संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण यूएनईपी। संरक्षण संगठन
संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम, या यूएनईपी(अंग्रेज़ी) यूएनईपी, यूसंयुक्त एनक्रियाएँ इवातावरण पीकार्यक्रम), संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के भीतर स्थापित एक कार्यक्रम है जो सिस्टम-व्यापी स्तर पर संरक्षण के समन्वय को बढ़ावा देता है। यह कार्यक्रम संयुक्त राष्ट्र महासभा संख्या 2997 के 15 दिसंबर, 1972 (ए/आरईएस/2997(XXVII)) के संकल्प के आधार पर स्थापित किया गया था। यूएनईपी का मुख्य लक्ष्य वर्तमान और भविष्य की पीढ़ियों के लाभ के लिए पर्यावरण की रक्षा और सुधार के उद्देश्य से उपायों को व्यवस्थित और कार्यान्वित करना है। कार्यक्रम का नारा "विकास के लिए पर्यावरण" है।
UNEP का मुख्यालय नैरोबी, केन्या में है। यूएनईपी के विभिन्न देशों में छह बड़े क्षेत्रीय कार्यालय और कार्यालय भी हैं। UNEP वैश्विक और क्षेत्रीय स्तर पर सभी पर्यावरणीय मुद्दों को हल करने के लिए जिम्मेदार है।
यूएनईपी गतिविधियों में पृथ्वी के वायुमंडल, समुद्री और स्थलीय पारिस्थितिक तंत्र के क्षेत्र में विभिन्न परियोजनाएं शामिल हैं। यूएनईपी पारिस्थितिकी और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों के विकास में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। यूएनईपी अक्सर सरकारों और गैर-सरकारी अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ सहयोग करता है। यूएनईपी अक्सर पर्यावरण परियोजनाओं के कार्यान्वयन को प्रायोजित और सुगम बनाता है।
यूएनईपी संभावित खतरनाक रसायनों, सीमा पार वायु प्रदूषण और अंतरराष्ट्रीय शिपिंग लेन के प्रदूषण जैसे मुद्दों पर सिफारिशों और अंतरराष्ट्रीय उपकरणों के विकास में भी शामिल है।
यूएनईपी की गवर्निंग काउंसिल में 2012 तक चार साल के कार्यकाल के लिए चुने गए 58 राज्यों में शामिल थे। परिषद में सीटें भौगोलिक रूप से वितरित की जाती हैं। शासी परिषद की भूमिका संयुक्त राष्ट्र के विभिन्न पर्यावरण कार्यक्रमों के लिए काम की मुख्य दिशाओं को निर्धारित करना और संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों के बीच पर्यावरणीय मुद्दों पर सहयोग के विचारों का प्रसार करना है। यूएनईपी सचिवालय में 890 कर्मचारी सदस्य हैं, जिनमें से लगभग 500 अन्य देशों से अनुबंध पर हैं। सचिवालय विभिन्न यूएनईपी नीतियों और कार्यक्रमों के कार्यान्वयन की देखरेख करता है। सचिवालय बजट के वितरण में भी शामिल है, जिसकी राशि लगभग 105 मिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंचती है और वास्तव में, इसमें पूरी तरह से यूएनईपी के सदस्य देशों का योगदान होता है।
यूएनईपी के वर्तमान कार्यकारी निदेशक अचिम स्टेनर हैं, जिन्होंने 2006 में पिछले निदेशक, क्लाउस टॉपर की जगह ली थी। डॉ. टॉपफर ने फरवरी 1998 से लगातार 2 कार्यकाल के लिए निदेशक के रूप में कार्य किया है। 15 मार्च को संयुक्त राष्ट्र के पूर्व महासचिव कोफी अन्नान ने विश्व संरक्षण संघ के पूर्व महानिदेशक अचिम स्टेनर को यूएनईपी के कार्यकारी निदेशक के पद पर नियुक्त किया। एक दिन बाद, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने अन्नान के प्रस्ताव को मंजूरी दी और स्टीनर को महानिदेशक के पद पर नियुक्त किया। नियुक्ति ने हितों के टकराव के कारण विवाद को जन्म दिया, जब यह ज्ञात हो गया कि स्टेनर जूरी में मुख्य न्यायाधीश थे जिन्होंने अन्ना को $500,000 का पुरस्कार दिया था। लंदन अखबार ने बताया कि नियुक्ति ने "उन मानकों के बारे में नए सवाल उठाए जो संयुक्त राष्ट्र के वरिष्ठ अधिकारियों पर हितों के टकराव से बचने के लिए लागू किए जाने चाहिए।" लगातार 17 वर्षों तक (1975 से 1992 तक) जनरल डायरेक्टर का पद डॉ. मुस्तफा कमल तोल्बा के पास था, जो पर्यावरण और पर्यावरण के मुद्दों को सार्वजनिक चर्चा में लाने और इस क्षेत्र में सफलता हासिल करने में कामयाब रहे। इस निदेशक के तहत, UNEP ने ओजोन परत की रक्षा के लिए 1987 में मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर के साथ अपनी सबसे बड़ी सफलता हासिल की। दिसंबर 1972 में, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने सर्वसम्मति से मौरिस स्ट्रॉन्ग को UNEP के प्रमुख के रूप में नियुक्त करने के लिए मतदान किया। उन्होंने 1972 के संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण सम्मेलन के महासचिव के रूप में भी कार्य किया, जिसने अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण आंदोलन और 1992 के पृथ्वी शिखर सम्मेलन का शुभारंभ किया। वैश्विक पर्यावरण आंदोलन को विकसित करने के उद्देश्य से पारिस्थितिकी के कई क्षेत्रों में मजबूत का बहुत प्रभाव है।
यूएनईपी बड़ी संख्या में रिपोर्ट, रिपोर्ट और तथ्य पत्रक प्रकाशित करता है। उदाहरण के लिए, चौथा वैश्विक पर्यावरण पहल (GEI-4) पारिस्थितिकी, विकास और मानव कल्याण पर एक रिपोर्ट का एक अच्छा उदाहरण है और नीति निर्माताओं और सभी इच्छुक जनता के लिए विश्लेषणात्मक सामग्री और जानकारी प्रदान करता है। SEI-4 के मुख्य विचारों में से एक मानवता को चेतावनी देना है कि वह "अपने साधनों से परे रहता है।" रिपोर्ट में कहा गया है कि मानवता इतनी बड़ी है कि जीवित रहने के लिए आवश्यक संसाधनों की मात्रा उपलब्ध राशि से अधिक है। पारिस्थितिक अनिवार्यता (या एक व्यक्ति के लिए भोजन उपलब्ध कराने के लिए आवश्यक भूमि की मात्रा) 21.9 हेक्टेयर है, जबकि पृथ्वी की जैविक क्षमता औसतन 15.7 हेक्टेयर प्रति व्यक्ति है।
फरवरी 2007 में चौथी रिपोर्ट के प्रकाशन के बाद, फ्रांसीसी पूर्व राष्ट्रपति जैक्स शिराक द्वारा वितरित "पेरिस कॉल टू एक्शन", जिसे 46 अन्य देशों द्वारा समर्थित किया गया था, ने यूएनईपी को एक अधिक कुशल और निरीक्षण संगठन के साथ बदलने का आह्वान किया। संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण संगठन (यूएनईओ), जिसे विश्व स्वास्थ्य संगठन के आधार पर विकसित किया जाना चाहिए। 46 समर्थन करने वाले देशों में देश थे
संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम - यूएनईपी की स्थापना 1972 में हुई थी। इसका उद्देश्य भावी पीढ़ियों से समझौता किए बिना राज्यों और लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार के अवसर पैदा करके पर्यावरण के प्रति सम्मान के क्षेत्र में नेतृत्व प्रदान करना और भागीदारी को प्रोत्साहित करना है।
पर्यावरण के क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र के मुख्य निकाय के रूप में, यूएनईपी एक वैश्विक पर्यावरण कार्यक्रम विकसित करता है, संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के भीतर सतत विकास के पर्यावरणीय घटक के कार्यान्वयन को बढ़ावा देता है, और लगातार विश्व के प्राकृतिक पर्यावरण की सुरक्षा की वकालत करता है। .
