TKO लैंडफिल डिवाइस और इसके लिए आवश्यकताएं। नगर निगम के ठोस कचरे को संभालने के नियम
"ठोस घरेलू अपशिष्ट" और "ठोस नगरपालिका अपशिष्ट" की अवधारणाओं में क्या अंतर है, और उन्हें सही तरीके से कैसे कहा जाना चाहिए? यह भ्रम बहुत पहले नहीं पैदा हुआ था - अधिकारियों द्वारा अपनाए गए परिवर्तनों के बाद, जहां पहली बार एमएसडब्ल्यू की अवधारणा को स्पष्ट रूप से स्पष्ट किया गया था, और उनके भंडारण और उन्मूलन पर काम उपयोगिताओं की सूची में शामिल किया गया था।
ये परिवर्तन जनवरी 2016 से प्रभावी हैं, लेकिन अभी तक सभी नागरिक ठोस घरेलू और नगरपालिका ठोस कचरे के बीच के अंतर को समझने में कामयाब नहीं हुए हैं। इसलिए, यह अलग से बात करने लायक है कि MSW और MSW कैसे भिन्न होते हैं।
किसी भी आधुनिक शहर के कचरे का मुख्य हिस्सा वह है जो वह है, यानी वह कचरा जो किसी भी अपार्टमेंट में प्रतिदिन उत्पन्न होता है।
इस तरह के कचरे में विभिन्न जैविक (भोजन और पौधे के अवशेष, हड्डियां) और सिंथेटिक (प्लास्टिक, कांच, सेलूलोज़, धातु, वस्त्र, आदि) घटक होते हैं जो आगे उपयोग के लिए अनुपयुक्त होते हैं। रचना के आधार पर, उन्हें दो प्रकारों में विभाजित किया जा सकता है:
- जैविक (जिसे अपशिष्ट भी कहा जाता है)।
- गैर-जैविक (साधारण घरेलू कचरा)।
"ठोस नगरपालिका अपशिष्ट" क्या माना जाता है
नगरपालिका ठोस कचरे की अवधारणा को पहली बार 29 दिसंबर, 2014 नंबर 458-एफजेड के संघीय कानून द्वारा स्थापित किया गया था। इस दस्तावेज़ के आधार पर, यह वास्तव में कचरा है जो मानव गतिविधि के दौरान आवासीय परिसर में बनता और जमा होता है, साथ ही उपभोक्ता सामान जो समय के साथ अपने उपयोगी गुणों को खो चुके हैं।
विधायकों ने कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के कचरे को भी शामिल किया, जो सामान्य घरेलू कचरे की संरचना में समान (सांप्रदायिक) कचरे के समान है।
यह पता चला है कि मुख्य संकेत जिसके द्वारा कचरे को नगरपालिका कचरे के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है, उनका गठन किसी व्यक्ति के दैनिक जीवन के दौरान या संगठनों या उद्यमों की गतिविधियों के परिणामस्वरूप होता है, जिनका काम सीधे माल के उत्पादन से संबंधित नहीं है, कार्यों और सेवाओं का प्रदर्शन।
MSW या MSW: यह कैसे सही है और क्या अंतर है
रूसी कानूनी क्षेत्र में उपरोक्त कानून को अपनाने के बाद से, घरेलू कचरे का केवल एक ही सही नाम है - नगरपालिका ठोस कचरा। और अभिव्यक्ति "ठोस घरेलू कचरा" बोलचाल की भाषा बन गई है, और अब आधिकारिक दस्तावेजों और रिपोर्टों में इसका उपयोग नहीं किया जाता है।
प्रारंभ में, MSW MSW की तुलना में एक व्यापक अवधारणा है, क्योंकि इसमें न केवल वह कचरा शामिल है जिसे आम नागरिक हर दिन अपने घरों से बाहर निकालते हैं, बल्कि संगठनों से भी इसी तरह का कचरा (उदाहरण के लिए, कार्यालय कचरा) शामिल है।
जैसा कि हम देख सकते हैं, MSW और MSW एक ही हैं, और एक सामान्य नागरिक के लिए यह इतना महत्वपूर्ण नहीं है कि इन शर्तों के बीच क्या अंतर है। विशिष्ट अंतर उन उद्यमों या संगठनों के लिए अधिक महत्वपूर्ण है जो घरेलू कचरे के संग्रह और निपटान में लगे हुए हैं - चूंकि बोलचाल के पदनाम का उपयोग आधिकारिक दस्तावेजों और रिपोर्टों में पूरी तरह से बाहर रखा गया है।
नगर निगम ठोस अपशिष्ट के संग्रहण एवं निस्तारण की विकट समस्याओं पर वीडियो रिपोर्ट पर
MSW की स्थिति की विधायी परिभाषा उन संबंधों को स्थापित करने की आवश्यकता के कारण है जो नागरिकों के लिए कचरे के संग्रह और निपटान के संबंध में अधिक समझ में आते हैं। यदि संघीय कानून संख्या 458-एफजेड के लागू होने से पहले, घरेलू कचरे के संग्रह और हटाने के लिए भुगतान परिसर (गैर-आवासीय या आवासीय), साथ ही साथ इसके क्षेत्र की स्थिति पर निर्भर करता है, तो अब टैरिफ होगा उपभोक्ता (व्यक्तिगत या कानूनी इकाई / व्यक्तिगत उद्यमी) की स्थिति से जुड़ा हुआ है और एमएसडब्ल्यू के संचय के लिए स्थापित मानकों से जुड़ा है। ये मानदंड कुछ प्रकार के उपभोक्ताओं (मल्टी-अपार्टमेंट के निवासियों, व्यक्तिगत आवासीय भवनों - और कार्यालयों और उद्यमों के मालिकों) के लिए भिन्न होते हैं।
यह तर्कसंगत लगता है कि एक अपार्टमेंट इमारत के निवासी - सामान्य औसत परिवार - कई कर्मचारियों और आगंतुकों के साथ एक बड़े कार्यालय की तुलना में कम कचरा जमा करेंगे। तदनुसार, निवासियों के लिए भुगतान भी कम होगा।
इसलिए, हर व्यक्ति से परिचित "ठोस घरेलू अपशिष्ट" की अवधारणा को कानूनी रूप से "नगरपालिका ठोस अपशिष्ट" में बदल दिया गया था। हमें उम्मीद है कि यह नवाचार रूस में पर्यावरण की स्थिति में सुधार करने में मदद करेगा - अब नगरपालिका ठोस कचरे को एक विशेष समूह के रूप में चुना जाता है, और इसे संभालने के नियमों को कानून के स्तर पर कड़ाई से विनियमित किया जाता है।
नियमों का एक नया सेट "नगरपालिका ठोस कचरे के लिए लैंडफिल। डिजाइन, संचालन और सुधार"। दस्तावेज़ नगरपालिका ठोस अपशिष्ट लैंडफिल के स्थान, व्यवस्था, संचालन और सुधार के साथ-साथ अग्नि सुरक्षा आवश्यकताओं के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करता है।
विशेष रूप से, एमएसडब्ल्यू लैंडफिल के डिजाइन, निर्माण, पुनर्निर्माण, संरक्षण, डीकमिशनिंग और रिक्लेमेशन में, क्षेत्र की जलवायु और भौगोलिक और मिट्टी की विशेषताओं, भूवैज्ञानिक और हाइड्रोलॉजिकल स्थितियों को ध्यान में रखा जाना चाहिए।
MSW लैंडफिल के लिए आवंटित साइट के क्षेत्र की गणना इसके संचालन जीवन की स्थिति के आधार पर 25 वर्ष से अधिक नहीं की जाती है। MSW लैंडफिल को अपशिष्ट निपटान की क्षमता और विधि के अनुसार विभाजित किया जाता है।
