UNEP UN-Umweltprogramm. Umweltprogramm der Vereinten Nationen (UNEP)
Generalversammlung Vereinte Nationen (Organisation der Vereinten Nationen). Sie spielt die Hauptrolle bei der Organisation der internationalen Umweltzusammenarbeit. Es legt die Hauptrichtungen der Umweltpolitik der internationalen Gemeinschaft fest.
UNEP— Umweltprogramm der Vereinten Nationen. Dies ist eine Sonderorganisation der Vereinten Nationen, die sich mit dem Schutz der Biosphäre befasst. Es wurde von der UN-Generalversammlung am 15. Dezember 1972 auf Empfehlung der Stockholmer Konferenz geschaffen. UNEP hat einen aus Staatsvertretern zusammengesetzten Gouverneursrat, einen Rat zur Koordinierung des Biosphärenschutzes und einen Umweltfonds. Rat Manager identifizierten die folgenden sieben Hauptbereiche im Bereich Ökologie: 1) menschliche Siedlungen, menschliche Gesundheit, Sanierung der natürlichen Umwelt; 2) Schutz von Land und Gewässern, Verhinderung der Wüstenbildung; 3) Ozeane; 4) Schutz von Natur, Wildtieren, genetischen Ressourcen; 5) Energie; 6) Bildung, Berufsausbildung; 7) Handel, Wirtschaft, Technik.
ECOSOC — Wirtschafts-und Sozialrat UN. Er entscheidet über Förderfragen.
UNESCO — Organisation der Vereinten Nationen für Kultur, Wissenschaft und Bildung. Gegründet 1948 mit Hauptsitz in Paris. Sie führt aus: a) Management der Umweltprogramme „Mensch und Biosphäre“ (MAB - Mensch und Biosphäre), Internationales Programm für Umwelterziehung, Internationales Hydrologisches Programm usw.; b) Abrechnung und Organisation des Schutzes von als Welterbe klassifizierten Naturgütern; c) Unterstützung der Länder bei der Entwicklung der Umwelterziehung, der Ausbildung von Umweltschützern.
Unter der Schirmherrschaft der UNESCO wurde an der Altai State Technical University der Internationale UNESCO-Lehrstuhl „Environmental Education in Siberia“ eröffnet.
IAEO - Internationale Atomenergiebehörde Es wurde 1957 gegründet. Es entwickelt die Regeln für den Bau und Betrieb von Kernkraftwerken, führt eine Prüfung geplanter und in Betrieb befindlicher Kernkraftwerke durch, bewertet die Auswirkungen von Kernmaterial auf die Umwelt, legt Strahlenschutzstandards fest und überprüft deren Umsetzung .
IUCN — Internationale Union zur Erhaltung der Natur und der natürlichen Ressourcen. Sie wurde 1948 gegründet. Sie ist eine Nichtregierungsorganisation mit Vertretern aus mehr als 100 Ländern. Aus der Russischen Föderation sind IUCN-Mitglieder das Landwirtschaftsministerium und die Allrussische Gesellschaft für Naturschutz. Die Hauptaufgaben des Verbandes sind: a) Erhaltung der natürlichen Ökosysteme, Flora und Fauna; b) Erhaltung seltener und gefährdeter Pflanzen- und Tierarten, Naturdenkmäler; c) Organisation von Naturschutzgebieten, Reservaten, nationalen Naturparks; d) Umwelterziehung. Auf Initiative der IUCN wird das Rote Buch seltener und gefährdeter Pflanzen- und Tierarten geführt und das Programm „World Conservation Strategy“ entwickelt.
WHO - Weltgesundheitsorganisation. Es wurde 1946 gegründet. Die WHO untersucht die Probleme der Verbesserung von Städten, der Organisation von Erholungs- und Sanatoriumsbehandlungen für Bürger und der Teilnahme an internationalen Programmen zur Verbesserung der sanitären und hygienischen Bedingungen des menschlichen Lebens. Es führt eine sanitäre und epidemiologische Überwachung der menschlichen Umwelt durch, fasst Daten über das Auftreten von Menschen in Abhängigkeit vom Zustand der Umwelt zusammen, führt eine sanitäre und hygienische Untersuchung der natürlichen Umwelt durch und bewertet ihre Qualität. Bei ihren Aktivitäten arbeitet die WHO mit UNEP, IAEA, WMO und anderen Umweltorganisationen zusammen.
FAO - Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen. Gegründet 1945. Der Tätigkeitsbereich ist die Landwirtschaft und die Welternährungsressourcen. Sie befasst sich mit Umweltproblemen in der Landwirtschaft: Schutz und Nutzung von Land, Wasserressourcen, Wäldern, Wildtieren, biologischen Ressourcen der Ozeane. Die FAO erstellte eine Bodenkarte der Welt, dank der die Weltbodencharta angenommen wurde, und es wurden internationale Konferenzen über Bevölkerung, Ernährung, Bekämpfung der Landverödung und Schutz der Wasserressourcen abgehalten. Die FAO beteiligt sich an der Entwicklung vieler Umweltprogramme und arbeitet aktiv mit UNEP, UNESCO und IUCN zusammen.
GEMS ist ein globales Umweltüberwachungssystem. Das System wird von UNEP koordiniert. GEMS setzt fünf Programme um: Überwachung des Zustands der Atmosphäre, Langstreckentransport von Schadstoffen, menschliche Gesundheit, Ozeane und erneuerbare Landressourcen. GEMS umfasst WMO, WHO, FAO, UNESCO.