यूएनईपी की शासी निकाय, 58 देशों की शासी परिषद की सालाना बैठक होती है।
कार्यक्रमों को पर्यावरण कोष द्वारा वित्तपोषित किया जाता है, जो सरकारों से स्वैच्छिक योगदान, ट्रस्ट फंड और संयुक्त राष्ट्र के नियमित बजट से एक छोटे से आवंटन से बना है।
यूएनईपी क्षमता
पर्यावरण पर सूचना के उपयोग का प्रबंधन
· पूर्व चेतावनी
· पर्यावरण प्रभाव आकलन
भौगोलिक सूचना प्रणाली
पर्यावरण की स्थिति में रणनीतिक मूल्यांकन
शमन रणनीतियाँ
· उभरती समस्याओं की पहचान
· संस्थागत क्षमता को मजबूत करना
पर्यावरण शिक्षा और प्रशिक्षण
कानूनी, आर्थिक और राजनीतिक दस्तावेज
पर्यावरण कानून
· अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण सम्मेलन, समझौते और संबंधित प्रक्रियाएं
पर्यावरण के अनुकूल प्रौद्योगिकियां
स्वच्छ और सुरक्षित उत्पादन मॉडल
रसायनों का तर्कसंगत संचालन
वातावरण पर प्रभाव का शमन
· व्यापार और पर्यावरण के मुद्दे
आम सहमति तक पहुंचना
टिकाऊ खपत
इसके उत्पादन के लिए अक्षय ऊर्जा स्रोत और प्रौद्योगिकियां
व्यापक आर्थिक नीति में पर्यावरणीय चिंताओं को एकीकृत करना
· संवेदनशील क्षेत्रों में सतत पर्यटन
· निजी क्षेत्र सहित गैर सरकारी संगठन, नागरिक समाज और प्रमुख समूह
सार्वजनिक जानकारी
जैव विविधता
· जैव सुरक्षा, जैव प्रौद्योगिकी
· जैविक संसाधनों का सतत उपयोग
आनुवंशिक संसाधनों का उपयोग
· मूंगे की चट्टानें
समुद्री स्तनधारियों
ताजा जल संसाधनों का एकीकृत दोहन
· एकीकृत तटीय प्रबंधन
एकीकृत तटीय और नदी बेसिन प्रबंधन
प्रदूषण के जमीनी स्रोत
· जलवायु प्रभाव आकलन
जलवायु परिवर्तन और उसके उतार-चढ़ाव के लिए अनुकूलन
ओजोन परत का संरक्षण
मरुस्थलीकरण आकलन
पर्यावरण संरक्षण में सर्वोत्तम अभ्यास
औद्योगिक उत्पादन और स्थानीय सरकारों के लिए पर्यावरण प्रबंधन उपकरण
2010-2011 के लिए यूएनईपी गतिविधि कार्यक्रम का सामान्य विवरण
1. यह खंड 2010-2011 के द्विवार्षिक के लिए कार्य के यूएनईपी कार्यक्रम के समग्र फोकस और रणनीति को निर्धारित करता है। यह मध्यम अवधि की रणनीति के अनुसार स्थापित छह नए उपकार्यक्रमों के तहत काम के प्रस्तावित कार्यक्रमों का भी वर्णन करता है, जिसमें उनकी अपेक्षित उपलब्धियां और संसाधन आवश्यकताएं शामिल हैं।
2. समसामयिक पर्यावरणीय चुनौतियों और अवसरों ने पर्यावरणीय मुद्दों को, जो कभी अंतर-सरकारी और राष्ट्रीय शासन प्रक्रियाओं के हाशिए पर थे, राजनीतिक और आर्थिक नेतृत्व के केंद्र में ला दिया है। सामाजिक समृद्धि, स्थिरता और न्याय के लिए आवश्यक पर्यावरणीय परिस्थितियाँ प्रदान करने के लिए, संयुक्त राष्ट्र प्रणाली को आज की चुनौतियों का इस तरह से जवाब देना चाहिए जो उनके परिमाण और अवसरों की प्रकृति के अनुरूप हो। UNEP, संयुक्त राष्ट्र के पर्यावरण कार्यक्रम के रूप में, इन पर्यावरणीय चुनौतियों और अवसरों की पहचान करने, बढ़ावा देने और प्रतिक्रियाओं का समर्थन करने में अग्रणी भूमिका निभाने के लिए अनिवार्य है।
3. हाल ही में हुए बदलाव ने संयुक्त राष्ट्र प्रणाली को कई तरह से प्रभावित किया है। एक बार फिर अंतरराष्ट्रीय पर्यावरण शासन के आगे विकास पर एक महत्वपूर्ण ध्यान केंद्रित किया गया है, और विशेष रूप से संयुक्त राष्ट्र प्रणाली की सुसंगतता में सुधार पर, नए संगठनात्मक वास्तुकला के भीतर सहायता वितरण की सुसंगतता सुनिश्चित करना, निजी क्षेत्र की भूमिका पर अधिक जोर देना। , राष्ट्रीय प्राधिकरणों के विकास कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए प्राथमिक जिम्मेदारी हस्तांतरित करना और परिणामों का प्रबंधन करना। 2010-2011 के लिए कार्य कार्यक्रम इन बाहरी और आंतरिक परिवर्तनों की सीधी प्रतिक्रिया है और इसे संयुक्त राष्ट्र प्रणाली को आधुनिक समय में अधिक सुसंगत और उपयोगी बनाने के लिए चल रही संयुक्त राष्ट्र सुधार प्रक्रिया के संदर्भ में देखा जाना चाहिए, साथ ही साथ परिणाम प्राप्त करने पर यूएनईपी के प्रयासों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए एक नई प्रतिबद्धता का संदर्भ। इसके लिए, यूएनईपी अपने प्रोग्राम संबंधी कार्यों को महत्वपूर्ण रूप से मजबूत करने का इरादा रखता है, विशेष रूप से संचार और सार्वजनिक सूचना प्रभाग के निदेशक के डी-1 से डी-2 तक नियोजित उन्नयन के माध्यम से, ज्ञान प्रबंधन और आउटरीच के लिए अतिरिक्त जिम्मेदारी के साथ, और इसके माध्यम से उपकार्यक्रमों में छह नए डी-1 स्तर के पदों की स्थापना।
4. 2010-2011 द्विवार्षिक के दौरान, यूएनईपी कई शासी परिषद और महासभा प्रस्तावों द्वारा इसे सौंपे गए मूल्यांकन और मानक-सेटिंग कार्यों को पूरा करना जारी रखेगा, और वैश्विक पर्यावरण के हितों की प्रभावी ढंग से वकालत करेगा और उनकी रक्षा करेगा। इसके साथ ही, यह कार्यक्रम बाली सामरिक योजना के प्रावधानों के सभी छह उप कार्यक्रमों में पूर्ण एकीकरण और इन उप कार्यक्रमों के माध्यम से इसके कार्यान्वयन के लिए प्रदान करता है। अनुलग्नक III में महासभा के प्रस्तावों और शासी परिषद के निर्णयों को सूचीबद्ध किया गया है, जो नीतिगत ढांचे का निर्माण करते हैं जो पर्यावरण के क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के प्रमुख निकाय के रूप में यूएनईपी को पर्यावरणीय चुनौतियों और अवसरों का जवाब देने में सक्षम बनाता है।
5. नए कार्यक्रम ढांचे का अनुसरण करते हुए, यूएनईपी उप-कार्यक्रम स्तर पर और व्यक्तिगत अपेक्षित उपलब्धियों के आधार पर इसके कार्यान्वयन का आकलन करने के लिए एक नया दृष्टिकोण तैयार कर रहा है। नए दृष्टिकोण के तहत, यह मूल्यांकन मध्यम अवधि की रणनीति में हाइलाइट किए गए कई प्रमुख मुद्दों और चुनौतियों का विश्लेषण करने का प्रयास करेगा जो 2010-2011 के लिए अपने कार्य कार्यक्रम को पूरा करने की यूएनईपी की क्षमता को प्रभावित करते हैं। मूल्यांकन को वित्तपोषित करने के लिए 300,000 अमेरिकी डॉलर का बजट आवंटित किया गया है, जो सभी उप-कार्यक्रमों में समान रूप से विभाजित है। समीक्षाधीन द्विवार्षिक को देखते हुए, यूएनईपी मूल्यांकन के लिए अपने दृष्टिकोण को परिष्कृत करना जारी रखेगा।
सामान्य फोकस
6. संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के भीतर, पर्यावरणीय गतिविधियों की प्राथमिक जिम्मेदारी संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (यूएनईपी) के पास है।
7. यूएनईपी का जनादेश 15 दिसंबर 1972 के महासभा संकल्प 2997 (XXVII) से निकला है, जिसके द्वारा महासभा ने यूएनईपी के कार्यकारी निदेशक और पर्यावरण कोष की अध्यक्षता में "पर्यावरण के लिए सचिवालय" यूएनईपी गवर्निंग काउंसिल की स्थापना की। गवर्निंग काउंसिल ने बाद में यूएनईपी की भूमिका और जनादेश पर नैरोबी घोषणा में यूएनईपी की भूमिका और जनादेश को स्पष्ट किया (7 फरवरी 1997 का निर्णय 19/1, अनुबंध), जिसे बाद में विधानसभा द्वारा इसके संकल्प एस / के अनुबंध में समर्थन किया गया था। 28 जून 1997 का 19-2। महासभा ने आगे 28 जुलाई 1999 के अपने संकल्प 53/242 में यूएनईपी के जनादेश को निर्दिष्ट किया। गवर्निंग काउंसिल ने अंतरराष्ट्रीय पर्यावरण शासन पर 15 फरवरी 2002 के अपने निर्णय एसएस.VII/1 में, यूएनईपी को मजबूत करने और इसके वैज्ञानिक आधार को मजबूत करने की आवश्यकता की पुष्टि की और अन्य बातों के साथ-साथ, अधिक क्षमता निर्माण और तकनीकी सहायता सहायता प्रदान करने के लिए यूएनईपी का आह्वान किया। विकासशील देशों और संक्रमण में अर्थव्यवस्था वाले देशों के लिए, बहुपक्षीय पर्यावरण समझौतों के समन्वय में सुधार और संयुक्त राष्ट्र के भीतर प्रणाली-व्यापी समन्वय और सहयोग को मजबूत करना। विधानसभा - हाल ही में 19 दिसंबर 2007 के अपने संकल्प 62/195 में - पर्यावरण के क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के प्रमुख अंग के रूप में यूएनईपी की भूमिका की पुष्टि की और बाली सामरिक योजना के कार्यान्वयन में तेजी लाने की आवश्यकता को मान्यता दी। इस उद्देश्य के लिए अतिरिक्त वित्तीय संसाधनों के आवंटन सहित प्रौद्योगिकी सहायता और क्षमता निर्माण।
