सीआईएस देशों में पर्यटन। रूस के निकट विदेश के देश: एक सूची और एक संक्षिप्त विवरण
1992 में सोवियत संघ के पतन के बाद रूस के निकट विदेश के देशों का गठन किया गया था। उनमें से कुल 14 हैं। इनमें वे शामिल हैं जो पूर्व सोवियत समाजवादी गणराज्य थे। बाद में वे बन गए उनमें से प्रत्येक आध्यात्मिक, सांस्कृतिक, राजनीतिक दिशाओं में भिन्न है। आर्थिक दृष्टि से, वे रूस से स्वतंत्र हैं, लेकिन वे यूरोपीय देशों के समान व्यापारिक भागीदार हैं। यह ध्यान देने योग्य है कि यूएसएसआर के पतन से पहले, "निकट विदेश" जैसा शब्द मौजूद नहीं था।
विदेश के पास: अवधारणा की विशेषताएं
यह उल्लेखनीय है कि कुछ पड़ोसी देशों की रूसी संघ के साथ कोई सीमा नहीं है। इनमें सोवियत के बाद के 6 तुर्कमेनिस्तान, ताजिकिस्तान और अन्य शामिल हैं)। इसके अलावा, दुनिया में ऐसे देश हैं जो रूस पर सीमा रखते हैं, लेकिन "विदेश के निकट" का हिस्सा नहीं हैं, उदाहरण के लिए, पोलैंड, चीन, नॉर्वे, फिनलैंड, आदि। उपरोक्त के आधार पर, यह स्पष्ट हो जाता है कि बिंदु नहीं है राज्यों की भौगोलिक स्थिति में। यहां का मुख्य कारक राजनीतिक स्थिति है, क्योंकि लगभग 70 वर्षों तक निकट विदेश के देश एक पूरे थे।
देशों की सूची
बाल्टिक देश:
- क्षेत्रफल की दृष्टि से लिथुआनिया सबसे बड़ा बाल्टिक राज्य है (65.3 हजार किमी 2)। राजधानी विनियस शहर है। सरकार के प्रकार से - संसदीय - लगभग 3 मिलियन लोग।
- लातविया यूरोप के उत्तरी भाग में स्थित है। राज्य के साथ इसकी सामान्य सीमाएँ हैं - लगभग 64.6 हजार किमी 2. आबादी सिर्फ 2 मिलियन लोगों से कम है। राजधानी रीगा शहर है।
- एस्टोनिया बाल्टिक देशों में सबसे छोटा राज्य है (क्षेत्रफल 45 हजार किमी 2 से अधिक है)। राजधानी तेलिन शहर है। इसकी सीमा रूस, लातविया और फिनलैंड से लगती है। आबादी लगभग 1.3 मिलियन लोग हैं।
सूची की निरंतरता में निम्नलिखित राज्य शामिल होंगे, जिनका विवरण नीचे लेख में पाया जा सकता है।
- अज़रबैजान।
- यूक्रेन.
- बेलारूस।
- कजाकिस्तान।
- जॉर्जिया.
- मोल्दोवा यूरोप के दक्षिणपूर्वी भाग में स्थित है। इसकी रोमानिया और राज्य के साथ सामान्य सीमाएँ हैं - लगभग 34 हजार किमी 2. इस क्षेत्र में लगभग 3.5 मिलियन लोग रहते हैं।
- आर्मेनिया काकेशस का एक देश है। राजधानी येरेवन है। क्षेत्रफल लगभग 30 हजार किमी 2 है। लंबे समय से यह अजरबैजान के साथ सैन्य संघर्ष में था। आबादी लगभग 3 मिलियन लोग हैं।
विदेशों के पास (मध्य और मध्य एशिया के पूर्व गणराज्यों की सूची):
- उज्बेकिस्तान की सीमा पांच राज्यों से लगती है: किर्गिस्तान, तुर्कमेनिस्तान, अफगानिस्तान, ताजिकिस्तान और कजाकिस्तान। यह 450 हजार किमी 2 से थोड़ा कम क्षेत्रफल वाले क्षेत्र पर कब्जा करता है। निवासियों की संख्या लगभग 32 मिलियन लोग हैं।
- तुर्कमेनिस्तान एक ऐसा देश है जिसकी पहुंच कैस्पियन सागर तक है। राजधानी राज्य का शहर है - लगभग 490 हजार किमी 2, जनसंख्या 5 मिलियन से अधिक है।
- ताजिकिस्तान मध्य एशिया में स्थित है। यह 142 हजार किमी 2 के क्षेत्र में व्याप्त है। 8.5 मिलियन से अधिक लोग यहां स्थायी रूप से रहते हैं। राजधानी दुशांबे है।
- किर्गिस्तान मध्य एशिया में स्थित एक देश है। इसकी चीन, उज्बेकिस्तान और ताजिकिस्तान, कजाकिस्तान के साथ सीमाएँ हैं। राजधानी बिश्केक शहर है। जनसंख्या लगभग 6 मिलियन लोग हैं, क्षेत्रफल 200 हजार किमी 2 से थोड़ा कम है।
आज़रबाइजान
निकट विदेश के देशों में, यह ध्यान दिया जा सकता है कि राज्य पूर्वी ट्रांसकेशिया में स्थित है और कैस्पियन सागर के पानी से धोया जाता है। इसका क्षेत्रफल 86.6 हजार किमी 2 है, और जनसंख्या 9 मिलियन से अधिक है। इन दो मापदंडों के अनुसार, अजरबैजान सबसे बड़ा ट्रांसकेशियान राज्य है। राजधानी बाकू शहर है।
हाल के वर्षों में, इस गणराज्य ने अपने आर्थिक स्तर में काफी वृद्धि की है। अन्य पड़ोसी देशों की तुलना करते समय यह विशेष रूप से ध्यान देने योग्य है। तेल और गैस उद्योग यहां सबसे अधिक विकसित हैं। अज़रबैजान की न केवल रूसी संघ के साथ एक भूमि सीमा है, बल्कि एक समुद्री सीमा भी है। 1996 में, इन देशों के बीच एक समझौते के अनुसार, तेल परिवहन के लिए बाकू-नोवोरोसिस्क मार्ग बनाया गया था। और 2006 में, अज़रबैजान की राजधानी में रूस का एक व्यापार प्रतिनिधित्व खोला गया था।
बेलोरूस
बेलारूस गणराज्य द्वारा "रूस के निकट विदेश के देशों" की सूची को फिर से भर दिया गया है। यह राज्य पूर्वी यूरोप में स्थित है। राजधानी मिन्स्क है। क्षेत्र 200 हजार किमी 2 से अधिक है, और जनसंख्या लगभग 9.5 मिलियन निवासी है। यह पूर्वी हिस्से में रूसी संघ के साथ लगती है। सबसे बढ़कर, आर्थिक संकेतकों के संदर्भ में, बेलारूस इंजीनियरिंग और कृषि में अच्छी तरह से जाना जाता है। और सबसे महत्वपूर्ण विदेशी व्यापार भागीदार रूस है। इसके अलावा, इन दोनों देशों के बीच मजबूत सैन्य, राजनीतिक और आर्थिक संबंध हैं। बेलारूस का दूतावास न केवल मास्को में है, बल्कि अन्य रूसी शहरों में भी है।
जॉर्जिया
रूसी संघ के जॉर्जिया जैसे पड़ोसी देश के साथ भी राजनयिक संबंध हैं। यह राज्य पश्चिमी ट्रांसकेशिया में स्थित है और काला सागर के पानी से धोया जाता है। पूर्वी और उत्तरी भागों से इसकी सीमा रूस से लगती है। क्षेत्र लगभग 70 हजार किमी 2 है, और जनसंख्या 3.7 मिलियन से अधिक है। राजधानी त्बिलिसी शहर है। भोजन, प्रकाश और धातुकर्म उद्योग यहाँ सबसे अधिक विकसित हैं। 1992 में संघ के पतन के बाद, रूस और जॉर्जिया ने सोची संधि पर हस्ताक्षर किए।
कजाखस्तान
