नोविकोव वी.एस.
यह अनुभाग रूसी संघ के सतत विकास में संक्रमण की बुनियादी अवधारणाओं और अवधारणा को रेखांकित करता है, पर्यटन के सतत विकास के लिए परिभाषा, सिद्धांत, संगठनात्मक और कानूनी आधार देता है, "गुणवत्ता" और "सुरक्षा" की अवधारणाओं और सामग्री पर विचार करता है। पर्यटन के क्षेत्र में, इसके सतत विकास के लिए आवश्यक शर्तों के रूप में, दुनिया और रूस में पर्यटन के विकास में रुझानों का आकलन दिया गया है, और सतत विकास सुनिश्चित करने के लिए आधुनिक प्रौद्योगिकियों और संकेतकों का विश्लेषण किया गया है। सामाजिक पर्यटन को रूस की जनसंख्या में सुधार के लिए एक आवश्यक कारक माना जाता है, जो पर्यटन के लिए वैश्विक आचार संहिता के सिद्धांतों और पर्यटन स्थलों के सतत विकास के मानदंडों के अनुसार पर्यटन स्थलों के सतत विकास के लिए एक आर्थिक तंत्र है।
सतत विकास की अवधारणा. सतत विकास के लिए रूसी संघ के संक्रमण की अवधारणा
20वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में, पर्यावरणीय संकट जो एक वास्तविकता बन रहा था, ने पर्यावरणीय समस्याओं के बारे में सभी मानव जाति और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की बढ़ती चिंता और विश्व समुदाय में मूलभूत परिवर्तनों की आवश्यकता की मान्यता को जन्म दिया। सभ्यता के विकास पर विचारों को मौलिक रूप से संशोधित किया गया। विकास का प्रतिमान प्रकृति पर विजय पाने के विचार की निर्विवादता, प्राकृतिक संसाधनों की अनंतता और मात्रात्मक विकास की संभावना से लेकर विकास सीमाओं के अस्तित्व की प्राप्ति, कई खोए हुए प्राकृतिक लाभों की अपूरणीयता और विकास की आवश्यकता में बदल गया। मानव सभ्यता के सतत विकास में परिवर्तन के लिए कार्यक्रम।
1968 में, इतालवी व्यवसायी और सार्वजनिक व्यक्ति ऑरेलियो पेसेई ने क्लब ऑफ़ रोम नामक एक गैर-सरकारी अंतर्राष्ट्रीय संगठन की स्थापना की, जो दुनिया भर के वैज्ञानिकों, राजनीतिक और व्यापारिक क्षेत्रों के प्रतिनिधियों को एक साथ लाया। क्लब की गतिविधि की दिशा इस सवाल का जवाब देने का प्रयास थी कि क्या मानवता एक परिपक्व समाज प्राप्त कर सकती है जो बुद्धिमानी से अपने सांसारिक पर्यावरण का प्रबंधन और उचित निपटान करेगा, क्या यह नया समाज वास्तव में वैश्विक, स्थिर सभ्यता बना सकता है।
XX सदी के 60 के दशक के अंत में, क्लब ऑफ रोम ने मानव जाति द्वारा चुने गए विकास पथों से संबंधित बड़े पैमाने पर निर्णयों के तत्काल और दीर्घकालिक परिणामों की जांच करने का लक्ष्य निर्धारित किया। "क्लब ऑफ रोम" के वैज्ञानिकों के प्रकाशन और रिपोर्ट आश्चर्यजनक थे - उन्होंने पहली बार दिखाया कि मानवता उस सीमा तक पहुंच गई है जिसके आगे आपदा उसका इंतजार कर रही है अगर वह वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति के विकास में मौजूदा रुझानों को जारी रखती है।
1972 में, पर्यावरण पर पहला विश्व सम्मेलन स्टॉकहोम में आयोजित किया गया था, जहाँ पर्यावरण पर एक विशेष संयुक्त राष्ट्र संगठन (यूएनईपी) बनाया गया था।
1983 में, संयुक्त राष्ट्र (यूएन) ने पर्यावरण और विकास पर विश्व आयोग बनाया। 1987 में, इस आयोग ने "हमारा सामान्य भविष्य" रिपोर्ट प्रकाशित की, जहाँ "सतत विकास" शब्द का पहली बार उपयोग किया गया था।
दार्शनिक रूप से, "सतत विकास" का अर्थ मानव जाति का ऐसा विकास है जो लोगों की वर्तमान पीढ़ी की जरूरतों को पूरा करेगा और साथ ही भविष्य की मानव पीढ़ियों की जरूरतों को पूरा करने की क्षमता को खतरे में नहीं डालेगा।
थोड़े ही समय में यह अवधारणा सभ्यता के भविष्य की चर्चा के संदर्भ में सबसे अधिक उपयोग की जाने लगी है। सतत विकास की परिभाषा की बहुत सारी व्याख्याएँ हैं। परंपरागत रूप से, ब्रंटलैंड आयोग के अनुसार, इसे ऐसे विकास के रूप में परिभाषित किया जाता है जिसमें भविष्य की पीढ़ियों को ऐसे अवसर से वंचित किए बिना वर्तमान पीढ़ियों की महत्वपूर्ण ज़रूरतें पूरी की जाती हैं।
1992 में, पर्यावरण और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन रियो डी जनेरियो में आयोजित किया गया था। रियो में सम्मेलन के परिणाम 5 दस्तावेज़ थे।
- 1. पर्यावरण और विकास पर घोषणा, लोगों के विकास और कल्याण को सुनिश्चित करने में देशों के अधिकारों और दायित्वों को परिभाषित करना।
- 2. 21वीं सदी के लिए एजेंडा - सामाजिक, आर्थिक और पर्यावरणीय दृष्टिकोण से सतत विकास की ओर संक्रमण के लिए एक कार्यक्रम।
- 3. सभी प्रकार के वनों के प्रबंधन, संरक्षण और सतत उपयोग से संबंधित सिद्धांतों का विवरण, जो ग्रह के पारिस्थितिक संतुलन को बनाए रखने में अमूल्य भूमिका निभाते हैं।
- 4. जैव विविधता पर कन्वेंशन.
- 5. जलवायु परिवर्तन पर फ्रेमवर्क कन्वेंशन, जिसके कार्यान्वयन के लिए सामाजिक-आर्थिक संबंधों और प्रौद्योगिकियों के पुनर्गठन की आवश्यकता है।
किए गए कार्यों के परिणामस्वरूप, पहली बार समाज को सतत विकास के पथ पर स्थानांतरित करने का सैद्धांतिक आधार तैयार किया गया।
सतत विकास की अवधारणा का आधार सुपरसिस्टम के कामकाज में सामंजस्य स्थापित करने की आवश्यकता है प्रकृति-समाज. इसका तात्पर्य सामाजिक-आर्थिक उपप्रणाली के घटकों की प्रक्रियाओं और गुणों के पाठ्यक्रम में इस तरह से बदलाव से है कि वे प्राकृतिक उपप्रणाली के कामकाज को बाधित न करें और इसके घटकों में अपरिवर्तनीय परिवर्तन न करें। प्राकृतिक उपप्रणाली की संरचना को संरक्षित करना मानव पर्यावरण की सुविधा को बनाए रखने और महत्वपूर्ण सामग्री और आध्यात्मिक आवश्यकताओं को पूरा करने की संभावना के दृष्टिकोण से महत्वपूर्ण है। यहां न केवल सभ्यता के अस्तित्व और विकास के हित पर्यावरण संरक्षण के हितों से मेल खाते हैं। इस दिशा में उठाए गए कदमों को दोनों उपप्रणालियों के विकास के हितों को पूरा करना चाहिए। चूँकि सतत विकास में परिवर्तन के लिए अग्रणी शर्त सामाजिक व्यवस्था का समायोजन है, पर्यावरणीय समस्याओं के संदर्भ में सामाजिक प्रक्रियाओं पर शोध और विचार विशेष महत्व रखते हैं।
रियो डी जनेरियो में संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन में अपनाई गई घोषणा में बार-बार इस बात पर जोर दिया गया है कि सतत विकास का केंद्र एक व्यक्ति है, और इसका मुख्य कार्य जीवन की गुणवत्ता में सुधार करना है, जिसमें समृद्धि बढ़ाना, सांस्कृतिक विकास और पर्यावरण की उच्च गुणवत्ता सुनिश्चित करना शामिल है। . सतत विकास की एक आलंकारिक परिभाषा काफी सामान्य है क्योंकि विकास उपलब्ध पूंजी की कीमत पर किया जाता है, न कि पूंजी खर्च करने की कीमत पर। यह प्रावधान अधिक बार लागू होता है प्राकृतिक पूंजी,जिसमें विभिन्न प्राकृतिक संसाधन और स्थितियाँ, साथ ही उन्हें नवीनीकृत करने और पर्यावरण की गुणवत्ता को संरक्षित करने की क्षमता शामिल है, जो प्राकृतिक उपप्रणाली में बदलाव के साथ खो जाती है। प्राकृतिक के अलावा, तथाकथित कृत्रिमया उत्पादनपूंजी - वित्त, अचल संपत्ति, उपभोक्ता सामान, आदि। पारंपरिक अर्थव्यवस्था में, इस प्रकार की पूंजी को लगभग विशेष रूप से समाज के विकास (जीडीपी) के माप के रूप में ध्यान में रखा जाता है। इंसानपूंजी में शिक्षा, स्वास्थ्य, पोषण का स्तर शामिल है; सामाजिक- संगठनात्मक सामाजिक संरचनाएं, सांस्कृतिक संचय, आदि। सतत विकास का तात्पर्य प्रति व्यक्ति सभी प्रकार की पूंजी की एक स्थिर मात्रा से है। इसके अलावा, पूंजी की विनिमेयता और उनके मात्रात्मक मूल्यांकन की समस्या का बहुत महत्व है। इन क्षेत्रों का अभी तक पर्याप्त अन्वेषण नहीं किया गया है।
सम्मेलन के दशक के परिणामों को सारांशित करते हुए, 26 अगस्त से 4 सितंबर, 2002 तक रियो डी जनेरियो, जोहान्सबर्ग में, सतत विकास पर विश्व शिखर सम्मेलन आयोजित किया गया था। शिखर सम्मेलन का मुख्य परिणाम दो दस्तावेजों को अपनाना था। "राजनीतिक घोषणा" और "सतत विकास पर विश्व शिखर सम्मेलन के कार्यान्वयन की योजना"। ये दस्तावेज़ रियो में अपनाए गए "21वीं सदी के लिए एजेंडा" जैसा मौलिक भार नहीं रखते हैं, लेकिन इसमें घोषित सिद्धांतों के कार्यान्वयन का आधार हैं। जोहान्सबर्ग शिखर सम्मेलन ने पुष्टि की कि सतत विकास अंतरराष्ट्रीय एजेंडे के केंद्र में है और गरीबी से लड़ने और पर्यावरण की रक्षा के लिए वैश्विक कार्रवाई को नई गति दी गई है। शिखर सम्मेलन के परिणामस्वरूप, सतत विकास की समझ का विस्तार और मजबूती हुई, विशेष रूप से गरीबी, पर्यावरण और प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग के बीच संबंधों का महत्व।
2012 में संयुक्त राष्ट्र के तत्वाधान में एक अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन "RIO+20" आयोजित किया गया था। 21वीं सदी की शुरुआत में, मानवता ने खुद को एक ऐतिहासिक मोड़ पर पाया - विश्व सभ्यताओं में बदलाव के दौर में। 200 साल पुरानी औद्योगिक सभ्यता गिरावट के दौर से गुजर रही है, जिसे वैश्विक संकटों के एक समूह द्वारा चिह्नित किया गया था - ऊर्जा-पारिस्थितिकी और भोजन, जनसांख्यिकीय और प्रवासन, तकनीकी और आर्थिक, भू-राजनीतिक और सामाजिक-सांस्कृतिक। 1992, 2000 और 2002 के शिखर सम्मेलनों में सतत विकास रणनीति अपनाई गई। लेकिन यह अधिक से अधिक स्पष्ट होता जा रहा है कि पिछले 20 वर्षों में, विशेष रूप से 21वीं सदी की शुरुआत में, विश्व विकास अधिक अस्थिर, अराजक, अशांत हो गया है, जिससे करोड़ों परिवारों को परेशानी हो रही है। युवा पीढ़ी के एक महत्वपूर्ण हिस्से ने खुद को बिना भविष्य के पाया। रियो+20 सम्मेलन में विश्व नेताओं द्वारा इन खतरनाक प्रवृत्तियों का आकलन करने और उन पर काबू पाने के लिए एक रणनीति विकसित करने का आह्वान किया गया था। सतत विकास सम्मेलन "आरआईओ +20" की तैयारी और आयोजन पर बहुत काम करने के बावजूद, ये उम्मीदें पूरी नहीं हुईं। विस्तृत आरआईओ+20 परिणाम दस्तावेज़ (283 अंक) में 21वीं सदी की चुनौतियों का सामना करने के लिए साक्ष्य-आधारित दीर्घकालिक रणनीति और बुनियादी नवाचारों का अभाव है।
रियो-92 सम्मेलन और रूस में जोहान्सबर्ग शिखर सम्मेलन के बाद से, सतत विकास के मुद्दों पर वैज्ञानिक अनुसंधान और प्रकाशनों में तेजी से वृद्धि हुई है, जो काफी हद तक वी. आई. वर्नाडस्की के नोस्फेरिक विकास के विचारों पर वापस जाते हैं।
रूस में अपनाया गया सतत विकास पर पहला राज्य दस्तावेज़ 1994 में जारी राष्ट्रपति का डिक्री था "पर्यावरण संरक्षण और सतत विकास के लिए रूसी संघ की राज्य रणनीति पर"। फिर, 1 अप्रैल 1996 को, इसे रूसी संघ संख्या 440 के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया था "रूसी संघ के सतत विकास के लिए संक्रमण की अवधारणा।" इस अवधारणा को पर्यावरण और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (रियो डी जनेरियो, 1992) में अपनाए गए नीति दस्तावेजों के अनुसरण में विकसित किया गया था।
अवधारणा में निम्नलिखित अनुभाग शामिल थे।
- 1. सतत विकास समय की वस्तुनिष्ठ आवश्यकता है।
- 2. XXI सदी की दहलीज पर रूस।
- 3. सतत विकास में परिवर्तन के लिए कार्य, निर्देश और शर्तें।
- 4. सतत विकास का क्षेत्रीय पहलू.
- 5. सतत विकास के निर्णय लेने के मानदंड और संकेतक।
- 6. रूस और विश्व समुदाय के सतत विकास के लिए संक्रमण।
- 7. सतत विकास के लिए रूस के संक्रमण के चरण।
राष्ट्रपति के आदेश के अनुसार, सरकार को सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए पूर्वानुमान और कार्यक्रम विकसित करते समय, नियामक कानूनी कृत्यों की तैयारी और निर्णय लेते समय अवधारणा के प्रावधानों को ध्यान में रखने का निर्देश दिया गया था।
सतत विकास के विचार समय की वस्तुनिष्ठ आवश्यकताओं को पूरा करते हैं और रूस के भविष्य को निर्णायक रूप से प्रभावित कर सकते हैं, सरकारी प्राथमिकताओं, सामाजिक-आर्थिक विकास की रणनीतियों और देश में और सुधार की संभावनाओं को निर्धारित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं। सभ्यता के विकास की नई रणनीति ने पहले ही विश्व समुदाय की स्थिति निर्धारित कर दी है - मानव जाति के अस्तित्व, निरंतर विकास और जीवमंडल के संरक्षण के नाम पर प्रयासों को एकजुट करने के लिए। रूस, जिसने संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन के दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए, ने सर्वसम्मति से अपनाए गए विश्वव्यापी सहयोग के कार्यक्रम को लागू करने के लिए गंभीर दायित्व ग्रहण किया।
सतत विकास के संक्रमण में, रूस में कई विशेषताएं हैं (सबसे पहले, हमारा मतलब उच्च बौद्धिक क्षमता और आर्थिक गतिविधि से कम प्रभावित क्षेत्रों की उपस्थिति है, जो देश के पूरे क्षेत्र का 60% से अधिक हिस्सा बनाते हैं) , जिसकी बदौलत यह एक नए सभ्यतागत विकास मॉडल में परिवर्तन में एक नेता की भूमिका निभा सकता है। वर्तमान में, प्रणालीगत संकट से बाहर निकलना, एक अपेक्षाकृत स्थिर और सुरक्षित स्थिति खोजना महत्वपूर्ण है, जहां से कोई कम से कम दर्दनाक तरीके से सतत विकास के पथ पर संक्रमण शुरू कर सके।
सतत विकास के लिए रूस के संक्रमण की विशिष्टता, इसके नोस्फेरिक अभिविन्यास की आवश्यकता के बारे में ऊपर कही गई बातों के अलावा, इस तथ्य के कारण है कि यह संक्रमण ऐतिहासिक समय के पैमाने पर बाजार संबंधों और लोकतंत्र में संक्रमण के साथ मेल खाता है। यह महत्वपूर्ण है कि आगे के सुधार और सरकारी निर्णय देश की सतत विकास रणनीति द्वारा निर्देशित हों। हमारे देश का भविष्य उत्तर-औद्योगिक समाज के गठन से जुड़ा है - मुख्य मार्ग जिसके साथ रूस सहित सभी मानव जाति जाती है। संक्षेप में, इसका मतलब यह है कि हमारे देश को औद्योगिक आधुनिकीकरण के बाद की जरूरतों के अनुसार अपनी विकास रणनीति को फिर से तैयार करना होगा, जिसका अर्थ है:
- ? अर्थव्यवस्था की संरचना को बदलना, अर्थव्यवस्था को आधुनिक विज्ञान-गहन उद्योगों के साथ-साथ लोगों की जरूरतों को पूरा करने से संबंधित उत्पादन के क्षेत्रों की ओर पुनः उन्मुख करना;
- ? एक बाजार का निर्माण, यानी एक प्रतिस्पर्धी, एकाधिकार विरोधी आर्थिक तंत्र जो उद्यम को उत्पादन में वैज्ञानिक और तकनीकी विचारों की नवीनताएं पेश करने, लागत कम करके लाभ कमाने के लिए प्रोत्साहित करेगा, न कि एकाधिकारवादी मूल्य वृद्धि या मुद्रास्फीति से;
- ? संसाधन-बचत उपभोग के एक व्यक्तिगत और सामाजिक मॉडल का निर्माण जो आधुनिक मनुष्य के विकास में योगदान देता है;
- ? पूरे समाज और राज्य की नीति को संस्कृति की ओर मोड़ना, शिक्षा का विकास, नए व्यवसायों में लोगों को फिर से प्रशिक्षित करना, समाज में ऐसे माहौल का निर्माण करना जिसमें अधिकांश लोगों को सीखने, नई विशिष्टताओं में महारत हासिल करने की अपनी आवश्यकता होगी;
- ? व्यक्तिगत और सामूहिक पहल का विकास, आत्म-संगठन और आत्म-अनुशासन में सक्षम एक नए प्रकार के कार्यकर्ता का गठन, सबसे सक्रिय लोगों के बीच सोच के प्रकार में बदलाव, जो उत्तर-औद्योगिक आधुनिकीकरण का विषय बन सकते हैं, जिसकी आवश्यकता है आर्थिक सहित लोकतंत्र का विकास।
रूस के पास औद्योगिकीकरण के बाद की दिशा में प्रगति के लिए अच्छी शुरुआती स्थितियाँ हैं। विश्व का 58% कोयला भंडार, 58% तेल भंडार, 41% लौह अयस्क, 25% लकड़ी आदि इसके क्षेत्र पर केंद्रित हैं। पिछले 100 वर्षों में, देश उत्पादन के औद्योगिक मोड के विकास के उच्च स्तर पर पहुंच गया है। और अब, देश से लगभग 200 हजार वैज्ञानिकों के चले जाने के बाद, रूस में दुनिया के 12% वैज्ञानिक हैं, जिनमें से एक तिहाई 40 वर्ष से कम आयु के हैं।
सतत विकास के लिए सार्वभौमिक दिशानिर्देश समान हैं, लेकिन प्रत्येक राष्ट्र, प्रत्येक देश उनके प्रति अपना रास्ता अपनाता है, लोगों के विश्व सहवास के सहमत मानदंडों और रूपों के लिए अपने जीवन को अधिक से अधिक अधीन करता है। अपने शून्य भविष्य के लिए रूस का मार्ग ऐसा है, उत्तर-औद्योगिक समाज के लिए उसका मार्ग ऐसा है।
- याकोवेट्स यू. आधुनिक सभ्यता के विकास की संभावनाएं (सम्मेलन "रियो + 20" के परिणामों के लिए) इलेक्ट्रॉनिक वैज्ञानिक प्रकाशन "सतत अभिनव विकास: डिजाइन और प्रबंधन" www.rypravlenie.ru खंड 8 संख्या 3 (16), 2012, पृ. 2.
