Глобальные проблемы человечества в мире. Студенты спорят о глобальных проблемах современности — позиция глобалистов
The responsibility for managing global economic and social development as well as removing of threats to international peace and security must be shared among the world nations and exercised multilaterally
Обязанность по управлению глобальным экономическим и социальным развитием, а также устранению угроз международному миру и безопасности должна разделяться между народами мира и осуществляться на многосторонней основе.
Развитие современной цивилизации со всей остротой ставит проблему «приручения» стихийных процессов, то есть глобального управления (или, точнее, управляемости - global governance). Она широко обсуждается, но по-разному трактуется. Разразившийся в 2008 г. глобальный финансово-экономический кризис дал новый импульс ее обсуждению, резко высветив разительное несоответствие между реальной финансово-экономической глобализацией мира и отставанием политической глобализации, – по сути, отсутствием адекватного вызовам XXI в. политического мироустройства.
Состояние мира
Не вдаваясь в описание и подробности, обозначим то главное, что характеризует нынешнее состояние мира.
– Это все еще мир национальных государств с присущей им озабоченностью национальным суверенитетом и обостренной чувствительностью к национальным интересам – реальным или мнимым. Национально-государственные интересы остаются в фокусе международных отношений, в их несовпадении – одна из главных причин периодического обострения международной напряженности и военных конфликтов.
– Вместе с тем это глобализирующийся мир. Глобализация стала ведущей тенденцией мирового развития, входя в противоречие с принципом национального суверенитета и национальными интересами. Лежащая в основе глобализации революция в области информационно-коммуникационных технологий вводит мир в какое-то качественно новое состояние, она «сжимает» пространство/время, изменяет условия социального бытия людей и ускоряет темпы этих изменений. Под воздействием глобальных рыночных сил усиливается неравномерность развития различных частей мира.
– И самое важное: впервые в своей истории человечество сталкивается с глобальными угрозами, угрозами для самого его существования – вследствие опасности неконтролируемого распространения ядерного оружия, перспективы ползучей экологической катастрофы (загрязнение окружающей среды, глобальное изменение климата), международного терроризма, истощения жизненно важных природных ресурсов (невозобновимые источники энергии, пресная вода и др.), пандемий с большой вероятностью летальных исходов и т. п. Эта новая ситуация нашла отражение в понятии «общество риска», которое (понятие) вполне можно отнести к современному миру в целом, миру множественных «системных рисков».
Мировая система
На протяжении ХХ в. ее конфигурация изменилась радикальным образом. В начале прошлого столетия ключевыми игроками на мировой арене были европейские великие державы – при отсутствии явного преобладания какой-либо одной из них. Они контролировали фактически остальной мир – несколько десятков финансово зависимых от них больших, средних и малых государств; полуколонии (включая Китай) и колонии.
Спустя сто лет картина предстает неизмеримо более сложной и пестрой. Национальных государств теперь в несколько раз больше, чем в начале прошлого столетия (около 200). Будучи в формально-юридическом смысле равноправными, они настолько разнятся по размерам территории, численности населения, природно-климатическим условиям, наделенности природными ресурсами, экономическому и военному потенциалу, что вместе образуют крайне неравновесную систему.
Наряду с государствами – традиционными фигурантами международных отношений – появились новые формы политической организации, транснациональные центры политического влияния и власти. Это региональные объединения, другие межправительственные политические, финансовые и экономические институты, тысячи международных неправительственных организаций. К субъектам современной мировой системы следует отнести также регулярные неформальные встречи руководителей государств «семерки/восьмерки», клубы или форумы новых глобальных элит вроде Трехсторонней комиссии или Давосского форума, крупнейшие промышленные, банковские и медийные корпорации – эти новые мировые центры влияния и власти.
В сложившейся мировой политической системе присутствуют некоторые элементы сетевого глобального управления в таких областях, как поддержание мира и безопасности, мировые финансы, международная торговля, международное воздушное сообщение, морское судоходство, распределение радиочастот и т. п. Отличительные черты этой системы – фрагментарность, множественность центров принятия решений и влияния, крайне неравномерное распределение власти и ресурсов, многообразие сталкивающихся интересов, высокая степень конфликтности, общая неустойчивость.
Глобализация, объединяя мир в некоторых отношениях (торговые, финансовые и производственные связи), одновременно еще больше разъединяет его, обнажая и обостряя различия и противоречия, провоцируя защитные рефлексы на локальном уровне («глокализация»). Отсюда – ощущение утраты контроля над изменениями и «нового мирового беспорядка» (вместо ожидавшегося с окончанием «холодной войны» нового мирового порядка). Как образно выразил это однажды Збигнев Бжезинский, «мир, как самолет на автопилоте, устремляется с возрастающей скоростью в неизвестном направлении» .
Есть ли альтернатива сложившейся ситуации? В сущности, альтернатива одна – это устроение мирового сообщества как целостности, скрепляемой общечеловеческими интересами и ценностями, ориентированной на человека, на выживание человеческого рода.
Понятие «мировое сообщество» широко используется в современном политическом лексиконе, но человечество в действительности пока не стало реальным сообществом, то есть субъектом , способным управлять своим развитием, точнее, направлять его таким образом, чтобы адекватно реагировать на глобальные вызовы, обеспечивая устойчивое развитие цивилизации.
Возможно ли это? Если возможно, то при каких условиях? Есть ли предпосылки для этого в реальной действительности?
Общность и общество
Становление мирового сообщества как субъекта sui generis предполагает известную степень общности людей, выходящую за национально-государственные границы, самоидентификацию индивидов как человечества (а не только как группы, этноса, нации), то есть формирование общечеловеческой общности интересов и ценностей.
Нет ничего в разуме, чего не было бы раньше в чувствах, – эта максима восходит, как считается, к Аристотелю. Иным образом это выражено в различении понятий «общность» (Gemeinschaft) и «общество» (Gesellschaft), введенном в свое время Фердинандом Тённисом. В первом случае речь идет об органических связях индивидов: родственных, соседских, духовных, солидаристских, то есть в основе своей этических, эмоциональных; во втором – о рационально-организованных внешних («механических») связях, то есть об обществе как институциональном целом, скрепляемом основанными на общественном договоре правопорядком и властью.
Существуют ли предпосылки для общности человечества в строгом смысле слова? На первый взгляд, напрашивается отрицательный ответ – для большинства людей человечество остается пока довольно абстрактной категорией, связанные с этим Мы-чувство, Мы-идентичность свойственны немногим. «...Для большинства людей человечество в качестве рамок отношений Мы-идентичности образует белое пятно на географической карте их эмоций» .
Но если обратиться к реальным тенденциям и процессам развития, то можно констатировать, по крайней мере, нарастание некоторых существенных предпосылок для положительной динамики в этой области. Это обусловлено несколькими факторами.
Прежде всего стремительно возрастающей интеграцией человечества, ее переходом на глобальный уровень, все большим уплотнением сетей взаимосвязи и взаимозависимости между государствами, особенно в экономической сфере, интенсификацией торговых обменов, потоков товаров, капиталов и рабочей силы, производственной кооперации, миграционных потоков и связанной с этим тенденцией к полиэтничности и мультикультурализму.
В этом направлении действуют ускоряющиеся темпы развития средств коммуникации – от телеграфа, радио, телефона до телевидения, спутниковой связи и «всемирной паутины» – Интернета, от появившихся лишь столетие назад первых автомобилей до опоясавших земной шар сетей автомобильных дорог, железнодорожных путей сообщения и авиационных линий, позволяющих перемещаться по всему миру десяткам и сотням миллионов людей.
Общность как человеческие связи (не обязательно непосредственные) – это культурный феномен. здесь особую роль играют культурные ценности как всеобщее достояние (искусство, литература, философия); распространение английского языка как языка международного общения; универсальные научные знания; интернационализация высшего образования; глобальное распространение вестернизированной масскультуры (не только с ее плюсами, но и минусами); небывалый размах массового транснационального туризма; всемирные спортивные состязания; международные культурные фестивали различного рода; человеческие связи в рамках мировых сообществ ученых, деятелей культуры и искусства, специалистов (врачей, журналистов и др.); транснациональные общественные движения и т. п.
Действенный побудитель чувства человеческой общности – ощущение внешней угрозы, общий враг. Казалось бы, у человечества нет внешних врагов, но излюбленных фантастами воинственных инопланетян вполне заменяют глобальные угрозы, о которых сказано выше, или такие события, как Чернобыльская катастрофа, теракт 11 сентября 2001 г. в Америке, цунами в Индийском океане, в считанные минуты унесшее сотни тысяч жизней в странах Юго-Восточной Азии, и т. п. Деятельность человека в космосе, предупреждения ученых об угрозе возможных глобальных катастроф земного или космического происхождения также побуждают к развитию чувства общности судеб человечества.
Благодаря распространению телевидения возникает то, что определяют как парадокс инверсии юмовских концентрических кругов убывающего сочувствия (по имени английского философа и историка XVIII в. Дэвида Юма). Согласно идее концентрических кругов, чувство общности, привязанности сильнее всего в ближнем круге общения (семья, друзья, соседи) и ослабевает по мере нарастания дистанции (город, страна, остальной мир). Телевидение «без границ» заставляет острее сопереживать далеким нам людям, страдающим от террористических актов, стихийных бедствий, техногенных катастроф, эпидемий, голода. Наиболее отдаленные круги для многих становятся ближними. Как давно уже было замечено, электронные средства коммуникации пересоздают мир по образу «глобальной деревни»…
Распространение телевидения и других средств массовой информации способствует формированию в представлениях людей Мы-образа человечества. Все больше оснований говорить о появлении глобального общественного мнения, например в вопросах защиты окружающей среды, осуждения международного терроризма, преодоления массовой бедности, неприятия превентивных войн и т. п. Все больше укореняется идея диалога культур и цивилизаций. Такой диалог уже стал постоянным процессом, вовлекая в свою орбиту на различных уровнях все больше представителей разных культур и народов .
Еще в конце 1980-х гг. немецкий социолог Норберт Элиас констатировал появление «нового, всемирного этоса» и особенно расширение идентификации межчеловеческих отношений. «Существуют, – писал он, – многие признаки развития нового глобального чувства ответственности за судьбу индивидов, оказавшихся в нужде, независимо от их государственной или племенной принадлежности, их групповой идентичности в целом» . Сегодня исследователи считают возможным говорить о формировании общемирового консенсуса по ряду ключевых гуманистических ценностей, о тенденции к синтезу основных ценностей Востока и Запада . Социологические исследования дают основания утверждать, что у народов многих стран, принадлежащих к разным культурным типам, есть, несмотря на разделяющие их барьеры, общие нравственные начала.
Поэтому не выглядит совсем утопичной идея глобального нормативного синтеза . Поиски в этом направлении ведутся многими, они составляют смысл деятельности различных международных организаций и форумов. Одной из важных акций в свое время была разработка «Хартии Земли» (2000), которую можно рассматривать как проект своего рода морального кодекса планеты. Однако при всем этом надо признать, что на массовом уровне приверженность общечеловеческому Мы-единству отстает от уровня интеграции мира и требований времени.
Было бы, конечно, наивным рассчитывать на то, что в обозримом будущем общечеловеческое «Мы, народы…» (Устав ООН) станет присуще большинству землян, отодвинув на второй план самоидентификацию людей со своей нацией, государством или какой-то малой группой. По понятным причинам наиболее продвинутым Мы-чувством обладают космополитические глобальные элиты в мире науки, литературы, искусства, политики, международных организаций, финансов, бизнеса. Труднее этого ожидать от большинства рядовых граждан. Но даже меньшинство, идентифицирующее себя с человечеством, может играть роль катализатора формирования глобального общества как субъекта, реализующего себя в тех или иных формах глобального управления.
Становление глобального общества
Общество – совокупность правовых, политических, хозяйственных отношений, то есть некая институционально скрепленная социальная целостность. С точки зрения системного подхода социум можно представить как комбинацию трех основных институциональных систем со своими особыми функциями: государства (политическая власть), рынка (отношения обмена) и гражданского общества (независимые ассоциации граждан). Национальные общества конституируются как государства (nation-state). Мировой социум отличается тем, что уже существует глобальный рынок, формируются зачатки глобального гражданского общества («мирогражданское общество» по Хабермасу), но отсутствует адекватная этому глобальная политическая структура. Объединенные Нации остаются общим форумом наций-государств, «объединенных» лишь формальной принадлежностью к этой организации, но фактически скорее разъединенных. Напрашивается вывод о том, что экономическую глобализацию необходимо дополнить «политическими конструкциями соответствующих масштаба и прочности» .
Каковы перспективы реального объединения человечества во всемирное общество? Есть ли для этого какие-то реальные основания в современной действительности? Правомерно ли говорить о формировании общих интересов и общих целей человечества? Это ключевые вопросы с точки зрения обсуждаемой темы.
Идея единства человечества имеет свою историю. В числе первых ее авторов следует назвать голландского политического мыслителя Гуго Гроция (1583–1645), который связывал перспективу установления мира на Земле с проектом договорного сообщества народов и государств в мировом масштабе (magna universitas). Но в его время это была чистая утопия – система имперского гегемонизма и подстроенная к ней с XVII в. система национальных государств еще долго могли сохранять и сохраняли собственную динамику.
Кульминация наступила в ХХ в. с его двумя мировыми войнами, десятками колониальных, национально-освободительных и гражданских войн, унесших более ста миллионов жизней, и холодной войной двух сверхдержав, создавших колоссальные арсеналы ракетно-ядерного оружия и готовившихся к гонке вооружений в космосе. В этой предельной, по сути дела, ситуации потребность в объединении мира, в установлении какого-то более устойчивого и управляемого мирового порядка приобрела императивный характер.
Эта объективная потребность пробивает себе дорогу крайне противоречивым образом. ХХ в. стал свидетелем попыток принудительной унификации мира на идеологической основе: сначала как коммунистического (в коминтерновской интерпретации), пролетарско-классового проекта Всемирной Республики Советов; затем – как нацистско-фашистского проекта «нового мирового порядка» на основе идеи господства «высшей расы»; потом, после распада СССР, – как неолиберального проекта в духе так называемого вашингтонского консенсуса, проекта глобальной американской империи («Глобамерика») и в противостояние ему – проекта всемирного исламского халифата. Все эти проекты несут на себе печать традиционных представлений господства и подчинения, они не могли и не могут дать адекватного ответа на вызовы современности.
Но ХХ в. – это и продуктивные поиски решений, ведущих к формированию мирового общества как целостности, скрепляемой общими интересами и ценностями. Усилия в этом направлении диктуются тем, что рамки многих процессов развития и решения многих проблем все больше задаются сегодня человечеством как социальным целым, как главной на сегодняшний день «единицей выживания» (Н. Элиас). В результате этих усилий образуется сложный институциональный каркас будущего мирового общества.
Прежде всего это глобальные центральные учреждения. Первый опыт, с Лигой наций, по известным причинам оказался неудачным, но Организация Объединенных Наций при всех ее недостатках существует вот уже более шести десятилетий, занимая в силу своего универсального характера центральное место в системе современных международных отношений в качестве коллективного инструмента поддержания мира и безопасности на планете. Мало кто оспаривает незаменимую роль специализированных учреждений ООН, которые выполняют разнообразные функции, связанные с решением общих экономических, социальных, культурных проблем современного мира, в особенности проблем, стоящих перед развивающимися и наименее развитыми странами. Выражение «мировая внутренняя политика» (Weltinnenpolitik) появилось, таким образом, не на пустом месте.
