Organizația Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare UNCTAD. Context Internațional - UNCTAD - Fundația Noua Economie
Obiectivele UNCTAD
- · promovarea dezvoltării comerțului internațional în vederea accelerării creșterii și dezvoltării economice, în special în țările în curs de dezvoltare;
- · stabilirea principiilor și politicilor referitoare la comerțul internațional și problemele conexe de dezvoltare economică, în special în domeniile finanțelor, investițiilor, transferului de tehnologie;
- · luarea în considerare și asistență în organizarea activităților altor agenții din cadrul sistemului ONU în domeniul comerțului internațional și problemelor conexe dezvoltării economice;
- · luarea, dacă este cazul, de măsuri pentru negocierea și aprobarea actelor juridice multilaterale în domeniul comerțului;
- · armonizarea politicii guvernelor și grupărilor economice regionale în domeniul comerțului și dezvoltării conexe, acționând ca un centru pentru o astfel de armonizare. Activitățile UNCTAD se bazează pe funcțiile definite prin Rezoluția 1995 (XIX) a Adunării Generale a ONU. Termenii de referință ai UNCTAD acoperă aproape toate aspectele economice și juridice relevante ale comerțului internațional modern și problemele conexe ale dezvoltării economice.
Activitățile principale ale UNCTAD sunt următoarele
1. Reglementarea comerțului și a relațiilor economice dintre state; dezvoltarea conceptelor şi principiilor pentru dezvoltarea comerţului mondial. Un loc aparte în această activitate îl ocupă dezvoltarea „Principiilor relațiilor comerciale internaționale și politicii comerciale”. Esența principiilor poate fi redusă la următoarele prevederi de bază: implementarea comerțului și a altor relații economice între țări pe bază de egalitate, respect pentru suveranitate, neamestec în afacerile interne ale țărilor și beneficiul reciproc; inadmisibilitatea discriminării și a metodelor de presiune economică sub orice formă; aplicarea consecventă și universală a tratamentului națiunii celei mai favorizate în toate problemele comerciale cu acordarea de către țările dezvoltate a unor beneficii speciale în favoarea țărilor în curs de dezvoltare, fără a le extinde și la țările dezvoltate; eliminarea preferințelor de care se bucură anumite țări dezvoltate din țările în curs de dezvoltare; facilitarea accesului mărfurilor țărilor terțe pe piețele țărilor membre ale grupărilor economice; stabilizarea piețelor de mărfuri prin încheierea de acorduri internaționale de stabilizare a mărfurilor; îmbunătățirea structurii mărfurilor a exporturilor țărilor în curs de dezvoltare prin creșterea ponderii produselor finite și semifabricate în aceasta; promovarea îmbunătățirii comerțului invizibil al acestor țări; asistență economică și tehnică și acordarea de credite concesionale, publice și private, de către țările dezvoltate statelor în curs de dezvoltare, pentru a completa și a facilita eforturile acestora din urmă, fără condiții inacceptabile pentru acestea de natură politică, economică, militară sau de altă natură. Ulterior, aceste principii au stat la baza „Cartei drepturilor și obligațiilor economice ale statelor” (1976) elaborată în cadrul UNCTAD. Rezoluția adoptată de prima sesiune a UNCTAD observă necesitatea de a: opri creșterea în continuare a protecționismului, reduce și elimina restricțiile cantitative asupra comerțului; adoptarea de către țările dezvoltate a măsurilor de eliminare a aplicării procedurilor antidumping și a taxelor compensatorii care sunt în detrimentul țărilor terțe; să caute schimbări în sistemul comercial internațional în vederea îmbunătățirii și întăririi acestuia prin respectarea principiilor națiunii celei mai favorizate; renunțarea la măsurile de constrângere economică - politica de restricții comerciale, blocaje, embargouri și alte sancțiuni economice împotriva țărilor în curs de dezvoltare.
Cea de-a noua sesiune a UNCTAD, desfășurată în 1996 și consacrată problemei „promovarii creșterii și dezvoltării durabile într-o economie mondială globalizată și liberalizată”, a determinat direcțiile ulterioare ale activității UNCTAD în domeniul comerțului și dezvoltării, vizând integrarea deplină. a țărilor în curs de dezvoltare, în special a celor mai puțin dezvoltate, și a țărilor cu economii în tranziție către economia mondială și către sistemul de relații economice mondiale. Aceste obiective și recomandări practice specifice au fost articulate în Actul final al sesiunii intitulat „Parteneriat pentru creștere și dezvoltare”. Conferința a adoptat, de asemenea, o declarație prin care se recunoaște diferitele puncte de plecare și diferitele impacturi ale procesului de globalizare asupra țărilor individuale și se subliniază importanța consolidării cooperării dintre țările dezvoltate și cele în curs de dezvoltare, între țările în curs de dezvoltare înseși, între organizațiile multilaterale, precum și dialogul și cooperarea între țările în curs de dezvoltare. sectorul public și privat pentru a consolida cooperarea pentru dezvoltare.
Începutul sesiunii a IX-a a UNCTAD a fost precedat de o întâlnire a „Grupului celor 77” la nivel ministerial și de o întâlnire a miniștrilor celor trei grupuri regionale, în care s-au discutat preliminar problemele stimulării creșterii și dezvoltării în contextul liberalizarea și globalizarea economiei mondiale.
2. Dezvoltarea măsurilor de reglementare a comerțului internațional cu mărfuri. UNCTAD joacă un rol de lider în întregul sistem de organizații internaționale implicate în reglementarea piețelor mondiale de mărfuri. Aceste probleme sunt luate în considerare atât la sesiunile UNCTAD, cât și la Consiliul pentru Comerț și Dezvoltare, precum și la diferite tipuri de reuniuni speciale organizate în cadrul UNCTAD.
În urma negocierilor interguvernamentale desfășurate în cadrul UNCTAD, au fost încheiate o serie de acorduri internaționale de mărfuri; au fost înființate grupuri de studiu pe mărfuri cu participarea țărilor producătoare și consumatoare; a semnat convenții și acorduri în diverse domenii. În sistemul de reglementare a piețelor mondiale de mărfuri, un rol important l-a jucat Programul Integrat pentru Mărfuri - IPTS, decizia de dezvoltare care a fost luată la sesiunea a IV-a a UNCTAD din 1976. Sarcina programului a fost îmbunătățirea condițiilor de piețele mondiale pentru 18 mărfuri de importanță deosebită pentru exporturile țărilor în curs de dezvoltare. În acest scop, în 1980 a fost semnat un acord de înființare a unui Fond Comun pentru Mărfuri pentru finanțarea stocurilor tampon de materii prime prevăzute în acorduri separate de mărfuri încheiate în cadrul IPTS. Scopul final al IPTS este de a stabiliza prețurile mărfurilor pe piețele mondiale și de a crește participarea țărilor în curs de dezvoltare la procesarea și comercializarea mărfurilor lor.
