Traktat w Rapallo. Podpisano traktat w Rapallo
Traktat w Rapallo | |
---|---|
Przedstawiciele strony sowieckiej i niemieckiej w Rapallo: Karl Joseph Wirth, Leonid Krasin, Georgy Chicherin i Adolf Joffe |
|
data podpisania | 16 kwietnia 1922 |
miejsce | Rapallo |
Podpisano | Gieorgij Wasiljewicz Cziczerin, Waltera Rathenau |
Strony | Rosyjska FSRR, Republika Weimarska |
Dźwięk, zdjęcia i wideo w Wikimedia Commons |
Traktat w Rapallo- porozumienie między RSFSR a Republiką Weimarską w sprawie przywrócenia między nimi stosunków dyplomatycznych i uregulowania wszystkich kontrowersyjne kwestie, zawarta 16 kwietnia 1922 r. podczas konferencji genueńskiej w mieście Rapallo (Włochy). Obie umawiające się strony wzajemnie odmówiły odszkodowania za wydatki wojskowe, straty wojskowe i niemilitarne, wydatki na jeńców wojennych, wprowadziły zasadę największego uprzywilejowania w realizacji wzajemnych stosunków handlowych i stosunki gospodarcze; Ponadto Niemcy uznały nacjonalizację niemieckiej własności prywatnej i państwowej w RFSRR oraz umorzenie długów carskich przez rząd radziecki.
Do osobliwości Traktatu Rappal należy fakt, że jego przyczyną i podstawą było wspólne odrzucenie Traktatu Wersalskiego pomiędzy obydwoma krajami. Na Zachodzie czasami nieformalnie nazywany jest Traktatem z Rapallo "umowa w piżamie" z powodu słynnego nocnego „spotkania w piżamie” strony niemieckiej w sprawie przyjęcia warunków sowieckich [ ] .
Tło i znaczenie
Negocjacje w sprawie rozstrzygnięcia istniejących spornych kwestii rozpoczęły się jeszcze przed Genuą, m.in. w Berlinie w styczniu - lutym 1922 r. oraz podczas spotkania G.V. Chicherina z kanclerzem K. Wirthem i ministrem spraw zagranicznych W. Rathenauem podczas postoju delegacji radzieckiej w Berlinie na droga do Genui.
Traktat z Rapallo oznaczał koniec międzynarodowej izolacji dyplomatycznej RFSRR. Dla Rosji był to pierwszy traktat na pełną skalę i uznanie de iure jako państwa, a dla Niemiec pierwszy równy traktat od czasów Wersalu.
Obie strony uznały zasadę największego uprzywilejowania za podstawę swoich stosunków prawnych i gospodarczych oraz zobowiązały się do wspierania rozwoju swoich powiązań handlowych i gospodarczych. Niemiecki rząd zadeklarował gotowość udzielenia pomocy rozwojowej niemieckim firmom powiązania biznesowe z organizacjami sowieckimi.
Tekst traktatu nie zawiera tajnych porozumień wojskowych, jednak w art. 5 stwierdza się, że rząd niemiecki deklaruje chęć wspierania działalności prywatnych firm w Związku Radzieckim. Praktyka ta pozwoliła uniknąć kompromitacji rządu niemieckiego, choć koszty pokrywało bezpośrednio Ministerstwo Wojny.
Ze strony rosyjskiej (RFSRR) podpisał ją Gieorgij Cziczerin. Ze strony niemieckiej (Republika Weimarska) – Walter Rathenau. Umowa została zawarta bez określenia okresu. Postanowienia traktatu weszły w życie natychmiast. Tylko ustęp „b” art. 1 o uregulowaniu stosunków publiczno-prywatnych oraz art. 4 dotyczący narodu najbardziej uprzywilejowanego, wszedł w życie z chwilą ratyfikacji. 16 maja 1922 r. uchwałą Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego ratyfikowano traktat w Rapallo. 29 maja 1922 r. rząd niemiecki poddał traktat pod dyskusję w Reichstagu i 4 lipca 1922 r. został ratyfikowany. Wymiana dokumentów ratyfikacyjnych odbyła się w Berlinie 31 stycznia 1923 r.
