Ce este Declarația Națiunilor Unite. Structura și informațiile de bază despre principalele organe ale ONU
Declarația Națiunilor Unite
În prima zi a anului 1942, președintele Roosevelt, Winston Churchill, Maxim Litvinov - în numele Uniunea Sovietică-- și Tzu-wen -- au semnat un scurt document în numele Chinei, care mai târziu a devenit cunoscut sub numele de „Declarația Națiunilor Unite”. A doua zi, această declarație a fost semnată și de reprezentanții altor douăzeci și două de state. Prin acest document important, statele semnatare și-au asumat obligația solemnă de a depune toate eforturile pentru a obține victoria și nu de a încheia o pace separată. Unirea completă astfel realizată a fost construită pe principiile Cartei Atlanticului. Primul paragraf al Declarației Națiunilor Unite precizează că statele semnatare „au aderat la programul comun de scopuri și principii cuprinse în Declarația comună a Președintelui Statelor Unite ale Americii și a Primului Ministru al Marii Britanii din 14 august 1941. , cunoscută sub numele de Carta Atlanticului.” Trei ani mai târziu, au început pregătirile pentru convocarea Conferinței Națiunilor Unite la San Francisco. Numai statele care declaraseră război Germaniei și Japoniei până în martie 1945 și au aderat la Declarația Națiunilor Unite au fost invitate să participe la această conferință.
Această declarație a fost semnată inițial de următoarele douăzeci și șase de țări:
Statele Unite ale Americii,
Regatul Unit al Marii Britanii si Irlandei de Nord,
Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste,
Structura și informațiile de bază despre principalele organe ale ONU
Structura organizatorica a organizatiei
Adunare Generală: 193 state membre
Consiliul de Securitate: 5 membri permanenți și 10 membri nepermanenți
Consiliul Economic și Social: 54 de membri
Curtea Internațională: 15 judecători
Consiliul de tutelă: 5 membri
Structura ONU este complexă și pe mai multe niveluri. Carta ONU stabilește șase organe principale ale Națiunilor Unite: Adunarea Generală, Consiliul de Securitate, Consiliul Economic și Social (ECOSOC), Secretariatul, Consiliul de Tutela și Curtea Internațională de Justiție. Cu toate acestea, structura ONU este mult mai largă. ONU este centrul pentru rezolvarea problemelor cu care se confruntă întreaga umanitate. Aceste activități sunt desfășurate în comun de peste 30 de organizații care alcătuiesc sistemul Națiunilor Unite. Acesta acoperă aproximativ două duzini de agenții specializate (de exemplu, Organizația Națiunilor Unite pentru Educație, Știință și Cultură - UNESCO, Organizația Mondială a Sănătății - OMS, Organizația pentru Alimentație și Agricultură - FAO, Organizația Internațională a Muncii - OIM, Consiliu monetar- Grupul FMI Banca Mondiala si altii). În plus, ONU include mai multe programe și fonduri specializate precum Fondul Națiunilor Unite pentru Copii (UNICEF), Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare (UNDP), Biroul Înaltului Comisariat al Națiunilor Unite pentru Refugiați și altele. În cele din urmă, structura ONU include și o serie de așa-numite organisme conexe - AIEA, OMC și altele.
Adunare Generală. Unicitatea Adunării Generale a ONU este că membrii săi sunt toate statele suverane ale lumii (aproximativ două sute). Pe de o parte pot fi numărați cei care nu sunt membri ai ONU în lumea modernă. Acestea sunt Taiwan, Vaticanul și alte structuri asemănătoare statului. La luarea deciziilor se aplică principiul „o țară - un vot”, ceea ce înseamnă: toate țările, indiferent de greutatea lor politică în lume, au șanse legale egale. În prezent, ONU este dominată de țările lumii a treia, ceea ce îngreunează adesea țările dezvoltate să pună în aplicare deciziile care le sunt benefice. Dimpotrivă, în anii 1950, înainte de începerea procesului de decolonizare, Adunarea Generală, de regulă, lua decizii în favoarea țărilor occidentale. Partea slabă a Adunării Generale este că rezoluțiile sale nu sunt obligatorii pentru statele membre. Sunt rezoluții sau declarații cu forță de recomandare, al căror rol este, în primul rând, acela de a stabili problema internationala, deși pe baza lor se pot încheia ulterior tratate internaționale cu caracter obligatoriu.
Consiliu de Securitate. Consiliul de Securitate este singura structură din politica mondială înzestrată, conform Cartei ONU, cu dreptul de a lua decizii obligatorii pentru toate țările lumii (ceea ce, însă, nu înseamnă că această regulă nu este încălcată). Prin urmare, Consiliul de Securitate al ONU este uneori comparat cu un guvern mondial, ceea ce, desigur, este incorect, deoarece lumea este formată din state suverane, ceea ce înseamnă state independente, iar Consiliul de Securitate de fapt nu are mecanisme eficiente de pedepsire a celor care le-a încălcat. rezoluții. Cu toate acestea, astfel de puteri ale Consiliului de Securitate ne permit să vorbim despre „autoritarismul” mai mare al ONU în comparație cu Liga Națiunilor, în cadrul căreia Consiliul Ligii (o structură mai restrânsă) se bucura de puteri de recomandare și decizii obligatorii adoptat de Adunarea Generală. Astfel de modificări ale puterilor ONU față de Liga Națiunilor au fost întreprinse de creatorii ONU în legătură cu eșecurile pe care Liga le-a suferit în lupta împotriva militarismului și amenințarea militară tot mai mare din anii 1930. nu în ultima solutie din cauza „democratismului” lui excesiv. Cu toate acestea, schimbările în puterile unităților structurale ale ONU nu au ajutat la prevenirea Războiului Rece și a unei serii de crize internaționale locale grave.
Structura Consiliului de Securitate este formată din 5 membri permanenți (URSS/Rusia, SUA, Marea Britanie, Franța, China) și 10 membri nepermanenți, reprezentând diferite continente și regiuni ale planetei și schimbându-se la fiecare doi ani. Un privilegiu special al membrilor permanenți este dreptul de „veto”, ceea ce înseamnă că la luarea deciziilor în Consiliul de Securitate nu este suficientă o majoritate de voturi (9 membri) niciunul dintre membrii permanenți nu ar trebui să se opună (veto); Principiul veto-ului a paralizat și activitățile Ligii Națiunilor, de unde a migrat la ONU, unde are aceleași consecințe negative. Cu toate acestea, niciunul dintre membrii permanenți ai Consiliului de Securitate nu dorește să-l abandoneze, deoarece acest lucru i-ar putea pune în pericol interesele naționale în luarea deciziilor colective.
Curtea Internațională de Justiție, cu sediul la Haga (Olanda), este principalul organ judiciar al ONU. Din păcate, pe baza funcțiilor și competențelor Curții Internaționale, se poate afirma eficacitatea sa extrem de scăzută ca autoritate juridică în comparație cu instanțele interne. În primul rând, numai statele pot face apel la Curtea Internațională de Justiție (Protocolul privind persoanele fizice nu a intrat în vigoare). În al doilea rând, acest lucru este făcut la propria discreție doar de acele state care recunosc competența Curții, iar astăzi există mai puțin de jumătate dintre ele în lume. În al treilea rând, hotărârile Curții pot fi ignorate, întrucât aceasta nu dispune de mecanisme de executare. Toate aceste neajunsuri în activitățile Curții Internaționale de Justiție sunt legate de diferențele fundamentale dintre relațiile internaționale și relațiile intra-societale, adică cu principiul suveranității dominant în relațiile internaționale, care nu permite puterea supremă asupra statelor. Ca urmare, aflându-se într-o situație ilegală, statele puternice își folosesc propriile mijloace de presiune asupra „infractorului”, în timp ce cele slabe caută protecție față de cei puternici sau suportă situația. Pe toată perioada existenței sale (din 1946), Curtea Internațională a examinat mai puțin de o sută de cazuri.
secretar general- Director administrativ la ONU. Activitatea Secretarului General include consultări regulate cu lideri mondiali și alte figuri de autoritate, participare la sesiuni ale diferitelor organisme ONU și călătorii în țări pentru a coordona eforturile de consolidare a păcii. În ciuda importanței funcțiilor Secretarului General, este de remarcat faptul că acesta este pur administrativ și nu rol politic. O confirmare indirectă a acestui fapt este faptul că Secretarul General nu a fost niciodată cetăţean al unei puteri influente în lume. Actual secretar general ONU este Ban Ki-moon (Coreea de Sud). Predecesorii săi în această postare au fost (succesiv de la formarea ONU): Trygve Lie (Norvegia), Dag Hammarskjold (Suedia), U Thant (Birmania, acum Myanmar), Kurt Waldheim (Austria), Javier Perez de Cuellar (Peru) , Boutros Boutros-Ghali (Egipt), Kofi Annan (Ghana). Dag Hammarskjöld a murit într-un accident de avion în Africa în 1961, care a coincis cu încercările sale de a se implica activ în politica puterilor coloniale din regiune.
Continuarea logică a Cartei Atlanticului a fost Declarația Națiunilor Unite, semnată la 1 ianuarie 1942 în timpul vizitei lui Churchill în Statele Unite. Fiind chiar la începutul luptei cu puterile Axei, Statele Unite și Marea Britanie încercau deja să prevadă contururile ordinii mondiale postbelice. Proiectul a fost dezvoltat pe baza propunerilor britanici-americane. Declarația a fost semnată în biroul președintelui american de Roosevelt, Churchill, ambasadorul URSS Litvinov și ministrul chinez de externe Song.
Departamentul de Stat al SUA a trebuit să adune semnături de la încă 22 de națiuni care, într-un fel sau altul, au colaborat în coaliția antifascistă. Declarația a vorbit despre angajamentul țărilor care au semnat-o față de Carta Atlanticului. Victoria deplină asupra inamicului a fost declarată o condiție necesară pentru protecția vieții, libertății, independenței și libertății religioase, precum și a drepturilor omului și a justiției. Guvernele care au semnat declarația au declarat că își vor folosi toate resursele militare și economice pentru a lupta împotriva Germaniei, Italiei, Japoniei și aliaților lor, vor coopera între ele și nu vor încheia un armistițiu separat sau pace cu inamicul.
Rămânând pe serviciu diplomatic după demisia din funcția de Comisar al Poporului pentru Afaceri Externe, M.M. Litvinov a obiectat la mențiunea „libertății religioase”, dar Stalin, care credea că ianuarie 1942 nu a fost. cel mai bun timp pentru discuțiile despre esența democrației, a adoptat interpretarea occidentală.
Vizita lui Churchill la Moscova
Până în acel moment, Statele Unite au fost de acord cu o aterizare în Africa de Nord. Nu asta a vrut Stalin și toată lumea a înțeles asta. Dar aceasta a fost o intensificare semnificativă a operațiunilor militare în zona mediteraneană.
Churchill a petrecut 12-16 august cu Stalin. Negocierile nu au înlăturat cerințele fundamentale ale lui Stalin, dar, așa cum sperase Churchill, au stabilit contact personal și au atenuat suspiciunea reciprocă. În același timp, Stalin s-a convins că Aliații așteaptă până când Germania va fi epuizată în lupta împotriva Uniunii Sovietice, pentru ca apoi să intre în război pe continentul european în ultima etapă. De fapt, așa a fost.
