Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare este. Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD) și Fondul Monetar Internațional: creare, structură, activități
Pentru dezvoltarea cooperării și asigurarea integrității și stabilizării economiei mondiale, au fost create organizații internaționale monetare, de credit și financiare, în principal după cel de-al Doilea Război Mondial. Printre ei loc de frunte ocupat de Fondul Monetar Internaţional (FMI) şi de grup Banca Mondiala(WB), creată în 1944. Rusia s-a alăturat acestor organizații în 1992.
FMI și Grupul Băncii Mondiale au trăsături comune. Ele sunt organizate similar societate pe actiuni. Prin urmare, ponderea aportului de capital determină capacitatea țării de a-și influența activitățile.
Formarea resurselor de către FMI și Banca Mondială este diferită. Mărimea cotelor este determinată ținând cont de ponderea țării în economia și comerțul mondial.
Principalele obiective ale FMI sunt următoarele:
- promovarea creșterii echilibrate a comerțului internațional;
- acordarea de împrumuturi țărilor membre (pe o perioadă de la trei până la cinci ani) pentru a depăși dificultățile valutare asociate cu deficitul balanței de plăți ale acestora;
- eliminarea restricțiilor valutare;
- reglementarea monedei interstatale prin monitorizarea respectării principiilor structurale ale sistemului monetar global, așa cum se precizează în Carta Fondului.
- mărimea împrumutului unei țări este limitată în funcție de cota acesteia;
- fondul impune anumite cerinţe, uneori stringente, ţării împrumutate, care trebuie să implementeze un program de stabilizare macroeconomică. Acest lucru permite Fondului să influențeze economiile țărilor debitoare.
BIRD, ca și FMI, oferă nu numai împrumuturi de stabilizare, ci și împrumuturi structurale (pentru implementarea programelor care vizează reforme structurale în economie). Activitățile lor sunt legate reciproc, se completează reciproc. Mai mult, doar un membru al FMI poate deveni membru al BIRD.
Specificul BIRD este că are trei ramuri:
- Asociația Internațională de Dezvoltare,
- Corporația Financiară Internațională,
- Agenția Multilaterală de Garantare a Investițiilor.
Băncile de dezvoltare regională au fost create în anii '60. în Asia, Africa, America Latină pentru a rezolva probleme specifice și a extinde cooperarea între țările în curs de dezvoltare din aceste regiuni.
Organizații regionale monetare, de credit și financiare
integrarea vest-europeană reprezinta componentă a ei structura instituţională. Ei urmăresc scopul de a consolida integrarea și de a crea economice, monetare și uniune politică(UE) în conformitate cu Tratatul de la Maastricht din 1993, urmărind o politică coordonată față de țările în curs de dezvoltare asociate cu UE.
Principalele organizații regionale ale UE includ:
- Banca Europeană de Investiții;
- Fondul European de Dezvoltare;
- Fondul European de Garantare și Garantare Agricultură;
- Fondul European de Dezvoltare Regională;
- Institutul Monetar European.
Mai multe despre subiectul 4 Instituții financiare internaționale FMI, BIRD, BERD și altele în relațiile monetare internaționale:
- Fondul Monetar Internațional (FMI) și impactul acestuia asupra afacerilor internaționale
- 40. Fondul Monetar Internațional (FMI) este o agenție specializată a ONU. Creat în 1944, a început să funcționeze în martie 1947. Consiliul FMI este situat la Washington, filiala sa este la Paris.
Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare(abrev. BIRD, Engleză Banca Internațională pentru reconstrucție și dezvoltare)- principala instituție de creditare a Băncii Mondiale. Banca Internațională reconstrucție și dezvoltare - o agenție specializată a ONU, o instituție de investiții interstatală înființată concomitent cu FMI în conformitate cu deciziile Conferinței Monetare și Financiare Internaționale de la Bretton Woods din 1944. Acordul BIRD, care este și carta sa, a venit oficial a intrat în vigoare în 1945 ., dar banca a început să funcționeze în 1946. Locația BIRD este Washington.
Inițial, Banca a fost angajată în proiecte de anvergură: construcția de drumuri, avioane, centrale electrice. De îndată ce Japonia şi tari europene a atins un nivel economic decent, BIRD s-a concentrat pe sprijinirea țărilor în curs de dezvoltare. La începutul anilor 1990, Banca a început, de asemenea, să sprijine dezvoltarea țărilor post-socialiste din Europa de Est și fosta Uniunea Sovietică.
Scopul Băncii Internaționale pentru Reconstrucție și Dezvoltare este de a reduce sărăcia în țările cu venituri medii și în țările sărace solvabile. Pentru atingerea acestui obiectiv, Banca oferă împrumuturi, garanții și alte activități care nu sunt de creditare, cum ar fi efectuarea de cercetări analitice și furnizarea de servicii de consultanță. BIRD oferă împrumuturi pe termen lung întreprinderilor publice și private cu garanții din partea guvernelor lor.
Organul suprem al Băncii este Consiliul Guvernatorilor, ale cărui funcții includ stabilirea politicii generale a Băncii, admiterea de noi membri, luarea deciziilor privind mărimea capitalului autorizat și distribuirea venitului net.
Organul executiv al Băncii este Direcția, care alege Președintele Băncii. Președintele realizează managementul operațional al activităților Băncii și răspunde de personalul angajaților. În mod tradițional, un reprezentant al Statelor Unite, țara cu cel mai mare procent de voturi în Bancă, este ales președinte al BIRD.
În activitatea sa, Direcția se bazează pe cinci comitete: comitetul mixt de audit; Comitetul pentru politici de resurse umane; comisia pentru elaborarea regulamentelor; Comitetul pentru eficiența costurilor și practicile bugetare; comisia de afaceri administrative.
În cadrul Băncii au fost înființate două sucursale: Corporația Financiară Internațională (IFC) și Asociația Internațională de Dezvoltare (MAP). Corporația Financiară Internațională oferă împrumuturi sectorului privat. Asociația Internațională de Dezvoltare oferă fonduri cu condiții mai puțin stricte pentru țările cele mai sărace.
Fondul Monetar Internațional, FMI(Engleză) Fondul Monetar Internațional, FMI) este o agenție specializată a Națiunilor Unite, cu sediul în Washington, SUA.
La Conferința Națiunilor Unite de la Bretton Woods pentru Afaceri Monetare și Financiare din 22 iulie 1944, a fost elaborat cadrul pentru acord ( Carta FMI).
FMI oferă împrumuturi pe termen scurt și mediu atunci când există un deficit al balanței de plăți a guvernului. Acordarea de credite este de obicei însoțită de un set de condiții și recomandări.
Structura FMI.
Cele mai mari cinci țări (Marea Britanie, Franța, Japonia, SUA, Germania) numesc directori executivi, iar celelalte 19 țări le aleg pe restul.
118. Dreptul internațional al investițiilor: concept, istoria dezvoltării și principii
Dreptul internațional al investițiilor este un set de reguli care guvernează interstatale relaţiile economice despre investiții.
Mecanismul de reglementare juridică a investițiilor internaționale este un ansamblu de principii, norme și reguli de drept internațional și intern, care determină statut juridic investiţiile străine din momentul constituirii lor şi până în momentul lichidării lor. Principiile și normele dreptului internațional al investițiilor provin fie din surse neconvenționale, în special din principii generale drept internațional, sau din surse convenționale: atât tratate și acorduri multilaterale, cât și bilaterale. Aplicarea principiilor de bază ale dreptului internațional în reglementarea juridică a investițiilor străine face obiectul unor dezbateri aprinse între țările din Nord și țările din Sud.
O trăsătură caracteristică a sistemului modern de reglementare este prezența în acesta a unui set de principii de bază. Principiile de bază sunt înțelese ca norme generalizate condiționate social, idei care reflectă tendințele caracteristice sistemului normativ și conținutul său principal. Având în vedere importanța funcțiilor pe care le îndeplinesc, se bucură de cea mai înaltă autoritate.
