आधुनिक एकीकरण समूह. यूरोपीय संघ दुनिया में सबसे विकसित एकीकरण समूह है
यूरोपीय संघ का इतिहास 1951 में शुरू हुआ, जब यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय (ईसीएससी) बनाया गया, जिसमें फ्रांस, इटली, जर्मनी, नीदरलैंड, बेल्जियम, लक्ज़मबर्ग शामिल थे (पिछले तीन देशों को अक्सर साहित्य में संदर्भित किया जाता है) "बेनेलक्स देश")। यह योजना बनाई गई थी कि यह सुपरनैशनल निकाय फ्रांस और जर्मनी के कोयला खनन और लौह और इस्पात उद्योग का प्रबंधन करेगा, साथ ही सैन्य उद्योग की प्रमुख शाखाओं पर अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण भी करेगा।
यूरोपीय संघ के गठन की तिथि 1957 मानी जाती है, जब उपरोक्त देशों ने रोम में एक दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर किये थे जिसे रोम की संधि कहा जाता है। वास्तव में, ये दो संधियाँ हैं: एक यूरोपीय आर्थिक समुदाय (ईईसी) की स्थापना पर, दूसरी यूरोपीय परमाणु ऊर्जा समुदाय (यूरेटॉम) की स्थापना पर। उसी समय, ईईसी और यूरेटॉम का नेतृत्व एक निकाय - ईईसी-यूरेटॉम आयोग द्वारा किया गया था। 1967 में, ECSC की सर्वोच्च शासी निकाय और EEC-यूरेटॉम आयोग का विलय हो गया। 1993 तक, इस एकीकरण समूह को "यूरोपीय समुदाय" (ईईसी) कहा जाता था।
अपने अस्तित्व के दौरान, इस समूह की संरचना का लगातार विस्तार हुआ है।
1973 में ग्रेट ब्रिटेन, आयरलैंड और डेनमार्क पहले छह देशों में शामिल हुए।
ग्रीस 1981 में ईईसी में शामिल हुआ।
1986 में - स्पेन और पुर्तगाल का प्रवेश।
1995 में - ऑस्ट्रिया, स्वीडन, फ़िनलैंड का प्रवेश।
ईईसी के आयोजकों के विचारों के अनुसार, एकीकरण प्रक्रियाओं के विकास से एक सीमा शुल्क संघ और वस्तुओं, सेवाओं, पूंजी और श्रम के लिए एक एकल (सामान्य) बाजार का निर्माण होना चाहिए था, और भविष्य में - एक राजनीतिक संघ का गठन. इस योजना के अनुसार, इस एकीकरण समूह का विकास कई चरणों से गुजरा, जो निचले (मुक्त व्यापार क्षेत्र, सीमा शुल्क संघ, आम बाजार) से उच्च प्रकार की बातचीत (आर्थिक और मौद्रिक संघ) में संक्रमण की विशेषता थी। .
60 के दशक के अंत तक, एक सीमा शुल्क संघ बनाया गया था: सीमा शुल्क कर्तव्यों को समाप्त कर दिया गया था और आपसी व्यापार पर मात्रात्मक प्रतिबंध हटा दिए गए थे, तीसरे देशों के संबंध में एक एकल सीमा शुल्क टैरिफ पेश किया गया था। एक एकीकृत विदेश व्यापार नीति लागू की जाने लगी। ईईसी ने अपनी ओर से व्यापार, आर्थिक, औद्योगिक, वैज्ञानिक और तकनीकी सहयोग के मुद्दों पर बातचीत करना और समझौते समाप्त करना शुरू किया।
60 के दशक की शुरुआत में, एक एकीकृत कृषि नीति बनाई गई, जो स्थानीय किसानों की गतिविधियों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने पर केंद्रित थी।
ईईसी देशों ने पिछड़े और दबे हुए क्षेत्रों के विकास में तेजी लाने के उद्देश्य से एक संयुक्त क्षेत्रीय नीति अपनानी शुरू की।
मार्च 1979 से, यूरोपीय मौद्रिक प्रणाली ने काम करना शुरू किया, ईईसी देशों को एकजुट किया और इसका उद्देश्य उतार-चढ़ाव को कम करना और राष्ट्रीय मुद्राओं को जोड़ना, मुद्रा स्थिरता बनाए रखना और सामुदायिक देशों की अंतरराष्ट्रीय बस्तियों में अमेरिकी डॉलर की भूमिका को सीमित करना था। इस प्रणाली के ढांचे के भीतर काम करते हुए एक विशेष मुद्रा-लेखा इकाई "ईसीयू" स्थापित की गई है।
1987 में, ईईसी सदस्य देशों द्वारा अपनाया गया एकल यूरोपीय अधिनियम (ईईए) लागू हुआ। वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान के संयुक्त विकास के लिए कार्य निर्धारित किए गए। ईईए के अनुसार, 1992 के अंत तक, एकल आंतरिक बाज़ार बनाने की प्रक्रिया, अर्थात्। इन देशों के क्षेत्र में इन राज्यों के नागरिकों, वस्तुओं, सेवाओं और पूंजी की मुक्त आवाजाही में सभी बाधाएं हटा दी गई हैं।
सामान्य तौर पर, ये कार्य पूरे हो गए और फरवरी 1992 में मास्ट्रिच में यूरोपीय संघ पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए। इसलिए, 1993 से ईईसी को यूरोपीय संघ या ईयू कहा जाने लगा है। यह समझौता यूरोपीय संघ को एक आर्थिक, मौद्रिक और राजनीतिक संघ में क्रमिक परिवर्तन का प्रावधान करता है।
यूरोपीय संघ के सामान्य लक्ष्य परिभाषित हैं:
मुद्रा एकीकरण, यानी एक पूर्ण मौद्रिक संघ में क्रमिक परिवर्तन, 1997 में एकल यूरोपीय बैंक का निर्माण, 2000 तक - एकल मुद्रा "यूरो" की शुरूआत, राष्ट्रीय मुद्राओं का उन्मूलन;
· एक सामान्य विदेश नीति को आगे बढ़ाना;
· यूरोपीय संघ की आंतरिक समस्याओं का आम ताकतों द्वारा समाधान - अवैध आप्रवासन, आतंकवाद, अपराध, ड्रग्स;
· लोकतांत्रिक संस्थाओं का विकास, अलौकिक संरचनाओं (यूरोपीय संसद, यूरोपीय न्यायालय, आदि) को मजबूत करना।
वर्तमान में, यूरोपीय संघ ने एकल बाजार की नींव और अंतरराज्यीय शासन प्रणाली का गठन पूरा कर लिया है; भाग लेने वाले देश आर्थिक, मौद्रिक और राजनीतिक संघों को अंतिम रूप देने का निर्णय लेते हैं।
EU के मुख्य शासी निकाय EU मंत्रिपरिषद, EU आयोग, यूरोपीय संसद, यूरोपीय न्यायालय हैं। यूरोपीय संघ की मंत्रिपरिषद यूरोपीय संघ का शासी निकाय है, जिसे यूरोपीय संघ की गतिविधियों के मुख्य मुद्दों पर निर्णय लेने का अधिकार है और यूरोपीय संघ की ओर से अंतरराष्ट्रीय समझौतों को समाप्त करने का अधिकार है। यह विधायिका है. यह 4 मुख्य प्रकार के फरमान जारी कर सकता है, जो उनकी बाध्यकारी शक्ति और आवेदन के तरीकों में भिन्न होते हैं।
1. विनियम - सभी देशों में सीधे लागू होने के अधीन हैं।
2. निर्देश - राष्ट्रीय विधायी कृत्यों को अपनाने के माध्यम से लागू किए जाते हैं।
3. निर्णय - केवल कुछ उद्यमों और संगठनों से संबंधित हैं।
यूरोपीय संघ आयोग (सीईएस)- व्यापक शक्तियों वाला एक प्रशासनिक निकाय। सीईएस के मुख्य कार्य इस प्रकार हैं।
1. विधायी पहलों को बढ़ावा देना.
2. यूरोपीय संघ के मंत्रिपरिषद के निर्णयों के निष्पादन पर नियंत्रण। यूरोपीय संघ के कुछ कृत्यों के देशों द्वारा उल्लंघन के मामले में आवश्यक प्रतिबंधों (यूरोपीय न्यायालय में अपील सहित) का उपयोग।
3. सीमा शुल्क व्यवस्था के अनुपालन, कृषि बाजार के विकास, कर नीति पर नियंत्रण।
4. एक प्रभावी प्रतिस्पर्धा नीति सुनिश्चित करना और कृषि, परिवहन आदि में एकीकृत नीति अपनाना।
5. गैर-ईयू देशों के लिए सहायता कार्यक्रमों सहित विभिन्न फंडों (सामाजिक, क्षेत्रीय, कृषि) और ईयू कार्यक्रमों का प्रबंधन।
सीईएस की एक आवश्यक गतिविधि विभिन्न यूरोपीय संघ के देशों में लागू कानूनी मानदंडों और मानकों में सामंजस्य स्थापित करना है।
सीईएस का स्थान - ब्रुसेल्स।
यूरोपीय संसद (यूरोपीय संसद)सभी यूरोपीय संघ देशों के सांसदों के आम प्रत्यक्ष चुनाव द्वारा गठित। यूरोपीय संसद के सदस्य 5 वर्ष की अवधि के लिए चुने जाते हैं। यूरोपीय संसद के सदस्य नागरिकता के सिद्धांत पर नहीं, बल्कि राजनीतिक (पार्टी) संबद्धता के सिद्धांत पर गुटों में एकजुट होते हैं, जो अंतरराष्ट्रीय राजनीतिक आंदोलनों के गठन की दिशा में एक कदम है।
यूरोपीय संसद एक सलाहकार एवं सलाह देने वाली संस्था है। लेकिन EU बजट को यूरोपीय संसद द्वारा अनुमोदित किया जाता है। एकल यूरोपीय अधिनियम के अनुसार, नए सदस्यों के यूरोपीय संघ में शामिल होने पर, संबद्ध सदस्यता पर समझौते के साथ-साथ तीसरे देशों के साथ समझौते पर हस्ताक्षर करते समय यूरोपीय संसद की मंजूरी की वर्तमान में आवश्यकता होती है।
यूरोपीय संसद की सीट स्ट्रासबर्ग है।
न्याय न्यायालय (यूरोपीय न्याय न्यायालय)- यूरोपीय संघ के देशों का एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी निकाय। यह यूरोपीय संघ में अपनाए गए नियमों और मानदंडों की एक समान व्याख्या प्रदान करता है, और विदेशी कानूनी संस्थाओं सहित उनके आवेदन से संबंधित विवादों और दावों का निपटारा करता है।
स्ट्रासबर्ग के यूरोपीय न्यायालय की सीट।
यूरोपीय संघ के विकास के लिए बहुत महत्वपूर्ण तथ्य यह है कि वहां एक एकल कानूनी स्थान बनाया गया है, अर्थात। यूरोपीय संघ के कानूनी दस्तावेज़ सदस्य राज्यों के राष्ट्रीय कानून का एक अभिन्न अंग हैं और राष्ट्रीय कानून से असहमति की स्थिति में मान्य होंगे। यूरोपीय संघ आयोग यह सुनिश्चित करता है कि अपनाए गए राष्ट्रीय नियम यूरोपीय संघ के कानून के साथ टकराव न करें।
1993 से, सामान्य यूरोपीय आर्थिक क्षेत्र पर EU और EFTA के बीच समझौता लागू है, जिसका तात्पर्य वस्तुओं, सेवाओं, श्रम और पूंजी की मुक्त आवाजाही से है। इस प्रकार, 19 यूरोपीय देशों को एकजुट करके दुनिया का सबसे बड़ा आम बाजार बनाया गया।
बुल्गारिया, हंगरी, साइप्रस, लातविया, लिथुआनिया, पोलैंड, रोमानिया, स्लोवाकिया, स्लोवेनिया, चेक गणराज्य और एस्टोनिया अब यूरोपीय संघ में शामिल होने का दावा कर रहे हैं। परिग्रहण के लिए तत्परता की डिग्री के अनुसार, इन राज्यों को दो समूहों में विभाजित किया गया है - वे जिन्होंने 30 मार्च, 1998 को प्रत्यक्ष व्यक्तिगत परिग्रहण वार्ता शुरू की (हंगरी, पोलैंड, स्लोवेनिया, चेक गणराज्य, एस्टोनिया) और बाकी। जैसा कि अपेक्षित था, यूरोपीय संघ में पहले आवेदक देशों का प्रवेश 2003-2004 से पहले शुरू नहीं होगा।
24 जून, 1994 को कोर्फू द्वीप पर यूरोपीय संघ और रूस के बीच सहयोग और साझेदारी पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए (1 फरवरी, 1996 को लागू हुआ)।
यूरोपीय संघ के आधुनिक विकास की सबसे खास विशेषता एकल मुद्रा यूरो पर आधारित एकल मौद्रिक प्रणाली का गठन है। 2002 की शुरुआत तक, यह प्रणाली 12 देशों को एकजुट करती है जो यूरोपीय संघ के सदस्य हैं। अब तक ग्रेट ब्रिटेन, डेनमार्क और स्वीडन ने यूरो जोन में शामिल होने से इनकार कर दिया है.
1 जनवरी 1999 को ईसीयू को एक अंतरराष्ट्रीय और भुगतान के साधन के रूप में समाप्त कर दिया गया। 11 यूरोपीय संघ देशों ने अपने गैर-नकद भुगतान को यूरो में स्थानांतरित कर दिया है, जिसे 1:1 के अनुपात में ईसीयू के बजाय इस तिथि से पेश किया गया था।
यूरो क्षेत्र में भागीदारी के लिए निम्नलिखित को "उत्तीर्ण मानदंड" के रूप में स्थापित किया गया था:
1. राज्य का बजट घाटा सकल घरेलू उत्पाद का 3% से अधिक नहीं है।
2. सार्वजनिक ऋण सकल घरेलू उत्पाद का 60% से अधिक नहीं।
3. सबसे स्थिर कीमतों वाले तीन यूरोपीय संघ के देशों के लिए इस सूचक के औसत स्तर की तुलना में दीर्घकालिक उधार दरें 2 प्रतिशत अंक से अधिक नहीं होनी चाहिए।
4. मुद्रास्फीति 1.5 पीपीपी से अधिक नहीं। सबसे स्थिर कीमतों वाले तीन यूरोपीय संघ देशों के औसत से ऊपर।
5. पिछले दो वर्षों के दौरान यूरोपीय मौद्रिक प्रणाली द्वारा अनुमत सीमा से परे राष्ट्रीय मुद्रा की विनिमय दर में उतार-चढ़ाव का अभाव।
इन सभी मानदंडों को यूरोज़ोन बनाने वाले 11 देशों ने पूरा किया था।
एकल क्रेडिट और मौद्रिक नीति का कार्यान्वयन वर्तमान में 1 जुलाई 1998 से संचालित सुपरनैशनल बैंकिंग संस्थानों - यूरोपीय सेंट्रल बैंक (ईसीबी) और सेंट्रल बैंकों की यूरोपीय प्रणाली (ईएससीबी) के माध्यम से किया जाता है।
एकल मुद्रा में परिवर्तन यूरोपीय संघ के राज्य और व्यवसाय दोनों के लिए फायदेमंद है।
लाभयूरो का परिचय राज्य के लिए.
1. एकल मुद्रा की शुरूआत सख्त बजटीय अनुशासन के पालन से जुड़ी है, जो बदले में, मुद्रास्फीति से अधिक सफलतापूर्वक लड़ना संभव बनाएगी।
2. यूरोपीय संघ के भीतर एकल-मुद्रा व्यापार की स्थितियों में, देश कम मात्रा में सोने और विदेशी मुद्रा भंडार का प्रबंधन करने में सक्षम होंगे। भंडार के अतिरिक्त हिस्से को निवेश, टर्नओवर सहित आर्थिक कार्यों के लिए निर्देशित किया जा सकता है।
3. उपरोक्त परिस्थितियाँ सरकारों के उधार कार्यों को कम करेंगी, ऋण की लागत को कम करेंगी और आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करेंगी।
4. एकल मुद्रा की शुरूआत से यूरोपीय संघ के देशों में कर सुधार के कार्यान्वयन में आसानी होगी।
लाभयूरो का परिचय व्यापार के लिएयूरोपीय संघ।
1. यूरो क्षेत्र में मौद्रिक और विदेशी मुद्रा विनियमन के लिए एक एकीकृत कानूनी ढांचा उभरेगा।
2. संचालन के लिए निपटान सेवाओं की लागत और धन हस्तांतरण के लिए आवश्यक समय कम हो जाएगा, जिससे ओवरहेड लागत में बचत होगी।
3. यूरो क्षेत्र के भीतर मुद्रा जोखिम कम हो जाएंगे।
4. एक एकल यूरोपीय पूंजी बाजार होगा, जो मौजूदा राष्ट्रीय स्तर पर सीमित बाजारों की तुलना में बड़ा, अधिक प्रतिस्पर्धी और अधिक तरल होगा।
1 जनवरी 2002 को, इस मौद्रिक इकाई को 12 राज्यों की राष्ट्रीय मुद्राओं के समानांतर नकद प्रचलन में पेश किया गया था।
यूरोपीय संघ का इतिहास 1951 में शुरू हुआ, जब यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय (ईसीएससी) बनाया गया, जिसमें फ्रांस, इटली, जर्मनी, नीदरलैंड, बेल्जियम, लक्ज़मबर्ग शामिल थे (पिछले तीन देशों को अक्सर साहित्य में संदर्भित किया जाता है) "बेनेलक्स देश")। यह योजना बनाई गई थी कि यह सुपरनैशनल निकाय फ्रांस और जर्मनी के कोयला खनन और लौह और इस्पात उद्योग का प्रबंधन करेगा, साथ ही सैन्य उद्योग की प्रमुख शाखाओं पर अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण भी करेगा।
यूरोपीय संघ के गठन की तिथि 1957 मानी जाती है, जब उपरोक्त देशों ने रोम में एक दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर किये थे जिसे रोम की संधि कहा जाता है। वास्तव में, ये दो संधियाँ हैं: एक यूरोपीय आर्थिक समुदाय (ईईसी) की स्थापना पर, दूसरी यूरोपीय परमाणु ऊर्जा समुदाय (यूरेटॉम) की स्थापना पर। उसी समय, ईईसी और यूरेटॉम का नेतृत्व एक निकाय - ईईसी-यूरेटॉम आयोग द्वारा किया गया था। 1967 में, ECSC की सर्वोच्च शासी निकाय और EEC-यूरेटॉम आयोग का विलय हो गया। 1993 तक, इस एकीकरण समूह को "यूरोपीय समुदाय" (ईईसी) कहा जाता था।
अपने अस्तित्व के दौरान, इस समूह की संरचना का लगातार विस्तार हुआ है।
1973 में ग्रेट ब्रिटेन, आयरलैंड और डेनमार्क पहले छह देशों में शामिल हुए।
ग्रीस 1981 में ईईसी में शामिल हुआ।
1986 में - स्पेन और पुर्तगाल का प्रवेश।
1995 में - ऑस्ट्रिया, स्वीडन, फ़िनलैंड का प्रवेश।
ईईसी के आयोजकों के विचारों के अनुसार, एकीकरण प्रक्रियाओं के विकास से एक सीमा शुल्क संघ और वस्तुओं, सेवाओं, पूंजी और श्रम के लिए एक एकल (सामान्य) बाजार का निर्माण होना चाहिए था, और भविष्य में - एक राजनीतिक संघ का गठन. इस योजना के अनुसार, इस एकीकरण समूह का विकास कई चरणों से गुजरा, जो निचले (मुक्त व्यापार क्षेत्र, सीमा शुल्क संघ, आम बाजार) से उच्च प्रकार की बातचीत (आर्थिक और मौद्रिक संघ) में संक्रमण की विशेषता थी। .
60 के दशक के अंत तक, एक सीमा शुल्क संघ बनाया गया था: सीमा शुल्क कर्तव्यों को समाप्त कर दिया गया था और आपसी व्यापार पर मात्रात्मक प्रतिबंध हटा दिए गए थे, तीसरे देशों के संबंध में एक एकल सीमा शुल्क टैरिफ पेश किया गया था। एक एकीकृत विदेश व्यापार नीति लागू की जाने लगी। ईईसी ने अपनी ओर से व्यापार, आर्थिक, औद्योगिक, वैज्ञानिक और तकनीकी सहयोग के मुद्दों पर बातचीत करना और समझौते समाप्त करना शुरू किया।
60 के दशक की शुरुआत में, एक एकीकृत कृषि नीति बनाई गई, जो स्थानीय किसानों की गतिविधियों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने पर केंद्रित थी।
ईईसी देशों ने पिछड़े और दबे हुए क्षेत्रों के विकास में तेजी लाने के उद्देश्य से एक संयुक्त क्षेत्रीय नीति अपनानी शुरू की।
मार्च 1979 से, यूरोपीय मौद्रिक प्रणाली ने काम करना शुरू किया, ईईसी देशों को एकजुट किया और इसका उद्देश्य उतार-चढ़ाव को कम करना और राष्ट्रीय मुद्राओं को जोड़ना, मुद्रा स्थिरता बनाए रखना और सामुदायिक देशों की अंतरराष्ट्रीय बस्तियों में अमेरिकी डॉलर की भूमिका को सीमित करना था। इस प्रणाली के ढांचे के भीतर काम करते हुए एक विशेष मुद्रा-लेखा इकाई "ईसीयू" स्थापित की गई है।
1987 में, ईईसी सदस्य देशों द्वारा अपनाया गया एकल यूरोपीय अधिनियम (ईईए) लागू हुआ। वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान के संयुक्त विकास के लिए कार्य निर्धारित किए गए। ईईए के अनुसार, 1992 के अंत तक, एकल आंतरिक बाज़ार बनाने की प्रक्रिया, अर्थात्। इन देशों के क्षेत्र में इन राज्यों के नागरिकों, वस्तुओं, सेवाओं और पूंजी की मुक्त आवाजाही में सभी बाधाएं हटा दी गई हैं।
सामान्य तौर पर, ये कार्य पूरे हो गए और फरवरी 1992 में मास्ट्रिच में यूरोपीय संघ पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए। इसलिए, 1993 से ईईसी को यूरोपीय संघ या ईयू कहा जाने लगा है। यह समझौता यूरोपीय संघ को एक आर्थिक, मौद्रिक और राजनीतिक संघ में क्रमिक परिवर्तन का प्रावधान करता है।
यूरोपीय संघ के सामान्य लक्ष्य परिभाषित हैं:
मुद्रा एकीकरण, यानी एक पूर्ण मौद्रिक संघ में क्रमिक परिवर्तन, 1997 में एकल यूरोपीय बैंक का निर्माण, 2000 तक - एकल मुद्रा "यूरो" की शुरूआत, राष्ट्रीय मुद्राओं का उन्मूलन;
· एक सामान्य विदेश नीति को आगे बढ़ाना;
· यूरोपीय संघ की आंतरिक समस्याओं का आम ताकतों द्वारा समाधान - अवैध आप्रवासन, आतंकवाद, अपराध, ड्रग्स;
· लोकतांत्रिक संस्थाओं का विकास, अलौकिक संरचनाओं (यूरोपीय संसद, यूरोपीय न्यायालय, आदि) को मजबूत करना।
वर्तमान में, यूरोपीय संघ ने एकल बाजार की नींव और अंतरराज्यीय शासन प्रणाली का गठन पूरा कर लिया है; भाग लेने वाले देश आर्थिक, मौद्रिक और राजनीतिक संघों को अंतिम रूप देने का निर्णय लेते हैं।
EU के मुख्य शासी निकाय EU मंत्रिपरिषद, EU आयोग, यूरोपीय संसद, यूरोपीय न्यायालय हैं। यूरोपीय संघ की मंत्रिपरिषद यूरोपीय संघ का शासी निकाय है, जिसे यूरोपीय संघ की गतिविधियों के मुख्य मुद्दों पर निर्णय लेने का अधिकार है और यूरोपीय संघ की ओर से अंतरराष्ट्रीय समझौतों को समाप्त करने का अधिकार है। यह विधायिका है. यह 4 मुख्य प्रकार के फरमान जारी कर सकता है, जो उनकी बाध्यकारी शक्ति और आवेदन के तरीकों में भिन्न होते हैं।
1. विनियम - सभी देशों में सीधे लागू होने के अधीन हैं।
2. निर्देश - राष्ट्रीय विधायी कृत्यों को अपनाने के माध्यम से लागू किए जाते हैं।
3. निर्णय - केवल कुछ उद्यमों और संगठनों से संबंधित हैं।
यूरोपीय संघ आयोग (सीईएस)- व्यापक शक्तियों वाला एक प्रशासनिक निकाय। सीईएस के मुख्य कार्य इस प्रकार हैं।
1. विधायी पहलों को बढ़ावा देना.
