Data powstania Kongresu Deputowanych Ludowych ZSRR. VI Zjazd Deputowanych Ludowych
Kongres rozpoczął się 25 maja 1989 r. Już pierwszego dnia Kongresu wybrał Gorbaczowa na przewodniczącego Rady Najwyższej ZSRR. Posiedzenia kongresu były transmitowane na żywo w telewizji, a wielu obywateli ZSRR śledziło je z uwagą.
Po raz pierwszy widzowie telewizyjni mogli zobaczyć przemówienia akademika A.D. Sacharowa, w których krytykował on ustrój polityczny ZSRR:
Kongres naznaczony był konfrontacją, wyrażającą się w aktywnej polemice pomiędzy obecnym Sekretarzem Generalnym KC KPZR Michaiłem Gorbaczowem a dysydenckim akademikiem Andriejem Sacharowem, członkiem KC KPZR Jegorem Ligaczowem ze zhańbionym wówczas przyszłym pierwszym prezydentem Rosji Borysem Jelcyn.
Wśród posłów znalazło się wiele błyskotliwych osobistości, które dzięki kongresowi stały się znane w całym kraju, część z nich spośród nauczycieli, pracowników i naukowców przekwalifikowała się na polityków publicznych, w kolejnych latach zostali wybrani na kierownicze stanowiska w kraju i przewodzili ruchy opozycyjne. Są wśród nich Gawriil Popow (później burmistrz Moskwy), Sazhi Umalatova (później radykalny polityk komunistyczny), Anatolij Sobczak (wybrany na burmistrza Petersburga), Jurij Afanasjew (przewodził ruchowi Demokratyczna Rosja, następnie rektor Państwa Rosyjskiego Uniwersytet Humanistyczny), Aleksiej Kazannik (został Prokuratorem Generalnym Rosji)
Na zjeździe po raz pierwszy zgłoszono alternatywnego kandydata na stanowisko Przewodniczącego Rady Najwyższej ZSRR. Oprócz M. S. Gorbaczowa, zastępca, członek MDG Aleksander Obolenski kandydował na to stanowisko
W ostatnim dniu Kongresu radykalni deputowani we względnej mniejszości utworzyli Międzyregionalną Grupę Deputowanych Ludowych (współprzewodniczący grupy: A. D. Sacharow, B. N. Jelcyn, Yu. N. Afanasjew, G. Ch. Popow, W. Palm). . Opowiadali się za przemianami politycznymi i gospodarczymi w ZSRR, za radykalną reformą społeczeństwa radzieckiego.
Zobacz też
Notatki
Spinki do mankietów
Fundacja Wikimedia. 2010.
Zobacz, co „I Kongres Deputowanych Ludowych ZSRR” znajduje się w innych słownikach:
Kongres Deputowanych Ludowych ZSRR… Wikipedia
Najwyższy organ władzy państwowej w latach 1989-1991 stał na czele jednolitego systemu władz przedstawicielskich w Związku Radzieckim (patrz ZWIĄZEK SOCJALISTYCZNYCH REPUBLIK RADZIECKICH). W sumie zwołano pięć Kongresów Deputowanych Ludowych ZSRR. Decyzja o... słownik encyklopedyczny
Najwyższy organ władzy państwowej w latach 1989-1991 kierujący jednolitym systemem władz przedstawicielskich w kraju. Zwołano pięć Kongresów Deputowanych Ludowych ZSRR. Politologia: podręcznik słownikowy. komp. Prof. Nauka Sanzharevsky... ... Politologia. Słownik.
Najwyższy organ władzy państwowej ZSRR, utworzony w ramach reformy konstytucyjnej 1 grudnia 1988 r. Wybory odbyły się w marcu 1989 r. Oficjalnie funkcjonował do ustania istnienia ZSRR w grudniu 1991 r. S.N.D.ZSRR miał... ... Encyklopedia prawnika
Kongres Delegatów Ludowych ZSRR- najwyższy organ władzy państwowej ZSRR, utworzony w czasie reformy konstytucyjnej 1 grudnia 1988 r. Wybory odbyły się w marcu 1989 r. Oficjalnie funkcjonował do rozpadu ZSRR w grudniu 1991 r. Równocześnie z utworzeniem ... Encyklopedyczny słownik prawa konstytucyjnego
Odbyło się w dniach 12-24 marca 1990 r. Najważniejsze decyzje Wprowadzenie na stanowisko Prezydenta ZSRR i jego wybór. Wybory Przewodniczącego Rady Najwyższej ZSRR. Poprawki do konstytucji znoszące ustrój jednopartyjny w ZSRR Wiosną 1990 roku M. S. Gorbaczow został… ... Wikipedia
Odbyła się w dniach 12-24 grudnia 1989 r. Na niej radykalna mniejszość, na której czele po śmierci Kongresu Sacharowa stał Jelcyn, domagała się zniesienia art. 6 Konstytucji ZSRR, który stanowił, że „KPZR jest wiodącą i reżyseria... ...Wikipedia
Historia Rosji ... Wikipedia
Najwyższy organ władzy państwowej w ZSRR (1989 1991), Rosji (1990 1993), Dagestańskiej Autonomicznej Socjalistycznej Republice Radzieckiej (1990 1994). Propozycja stworzenia „dwupiętrowego” systemu formowania najwyższych organów władzy radzieckiej (Kongres Rady Najwyższej) w ZSRR, jego sojusznikach i… Wikipedia
Kongres Deputowanych Ludowych Federacji Rosyjskiej ... Wikipedia
Tworzenie partii i ruchów politycznych
Reforma systemu politycznego
W Czerwiec lipiec 1988 przeszedł XIX Konferencja KPZR. Po raz pierwszy zaprezentowano go na konferencji kwestia konieczności reformy systemu politycznego. Na konferencji podjęto następujące decyzje: - utworzenie nowy najwyższy organ władzy państwowej – Kongres Deputowanych Ludowych, który utworzył dwuizbową Radę Najwyższą.