कजाकिस्तान गणराज्य "निकटतम विदेश देशों" की सूची में भी है। इसके रूसी संघ के साथ घनिष्ठ संबंध हैं। इसकी आबादी 17.7 मिलियन से अधिक निवासियों की है, और क्षेत्र 2.7 मिलियन किमी 2 है। राजधानी अस्ताना है। सोवियत के बाद के सभी देशों में आर्थिक संकेतकों के मामले में रूस के बाद दूसरे स्थान पर है। इसकी कैस्पियन सागर के साथ फेडरेशन के साथ एक भूमि और समुद्री सीमा है। इसी तरह ऊपर सूचीबद्ध देशों के लिए, 1992 में देशों के बीच राजनयिक संबंधों पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए थे।
यूक्रेन
सभी पड़ोसी देशों में यूक्रेन रूस के सबसे नजदीक है। इन दोनों राज्यों की सीमाएँ समान हैं। यूक्रेन की राजधानी कीव है। क्षेत्र 600 हजार किमी 2 से अधिक है, और जनसंख्या 42.5 हजार निवासी है। यह देश औद्योगिक-कृषि प्रधान है। भारी उद्योग, धातु और यांत्रिक इंजीनियरिंग व्यापक रूप से विकसित हैं। 2014 से, राज्य के पूर्वी हिस्से में शत्रुताएं हो रही हैं, जिसके कारण न केवल जनसंख्या में कमी आई है, बल्कि अर्थव्यवस्था के स्तर में भी कमी आई है।
वह सभी निकट के देश विदेश में हैं। संक्षिप्त विवरण के साथ पूर्ण रूप से देशों की सूची ऊपर दी गई है।
परिषद में रूसी संघ ने भाग लिया: संघीय पर्यटन एजेंसी के उप प्रमुख नतेला शेंगेलिया, संघीय पर्यटन एजेंसी के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग विभाग के प्रमुख एर्ज़ेना मिंटासोवा, संघीय पर्यटन एजेंसी के कानूनी विभाग के प्रमुख एवगेनी पिसारेवस्की, उप प्रमुख संघीय पर्यटन एजेंसी का अंतर्राष्ट्रीय सहयोग विभाग अलेक्जेंडर रेडकोव, रूसी राज्य पर्यटन और सेवा विश्वविद्यालय के रेक्टर अलेक्जेंडर फेडुलिन।
बैठक में CIS कार्यकारी समिति के उपाध्यक्ष नौरीज़ ऐदारोव ने भाग लिया। स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल से, पर्यटन पर सीआईएस परिषद के काम में भाग लिया गया: आर्मेनिया गणराज्य के व्यापार और आर्थिक विकास मंत्री आरा पेट्रोसियन, अज़रबैजान के संस्कृति और पर्यटन मंत्री तैमूर मेहदीयेव, खेल और पर्यटन मंत्री बेलारूस के अलेक्जेंडर ग्रिगोरोव, जॉर्जिया गणराज्य के पर्यटन और रिसॉर्ट्स के राज्य विभाग के अध्यक्ष ओटार बुबाशविली, कजाकिस्तान गणराज्य के पर्यटन और खेल मंत्री, कैरबेक उस्केनबाव, राज्य सरकार के पर्यटन एजेंसी के निदेशक। किर्गिस्तान तुरुस्बेक ममाशोव, संस्कृति और मोल्दोवा के पर्यटन मंत्रालय के विभाग के उप प्रमुख लिडिया लिसाक, यूक्रेन गणराज्य के संस्कृति और पर्यटन मंत्रालय के पर्यटन और रिसॉर्ट्स के लिए राज्य सेवा के उपाध्यक्ष सर्गेई सेमकिन।
सर्गेई नारिश्किन ने बैठक खोली: “स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के देशों के लिए पर्यटन के क्षेत्र में सहयोग की संभावना समाप्त होने से बहुत दूर है। रूस के लिए, पिछले साल पर्यटन के विकास में उद्योग के विकास के लिए कानूनी समर्थन के मामले में एक महत्वपूर्ण मोड़ था। उद्योग को विनियमित करने के लिए बाजार-आधारित उपकरणों की सक्रिय शुरूआत के उद्देश्य से रूसी कानून में महत्वपूर्ण संशोधनों को अपनाया गया था। अधिक सटीक होने के लिए, लाइसेंस जैसे प्रशासनिक विनियमन के बजाय टूर ऑपरेटरों की वित्तीय जिम्मेदारी के लिए एक तंत्र पेश किया गया था। वर्ष के परिणामों के आधार पर, हम देखते हैं कि उद्योग ने अधिक तेजी से काम करना शुरू कर दिया है, और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि पर्यटकों ने मौजूदा जोखिमों के संबंध में अधिक सुरक्षित महसूस करना शुरू कर दिया है। यह अनुभव सीआईएस देशों के लिए उपयोगी हो सकता है। हमें राष्ट्रमंडल देशों की पर्यटन क्षमता का अधिक से अधिक उपयोग करना चाहिए। ऐसा करने के लिए, प्रदर्शनियों में आपसी भागीदारी के माध्यम से पर्यटन उत्पाद को संयुक्त रूप से बढ़ावा देना आवश्यक है। इस दिशा में व्यवस्थित ढंग से काम करने की जरूरत है। आज की इस तरह की बैठकें व्यापक समाधानों के विकास और प्रमुख मुद्दों पर स्थिति के अभिसरण में योगदान करती हैं।"
बैठक के दौरान, प्रतिभागियों ने कई मुद्दों पर चर्चा की: पर्यटन गतिविधियों पर रूसी संघ के कानून में बदलाव, सीआईएस देशों में व्यावसायिक पर्यटन का विकास और पर्यटन उद्योग के लिए प्रशिक्षण कर्मियों के मुद्दे।
परिषद की बैठक के बाद, व्लादिमीर स्ट्रज़लकोवस्की और फ्रांसेस्को फ्रैंगियाली ने एक प्रेस वार्ता की।
व्लादिमीर स्ट्रज़लकोवस्की ने परिषद के परिणामों को सारांशित किया: "बैठक में, हमने रूसी पर्यटन कानून में बदलाव पर विचार किया, और यह अनुभव निस्संदेह सीआईएस देशों के लिए उपयोगी हो सकता है। हमने व्यावसायिक पर्यटन के विकास की संभावित संभावनाओं पर चर्चा की। पर्यटन क्षेत्र के लिए प्रशिक्षण कर्मियों के मुद्दे पर विशेष ध्यान दिया गया था, क्योंकि यह विषय न केवल रूस के लिए, बल्कि अधिकांश सीआईएस देशों के लिए भी प्रासंगिक है। ऐसे बहुत से विश्वविद्यालय हैं जो पर्यटन उद्योग में विशेषज्ञ तैयार करते हैं, लेकिन स्नातक प्रशिक्षण की गुणवत्ता वांछित होने के लिए बहुत कुछ छोड़ देती है। शिक्षक अपने विषयों से अच्छी तरह वाकिफ हैं, लेकिन दुर्भाग्य से, उन्हें अक्सर पर्यटन उद्योग के तेजी से बदलते व्यावहारिक घटक के बारे में बहुत कम जानकारी होती है। दुर्भाग्य से, रूस और सीआईएस देशों में पर्यटन के क्षेत्र में प्रशिक्षण विशेषज्ञों की गुणवत्ता अभी तक उद्योग की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है। विशिष्ट विश्वविद्यालय उच्च शिक्षा के साथ बहुत सारे कर्मियों का उत्पादन करते हैं, लेकिन बाजार की आवश्यकता के अनुसार मध्य स्तर के आधे विशेषज्ञ हैं। ”
बदले में, पत्रकारों के सवालों का जवाब देते हुए, श्री फ्रैंगियाली ने कहा कि अब सभी सीआईएस देश यूएनडब्ल्यूटीओ के सदस्य हैं। संगठन में वर्तमान में 153 सदस्य हैं और नए सदस्यों को जोड़ने की प्रक्रिया जारी है। निकट भविष्य में, न्यूजीलैंड और नॉर्वे इसके रैंक में शामिल हो जाएंगे।