Далее – это тысячи многосторонних и двусторонних договоров, соглашений и конвенций, которые образуют весьма продвинутую систему международного права, позволяющую в принципе регулировать отношения между государствами во всех сколько-нибудь значимых сферах, где соприкасаются их интересы. Современная система международного права включает нормы, обязательные для соблюдения, предусматривая возможность санкций за их нарушения. Многие государства признают (далеко не всегда соблюдая) принцип верховенства норм международного права над национальным законодательством. Укрепляется понимание того, что время абсолютного суверенитета ушло в прошлое .
Предприняты – впервые в истории – попытки выработать общую стратегию мирового развития. Наиболее известная из них (хотя и оспариваемая многими) – одобренная второй Конференцией ООН по окружающей среде и развитию (КОСР-2, Рио-де-Жанейро, 1992) программа перехода человечества к устойчивому развитию (sustainable development), то есть социальному развитию, совместимому с сохранением окружающей природной среды и интересами будущих поколений («Agenda 21»).
Эта программа встретила противодействие как со стороны крупного бизнеса, да и части публики в богатых странах, поскольку она предполагает определенное ограничение рынка и культа потребительства, так и в развивающихся странах, где заподозрили возможность использования ее против интересов бедных стран. Однако принцип устойчивого развития сохраняет свое значение и получил подтверж-дение в Декларации тысячелетия, одобренной лидерами стран мира на саммите ООН в 2000 г. Декларацию тысячелетия, как и включенные в нее цели в области развития на 2015 г., предусматривающие сокращение бедности в мире, также можно рассматривать как проект общемировой стратегии развития.
В круг общественных дискуссий входит идея глобального социального контракта между гражданами и власть имущими по проблемам, порождаемым глобализацией и ее последствиями. Она получила отражение – правда, однобокое – в идее Глобального договора (Global Compact), выдвинутой бывшим генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном (1999) с целью налаживания сотрудничества ООН и международных неправительственных организаций с частным бизнесом в решении проблем мирового развития. Присоединение к Договору предполагает выполнение корпорациями определенных обязательств в вопросах соблюдения прав человека, норм трудовых отношений и охраны окружающей среды. Этот институт функционирует, хотя еще в довольно скромных масштабах. В этом контексте следует упомянуть также проект Договора наций (Compact among nations) о целях в области развития, предложенный авторами Доклада о развитии человека за 2003 г.
В поисках модели мироустройства
Эволюция человечества всегда была и в значительной мере остается стихийным процессом. Неотъемлемое свойство стихийных процессов – их инерционность. Формы социальной жизни закрепляются и воспроизводятся посредством религиозных верований, обычаев, моральных и правовых норм, политических институтов. В условиях медленных или сравнительно медленных темпов развития это не создавало проблем глобального масштаба. Но в ХХ в. положение человечества радикально изменилось. Модели мирового развития, основанные на экстраполяции в будущее сегодняшних реальных тенденций, определенно указывают на снижение способности обществ адаптироваться к новым условиям в порядке «самонастройки». Негативные тенденции и угрозы нарастают быстрее, чем сказываются результаты спорадических, разрозненных и постоянно запаздывающих усилий поставить их под контроль.
Пытаясь обнаружить то «твердое ядро» в организации мирового общества, которое может придать ему целостность, идентичность и способность ответить на вызовы времени, исследователи приходят к выводу, что его следует искать в проблематике международного управления . Проблема глобального управления (управляемости) уже давно витает в воздухе. Серьезные наблюдатели признают: «наша планета плохо управляется» (Г. Шмидт), некоторые идут дальше, квалифицируя состояние мировой системы как близкое к хаосу.
Проблема управления, управляемости, способности управлять является, по существу, центральной в современной глобалистике. Естественным представляется связывать повышение степени управляемости глобальными процессами с ООН, с укреплением ее авторитета. Значение этого широко признается, предложений о реформе ООН выдвинуто немало. Среди них – рекомендации, которые содержатся в докладе «Более безопасный мир: наша общая ответственность», подготовленном в свое время по поручению Кофи Аннана Группой высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам (2004), а также в ряде других докладов, опубликованных позднее.
При всей важности повышения авторитета и эффективности ООН этого недостаточно. Эффективное управление невозможно без управляющих органов, наделенных властными полномочиями . Применительно к глобальному социуму речь идет об институтах наднациональной власти, тогда как ООН может действовать лишь с согласия представленных в ней национальных государств (а их более 190). Существующая международная институциональная система не может обеспечить должного уровня управляемости глобальными процессами. В отсутствие институтов, обладающих необходимыми властными полномочиями, и упирается, по существу, проблема обретения человечеством качеств субъекта, способного направлять свое развитие.
Возможно, первым, кто попытался облечь идею всемирной власти в систему логически обоснованных аргументов, был Данте Алигьери (1265–1321), этому посвящен его трактат «De Monarchia». Размышляя о судьбах раздираемой распрями родины, он пришел к следующим выводам. Чтобы разрешить спор между двумя правителями, ни один из которых не может подчинить себе другого, нужна третья власть, стоящая над ними. Но ей в свою очередь будет противостоять какая-то равная сила, то есть арбитром должна стать власть, обладающая юрисдикцией еще более высокого уровня. В пределе, следовательно, нужна единая высшая власть, только она может наилучшим образом послужить благополучию человечества .
К идее мирового правительства обращались политические мыслители XVIII в., развивая концепцию всеобщих естественных прав, которые требовали воплощения в какой-то всеобщей политической структуре. Интерес к этой идее подстегнули мировые войны ХХ в. и осознание глобальных проблем. С этой идеей выступали в свое время Фердинанд Тённис, Торстейн Веблен, Бертран Рассел, Альберт Эйнштейн, Андрей Сахаров и др. Метафорически функцию мирового правительства приписывали ООН, ведущим международным финансовым институтам, «семерке», НАТО, наконец, Соединенным Штатам. Но неизменно вставал вопрос о легитимном источнике власти (то есть отсутствии такового) на мировом, надгосударственном, уровне.
Поэтому параллельно получила развитие идея всемирной федерации государств. Первым ее артикулировал, по-видимому, Иммануил Кант: в его трактате «Вечный мир» (1795) проводилась мысль, что суверенные национальные государства морально обязаны не допустить войны и международной анархии, отдав себя под цивилизованную власть закона. В ХХ в. эта идея воплотилась в федералистских теориях и движениях, которые возникли еще в 30-е гг., затем получили развитие после Первой мировой войны, особенно в конце 40-х и в начале 50-х гг. прошлого века. Возникли различные организации, которые создали Всемирную ассоциацию федералистов, принявшую затем название «Мировое федералистское движение». В противовес Уставу ООН стали появляться проекты всемирных конституций: самая ранняя – в 1948 г., позднее – проект конституции Федерации Земли (1968) и десятки других (известно до 150 таких проектов).
В конце 60-х гг. прошлого столетия под руководством Сола Мендловица и Ричарда Фолка (США) был предпринят международный исследовательский проект по моделированию мирового порядка (World Order Model Project), в котором приняли участие ученые из многих стран, в том числе наши соотечественники Э. Араб-Оглы, И. Бестужев-Лада и др. Исследования фокусировались главным образом на поиске и обосновании какой-то формулы глобального управления. При этом одни, как С. Мендловиц, К. Ф. Вайцзеккер, высказывались в пользу идеи мирового правительства, другие, как Р. Фолк, усматривали в этом крайность, которой следует избегать. Последний разработал концепцию «центральной направляющей системы» (central guidance system, или human guidance). Близкой позиции придерживался Эдвин Ласло, он, в частности, развивал концепцию саморегулирующейся мировой системы, действующей на основе принципа обратных связей (World Homeostat System).
В этом направлении развивали свои идеи и авторы некоторых докладов Римскому клубу. По инициативе последнего была разработана серия моделей, существенно поколебавших традиционный взгляд, согласно которому социально-экономические проблемы и противоречия человеческого общества всегда разрешаются сами собой. Приводились серьезные, обоснованные аргументы в пользу качественно иного уровня организации мирового сообщества. В обобщающем докладе «Первая глобальная революция», представленном от имени Совета Римского клуба , предлагаемая стратегия на XXI в. фокусировалась на вопросах управления и способности управлять.
Проблематика глобального управления привлекла внимание лидеров Социалистического интернационала: в 1992 г. была образована Комиссия по глобальному управлению и сотрудничеству, которую возглавили Ингвар Карлссон (Швеция) и Шридат Рэмфал (Гайяна); в подготовленном под их руководством докладе «Our Global Neighbourhood» (1995) обосновывалась идея управляемости мирового развития. XXII конгресс Социнтерна (Сан-Паулу, Бразилия, 2003) одобрил Декларацию, в которой изложены взгляды и предложения по вопросам глобализации и глобального управления, а также доклад «Управление в глобальном обществе – социал-демократический подход» . На необходимость включения инструментов глобального управления в международное право указывалось и в докладе Совета Взаимодействия (1992), созданного в свое время бывшим канцлером ФРГ Гельмутом Шмидтом.
Говоря о глобальном управлении, следует подчеркнуть, что это прежде всего управление процессами , а не территориями. Управление не «вместо» национальных государств, а вместе с ними. Укрепление института государства – важнейшее условие создания более стабильного и управляемого мирового порядка . Глобальное управление подразумевает и механизмы саморегулирования на основе использования международно признанных индикаторов – измеряемых и поддающихся проверке параметров, соблюдение которых необходимо, чтобы обеспечить желаемый вектор изменений.
Контуры новой мировой архитектуры
Ни мировое правительство, ни всемирная федерация не имеют шансов на реализацию в современном мире. Но если не это, то что? Как, не впадая в беспочвенную утопию мирового государства, возместить дефицит наднациональной власти? И достичь этого не в результате ее узурпации одной сверхдержавой или группой держав и их господства над миром, а на основе консенсуса в отношении общих интересов и ценностей и обязывающих международных соглашений? Есть ли какой-то материал для этого в мировой практике?
Прежде всего нужно констатировать, что некоторые структуры с ограниченными наднациональными функциями уже существуют. Это, во-первых, такие многофункциональные институты, как:
– Совет Безопасности ООН, правомочный, согласно Уставу ООН, принимать обязывающие решения по вопросам поддержания мира и безопасности, вводить санкции и использовать военно-полицейские силы ООН. Конечно, Совет не является в строгом смысле слова наднациональной властью, так как его члены принимают решения согласно инструкциям правительств, которые они представляют, существует право вето, а военно-полицейские силы предоставляются национальными государствами и остаются под их юрисдикцией.
– Европейский cоюз – наиболее интегрированная в наше время наднациональная структура, эволюционирующая (при всех известных трудностях) в направлении европейской федерации. Европейская комиссия (исполнительный орган – правительство) и Европейский парламент представляют собой наднациональные органы власти в собственном смысле. Создано Европейское оборонное агентство, формируются Европейские силы обороны и безопасности (Европейский корпус).
– Совет Европы – межправительственная политическая организация, в которую входят все европейские государства (кроме Белоруссии), принявшие на себя определенные обязательства в отношении соблюдения прав человека. Его рабочие органы – Комитет Министров, Парламентская Ассамблея (ПАСЕ), Международный секретариат. Одно из главных направлений деятельности Совета представляет Европейский суд по правам человека, его решения обязательны для исполнения государствами, подписавшими Европейскую конвенцию по правам человека.
Во-вторых, существует ряд монофункциональных наднациональных институтов:
– Международный суд – главный судебный орган ООН. Согласно Уставу ООН, Суд по решению Совета Безопасности или на основе обращения заинтересованных сторон может рассматривать юридические споры между государствами, при этом его решения обязательны для исполнения сторонами, признающими его юрисдикцию. В случае когда невыполнение решения Суда угрожает поддержанию мира и безопасности, гарантом выполнения решения выступает Совет Безопасности ООН .
– Международный уголовный суд в Гааге (договор о его создании вступил в силу в 2002 г.) .
– Международный трибунал по бывшей Югославии в Гааге (учрежден в 1993 г.).
– Международный трибунал по Руанде в Аруше (учрежден в 1994 г.).
Есть, наконец, международные организации, которые по своим функциям приближаются к наднациональным и компетенция которых может быть расширена в целях повышения их эффективности, например:
– Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), в обязанности которой входит не только локализация пандемий, но и их предотвращение, что предполагает получение достоверной информации и беспрепятственный доступ к очагам заболеваний.
– Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) – оно правомочно контролировать соблюдение соответствующих международных соглашений и проводить инспекции на национальных ядерных объектах (сейчас – с согласия соответствующих государств).
– Всемирная торговая организация (ВТО), в составе которой имеется постоянно действующий апелляционный орган, решения которого обязательны.
– Международная организация труда (МОТ) – она способна дать объективную и беспристрастную оценку практики и законодательства по трудовым стандартам, но пока не имеет возможности контролировать соблюдение трудового права (хотя уже существует Комитет экспертов по применению конвенций и рекомендаций).
– Международная организация уголовной полиции (Интерпол).
– Более самостоятельную роль могут приобрести в будущем международные организации руководителей некоторых государственных учреждений (например, Центральных банков).
Наднациональная власть должна, в принципе, обладать несколькими обязательными признаками, а именно: руководствоваться только международным правом, действовать на основе соблюдения прав человека и принципов демократии, располагать необходимыми полномочиями и ресурсами. Большинство названных организаций и органов не вполне удовлетворяют этим критериям. Отсюда идея создания новых или преобразованных из существующих функциональных глобальных агентств, наделенных полномочиями и ресурсами для оперативного решения конкретных проблем во взаимодействии с соответствующими национальными органами, на основе принципа субсидиарности . Это могли бы быть:
– Глобальное агентство безопасности и развития, которое выполняло бы функции по борьбе с экстерриториальными террористическими структурами, нарко-трафиком, международными преступными группировками, оказывало содействие государствам, правительства которых не в состоянии выполнять обязательства в отношении своих граждан, вытекающие из международно признанных норм.
– Глобальное агентство по чрезвычайным ситуациям. Такой международный орган мог бы более оперативно и эффективно реагировать на крупные природные и техногенные катастрофы, чем это удается сейчас, когда государства в этих случаях действуют в индивидуальном порядке, а согласование их усилий требует времени.
– Глобальное агентство по охране окружающей среды могло бы выполнять задачи по борьбе с изменением климата и улучшению экологической обстановки на планете – задачи, для решения которых у соответствующих органов ООН нет достаточных полномочий.
– Глобальное энергетическое агентство (на базе существующего в системе ОСЭР Международного энергетического агентства): его задачей было бы регулирование мировых рынков энергоресурсов (ныне все более хаотичных), а также содействие внедрению энергосберегающих и энергоэффективных технологий и развитию альтернативных источников энергии.
– Всемирная организация здравоохранения, права которой пока довольно ограничены, могла бы более эффективно действовать в качестве Глобального агентства по здравоохранению, наделенного соответствующими полномочиями по сбору информации, предотвращению или локализации вспышек опасных инфекционных заболеваний.
– Есть и другие идеи, например о создании независимого Международного фонда развития, Международного суда по делам о несостоятельности стран-должников, Международной финансовой организации под мандатом ООН и т. п.
Эти уже существующие или предполагаемые институты могли бы стать строительными блоками такой новой международной архитектуры, которая, не претендуя на решение всех проблем, позволяла бы постепенно преодолевать слабости существующей мировой системы.
