Paszporty ekologiczne. Nowa procedura certyfikacji odpadów
Paszport niebezpieczne odpady – jest to dowód na to, że odpady należą do określonego rodzaju/klasy zagrożenia. Dodatkowo w paszporcie odpadów umieszczana jest adnotacja dotycząca składu substancji szkodliwych.
Opracowywanie i zatwierdzanie paszportów odpadów niebezpiecznych
Opracowanie paszportów odpadów niebezpiecznych dla Nowa forma(2016) składa się z 4 szczegółowo opisanych etapów. W pierwszej kolejności przeprowadzane są badania laboratoryjne odpadów, następnie obliczana jest klasa zagrożenia, składane są dokumenty do zatwierdzenia paszportów, a na koniec organ Rosprirodnadzor wydaje dokumenty uzupełniające (certyfikaty klasy zagrożenia).
Problemem dla przedsiębiorców może być to, które odpady wymagają homologacji, a które nie? Aby rozwiązać ten problem, inwentaryzacja odpadów przeprowadzana jest samodzielnie lub przy udziale wykonawcy. Zrobione pełna lista wszystkich odpadów i wybrać te, dla których zdecydowanie potrzebne są paszporty odpadów niebezpiecznych.
Rozwój paszporty odpadów niebezpiecznych- odpowiedzialność każdego przedsiębiorstwa wytwarzającego odpady w trakcie swojej działalności. Według Sztuka. 14 Ustawa federalna nr 89, która mówi o niebezpiecznych odpadach produkcyjnych i konsumpcyjnych, każdy odpad, niezależnie od tego, do jakiej klasy jest przypisany – pierwszej czy czwartej, musi być poświadczony paszportem.
W paszporcie odpadów podane jest nazwisko właściciela oraz dane techniczne odpadów. Jeżeli paszport zagrożenia odpadami nie zostanie wydany, przedsiębiorstwo może zostać ukarane karą grzywny w wysokości od 20 do 100 tysięcy rubli, zgodnie z art. 8.2. Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.
Rozwój i zatwierdzenie paszportów odpadów należy przeprowadzić w każdym przedsiębiorstwie, w którym powstają odpady klas 1-4. Paszporty ucieczki są część integralna projekt dotyczący odpadów ().
Paszport odpadów niebezpiecznych, którego wzór i forma zostały zatwierdzone zarządzeniem nr 785 Ministerstwa Zasobów Naturalnych Federacji Rosyjskiej z dnia 2 grudnia 2002 r., a także zarejestrowane w Ministerstwie Sprawiedliwości Rosji w 2003 r., należy przypisać do każdego typu wytworzonych odpadów.
Na jaki okres wydawane są paszporty odpadów niebezpiecznych?
- Bezterminowo (dożywotnio) – dla odpadów spełniających wymagania Federalnej Klasyfikacji Odpadów (FWCC).
- Przed włączeniem odpadów do FKKO – dla odpadów niewymienionych w FKKO.
Paszport odpadów niebezpiecznych 2016
Od 2016 roku certyfikacja odpadów niebezpiecznych w Federacji Rosyjskiej prowadzona jest według nowego klasyfikatora FKKO-2014. Od 1 sierpnia 2014 roku nastąpiły zmiany w przepisach, zgodnie z którymi
Wygasły:
- Stary FKKO-2012 (zamówienie MPR nr 786 z dnia 2.12.12)
- Zarządzenie w sprawie zmiany FKKO nr 663 z dnia 30 lipca 2002 r
- Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej w sprawie procedury certyfikacji odpadów niebezpiecznych nr 818 z dnia 26 października 2000 r.
Weszły w życie w 2014 roku:
- Zamówienie RPN na nowy FKKO nr 445 z dnia 18.07.14
- Zarządzenie RPN w sprawie wpisu zakładów unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych do rejestru państwowego nr 479 z dnia 1 sierpnia 2014 r.
- W praktyce zmiany te oznaczają Co
A) każdy musi potwierdzić klasę zagrożenia według nowego modelu FKKO z 2014 roku
B) wymaga ponownego opracowania
C) przekazywać odpady niebezpieczne do unieszkodliwiania wyłącznie osobom prawnym posiadającym licencję na gospodarowanie odpadami ujętą w GRRORO
D) zapewnić, aby akty przyjęcia i przekazania odpadów były wydawane zgodnie ze zmianami w przepisach prawnych, w przeciwnym razie pojawią się trudności z ich poprawnością
Przykładowy paszport odpadów niebezpiecznych musi zawierać sekcje:
- Kod i nazwa odpadu, ustalona zgodnie z katalogiem klasyfikatorów odpadów.
- Skład i skład chemiczny odpadów uzyskany z protokołów wyników badań laboratoryjnych.
Firma Ecopromcentre świadczy usługi w zakresie opracowywania paszportów odpadów niebezpiecznych, w szczególności:
- Postępowanie na terenie przedsiębiorstwa polegające na obowiązkowym ustaleniu wykazu odpadów niebezpiecznych wymagających certyfikacji;
- Rozwija się paszporty odpadów niebezpiecznych zgodnie z wymogami określonymi przez prawo (określenie składu, przypisanie klasy, opracowanie następujących dokumentów: paszport odpadu, wzór zaświadczenia o klasie zagrożenia odpadem).
- Koordynuje i sprawdza zgodność paszportów na podstawie wydziału terytorialnego Rosprirodnadzor.