8. शासी परिषद ने अपने निर्णय 24/9 में, स्पष्ट दृष्टि, उद्देश्यों, प्राथमिकताओं, हस्तक्षेपों और सरकारों द्वारा विचार के लिए एक ठोस तंत्र के साथ 2010-2013 के लिए एक मध्यम अवधि की रणनीति तैयार करने का अनुरोध किया। वैश्विक पर्यावरण आउटलुक से निष्कर्ष सहित वैज्ञानिक साक्ष्य के आधार पर: विकास के लिए पर्यावरण (जीईओ -4) रिपोर्ट, और वैश्विक और क्षेत्रीय मंचों के दौरान पहचान की गई प्राथमिकताओं के आधार पर छह क्रॉस-सेक्टोरल विषयगत प्राथमिकता वाले क्षेत्रों की पहचान की गई है, जो एक रणनीति का आधार बना सकते हैं। यूएनईपी के भविष्य के काम के लिए सामान्य दिशा निर्धारित करें और ठोस परिणाम प्राप्त करने के लिए कार्यक्रम को और अधिक मजबूती से उन्मुख करें। कार्यकारी निदेशक और स्थायी प्रतिनिधियों की यूएनईपी समिति के बीच व्यापक विचार-विमर्श के बाद, यूएनईपी गवर्निंग काउंसिल/वैश्विक मंत्रिस्तरीय पर्यावरण फोरम ने फरवरी 2008 में अपने दसवें विशेष सत्र के दौरान एसएस.एक्स/3 को अपनाया, जिसमें उसने मध्यम अवधि का स्वागत किया। कार्यनीति और कार्यकारी निदेशक से 2010-2011 और 2012-2013 के लिए यूएनईपी द्विवार्षिक कार्य कार्यक्रमों को विकसित करने में इसका उपयोग करने का अनुरोध किया। इस प्रकार, 2010-2011 की अवधि के लिए कार्य कार्यक्रम मध्यम अवधि की रणनीति के अनुरूप है और इसके छह विषयगत क्रॉस-कटिंग प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के अनुरूप है, जो छह प्रस्तावित उप-कार्यक्रमों का आधार है।
9. प्राप्त अनुभव के आलोक में, द्विवार्षिक 2010-2011 के लिए काम का कार्यक्रम, पिछले कार्यक्रमों की तरह, मौजूदा यूएनईपी इकाइयों के भीतर लागू किया जाएगा, विज्ञान, कानून जैसे विशेषज्ञता के क्रॉस-कटिंग क्षेत्रों में सुसंगतता और पारस्परिक समर्थन सुनिश्चित करना। अर्थशास्त्र और संचार। छह विषयगत क्रॉस-सेक्टरल प्राथमिकता वाले क्षेत्रों के बीच कई अंतःसंबंधों और उपयोगी पूरकताओं को देखते हुए, "मैट्रिक्स" दृष्टिकोण को लागू करने का निर्णय लिया गया; हालांकि, जहां उपयुक्त होगा, स्पिन-ऑफ लाभ उत्पन्न करने के प्रयास किए जाएंगे। इस दृष्टिकोण से परिणाम-आधारित प्रबंधन को मजबूत करने और कार्यक्रम वितरण और संसाधन वितरण के लिए प्रबंधन जवाबदेही बढ़ाने की उम्मीद है, जबकि यह सुनिश्चित करना कि किसी एक क्षेत्र में प्राप्त ज्ञान और अनुभव का उपयोग सभी उप कार्यक्रमों में किया जाता है।
10. यूएनईपी के काम के लिए सामान्य राजनीतिक अंतरराष्ट्रीय संदर्भ का बहुत महत्व है। सतत विकास पर विश्व शिखर सम्मेलन के कार्यान्वयन की योजना (कार्यान्वयन की जोहान्सबर्ग योजना), सतत विकास पर विश्व शिखर सम्मेलन के अन्य परिणाम और छोटे द्वीप विकासशील राज्यों के सतत विकास के लिए कार्रवाई के कार्यक्रम के आगे कार्यान्वयन के लिए मॉरीशस रणनीति।
11. दुनिया अभूतपूर्व पैमाने पर पर्यावरणीय परिवर्तन के दौर से गुजर रही है, जिससे चुनौतियां और अवसर दोनों पैदा हो रहे हैं। वैज्ञानिक प्रमाणों का एक बढ़ता हुआ निकाय इस बात की पुष्टि करता है कि पारिस्थितिक तंत्र अभूतपूर्व दबाव में हैं और इसके परिणामस्वरूप सतत विकास की संभावनाओं को गंभीर रूप से खतरा है। हालांकि ये चुनौतियाँ दुर्गम लग सकती हैं, वे बदले में स्थानीय समुदायों, उद्यमियों और अंतर्राष्ट्रीय निगमों के लिए नवीन विकास के अवसर प्रदान करती हैं। समृद्धि, स्थिरता और समानता के लिए अनुकूल पर्यावरण का निर्माण करने के लिए पर्यावरणीय समस्याओं के पैमाने पर समय पर और उचित प्रतिक्रिया की आवश्यकता होगी। सरकारें, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय, निजी क्षेत्र, नागरिक समाज और आम जनता उनके विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगी। यूएनईपी, संयुक्त राष्ट्र के पर्यावरण कार्यक्रम के रूप में, ऐसी पर्यावरणीय चुनौतियों और अवसरों के लिए उपयुक्त प्रतिक्रियाओं को विकसित करने, बढ़ावा देने और समर्थन करने में अपनी निर्दिष्ट भूमिका को पूरा करने का प्रयास करेगा।
12. मध्यावधि रणनीति के हिस्से के रूप में, यूएनईपी द्विवार्षिक 2010-2011 के दौरान निम्नलिखित छह क्रॉस-सेक्टोरल विषयगत प्राथमिकता वाले क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करेगा: जलवायु परिवर्तन, आपदाएं और संघर्ष, पारिस्थितिकी तंत्र प्रबंधन, पर्यावरण शासन, हानिकारक पदार्थ और खतरनाक अपशिष्ट, और संसाधनों का सतत उपयोग और खपत और उत्पादन की स्थिरता। इन छह प्राथमिकता वाले क्षेत्रों पर नीचे पैराग्राफ 62-67 में अधिक विस्तार से चर्चा की गई है।
13. अपने जनादेश के अनुसार और इसके तुलनात्मक लाभों को ध्यान में रखते हुए, यूएनईपी अंतरराष्ट्रीय सहयोग और कार्रवाई को प्रोत्साहित करने और प्रोत्साहित करने सहित उपरोक्त क्रॉस-सेक्टोरल विषयगत प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में पर्यावरण के क्षेत्र में अपनी विशिष्ट, अग्रणी भूमिका को पूरा करेगा; सिद्ध वैज्ञानिक प्रमाणों के आधार पर पूर्व चेतावनी और रणनीतिक सलाह; नियामक ढांचे और मानकों के विकास, कार्यान्वयन और विकास को सुगम बनाना और अंतरराष्ट्रीय पर्यावरण सम्मेलनों के बीच निरंतरता और अंतरसंबंध सुनिश्चित करना; देश की प्राथमिकताओं के अनुरूप तकनीकी सहायता और क्षमता निर्माण सेवाओं का प्रावधान। नीचे दिए गए पैराग्राफ 68-70 में इस कार्यक्रम को लागू करने के लिए यूएनईपी की रणनीति के प्रमुख तत्वों पर विस्तार से बताया गया है।
14. जलवायु परिवर्तन। जलवायु परिवर्तन के लिए संयुक्त राष्ट्र के दृष्टिकोण के हिस्से के रूप में, यूएनईपी जलवायु परिवर्तन पर प्रतिक्रिया के लिए राष्ट्रीय स्तर पर एक सक्षम वातावरण बनाने में जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन और इसके क्योटो प्रोटोकॉल सहित अन्य संस्थानों की अन्य प्रक्रियाओं और गतिविधियों का पूरक होगा। , जिसमें राष्ट्रीय विधायी, आर्थिक और संस्थागत ढांचे की स्थापना को प्रोत्साहित करना शामिल है। इन गतिविधियों में, यूएनईपी विकास और जलवायु परिवर्तन रणनीतियों के बीच तालमेल और जलवायु परिवर्तन के जवाब में गतिविधियों के अतिरिक्त मूल्य और पर्यावरणीय स्थिरता में उनके योगदान पर ध्यान केंद्रित करेगा। यूएनईपी उन देशों को जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के अनुकूल होने में मदद करेगा, जो भेद्यता को कम करके और उन क्षेत्रों के लचीलेपन को बढ़ाएंगे जो उनके संबंधित देशों के लिए प्राथमिकता हैं। इसके अलावा, कार्यक्रम स्वच्छ और नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों और ऊर्जा दक्षता के लिए संक्रमण का समर्थन करने के साथ-साथ वनों की कटाई और भूमि क्षरण को संबोधित करके जलवायु परिवर्तन शमन में योगदान देगा। (यूएनईपी इयरबुक 2009 भी देखें)
15. आपदाएं और संघर्ष। UNEP पर्यावरणीय कारकों और वर्तमान और संभावित प्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाओं के प्रभावों से मानव कल्याण के लिए खतरों को कम करने के लिए राष्ट्रीय संरचनाओं का निर्माण करेगा और महासभा संकल्प 58/209 के संदर्भ में संघर्ष से संबंधित पर्यावरणीय जोखिमों के बारे में जागरूकता बढ़ाएगा। निम्नलिखित तीन मुख्य परिचालन तत्वों से एक एकीकृत दृष्टिकोण अपनाकर: भेद्यता और जोखिम में कमी, आपातकालीन प्रतिक्रिया और वसूली, और पर्यावरणीय मुद्दों की व्यवस्थित मुख्यधारा। इन स्तंभों के भीतर, यूएनईपी सतत विकास के लिए एक अनिवार्य शर्त के रूप में पर्यावरणीय जोखिमों और कमजोरियों को कम करने पर ध्यान केंद्रित करेगा और प्रासंगिक संयुक्त राष्ट्र संस्थाओं की आपातकालीन प्रतिक्रिया योजनाओं में पर्यावरण प्रबंधन की जरूरतों को मुख्यधारा में लाने के लिए काम करेगा। (यूएनईपी इयरबुक 2009 भी देखें)
16. पारिस्थितिकी तंत्र प्रबंधन। यूएनईपी पारिस्थितिक तंत्र प्रबंधन के लिए एक क्रॉस-सेक्टरल और एकीकृत दृष्टिकोण को बढ़ावा देगा ताकि पारिस्थितिकी तंत्र के कार्यों में गिरावट को दूर किया जा सके और पारिस्थितिक तंत्र के लचीलेपन को दबाव जैसे कि निवास स्थान में गिरावट, विदेशी प्रजातियों के प्रसार, जलवायु परिवर्तन, प्रदूषण और प्राकृतिक संसाधनों के अत्यधिक दोहन को मजबूत किया जा सके। यूएनईपी मीठे पानी के संसाधनों, स्थलीय, तटीय और समुद्री प्रणालियों के मूल्यांकन और प्रबंधन के लिए एकीकृत दृष्टिकोण को बढ़ावा देना जारी रखेगा। एक एकीकृत दृष्टिकोण को बढ़ावा देने में, यूएनईपी तकनीकी और संस्थागत क्षमता का निर्माण करके विभिन्न पैमाने पर और सभी क्षेत्रों में प्राकृतिक प्रणालियों का बेहतर उपयोग करने के लिए प्राप्त ज्ञान और एकीकृत पर्यावरणीय आकलन के परिणामों पर निर्माण करेगा। यूएनईपी पारिस्थितिकी तंत्र में बदलाव के उन कारकों को संबोधित करने के लिए पारिस्थितिकी तंत्र में बदलाव के उन ड्राइवरों को संबोधित करने के लिए भागीदारी निर्णय लेने और स्थायी वित्तपोषण के आधार पर उत्तरदायी शासन को बढ़ावा देगा जो पारिस्थितिकी तंत्र के क्षरण को उलट रहे हैं और उनके लचीलेपन को बढ़ाते हैं। (यूएनईपी इयरबुक 2009 भी देखें)
