दीर्घकालिक पर्यटन। सतत पर्यटन विकास की तार्किक नींव
पर्यटन विकास के आधुनिक सिद्धांतों में, एक विशेष स्थान पर स्थायी पर्यटन विकास की अवधारणा का कब्जा है। वैश्वीकरण और समाज के सूचनाकरण की वर्तमान परिस्थितियों में सतत विकास के सिद्धांतों के लिए पर्यटन क्षेत्र के संक्रमण की आवश्यकता स्पष्ट है। अभ्यास से पता चलता है कि पर्यटन के अनियंत्रित विकास, त्वरित लाभ के लक्ष्य का पीछा करते हुए, अक्सर नकारात्मक परिणाम होते हैं, क्योंकि यह पर्यावरण, स्थानीय समुदाय को नुकसान पहुंचाता है और उस नींव को नष्ट कर देता है जिस पर पर्यटन का कामकाज और सफल विकास आधारित है।
सतत पर्यटन विकास की अवधारणा के बारे में दुनिया भर में बहस 90 के दशक की एक घटना बन गई है। पीछ्ली शताब्दी। हालांकि, निस्संदेह, सतत पर्यटन विकास की अवधारणा सामान्य रूप से सतत विकास की अवधारणा से उत्पन्न होती है। सतत विकास की अवधारणा बहुआयामी, बहुआयामी और अस्पष्ट है। इस प्रकार, स्थायी विकास अधिक दीर्घकालिक दृष्टिकोणों को ध्यान में रखता है, जब लोग आमतौर पर निर्णय लेते समय ध्यान में रखते हैं और प्रबंधन और योजना की आवश्यकता का तात्पर्य करते हैं।
जबकि "स्थिरता" शब्द पिछले 20 या 30 वर्षों के भीतर ही स्पष्ट रूप से उपयोग में आया है, इसके पीछे के विचार शहरी नियोजन के शुरुआती उदाहरणों में से हैं। सतत विकास प्राप्त करने के कुछ शुरुआती प्रयास रोमन साम्राज्य के समय में रोमनों द्वारा बनाए और चलाए गए शहर और कस्बे थे। साथ ही, कई पारंपरिक कृषि प्रणालियाँ स्थिरता के सिद्धांतों पर आधारित थीं। खेती इस तरह से की जाती थी कि भविष्य में उस पर भोजन उगाने के लिए भूमि की उर्वरता को बर्बाद करने के बजाय संरक्षित किया जा सके।
हालांकि, समय के साथ, तकनीकी आविष्कारों, जनसंख्या वृद्धि, सामाजिक और आर्थिक परिवर्तनों के कारण उत्पादन और शहरीकरण में वृद्धि हुई। इसने, बदले में, कम समय में उत्पादन को अधिकतम करने की इच्छा को प्रभावित किया। विकास के इस तरीके ने अनिवार्य रूप से कई समस्याओं को जन्म दिया।
औद्योगीकरण ने अर्थव्यवस्था और समाज के साथ-साथ पर्यावरण को भी बदल दिया है। एक समझ थी कि अगर इस प्रक्रिया को नियंत्रित नहीं किया गया तो पर्यावरण नष्ट हो सकता है। हालांकि, 60-70 के दशक की बारी तक। 20वीं शताब्दी में संसाधनों की असीमितता या उपयोग किए गए संसाधनों की पर्याप्त बड़ी क्षमता, पर्यावरण द्वारा प्रदान किए गए कई लाभों की अटूटता और स्वतंत्रता के बारे में विचारों का प्रभुत्व था। प्राथमिकता अधिकतम संभव मात्रात्मक आर्थिक विकास था, जो कि विशुद्ध रूप से गणितीय दृष्टिकोण से भी, जल्द या बाद में, और सबसे प्रतिकूल परिणामों के साथ रुकना चाहिए।
और केवल 70 के दशक में। 20वीं शताब्दी में, जब पूरी दुनिया में पर्यावरणीय समस्याएं तेजी से बढ़ीं, आर्थिक विज्ञान को पर्यावरण और आर्थिक विकास में मौजूदा प्रवृत्तियों को समझने और मौलिक रूप से नई विकास अवधारणाओं को विकसित करने के कार्य का सामना करना पड़ा।
1970 के दशक की शुरुआत से। स्थिति नाटकीय रूप से बदल गई है: वैश्विक संसाधन और कच्चे माल की समस्या की वृद्धि, पर्यावरणीय स्थिति की गिरावट और विकासशील देशों में जनसांख्यिकीय "विस्फोट" ने इस तथ्य में योगदान दिया कि व्यावहारिक रूप से असीमित आर्थिक विकास की संभावना के बारे में पिछले विचारों का खंडन किया गया था 1972 के एक अध्ययन में प्रसिद्ध अमेरिकी वैज्ञानिक डेनिस और डोनेला मीडोज "विकास को सीमित करता है।" उन्होंने कंप्यूटर सिमुलेशन के आधार पर दिखाया कि अगर प्रदूषण और संसाधन उपयोग का स्तर समान रहा तो आर्थिक विकास मानव जाति के भविष्य को कैसे प्रभावित कर सकता है।
यदि जनसंख्या वृद्धि, औद्योगीकरण, प्रदूषण, खाद्य उत्पादन और संसाधनों की कमी की मौजूदा प्रवृत्तियां जारी रहती हैं, तो दुनिया अगली सदी में विकास की सीमा तक आ सकती है। नतीजतन, मानव पर्यावरण में तेज गिरावट हो सकती है, इसके आगे के अस्तित्व के साथ असंगत।
हालांकि, विकास के रुझान को उलट दिया जा सकता है और दीर्घकालिक स्थायी आर्थिक और पर्यावरणीय स्थिरता प्राप्त की जा सकती है। वैश्विक संतुलन की स्थिति को एक ऐसे स्तर पर स्थापित किया जा सकता है जो आपको प्रत्येक व्यक्ति की बुनियादी भौतिक आवश्यकताओं को पूरा करने की अनुमति देता है और प्रत्येक व्यक्ति को अपनी व्यक्तिगत क्षमता का एहसास करने के समान अवसर प्रदान करता है।
वह दस्तावेज़ जिसने पहली बार सतत विकास की अवधारणा के बारे में बात की, वह विश्व पर्यावरण रणनीति है, जिसे 1980 में विश्व संरक्षण संघ द्वारा प्रकाशित किया गया था। विश्व संरक्षण संघ ने सतत विकास के निम्नलिखित सूत्रीकरण का प्रस्ताव दिया है: "सतत विकास एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें विकास बिना किसी नुकसान या कमी के होता है, जो विकास को संभव बनाता है। यह आमतौर पर या तो संसाधनों के प्रबंधन के द्वारा प्राप्त किया जाता है ताकि उन्हें उसी दर पर नवीनीकृत किया जा सके जैसे उनका उपयोग किया जाता है, या धीमी-नवीकरणीय से तेजी से नवीकरणीय संसाधनों में स्विच करके। इस दृष्टिकोण के साथ, संसाधनों का उपयोग भविष्य और . दोनों द्वारा किया जा सकता है
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वास्तविक पीढ़ी।"
फिर, 1984 में, संयुक्त राष्ट्र (यूएन) की महासभा ने पर्यावरण और विकास पर एक अंतरराष्ट्रीय आयोग की स्थापना करने का फैसला किया, जिसे संयुक्त राष्ट्र के लिए एक उपयुक्त रिपोर्ट तैयार करना था। 1987 में, नॉर्वेजियन डॉक्टर जी.के.एच. के नेतृत्व में पर्यावरण संरक्षण और विकास पर विश्व आयोग। ब्रंटलैंड ने अवर कॉमन फ्यूचर नामक रिपोर्ट प्रकाशित की। इसने बताया कि दुनिया की सबसे गरीब 20% आबादी के पास वैश्विक अर्थव्यवस्था के उत्पादन का 2% से कम हिस्सा है, जबकि सबसे अमीर 20% के पास उत्पादन का 75% हिस्सा है। विकसित देशों में रहने वाली दुनिया की 26% आबादी 80 से 86% अपूरणीय संसाधनों और 34 से 53% भोजन का उपभोग करती है। इसने मानवता के लिए मोक्ष के रूप में सतत विकास की रणनीति के बारे में बताया।
आयोग ने सतत विकास को "भविष्य की पीढ़ियों की जरूरतों से समझौता किए बिना वर्तमान की जरूरतों को पूरा करने" के रूप में परिभाषित किया। अवधारणा का मुख्य सार इस प्रकार था: मानव समाज, उत्पादन, जनसांख्यिकीय प्रक्रियाओं और अन्य ताकतों के माध्यम से, हमारे ग्रह के पारिस्थितिकी तंत्र पर बहुत अधिक दबाव बनाता है, जिससे इसका क्षरण होता है, केवल सतत विकास के पथ पर तत्काल संक्रमण ही संतुष्ट करेगा भविष्य की पीढ़ियों को समान संभावना प्रदान करते हुए मौजूदा जरूरतें।
1992 में, रियो डी जनेरियो में संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन में, 179 राज्यों के प्रमुखों ने एजेंडा 21 नामक सतत विकास के लिए एक कार्य योजना को मंजूरी दी। इसे तेजी से बिगड़ती पर्यावरणीय स्थिति और 21वीं सदी में एक संभावित वैश्विक तबाही के पूर्वानुमान के संबंध में अपनाया गया था, जिससे ग्रह पर सभी जीवन की मृत्यु हो सकती है। मानव जाति को लोगों की बढ़ती जरूरतों और उन्हें प्रदान करने के लिए जीवमंडल की अक्षमता के बीच बढ़ते अंतर्विरोध का सामना करना पड़ रहा है। परिणामस्वरूप, आर्थिक विकास की प्रकृति में एक मूलभूत परिवर्तन की आवश्यकता को पहचाना गया और सतत विकास की अवधारणा की घोषणा की गई, जिसका दुनिया के सभी राज्यों को पालन करना चाहिए।
सतत विकास ऐसे आर्थिक तंत्रों पर आधारित होना चाहिए, जो एक ओर प्राकृतिक संसाधनों के कुशल उपयोग और पर्यावरण के संरक्षण की ओर ले जाएं, और दूसरी ओर, लोगों की जरूरतों को पूरा करने और जीवन की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए। न केवल वर्तमान के लिए, बल्कि आने वाली पीढ़ियों के लिए भी।
सम्मेलन के अंतिम दस्तावेजों ने वर्तमान आर्थिक, संसाधन, सामाजिक-जनसांख्यिकीय और पर्यावरणीय स्थिति के मुख्य प्रावधानों को निर्धारित किया और विश्व अर्थव्यवस्था को एक सतत विकास रणनीति में बदलने के लिए मुख्य प्रावधान तैयार किए।
एजेंडा 21 में पर्यटन को एक अलग विषय के रूप में शामिल नहीं किया गया था, लेकिन पर्यावरण, सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत के संरक्षण और सतत विकास के लिए विभिन्न संगठनों के प्रयासों के एकीकरण पर इसका प्रभाव, 1995 में विकास और अपनाने का कारण था। विश्व पर्यटन संगठन (यूएनडब्ल्यूटीओ), विश्व यात्रा और पर्यटन परिषद (डब्ल्यूटीटीसी) और पृथ्वी परिषद दस्तावेज "यात्रा और पर्यटन उद्योग के लिए एजेंडा 21" शीर्षक से।