- wprowadzono stanowisko Przewodniczącego Rady Najwyższej.
- obierz kurs na stworzenie państwa prawnego! ( pamiętaj, żeby wiedzieć gdzie i kiedy)
Podjęto uchwałę w sprawie reklama. Mówiono, że przejrzystość jest warunkiem realizacji przez ludzi ich konstytucyjnych praw.
Celem reform gospodarczych było tworzenie planowa gospodarka rynkowa.
Istota reformy politycznej polegała na podziale kompetencji organów partyjnych i Rad, na przekazaniu władzy z partii na Radę, czyli tj. państwa w demokratyzację wyborów.
W grudniu 1988 r. dokonano zmiany w Konstytucji: utworzono nowy najwyższy organ ustawodawczy – Kongres Deputowanych Ludowych. Wybory posłów ogłaszano w trybie alternatywnym. Spośród posłów utworzono stałą Radę Najwyższą - w istocie parlament. W każdej republice powstał podobny system władzy.
Pod koniec 1988 roku przyjęto ustawę zmieniającą system wyborów do Sowietów. Odtąd miały odbywać się wybory posłów alternatywny podstawa.
W grudniu 1988 r. rozpoczęło się tworzenie masowych organizacji politycznych w krajach bałtyckich. Wielu z nich przyjęło to imię Front Ludowy. W krajach bałtyckich żądali uznania tego za nielegalne Pakt Ribbentrop-Mołotow z 1939 r Domagali się także wycofania wojsk radzieckich z państw bałtyckich i zniesienia praw związkowych na terytorium Łotwy, Litwy i Estonii.
W 1989. Walka o niepodległość rozpoczęła się w republikach bałtyckich. Wybory w tych republikach zwyciężyli posłowie Frontów Ludowych.
W tym samym 1989 mieszkańcy Tbilisi (stolicy Gruzji) wystąpili z antyradzieckimi hasłami i zażądali wycofania wojsk radzieckich z Gruzji. Na rozkaz Moskwy demonstranci zostali rozpędzeni przez wojsko. Zginęło 16 dziewcząt. Strzelanina do ludzi w Tbilisi wywołała masowe oburzenie w całym kraju.
W latach 1989-1990 rozpoczęło się tworzenie partie opozycyjne. W 1990 powstał Demokratyczna Partia Rosji i inni (zob. Orłow, s. 456-457).
I Zjazd Deputowanych Ludowych ZSRR – maj-czerwiec 1989 r Wybory odbywały się w trybie alternatywnym (kiedy o jedno miejsce ubiegało się kilku kandydatów).
Na zjeździe powstała opozycja polityczna – Międzyregionalna Grupa Delegatów. Jej przywódcami są B.N. Jelcyn, Andriej Dmitriewicz Sacharow (fizyk, przywódca ruchu dysydenckiego, działacz na rzecz praw człowieka) itp. Grupa ta zaproponowała odwołanie Artykuł 6 Konstytucji ZSRR o KPZR jako rdzeniu ustroju politycznego. Jednak większość posłów głosowała przeciw tej decyzji.
II Zjazd Deputowanych Ludowych ZSRR – grudzień 1989 r
Sacharow w imieniu Grupy Międzyregionalnej domagał się zniesienia art. 6 Konstytucji. Po przemówieniu na kongresie zmarł nagle. Jelcyn został przywódcą Grupy Międzyregionalnej.
Na zjeździe wysłuchano raportu komisji A.N. Jakowlewa o Pakt Ribbentrop-Mołotow. Kongres uznał istnienie tajnych protokołów z 23 sierpnia 1939 r.
Wprowadzenie wojsk do Afganistanu w 1979 roku uznano za błąd polityczny.
25 maja 1989 r. - rozpoczął pracę pierwszy Kongres Deputowanych Ludowych ZSRR. Co to wydarzenie oznaczało dla ogromnego, potężnego wielonarodowego kraju? Były to pierwsze tchnienia wolności w państwie, w którym w pojedynkę dominowała jedna partia polityczna. Jak na standardy chronologii historycznej minęło stosunkowo niewiele czasu, ale już teraz widać, jak wyjątkowy i bezprecedensowy był ten nowy kamień milowy w życiu politycznym kraju.
