रूसी संघ का अंतर्राष्ट्रीय सहयोग। अभियोजक के कार्यालय की गतिविधियों में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग
कला के अनुसार. संघीय कानून के 2 "रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय पर" "रूसी संघ के अभियोजक जनरल, अपनी क्षमता की सीमा के भीतर, अन्य राज्यों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों के संबंधित अधिकारियों के साथ सीधा संचार करते हैं, उनके साथ सहयोग करते हैं, कानूनी सहायता और अपराध के खिलाफ लड़ाई के मुद्दों पर समझौते में प्रवेश करता है, और रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के विकास में भाग लेता है। विदेशी देशों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के अभियोजक कार्यालयों के साथ बातचीत और सहयोग करते समय, अपराध की रोकथाम और आपराधिक न्याय के क्षेत्र में रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय को संयुक्त राष्ट्र के मानदंडों और मानकों, अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलनों, संधियों, समझौतों, अंतरविभागीय समझौतों और संधियों द्वारा निर्देशित किया जाता है। . राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर अपराधों का पता लगाने और उन्हें रोकने के लिए अंतर्राष्ट्रीय सहयोग आवश्यक है। इसके अलावा, अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त मानदंड और रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियाँ इसकी कानूनी प्रणाली का एक अभिन्न अंग हैं। इसलिए, उदाहरण के लिए, अदालत में किसी मामले पर विचार करते समय, यदि रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि कानून द्वारा प्रदान किए गए नियमों के अलावा अन्य नियम स्थापित करती है, तो अंतरराष्ट्रीय संधि के नियम लागू होते हैं। अभियोजक के कार्यालय को अक्सर उन आपराधिक मामलों पर विचार करना पड़ता है जिनमें विदेशी नागरिक शामिल होते हैं, और इस मामले में अभियोजक का कार्यालय रूसी कानून और अंतर्राष्ट्रीय संधियों दोनों द्वारा निर्देशित होता है। रूसी संघ के सीमा शुल्क संहिता के अनुसार, सीमा शुल्क अधिकारी विदेशी राज्यों के सीमा शुल्क अधिकारियों के साथ सहयोग करते हैं। अपराध के विरुद्ध लड़ाई में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को विनियमित करने वाले दस्तावेज़,निम्नानुसार वर्गीकृत किया जा सकता है:
1) वैश्विक स्तर पर संधियाँ, सम्मेलन, मानक, समझौते (मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा, बाल अधिकारों पर सम्मेलन, अत्याचार और अन्य क्रूर, अमानवीय या अपमानजनक उपचार या सजा के खिलाफ सम्मेलन);
2) दस्तावेज़ जो क्षेत्रीय स्तर पर सहयोग को विनियमित करते हैं (आतंकवाद के दमन के लिए यूरोपीय सम्मेलन, आर्थिक क्षेत्र में अपराधों के खिलाफ लड़ाई में सहयोग पर सीआईएस समझौता);
3) दस्तावेज़ जो दो या दो से अधिक पार्टियों के सहयोग को विनियमित करते हैं (अभियोजक जनरल के कार्यालय ने लगभग सभी सीआईएस देशों के साथ आपराधिक मामलों की शुरुआत और उनकी जांच की प्रक्रिया, अपराध करने वाले व्यक्तियों की खोज में सहायता पर समझौते किए हैं, जैसे साथ ही लापता व्यक्तियों, पर्यावरण संरक्षण, अपराध करने वाले व्यक्तियों का प्रत्यर्पण, अवैध रूप से दोषी और दमित व्यक्तियों का पुनर्वास, उनके खोए हुए अधिकारों की बहाली, सामग्री और नैतिक क्षति के लिए मुआवजा आदि।
संयुक्त राष्ट्र, रूसी संघ के विदेश मंत्रालय, यूरोप की परिषद, अभियोजक जनरल का कार्यालय, रूसी संघ के आंतरिक मामलों के मंत्रालय और अन्य विभाग और मंत्रालय इन दस्तावेजों के पाठ प्रकाशित करते हैं, साथ ही टिप्पणियाँ भी प्रकाशित करते हैं। उन पर। 3 अगस्त 1998 संख्या 50 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल के आदेश के अनुसार "रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के संगठन पर", अभियोजकों को अंतरराष्ट्रीय कानूनी संबंधों के विकास में पहल करनी चाहिए , सक्षम सरकारी निकायों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों के अपराध नियंत्रण मुद्दों के साथ प्रासंगिक मुद्दों को उठाने पर रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के प्रबंधन को प्रस्ताव दें। अपराध के खिलाफ लड़ाई में अभियोजक के कार्यालय की समन्वय भूमिका के आधार पर, अभियोजकों को अंतरराष्ट्रीय महत्व के कानूनी मुद्दों पर अंतरराष्ट्रीय संगठनों और अन्य राज्यों की कानून प्रवर्तन एजेंसियों द्वारा आयोजित अंतरराष्ट्रीय बैठकों, सम्मेलनों, सेमिनारों और अन्य कार्यक्रमों में सक्रिय भाग लेना चाहिए, जबकि यह सुनिश्चित करना कि प्रतिभागी रूसी संघ की कानून प्रवर्तन एजेंसियों की गतिविधियों की प्रकृति और अपराध के खिलाफ लड़ाई में उनकी भूमिका, कानून का शासन सुनिश्चित करने और मानवाधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा के बारे में वस्तुनिष्ठ स्थिति और निष्कर्ष विकसित करें। कानूनी सहायता पर अंतरराष्ट्रीय आदेशों के कार्यान्वयन पर अभियोजन नियंत्रण को मजबूत करना और रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के अभियोजन निकायों द्वारा कार्यान्वयन के अभ्यास को नियमित रूप से सारांशित करना आवश्यक है। अधिकृत अभियोजकों को रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय द्वारा प्राप्त अंतरराष्ट्रीय संधियों और समझौतों के मसौदे पर राय तैयार करने की गुणवत्ता में सुधार करना चाहिए, साथ ही अभियोजक के कार्यालय में ऐसे कृत्यों के मसौदे की तैयारी में सुधार करना चाहिए, इस काम में औपचारिकता से बचें, विशिष्ट बनाएं प्रस्ताव ताकि अंतर्राष्ट्रीय कानूनी वार्ता प्रक्रिया में रूसी संघ के हितों की रक्षा और समर्थन के लिए एक स्पष्ट रेखा अपनाई जाए, मसौदा संधियों और समझौतों में रूसी कानून के प्रावधानों और सिद्धांतों को शामिल किया जाए जो व्यवहार में खुद को साबित कर चुके हैं। अन्य राज्यों के कानून प्रवर्तन संगठनों के सकारात्मक अनुभव पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए, जिसका उपयोग रूसी संघ की कानून प्रवर्तन एजेंसियों की व्यावहारिक गतिविधियों में किया जा सकता है, और रूस में अपराध से निपटने के घरेलू अनुभव और तरीकों को व्यापक रूप से समझाया जाना चाहिए। अंतरराष्ट्रीय सहयोग के विशिष्ट मुद्दों का व्यापक अध्ययन, अपराध के खिलाफ लड़ाई से संबंधित अंतरराष्ट्रीय कानूनी कृत्यों और कार्यक्रमों की तैयारी और कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए, अभियोजक के कार्यालय को विदेश मंत्रालय की संबंधित इकाइयों के साथ निरंतर बातचीत स्थापित करनी चाहिए। रूसी संघ, रूसी संघ की कानून प्रवर्तन एजेंसियां, साथ ही कार्यकारी सचिवालय और सीआईएस की अंतर-संसदीय विधानसभा, सीआईएस देशों की कानून प्रवर्तन एजेंसियों की परिषदें। अभियोजक के कार्यालयों को सीआईएस राज्यों के अभियोजक जनरल के समन्वय परिषद के सचिवालय और इस परिषद के तहत वैज्ञानिक और पद्धति केंद्र के साथ घनिष्ठ संपर्क और सूचना का आदान-प्रदान स्थापित करना चाहिए। रूसी संघ के सामान्य अभियोजक कार्यालय और उसके स्थानीय निकायों के कर्मचारियों को नियमित रूप से अंतरराष्ट्रीय सहयोग के अभ्यास और प्रभावशीलता का विश्लेषण और सारांश करना चाहिए और इस गतिविधि में सुधार के उपायों पर रूसी संघ के सामान्य अभियोजक कार्यालय के नेतृत्व को प्रस्ताव देना चाहिए। रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अभियोजकों को, अन्य राज्यों और अंतरराष्ट्रीय संगठनों की कानून प्रवर्तन एजेंसियों के साथ सहयोग और बातचीत के व्यावहारिक मुद्दों को संबोधित करते समय, इस तथ्य से आगे बढ़ना चाहिए कि विदेशी राज्यों की कानून प्रवर्तन एजेंसियों के साथ सभी संबंध अभियोजक के माध्यम से किए जाने चाहिए। रूसी संघ का जनरल कार्यालय, जब तक कि रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों द्वारा सीधे तौर पर एक अलग प्रक्रिया स्थापित नहीं की जाती है। अंतरराष्ट्रीय प्रकृति की घटनाओं में अभियोजक और जांच कर्मियों की भागीदारी को रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के नेतृत्व के साथ समन्वयित किया जाना चाहिए और उनके कार्यान्वयन के परिणामों के बारे में सूचित किया जाना चाहिए। अभियोजक के कार्यालय के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का सकारात्मक अनुभव और इसके विशिष्ट परिणाम, इस मामले में कानून प्रवर्तन एजेंसियों के बीच बातचीत की प्रभावशीलता को प्रेस और अन्य मीडिया में शामिल किया जाना चाहिए।
अन्य देशों के साथ रूसी आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के ढांचे के भीतरविदेशों के साथ 40 से अधिक अंतर-सरकारी समझौते हैं। यूरोपीय संघ, संयुक्त राष्ट्र संगठनों, यूरोप परिषद के बीएसईसी, आईसीडीओ, नाटो, संयुक्त अरब अमीरात के साथ साझेदारी स्थापित की गई है, जो 15 से अधिक अंतरराष्ट्रीय कानूनी दस्तावेजों में दर्ज हैं।
1993 से, जब आपातकालीन मानवीय प्रतिक्रिया के क्षेत्र में रूसी आपातकालीन स्थिति मंत्रालय और संयुक्त राष्ट्र के बीच बातचीत शुरू हुई, मंत्रालय ने आज तक विदेशों में 430 से अधिक आपातकालीन ऑपरेशन किए हैं। इनमें से: सत्तर से अधिक देशों में मानवीय आपूर्ति पहुंचाने के लिए 270 ऑपरेशन; बचाव और खोज अभियान चलाने के लिए 20 ऑपरेशन, विस्फोटक वस्तुओं से क्षेत्रों को साफ़ करने का काम; रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के एयरमोबाइल अस्पताल द्वारा प्रभावित आबादी को चिकित्सा सहायता प्रदान करने के लिए 9 ऑपरेशन; रूसी नागरिकों की जान खतरे में होने पर उन्हें बाहर निकालना - 18 ऑपरेशन; प्राकृतिक आग बुझाना - 13 ऑपरेशन; स्वच्छता विमानन द्वारा विदेशों से गंभीर रूप से बीमार रूसी नागरिकों की निकासी - 100 से अधिक ऑपरेशन। सामान्य तौर पर, रूसी मानवीय सहायता का भूगोल प्राकृतिक आपात स्थितियों और सैन्य संघर्षों से प्रभावित लगभग 140 राज्यों को कवर करता है।
रूसी आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के कर्मचारी जटिल खोज और बचाव अभियान चलाने के लिए विदेशों में भेजे जाने वाले पहले लोगों में से हैं। 2011 में, रूस के आपातकालीन स्थिति मंत्रालय के राज्य केंद्रीय एयरमोबाइल बचाव दल "त्सेंट्रोस्पास" को अंतरराष्ट्रीय मानकों INSARAG (INSARAG - खोज और बचाव पर अंतर्राष्ट्रीय सलाहकार समूह, संयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में 1991 में बनाया गया) की प्रणाली के अनुसार प्रमाणित किया गया था। ) और "भारी" खोज और बचाव दल वर्ग का खिताब प्राप्त किया, जिसे 2016 में फिर से पुष्टि की गई। दुनिया भर में ऐसी दो दर्जन से अधिक इकाइयाँ नहीं हैं। सेंट्रोस्पास टुकड़ी एक एयरमोबाइल अस्पताल संचालित करती है। 2016 में, उन्हें विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ) द्वारा आपदा क्षेत्रों में काम करने के लिए आपातकालीन चिकित्सा टीमों के शीर्ष तीन वैश्विक रजिस्टर में शामिल किया गया था, और सीरिया में प्रभावित आबादी को चिकित्सा सहायता भी प्रदान की थी।
रूसी आपातकालीन स्थिति मंत्रालय की इकाइयाँ जंगली आग बुझाने और आबादी वाले क्षेत्रों की सुरक्षा में विदेशी सहयोगियों को लगातार सहायता प्रदान करती हैं। वर्तमान में, आपातकालीन विभाग के विमान चालक दल दो देशों में जंगल की आग से लड़ रहे हैं: एक एमआई-8 हेलीकॉप्टर सर्बिया में काम कर रहा है, और एक आईएल-76 विमान आर्मेनिया में काम कर रहा है। पेशेवर कार्यों के परिणामस्वरूप, बचावकर्मी वन क्षेत्रों और आबादी वाले क्षेत्रों को आग से बचाने में कामयाब रहे।
आपातकालीन विभाग के माध्यम से, समझौतों के आधार पर विशेष अंतरराष्ट्रीय संगठनों को लक्षित योगदान के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय विकास को बढ़ावा देने में रूसी संघ की भागीदारी की अवधारणा के ढांचे के भीतर परियोजनाओं और संचालन के कार्यान्वयन में कई विदेशी देशों को मानवीय सहायता प्रदान की जाती है। रूसी आपातकालीन स्थिति मंत्रालय द्वारा पहुंचा गया।
इस अध्याय में, लेखक वर्तमान स्थिति के दृष्टिकोण से रूस और विदेशी देशों के बीच अंतर्राष्ट्रीय सांस्कृतिक सहयोग की मुख्य दिशाओं की जाँच करता है। वैश्विक प्रक्रियाएं लगातार रूसी संस्कृति के विकास को प्रभावित करती हैं; विश्व संस्कृति के विकास में इसकी सक्रिय भागीदारी हमें बदलावों को "सुचारू" करने और वैश्विक विकास की अवधारणाओं को विकसित करने की अनुमति देती है, जो रूस को सांस्कृतिक विकास के उच्चतम स्तर को प्राप्त करने की अनुमति देगा, जबकि इसे बनाए रखेगा। विशिष्टता.