यह दस्तावेज़ पर्यटन के रणनीतिक और आर्थिक महत्व का विश्लेषण करता है, जिसमें कहा गया है कि अत्यधिक पर्यटक प्रवाह, रिसॉर्ट्स अपने पूर्व गौरव को खोने, स्थानीय संस्कृति के विनाश, परिवहन समस्याओं और पर्यटन के विकास के लिए स्थानीय आबादी के बढ़ते प्रतिरोध के पर्याप्त प्रमाण हैं। पर्यटन और यात्रा उद्योग में उन सभी केंद्रों और देशों में पर्यावरण और सामाजिक-आर्थिक स्थिति में उल्लेखनीय सुधार करने की क्षमता है, जिनमें यह उद्योग संचालित होता है, इसके लिए स्थायी पर्यटन विकास की संस्कृति का उपयोग करते हुए। यह गहन उपभोग की संस्कृति को बुद्धिमान विकास की संस्कृति से बदलना है; विकास के आर्थिक और पर्यावरणीय कारकों को संतुलित करना; पर्यटकों और स्थानीय आबादी के सामान्य हितों का पता लगाएं; समाज के सभी सदस्यों और मुख्य रूप से आबादी के सबसे गरीब वर्गों के बीच प्राप्त लाभों को वितरित करें।
टीएल केजे केजे
दस्तावेज़ पर्यटन के सतत विकास के लिए स्थितियां बनाने के लिए पर्यटन और पर्यटन कंपनियों के विकास के लिए जिम्मेदार राज्य निकायों के लिए कार्रवाई के एक विशिष्ट कार्यक्रम की रूपरेखा तैयार करता है। अधिकारियों, अर्थव्यवस्था के क्षेत्रों और पर्यटन संगठनों के बीच सहयोग की महत्वपूर्ण भूमिका पर बल दिया जाता है।
यूएनडब्ल्यूटीओ, वर्ल्ड ट्रैवल एंड टूरिज्म काउंसिल, इंटरनेशनल फेडरेशन ऑफ टूर ऑपरेटर्स, यूरोपीय आयोग और अन्य जैसे प्रमुख अंतरराष्ट्रीय संगठन दुनिया भर में पर्यटन के सतत विकास को प्रोत्साहित करने के लिए सक्रिय रूप से काम कर रहे हैं।
UNWTO सतत विकास और पर्यटन प्रबंधन पर सिफारिशें और कार्यप्रणाली सामग्री तैयार करता है; पर्यटन के सतत विकास के लिए आवश्यक उपकरण और सलाहकार सहायता के साथ सरकारों और निजी व्यवसायों को प्रदान करते हुए, दुनिया भर से एकत्र किए गए सफल अनुभव का प्रसार करता है। पर्यटन विकास और प्रबंधन के अच्छे उदाहरण पेश करने के उद्देश्य से, यूएनडब्ल्यूटीओ ने सबसे सफल अच्छे मामलों के 3 संग्रह तैयार किए हैं, जिनमें से प्रत्येक में दुनिया भर के तीस से अधिक देशों में लगभग पचास केस स्टडीज शामिल हैं।
2004 में, यूएनडब्ल्यूटीओ ने सतत पर्यटन विकास की अवधारणा तैयार की, जिसके अनुसार व्यापक भागीदारी और आम सहमति निर्माण सुनिश्चित करने के लिए सतत पर्यटन विकास के लिए सभी प्रासंगिक हितधारकों की सक्षम भागीदारी और समान रूप से मजबूत राजनीतिक नेतृत्व की आवश्यकता होती है। इसके अलावा, यह ध्यान दिया जाता है कि स्थायी पर्यटन की उपलब्धि एक सतत प्रक्रिया है जिसके लिए पर्यावरणीय प्रभावों की निरंतर निगरानी की आवश्यकता होती है, यदि आवश्यक हो, तो शुरू करना,
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उचित निवारक और सुधारात्मक उपाय।
एजेंडा सतत पर्यटन विकास को इस प्रकार परिभाषित करता है: "सतत पर्यटन विकास भविष्य के लिए अवसरों की सुरक्षा और वृद्धि करते हुए पर्यटकों और मेजबान क्षेत्रों की वर्तमान जरूरतों को पूरा करता है। सांस्कृतिक अखंडता, महत्वपूर्ण पारिस्थितिक प्रक्रियाओं, जैव विविधता और जीवन समर्थन प्रणालियों को संरक्षित करते हुए सभी संसाधनों का प्रबंधन इस तरह से किया जाना चाहिए कि आर्थिक, सामाजिक और सौंदर्य संबंधी जरूरतों को पूरा किया जा सके। सतत पर्यटन उत्पाद ऐसे उत्पाद हैं जो स्थानीय पर्यावरण, समाज, संस्कृति के साथ इस तरह से मौजूद हैं कि यह पर्यटन उद्योग को लाभ पहुंचाता है और नुकसान नहीं पहुंचाता है।
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विकास"।
सतत पर्यटन विकास एक दीर्घकालिक पर्यटन विकास है जो आर्थिक, पर्यावरणीय, सामाजिक और सांस्कृतिक विकास लक्ष्यों के कार्यान्वयन में संतुलन प्राप्त करता है, सभी हितधारकों (पर्यटकों, मेजबान और गंतव्य स्थलों, स्थानीय आबादी) के हितों को ध्यान में रखता है। पर्यटन संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग और व्यापक भागीदारी की।
सतत पर्यटन एक प्रकार का पर्यटन है जो पर्यावरणीय संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग को सुनिश्चित करता है, मेजबान समुदायों की सामाजिक-सांस्कृतिक विशेषताओं का समर्थन करता है, दीर्घकालिक आर्थिक प्रक्रियाओं की दक्षता और व्यवहार्यता सुनिश्चित करता है, और पर्यटन विकास से प्राप्त धन का हिस्सा निर्देशित होता है पर्यटन संसाधनों की बहाली और पर्यटन सेवाओं के उत्पादन प्रौद्योगिकियों में सुधार के लिए।
इसी समय, कई अन्य शब्द हैं जो स्थायी पर्यटन से निकटता से संबंधित हैं, लेकिन नहीं हैं। इन सभी अवधारणाओं के केंद्र में प्रकृति के प्रति सावधान रवैया, सांस्कृतिक वस्तुओं का संरक्षण, सामाजिक जिम्मेदारी और क्षेत्र की आर्थिक समृद्धि है (चित्र 5.1)।
सामान्य तौर पर, किसी भी प्रकार के पर्यटन को अधिक टिकाऊ बनाने के लिए प्रयास करना आवश्यक है। पर्यटन सतत विकास प्रबंधन के मानदंडों और प्रथाओं को सभी प्रकार के पर्यटन पर लागू किया जा सकता है। अब, अपने स्वभाव से, अधिकांश प्रकार के पर्यटन सतत विकास के मानदंडों को पूरा नहीं करते हैं; पर्यटन विकास के नए सिद्धांतों पर स्विच करने के लिए, उन्हें ऐसा बनाने की कोशिश करना आवश्यक है।
अधिकांश पर्यटन केंद्रों की लोकप्रियता अक्सर पर्यावरण की स्वच्छता और स्थानीय संस्कृति की मौलिकता पर आधारित होती है। इसलिए सतत विकास के मूल सिद्धांतों का पालन करके ही पर्यटन केंद्र पर्यटन के विकास में सफलता पर भरोसा कर सकते हैं। इन सिद्धांतों में निम्नलिखित शामिल हैं।
पर्यावरणीय स्थिरता यह सुनिश्चित करती है कि विकास बुनियादी पारिस्थितिक प्रक्रियाओं, जैविक विविधता और जैविक संसाधनों के रखरखाव के अनुकूल हो।
¦¦¦ सामाजिक और सांस्कृतिक स्थिरता यह सुनिश्चित करती है कि विकास सांस्कृतिक मूल्यों और परंपराओं के संरक्षण के साथ-साथ स्थानीय पहचान के अनुकूल हो।
आर्थिक स्थिरता विकास की आर्थिक दक्षता सुनिश्चित करती है और ऐसी स्थिति जिसमें संसाधन प्रबंधन की चुनी हुई विधि भावी पीढ़ियों के लिए उनका उपयोग करना संभव बनाती है।
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अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन अकादमी के प्रेसीडियम के सदस्य।
20 वीं शताब्दी के अंत तक, पर्यटन ने अंतर्राष्ट्रीय विदेशी आर्थिक संबंधों में एक प्रमुख स्थान ले लिया, व्यक्तिगत देशों की अर्थव्यवस्थाओं के विकास और समग्र रूप से विश्व अर्थव्यवस्था पर गंभीर प्रभाव डालना शुरू कर दिया, और सकल के गठन पर इसका प्रभाव घरेलू उत्पाद में वृद्धि हुई। इसलिए, पर्यटन को "बीसवीं शताब्दी की घटना" कहा जाता था।
आने वाली बाधाओं (प्राकृतिक आपदाएं, मानव निर्मित आपदाएं, आतंकवादी हमले, आदि) के बावजूद, पर्यटन वर्तमान समय में सक्रिय रूप से विकसित हो रहा है। यात्रा के आयोजन के रूप और तरीके बदल रहे हैं, नए प्रकार के पर्यटन उभर रहे हैं, पर्यटन के सतत विकास के लिए स्थितियां विकसित और बनाई जा रही हैं। पर्यटक, सूचना प्राप्त करने के अवसरों के विस्तार के संबंध में, यात्रा की तैयारी की प्रक्रिया में तेजी से हस्तक्षेप करने लगे हैं।
हाल के वर्षों में पर्यटन उद्योग में जो रुझान विकसित हुए हैं, वे संकेत देते हैं कि नवाचारों के व्यापक परिचय के माध्यम से पर्यटन का और विकास किया जाएगा। आगे की तकनीकी प्रगति, बुनियादी नवाचारों (नैनोटेक्नोलॉजी, जैव प्रौद्योगिकी, आदि) के उद्भव और कार्यान्वयन, और ज्ञान के व्यापक उपयोग का महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ेगा।
यह पर्यटन सहित विश्व सभ्यता के सतत विकास के लिए संघर्ष से सुगम होगा।
सतत पर्यटन विकास
पर्यटन का सतत विकास लंबे समय तक अपने मात्रात्मक और गुणात्मक संकेतकों को बनाए रखने के लिए पर्यटन की क्षमता है, अर्थात, क्षेत्र के पर्यावरण को नुकसान पहुंचाए बिना, छोटी और लंबी अवधि में, निवासियों और पर्यटकों की अपेक्षाओं को पूरा करने के लिए। जो इस घटना में रुचि रखता है।
विश्व पर्यटन संगठन (1985) की महासभा द्वारा अपनाए गए दस्तावेज़ - "पर्यटन चार्टर और पर्यटक संहिता" - ने इस स्थिति को सामने रखा कि "स्थानीय आबादी, पर्यटन संसाधनों तक मुफ्त पहुंच का अधिकार रखते हुए, उनके द्वारा सुनिश्चित करना चाहिए। रवैया और व्यवहार, आसपास के प्राकृतिक और सांस्कृतिक वातावरण के लिए सम्मान। उसे यह उम्मीद करने का अधिकार है कि पर्यटक अपने रीति-रिवाजों, धर्मों और अपनी संस्कृति के अन्य पहलुओं को समझें और उनका सम्मान करें, जो मानव जाति की विरासत का हिस्सा हैं। ”
