संयुक्त राष्ट्र वैश्विक आतंकवाद विरोधी रणनीति। अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद पर संयुक्त राष्ट्र की रणनीति
§ 9. अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद का वैश्विक खतरा (अंत)
व्यावहारिक निष्कर्ष
1. एक आधुनिक व्यक्ति को अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद की समस्या के बारे में पता होना चाहिए क्योंकि यह आधुनिक दुनिया के लिए वैश्विक खतरों में से एक है।
2. अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद युवाओं को प्रभावित करने और समर्थकों की भर्ती के लिए वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति, सूचना प्रौद्योगिकी, मनोवैज्ञानिक हेरफेर की उपलब्धियों का उपयोग करता है।
3. आतंकवादी खतरे की स्थिति में, राज्य निकायों और उनका प्रतिनिधित्व करने वाले व्यक्तियों के निर्देशों का कड़ाई से पालन किया जाना चाहिए। आत्मरक्षा के लिए, बुनियादी जीवन सुरक्षा (OBZh) पाठ्यक्रम में आपको प्राप्त सिफारिशों का पालन करें।
दस्तावेज़
संयुक्त राष्ट्र महासचिव के. अन्नान की रिपोर्ट से "आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में एकता: वैश्विक आतंकवाद विरोधी रणनीति के लिए सिफारिशें"। 2006
संयुक्त राष्ट्र को एक स्पष्ट, सैद्धांतिक और निर्विवाद संदेश देना चाहिए कि आतंकवाद अस्वीकार्य है। आतंकवादियों को कभी भी अपने कार्यों के लिए बहाना बनाने की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए। वे जिस भी कारण से कहते हैं कि वे किस बात के लिए खड़े हैं, वे जो भी शिकायतें कहते हैं, उनका जवाब देते हैं, आतंकवाद को उचित नहीं ठहराया जा सकता है। इस अर्थ में, संयुक्त राष्ट्र को नैतिक श्रेष्ठता की अपनी स्थिति नहीं छोड़नी चाहिए।
समूह आतंकवादी रणनीति का सहारा लेते हैं क्योंकि उनका मानना है कि ये रणनीति प्रभावी हैं और बड़ी संख्या में लोग, या कम से कम वे जिनकी ओर से वे कार्य करते हैं, उनके कार्यों का अनुमोदन करेंगे। इसलिए, हमारा मुख्य कार्य उन लोगों के लिए आतंकवाद के आकर्षण को कम करना है जो इसका समर्थन कर सकते हैं। आतंकवाद का सहारा कौन ले सकता है, इसे सीमित करने के लिए, हमें यह बिल्कुल स्पष्ट कर देना चाहिए कि कोई भी मामला, चाहे कितना भी न्यायसंगत क्यों न हो, आतंकवाद को सही ठहरा सकता है। यह आत्मनिर्णय के लिए लोगों के वैध संघर्ष पर भी लागू होता है। यहां तक कि यह मौलिक अधिकार, जैसा कि संयुक्त राष्ट्र के चार्टर में परिभाषित किया गया है, नागरिकों की जानबूझकर हत्या या अपंगता को उचित नहीं ठहराता है...
2005 के विश्व शिखर सम्मेलन में, संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देश पहली बार आतंकवाद के सभी रूपों और अभिव्यक्तियों की कड़ी निंदा करने के लिए एकजुट हुए, किसी के द्वारा, कहीं भी और किसी भी उद्देश्य के लिए किए गए, क्योंकि यह अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए सबसे गंभीर खतरों में से एक है। .
आतंकवादियों को अपने हमलों को अंजाम देने के लिए साधनों की आवश्यकता होती है। आतंकवादियों को विशेष रूप से इंटरनेट के माध्यम से धन प्राप्त करने और स्थानांतरित करने, हथियार हासिल करने, भर्ती करने और कर्मियों को प्रशिक्षित करने और संचार बनाए रखने की आवश्यकता होती है। वे अपने इच्छित लक्ष्यों तक निरंकुश पहुंच चाहते हैं और मृत्यु दर और मीडिया कवरेज दोनों के संदर्भ में अधिक परिणामों की अपेक्षा करते हैं। उन्हें इन संपत्तियों और लक्ष्यों तक पहुंच से वंचित करने से भविष्य के हमलों को रोकने में मदद मिल सकती है।
दस्तावेज़ के लिए प्रश्न और कार्य
1. वैश्विक आतंकवाद के संबंध में संयुक्त राष्ट्र के कौन से सिद्धांत दस्तावेज घोषित करते हैं? 2. आतंकवाद का मुकाबला करने में मीडिया क्या भूमिका निभा सकता है? 3. बताएं कि अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए सबसे गंभीर खतरों में से एक क्यों है।
आत्मनिरीक्षण के लिए प्रश्न
1. अन्तर्राष्ट्रीय आतंकवाद को परिभाषित कीजिए तथा इसकी मुख्य विशेषताओं की सूची बनाइए। 2. अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद के किन संकेतों को आप मुख्य मानते हैं और क्यों? 3. वैश्वीकरण और अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद का उदय कैसे जुड़ा हुआ है? 4. तकनीकी आतंकवाद किन रूपों में प्रकट होता है? 5. अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद के वित्तीय स्रोतों के नाम लिखिए। 6. हिंसा की विचारधारा खतरनाक क्यों है? 7. ग्लोबल काउंटर-टेररिज्म स्ट्रैटेजी दस्तावेज़ के लिए यूएन फाइट्स टेररिज्म वेबसाइट (www.un.org) खोजें। इसमें आतंकवाद का मुकाबला करने के किन क्षेत्रों का नाम दिया गया है? 8. घरेलू स्तर पर अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद का मुकाबला कैसे करें?
कार्य
1. कभी-कभी अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद को "बिंदु युद्ध" कहा जाता है। क्या यह लक्षण वर्णन घटना के सार के अनुरूप है?
2. इस धारणा का खंडन करें कि अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद उत्पीड़ित लोगों की रक्षा में कार्य करता है।
3. संयुक्त राष्ट्र महासभा के 65वें सत्र का उद्घाटन करते हुए, इसके अध्यक्ष जे. डीस ने कहा: "हम आतंकवादी कृत्यों के सभी पीड़ितों के प्रति अपनी सहानुभूति व्यक्त करना चाहते हैं जो मारे गए ... और उनके साथ हमारी एकजुटता। हम आतंकवाद की कायरता पर अपना आक्रोश व्यक्त करना चाहते हैं, इसकी दृढ़ता से और स्पष्ट रूप से निंदा करना चाहते हैं, इससे लड़ने के लिए अपनी तत्परता की पुष्टि करना और जिम्मेदार लोगों की सजा की मांग करना चाहते हैं।" आतंकवाद को कायरता क्यों कहा जा सकता है?
4. "विचारधारा और अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद" विषय पर एक निबंध लिखिए।
बुद्धिमानों के विचार
"कट्टरता से बर्बरता तक एक कदम है।"
डी. डिडरॉट (1713-1784),
फ्रेंच शिक्षक
1. आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में अंतरराष्ट्रीय सहयोग का इतिहास
आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में बहुपक्षीय सहयोग की आधुनिक प्रणाली मुख्य रूप से पिछले 30 वर्षों में विकसित हुई है। इसे अंतरराष्ट्रीय कानून के सामान्य प्रावधानों के परिणाम के रूप में देखा जा सकता है, जिससे आतंकवाद की अवैधता तार्किक रूप से अनुसरण करती है, और आतंकवाद विरोधी प्रकृति के विशेष विशिष्ट अंतरराष्ट्रीय समझौतों के रूप में।
पहले समूह का नेतृत्व संयुक्त राष्ट्र चार्टर करता है, जो विश्व समुदाय को बल के किसी भी प्रयोग और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में बल के खतरे से बाहर करता है। द्वितीय विश्व युद्ध के मुख्य युद्ध अपराधियों के मुकदमे के दौरान नूर्नबर्ग ट्रिब्यूनल के चार्टर में इन मानदंडों को स्थापित किया गया था।
नूर्नबर्ग ट्रिब्यूनल के चार्टर ने कानूनी मानदंडों में उन सिद्धांतों और विचारों को शामिल किया जो इससे पहले मौजूद थे और अंतरराष्ट्रीय संबंधों के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय वैधता का आधार होना चाहिए। इसलिए, उनकी वस्तुनिष्ठ व्याख्या तार्किक रूप से इस निष्कर्ष की ओर ले जाती है कि आतंकवाद, सिद्धांत रूप में, न केवल अपने सभी पहलुओं में कानून के शासन के साथ असंगत है, बल्कि स्वाभाविक रूप से आपराधिक है।
नूर्नबर्ग सिद्धांतों को 11 दिसंबर, 1945 को संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अनुमोदित किया गया था। कोई भी नरसंहार के अपराध की रोकथाम और सजा पर 1948 के कन्वेंशन की ओर भी इशारा कर सकता है; 1949 के चार जिनेवा सम्मेलन और, सबसे बढ़कर, युद्ध के समय में नागरिक व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए चौथा कन्वेंशन और 1977 के अतिरिक्त प्रोटोकॉल I और II को अपनाया गया (उनमें आतंकवादी अपराधों का प्रत्यक्ष संकेत है); कुछ पारंपरिक हथियारों के उपयोग पर प्रतिबंध या प्रतिबंध पर 1981 का कन्वेंशन जिसे अत्यधिक हानिकारक या अंधाधुंध प्रभाव वाला माना जा सकता है; अत्याचार और अन्य क्रूर, अमानवीय या अपमानजनक व्यवहार या सजा के खिलाफ 1984 कन्वेंशन, साथ ही मानवता के खिलाफ अपराधों के लिए विशेष रूप से सीमाओं के क़ानून की अनुपयुक्तता पर मानवाधिकारों पर दो अंतर्राष्ट्रीय वाचाएं।
अंतरराष्ट्रीय कानूनी आतंकवाद विरोधी मानदंडों का दूसरा समूह - वैश्विक स्तर पर - कई संयुक्त राष्ट्र विशेष एजेंसियों (मुख्य रूप से अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन (आईएमओ), अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन (आईसीएओ), साथ ही अंतर्राष्ट्रीय परमाणु द्वारा बनाया गया था। जमीन, समुद्र और हवा में आतंकवाद की अभिव्यक्तियों का मुकाबला करने के लिए 11 सार्वभौमिक सम्मेलनों और प्रोटोकॉल में ऊर्जा एजेंसी (आईएईए)।
हम 24 अक्टूबर, 1970 को महासभा के 25वें सत्र द्वारा अपनाए गए संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार राज्यों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंधों और सहयोग से संबंधित अंतर्राष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों पर घोषणा को नोट करते हैं। इस अधिनियम में एक संकेत है कि "... हर राज्य आतंकवादी कृत्यों में उकसाने, सहायता करने या भाग लेने से परहेज करने के लिए बाध्य है" (यूएन डॉक्टर। ए/2625/25)। कई अन्य घोषणाएं और समझौते भी ज्ञात हैं। इस प्रकार, 9 दिसंबर, 1994 को, संयुक्त राष्ट्र महासभा के 49वें सत्र ने अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद को खत्म करने के उपायों पर घोषणा को अपनाया (यूएन डॉक्टर एल/49/60)। यह घोषणा अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई के लिए बहुत महत्वपूर्ण है, क्योंकि इसमें मौलिक अंतरराष्ट्रीय कानूनी दस्तावेजों की एक सूची है, जिसमें से आतंकवाद का मानवता के खिलाफ अपराध के रूप में प्रत्यक्ष या परोक्ष रूप से वर्गीकरण किया जाता है, यह मादक पदार्थों की तस्करी के साथ आतंकवाद के संबंध को इंगित करता है और अर्धसैनिक गिरोह। बाद की परिस्थिति आयरलैंड, स्पेन, संयुक्त राज्य अमेरिका, चेचन्या, जापान और दुनिया के कई अन्य क्षेत्रों की घटनाओं से स्पष्ट रूप से प्रदर्शित होती है।
संयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में विकसित अंतरराज्यीय अधिनियम आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में व्यावहारिक सहयोग की दिशा में उन्मुख तंत्र के लिए एक निश्चित कानूनी आधार बनाते हैं, निश्चित रूप से, यदि प्रतिभागी सहयोग करने के लिए तैयार हैं। उनमें, विशेष रूप से, आतंकवादी कृत्यों को रोकने, निर्धारित मामलों में हिरासत में लेने और प्रत्यर्पित करने के साथ-साथ उनके कमीशन के लिए जिम्मेदार लोगों को दंडित करने, आवश्यक सूचनाओं का आदान-प्रदान करने और एक दूसरे को अधिकतम कानूनी सहायता प्रदान करने का दायित्व शामिल है। आइए हम विशेष रूप से कन्वेंशन के प्रावधानों के महत्व पर जोर दें ताकि अपराधियों की सजा की अनिवार्यता को सुनिश्चित करने के लिए तथाकथित सार्वभौमिक आपराधिक अधिकार क्षेत्र को सिद्धांत के आधार पर स्थापित किया जा सके (या तो प्रत्यर्पण या न्यायाधीश - लाट।), जिसके अनुसार राज्य जिसके क्षेत्र में अपराधी स्थित है, वह या तो उस पर आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए बाध्य है, या इन उद्देश्यों के लिए किसी अन्य राज्य को प्रत्यर्पित करने के लिए बाध्य है।
2. अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र की रणनीति
2.1 संयुक्त राष्ट्र वैश्विक आतंकवाद-रोधी रणनीति
आतंकवाद विरोधी गतिविधियों को मजबूत और तेज करने के लिए, सदस्य राज्यों ने वैश्विक आतंकवाद विरोधी रणनीति अपनाकर सितंबर 2006 में आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में एक नया चरण शुरू किया। यह रणनीति पहली बार चिह्नित करती है कि संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य राज्यों ने आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए एक साझा रणनीतिक और परिचालन ढांचे पर समझौता किया है। रणनीति एक विशिष्ट कार्य योजना का आधार बनाती है: आतंकवाद के प्रसार के लिए अनुकूल परिस्थितियों को समाप्त करना; आतंकवादी गतिविधियों को रोकना और उनका मुकाबला करना; आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए राज्य की क्षमता निर्माण के उपाय करना; आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में संयुक्त राष्ट्र की भूमिका को मजबूत करना; और इस संघर्ष में मानवाधिकारों का सम्मान सुनिश्चित करना। यह रणनीति सितंबर 2005 के शिखर सम्मेलन में विश्व के नेताओं द्वारा सभी रूपों और अभिव्यक्तियों में आतंकवाद की निंदा करने के लिए अभूतपूर्व आम सहमति पर बनी है।