यह पहचानना आवश्यक है कि अंतर्राष्ट्रीय सांस्कृतिक सहयोग किन उपकरणों से हासिल किया जाता है, आज और आज इसके परिणाम क्या हैं, साथ ही यह हमारे देश के किसी विशेष क्षेत्र में संस्कृति के विकास को कैसे प्रभावित करता है।
अंतर्राष्ट्रीय सांस्कृतिक सहयोग की अवधारणा। अंतरराष्ट्रीय संगठन
इस पैराग्राफ में, लेखक शोध परिणामों के आधार पर गुणात्मक विश्लेषण करने के लिए बताए गए विषय पर बुनियादी अवधारणाओं पर विचार करेगा। लेखक अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की प्रणाली और उनमें रूस के स्थान पर भी विचार करेगा।
अंतर्राष्ट्रीय संबंध विश्व मंच पर सक्रिय संस्थाओं के बीच आर्थिक, राजनीतिक, कानूनी, वैचारिक, राजनयिक, सैन्य, सांस्कृतिक और अन्य संबंधों और संबंधों का एक समूह है।
अंतर्राष्ट्रीय संबंधों की मुख्य विशेषता उनमें शक्ति और नियंत्रण के एकल, केंद्रीय केंद्र का अभाव है। वे बहुकेंद्रितवाद और बहुपदानुक्रम के सिद्धांत पर बने हैं। इसलिए, सहज प्रक्रियाएं और व्यक्तिपरक कारक अंतरराष्ट्रीय संबंधों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। अंतर्राष्ट्रीय संबंध वह स्थान है जिसमें विभिन्न ताकतें: राज्य, सैन्य, आर्थिक, राजनीतिक, सामाजिक और बौद्धिक, विभिन्न स्तरों पर टकराती हैं और बातचीत करती हैं - वैश्विक, क्षेत्रीय, बहुपक्षीय और द्विपक्षीय।
सभी अंतर्राष्ट्रीय संबंधों को दो मुख्य प्रकारों में विभाजित किया जा सकता है: प्रतिद्वंद्विता के संबंध और सहयोग के संबंध।
अंतर्राष्ट्रीय या विश्व राजनीति अंतर्राष्ट्रीय संबंधों का मूल है। विश्व राजनीति विश्व समुदाय के जीवन को प्रभावित करने वाले निर्णयों के विकास, अपनाने और कार्यान्वयन की प्रक्रियाओं को संदर्भित करती है।
आधुनिक विश्व राजनीति में विभिन्न प्रतिभागियों की एक बड़ी संख्या है। लेकिन प्रचलित दृष्टिकोण अभी भी यही है कि विश्व राजनीति के मुख्य विषय राज्य और राज्यों के समूह (संघ) हैं।
हालाँकि, आज अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में प्रतिभागियों की संख्या का विस्तार करने की एक उद्देश्यपूर्ण प्रवृत्ति उभरी है। अंतर्राष्ट्रीय संगठन अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में तेजी से महत्वपूर्ण अभिनेता बनते जा रहे हैं। वे आम तौर पर अंतर-सरकारी या अंतर-सरकारी और गैर-सरकारी संगठनों में विभाजित होते हैं।
अंतरराज्यीय संगठन संधियों, कुछ निश्चित योग्यताओं और स्थायी निकायों पर आधारित राज्यों के स्थिर संघ हैं।
राजनीतिक क्षेत्र में अंतरराज्यीय संबंधों की जटिलता और अंतर्राष्ट्रीय जीवन को विनियमित करने की आवश्यकता के कारण गैर-सरकारी संगठनों का निर्माण हुआ। गैर-सरकारी संगठनों की संरचना अंतरराज्यीय संगठनों की तुलना में अधिक जटिल होती है। वे पूरी तरह से गैर-सरकारी हो सकते हैं, या वे मिश्रित प्रकृति के हो सकते हैं, यानी, इसमें सरकारी संरचनाएं, सार्वजनिक संगठन और यहां तक कि व्यक्तिगत सदस्य भी शामिल हैं।
अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के विषयों के रूप में, अंतर्राष्ट्रीय संगठन अपनी ओर से और साथ ही उनमें शामिल सभी राज्यों की ओर से अंतरराज्यीय संबंधों में प्रवेश कर सकते हैं। अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की संख्या लगातार बढ़ रही है। अंतर्राष्ट्रीय संगठन अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के विविध पहलुओं को कवर करते हैं। वे आर्थिक, राजनीतिक, सांस्कृतिक, राष्ट्रीय क्षेत्रों में निर्मित होते हैं और उनकी कुछ विशेषताएं और विशिष्टताएँ होती हैं। विभिन्न अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के उदाहरणों में शामिल हैं:
क्षेत्रीय संगठन जैसे:
· दक्षिणपूर्व एशियाई देशों का संघ (आसियान), यूरोपीय आर्थिक समुदाय (ईईसी, सामान्य बाज़ार), अरब राज्यों का लीग (एलएएस), आदि;
· वित्त, व्यापार आदि के क्षेत्र को कवर करने वाले आर्थिक संगठन, उदाहरण के लिए: इंटरनेशनल चैंबर ऑफ कॉमर्स (आईसीसी), अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ), आईबीआरडी;
· विश्व अर्थव्यवस्था के कुछ क्षेत्रों के क्षेत्र में संगठन, उदाहरण के लिए: अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी (IEA), अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA), पेट्रोलियम निर्यातक देशों का संगठन (OPEC), आदि;
· राजनीतिक और आर्थिक संगठन, उदाहरण के लिए: अफ़्रीकी एकता संगठन (OAU);
· पेशेवर संगठन: अंतर्राष्ट्रीय पत्रकार संगठन (आईओजे); अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक पुलिस संगठन (इंटरपोल);
· जनसांख्यिकीय संगठन: इंटरनेशनल डेमोक्रेटिक फेडरेशन ऑफ वूमेन (आईडीएफडब्ल्यू), वर्ल्ड यूथ एसोसिएशन (डब्ल्यूवाईए);
· संस्कृति और खेल के क्षेत्र में संगठन: अंतर्राष्ट्रीय ओलंपिक समिति (आईओसी), संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन (यूनेस्को);
· सैन्य संगठन: उत्तर अटलांटिक संधि संगठन (NATO), प्रशांत सुरक्षा संधि (AN-ZUS);
· ट्रेड यूनियन संगठन: मुक्त व्यापार संघों का अंतर्राष्ट्रीय परिसंघ (आईसीटीयू), विश्व श्रम परिसंघ (सीजीटी);
· शांति और एकजुटता के समर्थन में विभिन्न संगठन: विश्व शांति परिषद (डब्ल्यूपीसी), पगवॉश मूवमेंट ऑफ साइंटिस्ट्स, इंटरनेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ पीस;
· धार्मिक संगठन: विश्व चर्च परिषद (डब्ल्यूसीसी), ईसाई शांति सम्मेलन (सीपीसी);
· इंटरनेशनल रेड क्रॉस (आईआरसी) - एक संगठन जिसका उद्देश्य युद्धबंदियों और युद्ध, आपदाओं और प्राकृतिक आपदाओं के अन्य पीड़ितों की मदद करना है;
· पर्यावरण संगठन: ग्रीनपीस, आदि।
संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन (यूनेस्को) 16 नवंबर, 1945 को बनाया गया था और इसका मुख्यालय पेरिस, फ्रांस में है। संगठन के 67 ब्यूरो और कार्यालय दुनिया के विभिन्न हिस्सों में स्थित हैं।
यूनेस्को के संविधान को नवंबर 1945 में लंदन सम्मेलन में अपनाया गया था और 20 हस्ताक्षरकर्ता राज्यों द्वारा स्वीकृति के दस्तावेज जमा करने के बाद यह 4 नवंबर 1946 को लागू हुआ। वर्तमान में, 188 राज्य संगठन के सदस्य हैं।
यूनेस्को का मूल उद्देश्य न्याय, कानून के शासन और मानवाधिकारों के साथ-साथ मौलिक स्वतंत्रता के लिए सार्वभौमिक सम्मान सुनिश्चित करने के लिए शिक्षा, विज्ञान और संस्कृति के क्षेत्र में लोगों के बीच सहयोग को बढ़ावा देकर शांति और सुरक्षा को बढ़ावा देने में योगदान देना है। यह संयुक्त राष्ट्र के चार्टर में जाति, लिंग, भाषा या धर्म के भेदभाव के बिना सभी लोगों के लिए निहित है।
यूनेस्को के साथ रूस का सहयोग कई क्षेत्रों को कवर करता है।
21 अप्रैल, 1954 को यूएसएसआर यूनेस्को (संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन) में शामिल हो गया। दिसंबर 1991 से, रूस ने यूनेस्को में "उत्तराधिकारी राज्य" के रूप में यूएसएसआर का स्थान ले लिया है।
यूनेस्को का गठन यूएसएसआर की सक्रिय भागीदारी से हुआ, हालाँकि संगठन में इसका औपचारिक प्रवेश 1954 में ही हुआ, जब रूस इसका आधिकारिक सदस्य बना। यूनेस्को का मुख्यालय पेरिस, फ्रांस में स्थित है। संगठन में लगभग 67 ब्यूरो और डिवीजन शामिल हैं, जो दुनिया के सभी हिस्सों में स्थित हैं। यूनेस्को में आधिकारिक तौर पर 192 राज्य शामिल हैं।
यूनेस्को की गतिविधियों में राज्य की भागीदारी सुनिश्चित करने वाला मुख्य निकाय राष्ट्रीय आयोग है। यूनेस्को के लिए रूसी संघ का आयोग 21 अगस्त 1992 को बनाया गया था। इसके सदस्यों में मंत्रालयों और विभागों के प्रमुख, क्षेत्रों के प्रतिनिधि, गैर-सरकारी संगठन, प्रमुख रूसी वैज्ञानिक, सांस्कृतिक और कलात्मक हस्तियां - कुल मिलाकर लगभग 70 लोग शामिल हैं। आयोग यूनेस्को में रूस की भागीदारी की बुनियादी दिशाएँ निर्धारित करता है। रूस के सभी प्रमुख शहर और क्षेत्र उसके ध्यान और गतिविधियों के क्षेत्र में हैं।
रूस के संगठन में शामिल होने के बाद से, मॉस्को यूनेस्को कार्यकारी बोर्ड का स्थायी सदस्य रहा है। रूसी राजनयिक संगठन के सभी प्रमुख कार्यकारी निकायों के सदस्य हैं। हमारे प्रतिनिधियों की भागीदारी के बिना लगभग कोई भी महत्वपूर्ण निर्णय नहीं लिया जा सकता है। 1993 में, मास्को में रूस और यूनेस्को के बीच सहयोग के एक ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए गए और एक साल बाद इसका प्रतिनिधि कार्यालय मास्को में खोला गया।
रूस और यूनेस्को के बीच सहयोग व्यापक क्षेत्रों को कवर करता है - यह रूसी सांस्कृतिक विरासत स्मारकों की सुरक्षा, सूचना प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में काम, संबंधित क्षेत्र में संस्थानों का निर्माण और बहुत कुछ पर संयुक्त कार्य है।
यूनेस्को शैक्षिक सुधार, विधायी गतिविधियों, सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत के संरक्षण के क्षेत्र में, विज्ञान, शिक्षा और संस्कृति को बाजार अर्थव्यवस्था की स्थितियों के अनुकूल बनाने में रूसी पक्ष को सहायता प्रदान करता है। रूस में 13 यूनेस्को सांस्कृतिक परियोजनाएं कार्यान्वित की जा रही हैं, जो हमारे देश के लिए आर्थिक और सांस्कृतिक रूप से बेहद फायदेमंद है।
1. अंतर्राष्ट्रीय संबंध सामान्य रूप से देश और विशेष रूप से संस्कृति दोनों के विकास का एक अभिन्न अंग हैं।
2. यूनेस्को के साथ रूस के संबंधों का इतिहास इस अंतरराष्ट्रीय संगठन के साथ सहयोग की प्रभावशीलता और संभावनाओं की पुष्टि करता है, जिसे हमारे देश में महान अधिकार और सम्मान प्राप्त है।
3. यूनेस्को में सदस्यता रूस को विश्व संस्कृति के विकास में प्रत्यक्ष भाग लेने के साथ-साथ विश्व विकास के अनुभव को लागू करने और एनीमेशन के माध्यम से इसे हमारे देश में लागू करने की अनुमति देती है।
विषय 12. नागरिकों के प्रस्तावों, आवेदनों और शिकायतों के साथ अभियोजक के कार्यालय का कार्य।
सभी प्राधिकारियों से गुजरने के बाद, जब आवेदक की शिकायत खारिज कर दी जाती है या यदि शिकायत पर निर्णय उसके अनुरूप नहीं होता है, या दाखिल करने की तारीख से एक महीने के भीतर कोई प्रतिक्रिया नहीं मिलती है, जिसे दस्तावेजित किया जाना चाहिए, तो आवेदक को यह अधिकार है अभियोजक के कार्यालय या अदालत में शिकायत दर्ज करने के लिए।
एक विशेष प्राधिकरण, या अधिक सटीक रूप से, सरकारी निकायों की एक पूरी संरचना जो विशेष रूप से कानून और व्यवस्था सुनिश्चित करने के लिए बनाई गई है और उस संगठन की संरचना में शामिल नहीं है जो मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन करती है, अभियोजक का कार्यालय है। नौकरशाही की मनमानी के खिलाफ लड़ाई के किसी भी चरण में आप अभियोजक के कार्यालय से संपर्क कर सकते हैं और करना भी चाहिए।
अभियोजक के कार्यालय में नागरिकों की शिकायतों और आवेदनों के साथ काम आयोजित करने की प्रक्रिया "अभियोजक के कार्यालय पर" और कानून "नागरिकों की अपील पर विचार करने की प्रक्रिया पर" (2006) के अनुसार स्थापित की गई है।
नागरिकों की अपीलों पर विचार करने का कार्य अभियोजक के कार्यालय के मानवाधिकार कार्य का एक अभिन्न अंग है। इसे मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा करने, कानून और व्यवस्था के शासन को मजबूत करने की समस्याओं को हल करने के अधीन किया जाना चाहिए। प्रत्येक अपील को अभियोजक के कार्यालय द्वारा तुरंत, निष्पक्ष और अंतिम रूप से हल किया जाना चाहिए, जिसकी क्षमता मुद्दे को हल करने की है। आवेदन विचार हेतु स्वीकार किये जाते हैं; शिकायतें, अनुरोध (अपील) जिनमें कानून के उल्लंघन, कानून द्वारा संरक्षित अधिकारों, मनुष्य और नागरिक की स्वतंत्रता, समाज और राज्य के हितों के बारे में जानकारी शामिल है, जो व्यक्तिगत रिसेप्शन पर मेल, फैक्स या टेलीग्राफ द्वारा प्राप्त की जाती है। किए गए या तैयार किए जा रहे किसी भी अपराध के बयानों और रिपोर्टों पर आपराधिक प्रक्रिया कानून द्वारा निर्धारित तरीके से विचार किया जाता है।
नागरिकों की अपील के साथ काम के आयोजन की जिम्मेदारी निर्देश द्वारा उपयुक्त अधिकृत व्यक्ति को सौंपी गई है। निर्देशों के अनुसार, ये हैं: रूसी संघ के उप अभियोजक जनरल, रूसी संघ के सामान्य अभियोजक कार्यालय के विभागों और विभागों के प्रमुख (विभागों के अधिकारों के साथ), रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अभियोजक, समकक्ष सैन्य अधिकारी उन्हें और अन्य विशिष्ट अभियोजकों, शहरों, जिलों, सेना के अभियोजकों, अन्य विशिष्ट अभियोजकों और उनके प्रतिनिधियों को।
रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय का अंतर्राष्ट्रीय सहयोग कला में प्रदान किया गया है। रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय पर कानून के 2।
रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी सहयोग को कानून के शासन को सुनिश्चित करने के लिए अभियोजक के कार्यालय के लक्ष्यों और उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए किए गए अंतरराष्ट्रीय और रूसी कानून के मानदंडों द्वारा प्रदान और विनियमित एक प्रकार की गतिविधि के रूप में माना जा सकता है। , मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा, राष्ट्रीय हितों और रूस की सुरक्षा।
अभियोजक के कार्यालय के अन्य राज्यों की प्रासंगिक और अन्य संरचनाओं के साथ-साथ विशेष अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ अंतरराष्ट्रीय कानूनी सहयोग का विषय है:
ए) मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा;
बी) संगठित, अंतरराष्ट्रीय सहित, और अन्य अपराध, और अन्य अपराधों के खिलाफ लड़ाई;
ग) अपराधों से हुई क्षति के लिए मुआवजा;
डी) आपराधिक दंड का निष्पादन, दीवानी और मध्यस्थता मामलों में अदालती फैसले;
डी) सत्यापन, जांच और अन्य कार्यों के साथ-साथ नागरिक और पारिवारिक मामलों के माध्यम से आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता का पारस्परिक प्रावधान;
ई) अंतरराष्ट्रीय और अन्य अपराधों की पहचान और जांच, छिपे हुए अपराधियों की तलाश, अपराधियों को न्याय दिलाने के लिए उनका प्रत्यर्पण (प्रत्यर्पण) सुनिश्चित करना;
जी) आपराधिक तरीके से अर्जित धन और अन्य फंडों की "लॉन्ड्रिंग", अर्थव्यवस्था में आपराधिक तरीके से अर्जित पूंजी के प्रवेश के साथ-साथ आपराधिक उद्यमिता के अन्य रूपों को रोकना और दबाना;
एच) जांच कार्यों के माध्यम से आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता के अनुरोधों को पूरा करना;
I) अंतर्राष्ट्रीय कानूनी विनियमन में सुधार, राष्ट्रीय कानून का अभिसरण (विशेष रूप से क्षेत्रीय संघ संरचनाओं के ढांचे के भीतर, उदाहरण के लिए सीआईएस, रूस-बेलारूस संघ, शंघाई सहयोग संगठन - एससीओ, यूरोपीय संघ-ईयू, आदि) अपराधों और अन्य अपराधों से निपटने का क्षेत्र।
अंतर्राष्ट्रीय कानूनी सहयोग की प्रक्रिया में, अभियोजकों को निम्नलिखित सिद्धांतों द्वारा निर्देशित किया जाता है:
1) सहयोगी राज्यों की संप्रभुता का सम्मान, राष्ट्रीय कानून और अंतर्राष्ट्रीय कानून का कड़ाई से अनुपालन;
2) कानून प्रवर्तन और बातचीत करने वाले देशों की अन्य सरकारी एजेंसियों के बीच सहयोग और विश्वास का व्यापक विस्तार और गहराई;
3) सहयोगी देशों के नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा की प्राथमिकता, साथ ही अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त मानदंड;
4) पार्टियों की समानता.