În a doua jumătate a secolului al XX-lea. Dreptul investițiilor internaționale, menit să asigure un regim favorabil investițiilor străine, s-a dezvoltat în zig-zag, ceea ce a fost cauzat de contradicții fundamentale între țările din Nord, exportatoare de investiții, și țările din Sud, importatoare ale acestora. Această dezvoltare a trecut prin trei etape, ale căror intervale de timp sunt destul de arbitrare.
Prima etapă este etapa aprobării de către țările din Nord a principiilor generale de drept internațional în domeniul reglementării investițiilor străine.
A doua etapă este momentul nerecunoașterii (retragerii) de către țările din Sud a principiilor generale de drept internațional în domeniul statutului investițiilor internaționale.
A treia etapă este etapa refacerii de către țările din Nord și Sud a principiilor comune privind regimul juridic al investițiilor străine.
Vă prezentăm atenției un capitol dintr-o monografie despre Fondul Monetar Internațional, care analizează în detaliu întreaga anatomie a acestei instituții financiare și rolul acesteia în schema financiară globală.
Organizarea FMI
Fondul Monetar Internațional, FMI, ca și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare, BIRD (mai târziu Banca Mondială), este un Bretton Woods organizatie internationala. FMI și BIRD aparțin oficial agențiilor specializate ale ONU, dar încă de la începutul activităților lor au respins rolul de coordonare și conducere al ONU, invocând independența deplină a surselor lor financiare.
Crearea acestor două structuri a fost inițiată de Consiliul pentru Relații Externe, una dintre cele mai influente organizații semi-secrete asociate tradițional cu implementarea proiectului globalist.
Sarcina de a crea astfel de structuri sa maturizat odată cu sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial și prăbușirea sistem colonial. Problema formării unui sistem monetar și financiar internațional postbelic și crearea instituțiilor internaționale relevante, în special organizatie interstatala, care ar urma să reglementeze relațiile valutare și de decontare dintre țări. Bancherii americani au fost deosebit de persistenti în a susține acest lucru.
Statele Unite și Marea Britanie au elaborat planuri pentru crearea unui organism special care să „raționalizeze” relațiile valutare și de decontare. Planul american propunea înființarea unui „Fond de Stabilizare al Națiunilor Unite”, ale cărui state participante ar trebui să își asume obligații de a nu modifica, fără acordul Fondului, cursurile și paritățile monedelor lor, exprimate în aur și un unitatea de cont și să nu stabilească restricții valutare asupra tranzacțiilor curente și să nu încheie acorduri bilaterale („discriminatorii”) de compensare și plată. La rândul său, Fondul le-ar acorda împrumuturi pe termen scurt în valută străină pentru a acoperi deficitele curente ale balanței de plăți.
Acest plan a fost benefic pentru Statele Unite, o putere puternică din punct de vedere economic, cu o competitivitate mai mare a mărfurilor în comparație cu alte țări și o balanță de plăți constant activă la acea vreme.
Un plan alternativ englezesc, elaborat de celebrul economist J.M. Keynes, a avut în vedere crearea unei „uniuni internaționale de compensare” - un centru de credit și decontare menit să efectueze decontări internaționale folosind o monedă supranațională specială („bancor”) și să asigure balanța plăților. , în special între Statele Unite și toate celelalte state. În cadrul acestei uniuni, s-a intenționat menținerea grupurilor valutare închise, în special a zonei lire sterline. Scopul planului, menit să mențină poziția Marii Britanii în țările Imperiului Britanic, a fost de a-și consolida pozițiile monetare și financiare în mare parte în detrimentul americanilor. resurse financiareși cu concesii minime către cercurile conducătoare ale SUA în materie de politică monetară.
Ambele planuri au fost luate în considerare la Conferința Monetară și Financiară a Națiunilor Unite, desfășurată la Bretton Woods (SUA) între 1 iulie și 22 iulie 1944. La conferință au luat parte reprezentanți ai 44 de state. Lupta care a avut loc la conferință s-a încheiat cu înfrângerea Marii Britanii.
Actul final al conferinței a inclus articole de acord (cartă) privind Fondul Monetar Internațional și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare. 27 decembrie 1945 A intrat oficial în vigoare Statutul pentru Fondul Monetar Internațional. În practică, FMI și-a început activitatea la 1 martie 1947.
Banii pentru crearea acestei organizații supraguvernamentale au venit de la J. P. Morgan, J. D. Rockefeller, P. Warburg, J. Schiff și alți „bancheri internaționali”.
URSS a participat la Conferința de la Bretton Woods, dar nu a ratificat articolele acordului privind FMI.
activitățile FMI
FMI are scopul de a reglementa relațiile monetare și de credit ale statelor membre și de a acorda împrumuturi pe termen scurt și mediu în valută. Fondul Monetar Internațional oferă majoritatea împrumuturilor în dolari SUA. Pe parcursul existenței sale, FMI a devenit principalul organism supranațional de reglementare a relațiilor monetare și financiare internaționale. Sediul organelor de conducere ale FMI este Washington (SUA). Acest lucru este destul de simbolic - în viitor se va vedea că FMI este controlat aproape în totalitate de Statele Unite și țările alianței occidentale și, în consecință, în termeni manageriali și operaționali - de Fed. Nu întâmplător, așadar, acești actori și, în primul rând, „clubul beneficiarilor” menționat mai sus primesc și beneficii reale din activitățile FMI.
Obiectivele oficiale ale FMI sunt:
- „să promoveze cooperarea internațională în sfera monetară și financiară”;
- „să promoveze extinderea și creșterea echilibrată a comerțului internațional” în interesul dezvoltării resurselor productive, atingerea unor niveluri ridicate de ocupare a forței de muncă și venituri reale ale statelor membre;
- „să asigure stabilitatea monedelor, să mențină relații valutare ordonate între statele membre și să prevină deprecierea valutelor pentru a obține avantaje competitive”;
- acordă asistență în crearea unui sistem multilateral de reglementare între statele membre, precum și în eliminarea restricțiilor valutare;
- să ofere statelor membre fonduri temporare în valută străină pentru a le permite să „corecteze dezechilibrele din balanța lor de plăți”.
Cu toate acestea, pe baza faptelor care caracterizează rezultatele activităților FMI de-a lungul istoriei sale, este reconstruită o imagine diferită, reală, a obiectivelor sale. Ele ne permit din nou să vorbim despre un sistem de achiziție globală în favoarea unei minorități care controlează Fondul Monetar Mondial.
La 25 mai 2011, 187 de țări sunt membre ale FMI. Fiecare țară are o cotă exprimată în DST. Cota determină valoarea subscrierii de capital, posibilitatea de utilizare a resurselor fondului și suma DST primite de un stat membru la următoarea distribuție a acestora. Capitalul Fondului Monetar Internațional a crescut constant de la formarea sa, cotele celor mai dezvoltate țări membre crescând într-un ritm deosebit de rapid (Figura 6.3).
Statele Unite ale Americii (42.122,4 milioane DST), Japonia (15.628,5 milioane DST) și Germania (14.565,5 milioane DST) au cele mai mari cote la FMI, iar Tuvalu are cele mai mici (1,8 milioane DST). FMI funcționează pe principiul unui număr „ponderat” de voturi, atunci când deciziile sunt luate nu cu o majoritate de voturi egale, ci de către cei mai mari „donatori” (Figura 6.4).
În total, Statele Unite și țările alianței occidentale au mai mult de 50% din voturi împotriva câtorva procente din China, India, Rusia, țările din America Latină sau islamică. Din care este evident că primii au monopol asupra luării deciziilor, adică FMI, ca și Fed, este controlat de aceste țări. Atunci când sunt ridicate probleme strategice critice, inclusiv probleme de reformare a FMI însuși, numai Statele Unite au drept de veto.
