Ce sunt acordurile de integrare? Integrarea economică internațională: esență, cauze, tipuri, dezvoltare
integrare internationala - proces dificil interacţiunea dintre state, caracterizată prin două elemente: forma juridică şi conţinutul economic, care reprezintă una dintre principalele tendinţe ale relaţiilor internaţionale moderne14.
Subiectul acestui studiu îl constituie probleme legate în primul rând de formele juridice de integrare economică regională a statelor – foste republici ale URSS. În același timp, forma sau formele de integrare sunt inseparabile de conținut. Prin urmare, în opinia noastră, este necesar să facem o scurtă excursie în componenta economică a problemei.
În știința economică, integrarea este înțeleasă ca procesul de interacțiune și adaptare reciprocă a economiilor țărilor individuale și a structurilor economice interne ale acestora, implicând o anumită convergență a acestora, desfășurată în scopul beneficiului reciproc economic15. Acest proces se datorează dezvoltării și aprofundării diviziunii internaționale a muncii16. Acesta este un proces obiectiv de interacțiune între economiile naționale, formarea de grupări economice regionale, unde s-au dezvoltat condițiile necesare pentru aceasta.
Apare sub diferite forme și la diferite niveluri.
Putem vorbi de integrare economică universală (universală) și regională. O reflectare a tendințelor de integrare economică generală, forma sa cea mai înaltă, este procesul de globalizare. În același timp, integrarea regională este una dintre manifestările globalizării economiei mondiale, exprimată în formarea și activitățile asociațiilor economice internaționale, precum și în apariția și dezvoltarea economiei internaționale. institutii economiceși companiile transnaționale17. Mai mult decât atât, dacă etapele incipiente ale integrării economice internaționale au fost caracterizate practic de o singură formă de implementare a acesteia - comerțul internațional, atunci etapa globalizării, împreună cu aceasta, presupune scara planetara circulația forței de muncă, a capitalului, a cunoștințelor și informațiilor științifice și tehnice18. Astfel, în etapa actuală - etapa globalizării, procesul de integrare economică internațională capătă nu numai caracteristici cantitative mai semnificative, ci și forme și manifestări noi, mai dezvoltate. Potrivit majorității economiștilor, un proces atât de complex și progresiv precum globalizarea economiei mondiale se află astăzi la stadiul inițial al dezvoltării sale19. În acest sens, se observă că știința economică modernă nu este încă în măsură să determine efectul deplin al implementării proceselor de integrare la nivel global20. Cu toate acestea, ar trebui să fim de acord cu opinia21 că globalizarea economică, ca și integrarea în general, este o formă eficientă de organizare economică, ale cărei efecte pot fi realizate din specializarea și cooperarea internațională, comerțul internațional, consumul rațional de muncă și alți factori de producție. , precum și din utilizarea generală în economie a ultimelor realizări ale științei și tehnologiei22.
Integrarea regională se bazează pe procese naturale de creștere a interdependenței sistemelor și piețelor economice naționale. ÎN Viata de zi cu zi aceasta se manifestă, în primul rând, în volumul tot mai mare al comerțului internațional, creditului, tranzacțiilor financiare, acordurilor, tratatelor statelor și este completat de reglementarea conștientă a acestora în comun a relațiilor economice reciproce23. Scopul unei astfel de reglementări este de a elimina barierele naționale în calea comerțului reciproc și a interacțiunii investiționale, de a dezvolta o concurență loială și de a crea condiții egale pentru entitățile economice din aceste state. În viitor, pe baza priorităților economice și sociale dezvoltate în comun, prin coordonarea, unificarea și armonizarea activităților bugetare, fiscale, politică monetară, statele se străduiesc să creeze un spațiu economic unic.
Diferența dintre termenii „cooperare economică” și „ integrare economică„, în opinia noastră, ar trebui să se desfășoare după criteriul obiectivelor. Cooperare economică care presupune apropiere sisteme economice statele ar trebui considerate integrare economică24. În același timp, în practică nu este întotdeauna posibil să se facă distincția între aceste două concepte. De exemplu, un acord privind evitarea dublei impuneri în unele cazuri va fi un element al procesului de integrare, menit să apropie sistemele economice naționale, iar în altele nu va fi așa, dar scopul său va fi sprijinirea economiei naționale. entitati.
De remarcat, de asemenea, că pe lângă integrarea economică a statelor, există și alte domenii în care are loc cooperarea între state și cărora li se aplică termenul de integrare: se vorbește adesea despre militar25, politic26, social27, cultural28, științific29, de mediu30. , etc. integrare. Aceste procese pot fi fie relativ independente în raport cu integrarea economică (de exemplu, cooperare militarăîn cadrul blocului NATO) și paralele însoțitoare. În lumea modernă, niciuna dintre sfere viata publica nu functioneaza izolat. Economia statului este strâns legată de politica externă și internă, de bunăstarea socială și de mediu, de morală și sănătate fizică cetăţeni, cu întregul ansamblu de factori care asigură interesele individului şi siguranţa societăţii. Integrarea economică este inevitabil, într-o măsură mai mare sau mai mică, combinată (însoțită) cu alte forme de integrare: socială, politică, culturală31. În acest sens, atunci când analizăm acordurile interstatale și alte documente care reglementează procesele de integrare economică, întâlnim în mod regulat norme legate de alte domenii de cooperare între state. Formarea și dezvoltarea integrării economice internaționale începe cu stabilirea relațiilor comerciale între țările individuale și continuă la nivelul cooperării economice cuprinzătoare între state până la integrarea completă a economiilor naționale32.
În știința economică, există mai multe forme (tipuri, etape) de integrare. Există mai multe opțiuni pentru împărțirea și numele lor. Pentru concizie, am colectat cea mai comună opțiune în
tabel generalizat. Tabelul 1.
Forme și etape ale proceselor de integrare. Forme de integrare Caracteristici 1 Zona de liber schimb Unificarea țărilor în vederea eliminării taxelor vamale și a restricțiilor cantitative în comerțul reciproc, dar păstrând în același timp autonomia în desfășurarea politicii comerciale externe în raport cu țările terțe. Exemplu clasic- Asociația Europeană de Liber Schimb (AELS), creată în conformitate cu Convenția de la Stockholm din 1959. La crearea multor zone de liber schimb în lume se are în vedere un nivel și mai mare de integrare, până la libera circulație a capitalurilor. De exemplu, Acordul de Liber Schimb din America de Nord NAFTA. 2 Uniunea vamală O grupare de țări care vizează eliminarea taxelor vamale și a restricțiilor cantitative în comerțul reciproc cu țările participante, precum și introducerea unui tarif vamal comun pentru mărfurile din țări terțe. Ea presupune implementarea unei politici vamale și tarifare comune, atât în cadrul decontărilor reciproce, cât și în relația cu țările terțe 3 Piata comunaÎnlăturarea obstacolelor din calea circulației tuturor tipurilor de bunuri, servicii, capital, muncă și muncă. ed. I.P. Nikolaeva. M., 2000. P. 106.
Aștept țările participante. Coordonarea politicilor economice etc., alinierea indicatorilor economici. Cel mai frapant exemplu: Comunitatea Europeană. 4.1 Uniunea Economică Libera circulație a factorilor de producție. Se urmărește o politică economică coordonată (sau chiar unificată). De regulă, este însoțită de crearea unor organisme de integrare interstatală. 4.2 Uniunea monetară De regulă, este o componentă a unei uniuni economice.
Trăsăturile caracteristice ale uniunii monetare sunt: 1.
cotații coordonate (comunite) ale monedelor naționale; 2.
stabilirea prin acord de cursuri de schimb fixe, care sunt susținute intenționat de băncile centrale ale țărilor participante; 3.
crearea unei monede regionale unice; 4.
formarea unei singure bănci regionale, care este centrul emitent al acestei unități monetare internaționale.
(ÎN tari in curs de dezvoltare ah, o uniune monetară este uneori înțeleasă ca acorduri de compensare.) 5 Integrare deplină Politică economică și monetară unificată și unificarea legislației în domeniul impozitelor, vamale, dreptului muncii, standardizării și certificării, legislației antimonopol, reglementării transporturilor și tarifelor. Uniunea politică. Există, de asemenea, o serie de caracteristici care caracterizează procesele de integrare. Acestea sunt: întrepătrunderea și împletirea proceselor de producție ale statelor integratoare; schimbări structurale profunde în economiile țărilor; conștientizarea necesității și reglementarea țintită a proceselor de integrare de către conducerea statului; apariţia structurilor interstatale – organisme de integrare32. Alături de semnele proceselor de integrare, putem vorbi despre condițiile integrării: condiționalitatea teritorială a integrării, atingerea unui anumit nivel. dezvoltare economică state (baza economică), prezența deciziilor politice ale organelor abilitate (crearea condițiilor pentru integrare – bază politică)34. Condiția dezvoltării economice suficiente este cea mai controversată. Asociațiile de integrare sunt create nu numai de statele foarte dezvoltate. Țările în curs de dezvoltare, de exemplu, creează grupuri de integrare pentru a depăşi problemele industrializării. Un exemplu este MERCOSUR (creat în 1991, semnat Acordul de la Asuncion), care include Argentina, Brazilia, Paraguay și Uruguay. Scopurile acestei forme de integrare sunt reducerea deficitului bugetar, evitarea schimbărilor în dezvoltarea economică și depășirea crizelor din economiile naționale. Totuși, condiția pentru o integrare economică eficientă și de succes este un anumit nivel de industrializare și dezvoltare a statelor. Cu cât nivelul corespunzător este mai ridicat și mai uniform, cu atât sunt mai mari șansele de dezvoltare cu succes a proceselor de integrare. Factorii negativi și obstacolele în calea integrării țărilor în curs de dezvoltare (subdezvoltate) sunt numeroși: țările care se integrează se completează slab între ele economiile, ceea ce împiedică procesul de integrare; necesită schimbări structurale în economie; infrastructura țării nu este dezvoltată; diferențe semnificative de niveluri și potențial de dezvoltare economică; procesele de integrare sunt adesea însoțite de instabilitate politică35.
Continuând cu o scurtă excursie în componenta economică a problemei studiate, aș dori să mă opresc asupra avantajelor și consecințelor negative ale integrării economice internaționale pentru dezvoltarea economică a țărilor participante. Adică să evidențieze spre ce se străduiesc statele atunci când semnează anumite acorduri de integrare și ce încearcă ele să evite.
Printre beneficiile pe care le poate aduce integrarea efectivă se menționează de obicei: creșterea dimensiunii (din punct de vedere al teritoriului și volumului) pieței, efectul de scară a producției (pentru țările cu o capacitate națională mică de piață), creșterea concurenței între entităților și, în consecință, îmbunătățirea calității bunurilor și serviciilor, furnizarea conditii mai bune comerțul, dezvoltarea infrastructurii, dezvoltarea și diseminarea tehnologiilor avansate, creșterea stabilității economice, reducerea dependenței de țări terțe, creșterea ponderii specifice de influență pe piața mondială, posibilitatea unei participări mai eficiente la activitatea organizațiilor economice internaționale, reducerea administrației și costurile de management, activarea generală a proceselor economice33.
Printre consecințele negative, remarcăm: ieșirea de resurse (factori de producție) din țările mai înapoiate, redistribuirea resurselor în favoarea partenerilor mai puternici, dependența ridicată a economiilor de partenerii de integrare, migrația forței de muncă, scăderea producției la scară mică din cauza creșterea întreprinderilor mari, posibilitatea încheierii unor acorduri oligopolistice între TI PS ale țărilor participante34.
Economiștii disting niveluri de integrare macroeconomice (interstatale) și microeconomice (relații între entități economice și indivizi) niveluri de integrare35. În această lucrare, subiectul cercetării este nivelul macroeconomic de integrare și formele sale juridice. Trebuie adăugat, totuși, că conținutul proceselor economice moderne indică o legătură inextricabilă și o întrețesere a nivelurilor de integrare36. Vorbind despre factorii care influențează cooperarea internațională modernă a statelor în diverse domenii, de la chestiuni culturale până la probleme de asigurare a securității internaționale, rolul entităților de afaceri, persoanelor fizice și organizațiilor publice nu poate fi subestimat37.
Să remarcăm că cele mai multe dintre modelele și proprietățile numite ale procesului de integrare sunt derivate empiric, pe baza experienței dezvoltării proceselor de integrare în lume. Se pare că intensitatea interacțiunii economice dintre state și apariția de noi modele și forme juridice pot face ajustări semnificative și infirma multe dintre hotărârile prezentate. Este posibil ca unele temeiuri pentru o astfel de ajustare să fie oferite de dezvoltarea proceselor de integrare în spațiu post-sovietic, ale căror specificuri vor fi discutate mai jos.
Terenul bogat și unic pentru studierea problemelor integrării internaționale este asigurat de formele de cooperare între statele formate pe teritoriul fosta URSS ca urmare a semnării Acordurilor de la Bialowieza din 199138 În primul rând, se atrage atenția asupra diversității și originalității formelor de cooperare între state în diverse, dar în primul rând în sfera economică. CIS, EurAsEC, SES, Statul Unirii Rusia și Belarus, GUAM (comunitatea Georgiei, Azerbaidjanului, Ucrainei și
Moldova), Comunitatea Economică din Asia Centrală (vezi Tabelul 2), precum și organizațiile și tratatele internaționale ai căror membri sau participanți sunt nu numai republicile fostei URSS, dar în care acestea din urmă joacă un rol principal: Organizația de Cooperare din Shanghai (SCO). ) Organizația de Cooperare a Mării Negre , Consiliul Nordic de Miniștri este doar o listă incompletă a formelor de cooperare economică de pe teritoriul fostei URSS.
Masa 2.
Participarea la organizatii internationale state de pe teritoriul fostei URSS, cu excepția Letoniei, Lituaniei și Estoniei. CSI EurAsEC GUAM CAC SES Statul Uniunii al Rusiei și Belarusului Azerbaidjan da da Armenia da observator Belarus da da da da Kazahstan da da da da Kârgâzstan da da da da Moldova da observator da Rusia da da da da da da Tadjikistan da da da da Turkmenistan da înainte da da da Uzbekistan da in ceea ce priveste structura si obiectivele organizatiei. În acest sens, pare legitimă utilizarea atât a denumirii prescurtate GU U AM, cât și a GUAM.
27.05.05 Ucraina da observator da da Georgia da da Pentru a răspunde la întrebarea despre cererea pentru atâtea forme de integrare cu participarea acelorași state, este necesar să analizăm unele dintre asemănările și diferențele dintre acestea39. În opinia noastră, în scopul prezentului studiu, este necesară o analiză prioritară din punct de vedere al scopurilor de creație și activitate, statutul acestor entități de integrare consacrat în documentele lor constitutive.
Bună ziua, dragi cititori ai blogului. Sunt mulți termeni pe care îi inserăm nepotrivit și nepotrivit în vorbirea noastră, fără să știm exact ce înseamnă.
Conceptul de „integrare” se aplică și acestora. Să ne dăm seama ce definește acest termen și în ce domenii este folosit.
Conceptul de „integrare”
Tradus din latină, „integrare” este „ inserare, conexiune" Raționând logic, concluzionăm că „integrarea” înseamnă inserarea unei părți într-un singur întreg.
Iar „integra” înseamnă a combina, a fuziona (de exemplu, companii), a împleti, a insera, a adăuga, a conecta etc.