MSW लैंडफिल के क्षेत्र को उत्पादन और सहायक (आर्थिक) क्षेत्रों में विभाजित किया जाना चाहिए।
उत्पादन क्षेत्र में डिजाइन असाइनमेंट द्वारा परिभाषित तकनीकी क्षेत्र शामिल हो सकते हैं, जिनमें शामिल हैं: भंडारण, छँटाई, पीस, ब्रिकेटिंग, खाद, दफन और थर्मल विनाश।
सहायक (आर्थिक) क्षेत्र को प्रशासनिक भवन, चेकपॉइंट को स्थिर रेडियोमेट्रिक नियंत्रण बिंदु के साथ समायोजित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है; पार्किंग और मरम्मत मशीनों और तंत्रों के लिए शेड और कार्यशालाओं के साथ एक गैरेज और एक मंच; ईंधन और स्नेहक का भंडारण; ऊर्जा संसाधनों, निर्माण सामग्री, चौग़ा, घरेलू उपकरण, आदि के भंडारण के लिए गोदाम; बिजली आपूर्ति सुविधाएं और अन्य संरचनाएं। सहायक (आर्थिक) क्षेत्र के क्षेत्र में लैंडफिल के किनारे से एक कठोर सतह, प्रकाश व्यवस्था और प्रवेश द्वार होना चाहिए। सहायक (आर्थिक) क्षेत्र को एमएसडब्ल्यू लैंडफिल की साइट पर पहुंच मार्ग की सीमा पर डिजाइन किया जाना चाहिए।
लैंडफिल की डिज़ाइन की गई क्षमता की गणना प्राप्त MSW की मात्रा, लैंडफिल के जीवन और MSW संघनन की डिग्री को ध्यान में रखकर की जानी चाहिए।
एमएसडब्ल्यू लैंडफिल एक जल निकासी प्रणाली (बाईपास चैनलों को अवरुद्ध करना) से लैस होना चाहिए जो कुशल संग्रह और लीचेट को हटाने को सुनिश्चित करता है। जल निकासी प्रणाली के डिजाइन को संचालन के दौरान फ्लशिंग (सफाई) की संभावना प्रदान करनी चाहिए, साथ ही इसके प्रदर्शन की निगरानी के लिए पहुंच प्रदान करनी चाहिए। लैंडफिल क्षेत्र को बंद कर दिया जाना चाहिए।
सेंटर फॉर राशनिंग एंड स्टैंडर्डाइजेशन मेथोडोलॉजी इन कंस्ट्रक्शन (सीएनएस जेएससी) द्वारा नियमों का सेट विकसित किया गया था। टीसी 465 "निर्माण" और एफएए "एफटीएसएस" की परीक्षा उत्तीर्ण की। दस्तावेज़ को फरवरी 2018 में फेडरल एजेंसी फॉर टेक्निकल रेगुलेशन एंड मेट्रोलॉजी (रोसस्टैंडर्ट) द्वारा पंजीकृत किया गया था।
इसलिए, हम फिर से अपशिष्ट निपटान के विषय की ओर मुड़ते हैं। इस बार, इसका कारण रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय की विधायी पहल थी जिसमें कचरे के कुछ समूहों के निपटान पर प्रतिबंध लगा दिया गया था। हम प्रस्ताव के मसौदे और इसे अपनाने के संभावित परिणामों से निपटेंगे।
आज तक, पर्यावरण कानून में ऐसा कोई मानदंड नहीं है जो यह निर्धारित करे कि कौन सा कचरा लैंडफिल में दफनाया जा सकता है और कौन सा नहीं। ऐसे मानदंड केवल सैनिटरी मानक दस्तावेजों में हैं। इसलिए, इस मामले में व्यवस्था बहाल करने की आवश्यकता लंबे समय से पक रही है।
ठोस घरेलू और औद्योगिक कचरे को लैंडफिल में दफनाया जाता है। उनका अंतर क्या है? 24 जून, 1998 के संघीय कानून संख्या 89-FZ के अनुसार "उत्पादन और उपभोग अपशिष्ट पर" (3 जुलाई, 2016 को संशोधित; इसके बाद - संघीय कानून संख्या 89-FZ), केवल "नगरपालिका ठोस अपशिष्ट" की अवधारणा "एक स्पष्ट परिभाषा है (पहले - नगरपालिका ठोस अपशिष्ट)। तदनुसार, वह सब कुछ जो एमएसडब्ल्यू नहीं है, डिफ़ॉल्ट रूप से, औद्योगिक कचरे को संदर्भित करता है, रेडियोधर्मी या जैविक कचरे के अपवाद के साथ, जिसे सामान्य एमएसडब्ल्यू लैंडफिल या औद्योगिक लैंडफिल में प्राथमिक रूप से दफन नहीं किया जा सकता है।
स्वच्छता मानक
लैंडफिल पर अपशिष्ट निपटान को कई स्वच्छता नियमों द्वारा नियंत्रित किया जाता है। अपशिष्ट निपटान के लिए लैंडफिल दो प्रकार का हो सकता है - एमएसडब्ल्यू लैंडफिलतथा औद्योगिक कचरे के लिए विशेष लैंडफिल.
शब्दकोश
अपशिष्ट निपटान- हानिकारक पदार्थों को पर्यावरण में प्रवेश करने से रोकने के लिए कचरे का अलगाव विशेष भंडारण सुविधाओं में आगे निपटान के अधीन नहीं है।
नगरपालिक का ठोस कूड़ा- व्यक्तिगत और घरेलू जरूरतों को पूरा करने के लिए आवासीय परिसर में व्यक्तियों द्वारा उपभोग की प्रक्रिया में उत्पन्न अपशिष्ट, साथ ही साथ आवासीय परिसर में व्यक्तियों द्वारा उनके उपयोग की प्रक्रिया में अपनी उपभोक्ता संपत्तियों को खो दिया है। MSW में कानूनी संस्थाओं, व्यक्तिगत उद्यमियों की गतिविधियों के दौरान उत्पन्न अपशिष्ट और व्यक्तियों द्वारा उपभोग की प्रक्रिया में आवासीय परिसर में उत्पन्न कचरे के समान संरचना भी शामिल है।
अपशिष्ट निपटान सुविधाएं- स्थापित प्रक्रिया के अनुसार उपयोग के लिए प्रदान किए गए उप-भूखंड, उप-भूमि पर रूसी संघ के कानून के अनुसार I-V खतरनाक वर्गों के कचरे के निपटान के लिए भूमिगत सुविधाएं।
बहुभुज- ठोस कचरे के भंडारण, अलगाव और निपटान के लिए डिज़ाइन की गई पर्यावरणीय संरचनाओं का एक परिसर, वातावरण, मिट्टी, सतह और भूजल के प्रदूषण से सुरक्षा प्रदान करता है, कृन्तकों, कीड़ों और रोगजनकों के प्रसार को रोकता है।
MSW निपटान के लिए लैंडफिल को ठोस घरेलू कचरे के लिए लैंडफिल के डिजाइन, संचालन और उपचार के लिए निर्देश की आवश्यकताओं के अनुसार डिजाइन, संचालित और उपचार किया जाता है (मास्को, 1998; इसके बाद निर्देश के रूप में संदर्भित)।
निर्देश के अनुसार, MSW में घरेलू अपशिष्ट (खाना पकाने, अपार्टमेंट की सफाई और रखरखाव, आदि) शामिल हैं, जिसमें स्थानीय हीटिंग उपकरणों से अपशिष्ट, बड़े आकार के घरेलू सामान, पैकेजिंग, आंगनों, सड़कों, चौकों, की देखभाल से अपशिष्ट शामिल हैं। हरे भरे स्थान, वृक्षारोपण, आदि।
