ทางเลือกคือการครอบงำโลกหรือความเป็นผู้นำระดับโลก ซบิกนิว เบรสซินสกี้
ซบิกนิว เบรสซินสกี้
ทางเลือก: การครอบงำระดับโลกหรือความเป็นผู้นำระดับโลก
วิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์: อเมริกาและวิกฤตการณ์อำนาจระดับโลก
พิมพ์ซ้ำโดยได้รับอนุญาตจาก Basic Books ซึ่งเป็นสำนักพิมพ์ของ Perseus Books LLC ซึ่งเป็นบริษัทในเครือของ Hachette Book Group, Inc. (สหรัฐอเมริกา) โดยได้รับความช่วยเหลือจากหน่วยงาน Alexander Korzhenevsky (รัสเซีย)
© ซบิกเนียว เบรสซินสกี, 2004
© การแปล อ. Kolesnikov, 2017
© การแปล เอ็ม. Desyatova, 2012
โรงเรียนการแปล V. Bakanov, 2013
© สำนักพิมพ์ AST ฉบับภาษารัสเซีย, 2018
Zbigniew Brzezinski (1928–2017) – นักวิทยาศาสตร์ทางการเมือง นักสังคมวิทยา และนักประวัติศาสตร์ที่มีความโดดเด่น นักอุดมการณ์ด้านนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ ในปี พ.ศ. 2520-2524 เขาทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติของดี. คาร์เตอร์ เขาเป็นหนึ่งในผู้เชี่ยวชาญที่น่าเชื่อถือที่สุดในด้านการเมืองโลก
หนังสือของ Zbigniew Brzezinski ผู้เฒ่าแห่งชนชั้นสูงทางการเมืองของสหรัฐฯ เป็นหนังสือคลาสสิกของความคิดทางการเมืองสมัยใหม่:
“กระดานหมากรุกที่ยอดเยี่ยม อำนาจวาสนาของอเมริกาและความจำเป็นทางภูมิยุทธศาสตร์"
"ทางเลือก. การครอบงำโลกหรือความเป็นผู้นำระดับโลก”
“โอกาสอีกครั้งหนึ่ง ประธานาธิบดีสามคนกับวิกฤตมหาอำนาจอเมริกัน"
“อเมริกาและโลก” (ร่วมกับ บี. สโคว์ครอฟต์)
“มุมมองเชิงกลยุทธ์ อเมริกากับวิกฤติโลก”
“อเมริกาต้องเป็นผู้นำ!”
ซบิกนิว เบรสซินสกี้
การครอบงำโลกหรือความเป็นผู้นำระดับโลก
คำนำ
แนวคิดหลักของฉันเกี่ยวกับบทบาทของอเมริกาในโลกนั้นค่อนข้างเรียบง่าย: อำนาจของอเมริกาซึ่งหลายคนมองว่าเป็นปัจจัยชี้ขาดในการรับรองอธิปไตยของชาติ ปัจจุบันทำหน้าที่เป็นหลักประกันที่สำคัญที่สุดของเสถียรภาพโลก ในขณะที่สังคมอเมริกันกระตุ้นการพัฒนาของกระแสสังคมโลกที่บ่อนทำลาย อธิปไตยของรัฐแบบดั้งเดิม พลังของอเมริกาและพลังขับเคลื่อนของสังคมในการมีปฏิสัมพันธ์สามารถนำไปสู่การสร้างประชาคมโลกอย่างค่อยเป็นค่อยไปบนพื้นฐานของผลประโยชน์ร่วมกัน หากใช้ไม่ถูกต้องและขัดแย้งกัน หลักการเหล่านี้อาจทำให้โลกตกอยู่ในภาวะโกลาหลและทำให้อเมริกากลายเป็นป้อมปราการที่ถูกปิดล้อมได้
ในช่วงเริ่มต้นของศตวรรษที่ 21 อำนาจของอเมริกาได้ก้าวไปสู่ระดับที่ไม่เคยมีมาก่อน โดยเห็นได้จากการปรากฏตัวของกองทัพทั่วโลกของสหรัฐอเมริกา และความสำคัญที่สำคัญของพลังทางเศรษฐกิจของสหรัฐอเมริกาต่อความเป็นอยู่ที่ดีของเศรษฐกิจโลก ผลกระทบเชิงนวัตกรรมของเทคโนโลยี พลวัตของสหรัฐอเมริกา และการดึงดูดทั่วโลกของวัฒนธรรมสมัยนิยมของอเมริกาที่หลากหลายแต่มักไม่โอ้อวด ทั้งหมดนี้ทำให้อเมริกามีน้ำหนักทางการเมืองอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อนในระดับโลก ไม่ว่าจะดีขึ้นหรือแย่ลง อเมริกาเป็นผู้กำหนดทิศทางของการพัฒนามนุษย์ และไม่มีคู่แข่งรายใดรายหนึ่งอยู่ในสายตา
ยุโรปอาจสามารถแข่งขันกับสหรัฐอเมริกาได้ในเชิงเศรษฐกิจ แต่ในไม่ช้าก็จะเป็นไปไม่ได้ที่ยุโรปจะบรรลุระดับความสามัคคีที่จะทำให้สามารถเข้าสู่การแข่งขันทางการเมืองกับยักษ์ใหญ่ของอเมริกาได้ ญี่ปุ่น ซึ่งครั้งหนึ่งเคยมีแนวโน้มจะกลายเป็นมหาอำนาจต่อไป ได้ถอนตัวออกจากการแข่งขันแล้ว แม้ว่าจีนจะประสบความสำเร็จทางเศรษฐกิจ แต่ก็มีแนวโน้มที่จะยังคงเป็นประเทศที่ค่อนข้างยากจนเป็นเวลาอย่างน้อยสองชั่วอายุคน ซึ่งในช่วงเวลาดังกล่าวอาจเกิดภาวะแทรกซ้อนทางการเมืองร้ายแรงได้ รัสเซียไม่ได้เข้าร่วมการแข่งขันอีกต่อไป กล่าวโดยสรุป อเมริกาไม่มีและจะไม่มีคู่แข่งที่มีความแข็งแกร่งเท่ากันในอนาคตอันใกล้นี้
เมื่อคำนึงถึงเรื่องนี้ จึงไม่มีทางเลือกที่แท้จริงนอกเหนือจากอำนาจครอบงำของอเมริกาและบทบาทของอำนาจของสหรัฐฯ ในฐานะองค์ประกอบที่ขาดไม่ได้ของความมั่นคงโลก ในเวลาเดียวกัน ภายใต้อิทธิพลของระบอบประชาธิปไตยของอเมริกา และตัวอย่างความสำเร็จของอเมริกา การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และเทคโนโลยีกำลังเกิดขึ้นทุกหนทุกแห่ง ซึ่งช่วยสร้างความสัมพันธ์ระหว่างกันทั่วโลกทั้งข้ามพรมแดนและข้ามพรมแดนของประเทศ การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้สามารถบ่อนทำลายความมั่นคงที่มหาอำนาจอเมริกันควรปกป้อง และกระทั่งสร้างความเกลียดชังต่อสหรัฐอเมริกาอีกด้วย
เป็นผลให้อเมริกาเผชิญกับความขัดแย้งที่ไม่เหมือนใคร นั่นคือเป็นมหาอำนาจระดับโลกแห่งแรกและแห่งเดียวอย่างแท้จริง แต่ชาวอเมริกันมีความกังวลมากขึ้นเกี่ยวกับภัยคุกคามที่เกิดจากศัตรูที่อ่อนแอกว่ามาก ความจริงที่ว่าอเมริกามีอิทธิพลทางการเมืองระหว่างประเทศอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน ทำให้เกิดความอิจฉา ความขุ่นเคือง และแม้กระทั่งความเกลียดชังที่ลุกไหม้ ยิ่งไปกว่านั้น ความรู้สึกที่เป็นปฏิปักษ์เหล่านี้ไม่เพียงแต่สามารถถูกเอารัดเอาเปรียบได้เท่านั้น แต่ยังทำให้คู่แข่งดั้งเดิมของอเมริกาโกรธเคืองอีกด้วย แม้ว่าพวกเขาจะหลีกเลี่ยงการเผชิญหน้าโดยตรงด้วยความระมัดระวังก็ตาม และนี่เป็นภัยคุกคามต่อความปลอดภัยของเธออย่างแท้จริง
เป็นไปตามที่อเมริกามีสิทธิ์เรียกร้องความมั่นคงมากกว่ารัฐอื่นหรือไม่? ผู้นำทั้งผู้จัดการที่กุมอำนาจของสหรัฐอเมริกาไว้ในมือและตัวแทนของสังคมประชาธิปไตยต้องพยายามสร้างสมดุลระหว่างบทบาททั้งสองนี้อย่างระมัดระวัง อาศัยความร่วมมือพหุภาคีเพียงอย่างเดียวในโลกที่ภัยคุกคามต่อรัฐและท้ายที่สุดแล้วความมั่นคงของโลกกำลังเติบโต ก่อให้เกิดอันตรายที่อาจเกิดขึ้นกับมวลมนุษยชาติ คนๆ หนึ่งอาจตกอยู่ในความเฉื่อยชาทางยุทธศาสตร์ได้ ในทางตรงกันข้าม การเน้นย้ำถึงการใช้อำนาจอธิปไตยโดยพลการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อรวมกับการระบุภัยคุกคามใหม่ๆ โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ของตนเอง สามารถทำให้เกิดการโดดเดี่ยวตนเอง ความหวาดระแวงในระดับชาติที่ก้าวหน้า และเพิ่มความเสี่ยงต่อฉากหลังของการแพร่กระจายอย่างกว้างขวางของ ไวรัสต่อต้านลัทธิอเมริกัน