- 3. Dezvoltarea măsurilor și mijloacelor de politică gata și cooperare economică. În cadrul UNCTAD, a fost creat un sistem general de preferințe pentru importul de mărfuri din țările în curs de dezvoltare, care a intrat în vigoare în 1976; elaborate: măsuri pentru eliminarea barierelor tarifare; principalele măsuri de sprijinire a țărilor în curs de dezvoltare în restructurarea economiei; noi forme de acorduri de cooperare industrială și comercială. La sesiunile VI (1983) și VII (1987) ale UNCTAD au fost formulate principalele probleme ale intensificării dezvoltării economice și comerțului internațional pe baza cooperării multilaterale; a evaluat tendințele economice actuale, inclusiv rolul sectorului privat în dezvoltare, precum și schimbările structurale globale; politici și măsuri elaborate în următoarele domenii: resurse pentru dezvoltare, probleme valutare; mărfuri; comerț internațional; problemele țărilor cel mai puțin dezvoltate. În Actul Final ca urmare a rezultatelor sesiunii a VII-a, problemele enumerate au fost atribuite UNCTAD ca direcții principale ale activităților sale. Acest lucru a contribuit la consolidarea mandatului UNCTAD de a opera în aproape toate domeniile comerțului mondial. UNCTAD VIII a recunoscut necesitatea unor ajustări instituționale pentru a profita de noile oportunități în cooperarea internațională pentru dezvoltare, inclusiv elaborarea de linii directoare pentru extinderea activității UNCTAD în domeniul dezvoltării durabile (interfața politicii comerț-mediu, buna guvernare a resurselor naturale, tehnologii ecologice, impactul practici de producție și consum privind dezvoltarea durabilă).
- 4. Promovarea dezvoltării cooperării economice între țările în curs de dezvoltare; negocierea creării unui sistem global de preferințe între țările în curs de dezvoltare; elaborarea unui program de acțiune pentru comunitatea mondială pentru a ajuta la depășirea întârzierii economice a țărilor cel mai puțin dezvoltate.
- 5. Desfășurarea de întâlniri de experți, reprezentanți ai guvernului, conferințe de negociere diplomatică pentru a conveni asupra politicii guvernelor și a grupărilor economice regionale privind dezvoltarea comerțului mondial și alte probleme.
Pe lângă problemele legate direct de comerțul internațional, UNCTAD se ocupă de o gamă largă de alte aspecte ale cooperării economice internaționale: valute și finanțe; Transport; asigurare de transfer de tehnologie; cooperarea economică între țările în curs de dezvoltare; măsuri speciale în favoarea țărilor cel mai puțin dezvoltate, insulare și în curs de dezvoltare interioare. În 1992, statele membre UNCTAD au decis asupra unui nou parteneriat pentru dezvoltare, Acordul de la Cartagena (UNCTAD-VIII). Acest acord articulează politici și măsuri în domeniile interconectate ale finanțelor, comerțului, mărfurilor, tehnologiei și serviciilor și face recomandări pentru a aborda atât provocările vechi, cât și cele emergente în materie de comerț și dezvoltare. Partea analitică a activității include un studiu sistematic al impactului politicilor naționale și internaționale asupra dezvoltării, cu accent pe probleme de management.
Reglementarea problemelor de transport mondial a devenit importantă. În cadrul UNCTAD, au fost elaborate următoarele: Convenția privind comerțul de tranzit al statelor interioare (1965); Codul de conduită pentru conferințe liniare (cartelurile armatorilor) (1974); Convenția ONU privind transportul internațional multimodal de mărfuri (1980).
- 6. Reglementarea practicilor comerciale restrictive se realizează prin elaborarea unui Cod al principiilor și regulilor convenite multilateral pentru controlul practicilor comerciale restrictive, precum și prin diferite măsuri de reglementare a activităților corporațiilor transnaționale. De mulți ani, UNCTAD lucrează la crearea unui Cod de conduită privind transferul de tehnologie.
- 7. Efectuarea lucrărilor analitice pe o gamă largă de probleme. În special, sesiunea a IX-a a UNCTAD (1996) a identificat patru domenii majore:
- · globalizare și dezvoltare, inclusiv studiul problemelor specifice legate de participarea la comerțul internațional și investițiile țărilor în curs de dezvoltare, la stimularea creșterii și dezvoltării acestora, la monitorizarea implementării Programului de acțiune pentru țările cel mai puțin dezvoltate pentru anii 1990;
- · investiții, dezvoltarea întreprinderilor și tehnologiilor, inclusiv pregătirea publicațiilor tipărite cu analiza datelor de investiții, asistență în elaborarea și implementarea strategiilor de dezvoltare în întreprinderi; determinarea direcțiilor de politică pentru dezvoltarea și inovarea tehnologică;
- · comertul international cu bunuri si serviciiși pregătirea publicațiilor tipărite privind asistența acordată țărilor în curs de dezvoltare în dezvoltarea sectorului serviciilor; pe probleme legate de dreptul concurenței, facilitarea integrării comerciale, protecția și dezvoltarea mediului;
- · dezvoltarea infrastructurii în sectorul serviciilor cu scopul creșterii eficienței comerțului, în special, prin dezvoltarea rețelelor globale de telecomunicații, a mijloacelor moderne de transmitere a informațiilor și implementarea de programe de formare.
UNCTAD publică următoarele publicații: Rapoarte privind țările cel mai puțin dezvoltate; Buletinul UNCTAD; Corporatii transnationale; Știința și tehnologia astăzi; Sistem avansat de evaluare a tehnologiei; transport maritim; prețurile mărfurilor; UNCTAD Review este un buletin informativ lunar.
S-a luat decizia de a înființa o bancă de date computerizată în UNCTAD privind măsurile care afectează comerțul cu servicii. Ar trebui să fie un instrument important în sprijinirea eforturilor țărilor în curs de dezvoltare de a participa mai eficient la comerțul internațional cu servicii.
Matricea de informații va servi indirect pătrunderea furnizorilor de servicii din țările în curs de dezvoltare pe piața mondială, oferindu-le informații structurate relevante pentru sectorul serviciilor, inclusiv legile și reglementările din industrie care afectează accesul la această piață.