संयुक्त राष्ट्र वैश्विक आतंकवाद-रोधी रणनीति को सदस्य राज्यों द्वारा 8 सितंबर 2006 को अपनाया गया था। यह रणनीति - एक संकल्प और इसकी संलग्न कार्य योजना के रूप में - एक अनूठा वैश्विक दस्तावेज है जो राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी प्रयासों को मजबूत करेगा। इस रणनीति को अपनाने के साथ, 2005 में विश्व शिखर सम्मेलन में विश्व नेताओं द्वारा की गई प्रतिबद्धता को पूरा किया गया; ऐसा करने में, रणनीति 2 मई 2006 की अपनी रिपोर्ट में "आतंकवाद के खिलाफ एकता: वैश्विक आतंकवाद विरोधी रणनीति के लिए सिफारिशें" शीर्षक से महासचिव द्वारा प्रस्तावित कई तत्वों को शामिल करती है।
आतंकवाद के प्रसार के लिए अनुकूल परिस्थितियों को समाप्त करने के उपाय:
संघर्ष की रोकथाम, बातचीत, मध्यस्थता, सुलह, न्यायनिर्णयन, कानून प्रवर्तन, शांति स्थापना और शांति निर्माण के क्षेत्रों में संयुक्त राष्ट्र की क्षमताओं का सर्वोत्तम संभव उपयोग करना जारी रखना और सफल रोकथाम और लंबे समय तक शांतिपूर्ण समाधान में योगदान करना जारी रखें। अनसुलझे संघर्ष। हम मानते हैं कि ऐसे संघर्षों का शांतिपूर्ण समाधान आतंकवाद के खिलाफ वैश्विक लड़ाई को मजबूत करने में मदद करेगा;
संयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में, सभ्यताओं, संस्कृतियों, लोगों और धर्मों के बीच संवाद, सहिष्णुता और समझ को बढ़ावा देने और आपसी सम्मान को बढ़ावा देने और धर्म, धार्मिक मूल्यों, विश्वासों और संस्कृतियों की बदनामी को रोकने के लिए पहल और कार्यक्रम जारी रखना;
शांति, न्याय और मानव विकास, जातीय, राष्ट्रीय और धार्मिक सहिष्णुता और सभी धर्मों, धार्मिक मूल्यों और विश्वासों या संस्कृतियों के लिए सम्मान की संस्कृति को बढ़ावा देने के लिए, उपयुक्त के रूप में, समाज के सभी क्षेत्रों को शामिल करते हुए शिक्षा और जन जागरूकता कार्यक्रमों को बढ़ावा देना ;
जहां आवश्यक हो और जहां उचित हो और अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत सदस्य राज्यों के दायित्वों के अनुसार, ऐसे उपाय करने का प्रयास करना जारी रखें, जो कानून द्वारा आतंकवादी कृत्य या कृत्यों को करने के लिए उकसाने और ऐसे आचरण को रोकने के लिए आवश्यक हैं;
सहस्राब्दी विकास लक्ष्यों सहित संयुक्त राष्ट्र के प्रमुख सम्मेलनों और शिखर सम्मेलनों में सहमत विकास लक्ष्यों और लक्ष्यों के समय पर और पूर्ण कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के दृढ़ संकल्प की पुष्टि करें। गरीबी उन्मूलन और सभी के लिए गतिशील आर्थिक विकास, सतत विकास और वैश्विक समृद्धि को बढ़ावा देने में योगदान;
अपने आप में सभी स्तरों पर विकास और सामाजिक समावेशन कार्यक्रमों को लागू करने और मजबूत करने का प्रयास करते हैं, इस क्षेत्र में सफलता को पहचानते हुए, विशेष रूप से युवा बेरोजगारी के संबंध में, हाशिए पर और बहिष्करण की संबद्ध भावनाओं को कम करने में मदद कर सकते हैं जो उग्रवाद को बढ़ावा देते हैं और भर्ती में योगदान करते हैं। आतंकवादियों का;
सतत आर्थिक और सामाजिक विकास का समर्थन करने के लिए कानून के शासन, मानवाधिकारों और सुशासन के क्षेत्रों में पहले से प्रदान किए गए सहयोग और सहायता को बढ़ाने के लिए संयुक्त राष्ट्र प्रणाली को प्रोत्साहित करें;
स्वैच्छिक आधार पर सहायता की राष्ट्रीय प्रणाली स्थापित करने पर विचार करें जो आतंकवाद के पीड़ितों और उनके परिवारों की जरूरतों को ध्यान में रखेगी और उनके जीवन को सामान्य बनाने में योगदान देगी। आतंकवाद को रोकने और उसका मुकाबला करने के उपाय:
आतंकवादी कृत्यों को आयोजित करने, उकसाने, सुविधा देने, भाग लेने, वित्तपोषण, प्रोत्साहित करने या सहन करने से बचना और यह सुनिश्चित करने के लिए उचित व्यावहारिक उपाय करना कि हमारे संबंधित क्षेत्रों का उपयोग आतंकवादी सुविधाओं या प्रशिक्षण शिविरों की मेजबानी के लिए नहीं किया जाता है और आतंकवादी कृत्यों को तैयार करने और व्यवस्थित करने के लिए किया जाता है। अन्य राज्यों या उनके नागरिकों के खिलाफ निर्देशित होना;
आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में, अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत हमारे दायित्वों के अनुसार, प्रत्यर्पण या अभियोजन के सिद्धांत के आधार पर, किसी भी व्यक्ति को समर्थन, सहायता, भाग लेने या भाग लेने का प्रयास करने के लिए, पहचान करने, शरण देने से इनकार करने और मुकदमा चलाने के लिए पूरी तरह से सहयोग करें। वित्तपोषण, योजना बनाने, आतंकवादी कृत्यों को तैयार करने या करने या शरण प्रदान करने में;
राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय कानून के प्रासंगिक प्रावधानों के अनुसार, विशेष रूप से मानवाधिकार, शरणार्थी कानून और अंतर्राष्ट्रीय मानवीय कानून के क्षेत्र में, आतंकवादी कृत्यों के अपराधियों की हिरासत और अभियोजन या प्रत्यर्पण सुनिश्चित करना;
अपराध के खिलाफ लड़ाई में राज्यों के बीच समन्वय और सहयोग को मजबूत करना, जो आतंकवाद से संबंधित हो सकता है, जिसमें इसके सभी पहलुओं में मादक पदार्थों की तस्करी, अवैध हथियारों का व्यापार, परमाणु, रासायनिक, जैविक, रेडियोधर्मी और अन्य संभावित घातक सामग्रियों की तस्करी शामिल है;
इंटरनेट पर इसके सभी रूपों और अभिव्यक्तियों में आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय स्तरों पर किए गए प्रयासों का समन्वय;
आतंकवाद के प्रसार का मुकाबला करने के लिए एक उपकरण के रूप में इंटरनेट का उपयोग करना, यह मानते हुए कि राज्यों को इन मामलों में सहायता की आवश्यकता हो सकती है;
राष्ट्रीय प्रयासों और द्विपक्षीय, उप-क्षेत्रीय, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को तेज करना, जहां उपयुक्त हो, आतंकवादियों की आवाजाही को रोकने और उनका पता लगाने के लिए सीमा और सीमा शुल्क नियंत्रण को मजबूत करना;
अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन, विश्व सीमा शुल्क संगठन और अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक पुलिस संगठन जैसे तकनीकी अंतरराष्ट्रीय संगठनों द्वारा प्राप्त अनुभव का यथासंभव उपयोग करने के लिए आतंकवाद-रोधी समिति को प्रोत्साहित करने के लिए;
सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव 1267 (1999) के अनुसार स्थापित समिति को सिफारिश करना कि वह अल-कायदा, तालिबान और संबंधित व्यक्तियों और संस्थाओं के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र प्रतिबंध शासन के तहत यात्रा प्रतिबंध की प्रभावशीलता में सुधार करने के लिए काम करना जारी रखे;
सभी स्तरों पर प्रयासों और सहयोग को तेज करने के लिए, जहां उपयुक्त हो, उनके निर्माण और जारी करने के दौरान पहचान दस्तावेजों और यात्रा दस्तावेजों की सुरक्षा में सुधार करने के लिए, और उनके जालसाजी या दुरुपयोग को रोकने और उनका पता लगाने के लिए, यह मानते हुए कि राज्यों को इस गतिविधि में सहायता की आवश्यकता हो सकती है;
सामूहिक विनाश के हथियारों का उपयोग करके आतंकवादी हमले की स्थिति में आवश्यक सहयोग और सहायता के लिए दिशानिर्देश विकसित करने के लिए महासभा और सुरक्षा परिषद को आमंत्रित करना;
बुनियादी ढांचे और सार्वजनिक स्थानों जैसे विशेष रूप से कमजोर प्रतिष्ठानों की सुरक्षा और सुरक्षा बढ़ाने के सभी प्रयासों को तेज करने के साथ-साथ आतंकवादी हमलों और अन्य आपदाओं की प्रतिक्रिया की प्रभावशीलता में सुधार, विशेष रूप से नागरिकों की सुरक्षा के क्षेत्र में, यह मानते हुए कि इसके लिए राज्यों की सहायता की आवश्यकता हो सकती है। आतंकवाद को रोकने और मुकाबला करने और इस क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र प्रणाली की भूमिका को मजबूत करने के लिए राज्यों की क्षमता को मजबूत करने के उपाय:
आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र सहयोग और तकनीकी सहायता परियोजनाओं के कार्यान्वयन में स्वैच्छिक योगदान करने पर विचार करने के लिए सदस्य राज्यों को प्रोत्साहित करना;
आतंकवाद का मुकाबला करने पर राज्य की रिपोर्टिंग के लिए आवश्यकताओं को कारगर बनाने के लिए उपयुक्त तंत्र स्थापित करने पर विचार करें;
सिफारिश करें कि नियमित अनौपचारिक बैठकें आयोजित करने सहित, उपाय किए जाएं, जहां उपयुक्त हो, सदस्य राज्यों, आतंकवाद का मुकाबला करने में शामिल संयुक्त राष्ट्र संस्थाओं के बीच सहयोग और तकनीकी सहायता पर सूचनाओं के अधिक लगातार आदान-प्रदान को सुविधाजनक बनाने के लिए;
आतंकवाद की रोकथाम शाखा सहित ड्रग्स और अपराध पर संयुक्त राष्ट्र कार्यालय, राज्यों को उनके अनुरोध पर तकनीकी सहायता के प्रावधान का विस्तार करने की सिफारिश करता है, ताकि आतंकवाद को रोकने और उसका मुकाबला करने से संबंधित अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों और प्रोटोकॉल के कार्यान्वयन को बढ़ावा दिया जा सके। संयुक्त राष्ट्र के प्रासंगिक प्रस्तावों के रूप में;
अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष, विश्व बैंक, ड्रग्स और अपराध पर संयुक्त राष्ट्र कार्यालय और अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक पुलिस संगठन को राज्यों के साथ सहयोग बढ़ाने के लिए प्रोत्साहित करें ताकि उन्हें मनी लॉन्ड्रिंग से निपटने और आतंकवाद के वित्तपोषण के संबंध में अंतर्राष्ट्रीय मानदंडों और दायित्वों का पूरी तरह से पालन करने में मदद मिल सके;
अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी और रासायनिक हथियारों के निषेध संगठन को अपने-अपने अधिदेशों के भीतर, आतंकवादियों को परमाणु, जैविक, रासायनिक या रेडियोधर्मी सामग्री तक पहुंच प्राप्त करने से रोकने के लिए अपनी क्षमता को मजबूत करने में राज्यों की सहायता करने के अपने प्रयासों को जारी रखने के लिए प्रोत्साहित करें;
सिफारिश करें कि विश्व स्वास्थ्य संगठन जैविक हथियारों का उपयोग करके आतंकवादी हमलों को रोकने और तैयार करने के लिए अपनी सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रणालियों में सुधार करने के लिए राज्यों को अपनी तकनीकी सहायता बढ़ाए;
अनुशंसा करते हैं कि अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन, विश्व सीमा शुल्क संगठन और अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन परिवहन सुरक्षा के क्षेत्र में किसी भी कमी की पहचान करने के लिए अपने सहयोग को मजबूत करें और राज्यों के साथ सहयोग करें।
2.2 अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद पर संयुक्त राष्ट्र की रणनीति के पांच स्तंभ
प्रस्ताव की सामग्री। मानवाधिकारों और वैधता का संरक्षण। कार्यान्वयन। आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में एक अनिवार्य तत्व के रूप में मानवाधिकारों की सुरक्षा सभी राज्यों की निरंतर चिंता का विषय होना चाहिए। एक नए प्रकार का आतंकवादी उभरा है, जो राजनीतिक विचारों की वकालत करने में कम से कम रुचि रखते हैं, और किसी भी कीमत पर नागरिकों के खिलाफ प्रतिशोध के बड़े पैमाने पर कार्य करने पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं। इस मामले में मकसद अक्सर धर्म के विकृत रूप होते हैं, और कलाकार दूसरी दुनिया में काल्पनिक पुरस्कार प्राप्त करने की उम्मीद करते हैं।
2.3 आतंकवाद का मुकाबला करते हुए मानवाधिकारों की रक्षा करना
आतंकवाद और मानवाधिकार का मुद्दा लंबे समय से संयुक्त राष्ट्र के एजेंडे में रहा है, लेकिन 11 सितंबर 2001 के हमलों के बाद और दुनिया भर में आतंकवादी हमलों की संख्या में वृद्धि के साथ, यह समस्या और भी जरूरी हो गई है। आतंकवाद की स्पष्ट रूप से निंदा करके और अपने अधिकार क्षेत्र में लोगों को आतंकवाद से बचाने के लिए सदस्य राज्यों की जिम्मेदारी को स्वीकार करते हुए, संयुक्त राष्ट्र ने आतंकवाद का मुकाबला करने के संदर्भ में मानवाधिकारों के संरक्षण को प्राथमिकता दी है।
आतंकवाद का मुकाबला करते हुए मानवाधिकारों की सुरक्षा और कानून के शासन संयुक्त राष्ट्र की वैश्विक आतंकवाद-रोधी रणनीति के केंद्र में हैं। सदस्य राज्यों ने माना है कि प्रभावी आतंकवाद विरोधी उपाय और मानवाधिकारों की सुरक्षा परस्पर विरोधी लक्ष्य नहीं हैं, बल्कि पूरक और परस्पर प्रबल हैं। उन्होंने मानवाधिकारों के उल्लंघन को रोकने के लिए कार्रवाई करने और यह सुनिश्चित करने का वचन दिया कि आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए किए गए कोई भी उपाय मानवाधिकार दायित्वों के अनुरूप हैं।
नई मानवाधिकार परिषद के तत्वावधान में कार्य करते हुए विशेष प्रतिवेदक, मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रताओं का सम्मान करने वाले आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में सर्वोत्तम प्रथाओं की पहचान, प्रसार और प्रचार करने के लिए प्रतिबद्ध है। विशेष प्रतिवेदक आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में मानवाधिकारों के उल्लंघन के आरोपों पर भी विचार करता है। वह चयनित देशों की यात्रा करता है और 40 से अधिक देशों के साथ उनके कानूनों और प्रथाओं पर भी मेल खाता है। वह मानवाधिकार परिषद और महासभा दोनों को नियमित रूप से रिपोर्ट करता है, जिसमें चयनित विषयगत मुद्दों और देश के दौरे शामिल हैं। वर्तमान विशेष प्रतिवेदक, बेन इमर्सन, को 1 अगस्त 2011 को नियुक्त किया गया था।