Kongres Deputowanych Ludowych ZSRR nie przebiegł bez zarzutu: było wiele pułapek. Należy zauważyć, że po raz pierwszy podjęto próbę zastąpienia przestarzałego modelu struktury politycznej mocarstwa. Poczucie kryzysu skłoniło władze kraju do poszukiwania nowych, alternatywnych rozwiązań. Artykuł ten poświęcony jest temu, jak do tego doszło.
Potrzeba reform
Potrzeba reform w społeczeństwie była oczywista. Pod przywództwem Breżniewa, który aprobował politykę „stabilności”, przegapiono moment bezbolesnego przejścia do nowych stosunków społecznych. Pod koniec lat siedemdziesiątych zachodni i wschodni sąsiedzi weszli w fazę rewolucji naukowo-technologicznej, której główną cechą było wprowadzenie różnych zaawansowanych technologii.
Menedżerowie sowieckich przedsiębiorstw, charakteryzujący się ograniczonymi horyzontami, nie chcieli odbudowy. Łatwiej jest zostawić wszystko tak samo. Modernizacji wymagały całe gałęzie przemysłu. Koszty produkcji były ogromne, stąd ich nieefektywność. Poza tym gospodarka była maksymalnie zmilitaryzowana. Ponad 20% budżetu państwa trafiło na przemysł obronny.
Tylko zmiany mogą zmienić nudny sposób życia każdego. Mogli zacząć tylko od góry. Do tego czasu istniejący aparat represji skutecznie tłumił narastające niezadowolenie mas ludowych, ale nie mogło to trwać długo. Oczekiwano zatem zmian w społeczeństwie i byli gotowi je wspierać.
Nadzieje na osiągnięcie konsensusu władze ZSRR pokładały w Kongresie Deputowanych Ludowych. Ale nadal trzeba było ich wybrać. Należy wspomnieć o specjalnych uprawnieniach, jakie nadano zaktualizowanemu składowi przedstawicieli najwyższych władz, ponieważ do jego utworzenia dokonano wszystkich niezbędnych zmian w obowiązującej wówczas konstytucji RSFSR.
Nowa konfiguracja polityczna
Gorbaczow już w chwili tworzenia Kongresu Deputowanych Ludowych ZSRR przeprowadził częściową modernizację struktury władz. Zmiany konstytucyjne w 1989 r. dały temu zgromadzeniu posłów rozszerzone uprawnienia i nieograniczoną władzę. Do ich kompetencji wchodziły różne ważne kwestie: od prawa do redagowania głównego prawa państwa – konstytucji, po zatwierdzanie decyzji rządu, a także wybór Rady Najwyższej. Pełnił wówczas rolę parlamentu, pełniąc jednocześnie trzy klasyczne funkcje zarządcze. Jednym słowem Przewodniczący Rady Najwyższej był głową państwa.
Zwołanie Kongresu Deputowanych Ludowych ZSRR odbywało się dwa razy w roku. A wybrana przez uczestników Rada działała na bieżąco, co roku była aktualizowana o 20% w celu usprawnienia działalności.
Wybory marcowe
Nie można powiedzieć, że polityka była jednym z najwyższych priorytetów zwykłego, zwykłego obywatela ZSRR. Partia poprowadziła wszystkich do „świetlanej przyszłości”. 99,9% społeczeństwa poparło decyzje rządu, kontynuując swoje sprawy, zdając sobie sprawę, że niczego nie rozwiązują.
Wszystko zmieniło się wraz z wyborami do Kongresu Deputowanych Ludowych ZSRR, które odbyły się 26 marca 1989 r. Po raz pierwszy zaproponowano alternatywną opcję kandydata. Z wielkim zainteresowaniem i goryczą omawiano różne programy wyborcze. Kandydaci spotykali się z wyborcami i publicznie debatowali ze swoimi przeciwnikami.
Wszystkie te innowacje pobudziły inicjatywę obywateli w sferze życia politycznego kraju. Ale nie tylko zwykli obywatele byli zaskoczeni. Nadszedł czas, aby część wysokich urzędników partyjnych zdziwiła się i zasmuciła. Ich oczekiwania nie zostały spełnione: ludzie ich nie wybrali. Kampania wyborcza była dość dynamiczna. W niektórych regionach potrzebna była nawet druga tura.
Fakt, że dyrektor ZIL Brakow został wybrany wbrew coraz popularniejszemu B.N. Jelcynowi, można uznać za osobistą porażkę M.S. Gorbaczowa. Wszystkie wysiłki podjęte przez Moskiewski Komitet Miejski były wyraźnie niewystarczające. Jelcyn z łatwością rozgromił swojego przeciwnika, zdobywając prawie 90% głosów.
Akademik Sacharow ponownie dostał w twarz i dał do myślenia. Zgodził się zostać posłem ludowym, ale tylko ze swojej drogiej Akademii Nauk. Dzień wcześniej kierownictwo tej instytucji odrzuciło jego kandydaturę, choć popierało ją 60 różnych instytucji. Po wiecach i niepokojach nadal nominowany jest liberał Sacharow.