- 8. Acționând ca un forum să analizeze discuția și să compare pozițiile guvernelor diferitelor țări cu privire la o gamă largă de probleme ale relațiilor economice internaționale, precum și pentru negocieri între diferite grupuri de țări pe o serie de probleme specifice comerțului internațional și dezvoltării.
- 9. Facilitarea coordonării activităților în cadrul ONU pe probleme de comerț internațional; pregătirea documentelor pentru Adunarea Generală, ECOSOC și alte organizații privind dezvoltarea relațiilor economice mondiale; cooperarea pe o serie de aspecte ale comerțului internațional cu comisiile regionale ale ONU ECOSOC.
- 10. Cooperarea cu organizațiile economice internaționale, în primul rând cu OMC, cu Centrul de Comerț Internațional UNCTAD/OMC, în vederea eliminării dublărilor și armonizării domeniilor de activitate.
Structura organizationala. Organul suprem al UNCTAD este Conferința (trebuie distinse două concepte: Conferința ca nume al organizației în sine și Conferința ca nume al organismului suprem). Conferința se întrunește în sesiuni la fiecare patru ani la nivel ministerial pentru a stabili direcțiile principale de politică și pentru a decide asupra problemelor legate de programul de lucru. Au fost organizate în total 10 sesiuni.
I sesiune - în 1964 la Geneva (Elveţia); II - în 1968 - la Delhi (India); III - în 1972 - la Santiago (Chile); IV - în 1976 - la Nairobi (Kenya); V - în 1979 - în Manila (Filipine); VI - în 1983 - la Belgrad (Iugoslavia); VII - în 1987 - la Geneva (Elveția); VIII - în 1992 - în Cartagena (Colombia); IX - în 1996 - în Midrand (Africa de Sud), X - în 2000 - Thailanda.
Odată cu crearea OMC, opiniile au început să fie exprimate aproape deschis despre dacă această organizație este deloc necesară. Cu toate acestea, acum s-a ajuns la o înțelegere că comunitatea mondială are nevoie de UNCTAD, deoarece dezvoltă principii comerciale și politice generale în contextul dezvoltării economiei mondiale, în timp ce OMC rămâne în principal cu probleme pur comerciale.
Deciziile luate prin consens la sesiunile UNCTAD nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic. Dar chiar și la a doua sesiune, s-a recunoscut în unanimitate că acestea „ar trebui să conducă la acțiuni favorabile comerțului internațional”. Astfel, documentele UNCTAD sunt formal mai puțin obligatorii decât OMC. Astfel de documente includ, de exemplu, Principiile relațiilor comerciale internaționale și ale politicii comerciale favorabile dezvoltării și Carta drepturilor și îndatoririlor economice ale statelor.
În domeniul comerțului cu produse finite și semifabricate, care reprezintă 3/4 din cifra de afaceri comercială mondială, cel mai important eveniment al UNCTAD a fost crearea Sistemului Generalizat de Preferințe (SGP), care funcționează din 1971. . Acest sistem prevede reducerea sau eliminarea taxelor vamale de către toate țările industrializate în comerțul cu țările în curs de dezvoltare.statele pe o bază nereciprocă, de ex. fără cerere din partea ultimului contor comercial şi concesii politice. Deși multe țări donatoare au făcut diverse scutiri de la schemele lor de astfel de preferințe (în legătură cu anumite grupuri de bunuri și țări care primesc preferințe), PAC joacă un rol important în facilitarea expansiunii exporturilor de produse manufacturate ale statelor aflate în urmă economic.
Sesiunile UNCTAD sunt forumuri economice multilaterale desfășurate în cadrul sistemului ONU. Majoritatea deciziilor UNCTAD cu privire la fondul problemelor luate în considerare nu sunt obligatorii și au caracter consultativ. Peste 160 de rezoluții au fost adoptate în ultimele șapte sesiuni ale UNCTAD; numărul rezoluțiilor elaborate la sesiunile ordinare și speciale ale Consiliului pentru Comerț și Dezvoltare a depășit 400. UNCTAD a elaborat o gamă largă de alte documente multilaterale: convenții, acorduri, concluzii convenite, coduri de diferite forțe juridice.
Organul executiv al UNCTAD este Consiliul pentru Comerțși dezvoltare, care asigură lucru între sesiunile Conferinței. Consiliul prezintă anual Conferinței și Adunării Generale, prin intermediul ECOSOC, rapoarte privind activitățile sale. Accesul la Consiliu este deschis tuturor țărilor membre UNCTAD. În 1996, numărul membrilor era de 115.
Consiliul pentru Comerț și Dezvoltare ține sesiuni regulate o dată pe an, în toamnă, timp de 10 zile. În plus, Consiliul organizează sesiuni speciale, ședințe ale comisiilor și ale altor organisme subsidiare cu privire la o gamă largă de probleme ale comerțului mondial și ale economiei. La sesiuni regulate se discută probleme de politică globală, interdependența economiilor țărilor lumii; probleme de comerț și relații monetare și financiare; politica comercială, ajustarea structurală și reformele economice. Consiliul supraveghează întregul domeniu de aplicare al activităților UNCTAD, supraveghează punerea în aplicare a Programului de acțiune pentru țările cel mai puțin dezvoltate, precum și Noua Agendă a ONU pentru Dezvoltarea Africii.
Organele de lucru ale Consiliului din 1997 sunt comisioane, care coordonează activități în domeniile care le sunt atribuite: pe probleme de investiții, tehnologie și financiare; privind comerțul cu mărfuri - mi și servicii; pentru dezvoltarea antreprenoriatului privat. Comisiile au avut primele sesiuni în 1997. Sunt planificate maximum 10 reuniuni anuale ale experților/grupurilor de lucru ad-hoc. Comisiile au înlocuit cele patru comitete permanente care au existat până în 1996.
Secretariat face parte din Secretariatul ONU și este condus de Secretarul General. Acesta constă din două servicii: coordonarea politicilor; relații externe, precum și nouă departamente; (1) mărfuri; (2) comerțul internațional; (3) servicii și eficiență comercială; (4) cooperarea economică între țările în curs de dezvoltare și programele speciale; (5) interdependența globală; (6) corporații și investiții transnaționale; (7) știință și tehnologie; (8) țările cel mai puțin dezvoltate; (9) servicii în domeniul managementului și suportului operațional și funcțional al programelor. Include, de asemenea, divizii comune care lucrează în comun cu comisiile regionale. Secretariatul deservește două organisme subsidiare ale ECOSOC, Comisia pentru Investiții Internaționale și Corporații Transnaționale și Comisia pentru Știință și Tehnologie pentru Dezvoltare.
