Reformele din Petru 1 sunt foarte scurte cu sens. Reformele politice ale lui Petru I
Războiul de Nord cu Suedia a necesitat metal și praf de pușcă pentru tunuri, pânză și leșie pentru uniforme, cherestea și pânză pentru flotă. Acest lucru l-a încurajat pe Petru să privească mai îndeaproape industrie și comerț, deși preocupările sale cu privire la dezvoltarea economică a Rusiei și eliminarea întârzierii sale tehnice au fost determinate nu numai de nevoile militare.
În economia rusă a primului sfert al secolului al XVIII-lea. s-a produs un salt, egal ca semnificație și consecințe cu industrializarea stalinistă din anii 30. O caracteristică a acestei redresări economice a fost întărirea rolului statului în toate sferele economiei. Dacă în secolul al XVII-lea. În timp ce în Rusia existau doar 30 de fabrici, până la sfârșitul domniei lui Petru erau aproximativ 100. Au apărut industrii întregi - minerit, metalurgie, textile. Dacă în secolul al XVII-lea. Rusia a cumpărat metal din Suedia, apoi până la sfârșitul domniei lui Petru l-a exportat. Și la mijlocul secolului al XVIII-lea. țara noastră a ocupat primul loc mondial la producția de metal, depășind chiar și Anglia.
Prin decretul lui Petru I a început dezvoltarea resurselor minerale. În scurt timp, în Urali a fost creat un întreg complex metalurgic, au fost construite fabricile Nevyansk, Alapatevsky, Nizhny Tagil și Uktus.
Pe vremea lui Petru, fabricile metalurgice au fost construite la Lipetsk și Petrozavodsk, iar fabrici de arme au fost construite la Tula și Sestroretsk. O topitorie de argint a fost construită în îndepărtatul Nerchinsk.
Toate fabricile au fost construite pe cheltuiala bugetului de stat, deoarece comercianții și antreprenorii ruși nu aveau capitalul necesar. În Rusia lui Petru nu exista libertatea de întreprindere. Toată dezvoltarea industrială a fost reglementată și controlată de stat, organisme guvernamentale: Colegiul Berg și Colegiul Manufactory. Au eliberat autorizații pentru construirea de întreprinderi industriale, au stabilit prețuri pentru produsele lor. Ei exercitau putere judiciară și administrativă asupra antreprenorilor și a oamenilor muncii, adică. Rolul principal și principal în formarea și dezvoltarea industriei ruse a fost jucat nu de antreprenori, ci de oficiali birocrați.
În epoca lui Petru cel Mare au apărut multe fabrici care produceau pânză, pânză de navigație, tifon, frânghie, pălării - tot ceea ce este necesar armatei și marinei. Dezvoltarea industriei textile a necesitat lână, in și cânepă. decretul lui Petru din 1715 a ordonat cultivarea cânepei și a inului în toate provinciile, iar în vechile zone de cultivare a inului să dubleze suprafața cultivată. Petru I s-a ocupat de dezvoltarea creșterii oilor și de îmbunătățirea raselor de oi, deoarece armata avea nevoie de haine de piele de oaie. Dezvoltarea crescătorii de oi s-a accelerat mai ales în Ucraina, unde au fost create ferme mari de oi cu oi de rasă pură exportate din Spania și Saxonia. Conform decretelor lui Petru, au început să fie create herghelii, deoarece cavaleria avea nevoie de cai. Petru s-a ocupat de protecția pădurilor, în special a pădurilor de nave, necesare flotei.
Munca în fabrici și fabrici era preponderent muncă iobag, deoarece nu erau destui muncitori civili. decretul lui Petru din 1721 a permis proprietarilor satelor întregi să cumpere iobagi. Decretul a legalizat munca iobagilor în industrie și a oprit procesul de formare a burgheziei ruse care începuse.
Dezvoltarea în continuare a comerțului intern a fost facilitată de construcția de canale: Vyshnevolotsky, sistemul Mariana și altele. Odată cu cucerirea accesului la Marea Baltică, s-a extins și comerțul exterior. Dar dezvoltarea comerțului liber a fost îngreunată de monopolul de stat asupra tutunului, pâinii, sării, lemnului, inului, pielii etc. Monopolul de stat era profitabil pentru vistierie, dar ruinător pentru oameni. Astfel, introducerea monopolului sării a dublat prețul acesteia și de 8 ori pentru tutun.
La fel ca antreprenorii, comercianții ruși au suferit și ei de pe urma reglementărilor și controlului guvernului. Guvernul lui Petru I i-a forțat să creeze companii și să se mute la Sankt Petersburg, care era în construcție. Comercianților li se spunea ce mărfuri puteau fi comercializate în ce port, la ce prețuri mărfurile puteau fi vândute statului etc.
Deci, transformările economice ale lui Petru I, în ciuda faptului că au fost efectuate pe bază de iobăgie, au dat un impuls puternic dezvoltării forțelor productive. Drept urmare, Rusia lor a devenit un stat european puternic și și-a depășit în mare măsură înapoierea tehnică și economică.
Reforme administrative
Vechiul sistem de guvernare a Rusiei prin Duma boierească și ordine nu corespundea noilor sarcini. Nu a furnizat armatei hrană și arme și nu a colectat în totalitate taxe de la populație. Comenzile s-au duplicat adesea, creând confuzie în management și lentoare în luarea deciziilor. Vechiul sistem de administrare a județelor din centru nu a oferit o luptă eficientă împotriva fuga țăranilor și nu a putut împiedica revoltele Bulavinski și Astrahan.
Primul pas în reorganizarea sistemului de guvernare al țării a fost restructurarea autorităților locale. În 1708 întreaga țară a fost împărțită în 8 provincii: Moscova, Ingria, Smolensk, Kiev. Azov, Kazan, Arhangelsk și Siberian. Provinciile erau conduse de guvernatori numiți de țar. Toată puterea executivă și judecătorească era concentrată în mâinile lor. Guvernatorul era și comandantul șef al trupelor situate pe teritoriul care i-a fost încredințat. Provinciile au fost împărțite în 50 de provincii, iar provinciile în districte. Districtele și provinciile erau conduse de voievozi. Reforma administrației locale a răspuns nevoilor de întărire a autocrației și a contribuit la creșterea și întărirea în continuare a birocrației.
În urma guvernării locale, a fost reformată și administrația centrală. În 1711 Prin decretul lui Petru, a fost creat Senatul - cea mai înaltă instituție guvernamentală, înlocuind Duma boierească. Duma boierească era un corp numeros, greoi. La sfârşitul secolului al XVII-lea. componența sa a ajuns la 120 de persoane, deși de fapt 1/3 sau chiar 1/6 dintre membrii Dumei au participat la lucrări. Cei mai aristocrați boieri au fost incluși în Duma.
Componența Senatului era limitată la 9 membri, aceștia fiind numiți de rege. În acest caz, nu originea nobilă, aristocratică a fost luată în considerare, ci exclusiv calitățile de afaceri ale reclamanților și devotamentul lor personal față de Petru. Un membru al Senatului era funcționar și își putea pierde titlul oricând. Senatul era responsabil de justiție, trezorerie, comerț și impozite. El a supravegheat activitatea consiliilor și guvernatorilor. Luarea deciziilor de către Senat a fost efectuată colegial, cu majoritate de voturi. Sub Senat, a fost creat imediat un birou cu numeroase birouri departamentale, ceea ce a indicat consolidarea metodelor birocratice de management.
Concomitent cu organizarea Senatului a fost introdusă în ţară instituţia fiscală (fiscal - informator, cască, spion). Datoria lor era să supravegheze în secret activitățile agențiilor guvernamentale.
Fiscalitatea controla cheltuielile și veniturile guvernamentale, precum și activitatea sistemului judiciar. Ei au fost obligați să raporteze toate cazurile de încălcare a legilor de către oficialii guvernamentali. Prevenirea criminalității nu era responsabilitatea lor. În toate segmentele populației, fiscalitățile s-au bucurat de o reputație departe de a fi măgulitoare.