Przypomnijmy, że w przypadku braku paszportów odpadowych przedsiębiorcy i osoby prawne ponoszą odpowiedzialność administracyjną zgodnie z art Artykuł 8.2 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej:
Prosimy o ponowne opublikowanie naszego materiału:
Sp-force-hide(display:none;).sp-form(display:block;background:#1b2a4b;padding:20px;width:100%;max-width:100%;border-promień:5px;-moz- promień obramowania: 5px;-webkit-promień obramowania: 5px;kolor obramowania:#000000;styl-obramowania:solid;szerokość obramowania:1px;rodzina czcionek:Arial, "Helvetica Neue", bezszeryfowa;) .sp-form-fields-wrapper(margines:0 auto;width:690px;) .sp-form .sp-form-control(background:rgba(255, 255, 255, 1);border-color:rgba(0 , 0, 0, 1); styl obramowania: pełny; szerokość obramowania: 1 piksel; rozmiar czcionki: 15 pikseli; wyściółka po lewej stronie: 8,75 piksela; wyściółka po prawej stronie: 8,75 piksela; promień obramowania: 4 piksele; -moz-obramowanie -promień:4px;-webkit-border-promień:4px;wysokość:35px;szerokość:100%;) .sp-form .sp-field label(color:rgba(255, 255, 255, 1);rozmiar czcionki :13px;styl czcionki:normalny;grubość czcionki:pogrubiona;) .sp-form .sp-button(border-radius:4px;-moz-border-promień:4px;-webkit-border-promień:4px;background -kolor:#00cd66;kolor:#ffffff;szerokość:100%;grubość czcionki:pogrubiona;styl czcionki:normalny;rodzina czcionek:Arial, „Helvetica Neue”, bezszeryfowa;box-shadow:brak;- moz-box-shadow:brak;-webkit-box-shadow:brak;) .sp-form .sp-button-container(text-align:left;width:100%;)
Stare paszporty odpadowe są nieważne.
W dniu 1 sierpnia 2014 roku weszły w życie zmiany zatwierdzone Zarządzeniem nr 792 Ministerstwa Zasobów Naturalnych Federacji Rosyjskiej z dnia 30 września 2011 roku oraz Dekretem Rządu nr 712 z dnia 16 sierpnia 2013 roku, w wyniku których:
Wygasły:
- Stary FKKO-2002 (zamówienie MPR nr 786 z dnia 2 grudnia 2002 r.)
- Zarządzenie w sprawie zmiany FKKO nr 663 z dnia 30 lipca 2002 r
- Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej w sprawie procedury certyfikacji odpadów niebezpiecznych nr 818 z dnia 26 października 2000 r.
Weszły w życie w 2014 roku:
- Zamówienie RPN na nowy FKKO nr 445 z dnia 18.07.14
- Zarządzenie RPN w sprawie wpisu zakładów unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych do rejestru państwowego nr 479 z dnia 1 sierpnia 2014 r.
- Nowe zamówienie przeprowadzenie certyfikacji i nowej formy paszportu odpadu. (Dekret Rządowy nr 712 z dnia 16 sierpnia 2013 r.)
W praktyce zmiany te oznaczają, że:
- Każdy musi potwierdzić klasę zagrożenia odpadów zgodnie z nowym FKKO-2014.
- Złóż wniosek o nowy paszport (ważny na czas nieokreślony).
- Ponowne opracowanie projektu standardów PNOOLR
- Odpady niebezpieczne przekazywać do unieszkodliwiania wyłącznie osobom prawnym posiadającym licencję na gospodarowanie odpadami zawartą w GRRORO (od 01.07.2016).
Certyfikacja według nowej procedury odbywa się w następujący sposób.
Przydziału odpadów do klasy zagrożenia dokonuje się dla wszystkich odpadów, bez względu na to, czy występują w FKKO, czy też nie, zgodnie z kryteriami, które weszły w życie z dniem 01.01.2016 r. (Rozporządzenie MPR z dnia 12.04.2014 r. N 536) Na odpady zarejestrowane w FKKO wydawany jest paszport.
Kopia paszportu zatwierdzona przez kierownika organizacji oraz komplet dokumentów z nim związanych konkretna klasa niebezpieczeństwa zostają przeniesione na Rosprirodnadzor.
W przypadku odpadów, które nie znajdują się w FKKO, należy w terminie 90 dni od dnia wytworzenia przeprowadzić procedurę przydziału odpadów do określonej klasy zagrożenia. Materiały te przesyłane są do Rosprirodnadzor w celu umieszczenia nazwy tego odpadu w FKKO.
Zatwierdzony paszport nie traci ważności.
Certyfikat klasy zagrożenia odpadami został unieważniony i nie będzie wydawany przez Rosprirodnadzor od 1 sierpnia 2014 r.
Przypomnijmy, że paszportyzacja jest obowiązkowa dla wszystkich osób prawnych i indywidualnych przedsiębiorców (art. 14 ustawy federalnej nr 89). Za brak paszportu, nawet za jedno odpady klasy zagrożenia 1-4, grozi kara w wysokości do 250 000 rubli. lub zawieszenie działalności na okres do 90 dni (art. 8 ust. 2 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej).
Firma Biosfera świadczy usługi wydawania paszportów odpadów niebezpiecznych z wykorzystaniem nowego formularza, w szczególności:
- Prowadzi inwentaryzację odpadów na terenie przedsiębiorstwa, identyfikując odpady wymagające certyfikacji;
- Opracowuje paszporty odpadów niebezpiecznych zgodnie z wymogami określonymi przez prawo.
- Koordynuje paszporty z wydziałem terytorialnym Rosprirodnadzor.
Paszporty odpadów niebezpiecznych opracowywane są w każdym przedsiębiorstwie, którego działalność produkcyjna generuje odpady. Z reguły ich rejestracja następuje w ramach projektu PNOLR. Jest to konsekwencja wymogów Ustawy Federacji Rosyjskiej „O odpadach produkcyjnych i konsumpcyjnych” nr 89-FZ z dnia 24 czerwca 1998 r. i bezpośrednio ust. 3 art. 14.V obecnie certyfikacja jest procedura obowiązkowa dla przedsiębiorstw wytwarzających odpady od I do IV klas zagrożenia, co jest uzasadnione wymogami ustawodawstwa ochrony środowiska Federacji Rosyjskiej.
Najpopularniejsze są paszporty świetlówki I Odpady z gospodarstw domowych. Różnice w sporządzaniu i zatwierdzaniu paszportów odpadów różne rodzaje nie: czy to odpady klasy zagrożenia 1 (lampy), klasy zagrożenia 2 (aceton), klasy zagrożenia 3 (oleje) czy klasy zagrożenia 4 (odpady z gospodarstw domowych). W przypadku odpadów klasy 5 paszporty nie są wymagane. Opracowują informacje o odpadach w oparciu o protokoły laboratoryjne.