17. पर्यावरण नेतृत्व। इस क्षेत्र में, UNEP मुख्य रूप से अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण शासन पर गवर्निंग काउंसिल के निर्णय SS.VII/1 के प्रावधानों द्वारा निर्देशित होगा। वैश्विक स्तर पर, यूएनईपी सचिवालय पर्यावरण प्रशासन पर अंतरराष्ट्रीय निर्णय लेने और वैश्विक पर्यावरण एजेंडा निर्धारित करने में उनकी प्रमुख भूमिका में गवर्निंग काउंसिल/वैश्विक मंत्रिस्तरीय पर्यावरण मंच की सहायता करेगा। यूएनईपी पर्यावरण संबंधी विषयों पर संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के भीतर समन्वय और सहयोग को बढ़ावा देना जारी रखेगा, जिसमें संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के मुख्य कार्यकारी बोर्ड के समन्वय और अन्य अंतर-एजेंसी मंचों के लिए पर्यावरण शासन पर नीति पत्रों की प्रस्तुति के माध्यम से और पूर्ण जुड़ाव के माध्यम से शामिल है। तर्कसंगत प्रकृति प्रबंधन पर समूह। यूएनईपी इस तरह के समझौतों के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए अंतरराष्ट्रीय पर्यावरण समझौतों के सचिवालयों के साथ काम करेगा और सहक्रियाओं को बढ़ावा देगा, और पर्यावरण और संबंधित क्षेत्रों में तालमेल विकसित करने के लिए अन्य अंतर सरकारी प्रक्रियाओं के शासी निकायों और सचिवालयों के साथ भागीदारी करेगा। यूएनईपी ठोस वैज्ञानिक प्रमाणों के आधार पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और कार्रवाई को प्रोत्साहित करना और विज्ञान आधारित नीतिगत निर्णयों को बढ़ावा देना जारी रखेगा; सरकारों को उनकी नीतियों, कानूनों और संस्थानों को मजबूत करने में मदद करके अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सहमत लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय प्रयासों को प्रोत्साहित करना; पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में मंत्रिस्तरीय और अन्य अंतर-सरकारी स्तरों पर क्षेत्रीय और उप-क्षेत्रीय प्रक्रियाओं का समर्थन करना; सभी स्तरों पर पर्यावरण शासन में इच्छुक गैर-सरकारी संगठनों और नागरिक समाज की भागीदारी के लिए सक्रिय रूप से वकालत करते हैं। राष्ट्रीय स्तर पर, यूएनईपी पर्यावरण शासन में सुधार के लिए प्रासंगिक प्रक्रियाओं, संस्थानों, कानूनों, नीतियों और कार्यक्रमों के आयोजन, कार्यान्वयन और सुदृढ़ीकरण में सरकारों की सहायता करेगा और इस प्रकार सतत विकास, जिसमें अन्य क्षेत्रों में नीतियों में पर्यावरणीय विचारों को मुख्यधारा में लाना और संयुक्त राष्ट्र का पूर्ण उपयोग शामिल है। राष्ट्र विकास समूह। (यूएनईपी इयरबुक 2009 भी देखें)
18. हानिकारक पदार्थ और खतरनाक अपशिष्ट। हानिकारक पदार्थों और खतरनाक कचरे के पर्यावरणीय और स्वास्थ्य प्रभावों को कम करने के लिए संयुक्त राष्ट्र के व्यापक प्रयास के हिस्से के रूप में, यूएनईपी मुख्य रूप से एक सुसंगत, दृष्टि-आधारित दृष्टिकोण के माध्यम से रासायनिक सुरक्षा को बढ़ावा देने के लिए सभी हितधारकों के साथ रणनीतिक साझेदारी को मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित करेगा। अंतर्राष्ट्रीय रसायन प्रबंधन के लिए रणनीतिक दृष्टिकोण के लक्ष्य, जिसे फरवरी 2006 में दुबई में अपनाया गया था, और विशेष रूप से विभिन्न रसायनों के प्रबंधन के लिए अंतरराष्ट्रीय स्तर पर सहमत व्यवस्थाओं की स्थापना और विकास को बढ़ावा देकर। UNEP अंतर्राष्ट्रीय रसायन प्रबंधन प्रक्रिया के लिए रणनीतिक दृष्टिकोण की सेवा करेगा और इसके पर्यावरणीय घटक को लागू करेगा। यह कार्यक्रम देशों को रसायनों और खतरनाक कचरे के ध्वनि प्रबंधन के लिए उनकी क्षमता को मजबूत करने में सहायता करेगा। इसके अलावा, वह बहुपक्षीय पर्यावरणीय समझौतों द्वारा विनियमित पारा, ओजोन-क्षयकारी पदार्थों और अन्य पदार्थों जैसे सामान्य चिंता के चयनित रसायनों के उपयोग पर पहल का समर्थन करेगी, और रसायनों और खतरनाक कचरे से संबंधित उभरते मुद्दों को संबोधित करेगी। यूएनईपी हानिकारक पदार्थों के उत्सर्जन को कम करने के लिए स्वच्छ ईंधन और वाहन भागीदारी जैसी पहलों में शामिल होना जारी रखेगा। (यूएनईपी इयरबुक 2009 भी देखें)
19. संसाधनों का कुशल उपयोग और उपभोग और उत्पादन के टिकाऊ पैटर्न। यूएनईपी सार्वजनिक नीति सुधारों और निजी क्षेत्र के उद्यम प्रबंधन प्रथाओं और निर्णयों में बदलाव को प्रोत्साहित करेगा, और आर्थिक विकास और विकास से संसाधनों की कमी और पर्यावरणीय गिरावट को कम करने के लिए उपभोक्ता जागरूकता बढ़ाएगा। यूएनईपी सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों में नीतिगत निर्णयों के लिए वैज्ञानिक आधार को मजबूत करेगा और उत्पाद जीवन चक्र अवधारणा के माध्यम से संसाधन दक्षता में सुधार और प्रदूषण को कम करने के लिए रणनीतियों और कार्यों पर सरकारों और निजी क्षेत्र को सलाह देगा। यह कार्यक्रम स्वच्छ जीवन चक्र और अधिक टिकाऊ मूल्य श्रृंखला वाले उत्पाद बनाने के लिए स्वच्छ प्रौद्योगिकियों, एकीकृत अपशिष्ट प्रबंधन और सार्वजनिक-निजी भागीदारी के उपयोग को बढ़ावा देगा। इसके अलावा, यूएनईपी उपभोक्ताओं के बीच स्थायी खपत और उत्पादन को बढ़ावा देगा ताकि उनकी पसंद की वस्तुओं और सेवाओं को प्रभावित किया जा सके। यूएनईपी सतत उपभोग और उत्पादन पैटर्न पर कार्यक्रमों के 10 वर्षीय मारकेश प्रक्रिया ढांचे का समर्थन करेगा और इस क्षेत्र में प्रगति की निगरानी के लिए अपने भागीदारों के नेटवर्क के साथ काम करेगा और संसाधनों के अधिक कुशल उपयोग और टिकाऊ खपत और उत्पादन पैटर्न के लिए सहयोगी पहल को लागू करेगा। (यूएनईपी इयरबुक 2009 भी देखें)
20. इस विषयगत प्राथमिकता वाले क्षेत्र में गतिविधियों की रणनीति यूएनईपी के अधिदेश और तुलनात्मक लाभ पर आधारित होगी। विज्ञान आधारित पर्यावरण निगरानी और मूल्यांकन क्रॉस-सेक्टोरल विषयगत प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में यूएनईपी लक्ष्यों को प्राप्त करने के आधार के रूप में काम करना जारी रखेंगे। यह प्राथमिकताओं को निर्धारित करने और सूचित निर्णय लेने में विज्ञान की भूमिका को बढ़ाएगा। UNEP सरकारों, साझेदार संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों और निजी क्षेत्र और नागरिक समाज के अभिनेताओं, जिसमें अकादमिक और हाशिए की आबादी शामिल है, से पर्यावरणीय कार्रवाई और नवाचार को प्रेरित और प्रोत्साहित करेगा। यह कार्यक्रम वैश्विक स्तर पर शासी परिषद/वैश्विक मंत्रिस्तरीय पर्यावरण मंच की गतिविधियों के माध्यम से और मंत्रिस्तरीय और अन्य अंतर-सरकारी स्तरों पर क्षेत्रीय और उप-क्षेत्रीय प्रक्रियाओं के समर्थन सहित पर्यावरणीय मामलों पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और साझा शासन को बढ़ावा देगा।
21. इसके अलावा, यूएनईपी विकास और आर्थिक नियोजन में राष्ट्रीय पर्यावरण संस्थानों की भूमिका को बढ़ाने और राष्ट्रीय क्षेत्रीय नीतियों, प्रक्रिया, और विकास योजनाओं और कार्यक्रमों में पर्यावरणीय विचारों की मुख्यधारा को बढ़ावा देने के लिए काम करना जारी रखेगा। यूएनईपी बहु-हितधारक जुड़ाव को प्रोत्साहित करेगा ताकि सरकारें, व्यवसाय और नागरिक समाज पर्यावरण और कॉर्पोरेट प्रथाओं के लिए प्रासंगिक विधायी और स्वैच्छिक उपायों और आर्थिक प्रोत्साहनों को विकसित करने और बेहतर ढंग से लागू करने के लिए मिलकर काम करें। यूएनईपी विकासशील देशों और अर्थव्यवस्था वाले देशों की पहुंच बढ़ाने के लिए काम करेगा, जिसमें सार्वजनिक और निजी स्रोतों से पर्यावरणीय गतिविधियों के लिए स्थिर और न्यायसंगत वित्तपोषण शामिल है, जिसमें बाजार तंत्र भी शामिल है।