अंतर्राष्ट्रीय सहयोग करने के लिए अभियोजक के कार्यालय की शक्तियां अंतर्राष्ट्रीय संधियों के साथ-साथ राष्ट्रीय कानून द्वारा निर्धारित की जाती हैं, जिसमें रूसी संघ की आपराधिक प्रक्रिया संहिता, रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता, मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता शामिल है। रूसी संघ, और अन्य कानून।
रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के रूप हैं:
1) अंतर्राष्ट्रीय संधियों के विकास में भागीदारी;
2) आपराधिक, नागरिक, पारिवारिक और अन्य मामलों में पारस्परिक कानूनी सहायता पर अंतर्राष्ट्रीय संधियों का प्रत्यक्ष कार्यान्वयन;
3) विभिन्न राज्यों के अभियोजक कार्यालयों के बीच कानूनी सहायता और सहयोग पर समझौतों का निष्कर्ष और कार्यान्वयन;
4) अंतरराज्यीय निकायों के माध्यम से अभियोजकों के कार्यालयों के बीच सहयोग।
रूसी संघ का अभियोजक कार्यालय कई विशिष्ट अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ निकटता से सहयोग करता है और उनका सदस्य है (इंटरनेशनल एसोसिएशन ऑफ प्रॉसीक्यूटर्स - एमएपी, सीआईएस देशों के अभियोजक जनरल की समन्वय परिषद, यूरोपीय अभियोजकों की सलाहकार परिषद)।
12.1. रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए कानूनी आधार
रूसी संघ के अभियोजक का कार्यालय, कला द्वारा निर्देशित। अभियोजक के कार्यालय पर कानून के 2, इसकी क्षमता के भीतर:
अभियोजकों के कार्यालयों और विदेशी देशों के संबंधित अधिकारियों के साथ-साथ अंतरराष्ट्रीय और अंतरराज्यीय संगठनों के साथ सीधे संपर्क और सहयोग बनाए रखना;
कानून, व्यवस्था को मजबूत करने और अपराध से निपटने के क्षेत्र में उनका सहयोग करें;
अपराध से निपटने, आपराधिक कार्यवाही के क्षेत्र में कानूनी सहायता और प्रत्यर्पण प्रदान करने के मुद्दों पर सक्षम अधिकारियों के साथ सहयोग समझौते समाप्त करना;
रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों के विकास और कार्यान्वयन में भाग लें।
हाल के वर्षों में, यह गतिविधि तेजी से लोकप्रिय और महत्वपूर्ण हो गई है। इसका कानूनी आधार रूसी संघ का संविधान, रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ, अभियोजक के कार्यालय पर कानून और अन्य संघीय कानून हैं।
कला में। रूसी संघ के संविधान के 15 यह स्थापित करता है कि अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांत और मानदंड, साथ ही रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियाँ इसकी कानूनी प्रणाली का एक अभिन्न अंग हैं। यदि कोई अंतर्राष्ट्रीय संधि कानून द्वारा प्रदान किए गए नियमों के अलावा अन्य नियम स्थापित करती है, तो अंतर्राष्ट्रीय संधि के नियम लागू होते हैं। साथ ही, यदि रूसी संघ की किसी अंतरराष्ट्रीय संधि और रूसी संघ के संविधान के बीच कोई विरोधाभास पाया जाता है, तो इसे संविधान के पक्ष में इस आधार पर हल किया जाता है कि इसमें सर्वोच्च कानूनी शक्ति, प्रत्यक्ष प्रभाव है और इसे लागू किया जाता है। रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में।
अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर स्वीकृत सिद्धांतों में ऐसे मौलिक मानक प्रावधान शामिल होते हैं जिन्हें पूरे अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा आचरण के मौलिक नियमों के रूप में मान्यता दी जाती है जो आम तौर पर उनके आवेदन में अपमान की अनुमति नहीं देते हैं। अंतरराष्ट्रीय कानून के आम तौर पर मान्यता प्राप्त मानदंड अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा निर्धारित रूप में अपनाए और मान्यता प्राप्त व्यवहार के कानूनी रूप से बाध्यकारी मानक नियम हैं, जिनसे विचलन की अनुमति नहीं है और इसकी निंदा की जाती है।
विदेशी देशों के सक्षम अधिकारियों के साथ रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय की बातचीत और सहयोग निम्नलिखित आम तौर पर स्वीकृत सिद्धांतों के आधार पर किया जाता है: 1) राज्यों की संप्रभुता, स्वतंत्रता और अधिकार क्षेत्र के लिए सम्मान; 2) पार्टियों की समानता; 3) अंतरराष्ट्रीय दायित्वों की कर्तव्यनिष्ठा और स्वैच्छिक पूर्ति; 4) राष्ट्रीय कानून और अंतर्राष्ट्रीय कानून का कड़ाई से अनुपालन; 5) मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की रक्षा की प्राथमिकता; 6) बातचीत करने वाले पक्षों के सक्षम अधिकारियों के बीच विश्वास को व्यापक रूप से मजबूत करना; 7) आपराधिक मामलों में प्रत्यर्पण और कानूनी सहायता के प्रावधान के क्षेत्र में सक्षम अधिकारियों के लिखित दायित्वों की पूर्ति की पारस्परिकता।
रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय और विदेशी राज्यों के संबंधित अधिकारियों के बीच अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लक्ष्य हैं: 1) कानून का शासन सुनिश्चित करना, वैधता और व्यवस्था को मजबूत करना; 2) मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा; 3) अपराध, मुख्य रूप से आतंकवाद, हथियारों और दवाओं की अवैध तस्करी, मानव तस्करी, भ्रष्टाचार और अन्य गंभीर और विशेष रूप से गंभीर कृत्यों के खिलाफ लड़ाई।
रूस आपराधिक न्याय के क्षेत्र में सहयोग पर 300 से अधिक बहुपक्षीय और द्विपक्षीय समझौतों का एक पक्ष है, जिसमें अपराध के खिलाफ लड़ाई में पार्टियों की सामान्य शर्तें और दायित्व, सभी या व्यक्तिगत आपराधिक मामलों में पारस्परिक कानूनी सहायता प्रदान करने की प्रक्रिया और रूप शामिल हैं। अपराध के प्रकार के अनुसार मामले (उदाहरण के लिए, आतंकवाद, मादक पदार्थों की तस्करी, भ्रष्टाचार, आदि)। आज तक, रूस ने 70 देशों के साथ आपराधिक मामलों में प्रत्यर्पण और कानूनी सहायता के क्षेत्र में बातचीत और सहयोग को विनियमित करने वाली बहुपक्षीय और द्विपक्षीय अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ संपन्न की हैं। सहयोग के इस क्षेत्र में, रूस के लिए सार्वभौमिक (बहुपक्षीय) संधियाँ हैं: 1975 और 1978 के अतिरिक्त प्रोटोकॉल के साथ 1957 के प्रत्यर्पण पर यूरोपीय सम्मेलन; आपराधिक मामलों में पारस्परिक सहायता पर यूरोपीय कन्वेंशन, 1959 और इसका अतिरिक्त प्रोटोकॉल, 1978; 1993 के नागरिक, पारिवारिक और आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता और कानूनी संबंधों पर कन्वेंशन (मिन्स्क) (इसके बाद 1993 के मिन्स्क कन्वेंशन के रूप में संदर्भित) 1997 के प्रोटोकॉल के साथ; अनिवार्य उपचार के लिए मानसिक विकार वाले व्यक्तियों के स्थानांतरण पर कन्वेंशन, 1997 (मास्को); कारावास की सजा पाए व्यक्तियों को आगे की सजा काटने के लिए स्थानांतरित करने पर कन्वेंशन, 1998 (मॉस्को); नागरिक, पारिवारिक और आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता और कानूनी संबंधों पर कन्वेंशन, 2002 (चिसीनाउ) * (159), आदि।
आपराधिक न्याय के क्षेत्र में रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का कानूनी आधार, जिसमें कानूनी सहायता और प्रत्यर्पण का प्रावधान भी शामिल है, यूरोप की परिषद के ढांचे के भीतर या उसके तहत संपन्न अन्य सार्वभौमिक संधियों द्वारा भी निर्धारित किया जाता है। संयुक्त राष्ट्र के तत्वावधान में. सबसे महत्वपूर्ण में शामिल हैं: आपराधिक मामलों में कार्यवाही के हस्तांतरण पर यूरोपीय कन्वेंशन, 1972; आतंकवाद के दमन के लिए यूरोपीय कन्वेंशन 1977; स्वापक औषधियों और मन:प्रभावी पदार्थों के अवैध व्यापार के विरुद्ध संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन, 1988; आपराधिक कानून कन्वेंशन 1999; आतंकवाद के वित्तपोषण के दमन के लिए अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन, 1999; अंतरराष्ट्रीय संगठित अपराध के खिलाफ 2000 कन्वेंशन और व्यक्तियों, विशेषकर महिलाओं और बच्चों की तस्करी को रोकने, दबाने और दंडित करने के लिए इसका प्रोटोकॉल, और भूमि, समुद्र और वायु द्वारा प्रवासियों की तस्करी के खिलाफ प्रोटोकॉल; भ्रष्टाचार के विरुद्ध संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन 2003; अपराध से प्राप्त आय की लॉन्ड्रिंग, खोज, जब्ती और जब्ती पर काउंसिल ऑफ यूरोप कन्वेंशन, 2005; मानव तस्करी के विरुद्ध काउंसिल ऑफ यूरोप कन्वेंशन 2005; आतंकवाद की रोकथाम पर यूरोप परिषद सम्मेलन 2005; परमाणु आतंकवाद के कृत्यों के दमन के लिए अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन, 2005, आदि।
रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय और विदेशी देशों के सक्षम अधिकारियों के बीच अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए कानूनी आधार का निर्धारण करते समय, निम्नलिखित आम तौर पर स्वीकृत नियमों द्वारा निर्देशित होना आवश्यक है। यदि रूस एक साथ बहुपक्षीय और द्विपक्षीय संधियों का पक्ष है, तो यदि वे अलग हो जाते हैं, तो बहुपक्षीय (सार्वभौमिक) संधि के प्रावधानों को प्राथमिकता दी जाती है। इसके अलावा, कला के अनुसार. 28 प्रत्यर्पण पर यूरोपीय कन्वेंशन 1957 और कला। 1959 के यूरोपीय कानूनी सहायता कन्वेंशन के 26, जिन राज्यों पर वे लागू होते हैं, उनके संबंध में इन कन्वेंशन के प्रावधानों को आपराधिक मामलों के साथ-साथ प्रत्यर्पण में कानूनी सहायता के प्रावधान को नियंत्रित करने वाली किसी भी द्विपक्षीय संधि के प्रावधानों पर प्राथमिकता दी जाती है।
आपराधिक अभियोजन और प्रत्यर्पण के क्षेत्र में संबंधित सक्षम अधिकारियों और विदेशी राज्यों के अधिकारियों के साथ रूसी अभियोजकों के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग का कानूनी आधार मानक रूप से कला में निहित है। 12, 13, भाग 2.1 कला। 59, भाग 4 कला। आपराधिक संहिता के 72, साथ ही आपराधिक प्रक्रिया संहिता के भाग पांच में। आपराधिक प्रक्रिया संहिता की धारा XVIII आपराधिक मामलों (अध्याय 53) में कानूनी सहायता प्रदान करने के साथ-साथ किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण के क्षेत्र में सक्षम अधिकारियों और विदेशी देशों के अधिकारियों के साथ अभियोजकों की बातचीत के लिए केवल आधार और प्रक्रिया को नियंत्रित करती है। आपराधिक मुकदमा चलाने या सजा के निष्पादन के लिए (अध्याय 54)।
संदिग्धों, अभियुक्तों और दोषी व्यक्तियों की खोज और हिरासत पर इंटरपोल के ढांचे के भीतर सक्षम अधिकारियों और विदेशी राज्यों के अधिकारियों के साथ रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय और रूसी संघ की अन्य कानून प्रवर्तन एजेंसियों का सहयोग डिक्री द्वारा नियंत्रित किया जाता है। 30 जुलाई, 1996 एन 1113 के रूसी संघ के राष्ट्रपति ने "अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक पुलिस संगठन - इंटरपोल की गतिविधियों में रूसी संघ की भागीदारी पर", साथ ही इंटरपोल के राष्ट्रीय केंद्रीय ब्यूरो पर विनियमों को मंजूरी दे दी। रूसी संघ की सरकार का डिक्री दिनांक 14 अक्टूबर 1996 एन 1190।
आपराधिक मामलों और प्रत्यर्पण में कानूनी सहायता के प्रावधान पर रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय और विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के बीच बातचीत के मुद्दे आपराधिक कार्यवाही के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय सहयोग के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में से हैं। फिर भी, कई राज्यों के साथ आपराधिक मामलों में प्रत्यर्पण और कानूनी सहायता पर द्विपक्षीय संधियाँ करने की आवश्यकता है।
संपन्न समझौतों के अभाव में, आपराधिक कार्यवाही के क्षेत्र में विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के साथ रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय की बातचीत पारस्परिकता के सिद्धांत के आधार पर की जाती है, जिसे आम तौर पर मान्यता प्राप्त है और इसमें शामिल है तथ्य यह है कि जब राजनयिक चैनलों के माध्यम से अंतरराज्यीय समझौते पर पहुंचते हैं, तो रूसी संघ के अभियोजक जनरल का कार्यालय रूस की ओर से कुछ प्रक्रियात्मक कार्यों के उत्पादन में एक विदेशी राज्य को कानूनी सहायता प्रदान करने के अपने दायित्व को लिखित रूप में पुष्टि करता है (अनुच्छेद का भाग 2) आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 453) या रूसी संघ के कानून के अनुसार भविष्य में इस राज्य में व्यक्तियों को प्रत्यर्पित करना (आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 460 का भाग 1)।
विदेशी देशों के अभियोजक कार्यालयों के साथ रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के अंतरराष्ट्रीय सहयोग और बातचीत का नियामक आधार द्विपक्षीय और बहुपक्षीय अंतरविभागीय समझौते हैं जो वर्तमान में 40 विदेशी देशों के सक्षम अधिकारियों के साथ संपन्न हुए हैं। एक नियम के रूप में, ऐसे समझौतों के आधार पर, सहयोग कार्यक्रमों पर हस्ताक्षर किए जाते हैं और उनमें प्रदान की गई गतिविधियों को लागू किया जाता है: कार्य अनुभव, मानक कानूनी कृत्यों और पद्धति संबंधी सामग्रियों का आदान-प्रदान किया जाता है, संयुक्त गोल मेज, सेमिनार, सम्मेलन और व्यावहारिक प्रशिक्षण आयोजित किए जाते हैं। प्रत्यर्पण और आपराधिक मामलों के लिए कानूनी सहायता के प्रावधान आदि के मुद्दों पर परामर्श। ऐसे समझौते केवल "कुछ प्रक्रियात्मक मानदंडों को लागू करने, राष्ट्रीय आपराधिक प्रक्रियात्मक कानून के मानदंडों के आधार पर अंतरराष्ट्रीय बातचीत पर काम के सबसे इष्टतम संगठन को बढ़ावा देने और अनुसमर्थित" के लिए तंत्र स्थापित कर सकते हैं। अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ" * (160)।
इस संबंध में, यह सिफारिश कि "रूसी संघ के सामान्य अभियोजक कार्यालय के अंतरविभागीय समझौते स्वाभाविक रूप से अंतरराष्ट्रीय आपराधिक प्रक्रियात्मक कानून से संबंधित हैं, क्योंकि उनके मानदंडों में व्यावहारिक रूप से प्रक्रियात्मक नियम शामिल हैं" * (161) को निराधार माना जाना चाहिए।
यह दृष्टिकोण रूसी संघ के संविधान के प्रावधानों और रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों के साथ-साथ रूसी संघ के आपराधिक प्रक्रियात्मक कानून का खंडन करता है।
विदेशी देशों के अभियोजक जनरल के कार्यालयों के साथ रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के अंतरविभागीय समझौते एक सहायक (अतिरिक्त) भूमिका निभाते हैं - वे अंतरराष्ट्रीय संधियों और घरेलू कानून द्वारा स्थापित सहयोग के रूपों और तंत्रों का विवरण देते हैं, और सबसे पूर्ण पूर्ति में योगदान करते हैं। आपराधिक कार्यवाही के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को विनियमित करने वाली संधियों के तहत ग्रहण किए गए दायित्वों के बारे में। ऐसे समझौतों में आपराधिक कार्यवाही के लिए प्रक्रिया स्थापित करने और आपराधिक अभियोजन के लिए कानूनी सहायता प्रदान करने और व्यक्तियों को प्रत्यर्पित करने के लिए प्रक्रियात्मक नियमों को विनियमित करने वाले कानूनी मानदंड शामिल नहीं होते हैं।
सीआईएस कानूनी ढांचे के विकास में मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता, वैधता, कानून और व्यवस्था और अपराध के खिलाफ लड़ाई सुनिश्चित करने के क्षेत्र में रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय का अंतर्राष्ट्रीय सहयोग बहुपक्षीय आधार पर सफलतापूर्वक किया जाता है। सीआईएस देशों के अभियोजक कार्यालयों के साथ सीआईएस सदस्य राज्यों (इसके बाद - केएसजीपी) के अभियोजक जनरल की समन्वय परिषद के ढांचे के भीतर, जिसके प्रावधान को सीआईएस के राज्य प्रमुखों की परिषद के जनवरी के निर्णय द्वारा अनुमोदित किया गया था। 25, 2000. केएसजीपी के सभी सदस्यों की समानता का सम्मान करते हुए, रूसी संघ के अभियोजक जनरल का कार्यालय केएसजीपी के निर्णय द्वारा किए गए सीआईएस देशों के अभियोजक के कार्यालयों के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग पर सभी कार्यक्रमों में सक्रिय रूप से भाग लेता है।
विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के साथ अभियोजकों के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के लिए संगठनात्मक आधार और प्रक्रिया भी रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा विनियमित होती है। इस प्रकार, रूसी संघ के अभियोजक जनरल के दिनांक 12 मार्च, 2009 एन 67 के आदेश से "रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के संगठन पर" यह निर्धारित किया जाता है कि विदेशी राज्यों के निकायों, संगठनों और संस्थानों के साथ बातचीत, साथ ही अंतर्राष्ट्रीय निकाय और संगठन रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय की गतिविधि के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में से एक हैं, इसके संबंध में, सभी स्तरों पर रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के निकायों और संस्थानों को निर्देश दिया जाता है: 1 ) अंतर्राष्ट्रीय संधियों और समझौतों की आवश्यकताओं का कड़ाई से अनुपालन और निष्पादन सुनिश्चित करें, जिसमें रूस एक पक्ष है, साथ ही अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के मुद्दों को नियंत्रित करने वाले घरेलू कानून, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग पर रूसी संघ के कानून के कार्यान्वयन पर विशेष ध्यान देते हुए। आपराधिक कार्यवाही का क्षेत्र; 2) रूस के हितों, मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की वास्तविक सुरक्षा प्राप्त करना; 3) लड़ाई में इसकी समन्वय भूमिका के आधार पर, अभियोजक के कार्यालय की क्षमता के भीतर मुद्दों पर अंतरराष्ट्रीय संगठनों और अन्य देशों की कानून प्रवर्तन एजेंसियों द्वारा आयोजित अंतरराष्ट्रीय बैठकों, सम्मेलनों, सेमिनारों और अंतरराष्ट्रीय प्रकृति की अन्य घटनाओं में अभियोजकों की भागीदारी सुनिश्चित करना। अपराध के खिलाफ.