2.4 आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए संयुक्त राष्ट्र महासचिव के प्रयास
"अगर आतंकवाद की तुलना आने वाले तूफान से की जा सकती है, तो अंतरराष्ट्रीय प्रतिक्रिया भी गति पकड़ रही है ... कोई कारण या शिकायत आतंकवाद को सही नहीं ठहरा सकती है। मैं इस वैश्विक, सीमा पार समस्या पर संयुक्त राष्ट्र के दृढ़ संकल्प और हमें इतना नुकसान पहुंचाने की इच्छा को दोहराता हूं।
27 सितंबर, 2010 को सुरक्षा परिषद की बैठक में महासचिव बान की-मून के भाषण से।
नागरिकों के खिलाफ हिंसा और हमलों की संख्या में वृद्धि और इस खतरे के बारे में सदस्य राज्यों की चिंता के परिणामस्वरूप, आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई हाल के वर्षों में संयुक्त राष्ट्र महासचिव द्वारा निर्धारित मुख्य कार्यों में से एक बन गई है। शांति और सुरक्षा सुनिश्चित करें। अपने बयानों और रिपोर्टों में, महासचिव ने आतंकवाद के किसी भी कृत्य को अस्वीकार्य और अन्यायपूर्ण बताते हुए लगातार निंदा की है, सभी देशों को एक संयुक्त मोर्चे में हिंसा के खिलाफ लड़ने और संयुक्त राष्ट्र प्रणाली को उनके आतंकवाद विरोधी में सदस्य राज्यों के सहायक के रूप में पहचानने का आह्वान किया है। गतिविधियां।
जुलाई 2005 में, महासचिव ने आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के प्रयासों में समग्र समन्वय और सुसंगतता सुनिश्चित करने के लिए काउंटर-टेररिज्म इम्प्लीमेंटेशन टास्क फोर्स (CTITF) की स्थापना की। CTITF के ढांचे के भीतर, संयुक्त राष्ट्र के कार्यक्रमों, फंडों और आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में शामिल विशेष एजेंसियों ने वैश्विक आतंकवाद-रोधी रणनीति को लागू करने के लिए कई पहलों वाले कार्य का एक कार्यक्रम विकसित किया है। इस सहयोगी प्रयास के पहले ठोस और व्यावहारिक परिणामों में से एक 16 फरवरी 2007 को महासचिव द्वारा सदस्य राज्यों के लिए ऑनलाइन काउंटर-टेररिज्म हैंडबुक का प्रकाशन था।
18 मई 2010 को न्यूयॉर्क में आयोजित वैश्विक सुरक्षा और आतंकवाद पर सूचना के प्रसार पर एक संगोष्ठी में, महासचिव ने इस बात पर जोर दिया कि सहस्राब्दी विकास लक्ष्य हर तरह से वैश्विक सुरक्षा को बढ़ाने की कुंजी हैं। उन्होंने कहा कि स्वस्थ उत्पादक लोग स्वस्थ उत्पादक समाज का निर्माण करते हैं जो उनकी समस्याओं का समाधान शांतिपूर्ण कूटनीति के माध्यम से करते हैं न कि आतंकवाद या युद्ध के कृत्यों के माध्यम से।
4-5 सितंबर 2008 को रणनीति के कार्यान्वयन की सदस्य राज्यों द्वारा पहली समीक्षा की सुविधा के लिए, महासचिव बान की-मून ने रणनीति को लागू करने में संयुक्त राष्ट्र प्रणाली की गतिविधियों पर एक रिपोर्ट तैयार की। महासचिव ने 9 सितंबर 2008 को आतंकवाद के शिकार लोगों के समर्थन पर एक संगोष्ठी भी बुलाई। रणनीति के कार्यान्वयन की दूसरी समीक्षा की तैयारी में, 8 सितंबर 2010 को, महासचिव ने वैश्विक आतंकवाद विरोधी रणनीति को लागू करने में संयुक्त राष्ट्र प्रणाली की गतिविधियों पर एक दूसरी रिपोर्ट तैयार की।
2.5 संयुक्त राष्ट्र आतंकवाद रोधी केंद्र (यूएनसीसीटी)
2006 में, संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य राज्यों ने माना कि एक अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद-रोधी केंद्र की स्थापना को आतंकवाद से निपटने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय प्रयास के हिस्से के रूप में माना जा सकता है, जैसा कि संयुक्त राष्ट्र वैश्विक आतंकवाद-रोधी रणनीति में उल्लिखित है।
2011 में, सऊदी अरब की सरकार के स्वैच्छिक योगदान के लिए धन्यवाद, संयुक्त राष्ट्र सचिवालय संयुक्त राष्ट्र आतंकवाद विरोधी केंद्र (यूएनसीसीटी) की स्थापना के साथ आगे बढ़ने में सक्षम था। उसी वर्ष, महासभा ने संकल्प ए/आरईएस/66/10 अपनाया, जिसमें उसने इस योगदान को संतोष के साथ नोट किया, सीटीआईटीएफ कार्यालय के भीतर यूएनसीसीटी की स्थापना का स्वागत किया, और सदस्य राज्यों को केंद्र के साथ सहयोग करने के लिए प्रोत्साहित किया। संयुक्त राष्ट्र के महासचिव के नेतृत्व में और राजनीतिक मामलों के विभाग के तत्वावधान में, केंद्र वैश्विक आतंकवाद विरोधी रणनीति के कार्यान्वयन में योगदान देता है।
केंद्र न्यूयॉर्क में संयुक्त राष्ट्र मुख्यालय में स्थित है और विभिन्न क्षेत्रों में व्यापक आतंकवाद विरोधी अनुभव के साथ 30 से अधिक सीटीआईटीएफ संस्थाओं के साथ सहयोग करता है। UNCCT को दुनिया की 22 सबसे बड़ी आतंकवाद विरोधी संस्थाओं का राजनीतिक समर्थन और सहायता प्राप्त है, जो इसके सलाहकार बोर्ड के सदस्य बनने के लिए सहमत हो गए हैं।
केंद्र के कार्य। CTITF वर्किंग ग्रुप्स के साथ सहयोग करके, UNCCT आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए सदस्य देशों की क्षमता का निर्माण करने की क्षमता को मजबूत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
केंद्र की रणनीतिक प्राथमिकताएं:
ü राष्ट्रीय और क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी रणनीतियों का विकास।
ü एकीकृत क्षमता निर्माण सहायता (आईसी-सीटीए) प्रयासों का समर्थन करना।
ü आतंकवाद के वित्तपोषण का मुकाबला करना।
ü संवाद का विकास, आपसी समझ को बढ़ावा देना और आतंकवाद के दुष्प्रचार का मुकाबला करना।
ü आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई के संदर्भ में मानवाधिकारों का संरक्षण।
ü आतंकवाद के शिकार लोगों के अधिकारों का संवर्धन और संरक्षण।
ü कमजोर वस्तुओं का संरक्षण।
ü सीमा प्रबंधन।
üइंटरनेट।
3. वैश्विक प्रकृति के आतंकवादी खतरों को ध्यान में रखते हुए रूसी नागरिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करना
संयुक्त राष्ट्र में रूसी संघ का अधिकार हमेशा उच्च होता है। और केवल इसलिए नहीं कि रूस इस स्थिति से उत्पन्न होने वाले सभी अधिकारों और दायित्वों के साथ संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का स्थायी सदस्य है। संयुक्त राष्ट्र के कई सदस्य देश बहुपक्षवाद के सिद्धांतों को मजबूत करने और विश्व मामलों में कानून के शासन को सुनिश्चित करने, मानव जाति की सुरक्षा और विकास के लिए नई खतरनाक चुनौतियों और खतरों का जवाब देने के लिए एक सामूहिक रणनीति स्थापित करने के लिए रूस की निरंतर स्थिति को साझा करते हैं।
सितंबर 2004 में संयुक्त राष्ट्र महासभा के 59वें सत्र में बोलते हुए, रूसी संघ के विदेश मामलों के मंत्री एस. लावरोव ने रूस के साथ एकजुटता दिखाने वाले राज्यों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के प्रति गहरा आभार व्यक्त किया, राक्षसी पीड़ितों के लिए भागीदारी के शब्द पाए। रूसी शहर बेसलान में आतंक के कृत्य ने इस अत्याचार के पीड़ितों के परिवारों की मदद के लिए हाथ बढ़ाया।
मंत्री ने विश्व समुदाय के प्रतिनिधियों के ध्यान में लाया कि रूस ने अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद की वास्तविक प्रकृति के बारे में अपने लिए कठोर निष्कर्ष निकाला है और चुनौती जो उसने विश्व समुदाय को अपने कार्यों के साथ फेंक दी, अंत में खुद को सभ्य मानवता का विरोध किया।
रूसी नेतृत्व का इरादा अपने राज्य की संप्रभुता, देश और उसके लोगों की एकता को आतंकवाद का विरोध करने, स्वतंत्रता और लोकतंत्र की स्थिति में नागरिकों के लिए एक सुरक्षित और सम्मानजनक जीवन सुनिश्चित करने के लिए दृढ़ता से मजबूत करना है।
इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए रूस के राष्ट्रपति द्वारा घोषित उपायों को देश के संविधान के आधार पर लागू किया जाएगा और टकराव के माध्यम से नहीं, बल्कि समान संवाद, बातचीत और साझेदारी के माध्यम से लागू किया जाएगा। इसी समय, किसी भी राज्य के साथ रूसी संबंधों के लिए प्रमुख मानदंडों में से एक ईमानदारी के लिए तत्परता है, दोहरे मानकों के बिना, आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में सहयोग। रूसी संघ, मौजूदा अनुभव के विश्लेषण के आधार पर, कई विशिष्ट प्रस्तावों और पहलों के साथ आता है।
आतंकवादी खतरे प्रकृति में वैश्विक हैं, क्योंकि आधुनिक दुनिया में सुरक्षा अविभाज्य है, इसलिए इसके प्रावधान की जिम्मेदारी एक सामूहिक मामला है। आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई को राज्यों को एकजुट करना चाहिए, उनका विरोध नहीं करना चाहिए। रूस आतंकवाद विरोधी गठबंधन को मजबूत करने के कार्य को सबसे महत्वपूर्ण में से एक मानता है। विशेष सेवाओं के बीच सहयोग के निर्माण पर विशेष ध्यान देने की आवश्यकता है, जिसे गुणात्मक रूप से नए स्तर के विश्वास और कार्यों के समन्वय तक बढ़ाया जाना चाहिए।
स्पष्ट रणनीति और आम तौर पर स्वीकृत कानूनी ढांचे के बिना आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में सफलता अकल्पनीय है। यह नींव संकल्प 1373 और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के अन्य निर्णयों में निर्धारित की गई है। आतंकवाद के संबंध में दोहरे मापदंड को त्यागना आवश्यक है। आतंकवादियों को सुरक्षित पनाह देना एकता और आपसी विश्वास को कमजोर करता है, आतंकवादियों के लिए एक बहाना के रूप में कार्य करता है, वास्तव में उन्हें दूसरे देशों में अपराध करने के लिए प्रोत्साहित करता है।
संयुक्त राष्ट्र के फैसले राज्यों को राजनीतिक शरण देते समय, किसी विशेष व्यक्ति के डोजियर का अध्ययन करने के लिए बाध्य करते हैं, चाहे वह आतंकवाद से जुड़ा हो। आतंकवादी कृत्यों की अमानवीयता आतंकवादियों की सामूहिक विनाश के हथियारों तक पहुंच के खिलाफ विश्वसनीय गारंटी प्रदान करने की आवश्यकता की बात करती है। रूस इस क्षेत्र में निकटतम अंतरराष्ट्रीय साझेदारी के लिए तैयार है।
रूस सामूहिक विनाश के हथियारों के प्रसार का मुकाबला करने में सुरक्षा पहल का सदस्य है और अप्रसार के क्षेत्र में G8 कार्य योजना का सह-लेखक है। ये पहलें एक दूसरे के पूरक हैं और उनके प्रभाव को बढ़ाने के लिए डिज़ाइन की गई हैं।
आतंकवाद का नशीली दवाओं के व्यापार से गहरा संबंध है। अफगानिस्तान से मादक द्रव्यों के प्रवाह ने वैश्विक स्वरूप प्राप्त कर लिया है। इस देश और विदेश में सामाजिक-आर्थिक और कानून प्रवर्तन उपायों के एक परिसर का कार्यान्वयन तेजी से जरूरी होता जा रहा है।
दवाओं का मुकाबला करने की समस्या को हल करने के लिए, एंटी-ड्रग "सुरक्षा बेल्ट" बनाना आवश्यक है, शंघाई सहयोग संगठन और सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन के ढांचे के भीतर विशिष्ट उपाय विकसित करना।
अंतर्राष्ट्रीय आतंकवादियों की न तो राष्ट्रीयता होती है और न ही धर्म। इसके विपरीत, यह धर्म और राष्ट्रीय संस्कृति है जिसे किसी भी प्रकार के उग्रवाद के विनाशकारी प्रभाव से सुरक्षा की आवश्यकता है। पश्चिम और पूर्व दोनों में तैनात रूस इस प्रक्रिया में अपनी भूमिका निभाने के लिए तैयार है
विश्व संस्कृति के स्मारकों को चरमपंथियों से बचाने के प्रयासों में शामिल होकर, हमें विभिन्न स्वीकारोक्ति और सभ्यताओं के बीच एक सम्मानजनक संवाद की आवश्यकता है। इस क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र और इसकी विशेष एजेंसियों, मुख्य रूप से यूनेस्को के बीच सहयोग स्थापित करना महत्वपूर्ण है।
रूस इस आधार पर आगे बढ़ता है कि आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में विश्व समुदाय के प्रयासों को एकजुट करने में केंद्रीय भूमिका संयुक्त राष्ट्र की बनी रहनी चाहिए। आतंकवाद विरोधी समिति की अध्यक्ष के रूप में, वह सक्रिय रूप से इसके सुधार को बढ़ावा देने का इरादा रखती है।
रूस की पहल पर, संयुक्त राष्ट्र महासभा के 57वें और 58वें सत्र ने संयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में, आतंकवादियों की आधुनिक चुनौतियों और खतरों का मुकाबला करने के लिए एक वैश्विक नीति के विकास पर प्रस्तावों को अपनाया। वे एक नए सुरक्षा मॉडल की ओर बढ़ने के लिए अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के लिए विशिष्ट दिशा-निर्देशों की रूपरेखा तैयार करते हैं जो 21वीं सदी की वैश्विक चुनौतियों की प्रकृति के लिए पर्याप्त है।
निष्कर्ष
संयुक्त राष्ट्र अंतरराष्ट्रीय शांति और वैश्विक सुरक्षा बनाए रखने, अंतरराष्ट्रीय संबंधों के सामूहिक विनियमन और सतत विकास और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए एकमात्र सार्वभौमिक तंत्र है।
आधुनिक विश्व व्यवस्था की संपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय कानूनी प्रणाली संयुक्त राष्ट्र चार्टर के आधार पर बनी है, इसलिए आतंकवाद और उसके सहयोगियों के खिलाफ लड़ाई में पूरे विश्व समुदाय के प्रयासों के समन्वय के लिए एक केंद्र के रूप में संयुक्त राष्ट्र की भूमिका बढ़ती रहेगी। .