22. समीक्षाधीन द्विवार्षिक के दौरान, प्रौद्योगिकी सहायता और क्षमता निर्माण के लिए बाली रणनीतिक योजना के कार्यान्वयन को और अधिक गति दी जाएगी। क्षमता निर्माण और तकनीकी सहायता सभी क्रॉस-सेक्टोरल विषयगत प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में प्रवेश करेगी, इस प्रकार सभी उप-कार्यक्रमों के एक अभिन्न अंग के रूप में कार्य करेगी। राष्ट्रीय और क्षेत्रीय स्तरों पर बाली रणनीतिक योजना के कार्यान्वयन का समन्वय यूएनईपी क्षेत्रीय कार्यालयों के माध्यम से किया जाएगा। कार्यक्रम राष्ट्रीय और क्षेत्रीय स्तरों पर अपने प्रभाव का विस्तार करने और संबंधित गतिविधियों को प्रोत्साहित करने के लिए, संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के भागीदारों के साथ और, तेजी से, नागरिक समाज और निजी क्षेत्र से रणनीतिक संबंध बनाएगा। यूएनईपी बाली रणनीतिक योजना के कार्यान्वयन के लिए मुख्य तंत्र के रूप में दक्षिण-दक्षिण सहयोग को सक्रिय रूप से बढ़ावा देगा और विकसित करेगा।
23. कार्य का कार्यक्रम यूएनईपी के संस्थागत ढांचे के भीतर लागू किया जाएगा, जिसमें छह मौजूदा डिवीजन और छह क्षेत्रीय कार्यालयों का एक नेटवर्क शामिल होगा, जो उनकी विशेषज्ञता के क्षेत्रों, रणनीतिक उपस्थिति और क्षेत्रीय स्तर पर गतिविधियों को वितरित करने की क्षमता के आधार पर होगा। प्रौद्योगिकी, उद्योग और अर्थशास्त्र प्रभाग उपप्रोग्राम 1, उपप्रोग्राम 5 और उपप्रोग्राम 6 का नेतृत्व करेगा। पर्यावरण नीति कार्यान्वयन प्रभाग उपप्रोग्राम 2 और 3 का नेतृत्व करेगा। पर्यावरण कानून और कन्वेंशन डिवीजन उपप्रोग्राम का नेतृत्व करेगा। प्रारंभिक चेतावनी और मूल्यांकन प्रभाग जिम्मेदार होगा। वैज्ञानिक के लिए सभी उपप्रोग्रामों की वैधता और इसकी संरचना में एक मुख्य वैज्ञानिक सलाहकार होना। क्षेत्रीय और देश स्तर पर सभी उपकार्यक्रमों के समन्वित कार्यान्वयन के लिए क्षेत्रीय समन्वय प्रभाग जिम्मेदार होगा। संचार और जन सूचना प्रभाग सभी उप-कार्यक्रमों के लिए प्रचार गतिविधियों और प्रकाशनों के लिए जिम्मेदार होगा।
24. यूएनईपी कई प्रक्रियाओं और साझेदारियों के माध्यम से इस कार्यक्रम के वितरण में सुधार के लिए काम करेगा। यह नागरिक समाज और निजी क्षेत्र के अभिनेताओं और द्विपक्षीय सहायता एजेंसियों सहित सभी हितधारकों और भागीदारों के साथ काम करेगा, जो उनके संबंधित संसाधनों, ज्ञान, अनुभव और तुलनात्मक लाभों पर आधारित होगा। उपयुक्त होने पर, यूएनईपी आम देश के कार्यक्रमों की तैयारी और कार्यान्वयन में शामिल होगा और निवासी समन्वयक प्रणाली, संयुक्त राष्ट्र देश की टीमों और प्रासंगिक अंतर-एजेंसी टीमों के साथ और उनके माध्यम से काम करेगा। यह यूएनईपी क्षेत्रीय कार्यालयों, संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यूएनडीपी) देश कार्यालयों और अन्य केंद्रों के बीच सहयोग विकसित करने की कोशिश करेगा। यूएनईपी संयुक्त राष्ट्र विकास समूह की गतिविधियों में अधिक शामिल होने और संयुक्त राष्ट्र विकास सहायता ढांचे के संदर्भ में पर्यावरणीय स्थिरता को बढ़ावा देने का प्रयास करेगा। यूएनईपी संयुक्त राष्ट्र सुधार की प्रगति का बारीकी से पालन करेगा और अपने निर्णयों को लागू करेगा।
25. पर्यावरण नीति निर्माण, पर्यावरण प्रशासन, पूर्व चेतावनी और पर्यावरणीय आपदा प्रबंधन में महिलाओं की भूमिका पर विशेष ध्यान देते हुए यूएनईपी अपनी सभी नीतियों, कार्यक्रमों और परियोजनाओं में लैंगिक समानता और समानता को मुख्यधारा में लाना जारी रखेगा। अपने कार्यक्रमों में लैंगिक समानता और समानता को मुख्यधारा में लाने के लिए यूएनईपी की प्रतिबद्धता संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के भागीदारों और अन्य एजेंसियों, निधियों और कार्यक्रमों के साथ इसके जुड़ाव में परिलक्षित होगी।
26. वैश्विक पर्यावरण सुविधा की कार्यान्वयन एजेंसियों में से एक के रूप में, यूएनईपी बहुपक्षीय पर्यावरण समझौतों के शासी निकायों की सिफारिशों के अनुरूप, फंड के छह मुख्य विषयगत क्षेत्रों में परियोजनाओं के डिजाइन और कार्यान्वयन में पात्र देशों की सहायता करना जारी रखेगा। , जिसके लिए फंडिंग मैकेनिज्म ग्लोबल एनवायरनमेंट फैसिलिटी है। यूएनईपी उन क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करेगा जहां इसका तुलनात्मक लाभ है, विशेष रूप से अफ्रीकी देशों, कम विकसित देशों और छोटे द्वीप विकासशील राज्यों की जरूरतों पर ध्यान देने के साथ। यूएनईपी अपनी नीतियों और कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के वैज्ञानिक और तकनीकी पहलुओं पर फंड को सलाह देना जारी रखेगा और वैश्विक पर्यावरण सुविधा के वैज्ञानिक और तकनीकी सलाहकार समूह की सेवा करना जारी रखेगा। कार्य के यूएनईपी कार्यक्रम पर निर्माण, वैश्विक पर्यावरण सुविधा समन्वय प्रभाग अन्य यूएनईपी प्रभागों के साथ संयुक्त प्रोग्रामिंग करेगा।
प्रस्तावित कार्यक्रम बजट
75. द्विवार्षिक 2010-2011 के लिए UNEP कार्यक्रम के कार्य का बजट संयुक्त रूप से $397.8 मिलियन है; इस राशि का 7.8 मिलियन डॉलर संयुक्त राष्ट्र के नियमित बजट से, 156 मिलियन डॉलर पर्यावरण कोष से, 162 मिलियन डॉलर ट्रस्ट फंड से और 66 मिलियन डॉलर निर्धारित योगदान के रूप में प्राप्त होने की उम्मीद है।
मिशन: राष्ट्रों और लोगों को उचित प्रोत्साहन प्रदान करके, उन्हें जानकारी प्रदान करके, और भविष्य की पीढ़ियों के लिए जीवन की गुणवत्ता से समझौता किए बिना उनके जीवन की गुणवत्ता में सुधार करने में सक्षम बनाकर नेतृत्व प्रदान करना और पर्यावरणीय कार्रवाई में भागीदारी को प्रोत्साहित करना।
संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (यूएनईपी) की स्थापना संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा 15 दिसंबर 1972 को की गई थी। UNEP पारिस्थितिकी के क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र का प्रमुख निकाय है, जिसके माध्यम से पर्यावरण संरक्षण और सतत विकास के क्षेत्र में वैश्विक, क्षेत्रीय और राष्ट्रीय समस्याओं को हल करने के लिए राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों का सहयोग किया जाता है। कार्यक्रम अन्य संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों के साथ साझेदारी बनाने के लिए विशेष प्रयास करता है जिनके पास अतिरिक्त अनुभव और संगठनात्मक क्षमता है और सतत विकास को प्राप्त करने में नागरिक समाज की अधिक भागीदारी को बढ़ावा देता है।
UNEP का मुख्यालय नैरोबी, केन्या में है। अचिम स्टेनर जून 2006 से यूएनईपी के कार्यकारी निदेशक हैं।
दिसंबर 2012 में, रियो +20 शिखर सम्मेलन के बाद, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (यूएनईपी) की "स्थिति को मजबूत और उन्नत" करने और इसके शासी निकाय में सार्वभौमिक सदस्यता स्थापित करने का निर्णय लिया। इस प्रस्ताव को अपनाने से पहले, यूएनईपी गवर्निंग काउंसिल में केवल 58 सदस्य थे। यूएनईपी शासन में अधिक प्रतिनिधित्व हासिल करने के पिछले प्रयासों ने वैश्विक मंत्रिस्तरीय पर्यावरण फोरम (जीएमईएफ) का निर्माण किया है, जिसमें पर्यावरण मंत्री बोर्ड ऑफ गवर्नर्स के समानांतर मिलते हैं।
शासी परिषद/वैश्विक मंत्रिस्तरीय पर्यावरण मंच का पहला सत्र 18 से 22 फरवरी 2013 तक नैरोबी में आयोजित किया गया था।
मार्च 2013 में, महासभा ने संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (यूएनईपी) की स्थिति को मजबूत और उन्नत करने के प्रयास के तहत संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण सभा की स्थापना को मंजूरी दी, जिसका मुख्यालय नैरोबी में है। यूएनईपी के एक बयान के अनुसार, यह कदम यूएनईपी के शासी निकाय में संयुक्त राष्ट्र के सभी 193 सदस्य देशों की भविष्य की पूर्ण भागीदारी को दर्शाता है।
"अपने प्रस्ताव में, महासभा ने कहा कि नई परिभाषा यूएनईपी के शासी निकाय के कार्यों, या यूएनईपी के समग्र जनादेश, लक्ष्यों और उद्देश्यों को नहीं बदलती है।"
UNEP गवर्निंग काउंसिल, जो पर्यावरण मंत्रियों की सबसे बड़ी वार्षिक बैठक की मेजबानी करती है, को अब संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण सभा के रूप में जाना जाएगा।
यूएनईपी के मुख्य कार्य वैश्विक पर्यावरण की स्थिति का विश्लेषण और आकलन करना, पर्यावरणीय खतरों के बारे में चेतावनी देना, सतत विकास के लिए अंतरराष्ट्रीय पर्यावरण कानून विकसित करना, अंतरराष्ट्रीय पर्यावरण नीतियों और गतिविधियों के बारे में जन जागरूकता को बढ़ावा देना, नीति सहायता और सलाहकार सेवाएं प्रदान करना है। -सरकारी संगठन।
