविधाएं स्थित हैं (बाद में - अपशिष्ट निपटान सुविधाओं का संचालन करने वाले व्यक्ति) हाइड्रोमेटोरोलॉजी और संबंधित क्षेत्रों के क्षेत्र में आवश्यकताओं के अनुसार.
"GOST R 56059-2014। रूसी संघ का राष्ट्रीय मानक। औद्योगिक पर्यावरण निगरानी। सामान्य प्रावधान"
(9 जुलाई, 2014 क्रमांक 708-सेंट के रोजस्टैंडर्ट के आदेश द्वारा अनुमोदित और प्रभावी)
p.4.8 पारिस्थितिक और विश्लेषणात्मक माप हाइड्रोमेटोरोलॉजी और पर्यावरण निगरानी के क्षेत्र में माप की एकरूपता और राज्य विनियमन सुनिश्चित करने के राज्य विनियमन के दायरे में शामिल हैं, जो एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए सिस्टम की स्थापित आवश्यकताओं के अनुपालन की आवश्यकता को निर्धारित करता है। GOST R 8.589-2001 के अनुसार माप, और हाइड्रोमेटोरोलॉजी और पर्यावरण निगरानी के क्षेत्र में आवश्यकताएं।
पर्यावरण विश्लेषणात्मक माप किए जा सकते हैं केवल अपनाया शामिल प्रयोगशालाओंरूसी संघ के वर्तमान कानून के अनुसार आवश्यक माप करने के लिए मान्यता प्राप्त है और हाइड्रोमेटोरोलॉजी और संबंधित क्षेत्रों के क्षेत्र में काम करने के लिए लाइसेंस प्राप्त है (की तैयारी के लिए किए गए इंजीनियरिंग सर्वेक्षणों के दौरान किए गए निर्दिष्ट गतिविधियों के अपवाद के साथ) परियोजना प्रलेखन, निर्माण, पूंजी निर्माण का पुनर्निर्माण)।
संपर्क करें
ओम्स्क क्षेत्र में TsLATI, की एक पूरी श्रृंखला की पेशकश करने वाली प्रमुख विश्लेषणात्मक प्रयोगशालाओं में से एक है अपशिष्ट निपटान स्थलों पर पर्यावरण निगरानी सेवाएंओम्स्क और ओम्स्क क्षेत्र में औद्योगिक, इंजीनियरिंग/परामर्श और सरकारी ग्राहकों के लिए तेज, व्यापक, सटीक, किफायती अनुसंधान प्रदान करना।
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इसके बारे में एक उत्कृष्ट लेख है।http://www.profiz.ru/eco/9_2016/isklju4enie_nvos/
एनवीओएस के बहिष्कार की पुष्टि: वस्तु का मालिक पहल करता है, हर कोई जो लाभ का आनंद लेना चाहता है
"इकोलॉजिस्ट की हैंडबुक" नंबर 9 2016 / पर्यावरण भुगतान
06/07/2016 को, अपशिष्ट निपटान सुविधाओं (बाद में विनियमन के रूप में संदर्भित) के पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के बहिष्करण की पुष्टि करने पर विनियमन, 26 मई को रूसी संघ संख्या 467 की सरकार की डिक्री द्वारा अनुमोदित, 2016 (बाद में संकल्प संख्या 467 के रूप में संदर्भित), लागू हुआ।
निर्दिष्ट मानक कानूनी अधिनियम कला के पैरा 6 के विकास में जारी किया गया था। 24 जून, 1998 के संघीय कानून के 23 नंबर 89-एफजेड "उत्पादन और उपभोग कचरे पर" (3 जुलाई, 2016 को संशोधित; इसके बाद - संघीय कानून संख्या 89-एफजेड), जो नकारात्मक पर्यावरणीय शुल्क के भुगतानकर्ताओं को छूट देता है प्रभाव (इसके बाद - एनवीओएस) (अपशिष्ट निपटान के संदर्भ में) अपशिष्ट निपटान सुविधा (इसके बाद डब्ल्यूएसओ के रूप में संदर्भित) में कचरे को रखने पर उचित शुल्क की गणना और भुगतान करने के दायित्व से, जो एनडब्ल्यूओएस प्रदान नहीं करता है।
निष्कर्षण
संघीय कानून संख्या 89-FZ से
अनुच्छेद 23. अपशिष्ट निपटान के दौरान पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के लिए भुगतान