Wyniki wyborów były dla Biura Politycznego „lodowatym deszczem”. Teraz nawet najbardziej zagorzali optymiści zrozumieli, że to porażka. Ludzie już im nie ufają. Wszyscy zwykli obywatele zamarli przed ekranami telewizorów z nadzieją, że Kongres Deputowanych Ludowych ZSRR rozpocznie niezbędne przemiany.
Uczestnicy Kongresu
System totalitarny zwany wyborami. Jak przyznaje Gorbaczow w swoich wspomnieniach, przedstawicielom KPZR przydzielono 100 mandatów. Dokonano tego w celu uniemożliwienia działania niektórym osobom, które nie chciały zmian. Zdaniem Gorbaczowa umożliwiło to nominację do zastępców korpusu najbardziej wpływowych osobistości demokracji.
Na podstawie jego słów postanowiono zatem chronić prace I Zjazdu Deputowanych Ludowych ZSRR przed wpływami wszechpotężnej partii komunistycznej. W rzeczywistości wszystko okazało się zupełnie inne. Możesz to sprawdzić, czytając listę uczestników.
Pierwszy Kongres Deputowanych Ludowych ZSRR składał się z trzech części. Pierwszych 750 przedstawicieli delegowano z okręgów terytorialnych, które zgłaszały swoich kandydatów w głosowaniu powszechnym. Okręgi narodowo-terytorialne wysłały kolejnych 750 swoich przedstawicieli. Najciekawsi w tej pstrokatej publiczności byli członkowie różnych organizacji publicznych. Przydzielono im także 750 miejsc.
W Związku Radzieckim życie wszystkich stowarzyszeń i organizacji społecznych było kontrolowane przez KPZR. Dlatego też, aby zwiększyć masowość Kongresu Deputowanych Ludowych ZSRR, zgromadzili oni nie tylko działaczy kultury i dziennikarzy, ale także przedstawicieli środowiska filmowego, „walki o trzeźwość”, filatelistów itp. Choć znacznie liczniejsi nieformalni Wśród ówczesnych elit politycznych zaczęły pojawiać się organizacje. Jednak z oczywistych powodów nie dopuszczono ich do udziału w pracach Kongresu Deputowanych Ludowych ZSRR.
Namiętności się rozgrzewają
W republikach ZSRR kampania wyborcza dolała oliwy do wrzącego kotła stosunków międzyetnicznych. Niechęć do przyjaźni z bratnimi republikami była tak wielka, że czasami wystarczała najdrobniejsza prowokacja, żeby chwycić się nawzajem za gardła. Pojawienie się nastrojów nacjonalistycznych w różnych częściach niegdyś potężnej potęgi zapowiadało wybuch różnych lokalnych konfliktów.
Na razie przed rozpadem powstrzymywały je jedynie bagnety, ale dla wszystkich było jasne: sytuacja tylko się pogarszała. W kwietniu 1989 roku w Tbilisi miał miejsce rażący przypadek nieludzkiego traktowania żądań ludności cywilnej. Gruzini zażądali, aby ich republika opuściła Unię na warunkach całkowitej niepodległości. Wcześniej na odludziu Abchazji miał miejsce incydent: samorząd lokalny ogłosił suwerenność (nie chcąc podporządkować się Gruzji).
Spontaniczny pokojowy wiec, na którym nie podjęto żadnych prób przejęcia władzy, został rozproszony. I zrobili to z dzikim okrucieństwem. Spadochroniarze uzbrojeni w łopaty saperskie zaatakowali protestujących. Przez bardzo długi czas nie mogli znaleźć sprawców, którzy wydali ten zbrodniczy rozkaz. Przedstawiciele Partii Komunistycznej tchórzliwie zrzucali winę na siebie nawzajem. Prestiż partii rządzącej został nadszarpnięty.
Na piętnaście dni przed rozpoczęciem Zjazdu Deputowanych Ludowych ZSRR pojawiło się zupełnie nowe zjawisko w życiu społeczeństwa radzieckiego – ruch strajkowy. Zaczęło się wśród górników, którzy zabiegali o większą niezależność ekonomiczną swoich przedsiębiorstw i przyznanie samorządom szerokich uprawnień. Żadnej polityki. Robotnicy szukali jedynie rozwiązania palących problemów, które pomogłoby w rozwoju przemysłu.
Rząd Ryżkowa spełnił ich żądania. A potem rozpoczęły się starcia w innych sektorach gospodarki. Ludzie zobaczyli, że można osiągnąć rezultaty. A kiedy do przywódców ruchu strajkowego dołączyły różne ruchy opozycyjne, zapewniono ich zwycięstwo, wyrażone w awansowaniu kandydatów na miejsca w organach władz regionalnych i stanowych.
Jednym słowem, na początku prac pierwszego Kongresu Deputowanych Ludowych ZSRR, sytuacji w kraju trudno było nazwać spokojną. Społeczeństwo było rozdarte licznymi sprzecznościami społeczno-gospodarczymi, ale wciąż była nadzieja na pokojowe rozwiązanie narosłych problemów.