Nowe paszporty dla odpadów niebezpiecznych.
Wcześniej paszporty odpadów niebezpiecznych opracowywano zgodnie z FKKO z 2002 r., jednak wraz z wejściem w życie dekretu rządu rosyjskiego nr 712 z dnia 16 sierpnia 2013 r. niniejszy katalog klasyfikacyjny stał się nieważny. W związku z tym wszystkie paszporty odpadów opracowane wcześniej na podstawie jego zawartości. W związku z tym wiele przedsiębiorstw wymaga ponownego wydania paszportów odpadów niebezpiecznych sporządzonych wcześniej przed 2014 rokiem.
Uchwała ta nie dotyczy wcześniej wydanych dokumentów z zakresu gospodarki odpadami, takich jak PNOOLR, dokumentów przypisujących odpady niebezpieczne do określonej klasy oraz zezwoleń na prowadzenie działalności w zakresie unieszkodliwiania i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych do terminu ich ważności.
Zgodnie z nową uchwałą paszporty wydane ponownie lub paszporty wystawione po ogłoszeniu uchwały zachowują ważność bezterminową. Warunkiem wstępnym ponownego wydania paszportów odpadów niebezpiecznych mogą być następujące czynniki:
- zmiana nazwy przedsiębiorstwa,
- połączenie go z inną organizacją,
- reorganizacja,
- zmiana adresu lokalizacji itp.
W takim przypadku ponowne wydanie paszportu będzie procedurą czysto techniczną, która nie wymaga dużych nakładów finansowych i czasowych.
Ponowne wydawanie paszportów odpadów niebezpiecznych.
Aby ponownie wydać wcześniej wydany paszport odpadów, należy dostarczyć do lokalnego biura Rosprirodnadzor następujący pakiet dokumentów:
- Uwierzytelnione kopie nowych i wcześniej wydanych paszportów.
- Kopia dokumentu dotyczącego klasy zagrożenia odpadów (również poświadczona i wydana przez jednostkę terytorialną Ministerstwa Zasobów Naturalnych Federacji Rosyjskiej).
Nie zapominaj, że materiały z wcześniej otrzymanych paszportów można wykorzystać przy ich ponownym wydaniu zgodnie z nowymi wymogami. W tym celu Rosprirodnadzor przekazuje następujące dokumenty:
- Uprzednio zatwierdzony paszport i zaświadczenie o nadaniu klasy zagrożenia odpadem.
- Kopie dokumentów potwierdzających fakt przeprowadzenia analizy odpadów (protokół pobrania próbki, certyfikat akredytacji laboratorium).
- Dostarczono także protokół obliczenia klasy zagrożenia odpadu, sporządzony zgodnie z rozporządzeniem MPR nr 511.
Koszt ponownego wydania paszportów odpadowych w celach komercyjnych wyspecjalizowane organizacje wynosi od dwóch tysięcy rubli i więcej.
Nowe paszporty odpadów i procedury certyfikacji.
Aby zrozumieć, czym są nowe paszporty odpadów, należy zrozumieć, co ogólnie obejmuje pojęcie „paszportu odpadów”. Generalnie paszporty odpadów są dokumentami środowiskowymi potwierdzającymi przynależność odpadów do określonego rodzaju i klasy zagrożenia oraz zawierającymi informacje o składzie ich składników. Warto zaznaczyć, że w przypadku przedsiębiorstw, które w trakcie swojej działalności wytwarzają odpady niebezpieczne, wymagany jest paszport. klasy I-IV.
W chwili obecnej procedura certyfikacji odpadów jest w pełni przewidziana w dekrecie rządowym nr 712 z dnia 16 sierpnia 2013 r.
Oprócz tej uchwały zarządzeniem nr 445 Rosprirodnadzor z dnia 17 lipca 2014 r. zatwierdzono nowy federalny katalog klasyfikacji odpadów (FKKO). Obecnie klasyfikacja odpadów jako pewien typ według FKKO odbywa się zgodnie z ich właściwościami i właściwościami.
Jeśli chodzi o procedurę certyfikacji odpadów objętych FKKO, paszporty dla nich sporządzane są zgodnie z proponowanym formularzem (dekret rządowy nr 712). Informacje o odpadach generowane są na podstawie następujących danych:
- kompozycja,
- nieruchomości,
- stopień zagrożenia, ustalany w zależności od charakteru oddziaływania odpadu na środowisko.
Warto w tym miejscu także zaznaczyć, że zgodnie z nową uchwałą wstępną procedurą jest określenie klasy zagrożenia odpadu, a następnie jego certyfikacja.
Koordynacja paszportów odpadów niebezpiecznych.
Należy zauważyć, że od 1 stycznia 2016 r. Paszporty odpadów niebezpiecznych objętych FKKO nie są już zatwierdzane przez Rosprirodnadzor. Kopie nowych paszportów odpadów poświadczone przez kierownika organizacji są wysyłane pocztą lub osobiście do oddziałów Rosprirodnadzor w ramach procedury notyfikacyjnej. Należy zwrócić uwagę na dokumenty potwierdzające fakt ich przekazania, a także wskazujące datę przyjęcia pakietu przez organy regulacyjne.
Rosprirodnadzor sprawdza kompletność przesłanych dokumentów w terminie 5 dni od dnia ich złożenia. W przypadku rozbieżności w przekazanych informacjach materiały odsyłane są do sprawdzenia, co nie powinno zająć więcej niż dwadzieścia pięć dni.
Co jeśli odpady nie są ujęte w FKKO?
Jeżeli nazwa odpadu nie znajduje się w katalogu odpadów, wówczas kierownictwo przedsiębiorstwa ma obowiązek określić dla niego klasę zagrożenia nie później niż w terminie 90 dni od chwili jego powstania w przedsiębiorstwie. Odbywa się to w celu wprowadzenia danych o tych odpadach do katalogu klasyfikacyjnego. Procedura ta polega na przesłaniu do Rosprirodnadzor propozycji włączenia odpadów do FKKO na podstawie ich cech.