Un exemplu simplu: atunci când alcătuim un puzzle, integrăm fragmentele acestuia într-o singură imagine. Dezvoltare societatea umana– aceasta este și o serie de integrări și (diviziunea întregului în părțile sale componente).
Poți integra ceva doua feluri:
- Prin introducerea unui element într-un sistem deja existent. Exemplu: URSS a fost formată în 1922 ca parte a 4 republici, iar până în 1929 erau 7. Adică cele noi au fost integrate în URSS.
- Crearea unui sistem unificat din fragmente disparate. Un exemplu este plierea deja menționată a unui puzzle.
După ce principii poți integra
Integrarea poate avea loc bazat pe mai multe principii. Să le luăm în considerare pe cele principale mai detaliat.
![](https://i2.wp.com/ktonanovenkogo.ru/image/integratsiya.jpg)
Integrare în diverse domenii
Integrarea este un proces care este relevant pentru toate domeniile vieții umane.
Și există multe exemple în acest sens:
![](https://i1.wp.com/ktonanovenkogo.ru/image/integratciia-v-pedagogike.png)
Integrarea în economie
Integrarea economică (IE) este reunirea (sau unificarea) întreprinderilor, industriilor și regiunilor. Dacă IE depășește granițele unei țări, atunci vorbim de integrare economică internațională (IEI).
Aceasta este o creație beneficiu mutual relaţiile economice între state. Reglementată prin acorduri la nivel internațional. O astfel de cooperare oferă participanților EI un acces sporit la resurse materiale, forțe de muncă și financiare, la cele mai noi tehnologii și piețe de vânzare.
Formele MPEI sunt prezentate în diagramă:
Ce și cum poate fi integrat în politică
Integrarea politică (IP) – reunirea activităților unităților politice (state, partide politice), al cărei scop este cooperarea reciprocă pentru a obține anumite rezultate apropiate de toți membrii comunității de integrare. Există 2 tipuri de PI:
- intern: aceasta este integrarea la nivel de partide, precum și de mișcări politice și sociale într-o singură țară;
- interstatal: cooperarea între diferite țări pentru atingerea anumitor obiective, de exemplu, pentru apărare (NATO).
Integrarea în știință și pedagogie
Esența lucrurilor și a fenomenelor este un proces fără sfârșit. Cu cât cercetarea științifică este mai profundă și mai precisă, cu atât este mai evident că un studiu complet al oricărui obiect nu poate fi efectuat în cadrul unei singure discipline științifice.
Biochimia este un exemplu simbioză două științe - biologia și chimia. Este imposibil să înțelegem principiile vieții organismelor biologice fără cunoașterea proceselor chimice care au loc în celulele și țesuturile lor.
Să dăm mai multe exemple: geofizică, biofizică, cibernetică etc. În consecință, integrarea ştiinţelor este combinarea cunoștințelor acumulate în cadrul mai multor discipline științifice într-un singur întreg pentru a permite un studiu cuprinzător al obiectelor, fenomenelor și proceselor.
Dorința de a înțelege lumea în care trăim dictează necesitatea integrării științifice. Și acest lucru se aplică nu numai științelor exacte. De exemplu, știința socială este un complex de discipline care studiază toate aspectele societății umane:
- jurisprudenţă,
- economie (?),
- Stiinte Politice,
- sociologie,
- psihologie etc.
Integrarea în știința socială este o considerație a obiectului studiat nu în cadrul vreuneia dintre științele enumerate, ci în totalitatea lor.
Multă baftă! Ne vedem curând pe paginile site-ului blogului
Puteți viziona mai multe videoclipuri accesând");">
![](https://i0.wp.com/ktonanovenkogo.ru/wp-content/uploads/video/image/mir-stranno-bassein.jpg)
S-ar putea să fiți interesat
Ce este un conglomerat Ce este consolidarea și ce poate fi consolidat Ce este o organizație Ce este analiza Ce este jurisprudența - trei sensuri ale cuvântului Ce este știința - tipurile și funcțiile sale, semnele abordare științifică Ce este societatea - sfere, structură, funcții și conceptul ei
Introducere
Concluzie
Introducere
Relevanța temei constă în faptul că dezvoltarea proceselor de integrare este cea mai importantă caracteristică economia mondială modernă și integrarea economică ajută țările să utilizeze mai rațional materiile prime, combustibilul, resursele de muncă, să îmbunătățească diviziunea teritorială a muncii, de la cooperarea economică obișnuită bazată în principal pe comerț, integrarea economică se distinge prin adâncirea în continuare a legăturilor cuprinzătoare, fuziunea a proceselor de producție ale țărilor individuale.
Prin urmare, consider că scopul muncii mele este cercetarea și analiza integrării economice internaționale. Pentru a atinge acest obiectiv, este necesar să se rezolve o serie de probleme:
1. Luați în considerare bazele teoretice ale integrării economice internaționale: esența, formele și principalele grupări de integrare;
2. Analizați integrarea economică internațională folosind NAFTA ca exemplu;
3. Determinarea unor rezultate ale liberalizării comerțului și investițiilor pentru țările care participă la integrarea Americii de Nord.
Obiectul lucrării de curs este integrarea economică internațională. Subiectul este integrarea economică internațională folosind exemplul NAFTA.
Lucrarea de curs examinează fundamentele teoretice ale integrării economice internaționale, analizează integrarea economică internațională folosind exemplul NAFTA și descrie unele dintre rezultatele liberalizării comerțului și investițiilor pentru țările care participă la integrarea Americii de Nord.
Pe parcursul lucrărilor au fost utilizate următoarele metode de cercetare:
1) studiul și analiza literaturii științifice;
2) generalizarea informaţiei studiate.
Semnificația practică a lucrării constă în posibilitatea utilizării acesteia pentru cercetări ulterioare în problema integrării economice internaționale.
Capitolul 1. Bazele teoretice ale integrării economice internaţionale
1.1 Esența, cauzele și scopurile integrării economice internaționale
Integrarea, tradusă din latină, înseamnă conectarea părților individuale într-un întreg comun, unificat.
Procesul de integrare economică se bazează pe următorii factori (motive):
· aprofundarea diviziunii internaționale a muncii;
· dezvoltarea rapidă a relaţiilor economice internaţionale;
· internaționalizarea în creștere a economiilor lumii;
· accelerarea ritmului progresului științific și tehnologic;
· creșterea gradului de deschidere a economiilor naționale;
· omogenitate crescută viata economica bazate pe modele de dezvoltare economică de bază pentru majoritatea țărilor.
Rezultatul diviziunii internaționale a muncii, al dezvoltării comerțului exterior și al relațiilor economice internaționale în general este întărirea interconexiunii și interdependenței economiilor naționale, atunci când dezvoltarea normală nu este posibilă fără factori externi. Acest fenomen este denumit în mod obișnuit internaționalizare viata economica.
În dezvoltarea sa, internaționalizarea vieții economice a trecut prin mai multe etape. Inițial, a afectat sfera circulației și a fost asociată cu apariția comerțului internațional și transformarea acestuia în comerț global. Aceasta este perioada de la sfârșitul secolului XVIII - începutul secolului XX.
La sfârşitul secolului al XIX-lea. Mișcarea internațională a capitalului câștigă putere, ocupând acum primul loc în sistemul relațiilor economice internaționale. Are un efect de intensificare asupra comerț mondial bunuri și servicii - aceasta este o condiție prealabilă importantă și reală pentru mutarea centrului de greutate al relațiilor economice internaționale în sfera activităților de producție și cercetare, iar aceasta din urmă marchează trecerea la o etapă calitativ nouă a relațiilor economice mondiale, adică. spre integrarea economică internaţională.
Integrarea economică internațională înseamnă adaptarea reciprocă a economiilor naționale, integrarea lor într-un singur proces de reproducere. Aceasta presupune o anumită apropiere a țărilor participante la integrarea internațională și explică caracterul regional al acesteia. Cronologic, tipul modern de integrare al integrării economice internaționale a început să prindă contur după cel de-al Doilea Război Mondial.
Motivul principal al acestui proces este dorința de a crește eficiența economică a producției, iar integrarea în sine este în primul rând de natură economică.
Creșterea rapidă a blocurilor de integrare economică reflectă dezvoltarea diviziunii internaționale a muncii și a cooperării internaționale în producție. Această tendință s-a dezvoltat mai întâi în Europa, dar apoi s-a extins în alte regiuni. Multe țări renunță voluntar la suveranitatea națională deplină și formează asociații de integrare cu alte state.
Rezultatele diviziunii internaționale a muncii și ale cooperării internaționale în producție sunt dezvoltarea generalizării internaționale a producției - internaționalizarea producției. Este benefic din punct de vedere economic deoarece, în primul rând, permite utilizarea cât mai eficientă a resurselor din diferite țări, iar în al doilea rând, oferă economii de scară.
Internaționalizarea producției are loc simultan atât la nivel global, cât și la nivelul regiunilor individuale. Pentru a stimula acest proces obiectiv, sunt create organizații economice supranaționale speciale care să reglementeze economia mondială și să intercepteze o parte din suveranitatea economică a statelor naționale.
Internaționalizarea producției se poate dezvolta în moduri diferite. Cea mai simplă situație este atunci când se stabilesc acorduri stabile între diferite țări. legături economice conform principiului complementarităţii. În acest caz, fiecare țară își dezvoltă propriul set special de industrii pentru a-și vinde produsele în mare măsură în străinătate, iar apoi, cu câștiguri valutare, achiziționează bunuri din acele industrii care sunt mai bine dezvoltate în alte țări. Principalele organizații care stimulează și controlează acest tip de internaționalizare la scară globală sunt Organizația Mondială a Comerțului și Fondul Monetar Internațional.
Un nivel mai ridicat de internaționalizare implică egalizarea parametrilor economici ai țărilor participante. La scară internațională, organizațiile economice din cadrul Națiunilor Unite caută să ghideze acest proces.
Cu un efect mult mai tangibil, o astfel de internaționalizare se dezvoltă nu global, ci nivel regional sub forma creării de uniuni de integrare a diferitelor grupuri de ţări.
În ultimii ani, influența unui astfel de factor de integrare precum tehnologia a crescut. Etapa actuală de progres științific și tehnologic impune țărilor să cheltuiască sume tot mai mari pentru cercetare și dezvoltare. Integrarea economică ajută la reducerea acestor costuri, evită dublarea inutilă a eforturilor, dispersarea forțelor și resurselor. În cursul proceselor de integrare, se caută modalități de a realiza un echilibru de interese ale forțelor multi-vectorale ale economiei mondiale.
Cel mai important factor în stadiul actual de integrare este și unificarea modelelor de dezvoltare economică a țărilor. Sfârșitul Războiului Rece, prăbușirea URSS și SER au dus la dispariția așa-zisului sistem socialist ferme. Conceptul de „dezvoltare pe calea socialistă”, care a fost aplicat anterior unui număr de țări în curs de dezvoltare, a dispărut și el. Pentru a simplifica situația, putem spune că majoritatea țărilor din lume de astăzi se dezvoltă după același model: Vestul economie de piata. Drept urmare, se formează o infrastructură economică fundamental nouă a secolului XXI. Se bazează nu numai pe principiile unei economii de piață, concurență și liberalizare economică, ci și pe cerințele progresului științific și tehnologic. Modernizarea tehnologică rapidă și concentrarea pe producția de economisire a resurselor și a energiei au adus, de asemenea, noi cerințe pentru țările lumii. Soluția la multe probleme de dezvoltare este direct legată de procesele de integrare.
Integrarea are o serie de caracteristici semnificative care o deosebesc împreună de alte forme de interacțiune economică între țări:
· eliminarea restricțiilor privind circulația mărfurilor, precum și a capitalului și a resurselor umane între țările participante la acord;
· coordonarea politicilor economice ale țărilor participante;
· întrepătrunderea şi împletirea proceselor naţionale de producţie, formarea unităţii tehnologice a procesului de producţie în regiune;
· dezvoltarea largă a specializării internaționale și a cooperării în producție, știință și tehnologie bazată pe cele mai progresive și profunde forme, cofinanțare dezvoltarea economiei și mecanismul său de inovare;
· convergența legislațiilor și standardelor naționale;
· reglementarea țintită a procesului de integrare, dezvoltarea organelor de conducere pentru interacțiunea economică;
· caracterul regional al proceselor de integrare.
Integrarea regională are următoarele obiective specifice:
integrare economică internațională nord-americană
· creșterea competitivității naționale, confruntând în comun provocărilor globalizării;
· utilizarea „economiilor de scară”, care permit extinderea dimensiunii pieței, reducerea costurilor de tranzacție, crearea unei noi combinații de factori de producție și stimularea afluxului de investiții străine directe;
· promovarea modernizării și a reformelor structurale în economie;
· conectarea țărilor care creează o economie de piață sau realizează reforme economice profunde la acordurile comerciale regionale ale țărilor cu un nivel mai ridicat de dezvoltare;
· obținerea pentru producătorii naționali a unui acces mai larg la resurse financiare, de muncă, materiale și la cele mai noi tehnologii;
· consolidarea relațiilor de bună vecinătate între țări în toate domeniile;
· consolidarea poziției țărilor participante pe piața globală.
Astfel, integrarea economică internațională este un proces de fuziune a economiilor țări învecinateîntr-un singur complex economic bazat pe legături economice stabile între companiile lor.
1.2 Forme de integrare economică internațională
Integrarea regională, sau internaționalizarea reală, a producției în dezvoltarea sa trece printr-o serie de etape - o zonă de liber schimb, o uniune vamală, o piață comună, o uniune economică și o uniune politică. Toate aceste etape, sau tipuri, de integrare au o trăsătură caracteristică comună. Constă în faptul că anumite bariere economice sunt eliminate între țările care au intrat într-un tip sau altul de integrare. Ca urmare, în cadrul asociației de integrare se formează un spațiu de piață unică, unde se dezvoltă libera concurență. Sub influența autorităților de reglementare a pieței - prețuri, dobânzi etc. - în acest spațiu unic ia naștere o structură de producție teritorială și sectorială mai eficientă. Datorită acestui fapt, toate țările beneficiază de creșterea productivității muncii, precum și de economisirea costurilor la controlul vamal asupra relațiilor economice externe. În același timp, fiecare etapă sau tip de integrare are caracteristici specifice.
În condițiile unei zone de liber schimb, țările renunță voluntar la protecția piețelor lor naționale numai în relațiile cu partenerii lor din această asociere, iar în raport cu țările terțe acţionează nu colectiv, ci individual, adică. își păstrează suveranitatea economică. Cu țările terțe, fiecare participant în zona de liber schimb își stabilește propriile tarife. Acest tip de integrare este utilizat de țările AELS, NAFTA și alte grupuri de integrare.
Un tip specific de integrare regională este Uniunea Vamală. În cadrul acestei asociații de integrare, relațiile comerciale externe ale membrilor săi cu țările terțe sunt stabilite colectiv. Astfel, membrii Uniunii ridică împreună o barieră tarifară unică împotriva țărilor terțe. Acest lucru face posibilă protejarea mai fiabilă a spațiului emergent al pieței regionale unice și acționarea pe arena internațională ca un bloc comercial coeziv. Dar, în același timp, participanții acestei asociații de integrare își pierd o parte din suveranitatea lor economică externă. Acest tip de integrare a fost realizat inițial în cadrul Uniunii Europene a Țărilor Europei de Vest.