रोस्तूरिज्म के प्रमुख ने एक महत्वपूर्ण बिंदु पर जोर दिया: "रूस यूएनडब्ल्यूटीओ कार्यकारी समिति में वापस आ गया है। अगले चार वर्षों के लिए, हमारा देश वैश्विक पर्यटन उद्योग के विकास से संबंधित सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों को हल करने में भाग लेगा। इस आधिकारिक संगठन के साथ रोस्तूरिज्म लगातार सहयोग करता है। पिछले वर्षों में पहले से स्थापित परंपरा के अनुसार, पर्यटन उद्योग के विकास में सबसे अधिक दबाव वाले मुद्दों के लिए समर्पित, रोस्टोरिज्म और यूएनडब्ल्यूटीओ इनटूरमार्केट प्रदर्शनी के ढांचे के भीतर एक संयुक्त प्रशिक्षण संगोष्ठी आयोजित करते हैं। हम अपने सहयोग को और विकसित करने का इरादा रखते हैं।" फ्रांसेस्को फ्रैंगियाली ने 2007 में वैश्विक पर्यटन बाजार में जो हुआ उसके बारे में बात की। उन्होंने कहा कि पिछले साल स्थिति बहुत अच्छी थी और पर्यटन काफी स्थिर विकास के साथ सभी चुनौतियों का सामना करने में कामयाब रहा। विश्व पर्यटकों के आगमन की कुल संख्या लगभग 900 मिलियन थी, जो 6.2% की वृद्धि थी। इन 900 मिलियन आगमन में से, यूरोपीय क्षेत्र में 480 मिलियन थे, जिसमें सीआईएस देश और मध्य और पूर्वी यूरोप के देश शामिल थे - 93 मिलियन।
इस सवाल के जवाब में कि हम रूस को शीर्ष दस लोकप्रिय रूसी गंतव्यों में कब देखेंगे, श्री फ्रैंगियाली ने कहा: प्रदर्शनी "इनटूरमार्केट" और सबसे दिलचस्प क्षेत्रों और नए पर्यटक उत्पादों को देखकर, उनकी प्रेरणा, ऊर्जा और पर्यटन के विकास में भागीदारी , मैं और अधिक आशावादी रूप से कहता हूं: हां, रूस शीर्ष दस में प्रवेश करेगा!
"10 साल पहले, चीन भी सबसे लोकप्रिय पर्यटक देशों में नहीं था, और आज यह संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ तीसरे स्थान के लिए प्रतिस्पर्धा में है। इस वर्ष पहली बार रूसी अंतर्राष्ट्रीय प्रदर्शनी "इनटूरमार्केट-2008" में यूएनडब्ल्यूटीओ को एक अलग स्टैंड द्वारा दर्शाया गया है, जो रूस में हमारे संगठन के उच्च महत्व और विश्वास की डिग्री को इंगित करता है। - निष्कर्ष में, विश्व पर्यटन संगठन के महासचिव ने जोर दिया।
संदर्भ: सीआईएस देशों के पर्यटन के लिए अंतरराज्यीय परिषद की स्थापना 23 दिसंबर, 1993 को स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल में भाग लेने वाले देशों के शासनाध्यक्षों द्वारा अश्गाबात में हस्ताक्षरित समझौते के आधार पर की गई थी। सीआईएस में पर्यटन के क्षेत्र में सहयोग के विकास में एक समन्वयक भूमिका निभाता है।
पर्यटन के क्षेत्र में सहयोग पर समझौते के लिए राज्यों की पर्यटन परिषद में 12 राज्य शामिल हैं: अज़रबैजान गणराज्य, आर्मेनिया गणराज्य, बेलारूस गणराज्य, जॉर्जिया, कजाकिस्तान गणराज्य, किर्गिज़ गणराज्य, गणराज्य मोल्दोवा, रूसी संघ, ताजिकिस्तान गणराज्य, तुर्कमेनिस्तान, उज़्बेकिस्तान गणराज्य, यूक्रेन।
परिषद के निमंत्रण पर, इच्छुक मंत्रालयों, विभागों और राज्यों के प्रबंधन और आर्थिक गतिविधियों के अन्य निकायों के प्रतिनिधि पर्यटन के क्षेत्र में सहयोग पर समझौते के लिए या उनके अधिकृत प्रतिनिधि इसकी बैठकों में भाग ले सकते हैं। राज्यों के प्रतिनिधि जो समझौते के पक्षकार नहीं हैं, परिषद के सदस्यों की सहमति से पर्यवेक्षक के रूप में परिषद के काम में भाग ले सकते हैं।
इतिहास विभाग
संग्रहालय अध्ययन विभाग
सीआईएस देशों में अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन के विकास के लिए कारक और शर्तें
द्वारा तैयार:
चौथे वर्ष का छात्र, 11वां समूह
लेबेदेव आई.एस.
मिन्स्क, 2010
1. सीआईएस देशों में अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन के विकास के लिए कारक और शर्तें
1. सीआईएस देशों में अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन के विकास के लिए कारक और शर्तें
1.1 अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन के विकास में एक कारक के रूप में सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक परिस्थितियों को बदलना
सीआईएस के गठन के बाद के पहले वर्षों में, सामान्य आर्थिक संकट की स्थितियों में, पर्यटन सेवाओं की मांग में काफी कमी आई है। पर्यटन प्रतिष्ठानों के मौजूदा नेटवर्क को बड़े पैमाने पर पुनर्निर्माण, सेवा की गुणवत्ता में सुधार की आवश्यकता थी। सीआईएस देशों की आबादी को प्रदान की जाने वाली सेवाओं की कुल मात्रा में, पर्यटन-भ्रमण और स्वास्थ्य-सुधार सेवाओं की लागत को औसतन 0.3-0.5% तक कम करने की प्रवृत्ति रही है। मनोरंजन के उद्देश्य से सीआईएस के नागरिकों की अंतरराज्यीय यात्राएं कम हो गईं, दुकान के दौरे प्रबल होने लगे। यूएसएसआर के पतन के बाद, 10,000 से अधिक सामाजिक पर्यटन सुविधाओं ने वास्तव में अकेले रूस में अपनी गतिविधियों को निलंबित कर दिया। राष्ट्रमंडल देशों की अधिकांश आबादी के लिए पर्यटन दुर्गम हो गया है। राष्ट्रमंडल देशों के बाहर सीआईएस नागरिकों की सबसे बड़ी संख्या 1995 में दर्ज की गई थी - 21.3 मिलियन लोग। तब से, उनकी संख्या लगभग आधी हो गई है। इसका कारण ज्यादातर देशों में बिगड़ती आर्थिक स्थिति है। वर्तमान में, सीआईएस देश पर्यटन सेवाओं के विश्व बाजार में एक बहुत ही मामूली स्थान पर काबिज हैं, उनका विश्व पर्यटन प्रवाह का 2% से कम हिस्सा है।
1990 में वापस, यूएसएसआर ने एक वर्ष में लगभग 50 मिलियन पर्यटकों और 300 मिलियन से अधिक दर्शकों को प्राप्त किया और उनकी सेवा की। सालाना 16 अरब अमेरिकी डॉलर के बराबर राशि इस उद्योग से राज्य के खजाने में प्रवेश करती है।