Churchill a promis un al doilea front în 1943 și bombardamente devastatoare asupra Germaniei deja în 1942. Stalin s-a animat și, după cum Harriman, care a fost prezent la întâlnire, i-a raportat lui Roosevelt, „curând cei doi au distrus aproape toate centrele industriale majore ale Germaniei. .” Churchill a trecut la o expediție planificată în Africa de Nord, despre care a spus că ar reprezenta o amenințare serioasă pentru Germania. Toată Africa de Nord urma să fie sub control britanic-american până la sfârșitul anului 1942, ceea ce, combinat cu debarcările din Franța în 1943, promitea să dea o lovitură grea Reich-ului. Prim-ministrul britanic a numit Africa de Nord partea moale a Europei lui Hitler. Churchill a spus că Marea Britanie, singură sau împreună cu Statele Unite, ar putea trimite o forță aeriană la capătul sudic al frontului sovieto-german. Stalin a acceptat cu entuziasm explicațiile lui Churchill.
Totuși, a doua zi, Stalin, urmând tacticile sale preferate de negocieri contrastante, în care a derutat partenerii trecând de la plăcere la insulte, i-a atacat brusc pe Aliați pentru că au refuzat să deschidă imediat un al doilea front. Stalin a refuzat să considere debarcarea din Africa de Nord drept deschiderea unui al doilea front. Stalin s-a grăbit, de asemenea, să se plângă că aprovizionarea din SUA și Marea Britanie erau adesea întrerupte, iar URSS nu a primit niciodată ceea ce avea nevoie și i s-a promis. Churchill a răspuns că nimeni nu a garantat livrarea mărfurilor către Stalin, doar sosirea lor în porturile britanice era garantată. Convoaiele nordice care circulau între Marea Britanie și URSS au fost supuse atacurilor brutale ale submarinelor și aeronavelor germane; din ultimul convoi, al 17-lea, și-a amintit Churchill, doar o treime din nave au ajuns țărmurile sovietice. Stalin nu a acceptat această explicație și a dat de înțeles că Aliații probabil nu au apreciat suficient de mult importanța efortului de război sovietic și le era prea frică de pierderi.
Întâlnirea s-a încheiat însă într-o notă prietenoasă. Conversația s-a îndreptat către necesitatea unei întâlniri între Roosevelt și Stalin sau între cei Trei Mari. Cu toate acestea, Stalin și Churchill nu au ajuns la nicio decizie finală.
3) Înțelegerea pericolului înrobirii fasciste a dat deoparte contradicțiile tradiționale și i-a determinat pe politicienii de frunte ai vremii să își unească forțele în lupta împotriva fascismului. Imediat după începerea agresiunii, guvernele Angliei și Statelor Unite au emis declarații de sprijin pentru URSS. W. Churchill a ținut un discurs în care a garantat sprijinul pentru URSS de către guvernul și poporul Marii Britanii. O declarație a guvernului SUA din 23 iunie 1941 a afirmat că fascismul este principalul pericol pentru continentul american.
Formarea coaliției anti-Hitler a fost începutul negocierilor dintre URSS, Marea Britanie și SUA. care s-a încheiat cu semnarea unui acord de cooperare sovieto-britanic la 12 iulie 1941. Acordul a format două principii de bază ale coaliției: asistență și sprijin de toate felurile în războiul împotriva Germaniei, precum și refuzul de a negocia sau de a încheia un armistițiu sau o pace separată.
La 16 august 1941 a fost încheiat un acord economic de comerț și credit. Aliații URSS s-au angajat să aprovizioneze țara noastră cu arme și hrană (provizionare sub Lend-Lease). Împreună, s-au făcut presiuni asupra Turciei și Afganistanului pentru a obține neutralitatea din aceste țări. Iranul a fost ocupat.
Unul dintre pașii principali în crearea coaliției anti-Hitler a fost semnarea, la 1 ianuarie 1942 (la inițiativa Statelor Unite), a Declarației Națiunilor Unite privind lupta împotriva agresorului.
Acordul s-a bazat pe Carta Atlanticului. Declarația a fost susținută de 20 de țări.
Principala problemă a coaliției anti-Hitler a fost dezacordul dintre aliați cu privire la momentul deschiderii unui al doilea front. Această problemă a fost discutată pentru prima dată în timpul vizitei lui Molotov la Londra și Washington. Oricum, Aliații s-au limitat la lupta în Africa de Nord și la debarcarea trupelor în Sicilia. Această problemă a fost în cele din urmă rezolvată în timpul unei întâlniri a șefilor puterilor aliate la Teheran, în noiembrie-decembrie 1943.
În acordul dintre Stalin, președintele SUA Roosevelt și premierul britanic W. Churchill a fost stabilit termenul pentru deschiderea unui al doilea front și s-au discutat și problemele dezvoltării postbelice a Europei.
Una dintre cele mai importante etape în consolidarea coaliției anti-Hitler a fost Conferința șefilor statelor aliate din Crimeea, care a avut loc la Yalta în februarie 1945.
Înainte de începerea acestei conferințe, prin ordin Stalin pe fronturi a fost lansată o ofensivă puternică.
Folosind acest factor și jucând pe contradicțiile dintre aliați, Stalin a reușit să obțină confirmarea granițelor Poloniei de-a lungul „Liniei Curzon” și o decizie de a transfera Prusia de Est și Koenigsberg în URSS.
S-a luat decizia de a dezarma complet Germania și a fost stabilită mărimea despăgubirilor. Aliații au decis să preia controlul asupra industriei militare a Germaniei și au interzis Partidul Nazist.
Germania a fost împărțită în patru zone de ocupație între SUA, URSS, Anglia și Franța. La conferință a fost adoptat un acord secret, conform căruia URSS s-a angajat să declare război Japoniei.
La 17 iulie 1945, la Potsdam a avut loc o conferință a șefilor de stat ai coaliției anti-Hitler. Problemele structurii postbelice erau în curs de rezolvare. Delegația URSS era condusă de Stalin, delegația americană de Truman, iar delegația britanică de Churchill (în timpul conferinței a fost învins la alegeri și a fost înlocuit de Clement Attlee).
URSS a cerut o creștere a despăgubirilor și transferul granițelor Poloniei de-a lungul liniei Oder-Neisse, pentru care a primit acordul. Participanții la conferință au decis să aducă criminalii naziști la Curtea Internațională.
Îndeplinindu-și obligațiile aliate, la 8 august 1945, URSS a denunțat tratatul de neutralitate cu Japonia și i-a declarat război.
5)Conferința de la Yalta (Crimeea).
„Cei trei mari” s-au întâlnit la Ialta în perioada 4-11 februarie 1945. Înainte de Yalta, delegațiile britanice și americane s-au întâlnit la Malta; aceasta însă nu a înlăturat o serie de contradicții. Roosevelt era hotărât să coopereze cu URSS. În opinia sa, URSS, spre deosebire de Marea Britanie, nu a fost o putere imperialistă, iar Roosevelt a considerat eliminarea sistemului colonial una dintre prioritățile așezării postbelice. Roosevelt a jucat un joc diplomatic complex: pe de o parte, Marea Britanie a continuat să-i fie cel mai apropiat aliat, iar proiectul atomic a fost realizat cu cunoștințele Londrei, dar în secret de la Moscova; pe de altă parte, cooperarea sovieto-americană, în opinia președintelui, a făcut posibilă reglementarea globală a sistemului de relații internaționale.
Cei Trei Mari au revenit la întrebarea despre soarta Germaniei. Churchill a propus separarea Prusiei de Germania și formarea unui stat german de sud cu capitala la Viena. Stalin și Roosevelt au fost de acord că Germania ar trebui să fie dezmembrată. Cu toate acestea, luând această decizie, conferința nu a stabilit o procedură de dezmembrare sau cel puțin contururile teritoriale aproximative ale acesteia.
Roosevelt și Churchill au propus acordarea Franței unei zone de ocupație în Germania, Roosevelt subliniind că trupele americane nu vor rămâne în Europa mai mult de doi ani. Cu toate acestea, Stalin nu a vrut să includă Franța în Comisia de control, iar Roosevelt a fost la început de acord cu el. Nici Roosevelt, nici Stalin nu au vrut să includă Franța printre marile puteri. Cu toate acestea, în cele din urmă, Roosevelt a spus că, dacă Franța ar fi inclusă în Comisia de control, l-ar forța pe de Gaulle să fie mai conforme. Stalin, care a fost întâlnit la jumătatea drumului pe alte probleme, a fost de acord.
Partea sovietică a ridicat problema reparațiilor, propunând două forme: eliminarea echipamentelor și plăți anuale. Ea a propus, de asemenea, crearea unei comisii de reparații la Moscova. Cuantumul final al despăgubirilor nu a fost însă stabilit. Partea britanică a insistat asupra acesteia din urmă; Roosevelt a răspuns favorabil propunerii sovietice de a stabili suma totală a despăgubirilor la 20 de miliarde de dolari, din care 50 la sută urma să fie plătită Uniunii Sovietice.
Propunerea sovietică trunchiată de aderare la republici sovietice la ONU a fost acceptată, dar numărul acestora a fost limitat la două (Molotov a propus două sau trei - Ucraina, Belarus și Lituania, invocând faptul că Commonwealth-ul britanic era reprezentat în cu toata forta). S-a hotărât organizarea conferinței de fondare a ONU în Statele Unite în aprilie. Partea sovietică a fost de acord cu propunerea americană, conform căreia un membru permanent al Consiliului de Securitate nu putea vota dacă întrebarea îl privea. Roosevelt a primit cu entuziasm concesia sovietică.
Roosevelt a luat în serios principiul tutelei ONU a teritoriilor coloniale. Când partea americană a prezentat documentul corespunzător la Yalta, Churchill a fost indignat. El a declarat că nu va permite amestecul în afacerile Imperiului Britanic. Cum, a întrebat Churchill, făcând apel la URSS, va reacționa Stalin la propunerea de internaționalizare a Crimeei? Partea americană, retrăgându-se, a declarat că înseamnă teritorii cucerite de la inamic, de exemplu, insule din Oceanul Pacific. Am convenit că propunerea americană se aplică teritoriilor mandatate de Liga Națiunilor, teritoriilor luate de la inamic și teritoriilor care acceptă în mod voluntar supravegherea ONU.
În cadrul conferinței s-au discutat o serie de probleme legate de micile state europene. Stalin nu a contestat controlul britanic-american asupra Italiei, care încă lupta.
A fost în Grecia Război civil, în care trupele britanice au intervenit de partea opusă comuniștilor. La Ialta, Stalin a confirmat acordul încheiat cu Churchill în octombrie 1944 la Moscova de a considera Grecia ca o sferă de influență pur britanică.