2. यूरोपीय संघ के मंत्रिपरिषद के निर्णयों के निष्पादन पर नियंत्रण। यूरोपीय संघ के कुछ कृत्यों के देशों द्वारा उल्लंघन के मामले में आवश्यक प्रतिबंधों (यूरोपीय न्यायालय में अपील सहित) का उपयोग।
3. सीमा शुल्क व्यवस्था के अनुपालन, कृषि बाजार के विकास, कर नीति पर नियंत्रण।
4. एक प्रभावी प्रतिस्पर्धा नीति सुनिश्चित करना और कृषि, परिवहन आदि में एकीकृत नीति अपनाना।
5. गैर-ईयू देशों के लिए सहायता कार्यक्रमों सहित विभिन्न फंडों (सामाजिक, क्षेत्रीय, कृषि) और ईयू कार्यक्रमों का प्रबंधन।
सीईएस की एक आवश्यक गतिविधि विभिन्न यूरोपीय संघ के देशों में लागू कानूनी मानदंडों और मानकों में सामंजस्य स्थापित करना है।
सीईएस का स्थान - ब्रुसेल्स।
यूरोपीय संसद (यूरोपीय संसद)सभी यूरोपीय संघ देशों के सांसदों के आम प्रत्यक्ष चुनाव द्वारा गठित। यूरोपीय संसद के सदस्य 5 वर्ष की अवधि के लिए चुने जाते हैं। यूरोपीय संसद के सदस्य नागरिकता के सिद्धांत पर नहीं, बल्कि राजनीतिक (पार्टी) संबद्धता के सिद्धांत पर गुटों में एकजुट होते हैं, जो अंतरराष्ट्रीय राजनीतिक आंदोलनों के गठन की दिशा में एक कदम है।
यूरोपीय संसद एक सलाहकार एवं सलाह देने वाली संस्था है। लेकिन EU बजट को यूरोपीय संसद द्वारा अनुमोदित किया जाता है। एकल यूरोपीय अधिनियम के अनुसार, नए सदस्यों के यूरोपीय संघ में शामिल होने पर, संबद्ध सदस्यता पर समझौते के साथ-साथ तीसरे देशों के साथ समझौते पर हस्ताक्षर करते समय यूरोपीय संसद की मंजूरी की वर्तमान में आवश्यकता होती है।
यूरोपीय संसद की सीट स्ट्रासबर्ग है।
न्याय न्यायालय (यूरोपीय न्याय न्यायालय)- यूरोपीय संघ के देशों का एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी निकाय। यह यूरोपीय संघ में अपनाए गए नियमों और मानदंडों की एक समान व्याख्या प्रदान करता है, और विदेशी कानूनी संस्थाओं सहित उनके आवेदन से संबंधित विवादों और दावों का निपटारा करता है।
स्ट्रासबर्ग के यूरोपीय न्यायालय की सीट।
यूरोपीय संघ के विकास के लिए बहुत महत्वपूर्ण तथ्य यह है कि वहां एक एकल कानूनी स्थान बनाया गया है, अर्थात। यूरोपीय संघ के कानूनी दस्तावेज़ सदस्य राज्यों के राष्ट्रीय कानून का एक अभिन्न अंग हैं और राष्ट्रीय कानून से असहमति की स्थिति में मान्य होंगे। यूरोपीय संघ आयोग यह सुनिश्चित करता है कि अपनाए गए राष्ट्रीय नियम यूरोपीय संघ के कानून के साथ टकराव न करें।
1993 से, सामान्य यूरोपीय आर्थिक क्षेत्र पर EU और EFTA के बीच समझौता लागू है, जिसका तात्पर्य वस्तुओं, सेवाओं, श्रम और पूंजी की मुक्त आवाजाही से है। इस प्रकार, 19 यूरोपीय देशों को एकजुट करके दुनिया का सबसे बड़ा आम बाजार बनाया गया।
बुल्गारिया, हंगरी, साइप्रस, लातविया, लिथुआनिया, पोलैंड, रोमानिया, स्लोवाकिया, स्लोवेनिया, चेक गणराज्य और एस्टोनिया अब यूरोपीय संघ में शामिल होने का दावा कर रहे हैं। परिग्रहण के लिए तत्परता की डिग्री के अनुसार, इन राज्यों को दो समूहों में विभाजित किया गया है - वे जिन्होंने 30 मार्च, 1998 को प्रत्यक्ष व्यक्तिगत परिग्रहण वार्ता शुरू की (हंगरी, पोलैंड, स्लोवेनिया, चेक गणराज्य, एस्टोनिया) और बाकी। जैसा कि अपेक्षित था, यूरोपीय संघ में पहले आवेदक देशों का प्रवेश 2003-2004 से पहले शुरू नहीं होगा।
24 जून, 1994 को कोर्फू द्वीप पर यूरोपीय संघ और रूस के बीच सहयोग और साझेदारी पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए (1 फरवरी, 1996 को लागू हुआ)।
यूरोपीय संघ के आधुनिक विकास की सबसे खास विशेषता एकल मुद्रा यूरो पर आधारित एकल मौद्रिक प्रणाली का गठन है। 2002 की शुरुआत तक, यह प्रणाली 12 देशों को एकजुट करती है जो यूरोपीय संघ के सदस्य हैं। अब तक ग्रेट ब्रिटेन, डेनमार्क और स्वीडन ने यूरो जोन में शामिल होने से इनकार कर दिया है.
1 जनवरी 1999 को ईसीयू को एक अंतरराष्ट्रीय और भुगतान के साधन के रूप में समाप्त कर दिया गया। 11 यूरोपीय संघ देशों ने अपने गैर-नकद भुगतान को यूरो में स्थानांतरित कर दिया है, जिसे 1:1 के अनुपात में ईसीयू के बजाय इस तिथि से पेश किया गया था।
यूरो क्षेत्र में भागीदारी के लिए निम्नलिखित को "उत्तीर्ण मानदंड" के रूप में स्थापित किया गया था:
1. राज्य का बजट घाटा सकल घरेलू उत्पाद का 3% से अधिक नहीं है।
2. सार्वजनिक ऋण सकल घरेलू उत्पाद का 60% से अधिक नहीं।
3. सबसे स्थिर कीमतों वाले तीन यूरोपीय संघ के देशों के लिए इस सूचक के औसत स्तर की तुलना में दीर्घकालिक उधार दरें 2 प्रतिशत अंक से अधिक नहीं होनी चाहिए।
4. मुद्रास्फीति 1.5 पीपीपी से अधिक नहीं। सबसे स्थिर कीमतों वाले तीन यूरोपीय संघ देशों के औसत से ऊपर।
5. पिछले दो वर्षों के दौरान यूरोपीय मौद्रिक प्रणाली द्वारा अनुमत सीमा से परे राष्ट्रीय मुद्रा की विनिमय दर में उतार-चढ़ाव का अभाव।
इन सभी मानदंडों को यूरोज़ोन बनाने वाले 11 देशों ने पूरा किया था।
एकल क्रेडिट और मौद्रिक नीति का कार्यान्वयन वर्तमान में 1 जुलाई 1998 से संचालित सुपरनैशनल बैंकिंग संस्थानों - यूरोपीय सेंट्रल बैंक (ईसीबी) और सेंट्रल बैंकों की यूरोपीय प्रणाली (ईएससीबी) के माध्यम से किया जाता है।
एकल मुद्रा में परिवर्तन यूरोपीय संघ के राज्य और व्यवसाय दोनों के लिए फायदेमंद है।
लाभयूरो का परिचय राज्य के लिए.
1. एकल मुद्रा की शुरूआत सख्त बजटीय अनुशासन के पालन से जुड़ी है, जो बदले में, मुद्रास्फीति से अधिक सफलतापूर्वक लड़ना संभव बनाएगी।
2. यूरोपीय संघ के भीतर एकल-मुद्रा व्यापार की स्थितियों में, देश कम मात्रा में सोने और विदेशी मुद्रा भंडार का प्रबंधन करने में सक्षम होंगे। भंडार के अतिरिक्त हिस्से को निवेश, टर्नओवर सहित आर्थिक कार्यों के लिए निर्देशित किया जा सकता है।
3. उपरोक्त परिस्थितियाँ सरकारों के उधार कार्यों को कम करेंगी, ऋण की लागत को कम करेंगी और आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करेंगी।
4. एकल मुद्रा की शुरूआत से यूरोपीय संघ के देशों में कर सुधार के कार्यान्वयन में आसानी होगी।
लाभयूरो का परिचय व्यापार के लिएयूरोपीय संघ।
1. यूरो क्षेत्र में मौद्रिक और विदेशी मुद्रा विनियमन के लिए एक एकीकृत कानूनी ढांचा उभरेगा।
2. संचालन के लिए निपटान सेवाओं की लागत और धन हस्तांतरण के लिए आवश्यक समय कम हो जाएगा, जिससे ओवरहेड लागत में बचत होगी।
3. यूरो क्षेत्र के भीतर मुद्रा जोखिम कम हो जाएंगे।
4. एक एकल यूरोपीय पूंजी बाजार होगा, जो मौजूदा राष्ट्रीय स्तर पर सीमित बाजारों की तुलना में बड़ा, अधिक प्रतिस्पर्धी और अधिक तरल होगा।
1 जनवरी 2002 को, इस मौद्रिक इकाई को 12 राज्यों की राष्ट्रीय मुद्राओं के समानांतर नकद प्रचलन में पेश किया गया था।
अंतरराज्यीय स्तर पर, एकीकरण राज्यों के क्षेत्रीय आर्थिक संघों के गठन और उनकी घरेलू और विदेशी आर्थिक नीतियों के समन्वय के माध्यम से होता है। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं की सहभागिता और पारस्परिक अनुकूलन प्रकट होता है, सबसे पहले, एक "साझा बाजार" के क्रमिक निर्माण में - वस्तुओं के आदान-प्रदान के लिए शर्तों के उदारीकरण और उत्पादन संसाधनों (पूंजी, श्रम, सूचना) के बीच आंदोलन में। देशों.
अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण के विकास के कारण और रूप।
यदि 17 - 20वीं सदी का पूर्वार्ध। स्वतंत्र राष्ट्रीय राज्यों के गठन का युग बन गया, फिर 20वीं सदी का उत्तरार्ध। उलटी प्रक्रिया शुरू हो गई. यह नया चलन पहले (1950 के दशक से) केवल यूरोप में विकसित हुआ, लेकिन फिर (1960 के दशक से) अन्य क्षेत्रों में फैल गया। कई देश स्वेच्छा से पूर्ण राष्ट्रीय संप्रभुता का त्याग करते हैं और अन्य राज्यों के साथ एकीकरण संघ बनाते हैं। इस प्रक्रिया का मुख्य कारण उत्पादन की आर्थिक दक्षता बढ़ाने की इच्छा है, और एकीकरण स्वयं मुख्य रूप से आर्थिक प्रकृति का है।
आर्थिक एकीकरण ब्लॉकों की तीव्र वृद्धि श्रम के अंतर्राष्ट्रीय विभाजन और अंतर्राष्ट्रीय औद्योगिक सहयोग के विकास को दर्शाती है।
श्रम का अंतर्राष्ट्रीय विभाजन- यह अंतरराष्ट्रीय उत्पादन को व्यवस्थित करने की एक ऐसी प्रणाली है जिसमें देश स्वतंत्र रूप से खुद को सभी आवश्यक सामान उपलब्ध कराने के बजाय, केवल कुछ सामानों के निर्माण में माहिर होते हैं, जो गायब हो जाते हैं उन्हें व्यापार के माध्यम से प्राप्त करते हैं। सबसे सरल उदाहरण जापान और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच कार व्यापार है: जापानी गरीब लोगों के लिए किफायती छोटी कारों के उत्पादन में विशेषज्ञ हैं, अमेरिकी अमीरों के लिए प्रतिष्ठित महंगी कारों के उत्पादन में विशेषज्ञ हैं। परिणामस्वरूप, जापानी और अमेरिकी दोनों को उस स्थिति से लाभ होता है जहां प्रत्येक देश सभी किस्मों की कारों का उत्पादन करता है।
अंतर्राष्ट्रीय उत्पादन सहयोगएकीकरण ब्लॉकों के विकास के लिए दूसरी शर्त, उत्पादन के संगठन का एक रूप है जिसमें विभिन्न देशों के श्रमिक संयुक्त रूप से एक ही उत्पादन प्रक्रिया (या अलग-अलग प्रक्रियाओं में जो आपस में जुड़े हुए हैं) में भाग लेते हैं। इस प्रकार, अमेरिकी और जापानी कारों के लिए कई घटक भागों का उत्पादन अन्य देशों में किया जाता है, और केवल मूल उद्यमों में असेंबली की जाती है। जैसे-जैसे अंतर्राष्ट्रीय सहयोग विकसित होता है, अंतरराष्ट्रीय निगम बनते हैं जो अंतरराष्ट्रीय स्तर पर उत्पादन को व्यवस्थित करते हैं और विश्व बाजार को नियंत्रित करते हैं।
चावल। पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं का प्रभाव: केवल घरेलू बाजार के लिए आउटपुट Q 1 की एक छोटी मात्रा के साथ, उत्पाद की उच्च लागत होती है और, परिणामस्वरूप, उच्च कीमत होती है; बड़े आउटपुट Q 2 के साथ, निर्यात के उपयोग से लागत और कीमत काफी कम हो जाती है।
श्रम के अंतर्राष्ट्रीय विभाजन और अंतर्राष्ट्रीय उत्पादन सहयोग का परिणाम उत्पादन के अंतर्राष्ट्रीय समाजीकरण - उत्पादन का अंतर्राष्ट्रीयकरण का विकास है। यह आर्थिक रूप से फायदेमंद है, क्योंकि, सबसे पहले, यह विभिन्न देशों के संसाधनों के सबसे कुशल उपयोग की अनुमति देता है ( सेमी. लेख अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में व्यापार में पूर्ण और सापेक्ष लाभ के सिद्धांतों की प्रस्तुति), और दूसरी बात, यह पैमाने की अर्थव्यवस्थाएं देता है। आधुनिक परिस्थितियों में दूसरा कारक सबसे महत्वपूर्ण है। तथ्य यह है कि उच्च तकनीक उत्पादन के लिए उच्च प्रारंभिक निवेश की आवश्यकता होती है, जिसका लाभ तभी मिलेगा जब उत्पादन बड़े पैमाने पर हो ( सेमी. अंजीर।), अन्यथा ऊंची कीमत खरीदार को डरा देगी। चूंकि अधिकांश देशों के घरेलू बाजार (यहां तक कि संयुक्त राज्य अमेरिका जैसे दिग्गज भी) पर्याप्त उच्च मांग प्रदान नहीं करते हैं, उच्च तकनीक उत्पादन जिसके लिए बहुत अधिक धन की आवश्यकता होती है (ऑटोमोबाइल और विमान निर्माण, कंप्यूटर का उत्पादन, वीडियो रिकॉर्डर ...) बन जाता है यह तभी लाभदायक है जब न केवल घरेलू, बल्कि बाहरी बाजारों के लिए भी काम किया जाए।
उत्पादन का अंतर्राष्ट्रीयकरण वैश्विक स्तर और व्यक्तिगत क्षेत्रों दोनों के स्तर पर चल रहा है। इस वस्तुनिष्ठ प्रक्रिया को प्रोत्साहित करने के लिए, विशेष सुपरनैशनल आर्थिक संगठन बनाए जाते हैं जो विश्व अर्थव्यवस्था को नियंत्रित करते हैं और राष्ट्रीय राज्यों से आर्थिक संप्रभुता का हिस्सा जब्त करते हैं।
उत्पादन का अंतर्राष्ट्रीयकरण विभिन्न तरीकों से विकसित हो सकता है। सबसे सरल स्थिति तब होती है जब पूरकता के सिद्धांत के आधार पर विभिन्न देशों के बीच स्थिर आर्थिक संबंध स्थापित होते हैं। इस मामले में, प्रत्येक देश अपने उत्पादों को बड़े पैमाने पर विदेशों में बेचने के लिए उद्योगों का अपना सेट विकसित करता है, और फिर, विदेशी मुद्रा आय के साथ, उन उद्योगों से सामान खरीदता है जो अन्य देशों में बेहतर विकसित होते हैं (उदाहरण के लिए, रूस विशेषज्ञ हैं) ऊर्जा संसाधनों के उत्पादन और निर्यात में, उपभोक्ता वस्तुओं का आयात)। इस मामले में, देशों को पारस्परिक लाभ प्राप्त होता है, लेकिन उनकी अर्थव्यवस्थाएं कुछ हद तक एकतरफा विकसित होती हैं और विश्व बाजार पर अत्यधिक निर्भर होती हैं। यह वह प्रवृत्ति है जो अब समग्र रूप से विश्व अर्थव्यवस्था पर हावी है: सामान्य आर्थिक विकास की पृष्ठभूमि के खिलाफ, विकसित और विकासशील देशों के बीच अंतर बढ़ रहा है। वैश्विक स्तर पर इस प्रकार के अंतर्राष्ट्रीयकरण को प्रोत्साहित और नियंत्रित करने वाले मुख्य संगठन विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) और अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संगठन जैसे अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) हैं।
अंतर्राष्ट्रीयकरण के उच्च स्तर में भाग लेने वाले देशों के आर्थिक मापदंडों का संरेखण शामिल है। अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर, संयुक्त राष्ट्र में आर्थिक संगठन (उदाहरण के लिए, अंकटाड) इस प्रक्रिया का मार्गदर्शन करना चाहते हैं। हालाँकि, उनकी गतिविधियों के परिणाम अब तक महत्वहीन दिखते हैं। बहुत अधिक ठोस प्रभाव के साथ, ऐसा अंतर्राष्ट्रीयकरण वैश्विक स्तर पर नहीं, बल्कि देशों के विभिन्न समूहों के एकीकरण संघों के निर्माण के रूप में क्षेत्रीय स्तर पर विकसित हो रहा है।
विशुद्ध रूप से आर्थिक कारणों के अलावा, क्षेत्रीय एकीकरण में राजनीतिक प्रोत्साहन भी हैं। विभिन्न देशों के बीच घनिष्ठ आर्थिक संबंधों को मजबूत करने, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं के विलय से उनके राजनीतिक संघर्षों की संभावना समाप्त हो जाती है और अन्य देशों के प्रति एक आम नीति अपनाना संभव हो जाता है। उदाहरण के लिए, यूरोपीय संघ में जर्मनी और फ्रांस की भागीदारी ने उनके राजनीतिक टकराव को समाप्त कर दिया, जो तीस साल के युद्ध के बाद से चला आ रहा था, और उन्हें आम प्रतिद्वंद्वियों (1950-1980 के दशक में यूएसएसआर के खिलाफ) के खिलाफ "संयुक्त मोर्चा" के रूप में कार्य करने की अनुमति दी। , और 1990 के दशक से संयुक्त राज्य अमेरिका के खिलाफ)। एकीकरण समूहों का गठन आधुनिक भू-आर्थिक और भू-राजनीतिक प्रतिद्वंद्विता के शांतिपूर्ण रूपों में से एक बन गया है।
विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के सचिवालय के अनुसार, 2000 के दशक की शुरुआत में, दुनिया में एकीकरण प्रकृति के 214 क्षेत्रीय व्यापार समझौते पंजीकृत किए गए थे। दुनिया के सभी क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण संघ हैं, इनमें विकास और सामाजिक-आर्थिक प्रणालियों के बहुत अलग स्तर वाले देश शामिल हैं। सबसे बड़े और सबसे सक्रिय सक्रिय एकीकरण ब्लॉक यूरोपीय संघ (ईयू), उत्तरी अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र (नाफ्टा) और प्रशांत क्षेत्र में एशिया-प्रशांत आर्थिक सहयोग (एपीईसी) हैं।
एकीकरण समूहों के विकास के चरण।
क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण अपने विकास में कई चरणों से होकर गुजरता है (तालिका 1):
मुक्त व्यापार क्षेत्र,
सीमा शुल्क संघ,
आम बाज़ार,
आर्थिक संघ और
राजनीतिक संघ.