6. जब अपशिष्ट को अपशिष्ट निपटान स्थलों पर रखा जाता है जिसका पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव नहीं पड़ता है, तो पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के लिए कोई भुगतान नहीं लिया जाता है।
7. अपशिष्ट निपटान सुविधाओं के पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव का उन्मूलन [...] की पुष्टि पर्यावरण की स्थिति की निगरानी के परिणामों से होती है [...]। अपशिष्ट निपटान सुविधाओं के पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के बहिष्करण की पुष्टि करने की प्रक्रिया रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की गई है।
अस्तित्व की छोटी अवधि के बावजूद, सूचीबद्ध मानदंड मिथकों को हासिल करने में कामयाब रहे।
विशेष रूप से, प्राकृतिक संसाधनों के कई उपयोगकर्ताओं का मानना है कि कानून के उपरोक्त प्रावधानों का आवेदन केवल तभी संभव है जब उपयोग किए गए आरडब्ल्यू के मालिक की गतिविधि के दौरान निपटान अपशिष्ट उत्पन्न होता है।
हम ध्यान दें कि उपरोक्त कथन गलत है। कानून अपशिष्ट निपटान के लिए शुल्क का भुगतान करने के दायित्व से छूट को उस ओडीपी के कब्जे से नहीं जोड़ता है जिस पर कचरा जमा किया जाता है। दूसरे शब्दों में, कचरे को अपशिष्ट "निर्माता" (नगरपालिका के ठोस कचरे के अपवाद के साथ; इसके बाद एमएसडब्ल्यू के रूप में संदर्भित) द्वारा किसी भी या पर निपटान के लिए स्थानांतरित किया जा सकता है।
टिप्पणी
इस लेख के ढांचे के भीतर, हम उन मामलों का विश्लेषण करते हैं जिनमें अपशिष्ट निपटान के लिए भुगतान का विषय एक व्यक्ति है जिसकी गतिविधियों के दौरान कचरा उत्पन्न होता है।
उसी समय, सामग्री तैयार करते समय, यह ध्यान में रखा गया कि कला के पैरा 4 के अनुसार। संघीय कानून संख्या 89-एफजेड के 23, एनवीओएस के लिए भुगतान जब अपशिष्ट (एमएसडब्ल्यू के अपवाद के साथ) रखा जाता है, तो व्यक्तिगत उद्यमियों, कानूनी संस्थाओं द्वारा किया जाता है, जिसके दौरान आर्थिक और (या) अन्य गतिविधियां अपशिष्ट उत्पन्न करती हैं।
कला के पैरा 5 के अनुसार। फेडरल लॉ नंबर 89-FZ के 23, MSW को रखने पर NWOS के शुल्क के भुगतानकर्ता MSW के उपचार के लिए ऑपरेटर हैं, क्षेत्रीय ऑपरेटर उनके प्लेसमेंट में लगे हुए हैं।
साथ ही, अपशिष्ट निपटान के लिए भुगतान से छूट के प्रयोजन के लिए, यह आवश्यक है कि ऐसे आरडीपी के संबंध में एनईआई के बहिष्करण (अनुपस्थिति) की पुष्टि की जाए।
अपशिष्ट "निर्माता" को NWOS के शुल्क से छूट देने के उद्देश्य से एक या किसी अन्य व्यक्ति द्वारा ODP के स्वामित्व का कोई महत्व नहीं है, जब NWOS को बाहर करने वाली सुविधा पर अपशिष्ट रखा जाता है।
वर्णन करने के लिए, आइए एक ODP पर अपशिष्ट निपटान (MSW के अपवाद के साथ) से संबंधित विशिष्ट स्थितियों पर विचार करें जिसमें NWTP शामिल नहीं है।
स्थिति 1
1. एक अपशिष्ट उत्पादक के पास कानूनी रूप से स्वामित्व (स्वामित्व, पट्टा, आदि) वितरण केंद्र होता है, जहां वह उत्पन्न कचरे का निपटान करता है (एमएसडब्ल्यू के अपवाद के साथ)।
2. अपशिष्ट "निर्माता" (जो ओडीपी का मालिक भी है) पुष्टि करता है (पहली बार 2016 के परिणामों के बाद) ओडीपी के संचालन के दौरान रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित तरीके से एनडब्ल्यूओएस का बहिष्कार .