Marea Britanie și URSS, din nou în conformitate cu acordurile din octombrie, pentru perioada premergătoare Ialtei, au menținut paritatea în Iugoslavia, unde liderul partizanilor iugoslavi, Josip Broz Tito, a negociat cu liderul pro-occidental iugoslav Subasic asupra controlului țară. La Ialta, paritatea a fost, în general, confirmată, deși soluționarea practică a situației din Iugoslavia nu a fost avută în vedere așa cum dorea Churchill să o vadă. Churchill a fost, de asemenea, îngrijorat de așezarea teritorială dintre Iugoslavia și Austria și Iugoslavia și Italia. La Yalta s-a decis ca aceste probleme să fie discutate prin canale diplomatice normale.
O decizie similară a fost luată în ceea ce privește pretențiile părților americane și britanice din cauza faptului că URSS nu s-a consultat cu acestea în rezolvarea problemelor politice ale României și Bulgariei. Situația din Ungaria, unde partea sovietică a exclus din nou aliații occidentali din procesul de reglementare politică, nu a fost discutată în detaliu.
În general, la Yalta a fost de facto implicat că toată Europa de Est rămânea în sfera de influență sovietică. Aceasta a fost o abatere de la „diplomația procentuală”, dar Marea Britanie putea spera la o anumită ajustare a poziției sovietice în timpul reglementării de după război.
Partea americană a prezentat la Yalta un document numit „Declarația unei Europe eliberate”. S-a bazat pe aceleași principii democratice ca și documentele anterioare de același ordin. Şefii guvernelor aliate, în special, s-au angajat să-şi coordoneze între ei politicile de soluţionare, prin metode democratice, a problemelor politice şi economice ale ţărilor eliberate într-o perioadă de instabilitate „temporară”. Aliații s-au angajat să creeze condiții pentru stabilirea unor forme democratice de guvernare prin alegeri libere. Declarația a fost acceptată. A rămas însă un document nefondat, fără valoare practică.
Fără niciun entuziasm, participanții la conferință au început să discute problema poloneză. În acest moment, guvernul pro-sovietic se mutase deja la Varșovia din Lublin, dar era încă numit „Lublin” de către puterile occidentale.
Roosevelt, susținut de Churchill, a propus ca URSS să returneze Lvivul în Polonia. Cu toate acestea, atât Roosevelt, cât și Churchill nu erau foarte interesați de problema granițelor poloneze; Independența Poloniei era ceea ce era pe ordinea de zi. Stalin și-a repetat poziția: granița de vest a Poloniei ar trebui mutată, granița de est ar trebui să meargă pe linia Curzon, guvernul de la Varșovia nu va avea nimic de-a face cu guvernul polonez de la Londra. Churchill a spus că, după cunoștințele sale, guvernul de la Lublin a reprezentat opiniile a nu mai mult de o treime dintre polonezi, iar situația ar putea duce la vărsare de sânge, arestări și deportări. Stalin a fost de acord cu includerea unor lideri „democrați” din cercurile de emigranți polonezi în guvernul provizoriu polonez.
Roosevelt a propus crearea unui consiliu prezidențial în Polonia, format din reprezentanți ai diferitelor forțe, care să formeze guvernul polonez, dar în curând și-a retras propunerea. Au urmat discuții lungi. În cele din urmă, s-a decis reorganizarea guvernului polonez provizoriu pe o „bază democratică largă” și organizarea de alegeri libere cât mai curând posibil. Toate cele trei puteri s-au angajat să stabilească relații diplomatice cu guvernul reorganizat. Granița de est a Poloniei a fost determinată de-a lungul „Liniei Curzon”; câștigurile teritoriale în detrimentul Germaniei au fost menționate vag. Determinarea finală a graniței de vest a Poloniei a fost amânată până după conferința de pace.
A fost încheiat un acord pentru ca URSS să intre în război împotriva Japoniei la două-trei luni după încheierea războiului din Europa. În timpul negocierilor separate dintre Stalin și Roosevelt și Churchill, s-a ajuns la un acord pentru întărirea poziției URSS în Orientul îndepărtat. Stalin a propus următoarele condiții: menținerea statutului Mongoliei, întoarcerea Sahalinului de Sud și a insulelor adiacente Rusiei, internaționalizarea portului Dalian (Dalniy), refacerea bazei navale din Port Arthur, comunitatea sovieto-chineză. proprietatea CER și SMR, transferul Insulelor Kurile către URSS. Pe toate aceste probleme, pe partea vestică, inițiativa de a face concesii i-a aparținut lui Roosevelt.
Conferința de la San Francisco
În ciuda contradicțiilor tot mai mari dintre aliați, apărute odată cu schimbarea conducerii politice în Statele Unite și întărirea poziției URSS asupra Europei de Est, ideea creării ONU a trebuit să-și găsească concluzia practică. La 25 aprilie 1945, la San Francisco s-a deschis conferința de fondare. A fost precedată de dificultăți.
Stalin a refuzat să-l trimită pe Molotov la conferință decât dacă guvernul de la Varșovia (încă nereînnoit și recunoscut de Occident) a fost invitat ca reprezentant al Poloniei. Cu toate acestea, în cele din urmă, Stalin a trebuit să cedeze.
Conferința trebuia să adopte Carta ONU. Principiile politice care stau la baza noii organizații internaționale păreau incontestabile. Întrebarea a fost mecanismele politice ale acestui forum.
Conferința a decis cu privire la responsabilitatea Consiliului de Securitate pentru menținerea păcii, limitând puterile Adunării la dezbateri și recomandări. Puterile mici au încercat să protesteze împotriva formulei propuse de „veto ascuns”. Conform acordului de la Yalta, marea putere ale cărei interese au fost afectate de vot nu avea drept de vot, dar celelalte patru mari puteri trebuiau să voteze în unanimitate. Imediat ce unul dintre ei a votat împotrivă, acțiunile Consiliului de Securitate au fost blocate. Având în vedere că marile puteri erau în interacțiune constantă, sprijinul lor unul față de celălalt părea inevitabil țărilor mici. Totuși, tocmai din această împrejurare, marile puteri nu au dorit să schimbe carta.
Delegația britanică a obținut un amendament privind alegerile pentru Consiliul de Securitate. Ceea ce se cerea acum era reprezentarea geografică egală a puterilor, precum și luarea în considerare a contribuției acestora la securitatea internațională.
SUA și URSS erau nemulțumite de presupusa subordonare organizatii regionaleși tratate la deciziile Consiliului: Washingtonul se temea pentru sfera sa de influență în emisfera vestică, iar Moscova se temea pentru sistemul de tratate din Europa. Noul articol prevedea dreptul la autoapărare individuală sau colectivă în caz de agresiune - până când Consiliul de Securitate a luat măsurile corespunzătoare.
Partea sovietică a insistat că o mare putere are dreptul de a se opune la discuții (nu la vot!) asupra unei probleme care nu o privește. Discuția, a insistat partea sovietică, a fost un act politic important, cu consecințe grave. Demersul sovietic a provocat opoziție din partea Occidentului. Conflictul a fost rezolvat prin Hopkins, care se afla la Moscova în acel moment. Stalin a fost de acord să-și retragă propunerea.
Delegația americană a prezentat la conferință propuneri pentru un sistem de tutelă. Conceptul cuprinzător pe care Roosevelt dorea să-l vadă nu a funcționat; proiectul american s-a bazat pe propuneri pentru Insulele Pacificului. Americanii au propus două categorii de teritorii cu mandat. Prima a fost definită ca zone strategice; aici Consiliul de Securitate asigura tutela. În restul zonelor incluse în a doua categorie, tutela era asigurată de Adunare prin Consiliul de Tutelă.
Conferința de la Potsdam
În timp ce conferința de la San Francisco a înființat ONU, menită să prevină noi conflicte, războiul din Europa sa încheiat. Germania a capitulat. a încetat la 2 mai 1945 luptăîn direcția sud în Italia, la 4 mai, la sediul generalului Bernard Montgomery, care comanda forțele britanice, a fost semnat un document privind predarea trupelor germane în nord-vestul Europei, la 7 mai, la sediul lui Eisenhower din Reims; a fost semnată capitularea tuturor forțelor armate germane. Un document similar a fost semnat de mareșalul G.K Jukov și feldmareșalul german Wilhelm Keitel în noaptea de 8 spre 9 mai.
Cu toate acestea, politicienilor s-au deschis perspective departe de a fi roz. Germania și Italia au fost învinse și au renunțat la joc ca puteri semnificative pentru o perioadă nedeterminată de timp. Majoritatea țărilor europene au fost slăbite de război: distrugerea materială și lichidarea temporară a statului în multe dintre ele au făcut din reconstrucția postbelică o sarcină dificilă. În cele din urmă, după cel de-al Doilea Război Mondial, au apărut două centre globale de putere - SUA și URSS, dintre care ultima a fost implicată în afacerile mondiale pe bază de parteneriat doar în ultimii patru ani. Le era frică de Kremlin.
Dar Kremlinul era departe de euforie. Războiul a fost câștigat, s-a câștigat o sferă uriașă de influență, s-a atins statutul de putere globală, dar s-a plătit un preț incredibil pentru el. Kremlinul era sfâșiat între dorința de a-și asigura noi sfere de influență și conștientizarea propriei slăbiciuni. Război nou nimeni nu a vrut. Cu toate acestea, cooperarea în cei trei mari s-a schimbat dramatic odată cu moartea lui Roosevelt. Parteneriatul pentru reglementarea relațiilor internaționale a făcut loc unor încercări sporadice de a găsi înțelegere reciprocă.
La 17 iulie 1945 s-a deschis Conferința de la Potsdam. Truman a propus crearea unui Consiliu al miniștrilor de externe al celor cinci mari puteri (deși nici Franța, nici China nu au participat la conferință), care să se ocupe de negocieri de pace și de reglementare teritorială. Propunerea a fost acceptată și o ședință a Consiliului a fost programată pentru 1 septembrie la Londra. Cu toate acestea, alte probleme nu au fost rezolvate atât de ușor.
Părțile britanice și americane au refuzat să ia în considerare problema reparațiilor separat de problema supraviețuirii germane fără ajutor extern. Mâncarea a venit în Germania în mare măsură din acele regiuni estice pe care Moscova le transferase deja administrației poloneze. Partea sovietică, în timpul discuției cu privire la problema admiterii Italiei la ONU, a cerut ca același principiu să fie extins și asupra foștilor sateliți ai Germaniei din sud-estul Europei. Acest lucru a ridicat semne de întrebare pentru reprezentanții sovietici cu privire la implementarea de către URSS a „Declarației unei Europe Eliberate”. Încheierea tratatelor de pace prevedea recunoașterea noilor guverne; Reprezentanții occidentali au fost gata să-i recunoască numai după ce s-au convins de independența și alegerea lor. Partea sovietică s-a referit la starea de lucruri din Grecia, sugerând că Marea Britanie însăși nu își îndeplinea obligațiile.
În timpul unei întâlniri cu Churchill, Stalin a declarat că URSS nu va sovietiza Europa de Est și va permite alegeri libere pentru toate partidele, cu excepția celor fasciste. Churchill a revenit la diplomația „procentuală” și s-a plâns că în loc de 50%, URSS a primit 99% în Iugoslavia, Stalin nu a fost impresionat.