WMO ist die Weltorganisation für Meteorologie der Vereinten Nationen. Es wurde 1947 gegründet. Es untersucht und verallgemeinert den Grad des menschlichen Einflusses auf das Wetter und Klima des Planeten als Ganzes und für einzelne Regionen. Die WMO arbeitet im Rahmen von GEMS – dem globalen Umweltüberwachungssystem
IMO - Internationale Seeschifffahrtsorganisation. Sie entwickelt und stimmt mit ihr die Grundprinzipien der internationalen Politik zum Schutz der Meeresumwelt ab. Die IMO beteiligt sich an der Entwicklung internationaler Konventionen zur Bekämpfung der Meeresverschmutzung durch Öl und andere Schadstoffe. Die IMO umfasst das Marine Environment Protection Committee.
Internationale Organisationen leisten einen wesentlichen Beitrag zum Umweltschutz. Natürlich spielen die UNO und ihre Sonderorganisationen die ernsthafteste Rolle.
Die Vereinten Nationen sind derzeit das Konzentrationszentrum aller Formen der umweltpolitischen Zusammenarbeit zwischen den Staaten. Die UNO verfügt über ein ganzes System von Gremien, die sich mit der Entwicklung internationaler Umweltaktivitäten von Staaten befassen. Die Generalversammlung hat einen Wissenschaftlichen Ausschuss für die Auswirkungen der Atomstrahlung. Ausschuss für die friedliche Nutzung des Weltraums (COSPAR) usw.
Der ECOSOC hat einen Ausschuss für natürliche Ressourcen. Auch regionale Wirtschaftskommissionen, eine Reihe von UN-Sonderorganisationen (WHO, IMO, FAO, UNESCO, ILO, WMO, ICAO etc.) sowie die IAEO befassen sich mit Umweltproblemen.
Die Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur (UNESCO) hat das internationale Programm „Der Mensch und die Biosphäre“ entwickelt und koordiniert dessen Umsetzung.
Die Weltgesundheitsorganisation (WHO) untersucht das Problem der Luftverschmutzung und entwickelt gemeinsame Indikatoren für die Luftverschmutzung; beteiligt sich an der Analyse der Umweltgesetzgebung einzelner Länder.
Die International Maritime Organization (IMO) befasst sich mit dem Schutz der Meeresumwelt, entwickelt Konventionen zum Schutz der Meeresumwelt und beruft internationale Konferenzen zum Schutz der Ozeane ein.
Die Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) entwickelt technische Projekte zum Schutz von Land, Wäldern, Gewässern, Flora und Fauna und bietet sie den Mitgliedstaaten zur Orientierung an und entwickelt auch Konventionsentwürfe zum Schutz dieser Objekte.
Internationale Zivilluftfahrt-Organisation (ICAO) 2. April 1971 gemäß Art. 37 des Chicagoer Abkommens auf Empfehlung sind jedoch einige Autoren der Meinung, dass einstimmig angenommene Resolutionen zwingenden Charakter erlangen.
Seit 1958 führt die Internationale Atomenergiebehörde (IAEA) das Programm "Nukleare Sicherheit und Umweltschutz" durch, dessen Ziel es ist, die Sicherheit der Nutzung der Kernenergie zu gewährleisten und Mensch und Umwelt vor nuklearer, radioaktiver und anderer Strahlung zu schützen Emissionen kerntechnischer Anlagen.
Die Umweltaktivitäten der Staaten im Rahmen der UN und auf nationaler Ebene haben dazu geführt, dass ein spezieller Mechanismus in der UN geschaffen werden muss, um die Zusammenarbeit zwischen den Staaten im Bereich des Umweltschutzes zu koordinieren. Das 1972 gegründete Umweltprogramm der Vereinten Nationen (UNEP) wurde zu einem solchen Mechanismus. UNEP wird von einem Verwaltungsrat aus 58 Ländern geleitet.
Die Hauptaufgaben des Rates:
- (a) Förderung der internationalen Zusammenarbeit im Umweltbereich und gegebenenfalls Bereitstellung von Politikberatung zu diesem Zweck;
- b) Durchführung der allgemeinen Verwaltung und Koordinierung von Programmen im Umweltbereich, die von UN-Organisationen durchgeführt werden;
- c) Vorbereitung von Bewertungen des Zustands der Umwelt und Ermittlung von Wegen für die internationale Zusammenarbeit;
- d) laufende Überwachung der Auswirkungen nationaler und internationaler Politiken und Umweltmaßnahmen für Entwicklungsländer;
- e) Erstellung einer Übersicht über die vom Umweltfonds vorgesehenen Aktivitäten usw.
Die wichtigsten Bereiche der Umweltschutzaktivitäten von UNEP sind:
- a) Schutz bestimmter Naturgüter (Schutz der Meeresumwelt, Schutz der Böden und Süßwasser);
- b) Bekämpfung verschiedener schädlicher Auswirkungen (Bekämpfung der Wüstenbildung, Verschmutzung);
- c) rationelle Nutzung natürlicher Ressourcen;
- d) Schaffung eines globalen Referenzdienstes zur Überwachung des Zustands der Umwelt (Monitoring);
- e) Untersuchung der wirtschaftlichen Merkmale der Siedlungsentwicklung;
- f) Entwicklung eines internationalen Rechtsrahmens für den Umweltschutz.