Otwarcie Kongresu
Datą I Zjazdu Deputowanych Ludowych ZSRR jest 25.05.1989. Takiego spotkania nie było nigdy wcześniej w całej historii KPZR. Zastępca Tołpeżnikow zaproponował uczczenie pamięci ofiar pomordowanych w Tbilisi minutą ciszy. Od razu było to oczywiste: nie można było milczeć, ukrywać się ani unikać pustych paplanin za niejasnymi sformułowaniami. Po raz pierwszy najlepsi synowie i córki ZSRR zabrali głos, aby porozmawiać „o bolesnych sprawach”.
Pozostało tylko być zaskoczonym ciągiem wydarzeń, które miały miejsce. Wśród najbardziej uderzających epizodów warto wymienić samonominację Oboleńskiego na stanowisko przewodniczącego Rady i przedstawienie alternatywnego programu Sacharowa.
Opisując prace I Kongresu Deputowanych Ludowych ZSRR, brytyjski „Sunday Times” odnotował, że miliony obywateli ZSRR zachłannie czytają stenogramy posiedzeń. Praca praktycznie ustała, debaty, kłótnie, dyskusje na ulicy. Rosjanie domagają się jeszcze bardziej radykalnych reform. Entuzjazm jest nie do zniesienia.
Szczególną uwagę poświęcono zagadnieniu stosunków międzyetnicznych. Pojawiły się nawet propozycje zawarcia zreformowanego traktatu sojuszniczego między republikami. Należało zrozumieć sytuację związaną z tragedią, dlatego utworzono specjalną komisję. Na jego czele stał jeden z najbardziej kompetentnych zastępców, A. A. Sobczak. To on udzielał na kongresie wszelkich niezbędnych porad w kwestiach prawnych.
Komisja podjęła decyzję o wysłaniu generała Radionowa w celu przeprowadzenia represji wobec sprzeciwu ludności cywilnej w Tbilisi. Decyzję podjęło kierownictwo KC pod przewodnictwem Ligaczowa. Było to zarządzenie karne, gdyż takie kwestie powinny były być rozwiązywane przez agencje rządowe.
Większość posłuszna i agresywna
Pierwszy Zjazd Deputowanych Ludowych ZSRR odbył się w warunkach od dawna oczekiwanego kryzysu, twardej i nudnej dla wszystkich konfrontacji z dyktaturą jednej partii politycznej. Dlatego też jedną z propozycji było zniesienie art. 6 dotychczasowej Konstytucji. Artykuł ten zapewnił supremację partii komunistycznej. Akademik Sacharow zaproponował włączenie dyskusji na ten temat do porządku obrad.
M. S. Gorbaczow był jedynie w słowach gotowy do dialogu. Rzeczywiście, zgodnie z najlepszymi tradycjami Biura Politycznego, przerywał posłom swoimi niestosownymi uwagami, zaintrygowany i ze wszystkiego wynikało, że jego udawana życzliwość była tylko maską człowieka, z którego rąk wymykała się władza. Ale nie chciał jej stracić. Tyle, że nie miał wystarczających możliwości, aby ją zatrzymać - nie miał ani autorytetu, ani wielkiego pragnienia.
Na Zjeździe Delegatów Ludowych ZSRR było jasne, że były dwa obozy. Ci pierwsi, nie szczędząc wysiłków, proponują zupełnie rozsądne rozwiązania. A co najważniejsze – konkretny plan działania mający na celu przezwyciężenie kryzysu gospodarczego; ci ludzie byli bohaterami w oczach opinii publicznej. A ci ostatni, zgodnie z trafną definicją rektora Afanasjewa, stanowili „posłuszną-agresywną większość” głosującą nad propozycją Prezydium.
Liberałowie nie byli w stanie przeforsować swoich propozycji i musieli się przegrupować, aby kontynuować walkę. Po zjeździe tworzą Międzyregionalną Grupę Delegatów.
Główny punkt porządku obrad
12 grudnia 1989 r. Kongres Deputowanych Ludowych ZSRR zebrał się po raz drugi. Opozycja reprezentowana przez MDG była zdeterminowana. W przededniu tego ważnego spotkania zaproponowali zorganizowanie strajku ostrzegawczego. Stawka była wysoka: Jelcyn, Afanasjew i inni współpracownicy zamierzali zrobić wszystko, co możliwe, aby zostać usłyszanym. Ostatnim razem ich inicjatywa dotycząca zniesienia art. 6 nie została nawet uwzględniona w porządku obrad. Gorbaczow zrobił wszystko, co możliwe i niemożliwe, aby tak się stało, dochodząc do porozumienia z deputowanymi.
