Un exemplu de completare a unui pașaport pentru bateriile uzate. Pașaportul deșeurilor din clasele de pericol I–IV (formular standard)

MINISTERUL RESURSELOR NATURALE ŞI ECOLOGIEI AL FEDERATIEI RUSE

ORDIN

La aprobarea Procedurii de eliminare a deșeurilor Clasele I-IV pericol pentru o anumită clasă de pericol

Documentul ia in considerare:
.
____________________________________________________________________

Pentru a pune în aplicare paragraful 2 al articolului 14 din Legea federală din 24 iunie 1998 N 89-FZ „Cu privire la deșeurile de producție și consum” (Culegere de legislație Federația Rusă, 1998, N 26, Art. 3009; 2001, N 1, art. 2003, N 2, art. 167; 2004, N 35, art. 3607; 2005, N 19, art 1752; 2006, N 1, art. N 52, art. 5498; 2007, N 46, art. 5554; 2008, N 30, art. 3616; N 45, art. 5142; 2009, N 1, art. 2011, N 30, art 4590, N 30, art. 2012, N 26, art. 3446, N 27, art. 31, art. 2013, N 30, art. 4059, N 43, art. 5448; N 48, art. 6165; 2014, N 30, Art. 4220) și în conformitate cu subclauza 5.2.30, aprobat (Colectia Legislației Federației Ruse, 2008, N 22, Art. 2581; N 42, Art. 4825; N 46, Art. 5337 2009, art. 378, art. 1656; , art. 888, art. 5149, art. 37; 51, art. 1964; art. 43; art 1898;

Eu comand:

Aprobați Procedura atașată pentru clasificarea deșeurilor din clasele de pericol I-IV într-o anumită clasă de pericol.

ministru
S.E.Donskoy

Înregistrat
la Ministerul Justiţiei
Federația Rusă

inmatriculare N 40331

Procedura de atribuire a deșeurilor din clasele de pericol I-IV la o anumită clasă de pericol

1. Procedura de clasificare a deșeurilor din clasele de pericol I-IV la o anumită clasă de pericol (denumită în continuare Procedura) stabilește procedura de pregătire de către întreprinzătorii individuali și persoanele juridice ale căror activități generează deșeuri (denumite în continuare entități comerciale) , documente și materiale pentru clasificarea deșeurilor din clasele I-IV de pericole la o anumită clasă de pericol, luarea în considerare a acestora și luarea deciziilor cu privire la conformitatea tipului de deșeu cu o anumită clasă de pericol din punct de vedere al gradului impact negativ pe mediu inconjurator Serviciul Federal de Supraveghere a Resurselor Naturale și organele sale teritoriale (denumite în continuare organele teritoriale din Rosprirodnadzor).

2. Prezenta procedură nu se aplică deseuri radioactive, deşeuri biologiceși deșeuri medicale.

3. Clasa de pericol a unui tip de deșeu este determinată de compoziția sa chimică și (sau) a componentelor și se stabilește:

pe baza informațiilor conținute în Catalogul Federal de Clasificare a Deșeurilor (în continuare - FKKO) și în banca de date a deșeurilor (în continuare - BDO), generată de Serviciul Federal de Supraveghere a Resurselor Naturale (în continuare - Rosprirodnadzor) în conformitate cu Procedura de menținere a cadastrul deșeurilor de stat, aprobat prin ordin al Ministerului Resurselor Naturale din Rusia din 30 septembrie 2011 N 792 (înregistrat la Ministerul Justiției al Federației Ruse la 16 noiembrie 2011 înregistrare N 22313);

în absența unui tip de deșeu, a cărui clasă de pericol necesită confirmare, în FKKO și BDO, pe baza Criteriilor de clasificare a deșeurilor ca fiind Clasele I-V pericole în funcție de gradul de impact negativ asupra mediului, aprobat de Minister resurse naturaleși ecologie a Federației Ruse.
________________
Subclauza 5.2.30 din Regulamentul Ministerului Resurselor Naturale și Ecologiei din Federația Rusă, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 mai 2008 N 404 (Legislația colectată a Federației Ruse, 2008, N 22, Art. 2581, art. 46, art N 31, art. 1935, nr , art. 7223, art. 28; art. 12; 6370).


Pentru deșeurile care nu sunt incluse în FKKO, entitățile comerciale sunt obligate să confirme clasificarea acestor deșeuri într-o anumită clasă de pericol în termen de 90 de zile de la data generării lor, în conformitate cu această Procedură, pentru includerea lor în FKKO.
________________
Clauza 10 din Regulile pentru certificarea deșeurilor din clasele de pericol I-IV, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 august 2013 N 712 (Legislația colectată a Federației Ruse 2013, N 34, Art. 4443).

4. Compoziția chimică și (sau) componente a tipului de deșeu se stabilește pe baza informațiilor conținute în reglementările tehnologice, condițiile tehnice, standardele și documentația de proiectare.