पर्यटन विकास के आधुनिक सिद्धांतों में सतत पर्यटन विकास की अवधारणा का एक विशेष स्थान है। वैश्वीकरण और समाज के सूचनाकरण की वर्तमान परिस्थितियों में पर्यटन क्षेत्र को सतत विकास के सिद्धांतों में बदलने की आवश्यकता स्पष्ट है। अभ्यास से पता चलता है कि त्वरित लाभ के लक्ष्य का पीछा करते हुए पर्यटन की अनियंत्रित वृद्धि के अक्सर नकारात्मक परिणाम होते हैं, क्योंकि यह पर्यावरण, स्थानीय समुदाय को नुकसान पहुंचाता है और उस नींव को नष्ट कर देता है जिस पर पर्यटन का कामकाज और सफल विकास आधारित है।
सतत पर्यटन विकास की अवधारणा को लेकर दुनिया भर में बहस 90 के दशक की घटना बन गई है। पिछली शताब्दी। हालाँकि, निस्संदेह, सतत पर्यटन विकास की अवधारणा सामान्य रूप से सतत विकास की अवधारणा से उत्पन्न होती है। सतत विकास की अवधारणा बहुआयामी, बहुमुखी एवं अस्पष्ट है। इस प्रकार, सतत विकास निर्णय लेते समय आमतौर पर लोगों द्वारा ध्यान में रखे जाने वाले दीर्घकालिक दृष्टिकोणों की तुलना में अधिक दीर्घकालिक दृष्टिकोण को ध्यान में रखता है और प्रबंधन और योजना की आवश्यकता को दर्शाता है।
जबकि "स्थिरता" शब्द स्वयं पिछले 20 या 30 वर्षों के भीतर ही स्पष्ट रूप से उपयोग में आया है, इसके पीछे के विचार शहरी नियोजन के शुरुआती उदाहरणों में से हैं। सतत विकास हासिल करने के कुछ शुरुआती प्रयास रोमन साम्राज्य के समय रोमनों द्वारा बनाए और चलाए गए शहर और कस्बे थे। साथ ही, कई पारंपरिक कृषि प्रणालियाँ स्थिरता के सिद्धांतों पर आधारित थीं। खेती इस तरह से की जाती थी कि भविष्य में उस पर भोजन उगाना जारी रखने के लिए भूमि की उर्वरता को बर्बाद करने के बजाय संरक्षित किया जा सके।
हालाँकि, समय के साथ, तकनीकी आविष्कारों, जनसंख्या वृद्धि, सामाजिक और आर्थिक परिवर्तनों के कारण उत्पादन और शहरीकरण में वृद्धि हुई। इसने, बदले में, कम समय में अधिकतम उत्पादन की इच्छा को प्रभावित किया। विकास के इस तरीके ने अनिवार्य रूप से कई समस्याओं को जन्म दिया।
औद्योगीकरण ने अर्थव्यवस्था और समाज के साथ-साथ पर्यावरण को भी बदल दिया है। ऐसी समझ थी कि यदि इस प्रक्रिया को नियंत्रित नहीं किया गया तो पर्यावरण नष्ट हो सकता है। हालाँकि, 60-70 के दशक की शुरुआत तक। 20वीं सदी में संसाधनों की असीमितता या उपयोग किए गए संसाधनों की पर्याप्त बड़ी क्षमता, पर्यावरण द्वारा प्रदान किए गए कई लाभों की अटूटता और मुक्तता के बारे में विचारों का बोलबाला था। प्राथमिकता अधिकतम संभव मात्रात्मक आर्थिक विकास थी, जिसे विशुद्ध गणितीय दृष्टिकोण से भी, देर-सबेर रुकना ही होगा, और इसके सबसे प्रतिकूल परिणाम होंगे।
और केवल 70 के दशक में। 20वीं सदी में, जब पूरी दुनिया में पर्यावरणीय समस्याएं तेजी से बढ़ीं, आर्थिक विज्ञान को पर्यावरण और आर्थिक विकास में मौजूदा रुझानों को समझने और मौलिक रूप से नई विकास अवधारणाओं को विकसित करने के कार्य का सामना करना पड़ा।
1970 के दशक की शुरुआत से। स्थिति नाटकीय रूप से बदल गई है: वैश्विक संसाधन और कच्चे माल की समस्या का बढ़ना, पर्यावरणीय स्थिति में गिरावट और विकासशील देशों में जनसांख्यिकीय "विस्फोट" ने इस तथ्य में योगदान दिया कि व्यावहारिक रूप से असीमित आर्थिक विकास की संभावना के बारे में पिछले विचारों का खंडन किया गया था। प्रसिद्ध अमेरिकी वैज्ञानिक डेनिस और डोनेला मीडोज़ ने 1972 के एक अध्ययन "विकास को सीमित करता है" में कहा था। उन्होंने कंप्यूटर सिमुलेशन के आधार पर दिखाया कि यदि प्रदूषण और संसाधन उपयोग का स्तर समान रहा तो आर्थिक विकास मानव जाति के भविष्य को कैसे प्रभावित कर सकता है।
यदि जनसंख्या वृद्धि, औद्योगीकरण, प्रदूषण, खाद्य उत्पादन और संसाधनों की कमी की मौजूदा प्रवृत्ति जारी रहती है, तो दुनिया अगली शताब्दी में विकास की सीमा तक पहुंच सकती है। परिणामस्वरूप, मानव पर्यावरण में तीव्र गिरावट हो सकती है, जो इसके आगे के अस्तित्व के साथ असंगत है।
हालाँकि, विकास के रुझान को उलटा किया जा सकता है और दीर्घकालिक टिकाऊ आर्थिक और पर्यावरणीय स्थिरता हासिल की जा सकती है। वैश्विक संतुलन की स्थिति को एक ऐसे स्तर पर स्थापित किया जा सकता है जो आपको प्रत्येक व्यक्ति की बुनियादी भौतिक आवश्यकताओं को पूरा करने की अनुमति देता है और प्रत्येक व्यक्ति को अपनी व्यक्तिगत क्षमता का एहसास करने के लिए समान अवसर देता है।
सतत विकास की अवधारणा के बारे में सबसे पहले बात करने वाला दस्तावेज़ विश्व पर्यावरण रणनीति है, जिसे 1980 में विश्व संरक्षण संघ द्वारा प्रकाशित किया गया था। विश्व संरक्षण संघ ने सतत विकास के निम्नलिखित सूत्रीकरण का प्रस्ताव दिया है: “स्थायी विकास एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें संसाधनों को नुकसान पहुँचाए या कम किए बिना विकास होता है, जो विकास को संभव बनाता है। यह आमतौर पर या तो संसाधनों का प्रबंधन करके हासिल किया जाता है ताकि उन्हें उसी दर से नवीनीकृत किया जा सके जिस दर पर उनका उपयोग किया जाता है, या धीमी गति से नवीकरणीय से तेजी से नवीकरणीय संसाधनों पर स्विच करके। इस दृष्टिकोण के साथ, संसाधनों का उपयोग भविष्य और दोनों द्वारा किया जा सकता है
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वास्तविक पीढ़ियाँ।"
फिर, 1984 में, संयुक्त राष्ट्र (यूएन) की महासभा ने पर्यावरण और विकास पर एक अंतरराष्ट्रीय आयोग स्थापित करने का निर्णय लिया, जिसे संयुक्त राष्ट्र के लिए एक उचित रिपोर्ट तैयार करनी थी। 1987 में, नॉर्वेजियन डॉक्टर जी.के.एच. के नेतृत्व में पर्यावरण संरक्षण और विकास पर विश्व आयोग। ब्रंटलैंड ने अवर कॉमन फ़्यूचर रिपोर्ट प्रकाशित की। इसमें बताया गया है कि दुनिया की सबसे गरीब 20% आबादी के पास वैश्विक अर्थव्यवस्था के उत्पादन का 2% से भी कम हिस्सा है, जबकि सबसे अमीर 20% के पास उत्पादन का 75% हिस्सा है। विकसित देशों में रहने वाली दुनिया की 26% आबादी 80 से 86% अपूरणीय संसाधनों और 34 से 53% भोजन का उपभोग करती है। इसमें मानवता के उद्धार के रूप में सतत विकास की रणनीति के बारे में बात की गई।
आयोग ने सतत विकास को "भविष्य की पीढ़ियों की जरूरतों से समझौता किए बिना वर्तमान की जरूरतों को पूरा करना" के रूप में परिभाषित किया। अवधारणा का मुख्य सार इस प्रकार था: मानव समाज, उत्पादन, जनसांख्यिकीय प्रक्रियाओं और अन्य ताकतों के माध्यम से, हमारे ग्रह के पारिस्थितिकी तंत्र पर बहुत अधिक दबाव बनाता है, जिससे इसका क्षरण होता है, केवल सतत विकास के मार्ग पर तत्काल संक्रमण ही संतुष्ट होगा मौजूदा ज़रूरतें, जबकि भावी पीढ़ियों को समान अवसर प्रदान करना।
1992 में, रियो डी जनेरियो में संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन में, 179 राज्यों के प्रमुखों ने सतत विकास के लिए एक कार्य योजना को मंजूरी दी, जिसे एजेंडा 21 कहा गया। इसे तेजी से बिगड़ती पर्यावरणीय स्थिति और 21वीं सदी में संभावित वैश्विक तबाही की भविष्यवाणी के संबंध में अपनाया गया था, जिससे ग्रह पर सभी जीवन की मृत्यु हो सकती है। मानव जाति को लोगों की बढ़ती ज़रूरतों और उन्हें प्रदान करने में जीवमंडल की अक्षमता के बीच बढ़ते विरोधाभास का सामना करना पड़ रहा है। परिणामस्वरूप, आर्थिक विकास की प्रकृति में मूलभूत परिवर्तन की आवश्यकता को पहचाना गया और सतत विकास की अवधारणा की घोषणा की गई, जिसका दुनिया के सभी राज्यों को पालन करना चाहिए।
सतत विकास ऐसे आर्थिक तंत्रों पर आधारित होना चाहिए जिससे एक ओर प्राकृतिक संसाधनों का कुशल उपयोग और पर्यावरण का संरक्षण हो सके और दूसरी ओर लोगों की जरूरतों को पूरा किया जा सके और जीवन की गुणवत्ता में सुधार हो सके। न केवल वर्तमान के लिए, बल्कि आने वाली पीढ़ियों के लिए भी।
सम्मेलन के अंतिम दस्तावेजों ने वर्तमान आर्थिक, संसाधन, सामाजिक-जनसांख्यिकीय और पर्यावरणीय स्थिति के मुख्य प्रावधानों को निर्धारित किया और विश्व अर्थव्यवस्था को सतत विकास रणनीति में बदलने के लिए मुख्य प्रावधानों को तैयार किया।
पर्यटन को एजेंडा 21 में एक अलग विषय के रूप में शामिल नहीं किया गया था, हालांकि, पर्यावरण, सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत के संरक्षण और सतत विकास के लिए विभिन्न संगठनों के प्रयासों के एकीकरण पर इसका प्रभाव, विकास और गोद लेने का कारण था। विश्व पर्यटन संगठन (यूएनडब्ल्यूटीओ), विश्व यात्रा और पर्यटन परिषद (डब्ल्यूटीटीसी) और पृथ्वी परिषद दस्तावेज़ का 1995 जिसका शीर्षक "यात्रा और पर्यटन उद्योग के लिए एजेंडा 21" है।
यह दस्तावेज़ पर्यटन के रणनीतिक और आर्थिक महत्व का विश्लेषण करता है, जिसमें कहा गया है कि अत्यधिक पर्यटकों की आमद, रिसॉर्ट्स का अपना पूर्व गौरव खोना, स्थानीय संस्कृति का विनाश, परिवहन समस्याएं और पर्यटन के विकास के लिए स्थानीय आबादी के बढ़ते प्रतिरोध के पर्याप्त सबूत हैं। पर्यटन और यात्रा उद्योग में उन सभी केंद्रों और देशों में पर्यावरण और सामाजिक-आर्थिक स्थिति में उल्लेखनीय सुधार करने की क्षमता है जहां यह उद्योग संचालित होता है, इसके लिए स्थायी पर्यटन विकास की संस्कृति का उपयोग किया जाता है। इसका उद्देश्य गहन उपभोग की संस्कृति को बुद्धिमान विकास की संस्कृति से बदलना है; विकास के आर्थिक और पर्यावरणीय कारकों को संतुलित करना; पर्यटकों और स्थानीय आबादी के सामान्य हितों का पता लगाएं; प्राप्त लाभों को समाज के सभी सदस्यों और मुख्य रूप से आबादी की सबसे गरीब श्रेणियों के बीच वितरित करें।
टीएल केजे केजे
दस्तावेज़ पर्यटन के विकास के लिए जिम्मेदार राज्य निकायों और पर्यटन कंपनियों के लिए पर्यटन के सतत विकास के लिए स्थितियां बनाने के लिए कार्रवाई के एक विशिष्ट कार्यक्रम की रूपरेखा तैयार करता है। अधिकारियों, अर्थव्यवस्था के क्षेत्रों और पर्यटन संगठनों के बीच सहयोग की महत्वपूर्ण भूमिका पर जोर दिया गया है।
यूएनडब्ल्यूटीओ, वर्ल्ड ट्रैवल एंड टूरिज्म काउंसिल, इंटरनेशनल फेडरेशन ऑफ टूर ऑपरेटर्स, यूरोपीय आयोग और अन्य जैसे अग्रणी अंतरराष्ट्रीय संगठन दुनिया भर में पर्यटन के सतत विकास को प्रोत्साहित करने के लिए सक्रिय रूप से काम कर रहे हैं।
यूएनडब्ल्यूटीओ सतत विकास और पर्यटन प्रबंधन पर सिफारिशें और पद्धति संबंधी सामग्री तैयार करता है; दुनिया भर से एकत्र किए गए सफल अनुभव का प्रसार करता है, सरकारों और निजी व्यवसायों को पर्यटन के सतत विकास के लिए आवश्यक उपकरण और सलाहकार सहायता प्रदान करता है। पर्यटन विकास और प्रबंधन के अच्छे उदाहरण प्रस्तुत करने के उद्देश्य से, यूएनडब्ल्यूटीओ ने सबसे सफल अच्छे मामलों के 3 संग्रह तैयार किए हैं, जिनमें से प्रत्येक में दुनिया भर के तीस से अधिक देशों में लगभग पचास केस अध्ययन शामिल हैं।
2004 में, यूएनडब्ल्यूटीओ ने टिकाऊ पर्यटन विकास की अवधारणा तैयार की, जिसके अनुसार व्यापक भागीदारी और सर्वसम्मति निर्माण सुनिश्चित करने के लिए टिकाऊ पर्यटन विकास के लिए सभी प्रासंगिक हितधारकों की सक्षम भागीदारी और समान रूप से मजबूत राजनीतिक नेतृत्व की आवश्यकता होती है। इसके अलावा, यह ध्यान दिया जाता है कि स्थायी पर्यटन की उपलब्धि एक सतत प्रक्रिया है जिसके लिए पर्यावरणीय प्रभावों की निरंतर निगरानी की आवश्यकता होती है, यदि आवश्यक हो तो परिचय देना।
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उचित निवारक एवं सुधारात्मक उपाय।
एजेंडा टिकाऊ पर्यटन विकास को इस प्रकार परिभाषित करता है: “स्थायी पर्यटन विकास भविष्य के लिए अवसरों की सुरक्षा और वृद्धि करते हुए पर्यटकों और मेजबान क्षेत्रों की वर्तमान जरूरतों को पूरा करता है। सभी संसाधनों को इस तरह से प्रबंधित किया जाना चाहिए कि सांस्कृतिक अखंडता, महत्वपूर्ण पारिस्थितिक प्रक्रियाओं, जैव विविधता और जीवन समर्थन प्रणालियों को संरक्षित करते हुए आर्थिक, सामाजिक और सौंदर्य संबंधी जरूरतों को पूरा किया जा सके। सतत पर्यटन उत्पाद ऐसे उत्पाद हैं जो स्थानीय पर्यावरण, समाज, संस्कृति के साथ इस तरह सामंजस्य बिठाते हैं कि इससे पर्यटन उद्योग को फायदा हो और नुकसान न हो।
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विकास"।
सतत पर्यटन विकास एक दीर्घकालिक पर्यटन विकास है जो आर्थिक, पर्यावरणीय, सामाजिक और सांस्कृतिक विकास लक्ष्यों के कार्यान्वयन में संतुलन प्राप्त करता है, सभी हितधारकों (पर्यटकों, मेजबान और गंतव्य स्थलों, स्थानीय आबादी) के हितों को ध्यान में रखता है। पर्यटन संसाधनों का तर्कसंगत उपयोग और व्यापक साझेदारी।
सतत पर्यटन एक प्रकार का पर्यटन है जो पर्यावरणीय संसाधनों का तर्कसंगत उपयोग सुनिश्चित करता है, मेजबान समुदायों की सामाजिक-सांस्कृतिक विशेषताओं का समर्थन करता है, दीर्घकालिक आर्थिक प्रक्रियाओं की दक्षता और व्यवहार्यता सुनिश्चित करता है, और पर्यटन विकास से प्राप्त धन का एक हिस्सा निर्देशित किया जाता है। पर्यटक संसाधनों की बहाली और पर्यटन सेवाओं के उत्पादन की प्रौद्योगिकियों में सुधार।
साथ ही, कई अन्य शब्द भी हैं जो टिकाऊ पर्यटन से निकटता से संबंधित हैं, लेकिन हैं नहीं। इन सभी अवधारणाओं के केंद्र में प्रकृति के प्रति सावधान रवैया, सांस्कृतिक वस्तुओं का संरक्षण, सामाजिक जिम्मेदारी और क्षेत्र की आर्थिक समृद्धि है (चित्र 5.1)।
सामान्य तौर पर, किसी भी प्रकार के पर्यटन को अधिक टिकाऊ बनाने का प्रयास करना आवश्यक है। पर्यटन सतत विकास प्रबंधन के मानदंडों और प्रथाओं को सभी प्रकार के पर्यटन पर लागू किया जा सकता है। अब, अपने स्वभाव से, अधिकांश प्रकार के पर्यटन सतत विकास के मानदंडों को पूरा नहीं करते हैं; पर्यटन विकास के नए सिद्धांतों पर स्विच करने के लिए उन्हें ऐसा बनाने का प्रयास करना आवश्यक है।
अधिकांश पर्यटन केंद्रों की लोकप्रियता अक्सर पर्यावरण की स्वच्छता और स्थानीय संस्कृति की मौलिकता पर आधारित होती है। इसलिए, सतत विकास के बुनियादी सिद्धांतों का पालन करके ही पर्यटक केंद्र पर्यटन के विकास में सफलता पर भरोसा कर सकते हैं। इन सिद्धांतों में निम्नलिखित शामिल हैं.