स्थिति 2
1. कचरे के "जनरेटर" के पास उसका कोई ODP नहीं है, जिसके संबंध में उसके द्वारा उत्पन्न अपशिष्ट (MSW के अपवाद के साथ) किसी अन्य व्यक्ति के स्वामित्व वाली वस्तु के निपटान के लिए स्थानांतरित किया जाता है (भुगतान का विषय) अपशिष्ट निपटान वह व्यक्ति है जिसकी गतिविधियों के दौरान कचरा उत्पन्न हुआ था)।
2. ORO का मालिक रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित तरीके से ORO के संचालन के दौरान NWOS के बहिष्करण की पुष्टि करता है (पहली बार 2016 के अंत में);
3. एक अपशिष्ट उत्पादक को एक RDO में अपशिष्ट निपटान के लिए शुल्क के भुगतान से छूट का अधिकार है जो NWOS को बाहर करता है (2016 के संबंध में)।
इसलिए, जैसा कि हमने बताया है, NWOS को छोड़कर ODP पर कचरे के निपटान के लिए भुगतान करने के दायित्व से NWOS के लिए भुगतान के विषय को जारी करने की एकमात्र शर्त NWOS के बहिष्करण की पुष्टि है।
NVOS के बहिष्कार की पुष्टि कैसे प्रमाणित होती है?
सबसे पहले, हम ध्यान दें कि ODP के संचालन के दौरान NIOS के बहिष्करण की पुष्टि करने की प्रक्रिया ODP को संचालित करने वाले व्यक्ति की भागीदारी के बिना शुरू करना असंभव है।
विनियमों के पैरा 6 के अनुसार, यह वह व्यक्ति है जिसे निगरानी के परिणामों पर एक रिपोर्ट तैयार करनी चाहिए, जिसमें अपशिष्ट निपटान स्थलों के NVOS के बहिष्करण की पुष्टि करने वाले डेटा हों।
वैसे
यह उत्सुक है कि विनियमन यह निर्दिष्ट नहीं करता है कि कौन इस रिपोर्ट को Rosprirodnadzor के क्षेत्रीय निकाय को प्रस्तुत करने का हकदार है। अर्थात्, संभावित रूप से लैंडफिल सेवाओं के उपभोक्ताओं में से एक भी आवेदक के रूप में कार्य कर सकता है। सच है, उसके द्वारा Rosprirodnadzor के क्षेत्रीय निकाय को प्रस्तुत की गई रिपोर्ट ORO का संचालन करने वाले व्यक्ति द्वारा तैयार की जानी चाहिए। बेशक, यह बेहतर है कि यह रिपोर्ट ODP का संचालन करने वाले व्यक्ति द्वारा Rosprirodnadzor के क्षेत्रीय निकाय को प्रस्तुत की जाए।
फिर भी, ओडीपी का संचालन करने वाले व्यक्ति की सद्भावना पर निर्भर न होने के लिए, उसके साथ अनुबंध में अग्रिम रूप से एक शर्त रखना संभव है कि वह एनवीओएस के बहिष्करण की पुष्टि से संबंधित कार्रवाई करने के लिए बाध्य है। ODP का संचालन (Rosprirodnadzor के क्षेत्रीय निकाय के लिए एक अपील सहित) - निश्चित रूप से यदि किए गए विश्लेषण NEOS के बहिष्करण की पुष्टि करते हैं, - और (या) शर्त यह है कि ODP का संचालन करने वाला व्यक्ति एक निश्चित अवधि के भीतर बाध्य है ( 15 जनवरी से पहले) प्रतिपक्ष को निगरानी के परिणामों पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए (जो, अत्यधिक मामलों में, प्रतिपक्ष स्वतंत्र रूप से Rosprirodnadzor के क्षेत्रीय निकाय को प्रस्तुत करने में सक्षम होगा)।
एक नोट पर
