"खतरे" और "खतरे" की अवधारणा। व्याख्यान खतरे
आंकड़े बताते हैं कि प्राकृतिक, मानव निर्मित, मानवजनित, जैविक, पर्यावरणीय, सामाजिक उत्पत्ति के खतरों से लोग मरते हैं, विकलांग होते हैं और बीमार होते हैं। इस तरह की आपात स्थिति अपने आप उत्पन्न नहीं होती है, लेकिन दुर्घटनाओं, तबाही, प्राकृतिक आपदाओं और इसी तरह की अन्य घटनाओं के रूप में ऐसी मानव निर्मित या प्राकृतिक घटनाओं के व्युत्पन्न हैं।
खतरा- यह एक घटना, प्रक्रियाएं, वस्तुएं हैं जो कुछ शर्तों के तहत प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से मानव स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचा सकती हैं। खतरे को उन सभी प्रणालियों द्वारा संग्रहीत किया जाता है जिनमें ऊर्जा, रासायनिक या जैविक रूप से सक्रिय घटक आदि होते हैं। जीवन सुरक्षा में खतरे की यह परिभाषा सबसे सामान्य है और इसमें खतरनाक, उत्पादन के हानिकारक कारक, हानिकारक कारक आदि जैसी अवधारणाएं शामिल हैं। खतरे का निर्धारण कर रहे हैं: जीवन के लिए खतरा; स्वास्थ्य को नुकसान की संभावना; मानव अंगों और प्रणालियों के सामान्य कामकाज के लिए शर्तों का उल्लंघन। खतरा एक सापेक्ष अवधारणा है। धमकी,यह संभावना से वास्तविकता में परिवर्तन के चरण में एक खतरा है, दूसरों को नुकसान पहुंचाने के लिए कुछ विषयों की तत्परता का व्यक्त इरादा या प्रदर्शन। खतरा हमेशा व्यक्तिपरक होता है, विशिष्ट सामग्री से भरा होता है, और स्पष्ट रूप से परिभाषित खतरनाक स्थिति के मामले में, यह अक्सर एक विशिष्ट कानूनी विशेषता प्राप्त करता है।
विभिन्न प्रकार के खतरों, खतरों और उनकी घटना के स्रोतों के कारण, उनका वर्गीकरण आवश्यक है। जैसा कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी की किसी भी शाखा में होता है, जीवन सुरक्षा में होता है नामपद्धतिखतरे - नामों की एक प्रणाली, विज्ञान, प्रौद्योगिकी की किसी भी शाखा में प्रयुक्त शब्द। जीवन सुरक्षा में, नामकरण के कई स्तर प्रतिष्ठित हैं: सामान्य, स्थानीय, क्षेत्रीय, स्थानीय (व्यक्तिगत सुविधाओं के लिए - उद्योग, कार्यशालाएं, नौकरियां, पेशे, प्रक्रियाएं आदि)। नामकरण का मूल्य इस तथ्य में निहित है कि उनमें संभावित खतरों की एक सूची होती है, उनकी पहचान की सुविधा होती है और एक निवारक फोकस होता है। और यह सब करता है वर्गीकरण- जटिल घटनाओं, अवधारणाओं, घटनाओं को वर्गीकृत और व्यवस्थित करने का विज्ञान।
खतरों का एक पूर्ण, काफी पूर्ण वर्गीकरण अभी तक विकसित नहीं हुआ है। लेकिन इसे निम्नलिखित आधारों पर किया जा सकता है:
मूल रूप से - प्राकृतिक, तकनीकी, मानवजनित, पारिस्थितिक, जैविक, सामाजिक;
किसी व्यक्ति पर प्रभाव की प्रकृति से - यांत्रिक, भौतिक, रासायनिक, जैविक, साइकोफिजियोलॉजिकल;
नकारात्मक परिणामों के प्रकट होने के समय तक - आवेगी और संचयी;
स्थानीयकरण द्वारा - वायुमंडलीय, जलमंडलीय, स्थलमंडलीय, अंतरिक्ष;
परिणामों के अनुसार - थकान, बीमारी, चोटें, दुर्घटनाएं, संकट, आपदाएं, मौतें;
क्षति से - तकनीकी, आर्थिक, पर्यावरण, सामाजिक;
अभिव्यक्ति के क्षेत्र में - घरेलू, औद्योगिक, खेल, सड़क - परिवहन, सैन्य;
संरचना द्वारा - सरल लोगों की बातचीत से उत्पन्न सरल और डेरिवेटिव;
एहसास ऊर्जा के अनुसार - सक्रिय और निष्क्रिय (जो ऊर्जा के कारण प्रकट होते हैं, जिसका वाहक स्वयं व्यक्ति है)।
या खतरों को खतरों के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है द्वारा:
वस्तुएं - एक व्यक्ति, समाज, राज्य;
दिशाएँ - आर्थिक, सामाजिक, राजनीतिक, सूचनात्मक;
क्षति की मात्रा - सीमांत, महत्वपूर्ण, नगण्य;
घटना की संभावनाएं - अत्यधिक संभावित, संभावित, असंभव;
उपस्थिति के कारण - सहज, जानबूझकर;
पदानुक्रमित सिद्धांत - अंतर्ग्रहीय, नोस्फेरिक "वैश्विक", क्षेत्रीय अंतरराज्यीय, राज्य "राष्ट्रीय", क्षेत्रीय आंतरिक, स्थानीय "स्थानीय", व्यक्तिगत।
सभी माने जाने वाले खतरे और वैश्विक स्तर के खतरे हैं बाहरीपदानुक्रमित स्तरों के नीचे स्थित सुरक्षा सुविधाओं के संबंध में: क्षेत्रीय, राज्य, सार्वजनिक और व्यक्तिगत।
को आंतरिकनिचले पदानुक्रमित स्तरों के खतरों और खतरों में शामिल हैं:
क्षेत्रीय और राष्ट्रीय सामाजिक विस्फोट और संघर्ष;
भूख, बीमारी का फैलाव, लोगों का पतन;
बढ़ती हिंसा, आतंकवाद, अपराध, नशाखोरी, नशाखोरी आदि।
चूंकि कई खतरे छिपे हुए हैं, इसलिए उनका पता लगाया जाना चाहिए (पहचानना)। अंतर्गत पहचानमात्रात्मक, लौकिक, स्थानिक विशेषताओं का पता लगाने और स्थापित करने की प्रक्रिया को समझा जाता है। सामान्य जीवन सुनिश्चित करने के उद्देश्य से निवारक और परिचालन उपायों के विकास के लिए आवश्यक और अक्सर पर्याप्त। यह पहचान की प्रक्रिया में है कि खतरों का नामकरण, उनके प्रकट होने की संभावना, स्थानिक स्थानीयकरण (उनके निर्देशांक), संभावित नुकसान और सबसे महत्वपूर्ण रूप से उनके कारणों का पता चलता है। इस प्रकार , पहचान खतरों का गुणात्मक विश्लेषण है।
कई तरीके हैं वर्गीकरणमनुष्यों के लिए खतरे: उत्पत्ति की प्रकृति से: ए) प्राकृतिक; बी) तकनीकी; ग) मानवजनित; घ) पर्यावरण; ई) मिश्रित। स्थानीयकरण द्वारा: ए) लिथोस्फीयर से जुड़ा हुआ; बी) जलमंडल से जुड़ा हुआ है; ग) वातावरण से संबंधित; d) अंतरिक्ष से जुड़ा हुआ है। परिणामों के अनुसार: क) थकान; बी) रोग; ग) आघात; घ) मृत्यु, आदि। ( टैब। 8).
तालिका 8
जोखिम वर्गीकरण (रुसाक ओएन के अनुसार)
आधिकारिक मानक के अनुसार, खतरों को विभाजित किया गया है परभौतिक, रासायनिक, जैविक और मनोभौतिक। भौतिक खतरे - गतिमान मशीनें और तंत्र, कार्य क्षेत्र की हवा में धूल और गैस की मात्रा में वृद्धि, असामान्य हवा का तापमान, शोर, कंपन, ध्वनि कंपन आदि में वृद्धि। रासायनिक खतरे - सामान्य विषैले, परेशान करने वाले, कार्सिनोजेनिक, म्यूटाजेनिक, आदि। जैविक खतरे - रोगजनक सूक्ष्मजीव (वायरस सहित) और उनके चयापचय उत्पाद। साइकोफिजिकल खतरे - शारीरिक और न्यूरोसाइकिक अधिभार।
ये वर्गीकरण एक निजी प्रकृति के हैं, क्योंकि वे केवल किसी एक विशेषता के अनुसार वर्गीकृत करते हैं।
सबसे पूर्ण निम्नलिखित वर्गीकरण है। सभी खतरों (खतरे की उपस्थिति के लिए अग्रणी कारक), प्रभाव, समय और स्थान की वस्तु के अनुसार, तीन समूहों में विभाजित करना उचित लगता है:
1 - कारक जो सीधे व्यक्ति को प्रभावित करते हैं, जिसके प्रभाव की डिग्री समय में जमा या आराम कर सकती है - ऊष्मायन क्रिया के कारक;
2 - तात्कालिक क्रिया के कारक, एक यादृच्छिक प्रकृति के, जिसका प्रभाव व्यक्ति तक फैलता है या नॉक्सोस्फीयर द्वारा स्थानीयकृत होता है;
3 - पर्यावरणीय प्रभाव कारक, एक नियम के रूप में, अप्रत्यक्ष कार्रवाई, व्यक्ति के बाहर, दिए गए उत्पादन के बाहर प्रकट होते हैं, लेकिन जो इस उत्पादन में एक विशिष्ट तकनीकी प्रक्रिया के कार्यान्वयन का परिणाम हैं। किसी विशेष उत्पादन के विश्लेषण में यह वर्गीकरण सबसे सुविधाजनक है, क्योंकि। आपको उत्पादन की तकनीकी तैयारी के शुरुआती चरणों में संभावित खतरों की पहचान करने, उनका अनुमान लगाने और उनकी मात्रा निर्धारित करने की अनुमति देता है।
द्वारा प्रकारघटना के स्रोत खतरों के बीच अंतर करते हैं: प्राकृतिक, मानव निर्मित और मानवजनित। प्राकृतिकखतरे प्राकृतिक घटनाओं, जलवायु परिस्थितियों, इलाके आदि के कारण होते हैं। तकनीकी साधनों द्वारा निर्मित खतरों को कहा जाता है तकनीकी, ए मानवजनितखतरे किसी व्यक्ति या लोगों के समूह के गलत या अनधिकृत कार्यों के परिणामस्वरूप उत्पन्न होते हैं और विभाजित होते हैं द्वारा:
- रहने की जगह में प्रवाह के प्रकारखतरों को ऊर्जा, द्रव्यमान और सूचना में विभाजित किया गया है।
- घटना का क्षणखतरों को पूर्वानुमेय और सहज में विभाजित किया गया है।
- प्रभाव का प्रकारप्रति व्यक्ति हानिकारक और दर्दनाक खतरों के बीच अंतर करना।
- संरक्षण की वस्तुएंमनुष्यों, प्राकृतिक पर्यावरण और भौतिक संसाधनों को प्रभावित करने वाले खतरों के बीच अंतर करना।
- प्रभाव क्षेत्रों के प्रकारखतरों को औद्योगिक, घरेलू, शहरी (परिवहन, आदि), आपातकालीन क्षेत्रों में विभाजित किया गया है।
द्वारा खतरे प्रभाव की संभावनाप्रति व्यक्ति और पर्यावरण को संभावित, वास्तविक और वास्तविक में विभाजित किया गया है।
वास्तविक खतरों को आमतौर पर घटनाओं, दुर्घटनाओं, आपदाओं और प्राकृतिक आपदाओं में विभाजित किया जाता है। घटना- मानव, प्राकृतिक या भौतिक संसाधनों को नुकसान के साथ नकारात्मक प्रभाव वाली घटना। आपातकाल- एक घटना जो थोड़े समय के लिए होती है और इसका लोगों, प्राकृतिक और भौतिक संसाधनों पर उच्च स्तर का नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। आपात स्थितियों में बड़ी दुर्घटनाएँ, आपदाएँ और प्राकृतिक आपदाएँ शामिल हैं। दुर्घटना- एक तकनीकी प्रणाली में एक घटना जो लोगों की मृत्यु के साथ नहीं होती है, और तकनीकी साधनों की बहाली असंभव या आर्थिक रूप से संभव नहीं है। तबाही- तकनीकी प्रणाली में एक घटना, जिसमें लोगों की मृत्यु या हानि होती है। आपदा- पृथ्वी पर प्राकृतिक घटनाओं से जुड़ी एक घटना और मानव स्वास्थ्य की मृत्यु या हानि के लिए जीवमंडल के विनाश का कारण बनी। आपातकाल- एक वस्तु, क्षेत्र या जल क्षेत्र की स्थिति, एक नियम के रूप में, एक आपात स्थिति के बाद, जिसमें लोगों के एक समूह के लिए जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरा होता है, जनसंख्या और अर्थव्यवस्था पर भौतिक क्षति होती है, और प्राकृतिक पर्यावरण का ह्रास होता है।
दुर्घटनाओं के कारणतकनीकी प्रणालियों में विफलताएं और घटनाएं हैं। इनकार- एक घटना जिसमें तकनीकी प्रणाली के संचालन का उल्लंघन होता है। घटना- ऑपरेटर के गलत कार्यों के कारण तकनीकी प्रणाली की विफलता।
हमारा जीवन विभिन्न घटनाओं और अनुभवों से भरा है। प्रत्येक व्यक्ति में आत्म-संरक्षण की प्रवृत्ति होती है और आसन्न खतरे के क्षण में वह स्वयं को बचाने के तरीकों की तलाश करता है। खतरे के ऐसे स्रोत हैं जिनके बारे में हमें पता भी नहीं हो सकता है। जीवन और स्वास्थ्य के संरक्षण के लिए सुरक्षा आवश्यक है। प्रत्येक व्यक्ति परिस्थितियों और अपने आसपास की दुनिया पर अलग-अलग तरह से प्रतिक्रिया करता है। बहुत से लोग जोखिम उठाने में सक्षम नहीं होते हैं, जिससे वे खुद को खतरे में डालते हैं और अपनी सुरक्षा का उल्लंघन करते हैं। यही बात हमें एक दूसरे से अलग बनाती है। विचार करें कि खतरे और सुरक्षा की अवधारणा में क्या शामिल है, किस प्रकार मौजूद हैं और उनकी ख़ासियत क्या है।