आधुनिक परिस्थितियों में, जब विभिन्न देशों की एक-दूसरे पर निर्भरता बढ़ रही है, वैश्विक चुनौतियों, जिनमें से एक आतंकवाद है, के उत्तर की तलाश में संयुक्त राष्ट्र के प्रयासों का महत्व भी बढ़ रहा है।
सूत्रों की सूची
अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी रणनीति से लड़ें
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2.लेबेदेव ए. आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में संयुक्त राष्ट्र की भूमिका। ब्राउज़र-ऑब्जर्वर, 2008 (#6)
3.#"औचित्य">4. http://www.un.org/ru/terrorism/ - संयुक्त राष्ट्र के जन सूचना विभाग की वेबसाइट
टैग: अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद पर संयुक्त राष्ट्र की रणनीति
वर्तमान चरण में अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की प्रणाली में सबसे महत्वपूर्ण भूमिका संयुक्त राष्ट्र (यूएन) द्वारा निभाई जाती है। शांति और सुरक्षा बनाए रखने और सभी लोगों की आर्थिक और सामाजिक प्रगति को बढ़ावा देने के लिए यह विभिन्न राज्यों की व्यापक बहुआयामी बातचीत के लिए इतिहास में व्यावहारिक रूप से पहला तंत्र बन गया है।
संयुक्त राष्ट्र का सबसे महत्वपूर्ण कार्य हथियारों के प्रसार को रोकना है, साथ ही सामूहिक विनाश के हथियारों के सभी भंडार को कम करना और अंततः समाप्त करना है। संयुक्त राष्ट्र निरस्त्रीकरण वार्ता, सिफारिशें करने और इस क्षेत्र में अनुसंधान शुरू करने के लिए एक स्थायी मंच के रूप में कार्य करता है। यह निरस्त्रीकरण सम्मेलन और अन्य अंतरराष्ट्रीय निकायों के ढांचे के भीतर बहुपक्षीय वार्ता का समर्थन करता है। इन वार्ताओं के परिणामस्वरूप, परमाणु हथियारों के अप्रसार पर संधि (1968), व्यापक परमाणु-परीक्षण-प्रतिबंध संधि (1996) और परमाणु-हथियार-मुक्त क्षेत्रों की स्थापना पर संधियों जैसे अंतर्राष्ट्रीय समझौते संपन्न हुए। .
वियना स्थित अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी, सुरक्षा उपायों की एक प्रणाली के माध्यम से, यह सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार है कि शांतिपूर्ण उपयोग के लिए लक्षित परमाणु सामग्री और उपकरण सैन्य उद्देश्यों के लिए उपयोग नहीं किए जाते हैं।
संयुक्त राष्ट्र की गतिविधियों की नींव और इसकी संरचना को द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान हिटलर विरोधी गठबंधन के प्रमुख सदस्यों द्वारा विकसित किया गया था।
अप्रैल से जून 1945 तक आयोजित सैन फ्रांसिस्को सम्मेलन में संयुक्त राष्ट्र चार्टर को मंजूरी दी गई थी। इसके अनुसार, "संगठन की सदस्यता में प्रवेश सभी शांतिप्रिय राज्यों के लिए खुला है जो संयुक्त राष्ट्र के चार्टर में निहित दायित्वों को स्वीकार करेंगे और जो संगठन के फैसले में इन दायित्वों को पूरा करने में सक्षम और इच्छुक हैं। ।" संयुक्त राष्ट्र में सदस्यता के लिए राज्यों का प्रवेश सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर महासभा के निर्णय द्वारा किया जाता है।
संयुक्त राष्ट्र महासभा अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में सहयोग के सिद्धांतों पर विचार करती है; संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के गैर-स्थायी सदस्यों, आर्थिक और सामाजिक परिषद के सदस्यों का चुनाव करता है; सुरक्षा परिषद की सिफारिश पर, संयुक्त राष्ट्र के महासचिव की नियुक्ति करता है; सुरक्षा परिषद के साथ संयुक्त रूप से अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के सदस्यों का चुनाव करता है; आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और मानवीय क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का समन्वय करता है; संयुक्त राष्ट्र चार्टर में प्रदान की गई अन्य शक्तियों का प्रयोग करें। महासभा में कार्य का एक सत्रीय आदेश होता है। यह नियमित, विशेष और आपातकालीन विशेष सत्र आयोजित कर सकता है। विधानसभा का वार्षिक नियमित सत्र सितंबर के तीसरे मंगलवार को खुलता है।
संयुक्त राष्ट्र महासभा के विशेष सत्र सुरक्षा परिषद के अनुरोध पर या संयुक्त राष्ट्र महासचिव द्वारा इस तरह के अनुरोध की प्राप्ति की तारीख से 15 दिनों के भीतर संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों के बहुमत के अनुरोध पर किसी भी मुद्दे पर बुलाए जा सकते हैं।
संयुक्त राष्ट्र महासचिव द्वारा इस तरह के अनुरोध की प्राप्ति के 24 घंटे के भीतर संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद या संयुक्त राष्ट्र के अधिकांश सदस्य राज्यों के अनुरोध पर असाधारण विशेष सत्र बुलाए जा सकते हैं।
संयुक्त राष्ट्र की आर्थिक और सामाजिक परिषद की स्थापना संयुक्त राष्ट्र के चार्टर द्वारा संयुक्त राष्ट्र की आर्थिक, सामाजिक और अन्य प्रासंगिक गतिविधियों के साथ-साथ विशेष एजेंसियों और संगठनों के समन्वय के लिए जिम्मेदार मुख्य निकाय के रूप में की गई है। यूरोप, अफ्रीका आदि के लिए 5 क्षेत्रीय आयोगों से मिलकर बनता है।
संयुक्त राष्ट्र के प्रमुख न्यायिक अंग के रूप में संयुक्त राष्ट्र के चार्टर द्वारा स्थापित अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय की सीट, द हेग, नीदरलैंड्स है। अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय राज्यों के बीच कानूनी विवादों के शांतिपूर्ण समाधान के लिए एक मंच है। न्यायालय संयुक्त राष्ट्र और उसकी विशेष एजेंसियों के लिए सलाहकार राय भी तैयार करता है।
अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने की प्राथमिक जिम्मेदारी सुरक्षा परिषद की है; संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्यों को इसके निर्णयों का पालन करना चाहिए।
सुरक्षा परिषद में 15 सदस्य होते हैं: परिषद के पांच सदस्य स्थायी होते हैं (रूस, संयुक्त राज्य अमेरिका, ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस और चीन, वीटो के अधिकार के साथ), शेष दस सदस्य (चार्टर की शब्दावली में - "गैर -स्थायी") चार्टर के लिए प्रदान की गई प्रक्रिया के अनुसार परिषद के लिए चुने जाते हैं।
संयुक्त राष्ट्र के सूचीबद्ध संरचनात्मक प्रभागों में से प्रत्येक के पास विभिन्न विशिष्ट मुद्दों (प्रशिक्षण और अनुसंधान संस्थानों, एजेंसियों, समितियों, आयोगों, कार्य समूहों, न्यायाधिकरणों, विशेष एजेंसियों) पर सहायक निकाय हैं।
संयुक्त राष्ट्र के ढांचे के भीतर, कई संगठन विकसित हुए हैं जिन्होंने संयुक्त राष्ट्र संरचनाओं और स्वतंत्र संगठनों के रूप में अंतरराष्ट्रीय संबंधों की प्रणाली में व्यवस्थित रूप से प्रवेश किया है। इसमे शामिल है:
डब्ल्यूएचओ (विश्व स्वास्थ्य संगठन);
ILO (अंतर्राष्ट्रीय श्रम संघ);
आईएमएफ (अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष);
यूनेस्को (संस्कृति और विज्ञान के लिए संगठन);
आईएईए (अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा संगठन);
अंकटाड (संयुक्त राष्ट्र व्यापार और विकास सम्मेलन);
अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय।
संयुक्त राष्ट्र सुधार। 2006 से (2005 के विश्व शिखर सम्मेलन के बाद) संयुक्त राष्ट्र सुधार पर कई रिपोर्टें प्रस्तुत की गई हैं। संयुक्त राष्ट्र सुधार की मुख्य समस्याएं हैं:
1. विकासशील देशों के लिए प्रतिनिधित्व का अभाव।
2. संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों की विशेषाधिकार प्राप्त स्थिति।
3. संगठन की वित्तीय समस्याओं को केवल एक ही तरीके से हल करने की आवश्यकता - आर्थिक रूप से विकसित देशों को सुरक्षा परिषद के स्थायी या "अर्ध-स्थायी" सदस्यों का दर्जा देना।
सुरक्षा परिषद में सुधार संयुक्त राष्ट्र सुधार के प्रमुख और विवादास्पद क्षेत्रों में से एक है। लंबे समय तक, इस विषय पर बातचीत धरातल पर नहीं उतर सकी, लेकिन G20 के आगमन के साथ, जो अधिक से अधिक सफलतापूर्वक G8 से प्रभाव क्षेत्र को वापस जीत रहा है, राजनयिक नवाचारों के समर्थकों को दूसरी हवा मिली।
सवाल सुरक्षा परिषद में सुधार की कट्टरता के बारे में भी है। सुरक्षा परिषद में सुधार के मौजूदा प्रस्तावों में से अधिकांश को दो समूहों में घटाया जा सकता है।
पहला, परिषद की दक्षता में सुधार के लिए विभिन्न विचार।
सुरक्षा परिषद के आमूल-चूल सुधार के समर्थकों का मानना है कि उसने संयुक्त राष्ट्र में सत्ता हथिया ली, इसे अपने लिए विनियोजित किया, सीमित संरचना का एक बोर्ड, इसके पांच स्थायी सदस्यों द्वारा वीटो शक्ति के साथ नियंत्रित किया गया। नतीजतन, तथाकथित। "छोटे देश" जिनके पास ऐसा अधिकार नहीं है, वे सुरक्षा परिषद पर भरोसा नहीं कर सकते।
वजनदार तर्कों में से एक इराक, अफगानिस्तान, यूगोस्लाविया की घटनाओं के बाद संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद VII के प्रावधानों के प्रतिबंधों को अमेरिका और ब्रिटेन पर लागू करने की कमी है। इस संबंध में, सुरक्षा परिषद के आमूल-चूल सुधार के समर्थक मांग करते हैं कि सुरक्षा परिषद की शक्तियों को महासभा को हस्तांतरित किया जाए, जो एक अधिक लोकतांत्रिक निर्णय लेने की प्रक्रिया सुनिश्चित करेगी: संयुक्त राष्ट्र के अध्याय VII के प्रावधानों का आवेदन चार्टर को महासभा का विशेषाधिकार होना चाहिए, उसे बाध्यकारी प्रस्तावों को अपनाने का अधिकार होना चाहिए, सुरक्षा परिषद को महासभा के प्रस्तावों को लागू करने का एक साधन बनना चाहिए। इस मामले में, संयुक्त राष्ट्र महासभा, जो विश्व संसद के कार्यों को करती है, मुख्य "विधायी निकाय बनी रहेगी और सुरक्षा परिषद अपनी शर्तों को निर्धारित करने में सक्षम नहीं होगी, शेष कार्यकारी निकायों में से एक है।
दूसरे, सुरक्षा परिषद की संरचना को बदलने के प्रस्ताव।
साथ ही, विभिन्न देशों और क्षेत्रों के हितों और प्रभाव को ध्यान में रखा जाना चाहिए।
"दक्षिण" के देश: उनके पास संयुक्त राष्ट्र के कामकाज और सुरक्षा परिषद को प्रभावित करने की क्षमता का समर्थन करने के लिए भौतिक साधन नहीं हैं, इसलिए विकासशील देश सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों की वीटो शक्ति को सीमित करने पर भरोसा करते हैं। ये देश संयुक्त राष्ट्र के निर्णय लेने की प्रक्रिया में अधिक भागीदारी की मांग कर रहे हैं, समान भौगोलिक प्रतिनिधित्व के सिद्धांत के आधार पर स्थायी सदस्यों की संख्या को 11 देशों तक विस्तारित करते हुए, संपूर्ण सुरक्षा परिषद में 26 देश शामिल होने चाहिए।
इटली, स्पेन, तुर्की, मलेशिया और कुछ स्कैंडिनेवियाई और लैटिन अमेरिकी देशों जैसे क्षेत्रीय महत्व के देश सुरक्षा परिषद में सदस्यता पर प्रतिबंध हटाकर अपनी स्थिति को औपचारिक बनाना चाहते हैं।
अत्यधिक विकसित देशों (जर्मनी, जापान) के साथ-साथ विकासशील दुनिया के सभी तीन क्षेत्रीय समूहों (भारत, पाकिस्तान, एशिया में इंडोनेशिया; मिस्र, नाइजीरिया, अफ्रीका में दक्षिण अफ्रीका; लैटिन अमेरिका में ब्राजील अर्जेंटीना) के प्रतिनिधि किस शीर्षक का दावा करते हैं? सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्य।
अंत में, परिषद के पांच वर्तमान स्थायी सदस्य अपनी वर्तमान स्थिति को बनाए रखने की इच्छा में एकजुट हैं, जिसमें वीटो का अधिकार भी शामिल है।