Реализация этих идей и проектов возможна лишь при условии преодоления крайностей глобального неравенства, более справедливого распределения богатства и ресурсов, уменьшения противоречий между развитыми и развивающимися странами. А также – согласия и поддержки со стороны крупнейших государств (и экономик!), представляющих большинство населения мира, включая, конечно, Соединенные Штаты Америки.
Утопии… сбываются. Кажущееся утопией может сбыться
Переживаемый миром цивилизационный кризис актуализирует поиски такой политической стратегии и такой модели глобального управления, которые бы в наибольшей мере отвечали интересам всего мирового сообщества. Заявленное новым американским президентом Бараком Обамой стремление к переменам, в том числе в области внешней политики, породило в мире большие надежды. Возможно ли негегемонистское лидерство Соединенных Штатов, то есть лидерство, ориентированное на глобальное партнерство, на поиски согласия, на содействие новому мироустройству?
Общественное мнение в США не столь однозначно настроено в отношении гегемонистских притязаний неоконсервативного истеблишмента. Согласно опросу, проведенному там в конце истекшего столетия, 67 % респондентов высказались за усиление ООН, 60 % – за усиление ВТО, 66 % поддержали (в отличие от правительства) идею Международного уголовного суда. «Очевидно, что умонастроения американцев относительно гегемонистской роли США в мире были по большей части не агрессивны, и односторонний подход не пользовался популярностью», – комментировал Бжезинский .
Тем не менее, и в США, и за их пределами многие политологи связывают поддержание стабильности в мире с американской гегемонией. Или с какой-то другой гегемонией, которая придет ей на смену. Будут ли это США вкупе с Европейским союзом? Или альянс США и Китая? Или Россия – Индия – Китай? Все это гипотетические варианты. Главное же в том, что никакая силовая гегемония не решит проблем человечества. Фундаментальные ограничения социокультурного характера, на которые наталкивается гегемонизм в современном мире, рано или поздно должны побудить великие державы умерить гегемонистские амбиции и поддержать негегемонистскую институциональную систему глобального управления.
Сегодня это может казаться утопией. Возникает много трудных вопросов… Но очевидно одно: американское «однополярное» видение мира все меньше отвечает меняющейся конфигурации мировых сил. Слабеют позиции США, возвышаются Китай, Индия, возрастает роль России в мировой политике. В дискуссиях на эту тему все более определенно вырисовывается представление об укреплении коллективных начал в мировой политике, о переходе от дискредитировавшего себя унилатерализма к многостороннему кооперативному сотрудничеству.
«Вернуть политику в центр международных дебатов», – так определил замысел Конференции по мировой политике в Эвиане (октябрь 2008 г.) ее инициатор, президент Французского института международных отношений Тьерри де Монбриаль . Выступая в Эвиане, президент Франции Саркози призвал создать новую систему глобального управления (new world governance), отвечающую условиям XXI в. Эту идею поддержал и принявший участие в конференции российский президент Д. Медведев, подчеркнув значение «коллективных структур глобального управления» .
На саммите «группы двадцати» в Вашингтоне (ноябрь 2008 г.) была признана необходимость «более широкого политического ответа» на нынешний финансово-экономический кризис и в частности – необходимость реформирования международных финансовых институтов, усиления «режимов регулирования» на глобальном уровне. Конкретные меры в этом направлении одобрены лидерами «двадцатки» в Лондоне (апрель 2009 г.). Установки «группы двадцати» нашли поддержку со стороны Всемирного экономического форума в Давосе. Как сказал в своем обращении к участникам форума его основатель и председатель Клаус Шваб, нужно «помочь спроектировать (to help design) системы и институты, в которых мир нуждается для того, чтобы реально сотрудничать и более действенным образом противостоять глобальным вызовам» .
Препятствия на пути становления управляемого и более демократического мирового порядка огромны. Оснований для скептицизма в отношении самой этой идеи и тем более ее перевода в практическую плоскость немало. Но существуют и обнадеживающие факторы, поскольку в целом развитие идет все же в сторону все большего единства мира.
Глобализация не означает «конца политики» и не обрекает на безальтернативность. Задача «текущего момента» – преодолеть отставание «политической глобализации» от экономической, институционально обеспечить необходимый уровень управляемости тем глобальным миром, в котором все мы сегодня живем. Другими словами, придать международному сотрудничеству новое качество, адекватное изменившимся условиям бытия человечества, новым условиям обеспечения международной безопасности во всех ее ипостасях, новому уровню взаимозависимости стран и народов.
Для оценки предлагаемых проектов и концепций глобального управления необходим соответствующий временной масштаб. То, что кажется невозможным сегодня, может осуществиться в будущем. Кто бы мог в середине XIX в. вообразить себе появление спустя сто лет Организации Объединенных Наций? Кто мог полвека назад представить себе, что из Европейского объединения угля и стали вырастет нынешний Европейский cоюз? Разница в том, что для решения осаждающих человечество проблем остается все меньше времени. Поэтому действовать надо сегодня – только так можно приблизиться к установлению приоритета человека в XXI в.
Brzezinski, Zb. Out of Control. Global Turmoil on the Eve of the Twenty-First Century. – N. Y.: Collier Books, 1993. – p. XIV.
Элиас, Н. Общество индивидов / пер. с нем. – М.: Прогресс, 2001. – С. 282. (Elias, N. The society of individuals / transl. from German. – Moscow: Progress, 2001. – P. 282).
Подробнее о становлении цивилизационной общности человечества см.: Чумаков, А. Н. Глобализация. Контуры целостного мира. – М.: Проспект, 2005; Он же: Метафизика глобализации. Культурно-цивилизационный контекст. – М.: Канон+; Реабилитация, 2006. (For more details about formation of civilization community of mankind see: Chumakov, A. N. Globalization. Contours of the complete world. – Moscow: Prospectus, 2005; Chumakov, A. N. Globalization metaphysics. Cultural and civilization context. – Moscow: Canon +; Rehabilitation, 2006).
Под эгидой ООН группа выдающихся интеллектуалов, представляющих страны Запада и Востока, Севера и Юга, подготовила и распространила книгу-доклад «Преодолевая барьеры. Диалог между цивилизациями» (пер. с англ.; под ред. С. П. Капицы; – М.: Логос, 2002). Авторы ставят вопрос о новой парадигме глобальных отношений, об универсальной глобальной этике. (Under the auspices of the United Nations a group of the outstanding intellectuals representing the countries of the West and the East, the North and the South has prepared and distributed the book report ‘Breaking barriers. Dialogue between civilizations’ (transl. from English; Ed. by S. P. Kapitza; – Moscow: Logos, 2002). The authors raise a question of the new paradigm of global relations, of universal global ethics).
Этциони, А. От империи к сообществу: новый подход к международным отношениям / пер. с англ.; под ред. В. Л. Иноземцева. – М.: Ладомир, 2004. – С. 43 и далее. (Etzioni, A. From empire to community: A new approach to international relations / transl. from English; Ed. by V. L. Inozemtsev. – Moscow: Ladomir, 2004. – P. 43 ff.).
Этциони, А. От империи к сообществу: новый подход к международным отношениям / пер. с англ.; под ред. В. Л. Иноземцева. – М.: Ладомир, 2004. – с. 61 и далее. (Etzioni, A. From empire to community: A new approach to international relations / transl. from English; Ed. by V. L. Inozemtsev. – Moscow: Ladomir, 2004. – P. 61 ff.).
Киссинджер, Г. Нужна ли Америке внешняя политика? / пер. с англ.; под ред. В. Л. Иноземцева. – М.: Ладомир, 2002. – С. 261. (Kissinger, H. Does America need foreign policy? / transl. from English; Ed. by V. L. Inozemtsev. – Moscow: Ladomir, 2002. – P. 261)
См. об этом: Гринин, Л. Е. Глобализация и процессы трансформации национального суверенитета // Век глобализации. – 2008. – № 1. – с. 86–97. (See about it: Grinin, L. E. Globalization and processes of transformation of national sovereignty // Age of Globalization. – 2008. – No. 1. – pp. 86–97).
В более широком, социально-политическом плане идея Глобального договора обсуждается в книге: Held, D. Global Covenant. The Social Democratic Alternative to the Washington Consensus. – Cambridge: Polity Press, 2004. (In a broad, socio-political sense the idea of Global Compact is discussed in the book: Held, D. Global Covenant. The Social Democratic Alternative to the Washington Consensus. – Cambridge: Polity Press, 2004).
См., например: Kratochwil, F. V., Ruggie, J. G. International Organization: a State of the Art and the Art of the State // International Organization. – 1986. – vol. 40(4). (See, for example: Kratochwil, F. V., Ruggie, J. G. International Organization: a State of the Art and the Art of the State // International Organization. – 1986. – vol. 40(4)).
См.: Данте Алигьери. Малые произведения. – М.: Наука, 1968. – С. 305–362. (See: Dante Alighieri. Minor works. – Moscow: Nauka, 1968. – Pp. 305–362).
Идея мирового правительства и сейчас довольно популярна в кругах интеллектуальной элиты. Так, известный драматург Александр Гельман, отвечая в одном из интервью на вопрос, какая пьеса была бы, на его взгляд, интересна и волновала бы людей, назвал сюжет о разорившемся миллионере, решившем возглавить движение «За мировое правительство». (См.: Независимая газета. – 2009. – 26 января.) (The idea of the world government is quite popular in the intellectual elite circles even now. So, the famous playwright Alexander Gelman, answering a question in one of the interview, in his opinion, what play would be interesting and would concern people, called a plot about the went bust millionaire who has decided to head the movement ‘For the World Government’. (See: Independent Newspaper. – 2009. – January 26.)
Кинг, А., Шнейдер, Б. Первая глобальная революция. Доклад Римского клуба / пер. с англ. – М.: Прогресс, 1991. (King, A., Schneider, B. The first global revolution. The report of the Club of Rome / transl. from English – Moscow: Progress, 1991).
Наше глобальное соседство: Доклад комиссии по глобальному управлению и сотрудничеству / пер. с англ. – М., 1996. (Our global neighbourhood: The report of the commission on global governance and cooperation / transl. from English – Moscow, 1996).
Governance in a Global Society – the Social Democratic Approach. Available at: http://www.socialistinternational.org
Веские аргументы в пользу этого тезиса см.: Fukuyama, F. State Building. Governance and World Order in the Twenty-First Century. – Ithaca, N. Y.: Cornell University Press, 2004. В издании на русском языке: Фукуяма, Ф. Сильное государство. Управление и мировой порядок в XXI веке. – М.: АСТ, 2006. (Strong arguments in support of this thesis see: Fukuyama, F. State Building. Governance and World Order in the Twenty-First Century. – Ithaca, N. Y.: Cornell University Press, 2004. In the edition in Russian: Fukuyama, F. State-Building. Governance and world order in the 21st century. – Moscow: AST, 2006).
Международный суд ООН состоит из 15 независимых судей, избираемых сроком на 9 лет из числа лиц высоких моральных качеств, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым в их странах к назначенным на высшие судейские должности, или являющихся юристами с признанным авторитетом в области международного права. (The International Court of Justice of the UN consists of 15 independent judges elected for a period of 9 years from among persons of high moral characters, required in their respective countries for appointment to the highest judicial offices, or being lawyers with the recognized authority in the field of international law).
Прокурора и судей Международного уголовного суда избирает Ассамблея государств-участников; судей международных трибуналов – Генассамблея ООН; те и другие независимы и должны руководствоваться в своих действиях исключительно уставами судов и международным правом. (The prosecutor and judges of the International Criminal Court are elected by General Assembly of States Parties; judges of the International Tribunals – General Assembly of the UN; both are independent and must govern their actions only by statutes of courts and international law).
Эту идею развивает видный американский социолог, признанный глава социоэкономической школы Амитаи Этциони в упомянутой выше книге «От империи к сообществу». Причем Этциони идет еще дальше, допуская появление в будущем «глобальной нации», «глобального правительства» и «глобального государства», но эти предположения выходят за горизонт достоверного прогнозирования. (This idea is developed by the prominent American sociologist, the recognized head of socioeconomic school Amitai Etzioni in the book ‘From the Empire to Community’ mentioned above. And Etzioni goes further, allowing the emergence of ‘the global nation’, ‘the global government’ and ‘the global state’ in the future, but these assumptions go beyond the horizon of reliable forecasting).
В Предложениях, представленных Россией к лондонскому саммиту «Группы двадцати» (апрель 2009 г.), обратил на себя внимание призыв к усилению роли наднациональных структур в качестве регуляторов финансовых рынков и к созданию наднациональной резервной валюты (In proposals submitted by Russia for the London Summit of ‘The Group of twenty’ (April, 2009) the call for strengthening the role of supranational structures as regulators of financial markets and creation of supranational reserve currency garnered attention)..
Бжезинский, З. Выбор. Глобальное господство или глобальное лидерство? / пер. с англ. – М.: Международные отношения, 2005. – С. 252–253. (Brzezinski, Z. The choice. Global domination or global leadership? / transl. from English – Moscow: International relations, 2005. – Pp. 252–253).
Интернет-ресурс. Режим доступа: www.worldpolicyconference.com (Internet resource. Accessed: www.worldpolicyconference.com).
Интернет-ресурс. Режим доступа: www.ambafrance-uk.org (Internet resource. Accessed: www.ambafrance-uk.org).
Интернет-ресурс. Режим доступа: www.president.kremlin.ru (Internet resource. Accessed: www.president.kremlin.ru).
World Economic Forum Annual Meeting 2009. Welcome Address by Klaus Schwab… Wednesday 28 January.
Виктор Кувалдин
На пороге XXI века мегаобщество приобретает реальные очертанияСегодня трудно найти более модную и дискуссионную тему, чем глобализация. Ей посвящены десятки конференций и симпозиумов, сотни книг, тысячи статей. О ней говорят и спорят ученые, политики, бизнесмены, религиозные деятели, люди искусства, журналисты.
Предметом оживленных дебатов служит буквально все - что такое глобализация, когда она началась, как она соотносится с другими процессами в общественной жизни, каковы ее ближайшие и отдаленные последствия. Обилие мнений, подходов, оценок само по себе, однако, не гарантирует основательной проработки темы. Глобализация оказалась трудным орешком не только для массового сознания, но и научного анализа.
МИР, КОТОРЫЙ СВЕРНУЛСЯ
Глобализация уходит корнями глубоко в толщу истории, и все же это феномен XX века. С данной точки зрения наше столетие можно определить и как век глобализации. Поэтому уроки XX века особенно значимы и важны для понимания ее перспектив.
Историки и политики еще долго будут спорить о богатейшем наследии уходящего века, но его идейно-политические итоги вряд ли будут пересмотрены в обозримом будущем. Вкратце они сводятся к следующему: права человека имеют основополагающее значение, демократия сильнее тирании, рынок эффективнее командной экономики, открытость лучше самоизоляции. Эта система ценностей и установок, создателем и активным пропагандистом которой исторически выступил Запад, получила широкое распространение и признание в современном мире.
Сближение взглядов и подходов, характерное для современного человечества, так или иначе проявляется в общественной практике. После краха "социалистического лагеря" рыночная экономика, политическая демократия, идейный плюрализм, открытое общество стали общезначимыми ориентирами в движении вперед. Впервые в истории абсолютное большинство живущих на Земле людей постепенно вырабатывают общее понимание основных принципов жизнеустройства. Это - идейный фундамент глобализации.