Statele Unite, împreună cu alte țări dezvoltate, au o majoritate simplă de voturi în FMI. În ultimii 65 de ani, țările europene și alte țări prospere din punct de vedere economic au votat întotdeauna în solidaritate cu Statele Unite. Astfel, devine clar în interesele cui funcționează FMI și de către cine implementează obiectivele geopolitice stabilite.
Cerințe ale Statutului (Carta) ale membrilor FMI/FMI
Aderarea la FMI presupune în mod necesar ca o țară să respecte regulile care guvernează relațiile sale economice externe. Articolele de acord stabilesc obligațiile universale ale statelor membre. Cerințele statutare ale FMI vizează în primul rând liberalizarea activitatea economică externă, în special valută sector Financial. Este evident că liberalizarea economiei externe a țărilor în curs de dezvoltare oferă avantaje enorme țărilor dezvoltate economic, deschizând piețe pentru produsele lor mai competitive. În același timp, economiile țărilor în curs de dezvoltare, care, de regulă, au nevoie de măsuri protecționiste, suferă pierderi mari, industrii întregi (care nu au legătură cu vânzarea de materii prime) devin ineficiente și mor. În Secțiunea 7.3, generalizarea statistică ne permite să vedem astfel de rezultate.
Carta cere statelor membre să elimine restricțiile valutare și să mențină convertibilitatea monedelor naționale. Articolul VIII conține obligațiile statelor membre de a nu impune restricții asupra plăților în cont curent fără acordul fondului, precum și de a se abține de la a participa la acorduri discriminatorii de curs valutar și de a nu recurge la practica cursurilor de schimb multiple.
Dacă în 1978 46 de țări (1/3 din membrii FMI) și-au asumat obligații în temeiul articolului VIII pentru a evita restricțiile valutare, atunci în aprilie 2004 erau deja 158 de țări (mai mult de 4/5 dintre membri).
În plus, Carta FMI obligă statele membre să coopereze cu fondul în desfășurarea politicii de curs valutar. Deși modificările jamaicane la carte au oferit țărilor posibilitatea de a alege orice regim de curs valutar, în practică FMI ia măsuri pentru a stabili un curs de schimb flotant pentru monedele principale și pentru a lega unitățile monetare ale țărilor în curs de dezvoltare de acestea (în primul rând dolarul american), în special, introduce un regim de consiliu valutar). Este interesant de observat că revenirea Chinei la un curs de schimb fix în 2008 (Figura 6.5), care a provocat o puternică nemulțumire față de FMI, este una dintre explicațiile pentru care criza financiară și economică globală nu a afectat de fapt China.
Rusia, în politica sa financiară și economică „anti-criză”, a urmat instrucțiunile FMI, iar lovitura crizei asupra economiei ruse s-a dovedit a fi cea mai severă nu numai în comparație cu țări comparabile din lume, dar chiar și în comparație cu marea majoritate a țărilor din lume.
Aceasta implică consultări regulate (de obicei anuale) cu agențiile guvernamentale ale statelor membre cu privire la politicile lor de curs valutar. În același timp, statele membre sunt obligate să se consulte cu FMI pe probleme de politică macroeconomică și structurală. Pe lângă țintele tradiționale de supraveghere (eliminarea dezechilibrelor macroeconomice, reducerea inflației, implementarea reformelor pieței), FMI, după prăbușirea URSS, a început să acorde mai multă atenție transformărilor structurale și instituționale din țările membre. Și acest lucru pune deja sub semnul întrebării suveranitatea politică a statelor supuse „supravegherii”. Structura Fondului Monetar Internațional este prezentată în Fig. 6.6.FMI menține „supravegherea îndeaproape” continuă a politicilor macroeconomice și monetare ale țărilor sale membre, precum și a stării economiei globale.
Suprem organ de conducere FMI are un Consiliu al Guvernatorilor, în care fiecare țară membră este reprezentată de un guvernator (de obicei miniștri de finanțe sau bancheri centrali) și adjunctul acestuia.
Consiliul este responsabil pentru rezolvarea problemelor cheie din activitățile FMI: modificarea Statutului, admiterea și expulzarea țărilor membre, determinarea și revizuirea cotelor lor în capital și alegerea directorilor executivi. Guvernatorii se întrunesc de obicei în ședință o dată pe an, dar pot ține ședințe și pot vota prin corespondență în orice moment.
Consiliul guvernatorilor deleagă multe dintre competențele sale Consiliului executiv, o direcție care este responsabilă de conducerea afacerilor FMI, care include o gamă largă de aspecte politice, operaționale și administrative, cum ar fi acordarea de credite țărilor membre și supravegherea acestora. politici în domeniul cursurilor de schimb.
Din 1992, în consiliul executiv au fost 24 de directori executivi. În prezent, din 24 de directori executivi, 5 (21%) au studii americane. Comitetul executiv al FMI alege un director general pentru un mandat de cinci ani, care conduce personalul fondului și este președintele consiliului executiv. Dintre cei 32 de reprezentanți ai conducerii de vârf a FMI, 16 (50%) au fost educați în Statele Unite, 1 a lucrat pentru o corporație transnațională și 1 a predat la o universitate americană.
Directorul general al FMI, conform acordurilor informale, este întotdeauna european, iar primul său adjunct este întotdeauna american.
Rolul FMI
FMI acordă împrumuturi în valută străină țărilor membre în două scopuri: în primul rând, pentru a acoperi deficitele balanței de plăți, adică, de fapt, pentru a completa rezervele valutare oficiale; în al doilea rând, să sprijine stabilizarea macroeconomică și restructurarea structurală a economiei și, prin urmare, să finanțeze cheltuielile bugetului guvernului.
O țară care are nevoie de valută străină cumpără sau împrumută valută străină sau DST în schimbul unei sume echivalente în valută națională, care este depusă în contul FMI la banca centrală ca depozitar. În același timp, FMI, după cum sa menționat, oferă împrumuturi în principal în dolari americani.
În primele două decenii de activitate (1947–1966), FMI a împrumutat într-o mai mare măsură țărilor dezvoltate, care au reprezentat 56,4% din valoarea împrumutului (inclusiv 41,5% din fondurile primite de Marea Britanie). Din anii 1970 FMI și-a reorientat activitățile pe acordarea de împrumuturi țărilor în curs de dezvoltare (Figura 6.7).
Este interesant de observat limita de timp (sfârșitul anilor 1970), după care sistemul neocolonial global a început să se contureze activ, înlocuindu-l pe cel colonial prăbușit. Principalele mecanisme de creditare care utilizează resursele FMI sunt următoarele.
Cotă de rezervă. Prima „porțiune” de valută străină pe care o țară membră o poate cumpăra de la FMI, în limitele a 25% din cotă, a fost numită „aur” înainte de Acordul cu Jamaica, iar din 1978 - tranșa de rezervă.
Acțiuni de credit. Fondurile în valută care pot fi achiziționate de către un stat membru în plus față de cota de rezervă sunt împărțite în patru tranșe de credit, fiecare reprezentând 25% din cotă. Accesul statelor membre la resursele de credit ale FMI în cadrul cotelor de împrumut este limitat: valoarea monedei unei țări în activele FMI nu poate depăși 200% din cota acesteia (inclusiv 75% din cota contribuită prin abonament). Suma maximă de împrumut pe care o țară o poate primi de la FMI prin utilizarea acțiunilor de rezervă și credit este de 125% din cota sa.
Aranjamente de rezervă pentru împrumuturi de rezervă. Acest mecanism este folosit din 1952. Această practică de acordare a creditelor este deschiderea unei linii de credit. Din anii 1950 iar până la mijlocul anilor 1970. acordurile privind împrumuturile standby au avut o durată de până la un an, din 1977 - până la 18 luni, ulterior - până la 3 ani, din cauza creșterii deficitelor balanței de plăți.
