आर्कटिक के क्षेत्र पर किन देशों का अधिकार है। आर्कटिक का मालिक कौन है? आर्कटिक और अंटार्कटिक के कानूनी शासन की तुलनात्मक विशेषताएं
अगस्त 2015 में, रूसी संघ ने संयुक्त राष्ट्र को आर्कटिक महासागर में महाद्वीपीय शेल्फ की सीमाओं का विस्तार करने के लिए आवेदन का एक नया संस्करण प्रस्तुत किया। इस आधार पर, देश अतिरिक्त जल क्षेत्रों और उनके अवभूमि के प्राकृतिक संसाधनों पर अपनी आर्थिक प्राथमिकता के क्षेत्र का विस्तार कर सकता है।
कॉन्स्टेंटिन रैंक
हालाँकि, रूस के साथ, अन्य देश भी आर्कटिक महासागर के "अतिरिक्त" क्षेत्रों का दावा करते हैं। दिसंबर 2014 में वापस, डेनमार्क ने शेल्फ़ ज़ोन की बाहरी सीमा का विस्तार करने के लिए एक आवेदन दायर किया। कनाडा, संयुक्त राज्य अमेरिका, नॉर्वे और यहां तक कि उन देशों से भी दावे हैं जो आर्कटिक महासागर के तट पर नहीं जाते हैं।
उत्तर एक प्रतिष्ठित पुरस्कार बनता जा रहा है जो महान धन और नई समस्याओं के साथ जीवन को जटिल बना सकता है। साथ ही, खुद आर्कटिक इतनी तेज़ी से बदल रहा है कि योजनाएँ और विचार जो कुछ साल पहले भी प्रासंगिक थे, हमारी आँखों के सामने अर्थहीन हो गए हैं। इसलिए सबसे पहले इसका अध्ययन करने और समझने की जरूरत है।
आठ राज्यों की अपनी सीमाएँ हैं, महाद्वीपीय समतल, आर्कटिक में विशेष आर्थिक क्षेत्र: रूस, कनाडा, संयुक्त राज्य अमेरिका, नॉर्वे, डेनमार्क, फ़िनलैंड, स्वीडन, आइसलैंड। लगभग 83 बिलियन बैरल (10 बिलियन टन) कच्चा तेल - ज्यादातर अलास्का के तट से दूर। लगभग 1,550 बिलियन क्यूबिक मीटर प्राकृतिक गैस, ज्यादातर रूसी सीमा के साथ। लगभग 780 बिलियन टन हार्ड कोल, जिसमें 81 बिलियन टन से अधिक कोकिंग कोल शामिल है।
आर्कटिक: शुरुआत
विरोधाभास यह है कि इस बात पर भी आम सहमति नहीं है कि आर्कटिक क्षेत्र की सीमाएं वास्तव में कहां से शुरू होती हैं। ऐसी सीमा के रूप में आर्कटिक सर्कल, यानी 66 वें समानांतर पर विचार करना तर्कसंगत प्रतीत होगा। हालाँकि, यह यूरोप के बहुत उत्तर से होकर गुजरता है, लेकिन ग्रीनलैंड का दक्षिणी भाग, अलास्का का दो-तिहाई हिस्सा और लगभग सभी चुकोटका इसके दक्षिण में स्थित हैं और, यह पता चला है, इस कसौटी से आर्कटिक नहीं माना जा सकता है।
इसलिए, 1950 के दशक में, 60वें उत्तरी समानांतर को आर्कटिक की दक्षिणी सीमा के रूप में मानने का प्रस्ताव सामने आया। यह अलास्का के दक्षिण में मगदान से होकर गुजरती है, ग्रीनलैंड के सबसे दक्षिणी हिस्से को छूती है... हालांकि, यूरोप में, बर्गन, ओस्लो, स्टॉकहोम, हेलसिंकी, सेंट पीटर्सबर्ग जैसे शहर... इस समानांतर पर शायद ही ध्रुवीय कहे जा सकते हैं . लेकिन अगर अक्षांश को आर्कटिक क्षेत्र से संबंधित एक स्पष्ट संकेत नहीं माना जा सकता है, तो हमें अतिरिक्त मानदंडों की आवश्यकता है, और उनमें से एक जुलाई में औसत तापमान है।
आर्कटिक में, तापमान शासन का विशेष महत्व है - उदाहरण के लिए, कम तापमान बढ़ते अनाज के क्षेत्र और पारंपरिक कृषि करने की क्षमता को सीमित करता है। यही कारण है कि उसी 1950 के दशक में कई अमेरिकी और यूरोपीय वैज्ञानिकों ने नॉर्वे, फ़िनलैंड, करेलिया, कनाडा में हडसन की खाड़ी के आसपास के क्षेत्रों और साइबेरिया के अधिकांश क्षेत्रों को आर्कटिक के लिए जिम्मेदार ठहराया। हालांकि, जुलाई इज़ोटेर्म + 10 डिग्री सेल्सियस पर बहुत सनकी तरीके से घूमता है - प्रशांत महासागर में यह दक्षिण में एक विशाल बुलबुले के रूप में निचोड़ा जाता है, अलेउतियन द्वीप समूह तक।
टुंड्रा के दक्षिणी संक्रमण के साथ आर्कटिक की सीमा को वन-टुंड्रा और टैगा तक खींचने के लिए ज्ञात प्रस्ताव हैं - आज ऐसा करना मुश्किल नहीं है, हाथ में अंतरिक्ष से छवियां हैं। सीमा अन्य कारकों को भी ध्यान में रख सकती है: रोशनी, मौसम की परेशानी आदि - और इसका सवाल बिल्कुल बेकार नहीं है। यह विशेष रूप से कठिन परिस्थितियों में काम से संबंधित लाभों और भत्तों के पंजीकरण से सीधे संबंधित है, जो सभी उत्तरी देशों में स्वीकार किए जाते हैं। नतीजतन, विभिन्न राज्य आर्कटिक की सीमाओं को चित्रित करने के लिए अपने स्वयं के मानदंड का उपयोग करते हैं। उदाहरण के लिए, रूस में, उत्तरी समुद्री मार्ग के साथ संबंध को ध्यान में रखा जाता है। आर्कटिक महासागर का तट निस्संदेह पहले से ही आर्कटिक है।
परेशान तट
आर्कटिक महासागर के तट का गठन, भूगर्भीय शब्दों में, शाब्दिक रूप से "कल" किया गया था। यह महासागर ग्रह पर सबसे छोटा है। एक राय है कि इसे आम तौर पर अटलांटिक की निरंतरता माना जा सकता है। भव्य मिड-अटलांटिक रिज, अंटार्कटिका से शुरू होकर, सीधे आर्कटिक में फैला है, जहां यह अलग-अलग "शाखाओं" में टूट जाता है, जैसे गक्केल रिज।
आर्कटिक महासागर को इस तथ्य से भी अलग किया जाता है कि इसका सबसे बड़ा शेल्फ क्षेत्र है: 200 मीटर तक की गहराई इसके पूरे क्षेत्र का कम से कम 40% हिस्सा है। यूरेशियन पक्ष से, यह बाढ़ वाली नदी घाटियों से कट जाता है - पश्चिम में उत्तरी दवीना और पिकोरा से लेकर पूर्व में इंडिगिरका और कोलिमा तक - जो लगभग 100 मीटर की गहराई तक जाता है। महासागर अब की तुलना में बहुत कम था। ऐसा माना जाता है कि 5 मिलियन वर्ष पहले यह 300 मीटर तक उथला था, जिसके बाद इसने तेजी से एक स्तर प्राप्त किया और बाद में लगभग 11-12 हजार साल पहले 130 मीटर तक गिर गया।
इसलिए, कई निचले किनारे और आर्कटिक महासागर के उथले पानी टुंड्रा के क्षेत्र हैं जो मानव जाति की सदी के लिए बाढ़ आ गए हैं। वे पर्माफ्रॉस्ट चट्टानों से बने होते हैं और अत्यधिक अस्थिरता की विशेषता होती है: वे यांत्रिक प्रभावों और तापमान शासन में परिवर्तन दोनों के प्रति संवेदनशील होते हैं। उनकी संभावना पिघल रही है, जो मुख्य रूप से मीथेन गैसों के सक्रिय रिलीज के साथ होगी।
ग्लेशियल विरासत
मीथेन मुख्य रूप से गैस हाइड्रेट्स - मीथेन और पानी के परिसरों के विनाश के दौरान जारी किया जाएगा। वे बड़ी और ठंडी गहराई पर कार्बनिक पदार्थों के धीमे अपघटन के दौरान कई शताब्दियों तक जमा हुए, जहां दबाव 25 एटीएम से अधिक हो गया, और तापमान शून्य से ऊपर नहीं बढ़ा। नीचे उठने के बाद, कुछ समय के लिए वे स्थिर बने रहे, लेकिन जल्दी या बाद में गर्म होने से उनका विघटन हो जाता है। इसलिए आज आर्कटिक महासागर के तटों और तटीय क्षेत्रों की स्थिरता एक बड़ा सवाल है।
कुछ साल पहले, पूर्वी साइबेरियाई शेल्फ के तल पर मीथेन उत्सर्जन देखा गया था। अध्ययनों से पता चला है कि वहां होने वाले गैस हाइड्रेट्स "सीमा राज्य" में हैं। यह नीचे के पानी को एक डिग्री से भी कम गर्म करने के लिए पर्याप्त है, क्योंकि मीथेन बहुत अधिक तीव्रता से वातावरण में छोड़ा जाना शुरू हो जाएगा। लेकिन इसकी "ग्रीनहाउस क्षमता" कार्बन डाइऑक्साइड की तुलना में दस गुना अधिक अनुमानित है।
सौभाग्य से, आर्कटिक में अन्य किनारे भी हैं - विश्वसनीय, चट्टानी पुंजक - स्कैंडिनेविया के तट और कोला प्रायद्वीप, तैमिर और चुकोटका, कनाडा और ग्रीनलैंड के द्वीप ... खैर, उत्तर में सबसे विवादास्पद स्थान को आइसलैंड कहा जा सकता है, बर्फ और आग की भूमि, एकमात्र बड़ा द्वीप, जिसके माध्यम से दरार की सीमा गुजरती है और जो दो टेक्टोनिक प्लेटों पर स्थित है।
उत्तर के खजाने
आर्कटिक में कितने उपयोगी संसाधन हैं, उदाहरण के लिए, हाइड्रोकार्बन? किसी के पास सटीक आंकड़े नहीं हैं, और अनुमानों में फैलाव महत्वपूर्ण है। उदाहरण के लिए, अमेरिकी भूवैज्ञानिकों का मानना है कि आर्कटिक सर्कल (अपतटीय और तटवर्ती भंडार सहित) से परे लगभग 400 अरब बैरल तेल समतुल्य है, या सभी तकनीकी रूप से पुनर्प्राप्त करने योग्य भंडार का 20% है।
हालाँकि, आर्कटिक क्षेत्र के ये संसाधन असमान रूप से वितरित हैं। अलास्का के तट पर अधिक तेल है, लेकिन रूस के पास उत्तरी प्राकृतिक गैस भंडार का बड़ा हिस्सा है। यह आश्चर्य की बात नहीं है कि आर्कटिक शेल्फ (ब्यूफोर्ट सागर में) पर तेल उत्पादन में विश्व नेता संयुक्त राज्य अमेरिका है, जबकि रूस ने पेचोरा सागर में प्राजलोमोनॉय क्षेत्र में काम करना शुरू कर दिया है। लेकिन भूमि पर, पश्चिमी साइबेरिया के उपध्रुवीय क्षेत्र में, तेल और गैस दोनों का सफलतापूर्वक उत्पादन किया जाता है - रूस में सभी प्राकृतिक गैस उत्पादन का लगभग 90% और लगभग 80% तेल यहाँ केंद्रित है।