Как сто и двести лет назад, конец века ознаменован новым научно-техническим переворотом. Интеллект, знания, технологии становятся важнейшими экономическими активами. В передовых странах, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития, более половины валового внутреннего продукта создается в интеллектуально емком производстве. Информационная революция (ИР), базирующаяся на соединении компьютера с телекоммуникационными сетями, коренным образом преобразует человеческое бытие. Она сжимает время и пространство, открывает границы, позволяет устанавливать контакты в любой точке земного шара. Она превращает индивидов в граждан мира.
Под воздействием ИР формы пространственно-временной организации социальных связей и отношений претерпевают глубокую трансформацию. Пространство частной и публичной жизни обретает третье измерение, меняющее привычную систему координат. Из плоскостного оно становится сферическим, позволяющим прокладывать новые пути, быстро и легко налаживать коммуникации между различными частями земного шара. Геометрический образ глобализации удачно найден Пьером Тейяром де Шарденом в формулировках типа "скручивание" (l"enroulment), "свертывание на себя" (reploument sur lui-meme), "мир, который свернулся" (un monde, qui s"enroule). Мир без границ, где утрачивают былое значение территории и расстояния, начинает обретать реальные очертания.
В новом социальном пространстве время ускоряет свой бег. То, на что раньше уходили месяцы и годы, можно сделать за считанные дни. Процесс социального взаимодействия интенсифицируется, приобретает невиданную ранее динамику. Пространство общественного бытия уплотняется и перемешивается, становясь более однородным.
Не впадая в крайности и преувеличения, мы можем констатировать: если ИР - не победа разума над временем и пространством, то столь существенное ослабление этих естественных ограничителей человеческой деятельности, что многое, казавшееся просто немыслимым, становится возможным. В новых видах коммуникаций, в новых формах взаимодействия, в новых созидательных возможностях человека глобализация обретает свой экономический базис.
Конец века отчетливо выявил опасное несоответствие между глобальным масштабом проблем, с которыми сталкивается человечество, и ограниченными - как правило, национально-государственными - средствами и методами их решения. Среди внушительного комплекса проблем, требующих объединения усилий жителей Земли, на первом месте, бесспорно, состояние окружающей среды. Сегодня оно столь тревожно, что под вопросом выживание человечества как высокоразвитого, цивилизованного сообщества. Положение усугубляет большая инерционность процессов в биосфере. Чтобы остановить и повернуть вспять разрушительные тенденции, требуется многолетняя мобилизация огромных ресурсов.
Список опасностей и угроз, подстерегающих человечество на пороге третьего тысячелетия, можно продолжить. Небывалая интенсивность связей между людьми, отдельными группами, народами, государствами, цивилизациями делает индивидов человечеством, открывает вселенский простор для сил добра и зла. Глобализация подрывает основы "островного сознания". При всем желании в современном мире нельзя надолго, а тем более навсегда, изолироваться от глобальных проблем. Если мир становится взаимозависимым, то, значит, он и взаимоуязвим.
РОЖДЕНИЕ МЕГАОБЩЕСТВА
Хотя в различных описаниях глобализационных процессов немало сходного, они понимаются и оцениваются по-разному. Тем не менее в многочисленных работах по этой проблематике так или иначе проглядывает важнейшая сущностная характеристика глобализации: речь идет о новом качестве всеобщности социального бытия, о том, что оно более не укладывается в привычные рамки национально-государственных образований.
В соответствии со своим видением происходящего каждый трактует этот фундаментальный сдвиг по-своему. Одни - как безграничные возможности и перспективы, открываемые ИР перед человечеством, другие - как историческую победу принципов свободного рынка, третьи - как виртуализацию реальности, четвертые - как угрозу возрождения колониальных порядков на базе новейших технологий.
Однако глобализация не сводится к сумме всего вышеперечисленного. Ключ к пониманию ее природы надо искать на социетальном уровне, в трансформации того общественного устройства, в котором мы существуем и развиваемся в течение столетий. Национально-государственные формы человеческого бытия постепенно утрачивают свою самодостаточность. Все мы стали свидетелями и участниками грандиозной эпопеи становления единого взаимосвязанного, взаимозависимого и взаимопроникающего мира, в котором глобальные системы не только скрепляют прежде разрозненные фрагменты целого, но и оказывают на них глубокое преобразующее воздействие. Фактически речь идет о создании глобального сообщества, в рамках которого существующие национально-государственные образования выступают в качестве более или менее самостоятельных структурных единиц. Мы его называем мегаобществом.
Сегодня различить контуры рождающегося мегаобщества нелегко. "Увидеть" его мешают сложившиеся, прочно укорененные представления, заданные моделью нации-государства, которая доминировала на протяжении Нового времени (эпохи Модерна). Хотя история знает немало примеров человеческих сообществ, выходящих далеко за национально-государственные рамки, - великие империи древности, мировые религии, Европа позднего средневековья. И все-таки сегодня в обыденном сознании национальные государства предстают как универсальная форма организации общества, в которой отныне навеки отлито человеческое бытие.
Идею мегаобщества трудно принять и потому, что оно не имеет аналогов в истории и соответственно опоры в наличном опыте общественного бытия. Но и современная жизнь мало напоминает былые времена. Стоит ли удивляться тому, что она не укладывается в привычные рамки, создает новые формы организации.
Исследование мегаобщества требует соответствующих аналитических инструментов: понятий, категорий, языка. Возможно, обществознанию предстоит пережить такую же революцию, как в свое время точным и естественным наукам в связи с созданием неэвклидовой геометрии или теории относительности. Не ставя под сомнение традиционные области знания, наука о мегаобществе будет вынуждена разрабатывать свои подходы.
Новизна феномена создает дополнительные трудности в понимании мегаобщества. Как правило, явления такого масштаба становятся видны на расстоянии. Но ведь и предыстория глобализации началась не вчера. Рождение мегаобщества подготовлено длительным процессом модернизации, ставшим отличительной чертой Нового времени. В свою очередь, глобализация стимулирует и сталкивает различные модернизационные тенденции, отбирая наиболее перспективные.
Некоторые исследователи выделяют протоглобализацию, или глобализацию-1. Ее временные рамки очерчивают следующим образом: середина ХIХ - начало ХХ века (до Первой мировой войны). На основании некоторых экономических показателей (мировая торговля, вывоз капитала, золотой стандарт и т.д.) они утверждают, что в начале ХХ века мир был более глобализирован, чем в его середине. Если вспомнить о великих колониальных империях - английской, французской и других, - развалившихся в середине века, то напрашивается предположение, что и политическая глобализация движется по синусоиде. Можно сколько угодно твердить, что глобализация необратима, что ей нет альтернативы. Исторический опыт свидетельствует, что при желании альтернатива всегда появится. В том числе и альтернатива глобализации.
Модность глобализационной проблематики создает сильный фон помех, мешающий спокойной работе мысли. В действительности речь идет о фундаментальных проблемах, серьезное изучение которых только начинается. Оно обещает вывести нас на новый уровень понимания настоящего, будущего и… прошлого.
Так, если посмотреть на подошедший к концу ХХ век с точки зрения нашего сюжета, то он предстает как грандиозная сшибка различных глобализационных проектов - колониального, фашистского, коммунистического, либерального, фундаменталистского. Человечество стремилось устроиться всемирно, но понимало (и понимает!) это по-разному. На сегодняшний день либеральный проект оказался наиболее жизнеспособным, но история на этом не заканчивается.
С глобализационной колокольни по-новому видны и другие важнейшие явления ХХ века. Скажем, холодная война предстает не только как смертельно опасное геополитическое соперничество двух сверхдержав, длившееся полвека, но и как особая форма кондоминиума, обеспечивавшая управляемость мирового развития в условиях быстрой модернизации. Или, другими словами, как весьма несовершенный, затратный и ненадежный механизм политической глобализации на биполярной основе.
СТРОЙКА ВЕКА
Таким образом, у мегаобщества достаточно длинная и запутанная предыстория. Ныне оно предстает как уникальный общественный проект, потенциально охватывающий подавляющее большинство стран и народов. Вокруг него разгорается нешуточная борьба различных сил. Ведь на кону интересы корпораций, больших социальных групп, влиятельных организаций, целых государств. Каждый стремится если не переделать проект заново, то хотя бы подправить его в своих интересах.
В любом случае можно предположить, что формирование мегаобщества вряд ли пойдет проторенными путями, запечатленными в исторической практике. В частности, как отмечено выше, оно не разрушает существующие общества, а вбирает их в себя, постепенно преобразуя в соответствии со своей внутренней логикой. Впервые в истории новое мироустройство создается не огнем и мечом, а с использованием более цивилизованных методов (хотя силовое принуждение, принявшее иные формы, играет значительную роль). Мегаобщество вырастает исподволь, используя сложившиеся формы бытия как строительный материал.
Центральная и наиболее сложная проблема глобализации - как будут строиться отношения между формирующимся мегаобществом и национально-государственными организмами. Судя по всему, здесь нет и не может быть никакого единого образца. Все зависит от типа общества, уровня его развития, творческого потенциала, наличия ресурсов, характера отношений с внешним миром. Вопреки распространенным представлениям, в ходе глобализации "перегородки" между различными сегментами мира не рушатся, а преобразуются, становятся проницаемыми "мембранами" с управляемыми токами обменов в случае успешного вхождения в мировое пространство или полуразрушенными переборками с безуспешно латаемыми пробоинами - в случае провала.
Перспективы глобализации видятся по-разному из столиц стран - мировых лидеров и небольших слаборазвитых государств. Для вырвавшегося вперед Запада она открывает уникальные возможности, для отставшего Юга - выбор между зависимостью и изоляцией. В соответствии с накопленным потенциалом в мегаобществе одни равнее, чем другие, растущая взаимозависимость носит асимметричный характер. Одновременно растет заинтересованность баловней мегаобщества в ликвидации наиболее вопиющих диспропорций мирового развития. При всем желании они не могут абстрагироваться от того, что происходит в зонах бедствий и потрясений.
В отличие от обычной исторической практики почти невозможно представить создание мегаобщества как результат целенаправленных усилий, руководимых или хотя бы скоординированных из единого центра. Куда более реалистической выглядит перспектива становления мегаобщества как грандиозного, во многом стихийного исторического процесса постепенного создания глобальных сетей поверх барьеров и границ. Само собой разумеется, что обустройство нашей планеты требует творческого воображения, колоссальных капиталовложений, напряженного труда нескольких поколений. Создание мегаобщества - повестка на XXI век.
Этот процесс начинается с фундамента, с различных видов экономической деятельности. Активность в данной области настолько превосходит все остальное, что нередко глобализация отождествляется со становлением мирового хозяйства. Это не так: экономика служит мотором, задает импульс развитию, но не исчерпывает его.
В действительности перемены заметны и в социальной сфере, и в политической жизни, и в области культуры. Другое дело, что по своей природе эти сферы бытия гораздо более инерционны, чем экономика. Более того, здесь глобализация наталкивается на трудно преодолимые барьеры, порожденные принципиальной несводимостью политических систем или культурных норм к более или менее унифицированным формам.
Одной из важнейших причин большой конфликтности глобализационных процессов являются фундаментальные различия в уровне социально-экономического и политического развития человеческих сообществ, в образе жизни, в отношении к основным проблемам бытия. Сегодня эти различия настолько велики, что можно сказать, что человечество живет в разных измерениях.
Другой источник повышенной конфликтогенности - большие перепады потенциалов между отдельными участниками глобализационных процессов. Неравенство стартовых возможностей, предопределяющее распределение ролей, закладывает семена конфликтов будущего между выигравшими и проигравшими от глобализации, фаворитами и аутсайдерами мегаобщества. Слабость наднациональных регуляторов глобализационных процессов обостряет ситуацию.
Наиболее сложный комплекс проблем, с которыми сталкивается мегаобщество в процессе своего становления, порожден культурным многообразием человечества. Нет оснований полагать, что конфликт цивилизаций является наиболее вероятным сценарием будущего. Однако несомненно, что поиски взаимопонимания и налаживание взаимодействия между различными культурно-цивилизационными комплексами требуют огромных усилий и мобилизации всего духовного потенциала человечества.
На сегодняшний день можно выделить несколько направлений, по которым процесс глобализации развивается наиболее интенсивно. Это - мировые коммуникационные сети, информационное обеспечение, финансовые институты, средства массовой информации, международное сотрудничество в некоторых областях (например, защита прав человека или природоохранная деятельность). Из этого неполного списка ясно, что впереди работы - непочатый край. Более того, даже в вышеназванных областях, наверное, точнее говорить не о глобализации как таковой, а о создании предпосылок глобальных инфраструктур, режимов, систем, институтов.
Ахиллесова пята глобализации - политические структуры, государственные институты, системы управления. Не впадая в утопии типа мирового правительства, можно смело сказать, что даже первые шаги по пути глобализации требуют качественно более высокого уровня управляемости общественных процессов. Нельзя строить будущее с политическим инструментарием прошедшей эпохи.
Те средства координации, контроля, управления, которые веками создавались на национальном уровне, явно утрачивают эффективность в глобализирующемся мире. Для того чтобы совладать со стихией общественных процессов, их надо дополнить, надстроить какими-то наднациональными системами регулирования. В то же время в соответствии с новыми условиями современные политии должны претерпеть глубокую трансформацию.
У мегаобщества есть свой темный двойник - обширный набор теневых, асоциальных и просто преступных видов деятельности, быстро приобретающих глобальный характер. Разнообразные виды незаконного промысла позволяют мафиозным группировкам, действующим поверх границ, собирать астрономическую дань - 1,5 трлн. долл. в год. С такими деньгами они могут прибирать к рукам политиков, чиновников, бизнесменов, журналистов, создавая преступные империи - глобальное зазеркалье.
Таким образом, сама глобализация является глобальной проблемой первостепенного значения, таящей в себе уникальные возможности и смертельные угрозы. Она открывает захватывающие перспективы - и в то же время обостряет старые болезни, создает новые угрозы и опасности. Чтобы быть обращенной во благо, а не во вред, она требует концентрации политической воли, творческого воображения, неординарных подходов. Фактически речь идет о создании многоуровневых систем управления глобального охвата.
В какой-то мере эти пробелы восполняются путем взаимодействия государств в рамках ООН, бреттонвудских институтов и таких более поздних образований, как "группа семи", "группа десяти", "группа двадцати двух". Но они слабо скоординированы, часто не имеют необходимой легитимности, представительности, дееспособности. Судя по всему, нужна авторитетная международная организация, которая бы специально занималась этой проблемой.
ОСЕНЕННЫЕ "ПАУТИНОЙ"
Информационная революция меняет принципы организации общества. На смену вертикальным иерархиям приходят горизонтальные связи, устанавливаемые людьми по их собственному выбору и желанию. Мегаобщество - это общество глобальных сетей, образующих причудливые геометрические фигуры. Находясь в постоянном движении, они быстро меняют свою конфигурацию, как в калейдоскопе.
В отличие от научно-технических революций прошлого объектом воздействия ИР является не столько материальное производство, сколько само человеческое сознание. Подобно проникающей радиации оно доходит до каждого, меняя наши представления о мире, обществе и самих себе. Более того, меняются сами механизмы формирования индивидуального, группового, общественного, планетарного сознания.
В предыдущий период, в эпоху интернационализации, глобальное сообщество состояло из узких, элитарных социопрофессиональных групп. Это были крупные политики и интеллектуалы, международные чиновники и дипломаты, проповедники и разведчики, представители других профессий, ориентированных на внешний мир. В наше время в водоворот глобализационных процессов втягиваются массовые слои населения.