इस अवधारणा का क्या अर्थ है
इस घटना को कई कोणों से माना और चित्रित किया जा सकता है।
खतरे की सबसे आम अवधारणा इस तरह दिखती है: ये ऐसी घटनाएं हैं जो संभवतः घटित हो सकती हैं। ऐसा करने पर, वे भयानक या चरम परिणाम देंगे।
रूसी में, खतरे की अवधारणा आवश्यक रूप से बहुत बुरी घटनाओं की संभावना से जुड़ी हुई है।
दवा के लिए, यह घटना शरीर को नुकसान से जुड़ी है। यह गलत या असामयिक उपचार हो सकता है। विभिन्न खतरनाक चोटें या बिगड़ना, साथ ही मृत्यु का जोखिम।
यदि वे पूछते हैं: "तकनीकी दृष्टिकोण से खतरे की अवधारणा को परिभाषित करें", तो हम कह सकते हैं कि यह वस्तुओं, वस्तुओं, उपकरणों के गुणों से जुड़ी एक घटना है जो मानव स्वास्थ्य को नुकसान पहुंचा सकती है।
खतरे की प्रतिक्रिया
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि एक व्यक्ति एक कठिन परिस्थिति में कैसे प्रतिक्रिया कर सकता है। और शरीर में क्या बदलाव संभव हैं:
- अत्यधिक भय और घबराहट की भावना।
- सदमे की स्थिति।
- बेचैनी महसूस होना।
- तेज थकान।
- जीवन संकेतकों की गुणवत्ता में कमी।
- पुरानी और व्यावसायिक बीमारियां तेज हो जाती हैं।
- चोट लगना संभव है।
- मौत।
आइए मूल अवधारणा पर विचार करें। खतरा लोगों को अलग-अलग तरीकों से प्रभावित कर सकता है। आवंटन:
- न्यूनतम। एकल मौतें।
- शुद्ध। मौत।
- मध्यम घातक। 50% मौतें।
आप खतरे की दहलीज को भी उजागर कर सकते हैं:
- तीखी हरकत।
- विशिष्ट।
- दीर्घकालिक।
यदि खतरे की अवधारणा को परिभाषित करने की आवश्यकता है, तो इसका स्रोत क्या है, इसका प्रश्न अनिवार्य रूप से उठेगा।
खतरनाक स्रोतों की पहचान करना
इनमें ऐसी प्रक्रियाएं शामिल हैं जो मनुष्यों, प्रकृति, वस्तुओं पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकती हैं।
स्रोतों में विभाजित किया जा सकता है:
- प्राकृतिक।
- लोगों की हरकतें।
- संयुक्त।
- पानी की बाढ़।
- भूकंप।
- ग्लोबल वार्मिंग।
- अंतरिक्ष निकायों।
- सौर गतिविधि।
- सैन्य संघर्ष।
- पारिस्थितिक आपदाएँ।
- तकनीकी खतरे।
- रेडियोधर्मी विकिरण।
मानव निर्मित स्रोतों में शामिल हैं:
- वाहन।
- उपकरण।
- दहनशील और ज्वलनशील तरल पदार्थ और पदार्थ।
- रसायन और उनके साथ काम करें।
- बिजली के साथ काम करें।
सामाजिक और राजनीतिक स्रोतों की भी पहचान की जा सकती है।
सामाजिक हैं:
- प्रतिकूल रहने की स्थिति।
- अपराध।
- आवारागर्दी।
- मादक पेय पदार्थों का उपयोग।
- वेश्यावृत्ति।
- अंतरराष्ट्रीय स्तर पर टकराव।
- धरना, विरोध।
राजनीतिक वाले हैं:
- अंतरराष्ट्रीय संघर्ष।
- आतंकवाद।
- सशस्त्र संघर्ष, युद्ध।
- वैचारिक संघर्ष।
संयुक्त स्रोतों में शामिल हैं:
- मानव गतिविधियों और प्राकृतिक आपदाओं के कारण होने वाले प्राकृतिक खतरे।
- सामाजिक। रोगों की महामारी, संक्रमण। लत। ऑन्कोलॉजिकल रोग।
- मानव निर्मित। व्यावसायिक रोग। भारी मानसिक विकार। अवचेतन मास मीडिया और विशेष तकनीकी साधनों पर प्रभाव।
जोखिम वर्गीकरण
इस अवधारणा को कैसे वर्गीकृत किया जा सकता है? आइए मुख्य विशेषता विशेषताओं पर प्रकाश डालें:
- मूल। खतरा प्राकृतिक उत्पत्ति का है, जो तकनीकी क्षेत्र द्वारा बनाया गया है। यह किसी व्यक्ति या लोगों के समूह के गलत कार्यों का परिणाम भी हो सकता है।
- खतरे की धाराएँ। अनुमेय प्रवाह, कई गुना बढ़ गया, खतरनाक स्थिति पैदा करता है। वे आपातकालीन स्थितियों में प्राकृतिक आपदा क्षेत्रों के लिए विशिष्ट हैं।
- जोखिम की अवधि। खतरनाक उत्पादन में नकारात्मक कारकों का निरंतर प्रभाव देखा जाता है। वाहनों के कंपन के साथ शोर वाले हवाई अड्डों के लिए आवधिक प्रभाव विशिष्ट है। आवेग प्रभाव हिमस्खलन, गरज के साथ रॉकेट लॉन्च करने के लिए विशिष्ट है।
- कार्रवाई के क्षेत्र। औद्योगिक क्षेत्र, आवासीय और शहरी। साथ ही आपातकालीन क्षेत्र, परिवहन।
- प्रभाव के क्षेत्रों के आयाम। अंतर्क्षेत्रीय, वैश्विक, स्थानीय।
- किस हद तक खतरे का प्रभाव पूरा हो गया है। संभावित और वास्तविक।
बुनियादी अवधारणाओं के साथ इस राज्य के प्रभाव क्षेत्र पर विचार करना सुनिश्चित करें।
खतरे का मैदान
प्रभाव के रूप में किसी व्यक्ति पर प्रभाव के कई क्षेत्रों की पहचान की जा सकती है:
- पहला क्षेत्र व्यक्ति को स्वयं प्रभावित करता है। इनमें प्राकृतिक आपदाओं, जलवायु, भोजन, हवा में हानिकारक पदार्थों की उपस्थिति का प्रभाव शामिल है। साथ ही मानव निर्मित दुर्घटनाएँ, मनुष्य की गलती से होने वाली आपदाएँ।
- दूसरे खतरे के क्षेत्र का पहले के स्रोतों पर प्रभाव पड़ता है। खराब हालत में उपकरण और भवन, जो खतरे का स्रोत हैं। सुरक्षित कार्य के संदर्भ में प्रबंधकों और श्रमिकों का खराब प्रशिक्षण।
- तीसरे क्षेत्र की कोई स्पष्ट सीमा नहीं है। कर्मचारियों को आवश्यक सुरक्षा ज्ञान नहीं है। खराब स्टाफ प्रशिक्षण। उत्पादन में सुरक्षित उत्पादन प्रक्रिया सुनिश्चित करने के लिए कोई प्रभावी प्रणाली नहीं है।
मानव स्वास्थ्य पर प्रभाव
किसी भी प्रकार का खतरा किसी न किसी रूप में स्वास्थ्य के लिए हानिकारक होता है। उन कारकों पर विचार करें जो मानव जीवन के लिए बहुत महत्वपूर्ण हैं:
यह ध्यान देने योग्य है कि इनमें से किसी भी कारक का दीर्घकालिक प्रभाव खतरनाक हो सकता है। इसलिए, उदाहरण के लिए, शरीर पर स्मॉग जैसे हानिकारक कारक के लंबे समय तक संपर्क में रहने से स्वास्थ्य में तेज गिरावट हो सकती है, जिससे भविष्य में मृत्यु हो सकती है। अध्ययन के तहत घटना की मुख्य अवधारणाओं में इसके रूप शामिल हैं जैसे कि संभावित, वृद्धि और सामाजिक, उस पर और बाद में।
बढ़ा हुआ खतरा
एक व्यक्ति अक्सर ऐसी घटना का सामना करता है, खासकर खतरनाक उद्योगों में काम करते समय।
बढ़े हुए जोखिम की अवधारणा पर विचार करें। इसमें वाहनों का संचालन, उपकरण, विस्फोटक, शक्तिशाली जहर, ड्रग्स, उच्च वोल्टेज विद्युत ऊर्जा के साथ काम, परमाणु ऊर्जा, साथ ही निर्माण गतिविधियां, ऊंचाई पर काम और बहुत कुछ शामिल हैं।
स्रोत हो सकता है:
- शारीरिक प्रभाव। ये परिवहन, विद्युत प्रतिष्ठान, औद्योगिक उद्यम हैं।
- भौतिक और रासायनिक प्रभाव: रेडियोधर्मी विकिरण।
- जैविक प्रभाव: रोगों के खतरनाक उपभेद, खतरनाक जानवर।
- रासायनिक प्रभाव: जहरीला, विस्फोटक, ज्वलनशील पदार्थ।
सार्वजनिक धमकी
सार्वजनिक खतरे की अवधारणा इस प्रकार है। ये ऐसे कार्य हैं जो आपराधिक कानून द्वारा संरक्षित हितों को नुकसान पहुंचाते हैं।
एक संकेत ऐसी कार्रवाइयाँ हैं जो विधायी स्तर पर संरक्षित जनसंपर्क को खतरे में डालती हैं या नुकसान पहुँचाती हैं।
खतरे की प्रकृति इसके द्वारा निर्धारित की जाती है:
- किसी व्यक्ति या वस्तु के खिलाफ कार्रवाई।
- कितनी राशि का नुकसान हुआ है।
- अपराध बोध का एक रूप।
यह आपराधिक संहिता के सख्त नियमों में व्यक्त किया गया है।
सार्वजनिक खतरे की विशेषता गुणात्मक और मात्रात्मक दोनों दी जा सकती है।
जनता की गुणवत्ता उन सामाजिक संबंधों की प्रकृति में निहित है जिन पर हमला किया जा रहा है, साथ ही साथ किए गए नुकसान की प्रकृति और हमले के प्रकार में भी।
मात्रात्मक विशेषता क्षति की डिग्री है। यह निम्नलिखित कारकों को ध्यान में रखते हुए निर्धारित किया जाता है:
- क्षति की गंभीरता।
- अपराध करने का तरीका।
- अपराध बोध का रूप।
- इरादे या लापरवाही से किया गया।
- अपराध के लिए मकसद।
- लक्ष्य।
संभावित ख़तरे
अवधारणा इस तथ्य में निहित है कि यह उत्पादन और सामाजिक दोनों क्षेत्रों में सभी मानव जीवन प्रक्रियाओं की एक सार्वभौमिक संपत्ति है। सभी गतिविधियां संभावित रूप से खतरनाक हैं। यह निष्कर्ष है जो एक सुरक्षा प्रणाली के गठन का आधार प्रदान करता है:
- कोई भी गतिविधि पूरी तरह से सुरक्षित नहीं हो सकती।
- पूरी तरह से सुरक्षित तकनीक विकसित करना असंभव है।
किसी व्यक्ति पर प्रतिकूल और जीवन-असंगत कारकों का प्रभाव भी एक संभावित खतरा है। सभी कारकों में विभाजित हैं:
- हानिकारक। बीमारी का कारण, प्रदर्शन को प्रभावित करता है।
- खतरनाक। चोट लगना या स्वास्थ्य में तेज गिरावट।
हानिकारक कारक खतरनाक की श्रेणी में जा सकते हैं।
यदि कोई व्यक्ति खतरनाक गतिविधि में लगा हुआ है या खतरनाक स्थिति में है, लेकिन प्रतिक्रिया करता है और अपने काम को सही ढंग से व्यवस्थित करता है, तो दुर्घटना की संभावना कम हो जाती है। यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि दुर्घटनाएँ अक्सर खतरनाक क्षेत्र या स्थिति में मानव व्यवहार के नियमों का उल्लंघन करती हैं। संभावित खतरे को दुर्घटना में बदलने से रोकना महत्वपूर्ण है।
उदाहरण
खतरे की अवधारणा की परिभाषा पर विचार करने के बाद, इस घटना के एक या दूसरे रूप के कई उदाहरण आसानी से दिए जा सकते हैं:
- किसी व्यक्ति पर बाहरी कारकों का प्रभाव, जैसे बहुत गर्म या ठंडी हवा।
- जहरीले पदार्थ, अगर साँस में लिए जाते हैं, तो श्वासावरोध या मृत्यु हो सकती है।
- ऑक्सीजन भुखमरी के साथ, मस्तिष्क की मृत्यु हो सकती है।
- यदि काम पर सुरक्षा सावधानियों का पालन नहीं किया जाता है, तो चोट लगने का खतरा बढ़ जाता है, खासकर खतरनाक तंत्र और मशीनों के साथ काम करते समय।
- सौर गतिविधि उपयोगी हो सकती है, लेकिन इसकी अधिकता पहले से ही खतरनाक हो सकती है। त्वचा कैंसर का कारण बनता है।
जोखिम
यह अवधारणा खतरे के समान ही है। जोखिम की विशेषता कैसे बताई जा सकती है? यह किसी घटना, नकारात्मक स्थिति या किसी औद्योगिक या आर्थिक गतिविधि के प्रतिकूल परिणाम की संभावना है।
एक प्रतिकूल स्थिति इस प्रकार हो सकती है:
- व्यक्तिगत धन की हानि।
- पैसों की कमी।
- ऐसे कार्य जिनसे हानि हुई।
- असफल अच्छा सौदा।
- वांछित परिणाम का अभाव।
जोखिम मूल्यांकन सबसे लोकप्रिय जोखिम लक्षण वर्णन है।
मूल्यांकन कैसे करें
सबसे पहले, जोखिमों का मूल्यांकन खतरे की प्रकृति द्वारा किया जाता है:
- मानव निर्मित। यह मानव गतिविधि पर आधारित है।
- प्राकृतिक। मानव कारक पर निर्भर नहीं करता है।
- मिला हुआ। प्रकृति में प्राकृतिक, लेकिन मानवीय गतिविधियों से जुड़ा हुआ।
इसकी उत्पत्ति के स्रोत के आधार पर जोखिम का आकलन करना बहुत महत्वपूर्ण है:
- व्यवस्थित। इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि कंपनी किस तरह की गतिविधि में लगी हुई है। यह मुद्रा में उतार-चढ़ाव, मुद्रास्फीति हो सकती है।
- विशिष्ट। उत्पादन या उद्यम के काम के तरीकों पर निर्भर करता है। अप्रभावी प्रबंधन, भागीदारों को कम आंकना, जोखिमों की गलत गणना।
उस क्षेत्र के आधार पर जिसमें जोखिमों की गणना की जाती है, वे हैं:
- सामाजिक। सामाजिक संकटों का प्रभाव पड़ता है।
- राजनीतिक। राजनीतिक स्थिति लाभ या हानि में कमी को प्रभावित करती है।
- व्यावसायिक। उत्पादन और वित्त से जुड़े। वित्तीय, उत्पादन, आर्थिक नुकसान।
- पारिस्थितिक। पर्यावरणीय क्षति से जुड़ा हुआ है।
- पेशेवर। पेशेवर गतिविधियों के प्रदर्शन के साथ संबद्ध।
जोखिम भी हैं:
- पूर्वानुमेय। जिसकी गणना और भविष्यवाणी प्रतिस्पर्धा, बाजार की स्थितियों और अर्थव्यवस्था के आधार पर की जा सकती है।
- अप्रत्याशित। अप्रत्याशित अप्रत्याशित घटना और कर जोखिम।
खतरे की अवधारणा जटिल रूप से जोखिम मूल्यांकन के साथ-साथ सुरक्षा से जुड़ी हुई है।
सुरक्षा
जब कोई व्यक्ति अपनी शारीरिक और मनोवैज्ञानिक क्षमताओं की सीमा पर काम करता है, तो एक चरम स्थिति उत्पन्न होती है। इसका मानव शरीर पर विनाशकारी प्रभाव पड़ता है। खतरे और सुरक्षा की अवधारणा हमेशा रहती है। मैनकाइंड ने काम पर सुरक्षा सुनिश्चित करने और पर्यावरण के साथ बातचीत करने के तरीके विकसित किए हैं।
पर्यावरण के किसी भी तत्व को खतरों से बचाया जा सकता है। यह हो सकता है: राज्य, लोग, समाज, तकनीकी क्षेत्र। नकारात्मक प्रभाव का स्तर, यदि सीमित मूल्यों तक कम हो जाता है, तो सुरक्षा की स्थिति तक पहुँच जाता है, जिसमें ऊर्जा, सूचना, पदार्थों की वस्तु पर प्रभाव अधिकतम स्वीकार्य मूल्यों से अधिक नहीं होता है।
खतरे के स्रोत की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए सुरक्षा शब्द का प्रयोग किया जाता है। इसकी कई परिभाषाएँ हैं:
- ये ऐसी स्थितियाँ हैं जिनके तहत नागरिकों, वस्तुओं, पर्यावरण और भौतिक संपत्ति के अधिकारों को दुर्घटनाओं, आपदाओं, दुर्घटनाओं से बचाया जाता है।
- यह तब होता है जब समाज, राज्य, व्यक्ति के हितों को मौजूदा, संभावित खतरों, वास्तविक या अभाव से बचाया जाता है।
- किसी व्यक्ति के लिए, सुरक्षा एक ऐसी अवस्था है जिसमें न तो बाहरी और न ही आंतरिक कारक स्वास्थ्य को नुकसान पहुँचाते हैं, मृत्यु का कारण नहीं बनते हैं और लक्ष्यों को प्राप्त करने में बाधा नहीं बनते हैं।
सुरक्षा की मुख्य अवधारणा रूसी संघ के कानून में निर्धारित है। यह आंतरिक और बाहरी खतरों से व्यक्ति, समाज और राज्य के महत्वपूर्ण हितों की सुरक्षा की स्थिति है। खतरे, सुरक्षा, जोखिम की अवधारणाएं हमेशा साथ-साथ खड़ी रहेंगी। आखिरकार, कोई भी व्यवसाय संभावित रूप से खतरनाक है, इसलिए हम अपनी सुरक्षा के बारे में सोचते हैं, कुछ जोखिम नहीं लेना चाहते।
"खतरे" की अवधारणा।
बीजेडी की वैज्ञानिक नींव को विकसित करने में कठिनाइयाँ यात्रा की शुरुआत में ही उत्पन्न हुईं, क्योंकि "खतरे" की मूल अवधारणा को अभी तक वैज्ञानिक कार्यों में एक भी व्याख्या नहीं दी गई है।
एस. वी. बेलोव के अनुसार, वास्तविक परिस्थितियों में, खतरों की घटना और प्राप्ति के लिए चार शर्तों को पूरा किया जाना चाहिए:
- सिस्टम की उपस्थिति "सुरक्षा की वस्तु - प्रभाव का स्रोत";
- पदार्थ, ऊर्जा और सूचना के प्रवाह को बनाने में सक्षम खतरे के स्रोत की उपस्थिति;
- इनमें से प्रत्येक प्रवाह के प्रभाव के अधिकतम अनुमेय मूल्य की संरक्षित वस्तु की उपस्थिति;
- रहने की जगह में खतरे के स्रोत और संरक्षित वस्तु के समय और स्थान में संयोग।
यदि प्रवाह संरक्षित वस्तु को नुकसान नहीं पहुंचाता है, तो एक सामान्य जीवन प्रक्रिया होती है, और ऐसे प्रवाह को आमतौर पर स्वीकार्य कहा जाता है। यदि प्रवाह क्षति का कारण बनता है (लोगों का स्वास्थ्य खराब होता है, प्रकृति का क्षरण होता है, आदि), तो प्रवाह को अस्वीकार्य या खतरनाक कहा जाता है। अधिकतम प्रवाह मान जिस पर क्षति अभी तक नहीं हुई है, उसे अधिकतम स्वीकार्य कहा जाता है।
पूर्वगामी के आधार पर, "खतरे" की अवधारणा को निम्नलिखित रूप में तैयार करना उचित है:
खतरा जीवित और निर्जीव पदार्थ की एक नकारात्मक संपत्ति है जो स्वयं पदार्थ को नुकसान पहुंचा सकती है: एक व्यक्ति, समाज, प्राकृतिक वातावरण, भौतिक मूल्य।
यह परिभाषा से इस प्रकार है कि खतरे का एहसास खतरे के स्रोत और संरक्षित वस्तु के बीच बातचीत की स्थितियों में ही होता है।
ऊपर प्रस्तावित "खतरे" की अवधारणा की परिभाषा से खतरों की प्रकृति, उनकी घटना की स्थिति और उनके कार्यान्वयन की बारीकियों का पता चलता है। हमारी राय में, यह परिभाषा खतरों की दुनिया की पहचान करने, लोगों और पर्यावरण पर इसके प्रभाव का आकलन करने, मानव जीवन की सुरक्षा सुनिश्चित करने के तरीकों और साधनों को विकसित करने के लिए एक वैज्ञानिक दृष्टिकोण के निर्माण के लिए संपूर्ण है।
हाल के वर्षों में, कई वैज्ञानिक प्रकाशनों ने "खतरे" की अवधारणा की अन्य व्याख्याओं का प्रस्ताव दिया है। तो, एए किरयुश्किन का मानना है कि "खतरा यह तथ्य है कि एक प्रभावशाली कारक का एक निश्चित मात्रात्मक पैरामीटर एक स्तर पर है जो शरीर की स्थिति को इष्टतम स्थिरता की सीमा से परे ले जाता है" या "खतरा यह तथ्य है कि किसी वस्तु में एक बुनियादी मात्रात्मक विशेषता एक स्तर पर जो मानव शरीर को नुकसान पहुंचा सकती है।"
एस वी बेलोव का मानना \u200b\u200bहै कि लेखक, "खतरे" की अवधारणा तैयार करते समय, "सुरक्षा की वस्तु - खतरे का स्रोत" प्रणाली की उपस्थिति से आगे बढ़ता है, जो काफी वैध है। यह ठीक ही उल्लेख किया गया है कि खतरे के रूप में व्याख्या किए गए प्रभाव की परिमाण, सुरक्षा की वस्तु को नुकसान (क्षति) करने में सक्षम होना चाहिए।
दुर्भाग्य से, A. A. Kiryushkin के शब्दांकन में, खतरे की व्याख्या "तथ्य यह है कि किसी वस्तु में मुख्य मात्रात्मक विशेषता के प्रभाव का स्रोत है", लेकिन इस वस्तु का प्रकार निर्दिष्ट नहीं है। इस बीच, यह बहुत महत्वपूर्ण है, क्योंकि खतरे के बारे में बोलते हुए, न केवल इसकी परिमाण का मूल्यांकन करना आवश्यक है, बल्कि वस्तु की विशिष्ट विशेषताओं को भी जानना है - खतरे का स्रोत। खतरे को पूरी तरह से तभी परिभाषित किया जाता है जब इसके स्रोत के निर्देशांक और खतरे के प्रकट होने का समय ज्ञात हो। साथ ही, उन्हें संरक्षित वस्तु के रहने के निर्देशांक और समय के साथ मेल खाना चाहिए।
लेख में केवी चेर्नोव ने "खतरे" की अवधारणा को इस प्रकार तैयार किया है: "किसी व्यक्ति पर पदार्थ, ऊर्जा, सूचना का प्रभाव, जो नकारात्मक परिणाम पैदा कर सकता है, एक खतरनाक तकनीकी प्रभाव या एक तकनीकी प्रणाली का खतरा कहा जाता है। ।” एस. वी. बेलोव के अनुसार, इस सूत्रीकरण में खतरे का कोई स्पष्ट स्रोत भी नहीं है, इसकी विशिष्ट विशेषताओं का कोई संकेत नहीं है।
ओज़ेगोव के शब्दकोश में, "खतरे" शब्द की व्याख्या "एक अवसर, कुछ बहुत बुरा होने का खतरा" के रूप में की गई है।
साथ ही, गुणवत्ता प्रबंधन के क्षेत्र में मानकीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन (ISO) के ISO 9000 मानकों में "खतरे" शब्द को परिभाषित किया गया है:
खतरा किसी उत्पाद या प्रणाली की स्थितियों का एक समूह है जिसके तहत आपातकालीन स्थितियों की संभावना होती है।
अर्थात्, इस परिभाषा में, खतरे की वस्तु और स्रोत की ठीक-ठीक पहचान नहीं की जाती है।
एक सकारात्मक उदाहरण के रूप में, ए। आई। ग्राज़डैंकिन GOST 12.3.047-98 का हवाला देते हैं “एसएसबीटी। तकनीकी प्रक्रियाओं की अग्नि सुरक्षा। सामान्य आवश्यकताएँ। नियंत्रण के तरीके"। "खतरे" शब्द को "... प्रक्रियाओं और घटनाओं की घटना की संभावना के रूप में परिभाषित किया गया है जो ... संभावित पीड़ितों को भौतिक क्षति का कारण बन सकता है", हालांकि खतरे के केवल वही शिकार अभी भी सुरक्षा की वस्तु हैं।
हालांकि, एसवी बेलोव के अनुसार, कार्यों और दस्तावेजों में प्रस्तावित "खतरे" की अवधारणा के शब्दों में विसंगति खतरों के कारणों पर उनके लेखकों के विचारों की समानता से अलग नहीं होती है - पदार्थ, ऊर्जा, सूचना का प्रवाह और किसी व्यक्ति पर खतरे के प्रभाव के परिणाम - हानि, क्षति, नकारात्मक परिणाम।
"सुरक्षा" की अवधारणा।
सुरक्षा का मुद्दा अब बहुत महत्वपूर्ण है।
F. S. Klebanov के अनुसार, बड़ी संख्या में प्रकार के खतरे (सुरक्षा) और इस विषय के संदर्भों की आवृत्ति "सुरक्षा" की अवधारणा की प्रारंभिक स्पष्टता का भ्रामक प्रभाव पैदा करती है। वास्तव में, ऐसा नहीं है: सुरक्षा (कोई भी) की अवधारणा में केवल स्पष्ट सरलता और प्रत्यक्षता है। इस तथ्य के बावजूद कि सभी उद्योगों की अपनी श्रम सुरक्षा प्रणालियाँ हैं, खतरनाक घटनाओं की संख्या, साथ ही काम पर और मानव जीवन और गतिविधि के अन्य क्षेत्रों में दुर्घटनाएँ और चोटें कम नहीं होती हैं। इस स्थिति के मुख्य कारणों में से एक सुरक्षा के लिए एक प्रणाली-व्यापी दृष्टिकोण की कमी और "सुरक्षा" की स्पष्ट अवधारणा का अभाव है।
कैसे हो, "सुरक्षा" शब्द को समझने की अस्पष्टता से बाहर का रास्ता कहाँ है? एस वी बेलोव के अनुसार, समस्या को सही ढंग से हल करने के लिए, हमेशा मूल प्रणाली "संरक्षित वस्तु - खतरे का स्रोत" की संरचना से आगे बढ़ना चाहिए, जिसके लिए विश्लेषण किया जा रहा है।
सुरक्षा संरक्षण की वस्तु की स्थिति है, जिसमें पदार्थ, ऊर्जा और सूचना के सभी प्रवाहों का प्रभाव अधिकतम स्वीकार्य मूल्यों से अधिक नहीं होता है।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि "सुरक्षा" शब्द का प्रयोग अक्सर खतरे के स्रोत की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए किया जाता है, जो खतरों को उत्पन्न करने में स्रोत की अक्षमता का जिक्र करता है। समय आ गया है जब खतरनाक स्रोतों की ऐसी संपत्ति का वर्णन करने के लिए एक और शब्द खोजना आवश्यक है, उदाहरण के लिए: "गैर-खतरनाक" या "संगतता", या "पर्यावरण मित्रता", आदि।
एस। आई। ओज़ेगोव के शब्दकोश में, "सुरक्षा" शब्द की व्याख्या "एक ऐसे राज्य के रूप में की जाती है जिसमें कोई खतरा नहीं है, खतरे से सुरक्षा है", अर्थात, "सुरक्षा" की अवधारणा सीधे खतरे के संभावित पीड़ितों से जुड़ी है। .