A treia etapă în dezvoltarea asociațiilor de integrare este piața comună. Aici, toate caracteristicile uniunii vamale își păstrează semnificația. În plus, în cadrul Pieței Comune sunt eliminate restricțiile privind circulația diferiților factori de producție, ceea ce întărește interdependența economică a țărilor membre ale acestui tip de asociație de integrare. Formarea Uniunii Economice este mult mai lentă decât Uniunea Vamală sau Piața Comună. Dar vine. Pe măsură ce Uniunea Economică se dezvoltă în țări, se formează premisele pentru cel mai înalt nivel de integrare regională - Uniunea Politică. Combină toate formele de mai sus cu implementarea unei politici economice generale, monetare și financiare. caracteristica principală Această formă de integrare constă în crearea unor structuri de guvernare supranaționale și implementarea unei politici socio-economice unificate.
Întrucât integrarea în anumite regiuni ale economiei mondiale ca unificare coordonată a economiilor unui număr de țări este posibilă numai prin acorduri interstatale, ea îmbracă inevitabil anumite forme politice. După cum arată practica cooperare internationala, în funcție de nivelul de dezvoltare al integrării, se folosesc formele de „commonwealth”, „comunitate” și „uniune”.
Commonwealth-ul este o formă de organizare a cooperării interstatale în care guvernul se concentrează pe păstrarea și îmbunătățirea legăturilor economice care s-au dezvoltat între participanți. Această formă este potrivită doar pentru stadiul inițial de integrare. Cu o astfel de organizare a interacțiunii, procesul de integrare este slab controlat, ceea ce nu permite rezolvarea în timp util a contradicțiilor sale și, în esență, nu stimulează dezvoltarea integrării. Organele comunității sunt capabile să asigure doar o coordonare minimă a acțiunilor participanților săi.
Comunitatea este o formă tipică de integrare de organizare a relațiilor interstatale, reflectând cel mai exact cele mai importante trăsături ale integrării economice internaționale - suveranitatea participanților săi și dezvoltarea cooperării în domeniul reglementat. fundamentele pieței. Comunitățile se caracterizează prin îmbunătățirea funcțiilor de coordonare atunci când organizează cooperarea și, în același timp, prin crearea unui adevărat organisme internaţionale management economic, functie principala care devine adoptarea unor decizii şi acte legislative obligatorii.
Uniunea ca formă de organizare presupune o „negare” treptată a integrării interstatale. Este creată cu o profundă integrare economică internațională, ale cărei obiective principale sunt: asigurarea dezvoltării asociație interstatalăîntr-un singur stat federal sau federal; transformarea pieței comune, spațiu economic comun, informațional, juridic într-o piață unică, spațiu economic comun, informațional, juridic; extinderea și îmbunătățirea funcțiilor supranaționale ale puterilor executive, reprezentative și judecătorești ale uniunii.
Astfel, cel mai înalt nivel de integrare regională este uniunea politică. Ea implică transformarea unui spațiu de piață unic într-o entitate economică și politică integrală
1.3 Principalele grupuri de integrare în lumea modernă, locul lor în economia internațională
Integrarea economică a fost pe deplin dezvoltată în Europa de Vest, unde în prezent are loc o tranziție lină de la o piață unică printr-o uniune economică la o uniune economică și monetară bazată pe o politică monetară și financiară unică a țărilor cu acces la o singură piață. moneda europeana Euro.
Istoria formării UE începe cu semnarea în 1951. Tratatul privind Comunitatea Europeană a Cărbunelui și Oțelului (CECO), care a inclus 6 țări - Franța, Germania, Italia, Belgia, Țările de Jos, Luxemburg. În 1957 a fost semnat un tratat de instituire a Comunităţii Economice Europene (CEE) şi a Comunităţii Europene energie Atomică(Euratom). Pe la mijlocul anilor '70. Crearea Uniunii Vamale și apariția unor noi țări în ea (Marea Britanie, Danemarca, Irlanda) completează prima etapă a dezvoltării integrării economice vest-europene. În perioada următoare, numărul ţărilor membre ale Comunităţii a crescut. În conformitate cu prevederile Actului Unic European, de la 1 ianuarie 1993. libera circulație a factorilor de producție a fost introdusă în interiorul granițelor Comunității, creând astfel un spațiu economic unic. În conformitate cu Tratatul de la Maastricht (februarie 1992), CEE a fost transformată în Uniunea Europeană (UE) cu 15 țări membre: Austria, Germania, Marea Britanie, Italia, Irlanda, Franța, Spania, Portugalia, Finlanda, Suedia, Danemarca, Belgia, Luxemburg, Olanda, Grecia.
EFTA - Asociația Europeană de Liber Schimb. Acest grup de integrare a fost creat în 1960. Inițial, a inclus zece țări - Marea Britanie, Danemarca, Portugalia, Austria, Finlanda, Suedia, Norvegia, Islanda, Liechtenstein, Elveția. În legătură cu aderarea la UE în 1973. Marea Britanie și Danemarca au părăsit EFTA în 1986. - Portugalia, iar în 1995 - Austria, Finlanda și Suedia. În prezent, membrii EFTA sunt Norvegia, Islanda, Liechtenstein și Elveția. AELS, spre deosebire de UE, nu are funcții supranaționale și instituții de coordonare interstatale.
Locul principal în activitățile acestei asociații îl ocupă cooperarea economică. AELS promovează dezvoltarea comerțului între țările membre în condiții de concurență privată, dezvoltarea activității economice, ridicarea nivelului de trai al populației, asigurarea ocupării depline, extinderea comerțului mondial și eliminarea barierelor comerciale. În comerțul dintre țările membre AELS, toate taxele vamale au fost eliminate, dar tarifele vamale externe au fost păstrate.
SEE - Spațiul Economic European. Această organizație este o colecție a unui număr de state pe al căror teritoriu există reguli generale de afaceri, precum și principii convenite pentru realizarea unei politici unificate în domeniul relațiilor economice externe, sferei monetare, financiare și investiționale. Acest tip de spațiu poate apărea în orice regiune a lumii. În prezent, funcționează deja în țările din Europa de Vest sub denumirea de Spațiu Economic Comun. Acordul privind formarea sa a fost semnat în 1992, care prevedea crearea unei structuri teritoriale interstatale unificate care să funcționeze pe baza unor reguli generale și a condițiilor egale de concurență. Acordul a intrat în vigoare în 1994. iar prevederile sale sunt aplicate în practică de cincisprezece membri UE și trei membri AELS, cu excepția Elveției. Acest acord prevede libera circulație a capitalurilor, bunurilor, serviciilor și persoanelor, coordonarea politicilor în domeniul economiei, cercetării științifice, consumului, mediu inconjurator, educație.
ECO - Organizația de Cooperare Economică. Interstatale multilaterale unificare economică creat în 1995 cu scopul de a dezvolta comerțul reciproc între țările membre și de a îmbunătăți condițiile de creștere economică pe termen lung în regiune. Membrii ECO sunt 10 state: Azerbaidjan, Afganistan, Iran, Kazahstan, Kârgâzstan, Pakistan, Tadjikistan, Turkmenistan, Turcia, Uzbekistan. Între aceste subiecte drept internațional cooperarea se realizează în domeniul industriei, energiei, Agricultură, transport și comunicații, mediu și sănătate, educație, știință și cultură.
NAFTA - Zona de Liber Schimb din America de Nord. Blocul de integrare a fost creat ca urmare a Acordului dintre cele trei țări din emisfera vestică - SUA, Canada și Mexic, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1994. Teritoriul celor trei state membre ocupă o suprafață vastă cu o populație de 370 de milioane de oameni și un potențial economic puternic.
Acordul de instituire a NAFTA prevede accesul liber la piețele țărilor membre, migrarea capitalului și garanții, furnizarea de servicii între țări, respectarea drepturilor de proprietate intelectuală și utilizarea achizițiilor publice. Potrivit Acordului cu trei state, în următorii 15 ani, aproape toate barierele comerciale și investiționale dintre ele ar trebui eliminate, iar taxele vamale și barierele comerciale ar trebui eliminate.
MERCOSUR este piața comună a țărilor din Conul de Sud. Uniunea de Integrare a Statelor a fost creată pe baza Tratatului de la Asuncion, semnat în 1991. Argentina, Brazilia, Paraguay, Uruguay pentru a crea o zonă de liber schimb și o uniune vamală. Acordul prevede eliminarea tuturor taxelor și restricțiilor netarifare în comerțul reciproc al celor patru țări, libera circulație a capitalului și a forței de muncă, introducerea unui tarif extern unic, coordonarea politicilor în domeniul industriei, agriculturii, transporturilor și comunicații și relații monetare și financiare.
APEC - Cooperare Economică Asia-Pacific. Înființată în 1989 la propunerea Australiei pentru a sprijini dezvoltarea economică a țărilor participante, sporind impactul pozitiv al interdependenței economice în creștere a țărilor din Asia-Pacific, inclusiv în domeniul serviciilor, capitalului și tehnologiei. Statutul acestei organizații prevede consolidarea unui sistem comercial multilateral deschis, creșterea gradului de liberalizare comercială a investițiilor în regiunea Asia-Pacific, consolidarea și stimularea sectorului privat. Activitățile APEC constau în schimbul de informații și consultări privind politicile și dezvoltarea economică, efectuarea de ajustări și reducerea decalajului în dezvoltarea economică și dezvoltarea de strategii pentru reducerea obstacolelor în calea circulației mărfurilor, serviciilor și investițiilor. În prezent, 21 de țări sunt membre APEC.
ASEAN - Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est. Creat în 1967 și operează cu succes în regiunea Asiei de Est de 30 de ani. Acest grup include Indonezia, Malaezia, Singapore, Brunei, Vietnam, Cambodgia, Laos, Filipine și Thailanda.
Principalele obiective ale ASEAN sunt: promovarea dezvoltării cooperării în domeniile economic, social și cultural;
dezvoltarea cooperării în agricultură, industrie, transport și comunicații pentru a îmbunătăți nivelul de trai al populației; interacționează în domeniul științei și educației; dezvoltarea cooperării cu organizațiile internaționale și regionale.
PTEC - Consiliul de Cooperare Economică din Pacific. Format în 1980 la inițiativa Australiei și Japoniei ca un parteneriat de reprezentanți ai afacerilor, agențiilor guvernamentale și centrelor de cercetare. 22 de țări din Asia-Pacific sunt membre ale STES. STES lucrează pentru a oferi soluții practice problemelor guvernamentale și de afaceri pentru a îmbunătăți comerțul, investițiile și dezvoltarea economică în regiune.
CAEE - Consiliul Unității Economice Arabe. Creat în conformitate cu Acordul semnat în 1964 de douăsprezece state (Egipt, Irak, Iordania, Yemen, Kuweit, Libia, Mauritania, Emiratele Arabe Unite, Palestina, Siria, Somalia, Sudan).
Principalele obiective ale SAEE: realizarea unității economice arabe; asigurarea libertății de circulație a capitalurilor și a persoanelor, libertatea schimbului de bunuri naționale; garantarea libertății de a alege un loc de reședință, locul de muncă, precum și libertatea de a se angaja în activitate economică; asigurarea libertății de transport, tranzit și utilizare a infrastructurii de transport, inclusiv rute terestre, porturi maritime și aeroporturi civile.
OPEC - Organizația Țărilor Exportatoare de Petrol. Format în 1960 la o conferință la Bagdad. Carta organizației a fost adoptată în 1965 la Caracas. În prezent, 12 țări sunt membre ale OPEC: Algeria, Venezuela, Gabon, Indonezia, Irak, Iran, Kuweit, Libia, Nigeria, Emiratele Arabe Unite, Qatar, Arabia Saudită.
OAU - Organizația Unității Africane. Creat în 1964 ca urmare a semnării Cartei la Conferința șefilor de stat și de guvern ai țărilor de la Addis Abeba, după numeroase încercări anterioare. Membrii acestei organizații sunt 53 de țări.
Principalele obiective ale OUA sunt: promovarea unității și solidarității țărilor africane; coordonarea eforturilor de îmbunătățire a nivelului de viață al popoarelor africane; eliminarea tuturor formelor de colonialism din Africa; armonizarea și coordonarea cooperării în domeniul politicii și diplomației, apărării și securității, economiei, educației și culturii, asistenței medicale și aprovizionării cu alimente, științei și tehnologiei.
SADC - Comunitatea de Dezvoltare a Africii de Sud. Înființată ca urmare a semnării Declarației șefilor de stat și de guvern și a Tratatului de instituire a SADC în 1992. SADC este formată din 12 state: Angola, Zambia, Legato, Namibia etc. Tratate, politici și acorduri adoptate sub auspiciile SADC sunt obligatorii din punct de vedere juridic pentru toți membrii săi.
Principalele obiective ale SADC sunt: realizarea dezvoltării și creșterii economice;
îmbunătățirea standardului și a calității vieții populației din Africa de Sud; consolidarea valorilor și instituțiilor politice comune; realizarea complementarităţii între strategiile şi programele naţionale şi regionale.
Trebuie menționat că acestea nu sunt toate grupurile de integrare, ci doar cele mai elementare. Multe asociații economice internaționale creează doar condițiile prealabile pentru formarea unor veritabile blocuri de integrare.
Capitolul 2. Integrarea economică internațională folosind exemplul NAFTA
2.1 Acordul Nord-American privind Comert liber(NAFTA)
La 1 ianuarie 1994 a intrat în vigoare în Statele Unite, Canada și Mexic acordul de stabilire a Zonei de Liber Schimb din America de Nord (NAFTA). După cum arată experiența istorică, relațiile comerciale și economice „între cele trei țări au fost și rămân principalul factor de dezvoltare a complexului economic nord-american.
Prima acțiune oficială a vizat intensificarea proceselor de integrare în America de Nord, a fost implementarea „Planului Abbott”, al cărui scop a fost stimularea investițiilor americane în sectoarele lider ale economiei canadiane. Acest plan a fost adoptat în 1947. Mai târziu, în 1959, Statele Unite și Canada au încheiat un acord comun de producție militară, care a promovat introducerea standardelor americane în producția canadiană. echipament militar. Începutul etapei următoare în dezvoltarea relațiilor bilaterale dintre Statele Unite și Canada a fost încheierea în 1965 a unui acord de liberalizare a comerțului cu produse pentru automobile, care, la rândul său, a stimulat integrarea multor alte industrii.
Politica de organizare a unificării comerciale și politice a Statelor Unite cu Canada și Mexic a început să fie urmată activ de Washington la sfârșitul anilor '70. Inițial s-a vorbit doar de oficializarea unei uniuni energetice între cele trei țări. Congresul SUA a ordonat președintelui SUA în Legea privind acordurile comerciale din 1979 să studieze perspectivele creării unei zone de liber schimb în America de Nord. În anii 1980, președinții R. Reagan și G. Bush și-au declarat în mod repetat sprijinul pentru obiectivul pe termen lung de a asigura comerțul liber în America de Nord.
În septembrie 1988, după trei ani grei de negocieri, a fost semnat Acordul de Liber Schimb SUA-Canadian (CUSFTA), conform căruia în 10 ani urma să se formeze o zonă de liber schimb între SUA și Canada.