II Zjazd Deputowanych Ludowych ZSRR odbył się w kontekście jeszcze pogłębiającego się kryzysu gospodarczego. Dla wszystkich było jasne: kraj był o krok od ogromnych wstrząsów. Praca ruszyła energicznie już od pierwszych minut. W porządku obrad znalazły się dwie sprawy. Jeden z nich dotyczył planowania działań przywracających gospodarkę, drugi zaś uznania uprawnień posłów. Zgłoszono inicjatywę, aby uwzględnić najpilniejszy moment tego spotkania – zniesienie art. 6. Zgłoszono propozycję umieszczenia tego punktu w porządku obrad jako punkt 3.
Kongres początkowo nie zgodził się na umieszczenie tej kwestii w porządku obrad. Rozczarowało to nie tylko posłów o poglądach demokratycznych. Sondaże wykazały, że większość społeczeństwa radzieckiego była skrajnie rozczarowana KPZR. Dlatego jednym z głównych żądań strajkujących i dysydentów było zniesienie feralnego artykułu 6. „Wiodąca rola partii przodków” została poddana tak ostrej krytyce, że scenariusz utraty władzy Chruszczowa był całkiem prawdopodobny.
Koniec hegemonii komunistycznej
„Przyjaźń” narodów radzieckich zaczęła objawiać się w całej okazałości na przełomie lat 1989-1990. Uzbekistan, krwawa masakra Ormian w Baku, Kirgistan, Tadżykistan. Tylko dzięki rozmieszczeniu wojsk udało się uniknąć bardziej masowych ofiar. W samej Moskwie także panowały różne nastroje. Masowy, dobrze zorganizowany wiec, w którym wzięło udział ponad 200 000 osób, pokazał, że ignorowanie żądań społeczeństwa dotyczących zasadniczych zmian w Konstytucji nie jest już możliwe.
M. S. Gorbaczow gorączkowo szukał sposobów wyboru „mniejszego zła” w obecnej sytuacji, ale jeszcze bardziej troszczył się o utrzymanie osobistej władzy. Proponuje utworzenie stanowiska Prezydenta ZSRR i zniesienie art. 6. W tym przypadku kierownictwo partii nadal miało na niego przynajmniej formalne narzędzia nacisku i utrzymania systemu. Przedstawiciele KPZR wyrazili zgodę na ten scenariusz.
Nadzwyczajny III Zjazd Deputowanych Ludowych ZSRR, który odbył się w dniach 12-16 marca 1990 r., położył kres niekontrolowanej indywidualnej władzy jednej partii w kraju. Odtąd KPZR na zawsze straciła wiodącą rolę.
W zamian Gorbaczow otrzymał szansę zostania pierwszym i ostatnim prezydentem ZSRR. Jego notowania spadały w całym kraju, podczas gdy jego główny konkurent, Jelcyn, tylko rósł. Dlatego, aby utrzymać władzę, Michaił Siergiejewicz wolał nie być wybierany w wyniku wyborów powszechnych. To tylko potwierdziło niepewność jego stanowiska.
IV Zjazd Delegatów Ludowych ZSRR
Spotkanie z 1990 roku po raz kolejny udowodniło, że upadek najpotężniejszego imperium jest tylko kwestią czasu i jest nieodwracalny. Po III Kongresie Litwa weszła w swobodne pływanie. A przedstawiciele Rady Najwyższej, mimo kiepskiej gry, starali się zachować dobrą minę, twierdząc, że republiki nie mają możliwości wykazania się niepodległością i samostanowieniem, dopóki nie zostanie podliczona ogólna liczba głosów całej populacji ZSRR.
Nadszedł czas na zdecydowane działania. Największa republika RFSRR przyjęła swój budżet. Jelcyn znacznie ograniczył finansowanie centrum. Rozpoczął się powolny, ale pewny upadek przemysłu obronnego i programów kosmicznych. A co najważniejsze, takiego wyboru dokonała Rosja na drodze do uzyskania własnej niepodległości.
Najwyższy organ władzy państwowej w latach 1989-1991 stał na czele jednolitego systemu władz przedstawicielskich w Związku Radzieckim (patrz ZWIĄZEK SOCJALISTYCZNYCH REPUBLIK RADZIECKICH). W sumie zwołano pięć Kongresów Deputowanych Ludowych ZSRR. Decyzja o... słownik encyklopedyczny
Najwyższy organ władzy państwowej w latach 1989-1991 kierujący jednolitym systemem władz przedstawicielskich w kraju. Zwołano pięć Kongresów Deputowanych Ludowych ZSRR. Politologia: podręcznik słownikowy. komp. Prof. Nauka Sanzharevsky... ... Politologia. Słownik.