Chiar la prima ședință plenară a apărut problema Poloniei. Delegația sovietică a apărat granița de vest a Poloniei de-a lungul Oder-Neisse. Truman i-a reproșat lui Stalin că a transferat deja aceste zone către administrația poloneză fără a aștepta conferința de pace, așa cum sa convenit la Ialta. La insistențele părții sovietice, reprezentanții polonezi conduși de Boleslaw Bierut au ajuns la Potsdam. Delegația poloneză a cerut pământuri germane și a promis alegeri democratice. Churchill și Truman au sugerat să nu se grăbească, iar Churchill și-a exprimat îndoiala că Polonia va putea digera cu succes un teritoriu atât de mare.
Chestiunea poloneză, care l-a costat atât de mult pe Churchill din sânge, a fost ultima problemă pe care a discutat-o în calitate de prim-ministru britanic. Pe 25 iulie, el și Eden au plecat la Londra, unde a doua zi și-a dat demisia după ce au fost anunțate rezultatele alegerilor: Partidul Conservator a pierdut. Noul prim-ministru Clement Attlee și noul ministru de externe Ernest Bevin au sosit la Potsdam. Acum Stalin era înconjurat din toate părțile de străini.
Deja în noua componență, conferința a ajuns la un acord cu privire la problema Poloniei. Polonia urma să organizeze alegeri libere cu participarea tuturor partidelor democratice și antinaziste. Decizia finală cu privire la problema graniței de vest a Poloniei a fost amânată, dar pământurile est-germane erau deja transferate Poloniei. În chestiunea poloneză, Stalin a ieșit învingător. Conferința a fost de acord cu transferul lui Koenigsberg și a teritoriului înconjurător către URSS.
S-a ajuns la un acord privind procedura de exercitare a controlului asupra Germaniei. Au fost proclamate obiectivele dezarmării și demilitarizării Germaniei. Toate formațiunile militare și paramilitare, inclusiv cluburile și asociațiile care susțineau tradițiile militariste, urmau să fie lichidate. Partidul Național Socialist din Germania și toate instituțiile naziste au fost, de asemenea, lichidate. Legile naziste care au servit drept bază pentru regimul lui Hitler au fost abrogate. Criminalii de război au fost aduși în fața justiției. Membrii activi ai Partidului Nazist urmau să fie îndepărtați din toate pozițiile semnificative. sistemul german educația a fost adusă sub control pentru a distruge doctrinele naziste și militariste și pentru a asigura dezvoltarea democrației. Organisme de autoguvernare au fost înființate în toată Germania pe principii democratice. Au fost încurajate activitățile partidelor democratice. S-a decis să nu se creeze un guvern central german deocamdată. Economia germană a trebuit să fie descentralizată și producția sub control pentru a preveni o renaștere a industriei de război. În perioada ocupației aliate, Germania urma să fie tratată ca un singur organism economic, inclusiv în ceea ce privește moneda și impozitele.
S-a ajuns totuși la un compromis în chestiunea reparațiilor. Uniunea Sovietică (obligând în același timp să transfere o parte din despăgubiri Poloniei) trebuia să le primească din zona sa de ocupație, precum și parțial din zonele de vest, în măsura în care acest lucru nu submina economia pașnică germană.
Marina germană a fost împărțită în mod egal între URSS, SUA și Marea Britanie. Majoritatea submarinelor germane urmau să fie scufundate. Flota comercială germană, minus vasele necesare comerțului fluvial și de coastă, a fost de asemenea împărțită între cele trei puteri. Marea Britanie și Statele Unite și-au alocat partea lor de nave țărilor care au suferit de pe urma agresiunii germane.
S-au ajuns și la o serie de acorduri mai mici. S-a decis să se recomande Italia, ca țară care rupsese de Germania, pentru aderarea la ONU. Consiliul Miniștrilor de Externe a fost însărcinat cu pregătirea tratatelor de pace cu Italia, Bulgaria, Finlanda, Ungaria și România. Semnarea tratatelor de pace a făcut posibil ca aceste state să fie incluse în ONU. Spaniei i s-a refuzat aderarea la ONU. S-a decis „îmbunătățirea” activității comisiilor de control din România, Bulgaria și Ungaria. Relocarea populației germane din Polonia, Cehoslovacia și Ungaria urma să fie efectuată într-o manieră „ordonată și umană”. Trupele aliate urmau să fie imediat îndepărtate de la Teheran, iar Consiliul Miniștrilor de Externe urma să decidă o retragere ulterioară a trupelor.
Conferința nu a fost de acord cu propunerea sovietică referitoare la Bosfor și Dardanele. Stalin a cerut să fie desființată Convenția de la Montreux, să se dezvolte regimul strâmtorilor între Turcia și URSS și să i se ofere URSS posibilitatea de a organiza baze militare în strâmtori în mod egal cu cele turcești. Truman a propus un regim liber pentru strâmtori cu garanții de la toate marile puteri. În cele din urmă, s-a decis ca Convenția de la Montreux să fie revizuită în timpul contactelor fiecăruia dintre cele trei guverne cu cel turc.
Conferința de la Potsdam a rezolvat cele mai stringente probleme ale situației postbelice. Totuși, în același timp, a devenit clar că ordinea europeană va fi construită pe principii de confruntare: tot ceea ce privea Europa de Est a provocat conflicte. Cadrul formal pentru cooperarea postbelică a fost creat înainte de Potsdam: ONU cu clubul său al marilor puteri. Cu toate acestea, deja la Potsdam a devenit clar că reglementarea relațiilor internaționale în lumea postbelică nu va fi efectuată în ONU și nu într-o manieră agreată.
La Conferința de la Potsdam, pentru prima dată în istoria diplomației, a apărut factorul nuclear. Truman a planificat în mod special primul test al bombei atomice lângă Potsdam. Pe 16 iulie, proba a avut loc cu succes. Potrivit lui Churchill, după ce a primit vestea mult așteptată în timpul conferinței, Truman a devenit o altă persoană. Pe 24 iulie, într-o conversație cu Stalin, el a menționat cu dezinvoltură că Statele Unite au achiziționat o nouă armă extraordinară. forță distructivă. Stalin a spus că s-a bucurat să audă acest lucru și a sperat că va fi folosit în războiul împotriva Japoniei. Până atunci, Stalin știa de mult despre proiectul atomic american și îi grăbea pe oamenii de știință sovietici în dezvoltarea lor.
Până în 1945, trei proiecte atomice se dezvoltau febril în lume: cel american (cu unele Participarea britanică), sovietic și german. Statele Unite au fost primele care au ajuns la frontiera atomică. Faptul că chiar și Roosevelt, cu toată dorința de a continua dialogul postbelic cu Moscova, nu l-a informat pe Stalin despre arma-minune, așa cum Stalin nu l-a informat, ne permite să tragem o concluzie destul de pesimistă cu privire la potențialul postului. -cooperarea de război între URSS și SUA, indiferent cine a stat la cârma politicii americane.
Truman, Churchill și Attlee au părăsit Potsdam, conștienți de viitoarele probleme grave asociate cu hegemonia sovietică în Europa de Estşi în general cu colosul militar sovietic. Stalin a plecat, întâmpinând o opoziție destul de serioasă din partea aliaților occidentali, care deja regretau foarte mult respectarea sferelor de influență în timpul războiului cu Germania. Stalin trebuia acum să-și transfere trupele pe frontul din Pacific și să intre în război cu Japonia. Dar era deja pregătit pentru faptul că o nouă etapă diplomatică începea odată cu monopolul nuclear american.
După intrarea Statelor Unite și a altor state în al Doilea Război Mondial, a fost oficializat cooperare militarăţări care au luptat împotriva blocului fascist-militarist. Un astfel de act a fost semnarea Declarației celor 26 de state, cunoscută sub numele de Declarația Națiunilor Unite, la 1 ianuarie 1942 la Washington.
Printre aceste 26 de state s-au numărat URSS, SUA, Marea Britanie, China, Cehoslovacia, Polonia, India, Canada, Iugoslavia și alte țări. Această declarație, adoptată la inițiativa URSS, obliga țările participante la coaliția anti-Hitler să folosească toate resursele pentru a lupta împotriva agresorilor, să coopereze în timpul războiului și să nu încheie o pace separată.
Semnarea de către Uniunea Sovietică a unui acord cu Anglia privind o alianță în război în mai 1942 și încheierea în iunie a aceluiași an a unui acord cu Statele Unite „Cu privire la principiile aplicabile asistenței reciproce și conducerii războiului împotriva agresiunii. ” a oficializat alianța militară a URSS, SUA și Anglia. Alianța marilor puteri cu diferite sisteme sociale în lupta împotriva agresorului fascist nu s-a dezvoltat imediat.
Atât în SUA, cât și în Marea Britanie, au existat mulți oameni care au cerut „să nu aibă încredere în ruși”. Forțe influenteîn aceste ţări au încercat în toate modurile să împiedice procesul de îmbunătăţire a relaţiilor cu URSS. Și totuși, în ciuda acțiunilor lor, această cooperare s-a extins și s-a consolidat.
S-a dezvoltat pentru că interesele obiective ale Statelor Unite și ale Angliei o cereau, pentru că „soarta popoarelor multor țări ale lumii depindea de fermitatea Rusiei în estul Europei”.
Chiar în prima zi a agresiunii Germaniei împotriva URSS, premierul englez W. Churchill, vorbind la radio, a spus: „Hitler vrea să distrugă statul rus pentru că, dacă va reuși, speră să recheme principalele forțe ale armatei sale și forţelor aeriene din Est şi aruncaţi-i pe insula noastră” 1 .
Cercurile guvernante din SUA au înțeles și ele această expansiune Germania fascistă reprezintă o amenințare nu numai interesele naționalețara lor, dar și direct la interesele monopolurilor americane. „Al Treilea Reich” a devenit un concurent economic din ce în ce mai periculos pentru Statele Unite, amenințând piețele americane.
Transformarea Germaniei într-o putere imperialistă de frunte ar provoca pagube ireparabile și influenta politica SUA în lumea capitalistă ar crea o amenințare la adresa securității SUA. Americanii și britanicii au legat pe bună dreptate securitatea țărilor lor de succesele sau eșecurile armatei sovietice.
„Oamenii și-au dat seama repede”, a scris faimosul publicist american G. Freeman, că „linia întâi de apărare” a Americii se afla la mii de mile de la țărmurile sale spre est și a trecut prin câmpurile de lupte sângeroase din Uniunea Sovietică, că Soarta Statelor Unite, ca și soarta întregii umanități, depinde, în primul rând, de statornicia și vitejia poporului sovietic și a forțelor lor armate.”