În 1717-1722. Colegiile au înlocuit vechile ordine. Spre deosebire de ordine, acestea au stabilit un principiu colectiv, comun, de a lua în considerare și rezolva toate problemele.
Fiecare consiliu era alcătuit dintr-o prezență și un birou. Prezența a inclus președintele consiliului de administrație, vicepreședintele, 4 consilieri și 4 evaluatori. Biroul nu a rezolvat nicio problemă. Acolo lucrau cărturarii, copiau documente. Fiecare consiliu era responsabil de o anumită ramură de management în toată țara. Sistemul colegial se baza pe un grad ridicat de centralizare a managementului.
La început, au fost create 9 panouri. Consiliul militar, condus de A.D. Menshikov, era responsabil de toate problemele legate de armată: formarea acesteia, pregătirea, proviziile, uniformele, armele etc.
Consiliul de Amiraalitate condus de F.M. Apraksin a rezolvat toate problemele legate de flotă în același mod. Colegiul de Afaceri Externe a înlocuit Ordinul Ambasadorului. Problemele financiare au fost rezolvate de 3 consilii: consiliul camerei, consiliul de stat și consiliul de audit. Colegiul de Comerț se ocupa de comerț, industria ușoară se ocupa de colegiul de producție, iar colegiul de minerit și metalurgie se ocupa de colegiul berg. Ulterior, au mai fost create 3 colegii: cel patrimonial, Sinodul (Colegiul spiritual) și colegiul de justiție. Peter I a introdus un sistem de pașapoarte și protecția poliției.
Ca urmare a reformelor administrative ale lui Petru în Rusia, instaurarea unei monarhii absolute a fost finalizată. Regelui i s-a oferit posibilitatea de a conduce țara nelimitat și necontrolat, cu ajutorul unor funcționari complet dependenți de el. Cele mai importante semne ale absolutismului includ birocratizarea aparatului administrativ și centralizarea acestuia.
Reforma bisericii
Petru I a desființat patriarhia (a fost înființată în 1589 de B. Godunov) și a subordonat complet biserica statului. Patriarhul din Rusia avea o autoritate excepțional de mare și era în mare măsură independent de țar. Petru I după moartea Patriarhului Andrian în 1700. nu a permis alegerea succesorului său. Monarhul-împărat a fost declarat șeful bisericii, iar conducerea treburilor bisericești a fost încredințată funcționarilor care stăteau în Colegiul Spiritual (Sinodul). Dependența deplină a Sinodului de stat s-a exprimat nu numai în salariile primite, ci și în jurământul depus de membrii săi. Clerului li s-au atribuit și funcții de poliție: li s-a permis să neglijeze secretul spovedaniei și să raporteze autorităților despre actele planificate împotriva lor. Toți credincioșii erau obligați să se spovedească de două ori pe an. Cei care nu au făcut acest lucru de bunăvoie au fost forțați: au trimis polițiști și au început urmărirea penală.
Reforma bisericii lui Petru a însemnat înrobirea Bisericii Ortodoxe Ruse de către autocrație. Aceasta a fost o supunere brutală a puterii spirituale față de puterea seculară. Ca urmare a reformei bisericii, îndrumările spirituale ale națiunii au fost în mare parte pierdute. În secolul 19. a apărut un tip de intelectual „căutător”, care și-a pierdut credința părinților săi și încearcă să-și potolească setea spirituală din surse străine (Masoneria, Kantianismul etc.)
Clase și moșii sub Petru I
Petru nu numai că a păstrat iobăgia intactă, dar a și întărit-o semnificativ. Clasele principale ale societății au fost consolidate prin comasarea grupurilor individuale de clasă mici. Țărănimea era împărțită în 2 grupe - iobagi și cele de stat. Iobagii erau clasificați ca iobagi. Guvernul i-a obligat pe țăranii de stat să plătească 40 de copeici în plus față de impozitul pe cap de locuitor către trezorerie. renunta la chirie. Aceasta a însemnat includerea țăranilor de stat în sfera exploatării feudale.
Petru I a înlocuit impozitul pe gospodărie cu o taxă electorală, ceea ce a făcut posibilă creșterea semnificativă a impozitelor. Răspunsul țăranilor la o astfel de politică de creștere a fost exodul în masă și revoltele, în special Bulavinsky și Astrahan.
Posad au fost împărțiți în negustori și artizani. Comercianții erau împărțiți în bresle, artizanii erau uniți în bresle. Sub Petru I s-au înființat Magistrații șefi și orașului - instituții de stat prin care comercianții și artizanii erau subordonați statului. Nobilimea a suferit cele mai multe schimbări. Toate grupurile de oameni de serviciu au fost unite în această clasă: boieri, okolnichy, nobili Duma, grefieri Duma, ispravnici, avocați, nobili moscoviți, nobili aleși, nobili și copii boieri. Prin decretul din 1714 la moștenirea unică, moșiile erau egalate cu moșii. Nobilii erau obligați să se înscrie în serviciul militar de la o vârstă fragedă și să servească pe viață. Petru i-a obligat pe nobili să studieze, nobililor analfabeti li s-a interzis să se căsătorească, instituțiile de învățământ create de Petru semănau cu barăci, iar studenții semănau cu recruți.
Contingentul de studenți era adesea recrutat cu forța. Adesea, tinerii nobili erau trimiși la studii în străinătate, deseori la țipetele părinților lor. Dar drept răsplată pentru serviciul bun, nobilii au primit pământuri cu țărani, noi titluri (baroni și conți), ordine și medalii și putere.
Petru a desființat rangurile anterioare, care depindeau în mare măsură de originea oamenilor care slujesc. Publicat de el în 1722. „Tabelul de ranguri” a împărțit întreaga masă a funcționarilor publici în 14 rânduri, adică. trepte prin care trebuia să treacă fiecare militar sau oficial civil. Acum, primul loc a fost plasat nu pe originea aristocratică, ci pe abilitățile personale, educația și abilitățile practice ale unei persoane. „Tabelul gradelor” a deschis accesul la cele mai înalte funcții din stat pentru reprezentanții nobilimii mici și mijlocii și a oferit posibilitatea de a primi ranguri nobiliare pentru oamenii din alte clase: la primirea rangului al 8-lea în serviciu, ei au devenit ereditari. nobili. Ca rezultat, până la sfârșitul Războiului de Nord, fiecare al cincilea ofițer din armata lui Petru nu era un nobil prin naștere.
Rezultatul politicii sociale a lui Petru a fost întărirea influenței statului, care a subjugat aproximativ procesele sociale și de clasă naturale.
Evaluarea personalității și activităților lui Peter.
Atât personalitatea, cât și activitățile lui Petru au fost întâmpinate cu evaluări contradictorii și direct opuse atât de către contemporanii, cât și de descendenții săi. Unii dintre contemporanii săi, care l-au cunoscut pe Petru îndeaproape și au lucrat cu el, l-au lăudat până la cer, numindu-l „zeu pământesc”. Alții, care nu-l cunoșteau personal pe Petru, dar simțeau greutățile pe care le impunea oamenilor, îl considerau un „devorator de lume” sau un impostor cu care germanii l-au înlocuit pe adevăratul rege în timpul călătoriei sale în străinătate. Schismaticii îl considerau pe Petru Antihrist.
În secolul 19. „Occidentalii” i-au cântat cu entuziasm lui Petru, iar „slavofilii” l-au condamnat pentru denaturarea principiilor originale rusești și deteriorarea caracterului național al Sfintei Ruse. Potrivit „slavofilului” K.S. Aksakov, Rusia sub Petru I părăsește în mod ciudat și forțat drumul natal și se învecinează cu cel de vest. Iar istoricul M.S. Solovyov, un „occidentalizator”, a susținut că transformările lui Petru au fost naturale și au urmat în mod natural din dezvoltarea istorică a Rusiei. Cine are dreptate?