Activitățile UNCTAD au avut un impact semnificativ asupra întregului sistem multilateral de reglementare a comerțului internațional. În special, aceasta a condus la implementarea modernizării GATT. O nouă parte a patra a apărut în Acordul General, care recunoaște rolul special și locul special al țărilor în curs de dezvoltare în relațiile economice internaționale. Legate de activitatea UNCTAD sunt și schimbări în activitățile FMI și BIRD, exprimate într-o anumită întorsătură către nevoile țărilor în curs de dezvoltare și mai ales a celor mai puțin dezvoltate. UNCTAD a inițiat furnizarea de preferințe nereciproce și nediscriminatorii, care sunt elemente importante ale sistemului modern de reglementare a comerțului internațional. UNCTAD a adus o contribuție semnificativă la crearea unui nou sistem integrat de reglementare a piețelor mondiale de mărfuri.
În cadrul UNCTAD, s-a format „Grupul celor 77” și și-a dobândit rolul modern, numit după numărul de țări în curs de dezvoltare care au creat o platformă comună pentru protejarea intereselor lor economice în comerțul internațional. „Grupul celor 77” a jucat un rol important în conturarea strategiei internaționale a ONU privind problemele economice și relațiile cu țările în curs de dezvoltare. UNCTAD a dezvoltat și implementează noi forme organizatorice de lucru care fac posibilă găsirea unui echilibru al intereselor diverselor țări și ale diferitelor grupuri de țări cu privire la problemele cooperării economice internaționale. O caracteristică a activității UNCTAD este determinarea prealabilă a pozițiilor în cadrul fiecărui grup de țări, ceea ce asigură o luare în considerare mai echilibrată a intereselor țărilor reprezentate în elaborarea deciziilor comune.
Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare (UNCTAD) a fost înființat în 1964 ca organ al Adunării Generale. Este o organizație comercială și economică multilaterală reprezentativă. Membrii săi sunt 186 de state, inclusiv Rusia. Sediul UNCTAD- Geneva, Elvetia). Cel mai înalt organism de conducere al UNCTAD este Conferinţă, format din state membre. Sesiunile Conferinței se țin de obicei la fiecare patru ani la nivel ministerial pentru a stabili direcțiile principale de politică și pentru a decide asupra problemelor legate de programul de lucru.
Organul executiv al UNCTAD este Consiliul de Comerț și Dezvoltare– asigură continuitatea activității organizației între sesiunile Conferinței. Pe lângă supravegherea întregului domeniu de activitate al UNCTAD, el examinează implicațiile internaționale ale politicilor macroeconomice, problemele legate de interdependența economiilor lumii, precum și problemele comerciale și relațiile monetare, politica comercială, ajustarea structurală și reformele economice. Consiliul ține două sesiuni anual (primăvară și toamnă). Raportează Adunării Generale prin Consiliul Economic și Social (ECOSOC).
Principalele sarcini ale UNCTAD:
1) încurajarea comerțului internațional, în primul rând între țările dezvoltate și cele în curs de dezvoltare;
3) să servească drept centru de coordonare a politicilor guvernelor și grupărilor economice regionale în comerț și aspecte conexe ale dezvoltării economice;
4) să promoveze coordonarea activităților altor agenții ONU privind comerțul internațional. Calitatea de membru al UNCTAD deschis oricărui stat- membru al ONU, al agențiilor specializate ale ONU și al Agenției Internaționale pentru Energie Atomică. Deciziile luate prin consens la sesiunile UNCTAD nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic. Dar chiar și la a doua sesiune, s-a recunoscut în unanimitate că acestea „ar trebui să conducă la acțiuni favorabile comerțului internațional”. Astfel, formal, documentele UNCTAD sunt mai puțin obligatorii decât OMC. Astfel de documente includ, de exemplu, Principiile relațiilor comerciale internaționale și ale politicii comerciale favorabile dezvoltării și Carta drepturilor și îndatoririlor economice ale statelor.
Evenimentul emblematic al UNCTADîn domeniul comerțului cu produse finite și semifabricate, care reprezintă 3/4 din cifra de afaceri comercială mondială, a fost crearea Sistemului Generalizat de Preferințe (SGP), care funcționează din 1971. Acest sistem prevede o reducerea sau anularea comerțului cu țările în curs de dezvoltare, toate țările industrializate pe o bază nereciprocă, adică fără cerere din partea acestora din urmă, contracararea concesiunilor comerciale și politice, taxe vamale. Deși multe țări donatoare au făcut diverse scutiri de la schemele lor de astfel de preferințe (în legătură cu anumite grupuri de bunuri și țări care primesc preferințe), PAC joacă un rol important în promovarea expansiunii exporturilor de produse manufacturate ale statelor aflate în urmă economic.
Cel mai important organism sectorial al ONU în domeniul cooperării economice este organizația internațională Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare(UNCTAD).
Acesta este un organism autonom al Adunării Generale, creat de aceasta în 1964 pe baza Conferinței cu același nume desfășurată în același an sub auspiciile ONU (de la care acest organism și-a păstrat numele). Aproape toate statele membre ONU participă la UNCTAD. Acum are 186 de țări membre, inclusiv Rusia. Sediul UNCTAD este Geneva (Elveția).
UNCTAD protejează interesele economice ale țărilor în curs de dezvoltare prin sponsorizarea acordurilor internaționale de mărfuri pentru a îmbunătăți veniturile din export din alimente și minerale.
Conferința negociază reduceri ale tarifelor și cotelor pentru exporturile de produse din țările în curs de dezvoltare către țările dezvoltate și oferă programe cuprinzătoare de asistență economică pentru membrii săi.
Scopuri principale- formarea principiilor și politicilor comerțului internațional, elaborarea de recomandări în acest domeniu, pregătirea actelor juridice multilaterale în domeniul comerțului internațional, coordonarea politicilor guvernelor și grupurilor economice regionale în comerț și aspecte conexe ale dezvoltării economice; facilitarea coordonării activităților altor agenții ONU privind comerțul internațional etc.