रूस के लिए प्राथमिकता वाली पर्यावरणीय समस्याओं को हल करने के लिए इस संगठन की क्षमता का उपयोग करने की समीचीनता और वास्तविक संभावना के आधार पर, रूसी संघ पारंपरिक रूप से यूएनईपी की गतिविधियों में सक्रिय भाग लेता है।
अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण सहयोग में एक भागीदार के रूप में रूस के महान महत्व को देखते हुए, 2000 में यूएनईपी ने मास्को में अपना प्रतिनिधि कार्यालय खोला। UNEP मास्को कार्यालय के मुख्य कार्यों में राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण नीतियों के विकास और कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार रूसी संघ के अधिकारियों के साथ एक राजनीतिक संवाद का विकास शामिल है; यूएनईपी कार्यक्रमों के प्रचार में भागीदारी और परियोजनाओं के विकास और कार्यान्वयन में रूसी संघ को सहायता, जिसमें वैश्विक पर्यावरण सुविधा (जीईएफ) के ढांचे के भीतर, सरकार, वैज्ञानिक, गैर-सरकारी संगठनों और व्यावसायिक मंडलों के साथ सहयोग का विकास शामिल है।
2003-2010 में उपरोक्त क्षेत्रों में सहयोग परियोजनाओं के माध्यम से किया गया, जिनमें से: रूसी संघ: आर्कटिक समुद्री पर्यावरण के संरक्षण के लिए राष्ट्रीय कार्य योजना के लिए समर्थन, रूसी संघ - "तीन मॉडल क्षेत्रों में जैव विविधता के संरक्षण और आवास विखंडन को कम करने के लिए एकीकृत पारिस्थितिकी तंत्र दृष्टिकोण ऑफ द रशियन आर्कटिक" (ईसीओआरए)", कैस्पियन सागर के समुद्री पर्यावरण का संरक्षण, पीओपी पर स्टॉकहोम कन्वेंशन को लागू करने के लिए रूसी संघ में क्षमता निर्माण और एक राष्ट्रीय कार्यान्वयन योजना विकसित करना, आर्द्रभूमि का एक नेटवर्क विकसित करना, टिकाऊ के माध्यम से मरुस्थलीकरण का मुकाबला करना भूमि प्रबंधन, आदि।
रूसी भागीदारों के साथ यूएनईपी और उसके मॉस्को कार्यालय का सहयोग रूसी संघ की सरकार और संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (यूएनईपी) के बीच सहयोग समझौते पर आधारित है, जिसे 16 अप्रैल, 2013 को नैरोबी में प्राकृतिक संसाधन मंत्री सर्गेई डोंस्कॉय द्वारा हस्ताक्षरित किया गया था। और रूसी संघ की पारिस्थितिकी, सरकार रूसी संघ की ओर से, और अचिम स्टेनर, यूएनईपी के कार्यकारी निदेशक।
16 अप्रैल, 2013 को हस्ताक्षरित यूएनईपी और रूसी संघ की सरकार के बीच समझौते के अनुसार, निम्नलिखित मुख्य क्षेत्रों में सहयोग किया जाएगा जो पार्टियों के लिए प्राथमिकता हैं:
ए) आर्थिक और अन्य गतिविधियों के विकास के लिए समर्थन जो पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में स्थापित मानदंडों और आवश्यकताओं का अनुपालन करते हैं और पर्यावरण सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं, जिसमें सर्वोत्तम उपलब्ध पर्यावरण के अनुकूल प्रौद्योगिकियों का उपयोग करना शामिल है;
बी) जैविक विविधता का संरक्षण; पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं और पारिस्थितिकी तंत्र प्रबंधन के लिए लेखांकन;
सी) जल संसाधन प्रबंधन, जल निकायों की सुरक्षा, समुद्री और तटीय पर्यावरण नकारात्मक तकनीकी प्रभाव से;
(डी) जलवायु प्रणाली पर मानव प्रभाव को कम करना और जलवायु परिवर्तन के प्रतिकूल प्रभावों को कम करना;
ई) रसायन प्रबंधन, अपशिष्ट प्रबंधन और पुनर्चक्रण;
(च) रूसी विशेषज्ञता के आधार पर प्रौद्योगिकी सहायता और क्षमता निर्माण के लिए बाली रणनीतिक योजना के कार्यान्वयन को आगे बढ़ाने के लिए सहयोग;
छ) प्राकृतिक संसाधनों का तर्कसंगत उपयोग, टिकाऊ उत्पादन और खपत;
ज) पर्यावरणीय मुद्दों पर जन जागरूकता को सूचित करना और बढ़ाना;
(i) संयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में संचालित पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में समझौतों और कार्यक्रमों के कार्यान्वयन की सुविधा, जिसमें पक्ष भाग लेते हैं;
j) स्वायत्त गैर-लाभकारी संगठन "XXII ओलंपिक शीतकालीन खेलों की आयोजन समिति और सोची में XI पैरालंपिक शीतकालीन खेल 2014" और संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (UNEP) दिनांक 5 जून, 2009 के बीच समझौता ज्ञापन के कार्यान्वयन में सहायता सोची, रूसी संघ में शीतकालीन ओलंपिक खेलों 2014 की तैयारी के संदर्भ में, साथ ही 2014 से आगे संभावित अनुवर्ती गतिविधियों के लिए सीखे गए सबक, निहितार्थ और योजना।
समझौता एक परिचालन 2-4 वर्षीय कार्य योजना द्वारा पूरक होगा, जो वर्तमान में विकास के अधीन है।
वर्तमान में रूस में यूएनईपी गतिविधियों में शामिल हैं:
1. सोची में ओलंपिक को "हरित" करने में रूसी संघ की सरकार को सहायता;
2. "हरित अर्थव्यवस्था की ओर: सतत विकास और गरीबी उन्मूलन के रास्ते" रिपोर्ट का रूसी में अनुवाद (नवंबर 2011 - मार्च 2012)
4. रूस में वनों की जैविक विविधता का एटलस और उपग्रह चित्रों का उपयोग करते हुए जलवायु परिवर्तन के प्रभाव - पहला चरण (नवंबर 2011 - सितंबर 2012);
5. वैश्विक पर्यावरण आउटलुक (GEO-5) के रूसी में अनुवाद।
2011 में, रूस सरकार और यूएनईपी के नेतृत्व में, रूसी आर्कटिक में स्थायी पर्यावरण प्रबंधन के लिए एक साझेदारी स्थापित की गई थी। इस पहल का लक्ष्य तेजी से बदलती जलवायु ("आर्कटिक एजेंडा 2020") में आर्कटिक में स्थायी पर्यावरण प्रबंधन के लिए एक दीर्घकालिक, बहुउद्देश्यीय कार्यक्रम को विकसित और कार्यान्वित करना है। इसका उद्देश्य 2009 में रूसी सरकार द्वारा अपनाई गई राष्ट्रीय कार्य योजना "आर्कटिक" के कार्यान्वयन में योगदान करना है।
कार्यक्रम को पांच साल के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिसका कुल बजट 335 मिलियन डॉलर (जीईएफ ट्रस्ट फंड से $25 मिलियन और विभिन्न स्रोतों से सह-वित्तपोषित $310 मिलियन) है। यूएनईपी कार्यक्रम के तहत तीन परियोजनाओं के कार्यान्वयन और कार्यक्रम समन्वयक के रूप में कार्य करने के लिए 11 मिलियन अमेरिकी डॉलर आवंटित करने की योजना बना रहा है।
निम्नलिखित संगठन और समूह इस साझेदारी में शामिल हैं: रूसी संघ की सरकार, वैश्विक पर्यावरण सुविधा, यूएनईपी, विश्व बैंक, पुनर्निर्माण और विकास के लिए यूरोपीय बैंक, संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम, नॉर्डिक पर्यावरण वित्त निगम, अमेरिकी पर्यावरण संरक्षण एजेंसी, प्रशासन रूस के आर्कटिक क्षेत्र, खनन कंपनियां, गैर-सरकारी संगठन और आर्कटिक के स्वदेशी लोग।
(ए/आरईएस/2997 (XXVII))। यूएनईपी का मुख्य लक्ष्य वर्तमान और भविष्य की पीढ़ियों के लाभ के लिए पर्यावरण की रक्षा और सुधार के उद्देश्य से उपायों को व्यवस्थित और कार्यान्वित करना है। कार्यक्रम का नारा "विकास के लिए पर्यावरण" है।
UNEP का मुख्यालय नैरोबी, केन्या में है। यूएनईपी के विभिन्न देशों में छह बड़े क्षेत्रीय कार्यालय और कार्यालय भी हैं। UNEP वैश्विक और क्षेत्रीय स्तर पर सभी पर्यावरणीय मुद्दों को हल करने के लिए जिम्मेदार है।
यूएनईपी की गतिविधियों में वायुमंडल के क्षेत्र में विभिन्न परियोजनाएं शामिल हैं-पृथ्वी, समुद्री और स्थलीय पारिस्थितिक तंत्र। यूएनईपी पारिस्थितिकी और पर्यावरण संरक्षण के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों के विकास में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। यूएनईपी अक्सर सरकारों और गैर-सरकारी, अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ सहयोग करता है। यूएनईपी अक्सर पर्यावरण परियोजनाओं के कार्यान्वयन को प्रायोजित और सुगम बनाता है।
यूएनईपी संभावित खतरनाक रसायनों, सीमा पार वायु प्रदूषण और अंतरराष्ट्रीय शिपिंग लेन के प्रदूषण जैसे मुद्दों पर सिफारिशों और अंतरराष्ट्रीय उपकरणों के विकास में भी शामिल है।
UNEP के तत्वावधान में प्रतिवर्ष विश्व पर्यावरण दिवस मनाया जाता है।
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संरचना
यूएनईपी की गवर्निंग काउंसिल में 2012 तक चार साल के कार्यकाल के लिए चुने गए 58 राज्यों में शामिल थे। परिषद में सीटें भौगोलिक रूप से वितरित की जाती हैं। शासी परिषद की भूमिका संयुक्त राष्ट्र के विभिन्न पर्यावरण कार्यक्रमों के लिए काम की मुख्य दिशाओं को निर्धारित करना और संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों के बीच पर्यावरणीय मुद्दों पर सहयोग के विचारों का प्रसार करना है। यूएनईपी सचिवालय में 890 कर्मचारी सदस्य हैं, जिनमें से लगभग 500 अन्य देशों से अनुबंध पर हैं। सचिवालय विभिन्न यूएनईपी नीतियों और कार्यक्रमों के कार्यान्वयन की देखरेख करता है। सचिवालय बजट के वितरण में भी शामिल है, जिसकी राशि लगभग 105 मिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंचती है और वास्तव में, इसमें पूरी तरह से यूएनईपी के सदस्य देशों का योगदान होता है।