Najwyższy organ władzy państwowej ZSRR, utworzony w ramach reformy konstytucyjnej 1 grudnia 1988 r. Wybory odbyły się w marcu 1989 r. Oficjalnie funkcjonował do ustania istnienia ZSRR w grudniu 1991 r. S.N.D.ZSRR miał... ... Encyklopedia prawnika
Kongres Delegatów Ludowych ZSRR- najwyższy organ władzy państwowej ZSRR, utworzony w czasie reformy konstytucyjnej 1 grudnia 1988 r. Wybory odbyły się w marcu 1989 r. Oficjalnie funkcjonował do rozpadu ZSRR w grudniu 1991 r. Równocześnie z utworzeniem ... Encyklopedyczny słownik prawa konstytucyjnego
I Kongres Delegatów Ludowych ZSRR… Wikipedia
Odbyło się w dniach 12-24 marca 1990 r. Najważniejsze decyzje Wprowadzenie na stanowisko Prezydenta ZSRR i jego wybór. Wybory Przewodniczącego Rady Najwyższej ZSRR. Poprawki do konstytucji znoszące ustrój jednopartyjny w ZSRR Wiosną 1990 roku M. S. Gorbaczow został… ... Wikipedia
Odbyła się w dniach 12-24 grudnia 1989 r. Na niej radykalna mniejszość, na której czele po śmierci Kongresu Sacharowa stał Jelcyn, domagała się zniesienia art. 6 Konstytucji ZSRR, który stanowił, że „KPZR jest wiodącą i reżyseria... ...Wikipedia
Historia Rosji ... Wikipedia
Najwyższy organ władzy państwowej w ZSRR (1989 1991), Rosji (1990 1993), Dagestańskiej Autonomicznej Socjalistycznej Republice Radzieckiej (1990 1994). Propozycja stworzenia „dwupiętrowego” systemu formowania najwyższych organów władzy radzieckiej (Kongres Rady Najwyższej) w ZSRR, jego sojusznikach i… Wikipedia
Kongres Deputowanych Ludowych Federacji Rosyjskiej ... Wikipedia
Książki
- I Kongres Delegatów Ludowych ZSRR. Dosłowny raport (zestaw 6 ksiąg), . Pełny raport z pierwszego Zjazdu Deputowanych Ludowych ZSRR ukazuje się w sześciu tomach. W tomach I-III znajdują się stenogramy przemówień deputowanych ludowych ZSRR na posiedzeniach Kongresu, uchwały i...
- Nadzwyczajny V Zjazd Delegatów Ludowych ZSRR. Kongres Deputowanych Ludowych ZSRR był najwyższym organem władzy państwowej ZSRR w latach 1988-1991. Nadzwyczajny V Zjazd Deputowanych Ludowych ZSRR odbył się w dniach 2–5 września 1991 r. – w okresie, gdy...
- Nadzwyczajny V Zjazd Deputowanych Ludowych ZSRR (2-5 września 1991). Pełny raport, D.A. Łukaszewicz. Kongres Deputowanych Ludowych ZSRR – najwyższy organ władzy państwowej ZSRR w latach 1988-1991. Nadzwyczajny V Zjazd Deputowanych Ludowych ZSRR odbył się w dniach 2–5 września 1991 r. – w okresie, gdy...
Jednak na VI Zjeździe Deputowanych Ludowych w kwietniu 1992 r. głównym tematem nie była konstytucja, ale stosunek do rządu. Choć program radykalnych reform nakreślił Borys Jelcyn, wszyscy wiedzieli, że jego autorami są czołowi ministrowie rosyjskiego rządu: E.
Gajdar, A. Shokhin, A. Chubais i inni. Był to czwarty miesiąc radykalnych reform, ceny poszybowały w górę, więc krytykowanie Gajdara stało się politycznie korzystne. Posłowie z pasją oskarżali „monetarystów”, którzy zrujnowali, sprzedali i zniszczyli Rosję…
Przewodniczący Rady Najwyższej R.I. Chasbułatow otwarcie stwierdził, że Rada Najwyższa „w pewnym sensie przewodziła ruchowi sprzeciwiającemu się wdrażaniu reform gospodarczych”. Cechą walki politycznej na tym etapie było to, że głównym przedmiotem krytyki był rząd i jego wicepremierowie – E.T. Gajdar, G.E. Burbulis, M.N. Połtoranina. Do najostrzejszych krytyków rządu należał wiceprezydent A.B. Rutskoj. Jednak zarówno on, jak i Przewodniczący Rady Najwyższej R.I. Chasbułatow został „wykluczony z krytyki” przez samego prezydenta. Z kolei B.N. Jelcyn zdecydowanie występował na Kongresie w obronie „rządu reform”.
Dla utrzymania kursu rządu kluczowe było wsparcie B. Jelcyna. W swoim przemówieniu na Kongresie 7 kwietnia (B. Jelcyn chciał, aby E. Gajdar, pierwszy wicepremier rządu, złożył raport, ale Kongres zażądał tego od Jelcyna) prezydent przyznał, że nie wszystko jest w porządku, zakłócenie programu ochrony socjalnej budzi szczególne obawy ludności i finansowania sfer budżetowych, że medycyna znalazła się w krytycznej sytuacji. Niemniej jednak Prezydent był przekonany, że on i rząd wybrali właściwy kierunek transformacji gospodarczej. „Jestem głęboko przekonany, że na V Zjeździe Deputowanych Ludowych i po nim zapadły właściwe decyzje, m.in. w sprawie dodatkowych uprawnień i szefa rządu.<...>Rząd w ciągu trzech miesięcy pokazał, że potrafi działać, że potrafi bez paniki konsekwentnie podążać obranym kursem, przeciwstawiając się ciosom ostrej i nie zawsze słusznej krytyki” – stwierdził Jelcyn w swoim raporcie1.