Zgodnie z umową podpisaną 5 listopada 1922 roku w Berlinie została ona rozszerzona na sojuszników republiki radzieckie- BSSR, Ukraińska SRR i ZSFSR. Porozumienie podpisali ich upoważnieni przedstawiciele: Władimir Ausem (Ukraińska SRR), Nikołaj Krestinski (BSSR i ZSFSR) oraz dyrektor niemieckiego MSZ Baron Ago von Malzahn. Ratyfikowane przez: BSRR 1 grudnia 1922 r., SRR Gruzji 12 lutego 1922 r., Ukraińską SRR 14 grudnia 1922 r., SRR Azerbejdżanu i SRR Armenii 12 stycznia 1923 r. Wymiana dokumentów ratyfikacyjnych odbyła się w Berlinie 26 października 1923 r.
Rosja i Niemcy rozwinęły politykę Rapallo w traktacie berlińskim z 24 kwietnia 1926 r.
Współpraca wojskowa
Kontakty Armii Czerwonej z Reichswehrą nawiązano już zimą 1920-1921 i utrzymywały się w tajemnicy aż do 1926 roku.
16 kwietnia 1922 r. podczas Konferencja w Genui w mieście Rapallo (Włochy) podpisano porozumienie pomiędzy RFSRR a Republiką Weimarską, które oznaczało polityczne uznanie przez Niemcy sowiecka Rosja, nawiązując z nim stosunki dyplomatyczne i szeroką współpracę gospodarczą.
W 1921 roku kraje Ententy zaprosiły do udziału rząd radziecki Międzynarodowa Konferencja rozstrzygnięcie kontrowersyjnych kwestii związanych z roszczeniami gospodarczymi Zachodu wobec Rosji. Jeśli zostanie zaakceptowany kraje europejskie obiecał oficjalne uznanie Rosji Sowieckiej. W konferencji genueńskiej, która rozpoczęła się w kwietniu 1922 r., wzięło udział 29 państw - Rosja, Anglia, Francja, Niemcy itd.
Podczas konferencji rządowi radzieckiemu udało się zawrzeć z Niemcami traktat w Rapallo 1922. Ze strony Rosji (RFSRR) porozumienie podpisał Georgy Chicherin, ze strony Niemiec (Republika Weimarska) – Walter Rathenau.
Traktat z Rapallo przewidywał natychmiastowe przywrócenie pełnych stosunków dyplomatycznych między RFSRR a Niemcami. Strony wzajemnie zrzekły się roszczeń o odszkodowanie za wydatki wojskowe i straty niemilitarne oraz uzgodniły tryb rozwiązywania sporów między sobą. Niemcy uznały nacjonalizację państwa niemieckiego i własność prywatna w RFSRR i zrzekł się roszczeń wynikających „ze środków RSFSR lub jej organów w stosunku do obywateli niemieckich lub ich praw prywatnych, pod warunkiem, że rząd RSFSR nie zaspokoi podobnych roszczeń innych państw”.
Obie strony uznały zasadę największego uprzywilejowania za podstawę swoich stosunków prawnych i gospodarczych oraz zobowiązały się do wspierania rozwoju więzi handlowych i gospodarczych. Rząd niemiecki zadeklarował gotowość pomocy niemieckim firmom w rozwijaniu powiązań biznesowych z organizacjami sowieckimi.
Umowa została zawarta bez określenia okresu. Zgodnie z umową podpisaną 5 listopada 1922 roku w Berlinie, została ona rozszerzona na inne republiki radzieckie.
Traktat z Rapallo oznaczał koniec międzynarodowej izolacji dyplomatycznej RFSRR. Dla Rosji był to pierwszy traktat na pełną skalę i uznanie de iure za państwo, a dla Niemiec pierwszy równy traktat po traktacie wersalskim.
Nienaruszalność postanowień traktatu w Rapallo z 1922 r. została potwierdzona traktatem berlińskim z 1926 r.