इनमें से प्रत्येक चरण में, एकीकरण संघ में शामिल होने वाले देशों के बीच कुछ आर्थिक बाधाएँ (मतभेद) समाप्त हो जाते हैं। नतीजतन, एकीकरण ब्लॉक की सीमाओं के भीतर एक एकल बाजार स्थान का गठन किया जा रहा है, सभी भाग लेने वाले देशों को फर्मों की दक्षता में वृद्धि और सीमा शुल्क नियंत्रण पर सरकारी खर्च को कम करने से लाभ होता है।
| तालिका नंबर एक। क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण के विकास के चरण | ||
| कदम | सार | उदाहरण |
| 1. मुक्त व्यापार क्षेत्र | एकीकरण समूह के सदस्य देशों के बीच व्यापार में सीमा शुल्क को रद्द करना | 1958-1968 में ईईसी 1960 से ईएफटीए 1988 से नाफ्टा 1991 से मर्कोसुर |
| 2. सीमा शुल्क संघ | तीसरे देशों के संबंध में सीमा शुल्क का एकीकरण | 1968-1986 में ईईसी 1996 से मर्कोसुर |
| 3. आम बाज़ार | एकीकरण समूह के सदस्यों - देशों के बीच संसाधनों (पूंजी, श्रम, आदि) के संचलन का उदारीकरण | 1987-1992 में ईईसी |
| 4. आर्थिक संघ | एकल मुद्रा में परिवर्तन सहित भाग लेने वाले देशों की आंतरिक आर्थिक नीतियों का समन्वय और एकीकरण | 1993 से ईयू |
| 5. राजनीतिक संघ | एकीकृत विदेश नीति अपनाना | अभी तक कोई उदाहरण नहीं |
सबसे पहले बनाया गया मुक्त व्यापार क्षेत्र- भाग लेने वाले देशों के बीच व्यापार में आंतरिक सीमा शुल्क कम किया जाता है। देश इस संघ के ढांचे के भीतर अपने भागीदारों के साथ संबंधों में स्वेच्छा से अपने राष्ट्रीय बाजारों की सुरक्षा छोड़ देते हैं, लेकिन तीसरे देशों के साथ संबंधों में वे सामूहिक रूप से नहीं, बल्कि व्यक्तिगत रूप से कार्य करते हैं। अपनी आर्थिक संप्रभुता को बनाए रखते हुए, मुक्त व्यापार क्षेत्र में प्रत्येक भागीदार उन देशों के साथ व्यापार में अपने स्वयं के बाहरी टैरिफ निर्धारित करता है जो इस एकीकरण संघ के सदस्य नहीं हैं। आमतौर पर, एक मुक्त व्यापार क्षेत्र का निर्माण दो निकट सहयोग करने वाले देशों के बीच द्विपक्षीय समझौतों से शुरू होता है, जिसमें बाद में नए साझेदार देश शामिल हो जाते हैं (नाफ्टा में यही मामला था: पहले, कनाडा के साथ अमेरिकी संधि, जिसमें बाद में मेक्सिको भी शामिल हो गया) . अधिकांश मौजूदा आर्थिक एकीकरण संघ इस प्रारंभिक चरण में हैं।
मुक्त व्यापार क्षेत्र के निर्माण के पूरा होने के बाद, एकीकरण ब्लॉक के प्रतिभागी सीमा शुल्क संघ में चले जाते हैं। अब बाहरी टैरिफ पहले से ही एकीकृत हो रहे हैं, एक एकल विदेश व्यापार नीति अपनाई जा रही है - संघ के सदस्य संयुक्त रूप से तीसरे देशों के खिलाफ एक एकल टैरिफ बाधा स्थापित करते हैं। जब तीसरे देशों के लिए सीमा शुल्क शुल्क अलग-अलग होते हैं, तो यह मुक्त व्यापार क्षेत्र के बाहर के देशों की कंपनियों को भाग लेने वाले देशों में से एक की कमजोर सीमा के माध्यम से आर्थिक ब्लॉक के सभी देशों के बाजारों में प्रवेश करने में सक्षम बनाता है। उदाहरण के लिए, यदि अमेरिकी कारों पर टैरिफ फ्रांस में अधिक है और जर्मनी में कम है, तो अमेरिकी कारें फ्रांस को "जीत" सकती हैं - पहले उन्हें जर्मनी को बेचा जाता है, और फिर, घरेलू कर्तव्यों की अनुपस्थिति के कारण, उन्हें आसानी से फिर से बेचा जाता है फ़्रांस. बाहरी टैरिफ का एकीकरण उभरते एकल क्षेत्रीय बाजार स्थान की अधिक विश्वसनीय रूप से रक्षा करना और अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में एक एकजुट व्यापार ब्लॉक के रूप में कार्य करना संभव बनाता है। लेकिन साथ ही, इस एकीकरण संघ में भाग लेने वाले देश अपनी विदेशी आर्थिक संप्रभुता का कुछ हिस्सा खो देते हैं। चूंकि सीमा शुल्क संघ के निर्माण के लिए आर्थिक नीति के समन्वय के लिए महत्वपूर्ण प्रयासों की आवश्यकता होती है, इसलिए सभी मुक्त व्यापार क्षेत्र सीमा शुल्क संघ के लिए "विकसित" नहीं होते हैं।
पहला सीमा शुल्क संघ 19वीं सदी में सामने आया। (उदाहरण के लिए, जर्मन सीमा शुल्क संघ, ज़ोल्वरिन, 1834-1871 में कई जर्मन राज्यों को एकजुट करते हुए), 15 से अधिक सीमा शुल्क संघों ने द्वितीय विश्व युद्ध की पूर्व संध्या पर कार्य किया। लेकिन तब से घरेलू अर्थव्यवस्था की तुलना में विश्व अर्थव्यवस्था की भूमिका छोटी थी, इन सीमा शुल्क संघों का कोई विशेष महत्व नहीं था और उन्होंने किसी और चीज़ में तब्दील होने का दिखावा नहीं किया। "एकीकरण का युग" 1950 के दशक में शुरू हुआ, जब एकीकरण प्रक्रियाओं का तेजी से विकास वैश्वीकरण की एक स्वाभाविक अभिव्यक्ति बन गया - विश्व अर्थव्यवस्था में राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं का क्रमिक "विघटन"। अब सीमा शुल्क संघ को अंतिम परिणाम के रूप में नहीं, बल्कि साझेदार देशों के बीच आर्थिक सहयोग के एक मध्यवर्ती चरण के रूप में देखा जाता है।
एकीकरण संघों के विकास का तीसरा चरण है आम बाज़ार।अब, आंतरिक कर्तव्यों को कम करने के लिए, उत्पादन के विभिन्न कारकों - निवेश (पूंजी), श्रमिक, सूचना (पेटेंट और जानकारी) - के एक देश से दूसरे देश में आवाजाही पर प्रतिबंध को समाप्त कर दिया गया है। इससे एकीकरण संघ के सदस्य देशों की आर्थिक परस्पर निर्भरता मजबूत होती है। संसाधनों की आवाजाही की स्वतंत्रता के लिए उच्च संगठनात्मक स्तर के अंतरराज्यीय समन्वय की आवश्यकता होती है। यूरोपीय संघ में स्थापित साझा बाज़ार; नाफ्टा उनसे संपर्क कर रहा है।
लेकिन आम बाज़ार एकीकरण विकास का अंतिम चरण नहीं है। एकल बाज़ार स्थान के निर्माण के लिए, वस्तुओं, सेवाओं, पूंजी और श्रम के राज्यों की सीमाओं के पार आवाजाही की बहुत कम स्वतंत्रता है। आर्थिक एकीकरण को पूरा करने के लिए, कर स्तरों को बराबर करना, आर्थिक कानून, तकनीकी और स्वच्छता मानकों को एकीकृत करना और राष्ट्रीय ऋण और वित्तीय संरचनाओं और सामाजिक सुरक्षा प्रणालियों का समन्वय करना भी आवश्यक है। इन उपायों के कार्यान्वयन से अंततः आर्थिक रूप से एकजुट देशों का एक वास्तविक एकल अंतर-क्षेत्रीय बाजार का निर्माण होगा। एकीकरण के इस चरण को कहा जाता है आर्थिक संघ. इस स्तर पर, विशेष सुपरनैशनल प्रशासनिक संरचनाओं (जैसे कि यूरोपीय संघ में यूरोपीय संसद) का महत्व बढ़ रहा है, जो न केवल सरकारों के आर्थिक कार्यों का समन्वय करने में सक्षम हैं, बल्कि पूरे ब्लॉक की ओर से परिचालन निर्णय लेने में भी सक्षम हैं। अब तक, केवल यूरोपीय संघ ही आर्थिक एकीकरण के इस स्तर तक पहुंचा है।
जैसे-जैसे आर्थिक संघ विकसित होता है, देशों में क्षेत्रीय एकीकरण के उच्चतम चरण के लिए आवश्यक शर्तें विकसित हो सकती हैं - राजनीतिक संघ. हम एकल बाज़ार स्थान को एक अभिन्न आर्थिक और राजनीतिक जीव में बदलने के बारे में बात कर रहे हैं। एक आर्थिक संघ से एक राजनीतिक संघ में संक्रमण में, विश्व आर्थिक और अंतर्राष्ट्रीय राजनीतिक संबंधों का एक नया बहुराष्ट्रीय विषय उत्पन्न होता है, जो उस स्थिति से कार्य करता है जो इन संघों में सभी प्रतिभागियों के हितों और राजनीतिक इच्छा को व्यक्त करता है। वास्तव में, एक नया बड़ा संघीय राज्य बनाया जा रहा है। अब तक, इतने उच्च स्तर के विकास का कोई क्षेत्रीय आर्थिक ब्लॉक नहीं है, लेकिन यूरोपीय संघ, जिसे कभी-कभी "संयुक्त राज्य यूरोप" कहा जाता है, इसके सबसे करीब आ गया है।
एकीकरण प्रक्रियाओं की पूर्वापेक्षाएँ और परिणाम।
क्यों कुछ मामलों में (जैसा कि ईयू में) एकीकरण ब्लॉक मजबूत और स्थिर साबित हुआ, जबकि अन्य में (जैसा कि सीएमईए में) ऐसा नहीं हुआ? क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण की सफलता वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक दोनों कारकों से निर्धारित होती है।
सबसे पहले, एकीकृत देशों के आर्थिक विकास के स्तरों की समानता (या समानता) आवश्यक है। एक नियम के रूप में, अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण या तो औद्योगिक देशों के बीच या विकासशील देशों के बीच होता है। बहुत भिन्न प्रकार के देशों का एक एकीकरण गुट में संबंध काफी दुर्लभ है, ऐसी स्थितियों में आमतौर पर विशुद्ध रूप से राजनीतिक पृष्ठभूमि होती है (उदाहरण के लिए, पूर्वी यूरोप के औद्योगिक देशों - जैसे जीडीआर और चेकोस्लोवाकिया - का एशिया के कृषि प्रधान देशों के साथ एकीकरण) - मंगोलिया और वियतनाम की तरह) सीएमईए में शामिल हों और विषम भागीदारों के "तलाक" को समाप्त करें। नए औद्योगिक देशों (NAFTA में संयुक्त राज्य अमेरिका और मैक्सिको, APEC में जापान और मलेशिया) के साथ अत्यधिक विकसित देशों का एकीकरण अधिक टिकाऊ है।
दूसरे, सभी भाग लेने वाले देशों को न केवल आर्थिक और सामाजिक-राजनीतिक प्रणालियों में करीब होना चाहिए, बल्कि आर्थिक विकास का पर्याप्त उच्च स्तर भी होना चाहिए। आख़िरकार, पैमाने की अर्थव्यवस्थाओं का प्रभाव मुख्य रूप से उच्च-तकनीकी उद्योगों में ध्यान देने योग्य है। इसीलिए, सबसे पहले, "कोर" के अत्यधिक विकसित देशों के एकीकरण संघ सफल होते हैं, जबकि "परिधीय" संघ अस्थिर होते हैं। अविकसित देश अपने से अधिक विकसित साझेदारों के साथ आर्थिक संपर्क में अधिक रुचि रखते हैं।
तीसरा, क्षेत्रीय एकीकरण संघ के विकास में, चरणों के अनुक्रम का पालन करना आवश्यक है: मुक्त व्यापार क्षेत्र - सीमा शुल्क संघ - आम बाजार - आर्थिक संघ - राजनीतिक संघ। निःसंदेह, आगे बढ़ना तब संभव है, जब, उदाहरण के लिए, उन देशों का राजनीतिक एकीकरण हो जो अभी तक आर्थिक रूप से पूरी तरह से एकजुट नहीं हुए हैं। हालाँकि, ऐतिहासिक अनुभव से पता चलता है कि "जन्म पीड़ा" को कम करने की ऐसी इच्छा "स्टिलबॉर्न" संघ के उद्भव से भरी होती है, जो राजनीतिक स्थिति पर बहुत अधिक निर्भर है (सीएमईए के साथ ठीक यही हुआ है)।
चौथा, भाग लेने वाले देशों का सहयोग स्वैच्छिक और पारस्परिक रूप से लाभप्रद होना चाहिए। उनके बीच समानता बनाए रखने के लिए शक्ति का एक निश्चित संतुलन वांछनीय है। इस प्रकार, यूरोपीय संघ में चार मजबूत नेता हैं (जर्मनी, ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस और इटली), इसलिए, कमजोर साझेदार (उदाहरण के लिए, स्पेन या बेल्जियम) विवादास्पद स्थितियों में अपना राजनीतिक वजन बनाए रख सकते हैं, यह चुनकर कि वह मजबूत नेताओं में से कौन है उनके लिए शामिल होना अधिक लाभदायक है। नाफ्टा और यूरेसेक में स्थिति कम स्थिर है, जहां एक देश (पहले मामले में संयुक्त राज्य अमेरिका, दूसरे में रूस) अन्य सभी भागीदारों की तुलना में आर्थिक और राजनीतिक ताकत में बेहतर है।
पांचवां, नए एकीकरण ब्लॉकों के उद्भव के लिए एक शर्त तथाकथित प्रदर्शन प्रभाव है। क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण में भाग लेने वाले देशों में, आमतौर पर आर्थिक विकास में तेजी, मुद्रास्फीति में कमी, रोजगार में वृद्धि और अन्य सकारात्मक आर्थिक बदलाव होते हैं। यह एक अनुकरणीय रोल मॉडल बनता जा रहा है और इसका अन्य देशों पर एक निश्चित उत्तेजक प्रभाव पड़ता है। प्रदर्शन प्रभाव स्वयं प्रकट हुआ, उदाहरण के लिए, पूर्वी यूरोपीय देशों की जल्द से जल्द यूरोपीय संघ का सदस्य बनने की इच्छा में, यहां तक कि इसके लिए गंभीर आर्थिक शर्तों के बिना भी।
एकीकरण समूह की स्थिरता के लिए मुख्य मानदंड उनके कुल विदेशी व्यापार में भागीदार देशों के बीच आपसी व्यापार का हिस्सा है (तालिका 2)। यदि ब्लॉक के सदस्य मुख्य रूप से एक-दूसरे के साथ व्यापार करते हैं और आपसी व्यापार का हिस्सा बढ़ रहा है (जैसे कि ईयू और नाफ्टा में), तो इससे पता चलता है कि उन्होंने उच्च स्तर की पारस्परिकता हासिल कर ली है। यदि आपसी व्यापार का हिस्सा छोटा है और, इसके अलावा, घटने की प्रवृत्ति है (जैसा कि ईसीओ में है), तो ऐसा एकीकरण निरर्थक और अस्थिर है।
एकीकरण प्रक्रियाएँ, सबसे पहले, आर्थिक क्षेत्रवाद के विकास की ओर ले जाती हैं, जिसके परिणामस्वरूप देशों के कुछ समूह अन्य सभी देशों की तुलना में व्यापार, पूंजी और श्रम की आवाजाही के लिए अपने लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियाँ बनाते हैं। स्पष्ट संरक्षणवादी विशेषताओं के बावजूद, आर्थिक क्षेत्रवाद को विश्व अर्थव्यवस्था के विकास के लिए एक नकारात्मक कारक नहीं माना जाता है, जब तक कि एकीकृत देशों का एक समूह, आपसी आर्थिक संबंधों को सरल बनाकर, एकीकरण की शुरुआत से पहले की तुलना में तीसरे देशों के साथ व्यापार के लिए कम अनुकूल परिस्थितियों को स्थापित नहीं करता है।
"क्रॉस इंटीग्रेशन" के उदाहरणों पर ध्यान देना दिलचस्प है: एक देश एक साथ कई एकीकरण ब्लॉकों का सदस्य हो सकता है। उदाहरण के लिए, अमेरिका NAFTA और APEC का सदस्य है, जबकि रूस APEC और EurAsEC का सदस्य है। बड़े ब्लॉकों के अंदर, छोटे ब्लॉक संरक्षित हैं (जैसे यूरोपीय संघ में बेनेलक्स)। यह सब क्षेत्रीय संघों के लिए शर्तों के अभिसरण के लिए एक शर्त है। क्षेत्रीय गुटों के बीच बातचीत का उद्देश्य अंतर्राष्ट्रीय अंतर्राष्ट्रीयकरण में क्षेत्रीय एकीकरण के क्रमिक विकास की समान संभावना है। इस प्रकार, 1990 के दशक में, एक ट्रान्साटलांटिक मुक्त व्यापार क्षेत्र, TAFTA के लिए एक मसौदा समझौता सामने रखा गया, जो NAFTA और EU को जोड़ेगा।
| तालिका 2। 1970-1996 में कुछ एकीकरण समूहों के सदस्य देशों के कुल निर्यात में अंतर-क्षेत्रीय निर्यात की हिस्सेदारी की गतिशीलता | |||||
| एकीकरण समूह | 1970 | 1980 | 1985 | 1990 | 1996 |
| यूरोपीय संघ, ईयू (1993 तक - यूरोपीय आर्थिक समुदाय, ईईसी) | 60% | 59% | 59% | 62% | 60% |
| उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र, नाफ्टा | 41% | 47% | |||
| दक्षिण पूर्व एशियाई देशों का संगठन, आसियान | 23% | 17% | 18% | 19% | 22% |
| साउथ अमेरिकन कॉमन मार्केट, मर्कोसुर | 9% | 20% | |||
| पश्चिम अफ़्रीकी राज्यों का आर्थिक समुदाय, ECOWAS | 10% | 5% | 8% | 11% | |
| आर्थिक सहयोग संगठन, ईसीओ (1985 तक - विकास के लिए क्षेत्रीय सहयोग) | 3% | 6% | 10% | 3% | 3% |
| कैरेबियन समुदाय, कैरिकॉम | 5% | 4% | 6% | 8% | 4% |
| संकलित: शिशकोव यू.वी. . एम., 2001 | |||||
इस प्रकार, 21वीं सदी की शुरुआत में आर्थिक एकीकरण। तीन स्तरों पर होता है: व्यक्तिगत राज्यों के द्विपक्षीय व्यापार और आर्थिक समझौते - छोटे और मध्यम क्षेत्रीय समूह - तीन बड़े आर्थिक और राजनीतिक गुट, जिनके बीच सहयोग समझौते होते हैं।
विकसित देशों के मुख्य आधुनिक एकीकरण समूह।
ऐतिहासिक रूप से, अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण का सबसे गहरा विकास पश्चिमी यूरोप में हुआ है, जहाँ 20वीं सदी के उत्तरार्ध में। धीरे-धीरे एक एकल आर्थिक स्थान बनाया गया - "यूनाइटेड स्टेट्स ऑफ़ यूरोप"। पश्चिमी यूरोपीय समुदाय वर्तमान में "सबसे पुराना" एकीकरण ब्लॉक है, और यह उसका अनुभव था जो अन्य विकसित और विकासशील देशों के अनुकरण के लिए मुख्य वस्तु के रूप में कार्य करता था।
पश्चिमी यूरोपीय एकीकरण के लिए कई वस्तुनिष्ठ पूर्वापेक्षाएँ हैं। पश्चिमी यूरोप के देशों के पास आर्थिक संबंधों के विकास में एक लंबा ऐतिहासिक अनुभव है, जिसके परिणामस्वरूप आर्थिक संस्थानों का तुलनात्मक एकीकरण हुआ ("खेल के नियम")। पश्चिमी यूरोपीय एकीकरण भी करीबी सांस्कृतिक और धार्मिक परंपराओं पर निर्भर था। इसके उद्भव में एक महत्वपूर्ण भूमिका एकजुट यूरोप के विचारों द्वारा निभाई गई थी, जो मध्ययुगीन युग में ईसाई दुनिया की एकता के प्रतिबिंब और रोमन साम्राज्य की स्मृति के रूप में लोकप्रिय थे। प्रथम और द्वितीय विश्व युद्ध के परिणाम भी बहुत महत्वपूर्ण थे, जिन्होंने अंततः साबित कर दिया कि पश्चिमी यूरोप में सत्ता टकराव से किसी एक देश को जीत नहीं मिलेगी, बल्कि पूरे क्षेत्र को सामान्य रूप से कमजोर किया जाएगा। अंत में, भू-राजनीतिक कारकों ने भी एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई - पूर्व से (यूएसएसआर और पूर्वी यूरोपीय समाजवादी देशों से) राजनीतिक प्रभाव का मुकाबला करने के लिए पश्चिमी यूरोप को एकजुट करने की आवश्यकता और पूंजीवादी दुनिया के "कोर" के अन्य नेताओं की आर्थिक प्रतिस्पर्धा- अर्थव्यवस्था (मुख्य रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका)। सांस्कृतिक और राजनीतिक पूर्वापेक्षाओं का यह सेट अद्वितीय है; इसे ग्रह के किसी अन्य क्षेत्र में कॉपी नहीं किया जा सकता है।
पश्चिमी यूरोपीय एकीकरण की शुरुआत 1951 में हस्ताक्षरित और 1953 में लागू हुई पेरिस संधि द्वारा की गई थी। यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय(ईसीएससी)। 1957 में रोम की संधि पर हस्ताक्षर किये गये यूरोपीय आर्थिक समुदाय(ईईसी), जो 1958 में लागू हुआ। उसी वर्ष, यूरोपीय परमाणु ऊर्जा समुदाय(यूराटोम)। इस प्रकार, रोम की संधि ने तीन प्रमुख पश्चिमी यूरोपीय संगठनों - ईसीएससी, ईईसी और यूराटोम को एकजुट किया। 1993 से, यूरोपीय आर्थिक समुदाय का नाम बदलकर यूरोपीय संघ कर दिया गया है। (ईयू), नाम परिवर्तन में भाग लेने वाले देशों के एकीकरण की बढ़ी हुई डिग्री को दर्शाता है।
पर प्रथम चरणमुक्त व्यापार क्षेत्र के भीतर पश्चिमी यूरोपीय एकीकरण विकसित हुआ। इस अवधि के दौरान, 1958 से 1968 तक, समुदाय में केवल 6 देश शामिल थे - फ्रांस, जर्मनी, इटली, बेल्जियम, नीदरलैंड और लक्ज़मबर्ग। प्रतिभागियों के बीच एकीकरण के प्रारंभिक चरण में, आपसी व्यापार पर सीमा शुल्क और मात्रात्मक प्रतिबंध समाप्त कर दिए गए थे, लेकिन प्रत्येक भाग लेने वाले देश ने अभी भी तीसरे देशों के संबंध में अपने स्वयं के राष्ट्रीय सीमा शुल्क टैरिफ को बरकरार रखा था। इसी अवधि में, घरेलू आर्थिक नीति का समन्वय शुरू हुआ (मुख्यतः कृषि के क्षेत्र में)।
| टेबल तीन ईईसी और ईएफटीए में बलों का संबंध, 1960 | |||||
| ईईसी | ईएफटीए | ||||
| देशों | देशों | राष्ट्रीय आय (अरब डॉलर) | प्रति व्यक्ति राष्ट्रीय आय (यूएस$) | ||
| जर्मनी | 51,6 | 967 | ग्रेट ब्रिटेन | 56,7 | 1082 |
| फ्रांस | 39,5* | 871* | स्वीडन | 10,9 | 1453 |
| इटली | 25,2 | 510 | स्विट्ज़रलैंड | 7,3 | 1377 |
| हॉलैंड | 10,2 | 870 | डेनमार्क | 4,8 | 1043 |
| बेल्जियम | 9,4 | 1000 | ऑस्ट्रिया | 4,5 | 669 |
| लक्समबर्ग | नॉर्वे | 3,2* | 889 | ||
| पुर्तगाल | 2,0 | 225 | |||
| कुल | 135,9 | 803 | 89,4 | 1011 | |
| * डेटा 1959 के लिए दिया गया है। द्वारा संकलित: युडानोव यू.आई. पश्चिमी यूरोप में बाज़ारों के लिए लड़ें. एम., 1962 |
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ईईसी के साथ-साथ, 1960 से, एक और पश्चिमी यूरोपीय एकीकरण समूह विकसित होना शुरू हुआ - यूरोपीय मुक्त व्यापार संगठन(ईएफटीए)। यदि फ्रांस ने ईईसी के संगठन में अग्रणी भूमिका निभाई, तो ग्रेट ब्रिटेन ईएफटीए का आरंभकर्ता बन गया। प्रारंभ में, ईएफटीए ईईसी की तुलना में अधिक संख्या में था - 1960 में इसमें 7 देश (ऑस्ट्रिया, ग्रेट ब्रिटेन, डेनमार्क, नॉर्वे, पुर्तगाल, स्विट्जरलैंड, स्वीडन) शामिल थे, बाद में इसमें 3 और देश (आइसलैंड, लिकटेंस्टीन, फिनलैंड) शामिल थे। हालाँकि, ईएफटीए भागीदार ईईसी सदस्यों (तालिका 3) की तुलना में बहुत अधिक विषम थे। इसके अलावा, ग्रेट ब्रिटेन अपने सभी ईएफटीए साझेदारों की तुलना में आर्थिक ताकत में श्रेष्ठ था, जबकि ईईसी के पास शक्ति के तीन केंद्र (जर्मनी, फ्रांस, इटली) थे, और ईईसी में सबसे आर्थिक रूप से शक्तिशाली देश के पास पूर्ण श्रेष्ठता नहीं थी। इन सबने दूसरे पश्चिमी यूरोपीय समूह के कम सफल भाग्य को पूर्व निर्धारित किया।
दूसरा चरणपश्चिमी यूरोपीय एकीकरण, सीमा शुल्क संघ, सबसे लंबा रहा - 1968 से 1986 तक। इस अवधि के दौरान, एकीकरण समूह के सदस्य देशों ने तीसरे देशों के लिए सामान्य बाहरी सीमा शुल्क टैरिफ पेश किए, प्रत्येक के लिए एकल सीमा शुल्क दरों का स्तर निर्धारित किया। राष्ट्रीय दरों के अंकगणितीय औसत के रूप में वस्तु वस्तु। 1973-1975 के गंभीर आर्थिक संकट ने एकीकरण प्रक्रिया को कुछ हद तक धीमा कर दिया, लेकिन इसे रोका नहीं। 1979 से, यूरोपीय मौद्रिक प्रणाली का संचालन शुरू हुआ।
ईईसी की सफलता ने इसे अन्य पश्चिमी यूरोपीय देशों के लिए आकर्षण का केंद्र बना दिया है (तालिका 4)। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि अधिकांश ईएफटीए देश (पहले ग्रेट ब्रिटेन और डेनमार्क, फिर पुर्तगाल, 1995 में एक साथ 3 देश) ईएफटीए से ईईसी में "भाग गए", इस प्रकार दूसरे समूह की तुलना में पहले समूह के फायदे साबित हुए। संक्षेप में, ईएफटीए, अपने अधिकांश प्रतिभागियों के लिए, ईईसी/ईयू में शामिल होने के लिए एक प्रकार का लॉन्चिंग पैड साबित हुआ।