Într-adevăr, Petru I și-a dedicat întreaga viață slujirii statului și a poporului rus. A servit ca soldat și general, marinar și amiral, tâmplar de corabie și legiuitor. El a condus dezvoltarea industriei, intrând în detaliile organizatorice și tehnice ale producției. În timp ce se slujea, Peter a cerut tuturor subordonaților săi un serviciu conștiincios și sârguincios pentru statul rus.
În administrația publică, a urmărit introducerea și consolidarea principiului legalității. Petru a introdus o formă de jurământ de „credință față de suveran și întregul stat” și a insuflat constant funcționarilor săi nevoia de a respecta legile și de a avea grijă de interesele statului. El a pedepsit aspru pentru mită, delapidare și abuzuri oficiale, inclusiv pedeapsa cu moartea, a unor înalți oficiali precum guvernatorul siberian Prințul Gagarin și șeful Fiscal Nesterov.
Petru a experimentat multe eșecuri și dezamăgiri; sacrificiile pe care le-a cerut de la poporul său au fost mari, dar realizările sale au fost și mari. El a deschis rute maritime pentru Rusia pentru relațiile cu alte națiuni și a introdus-o în numărul de țări europene. Prin crearea unei armate și a unei marine de primă clasă, el a făcut din Rusia o mare putere. A creat un dispozitiv care era departe de a fi perfect, dar încă mai potrivit controlat de guvern, ceea ce era un sistem de comenzi învechit, complex și confuz. Prin crearea industriei miniere și metalurgice, el a transformat Rusia într-o țară independentă din punct de vedere economic. El a pus bazele culturii ruse seculare, care a dat roade din belșug în secolul al XIX-lea.
Dar transformările lui Petru au avut și laturi negative. Europenizarea pe care a dus-o a fost violentă, pripită, puțin gândită și, prin urmare, în mare măsură superficială. A smuls nobilimea și birocrații de la mase și a distrus unitatea religioasă, morală și socială a poporului care a existat în Rus' pre-petrină. Aparatul birocratic greoi creat de Petru a contribuit la întărirea și conservarea relațiilor feudal-iobagi. Prețul reformelor lui Petru a fost prohibitiv de mare: în realizarea lor, țarul nu a ținut cont de sacrificiile făcute pe altarul patriei, nici de tradițiile naționale, nici de memoria strămoșilor. Cu prețul ruinării țării, Rusia a fost ridicată la rangul de putere europeană.
Motivul principal al reformelor administrative ale lui Petru I a fost dorința lui de a construi un model absolutist de monarhie, când toate pârghiile cheie ale guvernării erau în mâinile țarului și ale celor mai apropiați consilieri ai săi.
Reformele administrației locale – pe scurt
Reforma provincială (regională).
Reforma provincială a lui Petru I cel MareTransformările au fost efectuate în două etape:
prima etapă (1708-1714) a vizat în primul rând îmbunătățirea calității serviciului armatei - unitățile militare și șantierele navale corespunzătoare au fost repartizate în cele 8 provincii create (până în 1714 erau deja 11);
a doua etapă (1719-1721) a introdus o structură pe trei niveluri: provincie-provinție-sector, consolidarea verticală a puterii, supravegherea poliției și creșterea eficienței impozitării.
Reforma urbană
![](https://i2.wp.com/xn--1-itb3afj.xn--p1acf/wp-content/uploads/2017/07/gorodskaya.jpg)
prima etapă (1699) a început cu înființarea Camerei Burmister (Primăria), în subordinea căreia au fost transferate colibele zemstvo, iar funcția principală a devenit colectarea impozitelor (în locul guvernatorului);
a doua etapă (1720) marcat de crearea Magistratului-şef. A fost introdusă împărțirea orașelor pe categorii, iar a rezidenților în categorii și bresle. Magistratul, la nivelul său administrativ, corespundea colegiilor și era subordonat Senatului.
Reformele guvernului central – pe scurt
Etapa pregătitoare pentru reforma managementului central poate fi considerată organizație Aproape de birouși pierderea treptată a influenței Boier Duma(ultima mențiune în 1704), a cărei funcție începe să fie îndeplinită Consiliul Ministerial. Toate funcțiile de conducere din organele guvernamentale create de Petru I sunt ocupate de oameni loiali lui și personal responsabili pentru deciziile luate.
Crearea Senatului de Guvernare
2 martie 1711 Petru l-am creat Guvernarea Senatului- organul celei mai înalte puteri legislative, judiciare și administrative, care trebuia să guverneze țara în timpul absenței regelui în timpul războiului. Senatul era complet sub controlul țarului; era un organism colegial (deciziile luate de membrii Senatului trebuiau să fie unanime), ai cărui membri erau numiți personal de Petru I. La 22 februarie 1711, pentru supravegherea suplimentară a funcționarilor în timpul absenței țarului, a fost creat postul de fiscal.
Crearea de Consilii
![](https://i0.wp.com/xn--1-itb3afj.xn--p1acf/wp-content/uploads/2017/08/image012.png)
Din 1718 până în 1726 a avut loc crearea și dezvoltarea organelor de conducere executivă - colegii, scopul pe care l-am văzut Petru I a fost să înlocuiască sistemul de comenzi învechit, care erau exagerat de stângaci și își duplicau propriile funcții. Colegiile au absorbit ordine și au eliberat Senatul de sarcina de a decide probleme mici și nesemnificative. Crearea sistemului colegial a completat procesul de centralizare și birocratizare a aparatului de stat. O distribuție clară a funcțiilor departamentale și standarde uniforme de activitate au distins semnificativ noul aparat de sistemul de ordine.
Publicarea Regulamentului General
10 martie 1720 Regulamente generale a fost publicată și semnată de Petru I. Această carte a serviciului public de stat din Rusia a constat dintr-o introducere, 56 de capitole și un apendice cu o interpretare a cuvintelor străine incluse în ea. Regulamentul a aprobat metoda colegială (unanimă) de luare a deciziilor de către consilii, a determinat procedura de discutare a cazurilor, organizarea muncii de birou și relația consiliilor cu Senatul și autoritățile locale.
Crearea Sfântului Sinod
5 februarie 1721 a fost înființat „Sfântul Sinod Guvernator”(Colegiul Teologic). Motivul creării sale a fost dorința lui Petru I de a integra Biserica în mecanismul statului, de a limita influența și de a întări controlul asupra activităților sale. Toți membrii Sinodului au semnat Regulamentul spiritual și au jurat personal credință țarului. Pentru a proteja interesele țarului și a controlului suplimentar, funcția de procuror șef a fost creată sub Sinod.
Rezultatul reformelor aparatului de stat sub Petru I a fost o structură largă de organe administrative, unele dintre ele dublau funcțiile reciproce, dar în general erau mai mobile în ceea ce privește rezolvarea problemelor emergente. Puteți vedea o reprezentare schematică a organismelor guvernamentale și de conducere în tabelul din lateral.
Reforme militare – pe scurt
Punctul principal Reformele militare întreprinse de Petru I au constat în cinci direcții:
- Introducerea din 1705 a recrutării regulate în forțele terestre și navale- recrutare pentru clasele plătitoare de taxe cu serviciu pe viață;
- Reînarmarea armatei și dezvoltarea industriei militare- construirea de fabrici pentru producerea de arme, fabrici textile, prelucrarea metalelor etc.;
- Creșterea eficienței comenzii și controlului militar- publicarea documentelor de reglementare (charte, articole, instrucțiuni), împărțirea comandamentului trupelor pe tip, crearea unor ministere separate pentru armată și marină (consiliile militare și ale amiralității);
- Crearea unei flote și a infrastructurii aferente- construirea de șantiere navale, nave, pregătirea specialiștilor navalii militare;
- Dezvoltarea unei școli militare- deschiderea de instituţii de învăţământ specializate pentru pregătirea ofiţerilor şi a noilor formaţii militare: şcoli de inginerie, matematică, navigaţie şi alte şcoli.