¦¦¦ पर्यावरणीय स्थिरता यह सुनिश्चित करती है कि विकास बुनियादी पारिस्थितिक प्रक्रियाओं, जैविक विविधता और जैविक संसाधनों के रखरखाव के अनुकूल है।
¦¦¦ सामाजिक और सांस्कृतिक स्थिरता यह सुनिश्चित करती है कि विकास सांस्कृतिक मूल्यों और परंपराओं के संरक्षण के साथ-साथ स्थानीय पहचान के अनुकूल है।
¦¦¦ आर्थिक स्थिरता विकास की आर्थिक दक्षता और ऐसी स्थिति सुनिश्चित करती है जिसमें संसाधन प्रबंधन की चुनी गई विधि भावी पीढ़ियों के लिए उनका उपयोग करना संभव बनाती है।
वैश्वीकरण और जनसंख्या की बढ़ती आय ने पर्यटन क्षेत्र के तेजी से विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ तैयार की हैं। सतत विकास के लिए नए 2030 एजेंडा के आलोक में, पर्यटन के विकास पर बहुत ध्यान दिया जा रहा है, जो सतत विकास के सभी तीन स्तंभों की प्राप्ति में योगदान देता है।
1995 में लैनज़ारोट में सतत पर्यटन पर विश्व सम्मेलन के बाद से, "स्थायी पर्यटन विकास" और "स्थायी पर्यटन" की अवधारणाएं संयुक्त राष्ट्र और संयुक्त राष्ट्र विश्व पर्यटन संगठन (यूएनडब्ल्यूटीओ) के राजनीतिक एजेंडे पर लगातार सामने आई हैं, जिसके परिणामस्वरूप महत्वपूर्ण परिणाम सामने आए हैं। घोषणाएँ, मार्गदर्शक दस्तावेज़ और पहल और संक्षेप में, यूएनडब्ल्यूटीओ के लिए प्राथमिकता बनना। उसी समय, यूएनडब्ल्यूटीओ दस्तावेज़ों में, उल्लिखित अवधारणाओं को अक्सर समानार्थक शब्द के रूप में उपयोग किया जाने लगा।
सामान्य तौर पर, सतत पर्यटन और सतत विकास प्रबंधन प्रथाओं के विकास के लिए सिफारिशें बड़े पैमाने पर पर्यटन सहित पर्यटन के विभिन्न क्षेत्रों सहित सभी प्रकार के पर्यटन स्थलों में पर्यटन के सभी रूपों पर लागू होती हैं। स्थिरता के सिद्धांत पर्यटन विकास के पर्यावरणीय, आर्थिक और सामाजिक-सांस्कृतिक पहलुओं से संबंधित हैं और दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए इन तीन आयामों के बीच संतुलन बनाया जाना चाहिए।
इस प्रकार, टिकाऊ पर्यटन होना चाहिए:
1) प्राकृतिक संसाधनों का इष्टतम उपयोग सुनिश्चित करना, जो पर्यटन विकास का मुख्य तत्व हैं, आवश्यक पारिस्थितिक प्रक्रियाओं का समर्थन करते हैं और प्राकृतिक संसाधनों और जैव विविधता को संरक्षित करने में मदद करते हैं;
2) मेज़बान समुदायों की सामाजिक-सांस्कृतिक विशेषताओं का सम्मान करें, उनकी सांस्कृतिक विरासत और पारंपरिक मूल्यों को संरक्षित करें और अंतरसांस्कृतिक समझ और सहिष्णुता को बढ़ावा दें;
3) सभी प्रतिभागियों के लिए सामाजिक और आर्थिक लाभ प्रदान करके और समान रूप से वितरित करके टिकाऊ, दीर्घकालिक आर्थिक संचालन की गारंटी दें - स्थायी रोजगार और आय के अवसर, मेजबान समुदायों में सामाजिक सुरक्षा, जिससे गरीबी में कमी लाने में योगदान मिलेगा।
स्थायी पर्यटन के विकास के लिए भागीदारी बढ़ाने और आम सहमति बनाने के लिए सभी प्रासंगिक हितधारकों की सूचित भागीदारी और मजबूत राजनीतिक नेतृत्व दोनों की आवश्यकता होती है। सतत विकास सुनिश्चित करना
पर्यटन एक सतत प्रक्रिया है और जब भी आवश्यक हो निवारक और/या सुधारात्मक उपाय करने के लिए इसके प्रभावों की निरंतर निगरानी की आवश्यकता होती है।
सतत पर्यटन को पर्यटकों की संतुष्टि का उच्च स्तर भी बनाए रखना चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि वे स्थिरता के मुद्दों के बारे में जागरूकता बढ़ाकर और स्थायी पर्यटन प्रथाओं को बढ़ावा देकर एक सार्थक अनुभव प्राप्त करें।
सतत पर्यटन के बारह लक्ष्य (यूएनडब्ल्यूटीओ)
यूएनडब्ल्यूटीओ ने सतत पर्यटन विकास के लिए निम्नलिखित प्राथमिकता लक्ष्य तैयार किए हैं।
1. आर्थिक व्यवहार्यता - पर्यटन स्थलों और व्यवसायों की व्यवहार्यता और प्रतिस्पर्धात्मकता सुनिश्चित करना ताकि वे लंबे समय तक फलते-फूलते रहें और लाभ उत्पन्न कर सकें।
2. स्थानीय समृद्धि - क्षेत्र पर पर्यटक भार के अनुपात को बनाए रखने सहित, गंतव्यों की समृद्धि में पर्यटन के योगदान को अधिकतम करना।
3. रोजगार की गुणवत्ता - पर्यटन द्वारा निर्मित और समर्थित स्थानीय नौकरियों की मात्रा और गुणवत्ता में वृद्धि करना, जिसमें लिंग, जाति, विकलांगता या अन्य कारणों के आधार पर भेदभाव के बिना मजदूरी का स्तर, सेवा की शर्तें और सभी के लिए पहुंच शामिल है।
4. सामाजिक समानता - पूरे मेजबान समुदाय में पर्यटन के आर्थिक और सामाजिक लाभों को साझा करने के सिद्धांत को बढ़ावा देना, जिसमें गरीबों के लिए उपलब्ध बेहतर अवसर, आय और सेवाएं शामिल हैं।
5. सुलभ पर्यटन - लिंग, जाति, शारीरिक क्षमताओं आदि की परवाह किए बिना सभी आगंतुकों के लिए सुरक्षित और आरामदायक पर्यटन प्रदान करना।
6. स्थानीय नियंत्रण - स्थानीय समुदायों को योजना बनाने में शामिल करें और उन्हें क्षेत्र में पर्यटन के प्रबंधन और भविष्य के विकास के बारे में निर्णय लेने के लिए सशक्त बनाएं (अन्य हितधारकों के साथ परामर्श के बाद)।
7. सामुदायिक कल्याण - सामाजिक संरचनाओं और संसाधनों, सुविधाओं और जीवन समर्थन प्रणालियों तक पहुंच सहित स्थानीय समुदायों में जीवन की गुणवत्ता को बनाए रखना और सुधारना, किसी भी प्रकार के सामाजिक पतन या शोषण से बचना।
8. सांस्कृतिक संपदा - मेज़बान समुदायों की ऐतिहासिक विरासत, प्रामाणिक संस्कृति, परंपराओं और विशेषताओं का सम्मान करना और उन्हें बढ़ाना।
9. भौतिक अखंडता - शहरी और प्राकृतिक दोनों परिदृश्यों को संरक्षित और सुधारना, उनके दृश्य या भौतिक विनाश को रोकना।
10. जैव विविधता - प्राकृतिक क्षेत्रों, आवासों और वन्य जीवन के संरक्षण का समर्थन करें और उन्हें होने वाले नुकसान को कम करें।
11. संसाधन दक्षता - पर्यटन विकास और पर्यटन गतिविधियों में दुर्लभ और गैर-नवीकरणीय संसाधनों के उपयोग को कम करना।
12. पारिस्थितिक स्वच्छता - पर्यटन उद्यमों और आगंतुकों द्वारा अपशिष्ट के उत्पादन और वायु, जल और भूमि के प्रदूषण को कम करना।
ये लक्ष्य हमें समस्या और अनुसंधान एवं विकास के विषय को तैयार करने, पर्यटन के सतत विकास के लिए आवश्यक उपाय करने की अनुमति देते हैं। वे पर्यटक संतुष्टि और स्थिरता जागरूकता के उच्च स्तर को बनाए रखने में भी मदद करते हैं। लक्ष्य इस बात की पुष्टि करते हैं कि स्थायी पर्यटन का मुख्य उद्देश्य मेजबान, पर्यटक और पर्यावरण के बीच संतुलन हासिल करना है। हालाँकि, सभी कलाकारों (वर्तमान और भविष्य) की जरूरतों को ध्यान में रखते हुए संसाधनों की सुरक्षा और संरक्षण के लिए संतुलन बनाना एक जटिल कार्य है।
पर्यटन का आर्थिक महत्व
कुछ अन्य क्षेत्रों के विपरीत, पर्यटन ने पिछले छह दशकों में निरंतर विस्तार और विविधीकरण का अनुभव किया है, जो दुनिया के सबसे बड़े और सबसे तेजी से बढ़ते आर्थिक क्षेत्रों में से एक बन गया है। पिछले सात वर्षों में पर्यटन क्षेत्र में औसतन 4% की वृद्धि हुई है। अंतर्राष्ट्रीय पर्यटक आगमन साल-दर-साल बढ़ रहा है: 2016 में उनकी वृद्धि लगभग 46 मिलियन थी, जो 2015 की तुलना में 4% अधिक है। यदि 2012 में अंतर्राष्ट्रीय पर्यटक आगमन की संख्या 1.035 बिलियन थी, तो 2016 में यह आंकड़ा 1.235 बिलियन तक पहुंच गया। यूएनडब्ल्यूटीओ के पूर्वानुमान के अनुसार, 2030 तक 1.8 बिलियन अंतर्राष्ट्रीय पर्यटक आगमन की उम्मीद है। 2015 तक, फ्रांस (84.5 मिलियन पर्यटक), यूएसए (77.5 मिलियन), स्पेन (68.5 मिलियन), चीन (56.9 मिलियन) और इटली (50.7 मिलियन) अंतरराष्ट्रीय यात्रियों में सबसे लोकप्रिय हैं। मिलियन)। यूरोप के बाद सबसे ज्यादा देखा जाने वाला क्षेत्र एशिया-प्रशांत क्षेत्र है, जहां पिछले साल 303 मिलियन अंतरराष्ट्रीय पर्यटक आए। यूएनडब्ल्यूटीओ के पूर्वानुमान के अनुसार, 2030 तक उनकी संख्या बढ़कर 535 मिलियन हो जाएगी।
2010-2030 की अवधि में उभरते गंतव्यों पर आगमन (+4.4% प्रति वर्ष वृद्धि) से उन्नत अर्थव्यवस्था में विकास दर (+2.2% प्रति वर्ष) दोगुनी होने की उम्मीद है। 2030 तक, पूर्वोत्तर एशिया दुनिया में सबसे अधिक दौरा किया जाने वाला क्षेत्र होगा। आगमन में महत्वपूर्ण वृद्धि के अनुरूप, पिछले दशकों में अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन राजस्व में लगातार वृद्धि हुई है, जिससे यह प्रति वर्ष $ 1 ट्रिलियन के मूल्य के साथ दुनिया भर में चौथा सबसे महत्वपूर्ण निर्यात क्षेत्र (ईंधन, रसायन और ऑटोमोटिव उत्पादों के बाद) बन गया है। इस प्रकार, दुनिया के वाणिज्यिक सेवाओं के निर्यात में पर्यटन का हिस्सा 30% या सामान्य रूप से 7% निर्यात है। सभी प्रत्यक्ष, अप्रत्यक्ष और उत्पन्न प्रभावों को ध्यान में रखते हुए, पर्यटन अर्थव्यवस्था वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद का 10% प्रतिनिधित्व करती है। यह पूर्ण रोजगार (261 मिलियन कर्मचारी) की 8.7% उपलब्धि में योगदान देता है। यह अनुमान लगाया गया है कि मुख्यधारा के पर्यटन क्षेत्र में एक नौकरी पर्यटन से संबंधित अर्थव्यवस्था में लगभग डेढ़ अतिरिक्त या अप्रत्यक्ष नौकरियां पैदा करती है।
अल्प विकसित देशों के लिए पर्यटन का विकास अत्यधिक आर्थिक महत्व रखता है। इनमें से लगभग आधे देशों में, पर्यटन का सकल घरेलू उत्पाद में 40% से अधिक योगदान है और यह विदेशी मुद्रा का सबसे महत्वपूर्ण स्रोत है। गंतव्यों के लिए विदेशी मुद्रा प्रदान करने और नौकरियां पैदा करने के अलावा, पर्यटन क्षेत्र का वैश्विक अर्थव्यवस्था पर अन्य सकारात्मक प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष प्रभाव पड़ता है, जैसे छोटे, मध्यम और सूक्ष्म उद्यमों को व्यापार के लिए प्रोत्साहन प्रदान करना, आय और उद्यमिता में वृद्धि (विशेष रूप से) सेवा क्षेत्र)। यह गतिविधि नए सार्वजनिक बुनियादी ढांचे के निर्माण, प्राकृतिक और सांस्कृतिक विरासत के संरक्षण और वित्तपोषण का कारण भी बनती है। दुनिया भर में व्यावहारिक प्रमुख परियोजनाएं उस सकारात्मक बदलाव को प्रदर्शित करती हैं जो टिकाऊ पर्यटन प्रथाओं के माध्यम से प्राप्त किया जा सकता है, जिससे पर्यटन को हरित अर्थव्यवस्था के लिए एक मॉडल क्षेत्र बनाया जा सकता है। पर्यटन क्षेत्र को हरा-भरा करने से स्थानीय कर्मचारियों की भर्ती में वृद्धि और स्थानीय संस्कृति और प्राकृतिक पर्यावरण पर केंद्रित पर्यटन में अवसरों में वृद्धि के साथ इसकी रोजगार क्षमता मजबूत होती है।
पर्यटन का प्रभाव
पर्यटन विकास के सकारात्मक पहलुओं के अलावा, दुनिया भर के गंतव्यों की सामाजिक-सांस्कृतिक, आर्थिक और पर्यावरणीय संपत्तियों के बिगड़ने के महत्वपूर्ण जोखिम भी हैं। पर्यटन विकास और पर्यटन गतिविधियों ने कई क्षेत्रों में प्राकृतिक संसाधनों की कमी में योगदान दिया है, जिसके परिणामस्वरूप अन्य प्रभावों के अलावा पानी की कमी, जैव विविधता की हानि, भूमि क्षरण और प्रदूषण भी हुआ है। ग्लोबल वार्मिंग में पर्यटन का योगदान कुल विश्व कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन का 5% अनुमानित है।
इसके अलावा, कुछ मेजबान देशों को पर्यटन क्षेत्र से जुड़े सांस्कृतिक टकराव, अत्यधिक दोहन, अपराध या मानवाधिकारों के उल्लंघन का सामना करना पड़ा है। आर्थिक क्षेत्र में, पर्यटन मूल्य वृद्धि, आर्थिक अस्थिरता या निर्भरता के लिए भी जिम्मेदार हो सकता है, और मेजबान अर्थव्यवस्थाओं से अत्यधिक रिसाव हो सकता है।
रुझानों और अनुमानों से संकेत मिलता है कि क्षेत्र के निरंतर विस्तार के साथ, आने वाले वर्षों में ये संभावित नकारात्मक प्रभाव केवल बढ़ेंगे। उभरते गंतव्य प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष पर्यावरणीय प्रभावों से भी प्रभावित हो सकते हैं।
2050 तक व्यवसाय हमेशा की तरह (उत्सर्जन में कटौती के बिना), पर्यटन वृद्धि से ऊर्जा खपत (154%), ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन (131%), पानी की खपत (152%) और ठोस अपशिष्ट प्रबंधन (251%) में वृद्धि होगी। हालाँकि, पर्यटन प्रथाओं और नीतियों में परिवर्तन इन नकारात्मक प्रभावों को कम कर सकते हैं और पर्यटन आपूर्ति श्रृंखला और अन्य क्षेत्रों में अधिक स्थिरता की दिशा में परिवर्तन को प्रोत्साहित करके लाभ ला सकते हैं। दूसरी ओर, हरित अर्थव्यवस्था की ओर रिपोर्ट: सतत विकास और गरीबी उन्मूलन के रास्ते के अनुसार, पर्यटन वैश्विक अर्थव्यवस्था के लिए सबसे आशाजनक विकास इंजनों में से एक है।
सही निवेश के साथ, यह आने वाले दशकों में लगातार बढ़ सकता है और बहुत जरूरी आर्थिक वृद्धि, रोजगार और विकास में योगदान दे सकता है।
10YFP सतत पर्यटन कार्यक्रम
जून 2012 में सतत विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन "आरआईओ+20" में, राष्ट्राध्यक्षों ने माना कि "अच्छी तरह से नियोजित और प्रबंधित पर्यटन गतिविधियाँ सतत विकास के सभी तीन स्तंभों (आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय) में महत्वपूर्ण योगदान दे सकती हैं।" अन्य क्षेत्रों से जुड़ा हुआ है और अच्छी नौकरियाँ और व्यापार के अवसर पैदा कर सकता है।”
इस सम्मेलन के दौरान, संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों ने "सतत उपभोग और उत्पादन के लिए 10 साल का फ्रेमवर्क कार्यक्रम" (10 साल का फ्रेमवर्क प्रोग्राम - 10YFP) अपनाया। 10YFP विकसित और विकासशील दोनों देशों में बेहतर टिकाऊ उपभोग और उत्पादन (एससीपी) प्रथाओं की दिशा में बदलाव में तेजी लाने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग बढ़ाने के लिए कार्रवाई कार्यक्रमों के लिए एक वैश्विक ढांचा है।
विकासशील और विकसित देशों में पर्यटन के बढ़ते आर्थिक महत्व के कारण, टिकाऊ पर्यटन (पर्यावरण-पर्यटन सहित) को विश्व नेताओं द्वारा सतत विकास के लिए एक प्रमुख प्रवर्तक के रूप में मान्यता दी गई है और यूएनडब्ल्यूटीओ और संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (यूएनईपी) द्वारा इसकी पहचान की गई है। 10YFP संरचना में पाँच प्रारंभिक कार्यक्रमों में से एक। जैसा कि ऊपर बताया गया है, सकारात्मक आर्थिक प्रभावों के अलावा, पर्यटन प्राकृतिक और सांस्कृतिक विरासत के संरक्षण को बढ़ाने और वित्त पोषित करने के साथ-साथ पर्यटन स्थलों के सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है। हालाँकि, इसकी सकारात्मक क्षमता के बावजूद, क्षेत्र की वृद्धि अक्सर गंतव्यों के प्राकृतिक, सामाजिक-सांस्कृतिक और आर्थिक वातावरण पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकती है। एक अक्षुण्ण सामाजिक, सांस्कृतिक और पर्यावरणीय वातावरण पर पर्यटन की आवश्यक निर्भरता ने समग्र तरीके से सतत विकास को बढ़ावा देने में एक मजबूत रणनीतिक रुचि पैदा की है।
पिछले 20 वर्षों में, स्थायी पर्यटन नीतियों और प्रथाओं में प्रमुख खिलाड़ी समूहों की समग्र रुचि और प्रतिबद्धता में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। अब टिकाऊ पर्यटन के लिए बड़ी संख्या में अध्ययन, तरीके, उपकरण, सिफारिशें मौजूद हैं। 10YFP सतत पर्यटन कार्यक्रम का मुख्य फोकस क्षेत्र के भीतर उपभोग और उत्पादन के स्थायी पैटर्न को अपनाने में तेजी लाकर सतत विकास में योगदान करने के लिए पर्यटन की उच्च क्षमता का उपयोग करना है। मुख्य उद्देश्य 10 वर्षों के भीतर वैश्विक, क्षेत्रीय और राष्ट्रीय स्तर पर क्षेत्र से शुद्ध लाभ बढ़ाकर और सामाजिक और पर्यावरणीय प्रभावों को कम करके परिवर्तन प्राप्त करना है।
सतत विकास लक्ष्यों की प्राप्ति में पर्यटन का योगदान