Schimbări în politica și situatia economicaîn lume la sfârșitul anilor 80, intensificarea proceselor de integrare în Europa și regiunea Asia-Pacific, concurența în creștere din partea Japoniei, reformele socio-politice în țările din America Latină au ridicat din nou problema interdependenței economice a SUA, Canada și Mexic. , necesitatea „returnării” afacerilor americane în emisfera vestică și, în cele din urmă, crearea Zonei de Liber Schimb din America de Nord, care, potrivit fostului președinte american Bill Clinton, „va sta la baza înaintării către unificarea întregii țări latine. America - cu o populație de 700 de milioane de oameni - într-o unitate comercială care va aduce prosperitate tuturor popoarelor care trăiesc în America.
continent." Trebuie remarcat faptul că în pregătirea tratatului Mexic,
Canada și Statele Unite au luat în considerare importanța și potențialul NAFTA din diferite poziții.
Pentru Statele Unite, Acordul Nord-American este conceput pentru a asigura o creștere nu numai a puterii economice, ci și a geopolitice a Statelor Unite. Este o parte integrantă a politicii strategice a SUA care vizează atingerea unor obiective ample: libera circulație a mărfurilor și serviciilor americane, acces liber pentru investițiile americane, protecția drepturilor de proprietate intelectuală, creșterea competitivității, exploatarea noilor avantaje comparative regionale prin combinarea tehnologiei înalte. și investiții americane cu forța de muncă ieftină a Mexicului și resursele naturale ieftine și abundente ale ambelor țări vecine. Fostul asistent economic al secretarului de stat al SUA, Robert Zolick, a descris astfel importanța integrării nord-americane: „NAFTA este o bună oportunitate strategică de a asigura, întări și dezvolta baza continentală din punct de vedere economic și politic, pentru a întări puterea economică, conducerea și puterea economică a Americii. influența globală. NAFTA va fi o componentă cheie în dezvoltarea și negocierea acordurilor globale, regionale și bilaterale care servesc intereselor americane.” Chiar și atunci, în 1992. era vorba despre „un continent și o economie”.
Pentru Mexic, NAFTA a fost necesar pentru implementarea cu succes a reformelor economice și a modernizării economice. În trecut, Mexicul era o țară dependentă de exporturile de petrol, astăzi este un exportator net de produse manufacturate, ceea ce asigură o creștere economică durabilă. În timpul negocierilor, Mexicul a căutat să asigure un acces sigur la cea mai mare piață a lumii (cu perspectiva de a elimina „tigrii asiatici” de acolo), o creștere a fluxului de investiții, inclusiv returnarea investițiilor de capital mexican, precum și o scădere în
nivelul de protecție al pieței americane. Participarea Canadei la negocieri a oferit Mexicului oportunitatea de a deschide o nouă piață de export și o sursă de ISD. În plus, crearea unui ALS poate oferi un climat investițional mai fiabil în Mexic, ceea ce înseamnă că va atrage capital din țări terțe.
Interesul Canadei de a încheia NAFTA este legat de posibilitatea nu numai de a menține beneficiile CUSFTA, ci și de a modifica unele dintre prevederile acestuia, precum și de a asigura un acces fiabil pentru mărfurile sale pe piața mexicană și, în viitor, la piața în creștere rapidă. piețele țărilor din America Latină.
La noua „rundă a evoluției civilizaționale”, la etapa încheierii NAFTA, Statele Unite ale Americii, Canada și Mexic au recunoscut nevoia de a consolida prietenia și cooperarea reciprocă; promovarea dezvoltării armonioase a comerțului mondial; crearea unei piețe extinse și de încredere pentru bunurile, serviciile și capitalul acestora; eliminarea barierelor în calea comerțului; stabilirea unor reguli clare și reciproc avantajoase pentru desfășurarea comerțului pentru a asigura o dezvoltare economică stabilă, a promova procesele de inovare și a îmbunătăți nivelul de trai al populației.
Astfel, NAFTA este primul acord semnat între o țară în curs de dezvoltare și două țări foarte dezvoltate. În ceea ce privește potențialul său economic, Statele Unite se află pe primul loc în lume, reprezentând aproximativ 85% din PIB-ul și producția industrială a celor trei țări NAFTA. Canada ocupă locul 6-7 în lume, în timp ce Mexicul nu este nici măcar printre primele zece țări dezvoltate din lume. În același timp, asimetria interdependenței din cauza interacțiunii slabe de integrare dintre Canada și Mexic și a poziției dominante a Statelor Unite a făcut ca NAFTA să fie diferit de alte grupări de integrare.
2.2 Precondiții și caracteristici ale integrării nord-americane
Obiectivele NAFTA includ:
· „înlăturarea barierelor în calea comerțului și promovarea liberei circulații a mărfurilor și serviciilor între țări;
· stabilirea unor condiții de concurență loială în cadrul ALS;
· o creștere semnificativă a oportunităților de investiții în țările membre ale acordului;
· asigurarea necesarului şi sistem eficient protecția drepturilor de proprietate intelectuală în fiecare țară;
· implementarea și aplicarea efectivă a prezentului acord pentru soluționarea litigiilor;
· stabilirea unui cadru pentru viitoarea cooperare regională multilaterală pentru a extinde și a spori beneficiile acestui acord.”
NAFTA prevede un program de eliminare a barierelor tarifare, care include patru etape. În prima etapă, o parte din restricțiile tarifare vor fi eliminate imediat odată cu semnarea Acordului; pe al doilea - timp de 5 ani; la a treia - timp de 10 ani și la ultima etapă pe termen lung - timp de 15 ani.
În primul pas, SUA trebuie să elimine imediat tarifele la 84% din exporturile mexicane, excluzând „exporturile de petrol” și 79% din exporturile canadiene. La rândul său, Mexicul trebuie să elimine 43% din restricțiile tarifare pentru mărfurile americane și 41% pentru mărfurile canadiene, dintre care 80% sunt active fixe (mașini și echipamente, piese electronice, vehicule) și produse chimice.
În a doua etapă, Statele Unite și Canada vor elimina taxele vamale pentru aproape 1.200 de tipuri de mărfuri (inclusiv produse auto și textile), care în 1991 reprezentau 80% din „exporturile de petrol” ale Mexicului. Mexic, la rândul său, trebuie să elimine restricțiile tarifare pentru aproape 2.500 de tipuri de mărfuri, a căror pondere în exporturile din SUA și Canada este de 18, respectiv 19%.
La a treia etapă, SUA și Canada au planificat să elimine tarifele | restricții la 12 și 7% din „exporturile de petrol” mexicane, în timp ce Mexicul trebuie să elimine tarifele la 48% din exporturile americane și canadiene.
Pe parcursul termen lung fiecare dintre cele trei țări va elimina | restul de 1% din restricțiile tarifare la importurile de mărfuri speciale „sensibile” (cereale, lapte praf, fasole pentru Mexic; produse lactate și păsări pentru Canada; fructe și legume pentru SUA).
Din punctul de vedere al guvernului mexican, eliminarea restricțiilor tarifare în comerțul reciproc în cadrul acestei scheme va contribui la crearea unui climat de afaceri durabil pentru producătorii mexicani și va lua decizii raționale de investiții. În plus, Mexicul va avea posibilitatea de a-și moderniza economia și de a o adapta la noile condiții economice.
De asemenea, este necesar să se țină cont de necesitatea eliminării restricțiilor netarifare care împiedică libera circulație a mărfurilor între țări. Potrivit NAFTA, „cu excepția cazului în care se prevede altfel în acord, nicio țară nu poate impune restricții la importul oricăror mărfuri din altă țară sau la exportul oricăror mărfuri într-o altă țară, cu excepția cazurilor prevăzute în articolul XI al GATT”. Realizarea NAFTA este eliminarea discriminării împotriva mărfurilor mexicane atunci când sunt importate pe piețele din SUA și Canada. La rândul său, eliminarea licențelor de import în Mexic ajută la creșterea volumului și eficienței exporturilor americane și canadiene.
NAFTA stabilește reguli generale pentru determinarea țării de origine a unui produs, conform cărora un produs va fi considerat produs într-o anumită regiune dacă a suferit o prelucrare semnificativă prin diferite metode într-una din trei țări (în funcție de metodă, ponderea de componenta nord-americană în costul produsului trebuie să fie de cel puțin 50-60%). Regulile speciale pentru determinarea țării de origine a mărfurilor sunt destinate să se aplice produselor din industrii speciale: producția de calculatoare, mașini și bijuterii.
Una dintre caracteristicile ALS este că, în ciuda obiectivului principal al creării sale - liberalizarea completă a comerțului între țări, permite unele excepții. În timpul negocierilor, părțile au insistat asupra excluderii unui număr de industrii din NAFTA: cultura - din Canada, transport maritim - din Statele Unite și industria petrolieră - din Mexic. Pentru Mexic, industria petrolului este strategică. Statul are dreptul exclusiv de a investi în această industrie și are o prezență semnificativă în aceasta prin intermediul companiei de stat REMEX. Statele Unite au cerut permisiunea de a investi în cel puțin anumite sectoare ale industriei petroliere mexicane. Liderii statului mexican au reușit totuși să insiste să mențină cea mai mare parte a restricțiilor privind investițiile în industria petrolieră.
Așa-numitele acorduri din cadrul NAFTA au luat în considerare aspecte legate de comerțul cu servicii, fluxurile de investiții și drepturile de proprietate intelectuală. Mișcarea investițiilor. De mulți ani, discuțiile privind investițiile au fost o sursă de dispută între Statele Unite, Canada și Mexic. În cazul Statelor Unite și al Mexicului, disputele privind naționalizarea industriei și exproprierea investițiilor străine au lăsat o moștenire de neîncredere. Cu toate acestea, ca urmare a stingerii datoriilor și a necesității de noi fonduri, restricțiile privind investițiile străine în Mexic au ajuns să fie văzute ca
obstacole în calea capitalului străin necesar economiei.
NAFTA oferă un tratament nediscriminatoriu pentru investitorii din regiunea Americii de Nord din fiecare dintre cele trei țări în ceea ce privește formarea, achiziția, extinderea și managementul afacerilor.
Una dintre realizările NAFTA este eliminarea unui număr de restricții și cerințe pentru investitorii străini (care existau în Mexic): exportul obligatoriu al unei anumite cantități de bunuri și servicii, utilizarea obligatorie a bunurilor și serviciilor interne, transferul obligatoriu de tehnologie. În cadrul NAFTA, investitorii din Statele Unite, Canada și Mexic primesc următoarele drepturi pentru a-și desfășura afacerile mai liber: dreptul de a repatria profiturile și capitalul, dreptul de a primi o compensație echitabilă în cazul exproprierii și dreptul de a stabili disputele dintre investitori și guverne prin arbitraj. Cu toate acestea, Mexicul va menține interdicția investițiilor străine în sectoare precum industria energetică, căi ferate si etc.
Includerea unei secțiuni privind comerțul cu servicii în NAFTA este de mare importanță pentru țările participante, în special pentru Mexic, deoarece din anii 1980 serviciile au reprezentat mai mult de jumătate din PIB-ul țării, iar rata de ocupare în acest domeniu este în mod corespunzător de 60. %. NAFTA acoperă toate tipurile de servicii, inclusiv servicii financiare, cu excepția serviciilor de aviație și transport maritim, contabilitate, arhitectură, transport terestru, consultanță, inginerie, editare, educație în afaceri, publicitate, radiodifuziune, construcții, turism, îngrijire a sănătății și juridice. Servicii. NAFTA nu relaxează cerințele de licențiere și certificare, dar, în conformitate cu principiul nediscriminării, acordarea de licențe pentru servicii precum serviciile juridice, serviciile medicale și contabilitatea ar trebui să
să îndeplinească criterii obiective și să creeze condiții de concurență, dar nu pe baza naționalității. Este adevărat că profesioniștii mexicani și canadieni nu pot lucra în Statele Unite decât dacă au trecut prin aceleași proceduri de licențiere și certificare ca și profesioniștii americani. De exemplu, un arhitect mexican poate veni în Statele Unite în temeiul clauzei de ședere, dar nu va putea profesa până când nu este certificat în Statele Unite. Pentru implementarea cu succes a acordului, a structura instituţională NAFTA, care include o comisie de liber schimb, un secretariat, precum și comitete: comerț cu mărfuri, comerț cu produse agricole, control sanitar și fitosanitar, standarde, afaceri mici, servicii financiare; comerț și concurență, grupuri de lucru: privind regulile de stabilire a țării de origine a mărfurilor, privind subvenționarea agriculturii; grupuri de lucru bilaterale Mexic - SUA, Canada - Mexic etc.
Instituția centrală a NAFTA este Comisia de Liber Schimb la nivelul Secretarului de Comerț, care „monitorizează implementarea acordului și ajută la soluționarea disputelor care decurg din interpretarea acestuia”. De asemenea, ea supraveghează activitățile a 30 de comitete și grupuri de lucru. Reuniunile Comisiei au loc anual. Miniștrii țărilor participante au convenit că Secretariatul Coordonator al NAFTA (NCS) va sprijini activitatea comisiei. Pe măsură ce comerțul crește, crește numărul de dispute și dezacorduri. NAFTA prevede măsuri pentru a reduce probabilitatea
apariţia unor dispute comerciale între ţări. Procedura de soluționare a litigiilor stabilită în temeiul NAFTA constă în trei etape:
1) se poartă negocieri între părți în vederea soluționării satisfăcătoare a litigiilor;
2) dacă în timpul primei runde de negocieri nu este posibil să se ajungă la un acord, atunci chestiunea trece spre examinare Comisiei;
3) în cazul în care Comisia nu poate soluționa litigiul, atunci se adresează unui grup special de specialiști, care este format din cinci membri și garantează o soluționare echitabilă a litigiilor.
Trebuie subliniat că, spre deosebire de Uniunea Europeană, NAFTA nu are nicio structură supranațională sau forme clare de reglementare a interacțiunii de integrare. În cadrul NAFTA, Canada, Statele Unite ale Americii și Mexic își păstrează legislația privind comerțul exterior, iar crearea unei uniuni vamale nu este prevăzută, deși, după cum vedem, conținutul acordului depășește semnificativ obiectivele de creare a unei uniuni vamale. zona de comert cu marfuri.
2.3 Câteva rezultate ale liberalizării comerțului și investițiilor pentru țările care participă la integrarea Americii de Nord
Există multe discuții și controverse în jurul integrării nord-americane. Subiectul de discuție este impactul economic așteptat și mai ales modul în care beneficiile unificării vor fi distribuite între Statele Unite, Canada și Mexic. Mulți s-au dedicat acestei probleme cercetare economică, care se bazează pe modele matematice care determină impactul NAFTA asupra producției, comerțului și ocupării forței de muncă în sectoare selectate ale economiei fiecăreia dintre cele trei țări după eliminarea restricțiilor tarifare și netarifare.
Potrivit multor studii, ca urmare a liberalizării comerțului, Statele Unite, Canada și Mexic vor putea crește bunăstarea datorită beneficiilor
alocarea resurselor, prețuri mai mici, costuri de tranzacție mai mici, condiții de mediu îmbunătățite, activitate investițională crescută și progres tehnologic. Ca efect static al primilor trei ani de NAFTA, au identificat o creștere generală a bunăstării economice în fiecare țară: în Statele Unite - 3,6 miliarde de dolari. în Mexic - 2,4 miliarde de dolari, în Canada - 1,6 miliarde de dolari.