अमेरिका ने हमेशा संगठन में अपने सहयोगियों की संख्या बढ़ाने के लिए संयुक्त राष्ट्र के सुधार की सक्रिय रूप से वकालत की है। 1970 के दशक में, वाशिंगटन ने "क्विकफिक्स" के विचार को सामने रखा - जर्मनी और जापान को सुरक्षा परिषद में स्थायी सदस्यों के रूप में शामिल करना। इससे सुरक्षा परिषद में अमेरिकी सहयोगियों की संख्या में वृद्धि होगी और साथ ही संयुक्त राष्ट्र के बजट में अमेरिकी योगदान की मात्रा कम हो जाएगी, जिसका भुगतान न करना संगठन की मुख्य वित्तीय समस्या बन गई है। 1990 के दशक में, विकासशील देशों के दबाव में, वाशिंगटन ने "क्विकफिक्स" को "2 + 3" फॉर्मूला (जर्मनी, जापान, विकासशील दुनिया के प्रत्येक क्षेत्र से एक देश) में बदल दिया। 2000 में, बिल क्लिंटन प्रशासन ने सुरक्षा परिषद को 23 से अधिक सदस्यों तक विस्तारित करने पर सहमति व्यक्त की।
रूस की स्थिति अस्पष्ट है। प्रारंभ में, येल्तसिन द्वारा जापान और जर्मनी के लिए की गई प्रतिबद्धताओं के आधार पर, केवल इन दो उम्मीदवारों का समर्थन किया गया था। इसके बाद, रूस की स्थिति यह थी कि सुरक्षा परिषद में औद्योगिक और विकासशील दोनों देशों को शामिल किया जाना चाहिए। रूस के अनुसार विस्तारित सुरक्षा परिषद के सदस्यों की संख्या 20-21 से अधिक नहीं होनी चाहिए।
भविष्य में, संयुक्त राष्ट्र के सुधारों की चिंता होनी चाहिए:
1. उसे राजनीतिक जोड़-तोड़ और नौकरशाही की बेड़ियों से मुक्त करना,
2. संकटों और संघर्षों के प्रति प्रतिक्रिया में तेज वृद्धि,
3. मुख्य संगठनात्मक कार्य, मुख्य रूप से शांति स्थापना संचालन विभाग, न्यूयॉर्क से "क्षेत्र में" स्थानांतरित करना।
संयुक्त राष्ट्र सुधार के ढांचे के भीतर एक संतुलित निर्णय का एक उदाहरण मानवाधिकार आयोग का भाग्य है: विश्वास खो देने के बाद, इसे भंग कर दिया गया था। आयोग का राजनीतिकरण किया गया और राज्यों द्वारा वास्तविक समस्याओं को हल करने के बजाय चुनिंदा रूप से एक-दूसरे की आलोचना करने के लिए इसका इस्तेमाल किया गया। आयोग को मानवाधिकार परिषद द्वारा प्रतिस्थापित किया गया है, जिसके 47 सदस्य संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा चुने जाते हैं। महासभा को अपने सदस्यों के दो-तिहाई वोट द्वारा परिषद के सदस्य के अधिकारों और विशेषाधिकारों को निलंबित करने का अधिकार है यदि वह लगातार मानवाधिकारों का घोर और व्यवस्थित उल्लंघन करता है।
8 सितंबर, 2000 को, महासभा ने एक ऐतिहासिक दस्तावेज - संयुक्त राष्ट्र मिलेनियम घोषणापत्र को अपनाया। इसमें राज्यों ने उन मूल्यों और सिद्धांतों को नोट किया जो 21वीं सदी में मौलिक होने चाहिए। विशेष रूप से, घोषणा ने संयुक्त राष्ट्र प्रणाली और गतिविधियों के आगे परिवर्तन के लिए एक वेक्टर सेट किया।
स्व-जांच प्रश्न
1. अन्तर्राष्ट्रीय आतंकवाद को परिभाषित कीजिए तथा इसकी मुख्य विशेषताओं की सूची बनाइए।
अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद एक विशेष प्रकार की सबसे खतरनाक आपराधिक गतिविधि है, जिसमें विशिष्ट विशेषताएं हैं। अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद की मुख्य विशेषताओं में शामिल हैं: 1) आम तौर पर खतरनाक कृत्यों के कमीशन के परिणामस्वरूप आतंकवाद एक उच्च सार्वजनिक खतरा उत्पन्न करता है, जबकि आतंकवादी का इरादा बंधक बनाए गए व्यक्तियों को मौत का कारण बनता है; 2) आतंकवाद के निष्पादन की सार्वजनिक प्रकृति है; 3) आतंकवाद की एक विशेषता भय, अवसाद, तनाव के माहौल का जानबूझकर निर्माण करना है। भय दोषियों द्वारा स्वयं भय के लिए नहीं बनाया जाता है, बल्कि आतंकवादियों के लिए आवश्यक लक्ष्य की उपलब्धि के रूप में बनाया जाता है, अर्थात भय अंतिम लक्ष्य नहीं है; 4) आतंकवाद में, आम तौर पर कुछ व्यक्तियों के खिलाफ खतरनाक हिंसा का उपयोग किया जाता है, और कुछ व्यवहार को प्रेरित करने के लिए अन्य व्यक्तियों पर प्रभाव डाला जाता है।
2. अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद के किन संकेतों को आप मुख्य मानते हैं और क्यों?
आतंकवाद के मुख्य लक्षणों में से एक वैश्वीकरण है। वैश्वीकरण आतंकवाद की मुख्य विशेषता है।कई वैज्ञानिक कई वैश्विक समस्याओं को मुख्य रूप से अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद के रूप में बताते हैं। वैश्वीकरण 21वीं सदी में विश्व समुदाय के विकास का एक निर्धारक कारक बन गया है। नए अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के गठन और वैश्विक समस्याओं के उद्भव की प्रवृत्ति शोधकर्ताओं के ध्यान का विषय बन रही है। वैश्वीकरण की प्रक्रिया का विश्लेषण करते हुए, वैज्ञानिक एक विश्व के गठन के रूप में इसके सार को समझने में एकमत हैं, लेकिन वे इस अवधारणा को अलग-अलग तरीकों से परिभाषित करते हैं।
3. वैश्वीकरण और अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद का उदय कैसे जुड़ा हुआ है?
वैश्वीकरण की प्रक्रिया और अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद के उद्भव का सीधा संबंध है, क्योंकि अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद की व्यवस्था का गठन वैश्वीकरण के संदर्भ में होता है। वैश्वीकरण आतंकवाद की मुख्य विशेषता है। वैज्ञानिक अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद को मुख्य वैश्विक समस्याओं में से एक मानते हैं। वैश्वीकरण 21वीं सदी में विश्व समुदाय के विकास का एक निर्धारक कारक बन गया है।
4. तकनीकी आतंकवाद किन रूपों में प्रकट होता है?
तकनीकी आतंकवाद निम्नलिखित रूपों में प्रकट होता है: जैविक, सूचनात्मक (या साइबर आतंकवाद), राज्य सूचना संसाधनों और वर्गीकृत जानकारी के उद्देश्य से। परमाणु आतंकवाद बेहद खतरनाक है (परमाणु के रूप में सामूहिक विनाश के ऐसे हथियारों को अपने कब्जे में लेने की इच्छा, या परमाणु सुविधाओं पर हमला - परमाणु ऊर्जा संयंत्र, वैज्ञानिक प्रयोगशालाएं जो इस क्षेत्र में अनुसंधान से जुड़ी हैं, गोला-बारूद डिपो)।
5. अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद के वित्तीय स्रोतों के नाम लिखिए।
अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद के वित्तीय स्रोतों में डकैतियों से प्राप्त धन और बंधकों की फिरौती, तथाकथित छाया अर्थव्यवस्था की आय शामिल है, जो संगठित अपराध (नशीली दवाओं की तस्करी, हथियारों की तस्करी, वेश्यावृत्ति, आदि) से लाभ कमाती है। व्यक्तियों, संगठनों और व्यक्तिगत राज्यों द्वारा आतंकवादियों को महत्वपूर्ण धन प्रदान किया जाता है, जो उनका उपयोग अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए करते हैं, जिसमें अन्य राज्यों के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप के साधन के रूप में भी शामिल है।
6. हिंसा की विचारधारा खतरनाक क्यों है?
हिंसा की विचारधारा वर्चस्व और श्रेष्ठता की विचारधारा है। किसी व्यक्ति के खिलाफ हिंसा इस तथ्य की ओर ले जाती है कि व्यक्तित्व के कुरूप पक्ष प्रकट होते हैं, जो स्वयं व्यक्ति और उसके आसपास के लोगों दोनों को प्रभावित कर सकते हैं।
7. ग्लोबल काउंटर-टेररिज्म स्ट्रैटेजी दस्तावेज़ के लिए यूएन फाइट्स टेररिज्म वेबसाइट (www.un.org/) खोजें। इसमें आतंकवाद का मुकाबला करने के किन क्षेत्रों का नाम दिया गया है?
इस दस्तावेज़ में आतंकवाद का मुकाबला करने के निम्नलिखित क्षेत्रों का नाम दिया गया है:
1. लगातार, बिना शर्त और दृढ़ता से आतंकवाद के सभी रूपों और अभिव्यक्तियों की निंदा करता है, जो किसी के द्वारा, कहीं भी और किसी भी उद्देश्य के लिए किया जाता है, क्योंकि यह अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के लिए सबसे गंभीर खतरों में से एक है;
2. आतंकवाद के सभी रूपों और अभिव्यक्तियों को रोकने और उसका मुकाबला करने के लिए तत्काल उपाय करें, और विशेष रूप से:
एक। आतंकवाद के खिलाफ मौजूदा अंतरराष्ट्रीय सम्मेलनों और प्रोटोकॉल के पक्षकारों के रूप में बिना किसी देरी के स्वीकार करने और लागू करने पर विचार करें और अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद पर एक व्यापक सम्मेलन से सहमत होने और समाप्त करने के लिए हर संभव प्रयास करें;
बी। अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद को खत्म करने के उपायों पर सभी महासभा के प्रस्तावों को लागू करना और आतंकवाद का मुकाबला करते हुए मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता की सुरक्षा पर संबंधित महासभा के प्रस्तावों को लागू करना;
सी। अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद से संबंधित सभी सुरक्षा परिषद के प्रस्तावों को लागू करना और सुरक्षा परिषद के आतंकवाद-रोधी सहायक निकायों के साथ उनके कार्यों के प्रदर्शन में पूरा सहयोग करना, यह मानते हुए कि कई राज्यों को अभी भी इन प्रस्तावों को लागू करने के लिए सहायता की आवश्यकता है; मान्यता है कि अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और आतंकवाद को रोकने और उसका मुकाबला करने के लिए हमारे द्वारा किए जाने वाले किसी भी उपाय को अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत हमारे सभी दायित्वों का अनुपालन सुनिश्चित करना चाहिए, जिसमें संयुक्त राष्ट्र का चार्टर और प्रासंगिक अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन और प्रोटोकॉल, विशेष रूप से मानवाधिकार, शरणार्थी कानून के क्षेत्र में शामिल हैं। और अंतरराष्ट्रीय मानवीय कानून।
8. घरेलू स्तर पर अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद का मुकाबला कैसे करें?
घरेलू स्तर पर, आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए, एक अच्छी तरह से समन्वित सुरक्षा प्रणाली बनाना और आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर सहयोग करना आवश्यक है।
कार्य
1. कभी-कभी अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद को "बिंदु युद्ध" कहा जाता है। क्या यह लक्षण वर्णन घटना के सार के अनुरूप है?
हां, वास्तव में, कभी-कभी अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद को "बिंदु युद्ध" कहा जाता है, क्योंकि आतंकवादी पूर्व निर्धारित स्थानों पर काम करते हैं। आतंकवाद अपने आप में बिना कारणों के पैदा नहीं होता। उदाहरण फ्रांस और सीरिया। तिथि करने के लिए, इस तरह के एक "बिंदु युद्ध" मुस्लिम लोगों से आता है, उनके क्षेत्र में अन्य देशों द्वारा शत्रुता के संचालन के जवाब में।
2. इस धारणा का खंडन करें कि अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद उत्पीड़ित लोगों की रक्षा में कार्य करता है।
अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद उत्पीड़ित लोगों की रक्षा में कार्य नहीं करता, क्योंकि समस्या अनसुलझी बनी हुई है और संघर्ष और भी बढ़ रहा है। और आतंकवादी हमलों के कारण ज्यादातर निर्दोष लोग मारे जाते हैं।
3. संयुक्त राष्ट्र महासभा के 65वें सत्र का उद्घाटन करते हुए, इसके अध्यक्ष जे. डीस ने कहा: "हम आतंकवादी कृत्यों के सभी पीड़ितों के प्रति अपनी सहानुभूति व्यक्त करना चाहते हैं जो मारे गए ... और उनके साथ हमारी एकजुटता। हम आतंकवाद की कायरता पर अपना आक्रोश व्यक्त करना चाहते हैं, इसकी दृढ़ता से और स्पष्ट रूप से निंदा करना चाहते हैं, इससे लड़ने के लिए अपनी तत्परता की पुष्टि करना और जिम्मेदार लोगों की सजा की मांग करना चाहते हैं।" आतंकवाद को कायरता क्यों कहा जा सकता है?