1985 में, यूएसएसआर में, विदेश जाने वाले प्रति पर्यटक 15 घरेलू पर्यटक थे। आज तस्वीर अलग है, उदाहरण के लिए, रूस में जाने वाले प्रत्येक 10 लोगों के लिए 1 घरेलू पर्यटक है। बेलारूस गणराज्य के लिए, यह अनुपात 1:20 है। एक संतुलित पर्यटन बाजार के लिए, विश्व पर्यटन संगठन (डब्ल्यूटीओ) की सिफारिशों के अनुसार, निम्नलिखित इष्टतम अनुपात की आवश्यकता है: 1 इनबाउंड - 1 आउटबाउंड - 4 घरेलू पर्यटक।
लगभग सभी राष्ट्रमंडल देश समान कठिनाइयों का अनुभव करते हैं। सीआईएस कार्यकारी सचिवालय की विश्लेषणात्मक रिपोर्ट "1998 में सीआईएस सदस्य राज्यों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति और वित्तीय संकट को कम करने के उपायों" पर कहा गया है कि नई आर्थिक परिस्थितियों में राष्ट्रमंडल राज्यों का पर्यटन उद्योग मुख्य रूप से वित्तीय सहायता के बिना विकसित हो रहा है। राज्यों से और स्पष्ट रूप से वाणिज्यिक चरित्र का उच्चारण किया जाता है।
1990 के दशक के अंत में सीआईएस में अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन प्राप्तियां की राशि केवल लगभग 8 बिलियन अमेरिकी डॉलर थी, जो कि विश्व की आय का लगभग 4% है।
1990 के दशक के अंत में सीआईएस देशों में विदेशी पर्यटकों के आगमन की संख्या लगभग 18 मिलियन (1993 में - 5.9 मिलियन) थी। अधिकांश सीआईएस नागरिकों ने बुल्गारिया, हंगरी, जर्मनी, पोलैंड, रोमानिया, तुर्की, फिनलैंड, चेक गणराज्य और पूर्व यूगोस्लाविया, चीन और संयुक्त राज्य अमेरिका के देशों जैसे देशों की यात्रा की।
हालाँकि, राष्ट्रमंडल देशों में इस सूचक की विभिन्न देशों में व्यापक भिन्नता है। यूक्रेन हाल ही में सीआईएस में पर्यटन का नेता बन गया है। पर्यटन यूक्रेन को सकल घरेलू उत्पाद का 8.2% और बजट राजस्व का 25%, निर्यात आय का 20% प्रदान करता है, 15 लाख रोजगार प्रदान करता है। हालांकि, इस राज्य में पर्यटन क्षेत्र में पर्याप्त से अधिक समस्याएं हैं। यूक्रेनी पर्यटन का मुख्य केंद्र - क्रीमिया - बाजार की स्थितियों में अपनी कई पारंपरिक कमियों को बरकरार रखा है: परिवहन और भोजन का निम्न संगठन, पानी की आपूर्ति में रुकावट, रिसॉर्ट क्षेत्र की स्वच्छता और स्वच्छ स्थिति का निम्न स्तर।
1.2 सीआईएस और बाल्टिक देशों में एमटी के विकास में वर्तमान रुझान
राष्ट्रमंडल देशों के लिए अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन के विकास के लिए आशाजनक दिशाओं में से एक विश्व धरोहर स्थलों (सांस्कृतिक, प्राकृतिक और सांस्कृतिक-प्राकृतिक) का व्यापक उपयोग है, क्योंकि सीआईएस देशों में स्थित 3.4% वस्तुएं विश्व की सूची में शामिल हैं। धरोहर वाले स्थान।
इसी समय, अधिकांश सीआईएस देशों में पर्यटन के विकास के विश्लेषण से पता चलता है कि बाजार राष्ट्रीय रंग को ध्यान में रखे बिना एक पुराने (सोवियत) प्रकार के पर्यटक उत्पाद की पेशकश करता है, और यह निश्चित रूप से, में उल्लेखनीय कमी की ओर जाता है आने वाले पर्यटकों का प्रवाह, अविकसित अवसंरचना। राष्ट्रमंडल देशों में पर्यटन के भौतिक आधार की स्थिति वांछित होने के लिए बहुत कुछ छोड़ देती है, यह अंतरराष्ट्रीय मानकों और आवश्यकताओं से बहुत पीछे है और इसके परिणामस्वरूप, सेवा की गुणवत्ता। आर्थिक सुधारों के संदर्भ में राष्ट्रमंडल राज्यों में पर्यटन के विकास से कई सामान्य नकारात्मक रुझान सामने आए हैं: सीआईएस देशों से विदेशी मुद्रा कोष का निर्यात, राष्ट्रीय पर्यटन कार्यक्रमों में कमी, घरेलू पर्यटन का खराब विकास, अभाव। पर्यटन बाजारों में राज्य द्वारा लक्षित समर्थन और राष्ट्रीय उत्पाद को बढ़ावा देने, अर्थव्यवस्था के इस क्षेत्र में बेहद कम निवेश आदि पर समन्वय कार्य।
यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि पर्यटन के क्षेत्र में ऐसी स्थिति राष्ट्रमंडल राज्यों के अनुकूल नहीं है। पर्यटन संबंधों को विकसित करने के प्रयासों का उद्देश्य पर्यटन क्षेत्र में अंतरराज्यीय एकीकरण के लिए नए दृष्टिकोण खोजना है। इस प्रक्रिया का आधार ऐतिहासिक रूप से स्थापित पेशेवर और योग्यता संरचना, मार्ग नीति और सामान्य कार्यप्रणाली को ध्यान में रखते हुए एकल पर्यटन स्थल के निर्माण के लिए कार्यों की परिभाषा थी। इन समस्याओं को हल करने के लिए, अनुचित प्रतिस्पर्धा को खत्म करने और राष्ट्रमंडल के भीतर गतिविधियों का समन्वय करने के लिए, 9 सितंबर, 1994 को राष्ट्रमंडल सदस्य राज्यों के पर्यटन परिषद का गठन सीआईएस की सरकारों के प्रमुखों के निर्णय से किया गया था। पिछले समय में, परिषद की 14 बैठकें हो चुकी हैं, जिनमें बातचीत और उभरती समस्याओं के समाधान से संबंधित व्यापक मुद्दों पर विचार किया गया है।
परिषद ने राज्यों की पार्टियों के पर्यटन प्रबंधन निकायों को सहयोग के बुनियादी सिद्धांतों को विकसित और अनुशंसित किया, जो पर्यटन के क्षेत्र में सांख्यिकीय रिपोर्टिंग प्रणालियों की कार्यप्रणाली और अभिसरण की एकता सुनिश्चित करते हैं, प्रशिक्षण, पुनर्प्रशिक्षण और की समस्याओं पर अनुमोदित सिफारिशें करते हैं। पर्यटन की जरूरतों के लिए कर्मियों का उन्नत प्रशिक्षण, कानूनी ढांचे का अभिसरण। समझौते के सदस्य राज्यों के पर्यटन के क्षेत्र में अंतरराज्यीय मानकों और प्रमाणन प्रणालियों को विकसित और कार्यान्वित करने के उपाय किए जा रहे हैं। निर्भर करता है:
· सीआईएस देशों की अर्थव्यवस्था के पर्यटन क्षेत्र की प्रबंधनीयता की बहाली, अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुकूल एक कानूनी ढांचे का विकास और कार्यान्वयन जो पर्यटन में सुरक्षा और सेवा की गुणवत्ता सुनिश्चित करता है;
· पर्यटन सेवाओं के बाजार में एक स्वस्थ प्रतिस्पर्धी माहौल का निर्माण, इसके विखंडन पर काबू पाने, विदेशी पूंजी को आकर्षित करने, राज्य के स्वामित्व वाले बुनियादी ढांचे के आधार पर पर्यटन के एक सार्वजनिक क्षेत्र का गठन;