Facilitate de fond extinsă este în uz din 1974. În cadrul acestui mecanism, împrumuturile sunt acordate pentru perioade și mai mari (3–4 ani) în sume mai mari. Utilizarea creditelor stand-by și a creditelor prelungite - cele mai comune mecanisme de creditare înainte de criza financiară și economică globală - este asociată cu îndeplinirea de către statul debitor a anumitor condiții care prevăd implementarea anumitor condiții financiare și economice (și adesea politice) măsuri. În același timp, gradul de severitate al condițiilor crește pe măsură ce treci de la o cotă de credit la alta. Unele condiții trebuie îndeplinite înainte de a primi un împrumut.
În cazul în care FMI consideră că o țară folosește un împrumut „contrar obiectivelor fondului” și nu îndeplinește cerințele, își poate limita împrumuturile ulterioare și poate refuza să acorde următoarea tranșă de împrumut. Acest mecanism permite FMI să gestioneze efectiv țara împrumutată.
La expirarea perioadei stabilite, statul împrumutat este obligat să ramburseze datoria („răcumpără” moneda națională de la Fond), restituind acestuia fondurile în DST sau valute străine. Împrumuturile stand-by se rambursează în termen de 3 ani și 3 luni - 5 ani de la data primirii fiecărei tranșe, pentru creditarea prelungită - 4,5–10 ani. Pentru a accelera circulația capitalului său, FMI „încurajează” rambursarea mai rapidă a împrumuturilor primite de debitori.
Pe lângă aceste mecanisme standard, FMI are mecanisme speciale de creditare. Ele diferă prin scopurile, condițiile și costul împrumuturilor. Facilități speciale de creditare includ următoarele. Facilitatea de creditare compensatorie, MCC (facilitate de i nancing compensatorie, CFF), este destinată acordării de împrumuturi țărilor al căror deficit al balanței de plăți este cauzat de factori temporari și externi care nu pot fi controlați. Facilitatea de rezervă suplimentară (SRF) a fost introdusă în decembrie 1997 pentru a oferi fonduri țărilor membre care se confruntă cu „dificultăți excepționale la balanța de plăți” și au nevoie urgentă de împrumuturi extinse pe termen scurt din cauza unei pierderi bruște a încrederii în monedă, ceea ce provoacă capital fuga din țară și o reducere bruscă a rezervelor sale de aur și de schimb valutar. Acest credit ar trebui să fie acordat în cazurile în care fuga de capital ar putea reprezenta o potențială amenințare pentru întregul sistem monetar global.
Asistența de urgență este concepută pentru a ajuta la depășirea deficitelor balanței de plăți cauzate de dezastre naturale imprevizibile (din 1962) și de situații de criză rezultate din tulburări civile sau conflicte militar-politice (din 1995). Mecanism de finanțare de urgență (MEF) (din 1995) - un set de proceduri care asigură acordarea accelerată de împrumuturi de către fond către statele membre în caz de urgență situație de crizăîn domeniul plăților internaționale, care necesită asistență imediată din partea FMI.
Mecanismul de integrare comercială (TIM) a fost creat în aprilie 2004 în legătură cu posibilele consecințe negative temporare pentru o serie de țări în curs de dezvoltare ale rezultatelor negocierilor privind extinderea în continuare a liberalizării comerțului internațional în cadrul Rundei de la Doha a Organizației Mondiale a Comerțului. . organizare comercială. Acest mecanism are scopul de a oferi sprijin financiar țărilor a căror balanță de plăți se deteriorează din cauza măsurilor luate în vederea liberalizării politica comerciala alte țări. Totuși, MPTI nu este un mecanism de credit independent în sensul literal al cuvântului, ci un anumit cadru politic.
O reprezentare atât de largă a împrumuturilor multifuncționale ale FMI indică faptul că fondul oferă țărilor împrumutate instrumentele sale în aproape orice situație.
Pentru țările cele mai sărace (cele cu PIB pe cap de locuitor sub un anumit prag) care nu pot plăti dobânda la împrumuturile convenționale, FMI oferă „asistență” preferențială, deși ponderea împrumuturilor concesionale în totalul creditelor FMI este extrem de mică (Figura 6.8). .
În plus, garanția tacită de solvabilitate oferită de FMI ca „bonus” împreună cu împrumutul se aplică și jucătorilor mai puternici din punct de vedere economic din regiune. arena internationala. Chiar și un mic împrumut FMI facilitează accesul țării pe piața mondială capital de împrumut, ajută la obținerea de împrumuturi de la guvernele țărilor dezvoltate, băncile centrale, Grupul Băncii Mondiale, Banca Reglementărilor Internaționale, precum și de la bănci comerciale private. În schimb, refuzul FMI de a oferi sprijin pentru creditare unei țări îi împiedică accesul la piața de capital de împrumut. În astfel de condiții, țările sunt pur și simplu forțate să apeleze la FMI, chiar dacă înțeleg că condițiile propuse de FMI vor avea consecințe dezastruoase pentru economia națională.
În fig. 6.8 arată, de asemenea, că la începutul activităților sale, FMI a jucat un rol destul de modest ca creditor. Cu toate acestea, din anii 1970. a avut loc o extindere semnificativă a activităților sale de creditare.
Condiții de împrumut
Acordarea de împrumuturi de către fond către statele membre este condiționată de îndeplinirea de către acestea a anumitor condiții politice și economice. Această procedură se numește „condiționalitatea” împrumuturilor. Oficial, FMI justifică această practică prin necesitatea de a avea încredere că țările împrumutate își vor putea rambursa datoriile, asigurând circulația neîntreruptă a resurselor Fondului. De fapt, a fost construit un mecanism de management extern al statelor împrumutate.
Întrucât FMI este dominat de opinii teoretice monetariste și, mai larg, neoliberale, programele sale de stabilizare „practice” includ de obicei o reducere. cheltuieli guvernamentale, inclusiv în scopuri sociale, eliminarea sau reducerea subvențiilor guvernamentale pentru alimente, bunuri de consum și servicii (ceea ce duce la prețuri mai mari la aceste bunuri), o creștere a impozitelor pe venit indivizii(reducerea simultană a impozitelor pe afaceri), stoparea creșterii sau „înghețarea” salariile, creșterea ratelor de actualizare, limitarea volumului creditării pentru investiții, liberalizarea relațiilor economice externe, devalorizarea monedei naționale, urmată de creșterea prețului mărfurilor importate etc.
Conceptul de politică economică, care formează acum conținutul condițiilor de obținere a împrumuturilor FMI, s-a format în anii 1980. în cercurile economiștilor de frunte și al cercurilor de afaceri din Statele Unite, precum și din alte țări occidentale, și este cunoscut sub numele de „Consensul de la Washington”.
Ea implică astfel de schimbări structurale în sistemele economice precum privatizarea întreprinderilor, introducerea prețurilor de piață și liberalizarea activității economice străine. FMI vede principalul (dacă nu singurul) motiv pentru dezechilibrul economiei și dezechilibrul plăților internaționale ale țărilor împrumutate în excesul cererii efective agregate din țară, cauzat în primul rând de deficitul bugetului de stat și de expansiunea excesivă a banilor. livra.
Implementarea programelor FMI duce cel mai adesea la o reducere a investițiilor, o încetinire a creșterii economice și o agravare a probleme sociale. Acest lucru se datorează scăderii salariilor reale și a nivelului de trai, creșterea șomajului, redistribuirea veniturilor în favoarea celor bogați în detrimentul grupurilor mai puțin bogate ale populației și diferențierea în creștere a proprietăților.
În ceea ce privește fostele state socialiste, obstacolul în rezolvarea problemelor lor macroeconomice, din punctul de vedere al FMI, îl reprezintă defectele instituționale și natura structurala Prin urmare, fondul, atunci când acordă un împrumut, își concentrează cerințele pe implementarea unor schimbări structurale pe termen lung în sistemele lor economice și politice.