यूएनईपी का कार्य निम्नलिखित सात क्षेत्रों में किया जाता है:
- प्रारंभिक चेतावनी और संघर्ष मूल्यांकन
- पर्यावरण नीति का कार्यान्वयन
- प्रौद्योगिकी, उत्पादन और अर्थशास्त्र
- क्षेत्रीय सहयोग
- पर्यावरण कानून और सम्मेलन
- वैश्विक स्तर पर पर्यावरण संरक्षण
- संचार और सार्वजनिक सूचना
कार्यकारी निदेशक
यूएनईपी के वर्तमान कार्यकारी निदेशक अचिम स्टेनर हैं, जिन्होंने 2006 में पिछले निदेशक, क्लाउस टॉपर की जगह ली थी। डॉ. टॉपफर ने फरवरी 1998 से लगातार 2 कार्यकाल के लिए निदेशक के रूप में कार्य किया है। 15 मार्च को संयुक्त राष्ट्र के पूर्व महासचिव कोफी अन्नान ने विश्व संरक्षण संघ के पूर्व महानिदेशक अचिम स्टेनर को यूएनईपी के कार्यकारी निदेशक के पद पर नियुक्त किया। एक दिन बाद, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने अन्नान के प्रस्ताव को मंजूरी दी और स्टीनर को महानिदेशक के पद पर नियुक्त किया। नियुक्ति ने हितों के टकराव के कारण विवाद को जन्म दिया, जब यह ज्ञात हो गया कि स्टेनर जूरी में मुख्य न्यायाधीश थे जिन्होंने अन्ना को $500,000 का पुरस्कार दिया था। लंदन अखबार ने बताया कि नियुक्ति ने "उन मानकों के बारे में नए सवाल उठाए जो संयुक्त राष्ट्र के वरिष्ठ अधिकारियों पर हितों के टकराव से बचने के लिए लागू किए जाने चाहिए।" लगातार 17 वर्षों तक (1975 से 1992 तक) जनरल डायरेक्टर का पद डॉ. मुस्तफा कमल तोल्बा के पास था, जो पर्यावरण और पर्यावरण के मुद्दों को सार्वजनिक चर्चा में लाने और इस क्षेत्र में सफलता हासिल करने में कामयाब रहे। इस निदेशक के तहत, UNEP ने ओजोन परत की रक्षा के लिए 1987 में मॉन्ट्रियल प्रोटोकॉल पर हस्ताक्षर के साथ अपनी सबसे बड़ी सफलता हासिल की। दिसंबर 1972 में, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने सर्वसम्मति से मौरिस स्ट्रॉन्ग को UNEP के प्रमुख के रूप में नियुक्त करने के लिए मतदान किया। उन्होंने 1972 के संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण सम्मेलन के महासचिव के रूप में भी कार्य किया, जिसने अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण आंदोलन और 1992 के पृथ्वी शिखर सम्मेलन का शुभारंभ किया। वैश्विक पर्यावरण आंदोलन को विकसित करने के उद्देश्य से पारिस्थितिकी के कई क्षेत्रों में मजबूत का बहुत प्रभाव है।
यूएनईपी अंतर्राष्ट्रीय वर्ष
- 2009 - प्राकृतिक रेशों का अंतर्राष्ट्रीय वर्ष (संयुक्त राष्ट्र संकल्प 61/189)।
- 2010 - जैव विविधता का अंतर्राष्ट्रीय वर्ष (संयुक्त राष्ट्र संकल्प 61/203)।
रिपोर्टों
यूएनईपी बड़ी संख्या में रिपोर्ट, रिपोर्ट और तथ्य पत्रक प्रकाशित करता है। उदाहरण के लिए, चौथा वैश्विक पर्यावरण पहल (GEI-4) पारिस्थितिकी, विकास और मानव कल्याण पर एक रिपोर्ट का एक अच्छा उदाहरण है और नीति निर्माताओं और सभी इच्छुक जनता के लिए विश्लेषणात्मक सामग्री और जानकारी प्रदान करता है। SEI-4 के मुख्य विचारों में से एक मानवता को चेतावनी देना है कि वह "अपने साधनों से परे रहता है।" रिपोर्ट में कहा गया है कि मानवता इतनी बड़ी है कि जीवित रहने के लिए आवश्यक संसाधनों की मात्रा उपलब्ध राशि से अधिक है। पारिस्थितिक अनिवार्यता (या एक व्यक्ति के लिए भोजन उपलब्ध कराने के लिए आवश्यक भूमि की मात्रा) 21.9 हेक्टेयर है, जबकि पृथ्वी की जैविक क्षमता औसतन 15.7 हेक्टेयर प्रति व्यक्ति है।
यूएनईपी में सुधार
फरवरी 2007 में इंटरगवर्नमेंटल पैनल ऑन क्लाइमेट चेंज की चौथी रिपोर्ट के प्रकाशन के बाद, फ्रांस के पूर्व राष्ट्रपति जाक शिराक द्वारा दिया गया "पेरिस कॉल टू एक्शन", जिसे 46 अन्य देशों द्वारा समर्थित किया गया था, ने यूएनईपी को अधिक कुशल के साथ बदलने का आह्वान किया। और अधिक निरीक्षण संगठन। संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण संगठन (यूएनईओ)जिसे विश्व स्वास्थ्य संगठन के आधार पर विकसित किया जाना चाहिए। 46 सहायक देशों में यूरोपीय संघ के देश थे, लेकिन संयुक्त राज्य अमेरिका, रूस, सऊदी अरब और चीन नहीं, ग्रीनहाउस गैसों की अधिकतम मात्रा का उत्सर्जन करने वाले देश।
बेलारूस गणराज्य सहित विभिन्न देशों के अनुसंधान संस्थान और वैज्ञानिक, कई अंतरराष्ट्रीय कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में भाग लेते हैं, विशेष रूप से यूनेस्को कार्यक्रम (शिक्षा, विज्ञान, संस्कृति के लिए संयुक्त राष्ट्र का एक विशेष निकाय) "मनुष्य और जीवमंडल"।
संयुक्त राष्ट्र (यूएन) लगातार प्रकृति संरक्षण की समस्याओं पर ध्यान देता है:
1962 में संयुक्त राष्ट्र महासभा के 17वें सत्र में, एक विशेष संकल्प "आर्थिक विकास और प्रकृति संरक्षण" अपनाया गया, जिसमें इस बात पर जोर दिया गया कि प्रकृति संरक्षण संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों का प्रत्यक्ष कर्तव्य है और प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण के उपायों को साथ-साथ किया जाना चाहिए। आर्थिक विकास;
1972 में, स्टॉकहोम में पर्यावरण संरक्षण पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन हुआ, जिसने पर्यावरण संरक्षण पर घोषणा को अपनाया और 5 जून को पर्यावरण के संरक्षण के लिए अंतर्राष्ट्रीय दिवस के रूप में घोषित किया;
1973 से संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (यूएनईपी) की स्थापना, जो पर्यावरण संरक्षण पर अनुसंधान का आयोजन और समन्वय करता है, विशेष रूप से दुनिया भर में जीवमंडल की स्थिति के लिए ट्रैकिंग (निगरानी) स्टेशनों की एक प्रणाली के निर्माण ने काम शुरू कर दिया है;
1981 में संयुक्त राष्ट्र महासभा, पूर्व यूएसएसआर की पहल पर, "वर्तमान और भविष्य की पीढ़ियों के लिए पृथ्वी की प्रकृति के संरक्षण के लिए राज्यों की ऐतिहासिक जिम्मेदारी पर" एक प्रस्ताव अपनाया, जो प्राकृतिक पर्यावरण के लिए हानिकारक परिणामों को नोट करता है हथियारों की दौड़;
1982 में संयुक्त राष्ट्र महासभा ने "प्रकृति के लिए विश्व चार्टर" को मंजूरी दी, जो सभी राज्यों को हमारे ग्रह और उसके प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण के लिए जिम्मेदार बनाता है। चार्टर हथियारों को कम करने और मानव जाति को एक खतरनाक युद्ध, विशेष रूप से परमाणु आपदा के खतरे से बचाने की आवश्यकता पर महत्वपूर्ण प्रावधानों को दर्शाता है।
विशिष्ट संयुक्त राष्ट्र निकाय - यूनेस्को, एफएओ (खाद्य और कृषि संगठन), डब्ल्यूएचओ (विश्व स्वास्थ्य संगठन), आदि भी प्रकृति संरक्षण पर अधिक ध्यान देते हैं। इस प्रकार, यूनेस्को के काम की मुख्य दिशाओं में से एक प्रकृति संरक्षण के क्षेत्र में विशेषज्ञों की शिक्षा और प्रशिक्षण, सकारात्मक अनुभव को लोकप्रिय बनाना और प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत और एकीकृत उपयोग के नवीनतम तरीकों और विभिन्न पर वैज्ञानिक अनुसंधान का संचालन है। प्रकृति संरक्षण की समस्याएं।
यूनेस्को के सामान्य सम्मेलनों और क्षेत्रीय बैठकों में, इस क्षेत्र में सामान्य और विशेष मुद्दों पर बार-बार चर्चा की गई है;
1968 में पेरिस में आयोजित जीवमंडल के संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग और संरक्षण पर यूनेस्को के विशेष अंतर सरकारी सम्मेलन ने एक व्यापक वैज्ञानिक कार्यक्रम "मैन एंड द बायोस्फीयर" को अपनाया;
1977 में त्बिलिसी में, यूनेस्को ने पर्यावरण शिक्षा पर एक अंतर सरकारी सम्मेलन आयोजित किया, जिसमें सभी स्तरों पर पर्यावरण शिक्षा पर कई महत्वपूर्ण निर्णयों को अपनाया गया। जल के एकीकृत उपयोग और संरक्षण, मिट्टी की उर्वरता के संरक्षण, बहाली और सुधार, वनों की उत्पादकता और वन्यजीव संसाधनों के मुद्दे एफएओ के फोकस में हैं।