रूसी संघ के विधायी कृत्यों के विश्लेषण से पता चलता है, ए। आई। ग्राज़डैंकिन के अनुसार, कि कानून जितना अधिक आधुनिक होगा, उसमें प्रयुक्त परिभाषाएँ उतनी ही सार्थक और कम तार्किक रूप से विरोधाभासी होंगी। इसलिए, उदाहरण के लिए, रूसी संघ के कानून में "सुरक्षा" शब्द "सुरक्षा पर" दिनांक 05.03.92 नंबर 2446-1, 2446 / 1-1 (24 दिसंबर, 1993 को संशोधित, अप्रैल के रूप में) 1, 1994) संरक्षण का उद्देश्य एक व्यक्ति, नागरिक या व्यक्ति नहीं है, बल्कि व्यक्ति, समाज और राज्य के हित हैं, जो व्यक्तिपरकता और चरम परिवर्तनशीलता के कारण कानूनी अभ्यास के लिए आवश्यक सटीकता के साथ निर्धारित नहीं किया जा सकता है ( उदाहरण के लिए, प्रत्येक बच्चा एक व्यक्ति नहीं होता है, और कई व्यक्तियों के हितों के समाज के दृष्टिकोण से बहुत अधिक नकारात्मक होते हैं: यह अपराधी के व्यक्तित्व और उसके हितों को देखने के लिए पर्याप्त है)।
इस प्रकार, A. I. Grazhdankin S. V. Belov से सहमत हैं कि सुरक्षा के बारे में बोलते हुए, हम एक प्रणालीगत विशेषता के साथ काम कर रहे हैं जो कुछ वस्तुओं को धमकी देने की क्षमता को ध्यान में रखता है, और अन्य - इन खतरों को दूर करने के लिए, उनसे खुद को बचाने के लिए, और फिर उनके वाहक को निवारक तरीके से नष्ट करना।
गुणवत्ता प्रबंधन के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय मानकीकरण संगठन (आईएसओ) के आईएसओ 9000 मानकों में "सुरक्षा" शब्द भी परिलक्षित होता है, "ऐसी स्थिति जिसमें नुकसान (कर्मियों को) या क्षति का जोखिम स्वीकार्य स्तर तक सीमित है "
1 जनवरी, 2003 को, GOST 12.0.006-2002 श्रम सुरक्षा मानकों की प्रणाली के लिए एक नया राज्य मानक पेश किया गया था, जो संगठन में श्रम सुरक्षा के प्रबंधन के लिए सामान्य आवश्यकताओं को परिभाषित करता है। मानक की धारा 3 सुरक्षा को निम्नानुसार परिभाषित करती है:
सुरक्षा एक ऐसी स्थिति है जिसमें कर्मियों के स्वास्थ्य और सुरक्षा के लिए जोखिम स्वीकार्य स्तर पर होता है।
इस प्रकार, इस शब्द पर, हमारा कानून आईएसओ अंतर्राष्ट्रीय मानकों में सुरक्षा की परिभाषा के अनुरूप है, जो निश्चित रूप से एक सकारात्मक उदाहरण है।
"दुर्घटना" की अवधारणा।
एक दुर्घटना को कानून द्वारा खतरनाक उत्पादन सुविधा में उपयोग की जाने वाली संरचनाओं और (या) तकनीकी उपकरणों के विनाश, एक अनियंत्रित विस्फोट और (या) खतरनाक पदार्थों की रिहाई के रूप में परिभाषित किया गया है।
हालाँकि, यह परिभाषा अत्यधिक विशिष्ट है, क्योंकि दुर्घटनाएँ न केवल खतरनाक सुविधाओं पर होती हैं। इसके अलावा, यह परिभाषा इस घटना के परिणामों और उन क्षेत्रों को निर्दिष्ट नहीं करती है जहां दुर्घटनाएं हो सकती हैं।
एस.वी. बेलोव द्वारा एक अनुकरणीय व्याख्यान में एक अधिक संपूर्ण परिभाषा दी गई है:
एक दुर्घटना एक तकनीकी प्रणाली में एक घटना है जो लोगों की मौत के साथ नहीं होती है, जिसमें तकनीकी साधनों की बहाली असंभव या आर्थिक रूप से अक्षम होती है।
यह परिभाषा भी इस मानव निर्मित घटना से प्रभावित क्षेत्रों को निर्दिष्ट नहीं करती है, और यह आर्थिक घटक को ध्यान में नहीं रखती है।
"दुर्घटना" शब्द की सबसे पूर्ण परिभाषा प्रशिक्षण नियमावली "जीवन सुरक्षा" में दी गई है:
एक दुर्घटना एक खतरनाक मानव निर्मित घटना है जो किसी वस्तु, क्षेत्र या जल क्षेत्र में लोगों के जीवन और स्वास्थ्य के लिए खतरा पैदा करती है और इमारतों, संरचनाओं, उपकरणों और वाहनों के विनाश, उत्पादन या परिवहन प्रक्रिया के विघटन की ओर ले जाती है। साथ ही प्राकृतिक पर्यावरण को नुकसान।
"जोखिम" की अवधारणा।
वीके शालाव के लेख में कहा गया है कि "दुर्घटना" शब्द "दुर्घटना जोखिम" की अवधारणा से निकटता से संबंधित है, जिसका मूल्यांकन कानून के अनुसार औद्योगिक सुरक्षा घोषणा विकसित करते समय किया जाता है।
खतरनाक उत्पादन सुविधाओं (आरडी 03-418-01) के जोखिम विश्लेषण के दिशानिर्देशों के अनुसार, दुर्घटना का जोखिम खतरे का एक उपाय है जो खतरनाक उत्पादन सुविधा पर दुर्घटना की संभावना और इसके परिणामों की गंभीरता को दर्शाता है।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि वर्तमान आरडी 03-357-00 के अनुसार, संभावित दुर्घटनाओं की संभावना और उनके परिणामों की गंभीरता को दर्शाने वाला खतरा माप दुर्घटना का जोखिम नहीं है, बल्कि केवल एक जोखिम है। दो अलग-अलग लेकिन संबंधित दस्तावेजों में इस्तेमाल की जाने वाली शब्दावली का सामंजस्य करना वांछनीय है। यह वांछनीय होगा कि आरडी 03-418-01 के शीर्षक में स्पष्ट रूप से भद्दी और समझ से बाहर वाक्यांश "खतरनाक उत्पादन सुविधा का जोखिम" का उपयोग नहीं किया गया था, जो कि दस्तावेज़ के पाठ में ही नहीं पाया जा सकता था।
"सुरक्षा की आधुनिक अवधारणा पर" लेख में, एफ.एस. क्लेबनोव कहते हैं कि सुरक्षा का लक्ष्य खतरनाक घटनाओं की आवृत्ति (जोखिम) को कम करना है, अर्थात समय में खतरनाक स्थितियों के संयोग की आवृत्ति को कम करना है। इस मामले में मात्रात्मक बेंचमार्क खतरनाक घटनाओं की स्वीकार्य और अस्वीकार्य आवृत्तियों (जोखिम) हैं। अनुमेय जोखिम - अधिकतम, मानक रूप से परिभाषित, जो एक आधिकारिक नियामक दस्तावेज़ (भविष्य के लिए एक कार्य) द्वारा स्थापित किया गया है, एक खतरनाक घटना का जोखिम। अस्वीकार्य जोखिम - एक खतरनाक घटना के जोखिम का मूल्य जो अनुमेय अधिकतम दर से अधिक है।
हालांकि, अक्सर "जोखिम" शब्द का उपयोग करते समय वे इस मूल्य की पर्याप्त कठोर परिभाषा और मात्रात्मक मूल्यांकन नहीं देते हैं, इसे केवल "खतरे" शब्द के पर्याय के रूप में उपयोग करते हैं, जो निश्चित रूप से पूरी तरह से सही नहीं है।
गुणवत्ता प्रबंधन के क्षेत्र में मानकीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन (ISO) के ISO 9000 मानकों में "जोखिम" शब्द को भी परिभाषित किया गया है:
जोखिम एक अवांछनीय घटना और उसके परिणामों की संभावना का एक संचयी कारक है।
नए मानक GOST 12.0.006-2002 में, कर्मियों के स्वास्थ्य और सुरक्षा के लिए जोखिम कर्मियों के स्वास्थ्य और सुरक्षा के लिए खतरनाक घटना की घटना की संभावना और परिणाम है, जो आईएसओ मानकों के अनुरूप है।
"औद्योगिक सुरक्षा" की अवधारणा।
कानून खतरनाक उत्पादन सुविधाओं की औद्योगिक सुरक्षा को खतरनाक उत्पादन सुविधाओं और उनके परिणामों पर दुर्घटनाओं से महत्वपूर्ण हितों, व्यक्ति और समाज की सुरक्षा की स्थिति के रूप में स्थापित करता है।
हालांकि, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि विभिन्न संघीय कानूनों में भी "औद्योगिक सुरक्षा" की अवधारणा की अलग-अलग व्याख्या की जाती है। उदाहरण के लिए, यदि हम 21 जुलाई, 97 नंबर 116-एफजेड (7 अगस्त, 2000 को संशोधित) और "खतरनाक उत्पादन सुविधाओं की औद्योगिक सुरक्षा पर" संघीय कानून से "औद्योगिक सुरक्षा" की परिभाषाओं की तुलना करते हैं। हाइड्रोलिक संरचनाएं" संघीय कानून से "हाइड्रोलिक संरचनाओं की सुरक्षा पर" दिनांक 21. 07. 97 नंबर 117-एफजेड (30 दिसंबर, 2001 को संशोधित), यह ध्यान दिया जा सकता है कि पहले मामले में, सुरक्षा मुख्य रूप से जुड़ी हुई है संभावित पीड़ित, और दूसरे में - खतरे के स्रोत के साथ, लेकिन यह पूरी तरह से सही नहीं है, क्योंकि इस मामले में "खतरे का स्रोत - संभावित शिकार" की पूरी प्रणाली पर विचार किया जाना चाहिए।
जैसा कि वी। के। शालाव लिखते हैं, आपातकालीन स्थितियों से सुरक्षा के क्षेत्र में, औद्योगिक सुरक्षा GOST R22.0.05-94 द्वारा निर्धारित की जाती है “आपातकालीन स्थितियों में सुरक्षा। मानव निर्मित आपात स्थिति। नियम और परिभाषाएँ ”, आपातकालीन क्षेत्रों में औद्योगिक दुर्घटनाओं और आपदाओं से उत्पन्न होने वाले खतरों से जनसंख्या, उत्पादन कर्मियों, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था सुविधाओं और प्राकृतिक वातावरण की सुरक्षा की स्थिति के रूप में। यह परिभाषा औद्योगिक सुरक्षा के क्षेत्र में उपयोग की जाने वाली तुलना में अधिक विशिष्ट है, क्योंकि यह विशिष्ट व्यक्तियों (जनसंख्या और उत्पादन कर्मियों) के हितों की सुरक्षा और समाज के उन हितों से जुड़ी है जो राष्ट्रीय आर्थिक सुविधाओं के कामकाज से स्थापित होते हैं। और पर्यावरण का संरक्षण, अर्थात् आपातकालीन क्षेत्र में।
बुनियादी अवधारणाएँ और शर्तें
अनुशासन "BJD" की कुछ मूलभूत अवधारणाओं पर विचार करें। इनमें निम्नलिखित शामिल हैं:
खतरा- ये घटनाएं, प्रक्रियाएं, वस्तुएं, वस्तुओं के गुण हैं जो कुछ मामलों में मानव स्वास्थ्य या पर्यावरण को नुकसान पहुंचा सकते हैं।
खतरे को उन सभी प्रणालियों द्वारा संग्रहीत किया जाता है जिनमें ऊर्जा, रासायनिक या जैविक रूप से सक्रिय घटक होते हैं, साथ ही ऐसी विशेषताएँ होती हैं जो मानव जीवन की स्थितियों के अनुरूप नहीं होती हैं। यह भी कहा जाता है कि ऐसी प्रणालियों में तथाकथित हैं शेष जोखिम , अर्थात। स्थिरता खोने या मनुष्यों और पर्यावरण पर दीर्घकालिक नकारात्मक प्रभाव डालने की क्षमता।
खतरे का उद्देश्य आधार "मनुष्य - पर्यावरण" प्रणाली की विषमता है।
खतरे संभावित हैं। वास्तविकता, या खतरों की प्राप्ति कुछ शर्तों के तहत होती है, जिन्हें कारण कहा जाता है। जीवित जीवों के लिए चोट, बीमारी, मृत्यु के रूप में खतरे का एहसास होता है।
खतरे के संकेतों में शामिल हो सकते हैं:
जान का खतरा;
स्वास्थ्य को नुकसान की संभावना;
मानव अंगों और प्रणालियों के सामान्य कामकाज के लिए शर्तों का उल्लंघन।
पारिस्थितिक प्रणालियों के सामान्य कामकाज के लिए शर्तों का उल्लंघन
विश्लेषण के लक्ष्यों के आधार पर खतरे को चिह्नित करने वाले संकेतों की संख्या को बढ़ाया या घटाया जा सकता है।
किसी विशेष गतिविधि में खतरों के गठन के स्रोत हो सकते हैं:
- व्यक्ति स्वयंएक जटिल "जीव - व्यक्तित्व" प्रणाली के रूप में, जिसमें आनुवंशिकता मानव स्वास्थ्य के लिए प्रतिकूल है, शरीर की क्षमताओं की शारीरिक सीमाएं, मनोवैज्ञानिक विकार और किसी व्यक्ति के मानवशास्त्रीय संकेतक विशिष्ट गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए अनुपयुक्त हो सकते हैं;
- पर्यावरण के तत्व, जो किसी भी गतिविधि के लिए हैं: वस्तुएं, श्रम के साधन और उत्पाद, उपयोग की गई ऊर्जा, जीवन की जलवायु परिस्थितियों या काम की सूक्ष्म परिस्थितियों (तापमान, आर्द्रता और वायु वेग), वनस्पतियों और जीवों, लोगों की एक टीम, एक व्यक्ति;
- अंतःक्रियात्मक प्रक्रियाएंआदमी और पर्यावरण।
खतरों की संभावित प्रकृति इस तथ्य में भी प्रकट होती है कि किसी व्यक्ति के लिए खतरा केवल उन मामलों में महसूस किया जा सकता है जब खतरों के प्रभाव का क्षेत्र किसी व्यक्ति की गतिविधि (स्थान) के क्षेत्र के साथ प्रतिच्छेद करता है। उदाहरण के लिए, एक व्यक्ति विद्युत प्रवाह, शोर, कंपन, आपराधिक संरचनाओं, यातायात आदि की कार्रवाई के क्षेत्र में आता है।
नॉक्सोस्फीयर (<лат. nox: опасность) - область, зона, в которой проявляются опасности;
होमोस्फीयर (<лат. homo: человек) - область, зона, в которой пребывает человек.
जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, खतरे को कुछ कारणों की उपस्थिति में महसूस किया जाता है, जिन्हें ड्राइविंग बल कहा जाता है कारकों खतरा।
सुरक्षा- यह एक व्यक्ति, समाज, पर्यावरण को विभिन्न उत्पत्ति के खतरों से बचाने की स्थिति है। इसका मतलब यह है कि ऐसी स्थितियाँ प्रदान की जाती हैं जिनके तहत खतरों की घटना या खतरनाक कारकों के वैज्ञानिक रूप से आधारित अनुमेय स्तरों की अधिकता को बाहर रखा जाता है। एक संकीर्ण अर्थ में, सुरक्षा की अवधारणा को गतिविधि की स्थिति के रूप में व्याख्या की जाती है जिसमें एक निश्चित संभावना के साथ संभावित खतरों को महसूस करने की संभावना को बाहर रखा जाता है, अर्थात। नुकसान पहुंचाना (मानव स्वास्थ्य को नुकसान)। यदि हम "मानव-मशीन-पर्यावरण" प्रणाली की सुरक्षा के बारे में बात करते हैं, तो हमें यह ध्यान रखना चाहिए कि इसके पैरामीटर अपरिवर्तनीय नहीं हैं और सिस्टम को सुरक्षित और खतरनाक स्थिति दोनों में ले जा सकते हैं। इस मामले में, सुरक्षा के रूप में बात करना उचित है संपत्ति सिस्टम। इस प्रकार, निम्नलिखित परिभाषा दी जा सकती है:
सुरक्षा- यह "मैन-मशीन-एनवायरनमेंट" सिस्टम की संपत्ति को बनाए रखने के लिए, जब कुछ शर्तों के तहत संचालन किया जाता है, ऐसी स्थिति जिसमें, दी गई संभावना के साथ, सिस्टम के असुरक्षित घटकों और प्राकृतिक पर्यावरण पर खतरे के प्रभाव के कारण होने वाली घटनाएं बाहर रखा गया है, और अपरिहार्य निरंतर ऊर्जा और भौतिक उत्सर्जन से होने वाली क्षति स्वीकार्य से अधिक नहीं है .
3. सुरक्षा सुनिश्चित करने के सिद्धांत, तरीके और साधन।
जीवन सुरक्षा के सिद्धांत- ये गतिविधि के मुख्य क्षेत्र हैं, सुरक्षा प्रक्रिया के प्राथमिक घटक हैं।
सिद्धांतों का सैद्धांतिक और संज्ञानात्मक महत्व इस तथ्य में निहित है कि उनकी मदद से आसपास की दुनिया के खतरों के बारे में ज्ञान का स्तर निर्धारित किया जाता है और इसके परिणामस्वरूप, सुरक्षात्मक उपायों और उनकी गणना के तरीकों को पूरा करने की आवश्यकताएं बनती हैं। सुरक्षा और सुरक्षा के सिद्धांत प्रतिस्पर्धी विकल्पों के तुलनात्मक विश्लेषण के आधार पर खतरों से सुरक्षा के लिए इष्टतम समाधान खोजने की अनुमति देते हैं। वे "मानव-पर्यावरण" प्रणाली में सुरक्षा सुनिश्चित करने के तरीकों और तरीकों की विविधता को दर्शाते हैं, जिसमें विशुद्ध रूप से संगठनात्मक उपाय, विशिष्ट तकनीकी समाधान, और पर्याप्त प्रबंधन सुनिश्चित करना शामिल है जो सिस्टम की स्थिरता की गारंटी देता है, साथ ही कुछ पद्धतिगत प्रावधान जो इंगित करते हैं समाधान खोजने की दिशा। जीवन सुरक्षा के सिद्धांतों को विभिन्न क्षेत्रों में लागू किया जा सकता है: प्रौद्योगिकी, चिकित्सा, कार्य और अवकाश का संगठन। कार्यान्वयन के क्षेत्र द्वारा, अर्थात। इस पर निर्भर करते हुए कहाँ वे BJD के सिद्धांतों को लागू करते हैं जिन्हें इंजीनियरिंग, पद्धतिगत, बायोमेडिकल में विभाजित किया जा सकता है।
कार्यान्वयन के आधार पर, अर्थात्। इसीलिए कैसे, किस तरह से उन्हें लागू किया गया है बीजेडी के सिद्धांतों को निम्नलिखित समूहों में विभाजित किया गया है:
· गाइडिंग , अर्थात। सुरक्षा के क्षेत्र में समाधान खोजने के लिए एक सामान्य दिशा देना; मार्गदर्शक सिद्धांतों में, विशेष रूप से, एक व्यवस्थित दृष्टिकोण का सिद्धांत, पेशेवर चयन, नकारात्मक प्रभावों को सामान्य करने का सिद्धांत आदि शामिल हैं।
· प्रबंधकीय ; इनमें नियंत्रण का सिद्धांत, सुरक्षा में सुधार के उद्देश्य से उत्तेजक गतिविधियों का सिद्धांत, जिम्मेदारी के सिद्धांत, प्रतिक्रिया आदि शामिल हैं।
· संगठनात्मक ; इन सिद्धांतों में तथाकथित शामिल हैं समय संरक्षणजब किसी व्यक्ति को नकारात्मक कारकों को प्रभावित करने की अनुमति दी जाती है, तो श्रम के तर्कसंगत संगठन के सिद्धांत, संचालन के तर्कसंगत तरीके, सैनिटरी सुरक्षा क्षेत्रों के संगठन आदि को विनियमित किया जाता है।
· तकनीकी; सिद्धांतों के इस समूह में सुरक्षा में सुधार के लिए विशिष्ट तकनीकी समाधानों का उपयोग शामिल है।
सिद्धांतों के अंतिम समूह को विशेष रूप से असंख्य और विविध माना जाना चाहिए। तकनीकी सिद्धांतों में शामिल हैं:
मात्रा संरक्षण(नकारात्मक प्रभावों की मात्रात्मक विशेषताओं को कम करना, उदाहरण के लिए, शोर की तीव्रता), या तथाकथित स्रोत में नकारात्मक कारक की कमीअधिक उन्नत, पर्यावरण के अनुकूल तकनीकी उपकरणों (निकास गैसों में हानिकारक पदार्थों की कम सामग्री वाले कार इंजन, पर्यावरण में विद्युत चुम्बकीय विकिरण के निम्न स्तर वाले कंप्यूटर मॉनिटर, आदि) को डिजाइन करके;
दूरी की सुरक्षा, जो इस तथ्य का उपयोग करता है कि कई नकारात्मक प्रभावों की तीव्रता दूरी के साथ घट जाती है;
बाड़ के साथ सुरक्षा;
परिरक्षण;
अवरोधन;
सीलिंग;
कमजोर लिंक सिद्धांत(फ़्यूज़ का उपयोग, उदाहरण के लिए, विद्युत सर्किट में फ़्यूज़ जो आपातकालीन स्थिति में सर्किट को खोलते हैं, सुरक्षा वाल्व, झिल्ली जो खतरनाक स्थिति में अतिरिक्त दबाव से राहत देते हैं, आदि)।
भविष्य में, आप देखेंगे कि विशिष्ट खतरों से सुरक्षा करते समय कुछ सिद्धांतों को कैसे लागू किया जाता है।
सुरक्षा सुनिश्चित करने के सिद्धांतों को परस्पर संबंध में माना जाना चाहिए, अर्थात, ऐसे तत्वों के रूप में जो एक दूसरे के पूरक हों।
कुछ सिद्धांत एक ही समय में कई वर्गों के होते हैं। जीवन सुरक्षा की सुरक्षा सुनिश्चित करने के सिद्धांत एक प्रणाली बनाते हैं, और साथ ही, प्रत्येक सिद्धांत की सापेक्ष स्वतंत्रता होती है।
परिचय
जीवन सुरक्षा एक वैज्ञानिक अनुशासन है जो खतरों और उनके विरुद्ध सुरक्षा का अध्ययन करता है। इस अनुशासन में खतरे की अवधारणा मुख्य है आइए "खतरे" की अवधारणा की कुछ परिभाषाओं पर विचार करें।
खतरा:
घटनाएं, प्रक्रियाएं, वस्तुएं जो कुछ शर्तों के तहत मानव स्वास्थ्य को प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से नुकसान पहुंचा सकती हैं, अर्थात। अवांछित परिणाम पैदा करें; प्रक्रियाओं, घटनाओं, वस्तुओं का मानव जीवन और स्वास्थ्य पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है; "आदमी-पर्यावरण" प्रणाली की एक नकारात्मक संपत्ति, नुकसान पहुंचाने में सक्षम और पर्यावरण और मानव क्रिया की ऊर्जा स्थिति के कारण।
खतरा एक प्रक्रिया, घटना, वस्तु, मानवजनित प्रभाव या उसका एक संयोजन है, जो आवास की स्थिर स्थिति का उल्लंघन करता है या बाधित करने में सक्षम है, इसकी व्यवस्था को कम करता है, और मानव स्वास्थ्य और जीवन को भी खतरे में डालता है। यहाँ निवास की स्थायी स्थिति का अर्थ है इसकी संरचना का संरक्षण और कार्य करने की संभावना, अंतरिक्ष और समय दोनों में।
समाज के स्वास्थ्य पर सामाजिक कारकों के प्रभाव का अध्ययन सामाजिक स्वच्छता द्वारा किया जाता है। समाज में सामाजिक खतरे उत्पन्न होते हैं, उनके वाहक कुछ सामाजिक समूह होते हैं, और वे लोगों के जीवन और स्वास्थ्य को खतरे में डालते हैं। अलग-अलग समूहों के व्यवहार और कार्य दूसरों के लिए बेहद खतरनाक हैं। यह हिंसा के विभिन्न अवैध रूपों में प्रकट होता है, मानसिक और शारीरिक विकास (शराब, ड्रग्स) को बाधित करने वाले पदार्थों का उपयोग, धूम्रपान, आत्महत्या, धोखाधड़ी, नीम हकीम, डकैती, आतंकवाद, घरेलू हिंसा, वेश्यावृत्ति, सेक्स और दास व्यापार जो नुकसान पहुंचा सकता है मानव स्वास्थ्य... .