अंतरराष्ट्रीय बाजारों में इसके प्रवेश को सुनिश्चित करने के लिए पर्यटन में सुधार, प्रतिस्पर्धी पर्यटन उत्पाद बनाना, विदेशी पर्यटकों को आकर्षित करना, सेवा क्षेत्र के विकास में तेजी लाना और सीमा और सीमा शुल्क प्रक्रियाओं को सरल बनाना;
विश्व पर्यटन संगठन के साथ सहयोग को गहन करना।
1992 से, रूसी संघ ने पूर्व यूएसएसआर के कानूनी उत्तराधिकारी के रूप में विश्व व्यापार संगठन में सदस्यता का प्रयोग करना शुरू कर दिया। 1993 में, विश्व व्यापार संगठन (बाली, इंडोनेशिया) की दसवीं महासभा में, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, तुर्कमेनिस्तान और उजबेकिस्तान को सर्वसम्मति से 1997 में संगठन के पूर्ण सदस्यों के रूप में स्वीकार किया गया - आर्मेनिया और यूक्रेन। बेलारूस और ताजिकिस्तान भी विश्व व्यापार संगठन में शामिल होने में रुचि दिखा रहे हैं। रूस की कई बड़ी पर्यटक कंपनियां और शैक्षणिक संस्थान भी विश्व व्यापार संगठन के सदस्य हैं (व्यापार परिषद के हिस्से के रूप में) (विशेष रूप से, रूसी एसोसिएशन ऑफ ट्रैवल एजेंसियों (आरएटीए)) , VAO Intourist, " Intourist-Holding Company", TsSTE-Intur, सोची स्टेट यूनिवर्सिटी ऑफ टूरिज्म एंड रिसॉर्ट्स, आदि), कजाकिस्तान से टूर ऑपरेटर कंपनियां (नेशनल कंपनी "सिल्क रोड - कजाकिस्तान", "ज़िबेक ज़ोली", "यासौई" और "पारिस्थितिकी तंत्र") और यूक्रेन के संगठन (कीव इंस्टीट्यूट ऑफ टूरिज्म, इकोनॉमिक्स एंड लॉ, होटल कॉम्प्लेक्स "डीनिप्रो")। उज़्बेकिस्तान और यूक्रेन को विश्व पर्यटन समुदाय में उनके बढ़ते राजनीतिक प्रभाव को दर्शाते हुए, विश्व व्यापार संगठन की कार्यकारी परिषद के लिए चुना गया है। 2001-2005 की अवधि के लिए कार्यकारी परिषद में सदस्यता के लिए उनकी उम्मीदवारी। रूसी संघ द्वारा प्रस्तुत किया गया।
सीआईएस अंतरसंसदीय विधानसभा की सामाजिक और मानवीय मामलों की स्थायी समिति ने "सामाजिक पर्यटन पर" एक मॉडल कानून अपनाया और इसे राष्ट्रीय कानूनों में उपयोग के लिए भाग लेने वाले राज्यों की संसदों को भेजा।
CIS सदस्य राज्यों का यूनाइटेड यूनिवर्सिटी ऑफ़ टूरिज्म, मई 1998 में सार्वजनिक संघों के एक अंतरराष्ट्रीय संघ के रूप में स्थापित (24 अप्रैल, 1998 को रूस के न्याय मंत्रालय द्वारा पंजीकृत), जिसमें शैक्षणिक संस्थान और पर्यटन उद्यम शामिल हैं, सक्रिय रूप से कार्य कर रहा है। इसके निर्माण का उद्देश्य सीआईएस देशों के उच्च योग्य विशेषज्ञों के प्रशिक्षण के समन्वय के माध्यम से राष्ट्रमंडल राज्यों के सामान्य पर्यटन स्थल के पुनरुद्धार को बढ़ावा देना है। CIS का यूनाइटेड यूनिवर्सिटी ऑफ़ टूरिज्म रूसी अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन अकादमी के आधार पर बनाया गया था - इस प्रोफ़ाइल में रूस में उच्च शिक्षा का प्रमुख संस्थान।
वर्तमान में, सीआईएस के संयुक्त पर्यटन विश्वविद्यालय में बेलारूसी रिपब्लिकन एसोसिएशन "बेलारुस्तूरिस्ट", विज्ञान और उच्च शिक्षा के विकास और समर्थन के लिए बेलारूसी फंड, रूस, बेलारूस, आर्मेनिया, कजाकिस्तान, यूक्रेन में कई उच्च शिक्षण संस्थान शामिल हैं। , प्रशिक्षण और परामर्श केंद्र "ज़िला-बुल्टा" रीगा (लातविया)।
हालाँकि, पर्यटन को विकसित करने के लिए CIS के ढांचे के भीतर किए गए कार्य के लिए न केवल पर्यटन परिषद की समन्वय भूमिका को मजबूत करने की आवश्यकता है, बल्कि सबसे पहले, राष्ट्रमंडल सदस्य देशों की सरकारों से पर्यटन क्षेत्र को व्यावहारिक सहायता प्रदान करना है। सीआईएस के विकास की पिछली अवधि से पता चलता है कि राज्य से विशिष्ट सहायता के बिना पर्यटन उद्योग की प्राथमिकता की घोषणा मात्र स्पष्ट रूप से पर्याप्त नहीं है। यदि अगले 3-4 वर्षों में सीआईएस देश उपरोक्त समस्याओं को हल करने में विफल रहते हैं, तो पर्यटन में ठहराव की अवधि कई वर्षों तक खिंचेगी।
1.3 पर्यटन के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग। अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन के विकास में विश्व व्यापार संगठन का योगदान
वर्तमान में, अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन का न केवल मेजबान और उत्पादक देशों की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं पर, बल्कि समग्र रूप से विश्व अर्थव्यवस्था के विकास के साथ-साथ अंतरराज्यीय संबंधों पर भी महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है। नतीजतन, अलग-अलग राज्यों और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर अंतरराष्ट्रीय पर्यटन विनिमय का प्रबंधन करने की आवश्यकता है। पर्यटन गतिविधियों के अंतर्राष्ट्रीय प्रबंधन और अंतरराज्यीय स्तर पर इसके विनियमन के लिए, विभिन्न प्रोफाइल के अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन संगठन बनाए जाते हैं। वर्तमान में, उनमें से 200 से अधिक हैं। ये संघ, संघों के समूह, संघ, संघ, समितियाँ, ब्यूरो, आयोग, परिषद आदि हैं।
अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन संगठन निम्नलिखित मुख्य समूहों में विभाजित हैं: विश्व सामान्य; वैश्विक क्षेत्रीय चरित्र; क्षेत्रीय सामान्य चरित्र; क्षेत्रीय क्षेत्रीय चरित्र; विशिष्ट; विशेष।
विश्व का प्रमुख सामान्य पर्यटन संगठन विश्व पर्यटन संगठन (डब्ल्यूटीओ) है। 2003 में, इसमें 141 देश, 7 क्षेत्र शामिल थे - स्थायी और सहयोगी सदस्य, साथ ही 350 से अधिक संबद्ध सदस्य, जिनमें शामिल हैं: राष्ट्रीय सरकारी संगठन, पर्यटन संघ, निजी कंपनियां (एयरलाइंस, टूर ऑपरेटर, होटल और रेस्तरां संघों सहित), शैक्षणिक संस्थान एक पर्यटक प्रोफ़ाइल की। विश्व व्यापार संगठन का मुख्यालय मैड्रिड (स्पेन) में स्थित है।