2006 में रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय में, अंतर्राष्ट्रीय कानूनी सहयोग के मुख्य निदेशालय (बाद में GUMPS के रूप में संदर्भित) का गठन किया गया था, जिसे सौंपा गया है: 1) अभियोजक के कार्यालय की क्षमता के भीतर, पूर्ति के संगठन को सुनिश्चित करना आपराधिक कार्यवाही के क्षेत्र सहित, अंतरराष्ट्रीय सहयोग पर रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों से उत्पन्न होने वाले दायित्वों और अधिकारों के कार्यान्वयन; 2) रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों के मसौदे के विकास में रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय की भागीदारी का आयोजन; 3) अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के मुद्दों पर रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय की गतिविधियों का समन्वय; 4) रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय को सौंपे गए कार्यों को हल करने के लिए विदेशी राज्यों, अंतर्राष्ट्रीय निकायों और संगठनों के सक्षम अधिकारियों के साथ सीधी बातचीत का कार्यान्वयन; 5) अंतरराष्ट्रीय प्रकृति की घटनाओं में रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय की भागीदारी के लिए प्रस्ताव तैयार करना; 6) अंतरराष्ट्रीय संधियों और रूसी संघ के कानून के अनुसार व्यक्तियों के प्रत्यर्पण और कानूनी सहायता के अनुरोधों के निष्पादन की समयबद्धता और पूर्णता पर नियंत्रण; 7) अंतरराष्ट्रीय सहयोग के क्षेत्र में अभियोजकों के काम की प्रभावशीलता के अभ्यास का नियमित सामान्यीकरण और विश्लेषण।
रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों और स्थापित क्षमता के अनुसार, रूसी संघ के अभियोजक जनरल का कार्यालय वर्तमान में कानून और व्यवस्था, मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता को सुनिश्चित करने, अपराध से निपटने, आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता प्रदान करने के मुद्दों पर अंतर्राष्ट्रीय सहयोग कर रहा है। संयुक्त राष्ट्र, यूरोप परिषद, यूरोपीय संघ, यूरोप में सुरक्षा और सहयोग संगठन (ओएससीई), शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ), बाल्टिक सागर क्षेत्र के राज्यों की परिषद, सीआईएस, संधि पर आपराधिक अभियोजन के लिए मामले और व्यक्तियों का प्रत्यर्पण 12/08/1999 को संघ राज्य की स्थापना।
27 अप्रैल 2009 को, बेलारूस और रूस के अभियोजक जनरल के कार्यालयों ने अनिश्चित काल के लिए एक सहयोग समझौता किया, जिसमें बेलारूस और रूस के अभियोजक जनरल के कार्यालयों के बीच सहयोग के मुख्य क्षेत्रों का विवरण दिया गया है।
12.2. रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की मुख्य दिशाएँ और रूप
पिछला पैराग्राफ कला के प्रावधानों को प्रस्तुत करता है। अभियोजक के कार्यालय पर कानून के 2, रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के रूपों को सूचीबद्ध करते हुए। अधिक विस्तार से, कानून और व्यवस्था, मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता सुनिश्चित करने और अपराध के खिलाफ लड़ाई के क्षेत्रों में अन्य देशों के सक्षम अधिकारियों के साथ रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के अंतरराष्ट्रीय सहयोग और बातचीत की मुख्य दिशाओं को विनियमित किया जाता है। बहुपक्षीय और द्विपक्षीय अंतर्राष्ट्रीय संधियों और अंतरविभागीय समझौतों द्वारा।
तो, कला के अनुसार. केएसजीपी पर विनियमों में से 4, सहयोग के मुख्य क्षेत्र हैं: 1) अपराध के खिलाफ लड़ाई में सीआईएस सदस्य राज्यों के अभियोजक के कार्यालयों के बीच बातचीत और सहयोग का संगठन, अधिकारों की सुरक्षा में कानून और व्यवस्था का उल्लंघन और वैध व्यक्तियों और नागरिकों के हित; 2) अपराध से निपटने और कानून व्यवस्था को मजबूत करने के क्षेत्र में सीआईएस के अंतरराज्यीय निकायों की गतिविधियों का समन्वय (सामंजस्यीकरण); 3) अपराध से निपटने के क्षेत्र में अंतरराष्ट्रीय संधियों को लागू करने की प्रथा का अध्ययन और सामान्यीकरण करना और गतिविधि के इस क्षेत्र के कानूनी विनियमन में सुधार के लिए प्रस्ताव विकसित करना; 4) अपराध की स्थिति और उसके विकास की प्रवृत्तियों, अभियोजक के कार्यालय के संगठन और अनुभव, अपराध के खिलाफ लड़ाई में राष्ट्रीय कानून प्रवर्तन एजेंसियों की गतिविधियों के समन्वय पर जानकारी का आदान-प्रदान; 5) प्रत्येक राज्य में इसके विकास के पैटर्न और बारीकियों को ध्यान में रखते हुए, राज्य प्रणाली में अभियोजक के कार्यालय के स्थान और भूमिका पर प्रस्तावों का विकास और समन्वय; 6) सीआईएस सदस्य राज्यों के कानून को एक साथ लाने और एक सामान्य कानूनी स्थान बनाने के काम में भागीदारी; 7) अभियोजकों के प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण, उनके वैज्ञानिक, वैज्ञानिक और तकनीकी, पद्धतिगत और सूचना समर्थन के उपायों के विकास और कार्यान्वयन में सहयोग; 8) अपराध के खिलाफ लड़ाई, अभियोजन पर्यवेक्षण और सीआईएस सदस्य राज्यों में अभियोजकों के कार्यालयों की गतिविधियों के संगठन के वर्तमान मुद्दों पर संयुक्त वैज्ञानिक अनुसंधान का संगठन और संचालन।
रूस और बेलारूस गणराज्य के अभियोजक जनरल के कार्यालयों के बीच सहयोग पर समझौते में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के मुख्य क्षेत्रों के रूप में निम्नलिखित शामिल हैं: 1) मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा सुनिश्चित करना; 2) अपराध के खिलाफ लड़ाई, जिसमें इसके संगठित रूप, आतंकवाद, भ्रष्टाचार, हथियारों की अवैध तस्करी, नशीले पदार्थ और मनोदैहिक पदार्थ, अर्थशास्त्र और उच्च प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में अपराध और अन्य प्रकार के कृत्य शामिल हैं जो समाज के लिए खतरा पैदा करते हैं; 3) आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता और कानूनी संबंधों पर अंतरराष्ट्रीय संधियों का संगठन और प्रवर्तन, जिसमें प्रत्यर्पण के मामले और आपराधिक गतिविधियों से प्राप्त आय के शोधन का मुकाबला शामिल है; 4) अभिलेखीय समेत अभियोजन और जांच गतिविधियों की सामग्री अग्रेषित करना; 5) अभियोजक के कार्यालय के निकायों और संस्थानों के लिए कर्मियों का प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण; 6) आपसी हित के मुद्दों पर अनुसंधान गतिविधियाँ।
कला में। समझौते के 3 में सहयोग के ऐसे रूपों को परिभाषित किया गया है: 1) अपराध प्रवृत्तियों और मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा के क्षेत्र सहित संयुक्त गतिविधियों के मुद्दों पर जानकारी का आदान-प्रदान; 2) आपराधिक मामलों में प्रत्यर्पण और कानूनी सहायता के लिए विशिष्ट अनुरोधों की तैयारी और विचार के चरणों सहित कानूनी मुद्दों पर कार्य बैठकें आयोजित करना; 3) आपसी हित के मुद्दों पर परामर्श करना, जिसमें अंतरराष्ट्रीय संगठनों और मंचों पर चर्चा के लिए प्रस्तुत मुद्दे भी शामिल हैं; 4) विधायी और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों, साथ ही विभागीय प्रकाशनों और पद्धति संबंधी सामग्रियों का आदान-प्रदान; 5) अध्ययन यात्राओं और इंटर्नशिप के माध्यम से कार्य अनुभव का आदान-प्रदान; 6) संयुक्त वैज्ञानिक अनुसंधान, वैज्ञानिक और व्यावहारिक सम्मेलन और सेमिनार आयोजित करना, वैज्ञानिक प्रकाशन तैयार करना; 7) अभियोजक के कार्यालय के निकायों और संस्थानों के लिए कर्मियों के प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण में बातचीत, जिसमें व्याख्यान, परामर्श, सेमिनार आयोजित करना, शैक्षिक प्रकाशनों का संयुक्त विकास शामिल है; 8) पारस्परिक रूप से लाभकारी आधार पर शैक्षिक और पद्धति संबंधी साहित्य और वैज्ञानिक कार्यों का आदान-प्रदान।
समझौता स्थापित करता है कि अनुरोधित पक्ष अनुरोधित पक्ष के कानून के आधार पर अनुरोध के सबसे तेज़ और पूर्ण निष्पादन को सुनिश्चित करने के लिए सभी आवश्यक उपाय करता है। इस मामले में, अनुरोध करने वाले पक्ष को उन परिस्थितियों के बारे में तुरंत सूचित किया जाता है जो अनुरोध के निष्पादन में बाधा डालती हैं या इसके निष्पादन में काफी देरी करती हैं। यदि किसी अनुरोध का निष्पादन अनुरोधित पक्ष की क्षमता के भीतर नहीं है, तो उसे तुरंत अनुरोध करने वाले पक्ष को सूचित करना होगा और उसके अनुरोध पर, इसे अपने राज्य के सक्षम प्राधिकारी को स्थानांतरित करना होगा।
रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों और आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुसार, आपराधिक कार्यवाही के क्षेत्र में विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों और अधिकारियों के साथ रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के अंतरराष्ट्रीय सहयोग और बातचीत के मुख्य रूप हैं:
किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र पर जांच और अन्य प्रक्रियात्मक कार्रवाइयों के लिए अनुरोधों पर विचार करना और प्रस्तुत करना, अभियोजक की सहमति की आवश्यकता होती है (दंड प्रक्रिया संहिता के खंड 4, भाग 3, अनुच्छेद 453);
रूसी संघ के क्षेत्र पर प्रक्रियात्मक कार्रवाई करने और उनके अधिकारों और वैध हितों के पालन की निगरानी के लिए गवाहों, पीड़ितों, एक विशेषज्ञ, एक नागरिक वादी, एक नागरिक प्रतिवादी और रूस के बाहर स्थित उनके प्रतिनिधियों को बुलाने में सहायता प्रदान करना (अनुच्छेद) दंड प्रक्रिया संहिता के 456);
विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों और अधिकारियों से प्राप्त प्रक्रियात्मक कार्रवाइयों के लिए विधिवत प्रस्तुत अनुरोधों का निष्पादन (दंड प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 457);
किसी विदेशी देश में स्थित किसी व्यक्ति के खिलाफ आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए आपराधिक मामले की सामग्री पर विचार करना और अग्रेषित करना, जिसने रूसी संघ के क्षेत्र में अपराध किया है (आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 458);
रूसी संघ के क्षेत्र में आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र में स्थित किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध भेजना (आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 460);
रूसी संघ के क्षेत्र में स्थित किसी व्यक्ति के आपराधिक अभियोजन के लिए किसी विदेशी राज्य में प्रत्यर्पण के अनुरोधों पर विचार और निष्पादन (आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 462-465);
याचिकाओं (आवेदनों) पर विचार करना और मानसिक विकारों से पीड़ित व्यक्तियों को अनिवार्य उपचार के लिए उस राज्य में स्थानांतरित करने पर निर्णय लेना, जहां के वे नागरिक हैं या जिस क्षेत्र में उनका स्थायी निवास है;
विदेशी राज्यों के अनुरोधों पर विचार करना और आपराधिक मुकदमा चलाने या सजा के निष्पादन के लिए तीसरे राज्य द्वारा नामित व्यक्तियों के रूसी संघ के क्षेत्र पर पारगमन परिवहन के मुद्दों पर निर्णय लेना (आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 462.1);
आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता प्रदान करने, आपराधिक अभियोजन के लिए व्यक्तियों के प्रत्यर्पण के साथ-साथ पागल घोषित व्यक्तियों को स्थानांतरित करने के क्षेत्र में राष्ट्रीय कानून और अंतरराष्ट्रीय नियामक ढांचे में सुधार के लिए रूसी संघ और अंतरराष्ट्रीय संगठनों के सक्षम अधिकारियों को प्रस्ताव तैयार करना और प्रस्तुत करना। राज्य में उनकी नागरिकता या स्थायी निवास के लिए अनिवार्य चिकित्सा उपायों का आवेदन।
12.3. मानसिक विकारों से पीड़ित व्यक्तियों को अनिवार्य उपचार के लिए कानूनी सहायता, आपराधिक मुकदमा चलाने, प्रत्यर्पण और स्थानांतरण प्रदान करने के क्षेत्रों में रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के काम का संगठन
आपराधिक मामलों में आपसी कानूनी सहायता के प्रावधान, आपराधिक अभियोजन के लिए व्यक्तियों के प्रत्यर्पण के साथ-साथ पागल घोषित व्यक्तियों के स्थानांतरण पर विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों और अधिकारियों के साथ रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय की बातचीत और सहयोग। उपचार ने एक अपरिवर्तनीय अनिवार्यता का स्वरूप प्राप्त कर लिया है।
रूस में आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों और अध्याय के प्रावधानों के आधार पर प्रदान की जाती है। आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 53 और 54, जो कानूनी सहायता प्रदान करने के लिए आधार और प्रक्रिया, इसके प्रकार और मात्रा, विषय और सामग्री, कानूनी सहायता प्रदान करने के आदेशों को संसाधित करने, भेजने, प्राप्त करने और निष्पादित करने की प्रक्रियाएं स्थापित करते हैं।
रूस में आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता के प्रावधान को विनियमित करने वाली मुख्य बहुपक्षीय अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ हैं: 1975 और 1978 के अतिरिक्त प्रोटोकॉल के साथ 1957 के प्रत्यर्पण पर यूरोपीय सम्मेलन; 1978 के अपने अतिरिक्त प्रोटोकॉल के साथ 1959 के आपराधिक मामलों में पारस्परिक सहायता पर यूरोपीय सम्मेलन; आपराधिक मामलों में कार्यवाही के हस्तांतरण पर यूरोपीय कन्वेंशन, 1972; कारावास की सजा पाए व्यक्तियों को आगे सजा काटने के लिए स्थानांतरित करने पर कन्वेंशन, 1998; नागरिक, पारिवारिक और आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता और कानूनी संबंधों पर कन्वेंशन, 1993, इसके प्रोटोकॉल के साथ, 1997; कारावास की सजा पाए व्यक्तियों को आगे सजा काटने के लिए स्थानांतरित करने पर कन्वेंशन, 1998; अनिवार्य उपचार के लिए मानसिक विकार वाले व्यक्तियों के स्थानांतरण पर कन्वेंशन, 1997