W celu uzasadnienia rodzaju odpadu wraz z propozycją umieszczenia go w katalogu przesyłana jest następująca informacja:
- o jego pochodzeniu,
- stan skupienia,
- sposoby edukacji,
- badania laboratoryjne są w przygotowaniu skład chemiczny odpadów wraz z dołączoną informacją o akredytacji laboratorium, które przeprowadziło badania.
Przy ustalaniu składu odpadów podczas pobierania próbek załącza się akty tego pobierania próbek. Jeżeli skład zostanie ustalony zgodnie z treścią przepisów technicznych, norm, warunków itp. – Będziesz musiał dostarczyć kopie tych dokumentów. W ramach dokumentacji przesyłane są także dane dotyczące przypisania odpadowi odpowiedniej klasy zagrożenia (1,2,3,4).
Nowość w paszportach odpadowych.
Innowacją w procedurze certyfikacji odpadów jest to, że obecnie paszporty wydawane zgodnie z nowymi wymogami nie mają ustalonego terminu ważności i obowiązują bezterminowo. Dokonywanie jakichkolwiek zmian w zatwierdzonych nowych paszportach jest niedozwolone.
Kolejną innowacją jest to, że paszporty zatwierdzane są bezpośrednio przez kierownictwo przedsiębiorstwa, a nie – jak to miało miejsce wcześniej – przez organy regulacyjne.
Grzywny.
Podejmując decyzję o ponownym wydaniu lub opracowaniu nowych paszportów odpadów niebezpiecznych, organizacja nie powinna zapominać, że ich brak może zostać uznany za naruszenie przepisów dotyczących ochrony środowiska. Może to grozić spółce karą grzywny w wysokości od 100 do 250 tysięcy rubli, co reguluje art. 8 ust. 2 Kodeksu wykroczenia administracyjne» Nr 195-FZ z dnia 30.12.01. Kary grożą nie tylko samemu przedsiębiorstwu, ale także osobie odpowiedzialnej za certyfikację odpadów (na przykład pełnoetatowemu ekologowi) i wynoszą do 30 tysięcy rubli. W przypadku przedsiębiorców niebędących osobą prawną kara może wynosić od 30 do 50 tysięcy rubli.
Aktualne wydanie
PISMO ROSPRIRODNADZORA z dnia 09.03.2014 nr VK-03-04-36/13543
O przesyłaniu wyjaśnień
Federalna Służba Nadzoru Zasobów Naturalnych udziela wyjaśnień dotyczących wypełniania paszportu w celu uzyskania wskazówek i rejestracji w pracy odpady I-IV klasa zagrożenia zgodnie z formularzem zatwierdzonym rozporządzeniem rządowym Federacja Rosyjska z dnia 16 sierpnia 2013 r. Nr 712 „W sprawie postępowania w sprawie certyfikacji odpadów I-IV klas zagrożenia”.
V. V. Kirillov
Aplikacja
Wypełniając paszport odpadów klas zagrożenia I-IV zgodnie z formularzem zatwierdzonym Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 16 sierpnia 2013 r. Nr 712 „W sprawie procedury certyfikacji odpadów klas zagrożenia I-IV”
Zgodnie z częścią 2 artykułu 14 Prawo federalne z dnia 24 czerwca 1998 r. nr 89-FZ „O odpadach produkcyjnych i konsumpcyjnych” (zwana dalej ustawą nr 89-FZ), indywidualni przedsiębiorcy i osoby prawne, których działalność powoduje powstawanie odpadów o klasach zagrożenia I-IV, są zobowiązani do potwierdzenia klasyfikację tych odpadów do określonej klasy zagrożeń w określony sposób organ federalny władza wykonawcza, wykonywanie regulacje rządowe w dziedzinie bezpieczeństwa środowisko.
Obecnie obowiązują projekty rozporządzeń „W sprawie zatwierdzenia Procedury klasyfikacji odpadów o klasach zagrożenia I-IV do określonej klasy zagrożenia”, „W sprawie kryteriów klasyfikacji odpadów do klasy IV-V stopień zagrożenia negatywny wpływ na środowisko” przechodzą procedurę oceny skutków regulacji, po której zakończeniu zostaną w przepisany sposób zatwierdzony i przesłany przez rosyjskie Ministerstwo Zasobów Naturalnych do rejestracji państwowej w rosyjskim Ministerstwie Sprawiedliwości.
Przed wejściem w życie przedmiotowych zarządzeń Ministerstwa Zasobów Naturalnych Rosji podmiot gospodarczy, którego działalność powoduje powstawanie odpadów, przygotowując materiały uzasadniające zaklasyfikowanie odpadów do określonej klasy zagrożenia dla środowiska, powinien kierować się przepisami obowiązującego rozporządzenia Ministerstwa Zasobów Naturalnych Rosji z dnia 15 czerwca 2001 r. Nr 511 „W sprawie zatwierdzenia kryteriów klasyfikacji odpadów niebezpiecznych.” Odpady do klasy zagrożenia dla środowiska środowisko naturalne” (zwane dalej Kryteriami).
Zgodnie z częścią 3 art. 14 ustawy nr 89-FZ należy wystawić paszport dla odpadów klas zagrożenia I-IV. Paszport odpadów klas zagrożenia I-IV sporządzany jest na podstawie danych o składzie i właściwościach tych odpadów oraz oceny ich zagrożenia. Procedurę paszportyzacji, a także standardowe formularze paszportów określa Rząd Federacji Rosyjskiej. Określanie danych o składzie i właściwościach odpadów zawartych w paszporcie odpadów należy przeprowadzić zgodnie z wymaganiami dotyczącymi pomiarów i przyrządów pomiarowych ustanowionymi w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej w sprawie zapewnienia jednolitości pomiarów.
Od 01.08.2014 r. od daty wejścia w życie Dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 16.08.2013 r. nr 712 „W sprawie procedury certyfikacji odpadów klas zagrożenia I-IV” (zwanego dalej zwane uchwałą), sporządzając paszport dla odpadów klas zagrożenia I-IV, należy kierować się postanowieniami uchwały.