Odată cu crearea OMC, opiniile au început să fie exprimate aproape deschis despre dacă această organizație este deloc necesară. Cu toate acestea, acum există o înțelegere că UNCTAD este necesară pentru comunitatea mondială, deoarece această organizație dezvoltă principii comerciale și politice generale în contextul dezvoltării economiei mondiale, în timp ce OMC rămâne în principal cu probleme pur comerciale.
UNCTAD pregătește recomandări către Adunarea Generală cu privire la aspecte organizatorice și juridice de cooperare egală în domeniul relațiilor economice externe, inclusiv aspecte legate de creditarea comerțului exterior, stingerea datoriei externe. Împreună cu Comisia de Statistică a ONU, elaborează standarde de contabilitate pentru activitățile de comerț exterior.
UNCTAD urmează un principiu de lucru de grup: statele membre sunt împărțite în patru grupuri conform principiilor socio-economice și geografice.
Deciziile UNCTAD iau forma unor rezoluții, declarații și așa mai departe. și sunt consultative.
Principalele funcții ale UNCTAD sunt:
1) încurajarea comerțului internațional, în special în scopul accelerării dezvoltării economice, în special a comerțului între țări cu diferite niveluri de dezvoltare și diferite sisteme sociale și economice;
2) stabilirea principiilor și politicilor referitoare la comerțul internațional și problemele de dezvoltare conexe;
3) asistență pentru alte organisme și agenții ONU în comerțul internațional și dezvoltarea;
4) asistență în derularea negocierilor și aprobarea actelor juridice multilaterale în domeniul comerțului;
5) armonizarea politicilor guvernelor și grupărilor economice regionale în domeniul comerțului și dezvoltării.
Organul suprem al UNCTAD – Conferinţă, care se întrunește în Sesiune la fiecare 4 ani (de obicei la nivelul miniștrilor și șefilor de guvern), pentru a stabili principalele direcții de politică și pentru a decide asupra problemelor legate de programul de lucru.
Organul executiv al UNCTAD – Consiliul de Comerț și Dezvoltare, în cadrul cărora lucrează 7 comitete de specialitate: pe mărfuri, produse industriale, articole invizibile (servicii) și finanțare, pe transport maritim, pe cooperare economică între țările în curs de dezvoltare, pe transfer de tehnologie, pe preferințe.
Consiliul asigură continuitatea activității organizației între sesiunile Conferinței, ține două sesiuni anual (primăvara și toamna). Raportează Adunării Generale prin Consiliul Economic și Social (ECOSOC).
La număr realizări majore ale UNCTAD ar trebui să includă, în special:
1) dezvoltarea unui sistem general de preferințe din partea țărilor dezvoltate economic pentru exporturile țărilor în curs de dezvoltare (1968 (acest sistem prevede reducerea sau eliminarea taxelor vamale de către toate țările industrializate în comerțul cu țările în curs de dezvoltare pe un bază reciprocă, adică fără cerințe de la ultimul contraconcesi comercial și politice);
2) crearea unui sistem global de preferințe comerciale între țările în curs de dezvoltare (1989);
În plus, UNCTAD a elaborat proiecte ale unui număr de convenții, inclusiv. în domeniul transportului maritim. UNCTAD a înființat, de asemenea, Sistemul automat pentru date vamale (ASICADA) bazat pe utilizarea vămuirii computerizate pentru a accelera vămuirea, creșterea veniturilor guvernamentale și reducerea corupției.
?
Raport
Pe tema: „Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare (UNCTAD): obiective de creare, apartenență, structură, principalele forme de activitate”
Conţinut
1 Înființarea Conferinței Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare (UNCTAD) și calitatea de membru…………………………………………………………………………………………………………3
2 Scopurile înființării UNCTAD…………………………………………………….6
3 Structura UNCTAD……………………………………………………………7
4 Principalele forme de activitate…………………………………………………….. .9
5 Relațiile UNCTAD cu Rusia………………………………………...11
Referințe…………………………………………………………………………………………………………………………………….14
1 Crearea Conferinței Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare (UNCTAD)
Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare (UNCTAD) este un organ al Adunării Generale a ONU. Conferința a fost fondată în 1964. Sediul UNCTAD este situat la Geneva. Până în prezent, conferința are 193 de țări. La activitatea sa iau parte și multe organizații interguvernamentale și neguvernamentale. Activitățile UNCTAD sunt finanțate de la bugetul ONU. Deciziile UNCTAD sunt luate sub formă de rezoluții și sunt de natură consultativă.
Organul executiv este Consiliul pentru Comerț și Dezvoltare, care este responsabil pentru a se asigura că activitățile sunt în general în concordanță cu prioritățile convenite. Secretariatul UNCTAD cooperează cu guvernele statelor membre, interacționează cu organizațiile ONU și comisiile regionale. Statele membre sunt împărțite în patru grupuri în funcție de principii socio-economice și geografice.
În anii 1970 și 1980, UNCTAD a fost strâns asociată cu ideea Noii Ordini Economice Internaționale.
UNCTAD este forumul global pentru revizuirea și consilierea privind dezvoltarea și problemele legate de comerț, investiții, finanțare și transfer de tehnologie. Organizația, în conformitate cu mandatul său, este, de asemenea, obligată să vină cu abordări constructive, recomandări și inițiative politice asupra problemelor luate în considerare de alte organizații internaționale. Procedând astfel, UNCTAD este chemată să joace un rol principal în dezvoltarea și atingerea consensului asupra noilor probleme de pe agenda comerțului internațional și a implicațiilor acestora, în special pentru țările în curs de dezvoltare și țările cu economii în tranziție, ajutându-le să se adapteze la noile condiții comerciale și se integrează în sistemul comercial mondial...
O dată la patru ani, UNCTAD organizează sesiuni (Conferințe) pentru a determina principiile principale ale politicii sale și pentru a lua decizii cu privire la programul de lucru. Un total de zece sesiuni ale UNCTAD au fost deja organizate. Ultimele au avut loc în 1996 (Midrand, Africa de Sud), 2000 (Bangkok) și 2004 (Sao Paulo, Brazilia).
Cea de-a douăsprezecea sesiune a UNCTAD a avut loc în perioada 20-25 aprilie 2008 la Accra, Ghana. Tema acestei sesiuni a fost de a lua în considerare oportunitățile și provocările pe care globalizarea le prezintă pentru dezvoltare, adică:
? O mai mare coerență în dezvoltarea politicilor globale la toate nivelurile, inclusiv contribuția abordărilor regionale, pentru dezvoltarea economică durabilă și reducerea sărăciei.
? Probleme cheie ale comerțului și dezvoltării și noile realități în geografia economiei mondiale.