Rezultatele reformei militare au fost impresionante. Până la sfârșitul domniei lui Petru, numărul forțelor terestre regulate a ajuns la 210 mii, iar trupele neregulate până la 110 mii. Flota era formată din 48 de nave de luptă, 787 de galere și alte nave; Pe toate navele erau aproape 30 de mii de oameni.
Reformele economice ale lui Petru I cel Mare – pe scurt
Motivul reformelor economice ale lui Petru I a fost nevoia de a consolida furnizarea armatei cu provizii și arme pentru a duce războiul de Nord, precum și întârzierea semnificativă a Regatului Rusiei în sectorul industrial față de principalele puteri europene.
Reforma valutară
Fără a schimba aspectul copeicilor de sârmă de argint, începând cu anul 1694, au început să fie puse pe ele curmale, iar apoi greutatea a fost redusă la 0,28 g. Din 1700, a început baterea monedelor de cupru mici - bani, jumătate monede, jumătate jumătate. monede, adică denumiri mai mici de un ban.
Unitățile principale ale noului sistem monetar au fost copecul de cupru și rubla de argint. Sistemul monetar a fost convertit în zecimal(1 rublă = 100 de copeici = 200 de bani), iar procesul de batere a monedelor a fost modernizat - a început să fie folosită o presă cu șurub. Pentru a satisface nevoile economiei, Petru I a creat cinci monetări.
Reforma fiscală
Primul recensământ populatia 1710 s-a bazat pe principiul gospodăresc al contabilității impozitelor și a relevat faptul că țăranii își uneau gospodăriile, înconjurându-le cu un singur gard, pentru a se sustrage de la plata impozitelor.
Prin decretul din 26 noiembrie 1718 Petru I a început al doilea recensământ, după regulile căruia nu s-a înregistrat numărul de gospodării, ci anumite persoane de sex masculin. (recensământul locuinței)
Introducerea taxei de votare
După încheierea recensământului în 1722(s-au numărat 5.967.313 bărbați), s-au făcut calcule cu privire la onorariile suficiente pentru întreținerea armatei. În cele din urmă impozitul pe capitatie a fost instalat în 1724 - din fiecare suflet (adică fiecare bărbat, băiat, bătrân aparținând claselor plătitoare de impozite) trebuia să plătească 95 de copeici.
Reforme în industrie și comerț
Monopoluri și protecționism
Petru I a aprobat în 1724 tarif vamal de protecție, interzicerea sau limitarea importului de mărfuri străine și semifabricate cu taxe mari. Acest lucru s-a datorat în primul rând calității scăzute a produselor autohtone, care nu puteau face față concurenței. În interiorul țării s-au organizat monopoluri private și de stat - farmaceutice, vin, sare, in, tutun, pâine etc. În același timp, monopolurile de stat au servit la refacerea vistieriei din vânzarea produselor populare, iar monopolurile private au servit la accelerarea dezvoltarea unor ramuri specifice de producţie şi comerţ.
Reforme sociale – pe scurt
În domeniile educației, sănătății și științei
Majoritatea instituțiilor de învățământ au fost create ca urmare a necesității de a pregăti noi tipuri de trupe sau proprii ofițeri pentru armată și marina. Concomitent cu organizarea diferitelor școli de specialitate (inginerie, minerit, artilerie, medicină etc.), copiii nobililor au fost trimiși în străinătate, iar oameni de știință și ingineri au fost invitați din Europa, care erau obligați să formeze cei mai capabili oameni în producție. Primire obligatorie învățământul primar a întâmpinat rezistență - în 1714, concomitent cu crearea școlilor digitale, Petru I a fost nevoit să emită un decret care interzicea tinerilor nobili care nu primiseră educație să se căsătorească.
Medicina avea nevoie de sprijinul statului, iar statul avea nevoie de chirurgi de teren - așa că înființarea Spitalului din Moscova în 1706 a rezolvat două probleme deodată. Pentru a furniza farmaciilor publice și private (care au primit monopolul activităților de farmacie) cu ierburile medicinale necesare, în 1714 a fost fondată o grădină de legume pe insula Aptekarsky.
În 1724, Petru I a semnat un decret de înființare a Academiei de Științe și Arte, care a pus bazele pentru întreaga știință rusă viitoare. Specialiștii străini au fost invitați să lucreze în noua instituție, iar până în 1746, majoritatea academicienilor erau străini.
Reforme culturale
Cultura poporului rus poate fi împărțită destul de clar în timpul înainte de Petru I și după el - atât de puternică a fost dorința lui de a insufla valori europene și de a schimba tradițiile stabilite ale regatului rus. Principalul motiv și sursa de inspirație pentru transformările culturale ale țarului a fost Marea Ambasadă - o călătorie în Europa în 1697-1698.
Inovațiile cheie au fost:
- Permisiune de a vinde și folosi tutun
- Noi reguli în îmbrăcăminte și aspect
- Nouă cronologie și calendar
- Deschiderea Kunstkamera (Muzeul Curiozităților)
- Încercările de a organiza un teatru public (templul comediei)
Reforme imobiliare
Transformările de clasă ale lui Petru I corespundeau dorinței sale de a adăuga responsabilități tuturor subordonaților (fără distincție de origine), chiar și nobilimii. În general, perioada domniei sale se caracterizează prin înăsprirea iobăgiei, slăbirea influenței bisericii și asigurarea de noi drepturi și privilegii nobililor. Separat, merită evidențiată apariția unui astfel de ascensor social ca oportunitatea de a primi nobilime pentru atingerea anumitor trepte de serviciu civil și militar, potrivit Tabelele de ranguri Reforma bisericii
Esența principală a reformelor bisericești întreprinse de Petru I a fost eliminarea autonomiei şi integrarea instituţiei bisericii în aparatul de stat, cu toate caracteristicile însoțitoare - raportare, număr limitat de personal etc. Interzicerea alegerii unui patriarh în 1700 și stabilirea unui înlocuitor în 1721 al Sfântului Sinod a marcat o altă etapă în formarea absolutismului ca formă de guvernare a statului – înainte ca Patriarhul să fie perceput ca practic egal cu regele și să aibă o mare influență asupra oamenilor de rând.
Rezultatele și rezultatele reformelor
- Modernizarea aparatului administrativ și construirea unei verticale rigide a puterii în concordanță cu conceptul de monarhie absolutistă.
- Introducerea unui nou principiu al împărțirii administrativ-teritoriale (provinție-provinție-sector) și modificări ale principiului impozitului de bază (impozit pe locuință în loc de impozit pe gospodărie).
- Crearea unei armate și marine regulate, infrastructură pentru asigurarea unităților militare cu provizii, arme și cartiere.
- Introducerea tradițiilor europene în cultura societății ruse.
- Introducerea învățământului primar general, deschiderea școlilor de specialitate pentru pregătirea diverșilor specialiști militari și civili, înființarea Academiei de Științe.
- Înrobirea țărănimii, slăbirea bisericii, definirea responsabilităților suplimentare pentru toate clasele și asigurarea oportunității de a primi nobilimea pentru merit în slujba suveranului.
- Dezvoltarea diverselor tipuri de industrie - minerit, prelucrare, textil etc.
Cel mai mult, Peter I era interesat de ideea unei flote și de posibilitatea relațiilor comerciale cu Europa. Pentru a-și pune ideile în practică, a echipat Marea Ambasada și a vizitat o serie de țări europene, unde a văzut cum Rusia a rămas în urmă în dezvoltarea sa.
Acest eveniment din viața tânărului rege a marcat începutul activităților sale transformatoare. Primele reforme ale lui Petru I au avut ca scop schimbarea semnelor exterioare ale vieții rusești: a ordonat ca bărbii să fie bărbierite și a ordonat să se îmbrace în haine europene, a introdus muzica, tutunul, balurile și alte inovații în viața societății moscovite, ceea ce a șocat-o. .