प्रश्न 1
सामाजिक खतरा त्रुटि आदमी
इस प्रश्न का उत्तर स्पष्ट रूप से देना कठिन है, क्योंकि इसमें आधुनिक समाज के सबसे विविध पहलू शामिल हैं। आप इस प्रश्न के उत्तर के प्रत्येक क्षण पर विस्तार से विचार कर सकते हैं। लेकिन मैंने केवल सबसे महत्वपूर्ण बिंदुओं को ही कवर किया है।
सबसे पहले, खतरे को परिस्थितियों की घटना या अवांछित घटनाओं की घटना की संभावना माना जाता है जो समाज की स्थिति को प्रभावित या खराब कर सकता है। मुख्य प्रकार के खतरों को भेदें: प्राकृतिक-तकनीकी खतरे; प्राकृतिक-सामाजिक और सामाजिक-तकनीकी खतरे। सहज रूप में -सामाजिक खतरे - नशीली दवाओं की लत, रोग महामारी, यौन रोग, एड्स, कैंसर, आदि। . सामाजिक-तकनीकी खतरे - व्यावसायिक रोग; सदमा; औद्योगिक गतिविधि के कारण होने वाले न्यूरोसाइकिएट्रिक रोग।
सामाजिक खतरों (एसडी) के उद्भव के लिए मुख्य पूर्वापेक्षाएँ मानी जा सकती हैं: निम्न आध्यात्मिक और सांस्कृतिक स्तर; शराब; आवारगी; असंतोषजनक वित्तीय स्थिति; गरीब रहने की स्थिति; परित्यक्त बच्चों और अनाथों की समस्या; सामाजिक असुरक्षा; राजनीतिक और आर्थिक अस्थिरता; बेरोजगारी और अन्य कारक।
खतरे की विशेषताएं:
1. मादक पदार्थों की लत एक पुरानी बीमारी है जो मादक और मनःप्रभावी पदार्थों के निरंतर उपयोग और निर्भरता के कारण होती है। यह पूरे शरीर पर बहुत मजबूत प्रभाव की विशेषता है। व्यक्ति अपने कार्यों के नियंत्रण में नहीं है। मादक द्रव्यों के सेवन से सुख पाने के लिए व्यक्ति अवैध कार्यों (आपराधिक कृत्यों) में चला जाता है।
2. महामारी रोग, कैंसर - सबसे आम रोग: इन्फ्लुएंजा; दिल की बीमारी; मस्कुलोस्केलेटल सिस्टम में विकार; एलर्जी; तपेदिक, आदि। वे बहुत से लोगों की जान ले लेते हैं। अधिक खतरनाक स्वयं रोग भी नहीं है, बल्कि वह जटिलता है जो इसका कारण बन सकती है।
3. यौन रोग व्यभिचार का परिणाम हैं। वे जनसांख्यिकीय स्थिति को प्रभावित करते हैं। इस प्रकार का खतरा व्यवहार के नैतिक और नैतिक मानकों को अधिक संदर्भित करता है।
4. एड्स - इस प्रकार का खतरा मादक पदार्थों की लत और यौन संचारित रोगों को जोड़ता है। समाज में, एड्स से पीड़ित व्यक्ति के प्रति दृष्टिकोण बहिष्कृत के रूप में बदल रहा है। बीमार लोग वंचित महसूस करते हैं, और इसलिए समाज में सामाजिक तनाव।
5. राजनीतिक और आर्थिक अस्थिरता - सत्ता में अधिकारियों का बार-बार परिवर्तन। एक स्पष्ट आर्थिक कार्यक्रम का अभाव। केवल व्यक्तिगत लाभ प्राप्त करने में रुचि रखने वाले लोगों के एक संकीर्ण दायरे के लक्ष्यों और हितों की सेवा करना। राज्य के बजट में धन की कमी और, परिणामस्वरूप, सामाजिक सहायता उपायों और कार्यक्रमों पर खर्च में कमी। उच्च मुद्रास्फीति को आर्थिक प्रकृति का सामाजिक खतरा भी माना जाता है। राजनीतिक पाठ्यक्रम में आमूल-चूल परिवर्तन से मूल्यों में संशोधन होता है, समाज में मनोदशा में बदलाव होता है; क्रांति या विद्रोह, भ्रम, विद्रोह का कारण बन सकता है।
6. बेरोजगारी - जब किसी व्यक्ति की विभिन्न परिस्थितियों के कारण नौकरी चली जाती है और उसे नई नौकरी नहीं मिल पाती है तो वह अपनी पूर्ति नहीं कर पाता है। इस पृष्ठभूमि के खिलाफ, उसका आत्मसम्मान गिर जाता है और वह अवैध कार्यों में सक्षम हो जाता है। और इससे अपराध की स्थिति बिगड़ती जा रही है। बेरोजगारी का एक उच्च स्तर "सामाजिक विस्फोट" का कारण बन सकता है - प्रदर्शन, रैलियां और अन्य सामूहिक प्रदर्शन जो कुछ संरचनाओं (संगठनों) के आदेश और कार्य का उल्लंघन करते हैं।
7. असंतोषजनक भौतिक स्थिति, खराब रहने की स्थिति - वे राजनीतिक और आर्थिक उथल-पुथल (संकट) से बहुत निकट से संबंधित हैं। ये खतरे बड़े पैमाने पर प्रदर्शनों, रैलियों और अपराध की स्थिति के बिगड़ने का मूल कारण हैं। इसके अलावा, ये खतरे योनि, वेश्यावृत्ति में योगदान करते हैं, क्योंकि। आजीविका और वास्तविकता और समस्याओं (शराब) से दूर होने की कोशिश की जरूरत है।
8. आतंकवाद - एक आतंकवादी कृत्य को अंजाम देते समय, इसके आयोजकों ने खुद को नागरिक आबादी को डराने का लक्ष्य निर्धारित किया, अधिकारियों की आबादी के प्रति असंतोष, एक आम खतरे के सामने अपने नागरिकों की रक्षा करने में असमर्थ। अधिनियम किए जाने के बाद, देश (राज्य) के अधिकारी यह पता लगाना शुरू करते हैं कि ऐसा क्यों हुआ और किसे दोष देना है। और आबादी रक्षाहीन महसूस करती है और अपने नागरिकों की सुरक्षा और सुरक्षा के लिए अधिकारियों की निष्क्रियता पर नाराज है। यह खतरा पिछले एक दशक में वैश्विक स्तर पर आ गया है।
ऊपर सूचीबद्ध और वर्णित खतरे पूरी दुनिया में मौजूद हैं, और इसलिए खतरों के प्रभाव को कम करने या उन्हें बेअसर करने के लिए हर जगह काम किया जा रहा है। जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा में सुधार के लिए बड़ी मात्रा में काम किया जा रहा है। इन सभी कार्यों को जनसंख्या का सामाजिक संरक्षण कहा जा सकता है।
सामाजिक सुरक्षा के मुख्य घटक हैं:
बेरोजगारी से सुरक्षा
· विकलांगों, विकलांगों, वंचितों के लिए लाभ का प्रावधान;
मजदूरी और लाभ जो एक सामान्य जीवन शैली सुनिश्चित करते हैं;
आवास, सांस्कृतिक सेवाओं, स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा आदि का न्यूनतम प्रावधान।
जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के उपाय सभी स्तरों पर किए जाते हैं: संघीय, क्षेत्रीय और स्थानीय स्तरों पर।
संघीय स्तर पर सामाजिक सुरक्षा का मुख्य उपाय राज्य सामाजिक बीमा है। सामाजिक बीमा एक प्रकार की सामाजिक सुरक्षा है जिसका उद्देश्य नागरिकों को सामाजिक और व्यावसायिक जोखिमों से बचाने के लिए सामाजिक गारंटी प्रदान करना है। इस प्रकार के राज्य बीमा में पेंशन, बेरोजगारी की स्थिति में राज्य सामाजिक बीमा के लिए लाभ का भुगतान, अनिवार्य स्वास्थ्य बीमा आदि शामिल हैं।
राज्य मातृत्व और बचपन की सुरक्षा के लिए अधिक समय और ध्यान देना शुरू कर दिया। राज्य एक बच्चे के जन्म पर लाभ और भुगतान को सूचीबद्ध करता है और बढ़ाता है। दूसरे और बाद के बच्चों के जन्म को प्रोत्साहित और प्रोत्साहित किया जाता है (लाभ राशि एक महत्वपूर्ण राशि)। कई बच्चों वाले परिवारों के लिए, राज्य किंडरगार्टन में एक बच्चे के लिए भुगतान की लागत वहन करता है; स्टेशनरी और स्कूल की आपूर्ति प्रदान करके बच्चों को स्कूल के लिए तैयार करने में मदद करता है। अनाथों की 18वीं वर्षगांठ पर पहुंचने पर, राज्य उन्हें रहने की जगह प्रदान करता है।
राज्य द्वारा प्रदान की जाने वाली सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के तहत लाभ की प्रणाली को दिग्गजों, सैन्य कर्मियों और उनके परिवारों, आंतरिक मामलों के मंत्रालय के कर्मचारियों और उनके परिवारों और कुछ अन्य श्रेणियों के नागरिकों को संबोधित किया जाता है।
राज्य सामाजिक सहायता का प्रावधान जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के निकायों द्वारा निवास स्थान पर किया जाता है या नकद भुगतान के रूप में रहता है, जैसे: सामाजिक लाभ, सब्सिडी, मुआवजा या वस्तु - महत्वपूर्ण सामान।
उपरोक्त सामाजिक समर्थन उपायों के अलावा, जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा के लिए अतिरिक्त उपाय प्रदान किए जाते हैं - आवास सब्सिडी। वे आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के भुगतान के लिए नागरिकों के खर्चों का आंशिक मुआवजा प्रदान करते हैं।
नकद और वस्तु के रूप में सहायता प्रदान करना, स्थानीय सरकारें सामाजिक सेवाओं के प्रावधान में अग्रणी भूमिका निभाती हैं। हालाँकि, संघीय कानून जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाओं के सिद्धांतों को स्थापित करता है, मुख्य प्रकार की सेवाओं को परिभाषित करता है:
1) घर पर सामाजिक सेवाएं। यह एकल नागरिकों और नागरिकों को प्रदान किया जाता है, जो सामाजिक, सामाजिक और चिकित्सा सेवाओं आदि के रूप में वृद्धावस्था, बीमारी, विकलांगता के कारण आंशिक रूप से स्व-सेवा करने की क्षमता खो चुके हैं।
2) स्थिर संस्थानों में सामाजिक सेवाएं। यह उन नागरिकों को सामाजिक सेवाएं प्रदान करके किया जाता है, जो आंशिक रूप से या पूरी तरह से स्व-सेवा करने की क्षमता खो चुके हैं और निरंतर बाहरी देखभाल की आवश्यकता है, उनकी उम्र और स्वास्थ्य की स्थिति के लिए उपयुक्त रहने की स्थिति का निर्माण सुनिश्चित करता है, चिकित्सा का कार्यान्वयन, मनोवैज्ञानिक, सामाजिक उपाय, पोषण और देखभाल, साथ ही व्यवहार्य श्रम गतिविधियों, मनोरंजन और अवकाश का संगठन।
3) अस्थायी आश्रय। अनाथों, माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चों, उपेक्षित नाबालिगों, बच्चों को जो खुद को एक कठिन जीवन स्थिति में पाते हैं, बिना किसी निश्चित निवास स्थान और कुछ व्यवसायों के नागरिक, शारीरिक या मानसिक हिंसा से प्रभावित नागरिक, सशस्त्र के परिणामस्वरूप प्राकृतिक आपदाएं प्रदान की जाती हैं। और अंतर-जातीय संघर्ष, अन्य सामाजिक सेवा ग्राहक जिन्हें अस्थायी आश्रय की आवश्यकता है।
4) समाज सेवी संस्थाओं में एक दिन का प्रवास। सामाजिक, सामाजिक, चिकित्सा और अन्य सेवाएं बुजुर्गों और विकलांग नागरिकों को प्रदान की जाती हैं, जिन्होंने स्वयं-सेवा और सक्रिय आंदोलन की क्षमता को बरकरार रखा है, साथ ही नाबालिगों सहित अन्य व्यक्तियों को भी, जो कठिन जीवन की स्थिति में हैं।
5) सलाहकार सहायता। जीवन, मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक सहायता, सामाजिक और कानूनी सुरक्षा के लिए सामाजिक और सामाजिक और चिकित्सा सहायता के मुद्दों पर परामर्श प्रदान किया जाता है।
6) पुनर्वास सेवाएं। विकलांगों, विकलांग व्यक्तियों, किशोर अपराधियों, अन्य नागरिकों के पेशेवर, सामाजिक, मनोवैज्ञानिक पुनर्वास में सहायता जो खुद को एक कठिन जीवन स्थिति में पाते हैं और पुनर्वास सेवाओं की आवश्यकता होती है।
चक्रीय बेरोजगारी के विकास के लिए कुछ शर्तें सामाजिक सुरक्षा प्रणाली बनाती हैं। यह ज्ञात है कि ज्यादातर मामलों में बेरोजगारी लाभ की राशि सीधे कर्मचारी द्वारा प्राप्त मजदूरी की राशि पर निर्भर करती है। हालांकि, लाभ की अवधि सीमित है। इसलिए, नियोक्ता और कर्मचारी दोनों के लिए, कुछ मामलों में, कर्मचारियों के वेतन को कम करने के बजाय समय-समय पर कुछ कर्मचारियों को बर्खास्त करना और फिर उन्हें काम पर रखना बेहतर लगता है।
युवा बेरोजगारी - किसी व्यक्ति के जीवन पथ के दो चरणों में होती है: हाई स्कूल से स्नातक होने के बाद (यदि विश्वविद्यालय, तकनीकी स्कूल या व्यावसायिक स्कूल में तुरंत प्रवेश करना संभव नहीं था, तो नौकरी प्राप्त करें) और व्यावसायिक शिक्षा प्राप्त करने के बाद (यदि कोई हो) नौकरी मिलने की कोई गारंटी नहीं है, या यह युवा व्यक्ति के अनुरूप नहीं है)।