Die World Conservation Union wurde 1948 gegründet. Der Hauptsitz befindet sich in Genf. Seine Mitglieder sind Staaten, staatliche Stellen und Organisationen, internationale und nationale Nichtregierungsorganisationen. Die Union vereint 800 Mitglieder aus 125 Staaten. Ihre Arbeit konzentriert sich auf 6 Kommissionen, deren Mitglieder 6.000 Experten sind. Die Union beteiligte sich aktiv an der Entwicklung internationaler Normen und Regeln für die Erhaltung der biologischen Vielfalt und die Bewirtschaftung verschiedener Komponenten natürlicher Ressourcen. Die Union leistet den Staaten große Unterstützung bei der Ausarbeitung nationaler Umweltschutzstrategien und der Durchführung ihrer Feldprojekte. Die Union beteiligt sich auch aktiv am internationalen Regelsetzungsprozess. Er hat viele bestehende Konventionen entworfen. Unter Führung der Union wurden ein Entwurf einer Internationalen Charta für Umwelt und Entwicklung und Kommentare dazu entwickelt. Die Union hat zusammen mit UNEP und dem World Wide Fund for Nature die Weltstrategie zur Erhaltung der Natur (1980) und die Strategie zur Aufrechterhaltung des Lebensstandards (1991) entwickelt und veröffentlicht.
Neben universellen Organisationen sind viele regionale Organisationen mit allgemeiner und besonderer Kompetenz eng mit den Problemen des Umweltschutzes befasst. Zu diesen Organisationen gehört die European Integration Association – die Europäische Union. Die Gründungsverträge der Europäischen Gemeinschaften und der Europäischen Union definieren die Umweltziele der Organisation - auf internationaler Ebene Maßnahmen zu regionalen und globalen Umweltproblemen zu fördern. So sind dem Vertrag von Maastricht drei Erklärungen zu Umweltfragen beigefügt: Richtlinien zu schädlichen Emissionen; zu den Auswirkungen von EU-Maßnahmen auf den Umweltschutz; über den Tierschutz. UN-Umweltökologie-Konvention
Am 7. Mai 1990 wurde die „Europäische Umweltagentur und das Europäische Umweltinformations- und -beobachtungsnetz“ gegründet. Diese Agentur versorgt die Europäische Union und die Mitgliedstaaten mit objektiven Informationen, die für die Entwicklung und Umsetzung einer effizienten und wirksamen Umweltpolitik erforderlich sind. Sie erstellt qualifizierte Berichte über Qualität, Intensität und Art der Umweltbelastung, entwickelt einheitliche Bewertungskriterien, Daten zum Zustand der Umwelt. Die vorrangigen Themen bei den Aktivitäten der Agentur sind: Luftqualität und atmosphärische Emissionen; Wasserqualität, Schadstoffe und Wasserressourcen; Zustand von Boden, Fauna, Flora und Bioströmungen; Landnutzung und natürliche Ressourcen; Abfallwirtschaft; Lärmbelästigung; umweltschädliche Chemikalien; Küstenschutz.
Die 1947 gegründete Kommission für den Südpazifik fördert die Verbesserung der wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Bedingungen sowie den Schutz der Umwelt durch gegenseitige Beratung.
Nützliche Arbeiten zur Kodifizierung und Weiterentwicklung des Umweltvölkerrechts leistet der World Wildlife Fund. Internationales Institut für Umwelt und Entwicklung. Internationaler Rat für Umweltrecht usw.
Die internationale Zusammenarbeit erfolgt in zwei Richtungen:
- 1) Schaffung von Normen zum Schutz einzelner Naturobjekte;
- 2) Aufsicht eines Staates oder einer internationalen Organisation, um sicherzustellen, dass diese oder jene Tätigkeit unter Berücksichtigung der Folgen dieser Tätigkeit für die Umwelt durchgeführt wird.
Zu den Gegenständen des internationalen Rechtsschutzes gehören: Wasserressourcen, Atmosphäre, lebende Ressourcen (Flora und Fauna), Ökosysteme, Klima, Ozonschicht, Antarktis und Boden.
Die Pariser Konvention von 1902, die dem Schutz landwirtschaftlich genutzter Vögel gewidmet ist, gilt als das erste internationale Rechtsdokument auf dem Gebiet des Artenschutzes. Dieses Übereinkommen wurde später durch das 1950 unterzeichnete Internationale Übereinkommen zum Schutz der Vögel überarbeitet und ergänzt.
Das moderne System des internationalen Umweltschutzes beginnt mit der UN-Konferenz in Stockholm im Jahr 1972, obwohl einige internationale Umweltabkommen, insbesondere zum Schutz der Meeresumwelt, bereits vor dieser Konferenz unterzeichnet wurden. Nach der Stockholmer Konferenz wurde die Regelsetzungstätigkeit zum Umweltschutz auf nationaler und internationaler Ebene jedoch aktiver.
Die Stockholmer Konferenz führte zur Gründung von UNEP (United Nations Environment Programme). Die Organisation verwaltet derzeit sieben große Konventionen sowie eine Reihe regionaler Vereinbarungen.
Das in Genf (Schweiz) unterzeichnete Übereinkommen von 1977 über das Verbot der militärischen oder sonstigen feindlichen Nutzung von Mitteln zur Umweltbeeinflussung verpflichtet die Vertragsparteien, nicht auf militärische oder andere feindliche Nutzung von Mitteln der Umwelt zurückzugreifen (vorsätzliche Manipulation natürlicher Prozesse - die Dynamik, Zusammensetzung oder Struktur der Erde, einschließlich ihrer Biota, Lithosphäre, Hydrosphäre und Atmosphäre oder des Weltraums), die weitreichende, langfristige oder schwerwiegende Auswirkungen haben, um einem anderen Staat zu schaden oder ihn zu schädigen.
Die UN-Generalversammlung schuf 1984 die Internationale Kommission für Umwelt und Entwicklung, die in ihrem Bericht „Unsere gemeinsame Zukunft“ von 1987 erstmals das Konzept der nachhaltigen Entwicklung formulierte, dessen Ziel es ist, die menschlichen Lebensbedingungen im Einklang mit der Natur zu verbessern.