साथ ही, विशेष शर्तों के अधीन, MSW लैंडफिल में कुछ प्रकार के औद्योगिक कचरे को दफनाने की अनुमति है। इसलिए, निर्देश के परिशिष्ट 9 में जोखिम वर्ग IV के औद्योगिक कचरे की एक सूची है, जिसे बिना किसी प्रतिबंध के ठोस घरेलू कचरे के लैंडफिल में स्वीकार किया जाता है और एक इन्सुलेट सामग्री के रूप में उपयोग किया जाता है। इस सूची में एल्युमिनोसिलिकेट स्लज, एस्बेस्टस, बेंटोनाइट, जिप्सम, स्लेट, थर्मल पावर प्लांट स्लैग, चूना और अन्य अपेक्षाकृत निष्क्रिय अपशिष्ट जैसे अपशिष्ट शामिल हैं, जो एमएसडब्ल्यू और पर्यावरण के संपर्क में आने से पर्यावरण को संभावित रूप से बड़ा नुकसान नहीं पहुंचाएंगे। इसीलिए इनका उपयोग लैंडफिल पर MSW की परतों को अलग करने के लिए किया जाता है।
टिप्पणी
इस मामले में कचरे का खतरा वर्ग IV एसपी 2.1.7.1386-03 के अनुसार कचरे के सैनिटरी वर्गीकरण के अनुसार दिया गया है "विषाक्त उत्पादन और खपत कचरे के खतरनाक वर्ग को निर्धारित करने के लिए स्वच्छता नियम":
. 1 वर्ग - बेहद खतरनाक;
. कक्षा 2 - अत्यधिक खतरनाक;
. ग्रेड 3 - मध्यम खतरनाक;
. ग्रेड 4 - थोड़ा खतरनाक।
पारिस्थितिक वर्गीकरण के विपरीत, जिसमें कचरे के खतरे के पांच वर्ग हैं, उनमें से केवल चार हैं। दिए गए स्वच्छता नियमों के अनुसार अपशिष्ट घटकों के विभिन्न खतरनाक मापदंडों के आधार पर एक गणना या प्रयोगात्मक विधि द्वारा वर्ग का निर्धारण किया जाता है।
इसके अलावा, निर्देशों के परिशिष्ट 10 में III और IV खतरनाक वर्गों के औद्योगिक कचरे की एक सूची का प्रस्ताव है, जो सीमित मात्रा में नगरपालिका ठोस अपशिष्ट लैंडफिल में स्वीकार किया जाता है और एक साथ संग्रहीत किया जाता है, जो प्रति 1000 मीटर 3 एमएसडब्ल्यू पर कुछ औद्योगिक कचरे के निपटान के लिए मानक देता है। . इस सूची में एसिटिक एनहाइड्राइड, रबर, पॉलीस्टायरीन प्लास्टिक, विद्युत इन्सुलेट सामग्री, निलंबन से अपशिष्ट, स्टाइरीन कॉपोलिमर के इमल्शन उत्पादन आदि के उत्पादन से अपशिष्ट शामिल हैं। इन सामग्रियों में भी कम प्रतिक्रियाशीलता होती है, खराब ऑक्सीकरण होती है और एमएसडब्ल्यू के साथ मिश्रित होने पर एक अच्छी बफर सामग्री होती है।
निर्देश के परिशिष्ट 11 में सीमित मात्रा में स्वीकार किए गए और विशेष परिस्थितियों में संग्रहीत IV-III खतरनाक वर्गों के औद्योगिक कचरे की सूची है। इसलिए, उदाहरण के लिए, सक्रिय कार्बन और चमड़े के विकल्प के ट्रिमिंग को स्वीकार किया जाता है, बशर्ते कि वे 0.2 मीटर से अधिक की परत में न हों, और आग से बचने के लिए गैर-वापसी योग्य लकड़ी और कागज के कंटेनरों में तेलयुक्त कागज नहीं होना चाहिए।
MSW लैंडफिल के लिए स्वच्छ आवश्यकताओं को SP 2.1.7.1038-01 "नगरपालिका ठोस अपशिष्ट लैंडफिल की व्यवस्था और रखरखाव के लिए स्वच्छ आवश्यकताएं" (इसके बाद - SP 2.1.7.1038-01) में निर्दिष्ट किया गया है। एसपी 2.1.7.1038-01 के अनुसार, आवासीय भवनों, सार्वजनिक भवनों और संस्थानों, व्यापार उद्यमों, सार्वजनिक खानपान, सड़क अनुमान, निर्माण अपशिष्ट और III-IV खतरनाक वर्गों के कुछ औद्योगिक अपशिष्ट एमएसडब्ल्यू लैंडफिल में गिर सकते हैं।
प्रत्येक मामले में ऐसे कचरे की सूची Rospotrebnadzor . के साथ सहमत. जहरीले औद्योगिक कचरे को विशेष लैंडफिल में बेअसर करने के बाद ही दफनाया जाता है, यही बात रेडियोधर्मी और जैविक कचरे पर भी लागू होती है। एसपी 2.1.7.1038-01 के अनुसार, चिकित्सा संस्थानों (जिसे अब चिकित्सा अपशिष्ट कहा जाता है) के कचरे को एमएसडब्ल्यू लैंडफिल में दफनाने की अनुमति है।
याद रखें कि SanPiN 2.1.7.2790-10 के अनुसार "चिकित्सा अपशिष्ट के प्रबंधन के लिए स्वच्छता और महामारी विज्ञान संबंधी आवश्यकताएं" (इसके बाद - SanPiN 2.1.7.2790-10) चिकित्सा अपशिष्ट के लिएखतरे का एक वर्गीकरण है।
निष्कर्षण
SanPiN 2.1.7.2790-10 . से
[…]
2.1. चिकित्सा अपशिष्ट, उनके महामारी विज्ञान, विष विज्ञान और विकिरण खतरे की डिग्री के साथ-साथ पर्यावरण पर नकारात्मक प्रभाव के आधार पर, पांच खतरनाक वर्गों (तालिका 1) में विभाजित है:
कक्षा ए - महामारी विज्ञान की दृष्टि से सुरक्षित अपशिष्ट, नगर निगम के ठोस कचरे की संरचना के करीब (बाद में एमएसडब्ल्यू के रूप में संदर्भित)।
कक्षा बी - महामारी विज्ञान की दृष्टि से खतरनाक अपशिष्ट।
कक्षा बी - अत्यंत महामारी विज्ञान की दृष्टि से खतरनाक अपशिष्ट।
कक्षा जी - खतरनाक वर्ग 1-4 का विषाक्त रूप से खतरनाक अपशिष्ट।
कक्षा डी - रेडियोधर्मी कचरा।
[…]
एसपी 2.1.7.1038-01 में एक महत्वपूर्ण स्पष्टीकरण शामिल है: इसे सीधे कचरा ट्रक से रिसाइकिल करने योग्य सामग्री एकत्र करने की अनुमति नहीं है। यह अपशिष्ट संग्रह के चरण में या स्वच्छता और स्वच्छ आवश्यकताओं के अनुपालन में विशेष छँटाई स्टेशनों पर किया जाना चाहिए।
औद्योगिक कचरे का निपटान MSW के साथ किया जा सकता है, बशर्ते कि घरेलू कचरे के साथ औद्योगिक कचरे के मिश्रण की विषाक्तता पानी के अर्क के विश्लेषण के अनुसार घरेलू कचरे की विषाक्तता से अधिक न हो। कचरे के खतरे को दर्शाने वाला मुख्य संकेतक एक अर्क में विषाक्त पदार्थों की सामग्री के साथ-साथ बीओडी और सीओडी है:
निष्कर्षण
एसपी 2.1.7.1038-01 . से
[…]
8.2. चौथा खतरा वर्ग का औद्योगिक अपशिष्ट, मात्रात्मक शब्दों में प्रतिबंध के बिना स्वीकार किया जाता है और एक इन्सुलेट सामग्री के रूप में उपयोग किया जाता है, एक फिल्टर के स्तर पर विषाक्त पदार्थों के पानी के अर्क (1 लीटर पानी प्रति 1 किलो अपशिष्ट) में सामग्री की विशेषता है। नगरपालिका ठोस अपशिष्ट (एमएसडब्ल्यू) से, और एकीकृत संकेतकों के अनुसार - जैव रासायनिक ऑक्सीजन मांग (बीओडी कुल) और रासायनिक ऑक्सीजन मांग (सीओडी) - 300 मिलीग्राम / एल से अधिक नहीं, 250 मिमी से कम के अंश आकार के साथ एक सजातीय संरचना है .