विदेशी देशों के संबंधित सक्षम अधिकारियों के साथ रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय के काम और बातचीत को व्यवस्थित करने की प्रक्रिया, जिसमें प्रत्यर्पण के मुद्दों पर सीआईएस सदस्य राज्यों के अभियोजक के कार्यालय, प्रक्रियात्मक कार्यान्वयन और अदालत की आवश्यकता वाले अन्य कार्यों के कार्यान्वयन शामिल हैं। अभियोजक का निर्णय या मंजूरी, निम्न द्वारा निर्धारित की जाती है: सदस्य राज्यों के अभियोजक जनरल के बीच समझौता, नागरिक, पारिवारिक और आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता और कानूनी संबंधों पर कन्वेंशन के लिए प्रोटोकॉल, 01/22/1993 के बीच संचार की प्रक्रिया पर। 06/29/2000 के आपराधिक मामलों में प्रक्रियात्मक और अन्य कार्रवाई करते समय सक्षम संस्थान (बाद में 06/29/2000 के समझौते के रूप में संदर्भित); रूसी संघ के अभियोजक जनरल का आदेश दिनांक 12 मार्च 2009 एन 67 "रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के संगठन पर"; रूसी संघ के अभियोजक जनरल का निर्देश दिनांक 18 अक्टूबर 2008 एन 212/35 "अभियोजन या सजा के निष्पादन और व्यक्तियों के स्थानांतरण के लिए व्यक्तियों के प्रत्यर्पण के मुद्दों पर रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय के काम की प्रक्रिया पर" जिन्होंने अनिवार्य उपचार के लिए सामाजिक रूप से खतरनाक कार्य किए हैं”; रूसी संघ के अभियोजक जनरल का निर्देश दिनांक 12 मार्च 2009 एन 68/35 "आपराधिक मुकदमा चलाने, कानूनी सहायता के लिए अनुरोध या पहल शुरू करने के आदेशों पर रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय में विचार और निष्पादन की प्रक्रिया पर विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों से प्राप्त आपराधिक मामला।"
12.3.1. अदालत के फैसले या अभियोजक की सहमति की आवश्यकता वाले प्रक्रियात्मक कार्यों के लिए विदेशी देशों को अनुरोध भेजते समय कार्य का संगठन और वैधता सुनिश्चित करना
किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र पर पूछताछ, निरीक्षण, जब्ती, खोज या अन्य प्रक्रियात्मक कार्रवाइयों को अंजाम देने की आवश्यकता को पहचानने के बाद, जिसके लिए अभियोजक की सहमति या अदालत के फैसले की आवश्यकता होती है, अन्वेषक (पूछताछकर्ता) उनके उत्पादन के लिए अनुरोध करता है। रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधि, अंतर्राष्ट्रीय समझौते के अनुसार या पारस्परिकता के सिद्धांत के आधार पर विदेशी राज्य का सक्षम प्राधिकारी या अधिकारी। किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र पर ऐसी प्रक्रियात्मक कार्रवाइयां करने का अनुरोध, कला में स्थापित आवश्यकताओं के अनुपालन में लिखित रूप में तैयार किया गया है। आपराधिक प्रक्रिया संहिता की धारा 454, रूसी संघ या एक अंतरराष्ट्रीय संधि द्वारा निर्धारित तरीके से एक विदेशी राज्य के सक्षम प्राधिकारी को निष्पादन के लिए भेजने पर विचार करने और निर्णय लेने के लिए राज्य संपत्ति प्रबंधन विभाग को हस्तांतरित की जाती है। समझौते या पारस्परिकता के सिद्धांत के आधार पर। पारस्परिकता के सिद्धांत की पुष्टि रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के लिखित दायित्व से होती है, यदि आवश्यक हो, तो रूस की ओर से, कुछ प्रक्रियात्मक कार्यों के उत्पादन में एक विदेशी राज्य को कानूनी सहायता प्रदान की जाती है। यदि जिस विदेशी राज्य को अनुरोध भेजा गया है वह कानूनी सहायता के प्रावधान पर मौजूदा द्विपक्षीय या बहुपक्षीय समझौते द्वारा रूस से जुड़ा हुआ है, तो नियामक कानूनी ढांचे की पसंद आपराधिक मामले की विशिष्ट परिस्थितियों पर निर्भर करती है।
हालाँकि, सभी मामलों में, अन्वेषक (जांच अधिकारी) को यह ध्यान में रखना चाहिए कि 1959 के यूरोपीय कन्वेंशन और इसके अतिरिक्त प्रोटोकॉल को रूसी संघ की अन्य संधियों के साथ अलग से और एक साथ लागू किया जा सकता है। इसलिए, अदालत के फैसले या अभियोजक की सहमति की आवश्यकता वाले प्रक्रियात्मक कार्यों के लिए अनुरोध दाखिल करते समय, आप एक विशिष्ट विदेशी राज्य के साथ रूसी संघ की द्विपक्षीय संधि के साथ-साथ 1959 के यूरोपीय सम्मेलन का उल्लेख कर सकते हैं।
यदि कर या सीमा शुल्क नियमों या मुद्रा लेनदेन पर नियमों के उल्लंघन से संबंधित अपराध के लिए रूस में शुरू किए गए आपराधिक मामले के संबंध में किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र पर ऐसी प्रक्रियात्मक कार्रवाई करने का अनुरोध भेजा जाता है, तो यह करना आवश्यक है अनुरोधित पक्ष द्वारा अनुसमर्थित दिनांक 17 मार्च 1978 के अतिरिक्त प्रोटोकॉल का संदर्भ। कला से लिंक करें. अतिरिक्त प्रोटोकॉल के 2 कला के पैराग्राफ "ए" में स्थापित प्रतिबंधों से बचेंगे। कन्वेंशन का 2, जो अनुरोधित पक्ष को तथाकथित वित्तीय अपराधों के लिए कानूनी सहायता से इनकार करने का अधिकार देता है। आपराधिक संहिता में अपराधों की इस श्रेणी में शामिल हैं: विदेश से विदेशी मुद्रा में धन वापस करने में विफलता; सीमा शुल्क की चोरी; अवैध व्यापार, आदि
कला में निहित आवश्यकताओं के अनुसार। आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 454 और उन समझौतों में जिनमें रूस एक पक्ष है, प्रक्रियात्मक और अन्य कार्यों के लिए अनुरोध लिखित रूप में तैयार किया जाता है, इसे भेजने वाले अधिकारी द्वारा हस्ताक्षरित किया जाता है, अभियोजक के कार्यालय की आधिकारिक मुहर द्वारा प्रमाणित किया जाता है और इसमें शामिल होना चाहिए: 1) उस निकाय का नाम जिससे अनुरोध आता है; 2) जिस विदेशी राज्य को अनुरोध भेजा गया है, उसके सक्षम प्राधिकारी का नाम और पता; 3) आपराधिक मामले का नाम और प्रतिबद्ध अधिनियम की वास्तविक परिस्थितियों, उसकी योग्यता, आपराधिक संहिता के प्रासंगिक लेख का पाठ, साथ ही, यदि आवश्यक हो, अपराध से होने वाले नुकसान की मात्रा पर डेटा के बारे में जानकारी ; 4) अनुरोध का सार और वे उद्देश्य जिनके लिए प्रक्रियात्मक कार्रवाई की आवश्यकता है, साथ ही भौतिक साक्ष्य या दस्तावेज़ प्राप्त करना; 5) स्पष्ट की जाने वाली परिस्थितियों का एक विवरण, साथ ही अनुरोधित दस्तावेजों, सामग्री और अन्य साक्ष्यों की एक सूची; 6) जिन व्यक्तियों के संबंध में आदेश दिया गया है, उनकी नागरिकता, व्यवसाय, निवास या प्रवास, और कानूनी संस्थाओं के बारे में जानकारी - उनका पूरा नाम और सटीक पता; 7) व्यक्तिगत जांच कार्यों के संचालन की प्रक्रियात्मक विशिष्टताओं का पालन करने की वांछनीयता का संकेत * (162); 8) इस आपराधिक मामले की जांच करने वाली संस्था का पूरा नाम; 9) उस स्थान के स्थान और विवरण का एक संकेत जहां निरीक्षण या खोज करना आवश्यक है, साथ ही जब्त की जाने वाली वस्तुएं, यदि एक अंतरराष्ट्रीय संधि द्वारा प्रदान की जाती हैं (रूसी संघ के बीच संधि के अनुच्छेद 2 देखें) और आपराधिक मामलों में पारस्परिक कानूनी सहायता पर संयुक्त मैक्सिकन राज्य दिनांक 06/21/2005); 10) यदि जानकारी को सुरक्षा की आवश्यकता है तो गोपनीयता बनाए रखने की आवश्यकता का संकेत (उदाहरण के लिए, बैंकिंग, वाणिज्यिक, खोजी रहस्य); 11) एक संकेत जिसके लिए प्रक्रियात्मक कार्रवाई और किस अवधि के लिए हिरासत में लिए गए व्यक्तियों, साथ ही वस्तुओं और मूल दस्तावेजों के अस्थायी हस्तांतरण की आवश्यकता है, वस्तुओं, दस्तावेजों और इन व्यक्तियों को वापस करने के दायित्व के साथ; 12) उस विशिष्ट अवधि के लिए औचित्य जिसके दौरान अनुरोध करने वाला पक्ष अनुरोध पूरा होने की उम्मीद करता है। अनुरोध के साथ सभी आवश्यक अनुलग्नक उचित रूप से पूर्ण और प्रमाणित होने चाहिए।
मानव और नागरिक अधिकारों (खोज, जब्ती, संपत्ति की जब्ती या डाक और टेलीग्राफ पत्राचार, टेलीफोन और अन्य वार्तालापों का नियंत्रण और रिकॉर्डिंग, परीक्षा, आदि) को सीमित या प्रभावित करने वाली अनिवार्य प्रक्रियात्मक कार्रवाइयों को करने के अनुरोध और संकल्प की पुष्टि की जानी चाहिए। एक उपयुक्त अदालत का निर्णय (दंड प्रक्रिया संहिता का अनुच्छेद 29) या उनके उत्पादन के लिए अभियोजक की सहमति। नामित प्रक्रियात्मक दस्तावेज़ किसी विदेशी राज्य के सक्षम प्राधिकारी को केवल मूल रूप में, प्रमाणित और रूसी संघ के सक्षम प्राधिकारी की आधिकारिक मुहर के साथ भेजे जाते हैं।
अनुरोध के साथ आपराधिक मामले की शुरुआत और कार्यवाही के लिए इसकी स्वीकृति, आपराधिक मामलों को एक कार्यवाही में समेकित करने, किसी व्यक्ति को आरोपी के रूप में शामिल करने, किसी संदिग्ध या आरोपी की तलाश पर निर्णयों की प्रतियां संलग्न होनी चाहिए। . अनुरोध को पूरा करने के लिए आवश्यक आपराधिक मामले की अन्य सामग्री तैयार की जाती है और प्रतियों में भेजी जाती है। दस्तावेज़ की एक प्रति के प्रत्येक पृष्ठ की पुष्टि अन्वेषक (जांच अधिकारी) के एक पहचान पत्र द्वारा उसकी स्थिति और उपनाम के सटीक संकेत के साथ की जानी चाहिए।
किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र पर प्रक्रियात्मक कार्रवाइयों के अनुरोध में उन लक्ष्यों को इंगित किया जाना चाहिए जिन्हें कानूनी सहायता प्रदान करते समय प्राप्त करने की आवश्यकता है, साथ ही एक अलग प्रक्रियात्मक कार्रवाई या आवश्यकताओं के संचालन की विशिष्टताएं जिनका अनुरोध पर अनुपालन करना वांछनीय है। अनुरोध करने वाला पक्ष, विशिष्ट कारणों के औचित्य के साथ (आपराधिक मामलों में पारस्परिक कानूनी सहायता पर रूसी संघ और भारत गणराज्य के बीच संधि की धारा 13 देखें, 1998)।
अदालत के फैसले या अभियोजक की सहमति के आधार पर प्रक्रियात्मक कार्रवाई करने के अनुरोध के लिए एक विदेशी राज्य के सक्षम प्राधिकारी को संबोधित एक कवरिंग पत्र को मूल रूप में निष्पादित किया जाना चाहिए और अभियोजक जनरल के कार्यालय की आधिकारिक मुहर के साथ प्रमाणित किया जाना चाहिए। रूसी संघ का.
अनुरोध और उससे जुड़े दस्तावेजों का विदेशी राज्य की आधिकारिक भाषा में अनुवाद किया जाता है, जहां उन्हें निष्पादन के लिए रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय द्वारा भेजा जाएगा (आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 453)।
यदि किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र पर प्रक्रियात्मक कार्रवाइयां करने का अनुरोध जिसके लिए अदालत के फैसले या अभियोजक की सहमति की आवश्यकता होती है, साथ ही इससे जुड़े दस्तावेज अंतरराष्ट्रीय संधि या संहिता में स्थापित आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं। आपराधिक प्रक्रिया, सार्वजनिक अभियोजन पक्ष के अभियोजन के लिए राज्य प्रशासन उन्हें अनुरोध के आरंभकर्ता को लौटाता है, जो इस तरह के निर्णय के लिए आधार दर्शाता है।
कला के अनुसार. 1959 के यूरोपीय सम्मेलन के 15, गवाहों और विशेषज्ञों से गवाही प्राप्त करने, भौतिक साक्ष्य, सामग्री या दस्तावेजों के हस्तांतरण, आदेशों के निष्पादन में अनुरोध करने वाले राज्य के प्रतिनिधियों की उपस्थिति, संपत्ति की खोज या जब्ती, अस्थायी हस्तांतरण से संबंधित अनुरोध हिरासत में लिए गए व्यक्तियों को विशेष रूप से केंद्रीय अधिकारियों के माध्यम से भेजा जाता है। उनके उत्तर उन्हीं चैनलों के माध्यम से लौटाए जाते हैं।
कला में स्थापित नियमों और प्रक्रियाओं के अनुसार। 1993 के मिन्स्क कन्वेंशन के 5, अभियोजक अपने केंद्रीय, क्षेत्रीय और अन्य निकायों के माध्यम से कानूनी सहायता के मुद्दों पर एक दूसरे के साथ संवाद करते हैं। आपराधिक मामलों में प्रक्रियात्मक और अन्य कार्य करते समय सक्षम संस्थानों के बीच संचार की प्रक्रिया पर दिनांक 01/22/1993 को नागरिक, पारिवारिक और आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता और कानूनी संबंधों पर कन्वेंशन के प्रोटोकॉल के लिए राज्यों के अभियोजक जनरल के बीच समझौता। मामले दिनांक 06/29/2000 (मास्को) यह स्थापित किया गया है कि अभियोजक (अदालत) की मंजूरी की आवश्यकता वाले प्रक्रियात्मक और अन्य कार्यों के कार्यान्वयन पर संचार सीआईएस राज्यों के संविधान द्वारा निर्धारित ढांचे के भीतर किया जाता है, प्रासंगिक केंद्रीय, क्षेत्रीय और अन्य अभियोजन निकाय, कन्वेंशन के प्रोटोकॉल की पुष्टि करते समय राज्यों द्वारा की गई आपत्तियों को ध्यान में रखते हुए (अनुच्छेद 1)। कला के अनुसार. उक्त समझौते के 2, प्रक्रियात्मक और अन्य कार्यों को करने के आदेश, जिसका कार्यान्वयन अभियोजक (अदालत) द्वारा अधिकृत है, अभियोजक द्वारा अनुरोधित पक्ष के क्षेत्र में निष्पादन के लिए भेजा जाता है, जो आपराधिक मामले की जांच और जांच की निगरानी करता है। जिस मामले के लिए आदेश दिया गया है. ऐसे निर्देश अनुरोधित पक्ष के अभियोजक को संबोधित हैं, जो जांच और जांच निकाय द्वारा कानूनों के अनुपालन की निगरानी करता है, जिसकी क्षमता में प्रक्रियात्मक और अन्य कार्यों का कार्यान्वयन शामिल है (अनुच्छेद 3)।
समझौते में यह भी कहा गया है कि ऐसी स्थिति में जब प्रक्रियात्मक और अन्य कार्यों के निष्पादन का सटीक स्थान ज्ञात नहीं है, आदेश अनुरोधित पक्ष के अभियोजक के कार्यालय को भेजा जाता है, जिसमें कोई क्षेत्रीय प्रभाग नहीं है, या क्षेत्रीय अभियोजक का कार्यालय (समकक्ष अभियोजक का कार्यालय), जिसके क्षेत्र में उन्हें कार्यान्वित किया जाना है। कला में। समझौते का 6 नियम स्थापित करता है कि निष्पादित आदेशों की सामग्री प्रक्रियात्मक और अन्य कार्य करने वाले निकाय द्वारा पर्यवेक्षक अभियोजक को प्रस्तुत की जाती है, जो उन्हें आदेश देने वाले अभियोजक को भेज देता है।
सीआईएस सदस्य राज्यों के अभियोजक कार्यालयों के केंद्रीय निकाय सभी मामलों में एक-दूसरे से सीधे संवाद करते हैं जब वे इसे उचित समझते हैं।
प्रक्रियात्मक कार्यों के दौरान एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में प्राप्त साक्ष्य, निर्धारित तरीके से प्रमाणित और हस्तांतरित, उसी कानूनी बल का आनंद लेते हैं जैसे कि यह रूसी संघ के क्षेत्र में प्राप्त किया गया था (आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 455)। वे अन्वेषक (जांच अधिकारी) के एक निर्णय द्वारा आपराधिक मामले से जुड़े होते हैं, कला में स्थापित नियमों के अनुसार जाँच और मूल्यांकन किया जाता है। 87 और 88 दंड प्रक्रिया संहिता।