हाइड्रोकार्बन के अलावा, शेल्फ पर (विशेष रूप से प्राचीन नदियों की बाढ़ वाली घाटियों के बिस्तरों में) ठोस खनिजों के व्यापक भंडार हो सकते हैं, जिनमें हीरे और सोने जैसे प्रतिष्ठित शामिल हैं। सवाल यह है कि ये भंडार भौगोलिक रूप से कहां स्थित हैं, यानी कौन और किस आधार पर इनका अन्वेषण और विकास कर सकता है।
परिभाषाओं में कठिनाइयाँ
आर्कटिक शेल्फ के खनिजों की कानूनी संबद्धता कई अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों द्वारा निर्धारित की जाती है। 1982 के समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के अनुच्छेद 76 के अनुसार, एक तटीय राज्य के महाद्वीपीय शेल्फ में समुद्र के किनारे और उसके क्षेत्रीय जल से परे फैले हुए सबसॉइल शामिल हैं "इसके भूमि क्षेत्र के प्राकृतिक विस्तार में बाहरी सीमा तक महाद्वीपीय सीमा"।
कानूनी दस्तावेज में शामिल लगभग सख्त भूवैज्ञानिक परिभाषा इस लेख के पैराग्राफ 4-6 में बताई गई है, जो महाद्वीपों की पानी के नीचे की सीमा स्थापित करने की प्रक्रिया का वर्णन करती है। गहराई माप महत्वपूर्ण हैं, जो समुद्र तल तक फैले महाद्वीपीय पठार की मोटाई और झुकाव के कोण को निर्धारित करना संभव बनाता है। कहीं एक नई सीमा बनाने के लिए, हमें यह साबित करना होगा कि यहाँ तलछटी चट्टानों की परत, बिना किसी रुकावट के, हमारी मुख्य भूमि से जुड़ी हुई है और इसकी मोटाई ढलान के पैर की दूरी के 1% से कम नहीं है।
विस्तृत भूगर्भीय डेटा प्राप्त करने के लिए, जटिल अध्ययन की आवश्यकता होती है, जिसमें इकोलोकेशन, अंडरवाटर सीस्मोआकॉस्टिक प्रोफाइलिंग, बॉटम सैंपलिंग, रेफरेंस ड्रिलिंग शामिल है ... यह ऐसे डेटा की कमी थी, जो 2001 में, पहले रूसी आवेदन को अस्वीकार करने के आधार के रूप में पेश किया गया था। इसके शेल्फ की सीमाओं को बदलना। हालांकि, इस साल, वैज्ञानिकों का मानना है कि पहले से ही पर्याप्त पुख्ता सबूत एकत्र किए जा चुके हैं।
पानी के नीचे का पुरस्कार
रूस के मुख्य तर्क यह हैं कि लोमोनोसोव और मेंडेलीव लकीरें, साथ ही अल्फा और चुची उत्थान, एक प्राचीन महाद्वीपीय क्रस्ट के अवशेष हैं और आसन्न शेल्फ के साथ सीधा "रिश्तेदारी" है। लेकिन ये लकीरें कौन सी सूखी हैं? डेन और कनाडाई मानते हैं कि लोमोनोसोव रिज ग्रीनलैंड (डेन्स) और एलेस्मेरे लैंड (कनाडाई) के साथ जुड़ा हुआ है। इसमें बड़े दोषों की उपस्थिति का प्रश्न भी खुला रहता है - आखिरकार, तटीय देशों के शेल्फ की सीमाएँ केवल उनके ऊपर ही खींची जा सकती हैं।
हालाँकि, भले ही रूस के तर्कों को स्वीकार कर लिया जाए, इसका मतलब खेल का अंत नहीं है। संयुक्त राष्ट्र सीमाएँ नहीं बनाता है: यदि विशेष आयोग यह तय करता है कि रूसी पक्ष ने सभी साक्ष्यों को एकत्र किया है और सही ढंग से निष्पादित किया है, तो यह पड़ोसी देशों के साथ बातचीत की सिफारिश करेगा, जो इस मुद्दे से भी प्रभावित हैं। संभव है कि ये बहुत लंबे समय तक जारी रहें। हालाँकि, आज के प्रतियोगी अप्रत्याशित समझौते और गठबंधन भी कर सकते हैं: बहुत सारे "बाहरी" हैं जो आर्कटिक में आना चाहते हैं।
आर्कटिक महासागर के मध्य भाग में गहरे समुद्र के घाटियाँ हैं, जो सिद्धांत रूप में किसी के आर्थिक क्षेत्र में नहीं हो सकती हैं। उनमें से सबसे बड़े कैनेडियन बेसिन हैं, साथ ही नानसेन, अमुडेनसेन और मकारोव बेसिन हैं, जहाँ गहराई 5 किमी से अधिक हो सकती है। यहां, न केवल आर्कटिक तट तक पहुंच वाले देश सुरक्षित रूप से काम कर सकते हैं, बल्कि सामान्य रूप से कोई भी। यह कोई संयोग नहीं है कि चीन एक बड़ा शोध कार्य विकसित कर रहा है, जिसने एक आइसब्रेकर हासिल कर लिया है और अपने स्वयं के ध्रुवीय अभियान चला रहा है।
शेल्फ कीमत
कुछ साल पहले किसी को संदेह नहीं था कि "शेल्फ में जाना जरूरी है"। तेल के खजाने ने न केवल उत्तरी देशों - यहां तक कि भारत, चीन, जापान, कोरिया और सिंगापुर के मन को "आर्कटिक पाई" के अपरिहार्य खंड में कम से कम उप-अनुबंध भागीदारी का सपना देखा। हालांकि, 2014 में तेल की कीमतों में गिरावट ने कुछ हद तक गर्माहट को ठंडा कर दिया।
"तकनीकी रूप से पुनर्प्राप्त करने योग्य" भंडार का अर्थ व्यावसायिक रूप से व्यवहार्य नहीं है। जब तेल की कीमत एक निश्चित स्तर से ऊपर होती है, तो इसका उत्पादन लाभहीन हो जाता है। यदि समुद्री तल की मिट्टी कमजोर है, गैस से संतृप्त है, और क्षेत्र भूकंपीय है, तो ऐसे क्षेत्र को विकसित करने की लागत आसमान छू जाएगी। इसलिए, तटवर्ती क्षेत्र अधिक विश्वसनीय व्यवसाय नहीं लगते हैं। ऐसी सफल जगह का एक उदाहरण यमल प्रायद्वीप है, जिसे कारा सागर में पेश किया जा रहा है और गैस उत्पादन के लिए एक प्राकृतिक मंच के रूप में कार्य करता है।
वैसे, इस क्षेत्र में हाइड्रोकार्बन का एक और अल्पज्ञात भंडार है - बाजेनोव फॉर्मेशन। यह जुरासिक के कगार पर गठित 20 से 60 मीटर मोटी प्राचीन जमाओं का एक पैकेट है, और ये दुनिया में "शेल ऑयल" का सबसे बड़ा भंडार हैं। Bazhenov गठन 1960 के दशक के उत्तरार्ध से जाना जाता है, हालांकि इसने लंबे समय तक रुचि नहीं जगाई: आसपास पर्याप्त पारंपरिक जमा थे। हालांकि, यूएस शेल बूम ने रूस को अपने भंडार पर करीब से नज़र डालने के लिए मजबूर किया, विशेष रूप से सभी आवश्यक बुनियादी ढांचे के साथ पहले से ही विकसित क्षेत्रों में।
अन्य मूल्य
जरूरी नहीं कि आर्कटिक का विकास तेल की खोज से जुड़ा हो। कुछ देशों के लिए, उत्तर हाइड्रोकार्बन पर अपनी निर्भरता कम करने का एक नया अवसर है। आखिरकार, धातु के अयस्कों के भव्य भंडार यहां केंद्रित हैं - काला, अलौह, दुर्लभ, दुर्लभ पृथ्वी और कीमती। इंडियम और प्लैटिनम, पैलेडियम और नाइओबियम, क्रोमियम, मैंगनीज, रेनियम, टंगस्टन, मोलिब्डेनम, लिथियम, निकल, तांबा - आधुनिक तकनीकों को संपूर्ण आवर्त सारणी की आवश्यकता है, और आर्कटिक के पहाड़ों में यह सब है। ऐतिहासिक रूप से, उत्तरी यूरोप में ध्रुवीय संसाधनों का विकास शुरू हुआ। 17वीं शताब्दी के मध्य में उत्तरी स्वीडन में उच्चतम गुणवत्ता का लौह अयस्क खोजा गया था। 17वीं सदी के अंत में खनिक कोला प्रायद्वीप पहुंचे, जहां उन्होंने तांबा अयस्क और चांदी निकालना शुरू किया। और 1868 में लैपलैंड में इवालोजोकी नदी घाटी में सोने की खोज की गई थी। इसने "सोने की भीड़" को जन्म दिया, जिसके दौरान फ़िनिश भविष्यवक्ताओं की परंपराएँ बनीं। यह वे थे जो उन अग्रदूतों में से थे, जो कुछ दशक बाद क्लोंडाइक गए थे।
रूसी भूवैज्ञानिकों ने 20 वीं शताब्दी की शुरुआत में ही कोला प्रायद्वीप, तैमिर, पूर्वी साइबेरिया की विशाल खनिज संपदा के बारे में बात करना शुरू कर दिया था। निकोलाई उर्वन्त्सेव, जिन्हें येनिसी के मुहाने पर कोयले के भंडार की तलाश के लिए भेजा गया था, ने प्लैटिनम, निकल, कॉपर - डिपॉजिट के शानदार नॉरिल्स्क कॉम्प्लेक्स की खोज की। 1920 के दशक में, अलेक्जेंडर फर्समैन ने कोला प्रायद्वीप पर तांबे-निकल अयस्कों और एपेटाइट्स के सबसे समृद्ध भंडार की खोज की। यूरी बिलिबिन और वैलेंटाइन त्सारेगडस्की के अभियानों ने देश को कोलिमा का सोना दिया।
तैमिर के पूर्व में जमा का तोमर समूह काफी अनोखा है। 1 9 5 9 में वापस खोजा गया, सरणी ने लंबे समय तक बहुत रुचि नहीं जगाई, जब तक - 1 9 ,0 के दशक के अंत में - यह स्पष्ट हो गया कि यह वास्तविक धन को छुपाता है। Niboium, yttrium, scandium, lanthanum, cerium, praseodymium, neodymium, samarium, europium, टाइटेनियम - टॉमटर दुनिया के सबसे बड़े अयस्क-असर वाले प्रांतों में से एक है।
थोड़ा-थोड़ा करके ग्रीनलैंड की विशाल पेंट्री का पता चलता है। पहले से ही आज, द्वीप पर सीसा-जिंक अयस्क मरमोरिल्यका का दोहन किया जा रहा है, जहां इन धातुओं के सभी विश्व भंडार का 10% झूठ है। यूरेनियम, क्रोमियम का खनन यहां किया जाता है, विकास के लिए मोलिब्डेनम तैयार किया जा रहा है... आर्कटिक खनिजों का एक विशाल संसाधन है जो एक नई प्रकार की अर्थव्यवस्था के विकास और "तेल निर्भरता" से मानव जाति के उद्धार में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है। जब तक, निश्चित रूप से, प्रकृति हमें समय नहीं देगी।
गर्म भविष्य
आर्कटिक हमारे जीवन में बहुत बड़ी भूमिका निभाता है, भले ही हम खुद इस पर ध्यान न दें। एक निश्चित सीमा तक, यह "मौसम की रसोई" है: उपोष्णकटिबंधीय अक्षांशों से वायु धाराओं के साथ बातचीत करते हुए, यह पूरे समशीतोष्ण क्षेत्र की जलवायु बनाता है। यहीं से विशालकाय हिमनद दक्षिण की ओर गहरी निरंतरता के साथ उतरते हैं, अपने रास्ते में आने वाली हर चीज को बहा ले जाते हैं ...