1 Churchill W. Op.cit, voi. III, p.331-332.
Academia Interregională de Management al Personalului
Institutul Ucrainean-Arab de Relații Internaționale și Lingvistică numit după. Averroes
Departamentul de Relații Internaționale și Informații Internaționale
Lucru de curs
la disciplina „Istoria relațiilor internaționale”
Educația ONU
Introducere
creații ONU
Declarații și convenții
Misiunea de menținere a păcii
Drepturile omului
Asistența umanitară
state membre ONU
Concluzie
Bibliografie
Introducere
Ideea creării unei organizații interguvernamentale globale care să prevină războaiele și să păstreze pacea a ocupat mintea omenirii de mult timp. Primul organizație similară a devenit Liga Natiunilor. În 1919, a devenit parte a sistemului de la Versailles de după război ca încercare de a crea un instrument de cooperare politică și internațională. În 1939, lumea a fost atrasă într-un nou război, fără precedent ca amploare și pierderi, iar o amenințare serioasă se profila asupra lumii. Și acest lucru a dat un impuls puternic guvernului și inițiativei publice de a se uni și de a rezista agresiunii împreună. Țările coaliției anti-Hitler au decis să creeze pacea. Și la 24 octombrie 1945 a fost fondată Organizația Mondială Unită securitate colectivă, ca instrument internațional cuprinzător pentru suprimarea ostilităților și menținerea Națiunilor, abrevierea ONU, a cărei creare a ținut cont de experiența predecesorului său, Liga Națiunilor. Cele mai importante etape din istoria ONU sunt numite pe bună dreptate conferința de la Dumbarton Oaks din 1944, la care s-au convenit principiile și parametrii de bază ai mecanismului de activitate a viitoarei organizații. Conferința de la San Francisco s-a încheiat cu adoptarea acte constitutive Națiunile Unite. La 24 octombrie 1945, după ce cei cinci membri permanenți ai Consiliului de Securitate și majoritatea celorlalte state și-au depus instrumentele de ratificare, Carta ONU a intrat în vigoare. Această zi este sărbătorită ca Ziua ONU. Si in anul acesta Se apropie aniversarea a 68 de ani de la înființarea ONU. Apariția unei noi organizații internaționale, a cărei creare a fost asociată cu așteptările unei păci durabile, a dat speranță pentru dezvoltarea cooperării tuturor statelor în chestiuni economice și economice. dezvoltare sociala.
creații ONU
Pe 25 aprilie 1945, la San Francisco s-a deschis Conferința Națiunilor Unite - cea mai mare forum international din acel timp, reunind peste 800 de delegați din 50 de țări. Războiul încă dădea furaj trupele sovietice Berlinul a fost luat cu asalt, dar omenirea a stat în pragul păcii. Reprezentanții multor țări care au participat la războiul împotriva Germaniei fasciste și a Japoniei militariste s-au reunit pentru a decide crearea unei organizații internaționale care să contribuie la asigurarea păcii și securității tuturor popoarelor după război. Conferința de la San Francisco a fost ultimul pas în crearea Națiunilor Unite. Ea a rezumat rezultatele unei lupte diplomatice lungi și complexe, care a reflectat schimbările fundamentale de pe scena mondială în timpul celui de-al Doilea Război Mondial.
Inițiatorii creării unei organizații internaționale pentru menținerea păcii și securității au fost marile puteri ale coaliției anti-hitleriste - URSS, SUA și Marea Britanie. Uniunea Sovietică a fost prima care a vorbit pentru necesitatea de a uni statele iubitoare de pace în perioada postbelică pe principii noi, cu adevărat democratice.
În timpul războiului au fost puse bazele unei noi organizații internaționale. Deja în declarația guvernului sovietic din 3 iulie 1947, obiectivele războiului au fost definite - nu numai eliminarea pericolului care planează asupra tara sovietica, dar și ajutor popoarelor Europei care geme sub jugul fascismului. O declarație clară a URSS cu privire la obiectivele războiului a determinat Anglia, care era în război, și Statele Unite, care nu luptaseră încă, să vorbească și ele asupra acestei chestiuni.
În august 1941, președintele american Roosevelt și prim-ministrul britanic Churchel, ținând cont de amploarea sentimentului antifascist, au formulat în Carta Atlanticului câteva principii ale ordinii mondiale postbelice: respectul pentru suveranitatea statului și integritate teritoriala tuturor țărilor, eliberarea popoarelor înrobite și restaurarea drepturilor lor suverane, dreptul fiecărei națiuni de a scăpa de propriul său sistem social, drepturi egale cooperare economică. Guvernul sovieticîn Declarația din 24 septembrie 1941, la conferința intersindicală de la Londra, acesta și-a declarat aderarea la principiile de bază ale Cartei Atlanticului, adăugând la aceasta un adaos semnificativ asupra dreptului fiecărui popor nu numai de a alege, ci și pentru a stabili un sistem social la propria discreție. În același document, Uniunea Sovietică a decis să „determine calea și mijloacele pentru organizarea relațiilor internaționale și ordinea postbelică a lumii, URSS a propus crearea unei organizații internaționale generale”. Declarația sovieto-polonă de prietenie și asistență reciprocă din 4 decembrie 1941, unde a fost prezentată această idee, se spunea: „Asigurarea unei păci durabile și drepte. poate fi realizat doar printr-o nouă organizare a relațiilor internaționale bazată pe unificarea țărilor democratice într-o uniune de durată.”
Declarația Națiunilor Unite (cum au fost numiți cei care au declarat război „axei” fasciste la sugestia lui F. Roosevelt), semnată de 26 de țări la 1 ianuarie 1942, a confirmat principiile Cartei Atlanticului și a instituționalizat -coaliţia fascistă - nucleul viitoarei organizaţii.
La Conferința miniștrilor de externe de la Moscova din 30 octombrie 1943, a fost adoptată pentru prima dată o Declarație comună a celor trei puteri (la care s-a alăturat și China) privind necesitatea creării unei organizații internaționale de securitate. Punctul 4. Declarația celor patru state cu privire la problema securitate universală au declarat că „recunosc necesitatea înființării, cât mai curând posibil, a unei organizații internaționale generale pentru menținerea păcii și securității internaționale, bazată pe principiul egalității suverane a tuturor statelor iubitoare de pace, dintre care toate aceste state. , mari și mici, pot fi membri.”
organizație internațională a națiunilor unite
Deciziile Conferinței de la Moscova au devenit punctul de plecare în formarea ONU, iar Moscova a fost locul real al nașterii sale.” După aceasta, a subliniat în memoriile sale secretarul de stat american de atunci K. Zhall, nu a mai rămas nicio îndoială. acea organizatie internationala pentru a menține pacea. va fi creat după război”.
Prima discuție a planurilor pentru viitoarea organizație la cel mai înalt nivel a avut loc în timpul Conferinței Liderilor celor Trei Puteri de la Teheran din decembrie 1943. După Teheran, aliații au început dezvoltarea practică activă a fundamentelor viitoarei organizații. Pentru condamnare și elaborare proiect comun a decis să creeze o conferință a reprezentanților celor trei puteri la Dumbarton Oaks, o moșie antică din zona Washington. Întâlnirea Dumbarton-On, ținută între 21 august și 7 octombrie 1944, a fost un pas decisiv în stabilirea structurii viitoarei organizații. Proiectul de carte a fost ales aici noua organizare, definindu-i structura, scopurile si principiile, apartenenta, functiile principalelor organe. O serie de întrebări au rămas însă nerezolvate. Principalul - privind procedura de vot în Consiliul de Securitate - a avut de mare valoare. Rezolvarea acestei probleme și a unui număr de alte probleme a fost amânată până la întâlnirea de la Yalta.
La o întâlnire la Yalta din februarie 1945, liderii celor trei puteri aliate au aprobat proiectul de carte elaborat la Dumbarton-Onse. Nodul din problema votului din Consiliul de Securitate a fost în cele din urmă dezlegat. Statele Unite, cedând cererilor Uniunii Sovietice, au propus o opțiune de compromis, conform căreia toate cele mai importante decizii din Consiliu puteau fi luate numai cu unanimitatea deplină a tuturor membrilor săi permanenți. La Ialta, a fost rezolvată problema aderării la ONU ca membri independenți ai două republici sovietice - Ucraina și Belarus, care au avut o contribuție uriașă la înfrângerea fascismului. Liderii URSS, SUA și Angliei au declarat: „Am decis în viitorul apropiat să înființăm, împreună cu aliații noștri, o organizație internațională generală pentru menținerea păcii și securității”. ** Convocarea conferinței de fondare a fost programată pentru 25 aprilie 1945 la San Francisco, iar toți membrii Națiunilor Unite plus acele state care au declarat război țărilor Axei înainte de 1 martie 1945 erau eligibili să participe.
După ceremonia de deschidere a Conferinței de la San Francisco, în cadrul diferitelor comitete au început dezbateri lungi și complexe asupra proiectului de carte. Țările participante au fost familiarizate cu proiectul în prealabil, iar la momentul deschiderii, 36 dintre ele reușiseră să propună un total de aproximativ 1.200 de amendamente. La ultima etapă, Uniunea Sovietică nu a încetat să lupte pentru principiile democratice ale Cartei ONU.
Iunie delegații conferinței s-au adunat la întâlnire finală pentru aprobarea proiectului final al Cartei. Datorită importanței istorice mari a ceea ce se întâmpla, președintele conferinței s-a abătut de la procedura obișnuită de vot și și-a exprimat acordul prin depunere în picioare. Ca răspuns, toți delegații s-au ridicat de pe scaune ca unul singur. Anunțul adoptării în unanimitate a documentului a fost primit cu aplauze zgomotoase.
Carta ONU a intrat în vigoare la 24 octombrie 1945, când a fost ratificată de majoritatea țărilor membre. Această dată este considerată ziua oficială a creării organizației și este sărbătorită peste tot ca Ziua ONU.