2015 में सबसे महत्वपूर्ण वैश्विक घटनाओं में से एक सतत विकास के लिए 2030 एजेंडा को संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अपनाना और 17 सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) और उनके कार्यान्वयन के लिए 169 लक्ष्यों को मंजूरी देना था। पर्यटन के विकास को तीन एसडीजी में दर्शाया गया है: स्थिर, समावेशी और टिकाऊ आर्थिक विकास को बढ़ावा देना, पूर्ण और उत्पादक रोजगार और सभी के लिए सभ्य काम (एसडीजी 8); उपभोग और उत्पादन के तर्कसंगत पैटर्न सुनिश्चित करना (एसडीजी संख्या 12); सतत विकास (एसडीजी 14) के लिए महासागरों, समुद्रों और समुद्री संसाधनों का संरक्षण और निरंतर उपयोग करें। हालाँकि, पर्यटन का योगदान इन तीन लक्ष्यों तक ही सीमित नहीं है, क्योंकि यह प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से अन्य सभी एसडीजी की उपलब्धि में योगदान दे सकता है।
साथ ही, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि देशों के आर्थिक विकास, नौकरियों के सृजन और संस्थागत क्षमता को मजबूत करने में पर्यटन का योगदान स्वचालित नहीं है, बल्कि कई कारकों पर निर्भर करता है, जिनमें शामिल हैं:
अन्य उद्योगों के साथ-साथ क्षेत्रीय और वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं के साथ प्रत्यक्ष और फीडबैक लिंक के माध्यम से राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था में पर्यटन क्षेत्र के एकीकरण की डिग्री;
पर्यटन राजस्व का उपयोग किस हद तक बुनियादी ढांचे के विकास के वित्तपोषण, स्थानीय व्यवसायों, विशेष रूप से छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों का समर्थन करने और एक जीवंत स्थानीय अर्थव्यवस्था के निर्माण के लिए आवश्यक कौशल और संस्थानों को विकसित करने के लिए किया जाता है;
राष्ट्रीय सरकारों द्वारा अपनाई गई नीतियां और रणनीतियाँ और वे पर्यटन में घरेलू और विदेशी निवेश, प्रौद्योगिकी और जानकारी के हस्तांतरण को कैसे प्रोत्साहित करते हैं, श्रम-केंद्रित गतिविधियों को बढ़ावा देते हैं और उन क्षेत्रों का समर्थन करते हैं जहां गरीब रहते हैं और काम करते हैं;
सतत पर्यटन के विकास को सुनिश्चित करने के लिए राष्ट्रीय प्रयास।
आर्थिक विकास और गरीबी में कमी के लिए पर्यटन क्षेत्र की क्षमता को अधिकतम करने के लिए सरकारों को इन संबंधों पर विचार करने की आवश्यकता है। विशेष रूप से नई नौकरियों के सृजन पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए, जिसमें ग्रामीण क्षेत्रों और सेवाओं में व्यापार, सड़कों, बंदरगाह और हवाई अड्डे की सुविधाओं का निर्माण शामिल है।
यूएनडब्ल्यूटीओ और यूएनसीटीएडी सामग्रियों के आधार पर प्रस्तुत आधुनिक परिस्थितियों में सतत पर्यटन विकास के लक्ष्यों, उद्देश्यों और संभावनाओं का अवलोकन इस प्राथमिकता क्षेत्र के महत्व को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करता है। पर्यटन क्षेत्र सतत विकास लक्ष्यों की प्राप्ति में योगदान दे सकता है और इसका उपयोग आर्थिक विकास को बढ़ावा देने और गरीबी को कम करने के लिए प्रभावी ढंग से किया जाना चाहिए। साथ ही, पर्यावरण और सांस्कृतिक विरासत सहित पर्यटन के प्रतिकूल प्रभाव को कम करना आवश्यक है।
एलेक्सी सेसेल्किन - शैक्षणिक विज्ञान के डॉक्टर, रूसी राज्य सामाजिक विश्वविद्यालय के प्रोफेसर
वैज्ञानिक, तकनीकी और सामाजिक-आर्थिक प्रगति से पर्यटन के विकास में तेजी आई है। इस वजह से, जिन स्थानों पर पर्यटक बड़े पैमाने पर आते हैं, वहां पारिस्थितिकी, संस्कृति और सामाजिक विकास के क्षेत्र में गंभीर समस्याएं हैं। त्वरित लाभ कमाने की इच्छा से प्रेरित पर्यटन की अनियंत्रित वृद्धि अक्सर नकारात्मक परिणामों की ओर ले जाती है - पर्यावरण और स्थानीय समुदायों को नुकसान। यह मानवता को प्राकृतिक, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक मूल्यों के संरक्षण का ध्यान रखने के लिए मजबूर करता है। वैश्विक स्तर पर जीवमंडल की रक्षा के सिद्धांतों को 1992 में रियो डी जनेरियो में पर्यावरण और विकास पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन द्वारा स्थापित किया गया था, जिसमें दुनिया के 179 देशों के सरकारी प्रतिनिधिमंडलों, कई अंतरराष्ट्रीय और गैर-सरकारी संगठनों ने भाग लिया था। सम्मेलन ने कार्यक्रम दस्तावेज़ "एजेंडा 21" ("एजेंडा 21") को मंजूरी दी और पर्यावरण और विकास पर घोषणा को अपनाया।
इस दस्तावेज़ को अपनाना पर्यटन के क्षेत्र में एक क्रांतिकारी नवाचार की शुरूआत की शुरुआत थी - सतत पर्यटन विकास का सिद्धांत, जिसे यूएनडब्ल्यूटीओ द्वारा प्रस्तावित किया गया था। यह मौलिक नवाचार पर्यटन कार्यकर्ताओं और पर्यटकों को पर्यटन, इसके प्रतिभागियों के संबंधों पर अपने विचार बदलने के लिए मजबूर करता है।
1995 में, विश्व पर्यटन संगठन, विश्व यात्रा और पर्यटन परिषद और पृथ्वी परिषद के संयुक्त प्रयासों ने "यात्रा और पर्यटन उद्योग के लिए एजेंडा 21" (यात्रा और पर्यटन उद्योग के लिए एजेंडा 21) दस्तावेज़ विकसित किया।
यह पेपर पर्यटन के रणनीतिक और आर्थिक महत्व का विश्लेषण करता है, जिसमें अत्यधिक पर्यटकों की आमद, कुछ रिसॉर्ट्स द्वारा अपना पूर्व गौरव खोने, स्थानीय संस्कृति के विनाश, यातायात समस्याओं और पर्यटकों की आमद के प्रति स्थानीय आबादी के बढ़ते प्रतिरोध की कई रिपोर्टों का हवाला दिया गया है।
दस्तावेज़ में पर्यटन के सतत विकास के लिए सरकारी विभागों, राष्ट्रीय पर्यटन प्रशासन (एनटीए), उद्योग संगठनों और पर्यटन कंपनियों के लिए कार्रवाई के एक विशिष्ट कार्यक्रम की रूपरेखा दी गई है। सरकारी विभागों के लिए निम्नलिखित प्राथमिकता वाले क्षेत्रों की पहचान की गई है:
- - टिकाऊ पर्यटन के संदर्भ में मौजूदा नियामक, आर्थिक और स्वैच्छिक ढांचे का मूल्यांकन;
- - राष्ट्रीय संगठन की आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और पर्यावरणीय गतिविधियों का मूल्यांकन;
- - प्रशिक्षण, शिक्षा और जन जागरूकता; सतत पर्यटन योजना;
- - सूचना, अनुभव और प्रौद्योगिकी के आदान-प्रदान को बढ़ावा देना; सतत पर्यटन के विकास में सभी सार्वजनिक क्षेत्रों की भागीदारी सुनिश्चित करना;
- - नए पर्यटक उत्पादों का विकास; सतत पर्यटन के विकास के लिए सहयोग।
पर्यटन कंपनियों का कार्य टिकाऊ पर्यटन के विकास के लिए गतिविधि के क्षेत्रों का विकास और निर्धारण करना है। गतिविधि के प्राथमिकता वाले क्षेत्र पर्यावरण का संरक्षण और पुनर्स्थापन होना चाहिए: अपशिष्ट को कम करना; पर्यावरणीय मुद्दों को सुलझाने में कर्मचारियों, ग्राहकों और जनता की भागीदारी। आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक मानदंडों और पर्यावरण संरक्षण पर विचार मौजूदा कार्यक्रमों में नए तत्वों को शामिल करने सहित सभी प्रबंधन निर्णयों का एक अभिन्न अंग होना चाहिए।
2004 में, विश्व पर्यटन संगठन ने सतत पर्यटन विकास की अवधारणा तैयार की (हम उद्धृत करते हैं):
"स्थायी पर्यटन विकास के प्रबंधन के मानदंडों और प्रथाओं को सभी प्रकार के पर्यटन और सभी प्रकार के गंतव्यों पर लागू किया जा सकता है, जिसमें बड़े पैमाने पर पर्यटन और विभिन्न विशिष्ट पर्यटन खंड शामिल हैं। स्थिरता के सिद्धांत पर्यावरण संरक्षण, आर्थिक और सामाजिक-सांस्कृतिक पहलुओं को संदर्भित करते हैं पर्यटन विकास और पर्यटन की दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए इन तीन पहलुओं के बीच एक उचित संतुलन बनाया जाना चाहिए। इसलिए टिकाऊ पर्यटन होना चाहिए:
- 1) पर्यावरणीय संसाधनों का इष्टतम उपयोग सुनिश्चित करना, जो पर्यटन के विकास में एक प्रमुख तत्व है, बुनियादी पारिस्थितिक प्रक्रियाओं का समर्थन करता है और प्राकृतिक विरासत और जैविक विविधता को संरक्षित करने में मदद करता है;
- 2) मेज़बान समुदायों की अद्वितीय सामाजिक-सांस्कृतिक विशेषताओं का सम्मान करना, उनकी अंतर्निहित निर्मित और स्थापित सांस्कृतिक विरासत और पारंपरिक रीति-रिवाजों को संरक्षित करना, और विभिन्न संस्कृतियों की आपसी समझ और उनकी धारणा के प्रति सहिष्णुता में योगदान करना;
- 3) दीर्घकालिक आर्थिक प्रक्रियाओं की व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए, उन सभी हितधारकों तक उनके लाभों को ध्यान में रखते हुए जो उन्हें निष्पक्ष रूप से प्रसारित करते हैं, जिसमें स्थायी रोजगार और आय सृजन के अवसर और मेजबान समुदायों के लिए सामाजिक सेवाएं और गरीबी उन्मूलन में योगदान शामिल है।
व्यापक भागीदारी और सर्वसम्मति निर्माण सुनिश्चित करने के लिए सतत पर्यटन विकास के लिए सभी प्रासंगिक हितधारकों की सक्षम भागीदारी और समान रूप से मजबूत राजनीतिक नेतृत्व की आवश्यकता है। स्थायी पर्यटन हासिल करना एक सतत प्रक्रिया है जिसके लिए पर्यावरणीय प्रभावों की निरंतर निगरानी की आवश्यकता होती है, यदि आवश्यक हो तो उचित निवारक और/या सुधारात्मक उपाय शुरू करने की आवश्यकता होती है।
सतत पर्यटन को पर्यटकों की बहुमुखी मांगों का लाभ उठाकर, स्थायी परिणामों के बारे में उनकी जागरूकता बढ़ाकर और उनके बीच स्थायी पर्यटन प्रथाओं को बढ़ावा देकर पर्यटकों की संतुष्टि का उच्च स्तर भी बनाए रखना चाहिए।"
सामूहिक (पारंपरिक) और टिकाऊ पर्यटन के मॉडल (तालिका 9.1) के बीच मुख्य अंतर यह है कि टिकाऊ पर्यटन विकास के मामले में प्राप्त लाभों का एक हिस्सा संसाधन आधार की बहाली के लिए निर्देशित किया जाता है और
सेवाओं के उत्पादन के लिए प्रौद्योगिकियों में सुधार।
तालिका - टिकाऊ पर्यटन और जन (पारंपरिक) के बीच मुख्य अंतर
तुलना कारक |
स्थायी पर्यटन |
सामूहिक (पारंपरिक) पर्यटन |
पर्यटकों को आकर्षित करना |
पर्यटक सेवाओं के प्रावधान की मात्रा क्षेत्र की सामाजिक-आर्थिक, पर्यावरणीय क्षमताओं के अनुरूप है, जो पर्यटन गतिविधियों की प्रकृति को निर्धारित करती है। |
पर्यटक गतिविधि पर्यटक प्रवाह में निरंतर वृद्धि पर केंद्रित है। पर्यटक सेवाएँ प्रदान करने की मात्रा केवल सामग्री और तकनीकी आधार की क्षमता से सीमित है |
पर्यटक व्यवहार |
अपने प्रवास के दौरान आगंतुक, देखे गए क्षेत्र की संस्कृति के अनुसार व्यवहार के एक निश्चित पैटर्न का पालन करते हैं। आगंतुकों का व्यवहार स्थानीय आबादी के प्राकृतिक संसाधनों, परंपराओं और रीति-रिवाजों को नुकसान नहीं पहुंचाता है |
आगंतुक अपनी जीवनशैली और व्यवहार को मनोरंजन क्षेत्र में लाते हैं |
प्रकृति के प्रति दृष्टिकोण |
आगंतुकों के लिए, प्राकृतिक वस्तुओं के अस्तित्व का मूल्य महत्वपूर्ण है, न कि उनका उपभोक्ता मूल्य। |
प्राकृतिक वस्तुओं के प्रति आगंतुकों का उपभोक्ता दृष्टिकोण हावी है। प्राकृतिक वस्तुओं का मूल्यांकन मनुष्यों के लिए उनकी उपयोगिता के आधार पर किया जाता है। |
आगंतुकों और स्थानीय लोगों के बीच संबंध |
मैत्रीपूर्ण, सम्मानजनक रिश्ते, जिसका उद्देश्य एक नई संस्कृति का ज्ञान है |
औपचारिक संबंध. आगंतुक स्वयं को मेज़बान के रूप में देखते हैं जिनकी सेवा की जानी है |
2000 में, जाने-माने टूर ऑपरेटरों ने UNEP (संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण संरक्षण कार्यक्रम), संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक आयोग (यूनेस्को) और विश्व पर्यटन संगठन के साथ मिलकर एक स्वैच्छिक गैर-लाभकारी साझेदारी "टूर ऑपरेटर्स इनिशिएटिव" बनाई। सतत पर्यटन विकास" (टीओआई), सभी नए सदस्यों के लिए खुला है। इस साझेदारी के सदस्य स्थिरता को अपनी व्यावसायिक गतिविधियों के मूल के रूप में परिभाषित करते हैं और उन प्रथाओं और प्रथाओं को बढ़ावा देने के लिए मिलकर काम करते हैं जो सतत विकास के अनुकूल हैं। वे पर्यावरण प्रदूषण को रोकने का प्रयास करते हैं; पौधों, जानवरों, पारिस्थितिक तंत्र, जैविक विविधता को संरक्षित करना; परिदृश्य, सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत की रक्षा और संरक्षण, स्थानीय संस्कृतियों की अखंडता का सम्मान करना और सामाजिक संरचनाओं पर नकारात्मक प्रभाव से बचना; स्थानीय समुदायों और लोगों के साथ सहयोग करें; स्थानीय उत्पादों और स्थानीय श्रमिकों के कौशल का उपयोग करें। 2002 में, UNWTO ने UNCTAD के साथ मिलकर गरीबी उन्मूलन के लिए सतत पर्यटन (ST-EP) कार्यक्रम विकसित किया।
वर्तमान में, टिकाऊ पर्यटन शुरू करने के लिए कई अंतर्राष्ट्रीय कार्यक्रम लागू किए जा रहे हैं। उनमें से एक एकीकृत तटीय क्षेत्र प्रबंधन कार्यक्रम है, जिसे एक कोड का दर्जा प्राप्त है और अधिकांश यूरोपीय देशों द्वारा स्वीकार किया जाता है, अमेरिका में गहन रूप से विकसित किया जा रहा है और रूस के लिए प्रासंगिक है। इस कार्यक्रम का उद्देश्य तटीय क्षेत्रों के जीवन के संगठन और प्रबंधन में समुद्री तटों की विशिष्ट सामाजिक और प्राकृतिक परिस्थितियों को ध्यान में रखना है। यूरोपीय एकीकृत तटीय क्षेत्र प्रबंधन प्रशिक्षण कार्यक्रम यूरोपीय संघ द्वारा वित्त पोषित है।
बेलारूस गणराज्य की सरकार ने देश में 27 पर्यटन क्षेत्र बनाने, आर्थिक विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने और संरक्षण और तर्कसंगत उपयोग करते हुए पर्यटन उद्योग में घरेलू और विदेशी निवेश को आकर्षित करने के लिए एक निर्णय (संख्या 573 दिनांक 30 मई, 2005) अपनाया। प्राकृतिक क्षमता और ऐतिहासिक-सांस्कृतिक विरासत।
1998 में रूस में स्थापित और 17 देशों के 10 हजार से अधिक लोगों की संख्या वाले अंतर्राष्ट्रीय सामाजिक-पारिस्थितिक संघ (आईएसईयू) ने 2005 में अपनी गतिविधियों के कार्यक्रम में "देशों में स्थायी पर्यटन का विकास - आईएसईयू के सदस्य" परियोजना को शामिल किया। . जुलाई 2006 में, ISEC ने बाइकाल में टिकाऊ पर्यटन के विकास के लिए समर्पित इरकुत्स्क में एक विशेष सत्र आयोजित किया।
2005 में, "पर्यटन, पर्यावरण शिक्षा और विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों के प्रबंधन पर एक गोलमेज सम्मेलन" आयोजित किया गया था, जो कामचटका के जैव संसाधनों के संरक्षण के लिए समर्पित था।
कलिनिनग्राद क्षेत्र में सतत पर्यटन के विकास के लिए चार्टर को अपनाया गया है। यह 15 पायलट परियोजनाओं के कार्यान्वयन का प्रावधान करता है, जिसमें क्यूरोनियन स्पिट पर पुराने डाक मार्ग की बहाली, पाइनकर एस्टेट पर लोक परंपराओं और शिल्प का पुनरुद्धार, ग्यूरेव्स्की और नेस्टरोव्स्की जिलों में ग्रामीण पर्यटन विकास केंद्रों का संगठन शामिल है। किसान अर्थव्यवस्था का आधार, आदि।
नवंबर 2005 में, यूनेस्को के तत्वावधान में, मास्को में एक अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन "सांस्कृतिक विरासत संरक्षण और सांस्कृतिक और शैक्षिक पर्यटन के विकास के क्षेत्र में अभिनव नीति" आयोजित किया गया था। प्रतिभागियों ने विश्व सांस्कृतिक विरासत स्थलों के संरक्षण और सांस्कृतिक और शैक्षिक पर्यटन के विकास में सभी इच्छुक पार्टियों (राज्य, व्यवसाय, समाज) के बीच बातचीत की एक प्रभावी प्रणाली बनाने में राज्य की भूमिका पर चर्चा की।
हाल ही में, तथाकथित गैर-पारंपरिक प्रकार के पर्यटन विकसित होने लगे हैं - पारिस्थितिक, ग्रामीण, चरम, साहसिक, सामाजिक रूप से जिम्मेदार।
सामाजिक रूप से जिम्मेदार पर्यटन का दर्शन सांस्कृतिक परंपराओं का आदान-प्रदान करना, राष्ट्रीय पहचान के आधार पर समेकित करना, स्थानीय निवासियों के जीवन, उनके रीति-रिवाजों और रीति-रिवाजों से परिचित होना है। यहां यह महत्वपूर्ण है कि पर्यटक उन मेहमानों की तरह व्यवहार करें जिन्हें घर में रहने की अनुमति दी गई है, न कि मेजबानों की तरह जिनकी आसपास के सभी लोगों को सेवा करनी चाहिए। साथ ही, स्थानीय निवासियों को पर्यटकों के साथ कष्टप्रद घुसपैठियों के रूप में व्यवहार नहीं करना चाहिए जिनकी उपस्थिति को सहन किया जाना चाहिए, उन्हें समझना चाहिए कि आगंतुक उनकी मातृभूमि में आर्थिक और सामाजिक स्थिति में सुधार में योगदान करते हैं। सामाजिक रूप से जिम्मेदार पर्यटन के लिए प्रबंधन योजना अंजीर में दिखाई गई है। 9.1.