Tym samym osoby prawne i przedsiębiorcy indywidualni, w ramach prowadzonej działalności gospodarczej lub innej, z której powstają odpady klas zagrożenia I-IV, mają obowiązek sporządzenia i zatwierdzenia paszportu dla tych odpadów w standardowym formularzu, zatwierdzony uchwałą.
Zarządzenie Rosprirodnadzor z dnia 18 lipca 2014 r. Nr 445 zatwierdziło federalny katalog klasyfikacji odpadów (zarejestrowany w Ministerstwie Sprawiedliwości Rosji w dniu 1 sierpnia 2014 r. Nr 33393) (zwany dalej FKKO), który jest opublikowany na oficjalnym strona internetowa Rosprirodnadzor w dziale „Państwowy kataster odpadów”.
Zgodnie z paragrafem 6 Regulaminu certyfikacji odpadów klas zagrożenia I-IV, zatwierdzonego uchwałą (zwanego dalej Regulaminem), indywidualni przedsiębiorcy i osoby prawne, w celu sporządzenia paszportu odpadów I-IV klasy zagrożenia, potwierdzają zaklasyfikowanie odpadów do określonej klasy zagrożenia w sposób ustalony przez Ministerstwo zasoby naturalne i ekologia Federacji Rosyjskiej.
Punkt 7 Regulaminu stanowi, że dla odpadów klas zagrożenia I-IV objętych FKKO podmioty gospodarcze sporządzają i zatwierdzają paszport w formie zatwierdzonej uchwałą.
Kopia paszportu poświadczona przez indywidualnego przedsiębiorcę lub osobę prawną, a także kopie dokumentów potwierdzających zaklasyfikowanie rodzaju odpadu do określonej klasy zagrożenia* przesyłane są do jednostki terytorialnej Rosprirodnadzor w miejscu realizacji działalność gospodarcza przez przedsiębiorcę indywidualnego lub osobę prawną w sposób umożliwiający ustalenie faktu i daty ich otrzymania albo są przez nich przekazywane za podpisem**.
*Do dokumentów potwierdzających zaliczenie rodzaju odpadu do określonej klasy zagrożenia dla środowiska zalicza się:
zaświadczenie o klasie zagrożenia odpadami dla środowiska, uprzednio zatwierdzone przez organ terytorialny Rosprirodnadzor (organ terytorialny Rostechnadzor) paszport dla odpadów klasy zagrożenia I-IV (zgodnie z zarządzeniem Rostechnadzor nr 570 z dnia 15 sierpnia 2007 r. „W sprawie organizacji pracy w sprawie certyfikacji odpadów niebezpiecznych” (zarządzenie Rostechnadzor z dnia 27 marca 2014 r. nr 125 zostało unieważnione z dniem 1 sierpnia 2014 r., zarządzenie Rostechnadzor nr 570 z dnia 15 sierpnia 2007 r. „W sprawie organizacji prac nad certyfikacją odpadów niebezpiecznych”);
pismo (powiadomienie) organu terytorialnego Rosprirodnadzor (organ terytorialny Rostechnadzor) w sprawie zgodności rodzaju odpadów z określoną klasą zagrożenia dla środowiska, przygotowane na podstawie wniosku Federalnej Instytucji Budżetowej „FCAO” na podstawie wyników sprawdzenia zasadności ustalenia klasy zagrożenia odpadu;
informacje, w tym informacje o pochodzeniu (surowce, przynależność do określonej produkcji, technologia), warunkach powstawania (proces przetwarzania surowców lub wykorzystanie gotowych produktów), stanie skupienia i postaci fizycznej danego rodzaju odpadu, poświadczone przez przedsiębiorcę podmiot;
dokumenty potwierdzające skład chemiczny i (lub) składowy danego rodzaju odpadu, poświadczone przez podmiot gospodarczy wraz z załącznikiem, w zależności od sposobu określenia składu chemicznego i (lub) składowego:
kopie protokołu poboru próbek rodzaju odpadu, w przypadku ustalenia składu chemicznego i (lub) składowego rodzaju odpadu poprzez odpowiednie pomiary,
kopie dokumentów dotyczących akredytacji laboratorium badawczego (ośrodka) i obszaru jego (jego) akredytacji, poświadczone pieczęcią i podpisem osoby upoważnionej urzędnik laboratorium badawcze (ośrodek), - w przypadku ustalenia składu chemicznego i (lub) składowego danego rodzaju odpadu poprzez odpowiednie pomiary,
kopie przepisów technologicznych, Specyfikacja techniczna, normy, dokumentacja projektowa, poświadczone przez podmiot gospodarczy – w przypadku ustalenia składu chemicznego i (lub) składowego rodzaju odpadu na podstawie informacji zawartych w tych dokumentach;
dokumenty i materiały poświadczone przez podmiot gospodarczy potwierdzające zaklasyfikowanie tego rodzaju odpadu do określonej klasy zagrożenia zgodnie z kryteriami klasyfikacji odpadu do klasy zagrożenia dla środowiska (przy ustalaniu klasy zagrożenia danego rodzaju odpadu na podstawie Kryteriów);
kopie aktu poboru próbek rodzaju odpadu oraz dokumenty dotyczące akredytacji laboratorium badawczego (ośrodka) i obszaru jego (jego) akredytacji, poświadczone pieczęcią i podpisem upoważnionego urzędnika laboratorium badawczego (ośrodka) ) - przy ustalaniu klasy zagrożenia rodzaju odpadu w oparciu o Kryteria, poprzez współczynnik rozcieńczenia wodnego ekstraktu z odpadów, w którym Szkodliwe efekty dla hydrobiontów jest nieobecny.
** Kopię paszportu poświadczoną przez indywidualnego przedsiębiorcę lub osobę prawną, a także kopie dokumentów potwierdzających zaklasyfikowanie rodzaju odpadu do określonej klasy zagrożenia, indywidualny przedsiębiorca lub osoba prawna składa do organu terytorialnego Rosprirodnadzor pod adresem miejsce prowadzenia działalności gospodarczej w jednym egzemplarzu w formie papierowej z listem motywacyjnym i opisem załącznika lub przesłać na jego adres pocztą z listem przewodnim i opisem załącznika oraz z potwierdzeniem odbioru.