विश्व व्यापार संगठन का सर्वोच्च शासी निकाय महासभा है, जिसे हर दो साल में बुलाया जाता है। शासी निकायों में कार्यकारी परिषद, सामान्य सचिवालय, संबद्ध सदस्यों की समिति शामिल हैं। महासभा छह क्षेत्रीय आयोगों की स्थापना करती है: अफ्रीका के लिए; उत्तर और दक्षिण अमेरिका, पूर्वी एशिया और प्रशांत; यूरोप; मध्य पूर्व और दक्षिण एशिया। आयोगों को संबंधित क्षेत्रों के भीतर विधानसभा की सिफारिशों को लागू करने का काम सौंपा गया है। आयोग साल में कम से कम एक बार मिलते हैं और इसमें संबंधित क्षेत्र के सभी पूर्ण और सहयोगी सदस्य शामिल होते हैं।
22 दिसंबर, 2003 को, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने अपने 50वें सत्र में विश्व पर्यटन संगठन के एक पूर्ण संयुक्त राष्ट्र विशेष एजेंसी में परिवर्तन को चिह्नित करने वाले एक प्रस्ताव को अपनाया। यह स्थिति विश्व व्यापार संगठन को समन्वय पर प्रशासनिक समिति (एसीसी) में एक पूर्ण सदस्य के रूप में भाग लेने का अधिकार देती है, जो आर्थिक सहयोग और विकास के क्षेत्र में आम अंतर-सरकारी निर्देशों के जवाब में प्रणाली-व्यापी रणनीति विकसित करती है। विश्व व्यापार संगठन को महासभा, आर्थिक और सामाजिक परिषद (ईसीओएसओसी) और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के काम में भाग लेने के लिए भी आमंत्रित किया जाएगा। प्रस्ताव बनाने के अधिकार के साथ, विश्व व्यापार संगठन के पास सामाजिक-आर्थिक विकास में पर्यटन की भूमिका को उजागर करने और सहस्राब्दी घोषणा में निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने का अवसर है।
विश्व पर्यटन संगठन आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करने, रोजगार सृजित करने, पर्यावरण और सांस्कृतिक विरासत की रक्षा के उपायों को प्रोत्साहित करने और शांति, समृद्धि और नागरिक अधिकारों के सम्मान को बढ़ावा देने के लिए पर्यटन का विकास करना चाहता है।
विश्व व्यापार संगठन की वर्तमान प्राथमिकताएं इस प्रकार हैं:
विकास के लिए सहयोग, अर्थात्। दुनिया के देशों और क्षेत्रों के विकास के लिए पर्यटन के क्षेत्र में सहयोग का विस्तार और गहरा करना;
मानवीय संसाधनों का विकास, अर्थात्। पर्यटन कर्मियों की शिक्षा और प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार;
पर्यावरण के संरक्षण और तर्कसंगत उपयोग के लिए उपायों की योजना, विकास और कार्यान्वयन,
पर्यटक सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार और पर्यटक सेवाओं की सुरक्षा;
पर्यटन बाजार का अध्ययन, सांख्यिकीय आंकड़ों का संग्रह, विश्लेषण और व्यवस्थितकरण; दुनिया में पर्यटन के विकास की भविष्यवाणी;
पर्यटन विकास में शामिल देशों और क्षेत्रों के बीच संपर्क सुनिश्चित करना; पर्यटन प्रलेखन का विकास और वितरण।
विश्व व्यापार संगठन अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों (विशेष रूप से, यूनेस्को, विश्व स्वास्थ्य संगठन, अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन, विश्व व्यापार संगठन के सदस्य देशों की सरकारी एजेंसियों, राष्ट्रीय पर्यटन संगठनों) के साथ सहयोग करके निर्धारित कार्यों को हल करता है; विभिन्न देशों के सरकार, पर्यटन और अन्य इच्छुक संगठनों के साथ नए संपर्क स्थापित करना; अंतरराष्ट्रीय, क्षेत्रीय और राष्ट्रीय सम्मेलनों, सेमिनारों और परियोजनाओं में भाग लेना।
विश्व व्यापार संगठन की अनूठी स्थिति इसे पर्यटन को बढ़ावा देने के लिए विशेष परियोजनाओं को पूरा करने की अनुमति देती है। ऐसी परियोजनाओं के उदाहरण सिल्क रोड और स्लेव रूट हैं, जिन्हें यूनेस्को के साथ संयुक्त रूप से लागू किया गया है।
सिल्क रोड परियोजना। 1994 में शुरू हुई इस परियोजना का उद्देश्य पर्यटन के हिस्से के रूप में पूर्वी चीन से भूमध्य सागर तक एशिया को पार करने वाले प्राचीन व्यापार कारवां मार्ग को पुनर्जीवित करना है। इस परियोजना को लागू करने के लिए 22 देश शामिल हुए हैं: जापान, कोरिया गणराज्य, डेमोक्रेटिक पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ कोरिया, चीन, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, मंगोलिया, रूसी संघ, सीरिया, पाकिस्तान, उज्बेकिस्तान, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान, ईरान, इटली, इज़राइल, आर्मेनिया , अजरबैजान, तुर्की, जॉर्जिया, ग्रीस और मिस्र। साथ में उन्होंने अध्ययन यात्राओं का आयोजन किया, एक विशेष ब्रोशर प्रकाशित किया, एक वीडियो फिल्म फिल्माई, प्रमुख पर्यटन मेलों में कई कार्यक्रम आयोजित किए।
परियोजना "गुलामों का रास्ता"। परियोजना 1995 में शुरू हुई थी। संयुक्त राष्ट्र द्वारा घोषित अंतर्राष्ट्रीय सहिष्णुता वर्ष के ढांचे के भीतर। इसका उद्देश्य पश्चिम अफ्रीकी देशों में सांस्कृतिक पर्यटन के विकास को प्रोत्साहित करना है, और इसके तात्कालिक उद्देश्य स्मारकों की बहाली, ऐतिहासिक संग्रहालयों का संवर्धन और स्रोत बाजारों में संयुक्त विज्ञापन अभियानों का संगठन हैं जो आगंतुकों को इतिहास से परिचित होने की अनुमति देते हैं। इन देशों के बारे में और उनसे मिलने में रुचि जगाएं। भविष्य में, दक्षिण और पूर्वी अफ्रीका के अन्य देशों के साथ-साथ कैरिबियन क्षेत्र को शामिल करने के लिए इस परियोजना के विस्तार की उम्मीद है।
विश्व व्यापार संगठन सीआईएस पर्यटन परिषद के ढांचे के भीतर पर्यटन के क्षेत्र में सहयोग को बढ़ावा देने के लिए हर संभव प्रयास करता है, क्योंकि यह आश्वस्त है कि पर्यटन विकास के क्षेत्र में समान समस्याओं और कार्यों वाले देश संयुक्त प्रयासों के माध्यम से उन्हें बेहतर ढंग से हल कर सकते हैं। इस कारण से, विश्व व्यापार संगठन ने सीआईएस सदस्य देशों की पर्यटन परिषद की बैठकों में भाग लिया, जो 1996-1999 में हुई थीं। ताशकंद, मास्को, अशगबत, त्बिलिसी और कीव में। पिछली बैठकों में, विश्व व्यापार संगठन के प्रतिनिधियों ने परिषद की गतिविधियों का समर्थन किया और इसकी समन्वयकारी भूमिका को मजबूत करने की आवश्यकता बताई। सीआईएस देशों की पर्यटन नीति के समन्वय में परिषद की सक्रिय और गतिशील भूमिका को देखते हुए, परिषद की कीव (2000) और बिश्केक (2001) की बैठकों में विश्व व्यापार संगठन के महासचिव फ्रांसेस्को फ्रैंगियाली ने भाग लिया।