तीसरा चरणपश्चिमी यूरोपीय एकीकरण, 1987-1992, एक साझा बाज़ार के निर्माण द्वारा चिह्नित किया गया था। 1986 के एकल यूरोपीय अधिनियम के अनुसार, ईईसी में एकल बाजार के गठन की योजना "आंतरिक सीमाओं के बिना एक स्थान के रूप में बनाई गई थी, जिसमें वस्तुओं, सेवाओं, पूंजी और नागरिकों की मुक्त आवाजाही सुनिश्चित की जाती है।" ऐसा करने के लिए, सीमा शुल्क चौकियों और पासपोर्ट नियंत्रण को समाप्त करना, तकनीकी मानकों और कराधान प्रणालियों को एकीकृत करना और शैक्षिक प्रमाणपत्रों की पारस्परिक मान्यता का संचालन करना था। चूंकि विश्व अर्थव्यवस्था तेजी से बढ़ रही थी, इसलिए इन सभी उपायों को काफी तेजी से लागू किया गया।
1980 के दशक में, यूरोपीय संघ की उज्ज्वल उपलब्धियाँ अपने आर्थिक पिछड़ेपन से भयभीत विकसित देशों के अन्य क्षेत्रीय एकीकरण गुटों के निर्माण के लिए एक मॉडल बन गईं। 1988 में, संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा ने एक समझौते पर हस्ताक्षर किये नॉर्थ अमेरिकन फ़्री ट्रेड एग्रीमेंट(NAFTA), 1992 में मेक्सिको इस संघ में शामिल हुआ। 1989 में, ऑस्ट्रेलिया की पहल पर, एशिया-प्रशांत आर्थिक सहयोग (APEC) संगठन का गठन किया गया था, जिसके सदस्यों में शुरू में 12 देश शामिल थे, दोनों अत्यधिक विकसित और नव औद्योगीकृत (ऑस्ट्रेलिया, ब्रुनेई, कनाडा, इंडोनेशिया, मलेशिया, जापान, न्यूजीलैंड) , दक्षिण कोरिया, सिंगापुर, थाईलैंड, फिलीपींस, यूएसए)।
चौथा चरणपश्चिमी यूरोपीय एकीकरण, एक आर्थिक संघ का विकास, 1993 में शुरू हुआ और आज भी जारी है। उनकी मुख्य उपलब्धियाँ एकल पश्चिमी यूरोपीय मुद्रा, "यूरो" में परिवर्तन थीं, जो 2002 में समाप्त हो गई, और 1999 में शेंगेन कन्वेंशन के अनुसार, एकल वीज़ा व्यवस्था की शुरूआत हुई। 1990 के दशक में, "पूर्व में विस्तार" पर बातचीत शुरू हुई - पूर्वी यूरोप और बाल्टिक्स के पूर्व-समाजवादी देशों के यूरोपीय संघ में प्रवेश। परिणामस्वरूप, 2004 में 10 देश यूरोपीय संघ में शामिल हो गए, जिससे इस एकीकरण समूह के सदस्यों की संख्या बढ़कर 25 हो गई। इन वर्षों के दौरान APEC सदस्यता का भी विस्तार हुआ: 1997 तक, रूस सहित पहले से ही 21 देश थे।
भविष्य में यह संभव है पाँचवाँ चरणयूरोपीय संघ का विकास, एक राजनीतिक संघ जो राष्ट्रीय सरकारों को सभी प्रमुख राजनीतिक शक्तियों के सुपरनैशनल संस्थानों में स्थानांतरित करने की सुविधा प्रदान करेगा। इसका मतलब एक एकल राज्य इकाई - "संयुक्त राज्य यूरोप" के निर्माण का पूरा होना होगा। इस प्रवृत्ति की अभिव्यक्ति यूरोपीय संघ के सुपरनैशनल शासी निकायों (यूरोपीय संघ की परिषद, यूरोपीय आयोग, यूरोपीय संसद, आदि) का बढ़ता महत्व है। मुख्य समस्या यूरोपीय संघ के देशों की उनके सबसे महत्वपूर्ण भूराजनीतिक प्रतिद्वंद्वी - संयुक्त राज्य अमेरिका के संबंध में एक एकीकृत राजनीतिक स्थिति बनाने में कठिनाई है (यह विशेष रूप से 2002 में इराक पर अमेरिकी आक्रमण के दौरान स्पष्ट था): यदि महाद्वीपीय यूरोप के देश धीरे-धीरे "विश्व पुलिसकर्मी" की भूमिका के लिए अमेरिका के दावों की अपनी आलोचना बढ़ाते हुए, ब्रिटेन अमेरिका का एक दृढ़ सहयोगी बना हुआ है।
ईएफटीए के लिए, यह संगठन शुल्क मुक्त व्यापार के संगठन से आगे नहीं बढ़ पाया है; 2000 के दशक की शुरुआत में, केवल चार देश इसके रैंक में बने रहे (लिकटेंस्टीन, स्विट्जरलैंड, आइसलैंड और नॉर्वे), जो यूरोपीय संघ में शामिल होने का भी प्रयास कर रहे हैं। जब स्विट्जरलैंड (1992 में) और नॉर्वे (1994 में) ने संघ में शामिल होने पर जनमत संग्रह कराया, तो इस कदम के विरोधियों को केवल मामूली अंतर से जीत मिली। इसमें कोई शक नहीं कि 21वीं सदी की शुरुआत में. ईएफटीए का ईयू में पूर्ण विलय हो जाएगा।
यूरोपीय संघ और "मरने वाले" ईएफटीए के अलावा, बेनेलक्स (बेल्जियम, नीदरलैंड, लक्ज़मबर्ग) या नॉर्डिक काउंसिल (स्कैंडिनेविया) जैसे अन्य छोटे पश्चिमी यूरोपीय ब्लॉक भी हैं।
| तालिका 5 EU, NAFTA और APEC की तुलनात्मक विशेषताएँ | |||
| विशेषताएँ | ईयू (1958 से) | नाफ्टा (1988 से) | एपीईसी (1989 से) |
| 2000 के दशक की शुरुआत में देशों की संख्या | 16 | 3 | 21 |
| एकीकरण स्तर | आर्थिक संघ | मुक्त व्यापार क्षेत्र | मुक्त व्यापार क्षेत्र का गठन |
| ब्लॉक के भीतर बलों का वितरण | जर्मनी के समग्र नेतृत्व में बहुकेंद्रितता | एककेंद्रिकता (संयुक्त राज्य अमेरिका पूर्ण नेता है) | जापान के सामान्य नेतृत्व में बहुकेंद्रितता |
| भाग लेने वाले देशों की विविधता की डिग्री | सबसे कम | मध्यम | उच्चतम |
| सुपरनैशनल गवर्नेंस निकायों का विकास | सुपरनैशनल सरकारों की प्रणाली (ईयू परिषद, यूरोपीय आयोग, यूरोपीय संसद, आदि) | सुपरनैशनल सरकार के कोई विशेष निकाय नहीं हैं | सुपरनैशनल शासन निकाय पहले से मौजूद हैं, लेकिन कोई बड़ी भूमिका नहीं निभाते हैं |
| 1997 में विश्व निर्यात में हिस्सेदारी | 40% | 17% | 42% (नाफ्टा देशों के बिना - 26%) |
विकसित देशों के सबसे बड़े आधुनिक क्षेत्रीय आर्थिक ब्लॉक - ईयू, नाफ्टा और एपीईसी (तालिका 5) के बीच महत्वपूर्ण अंतर हैं। सबसे पहले, अपने लंबे इतिहास के परिणामस्वरूप यूरोपीय संघ के पास एकीकरण का स्तर बहुत अधिक है। दूसरे, यदि ईयू और एपीईसी बहुकेंद्रित समूह हैं, तो नाफ्टा स्पष्ट रूप से आर्थिक परस्पर निर्भरता की विषमता को दर्शाता है। कनाडा और मैक्सिको एकीकरण प्रक्रिया में उतने भागीदार नहीं हैं जितने अमेरिकी सामान और श्रम बाजार में प्रतिस्पर्धी हैं। तीसरा, नाफ्टा और एपीईसी अपने यूरोपीय संघ समकक्षों की तुलना में अधिक विषम हैं, क्योंकि उनमें नव औद्योगीकृत तीसरी दुनिया के देश शामिल हैं (एपीईसी में वियतनाम और पापुआ न्यू गिनी जैसे कम विकसित देश भी शामिल हैं)। चौथा, यदि यूरोपीय संघ ने पहले से ही सुपरनैशनल शासी निकायों की एक प्रणाली विकसित की है, तो APEC में ये निकाय बहुत कमजोर हैं, और उत्तरी अमेरिकी एकीकरण ने आपसी सहयोग को विनियमित करने वाली संस्थाएँ बिल्कुल भी नहीं बनाई हैं (संयुक्त राज्य अमेरिका वास्तव में प्रबंधन कार्यों को साझा नहीं करना चाहता है) इसके साझेदार)। इस प्रकार, पश्चिमी यूरोपीय एकीकरण इसके साथ प्रतिस्पर्धा करने वाले अन्य विकसित देशों के आर्थिक गुटों की तुलना में अधिक मजबूत है।
विकासशील देशों का एकीकरण समूह।
"तीसरी दुनिया" (तालिका 6) में कई दर्जन क्षेत्रीय आर्थिक संघ हैं, लेकिन उनका महत्व, एक नियम के रूप में, अपेक्षाकृत छोटा है।
| तालिका 6 विकासशील देशों का सबसे बड़ा आधुनिक क्षेत्रीय एकीकरण संगठन | |
| नींव का नाम और तारीख | मिश्रण |
| लैटिन अमेरिका के एकीकरण संगठन | |
| लैटिन अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र (LAFTA) - 1960 से | 11 देश - अर्जेंटीना, बोलीविया, ब्राज़ील, वेनेजुएला, कोलंबिया, मैक्सिको, पैराग्वे, पेरू, उरुग्वे, चिली, इक्वाडोर |
| कैरेबियन समुदाय (CARICOM) - 1967 से | 13 देश - एंटीगुआ और बारबुडा, बहामास, बारबाडोस, बेलीज़, डोमिनिका, गुयाना, ग्रेनाडा, आदि। |
| एंडियन ग्रुप - 1969 से | 5 देश - बोलीविया, वेनेजुएला, कोलंबिया, पेरू, इक्वाडोर |
| दक्षिणी शंकु का सामान्य बाज़ार (मर्कोसुर) - 1991 से | 4 देश - अर्जेंटीना, ब्राजील, पैराग्वे, उरुग्वे |
| एशिया के एकीकरण संघ | |
| आर्थिक सहयोग संगठन (ईसीओ) - 1964 से | 10 देश - अफगानिस्तान, अजरबैजान, ईरान, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, पाकिस्तान, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान, तुर्की, उज्बेकिस्तान |
| दक्षिण पूर्व एशियाई देशों का संघ (आसियान) - 1967 से | 6 देश - ब्रुनेई, इंडोनेशिया, मलेशिया, सिंगापुर, थाईलैंड, फिलीपींस |
| BIMST आर्थिक समुदाय (BIMST-EC) - 1998 से | 5 देश - बांग्लादेश, भारत, म्यांमार, श्रीलंका, थाईलैंड |
| अफ़्रीकी एकीकरण संघ | |
| पूर्वी अफ़्रीकी समुदाय (ईएसी) - 1967 से, फिर 1993 से | 3 देश - केन्या, तंजानिया, युगांडा |
| पश्चिमी अफ़्रीकी राज्यों का आर्थिक समुदाय (ECOWAS) - 1975 से | 15 देश - बेनिन, बुर्किना फासो, गाम्बिया, घाना, गिनी, गिनी बिसाऊ, आदि। |
| पूर्वी और दक्षिणी अफ़्रीका के लिए साझा बाज़ार (COMESA) - 1982 से | 19 देश - अंगोला, बुरुंडी, ज़ैरे, ज़ाम्बिया, ज़िम्बाब्वे, केन्या, कोमोरोस, लेसोथो, मेडागास्कर, मलावी, आदि। |
| अरब मगरेब संघ (यूएमए) - 1989 से | 5 देश - अल्जीरिया, लीबिया, मॉरिटानिया, मोरक्को, ट्यूनीशिया |
| संकलित: शिशकोव यू.वी. XXI सदी की दहलीज पर एकीकरण प्रक्रियाएं। सीआईएस देश एकीकृत क्यों नहीं हो रहे हैं?. एम., 2001 | |
गुट गठन की पहली लहर 1960 और 1970 के दशक में हुई, जब अविकसित देशों को "आत्मनिर्भरता" विकसित देशों द्वारा "साम्राज्यवादी दासता" का मुकाबला करने के लिए सबसे प्रभावी उपकरण लगा। चूंकि एकीकरण के लिए मुख्य शर्तें वस्तुनिष्ठ-आर्थिक प्रकृति के बजाय व्यक्तिपरक-राजनीतिक थीं, इसलिए इनमें से अधिकांश एकीकरण गुट मृतप्राय साबित हुए। भविष्य में, उनके बीच व्यापार संबंध या तो कमजोर हो गए या काफी निचले स्तर पर जम गए।
इस अर्थ में संकेत 1967 का भाग्य है पूर्वी अफ़्रीकी समुदाय: अगले 10 वर्षों में, केन्या में घरेलू निर्यात 31 से 12% तक गिर गया, तंजानिया में 5 से 1% तक, जिससे 1977 तक समुदाय अलग हो गया (1993 में इसे बहाल कर दिया गया, लेकिन बहुत अधिक प्रभाव के बिना)। 1967 में बनाए गए दक्षिण पूर्व एशियाई देशों के संगठन (आसियान) का भाग्य सबसे अच्छा निकला: हालाँकि यह आपसी व्यापार की हिस्सेदारी बढ़ाने में सफल नहीं हुआ, दूसरी ओर, यह हिस्सेदारी काफी हद तक स्थिर बनी हुई है उच्च स्तर। यह विशेष रूप से उल्लेखनीय है कि 1990 के दशक तक, दक्षिण पूर्व एशिया के देशों के बीच आपसी व्यापार में कच्चे माल के बजाय तैयार उत्पादों का वर्चस्व होने लगा, जो कि विकसित देशों के समूहों के लिए विशिष्ट है, लेकिन "तीसरी दुनिया" में अब तक केवल यही है उदाहरण।
1990 के दशक में "तीसरी दुनिया" में एकीकरण ब्लॉकों के निर्माण की एक नई लहर शुरू हुई। "रोमांटिक अपेक्षाओं" का युग समाप्त हो गया है, अब आर्थिक संघ अधिक व्यावहारिक आधार पर बनाए जाने लगे हैं। "यथार्थवाद" में वृद्धि का एक संकेतक एकीकरण ब्लॉक में भाग लेने वाले देशों की संख्या में कमी की प्रवृत्ति है - आर्थिक अभिसरण का प्रबंधन करना अधिक सुविधाजनक है, निश्चित रूप से, छोटे समूहों में, जहां भागीदारों और इसके बीच कम अंतर है उनके बीच सहमति प्राप्त करना आसान है। 1991 में स्थापित कॉमन मार्केट ऑफ़ द साउदर्न कोन (मर्कोसुर) "दूसरी पीढ़ी" का सबसे सफल ब्लॉक बन गया।
"तीसरी दुनिया" में अधिकांश एकीकरण अनुभवों की विफलता का मुख्य कारण यह है कि उनमें सफल एकीकरण के लिए दो मुख्य शर्तों का अभाव है - आर्थिक विकास के स्तरों की निकटता और उच्च स्तर का औद्योगीकरण। चूँकि विकसित देश विकासशील देशों के मुख्य व्यापारिक भागीदार हैं, इसलिए तीसरी दुनिया के देशों का एक-दूसरे के साथ एकीकरण में ठहराव आना तय है। सबसे अच्छी संभावना नए औद्योगीकृत देशों (आसियान और मर्कोसुर में उन्हीं का प्रभुत्व है) के लिए है, जो विकास के स्तर पर औद्योगीकृत देशों के करीब पहुंच गए हैं।
समाजवादी और संक्रमणकालीन देशों का एकीकरण समूह।
जब समाजवादी खेमा अस्तित्व में था, तो उन्हें न केवल राजनीतिक रूप से, बल्कि आर्थिक रूप से भी एक गुट में एकजुट करने का प्रयास किया गया था। 1949 में स्थापित पारस्परिक आर्थिक सहायता परिषद (सीएमईए) समाजवादी देशों की आर्थिक गतिविधियों को विनियमित करने वाला संगठन बन गया। इसे युद्ध के बाद के पहले एकीकरण ब्लॉक के रूप में मान्यता दी जानी चाहिए जिसने ईईसी के उद्भव को पीछे छोड़ दिया। प्रारंभ में इसे केवल पूर्वी यूरोप के समाजवादी देशों के संगठन के रूप में बनाया गया था, लेकिन बाद में इसमें मंगोलिया (1962), क्यूबा (1972) और वियतनाम (1978) शामिल हो गये। यदि हम विश्व निर्यात में हिस्सेदारी के मामले में सीएमईए की तुलना अन्य एकीकरण ब्लॉकों से करते हैं, तो 1980 के दशक में यह दूसरे स्थान पर था, ईईसी से बहुत पीछे, लेकिन अगले ईएफटीए से आगे, विकासशील देशों के ब्लॉक का उल्लेख नहीं करने के लिए (तालिका) 7). हालाँकि, इन बाहरी रूप से आकर्षक आंकड़ों ने "समाजवादी" एकीकरण में गंभीर खामियों को छिपा दिया।
| तालिका 7 1980 के दशक में एकीकरण समूहों पर तुलनात्मक डेटा (1984 के लिए सीएमईए पर डेटा, 1988 के लिए बाकी सभी डेटा) | |
| एकीकरण समूह | विश्व निर्यात में हिस्सेदारी |
| यूरोपीय आर्थिक समुदाय (ईईसी) | 40% |
| पारस्परिक आर्थिक सहायता परिषद (सीएमईए) | 8% |
| यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ (ईएफटीए) | 7% |
| दक्षिण पूर्व एशियाई देशों का संगठन (आसियान) | 4% |
| एंडियन संधि | 1% |
| संकलनकर्ता: डेनियल जॉन डी., राडेबा ली एच. अंतर्राष्ट्रीय व्यवसाय: बाहरी वातावरण और व्यवसाय संचालन।एम., 1994 | |
सिद्धांत रूप में, राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं को सीएमईए में एकल विश्व समाजवादी अर्थव्यवस्था के घटकों के रूप में कार्य करना चाहिए था। लेकिन बाजार एकीकरण तंत्र अवरुद्ध हो गया - यह समाजवादी देशों की अर्थव्यवस्था की राज्य-एकाधिकार प्रणाली की नींव से बाधित हुआ, जिसने एक ही देश के भीतर भी उद्यमों के बीच स्वतंत्र क्षैतिज संबंधों के विकास की अनुमति नहीं दी, जो वित्तीय संसाधनों, श्रम, वस्तुओं और सेवाओं की मुक्त आवाजाही को रोका। एकीकरण का एक विशुद्ध प्रशासनिक तंत्र, जो लाभ पर नहीं, बल्कि आदेशों के पालन पर निर्भर था, संभव था, लेकिन इसके विकास का "भ्रातृ" समाजवादी गणराज्यों ने विरोध किया, जो यूएसएसआर के हितों के लिए पूर्ण अधीनता बिल्कुल नहीं चाहते थे। इसलिए, पहले से ही 1960-1970 के दशक में, सीएमईए के विकास की सकारात्मक क्षमता समाप्त हो गई थी; बाद में, पूर्वी यूरोप के देशों के बीच यूएसएसआर और एक दूसरे के साथ व्यापार कारोबार धीरे-धीरे कम होने लगा, और, इसके विपरीत, पश्चिम के साथ बढ़ें (तालिका 8)।
| तालिका 8छह सीएमईए पूर्वी यूरोपीय देशों (बुल्गारिया, हंगरी, जीडीआर, पोलैंड, रोमानिया, चेकोस्लोवाकिया) के विदेशी व्यापार कारोबार संरचना की गतिशीलता, % में | |||||
| वस्तुओं का निर्यात करें | 1948 | 1958 | 1970 | 1980 | 1990 |
| सोवियत संघ | 16 | 40 | 38 | 37 | 39 |
| अन्य यूरोपीय सीएमईए देश | 16 | 27 | 28 | 24 | 13 |
| पश्चिमी यूरोप | 50 | 18 | 22 | 30 | 33 |
| द्वारा संकलित: शिशकोव यू.वी. XXI सदी की दहलीज पर एकीकरण प्रक्रियाएं। सीआईएस देश एकीकृत क्यों नहीं हो रहे हैं?. एम., 2001 | |||||
1991 में सीएमईए के पतन से पता चला कि राष्ट्रीय समाजवादी अर्थव्यवस्थाओं को एक अखंडता में एकीकृत करने के बारे में सोवियत प्रचार की थीसिस समय की कसौटी पर खरी नहीं उतरी। विशुद्ध रूप से राजनीतिक कारकों के अलावा, सीएमईए के पतन का मुख्य कारण वही कारण थे जिनके कारण "तीसरी दुनिया" के देशों के अधिकांश एकीकरण समूह काम नहीं करते थे: जब तक वे "समाजवाद के पथ" में प्रवेश करते थे अधिकांश देश औद्योगिक परिपक्वता के उस उच्च चरण तक नहीं पहुंचे थे, जिसमें एकीकरण के लिए आंतरिक प्रोत्साहन का गठन शामिल है। पूर्वी यूरोप के समाजवादी देशों ने सीएमईए में अपनी भागीदारी का उपयोग मुख्य रूप से यूएसएसआर से सामग्री सहायता के माध्यम से अपने आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करने के लिए किया - विशेष रूप से, सस्ते (विश्व कीमतों की तुलना में) कच्चे माल की आपूर्ति के माध्यम से। जब यूएसएसआर की सरकार ने सीएमईए में सामान के लिए सशर्त नहीं, बल्कि वास्तविक दुनिया की कीमतों पर भुगतान शुरू करने की कोशिश की, तो कमजोर राजनीतिक हुक्म के सामने, पूर्व सोवियत उपग्रहों ने सीएमईए में भाग लेने से इनकार करना पसंद किया। उन्होंने 1992 में अपना स्वयं का आर्थिक संघ बनाया, मध्य यूरोपीय मुक्त व्यापार समझौता(सीईएफटीए), और यूरोपीय संघ में शामिल होने के लिए बातचीत शुरू की।
1990-2000 के दशक में, पूर्वी यूरोप के देशों के साथ रूस के आर्थिक एकीकरण की उम्मीदें पूरी तरह से दफन हो गईं। नई परिस्थितियों में, आर्थिक एकीकरण के विकास के कुछ अवसर केवल यूएसएसआर के पूर्व गणराज्यों के बीच संबंधों में ही बने रहे।
सोवियत संघ के बाद के आर्थिक क्षेत्र में एक नया व्यवहार्य आर्थिक ब्लॉक बनाने का पहला प्रयास स्वतंत्र राज्यों का संघ (सीआईएस) था, जिसने 12 राज्यों - बाल्टिक देशों को छोड़कर सभी पूर्व-सोवियत गणराज्यों को एकजुट किया। 1993 में, मॉस्को में, सभी सीआईएस देशों ने बाजार के आधार पर एकल आर्थिक स्थान बनाने के लिए एक आर्थिक संघ के निर्माण पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। हालाँकि, जब 1994 में एक मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाकर व्यावहारिक कार्रवाई की ओर बढ़ने का प्रयास किया गया, तो भाग लेने वाले आधे देशों (रूस सहित) ने इसे समय से पहले माना। कई अर्थशास्त्रियों का मानना है कि 2000 के दशक की शुरुआत में भी सीआईएस आर्थिक कार्यों के बजाय मुख्य रूप से राजनीतिक कार्य करता था। इस अनुभव की विफलता काफी हद तक इस तथ्य से प्रभावित थी कि 1990 के दशक के अंत तक लगभग सभी सीआईएस देशों में चली लंबी आर्थिक मंदी के बीच एक एकीकरण ब्लॉक बनाने का प्रयास किया गया था, जब "हर आदमी अपने लिए मूड प्रबल हो गया। आर्थिक सुधार की शुरुआत ने एकीकरण प्रयोगों के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियाँ पैदा कीं।
आर्थिक एकीकरण का अगला अनुभव रूसी-बेलारूसी संबंध था। रूस और बेलारूस के बीच घनिष्ठ संबंधों का न केवल आर्थिक, बल्कि राजनीतिक आधार भी है: सोवियत संघ के बाद के सभी राज्यों में, बेलारूस रूस के प्रति सबसे अधिक सहानुभूति रखता है। 1996 में, रूस और बेलारूस ने संप्रभु गणराज्यों के समुदाय के गठन पर संधि पर हस्ताक्षर किए, और 1999 में - एक सुपरनैशनल शासी निकाय के साथ रूस और बेलारूस के संघ राज्य की स्थापना पर संधि पर हस्ताक्षर किए। इस प्रकार, एकीकरण के सभी चरणों को क्रमिक रूप से पारित किए बिना (मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाए बिना भी), दोनों देशों ने तुरंत एक राजनीतिक संघ बनाना शुरू कर दिया। ऐसा "आगे बढ़ना" बहुत फलदायी नहीं था - कई विशेषज्ञों के अनुसार, रूस और बेलारूस का संघ राज्य 21वीं सदी के पहले वर्षों में मौजूद है। असल जिंदगी से ज्यादा कागज पर। सिद्धांत रूप में, इसका अस्तित्व संभव है, लेकिन इसके लिए एक ठोस नींव रखना आवश्यक है - क्रम में आर्थिक एकीकरण के सभी "छूटे" चरणों से गुजरना।
एकीकरण संघ के लिए तीसरा और सबसे गंभीर दृष्टिकोण यूरेशियन इकोनॉमिक कम्युनिटी (EurAsEC) है, जिसे कजाकिस्तान के राष्ट्रपति नूरसुल्तान नज़रबायेव की पहल पर बनाया गया है। 2000 में पांच देशों (बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, रूस और ताजिकिस्तान) के राष्ट्रपतियों द्वारा हस्ताक्षरित, यूरेशियन आर्थिक समुदाय के गठन पर संधि पिछले एकीकरण अनुभवों की तुलना में (कम से कम पहले) अधिक सफल साबित हुई। आंतरिक सीमा शुल्क बाधाओं को कम करने के परिणामस्वरूप, आपसी व्यापार को प्रोत्साहित करना संभव हो सका। 2006 तक, सीमा शुल्क टैरिफ के एकीकरण को पूरा करने की योजना बनाई गई है, जिससे मुक्त व्यापार क्षेत्र के चरण से सीमा शुल्क संघ की ओर बढ़ जाएगा। हालाँकि, हालांकि यूरेशेक देशों के बीच आपसी व्यापार की मात्रा बढ़ रही है, निर्यात-आयात कार्यों में उनके आपसी व्यापार की हिस्सेदारी में गिरावट जारी है, जो आर्थिक संबंधों के उद्देश्यपूर्ण कमजोर होने का एक लक्षण है।
पूर्व-सोवियत राज्यों ने रूस की भागीदारी के बिना भी आर्थिक संघ बनाए - मध्य एशियाई आर्थिक समुदाय (कजाकिस्तान, उज्बेकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान), GUUAM (जॉर्जिया, यूक्रेन, उज्बेकिस्तान, अजरबैजान, मोल्दोवा - 1997 से), मोल्दोवन-रोमानियाई मुक्त व्यापार क्षेत्र, आदि। डी। इसके अलावा, ऐसे आर्थिक गुट हैं जो यूएसएसआर के पूर्व गणराज्यों को "विदेशी" देशों के साथ एकजुट करते हैं - उदाहरण के लिए, आर्थिक सहयोग संगठन (मध्य एशियाई देश, अजरबैजान, ईरान, पाकिस्तान, तुर्की), एपीईसी (रूस 1997 में सदस्य बना) ).
इस प्रकार, सोवियत-बाद के आर्थिक स्थान में, आकर्षण कारक (मुख्य रूप से उन वस्तुओं के लिए बिक्री बाजारों में रुचि जो पश्चिम में बहुत प्रतिस्पर्धी नहीं हैं) और प्रतिकर्षण कारक (प्रतिभागियों की आर्थिक असमानता, उनकी राजनीतिक प्रणालियों में अंतर, इच्छा) दोनों हैं। बड़े और मजबूत देशों के "आधिपत्यवाद" से छुटकारा पाएं, खुद को अधिक आशाजनक विश्व बाजार की ओर पुनः उन्मुख करें)। केवल भविष्य ही बताएगा कि क्या सोवियत काल से विरासत में मिले एकीकरण संबंध ख़त्म होते रहेंगे या आर्थिक सहयोग के लिए नए स्तंभ मिलेंगे।
लातोव यूरी
साहित्य:
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अंतर्राष्ट्रीय सहयोग.