Organ terytorialny Rosprirodnadzor rejestruje się list motywacyjny, zapewnia przechowywanie określonych materiałów dostarczonych przez przedsiębiorcę, prowadzi rejestr otrzymanych kopii paszportów i dokumentów potwierdzających zaklasyfikowanie rodzaju odpadów do określonej klasy zagrożenia dla każdego konkretnego podmiotu prawnego, indywidualnego przedsiębiorcy.
Zgodnie z ust. 8 i 9 Regulaminu paszport jest ważny bezterminowo. Zmiany w paszporcie nie są dozwolone.
Zgodnie z paragrafem 10 Regulaminu dotyczącego odpadów nieobjętych FKKO, indywidualni przedsiębiorcy i osoby prawne są zobowiązani do potwierdzenia zaklasyfikowania takich odpadów do określonej klasy zagrożenia w terminie 90 dni od daty ich wytworzenia w sposób określony przez Rosję Ministerstwu Zasobów Naturalnych o włączenie ich do FKKO.
1. Wypełnienie formularza paszportu odpadów klas zagrożenia I-IV STANDARDOWY FORMULARZ PASZPORTU ODPADÓW DLA I-IV klas zagrożenia
1.1 Wypełnienie kolumny „paszport wystawiony jest dla...”
Zgodnie z paragrafem 7 Procedury prowadzenia państwowego katastru odpadów, zatwierdzonej rozporządzeniem Ministerstwa Zasobów Naturalnych Rosji z dnia 30 września 2011 r. Nr 792 (zwanej dalej Procedurą), w sprawie klasyfikacji odpadów w FKKO , wykorzystuje się rodzaj odpadów, czyli zbiór odpadów, który posiada znaki ogólne zgodnie z systemem klasyfikacji odpadów.
Zgodnie z paragrafem 9 Procedury określone typy odpady prezentowane są w FKKO według nazwy, a ich cechy klasyfikacyjne i klasy zagrożenia prezentowane są w formie skodyfikowanej, w systemie 11-cyfrowym.
Rodzaj odpadu prezentowany jest w FKKO w następujący sposób: kod rodzaju odpadu, nazwa rodzaju odpadu. Kod rodzaju odpadu ma 11-cyfrową strukturę:
W związku z tym w kolumnie „paszport został sporządzony w dniu…” forma standardowa paszporty odpadów klasy zagrożenia I-IV zatwierdzone uchwałą, nazwa i kod odpadu są wskazane zgodnie z Federalną Komisją Kontroli Chemicznej.
1.2. Wypełnianie kolumn „Lokalizacja” i „Adres pocztowy”
Na mocy części 2 art. 54 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej z dnia 30 listopada 1994 r. Nr 51-FZ (zwanego dalej Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej) lokalizacja osoba prawna zależy od miejsca jego rejestracji państwowej. Rejestracja państwowa osoby prawnej odbywa się w miejscu jej stałego pobytu Organ wykonawczy a w przypadku braku stałego organu wykonawczego – inny organ lub osoba posiadająca prawo do działania w imieniu osoby prawnej bez pełnomocnictwa.
Ponadto, zgodnie z częścią 1 art. 5 ustawy federalnej z dnia 08.08.2001 nr 129-FZ „O państwowej rejestracji osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych” (zwanej dalej ustawą nr 129-FZ), zjednoczone państwo rejestr osób prawnych zawiera informację o adresie (lokalizacji) stałego organu wykonawczego osoby prawnej (w przypadku braku stałego organu wykonawczego osoby prawnej - inny organ lub osoba posiadająca prawo do działania w imieniu osoby prawnej) bez pełnomocnictwa), za pośrednictwem którego prowadzona jest komunikacja z osobą prawną.
Ponadto, zgodnie z częścią 3 art. 54 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, osoba prawna ponosi ryzyko konsekwencji nieotrzymania wiadomości o znaczeniu prawnym dostarczonych na adres wskazany w Jednolitym Państwowym Rejestrze Podmiotów Prawnych, jak jak również ryzyko nieobecności jej organu lub przedstawiciela pod wskazanym adresem. Wiadomości dostarczone na adres podany w Jednolitym Państwowym Rejestrze Podmiotów Prawnych uważa się za otrzymane przez osobę prawną, nawet jeśli nie znajduje się ona pod podanym adresem.
Zgodnie z częścią 3 art. 55 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej przedstawicielstwa i oddziały nie są osobami prawnymi. Są oni obdarowani majątkiem, który je stworzył przez osobę prawną i działają na podstawie zatwierdzonych przez nią przepisów. Przedstawicielstwa i oddziały należy wskazać w dokumenty założycielskie podmiot prawny, który je utworzył.
Zgodnie z częścią 2 art. 5 ustawy nr 129-FZ jednolity państwowy rejestr przedsiębiorców indywidualnych zawiera informacje o miejscu zamieszkania w Federacji Rosyjskiej (wskazany jest adres - nazwa podmiotu Federacji Rosyjskiej, dzielnica, miasto, inne osada, ulice, numery domów, mieszkania - zgodnie z którymi indywidualny przedsiębiorca jest zarejestrowany w miejscu zamieszkania w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
Zgodnie z częścią 3 art. 23 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, przepisy Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, które regulują działalność osób prawnych będących organizacje komercyjne, chyba że co innego wynika z przepisów prawa, innych aktów prawnych lub istoty stosunku prawnego.
Biorąc pod uwagę powyższe,
dla osób prawnych:
w kolumnie „adres pocztowy” standardowego formularza paszportu odpadów dla klasy zagrożenia I-IV, zatwierdzonego uchwałą, wskazany jest adres wskazany w jednolitym państwowym rejestrze osób prawnych (miejsce państwowej rejestracji osoby prawnej) ;
dla przedsiębiorców indywidualnych:
w rubryce „lokalizacja” wzoru paszportu dla odpadów o klasie zagrożenia I-IV, zatwierdzonego uchwałą, adres miejsca prowadzenia działalności gospodarczej i innego rodzaju działalności, w wyniku której powstają odpady, jest wskazany;
w kolumnie „adres pocztowy” standardowego formularza paszportu odpadów dla klasy zagrożenia I-IV, zatwierdzonego uchwałą, wskazany jest adres miejsca zamieszkania w Federacji Rosyjskiej.