FMI duce o politică foarte ideologică. De fapt, el finanțează restructurarea și incluziunea economii nationaleîn fluxurile globale de capital speculativ, adică „legătura” lor cu metropola financiară globală.
Odată cu extinderea operațiunilor de creditare în anii 1980. FMI a urmat un curs spre înăsprirea condiționalității acestora. Atunci, utilizarea condițiilor structurale în programele FMI a devenit larg răspândită în anii 1990. s-a intensificat semnificativ.
Nu este de mirare că recomandările FMI către țările beneficiare sunt în majoritatea cazurilor direct opuse politicilor anticriză ale țărilor dezvoltate (Tabelul 6.1), care practică măsuri anticiclice - scăderea cererii din partea gospodăriilor și a întreprinderilor din acestea este compensată de creșterea cheltuielile guvernamentale (prestații, subvenții etc.) . ca urmare a extinderii deficitului bugetar și a creșterii datoriei publice. În apogeul crizei financiare și economice globale din 2008, FMI a susținut o astfel de politică în SUA, UE și China, dar a prescris un „medicament” diferit pentru „pacienții” săi. „31 din 41 de acorduri de asistență ale FMI prevăd o politică monetară sau fiscală prociclică, adică mai strictă”, notează un raport al Centrului pentru Afaceri Economice și Culturale din Washington. studii politice(Centrul de Cercetare Economică și Politică).
Aceste standarde duble au existat întotdeauna și de multe ori au dus la crize de amploare în tari in curs de dezvoltare. Aplicarea recomandărilor FMI se concentrează pe formarea unui model unipolar de dezvoltare a comunității mondiale.
Rolul FMI în reglementarea relațiilor internaționale monetare, de credit și financiare
FMI efectuează periodic schimbări în sistemul monetar mondial. În primul rând, FMI a acționat ca un conducător al politicii adoptate de Occident la inițiativa Statelor Unite de demonetizare a aurului și de a slăbi rolul acestuia în sistemul monetar global. Inițial, statutul FMI a acordat aurului un loc important în resursele sale lichide. Primul pas către eliminarea aurului din mecanismul monetar internațional postbelic a fost încetarea vânzărilor de aur de către Statele Unite în august 1971 pentru dolari guvernamentali străini. În 1978, Carta FMI a fost modificată pentru a interzice țărilor membre să folosească aurul ca mijloc de exprimare a valorii monedelor lor; În același timp, prețul oficial al aurului în dolari și conținutul de aur al unității SDR au fost desființate.
Fondul Monetar Internațional a jucat un rol principal în procesul de extindere a influenței corporațiilor și băncilor transnaționale în țările cu economii în tranziție și în curs de dezvoltare. Furnizarea acestor țări în anii 1990. Împrumuturile FMI au contribuit în mod semnificativ la activarea activităților corporațiilor și băncilor transnaționale din aceste țări.
În legătură cu procesul de globalizare a piețelor financiare, Consiliul Executiv a inițiat în 1997 elaborarea de noi modificări la Statutul FMI pentru a face din liberalizarea mișcărilor de capital un obiectiv special al FMI, pentru a le include în sfera sa. de competență, adică să extindă acestora cerința de eliminare a restricțiilor valutare. Comitetul interimar al FMI a adoptat o declarație specială privind liberalizarea capitalului în sesiunea sa de la Hong Kong din 21 septembrie 1997, solicitând Comitetului executiv să accelereze lucrările privind amendamentele pentru a „adăuga un nou capitol la Acordul de la Bretton Woods”. Cu toate acestea, evoluția monedei globale și crizele financiare din 1997–1998. a încetinit acest proces. Unele țări au fost forțate să introducă controale de capital. Cu toate acestea, FMI își menține angajamentul de a ridica restricțiile asupra mișcărilor internaționale de capital.
În contextul analizei cauzelor crizei financiare globale din 2008, este de asemenea important de menționat că Fondul Monetar Internațional a ajuns relativ recent (din 1999) la concluzia că era necesar să-și extindă aria de responsabilitate la nivelul funcționarea piețelor financiare globale și a sistemelor financiare.
Apariția intenției FMI de a reglementa relațiile financiare internaționale a provocat schimbări în structura sa organizatorică. Mai întâi, în septembrie 1999, a fost format Comitetul Monetar și Financiar Internațional, care a devenit un organism permanent planificare strategica activitățile FMI pe probleme legate de funcționarea sistemului monetar și financiar global.
În 1999, FMI și Banca Mondială a adoptat un „Program comun de evaluare a sectorului financiar”, FSAP, care ar trebui să ofere statelor membre instrumente de evaluare a stării sistemelor lor financiare.
În 2001, a fost creat un departament pentru piețele internaționale de capital. În iunie 2006, a fost înființat un Departament comun pentru Sisteme Monetare și Piețe de Capital (MSCMD). Au trecut mai puțin de 10 ani de la includerea sectorului financiar global în competența FMI și de la începutul „reglementării” acestuia, când a izbucnit cea mai mare criză financiară globală din istorie.
FMI și criza financiară și economică globală din 2008
Este imposibil să nu remarcăm un punct fundamental. În 2007, această cea mai mare instituție financiară globală se afla într-o criză profundă. La acea vreme, practic nimeni nu a luat sau și-a exprimat dorința de a lua împrumuturi de la FMI. În plus, chiar și acele țări care au primit împrumuturi mai devreme au încercat să scape de această povară financiară cât mai curând posibil. Ca urmare, mărimea creditelor convenționale restante a scăzut la un nivel record pentru secolul 21. mărci - mai puțin de 10 miliarde DST (Fig. 6.9).
Comunitatea mondială, cu excepția beneficiarilor activităților FMI reprezentate de Statele Unite și alte țări dezvoltate economic, a abandonat efectiv mecanismul FMI. Și apoi s-a întâmplat ceva. Și anume, a izbucnit criza financiară și economică globală. Numărul acordurilor privind noi împrumuturi, care tindeau spre zero înainte de criză, a crescut într-un ritm fără precedent în istoria activităților fondului (Figura 6.10).
Criza care a început în 2008 a salvat literalmente FMI de la colaps. Este aceasta o coincidență? Într-un fel sau altul, criza financiară și economică globală din 2008 a fost extrem de benefică pentru Fondul Monetar Internațional și, prin urmare, pentru acele țări în ale căror interese funcționează.
După criza globală din 2008, a devenit evident că FMI avea nevoie de reforme. Până la începutul anului 2010 pierderi totale Sistemul financiar global a depășit 4 trilioane de dolari (aproximativ 12% din produsul brut mondial), dintre care două treimi sunt generate din activele neperformante ale băncilor americane.
În ce direcție a mers reforma? În primul rând, FMI și-a triplat resursele. De la summitul G20 de la Londra din aprilie 2009, FMI a primit rezerve suplimentare enorme de creditare - mai mult de 500 de miliarde de dolari, în plus față de 250 de miliarde de dolari existente, deși folosește mai puțin de 100 de miliarde de dolari pentru programe de asistență. După criză a devenit clar că FMI dorește să preia puteri și mai mari în gestionarea economiei și a finanțelor globale.
Tendința este de a transforma treptat FMI într-un supraveghetor al politicii macroeconomice în aproape toate țările lumii. Este evident că în condițiile unei astfel de „reforme” noi crize mondiale sunt inevitabile.
Acest capitol al monografiei folosește material din disertația lui M.V. Deeva.
Pentru dezvoltarea cooperării și asigurarea integrității și stabilizării economiei mondiale, au fost create organizații internaționale monetare, de credit și financiare, în principal după cel de-al Doilea Război Mondial. Printre acestea, locul fruntaș este ocupat de Fondul Monetar Internațional (FMI) și Grupul Băncii Mondiale (BM), organizat pe baza Acordului de la Bretton Woods al țărilor participante conferinta Internationala. URSS nu a ratificat acest acord din cauza „ război rece„Între Est și Vest. Cu toate acestea, ca urmare a reformelor care vizează tranziția la o economie de piață și integrarea în economie mondială Rusia s-a alăturat acestor organizații în 1992, la fel ca și o serie de foste țări socialiste și republici din URSS prăbușită.