อเมริกาซึ่งเต็มไปด้วยความวิตกกังวลและหมกมุ่นอยู่กับการเสริมสร้างความมั่นคงของตนเอง มีแนวโน้มที่จะพบว่าตัวเองโดดเดี่ยวในโลกที่ไม่เป็นมิตร และหากการแสวงหาความมั่นคงเพื่อตนเองเพียงลำพังกลับกลายเป็นการยกระดับไปสู่หลักการ ดินแดนแห่งเสรีภาพก็ตกอยู่ในอันตรายที่จะกลายเป็นรัฐทหารรักษาการณ์ ซึ่งเต็มไปด้วยจิตวิญญาณของป้อมปราการที่ถูกปิดล้อม และในเวลาเดียวกัน การสิ้นสุดของสงครามเย็นเกิดขึ้นพร้อมกับการเผยแพร่ความรู้ทางเทคนิคและความสามารถอย่างกว้างขวางที่สุดซึ่งทำให้สามารถผลิตอาวุธทำลายล้างสูงได้ ไม่เพียงแต่สำหรับรัฐเท่านั้น แต่ยังรวมถึงองค์กรทางการเมืองที่มีแนวความคิดของผู้ก่อการร้ายด้วย
ประชาชนชาวอเมริกันได้ฝ่าฝืนสถานการณ์ที่น่าหวาดหวั่นของ “แมงป่องสองตัวในขวดเดียว” โดยที่สหรัฐอเมริกาและสหภาพโซเวียตต่างกีดกั้นกันด้วยคลังแสงนิวเคลียร์ที่อาจสร้างความเสียหายได้ แต่กลับต้องเผชิญกับความรุนแรงที่แพร่หลาย การโจมตีของผู้ก่อการร้ายเป็นประจำ และการแพร่กระจายของอาวุธนิวเคลียร์ ของอาวุธทำลายล้างสูง ก็ต้องรักษาความเย็นไว้ ชาวอเมริกันรู้สึกว่าในสภาพแวดล้อมที่ไม่แน่นอนทางการเมือง บางครั้งก็คลุมเครือ และมักจะสับสนของความไม่แน่นอนทางการเมืองนั้นเป็นอันตรายต่ออเมริกา อย่างแน่นอน เพราะมันเป็นตัวแทนของมหาอำนาจที่สำคัญที่สุดในโลก
อเมริกาดำเนินธุรกิจในโลกที่เชื่อมโยงกันมากขึ้นตามเวลาและอวกาศ ซึ่งต่างจากมหาอำนาจที่มีอำนาจเหนือกว่าก่อนหน้านี้ อำนาจจักรวรรดิในอดีต เช่น บริเตนใหญ่ตลอดศตวรรษที่ 19 จีน ณ จุดต่างๆ ในประวัติศาสตร์นับพันปี โรมมาครึ่งสหัสวรรษ และอื่นๆ อีกมากมาย ค่อนข้างไม่สามารถเข้าถึงภัยคุกคามจากภายนอกได้ โลกที่พวกเขาครอบครองนั้นประกอบด้วยส่วนที่แยกจากกันซึ่งไม่ได้สื่อสารถึงกัน โดยแยกจากกันด้วยอวกาศและเวลา ซึ่งทำหน้าที่เป็นหลักประกันความปลอดภัยของดินแดนของรัฐที่มีอำนาจเหนือกว่า ในทางตรงกันข้าม อเมริกามีอำนาจอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อนในระดับโลก แต่ความมั่นคงในดินแดนของตนกลับต่ำอย่างไม่เคยมีมาก่อน ความจำเป็นที่จะต้องยอมรับสภาพความเป็นอยู่ที่ไม่ปลอดภัยดูเหมือนจะกลายเป็นเรื่องเรื้อรัง
ดังนั้น คำถามสำคัญก็คือ อเมริกาสามารถดำเนินนโยบายต่างประเทศที่ชาญฉลาด มีความรับผิดชอบ และมีประสิทธิภาพ ซึ่งหลีกเลี่ยงความผิดพลาดของจิตวิทยาที่ปิดล้อม ขณะเดียวกันก็ยังคงสอดคล้องกับสถานะใหม่ทางประวัติศาสตร์ของประเทศในฐานะมหาอำนาจสูงสุดของโลกได้หรือไม่ การค้นหานโยบายต่างประเทศที่ชาญฉลาดต้องเริ่มต้นด้วยการยอมรับว่า “โลกาภิวัตน์” ที่เป็นแกนหลักหมายถึงการพึ่งพาซึ่งกันและกันในระดับโลก การพึ่งพาซึ่งกันและกันไม่ได้รับประกันสถานะที่เท่าเทียมกันหรือแม้แต่ความปลอดภัยที่เท่าเทียมกันสำหรับทุกประเทศ แต่มันบอกเป็นนัยว่าไม่มีประเทศใดรอดพ้นจากผลที่ตามมาจากการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ซึ่งได้ขยายความสามารถของมนุษย์ในการใช้ความรุนแรงออกไปอย่างมาก และในขณะเดียวกันก็กระชับความสัมพันธ์ที่ผูกมัดมนุษยชาติให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น
ในการถกเถียงกันอย่างดุเดือดเกี่ยวกับระบบการเมืองสมัยใหม่ของโลก มีการกล่าวถึงชื่อของผู้เขียนหนังสือเล่มนี้มากกว่าหนึ่งครั้ง - ทั้งโดยผู้สนับสนุนอำนาจเจ้าโลกของสหรัฐฯ และฝ่ายตรงข้ามของมหาอำนาจซึ่งจินตนาการว่าตัวเองเป็นประเภทหนึ่งของโลก ซูเปอร์แมนประเภทฮอลลีวู้ด โดยยึดหลัก “อยากได้อะไรก็ทำได้”
คู่ต่อสู้ของอเมริกาพูดว่า "Brzezinski" บ่อยกว่าคู่ต่อสู้ของพวกเขาด้วยซ้ำ“ Brzezinski” ได้กลายเป็นแบรนด์ทางการเมืองเชิงลบมายาวนานซึ่งเป็นผ้าขี้ริ้วสีแดงเมื่อเห็นว่าดวงตาของผู้คนบางส่วนถูกบดบังด้วยความเกลียดชังที่ปกคลุมไปด้วยเมฆปกคลุมสหรัฐอเมริกา แล้วทำไมถึงต้อง "Brzezinski"? ขณะนี้มีโอกาสที่จะเข้าใจปัญหานี้อย่างแท้จริงเนื่องจากมีการตีพิมพ์หนังสือเล่มใหม่โดยนักยุทธศาสตร์ทางการเมืองที่ไม่ธรรมดาคนนี้ อดีตผู้ช่วยประธานาธิบดีสหรัฐฯ ด้านความมั่นคงแห่งชาติ (ในฝ่ายบริหารของคาร์เตอร์) และผู้เขียนกลยุทธ์ต่อต้านคอมมิวนิสต์ที่มีชื่อเสียงใน ยุค 70 ทุกคนพูดถึง Brzezinski อยู่ตลอดเวลาโดยพูดถึงเขาอย่างเหมาะสมและไม่เหมาะสม เอาล่ะ เขาสมควรแล้ว...
เราต้องสันนิษฐานว่า Brzezinski ตระหนักดีว่าผู้รับหนังสือหลักของเขาอาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกา ท้ายที่สุดแล้ว ใครคือเจ้าโลกภายนอกคนไหนที่ต้องการความจริงที่ว่าจู่ๆ เจ้านายคนใหม่ของเขาถูกประกาศให้เขาทราบ และเขาถูกบอกให้เชื่อฟังและนั่งเฉยๆ? ใช่ มีคนน้อยมาก! Brzezinski ได้ประกาศอย่างแท้จริงว่าประเทศอื่นๆ ทั้งหมดถือเป็น "โลกที่สาม" ในทางการเมือง ซึ่งไม่สามารถมีอิทธิพลต่อสิ่งใดๆ ได้
รัสเซีย "ออกจากการแข่งขัน" แล้ว (การแสดงออกอันโด่งดังของ Brzezinski) ยุโรปก็เหมือนเสียงหัวเราะ... ญี่ปุ่นเหนื่อยล้า จีนจน ดังนั้นจึงไม่มีทางเหมาะสมกับบทบาทของคู่แข่งที่มีอำนาจเหนือกว่า ในกรณีหลังนี้ ผู้เขียนอาจจะค่อนข้างสร้างความมั่นใจให้กับผู้อ่านของเขา ผู้ซึ่งกังวลว่าสิ่งที่คุณหยิบเข้าไปในบ้านนั้นล้วนแต่ผลิตในจีนทั้งสิ้น “แย่” ไม่ใช่คำที่น่าเชื่อถือมากนัก “คนจน” จึงเป็นอันตรายอย่างยิ่งต่อความอยากอาหารของจีน เศรษฐกิจที่กำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว (ภายใต้การนำของ Brzezinski ลืมพรรคไหน?) และกองทัพที่เข้มแข็ง
อาจเป็นไปได้ว่า Brzezinski เสนอวิทยานิพนธ์ครั้งต่อไปของเขา: “อำนาจของอเมริกา - ปัจจัยชี้ขาดในการรับรองอธิปไตยของชาติ - ปัจจุบันคือหลักประกันสูงสุดสำหรับเสถียรภาพของโลก ขณะเดียวกันสังคมอเมริกันก็กระตุ้นการพัฒนาของแนวโน้มทางสังคมระดับโลกที่กัดเซาะ อธิปไตยของรัฐแบบดั้งเดิม”
นั่นคือผู้เขียนมองเห็นอันตราย: อเมริกากำลังสร้างศัตรูเพื่อตัวมันเองโดยไม่รู้ตัว แต่แน่นอนว่าเธอไม่ต้องการกลายเป็น "ป้อมปราการที่ถูกปิดล้อม" ดังนั้น Brzezinski จึงตัดสินใจเลือก "ความเป็นผู้นำระดับโลก" มากกว่า "การครอบงำโลก" ไม่ว่าในกรณีใด เขาเชื่อว่าอเมริกาไม่มีทางเลือกอื่น จะชอบหรือไม่ก็ตาม อเมริกาจะต้อง "ครองอำนาจ"
หนังสือเล่มนี้จัดทำโดย Polaris ร้าน Polaris ตั้งอยู่:
- ศูนย์การค้าอัลฟ่า (Brivibas gatve 372)
- เซนต์ เกอร์ทรูดส์ 7
- เซนต์ เพอร์เซส 13
- เซนต์ ดซีร์นาวู 102
- ศูนย์การค้าโดล (Maskavas 357 ชั้น 2)
- ศูนย์การค้าทาลาวา (ซาคาโรวา 21)
- ศูนย์การค้า Origo (Statsiyas laukums 2 ชั้น 1)
การครอบงำระดับโลก
หรือความเป็นผู้นำระดับโลก
สมาชิกของกลุ่มหนังสือ Perseus นิวยอร์ก
ซบิกเนียว
บรเซซินสกี้
ทางเลือก
อำนาจเหนือโลก
หรือ
ความเป็นผู้นำระดับโลก
มอสโก "ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ"
UDC 327 BBK 66.4 (0) B58
เผยแพร่ภายใต้ข้อตกลงกับ Alexander Korzhenevsky Agency (รัสเซีย)
เบรสซินสกี้ 36.