सामाजिक रूप से जिम्मेदार पर्यटन स्थानीय समुदायों की प्रमुख भूमिका, अपने क्षेत्र के लिए उनकी सामाजिक जिम्मेदारी को पहचानता है।
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परिचय
सतत पर्यटन अंतर्राष्ट्रीय
सतत विकास की अवधारणा अब व्यापक है। लगभग सभी क्षेत्रों में सतत विकास की तथाकथित अवधारणा के सिद्धांतों को परिभाषित किया गया है। हाल के वर्षों में, अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन ने वैश्विक अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण भूमिका निभानी शुरू कर दी है, और यह इस तरह के परिवर्तनों से प्रभावित भी हुआ है। इसलिए, समस्या बहुत प्रासंगिक है, लेकिन सतत विकास और पर्यटन में इसके अनुप्रयोग की कोई स्पष्ट व्याख्या नहीं है। लेकिन सस्टेनेबल और इकोटूरिज्म का अध्ययन करने वाले पहले से ही अलग-अलग संस्थान हैं। सच है, अक्सर उनकी गतिविधियाँ छोटे लेखों के प्रकाशन, छोटी परियोजनाओं के कार्यान्वयन और विभिन्न संगठनों के साथ मिलकर अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन आयोजित करने तक ही सीमित होती हैं। समानांतर में, नई जीवनशैली, पर्यावरण उन्मुख वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन के तरीकों को बढ़ावा देने की एक प्रक्रिया चल रही है। और इससे पहले से ही उनके लिए मांग में वृद्धि हुई है, और अर्थव्यवस्था में, मांग आपूर्ति पैदा करती है।
इस कार्य का उद्देश्य अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन में सतत विकास की अवधारणा का वर्णन करना है कि मानव जाति के भविष्य के दृष्टिकोण से नए विचारों और विकास का उपयोग कैसे किया जाता है। संरचनात्मक रूप से, कार्य 3 अध्याय प्रस्तुत करता है। पहला सतत विकास की अवधारणा के निर्माण के लिए समर्पित है। इसमें उन मुख्य विचारों की पहचान करने का प्रयास किया गया जिन पर मैं सतत विकास की अवधारणा के साथ काम करते समय बाकी काम पर भरोसा करूंगा। अध्याय 2 सतत विकास के सिद्धांतों, सतत विकास के क्षेत्र में पर्यटन की उपलब्धियों के लिए पर्यटन के संक्रमण की मुख्य समस्याओं पर विचार करता है। यह विश्व अर्थव्यवस्था की एक शाखा के रूप में अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन की विशेषता बताता है, पर्यटन उद्योग के प्रभाव के कौन से पहलू मौजूद हैं और सतत विकास की अवधारणा के सिद्धांतों के उपयोग के लिए संक्रमण क्यों आवश्यक है, और उन्हें कैसे लागू किया जाता है। तीसरा अध्याय 21वीं सदी में पर्यटन के विकास के लिए प्राथमिकता के रूप में स्थिरता के बारे में बात करता है। इसमें, मैंने अंतरराष्ट्रीय संगठनों की गतिविधियों की ओर रुख किया जो टिकाऊ और पारिस्थितिक पर्यटन के विकास को बढ़ावा देते हैं, इन दो अवधारणाओं के बीच अंतर। कार्य के अंत में, मैंने सतत विकास के सिद्धांतों के अनुसार पर्यटन के भविष्य और इसके विकास का पूर्वानुमान देने का प्रयास किया।
1. सतत विकास की अवधारणा का निर्माण
1.1 "सीमा विकास" - पहला प्रतिवेदन रोमन क्लब
"सतत विकास" एक ऐसा शब्द है जो अब विभिन्न क्षेत्रों में बहुत व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है, जो एक निश्चित अर्थपूर्ण भार रखता है और केवल फैशन को श्रद्धांजलि देता है।
60 के दशक के अंत में. क्लब ऑफ रोम ने मानव जाति द्वारा चुने गए विकास पथों से संबंधित बड़े पैमाने पर निर्णयों के तत्काल और दीर्घकालिक परिणामों की खोज करने का लक्ष्य निर्धारित किया है। वैश्विक मुद्दों का अध्ययन करने के लिए गणितीय कंप्यूटर मॉडलिंग की पद्धति को अपनाते हुए एक व्यवस्थित दृष्टिकोण का उपयोग करने का प्रस्ताव दिया गया था। अध्ययन के नतीजे 1972 में क्लब ऑफ रोम की पहली रिपोर्ट में "द लिमिट्स टू ग्रोथ" शीर्षक के तहत प्रकाशित किए गए थे। अमेरिकी वैज्ञानिक डेनिस मीडोज के नेतृत्व में रिपोर्ट के लेखक इस निष्कर्ष पर पहुंचे कि यदि जनसंख्या वृद्धि, औद्योगीकरण, पर्यावरण प्रदूषण, खाद्य उत्पादन और संसाधनों की कमी का मौजूदा रुझान जारी रहा, तो 21वीं सदी के दौरान दुनिया चरम सीमा पर आ जाएगी। वृद्धि के कारण, जनसंख्या में अप्रत्याशित और अनियंत्रित गिरावट होगी और उत्पादन में तेज़ गिरावट होगी। हालाँकि, उनका मानना था कि विकास के रुझान को उलटा किया जा सकता है और लंबे समय तक आर्थिक और पर्यावरणीय स्थिरता कायम रह सकती है। और वैश्विक संतुलन की इस स्थिति को ऐसे स्तर पर स्थापित किया जाना चाहिए जो प्रत्येक व्यक्ति की बुनियादी भौतिक आवश्यकताओं को पूरा करेगा और सभी को अपनी व्यक्तिगत क्षमता का एहसास करने के लिए समान अवसर देगा।
मीडोज़ समूह का कार्य उन स्थितियों को खोजना था जिनके तहत मॉडल एक विश्व प्रणाली का प्रतिनिधित्व करता है जो निम्नलिखित आवश्यकताओं को पूरा करती है:
1. स्थिरता, जिसका अचानक, बेकाबू आपदा से उल्लंघन नहीं होता;
2. पृथ्वी पर सभी लोगों की बुनियादी भौतिक आवश्यकताओं को पूरा करने की क्षमता।
परिणामी असंतुलन को ठीक करने के केवल दो तरीके हैं - या तो जनसंख्या वृद्धि दर को कम करें और इसे कम मृत्यु दर के अनुरूप लाएँ, या मृत्यु दर को फिर से बढ़ने दें। जनसंख्या को सीमित करने के सभी "प्राकृतिक", "प्राकृतिक" उपाय दूसरे रास्ते का अनुसरण करते हैं, जिससे मृत्यु दर में वृद्धि होती है। ऐसे परिणाम से बचने की इच्छा रखने वाले किसी भी समाज को जनसंख्या वृद्धि की दर को कम करने के लिए स्वेच्छा से सकारात्मक फीडबैक लूप को विनियमित करना चाहिए।
काफ़ी चर्चा के बाद मीडोज़ समूह के शोधकर्ताओं ने उस अवस्था को "संतुलन" कहा जिसमें जनसंख्या और पूंजी की मात्रा एक स्थिर स्तर पर बनी रहती है। जनसंख्या और पूंजी ही ऐसी मात्राएं हैं जिनका संतुलन स्थिर रहना चाहिए। किसी भी प्रकार की मानवीय गतिविधि जिसके लिए गैर-नवीकरणीय संसाधनों के बड़े प्रवाह की आवश्यकता नहीं होती है और जो पर्यावरण को नुकसान नहीं पहुंचाती है, अनिश्चित काल तक विकसित हो सकती है। कई गतिविधियाँ जो लोगों को सबसे आकर्षक और वास्तव में आनंददायक लगती हैं - जैसे कि सीखना, कला, संगीत, धर्म, बुनियादी विज्ञान, खेल, सामाजिक गतिविधियाँ - अच्छी तरह से फल-फूल सकती हैं।
एक ऐसे समाज में जो संतुलन की स्थिति तक पहुंच गया है, तकनीकी प्रगति आवश्यक और वांछनीय दोनों होगी। निःसंदेह, यह वैश्विक संतुलन की अत्यधिक आदर्शीकृत तस्वीर है। ऐसा हो सकता है कि वर्णित अवस्था में आना असंभव हो; ऐसा हो सकता है कि पृथ्वी के लोग अन्य सामाजिक रूपों को चुनेंगे। वैश्विक संतुलन का मतलब मानव जाति के प्रगतिशील विकास का अंत नहीं है।
संतुलन की स्थिति में कठिनाइयाँ समाप्त नहीं होंगी, क्योंकि कोई भी समाज कठिनाइयों से छुटकारा नहीं पा सकता। संतुलन हमें कुछ स्वतंत्रताएँ छोड़ने के लिए बाध्य करेगा - बड़ी संख्या में बच्चों के जन्म से, संसाधनों के अनियंत्रित उपभोग से, लेकिन यह नई स्वतंत्रताएँ लाएगा - यह मानवता को पर्यावरण प्रदूषण और अधिक जनसंख्या से, एक के खतरे से मुक्त करेगा। विश्व व्यवस्था की तबाही.
मीडोज मॉडल ने न केवल गुणात्मक निष्कर्ष निकालना संभव बनाया, बल्कि विकास की सीमाओं के करीब पहुंचने की गतिशीलता और दरों का विश्लेषण करना, सिस्टम की जड़ता, निर्णय लेने के प्रभावों की अवधि की पहचान करना संभव बनाया; दिखाया कि सुरक्षात्मक उपाय करना अत्यावश्यक है; जटिल समस्याओं की उलझन के अंतर्संबंध पर प्रकाश डाला गया, जिन्हें आज तक अलग-अलग हल करने का प्रयास किया जा रहा है।
क्लब ऑफ़ रोम की पहली रिपोर्ट के लेखकों की आलोचना का मुख्य कारण उनका प्रस्तावित कार्य कार्यक्रम था, जिसे "शून्य विकास" अवधारणा कहा गया था।
"बेलगाम विकास" की निंदा करने वाले एक कार्यक्रम का प्रस्ताव करके, उन्होंने विश्व अर्थव्यवस्था की गतिशीलता में किसी भी वृद्धि, विकास और परिवर्तनों के विनियमन से इनकार कर दिया। 1.2 सतत विकास की अवधारणा का उद्भव
डेनिस मीडोज के नेतृत्व में शोधकर्ताओं के पहले काम के बाद, विभिन्न विज्ञानों के अधिक से अधिक वैज्ञानिकों ने वैश्विक मुद्दों और मानव जाति के भविष्य के विषय को संबोधित करना शुरू कर दिया।
1984 में, संयुक्त राष्ट्र की महासभा ने पर्यावरण और विकास पर एक अंतर्राष्ट्रीय आयोग स्थापित करने का निर्णय अपनाया।
विभिन्न देशों के वैज्ञानिकों और सार्वजनिक हस्तियों के इस आयोग ने "हमारा सामान्य भविष्य" रिपोर्ट तैयार की, जहां पहली बार पर्यावरण के साथ संतुलन में सतत सामाजिक-आर्थिक विकास (सतत विकास) की अवधारणा को सामने रखा गया। इसका मुख्य सार इस प्रकार था: मानव समाज, उत्पादन, जनसांख्यिकीय प्रक्रियाओं और अन्य ताकतों के माध्यम से, हमारे ग्रह के पारिस्थितिकी तंत्र पर बहुत अधिक दबाव बनाता है, जिससे इसका क्षरण होता है, केवल सतत विकास के मार्ग पर तत्काल संक्रमण ही मौजूदा जरूरतों को पूरा करेगा, भावी पीढ़ियों को समान अवसर प्रदान करते हुए।
लेकिन पर्यावरण और विकास पर रियो डी जनेरियो में संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन का आयोजन अधिक महत्वपूर्ण था। राष्ट्राध्यक्षों की संख्या के संदर्भ में, यह सभी संयुक्त राष्ट्र सम्मेलनों में सबसे अधिक प्रतिनिधित्व वाला सम्मेलन था। रियो में, कार्रवाई का एक व्यापक कार्यक्रम अपनाया गया, तथाकथित "21वीं सदी के लिए एजेंडा", जिसका निष्कर्ष "विकास की सीमा" अवधारणा के विपरीत था: "हम मानवीय गतिविधियों को प्रकृति के नियमों के साथ समेटने में सक्षम हैं और साझा समृद्धि प्राप्त करें।"
सबसे विकसित देशों का केवल एक छोटा समूह ही सतत विकास के मार्ग पर चलने में सक्षम था, जिसने मनुष्य और प्रकृति के संबंध में नए कानूनी मानदंड विकसित किए, नई "पर्यावरणीय" प्रौद्योगिकियों को पेश किया, परिणामस्वरूप, "गोल्डन बिलियन" शब्द का उदय हुआ। . इसलिए उन्होंने उन लोगों को बुलाया जो सापेक्ष कल्याण की स्थिति में रहते थे, "जीवन स्तर" को "जीवन की गुणवत्ता" से बदल दिया गया था।
"प्रथम विश्व" में रहने वाले अरब लोग 75% संसाधनों का उपभोग करते हैं और 75% कचरा पर्यावरण में फेंक देते हैं। शेष 4 बिलियन लोग तीन गुना कम उपभोग और उत्सर्जन करते हैं, यानी एक गरीब व्यक्ति पश्चिमी देशों की तुलना में पृथ्वी पर औसतन 10 गुना कम भार पैदा करता है।
आर्थिक विकास या वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति परिणामी वैश्विक पर्यावरणीय तबाही के दोषी हैं। सभ्यता को त्यागना तेज गति से चलने वाली ट्रेन से कूदने अर्थात मरने के समान है। संकट का कारण अत्यधिक जनसंख्या है, जो इतनी बढ़ गई है कि इसे वर्तमान स्तर पर स्थिर करने से दुनिया अब संकट-पूर्व की स्थिर स्थिति में नहीं लौटेगी।
इसलिए, मानव जाति के अस्तित्व के लिए एक रणनीति ने आकार ले लिया है (स्थायी विकास की अवधारणा के एक अभिन्न अंग के रूप में), इसके मुख्य तत्व इस प्रकार हैं:
1. उत्पादन क्षमता में वृद्धि, नवीकरणीय संसाधनों के संरक्षण, तकनीकी नवाचार, अपशिष्ट निपटान के माध्यम से प्रति यूनिट उत्पादन में कम कच्चे माल और ऊर्जा का उपयोग करते हुए अधिक उत्पादन करें। (एक उदाहरण जापान है, जो अब 1973 की तुलना में समान मात्रा में ऊर्जा का उपयोग करके 81% अधिक उत्पादों का उत्पादन करता है)
2. धीरे-धीरे जनसंख्या वृद्धि को कम करें और रोकें (प्रति परिवार 2.0 - 2.1 से अधिक बच्चे नहीं)
3. समाज के उच्च आय वर्ग में, मुख्य रूप से विकसित देशों में, खपत कम करें। हरमन डेली (यूएसए), नई दिशा के नेताओं में से एक - पारिस्थितिक अर्थशास्त्र - अधिकतम न्यूनतम और अधिकतम आय की शुरूआत से सहमत होने का प्रस्ताव करता है। न्यूनतम को भोजन, कपड़े, दवा और शिक्षा की उचित आवश्यकताएं प्रदान करनी चाहिए और अधिकतम को न्यूनतम से 20 गुना से अधिक नहीं बढ़ाना चाहिए।
4. उन लोगों के बीच जीवन की वस्तुओं (पर्यावरण सेवाओं सहित) का पुनर्वितरण सुनिश्चित करें जो बहुत कम उपभोग करते हैं और जो बहुत अधिक प्राप्त करते हैं। (दुनिया में 358 अरबपति हैं, जिनकी कुल संपत्ति सबसे गरीब 2.5 अरब लोगों की पूरी संपत्ति के बराबर है)।
5. अर्थव्यवस्था की आधुनिक रणनीति से, जब उपलब्धियों का मूल्यांकन मात्रात्मक विकास के संकेतकों (उदाहरण के लिए, जीएनपी के मूल्य से) द्वारा किया जाता है, तो उन संकेतकों के आधार पर विकास रणनीति की ओर बढ़ें जो लोगों के जीवन की गुणवत्ता में बदलाव की विशेषता बताते हैं।
लेकिन प्रत्येक बिंदु चीजों के स्थापित क्रम के अनुरूप नहीं है। ऐसे गहन परिवर्तन लाने के लिए महत्वपूर्ण प्रयासों की आवश्यकता होगी। सतत विकास की अवधारणा और उस पर आधारित रणनीति को मुख्यतः राष्ट्रीय स्तर पर व्यावहारिक विकास की आवश्यकता है। सबसे कठिन काम है सतत विकास की विचारधारा और नैतिकता को विश्व के प्रत्येक नागरिक के मन में स्थापित करना। यह एक जरूरी लेकिन लंबी और कठिन प्रक्रिया है.