Prin decretul din 20 decembrie 1699, Petru I a aprobat calendarul de la Nașterea lui Hristos și sărbătorirea Anului Nou la 1 ianuarie.
Politica externă a lui Petru I
Scopul principal al politicii externe a lui Petru I era accesul la Marea Baltică, care să asigure Rusiei o legătură cu Europa de Vest. În 1699, Rusia, după ce a intrat într-o alianță cu Polonia și Danemarca, a declarat război Suediei. Rezultatul Războiului de Nord, care a durat 21 de ani, a fost influențat de victoria Rusiei în bătălia de la Poltava din 27 iunie 1709. și victoria asupra flotei suedeze la Gangut la 27 iulie 1714.
La 30 august 1721 a fost semnat Tratatul de la Nystadt, conform căruia Rusia a păstrat pământurile cucerite din Livonia, Estonia, Ingria, o parte din Karelia și toate insulele din Golful Finlandei și Riga. Accesul la Marea Baltică a fost asigurat.
Pentru a comemora realizările din Războiul de Nord, Senatul și Sinodul din 20 octombrie 1721 i-au acordat țarului titlul de Părinte al Patriei, Petru cel Mare și Împărat al Întregii Rusii.
În 1723, după o lună și jumătate de ostilități cu Persia, Petru I a dobândit țărmul de vest al Mării Caspice.
Concomitent cu desfășurarea operațiunilor militare, activitatea viguroasă a lui Petru I a vizat realizarea a numeroase reforme, al căror scop era să aducă țara mai aproape de civilizația europeană, să sporească educația poporului rus și să întărească puterea și puterea internațională. pozitia Rusiei. Marele țar a făcut multe, iată doar principalele reforme ale lui Petru I.
Reforma administrației publice a lui Petru I
În locul Dumei Boierești, în 1700 a fost creat Consiliul de Miniștri, care s-a întrunit în Aproape Cancelaria, iar în 1711 - Senatul, care până în 1719 devenise cel mai înalt organ al statului. Odată cu crearea provinciilor, numeroase Ordine au încetat să mai funcționeze și au fost înlocuite cu colegii, care erau subordonate Senatului. Poliția secretă a funcționat și în sistemul de management - ordinul Preobrazhensky (responsabil cu crimele de stat) și Cancelaria Secretă. Ambele instituții erau administrate de însuși împăratul.
Reformele administrative ale lui Petru I
Reforma regională (provincială) a lui Petru I
Cea mai mare reformă administrativă a administrației locale a fost crearea în 1708 a 8 provincii conduse de guvernatori, în 1719 numărul acestora a crescut la 11. A doua reformă administrativă a împărțit provinciile în provincii conduse de guvernatori, iar provinciile în districte (județe) conduse cu comisari zemstvo.
Reforma urbană (1699-1720)
Pentru a guverna orașul, la Moscova a fost creată Camera Burmister, redenumită Primăria în noiembrie 1699, iar magistrații subordonați magistratului-șef la Sankt Petersburg (1720). Membrii Primăriei și magistrații au fost aleși prin alegeri.
Reforme imobiliare
Scopul principal al reformei de clasă a lui Petru I a fost formalizarea drepturilor și responsabilităților fiecărei clase - nobilimea, țărănimea și populația urbană.
Nobleţe.
- Decret cu privire la moșii (1704), potrivit căruia atât boierii, cât și nobilii au primit moșii și moșii.
- Decretul privind Învățământul (1706) - toți copiii boieri sunt obligați să urmeze învățământul primar.
- Decret privind moștenirea unică (1714), potrivit căruia un nobil putea lăsa moștenire doar unuia dintre fiii săi.
- Tabelul gradelor (1722): serviciul suveranului a fost împărțit în trei departamente - armata, stat și curte - fiecare dintre acestea fiind împărțit în 14 rânduri. Acest document a permis unei persoane din clasa de jos să-și câștige drumul în nobilime.
Țărănimea
Majoritatea țăranilor erau iobagi. Iobagii se puteau înscrie ca soldați, ceea ce îi elibera de iobăgie.
Printre țăranii liberi se numărau:
- proprietate de stat, cu libertate personală, dar limitată în dreptul de mișcare (adică, prin voința monarhului, ei puteau fi transferați iobagii);
- cele de palat care au aparținut personal regelui;
- posesional, atribuit fabricilor. Proprietarul nu avea dreptul să le vândă.
Clasa urbană
Oamenii urbani au fost împărțiți în „obișnuiți” și „neregulați”. Obișnuiții erau împărțiți în bresle: prima breaslă - cea mai bogată, a doua breaslă - mici comercianți și artizani bogați. Neregularii, sau „oameni răi”, au alcătuit majoritatea populației urbane.
În 1722, au apărut ateliere care au unit maeștrii aceluiași meșteșug.
Reforma judiciară a lui Petru I
Funcțiile Curții Supreme erau îndeplinite de Senat și Colegiul de Justiție. În provincii existau curți de apel și curți provinciale conduse de guvernatori. Curțile provinciale s-au ocupat de cazurile țăranilor (cu excepția mănăstirilor) și ale orășenilor neincluși în așezământ. Din 1721, procesele judecătorești ale orășenilor incluși în așezare erau conduse de magistrat. În alte cazuri, cauzele erau soluționate numai de zemstvo sau judecătorul orașului.
Reforma bisericii lui Petru I
Petru I a desființat patriarhia, a lipsit biserica de putere și a transferat fondurile acesteia către vistieria statului. În locul poziției de patriarh, țarul a introdus un organ colegial de administrație cel mai înalt – Sfântul Sinod.
Reformele financiare ale lui Petru I
Prima etapă a reformei financiare a lui Petru I s-a rezumat la colectarea de bani pentru întreținerea armatei și la războaie. S-au adăugat beneficii din vânzarea în monopol a anumitor tipuri de mărfuri (vodcă, sare etc.) și s-au introdus taxe indirecte (taxe pentru baie, taxe pentru cai, taxe pe barbă etc.).
În 1704 a avut loc reforma valutară, conform căreia copecul a devenit principala unitate monetară. Rubla fiat a fost desființată.
Reforma fiscală a lui Petru I a constat într-o trecere de la impozitarea gospodăriilor la impozitarea pe cap de locuitor. În acest sens, guvernul a inclus în impozit toate categoriile de țărani și orășeni, care anterior fuseseră scutite de impozit.
Astfel, în timpul reforma fiscală a lui Petru I a fost introdusă o singură taxă în numerar (poll tax) și a crescut numărul contribuabililor.
Reformele sociale ale lui Petru I
Reforma educației lui Petru I
În perioada 1700-1721. În Rusia au fost deschise multe școli civile și militare. Acestea includ Școala de Științe Matematice și Navigaționale; şcoli de artilerie, inginerie, medicală, minieră, garnizoană, teologică; școli digitale pentru educație gratuită pentru copii de toate gradele; Academia Maritimă din Sankt Petersburg.
Petru I a creat Academia de Științe, sub care a fost înființată prima universitate rusă, și odată cu ea și primul gimnaziu. Dar acest sistem a început să funcționeze după moartea lui Petru.
Reformele lui Petru I în cultură
Petru I a introdus un nou alfabet, care a facilitat învățarea citirii și scrierii și a promovat tipărirea cărților. A început să apară primul ziar rusesc Vedomosti, iar în 1703 a apărut prima carte în limba rusă cu cifre arabe.
Țarul a elaborat un plan pentru construcția din piatră din Sankt Petersburg, acordând o atenție deosebită frumuseții arhitecturii. A invitat artiști străini și a trimis, de asemenea, tineri talentați în străinătate să studieze „arte”. Petru I a pus temelia Schitului.