B58 ช้อยส์. การครอบงำโลกหรือระดับโลก
ความเป็นผู้นำ / การแปล จากภาษาอังกฤษ - ม.: นานาชาติ. ความสัมพันธ์ พ.ศ. 2548 - 288 หน้า -
ไอ 5-7133-1196-1
รัฐศาสตร์สมัยใหม่คลาสสิกที่ได้รับการยอมรับ ผู้เขียน "The Great Chessboard" ในหนังสือเล่มใหม่ของเขาพัฒนาแนวคิดเกี่ยวกับบทบาทระดับโลกของสหรัฐอเมริกาในฐานะมหาอำนาจเพียงแห่งเดียวที่สามารถเป็นผู้ค้ำประกันความมั่นคงและความปลอดภัยไปตลอดชีวิต โลก
และนี่คืออีก Brzezinski ผู้ซึ่งได้ข้อสรุปที่จริงจังและกว้างขวางหลังวันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2544
เรื่องที่เขาสนใจอย่างใกล้ชิดก็คือ ทางเลือกอื่นอำนาจแบบอเมริกัน: การครอบงำตามกำลังหรือความเป็นผู้นำโดยได้รับความยินยอม และผู้เขียนเลือกความเป็นผู้นำอย่างเด็ดขาด โดยการผสมผสานอำนาจนำและประชาธิปไตยเข้าด้วยกันอย่างขัดแย้งกันเป็นสองคันโยกในการเป็นผู้นำโลก
หลังจากวิเคราะห์ความสามารถของผู้เล่นหลักทุกคนในเวทีโลกแล้ว Brzezinski ได้ข้อสรุปว่าสหรัฐอเมริกายังคงเป็นมหาอำนาจเดียวที่สามารถรักษาโลกให้พ้นจากความสับสนวุ่นวายได้ในปัจจุบัน
ยูดีซี 327 บีบีเค 66.4(0)
© 2004 โดย Zbigniew Brzezinski © แปลจากภาษาอังกฤษ: E.A. Narochnitskaya (ตอนที่ 1), Yu.N. โคเบียคอฟ (ตอนที่ 2), 2547
© เตรียมตีพิมพ์และออกแบบสำนักพิมพ์ “นานาชาติ” ไอเอสบีเอ็น 5-7133-1196-1 ความสัมพันธ์", 2548
คำนำ............................................................ ....... ....................... 7
ส่วนที่ 1 อำนาจนำของอเมริกาและความมั่นคงโลก................................................ .......... ........................... 13
1. ประเด็นขัดแย้งของการสูญเสียความมั่นคงของชาติ 19
การสิ้นสุดของความมั่นคงอธิปไตย.............................. 19
อำนาจของชาติและการเผชิญหน้าระหว่างประเทศ................................................................ 31
การระบุภัยคุกคามใหม่........................................ 41
2. ประเด็นขัดแย้งของความผิดปกติระดับโลกรูปแบบใหม่................................. 62
จุดแข็งของความอ่อนแอ............................................................ 65
โลกที่มีปัญหาของศาสนาอิสลาม.......................................... 70
การเคลื่อนตัวของทรายแห่งความเป็นเจ้าโลก.......................................... 85
กลยุทธ์ความรับผิดชอบร่วมกัน......... 97
3. ประเด็นขัดแย้งของการจัดการพันธมิตร.................................... 117
แกนหลักระดับโลก.......................................................... 122
ความสามารถในการแพร่กระจายของเอเชียตะวันออก.................... 144
การแก้แค้นของยูเรเซีย?......................................................... 166
ส่วนที่ 2 อำนาจนำของอเมริกาและความดีส่วนรวม 175
4. ประเด็นขัดแย้งของโลกาภิวัฒน์................................................ ....... 184
หลักคำสอนธรรมชาติของความเป็นเจ้าโลก.... 186
วัตถุประสงค์ของการต่อต้านสัญลักษณ์............................................. 196
โลกไร้พรมแดน แต่ไม่ใช่สำหรับคน........................... 211
5. ประเด็นขัดแย้งของระบอบประชาธิปไตยที่มีอำนาจเหนือกว่า.................................... 229
อเมริกากับการยั่วยวนทางวัฒนธรรมระดับโลก.......... 230
พหุวัฒนธรรมและการทำงานร่วมกันเชิงกลยุทธ์............................................................... 241
อำนาจนำและประชาธิปไตย........................................... 251
บทสรุปและข้อสรุป: การครอบงำโลกหรือ
ความเป็นผู้นำ...................................................... ......................... 268
รับทราบ................................................ ....... .................... 286
คำนำ
วิทยานิพนธ์หลักของฉันเกี่ยวกับบทบาทของอเมริกาในโลกนั้นเรียบง่าย: อำนาจของอเมริกา - ปัจจัยชี้ขาดในการรับรองอธิปไตยของชาติ - ในปัจจุบันคือการรับประกันความมั่นคงสูงสุดของโลก ในขณะที่สังคมอเมริกันกระตุ้นการพัฒนาของแนวโน้มทางสังคมระดับโลกที่กัดกร่อนอธิปไตยของรัฐแบบดั้งเดิม . จุดแข็งของอเมริกาและพลังขับเคลื่อนการพัฒนาสังคมสามารถทำงานร่วมกันเพื่อค่อยๆ สร้างชุมชนที่สงบสุขบนพื้นฐานความสนใจร่วมกัน หากใช้ไม่ถูกต้องและขัดแย้งกัน หลักการเหล่านี้อาจทำให้โลกตกอยู่ในภาวะโกลาหลและทำให้อเมริกากลายเป็นป้อมปราการที่ถูกปิดล้อมได้
ในช่วงเริ่มต้นของศตวรรษที่ 21 อำนาจของอเมริกาได้ก้าวไปสู่ระดับที่ไม่เคยมีมาก่อน ดังที่เห็นได้จากความสามารถทางการทหารของอเมริกาที่เข้าถึงได้ทั่วโลก และการเป็นศูนย์กลางของพลังทางเศรษฐกิจของอเมริกาต่อความเป็นอยู่ที่ดีของเศรษฐกิจโลก ผลกระทบทางนวัตกรรมของพลวัตทางเทคโนโลยีของสหรัฐฯ และการดึงดูดทั่วโลกของวัฒนธรรมสมัยนิยมที่หลากหลายและไม่โอ้อวดของอเมริกา ทั้งหมดนี้ทำให้อเมริกามีน้ำหนักทางการเมืองที่ไม่มีใครเทียบได้ในระดับโลก ไม่ว่าจะดีขึ้นหรือแย่ลง อเมริกาเป็นผู้กำหนดทิศทางของมนุษยชาติ และไม่มีคู่แข่งรายใดรายหนึ่งอยู่ในสายตา
ยุโรปอาจจะสามารถแข่งขันกับสหรัฐอเมริกาในด้านเศรษฐกิจได้ แต่จะใช้เวลานานกว่าจะถึงระดับความสามัคคีที่จะทำให้เข้าสู่การแข่งขันทางการเมืองได้
กับยักษ์ใหญ่แห่งอเมริกา ญี่ปุ่น ซึ่งครั้งหนึ่งเคยมีแนวโน้มจะกลายเป็นมหาอำนาจต่อไป ได้ถอนตัวออกจากการแข่งขันแล้ว สำหรับความสำเร็จทางเศรษฐกิจทั้งหมด จีนดูเหมือนว่าจะยังคงเป็นประเทศที่ค่อนข้างยากจนไปอีกอย่างน้อยสองชั่วอายุคน และในระหว่างนี้อาจเผชิญกับปัญหาทางการเมืองที่ร้ายแรง รัสเซียไม่ได้เข้าร่วมการแข่งขันอีกต่อไป กล่าวโดยสรุป อเมริกาไม่มีและจะไม่มีน้ำหนักถ่วงเท่ากันในโลกเร็วๆ นี้
ดังนั้นจึงไม่มีทางเลือกอื่นที่แท้จริงนอกเหนือจากชัยชนะของอำนาจอำนาจของอเมริกาและบทบาทของอำนาจของสหรัฐฯ ในฐานะองค์ประกอบที่ขาดไม่ได้ของความมั่นคงโลก ในเวลาเดียวกัน ภายใต้อิทธิพลของระบอบประชาธิปไตยของอเมริกา - และตัวอย่างความสำเร็จของอเมริกา - การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และเทคโนโลยีกำลังเกิดขึ้นทุกหนทุกแห่ง ซึ่งช่วยสร้างการเชื่อมโยงระดับโลกทั้งข้ามพรมแดนและข้ามพรมแดนของประเทศ การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้อาจบ่อนทำลายความมั่นคงซึ่งมหาอำนาจอเมริกันได้รับการออกแบบมาเพื่อปกป้อง และอาจก่อให้เกิดความเกลียดชังต่อสหรัฐอเมริกาด้วยซ้ำ