पर्यटकों को यह महसूस करते हुए कि वे मेजबान देश के मेहमान हैं, उन्हें ठहरने की जगह की प्राकृतिक और सांस्कृतिक विरासत के लिए सबसे बड़ा सम्मान दिखाना चाहिए और उनके और स्थानीय आबादी के बीच मौजूद आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक मतभेदों की तुलना करने से बचना चाहिए। पर्यटकों के इस तरह के व्यवहार को प्रारंभिक (यात्रा की शुरुआत से पहले) जानकारी द्वारा सुगम बनाया जा सकता है: ए) स्थानीय आबादी के रीति-रिवाजों, इसकी पारंपरिक और धार्मिक गतिविधियों, स्थानीय निषेधों और मंदिरों के बारे में; बी) कलात्मक, पुरातात्विक और सांस्कृतिक मूल्यों के बारे में, जीवों, वनस्पतियों और भ्रमण किए गए क्षेत्र के अन्य प्राकृतिक संसाधनों के बारे में, जिन्हें संरक्षित और संरक्षित किया जाना चाहिए।
अप्रैल 1989 में, पर्यटन पर अंतर-संसदीय सम्मेलन ने हेग घोषणा को अपनाया। घोषणा में इस बात पर जोर दिया गया है कि "पर्यटन और पर्यावरण के बीच मौजूद गहरे संबंधों को देखते हुए, किसी को चाहिए: "सतत विकास" की अवधारणा के आधार पर एकीकृत पर्यटन विकास योजना को बढ़ावा देना, जिसे संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अनुमोदित किया गया था; पर्यटन के वैकल्पिक रूपों के विकास को प्रोत्साहित करना जो पर्यटकों और मेजबान आबादी के बीच निकट संपर्क और समझ को बढ़ावा देते हैं, सांस्कृतिक पहचान को संरक्षित करते हैं और विविध और मूल पर्यटन उत्पादों और सुविधाओं की पेशकश करते हैं, साथ ही इन लक्ष्यों को प्राप्त करने में सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों के आवश्यक सहयोग को सुनिश्चित करते हैं। , दोनों राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर।"
1992 में, रियो डी जनेरियो में आयोजित पर्यावरण और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन में, सतत विकास की अवधारणा को और पुष्टि मिली। दुनिया के 182 देशों के प्रतिनिधिमंडलों ने कार्यक्रम दस्तावेज "XXI सदी के लिए एजेंडा" ("एजेंडा 21") को अपनाया। इस दस्तावेज़ में पर्यटन को एक अलग विषय के रूप में शामिल नहीं किया गया था, हालांकि, पर्यावरण, सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत के संरक्षण और सतत विकास के लिए विभिन्न संगठनों के प्रयासों के एकीकरण पर इसका प्रभाव विकास और अपनाने का कारण था। 1995 विश्व पर्यटन संगठन (यूएनडब्ल्यूटीओ), विश्व यात्रा और पर्यटन परिषद (डब्ल्यूटीटीसी) और पृथ्वी परिषद (यात्रा और पर्यटन उद्योग के लिए एजेंडा 21) द्वारा।
यह दस्तावेज़ सतत पर्यटन विकास को इस प्रकार परिभाषित करता है: "स्थायी पर्यटन विकास भविष्य के लिए अवसरों की सुरक्षा और वृद्धि करते हुए पर्यटकों और मेजबान क्षेत्रों की वर्तमान जरूरतों को पूरा करता है। सांस्कृतिक अखंडता, महत्वपूर्ण पारिस्थितिक प्रक्रियाओं, जैव विविधता और जीवन समर्थन प्रणालियों को संरक्षित करते हुए सभी संसाधनों को इस तरह से प्रबंधित किया जाना चाहिए कि आर्थिक, सामाजिक और सौंदर्य संबंधी जरूरतों को पूरा किया जा सके। स्थायी पर्यटन उत्पाद ऐसे उत्पाद हैं जो स्थानीय पर्यावरण, समाज, संस्कृति के साथ इस तरह से मौजूद हैं कि यह पर्यटन विकास को लाभ पहुंचाता है और नुकसान नहीं पहुंचाता है। नतीजतन, उन प्रकार की पर्यटन गतिविधियाँ जिनका पारिस्थितिकी, अर्थव्यवस्था और सामाजिक विकास के संदर्भ में सबसे अधिक सकारात्मक प्रभाव पड़ता है, सबसे अधिक टिकाऊ होती हैं।
यात्रा और पर्यटन उद्योग के लिए एजेंडा 21 में कहा गया है कि अत्यधिक पर्यटक प्रवाह, रिसॉर्ट्स अपने पूर्व गौरव को खोने, स्थानीय संस्कृति के विनाश, परिवहन समस्याओं और पर्यटन के विकास के लिए स्थानीय आबादी के बढ़ते प्रतिरोध के पर्याप्त सबूत हैं। पर्यटन और यात्रा उद्योग में उन सभी केंद्रों और देशों में पर्यावरण और सामाजिक-आर्थिक स्थिति में उल्लेखनीय सुधार करने की क्षमता है जहां उद्योग स्थायी पर्यटन विकास की संस्कृति के माध्यम से संचालित होता है। यह गहन उपभोग की संस्कृति को बुद्धिमान विकास की संस्कृति से बदलना है; विकास के आर्थिक और पर्यावरणीय कारकों को संतुलित करना; पर्यटकों और स्थानीय आबादी के सामान्य हितों का पता लगाएं; समाज के सभी सदस्यों और मुख्य रूप से आबादी के सबसे गरीब वर्गों के बीच प्राप्त लाभों को वितरित करें।
दस्तावेज़ पर्यटन और पर्यटन कंपनियों की स्थिति के लिए जिम्मेदार राज्य निकायों के लिए पर्यटन के सतत विकास के लिए स्थितियां बनाने के लिए कार्रवाई के एक विशिष्ट कार्यक्रम की रूपरेखा तैयार करता है। अधिकारियों, आर्थिक क्षेत्रों और पर्यटन संगठनों के बीच सहयोग की महत्वपूर्ण भूमिका पर बल दिया जाता है, और "पर्यावरण-पर्यटन" से "टिकाऊ पर्यटन" पर ध्यान केंद्रित करने के भारी लाभों का प्रदर्शन किया जाता है। पर्यटन स्थिरता का अर्थ है एक सकारात्मक समग्र संतुलन पर्यावरण, सामाजिक-सांस्कृतिक और आर्थिकपर्यटन के प्रभाव, साथ ही एक दूसरे पर आगंतुकों के सकारात्मक प्रभाव।
यात्रा और पर्यटन उद्योग के लिए एजेंडा 21 सरकारी कार्रवाई के लिए नौ प्राथमिकता वाले क्षेत्रों की सिफारिश करता है:
- सतत पर्यटन विकास के संदर्भ में मौजूदा नियामक, आर्थिक और स्वैच्छिक ढांचे का आकलन;
- संगठन की आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और पर्यावरणीय गतिविधियों का आकलन;
- प्रशिक्षण, शिक्षा और जन जागरूकता;
- पर्यटन सतत विकास योजना;
- विकसित और विकासशील देशों के बीच पर्यटन के सतत विकास से संबंधित सूचना, कौशल और प्रौद्योगिकियों के आदान-प्रदान को बढ़ावा देना;
- सभी सार्वजनिक क्षेत्रों की भागीदारी सुनिश्चित करना;
- स्थिरता के सिद्धांत पर आधारित नए पर्यटन उत्पादों का विकास;
- सतत पर्यटन विकास की दिशा में प्रगति का आकलन;
- सतत विकास के लिए सहयोग।
पर्यटन कंपनियों के कार्य हैं: सतत पर्यटन विकास के सिद्धांतों के कार्यान्वयन के लिए प्रबंधन में स्थिरता के विचारों को पेश करने और गतिविधि के क्षेत्रों को निर्धारित करने के लिए प्रणालियों और प्रक्रियाओं का विकास। यात्रा और पर्यटन उद्योग के लिए एजेंडा 21 इस बात पर जोर देता है कि आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक मानदंड और पर्यावरण संरक्षण पर विचार सभी प्रबंधन निर्णयों का एक अभिन्न अंग होना चाहिए और मौजूदा कार्यक्रमों में नए तत्वों को शामिल करने पर प्राथमिकता दी जानी चाहिए। मार्केटिंग से लेकर बिक्री तक कंपनी की सभी गतिविधियों को पर्यावरण की रक्षा, संरक्षण और पुनर्स्थापित करने के कार्यक्रमों से प्रभावित होना चाहिए।
हाल के वर्षों में, पर्यटन कंपनियों और उद्यमों, विशेष रूप से आवास सुविधाओं, विशेष तरीकों के उपयोग के लिए एक क्रमिक, लेकिन तेजी से बड़े पैमाने पर संक्रमण हुआ है, जो पर्यावरणीय संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग को सुनिश्चित करता है। स्वैच्छिक प्रमाणन प्रणाली, पर्यावरण लेबल, पर्यावरण प्रदर्शन के लिए पुरस्कार, आचार संहिता का तेजी से उपयोग किया जा रहा है और यह अधिक लोकप्रिय हो रहा है।
2000 में, संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (यूएनईपी), संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक आयोग (यूनेस्को) और विश्व पर्यटन संगठन (यूएनडब्ल्यूटीओ) की भागीदारी के साथ प्रसिद्ध टूर ऑपरेटरों ने एक स्वैच्छिक गैर-लाभकारी साझेदारी बनाई। "सतत पर्यटन विकास के लिए टूर ऑपरेटरों की पहल"। इस साझेदारी के प्रतिभागियों में टीयूआई ग्रुप (जर्मनी), होटलप्लान (स्विट्जरलैंड), फर्स्ट चॉइस (ग्रेट ब्रिटेन), एसीसीओआर (फ्रांस) और अन्य जैसी प्रसिद्ध कंपनियां हैं। यह संगठन पर्यटन क्षेत्र में सभी इच्छुक प्रतिभागियों के लिए खुला है, चाहे उनका आकार और भौगोलिक स्थिति कुछ भी हो।
इस पहल के सदस्य स्थिरता को अपनी व्यावसायिक गतिविधियों की नींव के रूप में परिभाषित करते हैं और उन प्रथाओं और प्रथाओं को बढ़ावा देने के लिए मिलकर काम करते हैं जो सतत विकास के अनुकूल हैं। उन्होंने प्राकृतिक संसाधनों के जिम्मेदार उपयोग के संबंध में सर्वोत्तम प्रथाओं को लागू करने के लिए, प्रत्येक संगठन के भीतर और भागीदारों के साथ व्यावसायिक संबंधों में प्रयास करने के लिए खुद को प्रतिबद्ध किया। ऐसा करने के लिए, कंपनियां कचरे को कम और कम करेंगी, पर्यावरण प्रदूषण को रोकेंगी; पौधों, जानवरों, परिदृश्य, संरक्षित क्षेत्रों और पारिस्थितिक प्रणालियों, जैविक विविधता, सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत की रक्षा और संरक्षण, स्थानीय संस्कृतियों की अखंडता का सम्मान करें और सामाजिक संरचनाओं पर नकारात्मक प्रभाव से बचें; स्थानीय समुदायों और लोगों के साथ सहयोग; स्थानीय उत्पादों और श्रमिकों के कौशल का उपयोग करने के लिए।