În absența informațiilor despre compoziția chimică și (sau) competentă a tipului de deșeu din documentația specificată, compoziția chimică și (sau) componente a tipului de deșeu se stabilește pe baza rezultatelor analizelor chimice cantitative efectuate în conformitate. cu cerințele pentru măsurători și mijloace stabilite de legislația Federației Ruse privind asigurarea uniformității măsurătorilor măsurătorilor.

Este permisă utilizarea simultană a ambelor metode pentru a determina compoziția unui tip de deșeu.

5. Stabilirea clasei de pericol a unui tip de deșeu pe baza informațiilor cuprinse în FKKO și BDO se realizează prin compararea caracteristicilor de clasificare a acestuia cu caracteristicile de clasificare ale tipurilor de deșeuri incluse în FKKO și BDO.

Un tip de deșeu, a cărui clasă de pericol necesită confirmare, este recunoscut ca fiind corespunzător unui tip similar de deșeuri inclus în FKKO și BDO și având aceeași clasă de pericol, cu condiția ca toate caracteristicile de clasificare să coincidă: originea deșeului prin materii prime și prin apartenența la o anumită producție, proces tehnologic (denumire proces tehnologic, în urma căruia s-au generat deșeuri, sau un proces în urma căruia produsul și-a pierdut proprietățile consumatorului, indicând denumirea produsului original), compoziția chimică și (sau) a componentelor, starea de agregare și forma fizică.

____________________________________________________________________
Alineatul doi al paragrafului 5 din prezenta Procedură este declarat invalid de la data intrării în vigoare a hotărârii judecătorești - decizie a Curții Supreme a Federației Ruse din 1 iulie 2016 N AKPI16-453.

____________________________________________________________________

6. Pentru a confirma că un tip de deșeu este clasificat ca o clasă specifică de pericol pentru mediu, entitatea economică în procesul ale cărei activități generează acest tip deșeuri, le trimite organului teritorial Rosprirodnadzor la locul de implementare a acestuia activitate economică urmatoarele documente si materiale:

a) o declarație care confirmă clasificarea unui tip de deșeu într-o anumită clasă de pericol (denumită în continuare Declarație), care indică:

prenumele, numele și patronimul (dacă există) ale întreprinzătorului individual, locul de reședință, adresa (adresele) locului (locurilor) activităților economice și de altă natură în procesul cărora sunt generate deșeuri, detalii despre actul său de identitate, statul principal număr de înregistrareînregistrări despre înregistrare de stat un antreprenor individual și datele unui document care confirmă faptul introducerii informațiilor despre un antreprenor individual în registrul unificat de stat al antreprenorilor individuali - pentru un antreprenor individual;

denumirea completă și prescurtată (dacă este disponibilă), inclusiv denumirea companiei, precum și forma organizatorică și juridică a persoanei juridice, locația acesteia, adresa (adresele) locului (locurilor) de activitate în care sunt generate deșeurile, înregistrările numărului de înregistrare de stat pe crearea unei persoane juridice și date dintr-un document care confirmă faptul că informațiile despre persoana juridică au fost înscrise în registrul unificat de stat entitati legale, - pentru o persoană juridică;

numărul de identificare a contribuabilului;

b) informații despre originea deșeurilor pe sursă de materie primă și prin apartenența la o anumită producție, proces tehnologic (denumirea procesului tehnologic în urma căruia au fost generate deșeurile sau procesul în urma căruia produsul s-a pierdut proprietățile sale de consum, indicând denumirea produsului original), aproximativ starea de agregareși forma fizică a tipului de deșeu, certificată de entitatea economică pentru fiecare tip de deșeu;

c) documente care confirmă compoziția chimică și (sau) componente a tipului de deșeu, certificate de entitatea comercială, cu anexă, în funcție de metoda de determinare a compoziției chimice și (sau) componente:

o copie a raportului de eșantionare a deșeurilor efectuată de un laborator (centru) de testare acreditat și copii ale documentelor privind acreditarea laboratorului (centrului) de testare și domeniul de aplicare a acreditării acestuia (a acestuia) în conformitate cu (Legislația colectată a Federației Ruse) , 2013, N 52, Art 6977, 2014, N 26 , Art 3366) certificat prin sigiliul și semnătura autorizatului oficial laboratorul (centrul) de încercări, precum și copiile documentelor de acreditare ale laboratorului (centrul) de încercări și domeniul de aplicare al acreditării (sa) a acestuia, care a stabilit compoziția chimică și (sau) componente a tipului de deșeu prin măsurători adecvate, certificate. prin sigiliu și semnătura unui funcționar autorizat al laboratorului (centru) de încercări, - în cazul stabilirii compoziției chimice și (sau) componente a tipului de deșeu prin măsurători corespunzătoare;

copii ale reglementărilor tehnologice, specificatii tehnice, standarde, documentații de proiectare, certificate de o entitate economică - în cazul stabilirii compoziției chimice și (sau) componente a unui tip de deșeu pe baza informațiilor cuprinse în aceste documente;