FMI și Grupul Băncii Mondiale au aspecte comune. Ele sunt organizate similar unei societăți pe acțiuni. Prin urmare, ponderea aportului de capital determină capacitatea țării de a-și influența activitățile. Principiul voturilor „ponderate” determină numărul de voturi al fiecărei țări membre. Sediul FMI și al Grupului Băncii Mondiale se află la Washington, capitala țării care are cea mai mare cotă în capitala lor. Grupul BM include Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD) și cele trei sucursale ale sale.
Diferențele. 1. Formarea resurselor FMI și BIRD variat. Mărimea cotelor este determinată ținând cont de ponderea țării în economia și comerțul mondial.
Pe lângă capitalul propriu, instituțiile financiare internaționale recurg la fonduri împrumutate. Principalele sarcini ale FMI sunt după cum urmează:
Promovarea creșterii echilibrate a comerțului internațional;
Acordarea de împrumuturi țărilor membre (pe o perioadă de la trei până la cinci ani) pentru a depăși dificultățile valutare asociate cu deficitul balanței de plăți;
Anularea restricțiilor valutare;
Reglementarea monedei interstatale prin monitorizarea respectării principiilor structurale ale sistemului monetar global, așa cum se precizează în statutul fondului.
Posibilitatea de a primi un împrumut FMI este limitată de următoarele condiții:
Mărimea împrumutului unei țări este limitată în funcție de cota acesteia;
Fondul impune anumite cerinţe, uneori stricte, ţării împrumutate, care trebuie să implementeze un program de stabilizare macroeconomică. Acest lucru permite fondului să influențeze economiile țărilor debitoare.
2. Spre deosebire de FMI, majoritatea împrumuturilor BIRD sunt pe termen lung (15–20 de ani). Ele sunt condiționate de implementarea recomandărilor comisiilor economice, care examinează preliminar economia și finanțele țărilor împrumutate, afectând adesea suveranitatea acestora.
3. Doar un membru al FMI poate deveni membru al BIRD.
BIRD are trei filiale: Asociația pentru Dezvoltare Internațională, Corporația Financiară Internațională și Agenția Multilaterală de Garantare a Investițiilor.
FMI și Banca Mondială au fost concepute la Conferința de la Bretton Woods din iulie 1944 ca organizații menite să consolideze cooperarea economică internațională și să contribuie la crearea unei economii mondiale mai stabile și mai prospere. Aceste obiective rămân centrale pentru ambele organizații, dar misiunile și funcțiile lor diferă și, în ambele cazuri, activitatea lor este modelată de noile tendințe și probleme economice.
FMI promovează dezvoltarea internațională cooperare valutarăși oferă consiliere în materie de politică economică, împrumuturi temporare și asistență tehnică pentru a ajuta țările să stabilească și să mențină stabilitatea financiară și viabilitatea externă, construind și menținând economii puternice. Împrumuturile prin fond sunt acordate în sprijinul programelor de politică economică menite să rezolve problemele balanței de plăți, adică în cazurile în care nu se poate obține o finanțare suficientă în condiții acceptabile pentru a acoperi plățile internaționale nete. Unele împrumuturi FMI sunt acordate relativ Pe termen scurtși sunt finanțate dintr-un fond de contribuții oferit de statele membre la cote. Alte împrumuturi ale FMI sunt pe termen mai lung, inclusiv împrumuturi concesionale acordate țărilor membre cu venituri mici pe baza subvențiilor finanțate din vânzările anterioare de aur ale FMI și contribuțiile din partea țărilor membre. În activitatea sa cu țările cu venituri mici, FMI se concentrează asupra modului în care politicile macroeconomice și financiare pot contribui la obiectivul general de reducere a sărăciei. Personalul profesionist al FMI este în primul rând economiști.
Banca Mondială promovează pe termen lung dezvoltare economicăși reducerea sărăciei prin acordarea de sprijin tehnic și financiar, inclusiv pentru a ajuta țările să reformeze anumite sectoare sau să implementeze proiecte specifice - de exemplu, construcția de școli și unități de sănătate, aprovizionarea cu apă și energie, controlul bolilor și protecția mediului. Asistența Băncii Mondiale este în general pe termen lung și este finanțată atât prin contribuții din partea țărilor membre, cât și prin emiterea de obligațiuni. Calificările personalului Băncii Mondiale acoperă o gamă mai largă de discipline decât cele ale personalului FMI.
FMI și Banca Mondială colaborează într-o varietate de domenii, în special reducerea sărăciei în țările cu venituri mici, reducerea datoriilor pentru țările cele mai sărace și evaluarea sectoarelor financiare ale țărilor. Ambele organizații țin întâlniri comune de două ori pe an.
44) Principalele centre ale migrației internaționale de muncă.
În procesul de dezvoltare a pieței internaționale a muncii, tot mai multe țări au fost implicate în sfera activităților acesteia. Treptat, au apărut câteva centre principale în care procesele de migrație a forței de muncă sunt cele mai active.
Europa de Vest a fost în mod tradițional o regiune în care procesele de migrație sunt active. Țările care primesc cea mai mare parte a imigranților sunt Germania, Franța, Marea Britanie și Țările de Jos.
Conform datelor pentru 1990, în Germania erau 4.630 de mii de muncitori străini (în principal turci, iugoslavi, italieni), în Franța - aproximativ 4 milioane (în mare parte africani), în Marea Britanie - 1.736 mii La sfârșitul anilor 80, o nouă tendință în utilizarea forței de muncă străine în Europa de Vest a apărut: ponderea acesteia a scăzut în industrii și construcții, dar a crescut în sectorul serviciilor, în instituțiile financiare și în comerțul imobiliar.
Dacă inițial centrul migrației forței de muncă au fost în principal țările din Europa de Vest, atunci în anii 70 s-a format rapid o piață a muncii în zona țărilor producătoare de petrol din Orientul Mijlociu. La începutul anilor '90, erau peste 4,5 milioane de lucrători migranți (în timp ce numărul muncitorilor locali era de 2 milioane).
Ponderea forței de muncă străine în numărul total forta de munca este foarte importanta. Este de aproximativ 97% în Emiratele Arabe Unite, 95,6% în Qatar, 86,5% în Kuweit, 40% fiecare în Arabia Saudită și Bahrain.
Principalul exportator de forță de muncă în această regiune este Egiptul imigranți din Irak, Liban, Siria, Iordania, Pakistan, India și Bangladesh.
De menționat că scăderea prețului petrolului la mijlocul anilor 80 a dus la reducerea nevoii de forță de muncă în această regiune. Potrivit experților occidentali din țări Golful Persic la începutul anilor '90, șomajul era de aproximativ 3,7% din populația activă. Se pare că această cifră va crește în această regiune și nu numai din cauza pieței de petrol nefavorabile, ci și din cauza unor factori precum creștere rapidă populație activă economic.
niste țările arabe sunt atât exportatori, cât și importatori de forță de muncă, de exemplu, Iordania, Yemen.
În mod tradițional, cel mai mare centru care atrage migranți este Statele Unite ale Americii. Potrivit experților, în anii 1980, aproximativ jumătate din creșterea populației SUA provenea de la imigranți. În prezent, acolo sunt aproximativ 3 milioane de lucrători străini legali.
Cu toate acestea, trebuie menționat că imigrația în această țară a fost în mod tradițional de natură asimilată, adică cea mai mare parte a migranților care intră în țară caută să rămână în ea. Astfel, aici are loc în principal migrația migranților.