आतंकवाद को वास्तव में कायरता कहा जा सकता है, क्योंकि। आतंकवाद की विचारधारा लोगों का विनाश है, लड़ने का सबसे कपटी तरीका है, बातचीत में प्रवेश करने और कूटनीतिक रूप से समस्याओं को हल करने के बजाय।
11 सितंबर, 2001 की दुखद घटनाएं अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद का मुकाबला करने के उद्देश्य से उपायों के सक्रिय विकास के लिए एक वास्तविक प्रेरणा बन गईं। 11 सितंबर के हमलों के दौरान संयुक्त राष्ट्र के महासचिव के रूप में कार्य करने वाले कोफी अन्नान ने आतंकवादी हमलों के बाद कहा कि "11 सितंबर को संयुक्त राज्य अमेरिका पर हमला करने वाले आतंकवादियों ने एक देश को निशाना बनाया, लेकिन पूरी दुनिया को घायल कर दिया ... वास्तव में, यह पूरी मानवता पर हमला था, और इसके पीछे की ताकतों को हराने में पूरी मानवता का निहित स्वार्थ है ... इस बुराई से लड़ने के लिए दुनिया भर में मौजूद दृढ़ संकल्प पर किसी को भी संदेह नहीं करना चाहिए।
आज तक, आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यवस्था मूल रूप से बनाई गई है, जिसके लिए नींव विभिन्न प्रकार के संयुक्त राष्ट्र दस्तावेज हैं, जैसे सम्मेलन, घोषणाएं, संकल्प इत्यादि।
विचाराधीन खतरे का मुकाबला करने पर संयुक्त राष्ट्र के अंतर्राष्ट्रीय दस्तावेजों का विश्लेषण करने के बाद, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि उनमें से अधिकांश आतंकवाद का मुकाबला करने के निम्नलिखित बुनियादी सिद्धांतों को निर्धारित करते हैं2:
आतंकवादियों द्वारा निर्धारित लक्ष्यों की परवाह किए बिना, इसके सभी रूपों और अभिव्यक्तियों में आतंकवाद की कड़ी निंदा। आतंकवाद एक ऐसा अपराध है जिसकी सज़ा हमेशा मिलनी चाहिए;
आतंकवादियों को किसी भी प्रकार की सहायता का त्याग, आतंकवादी अपराधों में संलिप्तता, आतंकवाद को उकसाना, आतंकवादी विचारों का प्रचार;
दोहरे मापदंड की प्रथा का उन्मूलन। अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए दोहरे मानकों के उपयोग के सबसे नकारात्मक परिणाम हैं। हमें एक राज्य के लिए आतंकवादियों को दूसरे राज्य द्वारा स्वतंत्रता सेनानियों के रूप में मानने की अनुमति नहीं देनी चाहिए। विश्व समुदाय के संयुक्त प्रयासों से ही दोहरे मानकों की प्रथा का उन्मूलन संभव है;
विश्व स्तर पर अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में घनिष्ठ सहयोग का विकास, जिसमें आतंकवाद की रोकथाम और इसके खिलाफ लड़ाई पर सूचनाओं का नियमित आदान-प्रदान शामिल है; सम्मेलनों का प्रभावी कार्यान्वयन और द्विपक्षीय, क्षेत्रीय और बहुपक्षीय आधार पर पारस्परिक कानूनी सहायता और प्रत्यर्पण पर समझौतों का निष्कर्ष; अंतरराष्ट्रीय स्तर पर आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में अनुभव के आदान-प्रदान के लिए विभिन्न व्यावहारिक कार्यक्रम आयोजित करना; अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद और इसके कारणों का मुकाबला करने के लिए अधिक प्रभावी कार्यक्रम विकसित करने के लिए वैज्ञानिक और विश्लेषणात्मक कार्य; अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के विस्तार, आतंकवादी खतरे से निपटने के तरीकों की अधिक संपूर्ण समझ के लिए आतंकवाद की रोकथाम और उन्मूलन में विभिन्न राज्यों के अनुभव का गहन अध्ययन; अन्य देशों में संभावित आवेदन की दृष्टि से सबसे प्रभावी राष्ट्रीय कानून का विश्लेषण; राजनीतिक और वैचारिक प्रभाव के माध्यम से आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में अनुभव का आदान-प्रदान;
आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में अंतरराष्ट्रीय कानून का अनुपालन। न्याय और अंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों के अनुसार शांतिपूर्ण तरीकों से विवादों के निपटारे की तलाश करने के लिए, संयुक्त राष्ट्र के उद्देश्यों और सिद्धांतों के साथ असंगत किसी भी तरह से बल के उपयोग से बचना आवश्यक है;
सार्वजनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए मनुष्य और नागरिक के मौलिक अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन करने से इनकार करना;
चरमपंथी प्रभाव से विश्व धर्मों (मुख्य रूप से इस्लाम) की सुरक्षा, आतंकवाद और हिंसा के साथ किसी भी धर्म, संस्कृति या राष्ट्रीयता की पहचान करने से इनकार करना।
अपराध से होने वाली आय के वैधीकरण और आतंकवाद के वित्तपोषण का मुकाबला करने की एक गंभीर समस्या है। आतंकवाद के वित्तपोषण के दमन के लिए अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन (1999) 3 सामान्य रूप से आतंकवाद की घटना और इसके एक महत्वपूर्ण घटक को वित्तीय आधार प्रदान करने के रूप में संबोधित करता है। आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की दिशा का महत्व 28 सितंबर, 2001 को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा अपनाया गया संकल्प 1373 (2001) 4 द्वारा प्रमाणित है, जो आतंकवाद का मुकाबला करने के मुख्य उपायों में से समन्वित कार्यों की रूपरेखा तैयार करता है। विश्व समुदाय अपने वित्तीय प्रवाह पर अंकुश लगाने के लिए। कन्वेंशन के अनुच्छेद 8 के अनुसार, प्रत्येक राज्य, राष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों के अनुसार, बैंक खातों को निर्धारित करने, पता लगाने, फ्रीज करने या अपराधों के कमीशन के लिए उपयोग या आवंटित किसी भी धन को जब्त करने के लिए आवश्यक उपाय करेगा। कन्वेंशन का दायरा), संभावित जब्ती के लिए।
विचाराधीन दस्तावेज़ों में ख़तरों, चुनौतियों और परिवर्तन पर उच्च-स्तरीय पैनल की रिपोर्ट "एक सुरक्षित दुनिया: हमारी साझा जिम्मेदारी" 5 का विशेष महत्व है। यह 21वीं सदी में सामूहिक सुरक्षा की अवधारणा का एक नया व्यापक दृष्टिकोण प्रस्तुत करता है। रिपोर्ट के प्रमुख संदेशों में से एक यह है कि वैश्वीकरण के परिणामस्वरूप पारस्परिक भेद्यता का युग आ गया है। कोई भी देश अकेले विश्व के खतरों का सामना नहीं कर सकता, और किसी भी खतरे को तब तक प्रभावी ढंग से समाप्त नहीं किया जा सकता जब तक कि अन्य खतरों को समाप्त नहीं कर दिया जाता। सामूहिक सुरक्षा की एक व्यापक, व्यापक अवधारणा की आवश्यकता बताई गई है, जो एक अन्योन्याश्रित प्रकृति के नए और पुराने खतरों पर विचार करेगी।
रिपोर्ट आतंकवाद पर एक व्यापक सम्मेलन के विकास की जोरदार सिफारिश करती है, जिसमें आतंकवाद की स्पष्ट परिभाषा भी शामिल है। खतरों, चुनौतियों और परिवर्तन पर उच्च स्तरीय पैनल ने संयुक्त राष्ट्र प्रणाली की विविध आतंकवाद विरोधी गतिविधियों को एक स्तर पर लाने और एक व्यापक, सार्वभौमिक आतंकवाद विरोधी रणनीति विकसित करने की आवश्यकता पर ध्यान दिया। एक व्यापक आतंकवाद विरोधी रणनीति में उन कारकों को ध्यान में रखना चाहिए जो आतंकवाद के प्रसार में योगदान करते हैं, खतरों का मुकाबला करने के लिए देशों की क्षमता को मजबूत करते हैं, और कानून के शासन और मानवाधिकारों और स्वतंत्रता के संरक्षण पर आधारित होते हैं। पैनल ने संयुक्त राष्ट्र से ऐसी व्यापक रणनीति को आगे बढ़ाने में अग्रणी भूमिका निभाने को कहा है। और इसे बाद में लागू किया गया।
संयुक्त राष्ट्र के तत्कालीन महासचिव कोफी अन्नान ने उच्च स्तरीय पैनल की सिफारिशों का पालन करते हुए एक व्यापक आतंकवाद विरोधी रणनीति के अपने दृष्टिकोण को व्यक्त किया। उन्होंने जो रणनीति प्रस्तावित की वह पांच मुख्य तत्वों पर आधारित थी: आतंकवादी समूहों को हिंसा का सहारा नहीं लेने के लिए राजी करना; हमलों को अंजाम देने के साधनों में आतंकवादियों को सीमित करना; अन्य देशों द्वारा आतंकवादी समूहों के लिए समर्थन को कम करना; आतंकवाद को रोकने के लिए देशों की क्षमता विकसित करने में सहायता करना; अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई के दौरान मानवाधिकारों की सुरक्षा।
सितंबर 2005 के शिखर सम्मेलन में, विश्व नेताओं ने महासचिव द्वारा प्रस्तावित रणनीति के तत्वों का समर्थन किया। उन्होंने महासभा को रणनीति के मुख्य बिंदुओं को और अधिक विस्तार से विकसित करने के लिए भी कहा। कोफी अन्नान ने महासभा के पूर्ण सत्र में "आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में एकता: वैश्विक आतंकवाद विरोधी रणनीति के लिए सिफारिशें" रिपोर्ट पेश करके आतंकवाद विरोधी रणनीति योजना में सुधार किया। संयुक्त राष्ट्र के सदस्य राज्यों ने प्रस्तावित सिफारिशों को चर्चा के आधार के रूप में अपनाया। नतीजतन, 8 सितंबर, 2006 को, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने एक संकल्प के रूप में वैश्विक आतंकवाद-रोधी रणनीति को अपनाया और इसके अनुबंध 6 में निर्धारित कार्य योजना को अपनाया।
यह दस्तावेज़ राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर आतंकवाद के खिलाफ एक संयुक्त मोर्चा बनाने के लिए एक अनूठा उपकरण है। 19 सितंबर, 2006 को इसे महासभा में लागू किया गया था। पहली बार, दुनिया के अधिकांश देश आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए एक समान दृष्टिकोण पर सहमत हुए हैं, यही वजह है कि रणनीति इतनी महत्वपूर्ण है। यह दस्तावेज़ संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों द्वारा अपने सभी रूपों और अभिव्यक्तियों में, चाहे वह किसी के द्वारा, कहीं भी और किसी भी उद्देश्य के लिए प्रतिबद्ध हो, लगातार, स्पष्ट और दृढ़ निंदा पर आधारित है। रणनीति में आतंकवाद के प्रसार के लिए अनुकूल परिस्थितियों को संबोधित करने, आतंकवाद को रोकने और मुकाबला करने, इस खतरे को रोकने और मुकाबला करने के लिए राज्यों की क्षमता को मजबूत करने और इस क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र प्रणाली की भूमिका को मजबूत करने, मानव अधिकारों के लिए सार्वभौमिक सम्मान सुनिश्चित करने के लिए विशिष्ट उपाय शामिल हैं। और कानून के शासन को बनाए रखें। सदस्य राज्यों को कार्य योजना के प्रावधानों को लागू करने के लिए संयुक्त राष्ट्र के साथ सहयोग करने की आवश्यकता है, जबकि संयुक्त राष्ट्र संस्थाओं को सदस्य राज्यों के कार्यों के लिए समर्थन प्रदान करना आवश्यक है।
दस्तावेज़ कहता है कि आतंकवाद किसी भी धर्म, राष्ट्रीयता, सभ्यता या जातीय समूह से जुड़ा नहीं हो सकता है और न ही होना चाहिए। रणनीति में एक विशेष भूमिका नई महत्वपूर्ण पहलों को सौंपी जाती है। यह परिकल्पना की गई है कि राज्यों की सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रणालियों में सुधार पर ध्यान देने के साथ, जैविक घटनाओं के एकल, व्यापक डेटाबेस के निर्माण के माध्यम से जैव आतंकवाद की संभावना को कम किया जाएगा। अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए, नागरिक समाज, क्षेत्रीय और उपक्षेत्रीय संगठनों को शामिल करने के साथ-साथ निजी क्षेत्र के साथ भागीदारी विकसित करने का प्रस्ताव है। सीमा और सीमा शुल्क नियंत्रण प्रणालियों का आधुनिकीकरण किया जाएगा और आतंकवादियों की आवाजाही और अवैध सामग्री की आवाजाही को रोकने के लिए यात्रा दस्तावेज सुरक्षा में सुधार किया जाएगा।
7 जुलाई 2008 को, संयुक्त राष्ट्र महासचिव बान की-मून ने रणनीति 7 को लागू करने में संयुक्त राष्ट्र प्रणाली की गतिविधियों के गहन विश्लेषण वाली एक रिपोर्ट दी। बान की मून ने संयुक्त राष्ट्र प्रणाली द्वारा रणनीति को लागू करने के दो तरीकों की पहचान की। सबसे पहले, विभाग, विशेष एजेंसियां, फंड व्यक्तिगत आधार पर और साझेदारी में, अपनी कार्य योजनाओं के अनुसार गतिविधियों को अंजाम देते हैं। दूसरे, संयुक्त राष्ट्र प्रणाली और इंटरपोल की 24 संस्थाएं आतंकवाद विरोधी कार्यान्वयन कार्य बल (सीटीआईटीएफ) के माध्यम से सहयोग करती हैं।
रिपोर्ट आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में गतिविधि के चार मुख्य क्षेत्रों के कार्यान्वयन के परिणाम प्रस्तुत करती है, रणनीति में निर्दिष्ट, अर्थात्, आतंकवाद के प्रसार के लिए अनुकूल परिस्थितियों को खत्म करने के उपाय, आतंकवाद को रोकने और मुकाबला करने के लिए, मजबूत करने के लिए आतंकवाद को रोकने और मुकाबला करने और इस क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र प्रणाली की भूमिका को मजबूत करने के लिए राज्यों की क्षमता, मानवाधिकारों के लिए सार्वभौमिक सम्मान और आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई के लिए एक मौलिक आधार के रूप में कानून के शासन को सुनिश्चित करना।