एकीकरण की अवधारणा, सामग्री और कारक।
योजना
व्याख्यान 12. अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण
1. एकीकरण की अवधारणा, सामग्री और कारक
20वीं सदी का दूसरा भाग आर्थिक गतिविधि के पैमाने में वृद्धि, वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति का विस्तार विशेषता है। ऐसे कोई भी देश नहीं हैं जो आर्थिक रूप से एक-दूसरे के साथ बातचीत नहीं करेंगे, उत्पादन संबंधों और परस्पर निर्भरता की प्रणाली में शामिल नहीं होंगे। वर्तमान समय में संपूर्ण विश्व लोगों की आर्थिक गतिविधियों के अंतर्संबंधों का क्षेत्र है। आर्थिक साहित्य और रोजमर्रा के भाषण में, "विश्व अर्थव्यवस्था" की अवधारणा का व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है। वैश्विक अर्थव्यवस्था- परस्पर जुड़ी राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं की एक प्रणाली, जो श्रम के अंतर्राष्ट्रीय विभाजन, विभिन्न आर्थिक और राजनीतिक संबंधों पर आधारित है।
विश्व अर्थव्यवस्था एक जटिल, गतिशील प्रणाली है जो निरंतर परिवर्तनशील है। आज तक, अंतर्राष्ट्रीयकरण की प्रक्रिया, उत्पादक शक्तियों का वैश्वीकरण, उद्यमशील पूंजी के अंतर्संबंध के आधार पर एक नए स्तर पर पहुंच गया है।
श्रम के अंतर्राष्ट्रीय विभाजन का विस्तार दुनिया के अलग-अलग देशों की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं को अधिक निकटता से जोड़ता है। अलग-अलग देशों की परस्पर निर्भरता और परस्पर क्रिया धीरे-धीरे मजबूत हो रही है। विदेशी आर्थिक क्षेत्र का विकास राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं की तुलना में तेजी से हो रहा है। क्षेत्रीय स्तर पर, विश्व अर्थव्यवस्था के अंतर्राष्ट्रीयकरण को एकीकरण प्रक्रियाओं द्वारा बढ़ावा दिया जाता है।
एकीकरण प्रक्रियाओं का विकास वस्तुओं और उनके उत्पादन के कारकों के अंतर्राष्ट्रीय आंदोलन में वृद्धि का एक स्वाभाविक परिणाम था, जिसके लिए देशों के बीच अधिक विश्वसनीय उत्पादन और विपणन संबंधों के निर्माण और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और आंदोलन में कई बाधाओं को खत्म करने की आवश्यकता थी। उत्पादन के कारक। बहुपक्षीय राजनीतिक समझौतों के आधार पर अंतरराज्यीय एकीकरण संघों के ढांचे के भीतर ही ऐसा करना संभव हो सका।
वर्तमान में, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार उत्पादन के कारकों (पूंजी, श्रम और प्रौद्योगिकी) के अंतर्राष्ट्रीय आंदोलन के विभिन्न रूपों द्वारा अधिक से अधिक पूरक हो गया है, जिसके परिणामस्वरूप न केवल तैयार माल, बल्कि इसके उत्पादन के कारक भी विदेशों में जाने लगे। . माल की कीमत में निहित लाभ न केवल राष्ट्रीय सीमाओं के भीतर, बल्कि विदेशों में भी उत्पन्न होने लगा। वस्तुओं और सेवाओं में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के विकास और उत्पादन के कारकों के अंतर्राष्ट्रीय आंदोलन का स्वाभाविक परिणाम आर्थिक एकीकरण था।
अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण (एमईआई)गहरे स्थिर संबंधों के विकास और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं के बीच श्रम के विभाजन, विभिन्न स्तरों पर और विभिन्न रूपों में उनकी प्रजनन संरचनाओं की बातचीत के आधार पर देशों के आर्थिक और राजनीतिक एकीकरण की प्रक्रिया के रूप में परिभाषित किया जा सकता है।
सूक्ष्म स्तर पर, यह प्रक्रिया उनकी प्रजनन संस्थाओं (उद्यमों, फर्मों) के बीच बातचीत के मार्ग का अनुसरण करती है, जो राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं के अंतर्विरोध और विलय में योगदान करती है। वृहद स्तर पर - वस्तुओं और सेवाओं में अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के विकास और उत्पादन के कारकों (पूंजी, श्रम और प्रौद्योगिकी) के अंतर्राष्ट्रीय आंदोलन की वृद्धि के आधार पर, जो आर्थिक और राजनीतिक विकास के लिए राष्ट्रीय रणनीतियों के समन्वय के लिए अंतरराज्यीय समझौतों का रूप लेते हैं। ऐसे तंत्र जो अंतरराज्यीय समझौतों का रूप लेते हैं और अंतरराज्यीय निकायों द्वारा समन्वित होते हैं। एकीकरण प्रक्रियाओं से आर्थिक क्षेत्रवाद का विकास होता है, जिसके परिणामस्वरूप देशों के कुछ समूह अन्य सभी देशों की तुलना में व्यापार के लिए और कुछ मामलों में उत्पादन के कारकों के अंतर-क्षेत्रीय आंदोलन के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करते हैं। हालाँकि, आर्थिक क्षेत्रवाद, एक ही समूह के देशों के बीच आर्थिक संबंधों को सरल बनाते हुए, अन्य सभी देशों के साथ उनकी जटिलता का कारण नहीं बनना चाहिए। जब तक क्षेत्रवाद, कम से कम, शेष विश्व के साथ व्यापार की स्थितियों को खराब नहीं करता, इसे अंतर्राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास में एक सकारात्मक कारक माना जा सकता है।
अभ्यास से पता चलता है कि अलग-अलग देशों की एकीकरण बातचीत के लिए पूर्वापेक्षाएँ जितनी अधिक अनुकूल होंगी, उनके तकनीकी और आर्थिक विकास और उनके बीच व्यापार और आर्थिक संबंधों का समग्र स्तर उतना ही अधिक होगा। उदाहरण के लिए, कृषि और कच्चे माल की प्रोफ़ाइल वाले देश, जो एक-दूसरे के खाद्य उत्पादों, ईंधन, कच्चे माल इत्यादि के साथ प्रतिस्पर्धा करने के अलावा इतना पूरक उत्पादन नहीं करते हैं, पारस्परिक आदान-प्रदान के विकास में बहुत कम रुचि रखते हैं और अधिक विकसित देशों के साथ संबंधों की तलाश में हैं। विदेशी साझेदार. इसी कारण से, औद्योगीकरण के प्रारंभिक चरण में देशों के लिए बाजार एकीकरण बहुत आशाजनक नहीं है, जिनकी उत्पादन संरचना में निष्कर्षण उद्योगों की उच्च हिस्सेदारी और कृषि और खनिज कच्चे माल की प्राथमिक प्रसंस्करण की विशेषता है। अपने निर्यात के मुख्य भाग में, वे विदेशी बाजारों के लिए लड़ने वाले प्रतिद्वंद्वियों के रूप में एक दूसरे के संबंध में कार्य करते हैं। इसलिए, उनके घरेलू बाजार एक-दूसरे की ओर नहीं खुलते हैं, बल्कि, इसके विपरीत, अक्सर सीमा शुल्क बाधाओं से घिरे होते हैं।
एकीकरण पूर्वावश्यकताएँनिम्नलिखित हैं:
आर्थिक विकास के स्तर की निकटता और एकीकृत देशों की बाजार परिपक्वता की डिग्री .
दुर्लभ अपवादों के साथ, अंतरराज्यीय एकीकरण या तो औद्योगिक देशों के बीच या विकासशील देशों के बीच विकसित होता है। यहां तक कि औद्योगिक और विकासशील देशों के ढांचे के भीतर, एकीकरण प्रक्रियाएं उन राज्यों के बीच सबसे अधिक सक्रिय हैं जो आर्थिक विकास के लगभग समान स्तर पर हैं। औद्योगिक और विकासशील राज्यों के बीच एकीकरण-प्रकार के संघों के प्रयास, हालांकि हो रहे हैं, गठन के प्रारंभिक चरण में हैं, जो अभी तक उनकी प्रभावशीलता की डिग्री के बारे में स्पष्ट निष्कर्ष की अनुमति नहीं देता है। इस मामले में, आर्थिक तंत्र की प्रारंभिक असंगति के कारण, वे आम तौर पर एसोसिएशन, विशेष साझेदारी, व्यापार प्राथमिकताओं आदि पर विभिन्न प्रकार के संक्रमणकालीन समझौतों से शुरू होते हैं, जिनकी वैधता कई वर्षों तक कम विकसित देश के बाजार तंत्र तक बढ़ जाती है। ऐसे बनाए गए हैं जो परिपक्वता में अधिक विकसित देशों की तुलना में हैं।
एकीकृत देशों की भौगोलिक निकटता, अधिकांश मामलों में एक समान सीमा की उपस्थिति और ऐतिहासिक रूप से स्थापित आर्थिक संबंध।
दुनिया के अधिकांश एकीकरण संघ एक ही महाद्वीप पर स्थित, एक-दूसरे के निकट भौगोलिक निकटता वाले, परिवहन संचार वाले और अक्सर एक ही भाषा बोलने वाले कई पड़ोसी देशों के साथ शुरू हुए। अन्य पड़ोसी राज्य देशों के प्रारंभिक समूह में शामिल हो गए - एकीकरण कोर - जो एकीकरण संघ के आरंभकर्ता बन गए।
विकास, वित्तपोषण, आर्थिक विनियमन, राजनीतिक सहयोग आदि के क्षेत्र में देशों के सामने आने वाली आर्थिक और अन्य समस्याओं की समानता।
आर्थिक एकीकरण को विशिष्ट समस्याओं के एक समूह को हल करने के लिए डिज़ाइन किया गया है जो वास्तव में एकीकृत देशों का सामना कर रहे हैं। जाहिर है, इसलिए, उदाहरण के लिए, जिन देशों की मुख्य समस्या एक बाजार अर्थव्यवस्था की नींव का निर्माण है, वे उन राज्यों के साथ एकीकृत नहीं हो सकते हैं जिनमें बाजार का विकास इस स्तर तक पहुंच गया है कि उसे एक आम मुद्रा की शुरूआत की आवश्यकता है। साथ ही, जिन देशों की मुख्य समस्या आबादी को पानी और भोजन उपलब्ध कराना है, उन्हें राज्यों के बीच पूंजी के मुक्त आवागमन की समस्याओं पर चर्चा करने वाले राज्यों के साथ नहीं जोड़ा जा सकता है।
डेमो प्रभाव.
जिन देशों ने एकीकरण संघ बनाए हैं, वहां आमतौर पर सकारात्मक आर्थिक परिवर्तन होते हैं (आर्थिक विकास दर में तेजी, मुद्रास्फीति में कमी, रोजगार वृद्धि, आदि), जिसका अन्य देशों पर एक निश्चित मनोवैज्ञानिक प्रभाव पड़ता है, जो निश्चित रूप से चल रहे परिवर्तनों का पालन करते हैं। . उदाहरण के लिए, प्रदर्शन प्रभाव सबसे स्पष्ट रूप से पूर्व रूबल क्षेत्र के कई देशों की जल्द से जल्द यूरोपीय संघ के सदस्य बनने की इच्छा में प्रकट हुआ, यहां तक कि इसके लिए किसी गंभीर व्यापक आर्थिक शर्त के बिना भी।
"दूरगामी प्रभाव"।
किसी विशेष क्षेत्र के अधिकांश देश एक एकीकरण संघ के सदस्य बन जाने के बाद, शेष देश जो इससे बाहर रहते हैं, अनिवार्य रूप से समूह में शामिल देशों के आर्थिक संबंधों को एक-दूसरे के प्रति पुनर्उन्मुख करने से जुड़ी कुछ कठिनाइयों का अनुभव करते हैं। इससे अक्सर एकीकरण से बाहर के देशों के व्यापार में भी कमी आ जाती है। उनमें से कुछ, भले ही एकीकरण में उनकी कोई महत्वपूर्ण प्राथमिक रुचि न हो, केवल बाहर रह जाने के डर के कारण एकीकरण प्रक्रियाओं में शामिल होने में रुचि व्यक्त करते हैं। यह, विशेष रूप से, उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार क्षेत्र - नाफ्टा में प्रवेश के बाद मेक्सिको के साथ कई लैटिन अमेरिकी देशों द्वारा व्यापार समझौतों के तेजी से समापन की व्याख्या करता है।
आर्थिक एकीकरण कई उद्देश्यों पर आधारित है कारकोंजिनमें सबसे महत्वपूर्ण स्थान निम्नलिखित का है:
आर्थिक जीवन का वैश्वीकरण
श्रम के अंतर्राष्ट्रीय विभाजन को गहरा करना; प्रकृति में वैश्विक वैज्ञानिक और तकनीकी क्रांति;
राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं का खुलापन बढ़ाना।
ये सभी कारक एक दूसरे पर निर्भर हैं।
आधुनिक परिस्थितियों में, अंतरराष्ट्रीय विभाजन के आधार पर देशों और विशेष रूप से उनकी फर्मों के बीच स्थायी आर्थिक संबंधों के विकास ने वैश्विक स्वरूप ले लिया है। राष्ट्रीय अर्थव्यवस्थाओं के बढ़ते खुलेपन, अंतर्राष्ट्रीय निगमों (टीएनसी) की गतिविधियाँ, उभरती वैज्ञानिक और तकनीकी क्रांति, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार, पूंजी का प्रवास, परिवहन की आधुनिक प्रणालियाँ, संचार और सूचना ने आर्थिक अंतर्राष्ट्रीयकरण की प्रक्रिया के संक्रमण में योगदान दिया। जीवन उस स्तर पर है जिस पर दुनिया के अधिकांश देशों की अधिकांश कंपनियों की सक्रिय भागीदारी के साथ एक अभिन्न विश्व अर्थव्यवस्था में अंतर्संबंधों का एक वैश्विक नेटवर्क बनाया गया था।
आर्थिक जीवन का वैश्वीकरण क्षेत्रीय स्तर पर सबसे तीव्र है, क्योंकि अधिकांश फर्मों का पड़ोसी देशों की फर्मों से संपर्क है।
वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति के प्रभाव में, अंतर-कंपनी और अंतर-देशीय स्तरों पर श्रम का वास्तविक, विस्तृत, तकनीकी विभाजन बढ़ाया जाता है। अलग-अलग देशों के उत्पादकों का अंतर्संबंध (परस्परनिर्भरता) न केवल श्रम परिणामों के आदान-प्रदान के आधार पर बढ़ रहा है, बल्कि सहयोग, संयोजन, उत्पादन और तकनीकी प्रक्रियाओं की संपूरकता के आधार पर संयुक्त उत्पादन के संगठन के आधार पर भी बढ़ रहा है। विभिन्न देशों की फर्मों के बीच सहयोग के गहन विकास से बड़े अंतरराष्ट्रीय उत्पादन और निवेश परिसरों का उदय हुआ है, जिनके आरंभकर्ता अक्सर टीएनसी होते हैं।
2. अंतर्राष्ट्रीय सहयोग
"अंतर्राष्ट्रीय सहयोग" की अवधारणा दो या दो से अधिक लेखकों के बीच बातचीत की ऐसी प्रक्रिया को दर्शाती है, जिसमें सशस्त्र हिंसा के उपयोग को बाहर रखा जाता है और सामान्य हितों की प्राप्ति के लिए संयुक्त खोज हावी होती है। आम समझ के विपरीत, सहयोग संघर्ष की अनुपस्थिति नहीं है, बल्कि इसके चरम, संकट रूपों से "छुटकारा पाना" है। इस अवधारणा की सामग्री की "पारदर्शिता" का भ्रम स्पष्ट रूप से यही कारण था कि इसे परिभाषित करने के प्रयास काफी दुर्लभ हैं। उनमें से एक जे.पी. का है. डेरिएननिक, जिसके अनुसार "दो लेखक सहयोग की स्थिति में हैं जब उनमें से प्रत्येक केवल तभी संतुष्ट हो सकता है जब दूसरा भी संतुष्ट हो, अर्थात, जब उनमें से प्रत्येक अपना लक्ष्य तभी प्राप्त कर सकता है जब दूसरा उसे प्राप्त कर सकता है। विशुद्ध रूप से सहयोगात्मक संबंध का परिणाम ऐसी स्थिति हो सकती है जिसमें या तो दोनों लेखक संतुष्ट हों, या उनमें से कोई भी संतुष्ट न हो। ऐसी परिभाषा काफी हद तक समस्या के सार को दर्शाती है, इसलिए मुद्दे पर आगे विचार करते समय इस पर भरोसा करना काफी संभव है।
परंपरागत रूप से, सहयोग संबंधों में द्विपक्षीय और बहुपक्षीय कूटनीति, राजनीतिक रेखाओं के आपसी समन्वय के लिए विभिन्न प्रकार के गठबंधनों और समझौतों का निष्कर्ष शामिल है: उदाहरण के लिए, संयुक्त रूप से संघर्षों को हल करने के लिए, आम सुरक्षा सुनिश्चित करना, या सभी के लिए सामान्य हित के अन्य मुद्दों को हल करना। शामिल पक्ष।
राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के अन्य लेखकों के बीच सहयोग के विकास ने वैश्विक और क्षेत्रीय महत्व के अंतरराज्यीय और गैर-राज्य संगठनों की एक पूरी प्रणाली को जीवंत कर दिया है। विश्व की परस्पर निर्भरता में वृद्धि, वैश्विक समस्याओं के उद्भव और विकटता ने बहुपक्षीय सहयोग को मजबूत करने की उद्देश्यपूर्ण आवश्यकता को असामान्य रूप से बढ़ा दिया है और इसके क्षेत्रों के विस्तार में योगदान दिया है। आज, ये केवल व्यापार, सीमा शुल्क नियम, सीमा निपटान या सैन्य-राजनीतिक गठबंधन के मुद्दे नहीं हैं, बल्कि पर्यावरणीय चुनौतियों, अंतरिक्ष अन्वेषण, सार्वजनिक संसाधनों के बंटवारे, संचार नेटवर्क के विकास के लिए पर्याप्त प्रतिक्रिया खोजने की आवश्यकता से संबंधित कार्य भी हैं। , हथियार नियंत्रण, आदि.डी. साथ ही, ये क्षेत्र और दिशाएँ कितनी भी विविध क्यों न हों और उनका महत्व कितना भी बड़ा क्यों न हो, उनमें से केंद्रीय और सबसे महत्वपूर्ण राजनीतिक सहयोग ही रहता है, जिसकी सफलता काफी हद तक अन्य क्षेत्रों में बातचीत की समस्याओं का समाधान निर्धारित करती है।
राजनीतिक एकीकरण के मुद्दे विशेष महत्व के हैं। यह आर्थिक रूप से निकटता से जुड़ा हुआ है, लेकिन यह यहीं तक सीमित नहीं है और "माध्यमिक" या "अधिरचनात्मक" क्रम की घटना का प्रतिनिधित्व नहीं करता है।
सोवियत साहित्य में, एकीकरण प्रक्रियाओं की समझ पश्चिमी यूरोपीय सहयोग के विकास के साथ-साथ सीएमईए सदस्य देशों के बीच सहयोग से जुड़ी थी, और मुख्य रूप से समस्या के आर्थिक पहलुओं की चर्चा तक सीमित थी। साथ ही, यह समझ एक वैचारिक सेटिंग पर आधारित थी, जिसका मुख्य सार पुरानी लेनिनवादी हठधर्मिता को दोहराना था, जिसके अनुसार यूरोप का संयुक्त राज्य अमेरिका या तो असंभव है या प्रतिक्रियावादी है। "पूंजीवाद के ढांचे के भीतर," आई. इवानोव ने, उदाहरण के लिए, 1963 में लिखा था, "न केवल विभिन्न देशों की आर्थिक क्षमताएं "एकीकृत" हैं, बल्कि उनकी अर्थव्यवस्थाओं के सभी दोष और विरोधाभास भी हैं, जो कई गुना बढ़ गए हैं "एकीकरण।" यही कारण है कि पूंजीवाद राष्ट्रों का वास्तविक मेल-मिलाप सुनिश्चित करने में असमर्थ है।'' ऐसा अवसर केवल "समाजवादी एकीकरण" के लिए ही पहचाना गया था। समस्या का और विकास, जैसा कि यू.वी. द्वारा दिखाया गया है। व्यावहारिक आवश्यकताओं के दबाव में शिशकोव ने धीरे-धीरे अधिक सार्थक चरित्र धारण कर लिया। और फिर भी, "प्राकृतिक" और समझने योग्य कारणों से, सोवियत विज्ञान खुद को वैचारिक दृष्टिकोण और आर्थिक नियतिवाद से मुक्त करने में विफल रहा।
राजनीतिक रूप से, अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण उपरोक्त की तुलना में एक उच्चतर सहयोग का रूप है। यह दो या दो से अधिक राजनीतिक इकाइयों के मिलन पर आधारित एकल राजनीतिक समुदाय का निर्माण है।
3. विश्व के मुख्य एकीकरण समूह .
एक नियम के रूप में, एकीकरण समूहों का निर्माण निम्नलिखित द्वारा सुगम बनाया गया था स्थितियाँ:
1. एकीकृत देशों की अर्थव्यवस्थाओं के आर्थिक विकास के स्तर और बाजार परिपक्वता की डिग्री की निकटता।
आमतौर पर, अंतरराज्यीय एकीकरण या तो विकसित देशों के बीच या विकासशील देशों के बीच होता है। यहां तक कि विकसित देशों के समूह और विकासशील देशों के समूह के भीतर भी, आर्थिक विकास के लगभग समान स्तर वाले राज्यों के बीच एकीकरण प्रक्रियाएं हो रही हैं। यदि यह स्थिति अनुपस्थित है, तो एकीकरण विभिन्न संक्रमणकालीन समझौतों के समापन के साथ शुरू होता है जिसका उद्देश्य उन देशों के विकास के स्तर को एक साथ लाना है जिन्होंने एकीकरण की इच्छा व्यक्त की है।
व्यवहार में, औद्योगिक और विकसित राज्यों के एकीकरण के प्रयासों ने अभी तक सफल विकास नहीं दिखाया है।
2. एकीकृत देशों की भौगोलिक निकटता, एक सामान्य सीमा की उपस्थिति और ऐतिहासिक रूप से स्थापित आर्थिक संबंध।
दुनिया में अधिकांश एकीकरण संघ एक ही महाद्वीप पर स्थित कई पड़ोसी देशों के साथ शुरू हुए, जो परिवहन संचार के साथ एक-दूसरे के करीब थे। फिर पड़ोसी राज्य मूल कोर में शामिल हो गए।
3. विकास, वित्तपोषण, आर्थिक विनियमन के क्षेत्र में देशों के सामने आने वाली आर्थिक और अन्य समस्याओं का समुदाय। आर्थिक एकीकरण एकीकृत देशों के सामने आने वाली विशिष्ट समस्याओं के समाधान में योगदान देता है। इसलिए, यह स्पष्ट प्रतीत होता है कि, उदाहरण के लिए, उत्तर-समाजवादी देश उन राज्यों के साथ एकीकृत नहीं हो सकते हैं जिनमें बाजार संबंध अधिक विकसित हैं।
निम्नलिखित मुख्य अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण संघों के निर्माण के लिए पूर्वापेक्षाएँ।
1. विभिन्न राष्ट्रीयताओं की राजधानियों का संकेंद्रण और अंतर्संबंध, अंतरराष्ट्रीय और बहुराष्ट्रीय फर्मों का निर्माण। यह आधार आर्थिक विकास के सूक्ष्म स्तर पर कार्य करता है।
2. एक समन्वित अंतरराज्यीय नीति जिसका उद्देश्य कई देशों पर आधारित एकल बाज़ार स्थान का निर्माण करना है। इसका तात्पर्य एकीकृत देशों के लिए एकल आर्थिक, कानूनी, सूचनात्मक और राजनीतिक तंत्र के निर्माण से है। इस दिशा का गठन वृहद स्तर पर किया जाता है।
एकीकरण के ये स्तर आपस में घनिष्ठ रूप से जुड़े हुए हैं: अंतर-कंपनी संबंधों के सक्रिय विकास के लिए सरकारी एजेंसियों द्वारा उचित निर्णय लेने की आवश्यकता होती है। इन निकायों के निर्णयों से एकीकरण आर्थिक क्षेत्र में वस्तुओं, सेवाओं, पूंजी, श्रम की आवाजाही की स्वतंत्रता सुनिश्चित होनी चाहिए।
वृहद स्तर पर, संयुक्त आर्थिक, वैज्ञानिक और तकनीकी, मौद्रिक और वित्तीय, बाहरी (यानी, तीसरे देशों के संबंध में जो इस समूह में शामिल नहीं हैं) और कभी-कभी रक्षा नीति का समन्वय और कार्यान्वयन किया जाता है।
एमपीईआई एकीकरण संघों के निर्माण के माध्यम से किया जाता है। ऐसे संघों के 4 मुख्य रूप हैं।
1. मुक्त व्यापार क्षेत्र. भाग लेने वाले देश आपसी व्यापार में सीमा शुल्क बाधाओं और मात्रात्मक प्रतिबंधों को समाप्त कर देंगे।
एक नियम के रूप में, मुक्त व्यापार क्षेत्रों के निर्माण पर विशिष्ट समझौते कई वर्षों में निर्मित वस्तुओं के व्यापार पर अनुबंध करने वाले देशों के बीच कर्तव्यों और अन्य प्रतिबंधों के क्रमिक पारस्परिक उन्मूलन के लिए प्रदान करते हैं। कृषि उत्पादों के संबंध में, उदारीकरण सीमित है और आमतौर पर केवल कुछ प्रकार की वस्तुओं को ही कवर करता है।
मुक्त व्यापार क्षेत्र समझौतों में आम तौर पर एक प्रावधान शामिल होता है जिसके तहत देश एकतरफा सीमा शुल्क नहीं बढ़ा सकते हैं या नए व्यापार अवरोध पैदा नहीं कर सकते हैं।
2. सीमा शुल्क संघ. समूह के भीतर वस्तुओं और सेवाओं की मुक्त आवाजाही को एक सामान्य सीमा शुल्क टैरिफ और तीसरे देशों के प्रति एक सामान्य विदेश व्यापार नीति द्वारा पूरक किया जाता है। हम कह सकते हैं कि सीमा शुल्क संघ के ढांचे के भीतर, तीसरे देशों के संबंध में देशों को एकीकृत करने की एक आम विदेश व्यापार नीति, यानी उन देशों के लिए जो एकीकरण समूह में शामिल नहीं हैं, आकार लेने लगी है। ऐसी नीति के निर्माण के लिए एक सुपरनैशनल नियामक संस्था के निर्माण और राष्ट्रीय सरकारों से विदेशी व्यापार विनियमन मुद्दों पर कुछ शक्तियों के हस्तांतरण की आवश्यकता होती है।
3. सामान्य बाज़ार (एकल बाज़ार)। देशों के बीच न केवल आपसी व्यापार, बल्कि श्रम और पूंजी की आवाजाही में भी बाधाएं दूर हो रही हैं। इस स्तर पर, सभी एकीकृत देशों के लिए सामान्य उद्योगों और अर्थव्यवस्था के क्षेत्रों के विकास के लिए एक नीति का विकास भी हो रहा है।
एकीकृत देशों की अर्थव्यवस्थाओं में आपसी पैठ और विलय के उद्देश्य से किए गए सभी पिछले उपाय इस चरण में एकीकरण संघ में शामिल सबसे पिछड़े क्षेत्रों के सामाजिक और क्षेत्रीय विकास को बढ़ावा देने के लिए सामान्य निधि का गठन शुरू करना संभव बनाते हैं।
4. आर्थिक और मौद्रिक संघ। पैराग्राफ 1-3 में दर्शाए गए एकीकरण के सभी रूप भाग लेने वाले देशों द्वारा एकल आर्थिक और मौद्रिक नीति के कार्यान्वयन, सामाजिक-आर्थिक प्रक्रियाओं के अंतरराज्यीय विनियमन की एक प्रणाली के निर्माण द्वारा पूरक हैं।
व्यवहार में, इस प्रकार के एकीकरण को हमेशा स्पष्ट रूप से अलग नहीं किया जा सकता है।
एमपीईआई में भागीदारी देशों को निम्नलिखित पदों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ प्रदान करती है:
1. विभिन्न प्रकार के संसाधनों (सामग्री, श्रम, वित्तीय, वैज्ञानिक और तकनीकी) तक व्यापक पहुंच;
2. व्यापक बाज़ार स्थान पर काम करने का अवसर;
3. एकीकृत देशों की फर्मों के लिए विशेषाधिकार प्राप्त शर्तें और तीसरे देशों की फर्मों से प्रतिस्पर्धा से उनकी सुरक्षा (निश्चित सीमा के भीतर);
4. भाग लेने वाले देशों द्वारा जटिल सामाजिक-आर्थिक समस्याओं (व्यक्तिगत क्षेत्रों के विकास के लिए शर्तों को समतल करना, बेरोजगारी, आदि), पर्यावरण, वैज्ञानिक, तकनीकी और अन्य समस्याओं का समन्वित समाधान।
वर्तमान में, अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण संघ दुनिया के विभिन्न हिस्सों में काम करते हैं। वे विकासशील देशों और विकसित देशों दोनों में पाए जाते हैं।
अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण संघों के उदाहरण के रूप में निम्नलिखित का उल्लेख किया जा सकता है।
1. यूरोपीय संघ (ईयू)। वर्तमान में, यूरोपीय संघ में 15 राज्य शामिल हैं: बेल्जियम, नीदरलैंड, लक्ज़मबर्ग, ग्रेट ब्रिटेन, जर्मनी, फ्रांस, इटली, स्पेन, पुर्तगाल, ग्रीस, आयरलैंड, डेनमार्क, स्वीडन, फिनलैंड, ऑस्ट्रिया।
2. यूरोपीय मुक्त व्यापार संघ - ईएफटीए। आइसलैंड, लिकटेंस्टीन, नॉर्वे, स्विट्जरलैंड शामिल हैं।
3. दक्षिण पूर्व एशियाई देशों का संघ - आसियान। 1967 में बनाया गया. इसमें इंडोनेशिया, मलेशिया, सिंगापुर, थाईलैंड, फिलीपींस, ब्रुनेई शामिल हैं। स्थान - जकार्ता (इंडोनेशिया)। जुलाई 1997 से बर्मा, लाओस और कंबोडिया ने स्वीकार किया।
4. मर्कोसुर - दक्षिणी कोन के देशों का साझा बाज़ार, 1991 में दक्षिण अमेरिका के देशों द्वारा बनाया गया। इस संगठन में अर्जेंटीना, ब्राजील, पैराग्वे, उरुग्वे शामिल हैं।
5. उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार संघ - नाफ्टा। इसमें यूएसए, मैक्सिको, कनाडा शामिल हैं। 1992 में बनाया गया.