8.3. खतरनाक वर्ग 4 और 3 का औद्योगिक कचरा, सीमित मात्रा में स्वीकार किया जाता है (नगरपालिका ठोस कचरे के द्रव्यमान का 30% से अधिक नहीं) और घरेलू कचरे के साथ संग्रहीत किया जाता है, पानी के अर्क में विषाक्त पदार्थों की सामग्री के स्तर पर विशेषता है। MSW से लीचेट और BOD 20 और COD 3400 - 5000 mg/l O 2 के मान।
[…]
इस प्रकार, कुछ प्रकार के औद्योगिक कचरे को एमएसडब्ल्यू लैंडफिल में अच्छी तरह से निपटाया जा सकता है, जबकि अन्य को विशेष रूप से औद्योगिक अपशिष्ट लैंडफिल में निपटाया जा सकता है। औद्योगिक अपशिष्ट लैंडफिल का डिजाइन और संचालन एसएनआईपी 2.01.28-85 "जहरीले औद्योगिक कचरे के निराकरण और निपटान के लिए लैंडफिल" के अनुसार किया जाता है, जो न केवल लैंडफिल के डिजाइन और संचालन के मानकों को इंगित करता है, बल्कि इसका वर्णन भी करता है। विस्तार से:
औद्योगिक कचरे के किन समूहों को लैंडफिल में ले जाया जा सकता है;
उन्हें किन शर्तों के तहत स्वीकार किया जाता है?
लैंडफिल में जाने से पहले छँटाई स्टेशनों या विशेष न्यूट्रलाइज़ेशन संयंत्रों में कचरे को पूर्व-उपचार, न्यूट्रलाइज़ेशन, निपटान के किन तरीकों से गुजरना चाहिए।
व्यवहार में, कचरे को लैंडफिल में स्थानांतरित करने की प्रक्रिया इस प्रकार है। उद्यम के पास कचरे की एक सूची है जिसे वह एक लाइसेंस प्राप्त संगठन को स्थानांतरित करने के लिए बाध्य है। यदि कोई उद्यम निपटान के लिए अपशिष्ट को MSW या औद्योगिक अपशिष्ट लैंडफिल में स्थानांतरित करना चाहता है, तो सूची को इस लैंडफिल से अपशिष्ट प्राप्त करने के लाइसेंस के साथ सत्यापित किया जाना चाहिए। कचरे के नाम, कोड और खतरनाक वर्ग मेल खाने चाहिए। बशर्ते कि उद्यम के पास बेकार पासपोर्ट हों, साथ ही इससे कचरे को स्वीकार करने के लिए लैंडफिल की तैयारी हो, एक हस्तांतरण समझौता संपन्न होता है।
अक्सर, कचरे को स्थानांतरित करने की प्रक्रिया को सरल बनाने के लिए, उद्यम न केवल एमएसडब्ल्यू और अनुमत औद्योगिक कचरे को निपटान के लिए भेजते हैं, बल्कि पर्यावरण वर्गीकरण के अनुसार कक्षा I और II कचरे को भी भेजते हैं। इसके अलावा, यदि ये अपशिष्ट MSW के साथ मिश्रित लैंडफिल में समाप्त हो जाते हैं, तो परिणामस्वरूप उन्हें दृष्टिगत रूप से पहचानना मुश्किल होता है। पर्यावरण के लिए संभावित रूप से अत्यधिक खतरनाक अपशिष्ट और मनुष्यों को दफनाया जाता है. अक्सर, MSW के कुल द्रव्यमान में पारा युक्त लैंप, तैलीय लत्ता और कागज, और खतरनाक पदार्थों से दूषित पैकेजिंग सामग्री शामिल होती है।
विषाक्तता के अलावा, ये अपशिष्ट निपटान के दौरान पर्यावरण को अप्रत्यक्ष नुकसान भी पहुंचाते हैं, क्योंकि अधिकांश औद्योगिक अपशिष्ट एक संभावित माध्यमिक कच्चा माल है, जिसका पुन: उपयोग महत्वपूर्ण मात्रा में संसाधनों को बचा सकता है। अपशिष्ट प्रबंधन के लिए यही दृष्टिकोण पश्चिम में अपनाया गया है और हमारे देश में इसे शुरू किया जाने लगा है।
संदर्भ
रूस में पुनर्नवीनीकरण कच्चे माल का प्रतिशत अपेक्षाकृत छोटा है, हालांकि राज्य रिपोर्ट "2015 में रूसी संघ के पर्यावरण के राज्य और संरक्षण पर" के अनुसार, उपयोग किए गए / निष्प्रभावी कचरे का प्रतिशत आम तौर पर बढ़ रहा है: 2014 में, 46 2015 में % अपशिष्ट का उपयोग / निष्प्रभावी किया गया - 53%। इसके अलावा, यह मुख्य रूप से खनन उद्योग से अपशिष्ट है - ओवरबर्डन और मेजबान चट्टानें, जिनका उपयोग बैकफिलिंग खदानों, सुधार आदि के लिए सामग्री के रूप में किया जा सकता है। अपेक्षाकृत सरल और लाभदायक।
दफनाने की मनाही पर मसौदा निर्णय
कचरे के निपटान की कुल मात्रा को कम करने के लिए राज्य की नीति को लागू करने की आवश्यकता के संबंध में, रूस के प्राकृतिक संसाधन मंत्रालय ने रूसी संघ की सरकार का एक मसौदा डिक्री विकसित किया है "कचरे के प्रकारों की सूची के अनुमोदन पर, जो उपयोगी घटकों को शामिल करें, जिनका निपटान निषिद्ध है"।
कला के अनुच्छेद 8 को लागू करने के लिए संकल्प विकसित किया गया था। संघीय कानून संख्या 89-एफजेड का 12, जिसमें कहा गया है: "कचरे का निपटान, जिसमें निपटान के लिए उपयोगी घटक शामिल हैं, निषिद्ध है। कचरे के प्रकारों की सूची, जिसमें उपयोगी घटक शामिल हैं, जिनका निपटान निषिद्ध है, रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित किया गया है।
परियोजना अपशिष्ट समूहों की एक सूची प्रदान करती है जिसके लिए यह माना जाता है क्रमशःप्रवेश करना दफनाने पर रोकउनके पुन: उपयोग को प्रोत्साहित करने के लिए (तालिका देखें)।
यह संकल्प प्राकृतिक संसाधनों के उपयोगकर्ताओं को उत्पादन से कचरे के निपटान के लिए प्रोत्साहित करने के लिए तंत्र की सामान्य प्रणाली में काम करेगा, जैसे कि माल के उपयोग से कचरे के निपटान के लिए उत्पादकों की विस्तारित जिम्मेदारी, क्षेत्रीय कार्यक्रमों के विकास, अनुमोदन और कार्यान्वयन में। अपशिष्ट प्रबंधन के क्षेत्र, सहित। एमएसडब्ल्यू के साथ।