Semnarea Declarației Aliaților la 12 iunie și a Cartei Atlanticului la 14 august 1941
Extinderea agresiunii lui Hitler a necesitat acțiuni comune din partea coaliției antifasciste. Semnată la Londra la 12 iunie 1941, Declarația Aliatului, care a angajat semnatarii să lucreze împreună cu alte popoare libere atât în război, cât și în pace, a fost primul pas către crearea Națiunilor Unite. ÎN literatura stiintifica Au existat dezacorduri cu privire la cine a fost primul care a prezentat ideea creării unei noi organizații și în ce document. lumea occidentală Acest document a fost numit Carta Atlanticului. La 14 august 1941, președintele Statelor Unite ale Americii Franklin Delano Roosevelt și prim-ministrul Marii Britanii Winston Churchill au propus un set de principii pentru cooperarea internațională în menținerea păcii și securității. Declarația anglo-americană, semnată în timpul unei întâlniri undeva pe mare, este cunoscută sub numele de Carta Atlanticului. Președintele Statelor Unite și Primul Ministru al Angliei au declarat în numele statelor lor că nu urmăresc achiziții teritoriale sau de altă natură, respectă dreptul tuturor popoarelor de a-și alege o formă de guvernare; drepturile și autoguvernarea acelor popoare care au fost private de aceasta prin forță recunosc dreptul tuturor țărilor de acces la comerț și la surse globale de materii prime, încurajează cooperarea economică; după război, care va permite tuturor țărilor să trăiască în siguranță, consideră că este necesar să renunțe la folosirea forței și să elibereze popoarele de povara armelor. Cercetătorii sovietici s-au referit pe bună dreptate la Declarația sovieto-polonă. Guvernul sovietic și-a anunțat aderarea la principiile de bază ale Cartei Atlanticului, adăugând un plus semnificativ asupra dreptului fiecărui popor nu numai de a alege, ci și de a stabili un sistem social la propria discreție. În același document, Uniunea Sovietică a decis să stabilească modalitatea și mijloacele de organizare a relațiilor internaționale și a ordinii mondiale postbelice. Dezvoltând acest program, URSS a propus crearea unei organizații internaționale generale. Declarația sovieto-polonă de prietenie și asistență reciprocă din 4 decembrie 1941, în care a fost prezentată această idee, a afirmat că asigurarea unei păci durabile și drepte nu poate fi realizată decât printr-o nouă organizare a relațiilor internaționale bazată pe unificarea țărilor democratice în o durabilă
Declarația Națiunilor Unite
La 1 ianuarie 1942, la scurt timp după intrarea Statelor Unite în război, la 7 decembrie 1941, reprezentanții a 26 de state participante la războiul împotriva blocului de agresori fasciști URSS, SUA, Marea Britanie, China, Australia, Belgia, Guatemala, Haiti , Grecia, Honduras, Republica Dominicană, India, Canada, Costa Rica, Cuba, Luxemburg, Olanda, Noua Zeelandă, Norvegia, Nicaragua, Panama, Polonia, El Salvador, Cehoslovacia, Africa de Sud, Iugoslavia au semnat o declarație la Washington, care a rămas în istorie ca Declarație a Natiunile Unite. Partea sa introductivă conținea prevederea că pentru a proteja viața, libertatea, independența și conservarea drepturile omului iar dreptatea cere o victorie completă asupra inamicului. Fiecare Guvern se angajează să-și folosească toate resursele, militare și economice, împotriva acelor membri ai Pactului Tripartit și a afiliaților săi cu care acel Guvern a fost în război. Fiecare Guvern se angajează să coopereze cu alte guverne care au semnat aceasta și să nu încheie un armistițiu separat sau pace cu inamicii. Publicarea Declarației Națiunilor Unite a însemnat crearea unei coaliții de 26 de state conduse de URSS, SUA și Marea Britanie. Cel mai important rol Pentru acțiuni coordonate, aceste țări au avut întâlniri ale liderilor lor la cel mai înalt nivel. Au făcut o impresie profundă asupra lumii întregi. Convocarea și lucrările conferinței șefilor de guvernare ai celor trei mari puteri au avut o largă rezonanță internațională.
Acordul Conferinței de la Moscova din 1943
Chiar și în timpul războiului, viitorii învingători au discutat problema structurii organizației internaționale. Churchill a dezvoltat o schemă conform căreia un număr de federatii locale s-ar uni în trei regiuni sub auspiciile unui consiliu mondial suprem. Puterea ar fi concentrată în trei regiuni: europeană, americană și Pacific. Această structură nu i-a plăcut lui Stalin, care era suspicios față de Churchill. Suspiciunile lui s-au întărit și mai mult atunci când Churchill și Roosevelt au propus crearea unei federații balcanice și dunărene într-o zonă reprezentând interes special pentru URSS. 8, 192 În octombrie 1943, la Moscova, miniștrii de externe ai Marii Britanii, Statelor Unite și Uniunii Sovietice, alături de China, au convenit și au aprobat principiul organizării bazate pe egalitatea suverană a tuturor statelor. Declarația semnată trebuia să perpetueze alianța democrației și comunismului împotriva fascismului și să îi instruiască pe principalii reprezentanți ai primelor două forțe să mențină pacea prin exercitarea comună a puterilor lor combinate. 8, 193 Punctul patru referitor la problema securității generale a afirmat că aceste puteri mondiale recunosc nevoia de a înființa cât mai curând posibil o organizație internațională generală pentru menținerea păcii și securității internaționale.
Principalele etape ale creării ONU Discuția asupra problemei creării ONU la Conferința de la Teheran din 1943
Conferința de la Teheran din 1943 data semnificativaîn istoria modernă, întrucât a fost, de fapt, prima întâlnire a liderilor coaliției anti-hitleriste. Apoi, în plin război, au convenit să deschidă un al doilea front și au conturat contururile viitoarei ordini mondiale. În multe privințe, aceasta a fost o mișcare improvizată, deoarece chiar și pe drumul spre Iran, Roosevelt și Churchill nu erau complet siguri cu cine ar trebui să fie prieteni.
Cei trei lideri s-au întâlnit în clădirea ambasadei Rusiei, moșia luxoasă a proprietarului Atabek, pentru a decide cele mai importante probleme acel timp. Pentru a zădărnici planurile inamicilor săi, Hitler a dat ordin de a organiza o tentativă de asasinat asupra lui Roosevelt, Stalin și Churchill. La 2 august 1943, lângă gara Kuntsevo, Stalin s-a urcat în trenul special 501. Niciunul dintre pasageri nu știa care este destinația. Abia înainte de plecarea lui Stalin din Baku a fost dezvăluit scopul călătoriei. Teheranul a fost complet blocat. În cele trei zile cât a durat conferința, poșta și telegraful nu au funcționat și nu au fost publicate ziare.
Până la începutul întâlnirii, nu era nimeni care să execute tentativa de asasinat. NKVD, împreună cu informațiile britanice, au efectuat o serie de arestări de susținători pro-fasciști.
Am stat cu un uriaș urs rus pe o parte și un imens bizon american - pe de altă parte, a scris Churchill. Nu i-a plăcut Rusia, adică a iubit-o mai puțin decât Roosevelt. Dar toți cei din jurul lui Roosevelt erau într-o dispoziție și mai proastă. Prin urmare, președintele SUA a făcut nemaiauzit: a scos Departamentul de Stat din negocieri și a decis să le conducă personal.
Dintr-o combinație de motive, declarația care a urmat conferinței a fost semnată în grabă. O bucată de hârtie gri și mototolită, cu linii neglijenți - așa își vor aminti martorii oculari. Acest document consemnează un singur rezultat al negocierilor de la Teheran: a fost luată o decizie specifică privind crearea ONU.
Astfel, una dintre participanții la conferință, pe atunci o tânără traducătoare, și-a împărtășit impresiile. De asemenea, ea a asistat la o conversație unu-la-unu în timpul căreia Roosevelt și-a împărtășit ideile despre viitoarea organizație cu șeful URSS, Stalin. El a spus că ea ar trebui să dea doar recomandări și că va sta mereu locuri diferite că este necesară înființarea unui comitet executiv format din 10-11 membri și că se va ocupa de probleme economice și probleme sociale de asemenea că în cadrul ONU ar trebui creat un Comitet de Poliţie ca prototip al Consiliului de Securitate. Comitetul trebuie să se asigure că pacea este menținută și că Germania nu va reagresa. Comitetul era deja un organism coercitiv. iar prin patru ofițeri de poliție Roosevelt însemna SUA, URSS, Marea Britanie și China.
Astfel, conducătorii au ajuns la concluzia că după război a fost necesară crearea unei organizații care să asigure pacea de durată. În Declarația de la Teheran, liderii celor trei puteri au scris: În ceea ce privește timpul de pace, suntem încrezători că acordul existent între noi va asigura o pace durabilă. Recunoaștem pe deplin marea responsabilitate care revine nouă și tuturor Națiunilor Unite de a realiza o pace care va primi aprobarea masei copleșitoare a popoarelor globului și care va elimina flagelurile și ororile războiului pentru multe generații.
Dumbarton Oaks Conference, fundația Organizației
Pentru a îndeplini sarcina menținerii păcii, puteri mondiale precum SUA, Regatul Unit, URSS și China au convocat o conferință specială, care ocupă un loc special în istoria Națiunilor Unite. Dumbarton Oaks este o vilă antică din Washington, întâlnirea la care a fost, de fapt, primul pas concret către crearea ONU. Locația întâlnirii a fost propusă de oficialul Departamentului de Stat Alger Hiss, viitorul secretar general al conferinței de la San Francisco, datorită locației sale convenabile și capacității de a asigura siguranța delegaților. Negocierile au început în august 1944 și au avut loc în două etape. În perioada 21 august - 28 septembrie, la acestea au participat reprezentanți ai URSS, Marii Britanii și SUA, iar din 29 septembrie până în 7 octombrie, reprezentanți ai Chinei, Marii Britanii și SUA. S-a decis să facă acest lucru deoarece URSS era oficial într-o alianță cu Japonia, iar China era în război cu aceasta, astfel încât cele două țări nu puteau lua parte simultan la negocieri. Deschiderea întâlnirii a fost marcată de publicările scandaloase de către New York Times ale programelor secrete ale tuturor delegațiilor, care au fost obținute de jurnalistul James Reston.
Liderii delegațiilor au decis ca totul să se desfășoare cu ușile închise. Delegația sovietică era condusă de Andrei Gromyko, pe atunci tânăr ambasador la Washington.
Delegația americană a fost condusă de secretarul de stat adjunct Edward R. Stettinius, iar delegația britanică de Sir Alexander Cadogan, ministru adjunct al afacerilor externe. Primul pas a fost rezolvarea problemei limbile oficiale negocierile în engleză și rusă, deși în realitate engleza era folosită mai des. În cadrul întâlnirilor, Comitetul Comun de Coordonare, care includea 8 delegați, a înființat trei subcomitete privind probleme generale organizație internațională de securitate și probleme juridice. A fost creat și un al patrulea grup de lucru Subcomisie editorială, precum și două grupuri mici conform formulărilor care au jucat ulterior Rol cheie la negocieri. Acestea au oferit cea mai detaliată și analitică considerație a tuturor prevederilor legate de organizația creată. Ulterior a fost necesar să se înființeze încă două organisme suplimentare, un Grup Special Informal, precum și o subcomisie pentru nomenclatură. A trebuit să recomande nume și titluri pentru nou organizatie mondiala, diferitele sale organisme și angajați. Activitatea conferinței a fost dominată de patru probleme principale: structura și obiectivele noii organizații, propunerea unei forțe aeriene internaționale în cadrul Organizației; La insistențele lui Andrei Gromyko la deschiderea conferinței, a fost luat ca bază de discuție planul sovietic, în urma căruia organizația ar trebui să aibă trei obiective principale: menținerea păcii și securității internaționale prin măsuri colective de prevenire și suprimare a agresiunii, instaurarea pașnicelor. înseamnă a rezolva dispute internaționale ceea ce poate duce la o încălcare a păcii și la adoptarea altor măsuri pentru consolidarea securității și dezvoltarea relațiilor de prietenie între națiuni. Aceste obiective generale erau similare cu cele specificate în planurile americane și britanice. Cu toate acestea, Statele Unite considerau că sfera de interese a Organizației ar trebui să fie mult mai largă și că, în special, ar trebui create organisme suplimentare. În același timp, în primul rând, au chemat Consiliul Economic și Social să promoveze utilizarea cât mai completă și eficientă a resurselor mondiale. resurse economice. Marea Britanie a susținut ideea, iar Gromyko a spus că Liga Națiunilor a eșuat în mare parte pentru că și-a petrecut 77% din timp pe astfel de probleme secundare. Au fost semnificativ mai puține dificultăți atunci când se discută despre structura de bază a organizației care se creează. Pe 23 august, s-a decis ca acesta să fie format din patru organe principale ale unei adunări care să reunească toate statele membre, un mic consiliu care să analizeze problemele de securitate, o instanță internațională și un secretariat condus de principala instanță internațională. În aceeași zi, Gromyko a propus crearea unei forțe aeriene Națiunilor Unite care să ofere avantajul desfășurării rapide în perioade de criză. Și aici părerile delegaților au fost diferite. Ca și în cazul primei întrebări, șeful delegației sovietice nu a insistat asupra propunerii sale. Una dintre cele mai controversate probleme a fost problema apartenenței noii organizații. În primul rând, a fost discutată propunerea sovietică ca fondatorii ONU să fie doar cele 26 de state care au semnat inițial Declarația Națiunilor Unite. CU punct sovietic Din punctul nostru de vedere, chestiunile privind criteriile și procedurile de apartenență la ONU erau direct legate de problema votului în Consiliul de Securitate. Constituția URSS a permis republicilor sovietice să aibă relații internaționale directe cu statele străine. Cuvintele lui Gromyko, este de la sine înțeles că toate cele 16 republici sovietice ar trebui incluse în calitatea de membru al inițiatorilor Organizației, au sunat ca un șurub din senin. Cadogan a spus că guvernul său va discuta problema direct cu Kremlinul. La 1 septembrie, președintele american Roosevelt i-a scris personal și în secret lui I. Stalin, problema apartenenței pentru fiecare dintre cele șaisprezece republici mă îngrijorează foarte mult. Întregul proiect ar fi cu siguranță în pericol. La care, pe 7 septembrie, premierul I.V. Stalin a răspuns în secret și personal Președintelui, domnul F. Roosevelt. Atașez declarația delegației sovietice pe această problemă sens special. Ucraina și Belarus ar trebui incluse printre inițiatorii creării Organizației Internaționale. După ce șocul a trecut, primul lucru pe care americanii au trebuit să-l facă a fost să se asigure că nu există nicio scurgere de informații despre propunerea sovietică. Ialta în 1945. Ucraina și Belarus s-au alăturat ONU ca țările cele mai afectate de atacurile Germaniei naziste.