विश्व पर्यटन संगठन पर्यटन के सतत विकास के प्रावधानों के कार्यान्वयन में सक्रिय रूप से शामिल है, जो यात्रा और पर्यटन उद्योग के लिए एजेंडा 21 में निर्धारित किए गए हैं। "सिल्क रोड" अभियान सक्रिय रूप से चलाया जाता है, जिसमें कई इच्छुक देश भाग लेते हैं, अगस्त 2002 में, जोहान्सबर्ग में सतत पर्यटन पर विश्व शिखर सम्मेलन में, UNWTO और UNCTAD संयुक्त कार्यक्रम को मंजूरी दी गई थी - "सतत पर्यटन - गरीबी उन्मूलन" (सतत पर्यटन) पर्यटन - गरीबी उन्मूलन - एसटी-ईपी)। कार्यक्रम दो लक्ष्यों का पीछा करता है: पर्यटन का सतत विकास और गरीबी उन्मूलन ताकि उनकी संभावित निर्भरता को बढ़ाया जा सके और सतत विकास में सबसे कम विकसित और विकासशील देशों की भूमिका को मजबूत किया जा सके।
पर्यटन के सतत विकास के लिए यह आवश्यक है कि इस प्रक्रिया में शामिल सभी कलाकार, और सभी स्तरों पर, जिम्मेदारी और आपसी सम्मान के साथ अपनी भूमिका निभाएं - केवल ऐसा पर्यटन ही टिकाऊ हो सकता है। इसलिए एक नए प्रकार के पर्यटन का उदय हुआ - सामाजिक रूप से जिम्मेदार पर्यटन। इसका दर्शन सांस्कृतिक परंपराओं का आदान-प्रदान करना है ताकि दुनिया के लोगों को राष्ट्रीय पहचान के आधार पर समेकित किया जा सके, ताकि पर्यटकों को स्थानीय निवासियों के जीवन, उनके रीति-रिवाजों और रीति-रिवाजों से परिचित कराया जा सके।
इस तरह की यात्राओं के आयोजन में मुख्य समस्या यह है कि पर्यटकों को मेहमानों की तरह व्यवहार करना सिखाना आवश्यक है, जिन्हें कृपया घर में रहने की अनुमति दी गई है, न कि स्वामी जिनकी हर किसी को सेवा करनी चाहिए। दूसरी ओर, स्थानीय निवासियों को पर्यटकों को परेशान करने वाले घुसपैठियों के रूप में व्यवहार करना बंद कर देना चाहिए और यह समझना चाहिए कि आगंतुक अपनी मातृभूमि में आर्थिक और सामाजिक स्थिति में सुधार में योगदान करते हैं।
जिम्मेदार पर्यटन के विकास का एक उदाहरण एक गैर-लाभकारी संगठन - इटालियन एसोसिएशन फॉर रिस्पॉन्सिबल टूरिज्म (AITR) की गतिविधि है, जिसका आयोजन मई 1998 में किया गया था। वर्तमान में, एसोसिएशन के सदस्य पर्यटन व्यवसाय के विभिन्न क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व करने वाले 60 से अधिक संगठन हैं।
अक्टूबर 2005 में स्वीकृत चार्टर के नवीनतम संस्करण के अनुसार, यह संघ एक दूसरे स्तर का संघ है, अर्थात केवल संगठन ही इसके सदस्य हो सकते हैं। एसोसिएशन में ऐसे समाज शामिल हैं जो न्याय के मानदंड, मानवाधिकारों के सम्मान, पर्यावरण की आर्थिक और सामाजिक स्थिरता के लिए चिंता, वित्तीय में पारदर्शिता के आधार पर पर्यटन के सतत विकास पर दस्तावेजों में निर्धारित सिद्धांतों के प्रसार के उद्देश्य से गतिविधियों को अंजाम देते हैं। लेनदेन, संस्थागत और परिचालन संरचनाएं।
एसोसिएशन का चार्टर यह निर्धारित करता है कि जिम्मेदार पर्यटन सामाजिक और आर्थिक न्याय के आधार पर और पर्यावरण और संस्कृतियों के लिए पूर्ण सम्मान में किया जाता है। जिम्मेदार पर्यटन स्थानीय समुदायों की प्रमुख भूमिका को पहचानता है जो पर्यटकों की मेजबानी करते हैं, स्थायी पर्यटन के विकास में भाग लेने के उनके अधिकार और अपने क्षेत्र के लिए सामाजिक जिम्मेदारी वहन करते हैं।
जिम्मेदार पर्यटन गतिविधियाँ पर्यटन व्यवसाय, स्थानीय समुदायों और यात्रियों के बीच सफल बातचीत में योगदान करती हैं। प्रारंभ में, यात्रा की इस नई शैली की अवधारणा का मतलब था कि पर्यटक भ्रमण मार्ग, देश भर में घूमने का रास्ता और रात के ठहरने के लिए जगह चुनता है। कई लोगों ने पैसे बचाने की इच्छा के कारण इस प्रकार की यात्रा का उपयोग करना शुरू कर दिया, क्योंकि मध्यस्थ सेवाओं के भुगतान को लागत से बाहर रखा गया था, और आवास सीधे स्थानीय निवासियों से किराए पर लिया गया था। हालांकि, हाल के वर्षों में, अवधारणा बदल गई है, जिसने "जिम्मेदार यात्राओं" की उपलब्धता को प्रभावित किया है। जब से एसोसिएशन ने जिम्मेदार पर्यटन को संभाला है, मध्यस्थ का कार्य पर्यटन कंपनियों से एआईटीआर एसोसिएशन में स्थानांतरित हो गया है।
पर्यटन के सतत विकास को सुनिश्चित करने के लिए गतिविधियों में न केवल पर्यटन उद्यम और संघ शामिल हैं, बल्कि सरकार और कई गैर-सरकारी संगठन शामिल हैं।
नवंबर 2003 में, ऑस्ट्रेलियाई सरकार, देश के पर्यटन उद्योग के सतत विकास के उद्देश्य से और संभावित भविष्य के झटकों के खिलाफ पर्यटन को बेहतर स्थिति में लाने के लिए, श्वेत पत्र "पर्यटन के लिए एक दीर्घकालिक रणनीति का समर्थन" (पर्यटन श्वेत पत्र) को अपनाया। श्वेत पत्र विभिन्न स्तरों पर सरकारी अधिकारियों और पर्यटन उद्योग के बीच सहयोग के लिए एक रूपरेखा के निर्माण के लिए प्रदान करता है, पर्यटन क्षेत्र में तकनीकी विकास में सुधार और पर्यटन उत्पादों की गुणवत्ता, पर्यटन व्यवसाय के सतत विकास के अभ्यास को प्रोत्साहित करता है। पारिस्थितिकी और संस्कृति के क्षेत्र।
9.5 सतत पर्यटन विकास के सिद्धांत
वैज्ञानिक, तकनीकी और सामाजिक-आर्थिक प्रगति से पर्यटन के विकास में तेजी आई है। इस वजह से, जिन स्थानों पर पर्यटकों द्वारा बड़े पैमाने पर दौरा किया जाता है, वहां पारिस्थितिकी, संस्कृति और सामाजिक विकास के क्षेत्र में गंभीर समस्याएं हैं। जल्दी से लाभ कमाने की इच्छा से प्रेरित पर्यटन की अनियंत्रित वृद्धि अक्सर नकारात्मक परिणामों की ओर ले जाती है - पर्यावरण और स्थानीय समुदायों को नुकसान। यह मानवता को प्राकृतिक, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक मूल्यों के संरक्षण का ख्याल रखने के लिए मजबूर करता है। वैश्विक स्तर पर जीवमंडल की रक्षा के सिद्धांतों को 1992 में रियो डी जनेरियो में पर्यावरण और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन द्वारा स्थापित किया गया था, जिसमें दुनिया के 179 देशों के सरकारी प्रतिनिधिमंडलों, कई अंतरराष्ट्रीय और गैर-सरकारी संगठनों ने भाग लिया था। सम्मेलन ने कार्यक्रम दस्तावेज "एजेंडा 21" ("एजेंडा 21") को मंजूरी दी और पर्यावरण और विकास पर घोषणा को अपनाया।
इस दस्तावेज़ को अपनाना पर्यटन के क्षेत्र में एक क्रांतिकारी नवाचार की शुरुआत की शुरुआत थी - सतत पर्यटन विकास का सिद्धांत, जिसे यूएनडब्ल्यूटीओ द्वारा प्रस्तावित किया गया था। यह क्रांतिकारी नवाचार पर्यटन श्रमिकों और पर्यटकों को अपने प्रतिभागियों के संबंधों पर पर्यटन पर अपने विचार बदलने के लिए मजबूर करता है।
1995 में, विश्व पर्यटन संगठन, विश्व यात्रा और पर्यटन परिषद और पृथ्वी परिषद के संयुक्त प्रयासों ने "यात्रा और पर्यटन उद्योग के लिए एजेंडा 21" (यात्रा और पर्यटन उद्योग के लिए एजेंडा 21) दस्तावेज़ विकसित किया।
यह पेपर पर्यटन के रणनीतिक और आर्थिक महत्व का विश्लेषण करता है, जिसमें अति-पर्यटक प्रवाह की कई रिपोर्टों का हवाला दिया गया है, कुछ रिसॉर्ट्स ने अपने पूर्व गौरव को खो दिया है, स्थानीय संस्कृति का विनाश, यातायात की समस्याएं और स्थानीय आबादी से पर्यटकों की आमद में बढ़ती प्रतिरोध।
दस्तावेज़ ने पर्यटन के सतत विकास के लिए सरकारी विभागों, राष्ट्रीय पर्यटन प्रशासन (एनटीए), उद्योग संगठनों और पर्यटन कंपनियों के लिए कार्रवाई के एक विशिष्ट कार्यक्रम की रूपरेखा तैयार की। सरकारी विभागों के लिए निम्नलिखित प्राथमिकता वाले क्षेत्रों की पहचान की गई है:
स्थायी पर्यटन के संदर्भ में मौजूदा नियामक, आर्थिक और स्वैच्छिक ढांचे का आकलन;
- राष्ट्रीय संगठन की आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और पर्यावरणीय गतिविधियों का आकलन;
- प्रशिक्षण, शिक्षा और जन जागरूकता; स्थायी पर्यटन योजना;
- सूचना, अनुभव और प्रौद्योगिकी के आदान-प्रदान को बढ़ावा देना; स्थायी पर्यटन के विकास में सभी सार्वजनिक क्षेत्रों की भागीदारी सुनिश्चित करना;
- नए पर्यटन उत्पादों का विकास; सतत पर्यटन के विकास के लिए सहयोग।
पर्यटन कंपनियों का कार्य स्थायी पर्यटन के विकास के लिए गतिविधि के क्षेत्रों का विकास और निर्धारण करना है। गतिविधि के प्राथमिकता वाले क्षेत्र पर्यावरण का संरक्षण और बहाली होना चाहिए: कचरे को कम करना; पर्यावरणीय मुद्दों को सुलझाने में कर्मचारियों, ग्राहकों और जनता की भागीदारी। आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक मानदंड और पर्यावरण संरक्षण पर विचार मौजूदा कार्यक्रमों में नए तत्वों को शामिल करने सहित सभी प्रबंधन निर्णयों का एक अभिन्न अंग होना चाहिए।
2004 में, विश्व पर्यटन संगठन ने सतत पर्यटन विकास की अवधारणा तैयार की (हम उद्धृत करते हैं):