अपशिष्ट समूहों की सूची स्वयं पैकेजिंग सहित तैयार माल की सूची से मेल खाती है, जो अपने उपभोक्ता गुणों को खोने के बाद निपटान के अधीन है (24 सितंबर, 2015 संख्या 1886-आर के रूसी संघ की सरकार के आदेश द्वारा अनुमोदित)। दफनाने पर प्रतिबंध इस तथ्य के कारण है कि इन कचरे में उपयोगी घटक होते हैं: लौह और अलौह धातु, सहित। पारा, बहुलक सामग्री, रबर, कांच, कागज और कार्डबोर्ड। संकल्प को क्रियान्वित करने के लिए सबसे पहले यह स्थापित करना आवश्यक है आय धाराएंजानकारी बरबाद करना पर प्रयोग: संग्रह के चरण में - अपने अलग संग्रह को पेश करने के लिए; छँटाई के चरण में - उपयोगी अपशिष्ट घटकों को MSW के कुल द्रव्यमान से अलग करने के लिए।
संदर्भ
आज, फेरस और अलौह धातु कचरे (98% तक) और ग्लास कंटेनर कचरे (94% तक), साथ ही टायर और टायर कचरे (78% तक) के समूह के लिए रीसाइक्लिंग का उच्चतम प्रतिशत प्राप्त किया जाता है। . इन कचरे के लिए रीसाइक्लिंग कंपनियों का एक नेटवर्क है, उन्हें इकट्ठा करना और रीसाइक्लिंग साइट पर पहुंचाना आसान है, और अपशिष्ट प्राप्त करने की लागत आपूर्तिकर्ता कंपनियों के लिए फायदेमंद है।
ये डेटा केवल कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों से संबंधित हैं, जबकि आबादी के लिए, विभिन्न अनुमानों के अनुसार, कचरे से पुन: प्रयोज्य सामग्री का संग्रह 2.5% से अधिक नहीं है। यह स्थिति इस तथ्य के कारण है कि आबादी के बीच अलग कचरा संग्रह स्थापित नहीं किया गया है, अपशिष्ट छँटाई संयंत्रों का कोई नेटवर्क नहीं है, और आबादी से पुन: प्रयोज्य सामग्री एकत्र करने की समग्र लाभप्रदता शून्य हो जाती है। देश में अपशिष्ट छँटाई उद्यमों का एक नेटवर्क और अपशिष्ट प्रसंस्करण उद्यमों का एक नेटवर्क है, हालांकि, कच्चे माल की आपूर्ति की कमी के कारण ये सभी आधी क्षमता पर काम करते हैं। इसके अलावा, कुछ कारखानों के लिए, कच्चे माल विदेशों में खरीदे जाते हैं (उदाहरण के लिए, पुलिया - एस्टोनिया में)।
आइए कचरे के प्रत्येक समूह की स्थिति पर विचार करें जिसे दफनाने से प्रतिबंधित किया जाना चाहिए।
बेकार कागज और कार्डबोर्ड
रूस में कागज उत्पादन धीरे-धीरे अपनी गति बढ़ा रहा है। अदूषित कागज और कार्डबोर्ड कचरे की कुल पीढ़ी का लगभग आधा पुनर्नवीनीकरण किया जाता है। बेकार कागज संग्रह दर लगभग 30% है। MSW के द्रव्यमान से कागज का पृथक्करण केवल 1.5% है, जबकि ऐसा कागज गीला और दूषित होता है और उत्पादन के लिए कच्चे माल के रूप में बहुत कम उपयोग होता है।
अपशिष्ट कागज और कार्डबोर्ड अपशिष्ट उत्पाद हैं जिनके लिए निर्माता की जिम्मेदारी स्थापित की गई है (2016 से रीसाइक्लिंग मानकों को 5-10% के स्तर पर पेश किया गया है), जो मसौदा संकल्प के प्रभाव को मजबूत करता है। बेकार कागज पुनर्चक्रण उद्यमों का कम उपयोग किया जाता है।
थर्माप्लास्टिक से अपशिष्ट उत्पाद: बहुलक सामग्री से अपशिष्ट पैकेजिंग
थर्मोप्लास्टिक्स के अपशिष्ट उत्पाद ज्यादातर साधारण प्लास्टिक की बोतलों से निकलने वाले अपशिष्ट होते हैं। इनकी संख्या लगातार बढ़ रही है, जबकि हमारे बाजार में 80% प्लास्टिक उत्पाद घरेलू उत्पादन के हैं। हालांकि, लगभग 13% प्लास्टिक कचरे का पुनर्चक्रण किया जाता है, बाकी का अंत लैंडफिल में होता है। प्लास्टिक अपशिष्ट रीसाइक्लिंग बाजार हाल के वर्षों में विकसित हो रहा है, रूस में ऐसे कचरे के प्रसंस्करण के लिए 4,000 उद्यम हैं, लेकिन ये सभी 50-60% क्षमता पर काम करते हैं।
उनके निर्माता प्लास्टिक पैकेजिंग उत्पादों की बर्बादी के लिए भी जिम्मेदार हैं, 2016 में रीसाइक्लिंग मानक 5-10%, 2017 में - 10-15% के स्तर पर निर्धारित किया गया है। लैंडफिलिंग पर प्रतिबंध के साथ-साथ उत्पादकों की जिम्मेदारी, संग्रह और निपटान प्रणाली के विकास में योगदान देगी।
अपशिष्ट कांच और कांच उत्पाद: कांच के कंटेनर और पैकेजिंग
2015 में, 186 हजार टन कांच का कचरा उत्पन्न हुआ, संग्रह प्रतिशत 38% से अधिक नहीं था। पुलिया तैयार करने में बहुत कठिनाइयाँ होती हैं (उदाहरण के लिए, प्रकाश और गहरे रंग के कांच को छाँटना, इसे गंदगी से साफ करना, आदि)। पुनर्नवीनीकरण कांच का उपयोग कांच उद्योग, निर्माण सामग्री आदि में किया जाता है। जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, रूस में पुलिया की मांग आयात से पूरी की जाती है। कांच को छांटना एक बहुत महंगा उपक्रम है, इसलिए शुरू में एक अलग संग्रह बनाना बेहतर है।
उपभोक्ता संपत्तियों को खोने के बाद निपटान के अधीन वस्तुओं की सूची में शामिल हैं:
शीट ग्लास मुड़ा हुआ और संसाधित;
कंटेनर और अन्य ग्लास क्लोजर सहित खोखले ग्लास।
अपशिष्ट निपटान पर प्रतिबंध लगाने के लिए कांच के कंटेनरों के चयनात्मक संग्रह के लिए एक प्रणाली के कामकाज की आवश्यकता होगी, एक बाजार के विकास के लिए पुलिया और कांच पैकेजिंग कचरे के संचलन और प्रसंस्करण के लिए।
लौह धातुओं का स्क्रैप और अपशिष्ट। अलौह धातुओं से युक्त स्क्रैप और अपशिष्ट
स्क्रैप धातु संग्रह का उच्च प्रतिशत आज इस पुन: प्रयोज्य सामग्री की स्वीकृति के लिए उचित मूल्य के कारण है। स्क्रैप संग्रह और हस्तांतरण की लाभप्रदता ने धातुओं के स्वागत के लिए एक अच्छे बुनियादी ढांचे के विकास को सुनिश्चित किया है, यही वजह है कि पैकेजिंग रीसाइक्लिंग मानक भी उच्च हैं - 2016 में लौह धातुओं से बने डिब्बे के लिए 20%।
वैसे
एल्यूमीनियम युक्त खनिजों से गलाने की तुलना में पुनर्नवीनीकरण सामग्री से एल्यूमीनियम प्राप्त करना बहुत सस्ता है।
अपशिष्ट उपकरण और पारा युक्त अन्य उत्पाद