एक अच्छा उदाहरण स्वीडिश प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय के जॉन होल्म्बर्ग द्वारा वर्णित रणनीतिक योजना की विधि है। यह विधि वैज्ञानिकों और बड़े निगमों के संयुक्त कार्यक्रम "नेचुरल स्टेप" (प्राकृतिक कदम) के सहयोग से विकसित की गई थी। इसमें उन कंपनियों के उदाहरण शामिल हैं जिन्होंने सतत विकास के लिए अपनी रणनीतिक योजना में इस पद्धति का उपयोग किया है। इस विधि और अन्य तरीकों के बीच मुख्य अंतर यह है कि यह विधि:
(1) चार गैर-अतिव्यापी स्थिरता सिद्धांतों की संरचना पर आधारित है
(2) आज के रुझानों (पारंपरिक पूर्वानुमान) के आधार पर भविष्य की भविष्यवाणी करने की कोशिश करने के बजाय, एक प्रकार के "थ्रो बैक" ("भविष्य से अतीत को देखो") (बैककास्टिंग) पर निर्भर करता है, इससे छुटकारा पाना माना जाता है वर्तमान स्थिति के बारे में विश्वास करें और समझें कि भविष्य में स्थिरता के लिए क्या आवश्यकताएं और अवसर शामिल होंगे, और फिर यह निर्धारित करें कि वर्तमान में इसके लिए क्या आवश्यक है। विधि में चार मुख्य चरण होते हैं। सबसे पहले, भावी व्यवहार्य समाज के लिए स्थितियाँ निर्धारित की जाती हैं। अगला कदम यह है कि इन स्थितियों के संबंध में फर्म के वर्तमान प्रदर्शन और दक्षताओं का विश्लेषण किया जाता है। तीसरे चरण में फर्म के लिए भविष्य के अवसरों को उजागर करना शामिल है। अंतिम चरण में, आगे के विकास के लिए लचीली रणनीतियों की पहचान की जाती है, जो वर्तमान स्थिति को वांछित भविष्य की स्थिरता के साथ जोड़ने की अनुमति देती है।
"प्राकृतिक कदम" की शुरुआत 1989 में स्वीडन में हुई थी और इसकी शुरुआत इस तथ्य से हुई थी कि वैज्ञानिक सतत विकास पर निर्णय लेने की कोशिश कर रहे थे। इससे सतत विकास के लिए चार गैर-अतिव्यापी सिद्धांतों का निर्माण हुआ। ऐसे विकास का वर्णन करने वाली प्रणाली के लिए सिद्धांतों का उपयोग शुरुआती बिंदु के रूप में किया जाता है। इन सिद्धांतों को विकसित करने के क्रम में, विभिन्न उद्योगों के वैज्ञानिक, व्यवसायी सतत विकास के भविष्य की पहचान करने के लिए सामान्य समाधान पर आए। गतिविधि के विभिन्न क्षेत्रों में बड़ी संख्या में निगमों में रणनीतिक योजना में भी समान सिद्धांतों का उपयोग किया गया है: उदाहरण के लिए, इंटरफ़ेस, इलेक्ट्रोलक्स या जेएम कंस्ट्रक्शन, आईकेईए, हेमकोप, स्वीडिश मैकडॉनल्ड्स, स्कैंडिक होटल।
ये 4 सिद्धांत हैं:
1) भविष्य के टिकाऊ समाज के लिए मानदंड परिभाषित और चर्चा किए गए हैं
2) वर्तमान कार्रवाइयों पर चयनित मानदंडों के संबंध में विचार किया जाता है और गैर-व्यवहार्य (अस्थिर) को समाप्त कर दिया जाता है
3) भविष्य की वांछनीय स्थिति पर विचार किया जाता है (मुख्य विचार वर्तमान स्थिति के कारण होने वाले मनोवैज्ञानिक प्रतिबंधों से छुटकारा पाना है)
4) रणनीतियाँ पहले से ही परिभाषित हैं, जो वर्तमान स्थिति को भविष्य के स्थायी लक्ष्य के साथ जोड़ने की अनुमति देती हैं (इस स्तर पर, यह महत्वपूर्ण है कि निवेश (या अन्य उपाय) सही दिशा में आगे बढ़ें, लेकिन इससे भी अधिक महत्वपूर्ण है कि निवेश एक व्यापक और लचीला रूप ले सही दिशा में आगे के निवेश के लिए पर्याप्त मंच
यह पद्धति अब यूरोप और संयुक्त राज्य अमेरिका में 60 से अधिक निगमों में उपयोग की जाती है। सतत विकास के क्षेत्र में कुछ प्रगति हुई है।
इलेक्ट्रोलक्स इस रणनीति का उपयोग करने वाले पहले लोगों में से एक था, जिसने लगभग 100 मिलियन एंग का निवेश किया था। रेफ्रिजरेटर और फ्रीजर में पूरी तरह से नए शीतलन और इन्सुलेशन सिस्टम के निर्माण में पाउंड, गैर-फ़्रीऑन घटकों का उपयोग करते हुए, जो कि पृथ्वी की ओजोन परत के लिए सुरक्षित है। लेकिन साथ ही, नई तकनीकों ने पर्यावरणीय परिणामों के अलावा, अच्छा मुनाफा भी लाया।
50 साल पहले स्वीडन में स्थापित, IKEA अब लगभग 6 बिलियन अमेरिकी डॉलर के वार्षिक राजस्व के साथ एक वैश्विक घरेलू साज-सज्जा कंपनी है। IKEA 1992 से इस सिद्धांत पर काम कर रहा है और तब से दुनिया भर में लगभग 35,000 कर्मचारियों को प्रशिक्षित कर चुका है। अब इस कंपनी के पास ऊपर वर्णित संरचना का उपयोग करके सौ से अधिक पहल हैं। IKEA इन टिकाऊ सिद्धांतों के अनुसार बनाए गए 10,000 से अधिक उत्पादों की एक श्रृंखला बाजार में लाता है।
1963 में स्वीडन में स्थापित स्कैंडिक होटल्स, 1997 में कुल राजस्व के साथ नॉर्डिक देशों में सबसे बड़ा होटल ऑपरेटर है। लगभग 700 मिलियन पूर्वाह्न। यूएसडी ने 1994 में "नेचुरल स्टेप" कार्यक्रम के तहत होटलों के सभी वरिष्ठ प्रबंधन और महाप्रबंधकों का प्रशिक्षण शुरू किया, स्कैंडिक होटल्स ने कंपनी के सभी कर्मचारियों (उस समय 4,000 लोगों) को तेजी से प्रशिक्षित करना जारी रखा।
अब तक, कंपनी ने 1,500 ऐसे उपाय किए हैं, जिनमें अनावश्यक या कम प्रशिक्षित कर्मचारियों की छंटनी भी शामिल है। अब वे दुनिया में पुनर्चक्रण योग्य साबुन और शैम्पू का उपयोग करने वाली होटलों की पहली श्रृंखला हैं, होटल के कमरे भी ऐसा ही करते हैं। परिवर्तनों ने धुलाई और धुलाई प्रणालियों को भी प्रभावित किया: क्लोरीन युक्त से ऑक्सीजन ब्लीच में संक्रमण, 82% कम पानी का उपयोग करने वाली वाशिंग मशीन, स्क्रबर और डिशवॉशर की शुरूआत। अब अन्य नवाचार विकसित किए जा रहे हैं जो कंपनी को न केवल लागत कम करने की अनुमति देंगे, बल्कि पर्यावरण की देखभाल (संसाधनों के उपयोग को कम करने, कचरे की मात्रा को कम करने सहित) के उद्देश्य से एक सतत विकास नीति को आगे बढ़ाने की अनुमति भी देंगे।
1.2 तौर तरीकों संक्रमण पर टिकाऊ विकास
अब लगभग सभी (दोनों बड़े टीएनसी, और अंतर्राष्ट्रीय संगठन, संपूर्ण संस्थान) ने सतत विकास की समस्या पर ध्यान दिया है।
राष्ट्रीय स्तर पर, न केवल उत्पादन में संसाधन-बचत प्रौद्योगिकियों की शुरूआत, अस्तित्व की रणनीति के रूप में सतत विकास में संक्रमण के महत्व पर वैचारिक सामग्रियों का प्रसार महत्वपूर्ण है। लेकिन प्रकृति और समाज के बीच संबंधों की संपूर्ण जटिल प्रणाली का अध्ययन, जो एक नई अंतःविषय दिशा से संबंधित है - पारिस्थितिक अर्थशास्त्र (पारिस्थितिक अर्थशास्त्र), या बल्कि, भू-पारिस्थितिक अर्थशास्त्र, को एक स्थायी अर्थव्यवस्था कहा जा सकता है।
देशों की अर्थव्यवस्थाओं की वास्तविक स्थिति और एक स्थायी अर्थव्यवस्था में परिवर्तन का आकलन करने के लिए, जो, उदाहरण के लिए, निम्नलिखित संकेतकों के विश्लेषण पर आधारित हो सकता है:
एफयूडी = (जीएनपी - एएमके) + (आरपीबी - एपीबी - एमपीयू - पीएनयू)
जहां एफयूडी वास्तविक स्थिर आय है, जीएनपी सकल राष्ट्रीय उत्पाद है, एएमके सामग्री और वित्तीय पूंजी का मूल्यह्रास है, बीपीपी राष्ट्रीय प्राकृतिक संपदा की वृद्धि है, एपीबी राष्ट्रीय प्राकृतिक संपदा का मूल्यह्रास है, एमपीए उपायों की लागत है प्राकृतिक संसाधनों को होने वाले नुकसान को रोकें, पीएनयू प्राकृतिक संसाधनों को होने वाली अप्रत्याशित क्षति से होने वाला नुकसान है।
साथ ही, समीकरण के दाईं ओर के पहले दो पद अर्थव्यवस्था की स्थिति के पारंपरिक मूल्यांकन को दर्शाते हैं, और अगले चार पद इस मूल्यांकन के पर्यावरणीय भाग को दर्शाते हैं।
संयुक्त राज्य अमेरिका में, निजी शोधकर्ताओं के एक समूह ने एक सूचकांक विकसित किया है जो इस देश की भलाई में बदलाव को दर्शाता है (वास्तविक प्रगति संकेतक - सच्चा प्रगति सूचकांक, या जीपीआई-आईआईपी)। यह बीस से अधिक आर्थिक, सामाजिक और पर्यावरणीय संकेतकों को ध्यान में रखता है। आईआईपी जीएनपी डेटा पर आधारित है, जिसे मौद्रिक संदर्भ में व्यक्त किया जाता है और इसलिए आईआईपी और जीएनपी की तुलना की अनुमति मिलती है। उसी समय, आईआईपी जीएनपी में ध्यान में रखे गए कुछ संकेतकों में संशोधन पेश करता है। उदाहरण के लिए, आईआईपी आय के असमान वितरण को इस तरह से ध्यान में रखता है कि अगर आबादी के गरीब हिस्से को राष्ट्रीय आय का औसत हिस्सा कम मिलता है तो यह घट जाता है। आईआईपी जीएनपी में कुछ कारक जोड़ता है, जैसे घरेलू या स्वैच्छिक काम की लागत, या बढ़ते अपराध या पर्यावरण प्रदूषण के कारण समाज को होने वाले नुकसान जैसे संकेतकों को जीएनपी से घटा देता है। आईआईपी प्राकृतिक संसाधनों की गिरावट को ध्यान में रखता है। विशेष रूप से, जीएनपी के विपरीत, तेल उत्पादन में वृद्धि को एक नकारात्मक संकेतक के रूप में माना जाता है। पारिस्थितिकी तंत्र के बिगड़ने (जलवायु परिवर्तन, ओजोन की कमी, या रेडियोधर्मी संदूषण में वृद्धि) से भी आईआईपी में कमी आती है।
1950-1995 की अवधि के लिए। अमेरिका की प्रति व्यक्ति जीएनपी लगातार बढ़ी और दोगुनी से अधिक हो गई, जबकि प्रति व्यक्ति आईआईपी 1960 और 1970 के दशक के दौरान बढ़ी, लेकिन फिर 1970 और 1995 के बीच 45% गिर गई। ऐसे में आईआईपी में गिरावट की दर बढ़ जाती है.
अध्ययन के लेखकों के अनुसार, पिछले 25 वर्षों में यूएस ट्रू प्रोग्रेस इंडेक्स (टीपीआर) में गिरावट से पता चलता है कि आर्थिक विकास, जैसे कि जीएनपी में परिलक्षित होता है, वास्तव में दर्शाता है: ए) पिछली अवधि की गलतियों और सामाजिक समस्याओं को सुधारना , बी) भविष्य से संसाधन उधार लेना, सी) अर्थव्यवस्था की वास्तविक प्रगति के बिना उसके मुद्रीकरण को मजबूत करना।
रूस (या यूएसएसआर) के लिए समान गणना नहीं की गई, लेकिन इसमें कोई संदेह नहीं है कि देश की कुल राष्ट्रीय संपत्ति की वास्तविक वृद्धि बहुत पहले रुक गई और तेल, गैस, लकड़ी, अलौह के बेलगाम निर्यात के कारण नकारात्मक हो गई। धातुएँ, आदि और इन संसाधनों के निष्कर्षण और परिवहन के स्थानों में प्राकृतिक पर्यावरण का बिगड़ना। इसके अलावा, देश की प्राकृतिक पूंजी, साथ ही कुल पूंजी, पानी और हवा की गुणवत्ता में गिरावट, प्राकृतिक मिट्टी की उर्वरता में गिरावट, प्रदूषण को अवशोषित करने के लिए पारिस्थितिक तंत्र की क्षमता में कमी और अन्य कारकों के कारण घट रही थी।
देश की स्थिति और इसके विकास के सूचकांक के रूप में, कम से कम पारंपरिक आर्थिक और पर्यावरणीय संकेतकों सहित, राष्ट्रीय संपत्ति में परिवर्तन के अधिक विस्तृत, मात्रात्मक आकलन की आवश्यकता है।
कड़ाई से बोलते हुए, इसे मौद्रिक और भौतिक दोनों संदर्भों में व्यक्त घटकों को ध्यान में रखना चाहिए (उदाहरण के लिए, संसाधन भंडार के संदर्भ में), साथ ही पर्यावरणीय गैर-गणना योग्य कारकों को भी ध्यान में रखना चाहिए, जैसे कि परिदृश्य की सुंदरता या अछूती प्रकृति की डिग्री. इस दृष्टिकोण को प्राकृतिक संसाधन लेखांकन कहा जाता है। किसी भी देश ने अभी तक "हरित लेखांकन" पेश नहीं किया है जो आर्थिक और पर्यावरणीय संकेतकों को पूरी तरह से एकीकृत करता है, लेकिन कई देशों में राज्य स्तर पर अध्ययन से पता चलता है कि "हरित" पर्यावरण और आर्थिक सूचकांक वर्तमान की तुलना में अधिक सही और उपयोगी होगा। जीएनपी के आधार पर राज्यों की आर्थिक स्थिति का आकलन करने के लिए अपनाई गई प्रणाली। सतत विकास की ओर संक्रमण में उपयुक्त नए मानदंडों को अपनाना एक महत्वपूर्ण चरण है।
सभी क्षेत्रों में वास्तविक स्थिति को प्रतिबिंबित करने वाले मानदंडों का एक सही सेट आवश्यक है।
जैसे-जैसे पर्यावरण पर भार बढ़ता है, पर्यावरण प्रदूषण से होने वाली आर्थिक क्षति भी बढ़ती जाती है। इसी समय, प्रदूषण का पहला भाग पर्यावरण द्वारा अवशोषित कर लिया जाता है, और प्रकृति को होने वाली क्षति, हालांकि मौजूद है, आमतौर पर आर्थिक संकेतकों में ध्यान में नहीं रखी जाती है। प्रदूषण का प्रत्येक अगला भाग आम तौर पर अनुपातहीन मात्रा में क्षति लाता है, जिससे प्रदूषण पर पर्यावरणीय क्षति की निर्भरता गैर-रैखिक होती है। प्रदूषण उत्सर्जन को कम करने वाले तकनीकी उपायों में निवेश करके क्षति को रोका जा सकता है।
सतत विकास का मार्ग किसी एक देश, टीएनसी के लिए नहीं, बल्कि अधिकांश विश्व समुदाय (और भविष्य में पूरी दुनिया के लिए) के लिए अधिक कठिन है। इस संबंध में सभी राज्यों द्वारा मुद्दे की जटिलता को समझने का महत्व बढ़ जाता है। सतत विकास प्राप्त करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय गतिविधियाँ कई दिशाओं में चलती हैं, लेकिन उनमें से मुख्य हैं:
- अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में परिवर्तन और उदारीकरण (विकासशील देशों के लिए शर्तों को आसान बनाना)
- वर्तमान स्थिति की कठिनाइयों को हल करने के रास्ते पर मुख्य कड़ी के रूप में जनसांख्यिकीय समस्याएं
- मानव गतिविधि के सभी क्षेत्रों में पर्यावरणीय प्रौद्योगिकियों की गहरी पैठ सुनिश्चित करना
- सबसे उन्नत विचारों के स्रोत के रूप में विज्ञान के विकास पर विशेष ध्यान, विश्व डेटाबेस के निर्माण में विशेष भूमिका पर जोर दिया गया
2.पर्यटन को सतत विकास के सिद्धांतों में बदलने की समस्याएं
2.1 सामान्य विशेषता पर्यटन कैसे इंडस्ट्रीज दुनिया खेतों
पिछले दस वर्षों में, पर्यटन उद्योग परिपक्व हुआ है और इसे दुनिया के सबसे बड़े सेवा उद्योग के रूप में मान्यता मिली है। यह राज्यों के बीच सीमाओं के व्यापक उद्घाटन, आबादी के लिए अतिरिक्त धन की उपस्थिति और परिवहन बुनियादी ढांचे के विकास के परिणामस्वरूप संभव हो गया। इस सबने यात्रा को एक व्यापक घटना बनाना, पर्यटक यात्राओं के प्रति दृष्टिकोण को बदलना संभव बना दिया, जो विलासिता के तत्व से रोजमर्रा की जिंदगी के कारक में बदल गया, और फिर देशों को इस उद्योग को विकसित करने के आर्थिक लाभों का एहसास हुआ। परिवहन, आवास, भोजन, मनोरंजन परिसर, सार्वजनिक और व्यक्तिगत सुरक्षा संरचनाएं, जिन्हें पहले स्वतंत्र प्रकार की सेवाओं के रूप में माना जाता था, अब एकल पर्यटन परिसर के अभिन्न तत्व बन गए हैं।
यह जटिल उद्योग, जो आर्थिक विकास के लिए उत्प्रेरक है, पर्यावरण की दृष्टि से सुदृढ़ प्रकृति प्रबंधन के आधार पर लोगों के लिए जीवन की उच्च गुणवत्ता सुनिश्चित कर सकता है। और अब हम पहले से ही पर्यटन उद्योग के सभी घटकों में उचित बदलाव के साथ पर्यटन के सतत विकास में परिवर्तन की आवश्यकता के बारे में बात कर सकते हैं। एक अलग उद्योग के रूप में, पर्यटन संपूर्ण विश्व अर्थव्यवस्था की विशेषता वाली प्रक्रियाओं के अधीन है: विशेषज्ञता को गहरा करना, एकाग्रता प्रक्रियाओं को बढ़ाना और नई प्रौद्योगिकियों में संक्रमण। प्राकृतिक संसाधनों के संयोजन में ऐतिहासिक और सांस्कृतिक स्मारकों का तर्कसंगत उपयोग करके, अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन जनसंख्या के रोजगार के स्तर में वृद्धि में योगदान देता है, कई वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन में वृद्धि को उत्तेजित करता है।
विश्व व्यापार हर साल बढ़ रहा है, वस्तुओं और सेवाओं की संख्या हर साल बढ़ रही है, और निर्यात और आयात की संरचना में कुछ बदलावों को सतत विकास के पथ पर संक्रमण की दिशा में रुझान माना जा सकता है। विश्व निर्यात की संरचना में सबसे महत्वपूर्ण स्थानों में से एक पर पर्यटन का कब्जा है, और 1998 में पहले स्थान पर प्रवेश केवल इसके आर्थिक महत्व पर जोर देता है।
अब शायद ही कोई इस तथ्य पर विवाद करेगा कि यात्रा और पर्यटन पहले से ही स्थिरता के आर्थिक घटक में बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, और भविष्य में यह भूमिका केवल बढ़ सकती है। साथ ही, यह समझ भी बढ़ रही है कि यात्रा की मांग का प्रभाव सामान्य ट्रैवल एजेंसियों से कहीं आगे तक जाता है और एक ओर विमान निर्माण और खाद्य उद्योग जैसे क्षेत्रों को सीधे प्रभावित करता है, और दूसरी ओर सेवा के लिए एक खुदरा प्रणाली का निर्माण करता है। दूसरी ओर, पर्यटक।
इस तथ्य के बावजूद कि हर साल अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन अपने क्षेत्र में अधिक से अधिक क्षेत्रों को शामिल करता है, यहां तक कि दुनिया के सबसे दूरस्थ कोनों को भी, मुख्य संकेतकों के क्षेत्रीय वितरण में एक मजबूत असमानता है। इस तथ्य पर ध्यान देना भी महत्वपूर्ण है कि अंतर्महाद्वीपीय पर्यटन अंतरमहाद्वीपीय पर्यटन पर हावी है। आधे से अधिक पर्यटक और राजस्व यूरोप में केंद्रित है (सभी पर्यटकों में से लगभग 80% इसी क्षेत्र में रहते हैं)।
लेकिन पर्यटन बाजार पर कुछ ही देशों का दबदबा है। सेवाओं की श्रेणी में लगातार सुधार और नई तकनीकों को पेश करते हुए, वे टिकाऊ पर्यटन की आवश्यकता के बारे में बात करने वाले पहले व्यक्ति थे। अब आगमन के मामले में शीर्ष पांच (फ्रांस, स्पेन, अमेरिका, इटली, चीन) की हिस्सेदारी 35.6% है, और संयुक्त राज्य अमेरिका, स्पेन, फ्रांस, इटली, ग्रेट ब्रिटेन की कुल पर्यटन आय दुनिया की 41.4% है।
पर्यटक यात्राओं में उद्देश्य और आगमन की विधि (परिवहन का साधन) के अनुसार परिवर्तन सांकेतिक हैं। पर्यटन के उद्देश्यों को आमतौर पर तीन समूहों में विभाजित किया गया है:
1) आराम, मनोरंजन, मनोरंजन
2) बिजनेस (व्यवसाय)
3) दोस्तों से मिलना, स्वास्थ्य, धर्म, संस्कृति और अन्य।
हाल ही में, पिछले दो समूहों, विशेष रूप से तीसरे (जहां शैक्षिक और पारिस्थितिक पर्यटन का महत्व बढ़ रहा है) की हिस्सेदारी में वृद्धि हुई है।
यदि हम पिछले 10 वर्षों में विश्व अर्थव्यवस्था की एक शाखा के रूप में पर्यटन के विकास का संक्षिप्त विवरण देने का प्रयास करें, तो मुख्य निष्कर्ष इस प्रकार होंगे:
- पर्यटक आगमन में तेजी से वृद्धि (जनसंख्या में भी तेजी से वृद्धि)
-पर्यटन आय में निरंतर वृद्धि
- व्यापार में वैश्विक पर्यटन उद्योग का बढ़ता महत्व (विशेषकर सेवाओं के व्यापार में)
- पर्यटन राजस्व में वृद्धि के कारण व्यापार और पर्यटन के सकारात्मक संतुलन में वृद्धि
- मुख्य पर्यटन संकेतकों में यूरोप और अमेरिका की हिस्सेदारी में कमी
- पर्यटन के बुनियादी ढांचे का और विकास और नई नौकरियों का सृजन (नए होटलों के निर्माण और पुराने होटलों के विस्तार सहित)
लेकिन पर्यटन उद्योग का ऐसा वर्णन अधूरा है, या यूँ कहें कि एकतरफा है। पर्यटन के प्रभावशाली मात्रात्मक संकेतक एक प्रकार का "कल्याण का भ्रम" पैदा करते हैं। लेकिन यदि आप गुणात्मक विश्लेषण करें तो इस उद्योग की अन्य विशेषताएं भी सामने आती हैं।
सबसे पहले, पर्यटन अन्य उद्योगों से अलग है, यह एक बहुत ही जटिल क्षेत्र है। यात्रा कार्यक्रमों की एक विशाल विविधता उपलब्ध है, औसत नागरिक के लिए एक सामान्य अवकाश स्थल में कुछ दिनों से लेकर अमीरों के लिए एक शानदार छुट्टी तक, कम बजट वाले यात्रियों के लिए साधारण भ्रमण से लेकर चालक दल के साथ चार्टर्ड नौका पर यात्रा तक। बाज़ार के ऊपरी क्षेत्रों के लिए.