Глобализация влечет за собой глубокую трансформацию всей системы социальных связей индивида. Она раскрепощает личность, освобождает ее от жесткой привязки к определенной среде, открывает беспрецедентные возможности выбора жизненных стратегий. В то же время формирующееся "мегаобщество" объективно ставит индивида перед проблемой внутреннего самоопределения, построения своей иерархии идентичностей. Человек много приобретает и немало теряет. Его задача предельно проста и сложна одновременно: найти свое место в новом мире, не потеряв себя.
Грань между включившимися в процесс глобализации и остальными зыбка и неуловима. Тем не менее можно попытаться нарисовать обобщенный портрет обитателей мегаобщества. В качестве основного критерия мы используем подключение к всемирной паутине - Интернету. Наверное, не всех пользователей всемирной сети можно считать гражданами мегаобщества, но трудно себе представить полноценное участие в глобализации без использования наиболее современных средств связи и информации.
В середине 2000 г. число пользователей Интернета достигло 304 млн. Плотность электронной сети, опутавшей весь мир, крайне неравномерна по странам и континентам. В конце 90-х гг. 88% пользователей Интернета жили в развитых странах, на долю которых приходится менее 15% мирового населения. В США и Канаде, составляющих менее 5% жителей планеты, было сосредоточено более 50% пользователей Интернета.
Из приведенных данных видно, что пока что всемирная сеть всемирна только по названию. Портрет типичного пользователя выглядит следующим образом: мужчина, моложе 35 лет, с высшим образованием и высоким уровнем дохода, англоговорящий городской житель. Это особый мир нарождающихся элит информационного века. Данные социологических опросов показывают, что если в США Интернет вошел в обиход среднего класса, то во многих странах он свидетельствует о принадлежности пользователя к сливкам общества.
![](https://i0.wp.com/manwb.ru/pub/Pictures-Articles/Articles481-500/485_Global_2.jpg)
Интернет служит своеобразной информационной моделью глобализации в ее нынешнем виде. Он наглядно демонстрирует, что в формирующемся мегаобществе право голоса и гражданства имеет лишь привилегированное меньшинство. Демократизация глобализационных процессов остается проблемой проблем.
Глобализация придает процессу развития социальной структуры современных обществ наднациональное измерение. Захваченные глобализационными процессами индивиды, сохраняя идентификацию с традиционными большими и малыми общностями (национально-государственными, социально-профессиональными, этническими, религиозными, территориальными), формируют новые идентичности, выходящие за прежние рамки. Они одновременно живут и в старой (национально-территориальной), и в новой (глобальной) реальности. Выпавшее на их долю переходное время сталкивает прошлое, настоящее и будущее в сознании одного человека.
В условиях глобализации национальное государство перестает выступать в качестве единственного субъекта, монопольно интегрирующего интересы крупных общностей. В различных сферах деятельности появляются многочисленные формальные и неформальные объединения "граждан мира", которые, полностью или частично ускользнув из-под контроля "своего" государства, отправляются в увлекательное плавание по бурным волнам мирового социума в период становления.
КУДА Ж НАМ ПЛЫТЬ?
Формирование мегаобщества, образование взаимосвязанного мира ставит человечество перед острейшей проблемой управления глобальным развитием. Как избежать опасностей, которые возникают в одном месте, а проявляются в разных частях планеты? Как воздействовать на глобальный по размаху ход событий? Современная политика прямо и непосредственно связана с решением важнейшей задачи обеспечения управляемости в новых масштабах: вширь - на всем пространстве планеты, вглубь - на всех уровнях организации от локального до всемирного.
В сущности, именно это и разворачивается на наших глазах: формирование нового мирового порядка не просто как очередной системы международных отношений, а как более или менее целостного мироустройства, базирующегося на единых основаниях. Экономика, политика, право, социальные отношения, вовсе не становясь повсюду одинаковыми, приобретают невиданную ранее степень совместимости. Взаимодействие, взаимопроникновение, взаимозависимость национальных организмов начинают приобретать столь интенсивный и органичный характер, что невольно возникает вопрос, в какой мере мы остаемся в рамках вестфальской (в широком смысле) системы международных отношений - системы, базирующейся на взаимоотношениях суверенных государств.
Тем не менее пока преждевременно списывать со счетов национальные государства как основные субъекты международных отношений. Именно они формируют мегаобщество, исходя из своих целей и интересов. Упакованная в традиционную внешнеполитическую оболочку, эта многообразная деятельность нацелена на воплощение той или иной версии мироустройства.
Наряду с традиционными факторами национальной мощи (территория, население, уровень экономического развития, величина армии и степень ее оснащенности, научно-техническая база, система союзов и т.д.) глобализация выдвигает на первый план новые факторы силы: информационно-коммуникационный потенциал, положение на мировых финансовых рынках, современные технологии, возможности воздействия через международные организации, идейно-политические рычаги. В нынешних условиях взаимопроницаемость национальных организмов делает сильных сильнее, а слабых - слабее.
В настоящее время важнейшая системообразующая характеристика мироустройства заключается в следующем: Запад, имея менее 15% населения Земли, контролирует более 70% мировых ресурсов, производства, торговли, потребления. Несмотря на всю риторику о равных возможностях, свободной конкуренции, преодолении диспропорций в развитии, упорядоченном росте, он хочет сохранить и закрепить существующее положение вещей. Процесс глобализации, становление мегаобщества дает ему в руки мощные рычаги контроля, сдерживания, а при необходимости - и ликвидации потенциальных конкурентов. В зависимости от значения проблемы, конкретных условий, силы сопротивления он может варьировать меры воздействия в широком диапазоне - от предоставления займов до вооруженного вмешательства.
На этой стадии наиболее емким определением глобализации может служить формула "асимметричной взаимозависимости". Главным субъектом, "распорядителем" процесса глобализации выступает постиндустриальный Запад, а остальные части мира, хотя происходящее в них и оказывает обратное воздействие на западные общества, все же скорее являются объектами (или жертвами) этого процесса. Преодоление "элитарного" характера глобализации, превращение ее в демократический процесс, открывающий доступ к новым возможностям всем и каждому, - ключ к созданию устойчивого миропорядка.
Сегодня вряд ли можно утверждать, что западная стратегия глобализации, создания мегаобщества определилась окончательно. Налицо серьезные противоречия между Соединенными Штатами и объединяющейся Европой, особняком стоит Япония. Да и внутри западных обществ разгорается нешуточная борьба по этому кругу проблем. Даже после того, как то или иное общество самоопределится в новой реальности взаимозависимого мира, его позиция будет постоянно уточняться, корректироваться, а то и просто меняться.
Не следует забывать, что новый мировой порядок, возникший после холодной войны, никем не установлен и не освящен. Не случайно его нередко называют "новым мировым беспорядком". Действительно, в отличие от прошлого сейчас нет каких-то общепринятых правил игры на международной арене. Одновременно действуют различные установки, в значительной степени противоречащие друг другу. Это создает опасную ситуацию неопределенности, двусмысленностей, конфликтующих подходов.
Выше отмечалось, что стихийно формирующийся новый мировой порядок во многом вырастает снизу, постепенно кристаллизуясь вокруг наиболее сильных игроков. На базе этих центров силы формируются обширные суперрегионы, взаимодействие внутри которых отмечено повышенной интенсивностью. В зависимости от степени интеграции они принимают различные формы - от зон свободной торговли до конфедеративных объединений.
Эта новая политико-экономическая конфигурация мира все больше привлекает внимание исследователей. На первый план выходит вопрос о природе формирующихся суперрегионов - идет ли речь о замкнутых торгово-экономических блоках с явной склонностью к автаркии или опорных конструкциях новой структуры мирового хозяйства. Пока преобладает идея открытого регионализма, когда внутренняя интеграция идет рука об руку с развитием связей между регионами.
Некоторые аналитики идут дальше. Они полагают, что таким образом закладываются основы нового политического устройства мира. По их мнению, суперрегионы движутся в направлении интегрий - наднациональных политических объединений со своей валютой, моделями экономического регулирования, правовыми институтами, структурами управления, системами безопасности. Поэтому в перспективе можно говорить если не о государственных, то о квазигосударственных образованиях. Каковы будут их конкретные формы - союзы, конфедерации, федерации, - не столь важно.
Не стоит гадать, как будут строиться отношения между суперрегионами в будущем. Вряд ли кто-то рискнет предсказать с какой-то долей уверенности, можно ли будет их вписать в рамки ООН и других международных организаций или они потребуют создания принципиально новой системы глобальных институтов. Принимающие определенные очертания суперрегионы еще не имеют политического лица (за исключением, возможно, Европейского союза). Так что все впереди.
ШАНС НА БУДУЩЕЕ
Итак, процесс глобализации идет полным ходом. Мир меняется буквально на наших глазах. За пару десятилетий мегаобщество - довольно хаотичный набор глобальных связей, норм, установок, ценностей, моделей поведения, режимов, систем, институтов - начало приобретать реальные очертания. Это не может не изменить наши представления о социуме, гражданстве, праве, политической власти, международных отношениях и других не менее фундаментальных понятиях, на которых строится жизнь общества. Это не может не влиять на логику поведения тех, кто контролирует наиболее ценные ресурсы и принимает стратегические решения.
Правда, пока что глобализация разрушает барьеры в жизни, но не в нашей психологии и сознании. Человек все еще остается средством, а не целью.
И все-таки жизнь берет свое. Оставаясь частичками национальных организмов, люди становятся гражданами мира. В процессе повседневной деятельности они все чаще вступают в контакты с иноземцами и иноверцами. Они учатся жить и работать в мире без границ. Они осваиваются в новом вселенском социуме, где все сотворенное нами - хорошее и плохое - возвращается бумерангом.
Становление мегаобщества, в котором - хотя бы чисто теоретически - все мы обладаем равными правами и обязанностями, дает нам уникальную возможность создания более справедливого и гуманного миропорядка. Лишь возможность, не более того. Чтобы превратить ее в реальность, нужны феноменальные усилия. Ведь в сущности речь идет о том, чтобы, несмотря ни на что, глобализация развивалась по демократическому пути, чтобы в рождающемся мегаобществе все имели право на жизнь, свободу и стремление к счастью.
Об авторе: Виктор Борисович Кувалдин - доктор исторических наук, профессор.У каждого человека бывают проблемы. Не ладятся отношения с близкими, не хватает денег на исполнение каких-либо желаний, неудачи в учебе и работе и т. д. Но в масштабах всего мира это мелочи. На этом уровне существуют совершенно другие вопросы - это глобальные проблемы общества. Можно ли их решить?
История и происхождение
Глобальные проблемы так или иначе беспокоят человечество на протяжении всего своего развития. Но те, что не решены и сегодня, стали крайне актуальными относительно недавно, в последней трети XX века.
Как считает большинство исследователей, все глобальные проблемы современного мира тесно взаимосвязаны, и их решение должно быть комплексным, а не обособленным. Пожалуй, все дело в концепции отношения человечества к своему дому - планете Земля. На протяжении очень и очень долгого времени оно было исключительно потребительским. Люди не думали о будущем, о том, в каком мире придется жить их детям и более далеким потомкам.
В результате мы пришли к крайней степени зависимости от содержимого земных недр, не желая использовать в полной мере возобновляемые источники энергии. При этом по настоящему катастрофический масштаб эти глобальные проблемы приобрели одновременно с демографическим взрывом, усугубившим их. Он же, можно сказать, является причиной, по которой ощущается нехватка ресурсов, заставляющая все глубже вгрызаться в земную кору, замыкая этот порочный круг. Все это сопровождается крайней степенью социальной напряженности, которая порождает непонимание между разными государствами, а игнорирование этой проблемы неумолимо ведет к увеличению вероятности глобального вооруженного конфликта.
Уровни человеческих проблем
Вне всяких сомнений, масштаб животрепещущих вопросов бывает разным. Бывают проблемы:
- индивидуальные, т. е. затрагивающие жизнь одного человека и, возможно, его близких;
- локальные, региональные, которые имеют отношение к развитию района, области и т. д.;
- государственные, те, что важны для всей страны или большей ее части;
- международные, затрагивающие макрорегион, в который может входить множество территорий;
- глобальные, планетарного масштаба, касающиеся практически всех.
Разумеется, это не означает, что проблемы одного человека неважны и не стоят внимания к ним. Но в масштабах планеты они действительно ничтожны. Что такое конфликт с начальством в сравнении с голодом и нищетой миллиарда людей или угрозой ядерной войны? Конечно, можно сказать, что счастье каждого отдельного человека ведет к всеобщему благополучию, но без того, чтобы решить глобальные проблемы человечества, этого не добиться. И что же это за вопросы?
Экологические
Глобальные проблемы прежде всего включают в себя человеческое влияние на природу. Да, это действительно один из наиболее важных вопросов, ведь люди буквально разрушают свой дом. Загрязнение воздуха, воды и почвы, вымирание животных и растений, разрушение озонового слоя, вырубка лесов и опустынивание. Конечно, что-то из этого - естественные процессы, но виден и человеческий вклад.
Люди продолжают разорять земные недра, качая нефть и газ, добывая уголь и металлы, необходимые для своей жизни. Но нерациональное использование этих ресурсов, нежелание переходить на возобновляемые источники энергии может в обозримой перспективе стать причиной настоящего коллапса.
Мегаполисы - места ужасного шумового и светового загрязнения. Здесь люди почти никогда не видят звездного неба и не слышат пения птиц. Загазованный автомобилями и заводами воздух становится причиной преждевременного старения и проблем со здоровьем. Прогресс сделал жизнь людей проще и быстрее, но вместе с тем общество потребления сделало как никогда раньше актуальной утилизацию отходов. Стоит задуматься, что каждый день самый обычный человек генерирует просто безумное количество мусора. А ведь есть еще радиоактивные отходы... В этих условиях просто жизненно необходимо перестать решать вопросы в одиночку и начать мыслить более глобально.
Экономические проблемы
Глобальное разделение труда позволило мировому сообществу более эффективно производить товары и услуги, развило торговлю до сегодняшнего уровня. Но вместе с тем остро встала проблема нищеты некоторых регионов. Отсутствие необходимых ресурсов, низкое развитие, социальные проблемы - все это так или иначе тормозит прогресс в таких регионах, как Африка и Центральная и Южная Америка. Наиболее развитые страны процветают и богатеют все больше, пока остальные отстают, живя лишь за счет продажи некоторых ценных ресурсов. Этот разрыв в доходах населения планеты просто огромен. И благотворительность в данном случае не всегда выход.
Экономические глобальные проблемы также могут включать в себя потенциальное перенаселение планеты. Дело не в том, что людям может не хватить места - в мире есть территории, на которых практически никто не живет. Но количество людей растет в геометрической прогрессии, а рост производства продуктов питания - лишь в арифметической. Отсюда вытекает и проблема нищеты, и ее возможное дальнейшее распространение, особенно с учетом экологической обстановки.
Вопрос также состоит в том, что внешняя политика некоторых стран просто не позволяет им объединиться и мыслить глобально. Экономические проблемы тем временем копятся и оказывают влияние на простых людей.