Reforme medicale ale lui Petru I
Principalele transformări au fost deschiderea spitalelor (1707 - primul spital militar din Moscova) și a școlilor anexate acestora, în care erau pregătiți medici și farmaciști.
În 1700, la toate spitalele militare au fost înființate farmacii. În 1701, Petru I a emis un decret privind deschiderea a opt farmacii private la Moscova. Din 1704, farmaciile de stat au început să se deschidă în multe orașe din Rusia.
Pentru a crește, a studia și a crea colecții de plante medicinale, s-au creat grădini de farmacie, unde se importau semințe de floră străină.
Reformele socio-economice ale lui Petru I
Pentru a stimula producția industrială și a dezvolta relațiile comerciale cu țările străine, Petru I a invitat specialiști străini, dar a încurajat în același timp industriașii și comercianții autohtoni. Petru I a căutat să se asigure că sunt exportate din Rusia mai multe mărfuri decât importate. În timpul domniei sale, în Rusia au funcționat 200 de fabrici și fabrici.
Reformele lui Petru I în armată
Petru I a introdus recrutarea anuală a tinerilor ruși (de la 15 la 20 de ani) și a ordonat să înceapă pregătirea soldaților. În 1716, au fost publicate Regulamentul Militar, care descriu serviciul, drepturile și responsabilitățile militarilor.
Ca urmare reforma militară a lui Petru I au fost create o armată regulată și o flotă puternică.
Activitățile de reformă ale lui Petru au avut sprijinul unui cerc larg al nobilimii, dar au provocat nemulțumiri și rezistență în rândul boierilor, arcașilor și clerului, deoarece transformările au presupus pierderea rolului lor de conducere în administraţia publică. Printre oponenții reformelor lui Petru I s-a numărat și fiul său Alexei.
Rezultatele reformelor lui Petru I
- În Rusia a fost instituit un regim de absolutism. În anii domniei sale, Petru a creat un stat cu un sistem de management mai avansat, o armată și o flotă puternică și o economie stabilă. A existat o centralizare a puterii.
- Dezvoltarea rapidă a comerțului exterior și intern.
- Desființarea patriarhiei, biserica și-a pierdut independența și autoritatea în societate.
- S-au înregistrat progrese extraordinare în domeniile științei și culturii. A fost stabilită o sarcină de importanță națională - crearea educației medicale rusești și începutul chirurgiei rusești.
Caracteristicile reformelor lui Petru I
- Reformele au fost realizate după modelul european și au acoperit toate sferele de activitate și viața societății.
- Lipsa unui sistem de reforme.
- Reformele au fost realizate în principal prin exploatare dură și constrângere.
- Peter, nerăbdător din fire, a inovat într-un ritm rapid.
Motivele reformelor lui Petru I
Până în secolul al XVIII-lea, Rusia era o țară înapoiată. Era semnificativ inferior țărilor vest-europene în ceea ce privește producția industrială, nivelul de educație și cultură (chiar și în cercurile conducătoare existau mulți analfabeti). Aristocrația boierească, care conducea aparatul de stat, nu răspundea nevoilor țării. Armata rusă, formată din arcași și miliție nobiliară, era slab înarmată, neantrenată și nu putea face față sarcinii sale.
Condiții preliminare pentru reformele lui Petru I
De-a lungul istoriei țării noastre, în acest moment au avut loc deja schimbări semnificative în dezvoltarea acesteia. Orașul s-a despărțit de sat, agricultura și meșteșuguri au fost despărțite și au apărut întreprinderi industriale de tip manufacturier. S-au dezvoltat comerțul intern și exterior. Rusia a împrumutat tehnologie și știință, cultură și educație din Europa de Vest, dar în același timp s-a dezvoltat independent. Astfel, terenul era deja pregătit pentru reformele lui Petru.
Reforme administrative- un set de transformări ale organelor guvernamentale întreprinse de Petru I cel Mare în timpul domniei sale asupra țaratului rus și Imperiului rus. Majoritatea aparatului administrativ a fost fie desființat, fie reorganizat în conformitate cu tradițiile europene, experiență despre care regele a aflat în timpul Marii Ambasade din 1697-1698.
O listă completă a reformelor legate de sfera administrativă poate fi studiată în tabelul de mai jos.
Transformările administrative ale lui Petru I
Pe scurt despre esența și conținutul reformelor administrative
Esența principală a aproape tuturor reformelor administrative ale lui Petru I a fost construirea unei forme absolutiste de monarhie, care presupune concentrarea pârghiilor judiciare, administrative și financiare de control în mâinile suveranului și poporului încredințat acestuia.
Motivele reformelor aparatului de stat
- Petru I a căutat să construiască o verticală rigidă a puterii. Crearea unei monarhii absolutiste trebuia să prevină posibile conspirații, revolte și să oprească evadările în masă ale soldaților și țăranilor.
- Sistemul administrativ învechit a împiedicat dezvoltarea economică și a fost lent în rezolvarea problemelor emergente.
- Războiul de Nord cu Suedia și planurile de modernizare a industriei au necesitat resurse financiare și umane - au fost necesare noi instituții administrative pentru a organiza aprovizionarea.
Teluri si obiective
reforme administrative
- Construirea unei structuri verticale de putere la nivel central și local, fiecare dintre ai cărei membri rezolvă probleme specifice și poartă responsabilitate personală.
- O delimitare mai clară a funcțiilor organismelor guvernamentale.
- Transformări administrative și teritoriale care ajută la îmbunătățirea aprovizionării armatei și marinei cu echipamentul, proviziile și cartierajul necesar.
- Introducerea principiului de luare a deciziilor colegiale, elaborarea unor reguli uniforme pentru munca de birou a aparatului administrativ.
Reformele organelor guvernamentale centrale ale lui Petru I cel Mare
Crearea Cancelariei Aproape și desființarea Dumei Boierești
Odată cu venirea lui Petru I la putere, Duma Boierească a început să-și piardă puterile, transformându-se într-un alt departament birocratic. Țarul a încercat să schimbe ordinea stabilită (membrii dumei boierești erau aleși dintre nobilii locali) și să pună oamenii sub controlul său personal în funcții de conducere. CU 1701 funcțiile sale de cel mai înalt organism guvernamental au început să fie îndeplinite de așa-numitul „Consultarea miniștrilor”- un consiliu de sefi ai celor mai importante departamente guvernamentale, printre care se aflau multi neboieri. După 1704, nu există referiri la reuniuni ale Dumei Borya, deși abolirea sa oficială nu a avut loc.
Aproape de birou, a fost creat în 1699 pentru a controla costurile financiare ale tuturor ordinelor, precum și hotărârile administrative, toate hârtiile cele mai importante trebuiau semnate de principalii consilieri și miniștri regali, pentru care s-a înființat o carte specială de decrete înregistrate.
Crearea Senatului de Guvernare
2 martie 1711 Petru l-am creat Guvernarea Senatului- organul celei mai înalte puteri legislative, judiciare și administrative, care trebuia să guverneze țara în timpul absenței regelui (războiul de Nord a ocupat cel mai atentia lui). Senatul era controlat în totalitate de țar și era un organism colegial, ai cărui membri erau numiți personal de Petru I. 22 februarie 1711 pentru supravegherea suplimentară a funcționarilor în timpul absenței regelui, a fost creat un post fiscal.
Crearea de Consilii
Din 1718 până în 1726 creaţie şi dezvoltare ulterioară Colegiile, scopul cărora Petru I l-a văzut ca înlocuind sistemul de ordine învechit, care au fost excesiv de lenți în rezolvarea problemelor statului și, adesea, își dublau propriile funcții. Pe măsură ce au fost create, consiliile au absorbit comenzi. În perioada 1718-1720, președinții colegiilor erau senatori și stăteau în Senat, dar ulterior, dintre toate colegiile, reprezentarea în Senat era rezervată doar celor mai importante: Militară, Amiraalitate și Afaceri Externe.