अन्य एकीकरण समूह भी हैं। सबसे विकसित एकीकरण संघ के रूप में यूरोपीय संघ विशेष ध्यान देने योग्य है।
6.2. यूरोपीय संघ दुनिया में सबसे विकसित एकीकरण समूह है। यूरोपीय संघ का इतिहास 1951 में शुरू हुआ, जब यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय (ईसीएससी) बनाया गया, जिसमें फ्रांस, इटली, जर्मनी, नीदरलैंड, बेल्जियम, लक्ज़मबर्ग शामिल थे (पिछले तीन देशों को अक्सर साहित्य में संदर्भित किया जाता है) "बेनेलक्स देश")। यह योजना बनाई गई थी कि यह सुपरनैशनल निकाय फ्रांस और जर्मनी के कोयला खनन और लौह और इस्पात उद्योग का प्रबंधन करेगा, साथ ही सैन्य उद्योग की प्रमुख शाखाओं पर अंतर्राष्ट्रीय नियंत्रण भी करेगा।
यूरोपीय संघ के गठन की तिथि 1957 मानी जाती है, जब उपरोक्त देशों ने रोम में एक दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर किये थे जिसे रोम की संधि कहा जाता है। वास्तव में, ये दो संधियाँ हैं: एक यूरोपीय आर्थिक समुदाय (ईईसी) की स्थापना पर, दूसरी यूरोपीय परमाणु ऊर्जा समुदाय (यूरेटॉम) की स्थापना पर। उसी समय, ईईसी और यूरेटॉम का नेतृत्व एक निकाय - ईईसी-यूरेटॉम आयोग द्वारा किया गया था। 1967 में, ECSC की सर्वोच्च शासी निकाय और EEC-यूरेटॉम आयोग का विलय हो गया। 1993 तक, इस एकीकरण समूह को "यूरोपीय समुदाय" (ईईसी) कहा जाता था। अपने अस्तित्व के दौरान, इस समूह की संरचना का लगातार विस्तार हुआ है। 1973 में ग्रेट ब्रिटेन, आयरलैंड और डेनमार्क पहले छह देशों में शामिल हुए। ग्रीस 1981 में ईईसी में शामिल हुआ। 1986 में - स्पेन और पुर्तगाल का प्रवेश। 1995 में - ऑस्ट्रिया, स्वीडन, फ़िनलैंड का प्रवेश।
ईईसी के आयोजकों के विचारों के अनुसार, एकीकरण प्रक्रियाओं के विकास से एक सीमा शुल्क संघ और वस्तुओं, सेवाओं, पूंजी और श्रम के लिए एक एकल (सामान्य) बाजार का निर्माण होना चाहिए था, और भविष्य में - एक राजनीतिक संघ का गठन. इस योजना के अनुसार, इस एकीकरण समूह का विकास कई चरणों से गुजरा, जो निचले (मुक्त व्यापार क्षेत्र, सीमा शुल्क संघ, आम बाजार) से उच्च प्रकार की बातचीत (आर्थिक और मौद्रिक संघ) में संक्रमण की विशेषता थी। .
60 के दशक के अंत तक, एक सीमा शुल्क संघ बनाया गया था: सीमा शुल्क कर्तव्यों को समाप्त कर दिया गया था और आपसी व्यापार पर मात्रात्मक प्रतिबंध हटा दिए गए थे, तीसरे देशों के संबंध में एक एकल सीमा शुल्क टैरिफ पेश किया गया था। एक एकीकृत विदेश व्यापार नीति लागू की जाने लगी। ईईसी ने अपनी ओर से व्यापार, आर्थिक, औद्योगिक, वैज्ञानिक और तकनीकी सहयोग के मुद्दों पर बातचीत करना और समझौते समाप्त करना शुरू किया। 60 के दशक की शुरुआत में, एक एकीकृत कृषि नीति बनाई गई, जो स्थानीय किसानों की गतिविधियों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने पर केंद्रित थी।
ईईसी देशों ने पिछड़े और दबे हुए क्षेत्रों के विकास में तेजी लाने के उद्देश्य से एक संयुक्त क्षेत्रीय नीति अपनानी शुरू की। मार्च 1979 से, यूरोपीय मौद्रिक प्रणाली ने काम करना शुरू किया, ईईसी देशों को एकजुट किया और इसका उद्देश्य उतार-चढ़ाव को कम करना और राष्ट्रीय मुद्राओं को जोड़ना, मुद्रा स्थिरता बनाए रखना और सामुदायिक देशों की अंतरराष्ट्रीय बस्तियों में अमेरिकी डॉलर की भूमिका को सीमित करना था। इस प्रणाली के ढांचे के भीतर काम करते हुए एक विशेष मुद्रा-लेखा इकाई "ईसीयू" स्थापित की गई है।
1987 में, ईईसी सदस्य देशों द्वारा अपनाया गया एकल यूरोपीय अधिनियम (ईईए) लागू हुआ। वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान के संयुक्त विकास के लिए कार्य निर्धारित किए गए। ईईए के अनुसार, 1992 के अंत तक, एकल आंतरिक बाज़ार बनाने की प्रक्रिया, अर्थात्। इन देशों के क्षेत्र में इन राज्यों के नागरिकों, वस्तुओं, सेवाओं और पूंजी की मुक्त आवाजाही में सभी बाधाएं हटा दी गई हैं। सामान्य तौर पर, ये कार्य पूरे हो गए और फरवरी 1992 में मास्ट्रिच में यूरोपीय संघ पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए गए। इसलिए, 1993 से ईईसी को यूरोपीय संघ या ईयू कहा जाने लगा है। यह समझौता यूरोपीय संघ को एक आर्थिक, मौद्रिक और राजनीतिक संघ में क्रमिक परिवर्तन का प्रावधान करता है।
परिभाषित यूरोपीय संघ के सामान्य लक्ष्य:
मुद्रा एकीकरण, यानी एक पूर्ण मौद्रिक संघ में क्रमिक परिवर्तन, 1997 में एकल यूरोपीय बैंक का निर्माण, 2000 तक - एकल मुद्रा "यूरो" की शुरूआत, राष्ट्रीय मुद्राओं का उन्मूलन;
एक एकीकृत विदेश नीति का संचालन करना;
यूरोपीय संघ की आंतरिक समस्याओं को आम ताकतों द्वारा हल करना - अवैध आप्रवासन, आतंकवाद, अपराध, ड्रग्स;
लोकतांत्रिक संस्थाओं का विकास, अलौकिक संरचनाओं (यूरोपीय संसद, यूरोपीय न्यायालय, आदि) को मजबूत करना।
वर्तमान में, यूरोपीय संघ ने एकल बाजार की नींव और अंतरराज्यीय शासन प्रणाली का गठन पूरा कर लिया है; भाग लेने वाले देश आर्थिक, मौद्रिक और राजनीतिक संघों को अंतिम रूप देने का निर्णय लेते हैं।
EU के मुख्य शासी निकाय EU मंत्रिपरिषद, EU आयोग, यूरोपीय संसद, यूरोपीय न्यायालय हैं। यूरोपीय संघ की मंत्रिपरिषद यूरोपीय संघ का शासी निकाय है, जिसे यूरोपीय संघ की गतिविधियों के मुख्य मुद्दों पर निर्णय लेने का अधिकार है और यूरोपीय संघ की ओर से अंतरराष्ट्रीय समझौतों को समाप्त करने का अधिकार है। यह विधायिका है. यह 4 मुख्य प्रकार के फरमान जारी कर सकता है, जो उनकी बाध्यकारी शक्ति और आवेदन के तरीकों में भिन्न होते हैं।
1. विनियम - सभी देशों में सीधे लागू होने के अधीन हैं।
2. निर्देश - राष्ट्रीय विधायी कृत्यों को अपनाने के माध्यम से लागू किए जाते हैं।
3. निर्णय - केवल कुछ उद्यमों और संगठनों से संबंधित हैं।
यूरोपीय संघ आयोग (ईसी) व्यापक शक्तियों वाला एक प्रशासनिक निकाय है। सीईएस के मुख्य कार्य इस प्रकार हैं।
1. विधायी पहलों को बढ़ावा देना.
2. यूरोपीय संघ के मंत्रिपरिषद के निर्णयों के निष्पादन पर नियंत्रण। यूरोपीय संघ के कुछ कृत्यों के देशों द्वारा उल्लंघन के मामले में आवश्यक प्रतिबंधों (यूरोपीय न्यायालय में अपील सहित) का उपयोग।
3. सीमा शुल्क व्यवस्था के अनुपालन, कृषि बाजार के विकास, कर नीति पर नियंत्रण।
4. एक प्रभावी प्रतिस्पर्धा नीति सुनिश्चित करना और कृषि, परिवहन आदि में एकीकृत नीति अपनाना।
एकल क्रेडिट और मौद्रिक नीति का कार्यान्वयन वर्तमान में 1 जुलाई 1998 से संचालित सुपरनैशनल बैंकिंग संस्थानों - यूरोपीय सेंट्रल बैंक (ईसीबी) और सेंट्रल बैंकों की यूरोपीय प्रणाली (ईएससीबी) के माध्यम से किया जाता है।
एकल मुद्रा में परिवर्तन यूरोपीय संघ के राज्य और व्यवसाय दोनों के लिए फायदेमंद है।
राज्य के लिए यूरो की शुरूआत के लाभ.
1. एकल मुद्रा की शुरूआत सख्त बजटीय अनुशासन के पालन से जुड़ी है। और यह, बदले में, मुद्रास्फीति से अधिक सफलतापूर्वक लड़ना संभव बना देगा।
2. यूरोपीय संघ के भीतर एकल-मुद्रा व्यापार की स्थितियों में, देश कम मात्रा में सोने और विदेशी मुद्रा भंडार का प्रबंधन करने में सक्षम होंगे। भंडार के अतिरिक्त हिस्से को निवेश, टर्नओवर सहित आर्थिक कार्यों के लिए निर्देशित किया जा सकता है।
3. उपरोक्त परिस्थितियाँ सरकारों के उधार संचालन को कम करना, ऋण की लागत को कम करना और आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करना संभव बनाती हैं।
4. एकल मुद्रा की शुरूआत यूरोपीय संघ के देशों में कर सुधार के कार्यान्वयन की सुविधा प्रदान करती है।
यूरोपीय संघ के कारोबार के लिए यूरो शुरू करने के लाभ।
1. यूरो क्षेत्र में मौद्रिक और विदेशी मुद्रा विनियमन के लिए एक एकीकृत कानूनी ढांचा विकसित किया गया है।
2. लेनदेन के लिए निपटान सेवाओं की लागत कम हो जाती है, साथ ही धन हस्तांतरण का समय भी कम हो जाता है, जिससे ओवरहेड लागत में बचत होती है।
3. यूरो क्षेत्र के भीतर मुद्रा जोखिम कम हो गए हैं।
एक एकल यूरोपीय पूंजी बाजार उभरा है, जो पूर्व राष्ट्रीय स्तर पर प्रतिबंधित बाजारों की तुलना में बड़ा, अधिक प्रतिस्पर्धी और अधिक तरल है। यूरो गैर-नकद भुगतान और नकद भुगतान दोनों में भाग लेता है।
वर्तमान में, रूस पूर्व यूएसएसआर के क्षेत्र में होने वाली अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण की प्रक्रियाओं में भागीदार है। सोवियत संघ के पतन के लगभग तुरंत बाद, इसके क्षेत्र पर एक नए एकीकरण समूह के निर्माण की घोषणा की गई, जिसमें लातविया, लिथुआनिया और एस्टोनिया को छोड़कर सभी गणराज्य और पूर्व यूएसएसआर शामिल थे। यूएसएसआर के प्रशासनिक पतन के संबंध में, इसके क्षेत्र पर पहले मौजूद एकल आर्थिक स्थान भी ध्वस्त हो गया। नए स्वतंत्र राज्यों ने अपनी मुद्रा पेश की, अपने स्वयं के विधायी मानदंड बनाने शुरू किए, पड़ोसी गणराज्यों से अपने क्षेत्र में माल, श्रम और पूंजी की आवाजाही के लिए सीमा को बंद कर दिया। नव निर्मित राज्यों के नेताओं ने आर्थिक नीति के निर्माण में यथासंभव स्वतंत्रता दिखाने की मांग की, यह विश्वास करते हुए कि वे अपने राज्यों का अधिक सफल विकास हासिल कर सकते हैं।
हालाँकि, अभ्यास से पता चला है कि आर्थिक विकास की सफलता काफी हद तक अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंधों के विकास से जुड़ी है, जो श्रम के अंतर्राष्ट्रीय विभाजन के लाभों का उपयोग करने की अनुमति देती है।
स्वतंत्र राज्यों का राष्ट्रमंडल बाजार अर्थव्यवस्था के आधार पर पूर्व सोवियत गणराज्यों को फिर से एकीकृत करने का एक प्रयास है। लेकिन यह नहीं कहा जा सकता कि इस प्रक्रिया का कोई ठोस परिणाम निकल चुका है। वर्तमान में, यह मुख्य रूप से राजनीतिक और कार्यात्मक निकाय बनाने और एक विधायी ढांचा विकसित करने के स्तर पर हो रहा है जो सीआईएस के भीतर गणराज्यों के आर्थिक संबंधों का विस्तार करने में मदद करेगा।
वर्तमान में, सीआईएस के राजनीतिक निकाय पहले से ही संचालित हो रहे हैं - राज्य के प्रमुखों की परिषद और सरकार के प्रमुखों की परिषद (सीजीपी)। कार्यात्मक निकाय भी गठित किए गए हैं, जिनमें राष्ट्रमंडल के सदस्य राज्यों के संबंधित मंत्रालयों और विभागों के प्रतिनिधि शामिल हैं। ये हैं सीमा शुल्क परिषद, रेलवे परिवहन परिषद, अंतरराज्यीय सांख्यिकी समिति। 1995 में, CIS - अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक समिति (IEC) का एक कार्यकारी निकाय बनाने का प्रयास किया गया था। नवंबर 1995 में एसपीसी की बैठक में, आईईसी की शक्तियों के दायरे पर चर्चा की गई और एक संबंधित दस्तावेज़ तैयार किया गया, जिसे हालांकि, सर्वसम्मति से मंजूरी नहीं मिली। उज्बेकिस्तान और तुर्कमेनिस्तान ने इस पर हस्ताक्षर नहीं किए, जबकि अजरबैजान, आर्मेनिया और यूक्रेन ने महत्वपूर्ण आपत्तियों के साथ इस पर हस्ताक्षर किए। यह माना जाता है कि आईईसी के पास एक सुपरनैशनल दर्जा होगा और यह वैज्ञानिक, तकनीकी और औद्योगिक नीति का समन्वय करेगा।
सितंबर 1993 में, सीआईएस देशों के आर्थिक संघ पर एक दस्तावेज़ पर हस्ताक्षर किए गए थे (तुर्कमेनिस्तान इसमें शामिल नहीं था, और यूक्रेन पर्यवेक्षक के रूप में शामिल था)। इस संघ के ढांचे के भीतर, एक सामान्य आर्थिक स्थान धीरे-धीरे बनाया जाना चाहिए, एक समन्वित मौद्रिक नीति, कर, मूल्य, विदेशी व्यापार और मुद्रा नीति अपनाई जानी चाहिए। मुख्य रणनीतिक लक्ष्य सीआईएस देशों के लिए एक साझा बाजार बनाना है।
1995 में, रूस, बेलारूस और कजाकिस्तान ने सीमा शुल्क संघ के व्यावहारिक निर्माण की शुरुआत की। सीमा शुल्क नियंत्रण को इन राज्यों की बाहरी सीमाओं पर स्थानांतरित कर दिया गया है, और एक सामान्य (रूसी) सीमा शुल्क टैरिफ सहित विदेशी आर्थिक गतिविधि को विनियमित करने के लिए एक एकीकृत प्रक्रिया अपनाई गई है। वर्तमान में, सीमा शुल्क संघ के कार्यान्वयन का दूसरा चरण शुरू हो रहा है - निर्माताओं के लिए समान परिचालन स्थितियों के साथ एक सजातीय आर्थिक स्थान का गठन।
एक नए एकीकरण समूह के रूप में सीआईएस के गठन में कई कठिनाइयाँ हैं, और इस समूह के सबसे बड़े देश - रूस के लिए यह अस्पष्ट है। सबसे पहले, कठिनाई इस तथ्य में निहित है कि एकीकृत राज्यों में बाजार सुधारों की दरें बहुत भिन्न हैं। सबसे बड़ी सीमा तक, अर्थव्यवस्था को बाज़ार की पटरी पर स्थानांतरित करना रूस में किया गया था। इससे उत्पादकों की कामकाजी परिस्थितियों, श्रम लागत आदि में उल्लेखनीय अंतर होता है। सिद्धांत रूप में, सीमा शुल्क संघ के सदस्यों के बीच ऐसा कोई मतभेद नहीं होना चाहिए।
रूस सीआईएस के लिए सबसे बड़ा दानदाता बना हुआ है। हालाँकि, राष्ट्रमंडल के भीतर अभी भी आपसी समझौते की कोई प्रभावी प्रणाली नहीं है। भुगतान संघ, जो 1994 से कागज पर अस्तित्व में है, अभी तक चालू नहीं हुआ है।
सीआईएस के सदस्य देशों का विश्लेषण करते समय, कुछ विद्वान इस आधार पर तीन समूहों में अंतर करते हैं कि राज्य किस आधार पर रूस के साथ संबंध बनाते हैं।
1. बताता है कि लघु और मध्यम अवधि में वे गंभीर रूप से बाहरी सहायता पर निर्भर हैं, मुख्य रूप से रूसी। ये हैं आर्मेनिया, बेलारूस और ताजिकिस्तान।
2. वे राज्य जो रूस के साथ सहयोग पर काफी निर्भर हैं, लेकिन अपने विदेशी आर्थिक संबंधों में अधिक संतुलित हैं। ये हैं कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, जॉर्जिया, मोल्दोवा और यूक्रेन।
3. जिन राज्यों की रूस पर आर्थिक निर्भरता कमजोर है और यह निर्भरता लगातार घट रही है। इनमें अजरबैजान, उज्बेकिस्तान और तुर्कमेनिस्तान शामिल हैं। (तुर्कमेनिस्तान एक विशेष मामला है। इसे रूसी बाजार की आवश्यकता नहीं है, लेकिन यह पूरी तरह से रूसी क्षेत्र से गुजरने वाली गैस पाइपलाइनों की निर्यात प्रणाली पर निर्भर है)।
तीसरे समूह के देश प्राकृतिक संसाधनों के बड़े पैमाने पर दोहन को अपने विकास का आधार मानते हुए सबसे स्वतंत्र आर्थिक और राजनीतिक मार्ग अपनाने का प्रयास करते हैं।
साथ ही, पहले समूह के देश सोवियत-पश्चात अंतरिक्ष के भीतर पुनर्एकीकरण के सबसे सक्रिय समर्थक हैं।
हालाँकि, यह सवाल कि हमारे देश के लिए उन सीआईएस देशों के साथ पुनर्एकीकरण करना कितना लाभदायक है जो इसकी सबसे बड़ी सीमा तक आकांक्षा रखते हैं, खुला रहता है। इन देशों की तुलना में, रूस में गहरे बाजार सुधार हुए, जिससे देश में आर्थिक स्थिति में कुछ हद तक सुधार संभव हो सका। लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि रूस के पास ऐसी आर्थिक क्षमता है जो उसे एकीकरण भागीदारों के लिए दाता बनने की अनुमति देगी।
वर्तमान में, सीआईएस के ढांचे के भीतर, राज्यों के संघों का दस्तावेजीकरण किया जाता है, जो उनकी संरचना और आर्थिक सामग्री दोनों में भिन्न होते हैं। ये बेलारूस और रूस संघ, मध्य एशियाई आर्थिक समुदाय (जो कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान और उज्बेकिस्तान को एकजुट करता है), बेलारूस, रूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान के सीमा शुल्क संघ, जॉर्जिया, यूक्रेन के गठबंधन जैसे एकीकरण समूह हैं। , अज़रबैजान और मोल्दोवा - "गुआम"।
सीआईएस में एकीकरण प्रक्रियाओं का विकास भाग लेने वाले देशों के सामने आने वाली आंतरिक राजनीतिक और सामाजिक-आर्थिक समस्याओं को दर्शाता है। अर्थव्यवस्था की संरचना में मौजूदा अंतर और बाजार सुधारों की गहराई सोवियत काल के बाद के देशों के बीच सामाजिक-आर्थिक संपर्क की पसंद और स्तर को निर्धारित करती है।
प्रश्नों पर नियंत्रण रखें
1. विश्व अर्थव्यवस्था क्या है?
2. अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण को कैसे परिभाषित किया जा सकता है?
3. एकीकरण के लिए पूर्वापेक्षाएँ क्या हैं?
4. आर्थिक एकीकरण किन कारकों पर आधारित है?
5. अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की क्या आवश्यकता है?
6. विश्व के प्रमुख एकीकरण संघों में किन संघों का नाम लिया जा सकता है?