Zewnętrznie pozycja polityczna Niemiec stawała się coraz bardziej niestabilna. W obecnej sytuacji Niemcy ponownie zwróciły wzrok na Rosję Sowiecką. Na początku kwietnia 1922 r. w Berlinie odbyły się negocjacje niemiecko-sowieckie. Poruszono kwestie stosunków gospodarczych Rosji Sowieckiej z Niemcami, w tym kwestie koncesji i odmowy dochodzenia przez Niemcy odszkodowań za straty spowodowane nacjonalizacją przeprowadzoną w RFSRR. Delegacja RFSRR zaproponowała osiągnięcie porozumienia w oparciu o całkowite i bezwarunkowe zrzeczenie się przez Niemcy roszczenia odszkodowawczego. Negocjacje te, które rozpoczęły się w Berlinie, nie zostały udokumentowane. Rząd niemiecki miał nadzieję wykorzystać swoje negocjacje z Rosją Radziecką do rokowań ze zwycięskimi mocarstwami na konferencji w Genui. Przedstawiciele tych mocarstw nie spotkali się jednak z Niemcami, lecz stała się nimi Rosja Radziecka ważny czynnik Polityka międzynarodowa, czego niemieckie kręgi rządowe nie mogły nie wziąć pod uwagę. Z nimi właśnie wiąże się wiele ustępstw i kompromisów, na jakie skazany był rząd niemiecki. Ponadto porażka interwencjonistów i pewna pozycja delegacja rosyjska w Genui przekonał rząd niemiecki, że RFSRR jest dość wiarygodnym gwarantem i równowagą w negocjacjach z krajami Ententy. Zatem dla Niemiec sojusz z Rosją Radziecką stanowił realną szansę na jego ulepszenie sytuację międzynarodową i wzmocnić pozycje w negocjacjach ze zwycięskimi mocarstwami.
Dla Niemiec ogromne znaczenie miały także powiązania gospodarcze Rosji Sowieckiej - pojemność i bliskość rynku radzieckiego; dobre źródła surowców były celem niemieckich przemysłowców i obiecywały dla nich wielkie korzyści. Niemieccy monopoliści mieli nawet nadzieję, że jeśli to możliwe, zmonopolizują. Ponadto sama Rosja złożyła Niemcom podobną ofertę w Berlinie, a teraz dla niemieckiego kapitału głupio było przegapić taką okazję. Tym samym kanclerz Rzeszy Wirth sam zainicjował wznowienie przerwanych w Berlinie negocjacji z delegacją RFSRR. W wyniku tych negocjacji osiągnięto porozumienie i 16 kwietnia 1922 roku w Rapallo (niedaleko Genui) podpisano traktat radziecko-niemiecki.
Traktat z Rapallo ustanowił stosunki dyplomatyczne i konsularne między Niemcami a RFSRR. Niemcy zrzekły się roszczeń do własności kapitalistycznej znacjonalizowanej w RFSRR, choć traktat pod naciskiem strony niemieckiej nie zawierał Praktyczne znaczenie zastrzeżenie, że odmowa ta będzie ważna tylko w przypadku, gdy rząd RFSRR nie zaspokoi podobnych roszczeń innych państw. Traktat z Rapallo ustanowił zasadę największego uprzywilejowania w handlu radziecko-niemieckim stosunki gospodarcze, co oczywiście stworzyło sprzyjającą podstawę do rozwoju tych stosunków. Zgodnie z traktatem z Rapallo strony odmówiły zwrotu wydatków i strat wojskowych, a także strat niemilitarnych obywateli obu krajów oraz wydatków na jeńców wojennych. Traktat w Rapallo zawierał odmowę Rosji Sowieckiej reparacji niemieckich. Wszystkie artykuły traktatu z Rapallo głosiły zasadę równości i wzajemności obu stron.