पारा एक बहुत ही जहरीला पदार्थ है, इसलिए दफनाने पर प्रतिबंध अन्य बातों के अलावा, पर्यावरण के पारा प्रदूषण के जोखिम को कम करने के लिए है।
पारा, पारा-क्वार्ट्ज, फ्लोरोसेंट लैंप;
रिले आवेग पारा युक्त;
वाल्व, पारा थर्मामीटर;
सेल और बैटरियां पारा-जस्ता, पारा युक्त गैल्वेनिक सेल आदि हैं।
रूस में, सालाना 68 मिलियन पारा लैंप का उत्पादन किया जाता है, जबकि उपभोक्ता उद्यम पारा युक्त 15 हजार टन अपशिष्ट उत्पन्न करते हैं, और उनमें से लगभग 13 हजार टन को निपटान के लिए स्थानांतरित किया जाता है। धीरे-धीरे पारा युक्त कचरे की मात्रा कम हो जाएगी, जैसे वैकल्पिक प्रकाश स्रोत बाजार में प्रवेश कर रहे हैं। MSW के साथ इस तरह के कचरे को दफनाना अस्वीकार्य है, क्योंकि मिट्टी, भूजल और बाद में आबादी के जहर का कारण बन सकता है। सामान्य तौर पर, पारा युक्त कचरे का निपटान, आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, आज उनकी पीढ़ी की मात्रा का 62.7% से अधिक नहीं है, विशेषज्ञों के अनुसार - 40% से अधिक नहीं।
कंप्यूटर, इलेक्ट्रॉनिक, ऑप्टिकल, विद्युत उपकरण जो अपने उपभोक्ता गुणों को खो चुके हैं
इलेक्ट्रॉनिक और बिजली के उपकरणों की बर्बादी हर साल शिक्षा की मात्रा बढ़ा रही है। इस कचरे में कई मूल्यवान घटक, प्लास्टिक, धातु और साथ ही जहरीले पदार्थ होते हैं। दुनिया में सालाना लगभग 50 मिलियन टन इस्तेमाल किए गए विद्युत और इलेक्ट्रॉनिक उपकरण उत्पन्न होते हैं। रूस में - 0.9 से 1.4 मिलियन टन। रूस में इस तरह के कचरे के उत्पादन और प्रबंधन के लिए लेखांकन प्रणाली खराब विकसित है, इसलिए यह कहना मुश्किल है कि उत्पन्न कचरे का कितना प्रतिशत पुनर्नवीनीकरण किया जाता है। विशेषज्ञों के अनुसार, रूस में इस समूह के उत्पन्न कचरे का 5-8% से अधिक एकत्र और संसाधित नहीं किया जाता है, और कचरे का बड़ा हिस्सा कानूनी संस्थाओं से प्रसंस्करण के लिए आता है।
इस प्रकार के कचरे की महत्वपूर्ण मात्रा को नगरपालिका के कचरे से चुना जाता है और निजी व्यक्तियों द्वारा कीमती धातुओं को निकालने के लिए नष्ट कर दिया जाता है। उसी समय, विघटन के बाद, खतरनाक पदार्थ MSW धाराओं में समाप्त हो जाते हैं, और अक्सर बस फेंक दिए जाते हैं, जिससे पर्यावरण को बहुत नुकसान होता है।
रूसी संघ के क्षेत्र में, विभिन्न क्षेत्रों में लगभग 70 कंपनियां ऐसे उपकरणों के लिए निपटान सेवाओं का विज्ञापन करती हैं, लेकिन उनमें से कई में रीसाइक्लिंग सुविधाएं नहीं हैं।
रूस में इन कचरे के प्रसंस्करण के लिए उद्योग की अनुपस्थिति के कारण:
कचरे के मालिक/उत्पादक, द्वितीयक कच्चे माल के मालिक के लिए कोई मकसद नहीं है;
जनसंख्या और उद्यमों से संग्रह का बुनियादी ढांचा विकसित नहीं हुआ है;
ऐसे कचरे के प्रशिक्षित संसाधकों की अपर्याप्त संख्या।
साथ ही, मौजूदा बड़ी प्रसंस्करण कंपनियां क्षमताओं के कम उपयोग को नोट करती हैं। इलेक्ट्रॉनिक्स स्टोर की बड़ी श्रृंखलाएं अक्सर पुराने उपकरणों को एक नए के लिए अधिभार के साथ बदल देती हैं, जबकि पुराने उपकरण रीसाइक्लिंग कंपनियों को स्थानांतरित कर दिए जाते हैं।
उपभोक्ता संपत्तियों को खोने के बाद निपटान के अधीन वस्तुओं की सूची में माल के निम्नलिखित समूह शामिल हैं:
कंप्यूटर और परिधीय उपकरण;
संचार उपकरण;
घरेलू इलेक्ट्रॉनिक उपकरण;
ऑप्टिकल उपकरण और फोटोग्राफिक उपकरण;
बैटरी;
विद्युत प्रकाश उपकरण;
घरेलू बिजली के उपकरण;
घरेलू उपकरण, गैर-विद्युत;
अंतर्निर्मित इलेक्ट्रिक मोटर के साथ हाथ उपकरण;
औद्योगिक प्रशीतन और वेंटिलेशन उपकरण।
बेकार टायर, टायर, कार ट्यूब
टायर और टायर रबर उत्पादों का सबसे बड़ा टन भार है। रूस में टायर उत्पादन की मात्रा बढ़ रही है, उनमें से आधे का निर्यात किया जाता है। आंकड़ों के अनुसार, टायरों और टायरों के अपशिष्ट का 77% पुनर्चक्रण के लिए भेजा जाता है, जो एक अच्छा संकेतक है, हालांकि, विशेषज्ञों के अनुसार, केवल 10% पुनर्नवीनीकरण किया जाता है, और 20% जलाया जाता है, जबकि उत्पन्न कचरे की मात्रा बहुत अधिक होती है। आधिकारिक आंकड़ों से कई गुना ज्यादा। पुनर्चक्रण उद्यमों का कम उपयोग किया जाता है, कच्चे माल की आपूर्ति कम होती है, और परिणामस्वरूप द्वितीयक रबर की भी मांग नहीं होती है।
एक आशाजनक दिशा रबर के टुकड़े का उत्पादन है, जिसकी खपत और लोकप्रियता रूस में बढ़ी है। रबड़ के टुकड़ों के बाजार की संरचना में रूसी उद्यमों के उत्पादों का वर्चस्व है, साथ ही, क्रम्ब रबर के आयात में वृद्धि हुई है। रबर के टुकड़ों की खपत की संरचना में रबर उत्पादों के उत्पादन का प्रभुत्व है - 36%, रबर और अन्य कोटिंग्स का हिस्सा 20%, टायर और टायर - 15% का अनुमान है।
टुकड़ों के घरेलू उत्पादन की मुख्य समस्या आगे की प्रक्रिया के लिए इस्तेमाल किए गए टायरों को इकट्ठा करने के लिए एक प्रणाली की कमी है।
टायर, टायर और रबर ट्यूब को उन सामानों की सूची में शामिल किया जाता है, जिन्हें उपभोक्ता संपत्तियों को खोने के बाद निपटाया जाना है। 2016 में, माल के इस समूह के लिए, 15% का रीसाइक्लिंग मानक निर्धारित किया गया था, 2017 में - 20%।
इस तरह के कचरे के निपटान पर प्रतिबंध से मौजूदा उत्पादन सुविधाओं को लोड करने, कचरे के संग्रह और निपटान के लिए एक बुनियादी ढांचे के निर्माण में योगदान होगा।