Crearea sistemului colegial a completat procesul de centralizare și birocratizare a aparatului de stat. O distribuție clară a funcțiilor departamentale, standarde uniforme de activitate (conform Regulamentului General) - toate acestea au distins semnificativ noul aparat de sistemul de ordine.
O comparație a sistemelor de comandă și de bord este prezentată în diagramele de mai jos.
Sistemul de comenzi
Publicarea Regulamentului General
Prin decret al 9 mai 1718 Petru I le-a instruit președinților Camerei, Reviziei și Colegiilor Militare să înceapă dezvoltarea Regulamente generale— sistem de management al biroului, numit „colegial”.
Regulamentul a aprobat modul colegial de luare a deciziilor de către consilii, a stabilit procedura de discutare a cazurilor, organizarea muncii de birou și relația consiliilor cu Senatul și autoritățile locale.
10 martie 1720 Regulamentul general a fost emis și semnat de țar. Această carte a serviciului public de stat din Rusia a constat într-o introducere, 56 de capitole conținând cele mai multe principii generale activități ale aparatului tuturor instituțiilor guvernamentale și aplicații cu interpretarea cuvintelor străine incluse în acesta.
Procedura de examinare a cauzelor în consilii și atribuțiile funcționarilor conform Regulamentului General din 1720
Crearea Sfântului Sinod
Spre sfârșitul Războiului de Nord cu Suedia, Petru I a început pregătirile pentru introducerea unui nou tip de instituții administrative - colegiile. Pe baza unui principiu similar, s-a intenționat stabilirea celui mai înalt organism de conducere al Bisericii, pentru care episcopul Feofan Prokopovici a fost instruit să dezvolte Reguli spirituale. 5 februarie 1721 a fost publicat Manifest privind înființarea Colegiului Teologic, numit ulterior „Preasfântul Sinod Guvernator”.
Toți membrii Sinodului au semnat regulamentele și au jurat personal credință țarului și, de asemenea, s-au angajat să protejeze interesele patriei și ale lui Petru I. 11 mai 1722- pentru controlul activităților Sinodului a fost creată funcția de procuror-șef, raportând lui Petru I asupra stării de fapt.
Astfel, suveranul a integrat biserica în mecanismul statului, făcând-o una dintre instituțiile administrative cu anumite responsabilități și funcții. Desființarea funcției de patriarh, care a avut o influență asupra oamenilor obișnuiți, comparabilă cu influența lui Petru I însuși, a concentrat toată puterea în mâinile țarului și a devenit un alt pas către întărirea formei absolutiste de guvernare.
Crearea Cancelariei Secrete (Ordinul Preobrazhensky)
ordinul Preobrazhensky a fost fondată de Petru I în 1686, ca un birou pentru conducerea regimentelor amuzante Preobrazhensky și Semionovski. Treptat, pe măsură ce puterea lui Petru I s-a întărit, ordinul a primit din ce în ce mai multe funcții noi - în 1702, țarul a emis un decret conform căruia toți cei care au raportat crime de stat (trădare, tentativă de asasinat asupra monarhului) au fost trimiși la Preobrazhensky. Ordin. Prin urmare, functie principala, pe care această instituție a efectuat - urmărirea penală a participanților la protestele împotriva iobăgiei (aproximativ 70% din toate cazurile) și a oponenților reformelor politice ale lui Petru I.
Cancelaria Secretă este unul dintre organele centrale de conducere
A fost înființată Cancelaria Secretă în februarie 1718 La Petersburg. A fost creat pentru ancheta în cazul țareviciului Alexei Petrovici, apoi a fost transferat în alte cazuri politice de o importanță extremă; ulterior ambele instituții s-au contopit într-una singură
Reforme ale administrației locale
Reforma provincială
Reforma administrației locale a început cu mult înainte de crearea colegiilor - prima etapă a reformei provinciale Deja inauntru 1708 anul a introdus împărțirea statului în provincii - acest lucru s-a făcut astfel încât veniturile fiscale din aceste zone să sprijine flota, iar recruții care intră în serviciu să poată fi transferați rapid în război.
Șefii nivelurilor administrative ca urmare a reformei provinciale
Faza a doua a devenit posibil după ce au trecut anii grei ai războiului, așa că Petru I 7 decembrie 1718 a aprobat decizia Senatului de a crea provincii și de a le împărți în districte guvernate de comisari zemstvo. Prin urmare, reforma regională a împărțit administrația locală în trei unități: provincie, provincie, district.
Guvernatorii au fost numiți de Petru I personal și au primit putere deplină asupra provinciilor guvernate. Guvernatorii și administrațiile provinciale erau numiți de Senat și raportate direct colegiilor. Patru colegii (Kamer, biroul Statului, Justits și Votchinnaya) au avut propriii lor membri ai camerelor (control fiscal), comandanți și trezorieri la fața locului. Șeful provinciei era de obicei voievodul; comisarii zemstvi erau responsabili de administrarea financiară și de poliție în district.
Orașele mari ale provinciilor aveau o administrație separată a orașului - magistrații.
Organismele administrative provinciale au fost integrate în sistemul general
Reforma urbană
În 1720 Petru I creează Magistratul șef, iar în următorul 1721 emite reglementări adecvate pentru aceasta. A fost introdusă o împărțire a orașelor pe categorii, iar locuitorii (orașenii) pe categorii.
Mulți oameni știu că schimbările efectuate de Petru I au schimbat radical statul. Transformările au afectat toate sferele vieții cetățenilor ruși, lăsând o amprentă majoră asupra istoriei.
Reformele au fost de mare importanță pentru dezvoltarea ulterioară a țării și au pus bazele numeroaselor realizări în toate sferele vieții statului și cetățenilor săi.
Este foarte greu să acoperim într-un articol toate inovațiile care au revoluționat structura Rusiei la începutul secolului al XVIII-lea, dar vom încerca să descriem pe scurt ce transformări au rupt vechea structură socială.
Petru I, cu reformele sale, a afectat aproape toate sferele vieții.
Transformări au avut loc simultan în cele mai importante domenii de activitate guvernamentală:
- armată;
- moșii;
- administrație publică;
- biserică;
- economie și finanțe;
- știință, cultură și educație.
Activitățile din majoritatea zonelor s-au schimbat fundamental.
Cel mai mult, suveranul visa să creeze o flotă și să dezvolte relații comerciale maritime cu Europa. Pentru a atinge acest obiectiv, a plecat într-o călătorie. Întors după ce a vizitat mai multe țări europene, țarul a văzut cât de mult a rămas în urmă Rusia în dezvoltarea sa.
Mai mult, înapoierea dinspre Europa s-a manifestat în toate sferele de activitate. Peter a înțeles că, fără reforme, Rusia ar pierde pentru totdeauna oportunitatea de a se compara în nivel de dezvoltare cu statele europene. Nevoia de transformare este de mult așteptată și în toate domeniile vieții simultan.
Astfel, Duma Boierească nu și-a îndeplinit funcția intenționată de a guverna țara. Antrenamentul și armamentul armatei Streltsy nu erau potrivite. Dacă este necesar, este puțin probabil ca soldații să facă față sarcinii lor. Nivelul producției industriale, educației și culturii a fost semnificativ mai scăzut decât în Europa.
Deși au existat deja unele schimbări către dezvoltare. Orașele au fost separate de sate, meșteșugul și agricultura au fost separate și au apărut întreprinderile industriale.
Calea dezvoltării Rusiei a avut loc în două direcții: ceva a fost împrumutat din Occident, ceva dezvoltat independent. Pe o astfel de bază, Petru I a început transformările globale în Rusia.
Obiectivele reformelor sunt rezumate în tabel:
Reforme militare
Cea mai faimoasă transformare a lui Petru I a fost crearea unei marine. Sub Petru I au fost construite aproximativ 800 de galere și 50 de nave cu vele.