d) documente și materiale certificate de o entitate economică care confirmă clasificarea unui anumit tip de deșeu într-o anumită clasă de pericol în conformitate cu Criteriile de clasificare a deșeurilor în clasele de pericol I-V în funcție de gradul de impact negativ asupra mediului specificat la paragraful 3; al Procedurii - la stabilirea clasei de pericol a unui tip de deșeu pe baza acestor Criterii;

e) copii ale raportului de prelevare a deșeurilor efectuate de laboratorul (centrul) de testare acreditat și copiile documentelor privind acreditarea laboratorului (centrului) de testare și domeniul de aplicare a acreditării acestuia (sa) în conformitate cu Legea federală din 28 decembrie , 2013 N 412-FZ „Cu privire la acreditarea în sistemul național de acreditare”, certificat prin sigiliul și semnătura unui funcționar autorizat al laboratorului (centru) de încercări, - la stabilirea clasei de pericol a unui tip de deșeu pe baza Criteriilor pentru clasificarea deșeurilor în clasele de pericol pentru mediu I-V, specificate la paragraful 3 din Procedură, în funcție de factorul de diluare a extractului apos din deșeuri, cu care efecte nocive absent pentru hidrobionți;

f) propunere privind conformitatea acestui tip de deșeuri un anumit tip deșeuri incluse în FKKO și BDO, indicând codul și denumirea acestuia conform FKKO, - la stabilirea clasei de pericol a unui tip de deșeu pe baza FKKO și BDO;

____________________________________________________________________
Subparagraful „e” al paragrafului 6 din prezenta Procedură este declarat invalid de la data intrării în vigoare a hotărârii judecătorești - decizie a Curții Supreme a Federației Ruse din 1 iulie 2016 N AKPI16-453.

____________________________________________________________________

g) o propunere de includere a acestui tip de deșeuri în FKKO și BDO și de a-i atribui codul și denumirea corespunzătoare - la stabilirea clasei de pericol a tipului de deșeuri pe baza Criteriilor de clasificare a deșeurilor în clasele de pericol I-V în funcție de gradul de impact negativ asupra mediului, specificat la paragraful 3 din Procedura .

Lista documentelor și materialelor stabilită la paragraful 6 din prezenta Procedură este exhaustivă. Cerința de a furniza alte documente și materiale nu este permisă.

7. O cerere cu documentele și materialele specificate la paragraful 6 din prezenta Procedură (denumite în continuare materialele entității comerciale) se depune la organul teritorial Rosprirodnadzor într-un exemplar pe hârtie sau se trimite la adresa acestuia prin poștă cu un lista cu cuprins si cu chitanta.

Materialele unei entități comerciale pot fi prezentate folosind documente electronice, semnat cu o semnătură electronică simplă în conformitate cu cerințele (Legislația colectată a Federației Ruse, 2011, N 15, Art. 2036; 2011, N 27, Art. 3880; 2012, N 29, Art. 3988; 2013, N 14, Art. 1668, art. 3463, art.

Serviciul Federal de Supraveghere a Resurselor Naturale publică pe site-ul său oficial pe internet un serviciu gratuit de pregătire a materialelor unei entități economice specificate la paragraful 6 din prezenta Procedură.

8. Atunci când trimiteți materiale de la o entitate comercială pe hârtie, un set de documente poate fi pregătit folosind serviciu gratuit, specificat la paragraful 7 al prezentei Proceduri, iar copia tipărită obținută cu ajutorul acesteia este legată, semnată de șeful entității comerciale, sau de o persoană care deține autoritatea corespunzătoare, semnătura este certificată de sigiliul organizației. În acest caz, o copie electronică a documentelor și materialelor întocmite cu ajutorul serviciului specificat este trimisă organului teritorial corespunzător al Rosprirodnadzorului, iar numărul atribuit la trimitere este raportat organului teritorial al Rosprirodnadzorului la depunerea pe hârtie a materialelor unei entități economice.

În cazul în care o entitate economică are acces limitat la rețeaua de informații și telecomunicații de pe Internet, documentele și materialele pot fi întocmite de către entitatea economică doar pe hârtie.

În cazul întocmirii pe hârtie a materialelor entității comerciale menționate la paragraful 6 din prezenta Procedură fără a utiliza serviciul gratuit specificat la paragraful 7 al prezentei Procedure, se leagă o copie tipărită a materialelor entității comerciale, semnată de șeful a entității comerciale sau a unei persoane care deține autoritatea corespunzătoare, semnătura este sigiliul certificat al organizației.

9. În cazul pregătirii materialelor unei entități comerciale specificate în paragraful 6 din prezenta Procedură, utilizând serviciul gratuit specificat în paragraful 7 din prezenta Procedură și utilizând documente electronice semnate cu o semnătură electronică simplă, în conformitate cu cerințele Federal Legea din 04.06.2011 N 63-FZ „Cu privire la semnătura electronică”, nu este necesară furnizarea unei copii pe hârtie a materialelor unei entități economice către organul teritorial Rosprirodnadzor.