Znaczenie porozumienia niemiecko-sowieckiego podpisanego w Rapallo było ogromne dla obu stron. Był to jeden z pierwszych ogólnych traktatów politycznych zawartych przez Niemcy na zasadzie równości, obustronnie korzystna współpraca, nieingerowania w swoje wewnętrzne sprawy. Traktat z Rapallo praktycznie ucieleśniał idee pokojowego współistnienia państw. Umowa stworzyła podstawy do rozwoju i wzmocnienia normalnych stosunków politycznych i gospodarczych między państwem radzieckim a
Niemcy w interesie pokoju i bezpieczeństwa. Traktat z Rapallo miał Świetna cena dla Niemiec znajdujących się w uścisku systemu wersalskiego. Traktat otworzył przed Niemcami perspektywę zdrowego rozwoju całej gospodarki, w wyniku utrzymania normalności stosunki handlowe Z Kraj sowiecki. Traktat w Rapallo ostatecznie wyprowadził Niemcy z międzynarodowej izolacji i zapewnił im wystarczające warunki do dalszych nacisków na kraje Ententy w celu rewizji swojej polityki zagranicznej wobec Niemiec. Kanclerz Rzeszy Wirth zapowiedział początek zwrotu w niemieckiej polityce zagranicznej. 20 kwietnia 1922 r. na wezwanie KPD odbyły się w całych Niemczech demonstracje wyrażające aprobatę dla traktatu w Rapallo.
Jednak nie wszyscy w Niemczech witali traktat w Rapallo chętnie i lojalnie. Porozumieniu sprzeciwiali się przedstawiciele największych koncernów, wojska i prawicowej socjaldemokracji. Minister spraw zagranicznych Rathenau, który podpisał traktat, został zabity przez terrorystów wysłanych przez środowiska reakcyjne. Rządy dziewięciu mocarstw, w tym Anglii i Francji, również sprzeciwiły się traktatowi. W swojej nocie odpowiedzi rząd niemiecki oznajmił, że nie może odmówić przyjęcia traktatu. Ten rodzaj uporu tłumaczono głównie interesem przedstawicieli niemieckich generałów. Jeszcze w maju 1921 r., podczas tajnych rokowań pomiędzy pracownikami niemieckiego Ministerstwa Obrony Narodowej a przedstawicielami ZSRR Główny temat stał się wzmocnieniem Związku Radzieckiego przemysł militarny z pomocą Niemiec: tworzyć nowoczesna armia bolszewicy potrzebowali pomocy technicznej i pomoc finansowa. rząd sowiecki miał nadzieję położyć podwaliny pod lotnictwo i inne gałęzie przemysłu wojskowego przy pomocy niemieckich dotacji i specjalistów. Niemcy miały swoje własne powody. Rosjanie nie byli uczestnikami Traktat wersalski i nie byli zainteresowani jego wspieraniem, w tym w kwestiach związanych z ograniczeniami militarnymi. Ogromny zasoby naturalne Rosja, a także poligony oddalone od wścibskich oczu obserwatorów mocarstw zachodnich, zapewniały idealne możliwości zarówno do tworzenia broni zabronionej przez traktaty pokojowe, jak i do szkolenia kontyngentów dla Reichswehry. Dlatego Niemcy wykazali zwiększone zainteresowanie negocjacjami z przedstawicielami ZSRR. Generał Hans von Seeckt, dowódca Reichswehry, osobiście informował kanclerza Rzeszy K.I. o ich postępie. Virta. Negocjacje z emisariuszami rosyjskimi zakończyły się podpisaniem tajnych porozumień 11 sierpnia 1922 roku.
Negocjacje w sprawie współpracy Armii Czerwonej z Reichswehrą rozpoczęły się już w 1922 roku. Negocjacje w tym czasie prowadził członek RVS Związku Rosengoltz i po długiej wymianie poglądów jesienią 1923 roku przybrały specyficzną formę porozumień:
- a) z firmą Junkers na dostawę samolotów i budowę fabryk samolotów na terenie ZSRR;
- b) z dowództwem Reichswehry w sprawie wspólnej budowy instalacji do produkcji gazu musztardowego ( spółki akcyjne„VIKO”, „Metakhim”, „Bersloy”). Następnie w 1924 roku za pośrednictwem firmy Metakhim nasz przemysł przyjął zamówienie od Reichswehry na 400 000 pocisków do 3-calowych dział polowych.