ODP का संचालन करने वाली कंपनी के कर्मचारियों को नियंत्रित करना अतिश्योक्तिपूर्ण नहीं होगा। विचाराधीन स्थिति में मौद्रिक हित मुख्य रूप से उन व्यक्तियों का है जिनकी गतिविधियों के दौरान इस लैंडफिल में कचरा (एमएसडब्ल्यू के अपवाद के साथ) उत्पन्न हुआ था। शायद, ORO का संचालन करने वाली कंपनी के लिए, इश्यू की कीमत अपने स्वयं के कचरे के निपटान के लिए केवल कुछ सौ रूबल का भुगतान है, जिसके लिए कंपनी के कर्मचारी एक बार फिर से राज्य में आवेदन करने के लिए बहुत आलसी (या बस भयभीत) होंगे पर्यावरण पर्यवेक्षण निकाय।
यह नोट करना महत्वपूर्ण है कि विनियम ORO का संचालन करने वाले व्यक्ति द्वारा समझे जाते हैं, ठीक वही व्यक्ति जो ORO का स्वामी है या जो ORO का स्वामी है या उसका उपयोग करता है (यह विनियमों के पैरा 2 से अनुसरण करता है)।
ODP के स्वामी द्वारा किए गए कार्यों का उद्देश्य नकारात्मक प्रभावों के बहिष्करण को उचित ठहराना है
1. अपशिष्ट निपटान सुविधाओं के क्षेत्रों में और पर्यावरण पर उनके प्रभाव की सीमा के भीतर पर्यावरण की स्थिति की प्रारंभिक निगरानी।
2. निगरानी परिणामों का गठन, गुणवत्ता निर्धारित करने के लिए किए गए वाद्य मापों के डेटा द्वारा पुष्टि की गई:
वायुमंडलीय वायु - उस भूमि भूखंड की सीमा पर जिस पर ODP स्थित है;
मिट्टी - उस भूखंड की सीमा पर जिस पर ODP स्थित है;
सतही जल निकायों का जल - ओआर से जल निकाय में आने वाले अपशिष्ट जल के निर्वहन के स्थान पर;
भूमिगत जल निकायों का पानी - भूजल के प्रवाह की दिशा में ओडीपी स्थित भूमि भूखंड की सीमा पर।
3. निगरानी के परिणामों पर दो प्रतियों (कागज पर) और रिपोर्ट के इलेक्ट्रॉनिक संस्करण में तैयारी, जिसमें अपशिष्ट निपटान स्थलों के एनआईई के बहिष्करण की पुष्टि करने वाले डेटा शामिल हैं।
4. वार्षिक प्रस्तुति (15 जनवरी तक) एक पेपर कॉपी के कवर लेटर और निगरानी परिणामों की एक इलेक्ट्रॉनिक प्रति के साथ अपशिष्ट निपटान सुविधा के स्थान पर Rosprirodnadzor के क्षेत्रीय निकाय को रिपोर्ट करें।
निष्कर्षण
विनियमों से
10. प्राकृतिक संसाधनों के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा का प्रादेशिक निकाय, रिपोर्ट प्राप्त होने की तारीख से 30 दिनों से अधिक की अवधि के भीतर, इसमें निहित जानकारी की तुलना राज्य और पर्यावरण के प्रदूषण पर उपलब्ध आंकड़ों से करता है। अपशिष्ट निपटान सुविधा का क्षेत्र और पर्यावरण पर इसके प्रभाव की सीमा के भीतर। बुधवार [...]।
इस तुलना के परिणामों के आधार पर, एक सप्ताह के भीतर प्राकृतिक संसाधनों के पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा का क्षेत्रीय निकाय अपशिष्ट निपटान सुविधा के पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के बहिष्करण की पुष्टि (गैर-पुष्टि) पर निर्णय लेता है और सूचित करता है वह व्यक्ति जिसने इसके बारे में इलेक्ट्रॉनिक या मेल द्वारा रिपोर्ट प्रस्तुत की।
इस प्रकार, संबंधों के दो विषयों को पर्यावरण के लिए अपशिष्ट निपटान सुविधा के एनआईई के बहिष्करण की पुष्टि के तथ्य से अवगत होना चाहिए:
1) Rosprirodnadzor के क्षेत्रीय निकाय के लिए, जिसने अपशिष्ट निपटान सुविधा के NVOS को बाहर करने की पुष्टि करने का निर्णय लिया;