Reducerea tarifelor vamale este de maximă importanță pentru toate țările. Ca urmare a eliminării unor tarife în 1998 față de 1992 (anul semnării Tratatului), creșterea fluxurilor comerciale între Statele Unite, Canada și Mexic s-a ridicat la 190%. În 1998, exporturile mexicane în SUA; a crescut de 2,3 ori față de 1992, exporturile americane către Mexic s-au dublat în aceeași perioadă. Acest lucru indică rolul pozitiv al NAFTA în creșterea volumelor comerciale în aproape toate sectoarele economiilor celor două țări. În plus, în 1998, exporturile americane în Canada au crescut de 1,6 ori, exporturile canadiene în Statele Unite au crescut cu 80%; Exporturile canadiene către Mexic au crescut cu 32,9%, în timp ce exporturile mexicane către Canada au crescut de 2,3 ori din 1992. Cele mai rapide rate de creștere au fost observate în exporturile de mașini, echipamente și piese auto din Mexic.
Intrarea Mexicului în blocul de integrare nord-american i-a oferit acestuia o creștere stabilă a exporturilor către piețele americane. Excedentul comercial al Mexicului cu Statele Unite a depășit 14 miliarde USD în 1998, în timp ce restul țărilor LCA au înregistrat un deficit combinat de peste 11 miliarde USD. Ponderea produselor industriale în exporturile mexicane a depășit 90%. În 1999, datorită aprovizionării pieței americane, exporturile mexicane au crescut cu 16,4% și au ajuns la 136,7 miliarde de dolari. STATELE UNITE ALE AMERICII.
Un alt efect pozitiv al NAFTA este rata mare de creștere a investițiilor.
În același timp, există și consecințe contradictorii, ambigue, în activitățile NAFTA. În aprilie 1999, Comisia pentru Acordul de Liber Schimb din America de Nord a publicat date conform cărora, în cei 5 ani de NAFTA, Statele Unite au câștigat 12,8 milioane de noi locuri de muncă datorită creșterii exporturilor către țările partenere, în timp ce Mexic a primit 2,2 milioane, iar Canada - 1,3 milioane. Mulți analiști cred că locurile de muncă bine plătite dispar în Statele Unite și Canada, pe măsură ce importurile din țările industriale mai puțin dezvoltate, dintre care una este Mexic, cresc.
Mexic are și motive de îngrijorare: multinaționalele americane și canadiene, care pătrund în țară, „mătură” întreprinderile industriale mici și mijlocii interne. Astfel, în cadrul NAFTA, au fost distruse 28.000 de întreprinderi mici mexicane, care nu au putut rezista concurenței marilor companii străine. În Mexic, 200 de mii de ferme țărănești sunt în pragul ruinei. La scurt timp după ce Mexic a aderat la NAFTA, țara a trecut printr-o criză valutară severă. În decembrie 1994, prăbușirea bursei și deprecierea pesoului mexican au fost însoțite de „efectul tequila” - zbor capital pe termen scurt din această țară, precum și din alte „piețe emergente”, a devenit prima provocare serioasă a procesului de integrare nord-americană. Mai mult, o serie de experți au remarcat pe bună dreptate că, deși nu există o legătură directă între intrarea Mexicului într-o perioadă de tulburări socio-politice și economice și începutul funcționării NAFTA, cu toate acestea, cursul de pregătire accelerată a economiei țării pentru integrare. cu Statele Unite şi Canada, realizată de guvernul lui K. Salinas în 1988-1993, a dus la forme atât de acute de manifestare a contradicţiilor profunde ale societăţii mexicane. Statele Unite au fost nevoite să reacționeze la situație instantaneu. În condițiile în care nici Sistemul Rezervelor Federale, nici, mai ales, Congresul SUA nu au reușit să ia măsuri eficiente pentru salvarea americanului.
deținători de titluri mexicane, Washington și-a folosit ponderea în FMI pentru a acorda Mexicului un împrumut de urgență, de trei ori mai mare decât practica obișnuită a fondului. În total, Statele Unite au reușit să mobilizeze 51 de miliarde de dolari din diverse surse pentru a stabiliza situația financiară și economică a vecinului său sudic.
Dacă nu luăm în considerare consecințele sociale grave ale crizei, în urma căreia nivelul de trai a scăzut sub nivelul din 1980, atunci în ceea ce privește creșterea economică și dinamica comerțului exterior, Mexicul și-a revenit relativ rapid în 1995. Este suficient să spunem că dacă în timpul crizei din 1982-1983. Exporturile SUA în această țară au scăzut cu 50%, apoi în 1995 - cu doar 2%. NAFTA s-a dovedit într-adevăr a fi „umbrela” pe care cercurile conducătoare ale Mexicului se bazau atunci când au început negocierile pentru crearea unei zone de liber schimb din America de Nord.
NAFTA nu numai că a reușit să reziste crizei mexicane, dar și-a arătat și viabilitatea în viitor.
Potrivit majorității experților, procesul de integrare nord-americană de la sfârșitul anilor 90 devenise ireversibil. Acest lucru a fost evidențiat nu numai de indicatori precum dinamica comerțului exterior și mișcarea capitalului și a serviciilor. În SUA, Canada și Mexic, niciun partid politic sau organizație de afaceri majoră nu s-a opus NAFTA. Chiar și luând în considerare o serie de consecințe contradictorii ale NAFTA pentru țările participante, potențialul și importanța sa generală nu pot fi supraestimate. Trebuie remarcat faptul că în Statele Unite, NAFTA este privit ca o structură care depășește comerțul liber între cele trei țări participante; este piatra de temelie pentru o integrare mai largă a țărilor din emisfera vestică. În termeni politici, se plănuiește crearea unei „comunități de democrații din emisfera vestică”. In comert din punct de vedere economic Washingtonul se așteaptă ca NAFTA să devină nucleul unei asociații de integrare care să acopere întreg continentul american. Textul acordului (NAFTA) prevede perspective și unele mecanisme de extindere a zonei de liber schimb nord-americane.
Concluzie
Pe baza analizei se pot trage următoarele concluzii:
1. Integrarea economică internațională este procesul de fuziune a economiilor țărilor vecine într-un singur complex economic bazat pe legături economice stabile între companiile lor.
2. Forme clasice integrare economică internațională: zonele de liber schimb, când restricțiile dintre țările care participă la asociația de integrare sunt ridicate și, mai ales, taxele vamale sunt reduse sau eliminate cu totul; o uniune vamală, atunci când, odată cu desființarea restricțiilor comerțului exterior, se instituie un tarif vamal unic și se urmărește o politică comercială externă unificată în raport cu țările terțe; piaţa comună marcată de semnarea unui tratat care acoperă cele „patru libertăţi” ale intersecţiei frontierele de stat- pentru bunuri, servicii, capital si persoane; uniunea economică, atunci când acordurile privind o zonă de liber schimb, uniunea vamală și piața comună sunt completate cu acorduri privind implementarea unei politici economice și monetare comune; cel mai înalt nivel de integrare regională este o uniune politică, care presupune transformarea unui spațiu de piață unic într-o entitate economică și politică integrală
3. NAFTA este primul acord semnat între o țară în curs de dezvoltare și două țări foarte dezvoltate.
4. Trebuie subliniat faptul că NAFTA nu are nicio structură supranațională sau forme clare de reglementare a interacțiunii de integrare. În cadrul NAFTA, Canada, Statele Unite și Mexic își păstrează legislația privind comerțul exterior, iar crearea unei uniuni vamale nu este avută în vedere, deși conținutul acordului depășește semnificativ obiectivele de creare a unei zone de liber schimb cu mărfuri. Poate că NAFTA și MERCOSUN vor marca începutul unei zone de liber schimb integral american.
Lista literaturii folosite
1. Integrarea în emisfera vestică / Rep. ed. UN. Glinkin. - M.: ILA RAS. 2000. - 80 p.
2. Relaţii economice internaţionale / E.F. Avdokushin. - M.: Yurist, 2001. - 368 p.
3. Relații economice internaționale: Manual pentru universități / K.A. Semenov. - M.: UNITATEA-DANA, 2003. - 454 p.
4. Relații economice internaționale: Manual pentru universități / E.F. Jukov, T.I. Kapaeva. - M.: UNITATE - DANA, 2000. - 398 p.
5. Integrare internațională / V.L. Kheifets, A.A. Ovdenko. - Sankt Petersburg: GUAP, 2003. - 68 p.
6. Relații economice internaționale - INTEGRARE (manual) Yu.A. Shcherbanin, K.L. Rozhkov, V.E. Rybalkin. - M.: UNITATEA, 1997. - 257 p.
7. Economii internationale/ A.N. Kireev - M.: Economie internațională, 1999. - 34 p.
8. Economia mondială / A.G. Movsesyan, S.B. Ognivtsev. - M.: Finanțe și Statistică, 2001.
9. Economia mondială / V.M. Kudrov. - M.: Beck, 2002. - 112 p.
10. Economia mondială: Manual / Ed. prof. LA FEL DE. Bulatova. - M.: Economist, 2005. - 734 p.
11. Economia mondială / Ed. I.P. Nikolaeva. - M.: UNITATEA-DANA, 2005. - 78 p.
12. Economia mondială: manual / M.V. Pashkovskaya, Yu.P. Gospodarik. - M.: Market DS, 2010. - 416 p.
13. Modele de procese moderne de integrare / N.E. Ovcharenko. - M.: Prospekt, 2003. - 451 p.
14. Economie / G.P. Zhuravleva. - M.: Yurist, 2004. - 254 p.
La nivel interstatal, integrarea are loc prin formarea de asociații economice regionale ale statelor și coordonarea politicilor economice interne și externe ale acestora. Interacțiunea și adaptarea reciprocă a economiilor naționale se manifestă, în primul rând, prin crearea treptată a unei „piețe comune” - în liberalizarea condițiilor de schimb de mărfuri și de circulație a resurselor de producție (capital, muncă, informații) intre tari.
Motive și forme de dezvoltare ale integrării economice internaționale.
Dacă al XVII-lea - prima jumătate a secolelor XX. a devenit epoca formării statelor naționale independente, apoi în a doua jumătate a secolului XX. a început procesul invers. Această nouă tendință s-a dezvoltat mai întâi (din anii 1950) doar în Europa, dar apoi (din anii 1960) s-a extins în alte regiuni. Multe țări renunță voluntar la suveranitatea națională deplină și formează asociații de integrare cu alte state. Motivul principal al acestui proces este dorința de a crește eficiența economică a producției, iar integrarea în sine este în primul rând de natură economică.
Creșterea rapidă a blocurilor de integrare economică reflectă dezvoltarea diviziunii internaționale a muncii și a cooperării internaționale în producție.
Diviziunea internațională a muncii- acesta este un sistem de organizare a producției internaționale în care țările, în loc să se asigure în mod independent cu toate bunurile necesare, se specializează în producerea doar a unor bunuri, dobândind pe cele lipsă prin comerț. Cel mai simplu exemplu ar fi comerțul cu mașini dintre Japonia și Statele Unite: japonezii se specializează în producția de mașini mici economice pentru oamenii săraci, americanii se specializează în producția de mașini scumpe prestigioase pentru cei bogați. Drept urmare, atât japonezii, cât și americanii beneficiază de o situație în care fiecare țară produce mașini de toate soiurile.
Cooperare internațională de producție, a doua condiție prealabilă pentru dezvoltarea blocurilor de integrare, este o formă de organizare a producției în care lucrătorii din țări diferite participă în comun la același proces de producție (sau diferite procese, interconectate). Astfel, multe componente pentru mașinile americane și japoneze sunt produse în alte țări, iar la principalele fabrici se efectuează doar asamblarea. Pe măsură ce cooperarea internațională se dezvoltă, se formează corporații transnaționale care organizează producția la scară internațională și reglementează piața mondială.
Orez. Efectul economiilor de scară: cu un volum mic de producție Q 1, numai pentru piața internă, produsul are un cost ridicat și, drept consecință, un preț ridicat; cu un volum mai mare de producție Q 2, folosind exporturi, costul și prețul sunt reduse semnificativ.
Rezultatul diviziunii internaționale a muncii și al cooperării internaționale în producție este dezvoltarea socializării internaționale a producției - internaționalizarea producției. Este benefic din punct de vedere economic deoarece, în primul rând, permite utilizarea cât mai eficientă a resurselor din diferite țări ( cm. expunerea teoriilor privind avantajele absolute și relative în comerț în articolul COMERȚ INTERNAȚIONAL), iar în al doilea rând, oferă economii de scară. Al doilea factor în conditii moderne cel mai important. Faptul este că producția de înaltă tehnologie necesită investiții inițiale mari, care vor da roade numai dacă producția este la scară largă ( cm. Fig.), altfel prețul ridicat va speria cumpărătorul. Întrucât piețele interne ale majorității țărilor (chiar și giganți precum SUA) nu oferă o cerere suficient de mare, producția de înaltă tehnologie care necesită costuri mari (producția de automobile și avioane, producția de calculatoare, video recordere...) devine profitabilă. numai atunci când lucrează nu numai pentru piețele interne, ci și pentru piețele externe.
Internaționalizarea producției are loc simultan atât la nivel global, cât și la nivelul regiunilor individuale. Pentru a stimula acest proces obiectiv, sunt create organizații economice supranaționale speciale care să reglementeze economia mondială și să intercepteze o parte din suveranitatea economică a statelor naționale.
Internaționalizarea producției se poate dezvolta în moduri diferite. Cea mai simplă situație este atunci când se stabilesc legături economice stabile între diferite țări pe principiul complementarității. În acest caz, fiecare țară își dezvoltă propriul set special de industrii pentru a-și vinde produsele în mare parte în străinătate și apoi, cu câștiguri valutare, achiziționează bunuri din acele industrii care sunt mai bine dezvoltate în alte țări (de exemplu, Rusia este specializată în extracția și exportul resurselor energetice, importul de bunuri de larg consum, bunuri manufacturate). Țările primesc beneficii reciproce, dar economiile lor se dezvoltă oarecum unilateral și depind în mare măsură de piața mondială. Această tendință este cea care domină acum economia mondială în ansamblu: pe fondul creșterii economice generale, decalajul dintre țările dezvoltate și cele în curs de dezvoltare se lărgește. Principalele organizații care stimulează și controlează acest tip de internaționalizare la scară globală sunt Organizația Mondială a Comerțului (OMC) și organizațiile financiare internaționale precum Fondul Monetar Internațional (FMI).
Un nivel mai ridicat de internaționalizare implică egalizarea parametrilor economici ai țărilor participante. Pe plan internațional, organizațiile economice (de exemplu, UNCTAD) din cadrul Națiunilor Unite încearcă să ghideze acest proces. Cu toate acestea, rezultatele activităților lor par încă destul de nesemnificative. Cu un efect mult mai tangibil, o astfel de internaționalizare se dezvoltă nu la nivel global, ci la nivel regional sub forma creării de uniuni de integrare a diferitelor grupuri de țări.
Pe lângă motive pur economice, integrarea regională are și stimulente politice. Întărirea relațiilor economice strânse între diferite țări, fuzionarea economiilor naționale stinge posibilitatea acestora conflicte politiceși permite o politică comună față de alte țări. De exemplu, participarea Germaniei și Franței la UE a eliminat confruntarea lor politică, care a durat de la Războiul de 30 de ani, și le-a permis să acționeze ca un „front unit” împotriva rivalilor comuni (în anii 1950-1980 - împotriva URSS, din anii 1990 - împotriva SUA). Formarea grupurilor de integrare a devenit una dintre formele pașnice ale rivalității geo-economice și geopolitice moderne.