"स्थायी पर्यटन विकास के प्रबंधन के मानदंडों और प्रथाओं को सभी प्रकार के पर्यटन और बड़े पैमाने पर पर्यटन और विभिन्न विशिष्ट पर्यटन क्षेत्रों सहित सभी प्रकार के गंतव्यों पर लागू किया जा सकता है। स्थिरता के सिद्धांत पर्यावरण संरक्षण, आर्थिक और सामाजिक-सांस्कृतिक पहलुओं को संदर्भित करते हैं। पर्यटन विकास और इन तीन पहलुओं के बीच पर्यटन की दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए एक उचित संतुलन बनाया जाना चाहिए। सतत पर्यटन इसलिए:
1) पर्यावरण संसाधनों का इष्टतम उपयोग सुनिश्चित करना, जो पर्यटन के विकास में एक प्रमुख तत्व हैं, बुनियादी पारिस्थितिक प्रक्रियाओं का समर्थन करते हैं और प्राकृतिक विरासत और जैविक विविधता को संरक्षित करने में मदद करते हैं;
2) मेजबान समुदायों की अनूठी सामाजिक-सांस्कृतिक विशेषताओं का सम्मान, उनकी अंतर्निहित निर्मित और स्थापित सांस्कृतिक विरासत और पारंपरिक रीति-रिवाजों को संरक्षित करना, और विभिन्न संस्कृतियों की आपसी समझ और उनकी धारणा के लिए सहिष्णुता में योगदान करना;
3) दीर्घकालिक आर्थिक प्रक्रियाओं की व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए, उन सभी हितधारकों को उनके लाभों को ध्यान में रखते हुए जो उन्हें निष्पक्ष रूप से प्रसारित करते हैं, जिसमें स्थायी रोजगार और आय सृजन के अवसर और मेजबान समुदायों के लिए सामाजिक सेवाओं और गरीबी में कमी में योगदान शामिल है।
सतत पर्यटन विकास के लिए सभी प्रासंगिक हितधारकों की सक्षम भागीदारी और समान रूप से मजबूत राजनीतिक नेतृत्व की आवश्यकता है ताकि व्यापक भागीदारी और आम सहमति निर्माण सुनिश्चित हो सके। स्थायी पर्यटन प्राप्त करना एक सतत प्रक्रिया है जिसके लिए पर्यावरणीय प्रभावों की निरंतर निगरानी की आवश्यकता होती है, यदि आवश्यक हो, उचित निवारक और / या सुधारात्मक उपायों को शुरू करना।
सतत पर्यटन को पर्यटकों की बहुआयामी मांगों का दोहन करके, स्थायी परिणामों के बारे में जागरूकता बढ़ाकर और उनके बीच स्थायी पर्यटन प्रथाओं को बढ़ावा देकर उच्च स्तर की पर्यटक संतुष्टि को बनाए रखना चाहिए।"
बड़े पैमाने पर (पारंपरिक) और टिकाऊ पर्यटन (तालिका 9.1) के मॉडल के बीच मुख्य अंतर यह है कि पर्यटन के सतत विकास के मामले में प्राप्त लाभों का हिस्सा संसाधन आधार की बहाली और उत्पादन के लिए प्रौद्योगिकियों के सुधार के लिए निर्देशित है। सेवाओं का।
तालिका 9.1।
स्थायी पर्यटन और जन (पारंपरिक) पर्यटन के बीच मुख्य अंतर
तुलना कारक | दीर्घकालिक पर्यटन | मास (पारंपरिक) पर्यटन |
पर्यटकों को आकर्षित करना | पर्यटन सेवाओं के प्रावधान की मात्रा क्षेत्र की सामाजिक-आर्थिक, पर्यावरणीय क्षमताओं के अनुरूप है, जो पर्यटन गतिविधियों की प्रकृति को निर्धारित करती है। | पर्यटक गतिविधि पर्यटकों के प्रवाह में निरंतर वृद्धि पर केंद्रित है। पर्यटक सेवाएं प्रदान करने की मात्रा केवल सामग्री और तकनीकी आधार की क्षमता द्वारा सीमित है |
पर्यटक व्यवहार | अपने प्रवास के दौरान आगंतुक अपने क्षेत्र की संस्कृति के अनुसार व्यवहार के एक निश्चित पैटर्न का पालन करते हैं। आगंतुकों का व्यवहार स्थानीय आबादी के प्राकृतिक संसाधनों, परंपराओं और रीति-रिवाजों को नुकसान नहीं पहुंचाता है | आगंतुक अपनी जीवन शैली और व्यवहार को मनोरंजन क्षेत्र में लाते हैं |
प्रकृति के प्रति दृष्टिकोण | आगंतुकों के लिए, प्राकृतिक वस्तुओं के अस्तित्व का मूल्य महत्वपूर्ण है, न कि उनका उपभोक्ता मूल्य। | प्राकृतिक वस्तुओं के प्रति आगंतुकों का उपभोक्ता रवैया हावी है। प्राकृतिक वस्तुओं का मूल्यांकन मनुष्यों के लिए उनकी उपयोगिता के आधार पर किया जाता है। |
आगंतुकों और स्थानीय लोगों के बीच संबंध | मैत्रीपूर्ण, सम्मानजनक संबंध, जिसका उद्देश्य एक नई संस्कृति का ज्ञान है | औपचारिक संबंध। आगंतुक स्वयं को परोसे जाने वाले मेजबान के रूप में देखते हैं |
2000 में, प्रसिद्ध टूर ऑपरेटरों ने यूएनईपी (संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण संरक्षण कार्यक्रम), संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक आयोग (यूनेस्को) और विश्व पर्यटन संगठन के साथ मिलकर एक स्वैच्छिक गैर-लाभकारी साझेदारी "टूर ऑपरेटर्स इनिशिएटिव फॉर फॉर सतत पर्यटन विकास" (टीओआई), सभी नए सदस्यों के लिए खुला है। इस साझेदारी के सदस्य स्थिरता को अपनी व्यावसायिक गतिविधियों के मूल के रूप में परिभाषित करते हैं और उन प्रथाओं और प्रथाओं को बढ़ावा देने के लिए मिलकर काम करते हैं जो सतत विकास के अनुकूल हैं। वे पर्यावरण प्रदूषण को रोकने का प्रयास करते हैं; पौधों, जानवरों, पारिस्थितिक तंत्र, जैविक विविधता को संरक्षित करना; परिदृश्य, सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत की रक्षा और संरक्षण, स्थानीय संस्कृतियों की अखंडता का सम्मान करना और सामाजिक संरचनाओं पर नकारात्मक प्रभाव से बचना; स्थानीय समुदायों और लोगों के साथ सहयोग; स्थानीय उत्पादों और स्थानीय श्रमिकों के कौशल का उपयोग करें। 2002 में, UNWTO ने UNCTAD के साथ मिलकर गरीबी उन्मूलन के लिए सतत पर्यटन (ST-EP) कार्यक्रम विकसित किया।
वर्तमान में, स्थायी पर्यटन शुरू करने के लिए कई अंतरराष्ट्रीय कार्यक्रम लागू किए जा रहे हैं। उनमें से एक एकीकृत तटीय क्षेत्र प्रबंधन कार्यक्रम है, जिसे एक कोड की स्थिति है और अधिकांश यूरोपीय देशों द्वारा स्वीकार किया जाता है, अमेरिका में गहन रूप से विकसित किया जा रहा है, और रूस के लिए प्रासंगिक है। इस कार्यक्रम का उद्देश्य तटीय क्षेत्रों के जीवन और प्रबंधन के संगठन में समुद्री तटों की विशिष्ट सामाजिक और प्राकृतिक स्थितियों को ध्यान में रखना है। यूरोपीय एकीकृत तटीय क्षेत्र प्रबंधन प्रशिक्षण कार्यक्रम यूरोपीय संघ द्वारा वित्त पोषित है।
बेलारूस गणराज्य की सरकार ने देश में 27 पर्यटन क्षेत्र बनाने, आर्थिक विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करने और पर्यटन उद्योग में घरेलू और विदेशी निवेश को संरक्षित करने और तर्कसंगत रूप से उपयोग करने के लिए एक निर्णय (संख्या 573 दिनांक 30 मई, 2005) अपनाया। प्राकृतिक क्षमता और ऐतिहासिक - सांस्कृतिक विरासत।
अंतर्राष्ट्रीय सामाजिक-पारिस्थितिकी संघ (ISEU), 1998 में रूस में स्थापित किया गया था और 2005 में 17 देशों के 10 हजार से अधिक लोगों की संख्या में, परियोजना "देशों में स्थायी पर्यटन का विकास - ISEU के सदस्य" परियोजना के अपने कार्यक्रम में शामिल किया गया था। . जुलाई 2006 में, आईएसईसी ने इरकुत्स्क में एक विशेष सत्र आयोजित किया जो बैकाल में स्थायी पर्यटन के विकास के लिए समर्पित था।
2005 में, "पर्यटन, पर्यावरण शिक्षा और विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के प्रबंधन पर एक गोलमेज" आयोजित किया गया था, जो जैव संसाधनों के संरक्षण के लिए समर्पित था।
कैलिनिनग्राद क्षेत्र में सतत पर्यटन के विकास के लिए चार्टर को अपनाया गया है। यह 15 पायलट परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए प्रदान करता है, जिसमें क्यूरोनियन स्पिट पर पुराने डाक मार्ग की बहाली, पाइनकर एस्टेट पर लोक परंपराओं और शिल्प का पुनरुद्धार, ग्यूरेवस्की और नेस्टरोव्स्की जिलों में ग्रामीण पर्यटन विकास केंद्रों का संगठन शामिल है। किसान अर्थव्यवस्था का आधार, आदि।
नवंबर 2005 में, यूनेस्को के तत्वावधान में, मास्को में एक अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन "सांस्कृतिक विरासत संरक्षण और सांस्कृतिक और शैक्षिक पर्यटन के विकास के क्षेत्र में अभिनव नीति" आयोजित किया गया था। प्रतिभागियों ने विश्व सांस्कृतिक विरासत स्थलों के संरक्षण और सांस्कृतिक और शैक्षिक पर्यटन के विकास में सभी इच्छुक पार्टियों (राज्य, व्यापार, समाज) के बीच बातचीत की एक प्रभावी प्रणाली बनाने में राज्य की भूमिका पर चर्चा की।
हाल ही में, तथाकथित गैर-पारंपरिक प्रकार के पर्यटन विकसित होने लगे हैं - पारिस्थितिक, ग्रामीण, चरम, साहसिक, सामाजिक रूप से जिम्मेदार।
सामाजिक रूप से जिम्मेदार पर्यटन का दर्शन सांस्कृतिक परंपराओं का आदान-प्रदान करना, राष्ट्रीय पहचान के आधार पर समेकित करना, स्थानीय निवासियों के जीवन, उनके रीति-रिवाजों और रीति-रिवाजों से परिचित होना है। यहां यह महत्वपूर्ण है कि पर्यटक उन मेहमानों की तरह व्यवहार करें जिन्हें कृपया घर में रहने की अनुमति दी गई है, न कि उन मेजबानों की तरह जिनकी हर किसी को सेवा करनी चाहिए। उसी समय, स्थानीय निवासियों को पर्यटकों को कष्टप्रद घुसपैठियों के रूप में नहीं मानना चाहिए, जिनकी उपस्थिति को सहन किया जाना चाहिए, उन्हें यह समझना चाहिए कि आगंतुक अपनी मातृभूमि में आर्थिक और सामाजिक स्थिति में सुधार में योगदान करते हैं। सामाजिक रूप से जिम्मेदार पर्यटन के लिए प्रबंधन योजना को अंजीर में दिखाया गया है। 9.1.