Социальные
Планету разрывают постоянные конфликты. Постоянная угроза войны, социальная напряженность, расовая и религиозная нетерпимость - общество как будто постоянно находится на грани. То тут, то там вспыхивают волнения. Революции последнего десятилетия показали, как страшны бывают войны внутри страны. Египет, Сирия, Ливия, Украина - примеров достаточно, и о них знают все. В итоге не остается выигравших, проигрывают так или иначе все, а в первую очередь - простое население.
На Ближнем Востоке женщины борются за свои права: они хотят учиться в школах и университетах, не боясь за свое здоровье и жизнь. Они хотят перестать быть людьми второго сорта - страшно подумать, но в некоторых странах такое происходит до сих пор. В некоторых странах женщина имеет больше шансов быть изнасилованной, чем научиться считать. Разве можно считать, что все это не глобальные социальные проблемы? А если так, то справляться с ними нужно сообща.
Решение
Разумеется, нельзя с высокой степенью уверенности говорить о том, что вышеназванные глобальные социальные проблемы, экономические и экологические вопросы в скором времени приведут к самоуничтожению человечества. Но и отрицать тот факт, что такая вероятность есть, вряд ли стоит.
Решение глобальных проблем - очень непростое дело. Нельзя просто ограничить рождаемость или найти неограниченный источник энергии - необходимо полное духовное перерождение человечества, которое изменило бы наше отношение к природе, планете и друг другу.
Какие-то глобальные проблемы стран и всего мира уже были в какой-то степени решены. Исчезла расовая сегрегация, так что теперь все люди в цивилизованных странах вне зависимости от цвета кожи имеют равные права. К такому же положению стремятся и все остальные, стараясь не оценивать людей исходя из их вероисповедания, ориентации, половой принадлежности и т. д.
Организации и деятели
В мире есть несколько надгосударственных органов, занимающихся решением различных вопросов. Одной из таких организаций стала ООН, созданная в 1945 году. В ее составе работает несколько специальных комиссий, работа которых так или иначе - глобальные проблемы человечества. ООН занимается миротворческими миссиями, защитой прав людей, развитием международного законодательства, социальными и экономическими вопросами.
Кроме того, деятельностью, направленной на решение глобальных проблем, занимаются и отдельные личности. Мартин Лютер Кинг, Мать Тереза, Индира Ганди, Нельсон Мандела, Эйсаку Сато и другие боролись за будущее, которое они хотели бы для своих потомков. Из современников подобной деятельностью занимаются многие публичные люди. Шакира, Анджелина Джоли, Наталья Водянова, Чулпан Хаматова и многие другие основывают благотворительные фонды, становятся послами доброй воли ООН и совершают другие поступки, которые делают мир лучше.
Награды
За вклад или даже мужественные попытки изменить мир к лучшему общественным деятелям вручают различные премии. Самая престижная из них - Нобелевская. В 2014 году ее лауреатом стала Малала Юсуфзай - 16-летняя девушка из Пакистана, которая, несмотря на то, что ее жизни угрожала постоянная опасность, каждый день посещала школу и вела блог, в котором рассказывала о жизни при режиме талибов, имевших собственные взгляды на необходимость образования для женщин. Пережив покушение, она оказалась в Великобритании, но решила вернуться на родину. Она была удостоена премии за борьбу за свои интересы и отстаивание собственных прав. После награждения Малала выпустила свою автобиографию, реакцией талибов на которую стало обещание убить девушку.
Почему должно быть не все равно?
Конечно, можно сказать, что глобальные проблемы - не наше дело, ведь не по нам ударят последствия их игнорирования. Перенаселение, нищета, война, экологическая катастрофа - даже если все это неминуемо, то не произойдет здесь и сейчас. Но стоит подумать не только о себе, но и о своих детях, близких и друзьях. Даже если глобальные проблемы общества нельзя решить в одиночку, можно начать с малого: стараться использовать меньше упаковки, сдавать мусор на переработку, не тратить воду впустую, экономить электричество. Это несложно, но если это будет делать каждый, возможно, мир станет чуть лучше.
Введение………………………………………………………………………….3
1.Понятие глобальных проблем современного общества…………………….5
2.Пути решения глобальных проблем………………………………………….15
Заключение……………………………………………………………………….20
Список использованной литературы…………………………………………...23
Введение.
Контрольная работа по социологии представлена на тему: «Глобальные проблемы современного общества: причины их возникновения и обострение на современном этапе развития человечества.»
Цель контрольной работы будет следующая – рассмотреть причины глобальных проблем современного общества и их обострение.
Задачи контрольной работы :
1.Раскрыть понятие глобальных проблем современного общества, их причины возникновения.
2.Охарактеризовать пути решения глобальных проблем на современном этапе развития человечества.
Надо отметить, что социология изучает социальное.
Социальное в нашей жизни - это совокупность тех или иных свойств и особенностей общественных отношений, интегрированная индивидами или общностями в процессе совместной деятельности (взаимодействия) в конкретных условиях и проявляющаяся в их отношениях друг к другу, к своему положению в обществе, к явлениям и процессам общественной жизни.
Любая система общественных отношений (экономическая, политическая, культурно-духовная) касается отношения людей друг к другу и к обществу, а значит, имеет свой социальный аспект.
Социальное явление или процесс возникают тогда, когда поведение даже одного индивида оказывается под влиянием другого или группы (общности) независимо от их физического присутствия.
Социология призвана именно это изучать.
С одной стороны социальное - это непосредственное выражение общественной практики, с другой - оно подвержено постоянному изменению из-за воздействия на него этой самой общественной практики.
Перед социологией стоит задача познания в социальном устойчивого, существенного и в то же время постоянно меняющегося, анализ соотношения постоянного и переменного в конкретном состоянии социального объекта.
В реальной действительности конкретная ситуация выступает как непознанный социальный факт, который надо осознать в интересах практики.
Социальный факт - это единичное общественно значимое событие, типическое для данной сферы общественной жизни.
Человечество пережило трагедию двух самых разрушительных и кровопролитных мировых войн.
Новые средства труда и бытовая техника; развитие образования и культуры, утверждение приоритета прав человека и т.д., обеспечивают возможности для совершенствования человека и нового качества жизни.
Но и существует ряд проблем, на которые надо найти ответ, путь, то решение, тот выход из пагубной ситуации.
Поэтому актуальность контрольной работы состоит в том, что сейчас глобальные проблемы – это многомерный ряд отрицательных явлений, которые нужно знать и понимать, как из них выйти.
Контрольная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.
Нам очень помогли при написании контрольной работы такие авторы, как В.Е.Ермолаев, Ю.В.Ирхин, Мальцев В.А.
1. Понятие глобальных проблем современности
Считается, что глобальные проблемы современности порождены именно всепроникающей неравномерностью развития мировой цивилизации, когда техническое могущество человечества неизмеримо превзошло достигнутый им уровень общественной организации и политическое мышление явно отстало от политической действительности.
Также мотивы деятельности человека и его нравственные ценности весьма далеки от социальной, экологической и демографической основ эпохи.
Глобальный (от франц. Global) - это всеобщий, (лат. Globus) - шар.
Исходя из этого, значение слова «глобальный», можно определить как:
1) охватывающий весь земной шар, всемирный;
2) всесторонний, полный, всеобщий.
Настоящее время - это рубеж смены эпох, вступления современного мира в качественно новую фазу развития.
Поэтому наиболее характерными чертами современного мира будут:
информационная революция;
ускорение модернизационных процессов;
уплотнение пространства;
ускорение исторического и социального времени;
конец биполярного мира (противостояние США и России);
пересмотр евроцентристской точки зрения на мир;
рост влияния восточных государств;
интеграция (сближение, взаимопроникновение);
глобализация (усиление взаимосвязи, взаимозависимости стран и народов);
усиление национальных культурных ценностей и традиций.
Итак, глобальные проблемы - это совокупность проблем человечества, от решения которых зависит существование цивилизации и, следовательно, требующие согласованных международных действий для их решения.
Теперь постараемся выяснить - что между ними общего.
Эти проблемы характеризуются динамизмом, возникают, как объективный фактор развития общества и для своего решения требуют объединённых усилий всего человечества. Глобальные проблемы взаимосвязаны, охватывают все стороны жизни людей и касаются всех стран мира. Стало очевидным - глобальные проблемы не просто касаются всего человечества, но и жизненно важны для него. Сложные проблемы, возникающие перед человечеством, могут считаться глобальными, так как:
во-первых, они затрагивают все человечество, касаясь интересов и судеб всех стран, народов и социальных слоев;
во-вторых, глобальные проблемы не признают границ;
в-третьих, приводят к значительным потерям экономического и социального характера, а иногда и к угрозе существования самой цивилизации;
в-четвертых, требуют широкого международного сотрудничества для решения этих проблем, так как не одно государство, каким бы могущественным оно ни было, не в состоянии решить их самостоятельно.
Актуальность глобальных проблем человечества обусловлена действием целого ряда факторов, к основным из которых относятся:
1. Резкое ускорение процессов общественного развития.
Такое ускорение наглядно обнаружило себя уже в первые десятилетия XX века. Еще более очевидным оно стало во второй половине столетия. Причиной ускоренного развития социально-экономических процессов, является научно-технический прогресс.
Всего за несколько десятилетий научной и технологической революции в развитии производительных сил и общественных отношений произошло больше изменений, чем за любой аналогичный промежуток времени в прошлом.
При этом каждое последующее изменение в способах деятельности человека происходит через более короткие промежутки времени
В ходе научно-технического прогресса биосфера земли подверглась мощному воздействию различных видов человеческой деятельности. Антропогенное воздействие общества на природу резко возросло.
2. Рост численности населения Земли
. Он поставил перед человечеством ряд проблем, прежде всего, проблему обеспечения продовольствием и другими средствами существования. Одновременно обострились экологические проблемы, связанные с условиями человеческого общежития.
3. Проблема ядерного оружия и ядерной катастрофы.
Эти и некоторые другие проблемы затрагивают не только отдельно взятые регионы или страны, а и человечество в целом. Например, последствия ядерного испытания ощущаются повсеместно. Истощение озонового слоя, вызванное во многом нарушением углеводородного баланса, ощущается всеми жителями планеты. Использование химических веществ, применяемых для борьбы с вредителями полей, может стать причиной массовых отравлений в регионах и странах, географически удаленных от места производства зараженных продуктов.
Таким образом, глобальные проблемы современности это комплекс острейших социоприродных противоречий, затрагивающий мир в целом, а вместе с ним локальные регионы и страны.
Глобальные проблемы необходимо отличать от региональных, локальных и местных.
К региональным проблемам относится круг острых вопросов, которые возникают в рамках отдельных континентов, крупных социально-экономических районов мира или в крупных государствах.
Понятие "локальный" относится к проблемам или отдельных государств, или больших территорий одного-двух государств (например, землетрясения, наводнения, другие стихийные бедствия и их последствия, локальные военные конфликты; распад Советского Союза и проч.).
Местные проблемы возникают в отдельных районах государств, городах (например, конфликты населения с администрацией, временные трудности с водоснабжением, отоплением и др.). Однако не следует забывать, что нерешенные региональные, локальные и местные проблемы способны приобрести глобальный характер. Например, катастрофа на Чернобыльской АЭС напрямую затронула лишь ряд областей Украины, Белоруссии и России (региональная проблема), однако если не принять необходимых мер безопасности, ее последствия могут тем или иным образом сказаться на других странах, и даже приобрести глобальный характер. Любой локальный военный конфликт может постепенно перейти в мировой, если в его ходе будут затронуты интересы ряда других, кроме его участников, стран, о чем свидетельствует история возникновения первой и второй мировых войн и т.д.
С другой стороны, поскольку глобальные проблемы, как правило, не решаются сами по себе, и даже при целенаправленных усилиях не всегда достигается положительный результат, в практике мирового сообщества их стремятся по возможности перевести в локальные (например, законодательно ограничить рождаемость в ряде отдельных стран при демографическом взрыве), что, безусловно, исчерпывающе не решает глобальную проблему, но зато дает определенный выигрыш во времени до наступления катастрофических последствий.
Таким образом, глобальные проблемы затрагивают интересы не только отдельных людей, наций, стран, континентов, но могут повлиять на перспективы будущего развития мира; они не решаются сами собой и даже усилиями отдельных стран, а требуют целенаправленных и организованных усилий всего мирового сообщества. Нерешенные глобальные проблемы могут привести в будущем к серьезным, даже к необратимым последствиям для человека и среды его обитания. Общепризнанными глобальными проблемами являются: загрязнение окружающей среды, проблема ресурсов, демографии и ядерного оружия; ряд других проблем.
Разработка классификации глобальных проблем явилась итогом длительных исследований и обобщения опыта нескольких десятилетий их изучения.
Миронов Никита
Данный материал содержит исследовательскую работу и презентацию по теме: " Глобальные проблемы человечества".
Скачать:
Предварительный просмотр:
МБОУ «Балезинская средняя общеобразовательная школа № 5»
Глобальные проблемы человечества
Исследовательская работа
Выполнил ученик 9б класса
Миронов Никита
Проверила учитель географии
Первой квалификационной категории
Миронова Наталия Алексеевна
П. Балезино, 2012г.
1. Вступление…………………………………………………………….3
2. Основная часть:
- Характеристика глобальных проблем человечества………5
- Анкетирование……………………………………………………6
- Проблемы экологии
- Загрязнение атмосферы………………………………….8
- Озоновые дыры……………………………………………10
- Кислотные дожди……………………………………........11
- Загрязнение гидросферы………………………………..13
- Терроризм………………………………………………….14
- Алкоголизм…………………………………………………15
- Курение……………………………………………………..17
- Наркомания………………………………………………...18
3. Заключение…………………………………………………………..19
4. Литература …………………………………………………………..20
5. Приложение ………………………………………..........................21
Вступление
Последние десятилетия 20 века поставили перед народами мира много острых и сложных проблем, которые получили название глобальных. Такая резкая перемена произошла в силу двух взаимосвязанных обстоятельств, характерных для второй половины века: роста населения Земли и научно-технической революции.
Быстрый рост населения Земли получил название демографического взрыва. Он сопровождался изъятием у природы огромных территорий под жилые дома и общественные учреждения, автомобильные и железные дороги, аэропорты и пристани, посевы и пастбища. Сотнями квадратных километров вырубались тропические леса. Под копытами многочисленных стад степи и прерии превращались в пустыни.
Одновременно с демографическим взрывом произошла и научно-техническая революция. Человек освоил ядерную энергию, ракетную технику и вышел в космос. Он изобрел компьютер, создал электронную технику и промышленность синтетических материалов.
Демографический взрыв и научно-техническая революция привели к колоссальному увеличению потребления природных ресурсов. Так, ныне в мире ежегодно добывается 3,5 миллиарда тонн нефти и 4,5 тонн каменного и бурого угля. При таких темпах потребления стало очевидным исчерпание многих природных ресурсов в ближайшее время. Одновременно отходы гигантских производств стали все больше загрязнять окружающую природную среду, разрушая здоровье населения. Во всех промышленно развитых странах большое распространение получили раковые, хронические лёгочные и сердечнососудистые заболевания. Первыми забили тревогу учёные. Начиная с 1968 года, итальянский экономист Аурелио Печчен стал ежегодно собирать в Риме крупных специалистов из разных стран для обсуждения вопросов о будущем цивилизации. Эти встречи получили название Римского клуба. Весной 1972 года вышла первая книга, подготовленная Римским клубом, с характерным названием "Пределы роста". А в июне того же года ООН провела в Стокгольме Первую международную конференцию по окружающей среде и развитию, которая обобщила материалы о загрязнении и его вредном влиянии на здоровье населения многих стран. Участники конференции пришли к выводу, что человек из субъекта, изучавшего экологию животных и растений, в новых условиях сам должен превратиться в объект многосторонних экологических исследований. Они обратились к правительствам всех стран мира с призывом создать для этих целей специальные государственные учреждения.