इसी समय, आर्कटिक आश्चर्यजनक रूप से संवेदनशील बना हुआ है। सिर्फ एक या दो डिग्री के तापमान में बदलाव से यहां सब कुछ बदल जाता है। ध्रुवीय क्षेत्रों में, "प्लस या माइनस वन" बर्फ, बर्फ और पर्माफ्रॉस्ट का संरक्षण या गायब होना है। यह पौधों और जानवरों की कई प्रजातियों के लिए जीवन या मृत्यु है जो ठंड में रहने के लिए विकसित हुई हैं। आर्कटिक की प्रकृति बेहद नाजुक है, इसके पारिस्थितिक तंत्र के कनेक्शन जटिल और खराब पूर्वानुमान योग्य हैं। आर्कटिक अभी भी काफी हद तक टेरा इन्कॉग्निटा है। आप क्लासिक भौगोलिक खोजें और कहाँ कर सकते हैं? लेकिन हाल ही में 2015 की गर्मियों में, फ्रांज़ जोसेफ लैंड और नोवाया ज़ेमल्या के द्वीपसमूह के लिए एक रूसी अभियान ने 2 किमी तक के आकार के नौ द्वीपों की खोज की, जो कि सबसे आधुनिक मानचित्रों पर नहीं थे, और एक पूर्व ज्ञात खाड़ी निकली। एक जलडमरूमध्य ... ऐसा लगता है कि हम लंबे समय तक उत्तर के मानचित्रों को समायोजित करेंगे और इससे भी अधिक - नए खनिज जमा के लिए आइकन लागू करने के लिए।
रूसी संघ के नक्शे हमारे देश की ध्रुवीय संपत्ति की सीमाओं को दिखाना जारी रखते हैं, हालांकि कानूनी तौर पर वे लगभग एक दशक से मौजूद नहीं हैं। यह क्यों होता है? रूस के लिए उत्तरी ध्रुवीय विस्तार के कानूनी समेकन का इतिहास क्या है? हम इन सवालों के जवाब देने की कोशिश करेंगे, जो हमारे पाठकों ने बार-बार उठाए हैं।
पांच राज्यों के क्षेत्र आर्कटिक महासागर में जाते हैं: रूसी संघ, यूएसए, कनाडा, डेनमार्क और नॉर्वे। उनमें से प्रत्येक ने एकतरफा रूप से हमारे ग्रह के उत्तरी ध्रुवीय क्षेत्र में अपने स्वयं के क्षेत्र के निर्माण की घोषणा की। सभी पांच आर्कटिक देशों ने ध्रुवीय क्षेत्रों के निर्धारण के लिए अपने-अपने मानदंड अपनाए हैं। आर्कटिक की सीमा से परे तीन पंक्तियों में से एक को स्वीकार किया जाता है:
जुलाई इज़ोटेर्म 10 डिग्री सेल्सियस, उस क्षेत्र को सीमित करना जहां पौधों की ग्रीष्मकालीन वनस्पति संभव है;
वन वितरण की उत्तरी सीमा;
आर्कटिक वृत्त।
आर्कटिक क्षेत्रों के आकार के बारे में बातचीत को एक आधार तक कम करने के लिए, हम आर्कटिक - आर्कटिक सर्कल की सीमा के रूप में सबसे स्पष्ट और स्पष्ट भौगोलिक वस्तु लेंगे। तब आर्कटिक का क्षेत्रफल 21 मिलियन किमी2 होगा। इस मामले में, आर्कटिक में फ़िनलैंड और स्वीडन के क्षेत्रों के साथ-साथ आइसलैंड के क्षेत्रीय जल के छोटे क्षेत्र शामिल होंगे, जिनमें से सभी की उपेक्षा की जा सकती है।
कनाडा
1909 में, कनाडा ने आर्कटिक क्षेत्र के कानूनी समेकन में अग्रणी के रूप में कार्य किया। कनाडा की सरकार, उस समय अभी भी ब्रिटिश साम्राज्य का एक प्रभुत्व था, आधिकारिक तौर पर कनाडा और उत्तरी ध्रुव के बीच ग्रीनलैंड के पश्चिम में खोजे गए और बाद में खोजे गए सभी भूमि और द्वीपों को अपनी संपत्ति के रूप में घोषित किया। 1925 में, कानून में एक संशोधन पारित किया गया था जिसने सभी विदेशी राज्यों को कनाडाई सरकार की विशेष अनुमति के बिना कनाडाई आर्कटिक भूमि के भीतर किसी भी गतिविधि में शामिल होने से रोक दिया था। यह उत्सुक है कि 1922 में कनाडा के प्रधान मंत्री ने कनाडा से संबंधित रैंगल द्वीप के बारे में एक बयान दिया था। यूएसएसआर सरकार ने 1916 में सभी राज्यों को भेजे गए रूसी साम्राज्य के रैंगल द्वीप से संबंधित रूसी विदेश मंत्रालय के नोट के संदर्भ में इस बयान का विरोध किया। आज, कनाडा अपने आर्कटिक क्षेत्र को एक ऐसे क्षेत्र के रूप में परिभाषित करता है जिसमें उत्तर की सभी भूमि शामिल हैं। 60 ° एन। अक्षांश। देश के सबसे उत्तरी तटों पर चरम पूर्वी और पश्चिमी बिंदुओं के बीच। यह एलेस्मेरे द्वीप पर पूर्वोत्तर केप है और कनाडाई-अमेरिकी सीमा पर ब्यूफोर्ट का निकास बिंदु है। कनाडा की ध्रुवीय संपत्ति का क्षेत्रफल, अगर हम आर्कटिक सर्कल को उनकी सीमा के रूप में लेते हैं, तो यह 4.3 मिलियन किमी 2 (आर्कटिक के क्षेत्रफल का 21%) है।
अमेरिका अपने आर्कटिक क्षेत्र को साही, युकोन और कस्कोक्विम नदियों द्वारा गठित सीमा के उत्तर और पश्चिम के क्षेत्रों के रूप में परिभाषित करता है; इसमें अलेउतियन द्वीपों की श्रृंखला के साथ-साथ आर्कटिक महासागर, ब्यूफोर्ट, बेरिंग और चुची समुद्रों के पानी सहित सभी आसन्न समुद्र भी शामिल हैं। ध्रुवीय क्षेत्र का दक्षिण की ओर यह मजबूत बदलाव इस तथ्य के कारण है कि संयुक्त राज्य अमेरिका में आर्कटिक की सीमा को 50 °F (10 °C) समताप रेखा के साथ खींचने की प्रथा है। आर्कटिक सर्कल के उत्तर में अमेरिकी ध्रुवीय क्षेत्र का क्षेत्रफल 1.7 मिलियन किमी 2 (आर्कटिक के क्षेत्रफल का 8%) है। 1867 में वाशिंगटन में रूसी साम्राज्य और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच हुए समझौते के अनुसार, संयुक्त सीमा 65 ° 30 "एन - बेरिंग जलडमरूमध्य में एक बिंदु से होकर गुजरने लगी - इसके चौराहे पर एक समान दूरी पर अलग होने वाली मध्याह्न रेखा के साथ क्रुसेनस्टर्न के द्वीप, या इग्नालुक, रतमानोव, या नुनारबुक के द्वीप से, और सिर "उत्तर की ओर एक सीधी रेखा में, जब तक कि यह आर्कटिक महासागर में पूरी तरह से खो नहीं जाता है।" इस संधि का उल्लंघन करते हुए, संयुक्त राज्य अमेरिका ने 1881 में रैंगेल द्वीप पर एक अमेरिकी झंडा लगाया। लेकिन, जैसा कि कनाडा के समान दावों के मामले में, इस कदम से द्वीप के रूसी स्वामित्व पर कोई असर नहीं पड़ा।
नॉर्वे
नॉर्वे अपने राष्ट्रीय नियमों में अपने आर्कटिक प्रदेशों को परिभाषित नहीं करता है। लेकिन 1997 में आर्कटिक में अपतटीय तेल और गैस संचालन के लिए दिशानिर्देशों पर हस्ताक्षर करते समय, यह निर्धारित किया गया था कि नॉर्वे का आर्कटिक क्षेत्र 65 ° N के उत्तर में नॉर्वेजियन सागर के क्षेत्रों से बनता है। आर्कटिक सर्कल से गिने जाने वाले नॉर्वे की ध्रुवीय संपत्ति का क्षेत्रफल 2.7 मिलियन किमी 2 (आर्कटिक के क्षेत्र का 13%) है, जिसमें स्वालबार्ड के आसपास का जल क्षेत्र भी शामिल है।
1596 में डचमैन विलेम बेरेंट्स के अभियान द्वारा इसकी खोज के क्षण से, द्वीपसमूह नो मैन्स लैंड था, लेकिन नोवगोरोडियन्स द्वारा सक्रिय रूप से इसका दौरा किया गया, जिन्होंने इस भूमि को ग्रुमंत कहा। 1920 में, 42 देशों ने पेरिस में एक समझौते पर हस्ताक्षर किए, जिसमें द्वीपसमूह पर नॉर्वेजियन संप्रभुता स्थापित की गई थी, लेकिन चूंकि कई देशों की कोयला खनन कंपनियां स्वालबार्ड का खनन कर रही थीं, इसलिए द्वीपसमूह को एक विसैन्यीकृत क्षेत्र का दर्जा प्राप्त था, सैन्य उद्देश्यों के लिए इसका उपयोग निषिद्ध था। यह समझौता किसी भी राज्य के द्वीपसमूह में आर्थिक गतिविधि की स्वतंत्रता प्रदान करता है। इसके बाद, नॉर्वे ने स्वालबार्ड के चारों ओर एक 200 मील का आर्थिक क्षेत्र स्थापित किया, जिसे सोवियत संघ और फिर रूस ने मान्यता नहीं दी, ठीक ही ध्यान दिया कि द्वीपसमूह के चारों ओर का समुद्र द्वीपसमूह के रूप में सभी इच्छुक राज्यों की समान मुक्त आर्थिक गतिविधि का क्षेत्र है। अपने आप। वर्तमान में, दो समुदाय स्वालबार्ड पर सह-अस्तित्व में हैं: नार्वे की राजधानी लॉन्गइयरब्येन और रूसी के साथ बार्ट्सबर्ग में केंद्र। नॉर्वे पेरिस संधि के प्रावधानों का उल्लंघन किए बिना, स्वालबार्ड पर रूसी उपस्थिति को सीमित करने की कोशिश करते हुए, धीरे-धीरे रूस को द्वीपसमूह से बाहर करने के लिए हर संभव उपाय कर रहा है।
समुद्री सीमा पर यूएसएसआर और नॉर्वे के बीच 1957 में समझौते पर हस्ताक्षर किए जाने के बावजूद, आर्थिक क्षेत्रों के परिसीमन और बैरेंट्स सागर में महाद्वीपीय शेल्फ की समस्याओं का अभी तक समाधान नहीं हुआ है।
1975 में, नॉर्वे सोवियत संघ की ध्रुवीय संपत्ति की सीमा के पूर्व में चलने वाली एक रेखा के साथ महाद्वीपीय शेल्फ का परिसीमन करने का प्रस्ताव लेकर आया था। नॉर्वे ने सोवियत समुद्री अंतरिक्ष के 155,000 किमी 2 के लिए दावा किया। नॉर्वे भी रूस की ध्रुवीय संपत्ति की सीमा के स्वालबार्ड वर्ग से उत्तर की ओर सीधा होने पर गठित 10,000 किमी 2 जल क्षेत्र का दावा करता है।
डेनमार्क
डेनमार्क के साम्राज्य में इसके ध्रुवीय क्षेत्र में ग्रीनलैंड और फरो आइलैंड्स शामिल हैं। आर्कटिक में ध्रुवीय आधिपत्य का क्षेत्रफल 3 मिलियन किमी 2 (आर्कटिक के क्षेत्रफल का 14%) है।
रूसी संघ