7. EU का इतिहास क्या है?
परिचय
अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण विश्व अर्थव्यवस्था के विकास के वर्तमान चरण की एक विशिष्ट विशेषता है। XX सदी के अंत में। यह क्षेत्रीय अर्थव्यवस्थाओं के विकास में तेजी लाने और एकीकरण समूहों के सदस्यों देशों के विश्व बाजार में प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए एक शक्तिशाली उपकरण बन गया है। "एकीकरण" शब्द लैटिन से आया है। एकीकरण - पुनःपूर्ति या पूर्णांक - संपूर्ण। अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण पड़ोसी देशों की अर्थव्यवस्थाओं को उनकी कंपनियों के बीच स्थिर आर्थिक संबंधों के आधार पर एक एकल आर्थिक परिसर में विलय करने की प्रक्रिया है। सबसे व्यापक क्षेत्रीय आर्थिक एकीकरण भविष्य में वैश्विक एकीकरण का प्रारंभिक चरण बन सकता है, अर्थात। क्षेत्रीय एकीकरण संघों का विलय।
आज के अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंधों में नई मात्रात्मक और गुणात्मक विशेषताएं अंतर्निहित हैं। विश्व आर्थिक संबंधों के मुख्य रूप, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार, पूंजी की आवाजाही, जनसंख्या और श्रम संसाधनों का प्रवास, अंतरराष्ट्रीय गतिविधियाँ, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की गतिविधियाँ और अंततः, दुनिया में एकीकरण प्रक्रियाएँ अभूतपूर्व अनुपात तक पहुँच गई हैं। आधुनिक समाज के विकास में उनका स्थान और भूमिका बदल गई है। अंतर्राष्ट्रीय औद्योगिक और वैज्ञानिक और तकनीकी विशेषज्ञता का बढ़ता महत्व। इसलिए, यह आकस्मिक नहीं है कि टीएनसी के ढांचे के भीतर इंट्रा-कंपनी सहयोग के आईईआर में मौलिक रूप से अलग भूमिका, जो अंतरराष्ट्रीय सहयोग विनिमय के विशाल बहुमत के लिए जिम्मेदार है, अंतरराष्ट्रीय बाजार के स्थिर विस्तार के लिए स्थिर पूर्वापेक्षाएँ बनाती है।
साथ ही, यह विश्व आर्थिक संबंधों के एकीकरण प्रकार के विकास में एक वास्तविक कारक है। यह सब अंतर्राष्ट्रीय व्यापार की भौगोलिक, देशीय संरचना में बदलाव को पूर्व निर्धारित करता है: इसमें गुरुत्वाकर्षण का केंद्र आर्थिक रूप से विकसित देशों और देशों के समूहों के बीच आपसी संबंधों की ओर बढ़ता है। इस प्रकार, दुनिया के कुछ क्षेत्रों में विकास के कमोबेश समान स्तर वाले प्रतिभागियों के अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ तैयार की जाती हैं।
समय का एक संकेत जनसंख्या, श्रम संसाधनों की गतिशीलता और प्रवास के पैमाने में तेज वृद्धि है, जिससे श्रम जैसे उत्पादन के महत्वपूर्ण कारक का अंतर्राष्ट्रीय आंदोलन शुरू हो गया है। इस प्रक्रिया में करोड़ों लोग शामिल हैं। आप्रवासी संसाधनों के अनुप्रयोग के क्षेत्र, उनकी गुणात्मक और योग्य संरचना में विविधता आई है। बदले में, एकीकरण विकास विकल्प श्रमिकों की आवाजाही को सुविधाजनक बनाता है, आधिकारिक सीमाओं को हटाता है और कई औपचारिकताओं को रद्द करता है। और इस हिस्से में एमपीईआई कुछ फायदे पैदा करता है।
एकीकरण प्रक्रियाओं का विकास आधुनिक विश्व अर्थव्यवस्था की सबसे महत्वपूर्ण विशेषता है।
20वीं सदी के उत्तरार्ध में आर्थिक जीवन का अंतर्राष्ट्रीयकरण आधुनिक विश्व अर्थव्यवस्था के विकास में अग्रणी प्रवृत्ति बन गया है। श्रम के अंतर्राष्ट्रीय विभाजन और उत्पादन के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के विकास के परिणामस्वरूप विश्व अर्थव्यवस्था के वैश्विक अंतर्राष्ट्रीयकरण में मुख्य रुझानों में से एक या किसी अन्य शक्ति या समूह के प्रभाव के विशाल क्षेत्रों के निर्माण में प्रकट होता है। विकसित देशों। ये देश और राज्यों के समूह एक प्रकार के एकीकरण केंद्र बन जाते हैं जिसके चारों ओर अन्य राज्य समूहबद्ध हो जाते हैं, जो विश्व आर्थिक संबंधों के महासागर में एक प्रकार के महाद्वीप बनाते हैं।
1. विश्व के प्रमुख एकीकरण समूह
एकीकरण सिद्धांतों के विश्लेषण से निम्नानुसार, इसकी उद्देश्य प्रकृति का मतलब यह नहीं है कि यह राज्य और अंतरराज्यीय निकायों द्वारा प्रबंधन के ढांचे के बाहर, अनायास, अनायास होता है। क्षेत्रीय एकीकरण परिसरों के गठन का एक संविदात्मक और कानूनी आधार है। देशों के पूरे समूह, आपसी समझौतों के आधार पर, क्षेत्रीय अंतरराज्यीय परिसरों में एकजुट होते हैं और सामाजिक-राजनीतिक और आर्थिक जीवन के विभिन्न क्षेत्रों में एक संयुक्त क्षेत्रीय नीति अपनाते हैं।
कई एकीकरण समूहों में से कोई भी भेद कर सकता है: पश्चिमी यूरोप में - यूरोपीय संघ, उत्तरी अमेरिका में - नाफ्टा, एशिया-प्रशांत क्षेत्र में - आसियान, यूरेशिया में - सीआईएस।
ऐतिहासिक रूप से, एकीकरण प्रक्रियाएँ पश्चिमी यूरोप में सबसे स्पष्ट रूप से प्रकट हुईं, जहाँ 20वीं सदी के उत्तरार्ध में पूरे क्षेत्र का एक एकल आर्थिक स्थान बना, जिसके भीतर प्रजनन के लिए सामान्य स्थितियाँ बनीं और इसके विनियमन के लिए एक तंत्र बनाया गया। यहां एकीकरण अपने सबसे परिपक्व रूपों तक पहुंच गया है।
2. आधुनिक विश्व के देशों के मुख्य आर्थिक समूह
क्षेत्रीय आर्थिक समूह:
ईयू - यूरोपीय समुदाय
नाफ्टा - उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार समझौता
आसियान - दक्षिण पूर्व एशियाई देशों का संघ
लैटिन अमेरिकी एकता संघ
कैरेबियन कॉमनवेल्थ और कॉमन मार्केट (CARICAM)
स्वतंत्र राष्ट्रों का राष्ट्रमंडल
उद्योग आर्थिक समूह:
पेट्रोलियम निर्यातक देशों का संगठन (ओपेक)
यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय (ईसीएससी)
यूरोपीय परमाणु ऊर्जा समुदाय (EURATOM)
.1 यूरोपीय आर्थिक समुदाय (ईईसी)
कई यूरोपीय राज्यों का एकीकरण जो अपनी राष्ट्रीय संप्रभुता के आंशिक त्याग के साथ आर्थिक एकीकरण के लिए प्रयास कर रहे हैं। यूरोपीय आर्थिक समुदाय को 1957 में रोम की संधि द्वारा कानूनी रूप से औपचारिक रूप दिया गया था और शुरुआत में इसमें छह देश शामिल थे: जर्मनी। फ़्रांस, बेल्जियम, नीदरलैंड, लक्ज़मबर्ग, इटली। 1973 में इसमें इंग्लैंड, डेनमार्क और आयरलैंड, 1981 में - ग्रीस, 1986 में - स्पेन और पुर्तगाल शामिल थे। ईईसी की आर्थिक नीति निम्नलिखित सिद्धांतों पर आधारित है: मुक्त व्यापार विनिमय, श्रम का मुक्त प्रवास, निवास स्थान चुनने की स्वतंत्रता, सेवाएं प्रदान करने की स्वतंत्रता, पूंजी की मुक्त आवाजाही और मुफ्त भुगतान कारोबार। इन सिद्धांतों के कार्यान्वयन की दिशा में पहला कदम एक मुक्त व्यापार क्षेत्र का निर्माण था, जिसमें सीमा शुल्क, निर्यात और आयात कोटा और अन्य विदेशी व्यापार प्रतिबंधों का पारस्परिक उन्मूलन शामिल था। उसी समय, तीसरे देशों के संबंध में एक एकीकृत सीमा शुल्क नीति अपनाई जाने लगी जो ईईसी (तथाकथित "सीमा शुल्क संघ") के सदस्य नहीं हैं। इसमें मुख्य बाधा विभिन्न कर दरों के साथ विभिन्न कर प्रणालियों का अस्तित्व है, मुख्य रूप से अप्रत्यक्ष करों के क्षेत्र में। सामान्य बाज़ार के विकास में एक महत्वपूर्ण चरण यूरोपीय मौद्रिक प्रणाली का निर्माण था। हालाँकि इस मामले में, अधिकांश ईईसी सदस्य देशों की अपनी स्वतंत्र मौद्रिक नीति आगे बढ़ाने की इच्छा सबसे स्पष्ट है। ईईसी के अलावा, यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय, साथ ही यूरोपीय परमाणु ऊर्जा समुदाय भी है। इन तीन संघों को यूरोपीय समुदाय (ईसी) के रूप में जाना जाता है। ऐसे कई सुपरनैशनल निकाय हैं जो यूरोपीय आर्थिक समुदाय को नियंत्रित करते हैं: मंत्रिपरिषद (विधानमंडल); यूरोपीय समुदायों का आयोग (कार्यकारी); यूरोपीय संसद (आयोग की गतिविधियों की निगरानी करती है और बजट को मंजूरी देती है); यूरोपीय समुदायों का न्यायालय (सर्वोच्च न्यायिक निकाय); यूरोपीय परिषद (इसमें ईईसी के सदस्य देशों के शासनाध्यक्ष शामिल हैं); यूरोपीय राजनीतिक सहयोग (15 विदेश मंत्रियों और यूरोपीय समुदाय आयोग के एक सदस्य से बनी एक समिति)। बाद वाले निकाय की भूमिका को मजबूत करना न केवल आर्थिक, बल्कि राजनीतिक एकीकरण के लिए भाग लेने वाले देशों की इच्छा की गवाही देता है। वर्तमान में 15 देश यूरोपीय समुदाय के सदस्य हैं।
यूरोपीय संघ के देशों के आर्थिक विकास के स्तर और एकीकृत क्षेत्रों में भाग लेने की उनकी इच्छा की डिग्री में अंतर के कारण 80 के दशक में "संकेंद्रित वृत्तों" वाले यूरोप और "परिवर्तनशील" वाले यूरोप के विचार का उदय हुआ। ज्यामिति", और आगे चर्चा और विकास किया गया। हालाँकि, वे तब सबसे अधिक प्रासंगिक हो गए जब मध्य और पूर्वी यूरोप (सीईई) के यूरोपीय संघ में शामिल होने का मुद्दा उठा।
जून 1993 में कोपेनहेगन में यूरोपीय परिषद सत्र में, यह निर्णय लिया गया कि सीईई के एसोसिएटेड सदस्य राज्य जो यूरोपीय संघ में शामिल होना चाहते हैं, वे ऐसा कर सकते हैं क्योंकि वे प्रासंगिक आवश्यकताओं को पूरा करने की स्थिति में होंगे।
मध्य और पूर्वी यूरोपीय देशों को यूरोपीय संघ में शीघ्र शामिल करने का सबसे प्रबल समर्थक जर्मनी है, जो तेजी से इन देशों में अपना प्रभाव बढ़ा रहा है और सक्रिय रूप से अपने बाजार विकसित कर रहा है। जर्मन सोसाइटी फॉर फॉरेन पॉलिसी सहित सात वैज्ञानिक संस्थानों के विशेषज्ञों ने निष्कर्ष निकाला है कि महाद्वीप के पूर्वी हिस्से में अस्थिर देशों को, यदि समय पर यूरोपीय संघ में शामिल नहीं किया गया, तो उन्हें अरबों डॉलर की सहायता के आपातकालीन उपायों की आवश्यकता हो सकती है। इसके अलावा, पूर्व और पश्चिम के बीच एक नया विभाजन हो सकता है, साथ ही दोनों पक्षों में राष्ट्रवादी प्रवृत्तियों के मजबूत होने और जातीय और वैचारिक संघर्षों के उभरने का खतरा भी हो सकता है।
कई यूरोपीय राजनेताओं का मानना है कि यूरोपीय संघ को अपनी सीमाओं के पूर्व तक विस्तार से इस क्षेत्र में आर्थिक पतन और सत्तावादी शासन की स्थापना के खिलाफ गारंटी मिलेगी, जिससे न केवल कई यूरोपीय राजनेताओं को सीधे तौर पर खतरा होगा, बल्कि एक मुख्य रूप से जर्मनी की बढ़ती ताकत को देखते हुए, संघ के भीतर ही अधिक संतुलन। यह विशेष रूप से महत्वपूर्ण है क्योंकि फ्रेंको-जर्मन अग्रानुक्रम हाल ही में लड़खड़ाना शुरू हो गया है। इसके अलावा, इस तरह न केवल जर्मनी, बल्कि यूरोपीय संघ के अन्य सदस्य देश भी यूरोप के इस हिस्से में अपना प्रभाव मजबूत कर लेंगे, हालाँकि अब मध्य और पूर्वी यूरोपीय देशों का 50% व्यापार पश्चिमी देशों के साथ होता है। इस संबंध में, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि, पश्चिमी अर्थशास्त्रियों के अनुसार, मध्य यूरोप जल्द ही महाद्वीप के सबसे तेजी से विकसित होने वाले हिस्सों में से एक बन सकता है।
तथाकथित एकीकृत कार्यक्रम हैं जिन्हें 1979 से एक प्रयोग के रूप में शुरू किया गया है। एकीकृत कार्यक्रमों के मुख्य लक्ष्य हैं विभिन्न क्षेत्रों में समान समस्याओं को हल करने के लिए एक समन्वित दृष्टिकोण। भूमध्यसागरीय कार्यक्रम एक उदाहरण के रूप में काम कर सकते हैं। निकटवर्ती क्षेत्रों वाले देश इन क्षेत्रों के विकास के लिए अपने कार्यों का समन्वय कर रहे हैं; औद्योगिक पुनर्गठन निधि जैसे ईईसी संरचनात्मक निधियों से धन आकर्षित किया गया है।
यूरोपीय संघ के कार्यक्रमों के लिए वित्त पोषण के मुख्य स्रोत हैं:
1. यूरोपीय मौद्रिक सहयोग कोष
राष्ट्रीय प्रतिभूतियों का पारस्परिक ऋण
मुख्य यूरोपीय संघ ऋण उपकरण हैं:
1. विदेशी मुद्रा हस्तक्षेप।
अल्पकालिक मुद्रा समर्थन (75 दिनों तक, छोटे अंतराल पर दोहराया जा सकता है)।
मध्यम अवधि का ऋण.
5 वर्ष तक की दीर्घकालिक सहायता।
.2 उत्तर अमेरिकी मुक्त व्यापार समझौता (नाफ्टा)
यह 1984 से संचालित हो रहा है और सबसे बड़ा क्षेत्रीय संघ है। जनसंख्या 373 मिलियन है, यूरोपीय संघ में - लगभग 345 मिलियन। NAFTA की कुल जीडीपी लगभग 7 ट्रॉन है। USD। नाफ्टा ईयू से भिन्न सिद्धांतों पर आधारित है, जिनमें से मुख्य हैं:
· 15 वर्षों के भीतर चरणबद्ध तरीके से सीमा शुल्क और गैर-व्यापार प्रतिबंधों का उन्मूलन;
· निवेश व्यवस्था का उदारीकरण;
· उच्च स्तर की बौद्धिक संपदा सुरक्षा सुनिश्चित करना;
· पर्यावरण प्रदूषण से निपटने के लिए एक संयुक्त कार्यक्रम का विकास।
नाफ्टा के निर्माण में बिना शर्त पहल और नेतृत्व संयुक्त राज्य अमेरिका का है (जीडीपी की आर्थिक क्षमता 100% है)। समझौते में कनाडा (जीडीपी की आर्थिक क्षमता 9.4%) और मेक्सिको (जीडीपी की आर्थिक क्षमता 5.5%) भी शामिल हैं।
समझौते के तहत साझेदारों के साथ एकीकृत होने की संयुक्त राज्य अमेरिका की इच्छा निम्नलिखित परिस्थितियों के कारण है:
ए) कम वेतन लागत के साथ उच्च वैज्ञानिक और तकनीकी क्षमता का संयोजन (उदाहरण के लिए, मेक्सिको में, 1985 में औसत वेतन संयुक्त राज्य अमेरिका में औसत वेतन का 14% था)।
बी) संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा का एकीकरण विशेष संस्थागत संरचनाओं के अभाव में किया जाता है। कनाडा की जीएनपी का 20% अमेरिका में बेचा जाता है, अर्थात। कनाडा का 60-70% निर्यात। कनाडा अमेरिका का सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है (अमेरिकी निर्यात का लगभग 25% या जीएनपी का लगभग 1%)। अमेरिकी निगमों के लिए, कनाडा निवेश का मुख्य उद्देश्य है, 1992 में निवेश की मात्रा 1992 में 56 बिलियन अमेरिकी डॉलर थी।
एकीकरण का विकास 1988 में संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा के बीच एक मुक्त व्यापार क्षेत्र के निर्माण पर एक समझौते पर हस्ताक्षर करना था - सीएएफटीए, जिसका अर्थ है संयुक्त राज्य अमेरिका और कनाडा के बीच व्यापार में बाधाओं का पूर्ण उन्मूलन, संयुक्त तंत्र का विकास। संयुक्त प्रतिस्पर्धा को नियंत्रित करना, सुपरनैशनल न्यायिक और मध्यस्थता निकायों का निर्माण, कनाडा में अमेरिकी निवेश पर प्रतिबंधों में महत्वपूर्ण छूट को अपनाना।
अमेरिका और मेक्सिको के बीच बड़े पैमाने पर मेल-मिलाप 1989 में शुरू हुआ और इसमें निजीकरण, शॉक थेरेपी, विदेशी निवेशकों को आकर्षित करने और विदेशी व्यापार को उदार बनाने की प्रक्रियाएँ शामिल थीं। मैक्सिकन अर्थव्यवस्था में सभी विदेशी निवेश का 80% संयुक्त राज्य अमेरिका से आया था।
इस प्रकार, नाफ्टा की विशेषता निम्नलिखित विशेषताएं हैं:
असममित चरित्र, इस तथ्य से उपजा है कि संयुक्त राज्य अमेरिका तीन देशों के सकल घरेलू उत्पाद और औद्योगिक उत्पादन का लगभग 85% हिस्सा है।
अत्यधिक विकसित देशों (यूएसए और कनाडा) और विकासशील मेक्सिको के बीच विकास के स्तर में विषमता।
द्विपक्षीय आर्थिक संबंधों (यूएसए - कनाडा, यूएसए - मैक्सिको) की तीव्रता में विषमता, कनाडा और मैक्सिको के बीच परिपक्व आर्थिक संबंधों की कमी। इस प्रकार, 1993 में कनाडा के डब्ल्यूटीओ में मेक्सिको की हिस्सेदारी सिर्फ 1% से अधिक थी।
नाफ्टा का आर्थिक प्रभाव अमेरिकी निर्यात में तेज वृद्धि पर आधारित है, और इसलिए रोजगार में वृद्धि (1994 में, नाफ्टा के निर्माण से अमेरिकी निर्यात में 17.5% की वृद्धि हुई)। श्रम-गहन, ज्ञान-गहन और गंदे उद्योगों को मेक्सिको में स्थानांतरित करने से उत्पादन लागत कम हो जाएगी और वस्तुओं की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ जाएगी (जीएम, फोर्ड, क्रिसलर का इरादा मेक्सिको में पूंजी निवेश बढ़ाने का है, जिससे मुनाफा 10% से अधिक बढ़ जाएगा)। पूंजी प्रवासन के उदारीकरण (मेक्सिको के सकल घरेलू उत्पाद का 8% तक) के कारण बड़े वित्तीय इंजेक्शन की उम्मीद है।
.3 दक्षिणपूर्व एशियाई देशों का संगठन (आसियान)
1967 में 5 देशों - सिंगापुर, मलेशिया, थाईलैंड, फिलीपींस, इंडोनेशिया के बीच एक समझौते के रूप में स्थापित। 1984 में ब्रुनेई इस संघ में शामिल हुआ, उसके बाद 1995 में वियतनाम शामिल हुआ।
विकासशील देशों में आसियान सबसे प्रभावशाली समूह है। 1976 में सहमति की घोषणा और कार्रवाई के कार्यक्रम को अपनाने के क्षण से गंभीर आर्थिक सहयोग विकसित होना शुरू हुआ, और इसमें पारस्परिक आर्थिक सहयोग के 4 क्षेत्र शामिल थे:
· पारस्परिक व्यापार ईंधन और भोजन के ढांचे के भीतर वस्तुओं तक अधिमान्य पहुंच;
· व्यापार के क्षेत्र में सहयोग (विदेशी बाजारों और तीसरे देशों के बाजारों तक संयुक्त पहुंच के साथ);
· औद्योगिक सहयोग;
· आर्थिक संबंध सभी सदस्यों के लिए समान हित के आर्थिक मुद्दों पर एक समान स्थिति का विकास।
1977 में एसोसिएशन के काम के दौरान, 20 वस्तुओं के लिए तरजीही व्यापार का एक क्षेत्र बनाया गया था। एक साल बाद, 20-25% की औसत प्राथमिकता के साथ, माल की संख्या बढ़ाकर 70 कर दी गई। 1989 के बाद, 12,700 कमोडिटी वस्तुओं के लिए प्राथमिकताएँ 50% तक बढ़ा दी गईं। पहली मुक्त व्यापार क्षेत्र परियोजना 1987 में लागू की गई थी, और 1989 में आर्थिक विकास के त्रिकोण बनाने की अवधारणा बनाई गई थी (सिंगापुर के अर्थव्यवस्था मंत्री के सुझाव पर)। पहले "त्रिकोण" में शामिल हैं: सिंगापुर, मलेशिया, इंडोनेशिया (अंतिम दो में प्रशासनिक और आर्थिक क्षेत्र हैं)। इसे "दक्षिणी त्रिभुज" कहा जाता था। 1992 में आसियान सदस्य देशों का सिंगापुर शिखर सम्मेलन हुआ, जिसमें AVTA मुक्त व्यापार क्षेत्र बनाने का निर्णय लिया गया। इसे 2008 तक (15 वर्षों के भीतर) विनिर्मित और प्रसंस्कृत कृषि उत्पादों में पारस्परिक व्यापार में कर्तव्यों को समाप्त करके (कुछ वस्तुओं पर 5% तक शुल्क) बनाया जाना चाहिए। औद्योगिक सहयोग के ढांचे के भीतर, केवल एक परियोजना शुरू की गई - रासायनिक उर्वरक के उत्पादन के लिए एक संयंत्र का निर्माण।
एबीटीए के ढांचे के भीतर, कर्तव्यों को समाप्त करने, मात्रात्मक प्रतिबंधों को समाप्त करने, राष्ट्रीय मानकों के सामंजस्य, गुणवत्ता प्रमाणपत्रों की पारस्परिक मान्यता, पूंजी की आवाजाही पर प्रतिबंधों को समाप्त करने और परामर्श करने की योजना बनाई गई है। उत्तरार्द्ध को समन्वित करने के लिए व्यापक आर्थिक नीति का कार्यान्वयन। आज तक, मलेशिया ने आपसी व्यापार में 2,600 वस्तुओं पर शुल्क कम या समाप्त कर दिया है। इंडोनेशिया और फिलीपींस ने ऊर्जा और दूरसंचार सेवाओं में विदेशी निवेश पर प्रतिबंध हटा दिया। थाईलैंड ने कारों के आयात पर प्रतिबंध हटा दिया है।
एसोसिएशन का मुख्य आर्थिक प्रभाव 330 मिलियन लोगों की कुल आबादी और 300 बिलियन अमरीकी डालर की वार्षिक संचयी सकल घरेलू उत्पाद के साथ एक बड़े संयुक्त बाजार के निर्माण पर आधारित है, साथ ही तीसरे देश के निवेशकों को आसियान (ड्यूटी-) में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करना है। मुफ़्त पूंजी इंजेक्शन) .