? Îmbunătățirea unui mediu propice la toate nivelurile pentru a spori capacitatea productivă, comerțul și investițiile: mobilizarea resurselor și valorificarea cunoștințelor pentru dezvoltare.
? Consolidarea UNCTAD; consolidarea rolului său în dezvoltare, creșterea rentabilității și îmbunătățirea eficienței instituționale.
În perioada dintre sesiuni, continuitatea activității este asigurată de organul executiv al UNCTAD - Consiliul pentru Comerț și Dezvoltare (TCB), care este format din 148 de membri. Există o sesiune obișnuită de toamnă a Consiliului în fiecare an, care include o sesiune la nivel înalt de o zi pentru a discuta subiectul principal de pe ordinea de zi. De regulă, sesiunile executive ale BC au loc de trei ori pe an, la care sunt luate în considerare în principal problemele actuale. Sesiunile speciale sunt convocate prin decizie a Consiliului sau la cererea majorității membrilor Consiliului, a unei sesiuni a UNCTAD sau a Adunării Generale a ONU. Pentru 2005, M. Whelan, reprezentant permanent al Irlandei la Geneva, a fost ales presedinte al STR.
În cadrul STR există 3 comisii permanente (în loc de 20 de foste comitete și grupuri de lucru):
1) privind comertul cu bunuri, servicii si materii prime;
2) pe investiții, tehnologii și aspecte financiare conexe;
3) privind antreprenoriatul, facilitarea și dezvoltarea afacerilor.
Comisiile au dreptul de a convoca Grupuri de Lucru de Experți (până la 10 grupuri anual).
Organismul permanent care reglementează activitatea UNCTAD între sesiunile anuale ale TP este Biroul TP. Rusia este în prezent membră a Biroului (în calitate de fost coordonator al grupului „D”) alături de România, actualul coordonator al acestui grup. De mulți ani, țara noastră este membră a Grupului de Lucru (GT) pentru Planul pe Termen Mediu și Bugetul Programului, care are 19 membri.
Secretariatul UNCTAD este situat la Geneva și are aproximativ 400 de angajați. Este condus de secretarul general. După expirarea mandatului brazilianului Rubens Ricupero la 15 septembrie 2004, până la aprobarea de către Adunarea Generală a ONU a unui nou lider (K. Annan, care trebuie să depună candidatura, continuă consultările), atribuțiile sale sunt îndeplinite de UNCTAD. Secretarul general adjunct Carlos Fortin (Chile).
Un rol important pentru activitățile UNCTAD l-au jucat rezoluțiile celei de-a 50-a și a 51-a sesiuni ale Adunării Generale a ONU (50/95 și 51/167), care au inclus prevederi privind importanța integrării depline a țărilor „de tranzit” în comerțul și sistemul economic mondial, în special prin îmbunătățirea accesului acestora la piețe, eliminarea tarifelor discriminatorii și a restricțiilor netarifare. Aceste rezoluții au extins mandatul UNCTAD de a lucra în acest domeniu, inclusiv. pe
2 Scopurile UNCTAD
Obiectivele creării UNCTAD:
? promovarea dezvoltării comerțului internațional în vederea accelerării creșterii și dezvoltării economice, în special în țările în curs de dezvoltare;
? stabilirea principiilor și politicilor referitoare la comerțul internațional și problemele conexe ale dezvoltării economice, în special în domeniul finanțelor, investițiilor, transferului de tehnologie;
? luarea în considerare și asistență în organizarea activităților altor agenții din cadrul sistemului ONU în domeniul comerțului internațional și problemelor conexe de dezvoltare economică;
? luarea, dacă este cazul, de măsuri pentru negocierea și aprobarea actelor juridice multilaterale în domeniul comerțului;
? coordonarea politicii guvernelor și grupărilor economice regionale în domeniul comerțului și dezvoltării conexe, acționând ca un centru pentru o astfel de coerență.
Activitățile UNCTAD se bazează pe funcțiile definite prin Rezoluția 1995 (XIX) a Adunării Generale a ONU. Termenii de referință ai UNCTAD acoperă aproape toate aspectele economice și juridice relevante ale comerțului internațional modern și problemele conexe ale dezvoltării economice.
3 Structura UNCTAD
Principalul organism de conducere al Conferinței este Sesiunea UNCTAD, care este convocată cel puțin o dată la trei ani. Între sesiuni, funcțiile de conducere ale Conferinței sunt îndeplinite de Consiliul pentru Comerț și Dezvoltare, care se întrunește de două ori pe an. În fiecare an, Consiliul prezintă un raport cu privire la activitățile sale Adunării Generale a ONU. În cadrul Consiliului există diferite comitete permanente și grupuri de lucru care pregătesc studii și recomandări către Consiliu în diferite domenii. Există trei comitete permanente:
? Comisia pentru comerțul cu bunuri și servicii;
? Comisia de Investiții, Tehnologie și Financiare;
? Comisia pentru antreprenoriat, promovare și dezvoltare a afacerilor.
Orice stat membru al UNCTAD care a depus o declarație de interes pentru a fi membru al unui anumit organism subsidiar poate participa la comitetele Consiliului. Lucrările în cadrul Comisiilor se desfășoară în grupuri de experți, care includ specialiști tehnici competenți din diferite țări pe anumite probleme.
Secretarul general al UNCTAD este numit de Adunarea Generală a ONU pentru un mandat de trei ani. El conduce activitatea Consiliului, a organelor sale subsidiare și a Secretariatului UNCTAD.
Secretariatul este format din patru departamente:
1) Divizia Globalizare și Strategii de Dezvoltare;
2) Departamentul de investiții, dezvoltare a întreprinderilor și tehnologiilor;
3) Departamentul de Comerț Internațional cu Bunuri și Servicii și Mărfuri;
4) Departamentul Servicii de Infrastructură pentru Dezvoltare și Eficiență Comerțului.
Problemele „transversale” pentru țările cel mai puțin dezvoltate, precum și pentru statele insulare și în curs de dezvoltare fără ieșire la mare, sunt responsabilitatea unui coordonator dedicat UNCTAD.
Direcția Executivă include Secretariatele Secretarului General, Subsecretarilor Generali, Unitatea de Planificare și Evaluare a Programelor, Unitatea de Coordonare și Evaluare a Cooperării Tehnice și Serviciul de Consiliere Superior UNCTAD. Serviciul administrativ și serviciul de sprijin al mecanismului interguvernamental nu sunt incluse oficial în direcția executivă, ci lucrează sub controlul acesteia.