Rezultatul Conferinței Dumbarton Oak
Conferința Dumbarton Oaks s-a încheiat la 7 octombrie 1944. În ziua de încheiere a conferinței, a fost publicată o declarație comună a patru state, intitulată Propuneri pentru înființarea unei organizații internaționale generale, în care se menționa că ar trebui creată o organizație internațională numită Națiunile Unite. Numele propus de Roosevelt, Națiunile Unite, a fost adoptat după multe dezbateri și discuții în cadrul Subcomitetului pentru Nomenclatură. Americanii credeau că acest nume, născut în procesul de unire a eforturilor militare ale coaliției anti-Hitler, va servi la ridicarea prestigiului organizației internaționale din Timp liniștit. Delegații sovietici au preferat denumirea de Organizație Internațională de Securitate, care îi sublinia scopul direct. Pentru a susține această idee, s-a decis să sune corpul principal pentru menținerea păcii de către Consiliul de Securitate. Numele de Adunare Generală a fost preferat în locul Adunării Mondiale. Titlul administrativ șef oficialÎn schimb, secretarul general a fost acceptat la propunerea sovietică CEO. Denumirea Curții Internaționale de Justiție a fost adoptată în unanimitate. Acordurile ajunse în timpul negocierilor de la Dumbarton Oaks au devenit baza Cartei Națiunilor Unite, adoptată la San Francisco în iunie 1945.
Întâlnirea de la San Francisco din primăvara anului 1945 a fost rezultatul mai multor ani de muncă.
În conformitate cu deciziile Conferinței din Crimeea, guvernul SUA, în nume propriu și în numele guvernelor URSS, Marii Britanii și Chinei, a trimis o invitație guvernelor a 42 de state la o conferință de la San Francisco pentru a se pregăti o cartă pentru o organizație internațională universală. 1.9 Și la 25 aprilie 1945, Conferința Națiunilor Unite, cel mai mare forum internațional din acea vreme, și-a început activitatea la San Francisco, reunind peste 800 de delegați din 50 de țări. Toți membrii Națiunilor Unite, precum și acele state care au declarat război țării Moshido la 1 martie 1945, erau eligibili să participe. Conferința de la San Francisco a fost ultimul pas în crearea Națiunilor Unite. Ea a rezumat rezultatele unei lungi și complexe lupte diplomatice. Principalul rezultat al acestei lupte a fost adoptarea Cartei la 25 iunie 1945. A doua zi, delegații l-au semnat la clădirea Memorialului Veteranilor de Război. Din păcate, Franklin Roosevelt nu a trăit cu două luni înainte de semnarea Cartei, pe care a considerat-o creația lui. Scriitorul american Stephen Schlesinger a vorbit într-un interviu acordat Radio ONU despre cartea sa The Act of Creation, care este dedicată unei conferințe din orașul american San Francisco. În ea, el scrie că Roosevelt a autorizat interceptarea cablurilor diplomatice. El găsește singura explicație rațională în dorința lui Roosevelt de a asigura succesul conferinței. El a vrut să prevină eșecul Organizației, așa cum sa întâmplat cu Liga Națiunilor. În timpul ascultării, s-a dovedit că procesul de creație a fost însoțit de o confruntare invizibilă. Se pare că țările mici, în special țările America Latină au fost cel mai supărați de prezența dreptului de veto. Dar Marile Puteri au spus clar că fără acest drept ar părăsi pur și simplu sala de ședințe, ceea ce înseamnă că nu ar exista deloc organizație. A doua revelație pentru Schlesinger a fost insistența categorică a multor țări asupra creării de organizații regionale. Înșiși autorii Cartei au luat partea centralismului. Drept urmare, Carta ONU a inclus 51 de articole cu dreptul la autoapărare individuală. Într-un alt raport, numit Câți autori are Carta ONU, potrivit jurnalistului Eugene Menkes și al unor istorici americani, inițial a existat un singur autor al Cartei. Acesta este un imigrant din Ucraina, Leo Pasvolsky, care a fost asistent special al secretarului de stat al SUA de la sfârșitul anilor 30. Întreaga Carta ONU a fost scrisă pe baza ideilor sale.
Structura Națiunilor Unite:
Conform Cartei ONU, există doar șase diviziuni fundamentale. Cu toate acestea, ONU este o organizație foarte ramificată care abordează diverse probleme ale umanității. Prin urmare, există mult mai multe organizații fie care raportează direct la ONU, fie, într-un fel sau altul, au legătură cu activitățile ONU.
Instituții principale:
Adunare Generală.Aprobat în 1945. Este principalul organism decizional, reprezentativ și deliberativ al ONU. Sesiunile programate au loc anual din septembrie până în decembrie. Alteori se colectează după cum este necesar.
Consiliu de Securitate Principala divizie a ONU care se ocupă de păstrarea relațiilor internaționale pașnice și a securității. Funcționează continuu.
Consiliul Economic și Social (EXOS).<#"center">Declarații și convenții
Spre deosebire de Carta ONU, convențiile ONU nu sunt obligatorii pentru membrii organizației. Cutare sau cutare țară poate sau nu ratifica acest tratat sau acela.
Cele mai cunoscute convenții și declarații ale ONU:
declarația Universală a Drepturilor Omului<#"justify">Declarațiile ONU iau forma unor apeluri și recomandări și nu sunt în esență tratate.
În septembrie 2008, Rusia a protestat în legătură cu semnarea în acea zi a unei „declarații privind cooperarea între secretariatele NATO și ONU”. Declarația a fost semnată de Jaap de Hoop Scheffer și Ban Ki-moon.
Misiunea de menținere a păcii
Un instrument important pentru menținerea păcii și securitate internationala sunt operațiuni de menținere a păcii ONU. Activitățile lor sunt determinate de o serie de hotărâri ale Adunării Generale<#"justify">· Investigarea incidentelor și desfășurarea negocierilor cu părțile aflate în conflict în vederea reconcilierii acestora;
· Verificarea respectării acordului de încetare a focului;
· Promovarea menținerii ordinii și legii;
· Oferirea de asistență umanitară;
· Monitorizarea situatiei.
Prima misiune de menținere a păcii a ONU a fost de a monitoriza armistițiul încheiat în conflictul arabo-israelian<#"center">Drepturile omului
10 decembrie 1948. Adunarea Generală a ONU a adoptat și proclamat Declarația Universală a Drepturilor Omului, după care a recomandat tuturor statelor membre să facă public textul Declarației prin „distribuirea, publicitatea și explicarea în principal în școli și alte institutii de invatamant, fără nicio distincție bazată pe statutul politic al țărilor sau teritoriilor.”
Asistența umanitară
Dezastrele umanitare se pot întâmpla oriunde și în orice moment. Oricare ar fi cauza lor - inundații, secetă, cutremur sau conflict - ele duc întotdeauna la pierderi de vieți omenești, strămutarea populației, pierderea capacității comunităților de a se întreține și aduce suferințe enorme.
În țările care au fost mult timp expuse la dezastre naturale sau care s-au recuperat din conflict, asistența umanitară este din ce în ce mai văzută ca parte a eforturilor generale de consolidare a păcii, alături de asistență pentru dezvoltare, politică și financiară.
Poate cel mai dramatic dezastru natural V anul trecut a fost cutremurul cauzat de tsunami în Oceanul Indian<#"center">state membre ONU
Membrii inițiali ai ONU includ cele 50 de state care au semnat Carta ONU la Conferința de la San Francisco din 26 iulie 1945, precum și Polonia.<#"center">Dispoziții de bază ale Cartei ONU
Preambulul Cartei Națiunilor Unite spune: Popoarele Națiunilor Unite, hotărâte să salveze generațiile viitoare de flagelul războiului și să reafirme credința în drepturile fundamentale ale omului, în demnitatea și valoarea persoanei umane, în egalitatea drepturile bărbaților și femeilor și în egalitatea în drepturi a națiunilor mari și mici și pentru a crea condiții care să poată promova progresul social au decis să își unească forțele pentru a atinge aceste obiective. Pe lângă explicarea celor patru scopuri și principii principale ale organizației, Carta ONU include o sută unsprezece articole. Autorii Cartei au căutat să nu inventeze noul fel organizație, ci pentru a păstra structura deja familiară a Ligii Națiunilor. Numai că era necesar să se includă mecanisme mai eficiente de prevenire a războiului. Carta ONU nu a interzis războiul ca atare, ci a adus o mare contribuție la interzicerea războiului care nu vizează punerea în aplicare a legislației consacrate în ea. După cum sa menționat mai sus, el a autorizat direct utilizarea nu numai internaționale, ci și forţelor naţionale stat sau uniunea de state în scopul autoapărării. Drept de veto acordat membri permanenți Consiliul de Securitate, în valoare de trăsătură distinctivă ONU. Potrivit cartei, deciziile Consiliului de Securitate sunt considerate adoptate atunci când nouă din cincisprezece membri ai Consiliului, inclusiv membri permanenți și nepermanenți, le votează. Principalele organe ale Națiunilor Unite au fost Adunarea Generală, Consiliul de Securitate, Consiliul Economic și Social, Consiliul de Tutela, Curtea Internațională de Justiție și Secretariatul. Dacă este necesar, pot fi create organisme suplimentare.