2. Opracowanie paszportu odpadów dla klas zagrożenia I-IV
Zgodnie z art. 55 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej przedstawicielstwo to odrębny oddział osoby prawnej, znajdujący się poza jej siedzibą, który reprezentuje interesy osoby prawnej i chroni ją. Oddział to odrębny oddział osoby prawnej znajdujący się poza jej siedzibą i wykonujący całość lub część jej funkcji, w tym funkcje przedstawicielstwa.
Przedstawicielstwa i oddziały nie są osobami prawnymi i muszą być wskazane w dokumentach założycielskich osoby prawnej, która je utworzyła.
Paszport odpadów dla klas zagrożenia I-IV można wystawić zarówno dla osoby prawnej, jak i dla odrębnego oddziału osoby prawnej (oddziału).
Paszport dla odpadów klasy zagrożenia I-IV, którego miejsce wytworzenia pokrywa się z adresem prawnym, wydawany jest dla osoby prawnej. W takim przypadku kolumny „lokalizacja” i „adres pocztowy” wskazują w paszporcie legalny adres.
Sporządza się paszport dla odpadów klasy zagrożenia I-IV, które powstają w wyniku działalności gospodarczej i innego rodzaju działalności odrębnego oddziału osoby prawnej (oddziału), prowadzonej w jej lokalizacji innej niż adres siedziby dla odrębnego podziału osoby prawnej (oddziału). Jednocześnie w kolumnie „lokalizacja” paszportu wskazany jest adres odrębnego oddziału osoby prawnej (oddziału) - adres miejsca prowadzenia działalności gospodarczej i innego rodzaju działalności, w wyniku której powstają odpady wygenerowano klasę zagrożenia I-IV, a w kolumnie „adres pocztowy” – adres siedziby.
Dla podobnych rodzajów odpadów powstałych w wyniku prowadzenia podobnej działalności gospodarczej i innej zarówno pod adresem prawnym, jak i pod adresami odrębnych oddziałów osoby prawnej (oddziałów), możliwe jest sporządzenie jednolitego paszportu odpadów. Jednocześnie w kolumnie „lokalizacja” paszportu wskazane są adresy odrębnych oddziałów osoby prawnej (oddziałów) - adresy miejsc prowadzenia działalności gospodarczej i innej, która spowodowała wytworzenie odpadów klasy zagrożenia I-IV, a w rubryce „adres pocztowy” – adres siedziby. W takim przypadku należy wziąć pod uwagę wszystko oddzielne jednostki osoby prawne (oddziały), których działalność gospodarcza i inna generuje odpady podobnego rodzaju.
3. Klasyfikacja odpadów w FKKO prowadzona jest według następujących kryteriów klasyfikacji: pochodzenie, warunki powstawania, skład chemiczny i (lub) składowy, stan skupienia oraz postać fizyczna.
Struktura FKKO tworzona jest na podstawie Ogólnorosyjskiego Klasyfikatora Gatunków zatwierdzonego zarządzeniem Rosstandart z dnia 31 stycznia 2014 r. Nr 14-st działalność gospodarcza„OK 029-2014 (NACE Rev. 2)” (bloki 1-3, 5-9) i Ogólnorosyjski klasyfikator produktów według rodzaju działalności gospodarczej „OK 034-2014 (KDES 2008)” (blok 4).
Kod dla każdego rodzaju odpadu ma strukturę 11-cyfrową.
Pierwsze osiem znaków kodu służy do zakodowania pochodzenia rodzaju odpadu i jego składu.
Dziewiąta i dziesiąta cyfra kodu służą do zakodowania stanu skupienia i postaci fizycznej rodzaju odpadu.
Jedenasty znak kodu służy do kodowania klasy zagrożenia danego rodzaju odpadu w zależności od stopnia negatywnego oddziaływania na środowisko.
W 11. znaku kodu stosuje się cyfrę 0 dla bloków, typów, podtypów, grup i podgrup; dla rodzajów odpadów znacząca postać oznacza: 1 - I klasa zagrożenia; 2 - II klasa zagrożenia; 3 - III klasa zagrożenia; 4 - IV klasa zagrożenia; 5 - V klasa zagrożenia.
Obecnie projekt zarządzenia „W sprawie zmian w Procedurze prowadzenia katastru odpadów państwowych, zatwierdzony zarządzeniem nr 792 Ministerstwa Zasobów Naturalnych Rosji z dnia 30 września 2011 r.”, opracowany przez Ministerstwo Zasobów Naturalnych Rosji, znajduje się w fazie prac nad procedurę oceny skutków regulacji, po której zostanie ona zatwierdzona i przesłana do rosyjskiego Ministerstwa Zasobów Naturalnych w określony sposób w celu rejestracji państwowej w Ministerstwie Sprawiedliwości Rosji.
Tym samym, zgodnie z projektem rozporządzenia, dziewiąty i dziesiąty znak 11-cyfrowego kodu służą do zakodowania stanu skupienia i postaci fizycznej rodzaju odpadu zgodnie z kodyfikatorem stanu skupienia i postaci fizycznej.
Kodyfikator stanu skupienia i postaci fizycznej stosowany do kodowania rodzajów odpadów wchodzących w skład FKKO podano w tabeli 1.