La începutul anilor 2000, potrivit Secretariatului Mondial organizare comercială(OMC), 214 acorduri comerciale regionale cu caracter de integrare sunt înregistrate în lume. Asociații internaționale de integrare economică există în toate regiunile globului; ele includ țări cu niveluri foarte diferite de dezvoltare și sisteme socio-economice. Cele mai mari și mai active blocuri de integrare existente sunt Uniunea Europeană (UE), Zona de Liber Schimb din America de Nord (NAFTA) și Organizația de Cooperare Economică Asia-Pacific (APEC) din Pacific.
Etapele dezvoltării grupurilor de integrare.
Integrarea economică regională în dezvoltarea sa parcurge mai multe etape (Tabelul 1):
zona de comert liber,
Uniune vamală,
Piata comuna,
uniunea economică şi
uniune politică.
În fiecare dintre aceste etape sunt eliminate anumite bariere (diferențe) economice între țările care au aderat la uniunea de integrare. Ca urmare, se formează un spațiu de piață unică în limitele blocului de integrare; toate țările participante beneficiază de creșterea eficienței firmelor și reducerea costurilor guvernamentale pentru controlul vamal.
Tabelul 1. ETAPE DE DEZVOLTARE A INTEGRĂRII ECONOMICE REGIONALE | ||
trepte | Esență | Exemple |
1. Zona de liber schimb | Anularea taxelor vamale la comerțul dintre țările participante la gruparea de integrare | CEE în 1958–1968 EFTA din 1960 NAFTA din 1988 MERCOSUR din 1991 |
2. Uniunea vamală | Unificarea taxelor vamale în raport cu țările terțe | CEE în 1968–1986 MERCOSUR din 1996 |
3. Piața comună | Liberalizarea circulației resurselor (capital, forță de muncă etc.) între țările participante la gruparea de integrare | CEE în 1987–1992 |
4. Uniunea Economică | Coordonarea și unificarea politicilor economice interne ale țărilor participante, inclusiv trecerea la o monedă unică | UE din 1993 |
5. Unirea politică | Realizarea unei politici externe unificate | Încă nu există exemple |
Mai întâi este creat Zona de comerț liber– se reduc taxele vamale interne pentru comerțul dintre țările participante. Țările renunță voluntar la protecția piețelor lor naționale în relațiile cu partenerii lor din cadrul acestei asocieri, dar în relațiile cu țările terțe acționează nu colectiv, ci individual. Menținându-și suveranitatea economică, fiecare participant în zona de liber schimb își stabilește propriile tarife externe în comerțul cu țările care nu participă la această asociere de integrare. În mod obișnuit, crearea unei zone de liber schimb începe cu acorduri bilaterale între două țări care cooperează strâns, cărora li se alătură apoi noi țări partenere (cum a fost cazul în NAFTA: mai întâi, acordul SUA-Canada, la care apoi a aderat Mexic) . Majoritatea sindicatelor de integrare economică existente se află în această etapă inițială.
După finalizarea creării unei zone de liber schimb, participanții la blocul de integrare trec la uniunea vamală. Acum se unifică tarifele externe, se urmărește o politică unificată de comerț exterior - membrii uniunii stabilesc împreună o barieră tarifară unică împotriva țărilor terțe. Atunci când tarifele vamale în raport cu țările terțe sunt diferite, acest lucru face posibil ca firmele din țări din afara zonei de liber schimb să pătrundă prin granița slăbită a uneia dintre țările participante pe piețele tuturor țărilor blocului economic. De exemplu, dacă tariful pentru mașinile americane în Franța este mare, iar în Germania este scăzut, atunci mașinile americane pot „cuceri” Franța - mai întâi vor fi vândute Germaniei, iar apoi, din cauza absenței taxelor interne, vor poate fi revândut cu ușurință Franței. Unificarea tarifelor externe face posibilă protejarea mai fiabilă a spațiului emergent al pieței unice regionale și acționarea pe arena internațională ca un bloc comercial coeziv. Dar, în același timp, țările participante la această asociație de integrare își pierd o parte din suveranitatea lor economică externă. Întrucât crearea unei uniuni vamale necesită eforturi semnificative pentru coordonarea politicilor economice, nu toate zonele libere „devin” o uniune vamală.
Primele uniuni vamale au apărut în secolul al XIX-lea. (de exemplu, uniunea vamală germană, Zollverein, care a unit o serie de state germane în 1834–1871), în ajunul celui de-al Doilea Război Mondial mai mult de 15 uniuni vamale. Dar din moment ce rolul economiei mondiale în comparație cu economia intranațională era mic, aceste uniuni vamale nu aveau prea multă semnificație și nu pretindeau a fi transformate în altceva. „Era integrării” a început în anii 1950, când creșterea rapidă a proceselor de integrare a devenit o manifestare naturală a globalizării - „dizolvarea” treptată a economiilor naționale în economia mondială. Acum uniunea vamală nu este considerată un rezultat final, ci doar o fază intermediară a cooperării economice între țările partenere.
A treia etapă de dezvoltare a asociaţiilor de integrare este Piata comuna. Acum, pe lângă minimizarea taxelor interne, se adaugă și eliminarea restricțiilor privind circulația din țară în țară a diverșilor factori de producție - investiții (capital), muncitori, informații (brevete și know-how). Acest lucru întărește interdependența economică a țărilor membre ale asociației de integrare. Libertatea de circulație a resurselor necesită un nivel organizațional ridicat de coordonare interstatală. Piața comună a fost creată în UE; NAFTA se apropie.
Dar piața comună nu este etapa finală a dezvoltării integrării. Pentru a forma un spațiu de piață unic, există puțină libertate de mișcare peste granițele de stat pentru bunuri, servicii, capital și forță de muncă. Pentru a finaliza unificarea economică, este încă necesară egalizarea nivelurilor de impozitare, unificarea legislației economice, standardelor tehnice și sanitare și coordonarea structurilor naționale de credit și financiar și a sistemelor de protecție socială. Implementarea acestor măsuri duce în cele din urmă la crearea unei piețe intra-regionale cu adevărat unice a țărilor unite economic. Acest nivel de integrare este de obicei numit uniunea economică. În această etapă crește importanța structurilor speciale de management supranațional (cum ar fi Parlamentul European în UE), capabile nu doar să coordoneze acțiunile economice ale guvernelor, ci și să ia decizii operaționale în numele întregului bloc. Doar UE a atins până acum acest nivel de integrare economică.
Pe măsură ce uniunea economică se dezvoltă în țări, pot apărea premisele pentru cel mai înalt nivel de integrare regională - uniune politică. Este despre privind transformarea unui spațiu de piață unic într-un organism economic și politic integral. În timpul tranziției de la o uniune economică la una politică, apare un nou subiect multinațional al afacerilor economice și internaționale mondiale. relaţiile politice, care acționează dintr-o poziție care exprimă interesele și voința politică a tuturor participanților la aceste uniuni. De fapt, se creează un nou stat federal mare. Deși nu există un bloc economic regional cu un nivel atât de înalt de dezvoltare, cel mai apropiat lucru este UE, care este uneori numită „Statele Unite ale Europei”.
Cerințe preliminare și rezultate ale proceselor de integrare.
De ce în unele cazuri (ca în UE) blocul de integrare s-a dovedit a fi puternic și stabil, dar în altele (ca în CMEA) - nu? Succesul integrării economice regionale este determinat de o serie de factori, atât obiectivi, cât și subiectivi.
În primul rând, trebuie să existe similitudini (sau asemănări) în nivelurile de dezvoltare economică ale țărilor care se integrează. De obicei, integrarea economică internațională are loc fie între țările industrializate, fie între țările în curs de dezvoltare. Combinația de țări de tipuri foarte diferite într-un singur bloc de integrare este destul de rară; astfel de situații au de obicei un fundal pur politic (de exemplu, unificarea țărilor industrializate în CMEA). a Europei de Est- ca RDG și Cehoslovacia - cu țările agricole din Asia - ca Mongolia și Vietnam) și se încheie cu „divorțul” de parteneri disparați. Mai sustenabilă este integrarea țărilor foarte dezvoltate cu țările nou industrializate (SUA și Mexic în NAFTA, Japonia și Malaezia în APEC).
În al doilea rând, toate țările participante nu trebuie doar să fie similare în sistemele economice și socio-politice, ci și să aibă un nivel suficient de ridicat de dezvoltare economică. La urma urmei, efectul economiilor de scară este vizibil mai ales în industriile high-tech. De aceea, în primul rând, asociațiile de integrare ale țărilor foarte dezvoltate ale „nucleului” au succes, în timp ce uniunile „periferice” sunt instabile. Țările subdezvoltate sunt mai interesate de contactele economice cu parteneri mai dezvoltați decât cu cei ca ei.
În al treilea rând, în dezvoltarea unei uniuni de integrare regională este necesar să se urmărească succesiunea fazelor: zonă de liber schimb - uniune vamală - piață comună - uniune economică - uniune politică. Este posibil, desigur, să ne depășim atunci când, de exemplu, are loc o unificare politică a țărilor care nu sunt încă complet unite economic. Totuși, experiența istorică arată că o astfel de dorință de reducere a „durerilor de naștere” este plină de apariția unei uniuni „născute moarte”, care este prea dependentă de situația politică (exact așa s-a întâmplat cu CMEA).
În al patrulea rând, asocierea țărilor participante trebuie să fie voluntară și reciproc avantajoasă. Pentru a menține egalitatea între ei, este de dorit un anumit echilibru de putere. Astfel, UE are patru lideri puternici (Germania, Marea Britanie, Franța și Italia), astfel încât partenerii mai slabi (de exemplu, Spania sau Belgia) își pot menține greutatea politică în situații controversate, alegând care dintre liderii puternici este mai profitabil pentru ei. a se alatura. Situația este mai puțin stabilă în NAFTA și în EurAsEC, unde o țară (Statele Unite în primul caz, Rusia în al doilea) îi depășește pe toți ceilalți parteneri în puterea economică și politică.
În al cincilea rând, o condiție prealabilă pentru apariția de noi blocuri de integrare este așa-numitul efect demonstrativ. Țările care participă la integrarea economică regională înregistrează de obicei o creștere economică mai rapidă, o inflație mai scăzută, o creștere a ocupării forței de muncă și alte evoluții economice pozitive. Acesta devine un model de invidiat și are un anumit efect stimulativ asupra altor țări. Efectul demonstrativ s-a manifestat, de exemplu, în dorința țărilor est-europene de a deveni cât mai curând membre ale Uniunii Europene, chiar și fără premise economice serioase pentru aceasta.
Principalul criteriu pentru stabilitatea unui grup de integrare este ponderea comerțului reciproc al țărilor partenere în comerțul exterior total (Tabelul 2). Dacă membrii unui bloc comercializează în principal între ei și ponderea comerțului reciproc crește (ca și în UE și NAFTA), atunci acest lucru arată că au atins un grad ridicat de interconectare. Dacă ponderea comerțului reciproc este mică și, în plus, tinde să scadă (ca în FIV), atunci o astfel de integrare este inutilă și instabilă.
Procesele de integrare conduc, în primul rând, la dezvoltarea regionalismului economic, în urma căruia grupuri separatețările își creează condiții mai favorabile pentru comerț, circulație a capitalului și a forței de muncă decât pentru toate celelalte țări. În ciuda trăsăturilor protecționiste evidente, regionalismul economic nu este considerat un factor negativ pentru dezvoltarea economiei mondiale, decât dacă un grup de țări integratoare, simplificând legăturile economice reciproce, stabilește condiții pentru comerțul cu țările terțe mai puțin favorabile decât înainte de integrare.
Este interesant de observat exemple de „integrare suprapusă”: o țară poate fi membră a mai multor blocuri de integrare simultan. De exemplu, Statele Unite sunt membre NAFTA și APEC, iar Rusia este membră a APEC și EurAsEC. Blocurile mici sunt păstrate în cadrul blocurilor mari (cum ar fi Benelux în UE). Toate acestea sunt o condiție prealabilă pentru apropierea condițiilor pentru asociațiile regionale. Negocierile dintre blocurile regionale vizează, de asemenea, aceeași perspectivă de dezvoltare treptată a integrării regionale în internaționalizarea internațională. Astfel, în anii 1990, a fost înaintat un proiect de acord pentru o zonă transatlantică de liber schimb, TAFTA, care ar lega NAFTA de UE.
Masa 2. DINAMICA COORDONĂRII EXPORTURILOR INTRAREGIONALE ÎN TOTALUL EXPORTURILOR ȚĂRILOR PARTICIPANTE LA UNELE GRUPURI DE INTEGRARE ÎN 1970-1996 | |||||
Grupuri de integrare | 1970 | 1980 | 1985 | 1990 | 1996 |
Uniunea Europeană, UE (până în 1993 – Comunitatea Economică Europeană, CEE) | 60% | 59% | 59% | 62% | 60% |
Zona de Liber Schimb din America de Nord, NAFTA | 41% | 47% | |||
Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est, ASEAN | 23% | 17% | 18% | 19% | 22% |
Piața comună sud-americană, MERCOSUR | 9% | 20% | |||
Comunitatea Economică a Statelor din Africa de Vest, ECOWAS | 10% | 5% | 8% | 11% | |
Organizația de Cooperare Economică, ECO (până în 1985 - Cooperare regionalăîn scop de dezvoltare) | 3% | 6% | 10% | 3% | 3% |
Comunitatea Caraibelor, CARICOM | 5% | 4% | 6% | 8% | 4% |
Compilat de: Shishkov Yu.V. . M., 2001 |
Astfel, integrarea economică la începutul secolului XXI. are loc pe trei niveluri: comerciale bilaterale și acorduri economice state individuale– mici și mijlocii grupuri regionale– trei mari blocuri economice și politice, între care există acorduri de cooperare.
Principalele grupuri moderne de integrare ale țărilor dezvoltate.
Din punct de vedere istoric, integrarea economică internațională a primit cea mai profundă dezvoltare în Europa de Vest, unde în a doua jumătate a secolului XX. un singur spațiu economic – „Statele Unite ale Europei” – a fost creat treptat. Comunitatea vest-europeană este în prezent cel mai „vechi” bloc de integrare; experiența sa a servit drept obiect principal pentru imitație de către alte țări dezvoltate și în curs de dezvoltare.
Există multe premise obiective pentru integrarea Europei de Vest. Țările din Europa de Vest au o experiență istorică îndelungată în dezvoltarea legăturilor economice, în urma căreia a avut loc o unificare comparativă a instituțiilor economice („regulile jocului”). Integrarea vest-europeană s-a bazat și pe tradiții culturale și religioase similare. Ideile au jucat un rol semnificativ în apariția sa Europa unită, care au fost populare în epoca medievală ca o reflectare a unității lumii creștine și ca o amintire a Imperiului Roman. Importante au fost și rezultatele primului și celui de-al Doilea Război Mondial, care au dovedit în cele din urmă că confruntarea forțată în Europa de Vest nu va aduce victoria nici unei țări, ci va duce doar la o slăbire generală a întregii regiuni. În sfârșit, factorii geopolitici au jucat și ei un rol semnificativ - necesitatea unirii Europei de Vest pentru a contracara influența politică din est (din URSS și țările socialiste din Europa de Est) și competiția economică din partea altor lideri ai „nucleului” economiei mondiale capitaliste. (în primul rând SUA). Acest complex de precondiții culturale și politice este unic și nu poate fi copiat în nicio altă regiune a planetei.