После конференции в Стокгольме экология соединилась с охраной природы и начала приобретать теперешнее большое значение. В разных странах стали создаваться министерства, департаменты и комитеты по экологии, причем их главной целью стал мониторинг окружающей природной среды и борьба с её загрязнением для сохранения здоровья населения.
Термин экология образован от двух греческих слов: от греческого «ойкос» - дом, жилище, родина и «логос» - наука, означающих «наука о доме». В общем смысле, экология-это наука, изучающая взаимоотношения организмов и сообществ с окружающей средой обитания. Человек на протяжении веков стремился не приспосабливаться к природной среде, а сделать её удобной для своего существования. Теперь многие люди осознали, что любая деятельность человека оказывает влияние на окружающую среду, а ухудшение состояния биосферы опасно для всех живых существ, в том числе и для человека. Проблема взаимодействия человеческого общества и природы стала важнейшей на современном этапе развития цивилизации. Угроза экологической катастрофы выдвигается на первый план, становясь даже более значимой, чем угроза термоядерного конфликта. Тяжёлая экологическая обстановка в мире сложилась не вдруг, а явилась результатом длительного антропогенного воздействия на природную среду, следствием непродуманных решений и действий. Глобальные проблемы непосредственно касаются каждого из нас.
Характеристика глобальных проблем человечества
Во-первых , глобальные проблемы - это такие проблемы, которые затрагивают интересы не только отдельных людей, но могут повлиять на судьбу всего человечества.
Во-вторых , глобальные проблемы не решаются сами собой и даже усилиями отдельных стран. Они требуют целенаправленных и организованных усилий всего мирового сообщества. Нерешенность глобальных проблем может привести в будущем к серьезным, необратимым последствиям для человека и среды его обитания.
В-третьих , глобальные проблемы тесно связаны одна с другой. Поэтому столь трудно даже теоретически вычленить и систематизировать их, разработать систему последовательных шагов для их решения.
Глобальные проблемы имеют, с одной стороны, естественно-природный характер, с другой, — социальный. В этой связи их можно рассматривать как влияние или итог человеческой деятельности, оказавший отрицательное влияние на природу. Второй вариант возникновения глобальных проблем — кризис в отношениях между людьми, который затрагивает весь комплекс взаимоотношений между членами мирового сообщества.
Глобальные проблемы объединяются в группы по наиболее характерным признакам. Классификация позволяет установить степень их актуальности, последовательность теоретического анализа, методику и последовательность решения.
Наибольшее распространение получил метод классификации, в основе которого стоит задача определения остроты проблемы и последовательность ее решения. В связи с этим подходом можно выделить три глобальные проблемы:
Между государствами и регионами планеты (недопущение конфликтов, установление экономического порядка);
Экологические (защита окружающей среды, охрана и распределение топливных сырьевых ресурсов, освоение космоса и Мирового океана;
Между обществом и человеком (демография, здравоохранение, образование и др.).
Анкетирование
В своей работе я хочу рассказать о глобальных проблемах человечества, что и стало целью моей работы. Перед собой, для достижения этой цели, я поставил следующие задачи:
1. Выявить представления об основных проблемах человечества, показать какую опасность представляют некоторые из них.
2. Провести опрос среди учащихся 8 - 9 классов, показать результаты опроса в диаграмме.
3. Дать полную характеристику основных глобальных проблем и найти пути решения.
Я использовал такие методы, как анализ научной литературы и опрос. Я опросил 80 человек из восьмых и девятых классов, задавая им такие вопросы:
- Как вы понимаете значение термина «Глобальные проблемы человечества»?
В основном значение термина «Глобальные проблемы человечества» учащимся понятны. Большинство учащихся считают, что глобальные проблемы человечества - это:
1. Проблемы всего человечества;
2. Всемирные;
3. Проблемы с большой угрозой для человечества;
4. Проблемы, задевшие весь мир в целом;
5. Очень важные;
6. Проблемы, несущие за собой вред окружающей среде и человеку;
7.Обширные, охватывающие огромные территории;
8. Масштабные;
- Какую из перечисленных проблем вы считаете наиболее опасной? Выберите три проблемы :
А) Глобальное потепление
Б) Озоновые дыры
В) Кислотные дожди
Г) Загрязнение атмосферы
Д) Загрязнение гидросферы
Е) Терроризм
Ж) Сырьевые проблемы (ресурсообеспеченность)
З) Демографическая проблема
И) Проблема мира и разоружения
К) СПИД
По диаграмме (см.приложения,рис.1) видно, что основными проблемами человечества являются:
- Озоновые дыры
- Загрязнение атмосферы
- Кислотные дожди
- Терроризм
- Загрязнение гидросферы
Основные из проблем относятся к природным загрязнениям.
3. Какие меры применяют для решения этих проблем в мире или стране?
Ученики предложили такие пути решения:
1. Создание очистных сооружений;
2. Бережное отношение к природе;
3. Ограничить выброс отходов в атмосферу;
4. Пропаганда здорового образа жизни;
5. Создание заповедников;
6. Усиление борьбы с терроризмом;
7. Уменьшение количества выхлопных газов;
8.Подписание мирных договоров, регулирование внешнеполитических отношений;
4. Какие еще проблемы на ваш взгляд можно отнести к глобальным?
1. Алкоголизм
2. Курение
3. Наркомания
(См. рис. №2)
5. Можете ли вы внести свой вклад в решение глобальных проблем?
Многие из опрошенных могут внести свой вклад в решение глобальных проблем, и вот что они предлагают:
- Не мусорить
- Не загрязнять атмосферу
- Не загрязнять гидросферу
4. Использовать новейшие технологии
5. Не истреблять растительный и животный мир
(См. рис. №3)
Следуя из этого, я выдвинул гипотезу: существует огромное количество глобальных проблем, которые требуют незамедлительных решений. Я хотел бы поподробнее раскрыть эти проблемы и найти пути их решения .
Загрязнение атмосферы
Под загрязнением атмосферного воздуха следует понимать любое изменение его состава и свойств, негативно влияющих на здоровье человека и животных, состояние растений и экосистем. Оно может быть естественным (природным) и антропогенным (техногенным).
Естественное вызвано природными процессами. Сюда относятся вулканическая деятельность, выветривание горных пород, ветровая эрозия, массовое цветение растений, дым от лесных и степных пожаров и др.;
Антропогенное - выбросы в атмосферу различных загрязняющих веществ в процессе деятельности человека. По своему объему оно зачастую превосходит природное загрязнение.
Выбросы веществ в атмосферу классифицируются на: газообразные (диоксид серы, оксиды азота, оксид углерода, углеводороды и др.); жидкие (кислоты, щелочи, растворы солей и др.); твердые (канцерогенные вещества, свинец и его соединения, пыль, сажа, смолистые вещества и прочие).
Главные загрязнители воздуха образуются в процессе производственной и иной деятельности человека; это диоксид серы (SO2), оксид углерода (СО) и твердые частицы; на их долю приходится около 98% от общего объема выбросов вредных веществ в атмосферу. Суммарный мировой выброс в атмосферу этих загрязнителей составил в 1990 г. - 401 млн. тонн (в России - 26,2 млн. тонн). Помимо них, в атмосфере городов и поселков наблюдается еще более 70 наименований вредных веществ.
Другой формой загрязнения атмосферы является локальное избыточное поступление тепла от антропогенных источников. Признаком этого являются так называемые термические зоны , например, “остров тепла” в городах, потепление водоемов и т.п.
В настоящее время в основном загрязняют атмосферный воздух на территории России такие предприятия: тепловые и атомные электростанции, автотранспорт, промышленные и городские котельные, предприятия производства черной и цветной металлургии, стройматериалов, нефтедобычи и нефтехимии.
В развитых промышленных странах Запада, например, основное количество выбросов вредных веществ приходится на автотранспорт (50 - 60%), тогда как на долю теплоэнергетики значительно меньше, всего 16 - 20%.
На тепловых электростанциях, котельных установках в процессе сжигания твердого или жидкого топлива в атмосферу выбрасывается дым, содержащий продукты полного и неполного сгорания. При переводе установок на жидкое топливо (мазут) снижаются выбросы золы, но практически не уменьшаются выбросы оксидов серы и азота. Наиболее чистым является газовое топливо, которое загрязняет атмосферный воздух в три раза меньше, чем мазут и в пять раз меньше, чем уголь.
Крупный источник энергетического загрязнения атмосферы - отопительная система жилищ (котельные установки, см. рис. №6) - выделяет продукты неполного сгорания. Из-за небольшой высоты дымовых труб токсичные вещества в высоких концентрациях рассеиваются вблизи котельных установок.
В черной и цветной металлургии при выплавке одной тонны стали в атмосферу попадает 0,04 тонн твердых частиц, 0,03 тонн оксидов серы и до 0,05 тонн оксида углерода. Заводы цветной металлургии сбрасывают в атмосферу соединения марганца, свинца, фосфора, мышьяка, пары ртути, парогазовые смеси, состоящие из фенола, формальдегида, бензола, аммиака и других токсичных веществ.
Выбросы предприятий химического производства невелики по объему (около 2% всех промышленных выбросов). Атмосферный воздух загрязняется оксидами серы, соединениями фтора, аммиаком, нитрозными газами (смесь оксидов азота), хлористыми соединениями, сероводородом, неорганической пылью.
В мире насчитывается несколько сотен миллионов автомобилей, которые, сжигая огромное количество нефтепродуктов, существенно загрязняют атмосферный воздух. Выхлопные газы двигателей внутреннего сгорания содержат такие токсичные соединения, как бензапирен, альдегиды, оксиды азота и углерода и соединения свинца. Правильная регулировка топливной системы автомобилей позволяет снизить количество вредных веществ в 1,5 раза, а специальные нейтрализаторы (каталитические дожигатели) - уменьшить токсичность выхлопных газов в 6 и более раз.
Интенсивное загрязнение происходит также при добыче и переработке сырья на нефте и газоперерабатывающих заводах, при выбросе пыли и газов из подземных горных выработок, при сжигании мусора и горении пород в отвалах. В сельских районах очагами загрязнения атмосферного воздуха являются животноводческие и птицеводческие фермы, промышленные комплексы по производству мяса, распыление пестицидов.
Озоновые дыры
Озоновые дыры (См. рис. №5) представляют собой явление низкой концентрации озона в стратосфере, которая находится в верхней атмосфере земли на высоте от 10 до 50 км, где присутствует слой повышенной концентрации озона, называемый озоносферой.
Озоновые дыры располагаются, в основном, в полярных регионах, таких, как Антарктида. А в последнее время наблюдается в районе Южной Аргентины и Чили.
По данным ежегодно проводимых исследований, в этих областях содержание озона уменьшается примерно на три процента в год. В настоящее время истощение озонового слоя составляет около 50% от первоначального состояния.
Образование озоновой дыры связывают с хозяйственной деятельностью человека и его постоянным вмешательством в окружающую среду. Озон является природным фильтром, который обеспечивает защиту Земли от ультрафиолетового излучения и таких соединений, как фторхлоруглероды.
Озоновая дыра образуется путем разложения озона на обычные двухатомные молекулы кислорода и хлора, который поднимается и достигает верхних слоев атмосферы. Откуда берется хлор? Часть его исходит от газов вулканов, но большее количество хлора, который разрушает озоновый слой, происходит от разложения фреонов, которые являются компонентами большинства лакокрасочных изделий, косметики и аэрозольных товаров.
Ослабление озонового слоя усиливает поток солнечной радиации на Землю и вызывает у людей рост числа раковых образований кожи. Также от повышенного уровня излучения страдают растения и животные.
Кислотные дожди
В пресной воде рек и озер много растворимых веществ, в том числе ядовитых. В ней могут быть болезнетворные микробы, поэтому использовать ее, а тем более пить без дополнительной очистки нельзя. Когда идет дождь, капли воды (или снежинки, когда идет снег) захватывают из воздуха вредные примеси, попавшие в него из труб какого - нибудь завода.
В результате в некоторых местах Земли выпадают вредные, так называемые кислотные дожди (См. рис. №8). Благодатные капли дождя всегда радовали человека, но теперь уже во многих районах планеты дожди превратились в серьезную опасность.
Кислотные осадки (дожди, туманы, снег) - это осадки, кислотность которых выше нормальной. Мерой кислотности является значение pH (водородный показатель). Шкала значения pH идет от 02 (крайне высокая кислотность), через 7 (нейтральная Среда) до 14 (щелочная среда), причем нейтральная точка (чистая вода) имеет pH=7. Дождевая вода в чистом воздухе имеет pH=5,6. Чем ниже значение pH, тем выше кислотность. Если кислотность воды ниже 5,5 , то осадки считаются кислотными. На обширных территориях промышленно развитых стран мира выпадают осадки, кислотность которых превышает нормальную от 10 - 1000 раз (рН= 5-2,5).
Химический анализ кислотных осадков показывает присутствие серной (H2SO4) и азотной (HNO3) кислот. Наличие серы и азота в этих формулах показывает, что проблема связана с выбросом данных элементов в атмосферу. Эти газообразные продукты (диоксид серы и оксид азота) реагируют с атмосферной водой с образованием кислот (азотной и серной).
В водных экосистемах кислотные осадки вызывают гибель рыб и других водных обитателей. Подкисление воды рек и озер серьезно влияет и на сухопутных животных, так как многие звери и птицы входят в состав пищевых цепей, начинающихся в водных экосистемах. Вместе с гибелью озер становится очевидной и деградация лесов. Кислоты нарушают защитный восковой покров листьев, делая растения более уязвимыми для насекомых, грибов и других патогенных микроорганизмов. Во время засухи через поврежденные листья испаряется больше влаги.
Выщелачивание биогенов из почвы и высвобождение токсичных элементов способствует замедлению роста и гибели деревьев. Можно предположить, что происходит и с дикими видами животных, когда погибают леса.
Если разрушается лесная экосистема, то начинается эрозия почвы, засорение водоемов, наводнение и ухудшение запасов воды становятся катастрофическими.
В результате закисления в почве происходит растворение питательных веществ, жизненно необходимых растениям; эти вещества выносятся дождями в грунтовые воды. Одновременно выщелачиваются из почвы и тяжелые металлы, которые затем усваиваются растениями, вызывая у них серьезные повреждения. Используя такие растения в пищу, человек также получает вместе с ними повышенную дозу тяжелых металлов.
Когда деградирует почвенная фауна, снижаются урожаи, ухудшается качество сельскохозяйственной продукции, а это влечет за собой ухудшение здоровья населения.
Под действием кислот из горных пород и минералов высвобождается алюминий, а также ртуть и свинец, которые затем попадают в поверхностные и грунтовые воды. Алюминий способен вызывать болезнь Альцгеймера, разновидность преждевременного старения. Тяжелые металлы, находящиеся в природных водах, отрицательно влияют на почки, печень, центральную нервную систему, вызывая различные онкологические заболевания. Генетические последствия отравления тяжелыми металлами могут проявиться через 20 лет и более не только у тех, кто употребляет грязную воду, но и у их потомков.
Кислотные дожди разъедают металлы, краски, синтетические соединения, разрушают архитектурные памятники.