ผลที่ตามมาคือ อเมริกาเผชิญกับความขัดแย้งที่ไม่ธรรมดา แม้ว่าจะเป็นมหาอำนาจระดับโลกแห่งแรกและแห่งเดียวอย่างแท้จริง แต่ชาวอเมริกันกลับมีความกังวลมากขึ้นเกี่ยวกับภัยคุกคามที่เกิดจากศัตรูที่อ่อนแอกว่ามาก ความจริงที่ว่าอเมริกามีอิทธิพลทางการเมืองระดับโลกอย่างไม่มีใครเทียบได้ ทำให้อเมริกาตกเป็นเป้าของความอิจฉา ความขุ่นเคือง และบางครั้งก็ความเกลียดชังอันขมขื่น ยิ่งไปกว่านั้น ความรู้สึกที่เป็นปฏิปักษ์เหล่านี้ไม่เพียงแต่สามารถถูกเอารัดเอาเปรียบได้เท่านั้น แต่ยังทำให้คู่แข่งดั้งเดิมของอเมริกาโกรธเคืองอีกด้วย แม้ว่าพวกเขาจะระมัดระวังไม่เสี่ยงต่อการปะทะโดยตรงก็ตาม และความเสี่ยงนี้ค่อนข้างเกิดขึ้นจริงต่อความมั่นคงของอเมริกา
เป็นไปตามที่อเมริกามีสิทธิ์เรียกร้องความมั่นคงมากกว่ารัฐชาติอื่นๆ หรือไม่? ผู้นำ - ในฐานะผู้พิทักษ์อำนาจของชาติและในฐานะตัวแทนของสังคมประชาธิปไตย - จะต้องพยายามสร้างสมดุลอย่างระมัดระวังระหว่าง
สองบทบาท การพึ่งพาความร่วมมือพหุภาคีเพียงอย่างเดียวในโลกที่ภัยคุกคามต่อความมั่นคงระดับชาติและความมั่นคงระดับโลกในท้ายที่สุดมีการเติบโตอย่างปฏิเสธไม่ได้ ซึ่งก่อให้เกิดอันตรายต่อมวลมนุษยชาติ อาจส่งผลให้เกิดความเฉื่อยชาเชิงกลยุทธ์ ในทางตรงกันข้าม การเน้นไปที่การใช้อำนาจอธิปไตยอย่างอิสระเป็นหลัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อผสมผสานกับการระบุภัยคุกคามใหม่ๆ ด้วยตนเอง อาจส่งผลให้เกิดการแยกตัวออกจากกัน ความหวาดระแวงในระดับชาติที่ก้าวหน้า และเพิ่มความเสี่ยงต่อฉากหลังของการแพร่กระจายอย่างกว้างขวางของ ไวรัสต่อต้านลัทธิอเมริกัน
อเมริกาที่ถูกครอบงำด้วยความวิตกกังวลและหมกมุ่นอยู่กับความปลอดภัยของตัวเองคงจะพบว่าตัวเองโดดเดี่ยวในโลกที่ไม่เป็นมิตร และหากเธอต้องสูญเสียการควบคุมตนเองเพื่อค้นหาความปลอดภัยโดยลำพัง ดินแดนของผู้คนที่เป็นอิสระก็ตกอยู่ในอันตรายที่จะกลายเป็นรัฐทหารรักษาการณ์ ซึ่งเต็มไปด้วยจิตวิญญาณของป้อมปราการที่ถูกปิดล้อม ในขณะเดียวกัน การสิ้นสุดของสงครามเย็นเกิดขึ้นพร้อมกับการเผยแพร่ความรู้ทางเทคนิคและความสามารถในการผลิตอาวุธทำลายล้างสูงอย่างกว้างขวาง ไม่เพียงแต่ในหมู่รัฐเท่านั้น แต่ยังรวมไปถึงองค์กรทางการเมืองที่มีแรงบันดาลใจในการก่อการร้ายด้วย
ประชาชนชาวอเมริกันกล้าเผชิญกับสถานการณ์แมงป่องสองตัวในกระป๋องที่น่ากลัวของสหรัฐอเมริกาและสหภาพโซเวียตที่คอยขัดขวางคลังแสงนิวเคลียร์ที่อาจทำลายล้างซึ่งกันและกัน แต่ก็พบว่าเป็นการยากกว่าที่จะรักษาความสงบเมื่อเผชิญกับความรุนแรงที่แพร่หลาย การก่อการร้ายซ้ำแล้วซ้ำเล่า และการแพร่กระจายของอาวุธทำลายล้างสูง ชาวอเมริกันรู้สึกว่าในสภาพแวดล้อมทางการเมืองที่ไม่ชัดเจน บางครั้งก็คลุมเครือ และมักจะสับสนซึ่งไม่สามารถคาดเดาทางการเมืองได้นั้นเป็นอันตรายต่ออเมริกา เนื่องจากอเมริกาเป็นมหาอำนาจที่มีอิทธิพลเหนือโลกใบนี้
ต่างจากมหาอำนาจในอดีต อเมริกาดำเนินกิจการในโลกที่เชื่อมโยงกันมากขึ้นผ่านกาลเวลาและอวกาศ อำนาจจักรวรรดิในอดีต เช่น บริเตนใหญ่ในคริสต์ศตวรรษที่ 19
ประเทศจีนในช่วงต่างๆ ของประวัติศาสตร์ที่ครอบคลุมหลายพันปี โรมเป็นเวลาห้าศตวรรษ และอื่นๆ อีกมากมาย ค่อนข้างไม่สามารถเข้าถึงภัยคุกคามจากภายนอกได้ โลกที่พวกเขาครอบครองถูกแบ่งออกเป็นส่วนต่าง ๆ ที่ไม่ได้สื่อสารถึงกัน พารามิเตอร์ของระยะทางและเวลาเปิดพื้นที่สำหรับการซ้อมรบและเป็นหลักประกันความปลอดภัยของอาณาเขตของรัฐที่มีอำนาจเหนือกว่า ในทางตรงกันข้าม อเมริกาอาจมีอำนาจอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อนในระดับโลก แต่ระดับความปลอดภัยในดินแดนของตนนั้นต่ำอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน ความจำเป็นที่จะต้องมีชีวิตอยู่ในสภาวะที่ไม่มั่นคงดูเหมือนจะกลายเป็นเรื่องเรื้อรัง
คำถามสำคัญก็คือ อเมริกาสามารถดำเนินนโยบายต่างประเทศที่ชาญฉลาด มีความรับผิดชอบ และมีประสิทธิภาพ ซึ่งเป็นนโยบายที่หลีกเลี่ยงการเข้าใจผิดของจิตวิทยาที่ปิดล้อม ขณะเดียวกันก็สอดคล้องกับสถานะใหม่ทางประวัติศาสตร์ของประเทศในฐานะมหาอำนาจสูงสุดของโลก การค้นหาสูตรสำหรับนโยบายต่างประเทศที่ชาญฉลาดต้องเริ่มต้นด้วยการยอมรับว่า “โลกาภิวัตน์” ที่เป็นแก่นแท้หมายถึงการพึ่งพาซึ่งกันและกันในระดับโลก การพึ่งพาซึ่งกันและกันไม่ได้รับประกันสถานะที่เท่าเทียมกันหรือแม้แต่ความปลอดภัยที่เท่าเทียมกันสำหรับทุกประเทศ แต่สันนิษฐานว่าไม่มีประเทศใดรอดพ้นจากผลที่ตามมาจากการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ซึ่งได้ขยายความสามารถของมนุษย์ในการใช้ความรุนแรงออกไปอย่างมาก และในขณะเดียวกันก็กระชับความสัมพันธ์ที่ผูกมัดมนุษยชาติให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น
ท้ายที่สุดแล้ว คำถามทางการเมืองพื้นฐานที่อเมริกากำลังเผชิญอยู่ก็คือ “อำนาจเป็นใหญ่เพื่ออะไร” ประเทศนี้จะพยายามสร้างระบบโลกใหม่โดยยึดผลประโยชน์ร่วมกันหรือจะใช้อำนาจอธิปไตยระดับโลกเพื่อเสริมสร้างความมั่นคงของตนเองเป็นหลัก?
หน้าต่อไปนี้กล่าวถึงสิ่งที่ฉันถือว่าเป็นคำถามหลักที่ต้องตอบอย่างมีกลยุทธ์และครอบคลุม กล่าวคือ:
อันตรายหลักที่อเมริกาเผชิญคืออะไร?
อเมริกาซึ่งได้รับสถานะที่โดดเด่น มีสิทธิได้รับความปลอดภัยในระดับที่สูงกว่าประเทศอื่นๆ หรือไม่?
อเมริกาควรเผชิญหน้ากับภัยคุกคามที่อาจเป็นอันตรายถึงชีวิตซึ่งไม่ได้มาจากคู่แข่งที่แข็งแกร่งมากขึ้น แต่มาจากศัตรูที่อ่อนแอมากขึ้นได้อย่างไร
อเมริกาสามารถจัดการความสัมพันธ์ระยะยาวกับโลกอิสลามที่มีประชากร 1 พันล้าน 200 ล้านคนอย่างสร้างสรรค์ได้หรือไม่ ซึ่งหลายคนมองว่าอเมริกาเป็นศัตรูตัวฉกาจมากขึ้นเรื่อยๆ หรือไม่
อเมริกาสามารถมีส่วนร่วมอย่างเด็ดขาดในการแก้ไขข้อขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ได้หรือไม่ เนื่องจากคนทั้งสองต่างแข่งขันกันแต่อ้างสิทธิที่ถูกต้องตามกฎหมายในดินแดนเดียวกัน
จะต้องทำอย่างไรจึงจะบรรลุเสถียรภาพทางการเมืองในภูมิภาคบอลข่านโลกใหม่อันปั่นป่วนทางตอนใต้สุดของยูเรเซียตอนกลาง
อเมริกาสามารถสร้างความร่วมมือที่แท้จริงกับยุโรปได้หรือไม่ ในด้านหนึ่ง การรวมตัวทางการเมืองของยุโรปมีก้าวที่ช้า และในอีกด้านหนึ่ง อำนาจทางเศรษฐกิจเพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัด?