10. Organul teritorial Rosprirodnadzor acceptă materialele entității comerciale în ziua primirii conform inventarului, a căror copie cu marcajul la data primirii este trimisă (înmânată) entității comerciale și înregistrează Cererea. .

Dacă materialele de la o entitate comercială sunt primite pe hârtie, data primirii acestor materiale este considerată a fi data primirii indicată în marcajul de pe inventar.

În cazul în care materialele de la o entitate economică sunt primite prin canale de informare și telecomunicații, data primirii acestor materiale se consideră a fi data expedierii acestora, confirmată de numărul atribuit de serviciul de specialitate la trimiterea documentelor specificate.

11. In cazul in care se dezvaluie ca materialele unei entitati economice sunt incomplete si/sau lipsa informatiilor in ele specificate la paragraful 6 din prezenta Procedura, organul teritorial Rosprirodnadzor, in termen de 5 zile de la data primirii materialelor, da entității economice o notificare cu privire la necesitatea eliminării deficiențelor, indicând măsurile specifice care ar trebui luate pentru eliminarea acestora, sau transmite o astfel de notificare prin poștă recomandată cu confirmare de primire sau prin canale de informare și telecomunicații folosind documente electronice semnate cu un simplu electronic; semnătură, în conformitate cu cerințele Legii federale din 04.06.2011 N 63-FZ „Cu privire la semnătura electronică”.

12. În cazul în care o entitate economică nu furnizează, în termen de 25 de zile de la data primirii sesizării necesității eliminării deficiențelor, materiale executate corespunzător ale entității economice, organul teritorial Rosprirodnadzor, într-un termen care nu depășește 5 zile de la la data expirării perioadei specificate de 25 de zile, returnează entității economice documentele și materialele care sunt trimise prin poștă, la primirea acestor materiale de către o entitate comercială pe hârtie, sau prin canale de informare și telecomunicații folosind documente electronice semnate cu un semnătură electronică simplă, în conformitate cu cerințele Legii federale din 04/06/2011 N 63-FZ „Cu privire la semnătura electronică” la primirea materialelor de către o entitate comercială în conformitate cu paragraful 9 din prezenta procedură.

13. Organele teritoriale ale Rosprirodnadzor informează entitatea comercială cu privire la rezultatele luării în considerare a materialelor sale specificate la paragraful 6 al prezentei proceduri în următorul termen:

dacă materialele entității comerciale conțin o propunere privind conformitatea acestui tip de deșeuri cu un anumit tip de deșeuri incluse în FKKO și BDO, într-un termen care nu depășește 45 de zile de la data primirii materialelor specificate ale afacerii entitate;

____________________________________________________________________
Alineatul doi al paragrafului 13 din prezenta Procedură este declarat invalid de la data intrării în vigoare a hotărârii judecătorești - decizie a Curții Supreme a Federației Ruse din 1 iulie 2016 N AKPI16-453.

____________________________________________________________________

dacă există o propunere în materialele entității comerciale de a include acest tip de deșeuri în FKKO și BDO într-o perioadă care nu depășește 55 de zile de la data acceptării materialelor specificate ale entității comerciale.

14. Pentru a lua o decizie privind conformitatea încadrării unui tip de deșeu într-o anumită clasă de pericol, organul teritorial Rosprirodnadzor, în termen de 5 zile de la data primirii materialelor entității comerciale, transmite materialele entității comerciale. către instituția bugetară federală" Centrul Federal analiza și evaluarea impactului tehnogen" (denumit în continuare - FBU "FCAO"), care, cu participarea statului federal institutie bugetara„Institutul Regional de Cercetare de Stat din Ural probleme de mediu" (denumită în continuare Instituția bugetară de stat federală "UralNIIEcology"), verifică materialele unei entități economice.

15. În cazul în care o entitate economică confirmă clasa de pericol a unui tip de deșeu pe baza informațiilor conținute în FKKO și BDO, FBU „FCAO” în termen de 35 de zile de la data primirii de la organism teritorial Rosprirodnadzor întocmește și transmite organului teritorial Rosprirodnadzor o încheiere de materiale de la o entitate economică:

FKKO și BDO și clasa sa de pericol specifică,

FKKO și BDO, precum și clasa sa de pericol din cauza discrepanței dintre caracteristicile de clasificare a acestor tipuri de deșeuri, indicând măsurile specifice care ar trebui luate de o entitate economică pentru a le elimina.

____________________________________________________________________
Clauza 15 din prezenta Procedură este declarată invalidă de la data intrării în vigoare a hotărârii judecătorești - decizie a Curții Supreme a Federației Ruse din 1 iulie 2016 N AKPI16-453.