1991 wurde unter der Schirmherrschaft der Wirtschaftskommission der Vereinten Nationen für Europa in Espoo (Finnland) das Übereinkommen über die Umweltverträglichkeitsprüfung im grenzüberschreitenden Kontext unterzeichnet.
Die Wirtschaftskommission der Vereinten Nationen für Europa initiierte 1998 auch die Unterzeichnung des Übereinkommens über den Zugang zu Informationen, die Öffentlichkeitsbeteiligung an Entscheidungsverfahren und den Zugang zu Gerichten in Umweltangelegenheiten in Aarhus (Dänemark).
1992 wurde auf der UN-Konferenz in Rio de Janeiro (Brasilien) die Erklärung zu Umwelt und Entwicklung verabschiedet, in der die Grundprinzipien des Umweltrechts formuliert wurden, und das langfristige Programm für das weitere Vorgehen auf globaler Ebene („Agenda für das XXI Jahrhundert") .
Nachfolgend finden Sie die Quellen für die Abschnitte des Umweltvölkerrechts, die den verschiedenen Regelungsgegenständen entsprechen.
Mission: Führungsrolle übernehmen und Partnerschaften im Umweltbereich fördern, indem Nationen und Völkern angemessene Anreize geboten, sie mit Informationen versorgt und ihnen ermöglicht werden, ihre Lebensqualität zu verbessern, ohne die Lebensqualität künftiger Generationen zu gefährden.
Das Umweltprogramm der Vereinten Nationen (UNEP) wurde am 15. Dezember 1972 von der Generalversammlung der Vereinten Nationen gegründet. UNEP ist das Hauptorgan der Vereinten Nationen auf dem Gebiet der Ökologie, durch das die Zusammenarbeit von Staaten und internationalen Organisationen zur Lösung globaler, regionaler und nationaler Probleme im Bereich des Umweltschutzes und der nachhaltigen Entwicklung durchgeführt wird. Das Programm bemüht sich insbesondere um Partnerschaften mit anderen UN-Organisationen, die über zusätzliche Erfahrung und organisatorische Kapazitäten verfügen und eine stärkere Beteiligung der Zivilgesellschaft an der Verwirklichung einer nachhaltigen Entwicklung fördern.
UNEP hat seinen Hauptsitz in Nairobi, Kenia. Achim Steiner ist seit Juni 2006 Exekutivdirektor von UNEP.
Im Dezember 2012 beschloss die UN-Generalversammlung nach dem Rio+20-Gipfel, den Status des Umweltprogramms der Vereinten Nationen (UNEP) zu „stärken und aufzuwerten“ und eine universelle Mitgliedschaft in seinem Leitungsgremium einzurichten. Vor der Annahme dieser Resolution bestand der UNEP-Verwaltungsrat aus nur 58 Mitgliedern. Frühere Bemühungen um eine stärkere Vertretung in der UNEP-Governance haben zur Gründung des Global Ministerial Environment Forum (GMEF) geführt, in dem sich die Umweltminister parallel zum Gouverneursrat treffen.
Die erste Sitzung des EZB-Rats/Globalen Umweltministerforums fand vom 18. bis 22. Februar 2013 in Nairobi statt.
Im März 2013 genehmigte die Generalversammlung die Einrichtung der UN-Umweltversammlung als Teil der Bemühungen, den Status des Umweltprogramms der Vereinten Nationen (UNEP) mit Sitz in Nairobi zu stärken und aufzuwerten. Laut einer UNEP-Erklärung spiegelt der Schritt die zukünftige volle Beteiligung aller 193 UN-Mitgliedsländer im Leitungsgremium von UNEP wider.
„In ihrer Entschließung erklärte die Generalversammlung, dass die neue Definition die Funktionen des Leitungsgremiums von UNEP oder das Gesamtmandat, die Ziele und Ziele von UNEP nicht ändert.“
Der UNEP-Verwaltungsrat, der Gastgeber des größten jährlichen Treffens der Umweltminister ist, wird nun als UN-Umweltversammlung bekannt sein.
Die Hauptaufgaben von UNEP bestehen darin, den Zustand der globalen Umwelt zu analysieren und zu bewerten, vor Umweltbedrohungen zu warnen, internationales Umweltrecht für eine nachhaltige Entwicklung zu entwickeln, das öffentliche Bewusstsein für internationale Umweltpolitik und -aktivitäten zu fördern, politische Unterstützung und Beratungsdienste bereitzustellen -staatliche Organisationen.
Die Russische Föderation beteiligt sich traditionell aktiv an den Aktivitäten von UNEP, basierend auf der Zweckmäßigkeit und der realen Möglichkeit, das Potenzial dieser Organisation zur Lösung vorrangiger Umweltprobleme für Russland zu nutzen.
Angesichts der großen Bedeutung Russlands als Partner in der internationalen Umweltzusammenarbeit eröffnete UNEP im Jahr 2000 sein Repräsentanzbüro in Moskau. Zu den Hauptaufgaben des UNEP-Büros in Moskau gehören die Entwicklung eines politischen Dialogs mit den Behörden der Russischen Föderation, die für die Entwicklung und Umsetzung der nationalen und internationalen Umweltpolitik zuständig sind; Teilnahme an der Förderung von UNEP-Programmen und Unterstützung der Russischen Föderation bei der Entwicklung und Durchführung von Projekten, einschließlich im Rahmen der Global Environment Facility (GEF), Entwicklung der Zusammenarbeit mit Regierungen, Wissenschaft, Nichtregierungsorganisationen und Geschäftskreisen.