4 Principalele activități ale UNCTAD
Accentul principal al activității UNCTAD este pe implicarea țărilor în curs de dezvoltare în acordurile comerciale internaționale. O caracteristică organizatorică importantă a funcționării mecanismului UNCTAD este metoda de lucru pe grupuri de țări. Există patru grupe: A - afro-asiatice, B - țări dezvoltate occidentale, C - țări din America Latină, D - țări din Europa Centrală și de Est. „Grupul celor 77”, care este format din țări din grupurile A și C, nu are statut formal în UNCTAD, dar aduce o contribuție semnificativă la activitățile sale. Caracteristic pentru activitatea organelor UNCTAD a fost stabilirea prealabilă a posturilor în fiecare dintre grupuri și prezentarea la sesiunile UNCTAD a fiecărui grup, de regulă, într-un front unit. UNCTAD a elaborat și adoptat o serie de documente, decizii și recomandări constructive. Astfel, în special, în 1964 au fost aprobate principiile comerțului internațional și ale politicii comerciale; în 1966 a fost aprobată Declarația privind problema alimentară mondială; în 1970 s-a luat decizia de a crea un Sistem Generalizat de Preferințe; în 1972, în cadrul ședinței au fost adoptate o serie de rezoluții și recomandări, care au pus bazele pentru elaborarea documentelor care definesc o nouă ordine economică internațională, au fost aprobate recomandări pentru dezvoltarea în continuare a transportului maritim, extinderea comerțului între țările în curs de dezvoltare; în 1976 a fost elaborat Codul Internațional de Conduită în domeniul transferului de tehnologie, care a avut o mare importanță pentru dezvoltarea potențialului științific și tehnologic al țărilor în curs de dezvoltare; A decis în 1980 să înființeze Fondul comun al programului integrat de mărfuri sau Fondul comun pentru mărfuri; în 1979-1981 a fost elaborat un program de asistență pentru țările cel mai puțin dezvoltate. În cadrul UNCTAD, au fost elaborate o serie de prevederi importante ale strategiei internaționale de dezvoltare pentru cel de-al doilea Deceniu al Națiunilor Unite pentru Dezvoltare, Programul pentru stabilirea unei noi ordini economice internaționale și s-au încheiat acorduri internaționale pe diverse bunuri. Întrucât există o relație strânsă între comerț și dezvoltarea industrială, între mediu, transferul și dezvoltarea tehnologiei și planificarea dezvoltării, UNCTAD lucrează îndeaproape cu UNEP, UNIDO și alte organizații și realizează proiecte de asistență tehnică PNUD. Prima sesiune a X-a a UNCTAD din secolul 21 a avut loc în perioada 12-19 februarie 2000 la Bangkok/Thailanda/. Cei 2.000 de delegați din 171 de țări ale lumii, printre care Rusia și Belarus, care au participat la forum, au remarcat că, în contextul oportunităților create de revoluția tehnologică, deschiderea piețelor și globalizarea, principalele obiective ale UNCTAD sunt: accelerarea proceselor de creștere economică și dezvoltare durabilă, asigurând echitate și participare. Sesiunea a adoptat Declarația și Planul de Acțiune de la Bangkok. Declarația a menționat că activitățile UNCTAD ar trebui să se desfășoare în contextul Declarației Mileniului (Declarația Mileniului) a Națiunilor Unite, i.e. urmărește combaterea sărăciei în general (înjumătățirea până în 2015 a numărului de persoane care trăiesc cu mai puțin de un dolar pe zi). Printre prioritățile UNCTAD în noul secol au fost integrarea efectivă a tuturor țărilor în sistemul comercial mondial și sprijinirea economiei bazate pe cunoaștere ca parte integrantă a participării efective a țărilor în curs de dezvoltare la economia mondială.
5 Relația UNCTAD cu Rusia
Adunarea Generală, în conformitate cu o rezoluție din 8 decembrie 1964, a convocat Conferința ONU pentru Comerț și Dezvoltare în perioada 23 martie - 15 iunie 1964, apoi a înființat UNCTAD la 30 decembrie 1964 ca organ al Adunării Generale. Rolul Rusiei în rezolvarea problemelor abordate de această organizație este încă foarte constructiv. Experții UNCTAD acordă invariabil o atenție deosebită stării economiei ruse. Una dintre principalele activități ale UNCTAD este asigurarea prețurilor echitabile și stabile pentru mărfuri în țările în curs de dezvoltare și îmbunătățirea accesului acestor mărfuri pe piețele țărilor industrializate. La cea de-a 8-a sesiune a UNCTAD de la Cartagena (Colombia, 1992), a fost inițiat un Program special pentru crearea „Pointelor comerciale” - CVT („Punctul comercial”). Aceste Centre sunt concepute pentru a promova implicarea noilor entități (în primul rând întreprinderi mici și mijlocii) în diviziunea internațională a muncii și comerțul internațional și pentru a contribui la creșterea eficienței comerțului mondial. Principalele sarcini ale Centrelor sunt suportul informațional pentru participanții la activități de comerț exterior, asistența exportatorilor și importatorilor la intrarea pe piețele externe, atragerea de investiții pentru întreprinderile mici și mijlocii.
Rusia s-a alăturat acestui program în 1995. Centrul de informare rus pentru comerțul exterior (Punctul Național de Comerț al Rusiei-RNTP) a fost creat pe baza InformVES.
Centrul Rus de Informare pentru Comerț Exterior (RCVT) - Punctul Național de Comerț al Rusiei (RNTP) funcționează în sistemul Ministerului Dezvoltării Economice și Comerțului al Federației Ruse, este acreditat de ONU/UNCTAD (Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare). ) ca organizație națională care promovează dezvoltarea comerțului și introducerea comerțului electronic internațional, este membră a Federației Mondiale a Centrelor de Comerț - WTPF (World Trade Point Federation). Proiectul RCVT prevede crearea unei rețele de centre de procesare a informațiilor pentru comerțul electronic internațional în entitățile constitutive ale Federației Ruse, care să asigure cooperarea internă și externă a participanților la comerț într-un singur spațiu de informare, descentralizarea schimbului de informații, costul reducerea și îmbunătățirea condițiilor comerciale internaționale prin crearea unui mediu informațional favorabil utilizând telecomunicațiile și tehnologiile informaționale moderne în formatul standardelor EDI (Electronic Data Interchange). RCVT funcționează în cadrul „Programului țintă federal „Rusia electronică” pentru 2002-2010” și al Programului Special ONU/UNCTAD pentru eficiența comercială.