Concluzie
În New York, în Manhattan, există un zgârie-nori de sticlă care este cunoscut aproape întregii lumi. Aceasta este clădirea ONU. Astăzi ONU este o organizație fără de care este greu să ne imaginăm lumea modernă. 193 de țări participante decid soarta lumii în toate aspectele politicii, economiei, culturii, ecologiei, asistenței medicale etc. Întregul sistem juridic internațional al ordinii mondiale moderne este construit pe baza Cartei ONU. Crearea ONU a fost unul dintre rezultatele importante ale celui de-al Doilea Război Mondial. Organizația Națiunilor Unite a fost în esență o versiune revizuită a Ligii Națiunilor și a fost creată în primul rând ca organizație politică. Fostul secretar general al ONU Kurt Waldheim scrie în cartea sa Singura poziție în lume, Liga Națiunilor, care a existat la un moment dat, nu și-a îndeplinit rolul care i-a fost atribuit.
El continuă. Austriecii aveau sentimentul că neputința Ligii Națiunilor a încurajat aventurile lui Hitler. De aceea, crearea ONU, o organizație mondială încredințată de a proteja ordine internaţională, a fost întâmpinat cu mare satisfacție de compatrioții mei. 3.59 Crearea ONU este o mare victorie pentru toate forțele iubitoare de pace, un eveniment important în istoria relațiilor internaționale. Ea a determinat cursul ulterior al evenimentelor din a doua jumătate a secolului al XX-lea. La conferința de la San Francisco s-a format baza sistemului bipolar al lumii, a cărui consecință a fost război rece. Deci, până în prezent, s-a format un sistem stabil al ONU, cu toate aspectele pozitive și trăsături negative. Iar aceste neajunsuri, potrivit lui K. Waldheim, pot fi explicate prin prezența contradicțiilor care caracterizează comunitatea internațională. 3.66 Fostul șef al statului sovietic Nikita Sergheevici Hrușciov a vorbit în memoriile sale despre impresiile sale de a vizita sediul ONU. În general, a fost foarte pozitiv în ceea ce privește organizația. Hrușciov a scris Cel mai important lucru este că ONU oferă o oportunitate de a discuta toate problemele și comportamentul emergente schimb internațional opinii, deși nu întotdeauna acceptate solutii necesare. În orice caz, multă vreme această organizație a menținut pacea și a asigurat securitatea. Asistența ONU a eliminat de mai multe ori pericolul unui conflict armat. Din nou, să ne referim la Nikita Sergeevich, organizația nu rezolvă contradicțiile, ci moderează pasiunile celor înflăcărați. Ei încep să simtă mai exact existentul conditii internationale. Reprezentanți tari diferite se influenteaza reciproc. Ca să spun la figurat, liniile sunt estompate acolo. Pentru prima dată în istoria omenirii, în 1945, reprezentanții a cincizeci de țări ale lumii s-au așezat la masa negocierilor, ceea ce era deja o realizare.
A început un dialog între diferite popoare, culturi și viziuni asupra lumii. A fost o confruntare între doi lumi diferite, socialist și capitalist, care a încercat să găsească un limbaj comun. Astfel istoria formării ONU poate fi caracterizată prin contradicții și compromisuri.
Bibliografie
1. Carta Natiunilor Unite.M. - 1992
. P.42
Morozov G.I. Organizatii internationale. 1969
Morawiecki V. Funcţiile organizaţiilor internaţionale. 1979
Chubaryan A.O. Coexistența pașnică: teorie și practică. - M., 1976. - 374 p.
Procesele de la Nürnberg. Colectie de materiale in 2 volume. M. 1954
Poltorak Arkadi Iosifovich. Epilog de la Nürnberg (Memorii)
S. Lebedeva. Pregătirea pentru Procesul de la Nürnberg. Editura „Știință”, M. 1975.
Informații de bază despre Națiunile Unite. Vidavnitstvo „Literatura juridică”, M., 1995.
Kozhevnikov F.I., Sharmazanashvili G.V. ONU: organizare, obiective, practică. Moscova, vedere. Relații internaționale, 1971
Krylov S.B. ONU. Moscova, Editura de Stat, 1958
Instanțele internaționale și dreptul internațional (colecție de recenzii). Moscova, ed. Academia de Științe a URSS, 1986
Curtea Internațională. New York, Publicația ONU, Departamentul de Informații Publice.
Polyansky N.N. Curtea Internațională. Moscova, ed. Academia de Științe a URSS, 1951
Entin M.L. Internaţional instituţiile judiciare. Moscova, ed. Relații internaționale, 1984
Informații de bază despre ONU: carte de referință. - M.: Relații internaționale, 2001.
ONU și problemele restructurării relațiilor economice internaționale. M.: Nauka, 2002.
Informații de bază despre Națiunile Unite. Vidavnitstvo „Literatura juridică”, M., 1995 . P.132
Durosel J. - B. Istoria diplomaţiei din 1919 până în zilele noastre. - K.: Osnovi, 1995 . P.63
Informații de bază despre ONU: carte de referință. - M.: Relații internaționale, 2001 . P.81
Morozov G.I. Organizatii internationale. Câteva întrebări de teorie. M., 1974 . P.231
Națiunile Unite: carte de referință. (Redactor responsabil: V.F. Petrovsky). M.: Relații internaționale, 1996 . P.28
Krivleva E.S. Fundamentele teoriei dreptului organizațiilor internaționale. M., 1979 . P.216
Națiunile Unite: carte de referință. (Redactor responsabil: V.F. Petrovsky). M.: Relații internaționale, 1996- P.143
Politica externă a Uniunii Sovietice în perioada Războiul Patriotic. T.1 M. 1970 . P.98
Shibaeva E.A. Dreptul organizațiilor internaționale. M., 1986 . P.79 ONU și problemele de restructurare a relațiilor economice internaționale. M.: Nauka, 2002 . P.42
Kozhevnikov F.I., Sharmazanashvili G.V. ONU: organizare, obiective, practică. Moscova, vedere. Relații internaționale, 1971 . P.189
Națiunile Unite: carte de referință. (Redactor responsabil: V.F. Petrovsky). M.: Relații internaționale, 1996 . P.181
Internet:
#"justify">http://www.un.org/ru/mainbodies/secretariat/
Îndrumare
Ai nevoie de ajutor pentru a studia un subiect?
Specialiștii noștri vă vor consilia sau vă vor oferi servicii de îndrumare pe teme care vă interesează.
Trimiteți cererea dvs indicând subiectul chiar acum pentru a afla despre posibilitatea de a obține o consultație.
Declarația Națiunilor Unite
La 1 ianuarie 1942, la scurt timp după intrarea Statelor Unite în război, la 7 decembrie 1941, reprezentanții a 26 de state participante la războiul împotriva blocului de agresori fasciști URSS, SUA, Marea Britanie, China, Australia, Belgia, Guatemala, Haiti , Grecia, Honduras, Republica Dominicană, India, Canada, Costa Rica, Cuba, Luxemburg, Țările de Jos, Noua Zeelandă, Norvegia, Nicaragua, Panama, Polonia, El Salvador, Cehoslovacia, Africa de Sud și Iugoslavia au semnat o declarație la Washington care a mers trecut în istorie ca Declarația Națiunilor Unite. Partea sa introductivă conținea prevederea că pentru a proteja viața, libertatea, independența și păstrarea drepturilor omului și a justiției, este necesară o victorie completă asupra inamicului. Fiecare Guvern se angajează să-și folosească toate resursele, militare și economice, împotriva acelor membri ai Pactului Tripartit și a afiliaților săi cu care acel Guvern a fost în război. Fiecare Guvern se angajează să coopereze cu alte guverne care au semnat aceasta și să nu încheie un armistițiu separat sau pace cu inamicii. Publicarea Declarației Națiunilor Unite a însemnat crearea unei coaliții de 26 de state conduse de URSS, SUA și Marea Britanie. Întâlnirile liderilor lor la cel mai înalt nivel au jucat un rol vital în acțiunile coordonate ale acestor țări. Au făcut o impresie profundă asupra lumii întregi. Convocarea și lucrările conferinței șefilor de guvernare ai celor trei mari puteri au avut o largă rezonanță internațională.
Convențiile Organizației Internaționale a Muncii. Ratificare
În 1998, Conferința Internațională a Muncii a adoptat Declarația solemnă privind principii fundamentaleși drepturile la locul de muncă, ceea ce reafirmă determinarea comunitate internationala"observa...
Organizațiile internaționale ca subiect al relațiilor internaționale
Primele contururi ale ONU au fost trasate la Conferința de la Washington din septembrie-octombrie 1944, unde Statele Unite, Regatul Unit, URSS și China au convenit asupra scopurilor, structurii și funcțiilor viitoarei organizații. 25 aprilie 1945...
Organizatii internationale. Rusia ca parte a unor mari organizații internaționale
(Națiunile Unite) Națiunile Unite este o organizație internațională creată pentru menținerea și consolidarea păcii și securității internaționale, dezvoltarea cooperării între state...
Internaţional organizatii economiceîn Republica Kazahstan
Încă din prima zi a independenței, Kazahstanul a luat parte activ la activitatea ONU și a agențiilor sale specializate. Această cooperare este una dintre domenii prioritare politica externa statul nostru...
Mecanism internațional asigurarea drepturilor și libertăților omului
sprijin internațional drept libertate Pactele internaționale privind drepturile omului sunt pregătite de ONU de peste douăzeci de ani. Abia la 16 decembrie 1966, ONU a aprobat ambele acorduri (rezoluția 2200 A (XXI) din 16 decembrie 1966). Pactul internațional privind...
Națiunile Unite
Națiunile Unite și structurile sale
ONU este o organizație internațională, sarcina principala care este menținerea și întărirea păcii și securității internaționale și dezvoltarea cooperării între state...
Națiunile Unite: cartă, scopuri și principii, calitatea de membru
Principalele prevederi ale Cartei au fost elaborate la o conferință a reprezentanților URSS, SUA, Marii Britanii și Chinei, desfășurată în august-octombrie 1944 la Washington, în moșia orașului antic Dumbarton Oaks...
Caracteristici de promovare a produselor din pietre prețioase rusești pe piața din Statele Unite Emiratele Arabe Unite
Baza economiei Emiratelor Arabe Unite este reexportul, comerțul, producția și exportul de țiței și gaze. Producția actuală de petrol este de aproximativ 2,2 milioane de barili pe zi, cea mai mare parte fiind produsă în emiratul Abu Dhabi...
Partidul Piraților în Suedia, Germania și Rusia
- Ceai Taiga: compoziție, indicații și condiții de păstrare pentru colecția Ceai Taiga
- Ce carne este cea mai sănătoasă pentru oameni?
- Semne pentru Buna Vestire a Sfintei Fecioare Maria, precum și ritualuri și interdicții Obiceiuri și semne despre Buna Vestire ce poți face
- Culegerea ciupercilor: reguli generale și sfaturi pentru un culegător de ciuperci novice Visul de a cules ciuperci în pădure