डब्ल्यूएचओ पर्यावरण संरक्षण के स्वच्छता और स्वास्थ्यकर पहलुओं पर बहुत ध्यान देता है। इस संगठन ने विभिन्न देशों के अनुभव के आधार पर वायु और जल प्रदूषण के स्रोतों की पहचान करने और उनसे निपटने के तरीकों पर कई सम्मेलन आयोजित किए हैं। संयुक्त राष्ट्र की आर्थिक और सामाजिक परिषद (ECOSOC), अंतर्राष्ट्रीय समुद्री समिति (IMCO) भी प्रकृति संरक्षण की समस्याओं पर लगातार ध्यान देती है।
प्रकृति और प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संघ
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में, प्रकृति और प्राकृतिक संसाधनों के संरक्षण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संघ (IUCN), जिसे 1948 में यूनेस्को की पहल पर बनाया गया था, एक विशेष स्थान रखता है। यह आधिकारिक संगठन वन्यजीव संरक्षण के मुद्दों पर संयुक्त राष्ट्र का मुख्य वैज्ञानिक सलाहकार और सलाहकार है। 1 जनवरी 1991 तक, IUCN में 118 देशों के 636 राज्य और सार्वजनिक संगठन और 45 अंतर्राष्ट्रीय संगठन शामिल थे, जैसे कि यूनेस्को, FAO, विश्व वन्यजीव कोष, पक्षियों के संरक्षण के लिए अंतर्राष्ट्रीय परिषद, प्रशांत महासागर के संरक्षण के लिए समिति, अंतर्राष्ट्रीय फेडरेशन कंजर्वेशन यूथ, इंटरनेशनल फेडरेशन ऑफ लैंडस्केप आर्किटेक्ट्स, आदि।
अपने चार्टर के अनुसार, IUCN प्रकृति के संरक्षण में शामिल सरकारों, राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के बीच सहयोग को बढ़ावा देता है। यह अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों और समझौतों का मसौदा तैयार करता है। इस संघ का कार्य प्रकृति संरक्षण और कानूनी मुद्दों पर राज्यों, राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय निकायों को वैज्ञानिक सलाह देना है। IUCN इस क्षेत्र में नवीनतम वैज्ञानिक और तकनीकी उपलब्धियों का विकास और प्रसार करता है और प्रकृति संरक्षण के विचारों को बढ़ावा देता है। प्रकृति संरक्षण के एक विशेष क्षेत्र में विशिष्ट उपायों के कार्यान्वयन और प्रासंगिक निर्णयों के कार्यान्वयन के लिए IUCN में 6 स्थायी आयोग बनाए गए हैं:
1. जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों का संरक्षण;
2. राष्ट्रीय उद्यानों और अन्य प्रकार के संरक्षित क्षेत्रों का संरक्षण;
3. पर्यावरण संरक्षण;
4. लैंडस्केप योजना;
5. पर्यावरण शिक्षा;
6. विधान और प्रशासन। इस क्षेत्र में दुनिया के अग्रणी विशेषज्ञों, 200 से अधिक वैज्ञानिकों को आयोग के लिए चुना गया है।
जानवरों और पौधों की दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण के लिए आयोग द्वारा बनाई गई रेड बुक, जिसमें लुप्तप्राय प्रजातियों की आबादी की स्थिति के साथ-साथ उनकी बहाली के लिए सिफारिशों के बारे में जानकारी शामिल है, व्यापक रूप से ज्ञात हो गई है। इस एसोसिएशन द्वारा संकलित ग्रीन बुक में दुर्लभ और अद्वितीय परिदृश्यों के बारे में बहुत सारी बहुमूल्य जानकारी शामिल है।
IUCN दुनिया भर के राष्ट्रीय उद्यानों, भंडारों और भंडारों के लिए गाइड प्रकाशित करता है। यह संगठन प्रकृति के परिवर्तन के लिए प्रमुख परियोजनाओं के कार्यान्वयन में जीवमंडल पर प्रभाव के दीर्घकालिक पूर्वानुमान के लिए पारिस्थितिक सिद्धांतों के विकास पर निरंतर ध्यान देता है। आईयूसीएन, यूएनईपी के समर्थन और प्रकृति के लिए वर्ल्ड वाइड फंड की सहायता से, प्रकृति संरक्षण के लिए एक वैश्विक रणनीति विकसित की है, जो कि जीवमंडल की संरचना और ऊर्जा को बनाए रखने के उद्देश्य से गतिविधियों का एक दीर्घकालिक कार्यक्रम है, जो प्रदान करेगा मानव जाति के अस्तित्व और विकास के लिए अनुकूलतम परिस्थितियाँ। IUCN संयुक्त राष्ट्र की अन्य विशिष्ट एजेंसियों के साथ निरंतर संपर्क बनाए रखता है और सहयोग करता है, और सबसे पहले, यूनेस्को, FAO, UNEP के साथ-साथ अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक संघों के साथ - वैज्ञानिक संघों की अंतर्राष्ट्रीय परिषद, जैविक विज्ञान के अंतर्राष्ट्रीय संघ, आदि। विश्व वन्यजीव संरक्षण कोष (डब्ल्यूडब्ल्यूएफ) के साथ संयुक्त परियोजनाओं को अंजाम देता है। यह संगठन 1963 में स्थापित किया गया था और इसका उद्देश्य जानवरों और प्राकृतिक स्थलों की सुरक्षा के लिए विशिष्ट परियोजनाएं तैयार करना है। जैविक विविधता का संरक्षण, वैश्विक जलवायु परिवर्तन की रोकथाम, ओजोन परत की कमी के खिलाफ लड़ाई, अद्वितीय प्राकृतिक क्षेत्रों की सुरक्षा, पर्यावरण प्रौद्योगिकियों और सूचनाओं का आदान-प्रदान, और कुछ अन्य पर्यावरणीय मुद्दे जो जीवमंडल की सुरक्षा के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण हैं। अंतरराष्ट्रीय सहयोग के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में से हैं।
यूरोप के लिए संयुक्त राष्ट्र आर्थिक आयोग
यूरोप के लिए संयुक्त राष्ट्र आर्थिक आयोग संयुक्त राष्ट्र के पांच क्षेत्रीय आयोगों में से एक है। इसकी स्थापना 1947 में संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक परिषद (ECOSOC) द्वारा आर्थिक गतिविधियों को बढ़ावा देने और UNECE क्षेत्र के भीतर और उस क्षेत्र और बाकी दुनिया के बीच आर्थिक संबंधों को मजबूत करने के लिए की गई थी।
शीत युद्ध के दौरान, UNECE ने पूर्व और पश्चिम के बीच संवाद का सफलतापूर्वक समर्थन किया। UNECE वर्तमान में कल के आर्थिक और सामाजिक यूरोप के निर्माण पर अपने प्रयासों पर ध्यान केंद्रित कर रहा है। परिवहन, पर्यावरण, सांख्यिकी, ऊर्जा, व्यापार, आर्थिक सहयोग और एकीकरण, और तकनीकी सहायता के क्षेत्र में कई UNECE गतिविधियाँ इसे 21 वीं सदी की अधिकांश चुनौतियों का सामना करने में सक्षम बनाती हैं। UNECE सरकारों के लिए एक क्षेत्रीय मंच के रूप में कार्य करता है ताकि सदस्य देशों के बीच विचारों के आदान-प्रदान को सुविधाजनक बनाने और कार्रवाई में सामंजस्य स्थापित करने के लिए सम्मेलनों, मानदंडों और मानकों को विकसित किया जा सके।
इस कार्य को पूरा करने में, UNECE उपभोक्ताओं को सुरक्षा और गुणवत्ता आश्वासन प्रदान करता है, पर्यावरण की रक्षा करने में मदद करता है, व्यापार प्रक्रियाओं को सुविधाजनक बनाता है, और क्षेत्र के भीतर सदस्य राज्यों की घनिष्ठ एकता और विश्व अर्थव्यवस्था में उनके पूर्ण एकीकरण को बढ़ावा देता है। UNECE के कार्य के मुख्य क्षेत्र हैं: पर्यावरण, परिवहन, सांख्यिकी, सतत ऊर्जा, व्यापार, लकड़ी और वन, आवास और भूमि प्रबंधन, जनसंख्या और आर्थिक सहयोग और एकीकरण।
अपनी अत्यधिक विविध प्रकृति के कारण, यूएनईसीई की गतिविधियां न केवल अपने क्षेत्र में, बल्कि दुनिया के बाकी हिस्सों में भी लोगों के दैनिक जीवन को प्रभावित करती हैं, जहां इसके काम के परिणाम वैश्विक स्तर पर लागू होते हैं। इस प्रकार, इसका समग्र रूप से समाज पर लाभकारी प्रभाव पड़ता है। ये कई गतिविधियाँ, चाहे ऊर्जा दक्षता, परिवहन, अंतर्राष्ट्रीय व्यापार, सांख्यिकी या लकड़ी के क्षेत्र में हों, UNECE सदस्य राज्यों के बीच आर्थिक एकीकरण की डिग्री को सीधे प्रभावित करती हैं। अपने काम के दौरान, UNECE उपभोक्ताओं को सड़क वाहनों के लिए नियमों की स्थापना या फल और सब्जी मानकों के विकास के रूप में विविध क्षेत्रों में मानदंडों और मानकों की स्थापना के माध्यम से सुरक्षा और गुणवत्ता का आश्वासन प्रदान करता है।
UNECE प्रदूषण से निपटने के लिए एक क्षेत्रीय विधायी ढांचे के विकास के माध्यम से पर्यावरण की रक्षा और संरक्षण में मदद करता है और रोकथाम और क्षति नियंत्रण में सहयोग की सुविधा प्रदान करता है। यह उद्यमों के लिए वस्तुओं और सेवाओं के आदान-प्रदान के अवसरों का विस्तार करके अंतर्राष्ट्रीय व्यापार की सुविधा और विकास में योगदान देता है। लैंगिक समानता से संबंधित UNECE गतिविधियाँ मुख्य रूप से आर्थिक विकास में महिलाओं की भूमिका को बढ़ाने और रोजगार तक समान पहुँच पर केंद्रित हैं।
संक्रमण और उपक्षेत्रीय समूहों में अर्थव्यवस्था वाले देशों को तकनीकी सहायता प्रदान की जाती है, मुख्य रूप से UNECE द्वारा विकसित मानदंडों और सम्मेलनों को लागू करने के प्रयासों का समर्थन करने के लिए। परिणामस्वरूप, उपरोक्त देश UNECE के विश्लेषणात्मक, सांख्यिकीय और नियामक कार्य से पूरी तरह लाभान्वित होने में सक्षम हैं। इसके अलावा, UNESCAP के साथ, UNECE मध्य एशिया की अर्थव्यवस्थाओं के लिए संयुक्त राष्ट्र के विशेष कार्यक्रम (SPECA) का प्रबंधन करता है, कार्यक्रम में भाग लेने वाले सात देशों के बीच आर्थिक सहयोग को बढ़ावा देता है।