2) उस व्यक्ति के पास जिसके कब्जे या उपयोग में ORO स्थित है:
अपशिष्ट निपटान सुविधाओं के क्षेत्रों में और पर्यावरण पर उनके प्रभाव की सीमा के भीतर पर्यावरण की स्थिति की निगरानी के परिणामों पर एक रिपोर्ट Rosprirodnadzor के क्षेत्रीय निकाय को भेजी गई;
अपशिष्ट निपटान सुविधा के NVOS के बहिष्करण की पुष्टि करने के निर्णय पर Rosprirodnadzor के क्षेत्रीय निकाय से जानकारी प्राप्त करने वाले।
टिप्पणी
उसी समय, अपशिष्ट "जनरेटर" जिनके पास NWOS के बाहर एक सुविधा (किसी और सहित) में कचरा रखने पर NWOS के लिए भुगतान करने के दायित्व से छूट पाने का अधिकार है, डिफ़ॉल्ट रूप से इन दोनों के बीच बातचीत के परिणामों से अनजान होंगे। OR के मालिक और Rosprirodnadzor के क्षेत्रीय निकाय।
अपशिष्ट उत्पादक आवश्यक जानकारी कैसे प्राप्त कर सकता है?
प्रासंगिक जानकारी प्राप्त करने के दो तरीके हैं।
विधि 1
अपशिष्ट निपटान सुविधा के NEOS के ऐसे और ऐसे कैलेंडर वर्ष में बहिष्करण की पुष्टि के बारे में जानकारी के लिए Rosprirodnadzor के क्षेत्रीय निकाय को एक अनुरोध भेजें, जिसमें आर्थिक इकाई द्वारा उत्पन्न अपशिष्ट को स्थानांतरित किया जाता है।
विधि 2
क्षेत्रीय निकाय द्वारा गोद लेने के बारे में जानकारी के वितरण केंद्र के मालिक द्वारा रसीद (या गैर-रसीद) के बारे में वितरण केंद्र के मालिक (जो कचरे के "जनरेटर" का प्रतिपक्ष है) को एक अनुरोध भेजें। Rosprirodnadzor ने अपशिष्ट निपटान स्थल के NWOS के बहिष्करण की पुष्टि करने के निर्णय की पुष्टि की।
प्रतिपक्ष से Rosprirodnadzor के क्षेत्रीय निकाय के प्रासंगिक सूचना पत्र की एक प्रति का अनुरोध करना भी उचित है।
याद रखें कि अतिरिक्त जानकारी के अभाव में, सूचना के अनुरोध के लिए दोनों विकल्पों को इस तरह से लागू करने की सलाह दी जाती है कि रिपोर्टिंग वर्ष के अगले वर्ष 21 फरवरी के बाद प्रतिक्रिया उत्पन्न करना स्वीकार्य हो, बशर्ते कि:
निगरानी के परिणामों पर एक रिपोर्ट आरओ के मालिकों द्वारा रिपोर्टिंग वर्ष के अगले वर्ष के 15 जनवरी तक Rosprirodnadzor के क्षेत्रीय निकाय को प्रस्तुत की जाती है;
Rosprirodnadzor के क्षेत्रीय निकाय को सबमिट किए गए डेटा को सत्यापित करने के लिए 30 दिन और अपशिष्ट निपटान सुविधा के NIE के बहिष्करण की पुष्टि करने पर निर्णय लेने के लिए 7 दिन दिए गए हैं।
साथ ही, 15 जनवरी (उदाहरण के लिए, 10 जनवरी) से पहले निगरानी के परिणामों पर रिपोर्ट जमा करने पर कोई प्रतिबंध नहीं है। साथ ही Rosprirodnadzor के क्षेत्रीय निकाय (उदाहरण के लिए, 24 जनवरी को) द्वारा प्रस्तुत डेटा के सत्यापन के शीघ्र पूर्ण होने पर कोई प्रतिबंध नहीं है।