आर्कटिक के विकास में रूस की अग्रणी भूमिका है। रूस के आर्कटिक तट की लंबाई लगभग 22,600 किमी है, जबकि सभी निकटवर्ती राज्यों के आर्कटिक तट की कुल लंबाई 38,700 किमी है। रूसी आर्कटिक क्षेत्र में स्थित भूमि की स्थिति को परिभाषित करने वाला पहला दस्तावेज़ 20 सितंबर, 1916 को रूसी साम्राज्य के विदेश मंत्रालय का नोट था। इसमें सभी भूमि के राज्य के क्षेत्र में शामिल करने का प्रावधान था। साम्राज्य के क्षेत्र के उत्तर में निरंतरता का गठन।
1921 में RSFSR के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल की डिक्री "आर्कटिक महासागर और व्हाइट सी में मछली और पशु भूमि के संरक्षण पर" RSFSR के संप्रभु अधिकारों के विस्तार को क्षेत्रीय जल की 12-मील की पट्टी तक समेकित किया। . उसी डिक्री ने बार्ट्स सागर पर तटीय समुद्री जल की सटीक सीमा स्थापित की और सफेद सागर पर मछली और पशु भूमि के विशेष शोषण के लिए RSFSR के अधिकार की पुष्टि की - केप सिवातोय नोस और कानिन नोस को जोड़ने वाली सीधी रेखा के दक्षिण में, चेश बे में, और फ़िनलैंड के साथ राज्य की सीमा से तट के साथ आर्कटिक महासागर में (तब इसकी पहुंच आर्कटिक महासागर तक थी) नोवाया ज़ेमल्या के उत्तरी सिरे तक, और कम ज्वार से 12 समुद्री मील की दूरी पर अंतर्देशीय दोनों मुख्य भूमि तट के साथ और द्वीपों के तट के साथ लाइन।
1924 में सोवियत संघ ने आर्कटिक क्षेत्र की सभी भूमि और द्वीपों के लिए RSFSR से संबंधित 1916 के नोट के प्रावधानों की पुष्टि की। 1925 में यूएसएसआर के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल के एक फरमान से, कारा गेट्स, यूगोर्स्की शर, माटोचिन शर, विल्किट्स्की, शोकाल्स्की, रेड आर्मी स्ट्रेट्स को सोवियत संघ का क्षेत्रीय जल घोषित किया गया था, और दिमित्री लैपटेव और सैननिकोव का पानी जलडमरूमध्य ऐतिहासिक रूप से यूएसएसआर से संबंधित थे।
सोवियत आर्कटिक क्षेत्र का मुद्दा 1926 में यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसीडियम के संकल्प में "आर्कटिक महासागर में स्थित भूमि और द्वीपों को यूएसएसआर के क्षेत्र घोषित करने पर" पूरी तरह से तय किया गया था। केंद्रीय कार्यकारी समिति के डिक्री ने घोषित किया कि "यूएसएसआर का क्षेत्र सभी भूमि और द्वीप हैं, दोनों खुले हैं और भविष्य में खोजे जा सकते हैं, जो इस डिक्री के प्रकाशन के समय तक किसी भी विदेशी राज्यों के क्षेत्र का गठन नहीं करते हैं। यूएसएसआर की सरकार द्वारा मान्यता प्राप्त, आर्कटिक महासागर में यूएसएसआर के तट से उत्तर ध्रुव तक मेरिडियन 32 ° 4 "35" "ई के बीच की सीमा के भीतर स्थित है, वैदा-गुबा के पूर्वी हिस्से के साथ गुजर रहा है (फिनलैंड के साथ सीमा)*, और भूमध्य रेखा 168°49"30""W. बेरिंग जलडमरूमध्य के मध्य से होकर गुजरती है। इन प्रदेशों के लिए यूएसएसआर का संबंध किसी भी आर्कटिक देशों द्वारा आधिकारिक रूप से विवादित नहीं था।
1979 में, सोवियत संघ ने, बेरिंग जलडमरूमध्य के बीच से गुजरने वाली रेखा के निर्देशांक के पहले के गलत निर्धारण के संबंध में और रतमानोव और क्रुज़ेनशर्ट के द्वीपों को विभाजित करते हुए, अपनी ध्रुवीय संपत्ति की पूर्वी सीमाओं को बदल दिया। यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के फरमान ने "आर्कटिक महासागर में यूएसएसआर की ध्रुवीय संपत्ति की पूर्वी सीमा के सोवियत मानचित्रों पर छवि को स्पष्ट करने के लिए" प्रदान किया, मेरिडियन 168 ° 49 के डिजिटल मूल्य की जगह " 30" 168 ° 58 "49.4" के साथ। आर्कटिक सर्कल के उत्तर में यूएसएसआर के ध्रुवीय क्षेत्र का कुल क्षेत्रफल 9.3 मिलियन किमी 2 या आर्कटिक के क्षेत्र का 44% था।
* दिलचस्प बात यह है कि जब 1944 में फ़िनलैंड ने मरमंस्क क्षेत्र के वर्तमान पेचेंगा जिले को यूएसएसआर में स्थानांतरित कर दिया था। और बैरेंट्स सागर तक पहुंच खो दी, हमारे देश की भूमि सीमा 1 ° पश्चिम की ओर चली गई, लेकिन ध्रुवीय संपत्ति की सीमा रायबाकी प्रायद्वीप पर वैदा गुबा के पूर्वी हिस्से से दूर जाना जारी है।
आर्कटिक क्षेत्रों के आवंटन से संबंधित मुद्दे
आर्कटिक महासागर की कानूनी स्थिति की समस्या विश्व के इस हिस्से की परिभाषा के दृष्टिकोण में अंतर से उत्पन्न हुई है। एक ओर, इसे खुले समुद्र के रूप में माना जा सकता है, इस समझ से आने वाले सभी अंतरराष्ट्रीय कानूनी परिणामों के साथ। दूसरी ओर, आर्कटिक महासागर अपने महत्वपूर्ण हिस्से में एक बर्फीली सतह है, और इसलिए इसे पांच निकटवर्ती देशों के एक विशेष प्रकार के राज्य क्षेत्र के रूप में माना जा सकता है, जिसने महासागर को ध्रुवीय क्षेत्रों और सभी भूमि और द्वीपों में विभाजित किया, जैसा कि साथ ही किसी देश के ध्रुवीय क्षेत्र के भीतर स्थित बर्फ की सतहें राज्य क्षेत्र का हिस्सा हैं।
ऐतिहासिक रूप से, प्रत्येक राज्य का आर्कटिक क्षेत्र अंतरिक्ष है, जिसका आधार इस राज्य का तट है, और पार्श्व रेखा उत्तरी ध्रुव से इस राज्य की पूर्वी और पश्चिमी सीमाओं तक मध्याह्न है। हालांकि, 1982 में अपनाए गए समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन में इस मानदंड की पुष्टि नहीं की गई थी। रूसी संघ ने 1997 में कन्वेंशन की पुष्टि की थी। इसके ऊपर हवाई क्षेत्र, इसके तल पर और उपभूमि पर, तटीय राज्य की पूर्ण संप्रभुता फैली हुई है, और 200 मील का विशेष आर्थिक क्षेत्र है, जिसकी गणना आधार रेखाओं से की जाती है, जहाँ से प्रादेशिक जल की चौड़ाई मापी जाती है। समुद्रों और महासागरों के नीचे और उनके नीचे की मिट्टी, जो किसी के अधिकार क्षेत्र में नहीं हैं, को मानव जाति की साझी विरासत घोषित किया जाता है, अर्थात दुनिया के सभी राज्यों को अपने प्राकृतिक संसाधनों को विकसित करने का समान अधिकार है, और उनमें से किसी को भी अपतटीय संसाधनों के विकास के लिए संयुक्त राष्ट्र और अन्य विशेष अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ फाइल करने का अधिकार। यदि आर्कटिक के क्षेत्रीय विभाजन को छोड़ दिया जाता है, तो कन्वेंशन की आवश्यकताओं के आधार पर, रूस अपने आर्कटिक क्षेत्र के 1.7 मिलियन किमी 2 पर संप्रभु अधिकार खो देगा। आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय कानून के दृष्टिकोण से, ध्रुवीय क्षेत्रों की पार्श्व सीमाओं को दर्शाने वाली रेखाएँ राज्य की सीमाओं के रूप में मान्यता प्राप्त नहीं हैं।
जापान और जर्मनी, कुछ अन्य विकसित देश जिनके पास सीबेड की खोज और उपयोग के लिए प्रौद्योगिकियां हैं, आर्कटिक महासागर में प्राकृतिक संसाधनों के औद्योगिक विकास के अधिकारों सहित 1982 कन्वेंशन के सामान्य सिद्धांतों और दृष्टिकोणों को लागू करने की आवश्यकता की घोषणा करते हैं। जाहिर है, जल्दी या बाद में, मानवता को आर्कटिक महासागर को "आर्कटिक फारस की खाड़ी" में बदलकर नंगे और निर्जन आर्कटिक स्थानों के नीचे अपना हाथ डालने के लिए मजबूर होना पड़ेगा। प्रमुख विश्व शक्तियाँ पहले से ही आर्कटिक स्थानों के पुनर्वितरण की तैयारी कर रही हैं। हाल ही में, आर्कटिक में कई देशों की वैज्ञानिक अनुसंधान गतिविधियाँ, जिनमें रूस के पूर्व ध्रुवीय क्षेत्र के भीतर भी शामिल हैं, काफ़ी तेज़ हो गई हैं। इस प्रकार, अकेले 1998 में, संयुक्त राज्य अमेरिका, नॉर्वे और जर्मनी के कम से कम दस समुद्री वैज्ञानिक अभियान रूसी ध्रुवीय संपत्ति के क्षेत्र में किए गए थे। जर्मन अनुसंधान पोत पोलारस्टर्न ने रूस के 200 मील आर्थिक क्षेत्र की सीमाओं के करीब लापतेव सागर में व्यापक शोध किया है। संयुक्त राज्य अमेरिका ने समुद्री तल और तलछट के मानचित्रण के लिए नवीनतम प्रणालियों से लैस परमाणु पनडुब्बियों की मदद से आर्कटिक की खोज के अपने अभूतपूर्व कार्यक्रम को जारी रखा। यहां तक कि चीन ने स्वालबार्ड पर एक शोध स्टेशन खोला और दो बार आइसब्रेकर "स्नो ड्रैगन" को उत्तरी समुद्र में भेजा। भारत बैरेंट्स सागर में निक्षेपों के विकास में भी भाग लेना चाहता है। ग्लोबल वार्मिंग और पिघलने वाली बर्फ के कारण, तेल और गैस से समृद्ध आर्कटिक जल्द ही ऊर्जा और जैव संसाधनों का एक सुलभ पेंट्री बन सकता है।