.4 लैटिन अमेरिकी एकता संघ (एलएआई)
1980 में बनाए गए एक बड़े एकीकरण समूह ने उससे पहले मौजूद LAST का स्थान ले लिया, जो 1961 से 1980 तक अस्तित्व में था।
LAI का लक्ष्य अपने अस्तित्व के वर्षों के दौरान पहले से स्थापित LAST (FTA) के आधार पर एक लैटिन अमेरिकी आम बाजार का निर्माण करना है।
संगठन के सदस्य 11 देश हैं, जिन्हें 3 समूहों में विभाजित किया गया है:
· अधिक विकसित (अर्जेंटीना, ब्राजील, मैक्सिको);
· मध्यम स्तर (वेनेजुएला, कोलंबिया, पेरू, उरुग्वे, चिली);
· सबसे कम विकसित (बोलीविया, पैराग्वे, इक्वाडोर)।
एलएआई के सदस्यों ने आपस में तरजीही व्यापार पर एक समझौता किया है और कम विकसित देशों को अधिक विकसित देशों द्वारा प्राथमिकता दी जाती है।
एलएआई का सर्वोच्च निकाय विदेश मंत्रियों की परिषद है, कार्यकारी निकाय - आकलन और तालमेल का सम्मेलन - आर्थिक विकास के स्तर, एकीकरण की संभावित दिशाओं, अर्थव्यवस्था पर इसके प्रभाव का अध्ययन करता है, एकीकरण प्रक्रियाओं के चरणों और कार्यों को विकसित करता है ; साल में एक बार मिलते हैं. स्थायी निकाय प्रतिनिधि समिति है। मुख्यालय - मोंटेवीडियो (उरुग्वे) में।
समूहीकरण आर्थिक एकीकरण संघ
2.5 कैरेबियाई राष्ट्रमंडल और आम बाज़ार (CARICOM)
यह सबसे स्थिर समूह है. 1973 में त्रिनिदाद और टोबैगो में हस्ताक्षरित एक समझौते के आधार पर बनाया गया, इसमें 16 कैरेबियाई देश शामिल हैं और, सभी एकीकरण समूहों के विपरीत, यह न केवल स्वतंत्र राज्यों, बल्कि आश्रित क्षेत्रों को भी एकजुट करता है।
CARICOM पहले के FTA पर आधारित है। इसकी विभिन्न उप-क्षेत्रीय शाखाएँ हैं; क्षेत्रीय एकीकरण की दृष्टि से सबसे उन्नत हैं:
CARICOM के भीतर कैरेबियन कॉमन मार्केट, जहां बारबाडोस, त्रिनिदाद और टोबैगो, गुयाना, जमैका और एंटीगुआ के बीच व्यापार प्रतिबंध पूरी तरह से समाप्त कर दिया गया है। इन देशों ने तीसरे देशों से माल के लिए एकल सीमा शुल्क को मंजूरी दे दी है, यानी। यह वास्तव में औद्योगिक कच्चे माल पर आधारित एक सीमा शुल्क संघ है। आपसी व्यापार का एक तिहाई हिस्सा तेल उत्पादों का है।
पूर्वी कैरेबियाई आम बाज़ार, जिसमें सबसे कम विकसित देश शामिल हैं; यह एक सामान्य मुद्रा और एक संयुक्त केंद्रीय बैंक बनाने की ओर अग्रसर है।
1970 और 1980 के दशक में, CARICOM ने तेल और सामान्य आर्थिक संकटों से जुड़ी संकट की घटनाओं का अनुभव किया, जिससे बाहरी ऋण में वृद्धि हुई। इस समय सकारात्मक बदलाव हो रहे हैं।
1992 में, राष्ट्रमंडल के सदस्यों ने सीमा शुल्क में भारी गिरावट (लगभग 70%) हासिल की। कृषि उत्पादन के विनियमन के क्षेत्र में एकीकरण विशेष रूप से सफल है (दस्तावेज़ "कार्य करने का समय")। कम सरकारी हस्तक्षेप की प्रवृत्ति के आधार पर एकीकरण का एक नया मॉडल प्रस्तावित किया गया था। 1995 के बाद से, राष्ट्रमंडल के क्षेत्र में नागरिकों की मुक्त आवाजाही और पासपोर्ट व्यवस्था को समाप्त कर दिया गया है।
2.6 स्वतंत्र राज्यों का राष्ट्रमंडल (सीआईएस)
8 दिसंबर 1991 को बनाया गया. इसके निर्माण पर समझौते पर बेलारूस गणराज्य, रूसी संघ और यूक्रेन के नेताओं द्वारा हस्ताक्षर किए गए थे। 21 दिसंबर, 1991 को, अल्मा-अता में, ग्यारह संप्रभु राज्यों (बाल्टिक राज्यों और जॉर्जिया को छोड़कर) के प्रमुखों ने इस समझौते के प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर किए, जिसमें उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि अज़रबैजान गणराज्य, आर्मेनिया गणराज्य, बेलारूस, कजाकिस्तान गणराज्य, किर्गिज़ गणराज्य, मोल्दोवा गणराज्य, रूसी संघ, ताजिकिस्तान गणराज्य, तुर्कमेनिस्तान, उज़्बेकिस्तान गणराज्य और यूक्रेन समान आधार पर स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल का निर्माण करते हैं। बैठक के प्रतिभागियों ने सर्वसम्मति से अल्मा-अता घोषणा को अपनाया, जिसने पूर्व सोवियत गणराज्यों की विदेश और घरेलू नीति के विभिन्न क्षेत्रों में सहयोग की प्रतिबद्धता की पुष्टि की, पूर्व यूएसएसआर के अंतरराष्ट्रीय दायित्वों की पूर्ति के लिए गारंटी की घोषणा की। बाद में, दिसंबर 1993 में, जॉर्जिया राष्ट्रमंडल में शामिल हो गया। स्वतंत्र राज्यों का राष्ट्रमंडल 22 जनवरी, 1993 को राज्य प्रमुखों की परिषद द्वारा अपनाए गए चार्टर के आधार पर संचालित होता है।
स्वतंत्र राज्यों का राष्ट्रमंडल एक राज्य नहीं है और इसके पास कोई अलौकिक शक्तियाँ नहीं हैं। सितंबर 1993 में, स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के राष्ट्राध्यक्षों ने आर्थिक संघ की स्थापना पर संधि पर हस्ताक्षर किए, जिसने स्वतंत्र राज्यों के राष्ट्रमंडल के भीतर विकसित वास्तविकताओं को ध्यान में रखते हुए आर्थिक बातचीत को बदलने की अवधारणा रखी। यह। संधि का आधार इसके प्रतिभागियों द्वारा वस्तुओं, सेवाओं, श्रम, पूंजी की मुक्त आवाजाही के आधार पर एक सामान्य आर्थिक स्थान बनाने की आवश्यकता की समझ है; एक समन्वित मौद्रिक, कर, मूल्य, सीमा शुल्क, विदेशी आर्थिक नीति का विकास; आर्थिक गतिविधि के नियमन के तरीकों का अभिसरण, प्रत्यक्ष औद्योगिक संबंधों के विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण।
बिश्केक (1998) में एक बैठक में, सरकार के प्रमुखों ने एकल आर्थिक स्थान के गठन के लिए प्राथमिकता वाले कार्यों के एक कार्यक्रम को मंजूरी दी, जो कानून, सीमा शुल्क और परिवहन शुल्कों के अभिसरण और उद्योगों और उद्यमों की बातचीत के लिए कार्यों को निर्धारित करता है। तीन गणतंत्र.
साथ ही, तेल और गैस, अन्वेषण और कृषि-औद्योगिक परिसर के क्षेत्र में नए संघ बनाने के लिए विशिष्ट परियोजनाएं विकसित की जा रही हैं।
2000 की शुरुआत में, 283 मिलियन लोग सीआईएस में रहते थे, मुख्य रूप से पांच राज्यों के निवासी - रूस (146 मिलियन), यूक्रेन (50 मिलियन), कजाकिस्तान (15 मिलियन), उज्बेकिस्तान (24 मिलियन) और बेलारूस (10 मिलियन)। शेष सात देशों - अजरबैजान, आर्मेनिया, जॉर्जिया, किर्गिस्तान, मोल्दोवा, ताजिकिस्तान और तुर्कमेनिस्तान - में केवल 36 मिलियन से अधिक लोग रहते हैं।
गठबंधन के देशों ने हाल ही में अपनी आंतों से प्रति वर्ष 400 मिलियन टन से अधिक तेल निकाला है। यह विश्व के वार्षिक उत्पादन का 10% से अधिक है। सीआईएस में गैस विश्व की मात्रा का लगभग एक तिहाई, कोयला 500 मिलियन टन या विश्व उत्पादन का लगभग 12% उत्पादन करता है। राष्ट्रमंडल देश दुनिया की 11% बिजली, 15% प्राथमिक एल्युमीनियम, लगभग 30% निकल, 10% से अधिक तांबा, 11% से अधिक खनिज उर्वरक, लगभग 11% स्टील गलाने का उत्पादन करते हैं, जिसकी आपूर्ति तीसरे स्थान पर है ये देश विश्व इस्पात निर्यात का 16% हिस्सा हैं। हथियारों का लगभग 20% बाजार सीआईएस राज्यों पर पड़ता है, और दुनिया के 12% वैज्ञानिक राष्ट्रमंडल के अनुसंधान केंद्रों में काम करते हैं, जो इंगित करता है कि राष्ट्रमंडल के पास उचित मात्रा में विकास के लिए पर्याप्त वैज्ञानिक आधार है।
इस प्रकार, सीआईएस राज्यों में सबसे शक्तिशाली प्राकृतिक, औद्योगिक, वैज्ञानिक और तकनीकी क्षमता है। विदेशी विशेषज्ञों के अनुसार, सीआईएस देशों की संभावित बाजार क्षमता लगभग 1600 बिलियन डॉलर है, और वे 500 बिलियन डॉलर के भीतर उत्पादन का प्राप्त स्तर निर्धारित करते हैं।
सीआईएस के क्षेत्र में सकल घरेलू उत्पाद और औद्योगिक उत्पादन की वृद्धि भाग लेने वाले देशों के विकास, उनके संबंधों और तदनुसार, राष्ट्रमंडल देशों के आर्थिक एकीकरण में महत्वपूर्ण रुझान हैं। इसलिए, उदाहरण के लिए, 2000 के दस महीनों में, पिछले वर्ष की समान अवधि की तुलना में, अधिकांश देशों में सकल घरेलू उत्पाद में 4-10% की वृद्धि हुई, अजरबैजान और कजाकिस्तान में यह 10.5% बढ़ी, आर्मेनिया और किर्गिस्तान में - 4 से। बेलारूस और यूक्रेन - 5%, ताजिकिस्तान में - 8.3%, और जॉर्जिया में यह पहले प्राप्त स्तर का 99.8% था। औद्योगिक उत्पादन में औसतन 9.7% की वृद्धि हुई (पोल - कजाकिस्तान - 15.3% और मोल्दोवा - 2.3%)। यूक्रेन में यह आंकड़ा 11.9%, ताजिकिस्तान में - 10.4%, रूस में - 9.8%, बेलारूस में - 8.6%, किर्गिस्तान में - 7.9%, अज़रबैजान में - 6.3%, जॉर्जिया में - 6.2% है। सच है, इनका और कुछ अन्य संकेतकों का उच्च स्तर काफी हद तक तुलना के निम्न आधार के कारण है। 2000 के पहले 9 महीनों में सीआईएस देशों के बीच आपसी व्यापार की कुल मात्रा 43 अरब डॉलर से अधिक हो गई, जो 1999 की तुलना में 39% अधिक है। निर्यात 41%, आयात - 38%। यह तीव्र वृद्धि बड़े पैमाने पर औद्योगिक उत्पादकों की कीमतों में अत्यधिक वृद्धि के कारण हुई। बेलारूस में वे लगभग तीन गुना हो गए, उज्बेकिस्तान में - 57%, ताजिकिस्तान और कजाकिस्तान में - 45-47%, अन्य देशों में (आर्मेनिया और जॉर्जिया को छोड़कर, जहां वृद्धि क्रमशः 0.9% और 6% व्यक्त की गई थी), 30 -39%.
.7 पेट्रोलियम निर्यातक देशों का संगठन (ओपेक)
स्वैच्छिक अंतरसरकारी आर्थिक संगठन, जिसका कार्य और मुख्य लक्ष्य अपने सदस्य राज्यों की तेल नीति का समन्वय और एकीकरण करना है।
ओपेक दुनिया और अंतरराष्ट्रीय तेल बाजारों में पेट्रोलियम उत्पादों की कीमतों में स्थिरता सुनिश्चित करने के तरीकों की तलाश कर रहा है ताकि तेल की कीमतों में उतार-चढ़ाव से बचा जा सके, जिसके ओपेक सदस्य देशों के लिए हानिकारक परिणाम हों। मुख्य लक्ष्य सदस्य देशों को तेल उद्योग में उनके निवेश को लाभ के साथ लौटाना भी है।
1960 में, बगदाद में, विश्व बाजार में तेल के मुख्य आपूर्तिकर्ता - वेनेजुएला, इराक, ईरान, कुवैत और सऊदी अरब - ने पेट्रोलियम निर्यातक देशों के संगठन (ओपेक) की स्थापना की। ओपेक को 6 सितंबर, 1962 को संयुक्त राष्ट्र में पंजीकृत किया गया था (संयुक्त राष्ट्र संकल्प संख्या 6363)। 15-21 जनवरी, 1961 को कराकस में दूसरे सम्मेलन में ओपेक चार्टर को मंजूरी दी गई थी। 1965 में चार्टर को पूर्णतः संशोधित किया गया। बाद में इसमें अनेक परिवर्तन एवं परिवर्धन भी किये गये। ओपेक का अब विश्व तेल उत्पादन का लगभग 40% हिस्सा है। प्रारंभ में, ओपेक का मुख्यालय जिनेवा (स्विट्जरलैंड) में था, लेकिन फिर वियना (ऑस्ट्रिया) में स्थानांतरित हो गया।
बाद में, संगठन के निर्माण के बाद, इसमें कतर (1961), इंडोनेशिया और लीबिया (1962), संयुक्त अरब अमीरात (1967), अल्जीरिया (1969), नाइजीरिया (1971), इक्वाडोर (1973) और गैबॉन शामिल थे। 1975).
तेल राजस्व बढ़ाने और अंततः तेल उद्योग पर राष्ट्रीय नियंत्रण स्थापित करने की इच्छा के अलावा, ओपेक सदस्य इस तथ्य से भी एकजुट थे कि वे विकासशील देश थे, जिनकी अर्थव्यवस्था मुख्य रूप से तेल द्वारा वित्तपोषित थी, और तेल कार्टेल द्वारा उनका शोषण किया जाता था। समान असमान रियायती समझौतों के आधार के लिए सिद्धांत। |
वर्तमान में, ओपेक में 11 राज्य शामिल हैं (गैबॉन ने 1995 में और इक्वाडोर ने 1992 में अपनी सदस्यता समाप्त कर दी)।
ओपेक ने निम्नलिखित मुख्य लक्ष्य घोषित किये:
1.सदस्य राज्यों की तेल नीति का समन्वय और एकीकरण।
2.उनके हितों की रक्षा के सबसे प्रभावी व्यक्तिगत और सामूहिक साधनों का निर्धारण।
3.विश्व तेल बाज़ारों में मूल्य स्थिरता सुनिश्चित करना।
4.तेल उत्पादक देशों के हितों पर ध्यान और यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता:
· तेल उत्पादक देशों की स्थायी आय,
· उपभोक्ता देशों की कुशल, लागत प्रभावी और नियमित आपूर्ति,
· तेल उद्योग में निवेश पर उचित रिटर्न,
· वर्तमान और भावी पीढ़ियों के लिए पर्यावरण संरक्षण,
· विश्व तेल बाजार को स्थिर करने की पहल को लागू करने के लिए गैर-ओपेक देशों के साथ सहयोग।
ओपेक की संरचना में सम्मेलन, समितियां, गवर्नर्स बोर्ड, सचिवालय, महासचिव और ओपेक के आर्थिक आयोग शामिल हैं।
ओपेक का सर्वोच्च निकाय सम्मेलन है, जिसमें सदस्य देशों का प्रतिनिधित्व करने वाले प्रतिनिधिमंडल (दो प्रतिनिधि, सलाहकार, पर्यवेक्षक तक) शामिल हैं। निदेशक मंडल की तुलना किसी व्यावसायिक उद्यम या निगम के निदेशक मंडल से की जा सकती है। आर्थिक आयोग सचिवालय के भीतर संचालित ओपेक का एक विशेष संरचनात्मक प्रभाग है, जिसका कार्य तेल बाजार को स्थिर करने में संगठन की सहायता करना है। अंतर-मंत्रालयी निगरानी समिति स्थिति की निगरानी (वार्षिक आंकड़े) करती है और प्रासंगिक समस्याओं के समाधान के लिए सम्मेलन की कार्रवाई का प्रस्ताव देती है। ओपेक सचिवालय मुख्यालय के रूप में कार्य करता है। वह ओपेक चार्टर के प्रावधानों और बोर्ड ऑफ गवर्नर्स के निर्देशों के अनुसार संगठन के कार्यकारी कार्यों के निष्पादन के लिए जिम्मेदार है।
1976 में, ओपेक ने ओपेक अंतर्राष्ट्रीय विकास कोष (वियना में मुख्यालय, मूल रूप से इस संगठन को ओपेक विशेष कोष कहा जाता था) का आयोजन किया। यह एक बहुपक्षीय विकास वित्त संस्थान है जो ओपेक सदस्य देशों और अन्य विकासशील देशों के बीच सहयोग को बढ़ावा देता है।
ओपेक सदस्य देशों से पूंजी के निर्यात में एक विशेष स्थान अन्य विकासशील देशों को सहायता और ऋण का है। पश्चिम में पुनर्चक्रित धन के विपरीत, ओपेक सहायता पूंजी बहिर्वाह के क्षेत्र में एक स्वतंत्र राष्ट्रीय नीति का एक साधन है।
ओपेक सदस्य देश मुख्य रूप से द्विपक्षीय या क्षेत्रीय संबंधों के माध्यम से सहायता प्रदान करते हैं। कुछ धनराशि आईएमएफ और आईबीआरडी की मध्यस्थता के माध्यम से विकासशील देशों को जाती है।
.8 यूरोपीय कोयला और इस्पात समुदाय (ईसीएससी) और यूरोपीय परमाणु ऊर्जा समुदाय (यूरोएटम)
यह एक उद्योग एकीकरण संगठन है, जो यूरोपीय समुदाय और यूरोपीय परमाणु ऊर्जा समुदाय (यूरेटॉम) के साथ, यूरोपीय संघ का हिस्सा है। ईसीएससी के सदस्य वही 15 देश हैं, और एसोसिएशन के शासी निकाय (1967 से) यूरोपीय समुदाय और यूरेटॉम के समान हैं। ईसीएससी का मुख्यालय ब्रुसेल्स में स्थित है। ईसीएससी की स्थापना पर समझौते पर पेरिस में 18 अप्रैल, 1951 को 50 वर्षों की अवधि के लिए हस्ताक्षर किए गए थे, जो 25 अगस्त, 1952 को लागू हुआ। ईसीएससी का आधिकारिक लक्ष्य उत्पादों के लिए एक साझा बाजार बनाना था। सदस्य देशों के कोयला और धातुकर्म उद्योग; इन उद्योगों में उत्पादन के तर्कसंगत स्थान, विस्तार और आधुनिकीकरण को बढ़ावा देना; कोयले और इस्पात में अंतर-क्षेत्रीय व्यापार में उत्पादन संसाधनों तक मुफ्त पहुंच और प्रतिस्पर्धा की सामान्य स्थिति सुनिश्चित करना।
इस प्रकार, ईसीएससी निकायों के पास सदस्य देशों में कोयले और इस्पात के उत्पादन और विपणन को विनियमित करने की शक्ति है। एसोसिएशन लगभग सभी कोयला खनन, 90% से अधिक लौह और इस्पात गलाने, पश्चिमी यूरोप में लौह अयस्क उत्पादन के लगभग आधे हिस्से को नियंत्रित करता है। कोयले और इस्पात के लिए एक साझा बाजार का गठन 1957 में पूरा हुआ। ईसीएससी के अनुभव का उपयोग यूरोपीय समुदायों के निर्माण में किया गया था।
बाद के वर्षों में, ईसीएससी की गतिविधियों का उद्देश्य मुख्य रूप से कोयला खनन और लौह धातुकर्म उद्योगों (सदस्य देशों के इस्पात-गलाने वाले उद्यमों की उत्पादन क्षमता को कम करने के उपायों सहित) में दीर्घकालिक संरचनात्मक संकट के परिणामों पर काबू पाना था। ईसीएससी का बजट, जो तीन समुदायों के आम बजट का हिस्सा है, 1996 में 262 मिलियन ईसीयू था, जिसमें से 117 मिलियन लाभ के भुगतान और श्रमिकों के पुनर्प्रशिक्षण के लिए, 85 मिलियन वैज्ञानिक अनुसंधान के लिए आवंटित किए गए थे। उत्पादन की दक्षता को आधुनिक बनाना और बढ़ाना, व्यापार रूपांतरण के लिए ECU 40 मिलियन।
यूरोपीय समुदायों में से एक, यूरोपीय परमाणु ऊर्जा समुदाय (यूरेटॉम) की स्थापना 1958 में 6 सदस्य देशों द्वारा सदस्य देशों के परमाणु कच्चे माल और परमाणु ऊर्जा के संसाधनों को एकत्रित करने के उद्देश्य से की गई थी। ब्रुसेल्स में मुख्यालय. संधि के अनुसार, यूरोपीय परमाणु ऊर्जा समुदाय परमाणु ऊर्जा के क्षेत्र में वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान और तकनीकी ज्ञान के प्रसार में लगा हुआ है; सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा के लिए समान सुरक्षा मानक विकसित करता है; परमाणु ऊर्जा में निवेश को बढ़ावा देता है और परमाणु सामग्रियों के उचित उपयोग की निगरानी करता है। इन उद्देश्यों के लिए, यूरोपीय परमाणु ऊर्जा समुदाय के भीतर कई विशेष निकाय बनाए गए हैं: आपूर्ति एजेंसी (इसके पास समुदाय के अंदर और बाहर दोनों जगह विखंडनीय सामग्रियों की आपूर्ति के लिए अनुबंध समाप्त करने का विशेष अधिकार है), सलाहकार समिति परमाणु अनुसंधान का क्षेत्र, वैज्ञानिक और तकनीकी समिति, साथ ही संयुक्त अनुसंधान केंद्र, जिसमें रिएक्टर संचालन की सुरक्षा, परमाणु ईंधन प्रसंस्करण और रेडियोधर्मी अपशिष्ट निपटान, पर्यावरण के साथ परमाणु ऊर्जा की बातचीत, जैविक संरक्षण का अध्ययन करने वाले 9 संस्थान शामिल हैं। आदि। यूरोपीय परमाणु ऊर्जा समुदाय अंतरराष्ट्रीय संगठनों, जैसे आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (ओईसीडी), अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (आईएईए), विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ) और अन्य के साथ निकट संपर्क बनाए रखता है और सहयोग भी रखता है। संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा और कुछ अन्य देशों के साथ समझौते। यूरोपीय परमाणु ऊर्जा समुदाय की गतिविधियों का वित्तपोषण यूरोपीय संघ के सामान्य बजट की कीमत पर, साथ ही पूंजी बाजार पर ऋण देकर किया जाता है।
निष्कर्ष
अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण की प्रकृति हमेशा श्रम और उत्पादन की अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञता की प्रक्रियाओं पर आधारित रही है। लेकिन एक बात देश के भीतर श्रम विभाजन और विशेषज्ञता की प्रथा है, जो राज्य की घरेलू आर्थिक नीति (कर, सीमा शुल्क, राज्य के आदेश, कीमतें और अन्य उपाय) की प्रणाली द्वारा नियंत्रित होती है। और एक और बात अंतरराष्ट्रीय आर्थिक सहयोग के ढांचे के भीतर श्रम के अंतरराष्ट्रीय विभाजन का अपेक्षाकृत सहज विकास है, जहां आज सामाजिक समीचीनता या तकनीकी आवश्यकता के कानून शासन नहीं करते हैं, लेकिन, सबसे ऊपर, बल के कानून (इसकी अभिव्यक्ति का कोई भी रूप) ), जिस स्थिति से विश्व व्यवस्था में एकीकरण की संभावना "योजनाबद्ध" होती है। दुनिया के संबंधित क्षेत्र में अपनी सामाजिक-आर्थिक स्थिरता, प्रतिस्पर्धात्मकता और बाजार संतृप्ति के उच्च स्तर को बनाए रखने के लिए मजबूत देशों के लिए अधिक प्राथमिकता राजनीतिक (आर्थिक) हित हैं।
साथ ही, नए उद्योगों को संगठित करने और विकसित करने की उद्देश्य प्रक्रिया (उदाहरण के लिए, अंतरिक्ष, विमान निर्माण, पॉलीमेटल्स और अन्य कच्चे माल की गहरी भूमिगत या समुद्री अलमारियों पर खनन और प्रसंस्करण) वैज्ञानिक अनुसंधान, प्रयोगात्मक पर भारी व्यय से जुड़ी हुई है डिजाइन, आदि (उदाहरण के लिए, अंतर्राष्ट्रीय अंतरिक्ष स्टेशन अल्फा (यूएसए, पश्चिमी यूरोप और रूस) का निर्माण, इंग्लिश चैनल (फ्रांस और इंग्लैंड) के पार एक परिवहन सुरंग का निर्माण, आदि)। यह सब हमें अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की समीचीनता और रचनात्मकता पर नए सिरे से विचार करने पर मजबूर करता है।
यूरोप आधी सदी से अपने आर्थिक संघ की ओर बढ़ रहा है। कई वर्षों तक उत्तरी अमेरिका में एक मुक्त व्यापार क्षेत्र का गठन किया गया। विश्व एकीकरण संघ एशिया और लैटिन अमेरिका में रातोरात नहीं उभरे। लेकिन आज तक, वे आम भू-रणनीतिक दिशानिर्देशों की दिशा में कदम दर कदम आगे बढ़ने के लिए कई विरोधाभासों को दूर करने के लिए एक साथ काम करने के लिए मजबूर हैं।
सीआईएस देशों के पास इतना समय आरक्षित नहीं है। नई सहस्राब्दी के मोड़ पर, एक नई ऐतिहासिक चुनौती का सामना करते हुए, उन्हें दुनिया में अपना सही स्थान खोजने का एक अनूठा अवसर मिला। एक साथ बिताए गए वर्षों पर आलोचनात्मक चिंतन, आपसी सहिष्णुता और विश्वास, पारस्परिक रूप से स्वीकार्य समाधानों की संयुक्त इच्छा हमें भविष्य को आशावाद के साथ देखने की अनुमति देती है, यदि केवल इसलिए कि कोई अन्य रास्ता अतीत की ओर वापसी है, यह कहीं नहीं जाने का रास्ता है।
ग्रन्थसूची
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