În același timp, folosirea forței de muncă imigrante ilegale este destul de comună aici. În 1986, a fost adoptată o lege care prevedea pedepsele întreprinzătorilor care folosesc muncă ilegală sub formă de amenzi și alte sancțiuni, inclusiv închisoarea. Dar ponderea utilizării forței de muncă migrante ilegale este în continuare în creștere, în special în agricultură, construcții, Industria alimentară.
Un alt centru al migrației internaționale este o țară din regiunea Asia-Pacific. Aici, principalii importatori de forță de muncă sunt Brunei, Japonia, Hong Kong, Malaezia, Pakistan, Singapore, Republica Coreea, Taiwan.
Aceste țări se caracterizează prin diverse forme migrația forței de muncă. În primul rând, migrația forțată de muncă reglementată. Este tipic pentru Malaezia, Singapore, Brunei, Hong Kong. În al doilea rând, migrația ascunsă sau ilegală, care se dezvoltă în Malaezia de Est și Vest, Hong Kong, Pakistan și Taiwan. În al treilea rând, migrația forței de muncă înalt calificat, care însoțește investițiile străine directe realizate de Japonia, Taiwan, Hong Kong, Singapore și Australia.
Migrația de muncă între țări are loc și în Africa și America Latină. Din ce în ce mai multe țări sunt atrase pe piața internațională a muncii. Fluxurile de migrație sunt un factor important în dezvoltarea economiei mondiale în ansamblu.
Rusia a devenit un participant pe piața internațională a muncii abia la începutul anilor '90. Înainte de aceasta, în perioada economiei de comandă administrativă, populația URSS a avut o participare minimă la procesele de migrație internațională a forței de muncă. Călătoriile în străinătate și intrarea din străinătate erau strict reglementate de stat. Specialiștii sovietici au plecat să lucreze cu contracte de muncă în principal în țările lumii a treia, care și-au proclamat dorința de a urma calea socialistă a dezvoltării. Organizarea proceselor de migrație internațională a fost realizată numai de agențiile guvernamentale.
45) Grupul Băncii Mondiale, structură organizatorică, funcții principale.
Banca Mondială (denumită în continuare Banca sau BM) este o organizație financiară și de credit interguvernamentală, cea mai puternică instituție de investiții la nivel mondial, care reunește 182 de state acționari. Înființată concomitent cu FMI. Banca Mondială a fost chemată inițial, cu ajutorul fondurilor acumulate de țările sale membre și al capitalului atras de la investitorii americani, să stimuleze investițiile private în țările vest-europene ale căror economii au fost subminate de cel de-al Doilea Război Mondial. De la mijlocul anilor '50, când situația din țările vest-europene s-a stabilizat și a început prăbușirea sistemului colonial, Banca Mondială și-a schimbat direcția activităților. Scopul său principal este de a conserva statele eliberate în cadrul sistemului economic mondial prin dezvoltarea relațiilor de piață în ele.
Conform statutului Băncii Mondiale, doar membrii FMI pot deveni membri ai acestuia.
Domeniile de activitate ale Băncii sunt:
- acordarea de împrumuturi, granturi și asistență tehnică în primul rând în sectoarele de infrastructură ale economiei;
- Furnizare de servicii de consultanta, analitica si formare;
- stimularea afluxului de investiţii în ţară din alte surse financiare internaţionale. Principalele sarcini ale Băncii:
- Coordonarea mișcărilor de capital la scară globală.
- Eliminarea diferențelor politice și economice dintre țările dezvoltate și cele în curs de dezvoltare.
- Stabilizarea economiei mondiale.
- Servind ca un grup de gândire lider.
Direcții ale activităților curente ale Băncii:
- Dezvoltarea unei strategii de reducere a sărăciei.
- Lucrați în domeniul resurselor umane.
- Dezvoltare organizațională.
- Protecția mediului.
- Abordarea problemelor datoriei.
- Dezvoltarea sectorului privat.
Banca Mondială acordă împrumuturi țărilor în curs de dezvoltare pentru a reduce sărăcia și a finanța investițiile care promovează creșterea economică. Fondurile furnizate sunt investite în drumuri, centrale electrice, școli și rețele de irigații și sunt utilizate și pentru activități precum extinderea și implementarea agriculturii, formarea profesorilor și programe de nutriție pentru copii și gravide. Unele împrumuturi ale Băncii Mondiale sunt destinate finanțării schimbărilor în sistem economicțările pentru a-și crește stabilitatea și eficiența economică, se concentrează pe economie de piata. În plus, Banca Mondială oferă „asistență tehnică” sau consiliere guvernelor naționale pentru a le ajuta să îmbunătățească eficiența anumitor sectoare ale economiei și importanța acelor sectoare pentru dezvoltarea națională.
Structura de management. 1. Toate puterile Băncii revin Consiliului guvernatorilor. Fiecare stat membru al BM este reprezentat în Consiliu de un guvernator. De obicei este guvern executiv la nivel ministerial. Cu excepția anumitor atribuții (admiterea de noi membri, majorarea sau diminuarea capitalului autorizat, suspendarea calității de membru al oricărui stat), directorii își deleg puterile Consiliului de Administrație.
2. Consiliul Directorilor Executivi este responsabil de implementarea principalelor activități operaționale - politicile Băncii, propunerile de împrumuturi și credite, auditul conturilor, bugetele administrative, rapoartele anuale privind politicile și operațiunile Băncii.
3. Comitetul de Dezvoltare - un comitet ministerial comun al Consiliilor Guvernatorilor Băncii Mondiale și FMI privind transferul de resurse reale către țările în curs de dezvoltare. Acesta examinează aspecte precum reducerea sărăciei, dezvoltarea sectorului privat, impactul politicilor țărilor industrializate asupra țărilor în curs de dezvoltare și reducerea datoriilor.
4. Președintele Băncii, a cărui candidatura (prin tradiție) este desemnată de directorul executiv reprezentând Statele Unite ale Americii. Dar el este ales de Consiliul Director Executiv.
Președintele Băncii Mondiale este responsabil de gestionarea de zi cu zi a activităților Băncii și, în direcția generală a Consiliului de Administrație, de structura organizatorică a Băncii și de numirea și demiterea personalului acesteia. Președintele supraveghează un personal de peste 7.100 de oameni din peste 100 de țări, cu asistența a trei directori generali care supraveghează personalul Băncii în domenii specifice.
Formarea resurselor băncii. Capitalul autorizat al Băncii Mondiale, format prin subscrierea țărilor membre la acțiunile sale, nu a depășit inițial 10 miliarde de dolari SUA. Reorientarea activităților Băncii către vasta regiune a țărilor în curs de dezvoltare a forțat conducerea să își mărească constant resursele de creditare. Ca urmare, capitalul subscris la mijlocul anilor 1990. a ajuns la 165 de miliarde de dolari SUA.