कनाडा, डेनमार्क, नॉर्वे ध्रुवीय क्षेत्रों के विशेषाधिकारों को खोना नहीं चाहते हैं, जो भारी लाभांश का वादा करते हैं। ध्रुवीय क्षेत्रों के लिए संघर्ष की निरंतरता लोमोनोसोव रिज की खोज थी - एक पानी के नीचे का रिज जो उत्तरी ध्रुव के माध्यम से कनाडा से रूस तक आर्कटिक महासागर को पार करता है। दरअसल, यह 1800 किमी लंबा और 200 किमी चौड़ा एक ट्रांसआर्कटिक ब्रिज है। यदि रूस यह साबित कर देता है कि यह रिज उसके महाद्वीपीय शेल्फ की निरंतरता है (ऐसा आवेदन 2001 में संयुक्त राष्ट्र आयोग को पहले ही प्रस्तुत किया जा चुका है), तो यह हमारे देश के लिए उत्तरी ध्रुव सहित समुद्र की सतह का लगभग आधा हिस्सा सुरक्षित कर देगा। कनाडा और डेनमार्क भी इसी समस्या को लेकर चिंतित हैं। कनाडा साबित करता है कि ट्रांसआर्कटिक लोमोनोसोव रिज अमेरिकी मुख्य भूमि से शुरू होता है। और डेनमार्क के विज्ञान मंत्रालय ने मैपिंग के लिए 38 मिलियन डॉलर आवंटित किए हैं ताकि सभी को यह विश्वास दिलाया जा सके कि रिज ग्रीनलैंड का पानी के नीचे का विस्तार है, जो इसका है।
आर्कटिक संसाधनों के लिए संघर्ष, जिसमें विकसित देश और बढ़ती एशियाई अर्थव्यवस्थाएं शामिल हैं, तेज हो रहा है। इसी समय, सबसे बड़ा और सबसे आशाजनक हाइड्रोकार्बन जमा रूसी क्षेत्र में स्थित है। अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी के विशेषज्ञों के अनुसार, रूसी शेल्फ पर, जिसका क्षेत्रफल 6.2 मिलियन किमी 2 या विश्व महासागर के पूरे शेल्फ का 21% है, 6 मिलियन किमी 2 तेल और गैस की खोज के लिए रुचि रखते हैं। रूसी संघ के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय के अनुसार, 15.5 बिलियन टन तेल और 84.5 ट्रिलियन मी 3 गैस का भंडार वहाँ केंद्रित है। यह विश्व के हाइड्रोकार्बन संसाधनों की कुल मात्रा का लगभग 20-25% है। आज तक, रूस के आर्कटिक शेल्फ पर 20 से अधिक बड़े तेल और गैस क्षेत्रों की खोज की जा चुकी है, और उनमें से कम से कम 10 ने पहले ही उपसतह संसाधनों के लिए संभावनाओं को साबित कर दिया है।
ये सभी जुनून बर्फ के क्रमिक पिघलने की पृष्ठभूमि के खिलाफ उबल रहे हैं, जो 1978 से आर्कटिक में देखा गया है। हाल के वर्षों में, इसकी गति में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। सितंबर में मौसमी न्यूनतम के समय आर्कटिक महासागर की सतह पर बहने वाली समुद्री बर्फ सामान्य रूप से लगभग 7 मिलियन किमी 2 - पूरे ऑस्ट्रेलिया के आकार को कवर करती है, लेकिन अब यह क्षेत्र 16% छोटा हो गया है। कंप्यूटर मॉडल वैज्ञानिकों को यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देते हैं कि 2070 की गर्मियों तक आर्कटिक की सारी बर्फ पिघल जाएगी। हालाँकि, कुछ विशेषज्ञों के अनुसार, यह पूर्वानुमान अत्यधिक आशावादी हो सकता है। अध्ययनों से पता चलता है कि कुछ दशकों में, बर्फ के पिघलने के कारण मछली पकड़ने के विशाल क्षेत्र उपलब्ध हो जाएंगे, जिन्हें अब तक मानव जाति ने शायद ही छुआ हो। एक गर्म जलवायु आर्कटिक में मत्स्य पालन को पुनर्जीवित कर सकती है, विशेष रूप से बैरेंट्स सागर और ब्यूफोर्ट और चुची समुद्र में, जहां अतीत में वाणिज्यिक गतिविधि न्यूनतम रही है।
सबसे समृद्ध जमा विकसित करने की संभावना के अलावा, बर्फ का पिघलना एक और आश्चर्य का वादा करता है - परिवहन। उत्तरी समुद्री मार्ग को पुनर्जीवित करना संभव है, जो यूएसएसआर के पतन के बाद व्यावहारिक रूप से कार्य नहीं करता था। लेकिन इससे भी अधिक स्वादिष्ट शिकार एक नया परिवहन गलियारा खोलने पर नियंत्रण होगा, जो दुनिया में सबसे आकर्षक हो सकता है। यह अभी भी कनाडा और ग्रीनलैंड के बीच बर्फ से ढका मार्ग है। इसके माध्यम से गुजरते हुए और उत्तर से कनाडा का चक्कर लगाते हुए, बेरिंग जलडमरूमध्य के माध्यम से जहाज पनामा नहर की तुलना में उत्तरी अटलांटिक से पूर्वी एशिया तक बहुत तेजी से पहुंच सकेंगे।
सामग्री के आधार पर: आई.एन. बार्टसिट्स। रूसी आर्कटिक क्षेत्र की कानूनी स्थिति // कानून और राजनीति, 2000, संख्या 12; शीत युद्ध // क्रॉनिकल, 2006, नंबर 7 (24 मार्च, 2006)।
कई दशकों से रूस और कनाडा के कानून ने अपने संबंधित "ध्रुवीय" क्षेत्रों में आर्कटिक राज्यों के विशेष अधिकारों पर सबसे विकसित प्रावधान प्रदान किए हैं।
दुनिया के अधिकांश राज्यों की इस विधायी प्रथा के साथ एक मौन लंबी सहमति है।
इस संबंध में, कानूनी साहित्य नोट करता है: "आर्कटिक के कानूनी शासन की समस्या को हल करने में क्षेत्रीय सिद्धांत को मुख्य सिद्धांत माना जाना चाहिए"20। ध्रुवीय क्षेत्रों की अवधारणा के अनुसार, यह माना जाता है कि राज्य के क्षेत्र का एक अभिन्न अंग, जिसका तट आर्कटिक महासागर तक जाता है, मुख्य भूमि के उत्तर में द्वीपों की भूमि सहित भूमि है। इस तट द्वारा गठित क्षेत्र के भीतर ऐसे राज्य का तट और उत्तरी भौगोलिक ध्रुव के बिंदु पर अभिसरण और इस तरह के तट के पश्चिमी और पूर्वी छोर से गुजरने वाले देशांतर; प्रासंगिक आर्कटिक राज्य ऐसे क्षेत्र में कुछ लक्षित अधिकार क्षेत्र का प्रयोग करता है (मुख्य रूप से नाजुक आर्कटिक पर्यावरण की सुरक्षा, जैव विविधता के संरक्षण, पारिस्थितिकी तंत्र संतुलन, आदि के लिए); आर्कटिक राज्य के प्रादेशिक समुद्र की बाहरी सीमा के बाहर ऐसे क्षेत्र के भीतर, पानी के नीचे, बर्फ और पानी के स्थान राज्य क्षेत्र का गठन नहीं करते हैं।
इसी तरह, आर्कटिक राज्यों के ध्रुवीय क्षेत्रों की सीमाएँ राज्य की सीमाएँ नहीं हैं; क्षेत्र, सबसे पहले, एक विशेष आर्कटिक राज्य के ऐतिहासिक रूप से स्थापित अधिकारों, रक्षा, आर्थिक, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरणीय हितों के कार्यान्वयन के लिए एक क्षेत्र है।
1904 से, कनाडा के मानचित्रों पर, आधिकारिक लोगों सहित, इस तरह के एक क्षेत्र को 60 ° और 141 ° पश्चिम देशांतर के मध्याह्न के बीच इंगित किया गया है, अर्थात। आर्कटिक महासागर के सामने देश की तटरेखा के पूर्वी और पश्चिमी छोर से गुजरते हुए। अपने आर्कटिक क्षेत्र में कनाडा के अधिकारों को मजबूत करने के लिए, सरकारी स्तर पर बयानों का पालन किया गया, 1907 में प्रसिद्ध कानून "उत्तर पश्चिमी क्षेत्रों (उत्तर पश्चिमी क्षेत्र अधिनियम) पर" को अपनाया गया; 1925 में, इसे अपनाए गए संशोधनों के अनुसार, कनाडा ने स्थापित किया कि कनाडा के आर्कटिक क्षेत्र के भीतर की गतिविधियाँ, जिनमें प्राकृतिक संसाधनों की खोज और विकास के उद्देश्य शामिल हैं, के लिए कनाडा के अधिकारियों से उचित परमिट की आवश्यकता होती है। कनाडाई अधिकारियों के बयानों के साथ-साथ अंतरराष्ट्रीय कानूनी सिद्धांत में, अतीत में और हमारे समय में बार-बार यह समझाया गया है कि यह क्षेत्र उन सीमाओं को निर्धारित करता है जिनमें कनाडाई आर्कटिक मुख्य भूमि और द्वीपों के साथ-साथ कनाडाई महाद्वीपीय शेल्फ भी शामिल हैं। आर्कटिक महासागर स्थित हैं।
कनाडा और रूस द्वारा आर्कटिक क्षेत्रों की स्थापना के साथ दशकों से विकसित हो रहे दुनिया के अधिकांश देशों की सहमति मुख्य रूप से कठोर जलवायु परिस्थितियों और आर्कटिक की अन्य प्राकृतिक विशेषताओं के कारण है। इन विशेषताओं को अंतर्राष्ट्रीय न्याय द्वारा भी ध्यान में रखा जाता है: डेनमार्क, उदाहरण के लिए, Fr के अपने अधिकारों को सही ठहराने के लिए। नॉर्वे के साथ एक विवाद में ग्रीनलैंड (इस तथ्य के बावजूद कि डेन द्वीप के सभी क्षेत्रों में नहीं थे) ने आर्कटिक क्षेत्रों की प्राकृतिक विशेषताओं को सटीक रूप से संदर्भित किया। अंतर्राष्ट्रीय न्याय के स्थायी न्यायालय ने 1933 में इस विवाद पर अपने फैसले में, "आर्कटिक क्षेत्रों की दुर्गमता" के कारक की ओर इशारा करते हुए इस तर्क को ध्यान में रखा। 1924 में, अमेरिकी प्रशासन के एक अधिकारी ने नोट किया कि अलास्का के उत्तर में सभी क्षेत्र संयुक्त राज्य के हैं। मैं
"आर्कटिक ध्रुवीय क्षेत्रों" की अवधारणा, सबसे प्रसिद्ध, समझने योग्य और लगातार कनाडा द्वारा व्यवहार में लागू की जा रही है और एक समय यूएसएसआर द्वारा, हालांकि, केवल एक ही नहीं है। विदेशी अंतर्राष्ट्रीय कानूनी साहित्य में और 1991 के बाद रूसी में, अन्य मत भी व्यक्त किए गए: उदाहरण के लिए, कि आर्कटिक दुनिया के सभी राज्यों के सामान्य उपयोग में है या मानव जाति की साझी विरासत है; या कि आर्कटिक में कनाडा और रूस के ऐतिहासिक अधिकारों को छोड़ दिया जाना चाहिए और आर्कटिक महासागर के तल पर लागू होने वाले सभी कानूनों को समुद्र के कानून पर 1982 के कन्वेंशन (इसके बाद 1982 के कन्वेंशन के रूप में संदर्भित) तक कम कर दिया जाना चाहिए; या यह कि पांच आर्कटिक राज्यों के लिए इस क्षेत्र के लिए एक अंतरराष्ट्रीय कॉन्डोमिनियम तंत्र विकसित करना समीचीन है; या कि आर्कटिक "नो मैन्स लैंड" है। इनमें से कोई भी विचार वर्तमान में सामान्य अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों द्वारा समर्थित नहीं है।
आर्कटिक राज्यों के अधिकारों का विधायी समेकन।