विश्व व्यापार संगठन ने कई सीआईएस देशों में पर्यटन कानून के विकास में पद्धतिगत सहायता प्रदान की। विश्व व्यापार संगठन सचिवालय और विशेषज्ञ नियमित रूप से इन राज्यों के राष्ट्रीय पर्यटन प्रशासन को पर्यटन विकास के मुद्दों की एक विस्तृत श्रृंखला पर सलाह देते हैं।
एक सामान्य प्रकृति के विश्व के अग्रणी संगठनों में, विश्व यात्रा और पर्यटन परिषद (डब्ल्यूटीटीसी) और अंतर्राष्ट्रीय विश्व पर्यटन संघ (डब्ल्यूटी) को भी नोट किया जाना चाहिए। पर्यटन व्यवसाय और उद्यमिता के क्षेत्र में, वर्ल्ड फेडरेशन ऑफ ट्रैवल एजेंसियों (वाटा), वर्ल्ड फेडरेशन ऑफ ट्रैवल एजेंसीज एसोसिएशन (यूएफटीएए), आदि जैसे संगठन हैं।
विश्व पर्यटन उद्योग संगठनों में शामिल हैं: इंटरनेशनल एयर ट्रांसपोर्ट एसोसिएशन (आईएटीए), इंटरनेशनल एसोसिएशन ऑफ सी पैसेंजर कैरियर्स (आईपीएसए), इंटरनेशनल होटल एसोसिएशन (आईएचए), इंटरनेशनल यूनियन ऑफ नेशनल एसोसिएशन ऑफ होटल्स, रेस्टोरेंट्स एंड कैफे (हो- री-का), इंटरनेशनल एसोसिएशन ऑफ कांग्रेस सेंटर्स (एआईपीसी)।
एक सामान्य प्रकृति के सबसे प्रसिद्ध क्षेत्रीय पर्यटन संगठन एशिया-प्रशांत पर्यटन संघ (पीएटीए), पर्यटन उद्योग संघ अमेरिका (टीआईएए), कैरेबियन पर्यटन संघ (सीटीए), अरब पर्यटन संघ (एसएटीयू), पैन अफ्रीकी हैं। पर्यटन संगठन (PATO), यूरोपीय पर्यटक आदान-प्रदान (ADSETE) के विकास और समन्वय के लिए संघ, और एक उद्योग प्रकृति के क्षेत्रीय पर्यटन संगठनों से - एशियाई-ऑस्ट्रेलियाई होटल और रेस्तरां एसोसिएशन (AAHRA), एसोसिएशन ऑफ एशियन एयरलाइंस (OAA) ), इंटर-अमेरिकन होटल एसोसिएशन (IAHA), अरब होटल यूनियन (UAH), अफ्रीकन एयरलाइंस एसोसिएशन (AFRAA), यूरोपियन एयरलाइंस एसोसिएशन (AEA), यूरोपियन मोटल फेडरेशन (EMF), कॉन्फेडरेशन ऑफ नेशनल एसोसिएशन ऑफ होटल्स, रेस्टोरेंट्स, यूरोपीय संघ और यूरोपीय आर्थिक क्षेत्र (HOTREK) में कैफे और इसी तरह के संस्थान।
विशेष अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन संगठनों के समूह में विभिन्न प्रकार के पर्यटन के लिए संगठन शामिल हैं: सामाजिक, युवा, व्यवसाय, कांग्रेस, आदि। इनमें विशेष रूप से, सामाजिक पर्यटन के लिए अंतर्राष्ट्रीय ब्यूरो (BITS), सामाजिक पर्यटन के लिए अंतर्राष्ट्रीय संघ (FITS) शामिल हैं। , इंटरनेशनल ब्यूरो फॉर यूथ टूरिज्म एंड एक्सचेंज (BITEZH), फेडरेशन ऑफ इंटरनेशनल यूथ टूरिज्म ऑर्गनाइजेशन (FIUTO), इंटरनेशनल बिजनेस टूरिज्म एसोसिएशन (IBTA), इंटरनेशनल एसोसिएशन ऑफ कांग्रेस एंड गेस्ट ब्यूरो (IACVB), एसोसिएशन फॉर द ऑर्गनाइजेशन ऑफ स्पेशलाइज्ड कॉन्फ्रेंस ( पीसीएमए)।
विशिष्ट कार्यों को करने वाले विभिन्न प्रोफाइल के पर्यटन क्षेत्र में विशेष संगठनों के समूह में शामिल हैं: पर्यटन सूचना के क्षेत्र में सहयोग के लिए जिम्मेदार; व्यावसायिक पर्यटन शिक्षा को विनियमित करना; पर्यटन क्षेत्र में वैज्ञानिक अनुसंधान के प्रबंधक; अंतरराष्ट्रीय पर्यटन के विकास में योगदान। इस समूह में, विशेष रूप से, इंटरनेशनल फेडरेशन ऑफ टूरिज्म जर्नलिस्ट्स एंड राइटर्स (FIJET), इंटरनेशनल एसोसिएशन फॉर डॉक्यूमेंटेशन एंड इंफॉर्मेशन इन कल्चर एंड टूरिज्म (ADIKT), वर्ल्ड एसोसिएशन फॉर वोकेशनल ट्रेनिंग इन टूरिज्म (AMFORT), एसोसिएशन फॉर रिसर्च शामिल हैं। पर्यटन और यात्रा (टीटीआरए), इंटरनेशनल गाइड क्लब (आईजीसी) और इंटरनेशनल यूनियन फॉर कंजर्वेशन ऑफ नेचर एंड रिसोर्सेज (आईयूसीएन) में।
स्रोतों और साहित्य की सूची
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3. आधुनिक एकीकरण प्रक्रियाओं की स्थितियों में पर्यटन का विकास // अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक और व्यावहारिक सम्मेलन की रिपोर्ट और संदेशों का सार। - एम।, 1997।
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पिछली अवधि में स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के देशों में पर्यटन का विकास आर्थिक परिसर में सुधार की स्थितियों में हुआ और कई सामान्य नकारात्मक रुझान सामने आए:
राष्ट्रीय पर्यटन कार्यक्रमों में कटौती;
- सीआईएस देशों से विदेशी मुद्रा का निर्यात;
- घरेलू पर्यटन का कमजोर विकास;
- राष्ट्रीय पर्यटन उत्पाद को बढ़ावा देने के लिए लक्षित राज्य नीति का अभाव;
- पर्यटन में बेहद कम निवेश।
राष्ट्रमंडल देशों के बीच पर्यटन संबंधों को विकसित करने के प्रयासों का उद्देश्य एकीकरण नीति के लिए नए दृष्टिकोण खोजना था। इस प्रक्रिया का आधार पर्यटन की ऐतिहासिक रूप से स्थापित संरचना, राज्यों की पर्यटन नीति और पर्यटन के विकास के लिए सामान्य कार्यप्रणाली को ध्यान में रखते हुए, एकल पर्यटन स्थान के गठन के लिए कार्यों की परिभाषा थी। इन समस्याओं को हल करने और 9 सितंबर, 1994 के सीआईएस सरकार के प्रमुखों की परिषद के निर्णय से राष्ट्रमंडल के भीतर पर्यटन गतिविधियों का समन्वय करने के लिए, सदस्य राज्यों का पर्यटन बोर्ड. परिषद में 11 सीआईएस राज्य शामिल थे: अजरबैजान, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, रूसी संघ, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान, उजबेकिस्तान, यूक्रेन। पिछले समय में, परिषद की 15 से अधिक बैठकें हो चुकी हैं, जिनमें पर्यटन के क्षेत्र में राज्यों की परस्पर क्रिया से संबंधित व्यापक मुद्दों पर विचार किया गया है।