Następnego dnia, po przemówieniu B. Jelcyna na Kongresie, gazeta „Moskowski Komsomolec” napisała: „Po przemówieniu B. Jelcyna przyszły przebieg reform gospodarczych nie budzi szczególnej różnicy zdań wśród posłów. Tak naprawdę sens sporu jest znacznie głębszy: chodzi o władzę. Tuż obok niego znajduje się przyszły przedmiot bitwy – nowa Konstytucja. Jelcyn i blok frakcji demokratycznych opowiadają się za republiką prezydencką. Prezydent musi pozostać premierem, aby uwolnić rząd od wpływów zmieniającego się parlamentu. Ich zdaniem republika nie może dziś wyjść bez silnej władzy wykonawczej.
Logika ustawodawców jest również jasna: uważają oni swoje zgromadzenie za nie mniej odpowiedzialne za powodzenie reformy i dlatego chcą kontrolować wszystko i wszystkich”2.
VI Zjazd Deputowanych Ludowych Federacji Rosyjskiej. Dosłowny raport. M., 1992
T. 1 s. 120-121.
To zderzenie dwóch przeciwstawnych opinii na temat charakteru władzy państwowej w Rosji i tego, jaka powinna być nowa konstytucja kraju, miało miejsce na tle gorącej debaty w kraju na temat postępu reform gospodarczych.
Warto zaznaczyć, że swoim poparciem dla reform Gajdara B.
Jelcyn roztrwonił znaczną część swojej władzy politycznej, ponieważ niepopularny rząd był postrzegany jako rząd Jelcyna-Gajdara. Przyzwyczajony do popularności Jelcyn znalazł się nie tylko w trudnej sytuacji politycznej, ale i psychologicznej, co odczuł na VI Zjeździe Deputowanych Ludowych Rosji. Na tym Kongresie B. Jelcyn spotkał się z ostrym odrzuceniem swojej polityki, oskarżenia spadły na niego z mównicy Kongresu jak z róg obfitości. Jelcyna oskarżano nawet o obniżenie wskaźnika urodzeń w kraju, a Rosję groziła katastrofa demograficzna.
Już na samym początku VI Zjazdu Deputowanych Ludowych opozycja zdecydowała się zadać Gajdarowi i jego kursowi decydujący cios. Na Kongresie przyjęto projekt uchwały w sprawie działań rządu, w którym stwierdzono: „Uznać postęp reform gospodarczych za niezadowalający”. Prezydent został poproszony o przedłożenie Radzie Najwyższej w ciągu miesiąca projektu ustawy o rządzie i nowej kandydatury na jego lidera. W odpowiedzi członkowie rządu Gajdara złożyli zbiorową dymisję, zarzucając władzy ustawodawczej „nieodpowiedzialny populizm”. Nikt się tego nie spodziewał, nawet Jelcyn o tym nie wiedział169. Kongres wycofał się – głosował za „Deklaracją poparcia reform gospodarczych w Federacji Rosyjskiej”.
Dymisja Gajdara i jego ministrów nie została przyjęta.
W tej sytuacji Prezydentowi udało się uratować kurs polityczny, poczyniwszy pewne ustępstwa wobec ustawodawców. „Używając więc terminologii wojskowej” – pisze E. Gaidar – „można powiedzieć, że w maju-sierpniu 1992 r. rząd pod naciskiem sił przewagi cofał się, tocząc walki tylnej straży i starając się w miarę możliwości utrzymać jak najwięcej ważnych kierunkach, a w niektórych obszarach kontynuował ofensywę”170. Później w swoich wspomnieniach Borys Jelcyn napisał, że nie zawiódł Gajdara „i jestem pewien, że jego zespół pracowałby jeszcze przez rok - a gospodarka poszłaby do przodu, rozpoczęłyby się normalne procesy w przemyśle, te same Inwestycje zachodnie rozpoczęłyby się 0
o jakim marzył którykolwiek z naszych rządów”171
Mimo nieporozumień na VI Zjeździe Deputowanych Ludowych Rada Najwyższa nie była jeszcze gotowa do bezpośredniej konfrontacji z Prezydentem, główny cios spadł na rząd. Prezydent w dalszym ciągu poszukiwał sposobów porozumienia i kompromisu. W swoim przemówieniu na Kongresie 10 kwietnia 1992 r. Borys Jelcyn powiedział: „Ja osobiście oczywiście nie chciałem, nie chcę i nie mam zamiaru wdawać się w konfrontację z Kongresem, zwłaszcza że zarówno Kongres, jak i wy jako posłowie zostaliście wybrani przez cały naród, a ja zostałem wybrany przez cały naród, dlatego musimy znaleźć rozwiązania, które będziemy wspólnie wdrażać, nie rezygnując oczywiście z jakiejkolwiek odpowiedzialności za oświadczenia programowe złożone przed wyborami Prezydenta Federacji Rosyjskiej”172.