पूर्वी ग्रीनलैंड (1933) की स्थिति पर डेनमार्क और नॉर्वे के बीच विवाद पर अंतर्राष्ट्रीय न्याय के स्थायी न्यायालय के निर्णय ने कहा: "विधान संप्रभु शक्ति के अभ्यास के सबसे स्पष्ट रूपों में से एक है।"
आर्कटिक महासागर के कानूनी शासन में आर्कटिक राज्यों के राष्ट्रीय कानून की विशेष भूमिका पर जी. स्मेडल (नॉर्वे), सी. सी. हाइड (यूएसए)21 सहित कुछ पश्चिमी न्यायविदों द्वारा भी जोर दिया गया है। यहाँ बाद का दृष्टिकोण है: "आर्कटिक राज्यों के सामने आम समस्याओं के बावजूद आर्कटिक में एक वास्तविक क्षेत्रीय शासन विकसित नहीं हुआ है। इसके बजाय, ध्रुवीय उत्तर के लिए समुद्र के नियम को राष्ट्रीय दृष्टिकोण के माध्यम से लागू किया गया है। अर्थात्, प्रत्येक आर्कटिक राज्य की सरकार राष्ट्रीय कानून के माध्यम से ऐसे कानूनी नियमों और विनियमों पर विचार करती है, अपनाती है और लागू करती है, जो उसकी राय में, अपने ध्रुवीय समुद्रों में अपने राष्ट्रीय हितों की सर्वोत्तम सेवा करते हैं (प्रत्येक आर्कटिक राज्य की सरकार इसके माध्यम से विचार करती है, अपनाती है और लागू करती है। राष्ट्रीय विधायी का अर्थ उन कानूनी नियमों और मानदंडों से है जो अपने स्वयं के ध्रुवीय समुद्रों के संदर्भ में अपने राष्ट्रीय हितों की सेवा करना सबसे अच्छा समझते हैं)। इस प्रकार, XX सदी में उद्भव और विकास के रूप में। समुद्री कानून के सिद्धांत, उन्हें प्रत्येक आर्कटिक राज्य द्वारा अपने तरीके से, अपने स्वयं के उत्तरी जल में अपनाया और लागू किया गया था ”22।
जैसा कि उल्लेख किया गया है, कनाडा के वर्तमान कानून (कानून 1925; रॉयल डिक्री 1926; कानून 1970, आदि) के तहत, इसकी संप्रभुता उत्तरी ध्रुव द्वारा गठित क्षेत्र के भीतर "सभी भूमि और द्वीपों" तक फैली हुई है, मध्याह्न 60 ° और 141 ° पश्चिम देशांतर और कनाडा के उत्तरी तट। इसी समय, कनाडा का राष्ट्रीय कानून "भूमि" शब्द को समझने की अनुमति देता है, जिसका अर्थ कनाडाई क्षेत्र के भीतर उपहिमनदीय और पानी के नीचे की भूमि है। इन सीमाओं के भीतर, कनाडा "आर्कटिक जल" के प्रदूषण को रोकने के लिए विदेशी गतिविधियों सहित नियंत्रण भी करता है। कुछ कनाडाई सरकार के बयानों के अनुसार, ध्रुवीय डोमेन के उक्त कनाडाई क्षेत्र के भीतर का पूरा क्षेत्र ऐतिहासिक अधिकारों के आधार पर "राष्ट्रीय स्थान" के रूप में योग्य है; निकटता कारक सहित विशेष जलवायु और भौगोलिक परिस्थितियाँ; पर्यावरण प्रदूषण से बचाव के लिए कनाडा के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी दायित्व।
रूसी कानून। शाही फरमान 1616-1620 आर्कटिक के कुछ क्षेत्रों में रूस के कई विशेष अधिकारों के लिए प्रदान किया गया। 1821 में, सीनेट ने "पूर्वी साइबेरिया, उत्तर-पश्चिम अमेरिका और अलेउतियन, कुरील द्वीप समूह, आदि के तटों के साथ समुद्री संबंधों की प्रक्रिया पर नेविगेशन की सीमा पर डिक्री के प्रवर्तन पर" एक डिक्री जारी की। जिसके लिए "व्यापार, व्हेल और मछली पकड़ने और द्वीपों पर किसी भी उद्योग का अधिकार, बंदरगाहों और खण्डों में, और सामान्य रूप से अमेरिका के पूरे उत्तर-पश्चिमी तट के साथ ..., साथ ही अलेउतियन द्वीपों और सभी तटों के साथ साइबेरिया, एकमात्र रूसी नागरिक के उपयोग के लिए प्रदान किया जाता है। 1806 और 1826 की रूसी-स्वीडिश संधियों, 1824 और 1825 के रूसी-अंग्रेज़ी सम्मेलनों में उत्तरी भूमि और उनसे सटे समुद्रों पर रूस के अधिकार परिलक्षित होते हैं। 1867 में वाशिंगटन में रूस और उत्तरी अमेरिकी संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच हुई संधि के अनुसार, रूसी उत्तरी अमेरिकी उपनिवेशों (अधिक बार 1867 के रूसो-अमेरिकी सम्मेलन कहा जाता है) के कब्जे पर।
अलास्का के कब्जे पर) एक सीमा नामित की गई थी, जिसके पूर्व में सभी भूमि रूस द्वारा संयुक्त राज्य अमेरिका को हस्तांतरित की गई थी, और पश्चिम में वे रूस की संप्रभुता के तहत अपरिवर्तित रहे। यह रूसी आर्कटिक क्षेत्र की पूर्वी सीमा है। संधि प्रदान करती है कि संकेतित सीमा बेरिंग जलडमरूमध्य में अलग होने वाले मध्याह्न के बिंदु से होकर गुजरती है "रत्मानोव या नुनारबुक के द्वीप से क्रुज़ेनशर्ट या इग्नालुक के द्वीपों की समान दूरी पर, और उत्तर की ओर एक सीधी रेखा में निर्देशित है, जब तक कि यह आर्कटिक महासागर में पूरी तरह से खो नहीं जाता (एट रेमोंटे एन लिग्ने डायरेक्ट, सैंस लिमिटेशन, वर्स ले नोर्ड जुस्क'ए सी क्वेल से पेर्डे डान्स ला मेर ग्लेशियल)" (आर्टिकल I)23। 1893 का निर्देश इस तथ्य से आगे बढ़ता है कि सभी खण्ड, खण्ड, "आर्कटिक महासागर के रूसी तट" के छापे और प्रवेश द्वार को जोड़ने वाली रेखाओं के दक्षिण में संपूर्ण श्वेत सागर रूस की संप्रभुता के अंतर्गत आते हैं। 4 सितंबर, 1916 को रूसी विदेश मंत्रालय के एक नोट द्वारा, 1913-1914 में विलकिट्स्की अभियान द्वारा खोजी गई भूमि और द्वीपों को रूस के क्षेत्र में शामिल घोषित किया गया; उसी समय, रूस के पहले से खोजे गए द्वीपों से संबंधित होने की पुष्टि की गई थी, जो "नोवोसिबिर्स्क, रैंगेल और साम्राज्य के एशियाई तट के पास स्थित अन्य द्वीपों के साथ ... महाद्वीपीय अंतरिक्ष के उत्तर में एक निरंतरता का गठन करते हैं।" साइबेरिया का ”24।
आर्कटिक पर सोवियत कानून और, विशेष रूप से, इसके साथ अन्य राज्यों के मौन समझौते ने, दशकों तक इसके कार्यान्वयन को सुनिश्चित करते हुए प्रथागत अंतरराष्ट्रीय कानून के स्तर पर यूएसएसआर / रूस के राष्ट्रीय पर्यावरण कानून की वैधता को पहचानने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। आर्कटिक क्षेत्र। 1921 में, सोवियत रूस के पीपुल्स कमिसर्स काउंसिल ने "आर्कटिक महासागर और व्हाइट सी में मछली और पशु भूमि के संरक्षण पर" एक फरमान अपनाया। डिक्री ने विशेष रूप से दिखाया कि आर्कटिक समुद्रों में रूसी पर्यावरणीय उपायों के खिलाफ दुनिया के अधिकांश राज्यों से कोई विरोध नहीं है। डिक्री ने देश के आर्कटिक तट से सटे आर्कटिक महासागर के मछली पकड़ने के क्षेत्रों का दोहन करने के लिए RSFSR के विशेष अधिकारों की घोषणा की। डिक्री ने इसके कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए उपायों की स्थापना की। 1924 में, यूएसएसआर के विदेशी मामलों के पीपुल्स कमिश्रिएट ने कई राज्यों के मिशनों को एक ज्ञापन भेजा, जिसमें कहा गया था कि विदेशियों ने साइबेरिया के उत्तरी तट पर यूएसएसआर के संप्रभु अधिकारों का उल्लंघन किया था। उसी समय, यूएसएसआर द्वारा घोषित आर्कटिक क्षेत्रों के स्वामित्व के बारे में 20 सितंबर, 1916 की रूसी सरकार की उल्लिखित अधिसूचना की वैधता की पुष्टि की गई; इस बात पर जोर दिया गया कि विदेशी नागरिकों द्वारा अतिक्रमण की वस्तु वाले क्षेत्र "साइबेरिया के उत्तरी तट को धोने वाले पानी में" और "कला के आधार पर स्थापित रेखा के पश्चिम में स्थित हैं। रूस और संयुक्त राज्य अमेरिका, 1867 के बीच वाशिंगटन कन्वेंशन का मैं। 15 अप्रैल, 1926 को यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसिडियम के फरमान से, उल्लिखित कनाडाई विधायी अनुभव को ध्यान में रखते हुए, यूएसएसआर के क्षेत्र ने "सभी को घोषित किया, दोनों खुले और भविष्य में खुले हो सकते हैं, भूमि और द्वीप जो इस डिक्री के प्रकाशन के समय तक नहीं बनते हैं, यूएसएसआर के उत्तरी ध्रुव के तट के उत्तर में आर्कटिक महासागर में स्थित किसी भी विदेशी राज्यों की यूएसएसआर सरकार द्वारा मान्यता प्राप्त क्षेत्र" निर्दिष्ट के बीच की सीमा के भीतर देश के तट के पश्चिमी और पूर्वी छोर से होकर गुजरने वाली याम्योत्तर रेखाएँ। यह प्रावधान उन द्वीपों, चट्टानों आदि पर भी लागू होता है, जो भविष्य में पृथ्वी के भूवैज्ञानिक विकास के फलस्वरूप उत्पन्न हो सकते हैं।
फिर भी, यह कहा जाना चाहिए कि 04/15/1926 के डिक्री में प्रयुक्त "भूमि और द्वीप" शब्द को न्यायविदों द्वारा अलग अर्थ दिया गया था। सामान्य अर्थों में, द्वीप भी भूमि हैं। क्या यह घरेलू (और कनाडाई) विधायक की इच्छा थी कि वह आर्कटिक क्षेत्र के भीतर न केवल द्वीपों को शामिल करे, बल्कि राज्य के क्षेत्र में पानी के नीचे, उपहिमनदी भूमि भी शामिल करे? ई. ए. कोरोविन ने इस संकल्प की व्याख्या इस प्रकार की: यह नामित आर्कटिक क्षेत्र के भीतर राज्य की संप्रभुता के बारे में है: क) द्वीपों पर;