2003-2010 Die Zusammenarbeit in den oben genannten Bereichen wurde durch Projekte durchgeführt, darunter: Russische Föderation: Unterstützung des Nationalen Aktionsplans zum Schutz der arktischen Meeresumwelt, Russische Föderation – „Integrierter Ökosystemansatz zur Erhaltung der Biodiversität und Verringerung der Habitatfragmentierung in drei Modellgebieten von the Russian Arctic" (ECORA)", Schutz der Meeresumwelt des Kaspischen Meeres, Aufbau von Kapazitäten in der Russischen Föderation zur Umsetzung des Stockholmer Übereinkommens über POPs und Entwicklung eines nationalen Umsetzungsplans, Entwicklung eines Netzwerks von Feuchtgebieten, Bekämpfung der Wüstenbildung durch nachhaltige Landnutzung Verwaltung usw.
Die Zusammenarbeit von UNEP und seinem Moskauer Büro mit russischen Partnern basiert auf dem Kooperationsabkommen zwischen der Regierung der Russischen Föderation und dem Umweltprogramm der Vereinten Nationen (UNEP), das am 16. April 2013 von Sergey Donskoy, Minister für natürliche Ressourcen, in Nairobi unterzeichnet wurde und Ökologie der Russischen Föderation, im Namen der Regierung der Russischen Föderation, und Achim Steiner, Exekutivdirektor von UNEP.
Gemäß dem am 16. April 2013 unterzeichneten Abkommen zwischen UNEP und der Regierung der Russischen Föderation wird die Zusammenarbeit in den folgenden Hauptbereichen durchgeführt, die für die Parteien Priorität haben:
a) Unterstützung für die Entwicklung von wirtschaftlichen und anderen Aktivitäten, die den festgelegten Normen und Anforderungen im Bereich des Umweltschutzes entsprechen und die Umweltsicherheit gewährleisten, einschließlich der Verwendung der besten verfügbaren umweltfreundlichen Technologien;
b) Erhaltung der biologischen Vielfalt; Bilanzierung von Ökosystemleistungen und Ökosystemmanagement;
c) Bewirtschaftung der Wasserressourcen, Schutz der Gewässer, der Meeres- und Küstenumwelt vor negativen technogenen Einflüssen;
(d) Verringerung des menschlichen Einflusses auf das Klimasystem und Milderung der nachteiligen Auswirkungen des Klimawandels;
e) Chemikalienmanagement, Abfallmanagement und Recycling;
(f) Zusammenarbeit zur Förderung der Umsetzung des strategischen Plans von Bali für Technologieunterstützung und Kapazitätsaufbau unter Rückgriff auf russisches Fachwissen;
g) rationelle Nutzung natürlicher Ressourcen, nachhaltige Produktion und nachhaltiger Verbrauch;
h) Information und Sensibilisierung der Öffentlichkeit für Umweltfragen;
(i) Erleichterung der Umsetzung von Vereinbarungen und Programmen im Bereich des Umweltschutzes, die unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen tätig sind und an denen sich die Vertragsparteien beteiligen;
j) Unterstützung bei der Umsetzung des Memorandum of Understanding zwischen der autonomen gemeinnützigen Organisation „Organizing Committee of the XXII Olympic Winter Games and XI Paralympic Winter Games 2014 in Sotschi“ und dem Umweltprogramm der Vereinten Nationen (UNEP) vom 5. Juni 2009 im Rahmen der Vorbereitung der Olympischen Winterspiele 2014 in Sotschi, Russische Föderation, sowie gewonnene Erkenntnisse, Implikationen und Planung möglicher Folgeaktivitäten über 2014 hinaus.
Die Vereinbarung wird durch einen operativen 2- bis 4-Jahres-Arbeitsplan ergänzt, der derzeit entwickelt wird.
Derzeit umfassen die UNEP-Aktivitäten in Russland:
1. Unterstützung der Regierung der Russischen Föderation bei der „Ökologisierung“ der Olympischen Spiele in Sotschi;
2. Übersetzung des Berichts „Towards a Green Economy: Pathways to Sustainable Development and Poverty Eradication“ (November 2011 – März 2012) ins Russische
4. Atlas der biologischen Vielfalt russischer Wälder und Auswirkungen des Klimawandels unter Verwendung von Satellitenbildern – 1. Stufe (November 2011 – September 2012);
5. Übersetzung des Global Environment Outlook (GEO-5) ins Russische.
2011 wurde unter Führung der russischen Regierung und UNEP eine Partnerschaft für nachhaltiges Umweltmanagement in der russischen Arktis gegründet. Ziel dieser Initiative ist die Entwicklung und Umsetzung eines langfristigen, vielseitigen Programms für ein nachhaltiges Umweltmanagement in der Arktis in einem sich schnell ändernden Klima („Arktische Agenda 2020“). Sein Zweck ist es, zur Umsetzung des Nationalen Aktionsplans „Arktis“ beizutragen, der 2009 von der russischen Regierung angenommen wurde.
Das Programm ist auf fünf Jahre ausgelegt und verfügt über ein Gesamtbudget von über 335 Millionen US-Dollar (25 Millionen US-Dollar aus dem GEF-Treuhandfonds und 310 Millionen US-Dollar aus verschiedenen Quellen). UNEP plant, 11 Millionen US-Dollar für die Umsetzung von drei Projekten im Rahmen des Programms und für die Tätigkeit als Programmkoordinator bereitzustellen.
Die folgenden Organisationen und Gruppen sind an dieser Partnerschaft beteiligt: Regierung der Russischen Föderation, Global Environment Facility, UNEP, Weltbank, Europäische Bank für Wiederaufbau und Entwicklung, Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen, Nordic Environment Finance Corporation, US Environmental Protection Agency, Verwaltungen von die arktischen Regionen Russlands, Bergbauunternehmen, Nichtregierungsorganisationen und indigene Völker der Arktis.