Reforma armatei a introdus regimente regulate ale noului sistem. Aceste schimbări au început sub Mihail Fedorovich și Alexei Mihailovici. Dar apoi regimentele au fost adunate doar pe durata ostilităților, iar după sfârșit au fost desființate.
Reorganizarea a constat în faptul că soldații au fost special recrutați pentru armata regulată. Au fost îndepărtați din familii și nu se puteau angaja în altceva decât în afaceri militare. Cazacii au încetat să mai fie un aliat liber. Era obligat să furnizeze în mod regulat un anumit număr de trupe.
Schimbare sociala
Datorită reformelor lui Petru, viața tuturor segmentelor societății s-a schimbat. Nobilii au fost nevoiți să slujească în mod egal cu toți ceilalți. Au plecat, ca toți ceilalți, din rândurile inferioare. Restul ar putea ajunge la trepte mai înalte la egalitate cu nobilimea. „Tabelul de ranguri” a fost publicat. A numit 14 grade de serviciu.
A fost introdusă formarea obligatorie pentru pregătirea pentru serviciu. Include alfabetizarea, aritmetica (numerele la acea vreme) și geometria. Finalizarea pregătirii era obligatorie și pentru nobilime.
În plus, a existat un examen după finalizare. Dacă un nobil nu trecea, îi era interzis să primească gradul de ofițer și să se căsătorească.
Dar schimbările nu s-au putut produce instantaneu. De fapt, nobilii mai aveau privilegii.
Au fost numiți imediat în regimentele de gardă și nu și-au început întotdeauna serviciul cu gradele inferioare.
În ciuda acestui fapt, a existat multă nemulțumire din partea nobilimii. Dar acest lucru nu a schimbat reformele lui Petru I.
S-au produs schimbări și în viața țăranilor. În loc de impozitare casă în casă, a apărut impozitarea prin capitație.
A fost emis un important decret privind moștenirea unificată. Potrivit acestui decret, nobilii aveau dreptul să-și lase imobilul unei singure persoane. Ar putea fi copilul cel mai mare sau poate fi o altă persoană din testament.
Reforme de guvernare
A apărut un nou organism guvernamental - Senatul de guvernare. Membrii săi au fost numiți de însuși rege. Activitatea acestui organism a fost supravegheată de Procurorul General. La început, Senatul de Guvernare a avut doar o funcție administrativă, puțin mai târziu a apărut o funcție legislativă.
Duma boierească și-a pierdut în cele din urmă semnificația și influența asupra țarului. Suveranul a discutat toate chestiunile cu anturajul său, dintre care erau puțini.
Au existat schimbări în managementul diferitelor domenii. Ordinele au fost înlocuite cu colegii.
Ultimele 12 au fost:
- biserică;
- marin;
- militar;
- afaceri străine;
- comercial;
- după venituri;
- prin cheltuieli;
- financiar;
- industria minieră;
- industria prelucrătoare;
- Justiţie;
- urban.
Notă! Inițial, membrii acestor consilii erau egali și consultați între ei. Conducerea consiliilor de conducere de către ministru a apărut mai târziu.
O altă transformare se referă la împărțirea Rusiei. Țara a fost împărțită în provincii, care, la rândul lor, includeau provincii și districtele. În aceasta din urmă, guvernatorul era numit șef, iar în provincii guvernatorul era în conducere.
Una dintre reformele lui Petru I a devenit cheia istoriei. A dus la o eră a loviturilor de palat. Regele a schimbat legea succesiunii la tron. Potrivit noii legi, suveranul însuși putea desemna un moștenitor.
Modificările economice sunt rezumate în tabel:
Reformele financiare s-au manifestat prin faptul că sistemul fiscal s-a schimbat. Au apărut tot mai multe așa-zise impozite indirecte. Taxele erau atribuite unor lucruri precum hârtie de timbru, băi și bărbi. Monedele au fost bătute mai ușoare.
A fost inventată o nouă poziție - generator de profit. Acești oameni i-au sugerat regelui ce mai putea fi impozitat. Aceste măsuri au condus la o creștere semnificativă a trezoreriei.
Reforma bisericească a lui Petru I a făcut ca biserica să fie dependentă de țar. După moartea ultimului patriarh Hadrian, patriarhia a încetat să mai existe. A apărut Sfântul Sinod. Acest consiliu reprezenta clerul. Membrii săi au fost aleși nu de biserică, ci de suveran. Mănăstirile erau, de asemenea, sub controlul statului.
De asemenea, știința, cultura și educația nu au rămas departe de transformările lui Petru; suveranul a încercat tot posibilul să dea Rusiei un aspect occidental.
Recepțiile sociale în stilul occidental au început să aibă loc în rândul nobilimii și nobilimii. Clasa de sus a primit ordin să-și taie barba. Îmbrăcămintea europeană a fost introdusă în modă, decorarea casei a fost schimbată, imitand Londra și Paris. Literatura occidentală a fost tradusă în rusă.
S-au făcut schimbări semnificative în domeniul educației urmașilor nobili. Petru I a deschis mai multe școli în care componenta umanitară a educației a dispărut în plan secund. S-a acordat multă atenție științelor exacte. Modificări au apărut și în scris. Vechea scrisoare a fost înlocuită cu una modernă.
Important! Sub Petru I, a început să fie publicat primul ziar accesibil publicului, Moskovskie Vedomosti.
Tabelul vă va ajuta să enumerați pe scurt direcțiile principale ale reformelor și realizările acestora:
Reforme militare | Trupe permanente în locul armatei Streltsy și a miliției nobiliare |
Control | Duma boierească a fost înlocuită de Senat au apărut provincii |
Biserică | în locul patriarhiei – Sfântul Sinod biserica a devenit complet dependentă de stat |
Social | egalizarea nobililor si boierilor crearea „Tabelului Rangurilor”, în care au fost împărțite 14 grade |
Educaţie | crearea de scoli, universitate, Academie de Stiinte |
Economic | includerea întregii populații în impozitare banul devine unitatea monetară |
Cultură | Dezvoltare culturală în stil occidental |
Alte | Din 1721 Rusia devine un imperiu |
Cele mai importante evenimente de transformare cu date sunt reflectate în următoarea listă cronologică:
- 1708–1710 – înființarea a opt provincii;
- 1711 – înființarea Senatului;
- 1712 – apariția companiilor din comerț și industrie;
- 1714 – decret privind transmiterea bunurilor imobile;
- 1718 – recensământul populației;
- 1718–1720 – apariția colegiilor;
- 1718–1724 – reforma impozitării pe cap de locuitor a țăranilor;
- 1719 – împărțirea țării în guvernorate și provincii;
- 1721 – începutul dependenței bisericii de stat;
- 1722 – „Tabelul de ranguri”;
- 1722 – organizare atelier;
- 1724 – introducerea unor taxe mari asupra mărfurilor importate.
Caracteristicile reformelor
Transformările efectuate de Petru I au fost printre cele mai neobișnuite din istoria Rusiei.
Caracteristicile reformelor lui Petru I au fost că:
- au acoperit toate domeniile vieții;
- transformările au avut loc foarte repede;
- Cele mai utilizate au fost metode coercitive;
- toate transformările lui Petru aveau ca scop imitarea Europei.
Principala caracteristică a reformelor lui Petru I poate fi numită participarea sa directă la toate reformele în curs.
Ce s-a întâmplat după finalizarea transformării:
- putere centralizată;
- armata si marina puternica;
- stabilitate în sfera economică;
- abolirea patriarhiei;
- pierderea independenței de către biserică;
- un mare pas înainte în dezvoltarea științei și culturii;
- creând baza educației rusești.
Video util
Să rezumam
Ca urmare a reformelor lui Petru I în Rusia, a existat o creștere semnificativă în toate sferele vieții. Transformările au oferit nu numai un salt uriaș în dezvoltare, ci și o bază bună pentru progrese viitoare. Țara a început să se dezvolte într-un ritm accelerat.