यह विशेषता है कि पर्यटन से होने वाला लाभ हमेशा उन लोगों को नहीं मिलता जो लागत वहन करते हैं। सबसे बड़े निगम विकासशील देशों में नई सुविधाओं के निर्माण में सस्ते श्रम का उपयोग करके निवेश करते हैं, उन्हें बड़ा मुनाफा मिलता है, और स्थानीय आबादी की भलाई का स्तर शायद ही बढ़ता है। पर्यटक अक्सर लोगों के जीवन और सामाजिक पैटर्न को बाधित करते हैं, और स्थानीय सरकारें बड़ी संख्या में मेहमानों की सेवा के लिए जल उपचार संयंत्रों और सड़कों जैसी सुविधाओं के निर्माण और रखरखाव पर अधिक खर्च करने के लिए मजबूर होती हैं।
यह आश्चर्य की बात नहीं है कि ऐसे संकेतकों के साथ, पर्यावरण पर पर्यटन का प्रभाव, जिसे पहले कम आंका गया था, अब बढ़ती जांच का विषय बन रहा है। इस तरह के प्रभाव के संभावित वाहक बहुत अधिक और विविध हैं, लेकिन मुख्य रूप से वे प्राकृतिक संसाधनों की खपत, पर्यावरण प्रदूषण और भूमि विकास से संबंधित हैं। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि पर्यटक बुनियादी ढांचे के रखरखाव के लिए आमतौर पर पारंपरिक क्षेत्रों की तुलना में अधिक संसाधनों की आवश्यकता होती है, इससे बड़ी मात्रा में अपशिष्ट भी उत्पन्न होता है।
सबसे बड़े उद्योग के रूप में पर्यटन, पर्यावरण के साथ जटिल संपर्क में है। विश्व अर्थव्यवस्था का कोई भी क्षेत्र पानी, समुद्र तटों, हवा की शुद्धता और सामान्य तौर पर प्रकृति की आदर्श स्थिति पर मनोरंजन उद्योग जितना निर्भर नहीं करता है।
इस प्रकार, प्राकृतिक संसाधनों के तर्कसंगत उपयोग से ही पर्यटन का विकास हो सकता है। पर्यावरण संरक्षण और प्रकृति संरक्षण पर्यटन उद्योग के स्वाभाविक सहयोगी हैं। प्रमुख पर्यावरणविद् और पर्यटन व्यवसाय के नेता दोनों इससे सहमत हैं। उनका मानना है कि पर्यटन अपनी बढ़ती क्षमता का उपयोग वैश्विक स्तर पर प्रकृति और पर्यावरण की रक्षा के लिए करेगा। आज पर्यटन के आगे विकास का कार्य आसपास के पर्यावरण पर इसके नकारात्मक प्रभाव को कम करना है।
और इस क्षेत्र में पर्यटन की सकारात्मक भूमिका बहुत स्पष्ट है। उदाहरण के लिए, व्हेलर्स पर्यटकों के लिए समुद्री भ्रमण का आयोजन कर सकते हैं और उन्हें नजदीक से व्हेल दिखा सकते हैं; एक ही समय में उनकी कमाई इन जानवरों के लिए मछली पकड़ने में लगे होने की तुलना में बहुत अधिक होगी।
2.2 प्रभाव पर्यटन पर प्राकृतिक और सांस्कृतिक बुधवार
पर्यटन, प्रकृति से निकटता और पर्यावरण की गुणवत्ता की माँगों के बावजूद, एक ऐसा उद्योग है जो व्यापक रूप से विभिन्न प्रकार के संसाधनों का काफी बड़ी संख्या में उपयोग करता है। इसलिए, हाई-प्रोफाइल आंकड़ों की विशेषता वाले तीव्र विकास में संसाधनों और अपशिष्ट की खपत में वृद्धि के संकेतक भी शामिल होने चाहिए। इसके अलावा, एक महत्वपूर्ण मुद्दा पर्यटन बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए उपयोग किए जाने वाले क्षेत्रों का विस्तार है। यह एक बात है जब अनुपयुक्त भूमि को शामिल किया जाता है, पुरानी औद्योगिक और कृषि की दृष्टि से नष्ट हो चुकी भूमि को पुनः प्राप्त किया जाता है, और यह बिल्कुल दूसरी बात है जब होटलों, स्की लिफ्टों, नई सड़कों, घास के मैदानों और कृषि योग्य भूमि के निर्माण के लिए जंगलों को काटा जाता है, समुद्र तट का आवंटन किया जाता है बदल गया है।
पर्यटन के निम्नलिखित प्रकार के नकारात्मक प्रभाव को प्रतिष्ठित किया जा सकता है:
- सीवेज, कूड़े-कचरे से प्रदूषण
- ध्वनि प्रदूषण और वायु परिवहन उत्सर्जन
- टीलों को हटाने और तटीय सतहों के समतल होने के कारण तट (समुद्र तट) का क्षरण
- प्राकृतिक क्षेत्रों (जंगलों, पहाड़ी ढलानों, झीलों) का अत्यधिक उपयोग
- पर्यटन सुविधाओं को समायोजित करने के लिए प्राकृतिक क्षेत्रों का विनाश
- श्रृंखला में प्राकृतिक संबंधों का उल्लंघन: वायु, जल, पृथ्वी की सतह और जीवित जीव
- स्थानीय निवासियों की संस्कृति पर प्रभाव
- ऐतिहासिक और स्थापत्य विरासत का नुकसान
- मनोरंजन क्षेत्रों में जनसंख्या घनत्व में एकमुश्त वृद्धि
- सामाजिक-आर्थिक तनाव का बढ़ना
- अवयस्कों के श्रम के उपयोग का वितरण
पर्यटन का नकारात्मक प्रभाव आज कई विकासशील देशों द्वारा अनुभव किया जा रहा है, और विशेष रूप से उन देशों में जिनके पास पर्यटकों द्वारा खर्च किए गए संसाधनों की भरपाई करने और उनके द्वारा उत्पादित घरेलू कचरे का निपटान करने के लिए पर्याप्त तकनीकी और वित्तीय क्षमता नहीं है। यह कोई रहस्य नहीं है कि अपनी मात्रा के संदर्भ में ऐसा कचरा अक्सर देश की पूरी आबादी की दैनिक गतिविधियों के दौरान उत्पन्न होने वाले कचरे से कहीं अधिक होता है, जो पर्यटन का उद्देश्य है। उदाहरण के लिए, नेपाल में, जहां लंबी पैदल यात्रा एक लोकप्रिय गतिविधि है, अनुमान है कि प्रत्येक पर्यटक प्रतिदिन लगभग 6 किलोग्राम लकड़ी जलाता है, इस तथ्य के बावजूद कि देश में ईंधन की भारी कमी है। मिस्र की राजधानी काहिरा में, एक बड़ा होटल एक वर्ष में उतनी बिजली की खपत करता है जितनी मध्यम आय वाले मिस्रवासियों के 3,600 घरों में होती है। कैरेबियन में, समुद्री भोजन के लिए पर्यटकों की मांग इतनी अधिक है कि यह झींगा मछली और खाद्य शेलफिश आबादी पर बढ़ते दबाव का एक प्रमुख कारक बन गया है। "प्राकृतिक" निर्माण सामग्री की खोज भी अक्सर एक प्राकृतिक संसाधन को विलुप्त होने के कगार पर खड़ा कर देती है।
ग्रह के कई खूबसूरत कोने, संरक्षित क्षेत्रों को छोड़कर, पहले से ही पर्यटकों - प्रकृति प्रेमियों की आमद के परिणामस्वरूप काफी नुकसान झेल चुके हैं, जो इन स्थानों की जैव विविधता के लिए हानिकारक परिणामों से भरा है।
जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, पर्यटन भी पर्यावरण प्रदूषण का कारण बनता है: नदियों और समुद्रों में अनुपचारित अपशिष्टों का निर्वहन, कार्बन डाइऑक्साइड और नाइट्रोजन ऑक्साइड युक्त परिवहन उत्सर्जन, और कचरा और अन्य ठोस अपशिष्ट का उत्पादन (उदाहरण के लिए, एक में पर्यटकों के साथ जहाज चलाना) अकेले कैरेबियाई क्षेत्र में सालाना 70 हजार टन से अधिक कचरा पैदा होता है)। सुविधाओं के निर्माण और पर्यटक बुनियादी ढांचे के विकास का भी प्राकृतिक पर्यावरण पर हानिकारक प्रभाव पड़ता है। उदाहरण के लिए, स्पेन और सिसिली के बीच भूमध्यसागरीय तट पर तीन-चौथाई रेत के टीलों का अस्तित्व प्रभावी रूप से समाप्त हो गया है, मुख्यतः पर्यटक सुविधाओं में परिवर्तित होने के परिणामस्वरूप।
पर्यटक रिसॉर्ट में बिताए गए समय से संतुष्ट होंगे या नहीं, यह निर्णायक हद तक इस बात पर निर्भर करेगा कि आराम की स्थितियाँ और सेवा का स्तर अपेक्षाओं को कैसे पूरा करेगा। चूँकि प्राचीन प्राकृतिक वातावरण एक सुखद शगल के लिए एक आवश्यक शर्त है, इसलिए इसका संरक्षण पर्यटन उद्योग के लिए एक महत्वपूर्ण आर्थिक कारक बन जाता है, उन लोगों के लिए जो इस क्षेत्र में नीति निर्धारित करते हैं, पर्यटन कंपनियों के विशेषज्ञ और प्रबंधन स्वयं।
पर्यटन से जैविक विविधता को होने वाले नुकसान को रोकने और कम करने के लिए प्रतिबंध और कानूनी कृत्यों को अपनाया जाना चाहिए।
पर्यटन उद्योग उन कुछ क्षेत्रों में से एक है जहां विकासशील देश विश्व बाजार में गुणवत्तापूर्ण उत्पाद पेश कर सकते हैं। इन देशों को पर्यटन से आय प्राप्त होती है, और अधिकांश पर्यटक स्वयं अत्यधिक विकसित और आर्थिक और औद्योगिक रूप से अग्रणी राज्यों से वहां आते हैं। यह स्पष्ट तथ्य दर्शाता है कि जिन देशों पर औद्योगिक उत्पादन का बोझ कम है और जिन्होंने अपने प्राकृतिक पर्यावरण को संरक्षित रखा है, वे अप्रत्यक्ष रूप से उन औद्योगिक देशों के आर्थिक उत्पादन से लाभान्वित होते हैं जिन्होंने अपनी पारिस्थितिकी की कीमत पर अग्रणी स्थान हासिल किया है।
पर्यटन को इस तरह से विकसित किया जाना चाहिए जिससे स्वदेशी लोगों को लाभ हो, स्थानीय अर्थव्यवस्था मजबूत हो और स्थानीय श्रम शिक्षित और आकर्षित हो। उपलब्ध संसाधनों और निर्माण सामग्री, स्थानीय कृषि उत्पादों का तर्कसंगत उपयोग करें और क्षेत्र की विशेषताओं को ध्यान में रखें।
पर्यटन विकास की वांछित दिशा की हितधारक स्थानीय और राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय दोनों स्तरों पर सरकार होनी चाहिए। यह राज्य है जो कानूनों और करों के माध्यम से विकास की शर्तों को अनुमति देने, निषेध करने और निर्धारित करने के लिए एक नियामक शक्ति के रूप में कार्य करने में सक्षम है। पर्यटन उद्योग के विकास से उत्पन्न होने वाली सभी समस्याओं को ध्यान में रखते हुए, जिनका पर्यटकों, स्थानीय निवासियों और क्षेत्रीय अधिकारियों को सामना करना पड़ता है, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि जटिल परिस्थितियों के व्यापक समाधान की आवश्यकता है, इसका तात्पर्य सतत विकास के लिए संक्रमण से है। सतत विकास की अवधारणा के सिद्धांतों का उपयोग करके, पर्यटन न केवल कठिनाइयों को दूर कर सकता है, बल्कि एक लोकोमोटिव के रूप में भी कार्य कर सकता है जो अन्य उद्योगों को सतत विकास के पथ पर ले जाएगा। लेकिन ये बदलाव इतना आसान भी नहीं है.
लेकिन एक उद्योग का स्पष्ट प्रभाव जो हर दिन लाखों लोगों को परिवहन, घर, भोजन और मनोरंजन करता है (और तेजी से अद्वितीय लेकिन अत्यधिक कमजोर पारिस्थितिक तंत्र में), निर्माण करता है, परिदृश्य बदलता है, और सीधे स्वदेशी लोगों को प्रभावित करता है, उसे अनदेखा नहीं किया जाना चाहिए। और स्थानीय समुदाय .