(Bezug)
11-10-2011
Das Umweltprogramm der Vereinten Nationen (UNEP) ist ein Gremium der UN-Generalversammlung, das gemäß der Resolution 2997 vom 15. Dezember 1977 und den Empfehlungen der UN-Umweltkonferenz (1972, Stockholm, Schweden) eingerichtet wurde. UNEP hat seinen Hauptsitz in Nairobi, Kenia.
Das wichtigste Leitungsgremium von UNEP ist der Governing Council (BC), der aus 58 Mitgliedstaaten besteht, die von der UNGA für eine Amtszeit von vier Jahren nach dem Prinzip der geografischen Vertretung gewählt werden (16 aus afrikanischen Ländern, 13 aus asiatischen Ländern, 6 aus osteuropäischen Ländern, 10 aus Lateinamerika und der Karibik, 13 aus westeuropäischen und anderen Ländern). Die Russische Föderation wird traditionell in die UNEP SU gewählt (aktuelle Mitgliedschaft bis 31.12.2013).
Vor der Einführung von MC-Sitzungen fungierte das Hochrangige Komitee der Minister und Beamten (HLC) als Gremium des UNEP außerhalb der Saison. Auf der 21. Sitzung des UNEP MC (Februar 2001, Nairobi, Kenia) wurde beschlossen, seine Aktivitäten einzustellen (UNEP/HLC/5/3). Im Februar 2011 fand in Nairobi (Kenia) die reguläre 26. Sitzung des UNEP/Global Ministerial Environmental Forum (UNEP/GMEF SU-26) statt.
Seit 2000 finden zudem regelmäßig in geraden Jahren Sondersitzungen der UNEP/GMEF SU statt. Die 11. Sondertagung der UNEP/GMEF SU fand im Februar 2010 in Bali (Indonesien) statt.
In Übereinstimmung mit Regel 62 der Verfahren des UNEP GC gibt es einen Ausschuss der Ständigen Vertreter (PPC), der aus Ständigen Vertretern der UNEP-Mitgliedstaaten besteht, die in Nairobi akkreditiert sind und zwischen den Sitzungen des GC tätig sind. Während des Kalenderjahres hält das CPT neben der Teilnahme an Arbeitsgruppen vier vierteljährliche Treffen ab.
UNEP fungiert als Schlüsselstruktur des UN-Systems zur Koordinierung der Bemühungen der internationalen Gemeinschaft im Bereich des Umweltschutzes und der nachhaltigen Nutzung natürlicher Ressourcen. Die Hauptaktivitäten von UNEP sind: Analyse und Bewertung des Zustands der globalen Umwelt zum Zweck der Frühwarnung vor neu auftretenden Umweltbedrohungen, Entwicklung der internationalen Zusammenarbeit zur Bekämpfung der Umweltverschmutzung, weitere Verbesserung des umweltrechtlichen Rahmens, Koordinierung der Umweltaktivitäten innerhalb des UNEP des UN-Systems, Förderung der Entwicklung und Einführung koordinierter Maßnahmen zur Lösung von Umweltproblemen, Unterstützung bei der Schaffung und wirksamen Funktionsweise nationaler Umweltschutzstrukturen usw.
Das UNEP-Sekretariat unter der Leitung des Exekutivdirektors, der stellvertretender Generalsekretär der Vereinten Nationen ist und von der UN-Generalversammlung auf dessen Empfehlung für eine Amtszeit von vier Jahren ernannt wird, fungiert als Mechanismus zur Umsetzung von Entscheidungen im Bereich des Umweltschutzes und Koordinierung von Umweltaktivitäten innerhalb des UN-Systems. Gegenwärtig ist der Exekutivdirektor von UNEP A. Steiner (Deutschland), der für eine Amtszeit von vier Jahren ab dem 15. Juni 2010 wiedergewählt wurde.
Derzeit gibt es sechs UNEP-Regionalbüros: für Europa (Genf), für Afrika (Nairobi), für Nordamerika (Washington), für Asien und den Pazifik (Bangkok), für Lateinamerika und die Karibik (Panama) und Westasien (Manama ). UNEP hat seine Repräsentanzen für die Beziehungen zur EU in Brüssel (Belgien), das UN-Hauptquartier in New York (USA), die Liga der Arabischen Staaten in Kairo (Ägypten). 2003 wurde das UNEP-Regionalbüro für Asien und den Pazifik in Peking, China, gegründet. Seit 2000 ist das UNEP-Regionalbüro für Europa in Moskau (Russland) tätig.
Unter der Schirmherrschaft von UNEP laufen große Umweltprogramme wie das Global Environment Monitoring System (WCMC), das Global Natural Resources Data System (GRID), das International Registry of Potentially Toxic Chemicals (IRPTC), das UNEP Help Center for Energy und das Umwelt (UCCEE), Globales Umweltinformationssystem (GRI), etc.
UNEP betreibt das Regional Seas Programme, das auf den Schutz der Meeresumwelt und die nachhaltige Nutzung der Meeresressourcen abzielt. Seine 13 Konventionen und Aktionspläne decken mehr als 140 Länder und viele Regionen Afrikas, des Mittelmeerraums, der Karibik, Südostasiens, des pazifischen Nordwestens usw. ab UNEP nahm aktiv an der Vorbereitung der Unterzeichnung der Rahmenkonvention für das UNEP teil Schutz der Meeresumwelt des Kaspischen Meeres, das als eine der erfolgreichsten Initiativen gilt, die unter der Schirmherrschaft von UNEP durchgeführt werden.