नगरपालिक का ठोस कूड़ा
एक नागरिक सालाना 400 किलोग्राम एमएसडब्ल्यू का उत्पादन करता है, देश में सालाना 50 मिलियन टन से अधिक गैर-उपयोग किए गए एमएसडब्ल्यू जमा होते हैं, जबकि विभिन्न अनुमानों के अनुसार, कुल कचरे का 5-8% से अधिक पुनर्नवीनीकरण नहीं किया जाता है।
MSW में निहित उपयोगी घटकों का निपटान केवल कचरे के अलग संग्रह की स्थिति में ही समीचीन है, क्योंकि। कचरे के ढेर से मूल्यवान घटकों का नमूना लेना महंगा और लाभहीन है।
घटकों की सामग्री जिन्हें सीधे पुनर्नवीनीकरण किया जा सकता है, MSW की रूपात्मक संरचना पर निर्भर करता है (यह जलवायु क्षेत्र, आवास सुधार की डिग्री, मंजिलों की संख्या, ईंधन के प्रकार, आदि से प्रभावित होता है)। MSW का सबसे बड़ा हिस्सा कागज, कार्डबोर्ड, खाद्य अपशिष्ट, प्लास्टिक है। उसी समय, मूल्यवान MSW अंश को उपभोक्ता तक पहुँचाने की लाभप्रदता को ध्यान में रखा जाना चाहिए। MSW अंश के रूप में अलौह धातु स्क्रैप का सबसे अधिक लागत प्रभावी परिवहन।
जिन शर्तों के तहत निपटान से पहले MSW छंटाई समीचीन और लागत प्रभावी है:
कुल MSW प्रवाह की क्षमता कम से कम 100 हजार टन/वर्ष है;
एमएसडब्ल्यू की कुल मात्रा में अपशिष्ट अंशों की मात्रा एमएसडब्ल्यू की कुल मात्रा के 20-30% से कम नहीं है;
गैर-लौह धातु कचरे के परिवहन को छोड़कर परिवहन दूरी 100 किमी से अधिक नहीं है, जहां यह 1000 किमी तक पहुंच सकता है।
बिना छांटे गए एमएसडब्ल्यू के निपटान पर प्रतिबंध लगाने के लिए अपशिष्ट छँटाई परिसरों और अपशिष्ट प्रसंस्करण संयंत्रों के निर्माण की आवश्यकता होगी।
अंतरराष्ट्रीय अनुभव
कचरे के पुनर्चक्रण के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय अनुभव अंतरराष्ट्रीय स्तर पर अपनाए गए समझौतों की बदौलत अच्छे परिणाम दिखाता है।
यूरोपीय संघ की परिषद 1999/31/ईसी के 26.04.1999 के निर्देश "लैंडफिल में अपशिष्ट निपटान पर" ने भाग लेने वाले देशों को MSW के उपचार के लिए एक कार्यक्रम विकसित करने के लिए बाध्य किया। इसके अलावा, इसने कुछ प्रकार के कचरे, जैसे कार के टायर और तरल कचरे के लैंडफिलिंग पर प्रतिबंध लगा दिया। दस्तावेज़ यह निर्धारित करता है कि केवल पहले संसाधित कचरे को लैंडफिल तक पहुंचाया जा सकता है, जो अपशिष्ट प्रसंस्करण संयंत्रों की संख्या बढ़ाने की आवश्यकता को पूर्व निर्धारित करता है।
दूसरा महत्वपूर्ण दस्तावेज यूरोपीय संसद का निर्देश और यूरोपीय संघ की परिषद का 2008/98/ईसी 19.11.2008 का "अपशिष्ट और कुछ नियमों के अमान्यकरण पर" है। दस्तावेज़ का उद्देश्य बहुभुजों की मात्रा को कम करना भी है। सबसे महत्वपूर्ण सामग्री कई प्रकार के MSW के प्रसंस्करण के लिए मात्रात्मक लक्ष्यों की शुरूआत है।
निष्कर्ष
मसौदा प्रस्ताव राज्य की सामान्य नीति में फिट बैठता है जिसमें उत्पन्न और निपटान किए गए कचरे की मात्रा को कम करना, पुनर्नवीनीकरण कचरे की मात्रा में वृद्धि करना और सामान्य रूप से, पर्यावरण पर कचरे के हानिकारक प्रभावों को कम करना है। संकल्प के सक्षम कार्यान्वयन और अलग कचरा संग्रह, अपशिष्ट छँटाई परिसरों, और पारदर्शी क्षेत्रीय अपशिष्ट प्रबंधन योजनाओं के अनुमोदन के लिए बुनियादी ढांचे की समय पर उपस्थिति के अधीन, परिणाम आने में लंबा नहीं होगा, खासकर यदि परियोजना आर्थिक रूप से प्रेरित है तंत्र।
मास्को के पास सभी आंगनों में दो प्रकार के कचरा कंटेनर स्थापित किए जाएंगे: जैविक कचरे के लिए ग्रे वाले, सूखे के लिए नीले वाले। मास्को क्षेत्र के आवास और सार्वजनिक उपयोगिता मंत्रालय की प्रेस सेवा द्वारा फोटो
मॉस्को क्षेत्र में एक नया पर्यावरण मानक पेश किया जा रहा है और एक तकनीकी अपशिष्ट निपटान प्रणाली बनाई जा रही है: 12 अपशिष्ट प्रसंस्करण परिसर (केपीओ), इस क्षेत्र में 4 थर्मल न्यूट्रलाइजेशन उद्यम बनाए जाएंगे, सभी अप्रचलित लैंडफिल बंद हो जाएंगे, और अलग कचरा संग्रह अगले साल पेश किया जाएगा। नगरपालिका के कचरे को हटाने के लिए भुगतान भुगतान में दिखाई देगा, जबकि सांप्रदायिक अपार्टमेंट की राशि में 2% से अधिक की वृद्धि नहीं होगी।
अब मॉस्को क्षेत्र सालाना 4 मिलियन टन कचरा उत्पन्न करता है, एक और 7 मिलियन टन इस क्षेत्र को पड़ोसी मास्को से प्राप्त होता है, अब तक 95% कचरे को लैंडफिल में भेजा जा चुका है। केपीओ के बनने से यह आंकड़ा कम से कम आधा हो जाएगा। और कचरे के थर्मल उपचार के लिए चार संयंत्रों के चालू होने के बाद, केवल 20% लैंडफिल में जाएंगे - 700 हजार टन कचरे की क्षमता वाले उद्यमों को 2022 की शुरुआत तक चालू कर दिया जाएगा। अपशिष्ट प्रसंस्करण के लिए एक नए बुनियादी ढांचे के उद्भव से पुराने लैंडफिल को पूरी तरह से छोड़ना संभव हो जाएगा: नगरपालिका ठोस कचरे (MSW) के लिए 39 लैंडफिल में से, 24 पहले ही बंद हो चुके हैं, बाकी 2021 या उससे पहले नहीं होंगे, गवर्नर एंड्री वोरोब्योव ने इस साल अगस्त में कहा था।
लैंडफिल को एक साथ बंद नहीं किया जा सकता है, क्योंकि कचरे के संग्रह, परिवहन, छंटाई, प्रसंस्करण और निपटान के लिए एक प्रभावी प्रणाली का निर्माण करना आवश्यक है, जिसमें समय लगता है, उन्होंने कहा: “कचरे को छाँटा जाएगा, चुना जाएगा और पुनर्नवीनीकरण किया जाएगा। एक भाग चार उपयोगी अंश हैं: कागज, धातु, कांच और प्लास्टिक। एक और 30% जैविक है, इसे केपीओ से सटे विशेष लैंडफिल में भेजा जाएगा, जिसे ह्यूमस, तथाकथित ग्रे कम्पोस्ट में बदल दिया जाएगा। ” "मॉस्को क्षेत्र रूस में एक नया पर्यावरण मानक और अपशिष्ट निपटान के लिए एक ऑपरेटिंग तकनीकी प्रणाली वाला पहला क्षेत्र होगा," राज्यपाल ने जोर दिया।