Для борьбы с кислотными дождями необходимо направить усилия на сокращения выбросов кислотообразующих веществ угольными электростанциями. А для этого необходимо:
Использование низкосернистого угля или его очистка от серы
Установка фильтров для очистки газообразных продуктов
Применение альтернативных источников энергии
Загрязнение гидросферы
Загрязнителей гидросферы много и они мало чем отличаются от загрязнителей атмосферы.
В мировом масштабе в качестве основного загрязнителя гидросферы выступают нефть и нефтепродукты, попадающие в водную среду в результате добычи нефти, ее транспортировки, переработки и использования в качестве топлива и промышленного сырья.
Среди других продуктов промышленного производства особое место по своему отрицательному воздействию на водную среду занимают детергенты — очень токсичные синтетические моющие вещества. Они плохо поддаются очистке, а между тем в водоемы их попадает не менее половины от начального количества. Детергенты часто образуют в водоемах слои пены, толщина которых на шлюзах и порогах достигает 1 м и более.
Промышленными отходами, загрязняющими воду, являются тяжелые металлы: ртуть, свинец, цинк, медь, хром, олово, радиоактивные элементы. Особую опасность для водной среды представляет ртуть (метилртутные фракции).
Одним из наиболее значительных источников загрязнения водных ресурсов становится сельское хозяйство. Это проявляется, прежде всего, в смыве удобрений и попадании их в водоемы.
Все чаще водные ресурсы загрязняются гербицидами и пестицидами. При этом степень их накопления и проявления токсичности в значительной степени зависит от гидродинамических и термических характеристик водного объекта.
Растет загрязнение Мирового океана. Ежегодно в океан попадает до 100 млн. т различных отходов с побережья, со дна, из рек и атмосферы. Движение вод в океане приводит к распространению загрязнения на большие расстояния;
К числу наиболее загрязненных рек относятся многие реки - Рейн, Дунай, Днепр, Волга, Дон, Днестр, Миссисипи, Нил, Ганг, Сена и др. Растет загрязнение внутренних и окраинных морей - Средиземного, Северного, Балтийского, Черного, Азовского, Японского и др. (См. рис. №7)
ТЕРРОРИЗМ
Терроризм сегодня - Это - мощнейшее оружие, инструмент, используемый не только в борьбе против Власти, но очень часто - и самой Властью для достижения своих целей. (См. рис. №11)
Современный терроризм выступает в форме: международного терроризма (террористические акты, имеющие международный масштаб); внутриполитического терроризма (террористические действия, направленные против правительства, каких-либо политических группировок внутри стран, или имеющие цель дестабилизации внутренней обстановки); уголовного терроризма, преследующего чисто корыстные цели.
Терроризм появляется, когда общество переживает глубокий кризис, в первую очередь - кризис идеологии и государственно-правовой системы. В таком обществе появляются различные оппозиционные группы - политические, социальные, национальные, религиозные - для которых становится сомнительной законность существующей власти. Люди в большинстве стран отвыкли от политического насилия и боятся его. Сегодня самые ходовые и эффективные методы террора - насилие не в отношении представителей власти, а против мирных, беззащитных не имеющих отношения к "адресату" террора людей, с обязательной демонстрацией катастрофических результатов террора. Так было в Америке при взрыве зданий торгового центра в сентябре 2001 г. или теракт в Буденовске. Объект атаки - больница, роддом. Или события, которые произошли в Кизляре, Первомайском, а также взрыв в Москве и т.п.
Задача терроризма - вовлечь большую массу людей, для которых либо цели террора столь высоки, что оправдывают любые средства, либо столь неразборчивы в средствах, что готовы реализовать любую мерзость.
Через "возвышенные мотивы" обычно вовлекают молодежь, которая, в силу умственной и моральной незрелости, легко "клюет" на радикальные национальные, социальные или религиозные идеи. Вовлекают ее чаще всего через тоталитарные, религиозные или идеологические секты. Самым известным примером является секта "Аум Синрике"
Терроризм любого вида, какими бы мотивами он не обусловливался, как бы политизирован ни был, следует рассматривать как явление криминальное, подлежащее обстоятельному криминологическому анализу.
Проанализировав результаты опросов, я рассмотрел такие проблемы, которые в наше время также можно отнести к глобальным. Это алкоголизм, курение и наркомания. О них я бы тоже хотел рассказать поподробнее.
Алкоголизм
Алкоголизм — заболевание, разновидность токсикомании, характеризующееся болезненным пристрастием к алкоголю (этиловому спирту), с психической и физической зависимостью от него. Негативные последствия алкоголизма могут выражаться психическими и физическими расстройствами, а также нарушениями социальных отношений лица, страдающего этим заболеванием. (См. рис. №9)
Известно, что правящий в Киевской Руси Х века князь Владимир решил внедрить новую религию взамен, как ему казалось, устаревших языческих богов. Неизвестно почему ему не понравился иудаизм, но ислам он не принял лишь потому, что по его словам «веселие на Руси есть питие». Таким образом не вполне корректно стали полагать, что вместе с внедрением христианства, якобы, Владимир Красное Солнышко внедрил и пьянство на Руси, хотя уже из его слов вполне понятно, вино пили на Руси и раньше.
В ту эпоху наши предки употребляли в основном вино и брагу, причем вино чаще всего было импортным. Поскольку эти опьяняющие напитки были слабыми, то они долгое время не порождали ни каких проблем.
Употребление и изготовление водки на Руси впервые стало применяться, начиная с XIV века, а еще через сто лет, т.е. во времена Ивана Грозного впервые появились так называемые «царевы кабаки», в которых «отрывались» в основном приближенные царя и его опричники.
Широкое распространение пьянства на Руси с организацией большого количества кабаков для простого народа получило во времена царствования Петра I, который сильно пил сам и поощрял к этому своих вельмож. Начиная с XIV века производство и распространение всех спиртных напитков было взято под жесткий контроль государства, широкую популярность получило подпольное самогоноварение. В итоге, с XIX века, алкоголизм в России стал национальной традицией…
В 1985 году был введен абсолютно непродуманный закон, резко ограничивающий употребление алкоголя в нашей стране. Пить меньше не стали, так как резко увеличилось нелегальное производство алкоголя. Пьяницы, не сумев достать качественной водки, прибегали к употреблению ее суррогатов, вследствие чего резко возросло количество отравлений, алкогольных психозов и самого алкоголизма в нашей стране. Не имея возможности найти и употребить спиртной напиток, некоторые начали искать заменители алкоголю - в дело пошли такие «продукты» как зубная паста, жидкости для размораживания замков в автомобилях, а также разного рода лекарства. В результате резко возросло количество случаев токсикоманий и наркоманий, особенно среди молодежи.
В настоящее время злоупотребление алкоголем - основная причина того, что продолжительность жизни среди мужчин в нашей стране значительно ниже, чем даже в самых неразвитых странах, таких как Мавритания, Гондурас, Йемен, Таджикистан и Боливия. По прогнозам ООН, некачественная еда, чрезмерное употребление алкоголя и высокий уровень криминала могут снизить численность населения России к 2025 году с нынешних 142 миллионов до 131 миллиона.
Как страны борются с алкоголизмом? В мире 41 страна, где алкогольная проблема полностью решена , там действует « сухой закон » и 40 стран, где производство и продажа алкоголя так зажата государством, что там тоже борются весьма эффективно с данной проблемой. И того получается, что в мире имеется 81 (2/3 населения земного шара) страна, где проблема алкоголизма и пьянства так или иначе решена . А вот оставшиеся 1/3 населения земного шара « пьяная », это как раз те страны, где господствует теория культурного, умеренного потребления алкоголя . И вот последние полвека наша страна входит в эту 1/3. Между тем Россия еще 100 лет назад была законодателем теории трезвости, есть наука о трезвом образе жизни « собреология ». Над этой теорией работали такие ученые как Бехтерев, Павлов, Введенский и др.
Проблема алкоголизма в России стоит очень остро , об этом говорит и главный санитарный врач Г. Онищенко и президент. Каждый год от употребления алкоголя в России погибает около 700 тысяч наших граждан. Только представьте себе, за десять лет войны в Афганистане погибло около 14 тысяч наших ребят, а тут за год погибает 700 тысяч граждан от употребления алкоголя. И многие это зло не воспринимают всерьез.
Курение
Курение — вдыхание дыма препаратов, преимущественно растительного происхождения, тлеющих в потоке вдыхаемого воздуха, с целью насыщения организма содержащимися в них активными веществами путём их возгонки и последующего всасывания в лёгких и дыхательных путях. Как правило, применяется для употребления курительных смесей, обладающих наркотическими свойствами (табак, гашиш, марихуана, опиум, и т. п.) благодаря быстрому поступлению насыщенной психоактивными веществами крови в головной мозг. (См. рис. №10)
В первую десятку стран, в которых наиболее широко распространено курение табака, входят Науру, Гвинея, Намибия, Кения, Босния и Герцеговина, Монголия, Йемен, Сан-Томе и Принсипи, Турция, Румыния. Россия в этом ряду из 153 стран занимает 33-е место (37% курящих среди взрослого населения).
Поскольку вдыхаемый дым обжигает слизистые и в нём содержится большое количество вредных веществ (бензпирен, нитрозамины, угарный газ, частицы сажи и т. д.), курение (независимо от используемого препарата) повышает риск развития рака лёгких, рта и дыхательных путей, хронической обструктивной болезни легких (ХОБЛ), психических, сердечнососудистых и прочих заболеваний. Исследователями отмечается корреляция курения с импотенцией.
В настоящее время наиболее распространёнными последствиями длительного курения являются возникновение ХОБЛ и развитие различных опухолей дыхательной системы, 90 % случаев рака легких связано с курением. Курение или пассивное вдыхание табачного дыма может послужить причиной бесплодия у женщин. Атрофия и демиелинизация (разрушение белого вещества головного и спинного мозга) при рассеянном склерозе более выражена у пациентов, которые курили хотя бы 6 месяцев в течение жизни по сравнению с никогда не курившими больными. Зависимость от табакокурения может быть как психологической, так и физической.
При психологической зависимости человек тянется за сигаретой, когда находится в курящей компании, либо в состоянии стресса, нервного напряжения, для стимуляции умственной деятельности. Вырабатывается определённая привычка, ритуал курения, без которого человек не может полноценно жить.
При физической зависимости требование организмом никотиновой дозы так сильно, что все внимание курящего сосредоточивается на поиске сигареты, идея курения становится столь навязчивой, что большинство других потребностей уходят на второй план. Появляется невозможность сконцентрироваться на чём-либо, кроме сигареты, может наступить апатия, нежелание что-либо делать.
Наркомания
Наркомания - Болезненное влечение или пристрастие к наркотическим веществам, употребляемым различными способами (глотание, вдыхание, внутривенная инъекция) с целью добиться одурманивающего состояния или снять боль. (См. рис. №9)
Наркомания (от греч. narke - оцепенение и mania - безумие, восторженность) - в медицине болезнь, характеризующаяся патологическим влечением к наркотикам, приводящим к тяжелым нарушениям функций организма; в психологии - потребность употреблении какого-либо лекарственного средства или химических веществ для избежания дискомфорта, возникающего при прекращении употребления, т.е. зависимость от химических веществ; в социологии - вид отклоняющегося поведения.
Наркомания, включает две формы зависимости:
Психическая зависимость - состояние организма, характеризующееся патологической потребностью в употреблении какого-либо лекарственного средства или химического вещества для избежания нарушений психики или дискомфорта, возникающих при прекращении употребления вещества, вызвавшего зависимость, но без соматических явлений абстиненции.
Физическая зависимость - состояние, характеризующееся развитием абстиненции при прекращении приема вызвавшего зависимость вещества или после введения его антагонистов.
Наркомания носит неадекватное поведение, состояние наркомана постоянно депрессивное. Кроме этого, свойственно наркомании поведение агрессивное и неустойчивое. Люди, зависимые от приема наркотических средств, потенциально опасны как для отдельного человека, так и для всего общества. Ради очередной дозы наркотиков они готовы перевернуть мир с ног на голову, совершить самое страшное преступление, и при этом не испытать никакого чувства вины, смятение или стыда. Наркоманы - это деградирующие существа, которым чуждо все людское.
Последствия наркомании - от инвалидности до смертельного исхода. Всегда помните о последствиях наркомании и говорите о них детям, знакомым, даже чужим. Проявите сочувствие и понимание к больным людям, ведь они, как правило, не дают отчета своим действиям.
Вывод
Тысячелетиями человек жил, работал, развивался, но он и не подозревал, что, возможно, настанет день, когда станет трудно, а может и невозможно, дышать чистым воздухом, пить чистую воду, выращивать что-либо на земле, так как воздух загрязнен, вода отравлена, почва заражена радиацией или другими химическими веществами. Но многое изменилось с тех пор. И в нашем веке это вполне реальная угроза, и не многие люди осознают это. Еще один Чернобыль, если не хуже.
Ученые-глобалисты предлагают различные варианты решения глобальных проблем современности:
- создание безотходного производства,
- создание теплоэнергоресурсосберегающих технологий,
- использование альтернативных источников энергии (солнца, ветра и т. п.),
- создание нового миропорядка,
- выработка новой формулы глобального управления мировым сообществом на принципах понимания современного мира как целостного и взаимосвязанного сообщества людей,
- признание общечеловеческих ценностей,
- отношение к жизни, человеку и миру как к высшим ценностям человечества,
- отказ от войны как средства решения спорных вопросов,
- поиск путей мирного разрешения международных проблем.
Одним из первоочередных действий в решении экологических проблем, является ликвидация экологической безграмотности. Это задача государственного или даже мирового уровня. Уже со школьной скамьи юным жителям планеты Земля необходимо научиться ценить природные богатства и постичь премудрости их сохранения. Людям нужно уметь не только варварски использовать всё самое лучшее, что может дать нам природа, но и возмещать нанесённый ущерб. Деятельность человека должна осуществляться в гармонии с окружающей средой.
Таким образом, я сделал вывод, что моя гипотеза верна. Каждый человек должен осознавать, что Человечество на грани гибели, и выживем мы или нет? Заслуга каждого из нас.
Литература
1. А.Асеевский, «Кто организует и направляет международный терроризм?», М.: Издательство политической литературы, 1982г.
2. Ахатов А. Г. Экология. «Энциклопедический словарь», Казань: Экополис, 1995г.
3. О.В.Крыштановская. «Нелегальные структуры России»Социологические исследования,1995 г.
4. Е.Г.Ляхов А.В. Попов Терроризм: национальный, региональный и международный контроль. Монография. М.-Ростов-на-Дону 1999 г.
5. В.П.Максаковский, «Экономическая и социальная география мира», учебник для 10 класса - М.: Просвещение, 2004 г.,
6. Одум, Юджин , Основы экологии. — М., 1975г.
7. Энциклопедический словарь - справочник "ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА", издательство "Прогресс", М. 1993 г
8. http://ru.wikipedia.org
Приложение
Какую из перечисленных проблем вы считаете наиболее опасной?
Рис.№1
Какие еще проблемы на ваш взгляд можно отнести к глобальным?
Рис.№2
Можете ли вы внести свой вклад в решение глобальных проблем?
Рис.№3
Рис. №4
Рис.№5.Озоновая дыра
Рис.№6.Загрязнение атмосферы
Рис.№7. Загрязнение гидросферы
Рис.№8. Последствия кислотного дождя
Рис.№9. Наркомания и Алкоголизм
Рис.№10. Курение