____________________________________________________________________

16. În cazul în care o entitate economică confirmă clasa de pericol a unui tip de deșeu pe baza Criteriilor de clasificare a deșeurilor în clasele de pericol I-V în funcție de gradul de impact negativ asupra mediului, specificat la paragraful 3 din Procedură, FBU „FCAO” în termen de 45 zile de la data primirii materialelor de la organul teritorial al entității comerciale Rosprirodnadzor întocmește și transmite o încheiere organului teritorial al Rosprirodnadzor:

privind conformitatea unui anumit tip de deșeu cu o anumită clasă de pericol sau;

despre nerespectarea materialelor unei entitati economice a criteriilor de clasificare a deseurilor in clasele de pericol I-V in functie de gradul de impact negativ asupra mediului, specificat la paragraful 3 din Procedura, care a condus la determinarea incorecta a pericolului clasa unui tip de deșeu și despre erorile făcute în stabilirea clasei de pericol a unui tip de deșeu, indicând măsurile specifice pe care o entitate comercială ar trebui să le ia pentru a le elimina.

La verificarea materialelor unei entități economice cu privire la clasificarea unui tip de deșeu într-o anumită clasă de pericol, la efectuarea cercetărilor, încercărilor, măsurătorilor, examinărilor necesare în implementarea supravegherii de stat de mediu, aceleași criterii pentru clasificarea deșeurilor în clase de pericol. I-V în funcție de gradul de impact negativ asupra mediului care au fost utilizate sunt utilizate de o entitate economică la confirmarea clasei de pericol a unui tip de deșeu pe baza Criteriilor de clasificare a deșeurilor în clasele de pericol I-V în funcție de gradul de impact negativ asupra mediu specificat la paragraful 3 din Procedură.

17. FBU „FCAO”, în termen de 30 de zile de la data transmiterii către organul teritorial Rosprirodnadzor a unei concluzii privind conformitatea acestui tip de deșeuri cu o anumită clasă de pericol în conformitate cu paragraful 16 din Procedură, întocmește o propunere care să includă acest tip de deșeuri în FKKO și BDO cu atribuirea codului și denumirea corespunzătoare și le trimite organului teritorial Rosprirodnadzor.

Pentru a atribui un cod și un nume unui tip de deșeu, Instituția Bugetară Federală „FCAO” trimite materialele de clasificare a tipurilor de deșeuri primite de la organul teritorial Rosprirodnadzor către Instituția Bugetară Federală a Statului „UralNIIEcology”.

FSBI „UralNIIEcology” efectuează lucrări de analiză a caracterului complet al caracteristicilor de clasificare prezentate în materialele de clasificare necesare includerii acestui tip de deșeuri în FKKO și BDO, atribuie codul și denumirea corespunzătoare tipului de deșeu și trimite rezultatele de lucrarea către FSBI „FCAO”.

În cazul absenței fără motive suficiente a uneia sau mai multor caracteristici de clasificare (originea deșeurilor pe sursă de materie primă și prin apartenența la o anumită producție, proces tehnologic (denumirea procesului tehnologic în urma căruia au fost generate deșeurile). , sau procesul în urma căruia produsul și-a pierdut proprietățile de consum, indicând denumirea produsului original) compoziția chimică și (sau) a componentelor, starea de agregare și forma fizică) necesare includerii acestui tip de deșeuri în FKKO și BDO, FBU „FCAO” transmite organului teritorial Rosprirodnadzor o concluzie în acest sens, indicând măsurile specifice care ar trebui luate de entitatea comercială pentru eliminarea acestora.

Organul teritorial Rosprirodnadzor, la primirea unei propuneri din partea FBU „FCAO” de a include acest tip de deșeuri în FKKO și BDO cu atribuirea codului și denumirii corespunzătoare, o transmite în termen de 3 zile. această concluzie la Rosprirodnadzor.

18. Rosprirodnadzor, în termen de 3 zile de la data primirii de la organul teritorial al municipiului Rosprirodnadzor a unei propuneri de includere a unui tip de deșeu în FKKO și în BDO, ia o decizie privind întocmirea unui ordin departamental de includere a acestui tip de deșeuri. deșeuri în FKKO, precum și o decizie privind includerea acestui tip de deșeuri în BDO.

Rosprirodnadzor informează organul teritorial relevant al Rosprirodnadzor despre includerea unui tip de deșeu în FKKO, indicând detaliile actului juridic de reglementare prin care acest tip de deșeuri este inclus în FKKO în termen de 5 zile de la data intrării în vigoare a actul juridic de reglementare al Rosprirodnadzor privind includerea acestui tip de deșeuri în FKKO.