เป็นไปได้ไหมที่จะนำรัสเซียซึ่งไม่ใช่คู่แข่งของอเมริกาอีกต่อไป เข้าสู่โครงสร้างของมหาสมุทรแอตแลนติกภายใต้การนำของอเมริกา?
บทบาทของอเมริกาในตะวันออกไกลควรเป็นอย่างไร เมื่อพิจารณาถึงการพึ่งพาสหรัฐฯ อย่างต่อเนื่องแต่ไม่เต็มใจของญี่ปุ่น และอำนาจทางการทหารที่เพิ่มขึ้น รวมถึงการผงาดขึ้นของจีน
มีความเป็นไปได้มากเพียงใดที่โลกาภิวัตน์จะก่อให้เกิดลัทธิต่อต้านหรือพันธมิตรเชิงตรรกะที่มุ่งต่อต้านอเมริกา?
กระบวนการทางประชากรศาสตร์และการย้ายถิ่นกลายเป็นแหล่งใหม่ของภัยคุกคามต่อเสถียรภาพโลกหรือไม่?
วัฒนธรรมอเมริกันเข้ากันได้กับความรับผิดชอบของจักรวรรดิหรือไม่?
อเมริกาควรตอบสนองต่อความไม่เท่าเทียมกันที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นระหว่างผู้คนซึ่งอาจเร่งตัวขึ้นอย่างรวดเร็วอันเป็นผลมาจากการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่กำลังดำเนินอยู่ และยิ่งเด่นชัดยิ่งขึ้นภายใต้อิทธิพลของโลกาภิวัตน์?
ประชาธิปไตยของอเมริกาเข้ากันได้กับบทบาทที่มีแก่นแท้ของความเป็นเจ้าโลกหรือไม่ ไม่ว่าจะปกปิดความเป็นเจ้าโลกนี้อย่างระมัดระวังเพียงใด ความจำเป็นด้านความปลอดภัยที่มีอยู่ในบทบาทพิเศษนี้จะส่งผลกระทบต่อสิทธิพลเมืองแบบดั้งเดิมของชาวอเมริกันอย่างไร
ดังนั้นหนังสือเล่มนี้จึงเป็นส่วนหนึ่งในการพยากรณ์และเป็นชุดคำแนะนำบางส่วน จุดเริ่มต้นคือการปฏิวัติเทคโนโลยีขั้นสูงเมื่อเร็วๆ นี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการสื่อสาร กำลังอำนวยความสะดวกในการเกิดขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไปของประชาคมโลกโดยอิงจากผลประโยชน์ร่วมกันที่เพิ่มมากขึ้น ซึ่งเป็นชุมชนที่มีอเมริกาเป็นศูนย์กลาง แต่การแยกตัวออกจากมหาอำนาจเพียงกลุ่มเดียวที่อาจไม่ได้รับการยกเว้นอาจทำให้โลกจมดิ่งลงสู่ก้นบึ้งของอนาธิปไตยที่เพิ่มมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการทำลายล้างท่ามกลางฉากหลังของการแพร่กระจายของอาวุธทำลายล้างสูง เนื่องจากอเมริกา - เมื่อได้รับบทบาทที่ขัดแย้งกันในโลก - ถูกกำหนดให้เป็นตัวเร่งให้เกิดชุมชนโลกหรือความสับสนวุ่นวายทั่วโลก ชาวอเมริกันจึงมีความรับผิดชอบทางประวัติศาสตร์ที่ไม่เหมือนใครในเส้นทางทั้งสองที่มนุษยชาติจะเดินไป เราต้องเลือกระหว่างการครอบงำโลกกับความเป็นผู้นำในโลก
ส่วนที่ 1
อำนาจของอเมริกาและความมั่นคงโลก
ตำแหน่งอันเป็นเอกลักษณ์ของอเมริกาในลำดับชั้นของโลกได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางแล้ว ความประหลาดใจและความโกรธที่เกิดขึ้นในช่วงแรกๆ ที่ได้รับการตอบรับอย่างเปิดเผยต่อความเป็นอันดับหนึ่งของอเมริกาในต่างประเทศ ได้เปิดทางให้มีการยับยั้งมากขึ้น แม้จะยังมีความขุ่นเคืองอยู่ก็ตาม แต่ก็พยายามควบคุม จำกัด เปลี่ยนเส้นทาง หรือเยาะเย้ยอำนาจนำของอเมริกา แม้แต่ชาวรัสเซียซึ่งมีเหตุผลในการคิดถึงเรื่องเก่าๆ มีแนวโน้มน้อยที่สุดที่จะยอมรับขอบเขตอำนาจและอิทธิพลของอเมริกา ก็เห็นพ้องกันว่าสหรัฐฯ จะยังคงเป็นผู้มีบทบาทที่โดดเด่นในกิจการโลกต่อไปอีกระยะหนึ่ง เมื่ออเมริกาถูกโจมตีโดยผู้ก่อการร้ายเมื่อวันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2544 ชาวอังกฤษซึ่งนำโดยนายกรัฐมนตรีโทนี่ แบลร์ ได้รับความน่าเชื่อถือในสายตาของวอชิงตันโดยการเข้าร่วมในการประกาศสงครามต่อต้านการก่อการร้ายระหว่างประเทศของอเมริกาทันที ตัวอย่างของพวกเขาตามมาด้วยโลกส่วนใหญ่ รวมถึงประเทศที่เคยประสบกับความเจ็บปวดจากการโจมตีของผู้ก่อการร้าย โดยได้รับความเห็นอกเห็นใจเพียงเล็กน้อยจากฝ่ายอเมริกา คำประกาศ “เราทุกคนคือชาวอเมริกัน” ที่ได้ยินไปทั่วโลกไม่ใช่แค่การแสดงออกถึงความเห็นอกเห็นใจอย่างจริงใจ แต่ยังเป็นการรับรองความภักดีทางการเมืองอย่างทันท่วงทีอีกด้วย
โลกสมัยใหม่อาจไม่ชอบความเหนือกว่าแบบอเมริกัน: อาจไม่ไว้วางใจ ไม่พอใจ และวางแผนต่อต้านมันเป็นครั้งคราว อย่างไรก็ตาม พื้นที่ส่วนอื่นๆ ของโลกไม่สามารถท้าทายอำนาจสูงสุดของอเมริกาได้โดยตรงในทางปฏิบัติ ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา มีความพยายามต่อต้านอยู่เป็นระยะๆ แต่ทั้งหมดกลับล้มเหลว ชาวจีนและรัสเซียต่างเล่นหูเล่นตากับแนวคิดของการเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่มุ่งสร้าง "โลกหลายขั้ว" ซึ่งเป็นแนวคิดที่ความหมายที่แท้จริงสามารถถอดรหัสได้ง่ายด้วยคำว่า "ต่อต้านอำนาจ" สิ่งนี้เกิดขึ้นได้น้อยมาก เมื่อพิจารณาจากความอ่อนแอของรัสเซียเมื่อเทียบกับจีน และแนวปฏิบัติของผู้นำจีน ซึ่งตระหนักดีว่าในขณะนี้ จีนต้องการเงินทุนและเทคโนโลยีจากต่างประเทศมากที่สุด ปักกิ่งจะไม่ต้องพึ่งพาสิ่งใดสิ่งหนึ่งหากความสัมพันธ์กับสหรัฐฯ มีน้ำเสียงเป็นปฏิปักษ์ ในช่วงปีสุดท้ายของศตวรรษที่ 20 ชาวยุโรปและโดยเฉพาะอย่างยิ่งชาวฝรั่งเศสได้ประกาศอย่างโอ่อ่าว่าในไม่ช้ายุโรปจะได้รับ "ความสามารถด้านความปลอดภัยระดับโลกที่เป็นอิสระ" แต่ในขณะที่สงครามในอัฟกานิสถานได้แสดงออกมาอย่างรวดเร็ว คำมั่นสัญญานี้คล้ายคลึงกับการรับรองของสหภาพโซเวียตที่มีชื่อเสียงครั้งหนึ่งเกี่ยวกับชัยชนะทางประวัติศาสตร์ของลัทธิคอมมิวนิสต์ “ที่มองเห็นได้บนขอบฟ้า” นั่นคือบนเส้นจินตนาการที่ถอยห่างออกไปอย่างไม่หยุดยั้งเมื่อมันเข้าใกล้
ประวัติศาสตร์คือบันทึกของการเปลี่ยนแปลง ซึ่งเป็นเครื่องเตือนใจว่าทุกสิ่งมีจุดจบ แต่ยังชี้ให้เห็นว่าบางสิ่งได้รับชีวิตที่ยืนยาว และการหายไปของสิ่งเหล่านี้ไม่ได้หมายความว่าการฟื้นฟูความเป็นจริงในอดีตเลย เช่นเดียวกับการครอบงำโลกของอเมริกาในปัจจุบัน วันหนึ่งมันก็จะเริ่มเสื่อมถอยเช่นกัน อาจจะช้ากว่าที่บางคนต้องการ แต่ก็เร็วกว่าที่ชาวอเมริกันจำนวนมากเชื่ออย่างไม่ต้องสงสัย อะไรจะมาแทนที่มัน? - นั่นคือคำถามสำคัญ การสิ้นสุดอำนาจอย่างกะทันหันของอเมริกาจะทำให้โลกตกอยู่ในความสับสนอลหม่านอย่างไม่ต้องสงสัย พร้อมด้วยอนาธิปไตยระหว่างประเทศ