Tabela 1
Kodyfikator stanu skupienia i postaci fizycznej
Notatka |
||
Nie wymaga określenia stanu skupienia i postaci fizycznej |
||
Poszczególne substancje, roztwory |
||
Używane, jeśli stałe odpady reprezentowane przez mieszaninę różnych form fizycznych |
||
Forma bryły |
||
Inne formy ciał stałych |
||
Systemy rozproszone |
||
Płyn w płynie |
Emulsja |
|
Ciało stałe w cieczy |
Zawieszenie |
|
Ciało stałe w cieczy |
||
Inne systemy rozproszone |
||
Solidne materiały sypkie |
||
Inne materiały sypkie |
||
Produkty wykonane z materiałów stałych, z wyłączeniem włókien |
||
Produkt jednomateriałowy |
||
Produkty wielomateriałowe |
||
Produkty włókniste |
||
Produkt jednowłóknowy |
||
Produkty wielowłóknowe |
||
Mieszanki materiałów i produktów stałych |
||
Mieszanka materiałów stałych (w tym włókien) |
||
Mieszanka materiałów stałych (w tym włókien) i produktów |
4. Wszystkie pozwolenia w zakresie gospodarki odpadami otrzymane przez Rosprirodnadzor i jego organy terytorialne od 1 sierpnia 2014 r. muszą być wydawane zgodnie z wymogami obowiązującego ustawodawstwa, w tym wymogami Rozporządzenia.
5. Aktualizacja informacji w sprawie działania dokumenty zezwalające w zakresie gospodarki odpadami po wejściu w życie w dniu 01.08.2014 Uchwały i Zarządzenia Ministerstwa Zasobów Naturalnych Rosji z dnia 30.09.2011 nr 792 „W sprawie zatwierdzenia Procedury utrzymania stanu odpadów kataster”, a także tryb prowadzenia prac nad przydziałem odpadów do określonej klasy zagrożenia oraz certyfikacja odpadów I-IV klas zagrożenia zostaną opublikowane na oficjalnej stronie internetowej Rosprirodnadzor w sekcji „Państwowa inwentaryzacja odpadów”.
Uwaga! Ostatnia aktualizacja 03.12.2018
W związku z wejściem w życie z dniem 1 sierpnia 2014 roku Dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej nr 712 z dnia 16 sierpnia 2013 roku przygotowaliśmy formularz ułatwiający użytkownikom zasobów naturalnych wypełnienie formularza dotyczącego odpadów klasa zagrożenia I-IV.
Podczas generowania pliku paszportu przeprowadzane są następujące kontrole:
- Czy w formularzu paszportu brakuje jakichś pól (kolorowe oznaczenie pustych pól).
- Logiczna weryfikacja poprawności wprowadzonego NIP, OKPO - po liczbie znaków dla przedsiębiorców indywidualnych i osób prawnych.
Osobliwości:
- Aktualna data jest automatycznie wpisana do formularza paszportowego.
- Wbudowana książka referencyjna OKVED.
- Możliwość skopiowania adresu pocztowego z wypełnionej linii lokalizacji (tzn. nie ma konieczności dwukrotnego wpisywania tych samych informacji, jeśli adresy są takie same).
- Formularz dostosowany jest dla przedsiębiorców indywidualnych oraz osób prawnych.
- Wypełniony paszport przesyłany jest do osobnego pliku Excel, który możesz zapisać w dogodnym dla siebie miejscu.
- W czasie rzeczywistym dane wprowadzone w formularzu wyświetlają się na formularzu paszportowym.
- Wbudowany FKKO 2018
- Przy wyborze odpadu informacje z banku danych o odpadach zamieszczonego na stronie internetowej Rosprirodnadzor (stan na 17.08.2014) są automatycznie wpisywane w odpowiednich wierszach: proces technologiczny, przybliżony skład. Na podstawie kodu odpadu wskazany jest jego stan skupienia i klasa zagrożenia.
Uwaga!
Często spotykamy się z pytaniem: „Dlaczego nie można przewijać listy odpadów kółkiem myszy?” Odpowiadamy: Jest to dość trudne do wdrożenia w Excelu i istniejące rozwiązanie Nie działa stabilnie, przez co Excel się zawiesza, więc z niego nie korzystamy. Zwracamy jednak uwagę, że można szybko poruszać się po liście odpadów. Aby to zrobić, kliknij dowolny odpad i nie zwalniając klawisza, przesuń mysz w górę lub w dół do żądanego odpadu.
Historia aktualizacji:
▼ Aktualizacja z 22.07.2016.
W wydaniu FKKO z dnia 22.07.2016 znajdują się dwie linijki z następującymi kodami: 31232000000, 31242000000, 31313110000, 35122100000, 35122200000, 92191000000.
W aktualizacji FKKO z dnia 06.03.2016 jest kilka ciekawostek: Odpad „polipropylenowa tkanina filtracyjna, odpad z produkcji fluorku glinu” ma dziesięciocyfrowy kod, tj. nie ma wystarczającej klasy zagrożenia (w naszym formularzu podałem klasę zagrożenia 4), dodawany jest kod 3 35 150 00 00 0 i na końcu zamówienia nr 311 następuje natychmiastowa zmiana nazwy zgodnie z tym kodem.
▼ Aktualizacja z 23.03.2017.
Na prośbę jednego z naszych użytkowników dodaliśmy technologię. proces powstawania części odpadów powstających w wyniku funkcjonowania transportu drogowego.
Lista kodów OKVED została całkowicie zaktualizowana, teraz jest prezentowana zgodnie z „OK 029-2014 (NACE Rev. 2). Klasyfikator ogólnorosyjski rodzaje działalności gospodarczej” (zatwierdzone zarządzeniem Rosstandart z dnia 31 stycznia 2014 r. N 14-st) (ze zmianami z dnia 7 października 2016 r.)
▼ Aktualizacja z 26.08.2017.
▼ Aktualizacja z 02.05.2018.
Zaktualizowano formularz FKKO wbudowany w formularz wypełniania paszportu odpadów niebezpiecznych – jest on obecnie używany Ostatnia wersja, przyjęte zarządzeniem Rosprirodnadzor z dnia 20 maja 2017 r. nr 242 ze wszystkimi zmianami z dnia 5 lutego 2018 r.
- Odkrycia w zoologii XX wieku
- Opisz geopolityczną rolę NATO we współczesnych warunkach Spurs - Integracja międzynarodowa i organizacje międzynarodowe
- Siedlisko i wpływ środowiska na zdrowie człowieka Systemy technogeniczne i ich interakcja ze środowiskiem
- Najciekawsze zagadki o postaciach z bajek Odgadnij bajki, zagadki na podstawie ich cytatów