बी) बर्फ के स्थान; ग) बर्फ से सोल्डर नहीं किए गए समुद्री स्थान। इससे पहले, इस कानूनी अधिनियम की व्याख्या वी. एल. लख्तिन द्वारा प्रस्तावित की गई थी, जिसके अनुसार प्रत्येक राज्य की संप्रभुता न केवल संबंधित आर्कटिक क्षेत्र के जमीनी क्षेत्रों तक फैली हुई है, बल्कि इस तरह की संप्रभुता को "इसके ऊपर के हवाई क्षेत्र तक भी बढ़ाया जा सकता है।" अंतरराष्ट्रीय कानूनी साहित्य में, सामान्य शब्दों में, यह प्रस्तावित किया गया है कि आर्कटिक क्षेत्रों पर कनाडाई और घरेलू कानून में प्रयुक्त "भूमि" शब्द को "बर्फ ब्लॉक" के रूप में नहीं समझा जाना चाहिए, हवाई क्षेत्र नहीं, बल्कि केवल बर्फ और पानी के नीचे नामित ध्रुवीय क्षेत्र के भीतर भूमि (अर्थात महाद्वीपीय शेल्फ सहित)। इस कानून में "द्वीप" शब्द का सामान्य अर्थ दिया गया है।
04/15/1926 के डिक्री द्वारा प्रदान किया गया पश्चिमी मध्याह्न, 1920 की स्वालबार्ड संधि के क्षेत्र के आसपास जाता है: नॉर्वे में यूएसएसआर प्लेनिपोटेंटरी के एक नोट में नॉर्वे के विदेश मामलों के प्रधान मंत्री को संबोधित किया गया दिनांक 6 मई, 1926, यह नोट किया गया: "यह बिना कहे चला जाता है, यह देखते हुए कि मेरी सरकार ने पहले स्वालबार्ड पर नॉर्वे की संप्रभुता को मान्यता दी है, संलग्न अध्यादेश किसी भी तरह से स्वालबार्ड द्वीपसमूह के किसी भी हिस्से को प्रभावित नहीं करता है।"
28 फरवरी, 1984 नंबर 10864-X "यूएसएसआर के आर्थिक क्षेत्र पर" यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के फरमान ने देश के पूरे तट के साथ 200 मील के विशेष आर्थिक क्षेत्र की स्थापना की घोषणा की, जिसमें शामिल हैं आर्कटिक। इस क्षेत्र के भीतर, देश के सक्षम अधिकारी बर्फ से ढके क्षेत्रों के लिए प्रदूषण निवारण उपाय स्थापित करने के लिए अधिकृत हैं। दस्तावेज़ इस क्षेत्र में "विशेष क्षेत्रों" की स्थापना के लिए शर्तों और प्रक्रिया के लिए भी प्रदान करता है (जहां जहाजों से प्रदूषण को रोकने के लिए विशेष उपाय किए जाते हैं); विशेष रूप से, आवश्यक सत्यापन कार्रवाई करने का अधिकार - जहाज के बारे में जानकारी का अनुरोध करने, उसका निरीक्षण करने, कार्यवाही शुरू करने और उल्लंघन करने वाले जहाज को रोकने का अधिकार। हालाँकि, उस समय यूएसएसआर के आर्कटिक तट के साथ बेसलाइनों को चिह्नित नहीं किया गया था, यह पूरी तरह से स्पष्ट नहीं था कि आर्कटिक महासागर में इस 200 मील के क्षेत्र की बाहरी सीमाएँ कहाँ हैं।
संबंधित आर्कटिक क्षेत्र के भीतर राष्ट्रीय कानून को लागू करने के लिए आर्कटिक महासागर के तटीय राज्यों के अधिकारों की पुष्टि वी.एन. डर्डेनेव्स्की, ई.बी. पुशुकानिस, एस.ए. वैश्नेपोलस्की, जीएम गुस्लिट्सर और अन्य ने की थी। अपने ध्रुवीय क्षेत्र में, वी.एन. कुलेब्याकिन लिखते हैं: "कई के अनुसार अंतर्राष्ट्रीय वकीलों की मान्यता, आर्कटिक महासागर और इसके सीमांत समुद्र अन्य महासागरों और समुद्रों से पूरी तरह से अलग हैं और कानूनी विनियमन के संदर्भ में अनूठी विशेषताओं के साथ एक विशिष्ट मामले का प्रतिनिधित्व करते हैं। मुख्य विशेषता जो आर्कटिक महासागर को अन्य महासागरों से अलग करती है, वह यह है कि इसका क्षेत्र, केवल कुछ क्षेत्रों को छोड़कर, लगातार या अधिकांश वर्ष बर्फ से ढका रहता है। यह ऐतिहासिक, आर्थिक, राजनीतिक, भौगोलिक, पर्यावरण और अन्य कारकों का एक जटिल है जो हमें यह निष्कर्ष निकालने की अनुमति देता है कि आर्कटिक समुद्री स्थानों को सामान्य रूप से समुद्री स्थानों के समान कोण से नहीं माना जा सकता है"25। उसी दृष्टिकोण से यह अनुसरण करता है कि "आर्कटिक राज्यों को अन्य राज्यों के प्रतिबंधों के बिना, संप्रभुता और अन्य महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय कानूनी सिद्धांतों द्वारा निर्देशित अपने आर्कटिक क्षेत्र के शासन से संबंधित उचित विधायी कृत्यों को अपनाना चाहिए"26।
विषय 8.2 पर अधिक। प्रथागत अंतरराष्ट्रीय कानून के एक उद्देश्य के रूप में आर्कटिक राज्यों के ध्रुवीय क्षेत्र:
- 8.4। आर्कटिक महासागर के तल के सबसॉइल पर आर्कटिक राज्यों के अधिकार
- 8. संप्रभु राज्य और लोग (राष्ट्र) अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषय के रूप में
- अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषय के रूप में राज्य; क्षेत्रीय संप्रभुता
- एक संधि द्वारा सृजित अंतर्राष्ट्रीय कानून के प्रथागत नियम के समेकन के लिए शर्तें
- 9.1। अंतर्राष्ट्रीय निजी कानून के विषय के रूप में राज्य की कानूनी स्थिति की विशेषताएं
- 2. अंतर्राष्ट्रीय कानून का इतिहास। एक विज्ञान और शैक्षणिक अनुशासन के रूप में अंतर्राष्ट्रीय कानून। अंतर्राष्ट्रीय कानून की प्रणाली
- 11.11. अंतर्राष्ट्रीय कानून की एक शाखा के रूप में मानवाधिकारों के संरक्षण और संवर्धन के लिए अंतर्राष्ट्रीय कानून की विशेषताएं
- § 1. अंतरराष्ट्रीय कानून की एक शाखा के रूप में अंतरराष्ट्रीय मानवाधिकार कानून का गठन, इसकी अवधारणा
- कॉपीराइट - कृषि कानून - वकालत - प्रशासनिक कानून - प्रशासनिक प्रक्रिया - संयुक्त स्टॉक कानून - बजट प्रणाली - खनन कानून - नागरिक प्रक्रिया - नागरिक कानून - विदेशी देशों के नागरिक कानून -
आज, इन क्षेत्रों का आर्थिक और पारिस्थितिक रूप से बहुत महत्व है। देश के आर्थिक जीवन में और रूस के भू-राजनीतिक हितों को सुनिश्चित करने में आर्कटिक की भूमिका बढ़ रही है। आर्कटिक महासागर के महाद्वीपीय शेल्फ के खनिज संसाधन रूसी संघ की राष्ट्रीय विरासत का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं।
उत्तरी गोलार्ध में जलवायु और मौसम के गठन पर आर्कटिक का महत्वपूर्ण प्रभाव है। आर्कटिक क्षेत्र और वहां स्थित प्राकृतिक संसाधन, जिनमें तेल और गैस के बड़े भंडार शामिल हैं, आर्कटिक राज्यों के लिए तेजी से महत्वपूर्ण होते जा रहे हैं। सैन्य-रणनीतिक सुरक्षा के मामले में भी आर्कटिक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। अंतर्राष्ट्रीय संचार के लिए इसका महत्व बढ़ रहा है। यह सब हाल के वर्षों में आर्कटिक के शासन पर दिए गए बढ़ते ध्यान की व्याख्या करता है।
उनकी भौगोलिक स्थिति और ऐतिहासिक कारणों के कारण, आर्कटिक देश पारंपरिक रूप से इस तथ्य से आगे बढ़ते हैं कि उनके विशेष हित हैं और तदनुसार, आर्कटिक स्थानों के कानूनी शासन और उनके उपयोग को निर्धारित करने में प्राथमिकता के अधिकार हैं। आर्कटिक का कानूनी शासन अंतरराष्ट्रीय कानून के साथ-साथ आर्कटिक राज्यों के कानूनों द्वारा निर्धारित किया जाता है।
आज तक, आर्कटिक में सभी ज्ञात (खुली) भूमि संरचनाओं में अनन्य और अविभाजित शक्ति है - संप्रभुता - आर्कटिक महासागर की सीमा वाले एक या दूसरे राज्य की - रूस, नॉर्वे, डेनमार्क (ग्रीनलैंड), कनाडा और यूएसए। हालाँकि, विशेष घरेलू नियम जो कार्रवाई के स्थानिक क्षेत्र के दायरे और ऐसे क्षेत्रों में नामित देशों के शक्ति कार्यों के दायरे को निर्दिष्ट करते हैं, केवल कनाडा और यूएसएसआर द्वारा अपनाए गए थे।
1925 में, कनाडा ने उत्तर पश्चिमी क्षेत्र अधिनियम में संशोधन पारित किया। उनके अनुसार, विदेशी राज्यों और उनके नागरिकों को कनाडा के अधिकारियों की अनुमति के बिना कनाडाई आर्कटिक के भीतर कोई भी गतिविधि करने की मनाही है। कैनेडियन आर्कटिक की भौगोलिक सीमाओं को भी परिभाषित किया गया था।
1928 में यूएसएसआर की केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसिडियम का फरमान "आर्कटिक महासागर में स्थित भूमि और द्वीपों के यूएसएसआर के क्षेत्र की घोषणा करने पर" सभी भूमि और द्वीपों पर यूएसएसआर के अधिकार की घोषणा की, खोजी और अभी तक खोजी नहीं गई , स्थापित भौगोलिक सीमाओं के भीतर। स्पिट्सबर्गेन द्वीपसमूह के पूर्वी द्वीपों के लिए एक अपवाद बनाया गया था, जिसका नॉर्वे से संबंध 1920 में स्पिट्सबर्गेन की पेरिस संधि द्वारा निर्धारित किया गया था। सोवियत रूस को इस संधि के विकास में भाग लेने के लिए आमंत्रित नहीं किया गया था। यूएसएसआर 1935 में ही इसमें शामिल हो गया। इस तरह आर्कटिक क्षेत्रों की अवधारणा का जन्म हुआ, जिसके अनुसार आर्कटिक तट वाले राज्य को अपने क्षेत्र में विशेष अधिकार प्राप्त हैं।