परिषद ने समझौते के सदस्य राज्यों के पर्यटन प्रबंधन निकायों को सहयोग के बुनियादी सिद्धांतों को विकसित और अनुशंसित किया है, जो सांख्यिकीय रिपोर्टिंग प्रणालियों की कार्यप्रणाली और अभिसरण की एकता सुनिश्चित करते हैं, पर्यटन की जरूरतों के लिए कर्मियों के प्रशिक्षण, पुनर्प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण, कानूनी ढांचे का अभिसरण। सीआईएस सदस्य राज्यों के पर्यटन के क्षेत्र में अंतरराज्यीय मानकों और प्रमाणन प्रणालियों को विकसित करने और लागू करने के उपाय किए जा रहे हैं।
पर्यटन परिषद निम्नलिखित प्रमुख मुद्दों को हल करने के अपने प्रयासों पर ध्यान केंद्रित करती है जिन पर राष्ट्रमंडल राज्यों में पर्यटन का विकास काफी हद तक निर्भर करता है:
सीआईएस देशों के पर्यटन परिसर की प्रबंधन क्षमता को बहाल करना, अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुकूल एक नियामक ढांचे का विकास और कार्यान्वयन करना जो सुरक्षा सुनिश्चित करता है और पर्यटन में सेवा की गुणवत्ता में सुधार करता है;
- पर्यटन सेवाओं के बाजार में एक स्वस्थ प्रतिस्पर्धी माहौल का निर्माण, इसके विखंडन पर काबू पाने, विदेशी पूंजी का आकर्षण, पर्यटन के सार्वजनिक क्षेत्र का गठन;
- अंतरराष्ट्रीय बाजारों में इसके प्रवेश को सुनिश्चित करने के लिए पर्यटन परिसर में सुधार, एक प्रतिस्पर्धी पर्यटन उत्पाद का निर्माण, इनबाउंड पर्यटन का विकास, सीमा और सीमा शुल्क प्रक्रियाओं से संबंधित औपचारिकताओं का सरलीकरण;
- के साथ सहयोग की सक्रियता।
दिसंबर 1993 में, अश्गाबात (तुर्कमेनिस्तान) में, सीआईएस देशों के सरकार के प्रमुखों ने हस्ताक्षर किए पर्यटन के क्षेत्र में सहयोग पर अंतरसरकारी समझौताअंतर्राष्ट्रीय पर्यटन के क्षेत्र में सीआईएस देशों के बीच संबंधों का विस्तार और सुधार करने के उद्देश्य से।
राष्ट्रमंडल के ढांचे के भीतर, सीमा औपचारिकताओं को सरल बनाने के लिए कदम उठाए जा रहे हैं, जिससे देशों के बीच पर्यटक आदान-प्रदान में काफी तेजी आएगी। 30 नवंबर, 2000 को बेलारूस गणराज्य, कजाकिस्तान गणराज्य, किर्गिस्तान गणराज्य, ताजिकिस्तान गणराज्य और रूसी संघ ने नागरिकों की पारस्परिक वीजा-मुक्त यात्रा पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए।
सीआईएस अंतरसंसदीय विधानसभा के सामाजिक और मानवीय मामलों पर स्थायी आयोग ने "सामाजिक पर्यटन पर" कानून को अपनाया, राष्ट्रीय कानूनों में उपयोग के लिए भाग लेने वाले राज्यों की संसदों को सिफारिश की।
यह पर्यटन कानून के विकास में सीआईएस देशों (यूक्रेन, मोल्दोवा, उजबेकिस्तान, आदि) को व्यापक पद्धतिगत सहायता भी प्रदान करता है। यूएनडब्ल्यूटीओ सचिवालय और विशेषज्ञ इन राज्यों के राष्ट्रीय पर्यटन प्रशासन को पर्यटन विकास के मुद्दों की एक विस्तृत श्रृंखला पर सलाह देते हैं, प्रशिक्षण सेमिनार आयोजित करते हैं, पेशेवर प्रशिक्षण, यूएनडब्ल्यूटीओ सूचना और सांख्यिकीय डेटाबेस तक पहुंच प्रदान करते हैं।
दुर्भाग्य से, हाल के वर्षों में, पर्यटन के क्षेत्र में सीआईएस देशों के सहयोग में गतिविधि में उल्लेखनीय कमी आई है। यह इस तथ्य से प्रमाणित होता है कि 2002 से 2006 की अवधि के दौरान पर्यटन के लिए सीआईएस देशों की अंतरराज्यीय परिषद की एक भी बैठक नहीं हुई थी। इस निकाय द्वारा लिए गए निर्णय ज्यादातर प्रकृति में सलाहकार होते हैं। परिषद के निर्णयों को लागू करने के लिए न केवल विशिष्ट उपायों की आवश्यकता है, बल्कि उनके कार्यान्वयन और नियंत्रण के लिए एक स्पष्ट तंत्र की भी आवश्यकता है।
समझौते के लिए राज्यों के दलों का एक एकीकृत पर्यटन सूचना नेटवर्क अभी तक नहीं बनाया गया है, पहले से मौजूद पर्यटन मार्गों को बहाल नहीं किया गया है और नए पर्यटन मार्ग नहीं खोले गए हैं, काम को उद्देश्यपूर्ण रूप से सीमा और सीमा शुल्क औपचारिकताओं को सरल बनाने के उद्देश्य से नहीं किया जा रहा है, यह सुनिश्चित करना पर्यटकों की व्यक्तिगत सुरक्षा, पर्यटन क्षेत्रों के विकास के लिए अंतर्राज्यीय कार्यक्रमों और परियोजनाओं का विकास।
पर्यटन के क्षेत्र में सीआईएस देशों के बीच सहयोग की संभावना को कम करने वाले कई मूलभूत मुद्दों के अस्तित्व को ध्यान में रखते हुए, निम्नलिखित रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्रों में पर्यटन सहयोग का विस्तार करना उचित होगा:
सीईई देशों के साथ एक अंतर्क्षेत्रीय पर्यटन बाजार का संयुक्त गठन, पर्यटक औपचारिकताओं का सरलीकरण (सीमा, सीमा शुल्क, आदि सहित);
- संयुक्त विज्ञापन और सूचना और वैज्ञानिक और व्यावहारिक घटनाओं का विस्तार: सम्मेलन, सेमिनार, संगोष्ठी, मेले, प्रदर्शनियां;
- एक एकीकृत प्रतिस्पर्धी पर्यटन उत्पाद का निर्माण और अंतरराष्ट्रीय बाजार पर इसका संयुक्त प्रचार (उदाहरण के लिए, अंतरराष्ट्रीय पर्यटन प्रदर्शनियों में बेलारूस, रूस, यूक्रेन के एकल स्टैंड की भागीदारी, जो संभावित पर्यटकों और व्यापार भागीदारों दोनों का ध्यान आकर्षित करेगा। क्षेत्र);
- परिवहन और सूचना संचार का विकास, पारगमन पर्यटन के संगठन में आधुनिक प्रौद्योगिकियों का प्रसार;
- सीआईएस देशों के पर्यटन अवसरों पर एक एकीकृत डेटाबेस का गठन और एक एकीकृत पर्यटक सूचना नेटवर्क (ईटीआईएस) बनाने के लिए इसके बाद के उपयोग;
- पर्यटकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपायों का कार्यान्वयन, उनके बीमा की एक एकीकृत प्रणाली का निर्माण;
- पर्यटन सेवाओं के लिए एकीकृत मानकों की शुरूआत, यूएनडब्ल्यूटीओ की सिफारिशों के अनुसार पर्यटन के क्षेत्र में सीआईएस देशों के सांख्यिकीय डेटा एकत्र करने और संसाधित करने के तरीकों का सामंजस्य;
- सामाजिक रूप से उन्मुख प्रकार के पर्यटन के प्राथमिकता विकास के लिए उपायों के एक सेट का कार्यान्वयन: युवा, दर्शनीय स्थल और शैक्षिक,