हमें लगता है कि व्यवहार में, इस मुद्दे को स्पष्ट करने के लिए, यह न केवल पत्राचार में प्रवेश करने के लिए सबसे सुविधाजनक होगा, बल्कि कंपनी के एक प्रतिनिधि के साथ संपर्क में रहने के लिए - ORO के मालिक (तुरंत समाचार प्राप्त करने के लिए) दस्तावेजों का पारित होना)।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कला के पैरा 3 के आधार पर। 10 जनवरी, 2002 के संघीय कानून संख्या 7-एफजेड के 16.4 "पर्यावरण संरक्षण पर" (3 जुलाई, 2016 को संशोधित; इसके बाद संघीय कानून संख्या 7-एफजेड के रूप में संदर्भित), के अंत में एनवीओएस के लिए शुल्क वर्ष का भुगतान 1 मार्च से पहले नहीं किया जाना चाहिए (अर्थात यदि आप 22 फरवरी को सख्ती से ध्यान केंद्रित करते हैं, तो आपके पास समय सीमा तक उत्तर प्राप्त करने का समय नहीं हो सकता है, जिसके तहत उत्तरदायी होने के जोखिम के बीच चयन करने की आवश्यकता होगी रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद 8.41 (07/06/2016 को संशोधित; इसके बाद - रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों का कोड) प्लस दंड का भुगतान या अत्यधिक धन खर्च करने का जोखिम, की वापसी जो बजट से आमतौर पर त्वरित और आसान नहीं होता है (और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि इस स्थिति के कारणों को प्रबंधन को समझाना होगा)।
संक्षेप में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि अपशिष्ट "जनरेटर" के पास विश्वसनीय डेटा नहीं होने की स्थिति में, ODP के संबंध में NWOS के बहिष्करण की पुष्टि की गई है, जहां इसके द्वारा उत्पन्न अपशिष्ट को रखा गया है, ऐसा अपशिष्ट "जनरेटर" रिपोर्टिंग वर्ष के अंत में गणना की गई अपशिष्ट निपटान के लिए भुगतान नहीं करने का कोई आधार नहीं है।
निष्कर्ष
भुगतानकर्ता द्वारा भुगतान न करना - कचरे का "जनरेटर" (MSW के अपवाद के साथ) - कचरे का निपटान करते समय एनईआई के लिए शुल्क, केवल अनुपस्थिति के बारे में शुल्क के भुगतानकर्ता की धारणाओं के आधार पर ओडीपी द्वारा प्रदान किए गए एनईआई के निम्नलिखित परिणाम हो सकते हैं, यदि वास्तव में, अपशिष्ट निपटान सुविधा के एनईआई का बहिष्कार अपुष्ट हो जाता है:
प्रशासनिक जिम्मेदारी लाने का जोखिम - स्थापित समय सीमा के भीतर एनवीओएस के लिए शुल्क का भुगतान करने में विफलता एक व्यक्ति को कला के तहत प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाने का आधार है। 8.41 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता;
आर्थिक जोखिम - कला के पैरा 4 के अनुसार। संघीय कानून संख्या 7-एफजेड के 16.4, वैट के लिए शुल्क का भुगतान न करने के मामले में देरी के प्रत्येक कैलेंडर दिन के लिए, बैंक ऑफ रूस की प्रमुख दर के एक तीन सौवें हिस्से की राशि में जुर्माना लगाया जाता है (लेकिन देरी के प्रत्येक दिन के लिए प्रतिशत के दो दसवें हिस्से से अधिक नहीं)।
24 जून, 1998 के संघीय कानून संख्या 89-एफजेड "उत्पादन और खपत कचरे पर" और 4 मार्च, 2016 के रूसी संघ संख्या 66 के प्राकृतिक संसाधन और पारिस्थितिकी मंत्रालय के आदेश "अपशिष्ट निपटान सुविधाओं के संचालन की प्रक्रिया पर" मालिकों द्वारा, साथ ही व्यक्तियों के कब्जे में या जिसमें अपशिष्ट निपटान सुविधाएं उपयोग में हैं, राज्य की निगरानी और अपशिष्ट निपटान सुविधाओं के क्षेत्रों पर पर्यावरण के प्रदूषण और पर्यावरण पर उनके प्रभाव के भीतर "कचरा निपटान सुविधाओं का संचालन करने वाले व्यक्तियों को रिपोर्ट जमा करनी होगी 15 जनवरी तक तातारस्तान गणराज्य के लिए Rosprirodnadzor प्रशासन को राज्य निगरानी के परिणामों पर और अपशिष्ट निपटान सुविधाओं के क्षेत्रों में पर्यावरण के प्रदूषण और पर्यावरण पर उनके प्रभाव की सीमा के भीतर।