UNEP hat Regierungen geholfen, einen Konsens über eine Reihe internationaler Umweltabkommen zu erzielen, wie das Rotterdamer Übereinkommen über das Verfahren der vorherigen Vereinbarung nach Inkenntnissetzung für bestimmte gefährliche Chemikalien und Pestizide im internationalen Handel, das Montrealer Protokoll über Stoffe, die zum Abbau der Ozonschicht führen, das Basler Übereinkommen über die Kontrolle gefährlicher Abfälle und deren Beseitigung, das Übereinkommen über den internationalen Handel mit gefährdeten Arten usw. UNEP unterstützt weiterhin die Aktivitäten der Übereinkommen zu Biodiversität, Wüstenbildung und Klimawandel. Derzeit laufen Arbeiten, bei denen UNEP eine Schlüsselrolle spielt, um einen internationalen Finanzierungsmechanismus für den Umgang mit gefährlichen Chemikalien und Abfällen einzurichten sowie ein weltweites rechtsverbindliches Abkommen zur Kontrolle von Quecksilber zu entwickeln.
Die Finanzierung von UNEP erfolgt aus vier Hauptquellen: dem Umweltfonds, der aus freiwilligen Beiträgen von Regierungen besteht und zur Finanzierung von Programmaktivitäten verwendet wird; zweckgebundene Beiträge, inkl. in Treuhandfonds für Umweltkonventionen; zweckgebundene inkrementelle Beiträge, die für spezifische Projekte verwendet werden, und Übertragungen aus dem ordentlichen Haushalt der Vereinten Nationen, die hauptsächlich für Verwaltungszwecke verwendet werden.
Die 25. Sitzung des UNEP-MC verabschiedete das UNEP-Arbeitsprogramm und -Budget für den Zweijahreszeitraum 2010-11. in Höhe von 180 Millionen Dollar. Ab 2010 wurde der freiwillige jährliche Beitrag Russlands zum UNEP-Umweltfonds gemäß dem Beschluss der russischen Regierung von 500.000 auf 900.000 US-Dollar erhöht.
Die Russische Föderation (ehemals UdSSR) arbeitet seit ihrem Beitritt im Jahr 1976 aktiv mit UNEP zusammen. Die federführende Stelle für die Zusammenarbeit mit diesem UN-Programm ist das Ministerium für natürliche Ressourcen und Ökologie der Russischen Föderation, das in seinen Beziehungen mit UNEP koordiniert handelt mit dem russischen Außenministerium.
Die vorrangigsten Bereiche der Zusammenarbeit zwischen UNEP und Russland in dieser Phase sind die Überwachung und Bewertung des Zustands der Umwelt; Förderung der Entwicklung und Koordinierung der Umsetzung von Politiken und Programmen für die rationelle Nutzung natürlicher Ressourcen; Adaption internationaler Erfahrungen zur Lösung nationaler Umweltprobleme; Förderung der Bildung günstiger wirtschaftlicher Bedingungen, um Investitionen im Umweltsektor anzuziehen; Aus- und Ausbau von Kooperationen in der Umweltbildung etc.
Besonderes Augenmerk wird im Rahmen der gemeinsamen Projektaktivitäten auf die Verbesserung der Zusammenarbeit in vorrangigen Bereichen für Russland gelegt: die Umsetzung des Regionalmeerprogramms (Arktis, Kaspisches und Schwarzes Meer, Nordwestpazifik - NOUPAP), der Schutz der Bergökosystem der Kaukasusregion, Umweltschutz Bau von Sportanlagen für die Olympischen Winterspiele 2014 in Sotschi.
Darüber hinaus sind im Rahmen unserer bilateralen Zusammenarbeit solche Bereiche unserer Zusammenarbeit wie gemeinsame Maßnahmen zum Schutz der arktischen Meeresumwelt, um auf die schädlichen Auswirkungen persistenter toxischer Substanzen auf die Gesundheit der indigenen Völker des russischen hohen Nordens zu reagieren Überwachung der Auswirkungen des Klimawandels auf große sibirische Flüsse entwickeln sich erfolgreich. , Finanzierung für Projekte zur Schaffung energieeffizienter und erneuerbarer Energiequellen angesichts des Klimawandels zu mobilisieren, Bedingungen in Russland für die Umsetzung der Stockholmer Konvention über Persistent zu schaffen Organische Schadstoffe und die Entwicklung eines nationalen Plans zu seiner Umsetzung, zur Stärkung des Netzwerks von Ausbildungszentren für das Management von Naturschutzgebieten usw.
Umweltprogramm der Vereinten Nationen, oder UNEP(Englisch) UNEP, U verabredet N ationen E Umgebung P Programm) ist ein innerhalb des UN-Systems eingerichtetes Programm, das die Koordinierung des Naturschutzes auf systemweiter Ebene fördert. Das Programm wurde auf der Grundlage der Resolution der UN-Generalversammlung Nr. 2997 vom 15. Dezember 1972 (A/RES/2997(XXVII)) eingerichtet. Das Hauptziel von UNEP ist die Organisation und Umsetzung von Maßnahmen zum Schutz und zur Verbesserung der Umwelt zum Wohle heutiger und zukünftiger Generationen. Der Slogan des Programms lautet „Umwelt für Entwicklung“.
UNEP hat seinen Hauptsitz in Nairobi, Kenia. UNEP hat außerdem sechs große Regionalbüros und Büros in verschiedenen Ländern. UNEP ist für die Lösung aller Umweltprobleme auf globaler und regionaler Ebene verantwortlich.
Die UNEP-Aktivitäten umfassen verschiedene Projekte im Bereich Erdatmosphäre, marine und terrestrische Ökosysteme. UNEP spielt auch eine bedeutende Rolle bei der Entwicklung internationaler Konventionen im Bereich Ökologie und Umweltschutz. UNEP arbeitet häufig mit Regierungen und internationalen Nichtregierungsorganisationen zusammen. UNEP sponsert und erleichtert auch oft die Umsetzung von Umweltprojekten.