चावल। 9.1. सामाजिक रूप से जिम्मेदार पर्यटन के लिए प्रबंधन योजना
सामाजिक रूप से जिम्मेदार पर्यटन स्थानीय समुदायों की प्रमुख भूमिका, अपने क्षेत्र के लिए उनकी सामाजिक जिम्मेदारी को पहचानता है।
1. सतत पर्यटन। स्थायी पर्यटन के लिए संक्रमण की मुख्य दिशाएँ2. दुनिया में घटना पर्यटन की विशेषताएं। सबसे बड़े कार्निवाल और त्योहारों का भूगोलसंदर्भों की सूची 1. सतत पर्यटन। स्थायी पर्यटन के लिए संक्रमण की मुख्य दिशाएँ सतत पर्यटन वह पर्यटन है जो आधुनिक पर्यटकों और स्थानीय आबादी की जरूरतों को पूरा करता है और साथ ही भविष्य के लिए अवसरों को बरकरार रखता है और बढ़ाता है। सतत पर्यटन का तात्पर्य पर्यटन के विकास और पर्यटन के संरक्षण के लिए दीर्घकालिक परिस्थितियों को बनाने की संभावना से है। प्राकृतिक संसाधन, समाज के सामाजिक और सांस्कृतिक मूल्य। साथ ही, इसका लक्ष्य आर्थिक विकास और भावी पीढ़ियों के लिए पर्यावरणीय लाभ, प्राकृतिक पूंजी के संरक्षण के माध्यम से जनसंख्या के लिए उच्च जीवन स्तर प्राप्त करना है। यह दृष्टिकोण वैश्विक पर्यटन प्रवृत्तियों में फिट बैठता है जो एक नए पर्यटक ब्रांड के गठन का निर्धारण करते हैं, जब प्राकृतिक और सांस्कृतिक परिसरों का उच्च संरक्षण सतत विकास के लिए एक अनिवार्य शर्त है। स्थायी पर्यटन पर्यावरण की दृष्टि से सुरक्षित पर्यटन की सबसे छोटी अवधारणा है। यह स्वाभाविक रूप से सतत विकास की अवधारणा का एक निजी अनुप्रयोग है, जिसका अर्थ है निर्णय लेने और व्यावहारिक गतिविधियों में सामाजिक, आर्थिक और पर्यावरणीय पहलुओं का एकीकरण। 1987 में विकसित, सतत विकास की अवधारणा पर्यावरण और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (रियो डी जनेरियो, 1992) का केंद्रीय विचार बन गया और इसे उन अधिकांश देशों द्वारा एक प्रभावी विकास मॉडल के रूप में मान्यता दी गई, जिनके प्रतिनिधियों ने कई पर हस्ताक्षर किए। सतत विकास की अवधारणा के व्यावहारिक कार्यान्वयन से सीधे संबंधित अंतर्राष्ट्रीय दस्तावेज। पर्यटन के सतत विकास की आवश्यकता हर साल अधिक से अधिक ध्यान देने योग्य होती जा रही है, क्योंकि पर्यटन क्षेत्र के प्रभाव के नकारात्मक पहलू अधिक से अधिक स्पष्ट होते जा रहे हैं, और सकारात्मक प्रभाव उतने महत्वपूर्ण नहीं हैं जितने पहले थे। दुनिया भर में पर्यटन के विकास का प्राकृतिक पर्यावरण की स्थिति पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है। होटलों और रिसॉर्ट्स की वास्तुकला के दृश्य प्रभाव से लेकर बढ़ते यातायात, जल स्रोतों के प्रदूषण और प्राकृतिक आवासों के नुकसान से ध्वनि और वायु प्रदूषण तक। अब और निकट भविष्य के लिए, सतत विकास पर ध्यान देने के साथ एक नई मानसिकता का गठन किया जा रहा है समाज, जिसने पहले से ही पर्यटन में नई प्रेरणाओं को जन्म दिया है, ऐसे पर्यटन अनुभव को प्राप्त करने की आवश्यकता के कारण जो पर्यावरण और सामाजिक रूप से जिम्मेदार होगा। केवल इस मामले में, पर्यटन प्रतिष्ठानों के पास दीर्घकालिक सफलता का मौका है। इस प्रकार, समाज में सोच का परिवर्तन पर्यटन के विकासवादी विकास को निर्धारित करता है, जो न केवल प्रकृति-उन्मुख प्रकार के पर्यटन के गठन में परिलक्षित होता है, बल्कि पर्यटन में एक नई दिशा के उद्भव में भी योगदान देता है जो इस क्षेत्र में स्थिरता सुनिश्चित करता है। अर्थव्यवस्था। स्थायी पर्यटन के क्षेत्र में आधिकारिक अभिनेता विश्व व्यापार संगठन है। उन्होंने 1988 में पहले से ही स्थायी पर्यटन के सिद्धांतों को तैयार किया। विश्व व्यापार संगठन के अनुसार, स्थायी पर्यटन "पर्यटन के विकास में एक दिशा है जो आपको अब पर्यटकों की जरूरतों को पूरा करने की अनुमति देता है, मेजबान क्षेत्र के हितों को ध्यान में रखते हुए और आपको अनुमति देता है। भविष्य में इस अवसर को बचाने के लिए। यह सभी संसाधनों के प्रबंधन के लिए इस तरह से प्रदान करता है कि जैविक विविधता और जीवन समर्थन प्रणालियों को नुकसान पहुंचाए बिना सांस्कृतिक और पारिस्थितिक अखंडता को बनाए रखते हुए आर्थिक, सामाजिक और सौंदर्य संबंधी जरूरतों को पूरा किया जाता है। पर्यटन में स्थिरता के सिद्धांत पर्यावरण, सांस्कृतिक, आर्थिक स्थिरता, और स्थानीय समुदायों के लिए स्थिरता। व्यवहार में, इसका मतलब है कि सभी पर्यटन कंपनियों को दीर्घकालिक सतत विकास प्राप्त करने के लिए प्रस्तावित गतिविधियों को लागू करना चाहिए।2। दुनिया में घटना पर्यटन की विशेषताएं। सबसे बड़े कार्निवाल और त्योहारों का भूगोल दुनिया के विभिन्न हिस्सों में हर दिन दिलचस्प और रोमांचक घटनाओं की एक विशाल विविधता होती है जिसे हम देख सकते हैं और इसमें भाग ले सकते हैं। अगर हम अपनी आंखों से रियो या वेनिस में कार्निवल देखना चाहते हैं, हैलोवीन पर न्यूयॉर्क के माध्यम से परेड करना चाहते हैं, सेंट पैट्रिक दिवस पर आयरिश हरी बियर का स्वाद लेना चाहते हैं, थाईलैंड में बौद्ध नव वर्ष मनाएं या एम्स्टर्डम में रानी का जन्मदिन मनाएं - कृपया! यह सब काफी किफायती है और इसे "इवेंट टूरिज्म" कहा जाता है। यह उन लोगों के लिए एक अद्भुत आविष्कार है जो मोबाइल, उत्साही, आसान और साथ ही समय की शाश्वत कमी से पीड़ित हैं। आप बस कुछ दिनों के लिए आइसलैंड के लिए उड़ान भर सकते हैं, उत्तरी रोशनी देख सकते हैं, या दक्षिण अफ्रीका में व्हेल के प्रवास को देख सकते हैं, और इंप्रेशन लंबे समय तक रहेंगे। अगली दिलचस्प घटना तक घटना पर्यटन एक काफी युवा प्रकार का पर्यटन है। इवेंट टूरिज्म एक बेहद दिलचस्प गतिविधि है, और हाल के वर्षों में काफी तेजी से विकसित हो रहा है। घटना पर्यटन के बीच मुख्य अंतर यह है कि यात्रा का उद्देश्य किसी प्रकार की घटना के लिए समय है - एक घटना। कई पर्यटक जो आयोजन पर्यटन के शौकीन हैं, उन्हें स्थानीय छुट्टियों, मेलों और त्योहारों द्वारा उनकी यात्रा में निर्देशित किया जाता है। फ़ुटबॉल मैचों और सेलिब्रिटी संगीत समारोहों का दौरा हाल ही में इवेंट टूरिज्म की एक विशेष रूप से लोकप्रिय दिशा बन गया है। इवेंट टूरिज्म ज्यादातर मनोरंजन का एक व्यक्तिगत रूप है, जो लगातार छुट्टी के माहौल से भरा होता है। इस तरह की यात्रा पर जाने वाले लोग निस्संदेह कई उज्ज्वल अविस्मरणीय क्षणों का अनुभव करेंगे जो वे जीवन भर याद रखेंगे। सभी आयोजन पर्यटन को कई श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है, जिन्हें घटना के पैमाने के अनुसार चुना जाता है। इसी आधार पर राष्ट्रीय और अन्तर्राष्ट्रीय आयोजनों को प्रतिष्ठित किया जाता है। इसके अलावा घटना पर्यटन में, ऐसे कई क्षेत्र हैं जो विषयों के आधार पर विभाजित हैं: राष्ट्रीय त्यौहार, फिल्म और रंगमंच त्यौहार, नाटकीय शो, फैशन शो, गैस्ट्रोनोमिक त्यौहार, संगीत त्यौहार इत्यादि। आज, घटना पर्यटन रूस में गतिशील रूप से विकसित हो रहा है। फोर्ब्स पत्रिका ने 2008 के लिए दुनिया की सबसे बड़ी पार्टियों और त्योहारों की सूची प्रकाशित की। इनमें ब्राजीलियाई कार्निवल, मार्डी ग्रास कार्निवल, ओकटेर्फेस्ट और लव परेड शामिल हैं। फोर्ब्स की सूची से कोई भी त्योहार या कार्निवल मनोरंजन के सभी प्रेमियों और उत्साही पर्यटकों दोनों के लिए रुचिकर हो सकता है।रियो डी जनेरियो (ब्राजील) में फरवरी में आयोजित कार्निवल और दुनिया में सबसे लोकप्रिय में से एक है। ब्राजील, कार्निवाल और नृत्य - कई लोगों के लिए, इसका अर्थ है मस्ती और एक उज्ज्वल छुट्टी। रियो कार्निवल हर साल लगभग 700 हजार पर्यटकों को आकर्षित करता है मार्डी ग्रास, न्यू ऑरलियन्स (यूएसए) मार्डी ग्रास 2 फरवरी से 5 फरवरी तक आयोजित किया जाता है। यह जैज़ बैंड और बड़े पैमाने पर कार्निवल और गेंदों की भागीदारी के साथ सबसे बड़े त्योहारों में से एक है। ओकटेर्फेस्ट, म्यूनिख (जर्मनी) दिनांक - 20 सितंबर से 5 अक्टूबर तक। बीयर, बवेरियन सॉसेज, ग्रिल्ड मीट, हिंडोला और जर्मन संस्कृति के प्रेमियों के लिए यह एक वास्तविक उपचार है। हर साल दुनिया के कई देशों से पर्यटक ओकट्रैफेस्ट में म्यूनिख आते हैं।