Începutul integrării vest-europene a fost stabilit prin Tratatul de la Paris privind instituirea Comunitatea Europeană a Cărbunelui și Oțelului(CECO). În 1957, se creează Tratatul de la Roma Comunitatea economică Europeană(CEE), care a intrat în vigoare în 1958. În același an a luat ființă comunitatea Europeana asupra energiei nucleare(Euratom). Astfel, Tratatul de la Roma a unit trei mari organizații vest-europene - CECO, CEE și Euratom. Din 1993, Comunitatea Economică Europeană a fost redenumită Uniunea Europeană. (UE), reflectând în schimbarea denumirii gradul sporit de integrare a țărilor participante.
Pe primul stagiu integrarea vest-europeană dezvoltat în cadrul unei zone de liber schimb. În această perioadă, din 1958 până în 1968, Comunitatea cuprindea doar 6 țări - Franța, Germania, Italia, Belgia, Țările de Jos și Luxemburg. În etapa inițială de integrare între participanți, taxele vamale și restricțiile cantitative ale comerțului reciproc au fost abolite, dar fiecare țară participantă și-a păstrat tariful vamal național în raport cu țările terțe. În aceeași perioadă a început coordonarea politicii economice interne (în primul rând în domeniul agriculturii).
Tabelul 3. RELAȚIA PUTERILOR ÎN CEE ȘI AELS, 1960 | |||||
UES | EFTA | ||||
Țări | Țări | Venitul național (miliard de dolari) | Venitul național pe cap de locuitor (USD) | ||
Germania | 51,6 | 967 | Marea Britanie | 56,7 | 1082 |
Franţa | 39,5* | 871* | Suedia | 10,9 | 1453 |
Italia | 25,2 | 510 | Elveţia | 7,3 | 1377 |
Olanda | 10,2 | 870 | Danemarca | 4,8 | 1043 |
Belgia | 9,4 | 1000 | Austria | 4,5 | 669 |
Luxemburg | Norvegia | 3,2* | 889 | ||
Portugalia | 2,0 | 225 | |||
TOTAL | 135,9 | 803 | 89,4 | 1011 | |
*Datele sunt pentru 1959. Alcătuit de: Yudanov Yu.I. Lupta pentru piețele din Europa de Vest. M., 1962 |
Aproape simultan cu CEE, din 1960, a început să se dezvolte un alt grup de integrare vest-european - Asociația Europeană de Liber Schimb(EFTA). Dacă Franța a jucat un rol principal în organizarea CEE, atunci Marea Britanie a devenit inițiatorul AELS. Inițial, EFTA era mai mare decât CEE - în 1960 cuprindea 7 țări (Austria, Marea Britanie, Danemarca, Norvegia, Portugalia, Elveția, Suedia), ulterior a inclus încă 3 țări (Islanda, Liechtenstein, Finlanda). Cu toate acestea, partenerii EFTA au fost mult mai eterogene decât participanții CEE (Tabelul 3). În plus, Marea Britanie era superioară ca putere economică față de toți partenerii săi EFTA la un loc, în timp ce CEE avea trei centre de putere (Germania, Franța, Italia), iar cea mai puternică țară CEE din punct de vedere economic nu avea superioritate absolută. Toate acestea au predeterminat soarta mai puțin reușită a celui de-al doilea grup vest-european.
Faza a doua Integrarea vest-europeană, uniunea vamală, s-a dovedit a fi cea mai lungă - din 1968 până în 1986. În această perioadă, țările membre ale grupului de integrare au introdus tarife vamale externe comune pentru țările terțe, stabilind nivelul ratelor unui tarif vamal unic. pentru fiecare articol de produs ca medie aritmetică a tarifelor naționale. Puternic criză economică 1973–1975 a încetinit oarecum procesul de integrare, dar nu l-a oprit. Sistemul Monetar European a început să funcționeze în 1979.
Succesele CEE au făcut din aceasta un centru de atracție pentru alte țări vest-europene (Tabelul 4). Este important de menționat că majoritatea țărilor AELS (întâi Marea Britanie și Danemarca, apoi Portugalia, în 1995 trei țări deodată) au „trecut” la CEE de la AELS, dovedind astfel avantajele primului grup față de cel de-al doilea. În esență, EFTA s-a dovedit a fi un fel de rampă de lansare pentru majoritatea participanților săi de a adera la CEE/UE.
A treia etapă Integrarea vest-europeană, 1987–1992, a fost marcată de crearea unei piețe comune. Conform Actului Unic European din 1986, formarea unei piețe unice în CEE a fost planificată ca „un spațiu fără frontiere interne în care libera circulație a mărfurilor, serviciilor, capitalurilor și civili" Pentru a realiza acest lucru, s-a planificat eliminarea posturilor vamale de frontieră și controlul pașapoartelor, unificarea standardele tehniceși sistemele de impozitare, realizează recunoașterea reciprocă a certificatelor de studii. Din moment ce economia mondială era în plină expansiune, toate aceste măsuri au fost implementate destul de repede.
Realizările remarcabile ale UE în anii 1980 au devenit un model pentru crearea altor blocuri de integrare regională ale țărilor dezvoltate, temându-se de decalajul lor economic. În 1988, SUA și Canada au semnat un acord Acordul de Liber Schimb din America de Nord(NAFTA), Mexic s-a alăturat acestei uniuni în 1992. În 1989, la inițiativa Australiei, a fost înființată organizația de Cooperare Economică Asia-Pacific (APEC), ai cărei membri includea inițial 12 țări - atât cele foarte dezvoltate, cât și cele nou industrializate (Australia, Brunei, Canada, Indonezia, Malaezia, Japonia, Noua Zeelandă, Coreea de Sud, Singapore, Thailanda, Filipine, SUA).
Etapa a patra Integrarea vest-europeană, dezvoltarea unei uniuni economice, a început în 1993 și continuă până în zilele noastre. Principalele sale realizări au fost trecerea la o monedă unică a Europei de Vest, euro, finalizată în 2002, și introducerea în 1999, în conformitate cu Convenția Schengen, a unui regim unic de vize. În anii 1990, au început negocierile privind „extinderea spre est” – admiterea în UE a țărilor ex-socialiste din Europa de Est și țările baltice. Drept urmare, în 2004, 10 țări au aderat la UE, crescând numărul participanților la acest grup de integrare la 25. Calitatea de membru al APEC s-a extins și ea în acești ani: până în 1997, existau deja 21 de țări, inclusiv Rusia.
În viitor este posibil a cincea etapă dezvoltarea UE, o Uniune Politică, care ar prevedea transferul de către guvernele naționale a tuturor puterilor politice de bază către instituțiile supranaționale. Aceasta ar însemna finalizarea creării unei singure entități statale - „Statele Unite ale Europei”. O manifestare a acestei tendințe este importanța crescândă a organelor de conducere supranaționale ale UE (Consiliul UE, Comisia Europeană, Parlamentul European etc.). Principala problemă este dificultatea formării unei poziții politice unificate a țărilor UE în raport cu cel mai important rival geopolitic al lor - Statele Unite (acest lucru a fost evident mai ales în timpul invaziei americane a Irakului în 2002): dacă țările Europei continentale treptat crește criticile față de pretențiile Americii privind rolul de „polițist mondial”, apoi Marea Britanie rămâne un aliat puternic al SUA.
În ceea ce privește EFTA, această organizație nu a avansat dincolo de organizarea comerțului fără taxe vamale; la începutul anilor 2000, doar patru țări au rămas în rândurile ei (Liechtenstein, Elveția, Islanda și Norvegia), care doresc și ele să adere la UE. Când Elveția (în 1992) și Norvegia (în 1994) au organizat referendumuri privind aderarea la Uniune, oponenții mișcării au obținut doar o victorie îngustă. Fără îndoială că la începutul secolului XXI. EFTA va fuziona complet cu UE.
Pe lângă UE și AELS „moribundă”, există și alte blocuri vest-europene, mai mici, precum Benelux (Belgia, Țările de Jos, Luxemburg) sau Consiliul Nordic (țările scandinave).
Tabelul 5. CARACTERISTICI COMPARATIVE ALE UE, NAFTA și APEC | |||
Caracteristici | UE (din 1958) | NAFTA (din 1988) | APEC (din 1989) |
Numărul de țări la începutul anilor 2000 | 16 | 3 | 21 |
Nivel de integrare | Uniunea Economică | Zonă de comerț liber | Formarea unei zone de liber schimb |
Distribuția forțelor în cadrul blocului | Policentricitate cu conducere germană generală | Monocentricitate (SUA este liderul absolut) | Policentricitatea sub conducerea generală a Japoniei |
Gradul de eterogenitate între țările participante | Cel mai scăzut | In medie | Cel mai inalt |
Dezvoltarea organelor de guvernare supranaționale | Sistemul organismelor supranaționale de guvernare (Consiliul UE, Comisia Europeană, Parlamentul European etc.) | Nu există organisme speciale de guvernare supranațională | Organisme de guvernare supranațională există deja, dar nu joacă un rol important |
Ponderea exporturilor mondiale în 1997 | 40% | 17% | 42% (fără țările NAFTA – 26%) |
Există diferențe semnificative între cele mai mari blocuri economice regionale moderne ale țărilor dezvoltate - UE, NAFTA și APEC (Tabelul 5). În primul rând, UE are un nivel de integrare mult mai ridicat, care este rezultatul unui nivel mai ridicat de integrare poveste lungă. În al doilea rând, dacă UE și APEC sunt grupări policentrice, atunci asimetria interdependenței economice este clar vizibilă în NAFTA. Canada și Mexic nu sunt atât parteneri în procesul de integrare, cât concurenți pe piața americană de bunuri și forță de muncă. În al treilea rând, NAFTA și APEC sunt mai diverse decât partenerii lor din UE, deoarece includ țările nou industrializate din Lumea a Treia (APEC include chiar și țări mai puțin dezvoltate, cum ar fi Vietnam și Papua Noua Guinee). În al patrulea rând, dacă UE a dezvoltat deja un sistem de organisme de conducere supranaționale, în APEC aceste organisme sunt mult mai slabe și integrarea nord-americană nu a creat deloc instituții care să reglementeze cooperarea reciprocă (Statele Unite ale Americii nu doresc să împartă efectiv funcțiile de management cu partenerii săi). Astfel, integrarea vest-europeană este mai puternică decât blocurile economice concurente ale altor țări dezvoltate.
Grupuri de integrare a țărilor în curs de dezvoltare.
În „lumea a treia” există câteva zeci de uniuni economice regionale (Tabelul 6), dar importanța lor, de regulă, este relativ mică.
Tabelul 6. CELE MAI MARI ORGANIZAȚII MODERNE DE INTEGRARE REGIONALĂ DIN ȚĂRILE ÎN DEZVOLTARE | |
Numele și data înființării | Compus |
Organizațiile de integrare din America Latină | |
Zona de Liber Schimb din America Latină (ALFTA) – din 1960 | 11 țări - Argentina, Bolivia, Brazilia, Venezuela, Columbia, Mexic, Paraguay, Peru, Uruguay, Chile, Ecuador |
Comunitatea Caraibelor (CARICOM) - din 1967 | 13 țări - Antigua și Barbuda, Bahamas, Barbados, Belize, Dominica, Guyana, Grenada etc. |
Grupul Andin – din 1969 | 5 țări – Bolivia, Venezuela, Columbia, Peru, Ecuador |
Piața comună a țărilor din Conul de Sud (MERCOSUR) – din 1991 | 4 țări – Argentina, Brazilia, Paraguay, Uruguay |
Asociații de integrare din Asia | |
Organizația de Cooperare Economică (ECO) – din 1964 | 10 țări – Afganistan, Azerbaidjan, Iran, Kazahstan, Kârgâzstan, Pakistan, Tadjikistan, Turkmenistan, Turcia, Uzbekistan |
Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN) - din 1967 | 6 țări – Brunei, Indonezia, Malaezia, Singapore, Thailanda, Filipine |
Comunitatea Economică BIMST (BIMST-EC) – din 1998 | 5 țări – Bangladesh, India, Myanmar, Sri Lanka, Thailanda |
Asociațiile de integrare din Africa | |
Comunitatea Africii de Est (EAC) - din 1967, din nou din 1993 | 3 țări – Kenya, Tanzania, Uganda |
Comunitatea Economică a Statelor Africii de Vest (ECOWAS) – din 1975 | 15 țări - Benin, Burkina Faso, Gambia, Ghana, Guineea, Guineea Bissau etc. |
Piața comună pentru Africa de Est și de Sud (COMESA) – din 1982 | 19 țări - Angola, Burundi, Zair, Zambia, Zimbabwe, Kenya, Comore, Lesotho, Madagascar, Malawi etc. |
Uniunea Maghrebului Arab (UMA) – din 1989 | 5 țări – Algeria, Libia, Mauritania, Maroc, Tunisia |
Compilat de: Shishkov Yu.V. Procese de integrare în pragul secolului XXI. De ce țările CSI nu se integrează?. M., 2001 |
Primul val de formare a blocului a avut loc în anii 1960 și 1970, când „încrederea în sine” părea pentru țările subdezvoltate a fi cel mai eficient instrument de contracarare a „sclaviei imperialiste” de către țările dezvoltate. Întrucât principalele premise pentru unificare au fost de natură subiectiv-politică mai degrabă decât obiectiv-economică, majoritatea acestor blocuri de integrare s-au dovedit a fi născute moarte. Ulterior, relațiile comerciale dintre ei fie s-au slăbit, fie au înghețat la un nivel destul de scăzut.
Indicativ în acest sens este soarta celor Comunitatea Africii de Est: în următorii 10 ani, exporturile interne au scăzut în Kenya de la 31 la 12%, în Tanzania de la 5 la 1%, astfel că până în 1977 comunitatea s-a prăbușit (a fost restabilită în 1993, dar fără mare efect). Cea mai bună soartă s-a dovedit a fi Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN), creată în 1967: deși nu a reușit să crească ponderea comerțului reciproc, această pondere rămâne stabilă la un nivel destul de ridicat. Este de remarcat în special faptul că în comerțul reciproc al țărilor din Asia de Sud-Est până în anii 1990, produsele finite au început să predomine mai degrabă decât materiile prime, ceea ce este tipic pentru grupurile de țări dezvoltate, dar în „lumea a treia” este până acum singura. exemplu.
Un nou val de creare a blocurilor de integrare a început în „lumea a treia” în anii 1990. Era „așteptărilor romantice” s-a încheiat; acum au început să fie create uniuni economice pe o bază mai pragmatică. Un indicator al „realismului” în creștere este tendința de a reduce numărul de țări care participă la blocurile de integrare - este mai convenabil să gestionezi apropierea economică, desigur, în grupuri mici, unde există mai puțină diferență între parteneri și este mai ușor de realizat acord între ei. Cel mai de succes bloc al „a doua generație” a fost Piața comună a țărilor din Conul de Sud (MERCOSUR), fondată în 1991.
Principalul motiv pentru eșecul majorității experiențelor de integrare din Lumea a Treia este că le lipsesc două premise principale pentru integrarea de succes - niveluri similare de dezvoltare economică și un grad ridicat de industrializare. Din moment ce principalul partenerii comercialițările în curs de dezvoltare sunt țări dezvoltate, atunci integrarea țărilor lumii a treia între ele este sortită stagnării. Cele mai bune șanse sunt pentru țările nou industrializate (ele predomină în ASEAN și MERCOSUR), care s-au apropiat de nivelul de dezvoltare al celor industrializate.