การระเบิดของความรุนแรงและการทำลายล้างในระดับที่ยิ่งใหญ่อย่างแท้จริง การลดลงอย่างค่อยเป็นค่อยไปอย่างไม่มีการควบคุมในการครอบงำของสหรัฐฯ จะมีผลกระทบที่คล้ายกัน แต่จะขยายออกไปเมื่อเวลาผ่านไปเท่านั้น แต่การกระจายอำนาจอย่างค่อยเป็นค่อยไปและควบคุมได้อาจนำไปสู่การจัดระเบียบโครงสร้างของประชาคมโลกโดยยึดผลประโยชน์ร่วมกันและด้วยกลไกเหนือชาติของตนเอง ซึ่งจะได้รับมอบหมายหน้าที่ด้านความมั่นคงพิเศษบางอย่างที่สืบเนื่องมาจากรัฐชาติเพิ่มมากขึ้น
ไม่ว่าในกรณีใด การสิ้นสุดอำนาจอำนาจของอเมริกาในที่สุดจะไม่นำมาซึ่งการฟื้นฟูสมดุลพหุขั้วระหว่างมหาอำนาจที่คุ้นเคยซึ่งได้ปกครองกิจการโลกในช่วงสองศตวรรษที่ผ่านมา และจะไม่สวมมงกุฎด้วยการภาคยานุวัติแทนที่สหรัฐอเมริกาของมหาอำนาจอื่น โดยครอบครองความเหนือกว่าระดับโลกทางการเมือง การทหาร เศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์ เทคนิค และสังคมวัฒนธรรมที่คล้ายคลึงกัน มหาอำนาจสำคัญที่สถาปนาขึ้นในศตวรรษที่ผ่านมานั้นเหนื่อยล้าหรืออ่อนแอเกินกว่าจะรับมือกับบทบาทของสหรัฐฯ ในปัจจุบันได้ เป็นที่น่าสังเกตว่าตั้งแต่ปี พ.ศ. 2423 ในตารางลำดับชั้นของมหาอำนาจโลก (รวบรวมตามการประเมินสะสมของศักยภาพทางเศรษฐกิจ งบประมาณและข้อได้เปรียบทางการทหาร ประชากร ฯลฯ) ซึ่งเปลี่ยนแปลงในช่วงเวลายี่สิบปี เส้นห้าอันดับแรกถูกครอบครอง โดยมีเพียง 7 รัฐ ได้แก่ สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร เยอรมนี ฝรั่งเศส รัสเซีย ญี่ปุ่น และจีน อย่างไรก็ตาม มีเพียงสหรัฐอเมริกาเท่านั้นที่สมควรถูกรวมอยู่ในห้าอันดับแรกในทุก ๆ 20 ปีอย่างปฏิเสธไม่ได้ และในปี 2545 ช่องว่างระหว่างรัฐที่มีอันดับสูงสุดในนั้นคือ -
(~~*
สหรัฐอเมริกา - และประเทศอื่น ๆ - กลายเป็นที่ใหญ่กว่าที่เคยเป็นมามาก 3
อดีตมหาอำนาจยุโรปอย่างอังกฤษ เยอรมนี และฝรั่งเศส อ่อนแอเกินกว่าจะรับความร้อนแรงในการต่อสู้เพื่อแย่งชิงอำนาจ ไม่น่าเป็นไปได้ที่ในอีกสองทศวรรษข้างหน้าสหภาพยุโรปจะบรรลุถึงระดับความสามัคคีทางการเมืองหากปราศจากสิ่งนั้น
ประชาชนในยุโรปจะไม่มีวันพบเจตจำนงที่จะแข่งขันกับสหรัฐอเมริกาในเวทีการทหารและการเมือง รัสเซียไม่ได้เป็นมหาอำนาจของจักรวรรดิอีกต่อไป และความท้าทายหลักคือภารกิจในการฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคม โดยหากปราศจากสิ่งนี้ รัสเซียก็จะถูกบังคับให้ยกดินแดนตะวันออกไกลของตนให้กับจีน ประชากรของญี่ปุ่นกำลังสูงวัยและการพัฒนาเศรษฐกิจชะลอตัว มุมมองทั่วไปในทศวรรษ 1980 ที่ว่าญี่ปุ่นจะกลายเป็น "รัฐที่มีอำนาจเหนือกว่า" ต่อไปปรากฏว่าเป็นการประชดทางประวัติศาสตร์ในปัจจุบัน จีนแม้ว่าจะสามารถรักษาอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูงและไม่สูญเสียเสถียรภาพทางการเมืองภายใน (ทั้งคู่เป็นที่น่าสงสัย) ก็จะกลายเป็นมหาอำนาจระดับภูมิภาคอย่างดีที่สุด ศักยภาพที่จะยังคงถูกจำกัดด้วยความยากจนของประชากรที่คร่ำครึ โครงสร้างพื้นฐานและการขาดภาพลักษณ์ที่น่าดึงดูดในระดับสากลของประเทศนี้ในต่างประเทศ ทั้งหมดนี้ใช้กับอินเดีย ซึ่งความยากลำบากยิ่งทวีความรุนแรงขึ้นจากความไม่แน่นอนของโอกาสระยะยาวสำหรับความสามัคคีในชาติ
แม้แต่แนวร่วมของประเทศเหล่านี้ทั้งหมด ซึ่งไม่น่าจะเกิดขึ้นได้มากนักเมื่อพิจารณาจากประวัติความขัดแย้งร่วมกันและการอ้างสิทธิ์ในดินแดนที่ผูกขาดร่วมกัน ก็ยังขาดความสามัคคี ความเข้มแข็ง และพลังงาน ที่จะทำให้อเมริกาล้มลงจากฐานหรือเพื่อรักษาเสถียรภาพของโลก เป็นไปได้ว่าหากพวกเขาพยายามจะสลัดอเมริกาออกจากบัลลังก์ รัฐชั้นนำบางแห่งก็จะยอมยกไหล่ให้อเมริกา อันที่จริง เมื่อสัญญาณที่จับต้องได้ครั้งแรกของการเสื่อมอำนาจของอเมริกา เราอาจเห็นความพยายามอย่างเร่งรีบในการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของอเมริกา แต่ที่สำคัญที่สุด แม้แต่ความไม่พอใจโดยทั่วไปต่ออำนาจนำของอเมริกาก็ไม่มีอำนาจที่จะยุติความขัดแย้งทางผลประโยชน์ของรัฐต่างๆ ในกรณีที่อเมริกาเสื่อมถอย ความขัดแย้งที่รุนแรงที่สุดอาจจุดไฟแห่งความรุนแรงในภูมิภาค ซึ่งในบริบทของการแพร่กระจายของอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูง เต็มไปด้วยผลที่ตามมาที่เลวร้ายที่สุด
สิ่งที่กล่าวมาทั้งหมดทำให้เราได้ข้อสรุปสองประการ: ในอีกสองทศวรรษข้างหน้า อำนาจของอเมริกาจะเป็นเสาหลักที่ขาดไม่ได้ของเสถียรภาพโลก และความท้าทายพื้นฐานต่ออำนาจของสหรัฐฯ สามารถเกิดขึ้นได้จากภายในเท่านั้น หากประชาธิปไตยของอเมริกาเองปฏิเสธอำนาจนั้นเอง หรือหากอเมริกาใช้อิทธิพลระดับโลกของตนในทางที่ผิด สังคมอเมริกัน แม้ว่าผลประโยชน์ทางปัญญาและวัฒนธรรมจะแคบลงอย่างเห็นได้ชัด แต่ก็สนับสนุนการต่อต้านระดับโลกในระยะยาวต่อการคุกคามของลัทธิคอมมิวนิสต์เผด็จการ และในปัจจุบันก็มุ่งมั่นที่จะต่อสู้กับการก่อการร้ายระหว่างประเทศ ตราบใดที่การมีส่วนร่วมในกิจการโลกยังคงดำเนินต่อไป อเมริกาก็จะมีบทบาทเป็นผู้รักษาเสถียรภาพระดับโลก แต่เมื่อภารกิจต่อต้านการก่อการร้ายหมดความหมาย ไม่ว่าเพราะการก่อการร้ายหายไปหรือเพราะชาวอเมริกันเริ่มเหนื่อยล้าหรือสูญเสียความรู้สึกถึงจุดประสงค์ร่วมกัน บทบาทระดับโลกของอเมริกาก็จะสิ้นสุดลงอย่างรวดเร็ว
การใช้อำนาจในทางที่ผิดโดยสหรัฐฯ อาจบ่อนทำลายบทบาทระดับโลกของตนและก่อให้เกิดคำถามถึงความชอบธรรมของสหรัฐฯ พฤติกรรมที่ถูกมองว่าเป็นไปตามอำเภอใจในโลกอาจทำให้เกิดการแยกตัวอย่างก้าวหน้าของอเมริกาและลิดรอน (หากไม่ใช่ความสามารถในการป้องกันตัวเอง) ก็จะทำให้อเมริกาสูญเสียความสามารถในการใช้อำนาจของตนเพื่อเกี่ยวข้องกับประเทศอื่น ๆ ในความพยายามโดยรวมเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศที่ปลอดภัยยิ่งขึ้น .