कम उम्र में भविष्य की संभावनाओं का अभाव विशेष रूप से खतरनाक है। यह इस परत के कारण है कि अपराधियों, नशा करने वालों, चरमपंथी राजनीतिक आंदोलनों के सदस्यों के रैंकों की भरपाई की जाती है।
इसलिए, युवा लोगों का रोजगार प्राथमिक आर्थिक और कानूनी उपायों का उद्देश्य होना चाहिए। युवा लोगों की आकांक्षाओं और उनकी योग्यता के स्तर को पूरा करने वाली नौकरियों के सृजन का ध्यान रखना आवश्यक है, उद्यम में नई नौकरियों का निर्माण करते समय युवा लोगों के लिए एक कोटा स्थापित करें और युवा उद्यमिता का समर्थन करें।
महिलाओं की बेरोज़गारी सबसे आम प्रकार की बेरोज़गारी है जो श्रम बाज़ार में महिलाओं की कम प्रतिस्पर्धात्मकता के कारण होती है: महिलाओं पर पुरुषों की तुलना में अधिक सामाजिक बोझ होता है (मातृत्व अवकाश, बच्चे की देखभाल के लिए बीमारी की छुट्टी, नर्सरियों का प्रावधान) , अनाथालय, आदि।) इक्विटी के सिद्धांत की आवश्यकता है कि पुरुषों और महिलाओं को रोजगार और परिवार के काम में समान पहुंच प्राप्त हो। राज्य को कई उपायों को लागू करना चाहिए, प्रशासनिक और कानूनी विनियमन दोनों: महिलाओं के लिए नौकरी कोटा, कर दंड और महिलाओं के रोजगार को बढ़ाने के लिए नियोक्ताओं को प्रोत्साहन।
युवा और महिला बेरोजगारी लगभग सभी देशों में सबसे गंभीर सामाजिक समस्या है जहां एक बाजार अर्थव्यवस्था विकसित हो रही है।
बेरोजगारी की समस्या मानव समाज के विकास और कार्यप्रणाली में मूलभूत में से एक है। बेरोजगारी कमोडिटी उत्पादन के चरण की एक विशेषता है। एक बाजार अर्थव्यवस्था के लिए संक्रमण अनिवार्य रूप से बेरोजगारी दर में उल्लेखनीय वृद्धि का कारण बनता है, जैसा कि विशेष रूप से, पूर्वी यूरोपीय देशों के अनुभव से पता चलता है जो बाजार संबंधों को स्थापित करने के रास्ते से गुजर चुके हैं या गुजर रहे हैं। रूस में सामाजिक परिवर्तन के अभ्यास से भी इसकी पुष्टि होती है।
बेरोजगारी विभिन्न कारकों द्वारा पूर्व निर्धारित है: वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति, सबसे पहले, शारीरिक श्रमिकों की कमी का कारण बनती है; अर्थव्यवस्था में संरचनात्मक परिवर्तन से कुछ उद्योगों में कार्यरत लोगों की संख्या में कमी आती है; श्रम उत्पादकता में वृद्धि से कर्मचारियों की संख्या में भी कमी आती है; समय की अर्थव्यवस्था के कानून के संचालन से जीवित श्रम में कमी की सुविधा है। बिगड़ती आर्थिक समस्याओं के संदर्भ में पर्यावरण को प्रदूषित करने वाले कुछ उद्योग भी बंद हैं। ये सभी वस्तुनिष्ठ कारक हैं जो सभी देशों में होते हैं, चाहे उनकी आर्थिक प्रणाली कुछ भी हो।
लोग अपने ज्ञान, उत्पादन अनुभव, एक सामाजिक समूह से दूसरे सामाजिक समूह में संक्रमण की मांग में कमी के बारे में बहुत चिंतित हैं। अध्ययनों ने बेरोजगारों के मुख्य मनोवैज्ञानिक गुणों को दर्ज किया है: निम्न स्तर का सामाजिक साहस, अनुपालन, अनुरूपता, निराशावाद और व्यवहार में सावधानी; अविश्वसनीयता या संदेह, लगातार सीमांत भावनात्मक स्थिति।
मेरी राय में, सामाजिक नीति में मुख्य बात है (अर्थात यह होनी चाहिए) बड़े पैमाने पर बेरोजगारी की रोकथाम, जो सुनिश्चित की जाती है, सबसे पहले, समाज के सामान्य कामकाज, इसके विकासवादी विकास से। व्यावसायिक प्रशिक्षण, व्यावसायिक प्रशिक्षण, योग्य निरर्थक श्रमिकों और बेरोजगार नागरिकों के पुनर्प्रशिक्षण और उन्नयन के लिए प्रशिक्षण केंद्रों के नेटवर्क का विस्तार करना आवश्यक है।
आज, स्थानीय सरकारें सामाजिक सुरक्षा के लगभग सभी मुद्दों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। वे मुख्य रूप से संघीय लाभ, आवास सब्सिडी और स्थानीय लाभ प्रदान करने के लिए जिम्मेदार हैं। अपवाद कुछ प्रकार की सहायता हैं जो सीधे संघीय अधिकारियों द्वारा प्रदान की जाती हैं; बाल भत्ते (कुछ मामलों में वे नगरपालिका सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों के माध्यम से प्रदान किए जाते हैं, और अन्य में - रूसी संघ के घटक इकाई के सामाजिक सुरक्षा अधिकारियों द्वारा), साथ ही साथ कई क्षेत्रीय लाभ। वर्तमान में, जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण पर मुख्य कार्य निम्नलिखित निकायों द्वारा किया जाता है:
1. जनसंख्या के सामाजिक संरक्षण के राज्य निकाय;
2. विशिष्ट सार्वजनिक और पेशेवर संगठन;
3. गैर-राज्य वाणिज्यिक संरचनाएं;
4. दान और दान की नींव;
5. धार्मिक संगठन;
6. शिक्षकों, वकीलों, सामाजिक कार्यकर्ताओं के पेशेवर संगठन;
7. राजनीतिक दल और सामाजिक आंदोलन।
कर प्रणाली के माध्यम से, आर्थिक तरीकों से मजदूरी में सुधार किया जाना चाहिए। उद्यमियों और कर्मचारियों के बीच सामाजिक साझेदारी के तंत्र का भी उपयोग किया जाना चाहिए। गैर-बजटीय क्षेत्र में, न्यूनतम मजदूरी गारंटी प्रणाली बनाना आवश्यक है, राज्य के प्रमुखों, राज्य, नगरपालिका उद्यमों, स्वामित्व के मिश्रित रूप वाले उद्यमों के लिए मजदूरी के राज्य विनियमन को मजबूत करना, साथ ही श्रम कानूनों के उल्लंघन के लिए दायित्व को सख्त करना . सार्वजनिक क्षेत्र में, अर्थव्यवस्था के गैर-बजटीय क्षेत्र में मजदूरी के स्तर में वृद्धि को ध्यान में रखते हुए, मजदूरी दरों में वृद्धि करना आवश्यक है। यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि सार्वजनिक क्षेत्र में औसत वेतन उद्योग में औसत वेतन के 85% से कम न हो।
श्रम सुरक्षा प्रणाली का सुधार इस क्षेत्र में नियोक्ताओं की जिम्मेदारी बढ़ाने और हानिकारक काम करने की स्थिति के लिए लाभ की प्रणाली से संक्रमण पर आधारित होना चाहिए जो नियोक्ताओं को श्रमिकों की सुरक्षा में सुधार करने के लिए प्रोत्साहित करेगा। ऐसा करने के लिए, उद्यम में काम करने की स्थिति में व्यवस्थित रूप से सुधार करने वाले नियोक्ताओं को प्रोत्साहित करने के लिए एक प्रणाली शुरू करना आवश्यक है। श्रम सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य की गारंटी सुनिश्चित करने के लिए यह आवश्यक है:
· सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन के लिए उत्पादन सुविधाओं को प्रमाणित करना;
· उद्योग में विशेषज्ञों के प्रशिक्षण की एक प्रणाली को व्यवस्थित करें;
· विधायी ढांचे, श्रम सुरक्षा मानकों में सुधार के लिए विकास जारी रखें;
· अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के सम्मेलनों की पुष्टि करें;
· श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं के अनुपालन पर नियंत्रण प्रणाली को कारगर बनाना;
· श्रम सुरक्षा प्रबंधन की राज्य प्रणाली के गठन को पूरा करना।
25 जून, 1999 को, राज्य ड्यूमा ने अपनाया, 2 जुलाई, 1999 को इसे फेडरेशन काउंसिल द्वारा अनुमोदित किया गया और 17 जुलाई, 1999 को रूसी संघ के राष्ट्रपति ने संघीय कानून "राज्य सामाजिक सहायता पर" पर हस्ताक्षर किए, जिसे इसके लिए डिज़ाइन किया गया है परिवारों और एकल नागरिकों के जीवन स्तर का समर्थन करना जिनकी आय निर्वाह स्तर से कम है। कानून में मुख्य मानदंड शामिल हैं, जिसके विधायी समेकन की आवश्यकता 24 अक्टूबर, 1997 के संघीय कानून संख्या 134-एफजेड "रूसी संघ में न्यूनतम निर्वाह पर" (बाद में प्रदान करता है कि एक परिवार या एक नागरिक जिनकी औसत प्रति व्यक्ति आय रूसी संघ के प्रासंगिक विषय में स्थापित निर्वाह स्तर से कम है, उन्हें गरीब माना जाता है और उन्हें राज्य सामाजिक सहायता प्राप्त करने का अधिकार है)।
सामाजिक बीमा के क्षेत्र में, एक स्थिर वित्तीय प्रणाली बनाना आवश्यक है जो नागरिकों को राज्य की गारंटी प्रदान करे। सामाजिक भुगतान प्रणाली में सुधार दो दिशाओं में किया जाना चाहिए:
· मजदूरी के स्तर के अनुसार सामाजिक लाभ की आर्थिक रूप से उचित मात्रा की स्थापना। सेवा की लंबाई सूचीबद्ध बीमा प्रीमियम की राशि है।
· उस सिद्धांत का कार्यान्वयन जिसके अनुसार, बीमित घटना की स्थिति में, आय के नुकसान की स्थिति में ही बीमा भुगतान किया जाता है|
वर्तमान पेंशन प्रणाली पेंशन के आकार और कर्मचारी के श्रम योगदान के बीच घनिष्ठ संबंध प्रदान नहीं करती है और इसलिए, पेंशन फंड के बजट के गठन में कर्मचारी की रुचि।
पेंशन के क्षेत्र में, यह आवश्यक है:
· पेंशन निधि के लिए धन जुटाने के प्रयासों को तेज करना।
· न केवल बढ़ती कीमतों को ध्यान में रखते हुए, बल्कि औसत मासिक वेतन की वृद्धि को भी ध्यान में रखते हुए पेंशन का सूचीकरण करना, यह सुनिश्चित करने के लिए कि न्यूनतम पेंशन का मूल्य निर्वाह स्तर के अनुरूप हो।
· पेंशन की गणना और पुनर्गणना के लिए पेरोल अकाउंटिंग तंत्र विकसित करना।
· राज्य समर्थन को मजबूत करने और योगदानकर्ताओं की सुरक्षा के साथ गैर-राज्य पेंशन फंड का विकास।
जनसंख्या के जीवन स्तर और सामाजिक सुरक्षा के मानक का पूर्वानुमान राज्य का एक महत्वपूर्ण कार्य है। बाजार स्वयं इस क्षेत्र को विनियमित नहीं कर सकता है, इसलिए इस क्षेत्र को विनियमित करने का दायित्व राज्य का है। इस क्षेत्र में एक गलत राज्य नीति सामाजिक तनाव में वृद्धि का कारण बन सकती है।
इस क्षेत्र में फंडिंग स्पष्ट रूप से पर्याप्त नहीं है। इस समस्या को हल करने के लिए, छाया अर्थव्यवस्था को कानूनी स्थिति में स्थानांतरित करना आवश्यक है, जिसमें कर का बोझ कम करना भी शामिल है। अर्थव्यवस्था में सुधार करना, वास्तविक मजदूरी के स्तर को बढ़ाना आवश्यक है, जो श्रम उत्पादकता और जनसंख्या की आर्थिक गतिविधि में वृद्धि के लिए एक प्रोत्साहन होना चाहिए। एक ओर, इससे कर कटौती में वृद्धि होगी और फलस्वरूप, बजट राजस्व में वृद्धि होगी। और दूसरी ओर, उन नागरिकों के अनुपात को कम करने के लिए जिन्हें वास्तव में राज्य सहायता की आवश्यकता है।
वर्तमान में, सामाजिक सहायता की आवश्यकता वाले समाज के सामाजिक रूप से असुरक्षित तबके और इसे प्राप्त करने के लिए स्वतंत्र रूप से इस सहायता की प्राप्ति के प्रकार को चुनने का अधिकार है: लाभ के रूप में या इस सहायता के मौद्रिक समकक्ष प्राप्त करें। यह अधिकार संघीय कानून में परिभाषित और निहित है।
प्रश्न 2
एक प्रणाली को वस्तुओं के एक अभिन्न सेट के रूप में समझा जाता है जो कुछ रिश्तों से जुड़े होते हैं और इस तरह से बातचीत करते हैं ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि सिस्टम कुछ काफी जटिल कार्य करता है (एक लक्ष्य प्राप्त करना)।
एक व्यक्ति के रूप में इस तरह के एक मुख्य लिंक की उपस्थिति के कारण ही तकनीकी प्रणालियां आपस में जुड़ जाती हैं। आंकड़ों के अनुसार, लगभग 20-30% विफलताएँ प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से मानवीय त्रुटियों से संबंधित हैं; सभी विफलताओं का 10-15% सीधे मानवीय त्रुटियों से संबंधित है।
मानव त्रुटि को किसी कार्य को पूरा करने में विफलता (या निषिद्ध कार्रवाई करने) के रूप में परिभाषित किया गया है जो उपकरण या संपत्ति को नुकसान पहुंचा सकता है या नियोजित संचालन को बाधित कर सकता है।
वास्तविक परिस्थितियों में, अधिकांश प्रणालियों में, उनके स्वचालन की डिग्री की परवाह किए बिना, एक डिग्री या किसी अन्य के लिए मानव भागीदारी की आवश्यकता होती है। कई दुर्घटनाएं मानवीय भूल के कारण होती हैं।
उदाहरण के लिए, वाल्व और निकला हुआ किनारा संयंत्र के यांत्रिक खंड में एक घटना हुई थी। बड़ी उत्पादन योजना के संबंध में और कर्मियों और उपकरण प्रबंधन की दक्षता में सुधार करने के लिए, संयंत्र प्रबंधन ने एक शिफ्ट वर्क शेड्यूल का आयोजन किया: कुछ श्रमिकों ने दिन की शिफ्ट में 7.30 से 16.00, 5-दिवसीय कार्य सप्ताह में काम किया; श्रमिकों के दूसरे भाग ने 20.00 से 6.00 तक केवल 4 रात की पाली में काम किया। श्रमिकों के साथ एक प्रत्यक्ष पर्यवेक्षक था - एक फोरमैन। एक रात की पाली में, धातु काटने के उपकरण पर काम करते समय, एक दुर्घटना हुई - टर्नर पी का हाथ खराद चक के चारों ओर घाव हो गया। एक फ़ाइल के साथ भागों के तेज किनारों को कुंद करते हुए, उपकरण कूद गया भाग, और कपड़े के मुक्त किनारे को खराद चक से जोड़ा गया था। वह मशीन को जल्दी से बंद करने में कामयाब रहे। पीड़िता को सुरक्षित स्थान पर ले जाया गया और एंबुलेंस बुलाई गई। एंबुलेंस के आने से पहले टर्नर पी. एक बेंच पर लेटा हुआ था। पीड़िता 45 दिनों तक अस्पताल में भर्ती रही।
दुर्घटना के कारण: रात में संयंत्र में ड्यूटी (पैरामेडिकल स्टेशन) पर एम्बुलेंस की अनुपस्थिति; रात में कार्य प्रक्रिया का निम्न और असंतोषजनक संगठन; केवल 1 मास्टर की कार्यशाला में उपस्थिति, जो श्रमिकों के स्वास्थ्य और जीवन के लिए बहुत बड़ी जिम्मेदारी वहन करती है; काम करने के सुरक्षित तरीकों और तकनीकों पर निर्देश की कमी, साथ ही श्रमिकों द्वारा श्रम सुरक्षा आवश्यकताओं की पूर्ति पर फोरमैन द्वारा नियंत्रण की कमी; कार्यशाला में प्राथमिक चिकित्सा किट की कमी; रात में कार्यस्थलों और कार्यशाला परिसरों की असंतोषजनक रोशनी।
एक अन्य उदाहरण 17 अगस्त, 2009 को सयानो-शुशेंस्काया एचपीपी में हुई बड़ी दुर्घटना है। यह कम से कम 25 वर्षों में मानव निर्मित सबसे बड़ा आपातकाल है। सभी मामलों में सबसे बड़ा - इसके विनाश के पैमाने के संदर्भ में, हमारे ऊर्जा क्षेत्र में होने वाले नुकसान के संदर्भ में, अर्थव्यवस्था में जो यह अपने साथ लाता है। Sayano-Sushhenskaya HPP में दुर्घटना का कारण दूसरी पनबिजली इकाई का "अपमानजनक ऑपरेटिंग मोड" और स्वचालित सुरक्षा और नियंत्रण प्रणालियों का "गलत" संचालन था - इस तरह के निष्कर्ष रोस्तेखनादज़ोर द्वारा प्रकाशित किए गए थे।
क्रॉनिक ओवरलोड से, आपदा से कुछ समय पहले, यूनिट नंबर 2 की टरबाइन ने खतरनाक कंपन के साथ काम करना शुरू किया, जो दिन-ब-दिन बढ़ता गया। जब ये कंपन महत्वपूर्ण मूल्यों तक पहुंचने लगे, तो स्टेशन ने टरबाइन को बंद करने का फैसला किया। ऐसा करने के लिए, पहले इसके रोटेशन को धीमा करना आवश्यक था, साथ ही साथ 150 मीटर पानी के नाली पर डंपर्स को बंद करना। लेकिन कुछ काम नहीं आया। ऊंचाई से गिरने वाले पानी के द्रव्यमान ने इंजन कक्ष के तल में एम्बेडेड 1.5 हजार टन वजन वाली इकाई को खटखटाया। लेकिन तकनीकी कारण केवल और मुख्य भी नहीं हैं। 19 अगस्त को इस त्रासदी के बारे में सामग्रियों के पहले ब्लॉक को प्रकाशित करते समय, सुपरप्रॉफिट की खोज को पूर्वापेक्षाओं में से एक के रूप में नामित किया गया था। इस साल, यह एचपीपी अविश्वसनीय क्षमता पर काम कर रहा है, जिसने अपने पूरे 30 साल के इतिहास में बिजली उत्पादन का एक पूर्ण रिकॉर्ड स्थापित किया है। दुर्घटना के जो भी अन्य कारण जांच आयोग के नाम हैं, उन सभी को एक तरह से या किसी अन्य को एक चीज में घटाया जा सकता है - अंडरफंडिंग। इसके अलावा, उन्होंने निवारक रखरखाव, निरीक्षण, दोष का पता लगाने, प्रशिक्षण और कर्मियों के भुगतान पर बचत की। यानी इस हादसे में मानवीय कारक की भी भूमिका रही।
इस प्रकार, यह तर्क दिया जा सकता है कि जहां कोई व्यक्ति काम करता है, त्रुटियां दिखाई देती हैं। वे प्रशिक्षण, योग्यता या अनुभव के स्तर की परवाह किए बिना उत्पन्न होते हैं। इसलिए, मानव कार्य की विश्वसनीयता को ध्यान में रखे बिना उपकरणों की विश्वसनीयता की भविष्यवाणी करना सही तस्वीर नहीं दे सकता है। इस कारक को ध्यान में रखना और पिछले अनुभव, मानवीय त्रुटियों और होने वाली दुर्घटनाओं को ध्यान में रखना आवश्यक है।
ऐसे हादसों के लिए जिम्मेदार सभी लोग, जब उपकरण क्षतिग्रस्त हो जाते हैं, इसका सामान्य संचालन बाधित हो जाता है, लोग मर जाते हैं, तो उन्हें दंडित किया जाना चाहिए। ऐसी स्थितियों से बचने के लिए। लोगों को अधिक चौकस बनाने के लिए, अपने कर्तव्यों को जिम्मेदारी से निभाएं।
व्यावहारिक कार्य
टेस्ट 1रासायनिक यौगिकों के वर्ग के अनुसार पीने के पानी में हानिकारक पदार्थों को इस प्रकार वर्गीकृत किया गया है:
1. कार्सिनोजेनिक।
2. जैविक।
3. अकार्बनिक।
4. आमतौर पर जहरीला।
उत्तर संख्या 2 और संख्या 3: रासायनिक यौगिकों के वर्ग के अनुसार पीने के पानी में हानिकारक पदार्थों को कार्बनिक और अकार्बनिक में वर्गीकृत किया गया है। जल प्रदूषकों में, सबसे खतरनाक फिनोल, तेल और तेल उत्पाद, भारी धातुओं के लवण, रेडियोन्यूक्लाइड्स, कीटनाशक और अन्य कार्बनिक जहर, बैक्टीरिया से संतृप्त बायोजेनिक ऑर्गेनिक्स और खनिज उर्वरक हैं।
परीक्षण 2उत्पादन में माइक्रॉक्लाइमेट के पैरामीटर हैं:
1. वायुमंडलीय दबाव और तापमान;
2. तापमान, गति की गति और हवा की धूल सामग्री, नौकरियों की स्थानिक व्यवस्था;
3. तापमान, सापेक्ष आर्द्रता और वायु वेग, धूल सामग्री;
4. वायु की गति और बाहरी प्रकाश व्यवस्था।
सही उत्तर संख्या 3: तापमान, सापेक्ष आर्द्रता और वायु वेग, धूल की मात्रा। उत्पादन परिसर में श्रम की प्रक्रिया में, एक व्यक्ति मौसम संबंधी स्थितियों, या माइक्रॉक्लाइमेट से प्रभावित होता है - इन परिसरों के आंतरिक वातावरण की जलवायु। हवा के माइक्रॉक्लाइमेट के मुख्य सामान्यीकृत संकेतकों में तापमान (t, ˚С), सापेक्ष आर्द्रता (%), वायु वेग (V, m/s) और धूल की मात्रा शामिल है।
परीक्षण 3कार्य चोट है:
1. एक निश्चित अवधि के लिए औद्योगिक रोगों की कुल संख्या।
2. शरीर पर हानिकारक उत्पादन कारकों के लिए दीर्घकालिक जोखिम।
3. शरीर पर खतरनाक कारक का तत्काल प्रभाव।
उत्तर 3 है।
रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुसार, श्रमिक अपनी श्रम गतिविधियों को करने की प्रक्रिया में 2 मुख्य कारकों के संपर्क में हैं: एक खतरनाक और हानिकारक उत्पादन कारक . हानिकारक कारक- कर्मचारी के संपर्क में आने पर यह बीमारी का कारण बन सकता है। खतरनाक कारक-अगर किसी कार्यकर्ता के संपर्क में आते हैं, तो चोट लग सकती है। व्यावसायिक चोट शरीर पर एक खतरनाक कारक का तात्कालिक प्रभाव है।
शरीर पर एक खतरनाक (हानिकारक) कारक के प्रभाव और उससे सुरक्षा के उदाहरण के रूप में, निम्नलिखित दिया जा सकता है:
1. ऊंचाई पर काम करते समय ऊंचाई से गिरने की संभावना रहती है। यह एक खतरनाक कारक होगा। सुरक्षा विधियों में एक बढ़ते बेल्ट का उपयोग, साथ ही मचान की स्थापना भी शामिल होगी।
2. धातु काटने वाली मशीनों पर काम करना भी एक खतरनाक कारक होगा - मशीन के घूमने वाले हिस्सों के चारों ओर अपने हाथ लपेटना संभव है। इस कारक के खिलाफ सुरक्षा सुरक्षा आवश्यकताओं का सख्त अनुपालन होगा - कपड़ों की आस्तीन के सभी बटनों को बंद किया जाना चाहिए, कोई ढीला छोर नहीं होना चाहिए।
3. एक हानिकारक उत्पादन कारक का एक उदाहरण एक कार्यशाला हो सकती है जिसमें कंप्रेसर इकाइयां संचालित होती हैं, जो कंपन और शोर के माध्यम से श्रमिकों को प्रभावित करती हैं। इन कारकों से सुरक्षा के तरीके होंगे: शोर से - हेडफ़ोन (ईयर प्लग) का उपयोग; कंपन से - मशीन रूम में श्रमिकों द्वारा बिताए गए समय को कम करने के लिए।
टेस्ट 4विशिष्ट तरीके से आपातकालीन स्थितियों से निपटने वाले अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को निर्दिष्ट करें:
1. अंतर्राष्ट्रीय नागरिक सुरक्षा संगठन।
2. सीआईएस देशों की अंतर्राष्ट्रीय पारिस्थितिक परिषद।
3. आपदा तैयारी के लिए यूरोपीय प्रशिक्षण केंद्र।
4. अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी।
1 - अंतर्राष्ट्रीय नागरिक सुरक्षा संगठन - ICDO का गठन 1931 में हुआ था। लक्ष्य शांतिकाल और युद्धकालीन खतरों के परिणामों को रोकने या कम करने के लिए नागरिक सुरक्षा, विधियों और तकनीकी साधनों का विकास और सुधार है। ICDO संयुक्त राष्ट्र आपदा राहत कार्यालय के साथ बातचीत करता है। 1992 से, रूसी संघ ICDO का पूर्ण सदस्य बन गया है। रूस का आपातकालीन स्थिति मंत्रालय ICDO के साथ सहयोग करता है।
4 - अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी - 1957 में संयुक्त राष्ट्र ने इस विशेष संगठन - IAEA की स्थापना की। इसमें 120 राज्य शामिल हैं। गतिविधि का मुख्य क्षेत्र परमाणु ऊर्जा संयंत्रों की सुरक्षा की समस्या है। IAEA विशेषज्ञ निरीक्षण करते हैं और विशिष्ट NPPs की सुरक्षा के स्तर के बारे में निष्कर्ष निकालते हैं। IAEA को नियंत्रण के क्षेत्र में विशेष कार्य सौंपे जाते हैं, विशेष रूप से यह सुनिश्चित करने के लिए कि एजेंसी द्वारा प्रदान की जाने वाली सहायता का उपयोग किसी सैन्य कार्रवाई के लिए, सैन्य उद्देश्यों के लिए नहीं किया जाता है। IAEA को अप्रसार संधि के पक्षकारों द्वारा दायित्वों की पूर्ति की जाँच करने के लिए सौंपा गया है। IAEA परमाणु ऊर्जा के उपयोग से संबंधित मुद्दों पर चर्चा करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन और अन्य बैठकें आयोजित करता है। अनुसंधान कार्य में सहायता के लिए विशेषज्ञों को विभिन्न देशों में भेजा जाता है, और परमाणु उपकरणों और सामग्रियों के हस्तांतरण के लिए मध्यस्थता अंतरराज्यीय सेवाएं प्रदान की जाती हैं।
सूची संदर्भ
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3)ट्रुबिन वी.वी. "रूसी संघ में जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा की प्रणाली में सुधार की रणनीति", एम .: 2000
4)संघीय कानून "राज्य सामाजिक सहायता पर"
5)लोसेव के.एस. "जल", एल .: 1989
6) "पानी की गुणवत्ता बनाए रखने और इसकी आत्म-शुद्धि के कुछ मुद्दों पर" // जल संसाधन v.32, 2005
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