Grupări de integrare ale țărilor socialiste și în tranziție.
Când a existat tabăra socialistă, s-a încercat unirea lor într-un singur bloc nu doar politic, ci și economic. Organizația care reglementează activitățile economice ale țărilor socialiste a fost Consiliul de Asistență Economică Reciprocă (CMEA), creat în 1949. Ar trebui recunoscut ca primul bloc de integrare postbelic, înaintea apariției CEE. A fost creată inițial ca o organizație a țărilor socialiste doar în Europa de Est, dar mai târziu a inclus Mongolia (1962), Cuba (1972) și Vietnam (1978). Dacă comparăm CMEA cu alte blocuri de integrare în ceea ce privește ponderea exporturilor mondiale, atunci în anii 1980 era pe locul doi, cu mult în urma CEE, dar înaintea următoarei AELS, ca să nu mai vorbim de blocurile țărilor în curs de dezvoltare (Tabel 7). Cu toate acestea, aceste date aparent atractive ascundeau defecte serioase în integrarea „socialistă”.
Tabelul 7. DATE COMPARATIVE DESPRE GRUPURI DE INTEGRARE DIN ANII 1980 (date despre CMEA pentru 1984, toate celelalte – pentru 1988) | |
Grupuri de integrare | Ponderea în exporturile mondiale |
Comunitatea Economică Europeană (CEE) | 40% |
Consiliul pentru Asistență Economică Reciprocă (CMEA) | 8% |
Asociația Europeană de Liber Schimb (AELS) | 7% |
Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN) | 4% |
Pactul Andin | 1% |
Compilat de: Daniels John D., Radeb Lee H. Afaceri internaționale: mediu extern și operațiuni de afaceri. M., 1994 |
În teorie, economiile naționale trebuiau să acționeze în CMEA ca componente ale unei singure economii socialiste mondiale. Dar mecanismul pieței de integrare s-a dovedit a fi blocat - acest lucru a fost îngreunat de fundamentele sistemului economic de stat-monopol al țărilor socialiste, care nu a permis dezvoltarea unor conexiuni orizontale independente între întreprinderi chiar și în cadrul aceleiași țări și a împiedicat libera circulație a resurselor financiare, a forței de muncă, a bunurilor și a serviciilor. Un mecanism pur administrativ de integrare, bazat nu pe profit, ci pe ascultarea de ordine, a fost posibil, dar dezvoltarea sa i s-a opus „fraternele” republici socialiste, care nu dorea deloc o subordonare deplină intereselor URSS. Prin urmare, deja în anii 1960-1970, potențialul pozitiv pentru dezvoltarea CMEA a fost epuizat; ulterior, cifra de afaceri comercială a țărilor din Europa de Est cu URSS și între ele a început să scadă treptat și, dimpotrivă, să să crească odată cu Occidentul (Tabelul 8).
Tabelul 8. DINAMICA STRUCTURII CIFRE DE COMERȚ EXTERIOR A CELE ȘASE ȚĂRI CMEA DIN EUROPA DE EST (BULGARIA, UNGARIA, RDG, POLONIA, ROMÂNIA, CEHOSLOVACIA), în % | |||||
Exportați obiecte | 1948 | 1958 | 1970 | 1980 | 1990 |
URSS | 16 | 40 | 38 | 37 | 39 |
Alte țări europene CMEA | 16 | 27 | 28 | 24 | 13 |
Europa de Vest | 50 | 18 | 22 | 30 | 33 |
Compilat de: Shishkov Yu.V. Procese de integrare în pragul secolului XXI. De ce țările CSI nu se integrează?. M., 2001 |
Prăbușirea CMEA din 1991 a arătat că teza propagandei sovietice despre integrarea economiilor național-socialiste într-o singură entitate nu a rezistat timpului. Pe lângă factorii pur politici, Motivul principal Prăbușirea CMEA a fost aceleași motive din cauza cărora majoritatea grupurilor de integrare ale țărilor din „lumea a treia” nu funcționează: până în momentul în care au intrat pe „calea socialismului”, majoritatea țărilor nu atinseseră acel stadiu înalt de maturitate industrială, ceea ce presupune formarea de stimulente interne pentru integrare. Țările socialiste din Europa de Est și-au folosit participarea la CMEA pentru a-și stimula dezvoltarea economică în principal prin asistența materială din partea URSS - în special prin furnizarea de materii prime ieftine (comparativ cu prețurile mondiale). Când guvernul URSS a încercat să introducă plata pentru mărfuri în CMEA nu la prețuri condiționate, ci la prețuri reale, atunci, în condițiile unei dictaturi politice slăbite, foștii sateliți sovietici au ales să refuze să participe la CMEA. Au creat propria lor uniune economică în 1992, Acordul de liber schimb central european(CEFTA) și a început negocierile privind aderarea la UE.
În anii 1990-2000, speranțele pentru integrarea economică a Rusiei cu țările din Europa de Est au fost complet îngropate. În noile condiții, unele oportunități de dezvoltare a integrării economice au rămas doar în relațiile dintre fostele republici ale URSS.
Prima încercare de a crea un nou bloc economic viabil în spațiul economic post-sovietic a fost Uniunea Statelor Independente (CSI), care a unit 12 state - toate foste republici sovietice, cu excepția țărilor baltice. În 1993, la Moscova, toate țările CSI au semnat un acord privind crearea unei Uniuni Economice pentru a forma un spațiu economic unic pe bază de piață. Cu toate acestea, când în 1994 s-a încercat trecerea la acțiuni practice prin crearea unei zone de liber schimb, jumătate dintre țările participante (inclusiv Rusia) au considerat-o prematură. Mulți economiști cred că CSI, chiar și la începutul anilor 2000, funcționează în principal politic, mai degrabă decât functii economice. Eșecul acestui experiment a fost influențat în mare măsură de faptul că au încercat să creeze un bloc de integrare în mijlocul unei recesiuni economice prelungite, care a durat aproape în toate țările CSI până la sfârșitul anilor 1990, când sentimentul predominant a fost „fiecare om. pentru el." Începutul redresării economice a creat condiții mai favorabile experimentelor de integrare.
Următoarea experiență de integrare economică au fost relațiile ruso-belaruse. Relațiile strânse dintre Rusia și Belarus au nu numai o bază economică, ci și politică: dintre toate statele post-sovietice, Belarus este cel mai simpatic față de Rusia. În 1996, Rusia și Belarus au semnat Tratatul privind formarea Comunității Republicilor Suverane, iar în 1999, Tratatul privind înființarea Statului Unirii Rusiei și Belarusului, cu un organism de conducere supranațional. Astfel, fără a parcurge în mod constant toate etapele de integrare (fără măcar a crea o zonă de liber schimb), ambele țări au început imediat să creeze o uniune politică. Această „alergare înainte” s-a dovedit a nu fi foarte fructuoasă - potrivit multor experți, statul Uniunii Rusiei și Belarusului a existat în primii ani ai secolului al XXI-lea. mai mult pe hârtie decât în viața reală. Supraviețuirea sa este posibilă în principiu, dar este necesar să se pună o bază solidă pentru aceasta - să parcurgă succesiv toate etapele „ratate” ale integrării economice.
A treia și cea mai serioasă abordare a uniunii de integrare este Comunitatea Economică Eurasiatică (EurAsEC), creată la inițiativa președintelui Kazahstanului N. Nazarbayev. Tratatul de formare a Comunității Economice Eurasiatice, semnat în 2000 de președinții a cinci țări (Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan, Rusia și Tadjikistan), s-a dovedit (cel puțin la început) a avea mai mult succes decât experiențele anterioare de integrare. Ca urmare a reducerii barierelor vamale interne, a fost posibilă stimularea comerțului reciproc. Până în 2006, este planificată finalizarea unificării tarifelor vamale, trecând astfel de la stadiul de zonă liberă la o uniune vamală. Cu toate acestea, deși volumul comerțului reciproc între țările EurAsEC este în creștere, ponderea comerțului lor reciproc în operațiunile de export-import continuă să scadă, ceea ce este un simptom al unei slăbiri obiective a relațiilor economice.
De asemenea, statele ex-sovietice au creat uniuni economice fără participarea Rusiei - Comunitatea Economică din Asia Centrală (Kazahstan, Uzbekistan, Kârgâzstan, Tadjikistan), GUUAM (Georgia, Ucraina, Uzbekistan, Azerbaidjan, Moldova - din 1997), Republica Moldova-Română. zona de liber schimb etc. d. În plus, există blocuri economice care unesc fostele republici ale URSS cu țări „străine”, de exemplu, Organizația de Cooperare Economică (Țările din Asia Centrală, Azerbaidjan, Iran, Pakistan, Turcia), APEC (Rusia a devenit membră în 1997). ).
Astfel, în spațiul economic post-sovietic există atât factori de atracție (în primul rând interes pentru piețele de vânzare pentru mărfuri care au puțină concurență în Occident), cât și factori de împingere (inegalitatea economică a participanților, diferențele dintre sistemele lor politice, dorința de a scăpa). a „hegemoniei” țărilor mari și puternice, se reorientează către o piață mondială mai promițătoare). Numai viitorul va arăta dacă legăturile de integrare moștenite din epoca sovietică vor continua să se stingă sau dacă se vor găsi noi suporturi pentru cooperarea economică.
Latov Yuri
Literatură:
Daniels John D., Radeb Lee H. Afaceri internaționale: Mediu extern și operațiuni de afaceri, cap. 10. M., 1994
Semenov K.A. . M., Yurist-Gardarika, 2001
Shishkov Yu.V. Procese de integrare în pragul secolului XXI. De ce țările CSI nu se integrează?. M., 2001
Kharlamova V.N. Integrarea economică internațională. Tutorial. M., Ankil, 2002
Krylatykh E., Strokova O. Acorduri comerciale regionale în cadrul OMC și pe piața agricolă a CSI. – Economia mondială și relațiile internaționale. 2003, nr. 3
INTEGRAREA în economie, reunind și unind întreprinderi, industrii, regiuni, țări, aprofundând interacțiunea acestora pe baza tipuri variateși forme de divizare și combinare a muncii, producției, afacerilor, dezvoltării specializării și cooperării. Una dintre principalele tendințe în procesul de transformare globală în epoca industrială și post-industrială.
Există integrare internă și externă, teritorială și sectorială, verticală și orizontală, comercială, industrială și monetară și financiară. Integrare internă - reunirea și fuzionarea întreprinderilor acelorași sau diverse industriiîn graniţele aceleiaşi ţări. Integrarea externă depășește economiile și regiunile naționale individuale. Integrarea teritorială, spre deosebire de integrarea sectorială, se bazează pe principii geografice locale. Integrarea verticală - fuziunea, achiziția, consolidarea întreprinderilor, duce la creșterea eficienței acestora prin combinarea producției de industrii conexe, interconectate de-a lungul lanțului tehnologic. Astfel, în cadrul unui complex economic mare (corporație), producția minieră, energetică, metalurgică și de inginerie poate fi combinată. Integrarea economică orizontală este unirea unor entități economice de același profil. Acum am primit utilizare largă forme de rețea de integrare orizontală - rețele de cooperare industrială (de exemplu, lanțuri de retail). În dezvoltarea naturii inovatoare a economiei, alianțe inter-firme în domeniul cercetării și dezvoltării, în dezvoltarea de tehnologii comune și de noi tipuri de produse, sprijin pentru informații și infrastructură (de exemplu, alianțe strategice ale companiilor care își combină activitățile pentru a realiza un interes strategic comun în orice domeniu de activitate) joacă un rol important.
Integrarea comercială se caracterizează prin crearea de zone de liber schimb în interiorul țărilor și regiunilor individuale și prin încheierea de uniuni vamale bilaterale și multilaterale. T.n. integrarea profundă a producției constă în dezvoltarea cooperării între furnizori și producători la granițele țărilor și regiunilor individuale. Acestea sunt și forme de integrare teritorială, inclusiv rețele de cooperare regională (tehnoparcuri, districte industriale, clustere de inovare). Integrarea industrială include, de asemenea, formarea diviziunii intra-industriale între țări și a combinației de muncă în industrie, construcții, transporturi și comunicații, stimulate de globalizarea economică. În același timp, sucursalele și birourile marilor corporații (în principal CTN) sunt situate în tari diferite, specializată în producția de componente individuale, piese, produse și produse inovatoare.
La începutul anilor 1980 și mai ales de la mijlocul anilor 1990, procesul de integrare a căpătat o altă formă - integrarea diferitelor structuri ale economiei mixte: de stat și non-statale, inclusiv cele private. Aprofundarea integrării principiilor publice și private, a intereselor publice și private a dat naștere la creșterea rapidă a unui fenomen economic atât de complex precum parteneriatul public-privat, care are multe tipuri și subtipuri. Tipul său cel mai progresiv și promițător sunt concesiile primite cea mai mare distributieîn producția și infrastructura socială a țărilor dezvoltate și în curs de dezvoltare. Acestea presupun transferul către sectorul privat a drepturilor de utilizare și deținere a bunurilor statului pe o perioadă lungă de timp, păstrând în același timp proprietatea asupra acestora la stat.
În dezvoltare pe scară largă forme regionale integrare interstatală. Forma sa cea mai înaltă este integrarea monetară, economică și financiară. La această etapă a unificării economiilor statelor independente a ajuns Europa. Există 27 de state membre ale Uniunii Europene (UE) (2007). Integrarea monetară și financiară se caracterizează aici prin formarea Uniunii Economice și Monetare Europene, crearea Băncii Centrale Europene și introducerea unei monede unice interstatale - euro, care a înlocuit monedele naționale ale țărilor membre ale zonei euro.
Un nivel ridicat de integrare a fost atins în regiunea Americii de Nord, unde Acordul de Liber Schimb din America de Nord (NAFTA) include SUA, Canada și Mexic. Procesul de integrare se dezvoltă din ce în ce mai larg pe continentul eurasiatic. În 2001, un nou organizatie regionala cooperare - SCO (Shanghai Cooperation Organization), care include 6 state - Kazahstan, Kârgâzstan, China, Rusia, Tadjikistan, Uzbekistan. În economie, scopul SCO este de a stabili un regim de liberă circulație a mărfurilor, serviciilor și capitalului.
Dezvoltarea diverselor forme de integrare se bazează pe utilizarea oportunităților create de forma de proprietate pe acțiuni. Tocmai acesta este mecanismul principal care permite fuziuni și achiziții de întreprinderi și diverse forme de asociere a acestora. Caracteristicile mișcării acestei forme de proprietate, proprietatea încrucișată a acțiunilor, corporatizarea proprietății de stat sunt instrumente ale procesului de integrare.
Dezvoltarea tehnologiilor informaționale și a societății informaționale bazată pe acestea, globalizarea economică au creat condiții pentru formarea unui spațiu informațional și financiar unic mondial, care este un indicator al unui nivel ridicat de integrare a economiei mondiale.
Lit.: Shishkov Yu. V. Procese de integrare în pragul secolului XXI. M., 2001; Rusia și CSI în cele mai recente procese de integrare europeană. M., 2003; Integrare economică internațională / Editat de N. N. Liventsev. M., 2006.