Powyższe umowy nie przyniosły dla nas pozytywnych skutków. Firma Junkers nie wywiązała się ze swoich zobowiązań w zakresie dostaw do ZSRR metalowych samolotów i nie zbudowano zakładu do ich produkcji. Dlatego umowa została rozwiązana. Umowa o wspólnej budowie wytwórni gazu musztardowego również musiała zostać rozwiązana, gdyż spółka Stolzenberg, której Reichswehra ze swojej strony powierzyła techniczną realizację zobowiązań podjętych w ramach umowy (dostawa sprzętu i organizacja produkcji ) ich nie spełnił. Sprzęt dostarczony przez Stolzenberga nie odpowiadał warunkom kontraktu, a metody wytwarzania gazu musztardowego przez specjalistów radzieckich, a później niemieckich, uznano za przestarzałe i nieodpowiednie.
Zamówienie Reichswehry na 3-calowe pociski zostało wykonane, ale sprawa ta przyniosła ogromne szkody polityczne zarówno ZSRR, jak i Niemcom, ponieważ ten fakt współpraca z winy samych Niemców stała się znana socjaldemokratom, którzy pod przewodnictwem Stresemanna powstali przeciwko Rosji Sowieckiej duża firma w prasie.
W celu poszerzenia kontaktów niemieckiego wydziału wojskowego z Armią Czerwoną Niemcy wysłały w lutym 1923 r. do Moskwy delegację, na której czele stał generał Has, szef departamentu wojskowego Ministerstwa Obrony Narodowej. W delegacji znalazł się specjalista ds. technologii lotniczej z wydziału wyposażenie techniczne Reichswehra. W grudniu tego samego roku otwarto przedstawicielstwo Reichswehry w Moskwie pod skromną nazwą „Centrum Moskiewskie”. Na jej czele stał pułkownik Thomsen, pracujący pod pseudonimem von Litz. Na charakter działalności tej organizacji wskazują w szczególności tajne negocjacje, podczas których omawiano następujące problemy:
- a) w sprawie odbudowy fabryki łodzi podwodnych w mieście Nikołajew przez koncern Blom und Voss;
- b) o utworzeniu fabryk samolotów firm Junkers i Fokker w Rosji;
- c) w sprawie wysyłania niemieckich specjalistów do pracy w sowieckich biurach projektowych (samoloty, budowa maszyn, artyleria, amunicja i czołgi).
Tym samym pierwszy okres współpracy Niemiec i ZSRR przyniósł niewiele pozytywnych rezultatów gospodarczych, ale zapoczątkował współpracę polityczną. Jeżeli na mocy traktatów z 1923 r. Niemcy, a w szczególności Reichswehra, starały się zostać dostawcami Rosji Sowieckiej w dziedzinie lotnictwa i chemii oraz zapewnić wpływ na odpowiednie gałęzie przemysłu radzieckiego, to począwszy od 1925 r., kiedy awarie z Junkersem i fabryką gazu musztardowego były już jasno określone, współpracę stopniowo zaczęto przenosić na inne tory. Od tego czasu Niemcy zaczęły coraz bardziej interesować się zdobyciem większego wpływu na armię rosyjską, flota powietrzna(wpływ na organizację i trening taktyczny Armia Czerwona).
Na podstawie zbadanych opinii i podanych punktów widzenia na kwestię przesłanek i celów współpracy Niemiec z Rosją Sowiecką w pierwszym okresie lata powojenne Należy zauważyć, że stosunki między tymi dwoma mocarstwami były budowane wyłącznie na zasadach wzajemnie korzystnych i wzajemnych niezbędne warunki. Wzajemne przyciąganie tłumaczono także faktem, że Niemcy i Rosja Sowiecka, nawiązując ze sobą kontakty dyplomatyczne, były w stanie wspólnie przeciwstawić się ówczesnej społeczności światowej, która odrzucała i nie uznawała legalności istnienia tych państw. Niemcy czując potrzebę współpracy z RFSRR nie tylko odmówiły interwencji na początku lat 20., ale zapewniły sobie raczej przyjazne nastawienie podpisując Traktat Ropal, zmuszając w ten sposób państwa Ententy do późniejszego wstrzymania sankcji wojskowych, a później nawet ich rewizji na rzecz Niemiec.