अपशिष्ट निपटान सुविधाओं के क्षेत्रों पर राज्य और पर्यावरण के प्रदूषण की निगरानी के लिए काम करने के लिए और पर्यावरण पर उनके प्रभाव की सीमा के भीतर, अपशिष्ट निपटान सुविधाओं का संचालन करने वाले व्यक्तियों द्वारा अपने राज्य में परिवर्तन का आकलन और भविष्यवाणी करने के लिए एक कार्यक्रम विकसित किया जा रहा है निपटान सुविधा कचरे के क्षेत्र में पर्यावरण की स्थिति और प्रदूषण की निगरानी करें और पर्यावरण पर इसके प्रभाव की सीमा के भीतर (बाद में निगरानी कार्यक्रम के रूप में संदर्भित)।
निगरानी कार्यक्रम को अपशिष्ट निपटान सुविधाओं का संचालन करने वाले व्यक्ति द्वारा अनुमोदित किया जाता है और अपशिष्ट निपटान सुविधा के स्थान पर Rosprirodnadzor के क्षेत्रीय निकाय को अधिसूचित तरीके से कागज पर भेजा जाता है या अनुलग्नकों की सूची के साथ और वापसी रसीद के साथ डाक द्वारा भेजा जाता है।
निगरानी कार्यक्रम 6 अप्रैल, 2011 के संघीय कानून संख्या 63-एफजेड "इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर पर" की आवश्यकताओं के अनुसार एक साधारण इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के साथ हस्ताक्षरित एक इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ के रूप में प्रस्तुत किया जा सकता है।
अपशिष्ट निपटान सुविधा के क्षेत्र में राज्य और पर्यावरण के प्रदूषण की निगरानी के परिणामों पर रिपोर्ट और पर्यावरण पर उनके प्रभाव की सीमा के भीतर दो प्रतियों में तैयार की जाती है, जिनमें से एक प्रति इसे संचालित करने वाले व्यक्ति द्वारा रखी जाती है अपशिष्ट निपटान सुविधा, और दूसरी प्रति, चुंबकीय मीडिया पर रिपोर्ट के इलेक्ट्रॉनिक संस्करण के साथ, एक अधिसूचना प्रक्रिया में अपशिष्ट निपटान सुविधा के स्थान पर Rosprirodnadzor के क्षेत्रीय निकाय को डाक द्वारा भेजी जाती है।
निगरानी परिणामों की रिपोर्ट 6 अप्रैल, 2011 के संघीय कानून संख्या 63-FZ "इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर पर" की आवश्यकताओं के अनुसार एक साधारण इलेक्ट्रॉनिक हस्ताक्षर के साथ हस्ताक्षरित एक इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ के रूप में प्रस्तुत की जा सकती है।
कला के पैरा 7 में प्रदान किए गए मामलों में। 24.06.1998 एन 89-एफजेड के संघीय कानून के 23 "उत्पादन और खपत कचरे पर", अपशिष्ट निपटान सुविधाओं के क्षेत्रों पर राज्य की निगरानी और पर्यावरण के प्रदूषण के परिणामों पर रिपोर्ट और पर्यावरण पर उनके प्रभाव का उपयोग किया जाता है पर्यावरण पर अपशिष्ट निपटान सुविधाओं के नकारात्मक प्रभाव के बहिष्करण की पुष्टि करने के लिए।