19. Organul teritorial al municipiului Rosprirodnadzor, în termen de 5 zile de la data primirii încheierii de la FBU „FCAO”, o transmite entității comerciale prin poștă, la primirea acestor materiale de la entitatea comercială pe hârtie, sau prin informare. și canale de telecomunicații care utilizează documente electronice semnate cu o semnătură electronică simplă , în conformitate cu cerințele Legii federale din 04/06/2011 N 63-FZ Notificare „Cu privire la semnătura electronică”:

privind conformitatea acestui tip de deșeuri cu un tip similar de deșeuri inclus în FKKO și BDO, și clasa de pericol specifică a acestuia sau;

____________________________________________________________________
Alineatul doi al paragrafului 19 din prezenta Procedură este declarat invalid de la data intrării în vigoare a hotărârii judecătorești - decizie a Curții Supreme a Federației Ruse din 1 iulie 2016 N AKPI16-453.

____________________________________________________________________

despre inconsecvența acestui tip de deșeuri cu un anumit tip de deșeuri incluse în FKKO și BDO și clasa de pericol a acestuia din cauza discrepanței dintre caracteristicile de clasificare a acestor tipuri de deșeuri, indicând măsurile specifice care ar trebui luate pentru eliminarea acestuia ;

____________________________________________________________________
Alineatul trei al paragrafului 19 din prezenta Procedură este declarat invalid de la data intrării în vigoare a hotărârii judecătorești - decizie a Curții Supreme a Federației Ruse din 1 iulie 2016 N AKPI16-453.

____________________________________________________________________

privind conformitatea acestui tip de deșeuri cu un tip similar de deșeuri, dacă entitatea comercială confirmă clasa de pericol a tipului de deșeu pe baza Criteriilor de clasificare a deșeurilor în clasele de pericol I-V în funcție de gradul de impact negativ asupra mediului specificat la paragraful 3 din Procedură;

despre nerespectarea materialelor unei entitati economice a criteriilor de clasificare a deseurilor in clasele de pericol I-V in functie de gradul de impact negativ asupra mediului, specificat la paragraful 3 din Procedura, care a condus la determinarea incorecta a pericolului clasa unui tip de deșeu și despre erorile făcute în stabilirea clasei de pericol a unui tip de deșeu, indicând măsurile specifice pe care o entitate comercială ar trebui să le ia pentru a le elimina;

despre insuficiența criteriilor de clasificare pentru necesitatea includerii acestui tip de deșeuri în FKKO și BDO, indicând măsurile specifice pe care ar trebui să le ia o entitate economică pentru eliminarea acestora.

20. Organul teritorial Rosprirodnadzor, în termen de 5 zile de la data primirii deciziei Rosprirodnadzor privind includerea unui tip de deșeu în FKKO și BDO, transmite entității economice prin poștă, la primirea acestor materiale de la entitate economică pe hârtie, sau prin canale de informare și telecomunicații folosind documente electronice, semnate cu o semnătură electronică simplă, în conformitate cu cerințele Legii federale din 04/06/2011 N 63-FZ „Cu privire la semnătura electronică”, o notificare despre includerea acestui tip de deșeuri în FKKO și BDO, indicând numele atribuit tipului de deșeu și codul pentru FKKO.

Revizuirea documentului ținând cont
modificări și completări pregătite
SA „Kodeks”

În conformitate cu modificările aduse de Legea federală din 29 decembrie 2014 (modificată la 28 noiembrie 2015) în legea federală din 24.06.1998 N 89-FZ „Cu privire la deșeurile de producție și consum” (denumită în continuare Legea), din 01.01.2016 procedura de clasificare a deșeurilor ca clasă de pericol și confirmare a acestei clasificări se poate modifica.

În conformitate cu cerințele art. 4.1 din Legea modificată, intrat în vigoare la 01.01.2016, deșeurile, în funcție de gradul de impact negativ asupra mediului, se împart în conformitate cu criteriile stabilite. organism federal puterea executivă, efectuarea reglementare guvernamentalăîn domeniul protecţiei mediului, în cinci clase de pericol.

Totodată, în conformitate cu cerințele art. 14 din Lege, cu modificările ulterioare, care intră în vigoare la 1 ianuarie 2016, întreprinzătorii individuali și persoanele juridice ale căror activități generează deșeuri din clasele de pericol I - V sunt obligate să încadreze deșeurile relevante ca o anumită clasă de pericol pentru a confirma această clasificare în mod stabilit de organul executiv autorizat al Guvernului Federației Ruse. Confirmarea atribuirii deșeurilor din clasele de pericol de la I la V la o anumită clasă de pericol este efectuată de un organism executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse ( Ordinul Ministerului Resurselor Naturale al Rusiei din 5 decembrie 2014 N 541 „Cu privire la aprobarea Procedurii de clasificare a deșeurilor din clasele de pericol I – IV într-o anumită clasă de pericol”(Înregistrat la Ministerul Justiției din Rusia la 29 decembrie 2015 N 40331)).

Nu este necesară confirmarea atribuirii unei anumite clase de pericol a deșeurilor incluse în catalogul federal de clasificare a deșeurilor prevăzut la articolul 20 din prezenta lege federală.