Z kolei Rosja Sowiecka znajdująca się w podobnej sytuacji znalazła w Niemczech opłacalnego partnera gospodarczego. Niemcy dzięki umiejętnym krokom dyplomatycznym udało się osiągnąć największe korzyści ze stosunków niemiecko-sowieckich, omijając ograniczenia nałożone przez Traktaty Wersalskie. Dla państwa niemieckiego Rosja Radziecka była jedynym równym i pełnoprawnym partnerem, z którym Niemcy mogły budować swoją politykę w interesie osobistym, nie naruszając, a wręcz przeciwnie, stawiając się w najkorzystniejszej perspektywie. Najlepszym i najbardziej przekonującym dowodem na to jest początek tajnej współpracy wojskowej. Zatem zadania początku dyplomacji niemiecko-sowieckiej są następujące:
- 1. nawiązać ze sobą stosunki dyplomatyczne, wyjść z międzynarodowej izolacji;
- 2. w warunkach izolacji międzynarodowej, wzajemnie się uzupełniając, prowadzić współpracę gospodarczą;
- 3. omijając ograniczenia wspólnoty światowej, przystąpić do rozwiązywania własnych wewnętrznych problemów i zadań politycznych;
- 4. wspierajcie się w rywalizacji na arenie międzynarodowej w odniesieniu do krajów trzecich.
Więźniowie różne kraje XX wieku, stały się przedmiotem wnikliwych badań polityków i historyków w ciągu ostatnich dwóch dekad. Wiele z nich już dawno straciło na znaczeniu i moc prawna. Szczególne zainteresowanie reprezentuje pakt radziecko-niemiecki z 1939 roku dotyczący podziału stref wpływów w Wschodnia Europa. Ale jakimś cudem zapomniano o jeszcze jednym ważny dokument- Traktat w Rapallo. Nie uległo ono przedawnieniu i formalnie nadal obowiązuje.
Obcy w Genui
W 1922 r. dyplomacja radziecka dokonała wielkiego przełomu w tej dziedzinie stosunki międzynarodowe. Pierwsze na świecie państwo proletariackie zostało odizolowane, rząd niedawno powstałego ZSRR nie chciał być uznany przez kraje europejskie, Wielką Brytanię, USA i wiele innych państw. Delegacja radziecka przybyła do Genui w celu nawiązania współpracy, głównie handlowej i gospodarczej, oraz ustalenia faktu dokonanego w świadomości światowej. Na ruinach powstało nowe państwo Imperium Rosyjskie; oto jego flaga – czerwona, a oto jej hymn – „Internationale”. Proszę o rozważenie.
Przy pierwszej próbie niewiele udało się osiągnąć. Szef delegacji - komisarz ludowy G.V. Chicherin zrozumiał, że musi szukać sojuszników i wśród swoich przeciwników, bo nie było innego wyjścia. I znalazł.
Niemcy po miażdżącej klęsce 1918 roku były krajem zbójniczym w skali światowej. To właśnie z tym państwem nieco później zawarto wzajemnie korzystny traktat w Rapallo.