लास वेगास (यूएसए) में नए साल की पूर्व संध्या 31 दिसंबर से 1 जनवरी की रात को मनाई जाती है। इस रात, शैंपेन की एक बोतल के लिए एक रिकॉर्ड मूल्य निर्धारित किया गया था: लास वेगास में, कीमत 1,000 डॉलर प्रति बोतल तक पहुंच जाती है। पैम्प्लोना (स्पेन) में 6 से 14 जुलाई तक आयोजित किया गया। चरम खेल और बुलफाइटिंग के प्रेमियों के लिए एक वास्तविक घटना। बर्निंग मैन फेस्टिवल, ब्लैक रॉक, नेवादा (यूएसए) सालाना 25 अगस्त से 1 सितंबर तक मनाया जाता है। बर्निंग मैन फायर फेस्टिवल की परंपरा 1985 में शुरू हुई, जब सैन फ्रांसिस्को के एक स्ट्रीट शो के अभिनेताओं और दर्शकों ने समुद्र तट पर लगभग 2.5 मीटर ऊंची लकड़ी की आकृति को जला दिया। उस समय से, लकड़ी के विशालकाय की ऊंचाई बढ़ गई है, शो अधिक से अधिक करामाती हो गया है, जलने, परिदृश्यों और परंपराओं के लिए नए मज़ाक और वस्तुओं को प्राप्त कर रहा है। बैस्टिल डे, पेरिस (फ्रांस) परंपरागत रूप से 14 जुलाई को मनाया जाता है। महान फ्रांसीसी क्रांति को समर्पित, अर्थात् बैस्टिल किले पर कब्जा करने का दिन, जो 1789 में हुआ था। यह फ्रांस में पसंदीदा छुट्टियों में से एक है लव परेड, डॉर्टमुंड (जर्मनी) 2007 में, एसेन शहर में लव परेड आयोजित की गई थी। यह त्यौहार प्रतिवर्ष दुनिया भर से राष्ट्रीय नृत्य और नृत्य संगीत के लाखों प्रशंसकों को इकट्ठा करता है। ब्रेमेन कार्निवल (जनवरी, वार्षिक) अधिकांश लोग कल्पना भी नहीं कर सकते कि ब्रेमेन में एक कार्निवल कैसा हो सकता है। उत्तरी जर्मनी अपनी भावुकता और छोटे स्वभाव के लिए नहीं जाना जाता है, लेकिन कार्निवल यह साबित करता है कि शहर मज़े करना जानता है। कार्निवल के दौरान विभिन्न परेड, संगीत कार्यक्रम और बहुत कुछ आयोजित किया जाता है। बर्लिन अंतर्राष्ट्रीय फिल्म महोत्सव (फरवरी, वार्षिक) बर्लिन अंतर्राष्ट्रीय फिल्म महोत्सव जर्मनी में सबसे बड़ा कार्यक्रम है और यूरोप में सबसे महत्वपूर्ण में से एक है। बर्लिन अंतर्राष्ट्रीय फिल्म महोत्सव अपने इतिहास का पता लगाता है 1951 से वर्तमान क्षण तक कान्स और वेनिस के साथ-साथ दुनिया के केंद्रीय फिल्म समारोहों में से एक है।बर्लिन उत्सव हमेशा अच्छे स्वाद और परिष्कार द्वारा प्रतिष्ठित किया गया है। प्रारंभ में, "कुलीन" फिल्मों को प्रतियोगिता के लिए चुना गया था, तथाकथित "गैर-कमाई वाली फिल्में", लेकिन अत्यधिक कलात्मक और अत्यधिक आध्यात्मिक। प्रयुक्त साहित्य की सूची 1. बायलेंको वी.एफ. पर्यटन। - रोस्तोव-ऑन-डॉन: फीनिक्स, नियोग्लोरी, 2008.2। पर्यटन भूगोल: पाठ्यपुस्तक। - एम .: नोरस, 2009.3। गुलेव वी.जी., सेलिवानोव आई.ए. पर्यटन। अर्थशास्त्र, प्रबंधन, सतत विकास। - एम .: सोवियत खेल, 2008.4। कार्निवल। छुट्टियाँ। - एम .: विश्व विश्वकोश, 2005.5। Kachmarek J., Stasyak A., Vlodarczyk B. पर्यटक उत्पाद। - एम .: एकता-दाना, 2008.6। कॉन्स्टेंटिनोवा एन कार्निवल देश। - एम .: नौका, 2009.7। लुक्यानोवा एन.एस. पर्यटन का भूगोल। दुनिया और रूस के पर्यटन क्षेत्र। - एम .: नोरस, 2009।वैज्ञानिक, तकनीकी और सामाजिक-आर्थिक प्रगति से पर्यटन के विकास में तेजी आई है। इस वजह से, जिन स्थानों पर पर्यटकों द्वारा बड़े पैमाने पर दौरा किया जाता है, वहां पारिस्थितिकी, संस्कृति और सामाजिक विकास के क्षेत्र में गंभीर समस्याएं हैं। जल्दी से लाभ कमाने की इच्छा से प्रेरित पर्यटन की अनियंत्रित वृद्धि अक्सर नकारात्मक परिणामों की ओर ले जाती है - पर्यावरण और स्थानीय समुदायों को नुकसान। यह मानवता को प्राकृतिक, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक मूल्यों के संरक्षण का ख्याल रखने के लिए मजबूर करता है। वैश्विक स्तर पर जीवमंडल की रक्षा के सिद्धांतों को 1992 में रियो डी जनेरियो में पर्यावरण और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन द्वारा स्थापित किया गया था, जिसमें दुनिया के 179 देशों के सरकारी प्रतिनिधिमंडलों, कई अंतरराष्ट्रीय और गैर-सरकारी संगठनों ने भाग लिया था। सम्मेलन ने कार्यक्रम दस्तावेज "एजेंडा 21" ("एजेंडा 21") को मंजूरी दी और पर्यावरण और विकास पर घोषणा को अपनाया।
इस दस्तावेज़ को अपनाना पर्यटन के क्षेत्र में एक क्रांतिकारी नवाचार की शुरुआत की शुरुआत थी - सतत पर्यटन विकास का सिद्धांत, जिसे यूएनडब्ल्यूटीओ द्वारा प्रस्तावित किया गया था। यह क्रांतिकारी नवाचार पर्यटन श्रमिकों और पर्यटकों को अपने प्रतिभागियों के संबंधों पर पर्यटन पर अपने विचार बदलने के लिए मजबूर करता है।
1995 में, विश्व पर्यटन संगठन, विश्व यात्रा और पर्यटन परिषद और पृथ्वी परिषद के संयुक्त प्रयासों ने "यात्रा और पर्यटन उद्योग के लिए एजेंडा 21" (यात्रा और पर्यटन उद्योग के लिए एजेंडा 21) दस्तावेज़ विकसित किया।
यह पेपर पर्यटन के रणनीतिक और आर्थिक महत्व का विश्लेषण करता है, जिसमें अति-पर्यटक प्रवाह की कई रिपोर्टों का हवाला दिया गया है, कुछ रिसॉर्ट्स ने अपने पूर्व गौरव को खो दिया है, स्थानीय संस्कृति का विनाश, यातायात की समस्याएं और स्थानीय आबादी से पर्यटकों की आमद में बढ़ती प्रतिरोध।
दस्तावेज़ ने पर्यटन के सतत विकास के लिए सरकारी विभागों, राष्ट्रीय पर्यटन प्रशासन (एनटीए), उद्योग संगठनों और पर्यटन कंपनियों के लिए कार्रवाई के एक विशिष्ट कार्यक्रम की रूपरेखा तैयार की। सरकारी विभागों के लिए निम्नलिखित प्राथमिकता वाले क्षेत्रों की पहचान की गई है:
- - स्थायी पर्यटन के संदर्भ में मौजूदा नियामक, आर्थिक और स्वैच्छिक ढांचे का आकलन;
- - राष्ट्रीय संगठन की आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और पर्यावरणीय गतिविधियों का आकलन;
- - प्रशिक्षण, शिक्षा और जन जागरूकता; स्थायी पर्यटन योजना;
- - सूचना, अनुभव और प्रौद्योगिकी के आदान-प्रदान को बढ़ावा देना; स्थायी पर्यटन के विकास में सभी सार्वजनिक क्षेत्रों की भागीदारी सुनिश्चित करना;
- - नए पर्यटन उत्पादों का विकास; सतत पर्यटन के विकास के लिए सहयोग।
पर्यटन कंपनियों का कार्य स्थायी पर्यटन के विकास के लिए गतिविधि के क्षेत्रों का विकास और निर्धारण करना है। गतिविधि के प्राथमिकता वाले क्षेत्र पर्यावरण का संरक्षण और बहाली होना चाहिए: कचरे को कम करना; पर्यावरणीय मुद्दों को सुलझाने में कर्मचारियों, ग्राहकों और जनता की भागीदारी। आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक मानदंड और पर्यावरण संरक्षण पर विचार मौजूदा कार्यक्रमों में नए तत्वों को शामिल करने सहित सभी प्रबंधन निर्णयों का एक अभिन्न अंग होना चाहिए।
2004 में, विश्व पर्यटन संगठन ने सतत पर्यटन विकास की अवधारणा तैयार की (हम उद्धृत करते हैं):
"स्थायी पर्यटन विकास के प्रबंधन के मानदंडों और प्रथाओं को सभी प्रकार के पर्यटन और बड़े पैमाने पर पर्यटन और विभिन्न विशिष्ट पर्यटन क्षेत्रों सहित सभी प्रकार के गंतव्यों पर लागू किया जा सकता है। स्थिरता के सिद्धांत पर्यावरण संरक्षण, आर्थिक और सामाजिक-सांस्कृतिक पहलुओं को संदर्भित करते हैं। पर्यटन विकास और इन तीन पहलुओं के बीच पर्यटन की दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए एक उचित संतुलन बनाया जाना चाहिए। सतत पर्यटन इसलिए:
- 1) पर्यावरण संसाधनों का इष्टतम उपयोग सुनिश्चित करना, जो पर्यटन के विकास में एक प्रमुख तत्व हैं, बुनियादी पारिस्थितिक प्रक्रियाओं का समर्थन करते हैं और प्राकृतिक विरासत और जैविक विविधता को संरक्षित करने में मदद करते हैं;
- 2) मेजबान समुदायों की अनूठी सामाजिक-सांस्कृतिक विशेषताओं का सम्मान, उनकी अंतर्निहित निर्मित और स्थापित सांस्कृतिक विरासत और पारंपरिक रीति-रिवाजों को संरक्षित करना, और विभिन्न संस्कृतियों की आपसी समझ और उनकी धारणा के लिए सहिष्णुता में योगदान करना;