Pe baza datelor privind compoziția deșeurilor și a unei evaluări a gradului de impact negativ al acestora asupra mediului, se întocmește un pașaport pentru deșeuri din clasele de pericol I-IV. Procedura de certificare a deșeurilor și formele standard de pașapoarte pentru deșeuri sunt stabilite de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse. Determinarea datelor privind compoziția și proprietățile deșeurilor incluse în pașaportul pentru deșeuri trebuie efectuată în conformitate cu cerințele pentru măsurători și instrumente de măsurare stabilite de legislația Federației Ruse privind asigurarea uniformității măsurătorilor.

În același timp, în conformitate cu clauza 7 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 august 2013 N 712 „Cu privire la procedura de certificare a deșeurilor din clasele de pericol I - IV” (împreună cu „Regulile de certificare de deșeuri din clasele de pericol I - IV”), pentru deșeurile din clasele de pericol I - IV incluse în catalogul federal de clasificare a deșeurilor, întreprinzătorii individuali și persoanele juridice întocmesc și aprobă un pașaport sub forma aprobat prin rezolutie Guvernul Federației Ruse din 16 august 2013 N 712.

O copie a pașaportului certificată de către întreprinzătorii individuali și persoanele juridice, precum și copiile documentelor care confirmă clasificarea tipului de deșeu într-o anumită clasă de pericol, sunt trimise autorității teritoriale. Serviciul federal pentru supravegherea în domeniul managementului de mediu la locul desfășurării activității economice de către întreprinzătorii individuali și persoanele juridice într-un mod care să le permită să determine faptul și data primirii acestora, sau sunt predate de aceștia împotriva semnării.

În legătură cu cele de mai sus, de la 01.01.2016 confirmarea clasificării deșeurilor într-o anumită clasă de pericol, incluse în catalogul federal de clasificare a deșeurilor, prin produsul software „GKO Module” nu este necesar.

Pașapoartele vechi de deșeuri sunt invalide.

La 1 august 2014 au intrat în vigoare modificările aprobate prin Ordinul nr. 792 al Ministerului Resurselor Naturale al Federației Ruse din 30 septembrie 2011 și prin Decretul Guvernului nr. 712 din 16 august 2013, în urma cărora:

Expirat:

• Vechiul FKKO-2002 (comanda MPR nr. 786 din 2 decembrie 2002)
• Ordin privind modificările la FKKO nr. 663 din 30 iulie 2002
• Decret al Guvernului Federației Ruse privind procedura de certificare deseuri periculoase Nr 818 din 26.10.00

Intrat în vigoare în 2014:

• Ordin RPN pe noul FKKO Nr. 445 din 18.07.14
• Ordinul RPN privind includerea instalațiilor de eliminare a deșeurilor periculoase în registrul de stat nr.479 din 1 august 2014
• Comandă nouă realizarea certificării și a unei noi forme de pașaport pentru deșeuri. (Decretul Guvernului nr. 712 din 16 august 2013)

În practică, aceste modificări înseamnă că:

1. Toată lumea trebuie să confirme clasa de pericol a deșeurilor conform noului FKKO-2014.
2. Solicitați un nou pașaport (valabil pe perioadă nedeterminată).
3. Reelaborați proiectele de standarde PNOOLR
4. Transferați deșeurile periculoase pentru eliminare numai către persoane juridice cu licență de gestionare a deșeurilor incluse în GRRORO (de la 01.07.2016).

Certificarea conform noii proceduri se efectuează după cum urmează.

Atribuirea deșeurilor la o clasă de pericol se realizează pentru toate deșeurile, indiferent dacă acestea sunt prezente sau nu în FKKO, în conformitate cu criteriile care au intrat în vigoare la 01.01.2016 (Ordinul MPR din 12.04.2014). N 536) Pentru deșeurile înregistrate la FKKO se eliberează pașaport.

O copie a pașaportului, aprobată de șeful organizației, și un set de documente pentru atribuirea unei anumite clase de pericol sunt transferate la Rosprirodnadzor.

Pentru acele deșeuri care nu se află în FKKO, este necesar să se efectueze procedura de atribuire a deșeurilor la o anumită clasă de pericol în termen de 90 de zile de la data generării deșeurilor. Aceste materiale sunt trimise către Rosprirodnadzor pentru includerea acestei denumiri de deșeuri în FKKO.

Un pașaport aprobat nu expiră.

Certificatul de clasa de pericol pentru deșeuri a fost anulat și nu va mai fi eliberat de Rosprirodnadzor din 1 august 2014.

Vă reamintim că pașaportizarea este obligatorie pentru toate persoanele juridice și întreprinzătorii individuali (articolul 14 din Legea federală nr. 89). Pentru absența unui pașaport, chiar și pentru un deșeu din clasa de pericol 1-4, este prevăzută o amendă de până la 250.000 de ruble. sau suspendarea activităților pentru până la 90 de zile (articolul 8.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

Compania Biosphere oferă servicii de eliberare a pașapoartelor pentru deșeuri periculoase pt formă nouă, în special:

1. Efectuează un inventar al deșeurilor pe teritoriul întreprinderii, identificând deșeurile care necesită certificare;
2. Elaborează pașapoarte pentru deșeuri periculoase în conformitate cu cerințele stabilite de lege.
3. Coordonează pașapoartele cu departamentul teritorial Rosprirodnadzor.