Sprawy niemieckie
Biada zwyciężonym, wiadomo to od czasów starożytnych. Wypłaty odszkodowań nałożone na Niemcy przez kraje Ententy wywarły nieznośną presję na gospodarkę kraju, która w ciągu czterech lat poniosła ogromne straty ludzkie i materialne Wielka wojna. W rzeczywistości podeptano niezależność państwa, liczebność armii, działalność handlowa, polityka zagraniczna, skład marynarki wojennej i inne kwestie, o których zwykle decydują suwerenne podmioty niezależnie, znalazły się pod kontrolą zagraniczną. W kraju szalała lawinowa inflacja, nie było pracy, system bankowy ogólnie zrujnowany dla mieszkańców krajów poradzieckich, którzy pamiętają początek lat dziewięćdziesiątych, taki smutny obraz Ogólny zarys znajomy. Na początku lat dwudziestych Niemcy potrzebowały partnera zewnętrznego, niezawodnego i silnego, zupełnie jak Rosja Sowiecka. Zainteresowanie było obustronne, Niemcy potrzebowali surowców i rynków. ZSRR miał skrajna potrzeba w technologiach, sprzęcie i specjalistach, czyli we wszystkim, czego kraje przemysłowe odmówiły rozwinięty zachód. Traktat w Rapallo z Niemcami stał się środkiem przezwyciężenia frustracji związanej z polityką zagraniczną. Został podpisany przez Georgy'ego Chicherina i Waltera Rathenau w hotelu Imperial.
Odmowa wzajemnych roszczeń
We włoskim mieście Rapallo w 1922 roku, 16 kwietnia, miało miejsce wydarzenie ważne nie tylko dla Rosji Sowieckiej, ale także dla Niemiec. Rozumiały to obie strony, które znalazły się poza światowymi procesami gospodarczymi i politycznymi. Faktem jest, że Traktat Pokojowy w Rapallo stał się pierwszym powojennym porozumienie międzynarodowe zawarta przez Niemcy na równych warunkach. Strony poszły na wzajemne ustępstwa bezprecedensowe w historii. Niemcy uznali alienację majątku swoich współobywateli (tzw. nacjonalizację) za słuszną, a ZSRR zrzekł się roszczeń z tytułu szkód wyrządzonych przez agresora w czasie działań wojennych. Tak naprawdę kompromis był wymuszony. Obie strony rozumiały niemożność odzyskania jakiegokolwiek odszkodowania i wolały pogodzić się z rzeczywistym stanem rzeczy.
Realizm i względy pragmatyczne posłużyły za podstawę traktatu w Rapallo z Niemcami. Data 16 kwietnia 1922 r. to dopiero początek wspólne działania dwa kraje, które znajdują się w międzynarodowej izolacji. Główna praca była przed nami.
Aspekt ekonomiczny
Przed I wojną światową Niemcy były uważane za najbardziej rozwinięty przemysłowo kraj w Europie. To tutaj, w miejscu największej koncentracji klasy robotniczej, według Karola Marksa, powinna była powstać i odbyć się pierwsza rewolucja proletariacka. Klęska i haniebne warunki świata zdawały się położyć kres rozwojowi przemysłowemu tego państwa. Niemniej jednak niemieckie firmy, doświadczając poważnych niedoborów surowców oraz problemów marketingowych i sprzedażowych, nadal walczyły o byt. Znaczenie traktatu w Rapallo wymownie ukazują zawarte po nim kontrakty. Już w 1923 roku Junkers zobowiązał się do wybudowania na terenie ZSRR dwóch fabryk samolotów i sprzedaży partii gotowych samolotów; przedstawiciele koncernów chemicznych wyrazili chęć wspólnego wytwarzania określonych wyrobów (o czym później) na wspólnych zasadach, a także w Związku Radzieckim. Reichswehra (później Wehrmacht) wykonała duże zamówienie inżynieryjne (więcej o tym później). Niemieccy inżynierowie byli zapraszani do ZSRR na pracę i konsultacje, a radzieccy specjaliści wyjeżdżali do Niemiec na staże. Traktat w Rapallo doprowadził do zawarcia wielu innych wzajemnie korzystnych traktatów.
Współpraca wojskowa
Rosja Sowiecka nie była związana postanowieniami Traktatu Wersalskiego, nie podpisała go. Młode państwo proletariackie nie mogło jednak tego otwarcie ignorować – spowodowałoby to niepotrzebne komplikacje na frontach dyplomatycznych, gdzie stanowiska Ludowego Komisariatu Spraw Zagranicznych nie były jeszcze zbyt mocne. Niemcy – na warunkach wersalskich – miały ograniczony rozmiar Reichswehry i nie miały prawa tworzyć siły Powietrzne i pełnoprawne wkładki domaciczne. Zawarcie traktatu w Rapallo umożliwiło tajne szkolenie niemieckich pilotów w sowieckich szkołach lotniczych zlokalizowanych w głębi Rosji. Na tej samej podstawie szkolono oficerów innych rodzajów wojska.