जब एक अन्वेषक (जांच अधिकारी) को अभियोग (अधिनियम) के साथ एक आपराधिक मामला प्राप्त होता है जिसमें प्रक्रियात्मक कार्यों के दौरान एक विदेशी राज्य के क्षेत्र पर प्राप्त साक्ष्य का उपयोग किया जाता है, तो अभियोजक इसकी जांच करने और प्रासंगिकता के नियमों के अनुसार इसका मूल्यांकन करने के लिए बाध्य है। , स्वीकार्यता और विश्वसनीयता। अभियोग (अधिनियम) के साथ प्राप्त मामले पर निर्णय लेने से पहले, अभियोजक को यह जांचना चाहिए:
किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र में किए गए प्रक्रियात्मक कार्यों के सभी प्रोटोकॉल जिनमें मामले के लिए महत्वपूर्ण तथ्यात्मक डेटा शामिल है, का अनुवाद किया गया है और सबूत के रूप में आपराधिक मामले में शामिल किया गया है;
क्या किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र में तलाशी और जब्ती के दौरान जब्त की गई वस्तुओं और दस्तावेजों की जांच की गई है और उन्हें आपराधिक मामले में शामिल किया गया है, जिसमें किसी अपराध के निशान संरक्षित हैं या इसे करने के लिए इस्तेमाल किया गया था या आपराधिक हमले का उद्देश्य था;
क्या अन्य दस्तावेजों का अनुवाद किया गया है और आपराधिक मामले में सबूत के रूप में शामिल किया गया है जिसमें तथ्यात्मक डेटा शामिल है जो मामले में महत्वपूर्ण है, लेकिन अतिरिक्त शोध (परीक्षा, निरीक्षण इत्यादि) की आवश्यकता नहीं है;
क्या किसी अनुरोध के निष्पादन के दौरान किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र में स्थापित साक्ष्य एकत्र करने और प्रमाणित करने के नियमों का पालन किया जाता है, और क्या प्रक्रियात्मक कार्यों के दस्तावेजों और प्रोटोकॉल में कानून का उल्लंघन नहीं होता है जो साक्ष्य को अस्वीकार्य के रूप में मान्यता देता है;
क्या किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र पर रूसी पक्ष के अनुरोध पर प्राप्त साक्ष्य का उपयोग किसी व्यक्ति के खिलाफ आरोप लगाते समय किया गया था? किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र पर प्राप्त साक्ष्य के कानूनी बल के सत्यापन और मूल्यांकन के परिणामों को ध्यान में रखते हुए, अभियोजक अभियोग (अधिनियम) के साथ प्राप्त मामले पर विचार करता है और आवश्यकताओं के अनुसार उस पर निर्णय लेता है। कानून।
12.3.2. आपराधिक मुकदमा चलाने, कानूनी सहायता के अनुरोध या आपराधिक मामला शुरू करने के लिए विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के आदेशों पर रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय में विचार और निष्पादन
रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय द्वारा आपराधिक मुकदमा चलाने, आपराधिक मामला शुरू करने के आदेशों पर विचार और निष्पादन की प्रक्रियात्मक प्रक्रिया, साथ ही रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय द्वारा सक्षम अधिकारियों से प्राप्त कानूनी सहायता के अनुरोध विदेशी राज्यों को कला में रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों में विनियमित किया जाता है। आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 457, 459, साथ ही रूसी संघ के अभियोजक जनरल के आदेश दिनांक 12 मार्च 2009 एन 68/35।
रूस में प्रक्रियात्मक कार्रवाई करने के लिए सक्षम अधिकारियों और विदेशी राज्यों के अधिकारियों से रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के माध्यम से प्राप्त अनुरोधों का निष्पादन, रूसी संघ के आपराधिक प्रक्रियात्मक कानून के अनुसार सख्ती से किया जाता है, जब तक कि अन्यथा स्थापित न हो। एक अंतरराष्ट्रीय संधि द्वारा. किसी अनुरोध को निष्पादित करते समय, आपराधिक प्रक्रिया संहिता के मानदंड लागू होते हैं, हालांकि, किसी विदेशी राज्य के कानून के प्रक्रियात्मक नियम रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार या पारस्परिकता के सिद्धांत के आधार पर लागू किए जा सकते हैं। यदि यह रूस के कानून और अंतर्राष्ट्रीय दायित्वों का खंडन नहीं करता है। अनुरोध निष्पादित करते समय किसी विदेशी राज्य के प्रतिनिधि उपस्थित हो सकते हैं, यदि यह रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों या पारस्परिकता के सिद्धांत के आधार पर बातचीत करने के लिखित दायित्व द्वारा प्रदान किया गया हो।
यदि अनुरोध निष्पादित नहीं किया जा सकता है, तो प्राप्त दस्तावेज़ वापस कर दिए जाते हैं, जिसमें उन कारणों को दर्शाया जाता है जो इसके निष्पादन को रोकते हैं, इसे प्राप्त करने वाले निकाय के माध्यम से, या राजनयिक चैनलों के माध्यम से उस विदेशी राज्य के सक्षम प्राधिकारी को, जहां से अनुरोध उत्पन्न हुआ था। अनुरोध बिना निष्पादन के लौटा दिया जाता है यदि यह रूसी संघ के कानून का खंडन करता है या इसके निष्पादन से इसकी संप्रभुता या सुरक्षा को नुकसान हो सकता है (दंड प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 457 के भाग 2-4)।
विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के आदेशों पर विचार और निष्पादन पर कार्य का संगठन GUMPS को सौंपा गया है। यह इकाई रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुपालन के लिए विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों से प्राप्त अनुरोधों और निर्देशों की गहन जांच करती है, और ऐसी संधियों की अनुपस्थिति में, पारस्परिकता के सिद्धांत और रूसी संघ के कानून के साथ। यदि कानूनी सहायता के लिए अनुरोध का निष्पादन रूसी संघ के कानून के विपरीत है या इसकी संप्रभुता या सुरक्षा को नुकसान पहुंचा सकता है, तो रूसी संघ के अभियोजक जनरल का कार्यालय इसके निष्पादन से इनकार करने के लिए निर्धारित तरीके से निर्णय लेता है।
उचित रूप से निष्पादित और निष्पादन योग्य अनुरोध और निर्देश रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय, मुख्य सैन्य अभियोजक कार्यालय (जीवीपी) के मुख्य विभागों और विभागों के साथ-साथ प्रक्रियात्मक कार्यों को पूरा करने के लिए क्षेत्रीय स्तर पर अभियोजकों को भेजे जाते हैं। अन्वेषक की क्षमता के भीतर प्रक्रियात्मक कार्रवाइयों के लिए अनुरोध (दस्तावेजों की डिलीवरी और आपराधिक कार्यवाही में प्रतिभागियों को बुलाने सहित) कला द्वारा स्थापित क्षेत्राधिकार के अनुसार प्रारंभिक जांच अधिकारियों के केंद्रीय कार्यालयों को भेजे जाते हैं। 12 मार्च 2009 एन 68/35 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल के आदेश द्वारा निर्धारित अन्य प्रक्रियाओं के अपवाद के साथ, आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 151। आतंकवादी और चरमपंथी प्रकृति के अपराधों, जासूसी के साथ-साथ मानव जाति की शांति और सुरक्षा के खिलाफ अपराध करने वाले व्यक्तियों के संबंध में आपराधिक मामलों में कानूनी सहायता के लिए विदेशी राज्यों से अनुरोध, पर्यवेक्षण विभाग को विचार के लिए भेजे जाते हैं। रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के संघीय सुरक्षा, अंतरजातीय संबंधों और प्रतिवाद उग्रवाद पर कानूनों का कार्यान्वयन, जो निचले स्तर के अभियोजकों और पर्यवेक्षित प्रारंभिक जांच निकायों (निर्देशों के खंड 1.3.5 और 1.5) द्वारा उनके निष्पादन का आयोजन करता है।
विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों और अधिकारियों से आपराधिक मुकदमा चलाने के निर्देश, साथ ही सैन्य अभियोजक के कार्यालय और पर्यवेक्षित प्रारंभिक जांच निकायों की क्षमता के भीतर आने वाले सैन्य कर्मियों और अन्य व्यक्तियों के खिलाफ कानूनी सहायता या आपराधिक कार्यवाही शुरू करने के अनुरोध उन्हें जीवीपी के पास विचार के लिए भेजा जाता है, जो 12 मार्च, 2009 एन 68/35 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल के निर्देश में निर्दिष्ट तरीके से निचले स्तर के अभियोजकों और जांचकर्ताओं द्वारा उनके निष्पादन का आयोजन करता है। अभियोजक की क्षमता के भीतर कार्रवाई करने के लिए संबंधित सक्षम अधिकारियों और विदेशी राज्यों के अधिकारियों से निर्देश (हिरासत में या कारावास की सजा काट रहे व्यक्ति के अस्थायी स्थानांतरण पर, पुनर्वास के मुद्दों पर, माफी के आवेदन आदि पर) रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के मुख्य विभागों और विभागों, क्षेत्रीय स्तर पर अभियोजकों को निष्पादन के लिए भेजा जाता है।
कानूनी सहायता के लिए अनुरोधों के निष्पादन के दौरान प्राप्त सामग्री, एक अंतरराष्ट्रीय संधि और रूसी संघ के कानून के अनुसार निर्धारित तरीके से प्रमाणित, उन्हें भेजने के मुद्दे को हल करने के लिए कानूनी सहायता के लिए राज्य प्रशासन विभाग को प्रस्तुत की जाती है। किसी विदेशी राज्य के सक्षम प्राधिकारी को।
एक रूसी नागरिक के खिलाफ आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए एक विदेशी राज्य के सक्षम प्राधिकारी के अनुरोध पर, जिसने एक विदेशी राज्य के क्षेत्र में अपराध किया है और रूस लौट आया है, रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय द्वारा विचार किया जाता है (भाग 1) दंड प्रक्रिया संहिता का अनुच्छेद 459)। 1993 के मिन्स्क कन्वेंशन के अनुसार, रूसी संघ के अभियोजक जनरल का कार्यालय आपराधिक अभियोजन और शुरू किए गए आपराधिक मामले दोनों की सामग्री प्राप्त कर सकता है।
रूसी संघ के क्षेत्र पर आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के आदेश का रूसी संघ के अभियोजक के कार्यालय के लिए अनिवार्य प्रक्रियात्मक महत्व नहीं है; इसे किसी के खिलाफ आपराधिक मामला शुरू करने का एक कारण माना जाना चाहिए रूस के विशिष्ट नागरिक पर किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र में अपराध करने का संदेह।
12 मार्च 2009 एन 68/35 (खंड 1.3.6, 1.8) के रूसी संघ के अभियोजक जनरल के निर्देशों के अनुसार, रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय द्वारा आपराधिक मुकदमा चलाने या करने के लिए प्राप्त आदेशों का निष्पादन रूसी संघ के क्षेत्र पर एक आपराधिक मामला शुरू करना, रूसी संघ के आपराधिक प्रक्रियात्मक कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन की निगरानी करना, नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता, आपराधिक मामलों की जांच में कानूनी निर्णय लेना और तरीके से निरीक्षण करना कला द्वारा निर्धारित। आपराधिक प्रक्रिया संहिता की धारा 144 और 145, क्षेत्रीय स्तर पर अभियोजकों को सौंपी गई है। इस मामले में, आदेश में निर्दिष्ट व्यक्तियों के खिलाफ आपराधिक मुकदमा चलाया जाता है और उनके स्थायी निवास या रहने के स्थान पर आपराधिक मामले शुरू किए जाते हैं।
रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के संबंधित प्रभाग, जो प्रारंभिक जांच निकायों की प्रक्रियात्मक गतिविधियों की निगरानी करते हैं, को क्षेत्रीय स्तर पर अभियोजक को आपराधिक मामले या सामग्री के रेफरल के बारे में सूचित किया जाता है। नामित अभियोजक, जिस क्षण से उन्हें आपराधिक मुकदमा चलाने या रूसी संघ के क्षेत्र पर एक आपराधिक मामला शुरू करने के आदेश के निष्पादन के परिणामस्वरूप हुए प्रक्रियात्मक निर्णय के बारे में जानकारी प्राप्त होती है, वे संगठित होने के लिए बाध्य होते हैं। इसकी वैधता और वैधता की जांच करें, और रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय की इकाई को तुरंत सूचित करें, जो जांच करने वाले निकायों की प्रक्रियात्मक गतिविधियों की निगरानी करता है, परिणामों के बारे में। इन सामग्रियों का सत्यापन या जांच यह आपराधिक मामला, बाद में आपराधिक मामले को शुरू करने या समाप्त करने से इनकार करने की स्थिति में किए गए निर्णय की वैधता और वैधता पर एक राय पेश करता है।
12 मार्च 2009 एन 68/35 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल के आदेश से, अदालतों द्वारा आपराधिक मामलों पर विचार करने में अभियोजकों की भागीदारी सुनिश्चित करने के लिए मुख्य निदेशालय को वैधता के सत्यापन को व्यवस्थित करने की जिम्मेदारी सौंपी गई है। विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों द्वारा आपराधिक मुकदमा चलाने के निर्देश के साथ या रूसी संघ की एक अंतरराष्ट्रीय संधि के अनुसार शुरू किए गए आपराधिक मामलों के विचार के परिणामों के आधार पर अपनाए गए अदालती फैसलों की वैधता और निष्पक्षता, GUMPS को इसके बारे में सूचित करें निरीक्षण के परिणाम.
कानूनी सहायता के लिए अनुरोधों के निष्पादन के दौरान प्राप्त सामग्री को आपराधिक प्रक्रिया संहिता द्वारा स्थापित तरीके से विदेशी राज्यों GUMPS के संबंधित सक्षम अधिकारियों को भेजा जाता है। उसी तरह, विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों को रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों की आवश्यकताओं के अनुसार आपराधिक मुकदमा चलाने या आपराधिक मामला शुरू करने के आदेशों के निष्पादन के परिणामों के बारे में सूचित किया जाता है।
कला में स्थापित नियमों के अनुसार। 1993 के मिन्स्क कन्वेंशन के 74, अनुरोध करने वाले राज्य के अनुरोध पर, आपराधिक मामले में अंतिम निर्णय की एक प्रति, रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय की आधिकारिक मुहर द्वारा प्रमाणित, भेजी जाती है।
12.3.3. आपराधिक अभियोजन के लिए व्यक्तियों के प्रत्यर्पण के मुद्दों पर रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के काम का संगठन
आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए रूसी संघ के क्षेत्र में स्थित व्यक्तियों के प्रत्यर्पण के लिए नियामक आधार और शर्तें कला में निहित हैं। कला में रूसी संघ के संविधान के 15, 61 और 63। आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 12, 13 और 59, साथ ही सीआईएस सदस्य राज्यों के नागरिकों के प्रत्यर्पण पर रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधियों में (1993 मिन्स्क कन्वेंशन के अनुच्छेद 60-62 और इसके 1997 प्रोटोकॉल में) 25 अक्टूबर 1999 एन 190-एफजेड * (163) के संघीय कानून में सूचीबद्ध आरक्षणों को ध्यान में रखते हुए, 1957 के यूरोपीय प्रत्यर्पण सम्मेलन में, यूरोप परिषद के सदस्य राज्यों के क्षेत्र में रहने वाले विदेशी नागरिकों और राज्यविहीन व्यक्तियों का प्रत्यर्पण। ).
आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए रूसी संघ के क्षेत्र में स्थित व्यक्तियों के प्रत्यर्पण के लिए विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों से रूस को प्राप्त अनुरोधों पर विचार करने और हल करने की प्रक्रिया। कला के भाग 1 के अनुसार रूस। आपराधिक प्रक्रिया संहिता की धारा 462, रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधि या पारस्परिकता के सिद्धांत के आधार पर, आपराधिक मुकदमा चलाने या निष्पादन के लिए रूसी संघ के क्षेत्र में स्थित अपने नागरिक या राज्यविहीन व्यक्ति को किसी विदेशी राज्य में प्रत्यर्पित कर सकती है। रूसी संघ के आपराधिक कानून और किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण के बारे में अनुरोध भेजने वाले विदेशी राज्य के कानूनों के तहत आपराधिक रूप से दंडनीय कृत्यों के लिए सजा। पारस्परिकता के सिद्धांत के आधार पर किसी व्यक्ति का प्रत्यर्पण किया जाता है, यदि प्रत्यर्पण अनुरोध भेजने वाले विदेशी राज्य के आश्वासन के अनुसार, यह उम्मीद की जा सकती है कि इसी तरह की स्थिति में, रूस के अनुरोध पर, आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए व्यक्ति को प्रत्यर्पित किया जाएगा।
प्रत्यर्पण के अनुरोधों पर विचार और निष्पादन के साथ-साथ इसके कार्यान्वयन पर सामान्य नियंत्रण का काम GUMPS को सौंपा गया है।
कला के अनुसार. 1993 मिन्स्क कन्वेंशन के 60, प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध प्राप्त होने पर, रूस को तुरंत उस व्यक्ति की तलाश करने और हिरासत में लेने के लिए उपाय करना चाहिए जिसके प्रत्यर्पण का अनुरोध किया गया है, उन मामलों को छोड़कर जहां प्रत्यर्पण नहीं किया जा सकता है। इसलिए, जब किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र में अपराध करने वाले व्यक्ति के प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध प्राप्त होता है, तो GUMPS जाँच करने, अंतर्राष्ट्रीय संधियों की आवश्यकताओं के साथ विदेशी राज्यों से प्राप्त दस्तावेजों के अनुपालन को स्थापित करने के लिए बाध्य है। , कानूनी और सूचित निर्णयों को अपनाने को सुनिश्चित करने के लिए व्यक्तियों के प्रत्यर्पण या स्थानांतरण में बाधाओं की उपस्थिति या अनुपस्थिति का पता लगाएं (18 अक्टूबर 2008 एन 212 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल के निर्देश का खंड 1.6.1 /35). GUMPS उन व्यक्तियों के खिलाफ निवारक उपायों का चयन करने के लिए प्रक्रियात्मक कार्रवाई करने के लिए क्षेत्रीय स्तर पर अभियोजकों को निर्देश देने के लिए अधिकृत है जिनके प्रत्यर्पण का अनुरोध विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों द्वारा किया गया है।
यदि किसी विदेशी राज्य से प्राप्त किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण के अनुरोध में हिरासत के रूप में इस व्यक्ति के संबंध में निवारक उपाय चुनने पर न्यायिक प्राधिकरण का निर्णय शामिल नहीं है, तो अभियोजक, अपनी क्षमता की सीमा के भीतर, किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण की संभावना सुनिश्चित करने के लिए, Ch द्वारा निर्धारित तरीके से उसके लिए एक निवारक उपाय चुनने की आवश्यकता पर निर्णय लेता है। 13 दंड प्रक्रिया संहिता. ऐसे व्यक्ति के खिलाफ हिरासत या घर में गिरफ्तारी के रूप में एक निवारक उपाय का चयन करने के लिए, अभियोजक कला द्वारा निर्धारित तरीके से। दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 107 और 108 के तहत उपयुक्त न्यायालय में याचिका दायर की जाती है।
यदि किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण के अनुरोध के साथ किसी व्यक्ति को हिरासत में लेने के लिए किसी विदेशी राज्य के न्यायिक प्राधिकरण का निर्णय शामिल है, तो अभियोजक को इस व्यक्ति को घर में नजरबंद करने या बिना पुष्टि के उसे स्वतंत्र रूप से हिरासत में लेने का अधिकार है। रूसी संघ की एक अदालत द्वारा इस निर्णय का (आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 466 के भाग 2)। इन उद्देश्यों के लिए, क्षेत्रीय अभियोजक रूसी संघ की अंतर्राष्ट्रीय संधि और आपराधिक प्रक्रिया संहिता के प्रावधानों के अनुसार, प्रत्यर्पण के अधीन व्यक्तियों को हिरासत में लेने और जेल में डालने के लिए तत्काल उपाय करने के लिए बाध्य हैं।
18 अक्टूबर 2008 एन 212/35 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल के निर्देश के खंड 1.2 के अनुसार, जिला अभियोजकों को किसी विदेशी राज्य के सक्षम प्राधिकारी द्वारा वांछित व्यक्ति को हिरासत में लेने के 24 घंटे के भीतर करना होगा। प्रत्यर्पण का उद्देश्य, परिशिष्ट के अनुसार फॉर्म में बंदी की स्पष्ट पूछताछ की एक शीट भरें और तेज़ संचार चैनलों के अनुसार, इस दस्तावेज़ को सार्वजनिक परिवहन को बढ़ावा देने के लिए राज्य प्रशासन के साथ-साथ मुख्य अभियोजक को भेजें। कार्यालय। यदि हिरासत के समय हिरासत में लिए गए व्यक्तियों के किसी विदेशी राज्य में प्रत्यर्पण को छोड़कर कोई जानकारी नहीं है, तो नामित अभियोजक के कार्यालयों के अभियोजक 48 घंटे के लिए उनकी हिरासत सुनिश्चित करने के लिए बाध्य हैं।
जब खोज के आरंभकर्ता ऐसे व्यक्तियों के प्रत्यर्पण का अनुरोध करने के अपने इरादे की पुष्टि करते हैं और उन्हें हिरासत में लेने के आदेश प्रस्तुत करते हैं, अस्थायी हिरासत के लिए अनुरोध करते हैं, प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध प्रस्तुत करने से पहले उन्हें हिरासत में लेने के लिए, अभियोजक, अपनी क्षमता के भीतर, उपाय करते हैं। बंदियों को हिरासत में लेने के लिए. यदि सूचीबद्ध दस्तावेज़ निर्दिष्ट अवधि के भीतर प्राप्त नहीं होते हैं, तो जिला स्तर के अभियोजकों को उच्च अभियोजकों के साथ-साथ राज्य लोक प्रशासन विभाग को सूचित करते हुए, हिरासत में लिए गए व्यक्तियों को तुरंत रिहा करना चाहिए।
जब प्रत्यर्पण के अधीन कोई व्यक्ति हिरासत के रूप में चुने गए निवारक उपाय के खिलाफ अदालत में अपील करता है, तो उपरोक्त अभियोजकों को 24 घंटे के भीतर अपराध की रोकथाम के लिए राज्य प्रशासन को सूचित करना आवश्यक है। साथ ही, उन्हें चुने गए निवारक उपाय की वैधता और वैधता की पुष्टि करने वाली सामग्री को समय पर अदालत में जमा करने और मुकदमे में अभियोजक की भागीदारी सुनिश्चित करने के लिए उपाय करने की आवश्यकता है।
यदि अदालत ने हिरासत के रूप में निवारक उपाय को पलट दिया, तो, कानूनी आधार होने पर, अभियोजकों को कानून द्वारा निर्धारित तरीके से अदालत के फैसले के खिलाफ अपील करने के उपाय करने चाहिए, जिसके बारे में उन्हें तुरंत राज्य संपत्ति प्रबंधन विभाग को सूचित करना चाहिए।
प्रत्यर्पण जाँच के दौरान, अधिकृत अभियोजकों को: 1) बंदियों से रूस में उनके आगमन के उद्देश्य, स्थान, निवास और पंजीकरण के समय, नागरिकता, उपलब्धता या राज्य में संभावित उत्पीड़न के संबंध में शरण प्राप्त करने के इरादे के बारे में स्पष्टीकरण लेना चाहिए। जाति, धर्म, नागरिकता, राष्ट्रीयता, किसी विशेष सामाजिक समूह की सदस्यता या राजनीतिक राय, जिसमें विदेशी देश भी शामिल हैं, किसी विदेशी देश में आपराधिक मुकदमा चलाने की परिस्थितियां और उद्देश्य, साथ ही उनके प्रत्यर्पण में संभावित बाधाएं; 2) उनके पास मौजूद दस्तावेजों, उनकी पहचान और नागरिकता की प्रामाणिकता स्थापित करें, रूस की संघीय प्रवासन सेवा की संबंधित इकाइयों और रूस के विदेश मंत्रालय के कांसुलर कार्यालयों के निष्कर्षों का अनुरोध करें, बंदियों की रूस की नागरिकता पर; 3) डेटा की उपलब्धता और प्रामाणिकता की जांच करें, जिसे ध्यान में रखते हुए किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण से इनकार किया जा सकता है या प्रत्यर्पण में देरी हो सकती है (दंड प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 464, 465)।
प्रत्यर्पण जांच पूरी होने के बाद, जिला स्तर के अभियोजकों को हिरासत की वैधता, हिरासत में लिए गए व्यक्तियों की नागरिकता और हिरासत के बाद तीन दिनों के भीतर उच्च अभियोजकों को उनके प्रत्यर्पण की संभावना पर प्रासंगिक सामग्री और निष्कर्ष प्रस्तुत करना आवश्यक है। उत्तरार्द्ध को निम्न-रैंकिंग अभियोजकों द्वारा की गई जांच की पूर्णता और विश्वसनीयता का आकलन करना चाहिए, जिसमें उन व्यक्तियों की रूसी नागरिकता के संबंध में रूसी संघीय प्रवासन सेवा के निष्कर्षों की वैधता भी शामिल है जिनके प्रत्यर्पण का अनुरोध एक विदेशी राज्य द्वारा किया गया था। क्षेत्रीय स्तर के अभियोजकों को तीन दिनों के भीतर निचले स्तर के अभियोजकों से प्राप्त हिरासत में लिए गए व्यक्ति के संबंध में सामग्री के साथ राज्य के लोक प्रशासन विभाग को प्रत्यर्पण की संभावना पर एक निष्कर्ष प्रस्तुत करना आवश्यक है।
ऐसी परिस्थितियाँ स्थापित करते समय जो हिरासत में लिए गए व्यक्ति के प्रत्यर्पण को रोकती हैं, निम्न-रैंकिंग अभियोजकों को यह करना होगा:
व्यक्ति को हिरासत से रिहा करने के लिए उपाय करें, उच्च-रैंकिंग अभियोजकों के साथ-साथ सार्वजनिक अभियोजन के लिए राज्य प्रशासन को इसकी सूचना दें, निष्कर्ष और प्रासंगिक सामग्री भेजें;
उन व्यक्तियों को हिरासत से रिहा करने के लिए तत्काल उपाय करें जिनके संबंध में प्रत्यर्पण से इनकार करने का निर्णय लिया गया है, साथ ही ऐसे व्यक्ति जिनके संबंध में अंतरराष्ट्रीय कानूनी अधिनियम द्वारा स्थापित अवधि के भीतर प्रत्यर्पण का अनुरोध प्राप्त नहीं हुआ है, और व्यक्तियों को हिरासत से रिहा करने के लिए तत्काल उपाय करें। निर्णय अदालत द्वारा जारी करने के लिए.
ऐसी स्थिति में जब किसी विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति ने उसके प्रत्यर्पण के लिए रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के फैसले के खिलाफ अपील की है, तो निचले स्तर के अभियोजकों को आदेश दिया जाता है कि वे अदालत में समय पर प्रस्तुतिकरण सुनिश्चित करने के लिए क्षेत्रीय अभियोजकों को तुरंत इस बारे में सूचित करें। आपराधिक अभियोजन के लिए प्रत्यर्पण की वैधता और वैधता की पुष्टि करने वाली सामग्री। यदि अदालत प्रत्यर्पण पर रूसी संघ के अभियोजक जनरल (उनके डिप्टी) के निर्णय को रद्द करने का निर्णय लेती है, तो, यदि कोई आधार है, तो अभियोजकों को, उनकी क्षमता के भीतर, इसके जारी होने की तारीख से सात दिनों के भीतर होना चाहिए। , अपीलीय निर्णय को अपनाने वाली अदालत के माध्यम से, इस तरह के निर्धारण के लिए एक कैसेशन (और 1 जनवरी 2013 के साथ - एक अपील) प्रस्तुत करें, जिसके बारे में अभियोजन के लिए राज्य प्रशासन के राज्य विभाग को तुरंत सूचित किया जाना चाहिए, और सैन्य अभियोजकों को जिला स्तर पर, इसके अलावा, मुख्य सैन्य अभियोजक कार्यालय, कैसेशन सबमिशन की एक प्रति संलग्न है।
यदि, किसी विदेशी राज्य के अनुरोध पर, प्रत्यर्पण पर निर्णय लिया जाता है, तो जिला अभियोजक, उच्च अभियोजक के कार्यालय से संबंधित आदेश प्राप्त होने पर, हस्ताक्षर के विरुद्ध तीन दिनों के भीतर हिरासत में लिए गए व्यक्ति को एक लिखित अधिसूचना प्रस्तुत करने के लिए बाध्य होते हैं। रूसी संघ के अभियोजक जनरल (उनके डिप्टी) ने उन्हें एक विदेशी राज्य में प्रत्यर्पित करने के निर्णय के बारे में बताया।
कला के अनुसार. 465 दंड प्रक्रिया संहिता और कला। प्रत्यर्पण पर यूरोपीय कन्वेंशन के 19, ऐसे मामले में जहां एक विदेशी नागरिक या स्टेटलेस व्यक्ति, जिसके संबंध में प्रत्यर्पण का अनुरोध प्राप्त हुआ है, आपराधिक मुकदमा चलाया जा रहा है या रूसी क्षेत्र में किसी अन्य अपराध के लिए सजा काट रहा है फेडरेशन, उसके प्रत्यर्पण को आपराधिक अभियोजन की समाप्ति, किसी कानूनी कारण से सजा से रिहाई या सजा के निष्पादन से पहले तक स्थगित किया जा सकता है। हालाँकि, ऐसे मामलों में जहां प्रत्यर्पण में देरी से आपराधिक अभियोजन के लिए सीमाओं के क़ानून की समाप्ति हो सकती है या किसी अपराध की जांच को नुकसान हो सकता है, शर्तों का पालन करने की बाध्यता होने पर प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध किए गए व्यक्ति को अस्थायी रूप से प्रत्यर्पित किया जा सकता है। रूसी संघ के अभियोजक जनरल (उनके डिप्टी) द्वारा स्थापित। ऐसी शर्तों में किसी व्यक्ति को अनुरोध में निर्दिष्ट नहीं किए गए कृत्यों के लिए आपराधिक दायित्व में लाने पर प्रतिबंध, किसी व्यक्ति को तीसरे राज्य में स्थानांतरित करने पर प्रतिबंध आदि शामिल हो सकते हैं। इस मामले में, किसी को कला के भाग 2 में स्थापित बातों को ध्यान में रखना चाहिए। . 1993 मिन्स्क कन्वेंशन के 64 में यह आवश्यक है कि अस्थायी रूप से प्रत्यर्पित व्यक्ति को उस आपराधिक मामले में प्रक्रियात्मक कार्रवाई के बाद वापस किया जाना चाहिए जिसके लिए उसे प्रत्यर्पित किया गया था, लेकिन व्यक्ति के स्थानांतरण की तारीख से तीन महीने के भीतर नहीं। उचित मामलों में यह अवधि बढ़ाई जा सकती है।
जिला स्तर के अभियोजकों को, यदि प्रत्यर्पण अवधि को अस्थायी रूप से बढ़ाना आवश्यक है, तो उन्हें कार्यकाल की समाप्ति से कम से कम 30 दिन पहले एक उच्च रैंकिंग अभियोजक को एक तर्कसंगत निष्कर्ष प्रस्तुत करना होगा। किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण की अवधि बढ़ाने के मुद्दे को हल करने का अनुरोध क्षेत्रीय स्तर पर अभियोजकों द्वारा सार्वजनिक अभियोजन के अभियोजन के लिए राज्य प्रशासन को प्रत्यर्पण के लिए स्थापित अवधि की समाप्ति से 15 दिन पहले प्रस्तुत किया जाना चाहिए, और जिला स्तर पर सैन्य अभियोजक - मुख्य सैन्य अभियोजक के कार्यालय में उक्त अवधि की समाप्ति से 20 दिन पहले नहीं।
कला के भाग 2 के अनुसार. आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 462.1 रूसी संघ के अभियोजक जनरल (उनके डिप्टी) रूसी संघ के क्षेत्र में किसी व्यक्ति के पारगमन परिवहन पर निर्णय लेते हैं। इस मामले में, ऐसे व्यक्ति की हिरासत का आधार पारगमन परिवहन के लिए रूसी संघ के अभियोजक जनरल (उनके डिप्टी) की अनुमति और प्रत्यर्पित व्यक्ति को लेने के लिए किसी विदेशी राज्य के न्यायिक या अन्य सक्षम निकाय का निर्णय है। हिरासत में. यदि कला में प्रावधानित आधार हों तो पारगमन परिवहन की अनुमति देने से इनकार किया जा सकता है। 464 दंड प्रक्रिया संहिता.
आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध तैयार करने, विचार करने और विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों को भेजने की प्रक्रिया। कला के अनुसार रूस। आपराधिक प्रक्रिया संहिता की धारा 450 किसी विदेशी राज्य को इस राज्य के साथ रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधि या प्रत्यर्पण के लिए रूसी संघ के अभियोजक जनरल के लिखित दायित्व के आधार पर आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध भेज सकती है। रूसी संघ के कानून के अनुसार पारस्परिकता के सिद्धांत के आधार पर भविष्य में इस राज्य के व्यक्ति। कानून अनिवार्य प्रावधान स्थापित करता है कि पारस्परिकता के सिद्धांत के आधार पर किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण का अनुरोध किया जाता है, यदि दोनों राज्यों के कानून के अनुसार, जिस कार्य के संबंध में प्रत्यर्पण का अनुरोध भेजा गया है वह आपराधिक दंडनीय है। और इसके कमीशन या सज़ा के लिए कम से कम एक वर्ष की अवधि के लिए कारावास या अधिक गंभीर सज़ा प्रदान की जाती है - आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए प्रत्यर्पण के मामले में, या व्यक्ति को कम से कम छह की अवधि के लिए कारावास की सजा सुनाई जाती है महीने - सजा के निष्पादन के लिए प्रत्यर्पण के मामले में।
आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए व्यक्तियों के प्रत्यर्पण के लिए विदेशी राज्यों को अनुरोध तैयार करने और भेजने का काम GUMPS को सौंपा गया है। साथ ही, जिला स्तर के अभियोजकों को रूसी प्रारंभिक जांच और जांच अधिकारियों द्वारा संसाधित किए जा रहे आपराधिक मामलों में निर्देश दिया जाता है, जब फरार अभियुक्तों को अंतरराष्ट्रीय वांछित सूची में डाल दिया जाता है, तो चुनाव के लिए याचिकाओं की तत्काल शुरुआत सुनिश्चित करने के लिए उपाय करें। ऐसे व्यक्तियों के खिलाफ हिरासत के रूप में निवारक उपाय। यदि आपको किसी वांछित व्यक्ति के स्थान या किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र में उसकी हिरासत के बारे में जानकारी मिलती है, तो 48 घंटे के भीतर एक उच्च अभियोजक, साथ ही सार्वजनिक अभियोजन के अभियोजन के लिए राज्य प्रशासन और सैन्य अभियोजकों को रिपोर्ट करें। , मुख्य सैन्य अभियोजक के कार्यालय के अलावा, इस डेटा की प्राप्ति के बारे में और इस व्यक्ति के प्रत्यर्पण का अनुरोध करने के इरादे के बारे में।
जिला स्तर के अभियोजक किसी व्यक्ति की हिरासत के बारे में अधिसूचना प्राप्त होने के क्षण से पांच दिनों के भीतर और किसी विदेशी राज्य के क्षेत्र में वांछित व्यक्ति की उपस्थिति के बारे में जानकारी प्राप्त करने की स्थिति में - समय के भीतर बाध्य हैं एक उच्च अभियोजक द्वारा स्थापित अवधि, ऐसे अभियोजक को किसी विदेशी राज्य को जानकारी के लिए अनुरोध भेजने के लिए आवश्यक सामग्री प्रस्तुत करने के लिए। किसी व्यक्ति का प्रत्यर्पण। यदि इसके लिए आधार हैं और कला के भाग 1 और 2 में निर्दिष्ट शर्तें हैं। आपराधिक प्रक्रिया संहिता के 460, उस राज्य के क्षेत्र में स्थित किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध भेजने के मुद्दे को हल करने के लिए सभी आवश्यक सामग्री रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय को निर्धारित तरीके से प्रस्तुत की जाती है। किसी विदेशी राज्य का सक्षम प्राधिकारी।
रूसी प्रारंभिक जांच और जांच अधिकारियों द्वारा संसाधित किए जा रहे आपराधिक मामलों पर निचले अभियोजकों से प्राप्त सामग्री, दो प्रतियों में प्राप्ति की तारीख से तीन दिनों के भीतर प्रत्यर्पण के अनुरोध की तैयारी के साथ, आपराधिक अभियोजन की वैधता पर निष्कर्ष के साथ। ऐसे अनुरोध भेजने की आवश्यकता का औचित्य GUMPS में क्षेत्रीय अभियोजकों के स्तर पर प्रस्तुत किया जाता है। रूसी संघ के अभियोजक जनरल के दिनांक 18 अक्टूबर, 2008 एन 212/35 के आदेश में, जिला स्तर पर सैन्य अभियोजकों को निर्देश दिया जाता है कि वे अपने निष्कर्ष के साथ उपरोक्त सामग्रियों को तीन प्रतियों में मुख्य सैन्य अभियोजक के कार्यालय में जमा करें। बाद में सार्वजनिक अभियोजन के अभियोजन के लिए राज्य प्रशासन को अग्रेषित करना।
किसी विदेशी राज्य में आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध तैयार करने और भेजने के लिए आवश्यक दस्तावेजों के पैकेज में निम्नलिखित की विधिवत प्रमाणित प्रतियां शामिल होनी चाहिए: 1) आपराधिक मामला शुरू करने का निर्णय, हिरासत के रूप में एक निवारक उपाय का चयन करना, लगाना वांछित सूची, अभियुक्त के रूप में लाए जाने के बारे में (अदालत में भेजे गए मामलों में - अभियोग (अधिनियम) की एक प्रति); 2) पासपोर्ट या फॉर्म नंबर 1, साथ ही रूसी नागरिकता पर निष्कर्ष; 3) आपराधिक दोषसिद्धि और असम्बद्ध सजाओं के बारे में जानकारी; 4) अभियुक्त (प्रतिवादी) द्वारा किए गए अपराधों के लिए दायित्व और सीमाओं के क़ानून प्रदान करने वाले लेखों के पाठ के साथ आपराधिक संहिता से उद्धरण; 5) एक सजा जो कानूनी बल में प्रवेश कर चुकी है और सजा के निष्पादन के लिए प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध भेजने की स्थिति में सजा की अपूर्ण अवधि का प्रमाण पत्र।
यदि कोई अंतर्राष्ट्रीय संधि अनुरोधित राज्य की भाषा में या किसी अन्य विदेशी भाषा में दस्तावेज़ भेजने का प्रावधान करती है, तो यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि उनका यथाशीघ्र उचित विदेशी भाषा में अनुवाद किया जाए। दस्तावेजों का अनुवाद प्रारंभिक जांच निकाय, जांच और अदालत द्वारा आयोजित किया जाता है, जो आपराधिक मामले को संभाल रहा है, साथ ही सजा सुनाने वाली अदालत या क्षेत्रीय स्तर पर अभियोजक के कार्यालय द्वारा भी आयोजित किया जाता है। अनुवाद पाठ को अनुवाद करने वाले सक्षम प्राधिकारी की आधिकारिक मुहर के साथ पृष्ठ दर पृष्ठ प्रमाणित किया जाना चाहिए।
GUMPS को अंतरराष्ट्रीय कानूनी कृत्यों और रूसी कानून की आवश्यकताओं के अनुसार, आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण के लिए विदेशी देशों के लिए मसौदा अनुरोध तैयार करने और अभियोजक को हस्ताक्षर करने के लिए प्रस्तुत करने के लिए निर्धारित किया गया है (निर्देशों का खंड 1.6.5)। रूसी संघ के जनरल (उनके डिप्टी)। यदि कोई विदेशी राज्य किसी व्यक्ति को आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए प्रत्यर्पित करने का निर्णय लेता है, तो GUMPS रूस की संघीय प्रायश्चित सेवा को उस व्यक्ति को रूस में प्रत्यर्पित करने के लिए स्वीकार करने का आदेश भेजता है। जब रूस के किसी विदेशी राज्य द्वारा प्रत्यर्पित किए गए किसी व्यक्ति को दंड व्यवस्था की संस्था में भर्ती कराया जाता है, तो जिला स्तर का अभियोजक बेहतर अभियोजक, साथ ही राज्य लोक प्रशासन विभाग, सैन्य अभियोजकों और जीवीपी को 72 से पहले सूचित करता है। घंटों बाद।
18 अक्टूबर 2008 एन 212/35 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल के निर्देश के खंड 1.3.11 में कहा गया है कि यदि किसी प्रत्यर्पित व्यक्ति पर अपराधों के लिए आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए सहमति प्राप्त करने के लिए किसी विदेशी राज्य को अनुरोध भेजना आवश्यक है। उसके प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध में निर्दिष्ट, साथ ही कुछ समय के लिए प्रत्यर्पण व्यक्तियों के लिए, GUMPS (जिला स्तर पर सैन्य अभियोजकों - GUMPS के बाद के रेफरल के लिए GVP को) को न केवल प्रासंगिक सामग्री प्रस्तुत करना आवश्यक है, बल्कि ऐसे अनुरोध की वैधता पर एक निष्कर्ष भी।
ऐसी स्थिति में जब किसी व्यक्ति को उसके प्रत्यर्पण से पहले उसके द्वारा किए गए अपराधों के लिए आपराधिक जिम्मेदारी में लाने की आवश्यकता होती है, जो प्रत्यर्पण अनुरोध में इंगित नहीं किए गए थे, निचले स्तर के अभियोजकों को अनुरोध भेजने के लिए तुरंत क्षेत्रीय अभियोजक को सामग्री जमा करनी होगी। आपराधिक मुकदमा चलाने के लिए प्रत्यर्पण करने वाले विदेशी राज्य की सहमति प्राप्त करें। उत्पीड़न (आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 461 के भाग 2 में प्रदान किए गए मामलों को छोड़कर, जब ऐसी सहमति की आवश्यकता नहीं होती है)।
जब कोई विदेशी राज्य किसी व्यक्ति के प्रत्यर्पण में देरी करने का निर्णय लेता है, जब देरी के परिणामस्वरूप आपराधिक अभियोजन के लिए सीमाओं की क़ानून की समाप्ति हो सकती है या अपराध की जांच को नुकसान हो सकता है, तो जिला स्तर के अभियोजक प्राप्त होने के तुरंत बाद बाध्य होते हैं। इस तरह के निर्णय के बारे में जानकारी, विदेशी राज्य के सक्षम प्राधिकारी को प्रत्यर्पण के लिए अनुरोध भेजने के लिए एक उच्च अभियोजक को एक याचिका प्रस्तुत करने के लिए। कुछ समय के लिए सामना करना पड़ता है।
जिला स्तर के अभियोजक प्रत्यर्पित व्यक्ति के खिलाफ आपराधिक अभियोजन के परिणामों के आधार पर किए गए निर्णय के बारे में तीन दिनों के भीतर उच्च अभियोजकों को रिपोर्ट करते हैं। बदले में, वरिष्ठ अभियोजकों को प्रत्यर्पित व्यक्ति के आपराधिक अभियोजन के परिणामस्वरूप किए गए निर्णय के बारे में प्रत्यर्पित व्यक्ति के अभियोजन के लिए राज्य प्रशासन को तुरंत सूचित करना चाहिए, और जिला स्तर पर सैन्य अभियोजकों को मुख्य अभियोजक जनरल के कार्यालय को सूचित करना चाहिए। प्रत्यर्पित व्यक्ति के अभियोजन के लिए राज्य प्रशासन, फैसले या अन्य निर्णय की एक प्रति और इसकी वैधता पर एक निष्कर्ष संलग्न कर रहा है।
आपराधिक अभियोजन में विशिष्टता के नियम को सुनिश्चित करने के लिए, रूसी संघ के अभियोजक जनरल के दिनांक 18 अक्टूबर, 2008 एन 212/35 GUMPS के निर्देश के पैराग्राफ 1.6.7, अभियोजक जनरल के कार्यालय से अनुरोधों की विधिवत प्रमाणित प्रतियां रूसी संघ और विदेशी राज्यों के सक्षम अधिकारियों के निर्णय, अनुरोधों पर विचार के परिणामों के आधार पर अपनाए गए, आपराधिक मामलों और पर्यवेक्षी कार्यवाही की सामग्री में शामिल करने के लिए भेजे जाते हैं।
12.3.4. अनिवार्य उपचार के लिए मानसिक विकारों से पीड़ित व्यक्तियों के स्थानांतरण (स्वागत) पर रूसी संघ के अभियोजक कार्यालय के काम का संगठन
उन व्यक्तियों के स्थानांतरण (स्वागत) के उद्देश्य, आधार और प्रक्रिया, जिन्होंने पागलपन की स्थिति में सामाजिक रूप से खतरनाक कार्य किए हैं, उनकी नागरिकता या निवास स्थान की स्थिति में अनिवार्य उपचार के लिए पीड़ित व्यक्तियों के स्थानांतरण पर कन्वेंशन में परिभाषित किया गया है। 1997 के अनिवार्य उपचार के लिए मानसिक विकार (डी. मॉस्को)।
इस क्षेत्र में कार्य का आयोजन करते समय, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि उक्त कन्वेंशन केवल सीआईएस सदस्य राज्यों के क्षेत्रों में मान्य है जिन्होंने इस अंतरराष्ट्रीय नियामक कानूनी अधिनियम पर हस्ताक्षर और पुष्टि की है। रूस ने अन्य विदेशी राज्यों के साथ विचाराधीन मुद्दे पर कानूनी सहायता के प्रावधान पर समझौते का निष्कर्ष नहीं निकाला है। 22 अप्रैल, 2002 के संघीय कानून संख्या 190-एफजेड ने रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय को इस कन्वेंशन के कार्यान्वयन के लिए सक्षम रूसी निकाय के रूप में नामित किया। रूसी संघ की सरकार ने एक मसौदा प्रस्ताव तैयार किया है "रूसी संघ द्वारा उन व्यक्तियों के हस्तांतरण और स्वीकृति की प्रक्रिया के अनुमोदन पर जिनके संबंध में अनिवार्य उपचार के लिए अनिवार्य चिकित्सा उपायों के उपयोग पर अदालत का निर्णय है," जो अभी तक अपनाया नहीं गया है.
एजेंडे में आपराधिक प्रक्रिया संहिता में उक्त कन्वेंशन के मानक प्रावधानों के कार्यान्वयन का मुद्दा है। रूस के न्याय मंत्रालय ने, रूसी संघ के अभियोजक जनरल के कार्यालय के साथ मिलकर, आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अध्याय 53.1 और संबंधित संघीय कानून के मसौदे विकसित किए हैं, जिन पर अभी तक संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा में विचार नहीं किया गया है। रूसी संघ का.
इस प्रकार, आज रूस में संबंधित व्यक्तियों को उनके अनुरक्षण, सुरक्षा, परिवहन और उपचार सहित स्थानांतरित करने की प्रथा कई नियामक, संगठनात्मक, वित्तीय और अन्य परिस्थितियों से जटिल है। 18 अक्टूबर 2008 एन 212/35 के रूसी संघ के अभियोजक जनरल का निर्देश इस कन्वेंशन के कार्यान्वयन में अभियोजक के कार्यालय की गतिविधियों के नियामक विनियमन में अंतर को भरता है। यह निर्धारित करता है कि अनिवार्य उपचार के लिए मानसिक विकारों से पीड़ित व्यक्तियों के स्थानांतरण (स्वागत) पर कार्य का संगठन GUMPS को सौंपा गया है।
कला के अनुसार. कन्वेंशन के 5, स्थानांतरण (स्वीकृति) पर निर्णय सक्षम प्राधिकारी के प्रमुख द्वारा आवेदन प्राप्त होने की तारीख से 40 दिनों के भीतर किया जाता है। किसी व्यक्ति को इलाज के लिए स्थानांतरित करने (स्वीकार करने) का निर्णय रूसी संघ के अभियोजक जनरल (उनके डिप्टी) द्वारा किया जाता है। इसे ध्यान में रखते हुए, रूसी संघ के अभियोजक जनरल ने जिला-स्तरीय शहर अभियोजकों पर उन व्यक्तियों के खिलाफ जाँच करने का दायित्व लगाया है, जिन्होंने पागलपन की स्थिति में सामाजिक रूप से खतरनाक कार्य किए हैं, ताकि उनकी संभावना के मुद्दे को हल किया जा सके। किसी विदेशी राज्य में अनिवार्य उपचार के लिए स्थानांतरण, और ऐसी सामग्री को उच्च अभियोजक को प्रस्तुत करना। इन व्यक्तियों के विरुद्ध जाँच करते समय, व्यक्ति के पागलपन की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ों का भी अनुरोध किया जाना चाहिए (निर्देशों का खंड 1.2.10)।
निर्देश ऐसी जाँच करने के लिए कोई समय सीमा स्थापित नहीं करते हैं और उन दस्तावेज़ों की सूची को परिभाषित नहीं करते हैं जिन्हें जाँच के दौरान एकत्र किया जाना चाहिए और एक उच्च अभियोजक को प्रस्तुत किया जाना चाहिए। जाहिर है, दस्तावेजों की सूची में वे शामिल होने चाहिए जो कला के अनुसार हों। कन्वेंशन के 4 अनिवार्य उपचार के लिए किसी व्यक्ति के स्थानांतरण के लिए एक लिखित आवेदन से जुड़े हुए हैं, अर्थात्: 1) स्थानांतरित किए जा रहे व्यक्ति के पहचान दस्तावेज की एक प्रति; 2) किसी व्यक्ति के लिए अनिवार्य चिकित्सा उपायों के आवेदन पर अदालत के फैसले की प्रमाणित प्रतियां और कानूनी बल में उसके प्रवेश पर दस्तावेज़; 3) फोरेंसिक मनोरोग जांच रिपोर्ट की प्रमाणित प्रति; 4) उपचार के प्रकार में बदलाव के संबंध में मनोरोग जांच रिपोर्ट की प्रमाणित प्रति; 5) चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा संस्थान से प्रमाण पत्र; 6) आपराधिक कानून के लेखों का पाठ, जो संबंधित सामाजिक रूप से खतरनाक कृत्य का प्रावधान करता है; 7) अनिवार्य उपचार के लिए उस राज्य में स्थानांतरित करने के लिए रोगी या उसके कानूनी प्रतिनिधि की लिखित सहमति, जिसका वह नागरिक है या जिसके क्षेत्र में उसका स्थायी निवास स्थान है; 8) करीबी रिश्तेदारों का बयान, यदि कोई हो; 9) रोगी की नागरिकता, उसके स्थायी और अस्थायी निवास स्थान की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़; 10) मरीज के रिश्तेदारों के बारे में जानकारी; 11) अन्य दस्तावेज़ और जानकारी, यदि अनुबंध करने वाले पक्षों द्वारा आवश्यक समझा जाए; 12) आवेदन और उससे जुड़े दस्तावेजों का प्रमाणित अनुवाद।
जिस अवधि के दौरान अभियोजक का कार्यालय किसी व्यक्ति के स्थानांतरण (स्वीकृति) के लिए दस्तावेजों को एकत्र और जांचता है, वह 10 दिनों से अधिक नहीं होनी चाहिए, क्योंकि किसी विदेशी राज्य के सक्षम प्राधिकारी का निर्णय और अधिसूचना प्राप्ति की तारीख से 40 दिनों के भीतर की जानी चाहिए। आवेदन का.
जिला अभियोजक के कार्यालयों से प्राप्त सामग्री, अनिवार्य चिकित्सा उपायों के आवेदन पर अदालत के फैसले के साथ-साथ अनिवार्य उपचार के लिए किसी व्यक्ति को स्थानांतरित करने के आवेदन के साथ, प्राप्ति की तारीख से तीन दिनों के भीतर उच्च अभियोजकों द्वारा भेजी जाती है। राज्य चिकित्सा अभियोजन विभाग को निष्कर्ष के साथ दो प्रतियां।
अंतरराष्ट्रीय कानूनी कृत्यों और रूसी कानून की आवश्यकताओं के अनुसार, जीयूएमपीएस प्राप्त सामग्रियों की जांच करता है और अनिवार्य उपचार जारी रखने के लिए किसी व्यक्ति के स्थानांतरण पर मसौदा निर्णय तैयार करता है, उन्हें रूसी संघ के अभियोजक जनरल (उनके डिप्टी) को हस्ताक्षर करने के लिए प्रस्तुत करता है। किसी व्यक्ति को अनिवार्य उपचार के लिए स्थानांतरित करने के निर्णय की पुष्टि आधिकारिक दस्तावेजों द्वारा की जानी चाहिए: क) अनिवार्य उपचार के लिए भेजे गए व्यक्ति ने ऐसा कार्य किया है जो दोनों अनुबंध पक्षों के कानून के तहत आपराधिक दंडनीय है; बी) दोनों अनुबंध पक्षों का कानून समान चिकित्सा उपायों का प्रावधान करता है; ग) प्राप्तकर्ता अनुबंध पक्ष के पास आवश्यक उपचार और उचित सुरक्षा उपाय प्रदान करने की क्षमता है; घ) रोगी की सहमति प्राप्त कर ली गई है, और अपनी इच्छा को स्वतंत्र रूप से व्यक्त करने में असमर्थता के मामले में, उसके कानूनी प्रतिनिधि की सहमति (कन्वेंशन का अनुच्छेद 2)।
यदि आवश्यक हो, तो मानसिक विकारों से पीड़ित व्यक्तियों को अनिवार्य उपचार के लिए स्थानांतरित करने पर सीआईएस देशों को भेजे गए निर्णयों का इस कन्वेंशन में राज्य पक्ष की आधिकारिक भाषा में अनुवाद किया जाता है। किए गए निर्णय को अनिवार्य उपचार के अधीन व्यक्ति, उसके कानूनी प्रतिनिधि, साथ ही एक करीबी रिश्तेदार को लिखित रूप में सूचित किया जाता है यदि उसने स्थानांतरण में अपनी रुचि के बारे में एक बयान दिया है।
यदि किसी व्यक्ति के स्थानांतरण पर रूसी संघ के सक्षम अधिकारियों और सीआईएस सदस्य राज्य के बीच एक समझौता होता है, तो वे सीधे उसके स्थानांतरण के लिए स्थान, समय और प्रक्रिया निर्धारित करते हैं। स्थानांतरण इस बात को ध्यान में रखते हुए किया जाता है कि परिवहन रोगी की स्थिति पर नकारात्मक प्रभाव नहीं डालता है और भागने या किसी सामाजिक रूप से खतरनाक कार्य को अंजाम नहीं देता है। इसलिए, इस बात की परवाह किए बिना कि अनिवार्य उपचार के लिए स्थानांतरित किए गए मानसिक विकारों से पीड़ित व्यक्ति के परिवहन के लिए कौन सी एजेंसी जिम्मेदार है, एक चिकित्सा कर्मचारी जिसके पास मानसिक स्वास्थ्य सहित व्यक्ति के स्वास्थ्य को बनाए रखने के लिए आवश्यक दवाएं हैं, को उसके परिवहन के दौरान उपस्थित रहना चाहिए। .
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