ÎN În ianuarie 2016, au intrat în vigoare o serie de noi documente care modifică procedura de elaborare a pașapoartelor pentru deșeuri.

În-În primul rând, la 11 ianuarie 2016, a intrat în vigoare Ordinul Ministerului Resurselor Naturale nr. 536 din 4 decembrie 2015 „Cu privire la aprobarea Criteriilor de clasificare a deșeurilor în clasele de pericol I-V în funcție de gradul de impact negativ asupra mediului” . Deci, conform ordinului de mai sus, pentru a clasifica deșeurile într-o anumită clasă de pericol în funcție de gradul de impact negativ asupra mediului, este necesar să se determine:

1 ) Gradul de pericol al deșeurilor pentru mediu.

2 ) Factorul de diluție al extractului apos din deșeuri, la care nu există niciun efect dăunător asupra organismelor acvatice.

Al doilea criteriu bazat pe biotestare extracția apoasă a deșeurilor folosind metodologia prezentată.

3 ) Indicele de hidrogen (pH) al extractului apos din deșeuri.

4 ) Rezistența deșeurilor la degradarea biochimică.

Al patrulea criteriul este opțional și este utilizat la discreție interesat Persoană juridică / întreprinzător individual. Sarcina principală a analizei este de a studia capacitatea deșeurilor de a se descompune sub influența microorganisme.

Criterii Clasificarea deșeurilor în clase de pericol prin calcul nu sa schimbat. Astfel, calculul gradului de pericol al deșeurilor a rămas același ca în Ordinul nr. 511 din 15 iunie 2001 în vigoare anterior. Dacă, în urma calculelor, s-a demonstrat că deșeurile aparțin clasei V, atunci, ca și înainte, este necesar să se efectueze biotestare.

Toatetrebuie efectuate teste de laborator ale deșeurilor acreditat privind competenţa tehnică şi independenţa laboratorului cu furnizarea actul de prelevare și raportul de testare (analiza), copiile certificatului de acreditare și sfera de acreditare a laboratorului.

În-În al doilea rând, la 10 ianuarie 2016, a intrat în vigoare Ordinul Ministerului Resurselor Naturale nr. 541 din 5 decembrie 2015 „Cu privire la aprobarea Procedurii de încadrare a deșeurilor din clasele de pericol I-IV ca pericol specific”.

The Ordinul stabilește regulile de certificare a deșeurilor, care depind de dacă un anumit tip de deșeuri este conținut în FKKO și BDO. Ordinul stabilește și rezultatul revizuirii materialelor de certificare pe care persoana juridică/întreprinzătorul fizic le furnizează teritorială organ Rosprirodnadzor. Acum primim o notificare despre rezultatele verificării materialelor:

- în termen de 45 de zile dacă deșeurile sunt incluse în FKKO

- în termen de 55 de zile, dacă deșeurile nu sunt incluse în FKKO.

Ce Ceea ce este frumos pentru întreprindere (LE/IP) este că Procedura stabilește că compoziția chimică și a componentelor deșeurilor este determinată în primul rând pe baza informațiilor conținute în tehnologic reglementări, specificații, standarde, documentație de proiectare. Acum o analiză chimică a deșeurilor efectuată de un special acreditat laborator, este necesar în cazul în care nu există informații despre compoziția deșeurilor generate în documentația menționată mai sus.

Să vă reamintim, că mai devreme, la 1 ianuarie 2016, au intrat în vigoare modificări la Legea federală din 29 decembrie 2015 N 404-FZ. Legea federală menționată prevede obligația de a atribui deșeurile la o anumită clasă de pericol în raport cu deșeurile din clasele I la V. Cu toate acestea, noua Procedură nu spune nimic despre confirmarea deșeurilor de clasa V. De asemenea, menționăm că Legea federală 404 nu necesită confirmarea clasificării deșeurilor într-o anumită clasă de pericol dacă deșeurile sunt incluse în FKKO. Noua Ordine prevede confirmarea clasificării deșeurilor din clasa de pericol I-IV, atât incluse, cât și neincluse în FKKO.

Mai uşor vorbind, dacă anterior întreprinderea trebuia să introducă informații despre toate deșeurile din clasele I-IV în modulul de certificare a deșeurilor (pe lângă furnizarea de materiale pe hârtie), acum a devenit neclar dacă să introducă deșeurile incluse în FKKO în certificare Modul sau nu? Momentan, răspunsul la această întrebare este lăsat la latitudinea fiecăruia. teritorială organ Rosprirodnadzor.