- 3) दीर्घकालिक आर्थिक प्रक्रियाओं की व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए, उन सभी हितधारकों को उनके लाभों को ध्यान में रखते हुए जो उन्हें निष्पक्ष रूप से प्रसारित करते हैं, जिसमें स्थायी रोजगार और आय सृजन के अवसर और मेजबान समुदायों के लिए सामाजिक सेवाओं और गरीबी में कमी में योगदान शामिल है।
सतत पर्यटन विकास के लिए सभी प्रासंगिक हितधारकों की सक्षम भागीदारी और समान रूप से मजबूत राजनीतिक नेतृत्व की आवश्यकता है ताकि व्यापक भागीदारी और आम सहमति निर्माण सुनिश्चित हो सके। स्थायी पर्यटन प्राप्त करना एक सतत प्रक्रिया है जिसके लिए पर्यावरणीय प्रभावों की निरंतर निगरानी की आवश्यकता होती है, यदि आवश्यक हो, उचित निवारक और / या सुधारात्मक उपायों को शुरू करना।
सतत पर्यटन को पर्यटकों की बहुआयामी मांगों का दोहन करके, स्थायी परिणामों के बारे में जागरूकता बढ़ाकर और उनके बीच स्थायी पर्यटन प्रथाओं को बढ़ावा देकर उच्च स्तर की पर्यटक संतुष्टि को बनाए रखना चाहिए।"
बड़े पैमाने पर (पारंपरिक) और टिकाऊ पर्यटन (तालिका 9.1) के मॉडल के बीच मुख्य अंतर यह है कि स्थायी पर्यटन विकास के मामले में प्राप्त लाभों का हिस्सा संसाधन आधार की बहाली के लिए निर्देशित है और
सेवाओं के उत्पादन के लिए प्रौद्योगिकियों में सुधार।
तालिका - स्थायी पर्यटन और जन (पारंपरिक) के बीच मुख्य अंतर
तुलना कारक |
दीर्घकालिक पर्यटन |
मास (पारंपरिक) पर्यटन |
पर्यटकों को आकर्षित करना |
पर्यटन सेवाओं के प्रावधान की मात्रा क्षेत्र की सामाजिक-आर्थिक, पर्यावरणीय क्षमताओं के अनुरूप है, जो पर्यटन गतिविधियों की प्रकृति को निर्धारित करती है। |
पर्यटक गतिविधि पर्यटकों के प्रवाह में निरंतर वृद्धि पर केंद्रित है। पर्यटक सेवाएं प्रदान करने की मात्रा केवल सामग्री और तकनीकी आधार की क्षमता द्वारा सीमित है |
पर्यटक व्यवहार |
आगंतुक अपने प्रवास के दौरान यात्रा किए गए क्षेत्र की संस्कृति के अनुसार व्यवहार के एक निश्चित पैटर्न का पालन करते हैं। आगंतुकों का व्यवहार स्थानीय आबादी के प्राकृतिक संसाधनों, परंपराओं और रीति-रिवाजों को नुकसान नहीं पहुंचाता है |
आगंतुक अपनी जीवन शैली और व्यवहार को मनोरंजन क्षेत्र में लाते हैं |
प्रकृति के प्रति दृष्टिकोण |
आगंतुकों के लिए, प्राकृतिक वस्तुओं के अस्तित्व का मूल्य महत्वपूर्ण है, न कि उनका उपभोक्ता मूल्य। |
प्राकृतिक वस्तुओं के प्रति आगंतुकों का उपभोक्ता रवैया हावी है। प्राकृतिक वस्तुओं का मूल्यांकन मनुष्यों के लिए उनकी उपयोगिता के आधार पर किया जाता है। |
आगंतुकों और स्थानीय लोगों के बीच संबंध |
मैत्रीपूर्ण, सम्मानजनक संबंध, जिसका उद्देश्य एक नई संस्कृति का ज्ञान है |
औपचारिक संबंध। आगंतुक स्वयं को परोसे जाने वाले मेजबान के रूप में देखते हैं |
2000 में, प्रसिद्ध टूर ऑपरेटरों ने यूएनईपी (संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण संरक्षण कार्यक्रम), संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक आयोग (यूनेस्को) और विश्व पर्यटन संगठन के साथ मिलकर एक स्वैच्छिक गैर-लाभकारी साझेदारी "टूर ऑपरेटर्स इनिशिएटिव फॉर फॉर सतत पर्यटन विकास" (टीओआई), सभी नए सदस्यों के लिए खुला है। इस साझेदारी के सदस्य स्थिरता को अपनी व्यावसायिक गतिविधियों के मूल के रूप में परिभाषित करते हैं और उन प्रथाओं और प्रथाओं को बढ़ावा देने के लिए मिलकर काम करते हैं जो सतत विकास के अनुकूल हैं। वे पर्यावरण प्रदूषण को रोकने का प्रयास करते हैं; पौधों, जानवरों, पारिस्थितिक तंत्र, जैविक विविधता को संरक्षित करना; परिदृश्य, सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत की रक्षा और संरक्षण, स्थानीय संस्कृतियों की अखंडता का सम्मान करना और सामाजिक संरचनाओं पर नकारात्मक प्रभाव से बचना; स्थानीय समुदायों और लोगों के साथ सहयोग; स्थानीय उत्पादों और स्थानीय श्रमिकों के कौशल का उपयोग करें। 2002 में, UNWTO ने UNCTAD के साथ मिलकर गरीबी उन्मूलन के लिए सतत पर्यटन (ST-EP) कार्यक्रम विकसित किया।
वर्तमान में, स्थायी पर्यटन शुरू करने के लिए कई अंतरराष्ट्रीय कार्यक्रम लागू किए जा रहे हैं। उनमें से एक एकीकृत तटीय क्षेत्र प्रबंधन कार्यक्रम है, जिसे एक कोड की स्थिति है और अधिकांश यूरोपीय देशों द्वारा स्वीकार किया जाता है, अमेरिका में गहन रूप से विकसित किया जा रहा है, और रूस के लिए प्रासंगिक है। इस कार्यक्रम का उद्देश्य तटीय क्षेत्रों के जीवन और प्रबंधन के संगठन में समुद्री तटों की विशिष्ट सामाजिक और प्राकृतिक स्थितियों को ध्यान में रखना है। यूरोपीय एकीकृत तटीय क्षेत्र प्रबंधन प्रशिक्षण कार्यक्रम यूरोपीय संघ द्वारा वित्त पोषित है।
बेलारूस गणराज्य की सरकार ने देश में 27 पर्यटन क्षेत्र बनाने, आर्थिक विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करने और पर्यटन उद्योग में घरेलू और विदेशी निवेश को संरक्षित करने और तर्कसंगत रूप से उपयोग करने के लिए एक निर्णय (संख्या 573 दिनांक 30 मई, 2005) अपनाया। प्राकृतिक क्षमता और ऐतिहासिक - सांस्कृतिक विरासत।
अंतर्राष्ट्रीय सामाजिक-पारिस्थितिकी संघ (ISEU), 1998 में रूस में स्थापित किया गया था और 2005 में 17 देशों के 10 हजार से अधिक लोगों की संख्या में, परियोजना "देशों में स्थायी पर्यटन का विकास - ISEU के सदस्य" परियोजना के अपने कार्यक्रम में शामिल किया गया था। . जुलाई 2006 में, आईएसईसी ने इरकुत्स्क में एक विशेष सत्र आयोजित किया जो बैकाल में स्थायी पर्यटन के विकास के लिए समर्पित था।
2005 में, "पर्यटन, पर्यावरण शिक्षा और विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के प्रबंधन पर एक गोल मेज" आयोजित की गई थी, जो कामचटका के जैव संसाधनों के संरक्षण के लिए समर्पित थी।
कैलिनिनग्राद क्षेत्र में सतत पर्यटन के विकास के लिए चार्टर को अपनाया गया है। यह 15 पायलट परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए प्रदान करता है, जिसमें क्यूरोनियन स्पिट पर पुराने डाक मार्ग की बहाली, पाइनकर एस्टेट पर लोक परंपराओं और शिल्प का पुनरुद्धार, ग्यूरेवस्की और नेस्टरोव्स्की जिलों में ग्रामीण पर्यटन विकास केंद्रों का संगठन शामिल है। किसान अर्थव्यवस्था का आधार, आदि।
नवंबर 2005 में, यूनेस्को के तत्वावधान में, मास्को में एक अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन "सांस्कृतिक विरासत संरक्षण और सांस्कृतिक और शैक्षिक पर्यटन के विकास के क्षेत्र में अभिनव नीति" आयोजित किया गया था। प्रतिभागियों ने विश्व सांस्कृतिक विरासत स्थलों के संरक्षण और सांस्कृतिक और शैक्षिक पर्यटन के विकास में सभी इच्छुक पार्टियों (राज्य, व्यापार, समाज) के बीच बातचीत की एक प्रभावी प्रणाली बनाने में राज्य की भूमिका पर चर्चा की।
हाल ही में, तथाकथित गैर-पारंपरिक प्रकार के पर्यटन विकसित होने लगे हैं - पारिस्थितिक, ग्रामीण, चरम, साहसिक, सामाजिक रूप से जिम्मेदार।
सामाजिक रूप से जिम्मेदार पर्यटन का दर्शन सांस्कृतिक परंपराओं का आदान-प्रदान करना, राष्ट्रीय पहचान के आधार पर समेकित करना, स्थानीय निवासियों के जीवन, उनके रीति-रिवाजों और रीति-रिवाजों से परिचित होना है। यहां यह महत्वपूर्ण है कि पर्यटक उन मेहमानों की तरह व्यवहार करें जिन्हें कृपया घर में रहने की अनुमति दी गई है, न कि उन मेजबानों की तरह जिनकी हर किसी को सेवा करनी चाहिए। उसी समय, स्थानीय निवासियों को पर्यटकों को कष्टप्रद घुसपैठियों के रूप में नहीं मानना चाहिए, जिनकी उपस्थिति को सहन किया जाना चाहिए, उन्हें यह समझना चाहिए कि आगंतुक अपनी मातृभूमि में आर्थिक और सामाजिक स्थिति में सुधार में योगदान करते हैं। सामाजिक रूप से जिम्मेदार पर्यटन के लिए प्रबंधन योजना को अंजीर में दिखाया गया है। 9.1.
सामाजिक रूप से जिम्मेदार पर्यटन स्थानीय समुदायों की प्रमुख भूमिका, अपने क्षेत्र के लिए उनकी सामाजिक जिम्मेदारी को पहचानता है।