रणनीति में कहा गया है कि सदस्य राज्य संघर्ष की रोकथाम, बातचीत, मध्यस्थता, सुलह और शांति स्थापना जैसे क्षेत्रों में मौजूदा कार्यक्रमों को मजबूत करके आतंकवाद के प्रसार के लिए अनुकूल परिस्थितियों को खत्म करने के लिए दृढ़ हैं। इसके अलावा, वे धर्मों और संस्कृतियों के बीच सहिष्णुता को बढ़ावा देने, आबादी के कमजोर वर्गों के हाशिए पर जाने को कम करने और सामाजिक समावेश को बढ़ावा देने के उद्देश्य से पहल के कार्यान्वयन पर अधिक ध्यान देने का इरादा रखते हैं। रणनीति पारंपरिक विकास एजेंडे के तत्वों जैसे गरीबी में कमी, सामाजिक विकास और कानून के शासन और आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई के बीच संबंधों को नोट करती है। रणनीति के इस खंड में, सदस्य राज्य सहायता की राष्ट्रीय और क्षेत्रीय प्रणालियों की स्थापना के माध्यम से पीड़ितों की जरूरतों को पूरा करने की आवश्यकता को इंगित करते हैं।
आतंकवाद के प्रसार के लिए अनुकूल परिस्थितियों को समाप्त करने के लिए किए गए उपायों के क्षेत्र में, महासचिव ने निम्नलिखित निष्कर्ष निकाले। संयुक्त राष्ट्र प्रणाली में, कार्रवाई की पहली पंक्ति में उल्लिखित कार्य को राजनीतिक मामलों के विभाग, संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यूएनडीपी), संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन (यूनेस्को) और शांति स्थापना विभाग द्वारा समर्थित किया जाता है। ऑपरेशन, और टास्क फोर्स के तीन कार्य समूह: संघर्ष निवारण और समाधान समूह, आतंकवाद समर्थन और जन जागरूकता समूह के शिकार, और आतंकवाद और उग्रवाद जो आतंकवाद समूह को जन्म देते हैं।
राजनीतिक मामलों का विभाग दुनिया के सभी हिस्सों में हिंसक संघर्षों की संख्या को कम करने के लिए कई तरह के कार्य करता है। रणनीति अपनाने के बाद, उन्होंने मध्य एशिया के लिए निवारक कूटनीति के लिए संयुक्त राष्ट्र क्षेत्रीय केंद्र बनाया। जून 2008 में शुरू किया गया, केंद्र सीमा पार के मुद्दों और आतंकवाद, मादक पदार्थों की तस्करी और संगठित अपराध जैसे खतरों का बेहतर जवाब देने के लिए कजाकिस्तान, किर्गिस्तान, ताजिकिस्तान, तुर्कमेनिस्तान और उजबेकिस्तान की सरकारों की सहायता करता है।
जैसा कि रणनीति में कहा गया है, राजनीतिक मामलों का विभाग "शांति, न्याय और मानव विकास, जातीय, राष्ट्रीय और धार्मिक सहिष्णुता और सभी धर्मों, धार्मिक मूल्यों और विश्वासों या संस्कृतियों के सम्मान की संस्कृति को बढ़ावा देने" के प्रयास भी करता है। . नवंबर 2007 में, राजनीतिक मामलों के विभाग ने इस्लामिक सम्मेलन के संगठन और उसके इस्लामी शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन के साथ संयुक्त रूप से "आतंकवाद: माप, खतरे और प्रतिवाद" पर एक अंतरराष्ट्रीय सम्मेलन का आयोजन किया। इस आयोजन का उद्देश्य आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में संयुक्त राष्ट्र और क्षेत्रीय संगठनों के बीच घनिष्ठ सहयोग को बढ़ावा देना भी था। इसमें मध्य पूर्व, उत्तरी अफ्रीका, यूरोप और दक्षिण पूर्व एशिया के 200 से अधिक राजनीतिक, सरकारी, धार्मिक और अन्य नेताओं ने भाग लिया।
अक्टूबर 2007 में, संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन (यूनेस्को) ने 2008-2013 के लिए एक मध्यम अवधि की रणनीति अपनाई, जिसमें सांस्कृतिक विविधता, अंतरसांस्कृतिक संवाद और शांति की संस्कृति को बढ़ावा देने की पहचान मुख्य विषयों में से एक के रूप में की गई थी। .
कानून के शासन और सुशासन की कमी को भी रणनीति में आतंकवाद के प्रसार के लिए अनुकूल परिस्थितियों के रूप में नोट किया गया है। रणनीति को अपनाने के बाद से, यूएनडीपी और शांति अभियान विभाग ने इन क्षेत्रों में गतिविधियों में अपनी भागीदारी बढ़ा दी है। शांति स्थापना अभियान विभाग राजनीतिक रूप से अस्थिर वातावरण में गलत तरीके से अर्जित लाभ के साथ आतंकवादियों की उनकी गतिविधियों का समर्थन करने और उन्हें बनाए रखने की क्षमता को कम करना चाहता है। विभाग प्रभावी, निष्पक्ष और जवाबदेह आपराधिक न्याय प्रणाली, सार्वजनिक सुरक्षा और कानून के शासन को सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किए गए कार्यक्रमों की एक श्रृंखला के माध्यम से इस चुनौती का समाधान कर रहा है।
संघर्ष निवारण और संकल्प पर कार्य समूह ने महासचिव, विशेष प्रतिनिधियों और अन्य शांति सैनिकों के दूतों के लिए एक प्रारंभिक आतंकवाद विरोधी गाइड तैयार किया है। इस गाइड में:
आतंकवाद की समस्या के महत्व और संघर्ष की स्थितियों में संयुक्त राष्ट्र शांति सैनिकों के काम के लिए इससे निपटने के उपायों पर विचार किया जाता है;
संयुक्त राष्ट्र शांतिरक्षकों की जानकारी के लिए आतंकवाद के खिलाफ मौजूदा अंतरराष्ट्रीय कानूनी और रणनीतिक दिशानिर्देशों की रूपरेखा;
आतंकवाद से संबंधित कारकों की पहचान करता है जो संयुक्त राष्ट्र शांति सैनिकों को शांति वार्ता आयोजित करते समय या शांति समझौते के समापन पर ध्यान में रख सकते हैं;
संयुक्त राष्ट्र मिशनों की सुरक्षा के संदर्भ में आतंकवादी गतिविधियों के परिणामों की ओर ध्यान आकर्षित किया जाता है।
टास्क फोर्स, आतंकवाद के पीड़ितों के लिए समर्थन और सार्वजनिक दृश्यता पर अपने कार्य समूह के माध्यम से, पीड़ितों के साथ एकजुटता और समर्थन सुनिश्चित करने के लिए किए जाने वाले उपायों की पहचान करना चाहता है।
आतंकवाद का मुकाबला करते हुए मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के प्रचार और संरक्षण पर विशेष प्रतिवेदक ने आतंकवाद के बिना समाज के निर्माण में एक महत्वपूर्ण तत्व के रूप में आतंकवाद के पीड़ितों के लिए मानवाधिकारों और न्याय के लिए सार्वभौमिक सम्मान सुनिश्चित करने के लिए दीर्घकालिक कार्य के महत्व पर जोर दिया।
रणनीति यह मानती है कि आतंकवादियों को अपने हमलों को अंजाम देने के लिए साधनों और उद्देश्यों के एक सेट की आवश्यकता होती है। रणनीति सदस्य राज्यों से संसाधनों तक आतंकवादियों की पहुंच से इनकार करने के लिए विभिन्न उपायों का उपयोग करने का आह्वान करती है। यह भी प्रस्ताव करता है कि विशेष रूप से कमजोर लक्ष्यों की रक्षा के लिए कार्रवाई की जाए।
आतंकवाद को रोकने और उसका मुकाबला करने के लिए किए गए उपायों के संबंध में, बान की-मून ने निम्नलिखित का सार प्रस्तुत किया। रणनीति को अपनाने के बाद से, संयुक्त राष्ट्र प्रणाली ने तीन मुख्य तरीकों से सदस्य राज्यों के काम का समर्थन किया है:
रोकथाम उपायों के मानकों को परिभाषित करने वाले कानूनी उपकरणों और दिशानिर्देशों के विकास में सहायता प्रदान करके;
रजिस्ट्रियों और डेटाबेस की स्थापना के माध्यम से जो आतंकवादी हमलों को रोकने और उनका जवाब देने के लिए आवश्यक उपलब्ध संसाधनों पर केंद्रीय रूप से जानकारी एकत्र कर सकते हैं;
आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में सदस्य राज्यों की मौजूदा क्षमता के आकलन के माध्यम से।
अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन (आईसीएओ) भी आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय कानूनी व्यवस्था को मजबूत करने के प्रयास कर रहा है। रणनीति की सिफारिशों के बाद, आईसीएओ कानूनी समिति ने गैर-कानूनी हस्तक्षेप या सामान्य जोखिमों के कृत्यों के परिणामस्वरूप तीसरे पक्ष को विमान से होने वाले नुकसान के मुआवजे पर दो मसौदा सम्मेलनों का विकास किया। आईसीएओ ने नए और उभरते खतरों जैसे कि हथियारों के रूप में नागरिक विमानों के उपयोग और हमलों को शुरू करने के लिए जैविक, रासायनिक और परमाणु सामग्री के उपयोग को संबोधित करके मौजूदा विमानन सुरक्षा सम्मेलनों को अद्यतन करने के उद्देश्य से दो संधियों का भी निर्माण किया है। आईसीएओ ने बैगेज स्क्रीनिंग के लिए अतिरिक्त अनुशंसित सुरक्षा नियंत्रण दिशानिर्देशों को मंजूरी दी है।
अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन (आईएमओ) अंतरराष्ट्रीय कानूनी उपकरणों को विकसित करने और आतंकवादी हमलों से अंतरराष्ट्रीय यातायात की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए मानकों को अपनाने के लिए काम कर रहा है, और समुद्री सुरक्षा में सुधार के लिए अनिवार्य उपाय भी करता है।
विश्व बैंक तीन मोर्चों पर काम करके कानूनी व्यवस्था को मजबूत करने में मदद कर रहा है: मनी लॉन्ड्रिंग से निपटने के लिए 40 सिफारिशों के देश के स्तर का आकलन करना और वित्तीय टास्क फोर्स द्वारा अपनाई गई आतंकवाद के वित्तपोषण का मुकाबला करने के लिए नौ विशेष सिफारिशें; देशों को उपयुक्त तकनीकी सहायता प्रदान करना; इस क्षेत्र में नीति विकास प्रदान करना।
जुलाई 2007 से, निरस्त्रीकरण मामलों का कार्यालय सरकारी विशेषज्ञों और कई अंतरराष्ट्रीय संगठनों के प्रतिनिधियों के साथ जैविक घटनाओं के एकल व्यापक डेटाबेस को विकसित करने की संभावना और व्यवहार्यता पर परामर्श कर रहा है, जैसा कि रणनीति में प्रस्तावित है। अप्रैल 2008 में, एजेंसी ने जैविक घटना डेटाबेस के लिए एक सॉफ्टवेयर प्लेटफॉर्म विकसित करना शुरू किया।
जैविक घटनाओं पर डेटा दर्ज करने के लिए एक विश्वसनीय और वेब-आधारित उपकरण बनाने के उद्देश्य से।
अवैध यातायात के डेटाबेस को बनाए रखने के लिए IAEA का कार्यक्रम रणनीति को अपनाने से पहले शुरू हुआ था, लेकिन यह पहल इसके कार्यान्वयन में योगदान देने वाले महत्वपूर्ण कारकों में से एक बन गई है। इंटरपोल की गीगर परियोजना प्रासंगिक तरीकों और प्रवृत्तियों की पहचान करने और तथाकथित "डर्टी बम" के निर्माण के लिए आतंकवादी चोरी के लिए सामग्री की भेद्यता का आकलन करने के लिए आईएईए के अवैध तस्करी डेटाबेस में निहित जानकारी के आधार पर रेडियोलॉजिकल सामग्री की चोरी पर डेटा एकत्र और विश्लेषण करती है। , जो रेडियोलॉजिकल सामग्री से भरे पारंपरिक विस्फोटक उपकरण हैं।
इच्छुक सदस्य राज्यों की क्षमता का आकलन संयुक्त राष्ट्र प्रणाली द्वारा प्रदान की जाने वाली सहायता की तीसरी श्रेणी का प्रतिनिधित्व करता है। आतंकवाद विरोधी समिति और उसके कार्यकारी निदेशालय इस क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। कार्यकारी निदेशालय, समिति की ओर से, सदस्य राज्यों द्वारा सुरक्षा परिषद के संकल्प 1373 (2001) 9 के कार्यान्वयन की निगरानी करता है और इसके कार्यान्वयन में सहायता करता है।
अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) और विश्व बैंक दोनों ही मनी लॉन्ड्रिंग और आतंकवादी वित्तपोषण से लड़ रहे हैं।
रणनीति अंतरराष्ट्रीय समुदाय, और विशेष रूप से संयुक्त राष्ट्र प्रणाली को, अंतराल या कमियों की पहचान करने के लिए तकनीकी सहायता प्रदान करने के लिए, सूचना साझा करने और नेटवर्किंग के अवसर प्रदान करने के लिए कॉल करती है जो अंतरराज्यीय सहयोग और "सर्वोत्तम प्रथाओं" के प्रसार को बढ़ावा दे सकती है और बढ़ा भी सकती है आतंकवाद के खतरों के बारे में जन जागरूकता।
रिपोर्ट में कहा गया है कि टास्क फोर्स के सभी सदस्यों ने रणनीति के इस हिस्से में परिकल्पित उपायों के कार्यान्वयन में योगदान दिया।
रणनीति में, सदस्य राज्यों ने आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए मौलिक आधार के रूप में मानवाधिकारों और कानून के शासन के लिए सम्मान सुनिश्चित करने के लिए उपाय करने के लिए खुद को प्रतिबद्ध किया। उन्होंने मानवाधिकारों के उल्लंघन से निपटने के लिए कार्रवाई करने और यह सुनिश्चित करने का भी फैसला किया कि आतंकवाद से निपटने के लिए लिया गया कोई भी निर्णय उनके मानवाधिकार दायित्वों के अनुरूप है।
रणनीति में कहा गया है कि कानूनी और संबंधित क्षमता निर्माण प्रदान करने में ड्रग्स और अपराध पर संयुक्त राष्ट्र कार्यालय की तकनीकी सहायता गतिविधियाँ कानून के शासन और मानवाधिकारों के सिद्धांतों के अनुरूप एक आपराधिक न्याय प्रणाली पर आधारित होनी चाहिए।