ध्रुवीय क्षेत्रों की अवधारणा के अनुसार, इस तट द्वारा गठित क्षेत्र के भीतर इसी परिपथीय राज्य के आर्कटिक तट के उत्तर में स्थित सभी भूमि और द्वीप और उत्तरी ध्रुव पर अभिसरण करने वाले भूमध्य रेखा को इसके क्षेत्र का हिस्सा माना जाता है। राज्य। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि ध्रुवीय क्षेत्रों की पार्श्व सीमाएँ संबंधित देशों की राज्य सीमाएँ नहीं हैं: ध्रुवीय क्षेत्र में राज्य क्षेत्र प्रादेशिक जल की बाहरी सीमा द्वारा सीमित है। हालाँकि, तटीय राज्यों की अर्थव्यवस्था और सुरक्षा के लिए ध्रुवीय क्षेत्रों के विशेष महत्व को देखते हुए, इन क्षेत्रों में नेविगेशन की कठिनाई और कई अन्य परिस्थितियों को देखते हुए, यह कहा जा सकता है कि क्षेत्रों के क्षेत्र में एक कानूनी शासन संचालित होता है, प्रादेशिक जल के शासन से बहुत अलग नहीं है।
यूएसएसआर के पतन के बाद, रूसी संघ - आर्कटिक रिक्त स्थान के संबंध में अपनी शक्तियों के उत्तराधिकारी - ने ऐसे कई कार्य जारी किए, जो कुछ हद तक इन स्थानों के विभिन्न हिस्सों की कानूनी स्थिति को प्रभावित करते हैं और अनुमति देते हैं , यदि आवश्यक हो, तो इस स्थिति को स्पष्ट करने के लिए। इस तरह के कृत्यों में संघीय कानूनों का उल्लेख किया जा सकता है: "रूसी संघ की राज्य सीमा पर" 1993, "रूसी संघ के महाद्वीपीय शेल्फ पर" 1995, "आंतरिक समुद्री जल पर, प्रादेशिक समुद्र और रूसी संघ के निकटवर्ती क्षेत्र ” 1998। और "रूसी संघ के विशेष आर्थिक क्षेत्र पर" 1998।
कनाडा और रूस द्वारा स्थापित ध्रुवीय क्षेत्रों का मतलब है कि उनमें स्थित भूमि और द्वीप, दोनों खोजे गए और अनदेखे, इन राज्यों के हैं।
अन्य आर्कटिक राज्यों ने क्षेत्रों को परिभाषित करने का मार्ग नहीं अपनाया है। रूस और कनाडा द्वारा अनुसरित क्षेत्रीय सिद्धांत अमेरिका और अन्य यूरोपीय राज्यों द्वारा साझा नहीं किया जाता है। समझौता करने का प्रयास कला था। 1982 के कन्वेंशन का 234, जिसने तटीय राज्यों को 200 समुद्री मील से अधिक चौड़े बर्फ से ढके क्षेत्रों में प्रदूषण की रोकथाम और समुद्री पर्यावरण के संरक्षण के लिए कानून और नियम बनाने का अधिकार दिया। अर्थात्, आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय कानून के दृष्टिकोण से, ध्रुवीय क्षेत्रों की पार्श्व सीमाओं को दर्शाने वाली रेखाएँ राज्य की सीमाओं के रूप में मान्यता प्राप्त नहीं हैं। इसका मतलब यह है कि दुनिया के सभी राज्यों को इन क्षेत्रों में आर्कटिक महासागर के प्राकृतिक संसाधनों का उपयोग करने का समान अधिकार है। इसी समय, आर्कटिक महाद्वीपीय शेल्फ के परिसीमन का मुद्दा अधिक से अधिक जरूरी होता जा रहा है। 2001 में रूस और 2006 में नॉर्वे दोनों ने, समुद्र के कानून पर कन्वेंशन के अनुच्छेद 76 के अनुच्छेद 8 के अनुसार कार्य करते हुए, 200 समुद्री मील से परे अपनी अलमारियों की सीमाओं पर महाद्वीपीय शेल्फ डेटा की सीमा पर आयोग को प्रस्तुत किया। बेसलाइन से, उत्तरी ध्रुव तक के क्षेत्र का दावा करते हुए। हालांकि, आयोग ने रूसी विशेषज्ञों द्वारा प्रस्तुत सामग्री को पूरी तरह से अपनी आवश्यकताओं को पूरा नहीं करने के रूप में माना और उन्हें नए डेटा के साथ पूरक करने का सुझाव दिया।
इस प्रकार, आर्कटिक का कानूनी शासन बल्कि जटिल है। एक ओर, महासागरों के हिस्से के रूप में, आर्कटिक महासागर प्रासंगिक अंतरराष्ट्रीय कानूनी प्रावधानों के अधीन है, जिसमें 1982 का यूएन कन्वेंशन ऑन द सी लॉ, 1944 का शिकागो कन्वेंशन ऑन सिविल एविएशन, और 1963 का तीन-पर्यावरण परीक्षण प्रतिबंध शामिल है। संधि... और अन्य।
दूसरी ओर, सर्कुलेटरी स्टेट्स के अभ्यास की ख़ासियतें महत्वपूर्ण हैं, जो इन देशों में से प्रत्येक के आर्कटिक के विकास की प्रक्रिया में विकसित हुई परंपराओं का पालन करने का अधिकार सुरक्षित रखती हैं, जो राष्ट्रीय कानूनी मानदंडों में परिलक्षित होती हैं। एक सार्वभौमिक या क्षेत्रीय संधि की अनुपस्थिति में जो आर्कटिक के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी शासन को परिभाषित करती है, बड़ी संख्या में अन्य अंतर्राष्ट्रीय संधियों के अस्तित्व के बावजूद, जो सीधे संबंधित हैं, जिसमें समुद्री पर्यावरण के प्रदूषण की रोकथाम (उनमें से लगभग 80) शामिल हैं। ), आर्कटिक क्षेत्र के अंतरराष्ट्रीय कानूनी विनियमन की वर्तमान प्रणाली पर जल्दी बोलें।
उपआर्कटिक समुद्री सीमा
आर्कटिक- पृथ्वी का उत्तरी ध्रुवीय क्षेत्र। नॉर्वे के तटीय द्वीपों के साथ-साथ अटलांटिक और प्रशांत महासागरों के आस-पास के हिस्सों के अपवाद के साथ, यूरेशिया और उत्तरी अमेरिका के महाद्वीपों के हाशिये, द्वीपों के साथ लगभग पूरे आर्कटिक महासागर शामिल हैं। पांच देश "सीमा" आर्कटिक: रूस, कनाडा, संयुक्त राज्य अमेरिका, नॉर्वे और डेनमार्क।
आर्कटिक क्षेत्र- रूस की भूमि और समुद्री आर्कटिक संपत्ति।
रूसी संपत्तिआर्कटिक में - रूस की सीमाओं के भीतर पृथ्वी का ध्रुवीय क्षेत्र, उत्तरी ध्रुव से सटे और यूरेशिया के उत्तरी तट सहित, द्वीपों के साथ आर्कटिक महासागर और चुकोटका को धोने वाले प्रशांत महासागर का हिस्सा।
रूसी आर्कटिक की आधुनिक सीमाओं को रूसी संघ के राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के 2 मई, 2014 के "रूसी संघ के आर्कटिक क्षेत्र के भूमि क्षेत्रों पर" के डिक्री द्वारा परिभाषित किया गया है, जिसके अनुसार आर्कटिक का रूसी हिस्सा मरमंस्क, आर्कान्जेस्क क्षेत्र शामिल हैं; कोमी और याकुटिया गणराज्य; क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र; Nenets, Chukotka, Yamalo-Nenets Autonomous Okrugs, साथ ही "आर्कटिक महासागर में स्थित भूमि और द्वीप, और याकुटिया के कुछ uluses, जिन्हें USSR की केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसिडियम के एक डिक्री द्वारा USSR का क्षेत्र घोषित किया गया था। 15 अप्रैल, 1926। 27 जून, 2017 को रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान "रूसी संघ के आर्कटिक क्षेत्र के भूमि क्षेत्रों पर" लागू हुआ, जिसके अनुसार आर्कटिक क्षेत्र को गणराज्य के तीन नगरपालिका जिलों द्वारा पूरक किया गया था। करेलिया।
आर्कटिक की कानूनी स्थिति को परिभाषित करने वाली कोई अंतरराष्ट्रीय संधि नहीं है। आर्कटिक क्षेत्रों की कानूनी स्थिति अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों, आर्कटिक राज्यों के राष्ट्रीय कानून और द्विपक्षीय समझौतों द्वारा नियंत्रित होती है। समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के तहत, प्रत्येक देश को महाद्वीपीय शेल्फ की सीमा पर संयुक्त राष्ट्र आयोग को आवेदन करने और तट से और उससे आगे 200 समुद्री मील (370.4 किमी) तक अपने क्षेत्र का विस्तार करने का अधिकार है।
रूस ने अतिरिक्त अन्वेषण के साथ 2001 और 2015 में अपने आर्कटिक शेल्फ का विस्तार करने के लिए आवेदन किया। आवेदन का अध्ययन अगस्त 2016 में शुरू हुआ और दो से चार साल के भीतर निर्णय होने की उम्मीद है। 2013 में, कनाडा ने अटलांटिक महासागर में शेल्फ का विस्तार करने का दावा दायर किया, उसी समय यह कहते हुए कि यह बाद में आर्कटिक महासागर में 200 मील के विशेष आर्थिक क्षेत्र के बाहर समुद्र के एक हिस्से का दावा करेगा। डेनमार्क ने कई आवेदन जमा किए, आखिरी 2014 में।
महाद्वीपीय शेल्फ- महाद्वीपीय मार्जिन की बाहरी सीमा या बेसलाइन से 200 समुद्री मील की दूरी तक, जहां से प्रादेशिक समुद्र की चौड़ाई है, के प्राकृतिक विस्तार के दौरान अपने क्षेत्रीय समुद्र से परे फैले पनडुब्बी क्षेत्रों के समुद्र तल और अवभूमि मापा जाता है जब पनडुब्बी मार्जिन की बाहरी सीमा मुख्य भूमि तक नहीं बढ़ती है। आर्कटिक शेल्फ आर्कटिक में स्थित महाद्वीपीय शेल्फ का रूसी हिस्सा है।
उत्तरी समुद्री मार्ग(NSR) - रूसी आर्कटिक में शिपिंग मार्ग। 20वीं शताब्दी की शुरुआत तक, पूर्वोत्तर मार्ग कहा जाता था। आधिकारिक रूसी दस्तावेजों में, इसे "रूसी संघ के ऐतिहासिक रूप से स्थापित राष्ट्रीय परिवहन संचार" के रूप में परिभाषित किया गया है। यह रूस के उत्तरी तट के साथ-साथ आर्कटिक महासागर (बारेंट्स, कारा, लैपटेव, ईस्ट साइबेरियन, चुकोटका और बेरिंगोवो) के समुद्र के साथ चलता है, रूसी संघ के यूरोपीय और सुदूर पूर्वी बंदरगाहों के साथ-साथ नौगम्य साइबेरियाई नदियों के मुहाने को जोड़ता है। एकल परिवहन प्रणाली में। कारा गेट्स से प्रोविडेंस बे तक NSR की लंबाई 5.6 हजार किमी है। NSR के माध्यम से मार्ग यूरोप से सुदूर पूर्व के अन्य समुद्री मार्गों की तुलना में लगभग दो गुना छोटा है: उदाहरण के लिए, सेंट पीटर्सबर्ग से व्लादिवोस्तोक तक स्वेज नहर के माध्यम से - 23 हजार 200 किमी और NSR के साथ - 14 हजार 280 किमी। नेविगेशन की अवधि दो से चार महीने है, आइसब्रेकर का उपयोग इस अवधि को बढ़ाना संभव बनाता है।