पहले दो KPO, Zaraysk और Serebryanye Prudy में स्थित हैं, ने पहले ही काम शुरू कर दिया है, और दूसरा साल के अंत तक Roshal में दिखाई देगा। सामाजिक कार्यकर्ता और भवन प्रबंधक अपने काम से परिचित होने लगे: अक्टूबर के अंत में, पहले समूह ने ज़ारिस्क शहरी जिले में एकोग्राद परिसर का दौरा किया - नगरपालिका ठोस कचरे (MSW) को छांटने और खाद बनाने के लिए एक आधुनिक, पूरी तरह से स्वचालित उच्च तकनीक वाला उद्यम। ) 50 हजार टन प्रति वर्ष की क्षमता वाली पहली केपीओ छँटाई लाइन सितंबर से पूरी क्षमता से चल रही है, क्षमता को 350 हजार टन प्रति वर्ष तक बढ़ाने के लिए सार्वजनिक चर्चा पहले ही हो चुकी है।
अब कई लोगों को यकीन है कि घर और यार्ड में कचरा छांटने के बाद भी कचरा एक ही लैंडफिल में खत्म हो जाता है। ऐसा नहीं है: कचरे को सिर्फ इसलिए अलग किया जाना चाहिए क्योंकि उन्हें उनके प्रकारों के आधार पर आगे संसाधित किया जाता है। "एमएसडब्ल्यू के प्रसंस्करण के लिए नए परिसर हमें मुख्य कार्य को हल करने की अनुमति देते हैं - एमएसडब्ल्यू निपटान की मात्रा को वास्तव में आधे से कम करने के लिए, क्योंकि सभी नगरपालिका ठोस कचरे को अपशिष्ट प्रसंस्करण संयंत्रों में भेजा जाएगा। उनमें से आधे को पूरी तरह से पुनर्नवीनीकरण किया जाएगा, जिसमें 20% अपशिष्ट भी शामिल है - उपयोगी अंश (धातु, कांच, प्लास्टिक, कागज) को "दूसरा जीवन" प्राप्त होगा और पुनर्नवीनीकरण सामग्री से नए माल के उत्पादन में जाएगा। 30% - जैविक या खाद्य अपशिष्ट, उन्हें खाद बनाया जाएगा। लेकिन MSW की दूसरी छमाही, तथाकथित गैर-पुनर्नवीनीकरण "पूंछ", बेअसर होने के बाद सावधानीपूर्वक दफन से गुजरना होगा। 2021 से, उन्हें MSW प्रसंस्करण संयंत्रों में भेजा जाएगा जो गर्मी उपचार तकनीक का उपयोग करते हैं। यह सब आने वाले वर्षों में अप्रचलित लैंडफिल को पूरी तरह से बंद करना संभव बना देगा, ”मॉस्को क्षेत्र के आवास और सार्वजनिक उपयोगिता मंत्री येवगेनी खोमुशिन ने कहा।
दिसंबर से, मास्को क्षेत्र में कचरे के अलग संग्रह के लिए कंटेनर केंद्रीय रूप से स्थापित किए जाएंगे। हर यार्ड और निजी घर में बहु-रंगीन कंटेनर रखे जाएंगे: ग्रे वाले में जैविक कचरे के लिए केले की छवि और सूखे कचरे के लिए बोतल की छवि वाले नीले रंग के कंटेनर होंगे। और जनवरी 2019 से, अपार्टमेंट इमारतों के सभी प्रबंधन संगठनों और निजी घरों के मालिकों को कंपनियों में से एक के साथ अनुबंध समाप्त करना होगा - एक क्षेत्रीय ऑपरेटर: एक अलग लाइन "नगरपालिका कचरे को हटाने" में एकीकृत भुगतान दस्तावेजों में दिखाई देगा। उपयोगिताएँ" अनुभाग।
ऑपरेटरों की सेवाओं के लिए सीमांत समान टैरिफ पहले ही स्वीकृत किए जा चुके हैं, शुल्क की राशि इस बात पर निर्भर करती है कि कौन सा क्लस्टर कचरा पैदा करता है। कुल मिलाकर, मास्को क्षेत्र में सात समूहों की पहचान की गई है - क्षेत्रीय ऑपरेटरों की संख्या के अनुसार जो प्रतिस्पर्धी चयन पास कर चुके हैं। औसतन, भुगतान 2% से अधिक नहीं बढ़ेगा।
नगरपालिका कचरे को हटाने के लिए एक क्षेत्रीय ऑपरेटर की सेवाओं की लागत की गणना में कई मूल्य होते हैं। सबसे पहले, माप की मूल इकाई से, जो अपशिष्ट जनरेटर की श्रेणी पर निर्भर करता है - ये दोनों मल्टी-अपार्टमेंट हाउसिंग स्टॉक या व्यक्तिगत आवास निर्माण, साथ ही खुदरा श्रृंखला, सामाजिक संस्थान आदि के मालिक हो सकते हैं। यह मान या तो आवास के वर्ग मीटर में या कर्मचारियों और कार्यस्थलों में मापा जाता है। और इसके अलावा, गणना सूत्र में घन मीटर में संचय का मानक शामिल है, जो कि मॉस्को क्षेत्र के पारिस्थितिकी और प्रकृति प्रबंधन मंत्रालय के आदेश से वर्ष के लिए निर्धारित है।
"उदाहरण के लिए, 54 वर्ग फुट के दो कमरे के अपार्टमेंट में रहने वाला एक मालिक। वोस्करेन्स्क (दर 787 रूबल / एम 3) में स्थित एक अपार्टमेंट बिल्डिंग में मी, 101.52 रूबल का भुगतान करेगा। अधिक, फीस में वृद्धि केवल 1.16% होगी। वैसे, मॉस्को क्षेत्र के आवास और सार्वजनिक उपयोगिता मंत्रालय या उनके प्रशासन की वेबसाइटों पर निवासी यह पता लगा सकते हैं कि जिला किस क्लस्टर से संबंधित है, ”एवगेनी खोमुशिन ने कहा।
निर्यात के दौरान कचरा मिलाने के लिए कंपनियों पर जुर्माना लगाया जाएगा, लेकिन नागरिकों के लिए अलग संग्रह के साथ गैर-अनुपालन के लिए कोई प्रतिबंध लगाने की कोई योजना नहीं है - अधिकारी निवासियों की चेतना पर भरोसा कर रहे हैं। "कचरा संग्रह को अलग करने के लिए मालिकों के सचेत संक्रमण के साथ-साथ प्रेस और सामाजिक नेटवर्क में क्षेत्रीय और नगरपालिका टेलीविजन पर एक विशद सूचना अभियान होगा, क्योंकि यह असंभव है कि कोई व्यक्ति नए दृष्टिकोण के विशिष्ट लाभों को समझे बिना, सभी को यह जाने बिना कि क्या है कचरे का भाग्य छँटाई के लिए ले जाने के बाद, लैंडफिल और रिक्लेमेशन में दफनाने तक है, ”मॉस्को क्षेत्र के आवास और सार्वजनिक उपयोगिता मंत्री ने जोर दिया।