निःसंदेह, इन समस्याओं को नज़रअंदाज़ नहीं किया जा सकता। बुद्धिमान योजना और डिज़ाइन, इष्टतम योजना और अवसरों के प्रबंधन के माध्यम से बहुत कुछ किया जा सकता है - यहीं पर सतत विकास के विचार काम आ सकते हैं। सतत विकास की अवधारणा के बुनियादी सिद्धांतों का पालन करने के लिए, किसी को प्रभाव की प्रकृति और तीव्रता का आकलन करना चाहिए, पर्यावरणीय ऑडिट करना चाहिए, पर्यावरण पर संभावित बोझ को ध्यान में रखना चाहिए, संसाधन खपत का अनुकूलन करना चाहिए और नई प्रौद्योगिकियों में निवेश करना चाहिए। हितधारकों - सरकारी, औद्योगिक और सार्वजनिक मंडल - के सभी कारकों, हितों और दायित्वों को ध्यान में रखा जाना चाहिए, और निस्संदेह, इसमें पर्यटक और स्थानीय आबादी दोनों शामिल हैं।
2.3 कार्यान्वयन सिद्धांतों टिकाऊ विकास वी पर्यटन
पर्यटन क्षेत्र के विकास की अनुमानित गति और छोटे द्वीप विकासशील राज्यों सहित कई विकासशील देशों के लिए इस क्षेत्र का बढ़ता महत्व, एक आर्थिक क्षेत्र है जो आबादी के एक बड़े हिस्से को रोजगार देता है और स्थानीय स्तर पर आर्थिक विकास में एक बड़ा योगदान देता है। राष्ट्रीय, उपक्षेत्रीय और क्षेत्रीय स्तरों पर संरक्षण और पर्यटन विकास के बीच संबंधों पर ध्यान देने की आवश्यकता है। इस संबंध में, पारंपरिक पर्यटन, सांस्कृतिक पर्यटन और पारिस्थितिक पर्यटन के साथ-साथ विकासशील देशों द्वारा विकास के लिए किए जा रहे प्रयासों और अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों सहित अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा इस संबंध में प्रदान की जा रही सहायता पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए।
अन्य आर्थिक क्षेत्रों की तरह, पर्यटन संसाधनों का उपभोग करता है, अपशिष्ट पैदा करता है, पर्यावरणीय, सांस्कृतिक और सामाजिक लागत और लाभ पैदा करता है। पर्यटन क्षेत्र के भीतर उपभोग और उत्पादन के स्थायी पैटर्न को सुनिश्चित करने के लिए, सूचना विनिमय के क्षेत्रों में योजना, प्रभाव मूल्यांकन और आर्थिक और नियामक उपायों के कार्यान्वयन जैसे क्षेत्रों में नीति विकास के लिए राष्ट्रीय क्षमता को मजबूत करना आवश्यक है। शिक्षा और विपणन. विशेष चिंता का विषय जैव विविधता का नुकसान और मूंगा चट्टानों, पहाड़ों, तटीय क्षेत्रों और आर्द्रभूमि जैसे कमजोर पारिस्थितिक तंत्र का क्षरण है। पर्यटन के सतत विकास से अंततः प्रकृति की सुरक्षा, संस्कृति की सुरक्षा, सामाजिक और आर्थिक विकास करते हुए पूरे क्षेत्र का सतत विकास हो सकता है।
नीति विकास और कार्यान्वयन सभी हितधारकों, विशेष रूप से निजी क्षेत्र, स्थानीय और स्वदेशी समुदायों के सहयोग से किया जाना चाहिए, स्थायी पर्यटन पर कार्य का एक क्रिया-उन्मुख अंतर्राष्ट्रीय कार्यक्रम विश्व पर्यटन संगठन, संयुक्त राज्य अमेरिका के सहयोग से विकसित और तैयार किया जाना चाहिए। राष्ट्र, यूएनईपी।
सभी उपायों से, पर्यटन अर्थव्यवस्था के अन्य क्षेत्रों की तुलना में पर्यावरण को बहुत कम नुकसान पहुंचाता है। हालाँकि, प्राकृतिक और सांस्कृतिक पर्यावरण के लाभ के लिए इसका सतत विकास उद्योग जगत के नेताओं के लिए प्राथमिकता बनी हुई है।
सतत विकास को लागू करने के शुरुआती प्रयासों में पर्यटन के नकारात्मक पर्यावरणीय प्रभावों को कम किया जाना चाहिए। आने वाले वर्षों में उद्योग के तेजी से विकास की उम्मीद है और उचित उपाय नहीं किए जाने पर पर्यावरण पर इसके बोझ में वृद्धि को देखते हुए यह कार्य विशेष रूप से प्रासंगिक है। आख़िरकार, प्राकृतिक संसाधनों के सतत उपयोग से ही उद्योग विकसित हो पाएगा। इसलिए, भविष्य में, परिवहन और होटल सेवाओं, खानपान, अपशिष्ट निपटान और अन्य प्रकार की अतिथि सेवाओं को पहले की तुलना में अधिक लागत-प्रभावशीलता और पर्यावरणीय सुदृढ़ता के साथ व्यवस्थित किया जाना चाहिए।
आज, होटल में रहना बिल्कुल भी वैसा नहीं है जैसा पहले हुआ करता था। यदि आप विशेष रूप से इसके लिए अनुरोध करते हैं तो आपको प्रतिदिन साफ तौलिए उपलब्ध कराए जाएंगे। गर्म पानी को सौर ऊर्जा द्वारा गर्म किए जाने की संभावना है, जबकि बाथटब, शॉवर और वॉशिंग मशीनों से निकलने वाली गंदी नालियों को उपचारित करके वापस पानी की आपूर्ति में पुनर्चक्रित किए जाने की संभावना है। एक प्लास्टिक कार्ड - आपके कमरे के इलेक्ट्रॉनिक लॉक की चाबी - जब आप बाहर निकलते हैं तो कमरे को पूरी तरह से निष्क्रिय कर देता है, ताकि कोई विद्युत उपकरण जो गलती से बंद न हो जाए, ऊर्जा बर्बाद न करे। और यह सब पर्यावरण के संसाधनों के संरक्षण के लिए किया जाता है।
आतिथ्य उद्योग की हरियाली वर्तमान में बड़े पैमाने पर अंतर्राष्ट्रीय होटल और रेस्तरां एसोसिएशन (आईएएचओ), अंतर्राष्ट्रीय होटल पर्यावरण गुणवत्ता पहल, उद्योग और पर्यावरण के यूएनईपी प्रभाग, विश्व यात्रा और पर्यटन परिषद (डब्ल्यूटीटीसी) जैसे संगठनों के कारण हो रही है। , साथ ही कई प्रमुख होटलों के प्रयास भी।
आतिथ्य उद्योग को बड़ी चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। होटल निदेशकों को, विशेष रूप से, इस बात के बारे में अधिक जागरूक होना चाहिए कि होटल जमीन पर कैसे स्थित होने चाहिए, जितना संभव हो सके परिदृश्य में फिट होने के लिए लेआउट कैसा होना चाहिए। किसी को पर्यावरण पर होटल सुविधाओं के प्रभाव का आकलन करने और ऐसे प्रभाव का निरीक्षण करने में सक्षम होना चाहिए। चल रही गतिविधियों में, पर्यावरणीय कारकों को लगातार ध्यान में रखना, पर्यावरण निगरानी के तरीकों में सुधार करना और होटल के मेहमानों और अन्य इच्छुक पार्टियों के बीच पर्यावरण और संसाधन-बचत गतिविधियों के बारे में सक्रिय रूप से जानकारी प्रसारित करना आवश्यक है।
यात्रा और पर्यटन उद्योग अर्थव्यवस्था के किसी भी अन्य क्षेत्र की तुलना में अधिक आसानी से और तेजी से नौकरियां पैदा करता है, जो उच्च बेरोजगारी दर वाले औद्योगिक देशों के लिए बेहद महत्वपूर्ण है। ग्रामीण पर्यटन दुनिया के कई क्षेत्रों में नई जान फूंकने में सक्षम है, जहां किसी न किसी कारण से कृषि अप्रचलित होती जा रही है। इकोटूरिज्म उन अवसरों को खोलता है जो पहले मध्य अमेरिका, भारत और अफ्रीका के छोटे गांवों में मौजूद नहीं थे। तथाकथित सांस्कृतिक पर्यटन, जिसका उद्देश्य दुनिया के लोगों की घरेलू और सामाजिक-सांस्कृतिक विशेषताओं से परिचित होना है, स्थानीय शिल्प और हस्तशिल्प के रखरखाव में योगदान देता है जहां अभी तक औद्योगिक विकास के लिए कोई विश्वसनीय आधार नहीं है।
व्यक्तिगत कंपनियाँ स्वेच्छा से प्रदूषण निवारण गतिविधियों को लागू करके, उत्पादन मानकों का विकास और अनुपालन करके और शैक्षिक गतिविधियों के माध्यम से स्व-नियमन का उदाहरण दे सकती हैं।
राज्य की भूमिका भी महत्वपूर्ण है, क्योंकि केवल वह ही पर्यटन उद्योग की योजना के लिए अत्यंत आवश्यक रणनीतिक ढांचा विकसित करने में सक्षम है। केवल राज्य ही मूल्यवान और विशेष रूप से कमजोर आवासों की पहचान सुनिश्चित कर सकता है, बुनियादी अनुसंधान और निगरानी कर सकता है, और समग्र बुनियादी ढांचे की जरूरतों और उनके परिणामों का आकलन कर सकता है। और केवल यह उत्सर्जन सीमा, साथ ही पर्यटक सुविधाओं की नियुक्ति और डिजाइन के लिए आवश्यकताओं को स्थापित करने में सक्षम है। जहां तक संभव हो, पर्यावरण पर प्रभाव का आकलन करना, कुछ क्षेत्रों के उपयोग की संभावित तीव्रता का अध्ययन करना और प्राकृतिक पारिस्थितिक तंत्र पर अत्यधिक दबाव डाले बिना पर्यटकों को प्राप्त करने और समायोजित करने के मामले में उनकी क्षमता स्थापित करना आवश्यक है।
3. 21वीं सदी में पर्यटन के विकास के लिए स्थिरता एक प्राथमिकता है।
3.1 अनुपात पारिस्थितिक और टिकाऊ पर्यटन
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों द्वारा 2002 को पारिस्थितिक पर्यटन वर्ष घोषित किया गया है। यह इस वक्त दुनिया में हो रहे बदलावों का प्रतिबिंब है। पर्यावरण की स्वच्छता से संबंधित सेवाओं की बढ़ती मांग ने विभिन्न क्षेत्रों के विकास को प्रेरित किया, पर्यटन में यह इकोटूरिज्म दिशाओं के निर्माण में परिलक्षित होता है।
अब यह पर्यटन उद्योग के सबसे गतिशील रूप से विकासशील क्षेत्रों में से एक है। इसकी वार्षिक वृद्धि 10-20 से 30% अनुमानित है (साहसिक पर्यटन के लिए, जिसमें यह प्रति वर्ष डब्ल्यूटीओ के आँकड़ों के अनुसार उत्तीर्ण होता है, और अंतर्राष्ट्रीय पर्यटन राजस्व में इसकी हिस्सेदारी 10-15% तक पहुँच जाती है)। लेकिन यह कहना मुश्किल है कि वास्तव में इकोटूरिज्म क्या है कई स्रोत इकोटूरिज्म सोसाइटी (यूएसए) द्वारा दी गई एक परिभाषा देते हैं: "इकोटूरिज्म प्राकृतिक और सांस्कृतिक-नृवंशविज्ञान का एक विचार प्राप्त करने के उद्देश्य से, पारिस्थितिक तंत्र की अखंडता का उल्लंघन किए बिना, अपेक्षाकृत अछूते प्रकृति वाले स्थानों की यात्रा है।" किसी दिए गए क्षेत्र की विशेषताएं, जो ऐसी आर्थिक स्थितियाँ बनाती हैं, जब प्रकृति संरक्षण स्थानीय आबादी के लिए फायदेमंद हो जाता है।
इकोटूरिज्म निम्नलिखित तरीकों से पारंपरिक पर्यटन से भिन्न है:
- पर्यटन में प्राकृतिक वस्तुओं की प्रधानता
- टिकाऊ प्रकृति प्रबंधन
- कम संसाधन और ऊर्जा की खपत
- क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास में प्रत्यक्ष भागीदारी
- पर्यटकों की पारिस्थितिक शिक्षा।
पारिस्थितिक पर्यटन का भूगोल भी विशिष्ट है। यदि पारंपरिक पर्यटकों का मुख्य अंतरराष्ट्रीय प्रवाह विकसित देशों से विकसित देशों की ओर निर्देशित होता है, और मेजबान देशों में फ्रांस, अमेरिका, स्पेन, इटली अग्रणी हैं, तो इकोपर्यटक मुख्य रूप से विकसित विकासशील देशों से भेजे जाते हैं। उत्तरार्द्ध मुख्य रूप से उष्णकटिबंधीय में स्थित हैं, जिनकी प्रकृति समशीतोष्ण अक्षांश के निवासियों के लिए विदेशी और आकर्षक है। केन्या, तंजानिया, इक्वाडोर, कोस्टा रिका, नेपाल, कैरेबियन क्षेत्र और ओशिनिया के देश, साथ ही उष्णकटिबंधीय के विकसित देश: ऑस्ट्रेलिया, न्यूजीलैंड और दक्षिण अफ्रीका यहां अग्रणी हैं। विशाल इकोटूरिज्म बाजार वाले पश्चिमी यूरोप और उत्तरी अमेरिका के देशों में घरेलू इकोटूरिज्म विकसित हो रहा है। पर्यटक सक्रिय रूप से प्राकृतिक क्षेत्रों और ग्रामीण इलाकों का दौरा करते हैं।
एक महत्वपूर्ण मुद्दा पर्यटन के बारे में अब दो सामान्य शब्दों के बीच अंतर है: टिकाऊ और पारिस्थितिक। कोई स्पष्ट समझ नहीं है. लेकिन अब एक अलग दृष्टिकोण प्रचलित है। पारिस्थितिक पर्यटन को कुछ गुणों (जो ऊपर दिए गए हैं) के साथ पर्यटन के एक रूप (प्रकार) के रूप में समझा जाता है, इसकी कुछ आवश्यकताएं हैं, सबसे पहले, एक प्राकृतिक या प्राकृतिक-सांस्कृतिक घटना की विशिष्टता, और पर्यावरण के सम्मान के लिए सख्त नियम हैं। देखा। सतत पर्यटन कोई एक प्रकार का पर्यटन नहीं है, यह सतत विकास की अवधारणा के सिद्धांतों पर आधारित विकास की एक दिशा है। पर्यटन जो सभी मौजूदा जरूरतों को पूरा करता है, लेकिन साथ ही इस तरह से विकसित होता है कि आने वाली पीढ़ियों के लिए समान अवसर प्रदान कर सके। इसमें संसाधन संरक्षण, जैव विविधता के प्रति सावधान रवैया और संपूर्ण पर्यावरण का संरक्षण भी शामिल है, और सभी सांस्कृतिक और सामाजिक संबंधों को भी ध्यान में रखा जाता है।
इसलिए, किसी भी इकोटूरिज्म को टिकाऊ पर्यटन का उदाहरण कहा जा सकता है, टिकाऊ पर्यटन किसी अन्य प्रकार का भी हो सकता है, जरूरी नहीं कि पारिस्थितिक हो।
इकोटूरिज्म के तेजी से विकास के पीछे मुख्य प्रेरक शक्ति प्रकृति में मनोरंजन की तेजी से बढ़ती मांग है, जो आधुनिक मनुष्य के रहने के वातावरण की उसकी शारीरिक और मनोवैज्ञानिक आवश्यकताओं के साथ बढ़ती असंगतता से निर्धारित होती है। इस मांग की संतुष्टि और, परिणामस्वरूप, इकोटूरिज्म विकास की सफलता, किसी अन्य उद्योग की तरह, पर्यावरण की गुणवत्ता पर निर्भर करती है, क्योंकि यह इसकी प्राचीन प्रकृति है जिसे पर्यटकों द्वारा महत्व दिया जाता है। इसलिए, पर्यावरणीय कारक स्वाभाविक रूप से एक आर्थिक श्रेणी बन जाता है: गुणवत्ता और प्राचीन पर्यावरण (स्थिरता का संकेत) को बनाए रखना आर्थिक रूप से फायदेमंद है, उदाहरण के लिए, समुद्र तट पर्यटन के विपरीत, जिसमें वन्यजीवन की आवश्यकता नहीं होती है, बल्कि कृत्रिम समुद्र तटों या यहां तक कि पूल की भी आवश्यकता होती है। यह लाभ अपेक्षाकृत कम समय में ही प्रकट होता है, जबकि अन्य उद्योगों में पर्यावरणीय गिरावट से नकारात्मक आर्थिक प्रभाव अक्सर इतनी जल्दी नहीं होता है, आमतौर पर परियोजनाओं की भुगतान अवधि की समाप्ति के बाद होता है।
इस प्रकार, पारिस्थितिक पर्यटन प्रकृति-उन्मुख टिकाऊ पर्यटन है। इसकी दोनों विशेषताएं वस्तुनिष्ठ कारणों से निर्धारित होती हैं: प्राकृतिक अभिविन्यास - पर्यटक मांग की विशेषताओं से, और स्थिरता - पर्यावरण की गुणवत्ता बनाए रखने के आर्थिक लाभ से।
पारिस्थितिक पर्यटन के विकास से भूमि उपयोग का युक्तिकरण होता है। कई क्षेत्र अपने पर्यटन उपयोग के मामले में कृषि और उद्योग के लिए उपयोग किए जाने की तुलना में कहीं अधिक आय देते हैं। यह विशेष रूप से उष्णकटिबंधीय क्षेत्रों में सच है जहां सीमांत मिट्टी पर सीमांत कृषि होती है।
केन्या में एक अध्ययन से पता चला है कि पशुचारण से पर्यटन के लिए संरक्षण की ओर संक्रमण के साथ, कुछ भूमि का मूल्य $0.8 से $40 तक बढ़ गया है। 1 हेक्टेयर के लिए. कई क्षेत्रों में, इकोटूरिज्म अर्थव्यवस्था के संतुलित विकास के लिए महत्वपूर्ण मदद हो सकता है, जैसा कि विकसित देशों के कुछ कृषि क्षेत्रों में होता है।
सतत विकास की सबसे महत्वपूर्ण समस्याओं में से एक जैविक संसाधनों का उपयोग है। अधिकांश मामलों में, अन्य प्रकार के उपयोग के विपरीत, इकोटूरिज्म उनके भौतिक विनाश का कारण नहीं बनता है। यह अक्सर कटाई और बड़े पैमाने पर शिकार का एक विकल्प साबित होता है।
पारिस्थितिक पर्यटन की वस्तुओं के रूप में कुछ जानवरों का उपयोग उनके उपयोगितावादी उपयोग से कहीं अधिक प्रभावी है। गणना के अनुसार, अंबोसेली नेशनल पार्क (केन्या) में एक शेर 27,000 बजे सुबह लाता है। प्रति वर्ष पर्यटक आय के डॉलर, और हाथियों का झुंड - 610,000 पूर्वाह्न। डॉलर। यह न केवल खाल और दांतों की लागत से बहुत अधिक है, बल्कि इन जानवरों की आबादी की सुरक्षा और बहाली की लागत को आर्थिक रूप से भी उचित ठहराता है।
इस प्रकार, इकोटूरिज्म का दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों के संरक्षण से गहरा संबंध है, क्योंकि उनमें से कई विदेशी हैं और इकोटूरिज्म की वस्तु बन जाते हैं। यह न केवल जानवरों और पौधों पर लागू होता है, बल्कि सामान्य रूप से पारिस्थितिक तंत्र और प्राकृतिक परिसरों पर भी लागू होता है। दूसरी ओर, पर्यटक भार की अपर्याप्त योजना के साथ, "जंगली स्मृति चिन्ह" की बढ़ती लोकप्रियता व्यक्तिगत प्रजातियों के विलुप्त होने और प्राकृतिक परिसरों के उल्लंघन के कारणों की भरपाई कर सकती है। प्रदेशों की दुर्लभ प्रजातियाँ और पारिस्थितिकी तंत्र स्थानीय समुदायों के लिए एक महत्वपूर्ण संसाधन माने जा सकते हैं, इसलिए उनकी सुरक्षा संस्कृति की सुरक्षा से जुड़ी है।
इकोटूरिज्म विशेष रूप से संरक्षित प्राकृतिक क्षेत्रों (एसपीएनए) के समर्थन के माध्यम से प्रकृति संरक्षण में एक निश्चित योगदान देता है, जो ग्रह के पारिस्थितिक संतुलन को बनाए रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। कई संरक्षित क्षेत्र, विशेष रूप से राष्ट्रीय उद्यान (एनपी), पर्यटन को विकसित करने के लिए बनाए गए हैं।
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