UNEP ist auch an der Entwicklung von Empfehlungen und internationalen Instrumenten zu Themen wie potenziell gefährlichen Chemikalien, grenzüberschreitender Luftverschmutzung und Verschmutzung internationaler Schifffahrtswege beteiligt.
Unter der Schirmherrschaft von UNEP wird jährlich der Weltumwelttag begangen.
Struktur
Der Verwaltungsrat von UNEP bestand bis 2012 aus 58 Staaten, die für eine Amtszeit von vier Jahren gewählt wurden. Die Sitze im Rat sind geografisch verteilt. Die Rolle des EZB-Rates besteht darin, die Hauptarbeitsrichtungen für die verschiedenen Umweltprogramme der UN festzulegen und Ideen zur Zusammenarbeit in Umweltfragen unter den Staaten zu verbreiten, die Mitglieder der UN sind. Das UNEP-Sekretariat besteht aus 890 Mitarbeitern, von denen ungefähr 500 auf Vertrag mit anderen Ländern stehen. Das Sekretariat überwacht die Umsetzung verschiedener UNEP-Richtlinien und -Programme. Das Sekretariat kümmert sich auch um die Verteilung des Budgets, das sich auf knapp 105 Millionen US-Dollar beläuft und faktisch ausschließlich aus Beiträgen der UNEP-Mitgliedsstaaten besteht.
Die Arbeit von UNEP erfolgt in den folgenden sieben Bereichen:
- Frühwarnung und Konfliktbewertung
- Umsetzung der Umweltpolitik
- Technik, Produktion und Wirtschaft
- Regionale Zusammenarbeit
- Umweltrecht und Konventionen
- Umweltschutz auf globaler Ebene
- Mitteilungen und öffentliche Informationen
Geschäftsführer
Der derzeitige Exekutivdirektor von UNEP ist Achim Steiner, der 2006 den vorherigen Direktor, Klaus Topfer, ersetzte. Dr. Topfer war seit Februar 1998 für zwei aufeinanderfolgende Amtszeiten als Direktor tätig. Am 15. März ernannte der ehemalige UN-Generalsekretär Kofi Annan Achim Steiner, den ehemaligen Generaldirektor der World Conservation Union, zum Exekutivdirektor von UNEP. Einen Tag später stimmte die UN-Generalversammlung Annans Vorschlag zu und ernannte Steiner zum Generaldirektor. Die Ernennung löste aufgrund eines Interessenkonflikts Kontroversen aus, nachdem bekannt wurde, dass Steiner der oberste Richter der Jury war, die Ananna den Preis in Höhe von 500.000 US-Dollar verlieh. Die Londoner Zeitung berichtete, dass die Ernennung "neue Fragen zu den Standards aufwirft, die auf hochrangige UN-Beamte angewendet werden sollten, um Interessenkonflikte zu vermeiden". Das Amt des Generaldirektors hatte 17 Jahre in Folge (von 1975 bis 1992) Dr. Mostafa Kamal Tolba inne, dem es gelang, Umwelt- und Umweltthemen in die öffentliche Diskussion zu bringen und auf diesem Gebiet Erfolge zu erzielen. Unter diesem Direktor erzielte UNEP mit der Unterzeichnung des Montrealer Protokolls 1987 zum Schutz der Ozonschicht seinen größten Erfolg. Im Dezember 1972 beschloss die UN-Generalversammlung einstimmig, Maurice Strong zum Leiter der UNEP zu ernennen. Er diente auch als Generalsekretär der Umweltkonferenz der Vereinten Nationen von 1972, die die internationale Umweltbewegung ins Leben rief, und auf dem Erdgipfel von 1992. Strong hat einen großen Einfluss in vielen Bereichen der Ökologie, die darauf abzielen, eine globale Umweltbewegung zu entwickeln.
Internationale Jahre des UNEP
- 2009 - Internationales Jahr der Naturfasern (UN-Resolution 61/189).
- 2010 - Internationales Jahr der Biodiversität (UN-Resolution 61/203).
Berichte
UNEP veröffentlicht eine große Anzahl von Berichten, Berichten und Informationsblättern. Beispielsweise ist die vierte Global Environment Initiative (GEI-4) ein gutes Beispiel für einen Bericht über Ökologie, Entwicklung und menschliches Wohlergehen und liefert analytisches Material und Informationen für politische Entscheidungsträger und alle interessierte Öffentlichkeit. Eine der Hauptideen von SEI-4 ist es, die Menschheit zu warnen, dass sie „über ihre Verhältnisse lebt“. Der Bericht stellt fest, dass die Menschheit so groß ist, dass die Menge an Ressourcen, die zum Überleben benötigt werden, die verfügbare Menge übersteigt. Der ökologische Imperativ (oder die Menge an Land, die benötigt wird, um eine Person mit Nahrung zu versorgen) beträgt 21,9 Hektar, während die biologische Kapazität der Erde durchschnittlich 15,7 Hektar pro Person beträgt.
UNEP reformieren
Nach der Veröffentlichung des vierten Berichts des Zwischenstaatlichen Ausschusses für Klimaänderungen im Februar 2007 forderte der „Paris Call to Action“ des französischen Ex-Präsidenten Jacques Chirac, der von 46 anderen Ländern unterstützt wurde, die Ersetzung von UNEP durch ein wirksameres und Aufsichtsorganisation. Umweltorganisation der Vereinten Nationen (UNEO), die auf Grundlage der Weltgesundheitsorganisation entwickelt werden soll. Unter den 46 unterstützenden Ländern befanden sich die Länder der Europäischen Union, aber nicht die USA, Russland, Saudi-Arabien und China, die Länder, die die meisten Treibhausgase ausstoßen.