Traktat z Rapallo i przemysł obronny
Współpraca przemysłowa obejmowała także wspólną produkcję broni.
Traktat w Rapallo z Niemcami, oprócz oficjalnie opublikowanego tekstu, miał szereg tajnych załączników. Ponadto był kilkukrotnie uzupełniany.
Zamówienie na 400 tysięcy trzycalowych pocisków artyleryjskich zostało zrealizowane przez stronę radziecką. Planowana budowa spółki joint venture produkującej środki chemiczne (gaz musztardowy) nie została zrealizowana ze względu na opóźnienia niemieckiej technologii w tym zakresie. Niemcy sprzedali towarowo-pasażerskie Junkersy, jednak przy organizowaniu licencjonowanego montażu przedstawiciele firmy próbowali oszukać, dostarczając wszystkie skomplikowane technicznie podzespoły znajdujące się już w gotowa forma. Nie odpowiadało to stronie radzieckiej, która dążyła do jak najpełniejszego rozwoju zaawansowane technologie. Dalej technologia lotnicza w ZSRR rozwinął się głównie w oparciu o krajową bazę przemysłową.
Wynik
Traktat Rapallo nie rozwiązał wszystkich problemów dyplomatycznych stojących przed komunistycznym rządem Rosji Sowieckiej, ale stworzył precedens dla wzajemnie korzystnego handlu i współpracy między krajami o różnych systemach politycznych i gospodarczych. Lody zostały przełamane, proces się rozpoczął, po raz pierwszy de facto została rozstrzygnięta kwestia uznania nowego państwa za podmiot prawa międzynarodowego. Już w 1924 roku nawiązano stosunki dyplomatyczne z Wielką Brytanią, Norwegią, Włochami, Grecją, Austrią, Danią, Szwecją, Francją, Chinami i kilkoma innymi krajami. Wyniki traktatu w Rapallo wyznaczyły drogę, którą nasz kraj musiał podążać przez niemal całą resztę XX wieku.
Traktat w Rapallo (1922)
Przedstawiciele strony sowieckiej i niemieckiej w Rapallo
Traktat w Rapallo- umowa między RFSRR a Republiką Weimarską, zawarta 16 kwietnia 1922 r. podczas konferencji genueńskiej w mieście Rapallo (Włochy). Jego osobliwość polegała na tym, że przyczyną i podstawą było wspólne odrzucenie Traktatu Wersalskiego przez oba kraje.
Tło i znaczenie
Negocjacje w sprawie rozstrzygnięcia istniejących spornych kwestii rozpoczęły się jeszcze przed Genuą, m.in. w Berlinie w styczniu - lutym 1922 r. oraz podczas spotkania G.V. Chicherina z kanclerzem K. Wirthem i ministrem spraw zagranicznych W. Rathenauem podczas postoju delegacji radzieckiej w Berlinie na droga do Genui.
Traktat z Rapallo oznaczał koniec międzynarodowej izolacji dyplomatycznej RFSRR. Dla Rosji był to pierwszy traktat na pełną skalę i uznanie de iure za państwo, a dla Niemiec pierwszy po Wersalu traktat o równości.
W latach 1926-1927 rozwiązano kontrakty z firmą Junkers. ponieważ nie wypełnił swoich zobowiązań w zakresie dostaw metalowych samolotów i nie zbudował fabryki. W 1927 r. rozwiązano także umowę o wspólnej budowie wytwórni gazu musztardowego, gdyż sprzęt nie odpowiadał warunkom umowy, a metody wytwarzania gazu musztardowego uznano za przestarzałe i nieodpowiednie. Obiekty wojskowe na terenie ZSRR funkcjonowały od wiosny 1925 r. do jesieni 1933 r. (tj. do dojścia Hitlera do władzy).