Astfel, în prezent, Banca Mondială, din punct de vedere al capitalului său social, a devenit cea mai mare bancă pace. În ciuda creșterii puternice a capitalului Băncii în anii 1980, cota vărsată a scăzut la 7% din acțiunile Băncii distribuite țărilor membre. Restul abonamentului poate fi revendicat de către Bancă numai dacă nu dispune de resurse pentru a-și rambursa urgent
obligatii. Această parte (mare) este cea care servește drept fond de garantare împotriva căruia Banca Mondială se împrumută fonduri semnificative, în primul rând pe piața financiară mondială, emitând emisiuni de obligațiuni pentru a-și extinde operațiunile de creditare. În acest fel, Banca promovează exportul de capital din țările industrializate către cele în curs de dezvoltare, acționând ca intermediar între acestea și oferind investitorilor privați o dublă garanție – Banca Mondială însăși și guvernele țărilor membre. Prin urmare, băncile private și alte instituții financiare investesc de bunăvoie capitalul liber în obligațiunile Băncii, a căror datorie la mijlocul anilor '90. a ajuns la 92 de miliarde de dolari SUA. Primind un venit solid din aceste obligațiuni foarte cotate (în medie aproximativ 7% pe an), investitorii sunt liberi de riscuri. ÎN anul trecut Banca acționează ca cel mai mare debitor de pe piața financiară mondială, ocupând cea mai mare pondere în rândul băncilor de investiții interstatale în volumul împrumuturilor cu obligațiuni emise de acestea. Deci, de la sfârșitul anilor 1970. Banca Mondială emite obligațiuni pentru o medie de 5 miliarde de dolari SUA anual și în anii 90. această emisiune a atins o sumă record de 12,7 miliarde de dolari SUA (de la 7% pe an). Astfel, Banca menține un nivel relativ ridicat al dobânzii la credite, care vine în întâmpinarea intereselor investitorilor privați care caută cele mai favorabile condiții pentru investirea capitalului lor. În consecință, încă de la începutul activităților sale, Banca Mondială are un impact semnificativ asupra mișcare internațională capital pe termen lung. Prin intermediul acestuia, capitalul privat al Statelor Unite, și mai târziu al altor țări industrializate, s-a scurs într-un flux larg către țările din Asia, Africa și America Latină, care a contribuit la reluarea exporturilor de capital, întrerupte de global criză economică 1929-1933 și al Doilea Război Mondial. Capitalul social distribuite după o formulă adecvată bazată pe cotele țărilor membre ale FMI, iar voturile țărilor membre sunt distribuite proporțional cu numărul de acțiuni pe care le dețin. În prezent, SUA dețin cea mai mare pondere de voturi (17,07%), urmate de Japonia (7,09%), Germania (5,48%), Franța (5,26%) și Marea Britanie (5,26%). La momentul înființării Băncii Mondiale, aceasta era o singură organizație - Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD). În anii următori, Banca a achiziționat alte divizii. În 1956, Corporația Financiară Internațională (IFC) a fost creată pentru a promova creșterea sectorului privat în țările în curs de dezvoltare, oferind consiliere acestor țări și investind în ele fără garanții guvernamentale. În 1960, a fost înființată Asociația Internațională de Dezvoltare (MAP), însărcinată să acorde ajutor celor mai sărace țări din lume în condiții preferențiale. În 1988, a fost înființată Agenția Multilaterală de Garantare a Investițiilor (MIGA) pentru a promova investițiile străine în țările în curs de dezvoltare prin asigurarea investitorilor împotriva riscurilor politice. Aceste divizii au fost create în scopuri diferite și fiecare are propriul său statut și membri. Președintele BIRD este, de asemenea, Președintele fiecărei divizii, iar același Consiliu de Directori Executivi gestionează activitățile BIRD, IFC și MAP. MIGA are propriul său Consiliu de Administrație, ai cărui membri majoritatea sunt membri ai Consiliului Director Executiv al BIRD. BIRD, MAP, Banca Mondială. Grupul Băncii Mondiale IFC și MIGA formează împreună Grupul Băncii Mondiale. Grupul BM mai include și alte două organizații: Centrul Internațional pentru Soluționarea Litigiilor Investiționale (ICSID), creat în 1966, cu funcții de consilier și arbitru în conflictele care pot apărea între statele sale membre și investitorii străini care au investit capital în economia acestor state; Fond de ajutor special pentru Africa de Sud, înființată în 1985, căruia i s-au acordat fonduri speciale pentru a oferi asistență de urgență țărilor africane sărace care se angajează în programe majore de reformă structurală.
46) MERCOSUR, principalii factori care au influențat formarea și funcționarea grupului.
MERCOSUR(Mercosur) - uniunea economică state din America de Sud, ritmul de dezvoltare depășește toate celelalte asociații similare. Include Argentina, Brazilia, Paraguay, Uruguay și Venezuela, iar ca membri asociați - Chile, Bolivia, Peru, Columbia și Ecuador.
Această asociație se întinde pe o suprafață de 12 milioane de kilometri pătrați, cu o populație de 270.000.000 de oameni și un produs intern brut total de peste 3 trilioane de dolari SUA. Aceasta reprezintă aproape 60% din teritoriul Americii Latine, 46% din locuitorii săi și aproximativ 50% din PIB. Acum este a cincea cea mai mare economie din lume. Cu toate acestea, stabilitatea economică a Mercosur a fost slăbită de prăbușirea din 2001 a economiei Argentinei.
Numele organizației vine din spaniolă. Mercado Comun del Cono Sur, care înseamnă „Piața Unită a Conului de Sud”. Primul pas spre crearea Pieței Unite a fost acordul de liber schimb încheiat de Argentina și Brazilia în 1986 și 1990. Paraguay și Uruguay s-au alăturat acestui acord.
Principalele organe administrative ale asociației sunt [Sursa? ]
- Consiliul Pietei Comune
- Grupul de piață comună
- Comisia comercială
- Comisia parlamentară mixtă,
- Forum Consultativ Socio-Economic
- Secretariatul Administrativ.
Primele patru organizații funcționează la nivel interguvernamental. Principiul principal de activitate autorități superioare MERCOSUR este un consens. Ideea de a crea un fel de structură supranațională după exemplul Uniunii Europene nu a primit sprijin.
La 1 ianuarie 1995, conform acordurilor Ouro-Preta semnate în 1994, Mercosur a trecut la un nivel superior de integrare: din zonă. Comert liber la uniunea vamală. A fost introdus un tarif vamal extern (TEC) unic pentru toți participanții la produsele importate din țări terțe (rata taxelor de import pentru diferite mărfuri variază de la 0 la 20%) [sursa? ].
MercosursauMercosul (Spaniolă: Mercado Común del Sur, port: Mercado Comum do Sul, guar: Ñemby Ñemuha, engleză: Southern Common Market) - Piata comunațări din America de Sud, un acord economic și politic între Argentina, Brazilia, Uruguay, Paraguay (calitatea de membru suspendată la 29 iunie 2012 până în aprilie 2013) și Venezuela. Fondată în 1991 prin Tratatul de la Asunción, care a fost ulterior modificat și actualizat în 1994 prin Tratatul de la Ouro Preto, care, la rândul său, a definit structura MERCOSUR.
Scopul acordului este de a promova comerțul liber, circulația flexibilă a mărfurilor, populației și monedei țărilor membre ale asociației. Guarani, portugheza și spaniola sunt recunoscute ca limbi oficiale. MERCOSUR și Comunitatea andină națiunile sunt în prezent principalele uniuni vamale asociate cu uniunea națiunilor, facilitând procesele de integrare economică din America de Sud.
MERCOSUR a luat ființă în 1985, când președinții Argentinei, Raúl Alfonsín, și Braziliei, José Sarney, au semnat Programul de Integrare și Cooperare Economică Argentina-Brazilia sau PICE(port. Programa de Integração e Cooperação Econômica Argentina-Brasil, spaniolă. Programa de Integración y Cooperação Económica Argentina-Brasil). Programul a propus, de asemenea, gaucho ca monedă pentru comerțul regional.
MERCOSUR concentrează 55,3% din populația Americii Latine și Caraibe (peste 300 de milioane de oameni), 40% din investițiile străine directe, 33% din volumul comerțului exterior al țărilor din regiune. PIB-ul total al participanților la asociație ajunge la 3,3 trilioane de dolari. Asociația este a doua după UE ca mărime și potențial economic Uniune vamalăși a treia zonă de liber schimb după UE și NAFTA.
În decembrie 2004, la summitul șefilor din MERCOSUR, a fost adoptat un act de înființare a unui parlament. Potrivit termenilor acestui acord, acesta, indiferent de populație, trebuie să aibă 18 reprezentanți din fiecare țară până în 2010.
Chile, Bolivia, Columbia, Ecuador și Peru au în prezent statut de membru asociat. Mexic și Noua Zeelandă se califică drept observatori oficiali.