आतंकवाद का मुकाबला करते हुए मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के प्रचार और संरक्षण पर विशेष प्रतिवेदक कई सदस्य राज्यों के साथ-साथ आतंकवाद-रोधी समिति और उसके कार्यकारी निदेशालय के साथ मिलकर मानवाधिकारों की सुरक्षा को बढ़ावा देता है।
अपनी रिपोर्ट के अंत में, संयुक्त राष्ट्र महासचिव बान की-मून ने आगे के काम के लिए सिफारिशें कीं। उन्होंने संकेत दिया कि सदस्य राज्यों ने टास्क फोर्स को अपने काम पर मार्गदर्शन प्रदान करने में सक्षम होने के साथ-साथ टास्क फोर्स और उसके सदस्यों के बीच सूचनाओं के बेहतर आदान-प्रदान में रुचि दिखाई है। महासचिव ने कहा कि संयुक्त राष्ट्र प्रणाली वैश्विक, क्षेत्रीय, उपक्षेत्रीय संगठनों और नागरिक समाज की क्षमता का पूरी तरह से उपयोग नहीं कर रही है। बान की मून के अनुसार, इस स्थिति को सुधारने की जरूरत है।
अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए एक कानूनी ढांचा विकसित करने के अलावा, संयुक्त राष्ट्र के भीतर संगठनों का एक नेटवर्क संचालित होता है, जिसमें आतंकवादी खतरे से निपटने के लिए विभिन्न समितियां, विभाग और विशेष एजेंसियां शामिल हैं।
आतंकवाद विरोधी समिति (सीटीसी) और उसके कार्यकारी निदेशालय संयुक्त राष्ट्र की आतंकवाद विरोधी गतिविधियों को नियंत्रित करते हैं।
आतंकवाद निरोधी समिति में सुरक्षा परिषद के सभी 15 सदस्य शामिल हैं। ये निकाय सुरक्षा परिषद के प्रस्तावों 1373 (2001) और 1624 (2005) 11 के कार्यान्वयन की निगरानी और जरूरत वाले देशों को तकनीकी सहायता प्रदान करने के लिए जिम्मेदार हैं। आतंकवाद-रोधी समिति को किए गए कार्यों और की गई गतिविधियों पर सदस्य देशों से रिपोर्ट प्राप्त होती है। स्थिति का विश्लेषण करने के बाद, यह निकाय सदस्य देशों के लिए सिफारिशें तैयार करता है और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद को रिपोर्ट करता है, प्रत्येक राज्य के विकास की बारीकियों को ध्यान में रखते हुए। रिपोर्ट "एक सुरक्षित दुनिया: हमारी साझा जिम्मेदारी" के लेखकों का मानना है कि कार्यकारी निदेशालय को राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी क्षमताओं को मजबूत करने के लिए अंतरराज्यीय सैन्य, पुलिस और सीमा सहायता के प्रावधान के लिए केंद्र बिंदु बनना चाहिए।
संयुक्त राष्ट्र के विभाग, कार्यक्रम, फंड और एजेंसियां आतंकवाद विरोधी रणनीति कार्यान्वयन कार्य बल (सीटीएसआई) के तहत व्यक्तिगत रूप से और संयुक्त रूप से काम करती हैं। महासचिव द्वारा 2005 में स्थापित काउंटर-टेररिज्म इम्प्लीमेंटेशन टास्क फोर्स के कार्य का उद्देश्य आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में शामिल संयुक्त राष्ट्र प्रणाली की विभिन्न संस्थाओं की गतिविधियों का समन्वय सुनिश्चित करना है। टास्क फोर्स ने वैश्विक आतंकवाद विरोधी रणनीति को लागू करने के लिए कार्य का एक कार्यक्रम तैयार किया है और कार्य समूहों की स्थापना की है। उनमें अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई के निम्नलिखित पहलू शामिल हैं:
रणनीति के एकीकृत अनुप्रयोग में संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देशों को सहायता;
आतंकवाद विरोधी गतिविधियों को संघर्ष की रोकथाम के क्षेत्र में स्थानांतरित करना;
विशेष रूप से युवाओं के बीच राजनीतिक और आर्थिक बहिष्कार के कारणों को संबोधित करने के लिए एक मंच प्रदान करना;
तकनीकी सहायता मूल्यांकन, खरीद और अनुवर्ती कार्रवाई में सुधार;
परमाणु, रासायनिक, जैविक या रेडियोधर्मी सामग्री का उपयोग करके आतंकवादी हमले की प्रतिक्रिया की योजना बनाने में संयुक्त राष्ट्र प्रणाली के समन्वय में सुधार करना;
आतंकवादी उद्देश्यों के लिए इंटरनेट के उपयोग की चर्चा में हितधारकों और भागीदारों का समेकन और इस घटना का मुकाबला करने के उन्नत साधनों की पहचान;
आतंकवाद के वित्तपोषण के खिलाफ लड़ाई में अंतरराष्ट्रीय मानकों का पालन करने के तरीके खोजना;
क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र कर्मियों सहित कमजोर लक्ष्यों की रक्षा के लिए सबसे प्रभावी तरीकों की पहचान करना और इस मामले में अनुभव साझा करने के लिए एक तंत्र स्थापित करना;
अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप मानवाधिकारों की रक्षा के लिए घरेलू कानून को मजबूत करने में देशों की मदद करना;
दुनिया भर में पीड़ितों की जरूरतों की पहचान और सरकारों से सहायता की संभावनाएं।
टास्क फोर्स कई क्षेत्रीय और उप-क्षेत्रीय संगठनों के साथ सहयोग विकसित कर रहा है, जिसमें इस्लामिक सम्मेलन संगठन (ओआईसी), यूरोपीय संघ (ईयू), यूरोप की परिषद (सीओई) और यूरोप में सुरक्षा और सहयोग संगठन शामिल हैं। ओएससीई)।
संकल्प 1540 (2004) 12 के अनुसार स्थापित समिति सामूहिक विनाश के हथियारों के अप्रसार की देखरेख करती है। इसके विशेषज्ञ कमियों की पहचान करने और गैर-राज्य अभिनेताओं को सामूहिक विनाश के हथियारों और उनके घटकों तक पहुंच प्राप्त करने से रोकने के लिए संभावित उपायों का प्रस्ताव करने के लिए काम कर रहे हैं।
आतंकवाद का मुकाबला करते हुए मानवाधिकारों के प्रचार और संरक्षण पर विशेष प्रतिवेदक मानवाधिकार परिषद के भीतर काम करता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि खतरे से निपटने के लिए सर्वोत्तम प्रथाओं की पहचान, साझा और कार्यान्वयन किया जाए जो मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के अनुरूप हों। विशेष प्रतिवेदक उन मानवाधिकारों के उल्लंघन के आरोपों पर भी विचार करता है जो आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में लगाए गए हो सकते हैं।
आतंकवाद की रोकथाम के क्षेत्र में सीधे तौर पर काम करने वाली संयुक्त राष्ट्र की इकाइयों के अलावा, संयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में कई संरचनाएं काम कर रही हैं जो इस क्षेत्र से निकटता से जुड़ी हुई हैं।
ड्रग्स एंड क्राइम पर संयुक्त राष्ट्र कार्यालय ने 125 से अधिक देशों को आतंकवाद के कृत्यों को रोकने और उनका मुकाबला करने से संबंधित उपकरणों में शामिल होने और लागू करने में सहायता की है। कार्यालय ने दुनिया भर के 80 से अधिक देशों को आतंकवाद विरोधी कानून पर कानूनी सलाह प्रदान की है। संगठन ने एक दर्जन से अधिक तकनीकी सहायता उपकरण विकसित किए हैं, जिसमें विधायी डेटाबेस और मॉडल कानून शामिल हैं, ताकि देशों को उनके आतंकवाद विरोधी कानूनी व्यवस्था को मजबूत करने में मदद मिल सके।
अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी की गतिविधियों का उद्देश्य सदस्य राज्यों का समर्थन करना है। इसमें 100 से अधिक मूल्यांकन मिशन शामिल हैं जो सदस्य राज्यों को अपनी समग्र परमाणु सुरक्षा आवश्यकताओं को निर्धारित करने में मदद करते हैं, साथ ही लगभग 100 अत्यधिक रेडियोधर्मी और न्यूट्रॉन स्रोतों के निपटान, तैनाती और/या भंडारण की व्यवस्था करते हैं। संगठन सदस्य राज्यों को सीमा शुल्क और सीमा अधिकारियों के प्रशिक्षण में सहायता करता है, परमाणु आपदाओं या रेडियोलॉजिकल आपात स्थितियों के दौरान सदस्य राज्यों के बीच सहयोग सुनिश्चित करने के लिए 24 घंटे का संपर्क नेटवर्क बनाए रखता है। एजेंसी परमाणु सुरक्षा के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय मंच को मजबूत करने से संबंधित दस्तावेजों के तहत वर्तमान और भविष्य के दायित्वों को पूरा करने में सदस्य राज्यों को सहायता भी प्रदान करती है।
विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ) अंतरराष्ट्रीय स्वास्थ्य विनियमों के ढांचे के भीतर सभी अंतरराष्ट्रीय आपात स्थितियों के लिए पर्याप्त रूप से प्रतिक्रिया देने के लिए स्वास्थ्य संस्थानों की तैयारी के बारे में चिंतित है। डब्ल्यूएचओ ने मानकों को विकसित किया है और जैविक सामग्री के सुरक्षित उपयोग और भंडारण को प्रोत्साहित करने के लिए, दुरुपयोग के जोखिम को कम करने के लिए प्रयोगशालाओं के लिए जैव सुरक्षा और जैव सुरक्षा का निर्माण कर रहा है।
संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार उच्चायुक्त का कार्यालय सभी मानवाधिकारों के प्रचार और संरक्षण का समर्थन करता है और पूरक और पारस्परिक रूप से मजबूत लक्ष्यों के रूप में प्रभावी आतंकवाद विरोधी उपायों के कार्यान्वयन का समर्थन करता है। जैसा कि सदस्य राज्यों द्वारा अनुरोध किया गया है, कार्यालय आतंकवाद का मुकाबला करते समय मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता की सुरक्षा पर सहायता और सलाह प्रदान करता है, जिसमें आतंकवाद विरोधी कानून और मानव अधिकारों के अनुरूप नीतियों का विकास शामिल है।
यूरोपीय संघ, ओएससीई, नाटो, शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ), दक्षिण पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ (आसियान) जैसे संगठनों और अंतर सरकारी संस्थानों के साथ अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद का मुकाबला करने के क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र के निरंतर सहयोग पर ध्यान देना आवश्यक है। एशिया-प्रशांत आर्थिक सहयोग (APEC), साथ ही यूरोपोल, बैंकिंग पर्यवेक्षकों के अपतटीय समूह (OGBS), वित्तीय कार्य बल (FATF), आदि जैसी विशिष्ट संरचनाओं के साथ।
1 अन्नान कोफी ए.आतंकवाद के खिलाफ एकजुट हों//http://www.un.org/russian/basic/sg/terr.html
24.09.1963 के बोर्ड विमान पर प्रतिबद्ध अपराध और अन्य अधिनियमों पर 2 अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन; 12/16/1970 के विमान की गैरकानूनी जब्ती के दमन के लिए कन्वेंशन; 12/17/1979 के बंधकों को लेने के खिलाफ अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन; अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद को खत्म करने के उपायों पर घोषणा (09.12.1994 का महासभा संकल्प 49/60); अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद को खत्म करने के उपायों पर 1994 की घोषणा के पूरक घोषणा (सामान्य सभा संकल्प 12/17/1996 का 51/210); 12/15/1997 के बम आतंकवाद के दमन के लिए अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन; 09.12.1999 के आतंकवाद के वित्तपोषण के दमन के लिए अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन; संयुक्त राष्ट्र वैश्विक आतंकवाद विरोधी रणनीति, 20.09.2006 के महासभा संकल्प ए/रेस/60/288, आदि//www.un.org/ru/documents/ में निहित है।
आतंकवाद के वित्तपोषण के दमन के लिए 3 अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन…
4 संकल्प 1373 (2001), संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद, एस/आरईएस/1373 (2001), 28.09.2001//अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद का मुकाबला: कोल। दस्तावेज़/वैज्ञानिक ईडी। वी.वी.उस्तिनोव। एम.: टीके वेल्बी, प्रॉस्पेक्ट पब्लिशिंग हाउस, 2005. एस. 396-398।
5 खतरों, चुनौतियों और एक सुरक्षित दुनिया को बदलने पर संयुक्त राष्ट्र के उच्च स्तरीय पैनल की रिपोर्ट: हमारी साझा जिम्मेदारी। दिसंबर 2004 ए /59/565 + कोर। 1 //http://www.un.org/russian/securworld/report.htm
6 संयुक्त राष्ट्र वैश्विक आतंकवाद विरोधी रणनीति 20.09.2006//www.un.org/ru/documents/ के महासभा संकल्प ए/रेस/60/288 में निहित है।
संयुक्त राष्ट्र महासचिव बान की मून की 7 रिपोर्ट "संयुक्त राष्ट्र वैश्विक आतंकवाद विरोधी रणनीति: रणनीति को लागू करने में संयुक्त राष्ट्र प्रणाली का कार्य"। 07. 07. 2008//http://www.un.org/ru/documents/ods.asp?m=A/62/898
9 संकल्प 1373 (2001)…
संयुक्त राष्ट्र महासचिव बान की मून की 10वीं रिपोर्ट...
11 संकल्प 1373 (2001)... संकल्प 1624 (2005), संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद, एस/आरईएस/1624 (2005), 14.09.2005//www.un.org/ russian/.../res1624.htm
12 संकल्प 1540 (2004), संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद, एस / आरईएस / 1540 (2004), 04.28.2004 // अंतरराष्ट्रीय आतंकवाद का मुकाबला: कोल। दस्तावेज़/वैज्ञानिक ईडी। वी.वी. उस्तीनोव। एम.: टीके वेल्बी, प्रॉस्पेक्ट पब्लिशिंग हाउस, 2005. एस. 413-415।