În 1997 UNCTAD a desemnat RCVT drept „Unul operațional”.
RCVT este inițiatorul dezvoltării „Conceptului pentru crearea rețelei ruse a TsVT”, susținut de UNCTAD și aprobat de Consiliul Coordonator pentru Afaceri Economice Externe din cadrul Ministerului Relațiilor Economice Externe al Federației Ruse, care a servit ca baza pentru dezvoltarea proiectului în regiuni și crearea de Centre de Comerț acolo.
Rețeaua rusă de centre comerciale face parte din rețeaua World Trade Center, care reunește centre din peste 190 de țări ale lumii prin intermediul rețelei de computere pe internet. Acestea sunt centre de comerț electronic non-stop care unesc fizic sau virtual firme care oferă informații despre tranzacțiile de comerț exterior, oferă exportatorilor și importatorilor (în primul rând întreprinderilor mici) o gamă de servicii pentru implementarea operațiunilor de comerț exterior.
Proiectul face parte din Programul Federal pentru Sprijinirea Întreprinderilor Mici și Mijlocii și oferă suport informațional privind comerțul exterior în cadrul Sistemului de Suport Informațional pentru Activitățile de Comerț Exterior (SIO VTD) și al Sistemului de Suport Informațional pentru Întreprinderile Mici (SIOMP).
În scopul dezvoltării suportului informațional pentru comerțul exterior, acesta a fost creat pe baza Agenției pentru Relații Economice Externe și Telecomunicații „INRADE” - Centrul de Dezvoltare al Centrului de Informare al Comerțului Exterior din Rusia (Centrul de Dezvoltare al RNTP), care, în cadrul este susținut cadrul programului special SPTE UN/UNCTAD - Programul Special pentru Eficiența Comerțului serverul economic extern real „RUSSIA - EXPORT - IMPORT”
Bibliografie:
1. Bekyashev K.A., Moiseev E.G. Drept vamal: manual. - Ed. a II-a. Revizuit Si in plus. – M.: Prospekt, 2009. – 368 p.
2. www.un.org/russian/esa/unctad/index.shtml
3. http://www.unctadxii.org/en/4. http://www.exportsupport.ru/foreign/intorgs/uni/te/unktad/intorgs5. http://ru.wikipedia.org/wiki/14
Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare, un organism al Adunării Generale a ONU care nu este o organizație comercială internațională. Conferința a fost înființată în 1964 la inițiativa țărilor socialiste și în curs de dezvoltare. Are 168 de state membre. O serie de organizații internaționale participă la lucrările UNCTAD. Sarcinile sale principale sunt:
1) promovarea dezvoltării comerțului internațional, asigurarea păcii stabile și a cooperării egale, reciproc avantajoase între state;
3) participarea la coordonarea activităților altor agenții ale sistemului ONU în domeniul dezvoltării economice, stabilirii legăturilor economice și promovării comerțului internațional.
UNCTAD a adoptat un principiu de lucru de grup: statele membre sunt împărțite în patru grupuri în conformitate cu principiile socio-economice și geografice. Astfel, țările în curs de dezvoltare sunt unite în „Grupul celor 77”. Deciziile UNCTAD iau forma unor rezoluții, declarații, concluzii convenite și, având un caracter de recomandare, nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic. Sub auspiciile UNCTAD, se dezvoltă acorduri și convenții multilaterale. O serie de organizații internaționale participă la lucrările UNCTAD. Organul suprem este Conferința și Consiliul pentru Comerț și Dezvoltare, în cadrul cărora lucrează șase comitete. Sub auspiciile UNCTAD, se dezvoltă acorduri și convenții multilaterale pentru a reglementa piețele individuale pentru materii prime și produse agricole etc. URSS a devenit membru al acestei organizații din 1964, Federația Rusă din 1991.
Odată cu crearea OMC (Organizația Mondială a Comerțului), opiniile au început să fie exprimate aproape deschis cu privire la necesitatea acestei organizații. Cu toate acestea, acum s-a ajuns la o înțelegere că comunitatea mondială are nevoie de UNCTAD, deoarece dezvoltă principii comerciale și politice generale în contextul dezvoltării economiei mondiale, în timp ce OMC rămâne în principal cu probleme pur comerciale.
Deciziile luate prin consens la sesiunile UNCTAD nu sunt obligatorii din punct de vedere juridic. Dar chiar și la a doua sesiune, s-a recunoscut în unanimitate că acestea „ar trebui să conducă la acțiuni favorabile comerțului internațional”. Astfel, documentele UNCTAD sunt formal mai puțin obligatorii decât OMC. Astfel de documente includ, de exemplu, Principiile relațiilor comerciale internaționale și ale politicii comerciale favorabile dezvoltării și Carta drepturilor și îndatoririlor economice ale statelor.
În domeniul comerțului cu produse finite și semifabricate, care reprezintă 3/4 din cifra de afaceri comercială mondială, cel mai important eveniment al UNCTAD a fost crearea Sistemului Generalizat de Preferințe (SGP), care funcționează din 1971. . Acest sistem prevede reducerea sau eliminarea taxelor vamale de către toate țările industrializate în comerțul cu țările în curs de dezvoltare.statele pe o bază nereciprocă, de ex. fără cerere din partea ultimului contor comercial şi concesii politice. Deși multe țări donatoare au făcut diverse scutiri de la schemele lor de astfel de preferințe (în legătură cu anumite grupuri de bunuri și țări care primesc preferințe), PAC joacă un rol important în facilitarea expansiunii exporturilor de produse manufacturate ale statelor aflate în urmă economic.
Activitățile UNCTAD au avut un impact semnificativ asupra întregului sistem multilateral de reglementare a comerțului internațional. În special, aceasta a condus la implementarea modernizării GATT. O nouă parte a patra a apărut în Acordul General, care recunoaște rolul special și locul special al țărilor în curs de dezvoltare în relațiile economice internaționale. Legate de activitatea UNCTAD sunt și schimbări în activitățile FMI și BIRD, exprimate într-o anumită întorsătură către nevoile țărilor în curs de dezvoltare și mai ales a celor mai puțin dezvoltate. UNCTAD a inițiat furnizarea de preferințe nereciproce și nediscriminatorii, care sunt elemente importante ale sistemului modern de reglementare a comerțului internațional. UNCTAD a adus o contribuție semnificativă la crearea unui nou sistem integrat de reglementare a piețelor mondiale de mărfuri.