สาธารณชนทั่วไปเข้าใจดีว่าภัยคุกคามด้านความปลอดภัยรูปแบบใหม่ซึ่งเกิดขึ้นจากเหตุการณ์ 9/11 ที่เปิดเผยอย่างมากนั้นจะเกิดขึ้นทั่วอเมริกาในอีกหลายปีข้างหน้า ความมั่งคั่งของประเทศและพลวัตของเศรษฐกิจทำให้งบประมาณด้านการป้องกันประเทศอยู่ที่ 3-4% ของ GDP ค่อนข้างเป็นที่ยอมรับ ซึ่งเป็นภาระที่เบากว่าที่ต้องเผชิญในช่วงสงครามเย็นอย่างมาก ไม่ต้องพูดถึงสงครามโลกครั้งที่สอง ในเวลาเดียวกัน ในกระบวนการโลกาภิวัตน์ซึ่งส่งเสริมการเชื่อมโยงระหว่างสังคมอเมริกันกับส่วนอื่นๆ ของโลก ความมั่นคงของชาติของอเมริกาแยกออกจากประเด็นความเป็นอยู่ทั่วไปของมนุษยชาติน้อยลงเรื่อยๆ
ทางเลือก: การครอบงำโลกหรือความเป็นผู้นำระดับโลก
ขอขอบคุณที่ดาวน์โหลดหนังสือจากห้องสมุดอิเล็กทรอนิกส์ฟรี http://filosoff.org/ ขอให้สนุกกับการอ่าน! เบร์เซซินสกี้ ซบิกเนียว. ทางเลือก: การครอบงำโลกหรือความเป็นผู้นำระดับโลก คำนำ. วิทยานิพนธ์หลักของฉันเกี่ยวกับบทบาทของอเมริกาในโลกนั้นเรียบง่าย: อำนาจของอเมริกา - ปัจจัยชี้ขาดในการรับรองอธิปไตยของชาติ - ในปัจจุบันคือการรับประกันความมั่นคงสูงสุดของโลก ในขณะที่สังคมอเมริกันกระตุ้นการพัฒนาของแนวโน้มทางสังคมระดับโลกที่กัดกร่อนอธิปไตยของรัฐแบบดั้งเดิม . ความเข้มแข็งของอเมริกาและพลังขับเคลื่อนการพัฒนาสังคมในความร่วมมือสามารถนำไปสู่การสร้างชุมชนที่สงบสุขบนพื้นฐานผลประโยชน์ร่วมกันอย่างค่อยเป็นค่อยไป หากใช้ไม่ถูกต้องและขัดแย้งกัน หลักการเหล่านี้อาจทำให้โลกตกอยู่ในภาวะโกลาหลและทำให้อเมริกากลายเป็นป้อมปราการที่ถูกปิดล้อมได้ ในช่วงเริ่มต้นของศตวรรษที่ 21 อำนาจของอเมริกาได้ก้าวไปสู่ระดับที่ไม่เคยมีมาก่อน ดังที่เห็นได้จากความสามารถทางการทหารของอเมริกาที่เข้าถึงได้ทั่วโลก และการเป็นศูนย์กลางของพลังทางเศรษฐกิจของอเมริกาต่อความเป็นอยู่ที่ดีของเศรษฐกิจโลก ผลกระทบทางนวัตกรรมของพลวัตทางเทคโนโลยีของสหรัฐฯ และการดึงดูดทั่วโลกของวัฒนธรรมสมัยนิยมที่หลากหลายและไม่โอ้อวดของอเมริกา ทั้งหมดนี้ทำให้อเมริกามีน้ำหนักทางการเมืองที่ไม่มีใครเทียบได้ในระดับโลก ไม่ว่าจะดีหรือไม่ดี อเมริกาเป็นผู้กำหนดทิศทางของมนุษยชาติ และไม่มีคู่แข่งรายใดรายหนึ่งอยู่ในสายตา ยุโรปอาจจะสามารถแข่งขันกับสหรัฐอเมริกาในด้านเศรษฐกิจได้ แต่จะใช้เวลานานก่อนที่จะถึงระดับความสามัคคีที่จะทำให้สามารถเข้าสู่การแข่งขันทางการเมืองกับยักษ์ใหญ่ของอเมริกาได้ ญี่ปุ่น ซึ่งครั้งหนึ่งเคยมีแนวโน้มจะกลายเป็นมหาอำนาจต่อไป ได้ถอนตัวออกจากการแข่งขันแล้ว สำหรับความสำเร็จทางเศรษฐกิจทั้งหมด จีนดูเหมือนว่าจะยังคงเป็นประเทศที่ค่อนข้างยากจนไปอีกอย่างน้อยสองชั่วอายุคน และในระหว่างนี้อาจเผชิญกับปัญหาทางการเมืองที่ร้ายแรง รัสเซียไม่ได้เข้าร่วมการแข่งขันอีกต่อไป กล่าวโดยสรุป อเมริกาไม่มีและจะไม่มีน้ำหนักถ่วงเท่ากันในโลกเร็วๆ นี้ ดังนั้นจึงไม่มีทางเลือกอื่นที่แท้จริงนอกเหนือจากชัยชนะของอำนาจอำนาจของอเมริกาและบทบาทของอำนาจของสหรัฐฯ ในฐานะองค์ประกอบที่ขาดไม่ได้ของความมั่นคงโลก ในเวลาเดียวกัน ภายใต้อิทธิพลของระบอบประชาธิปไตยของอเมริกา - และตัวอย่างความสำเร็จของอเมริกา - การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และเทคโนโลยีกำลังเกิดขึ้นทุกหนทุกแห่ง ซึ่งช่วยสร้างการเชื่อมโยงระดับโลกทั้งข้ามพรมแดนและข้ามพรมแดนของประเทศ การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้อาจบ่อนทำลายความมั่นคงซึ่งมหาอำนาจอเมริกันได้รับการออกแบบมาเพื่อปกป้อง และอาจก่อให้เกิดความเกลียดชังต่อสหรัฐอเมริกาด้วยซ้ำ ผลที่ตามมาคือ อเมริกาเผชิญกับความขัดแย้งที่ไม่ธรรมดา แม้ว่าจะเป็นมหาอำนาจระดับโลกแห่งแรกและแห่งเดียวอย่างแท้จริง แต่ชาวอเมริกันกลับมีความกังวลมากขึ้นเกี่ยวกับภัยคุกคามที่เกิดจากศัตรูที่อ่อนแอกว่ามาก ความจริงที่ว่าอเมริกามีอิทธิพลทางการเมืองระดับโลกอย่างไม่มีใครเทียบได้ ทำให้อเมริกาตกเป็นเป้าของความอิจฉา ความขุ่นเคือง และบางครั้งก็ความเกลียดชังอันขมขื่น ยิ่งไปกว่านั้น ความรู้สึกที่เป็นปฏิปักษ์เหล่านี้ไม่เพียงแต่สามารถถูกเอารัดเอาเปรียบได้เท่านั้น แต่ยังทำให้คู่แข่งดั้งเดิมของอเมริกาโกรธเคืองอีกด้วย แม้ว่าพวกเขาจะระมัดระวังไม่เสี่ยงต่อการปะทะโดยตรงก็ตาม และความเสี่ยงนี้ค่อนข้างเกิดขึ้นจริงต่อความมั่นคงของอเมริกา เป็นไปตามที่อเมริกามีสิทธิ์เรียกร้องความมั่นคงมากกว่ารัฐชาติอื่นๆ หรือไม่? ผู้นำ - ในฐานะผู้พิทักษ์อำนาจของชาติและในฐานะตัวแทนของสังคมประชาธิปไตย - จะต้องพยายามสร้างสมดุลอย่างระมัดระวังระหว่างทั้งสองบทบาท การพึ่งพาความร่วมมือพหุภาคีเพียงอย่างเดียวในโลกที่ภัยคุกคามต่อความมั่นคงระดับชาติและความมั่นคงระดับโลกในท้ายที่สุดมีการเติบโตอย่างปฏิเสธไม่ได้ ก่อให้เกิดอันตรายที่อาจเกิดขึ้นกับมนุษยชาติทั้งหมด อาจส่งผลให้เกิดความเฉื่อยชาเชิงกลยุทธ์ ในทางตรงกันข้าม การเน้นไปที่การใช้อำนาจอธิปไตยอย่างอิสระเป็นหลัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อผสมผสานกับการระบุภัยคุกคามใหม่ๆ ด้วยตนเอง อาจส่งผลให้เกิดการแยกตัวออกจากกัน ความหวาดระแวงในระดับชาติที่ก้าวหน้า และเพิ่มความเสี่ยงต่อฉากหลังของการแพร่กระจายอย่างกว้างขวางของ ไวรัสต่อต้านลัทธิอเมริกัน อเมริกาที่ถูกครอบงำด้วยความวิตกกังวลและหมกมุ่นอยู่กับความปลอดภัยของตัวเองคงจะพบว่าตัวเองโดดเดี่ยวในโลกที่ไม่เป็นมิตร และหากเธอต้องสูญเสียการควบคุมตนเองเพื่อค้นหาความปลอดภัยโดยลำพัง ดินแดนของผู้คนที่เป็นอิสระก็อาจตกอยู่ในอันตรายที่จะกลายเป็นรัฐทหารรักษาการณ์ ซึ่งเต็มไปด้วยจิตวิญญาณของป้อมปราการที่ถูกปิดล้อม ในขณะเดียวกัน การสิ้นสุดของสงครามเย็นเกิดขึ้นพร้อมกับการเผยแพร่ความรู้ทางเทคนิคและความสามารถในการผลิตอาวุธทำลายล้างสูงอย่างกว้างขวาง ไม่เพียงแต่ในหมู่รัฐเท่านั้น แต่ยังรวมไปถึงองค์กรทางการเมืองที่มีแรงบันดาลใจในการก่อการร้ายด้วย ประชาชนชาวอเมริกันกล้าเผชิญกับสถานการณ์แมงป่องสองตัวในกระป๋องที่น่ากลัวของสหรัฐอเมริกาและสหภาพโซเวียตที่คอยขัดขวางคลังแสงนิวเคลียร์ที่อาจทำลายล้างซึ่งกันและกัน แต่ก็พบว่าเป็นการยากกว่าที่จะรักษาความสงบเมื่อเผชิญกับความรุนแรงที่แพร่หลาย การก่อการร้ายซ้ำแล้วซ้ำเล่า และการแพร่กระจายของอาวุธทำลายล้างสูง ชาวอเมริกันรู้สึกว่าในสภาพแวดล้อมทางการเมืองที่ไม่ชัดเจน บางครั้งก็คลุมเครือ และมักจะสับสนซึ่งไม่สามารถคาดเดาทางการเมืองได้นั้นเป็นอันตรายต่ออเมริกา เนื่องจากอเมริกาเป็นมหาอำนาจที่มีอิทธิพลเหนือโลกใบนี้ ต่างจากมหาอำนาจในอดีต อเมริกาดำเนินกิจการในโลกที่เชื่อมโยงกันมากขึ้นผ่านกาลเวลาและอวกาศ อำนาจจักรวรรดิในอดีต เช่น บริเตนใหญ่ในศตวรรษที่ 19 จีนในช่วงต่างๆ ของประวัติศาสตร์ที่ครอบคลุมหลายพันปี โรมยาวนานห้าศตวรรษ และอื่นๆ อีกมากมาย ค่อนข้างไม่สามารถเข้าถึงภัยคุกคามจากภายนอกได้ โลกที่พวกเขาครอบครองถูกแบ่งออกเป็นส่วนต่าง ๆ ที่ไม่ได้สื่อสารถึงกัน พารามิเตอร์ของระยะทางและเวลาเปิดพื้นที่สำหรับการซ้อมรบและเป็นหลักประกันความปลอดภัยของอาณาเขตของรัฐที่มีอำนาจเหนือกว่า ในทางตรงกันข้าม อเมริกาอาจมีอำนาจอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อนในระดับโลก แต่ความมั่นคงในดินแดนของตนนั้นต่ำอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน ความจำเป็นที่จะต้องมีชีวิตอยู่ในสภาวะที่ไม่มั่นคงดูเหมือนจะกลายเป็นเรื่องเรื้อรัง คำถามสำคัญก็คือ อเมริกาสามารถดำเนินนโยบายต่างประเทศที่ชาญฉลาด มีความรับผิดชอบ และมีประสิทธิภาพ ซึ่งเป็นนโยบายที่หลีกเลี่ยงการเข้าใจผิดของจิตวิทยาที่ปิดล้อม ขณะเดียวกันก็สอดคล้องกับสถานะใหม่ทางประวัติศาสตร์ของประเทศในฐานะมหาอำนาจสูงสุดของโลก การค้นหาสูตรสำหรับนโยบายต่างประเทศที่ชาญฉลาดต้องเริ่มต้นด้วยการยอมรับว่า “โลกาภิวัตน์” ที่เป็นแก่นแท้หมายถึงการพึ่งพาซึ่งกันและกันในระดับโลก การพึ่งพาซึ่งกันและกันไม่ได้รับประกันสถานะที่เท่าเทียมกันหรือแม้แต่ความปลอดภัยที่เท่าเทียมกันสำหรับทุกประเทศ แต่สันนิษฐานว่าไม่มีประเทศใดรอดพ้นจากผลที่ตามมาจากการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ซึ่งได้ขยายความสามารถของมนุษย์ในการใช้ความรุนแรงออกไปอย่างมาก และในขณะเดียวกันก็กระชับความสัมพันธ์ที่ผูกมัดมนุษยชาติให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น ท้ายที่สุดแล้ว คำถามทางการเมืองพื้นฐานที่อเมริกากำลังเผชิญอยู่ก็คือ “อำนาจเป็นใหญ่เพื่ออะไร” ประเทศนี้จะพยายามสร้างระบบโลกใหม่โดยยึดผลประโยชน์ร่วมกันหรือจะใช้อำนาจอธิปไตยระดับโลกเพื่อเสริมสร้างความมั่นคงของตนเองเป็นหลัก? หน้าต่อไปนี้กล่าวถึงสิ่งที่ฉันเชื่อว่าเป็นคำถามสำคัญที่ต้องตอบอย่างมีกลยุทธ์และครอบคลุม กล่าวคือ: 11 ภัยคุกคามหลักที่อเมริกาเผชิญอยู่คืออะไร? อเมริกาควรเผชิญหน้ากับภัยคุกคามที่อาจเป็นอันตรายถึงชีวิตซึ่งไม่ได้มาจากคู่แข่งที่แข็งแกร่งมากขึ้น แต่มาจากศัตรูที่อ่อนแอมากขึ้นได้อย่างไร เนื่องจากอเมริกา - ด้วยบทบาทที่ขัดแย้งกันในโลก - ถูกกำหนดให้เป็นตัวเร่งให้เกิดชุมชนโลกหรือความสับสนวุ่นวายทั่วโลก ชาวอเมริกันจึงมีความรับผิดชอบทางประวัติศาสตร์ที่ไม่เหมือนใครซึ่งมนุษยชาติจะเลือกเส้นทางทั้งสองนี้ เราต้องเลือกระหว่างการครอบงำโลกกับความเป็นผู้นำในโลก 30 มิถุนายน 2546 ส่วนที่ 1 อำนาจเป็นใหญ่ของอเมริกาและความมั่นคงทั่วโลก ตำแหน่งอันเป็นเอกลักษณ์ของอเมริกาในลำดับชั้นทั่วโลก ได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางแล้ว ความประหลาดใจครั้งแรกและแม้กระทั่งความโกรธที่อเมริกาแสดงท่าทีเป็นอันดับหนึ่งอย่างเปิดเผยของอเมริกาได้รับการต้อนรับในต่างประเทศ ทำให้เกิดความเงียบมากขึ้น—แม้จะยังเต็มไปด้วยความขุ่นเคือง—ความพยายามที่จะควบคุม จำกัด เปลี่ยนเส้นทาง หรือเยาะเย้ยอำนาจนำของอเมริกา แม้แต่ชาวรัสเซียซึ่งมีเหตุผลในการคิดถึงเรื่องเก่าๆ มีแนวโน้มน้อยที่สุดที่จะยอมรับขอบเขตอำนาจและอิทธิพลของอเมริกา ก็เห็นพ้องกันว่าสหรัฐฯ จะยังคงเป็นผู้มีบทบาทที่โดดเด่นในกิจการโลกต่อไปอีกระยะหนึ่ง เมื่ออเมริกาถูกโจมตีโดยผู้ก่อการร้ายเมื่อวันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2544 ชาวอังกฤษซึ่งนำโดยนายกรัฐมนตรีโทนี่ แบลร์ ได้รับความน่าเชื่อถือในสายตาของวอชิงตันโดยการเข้าร่วมในการประกาศสงครามต่อต้านการก่อการร้ายระหว่างประเทศของอเมริกาทันที ตัวอย่างของพวกเขาตามมาด้วยโลกส่วนใหญ่ รวมถึงประเทศที่เคยประสบกับความเจ็บปวดจากการโจมตีของผู้ก่อการร้าย โดยได้รับความเห็นอกเห็นใจเพียงเล็กน้อยจากฝ่ายอเมริกา คำประกาศ “เราทุกคนคือชาวอเมริกัน” ที่ได้ยินไปทั่วโลกไม่ใช่แค่การแสดงออกถึงความเห็นอกเห็นใจอย่างจริงใจ แต่ยังเป็นการรับรองความภักดีทางการเมืองอย่างทันท่วงทีอีกด้วย 13 14 โลกสมัยใหม่อาจไม่ชอบความเหนือกว่าของอเมริกา อาจไม่ไว้วางใจ ไม่พอใจ และวางแผนต่อต้านมันเป็นครั้งคราว อย่างไรก็ตาม พื้นที่ส่วนอื่นๆ ของโลกไม่สามารถท้าทายอำนาจสูงสุดของอเมริกาได้โดยตรงในทางปฏิบัติ ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา มีความพยายามต่อต้านอยู่เป็นระยะๆ แต่ทั้งหมดกลับล้มเหลว ชาวจีนและรัสเซียต่างเล่นหูเล่นตากับแนวคิดของการเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่มุ่งสร้าง "โลกหลายขั้ว" ซึ่งเป็นแนวคิดที่ความหมายที่แท้จริงสามารถถอดรหัสได้ง่ายด้วยคำว่า "ต่อต้านอำนาจ" แทบจะไม่สามารถบรรลุสิ่งนี้ได้ เมื่อพิจารณาจากความอ่อนแอของรัสเซียเมื่อเทียบกับจีน และลัทธิปฏิบัตินิยมของผู้นำจีน ซึ่งตระหนักดีว่าความต้องการที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของจีนในขณะนี้คือเงินทุนและเทคโนโลยีจากต่างประเทศ ปักกิ่งจะไม่ต้องพึ่งพาสิ่งใดสิ่งหนึ่งหากความสัมพันธ์กับสหรัฐฯ มีน้ำเสียงเป็นปฏิปักษ์ ในช่วงปีสุดท้ายของศตวรรษที่ 20 ชาวยุโรปและโดยเฉพาะอย่างยิ่งชาวฝรั่งเศสได้ประกาศอย่างโอ่อ่าว่าในไม่ช้ายุโรปจะได้รับ "ความสามารถด้านความปลอดภัยระดับโลกที่เป็นอิสระ" แต่ในขณะที่สงครามในอัฟกานิสถานได้แสดงออกมาอย่างรวดเร็ว คำมั่นสัญญานี้คล้ายคลึงกับการรับรองของสหภาพโซเวียตที่มีชื่อเสียงครั้งหนึ่งเกี่ยวกับชัยชนะทางประวัติศาสตร์ของลัทธิคอมมิวนิสต์ “ที่มองเห็นได้บนขอบฟ้า” นั่นคือบนเส้นจินตนาการที่ถอยห่างออกไปอย่างไม่หยุดยั้งเมื่อมันเข้าใกล้ ประวัติศาสตร์คือบันทึกของการเปลี่ยนแปลง ซึ่งเป็นเครื่องเตือนใจว่าทุกสิ่งมีจุดจบ แต่ยังชี้ให้เห็นว่าบางสิ่งได้รับชีวิตที่ยืนยาว และการหายไปของสิ่งเหล่านี้ไม่ได้หมายความว่าการฟื้นฟูความเป็นจริงในอดีตเลย เช่นเดียวกับการครอบงำโลกของอเมริกาในปัจจุบัน วันหนึ่งมันก็จะเริ่มเสื่อมถอยเช่นกัน อาจจะช้ากว่าที่บางคนต้องการ แต่ก็เร็วกว่าที่ชาวอเมริกันจำนวนมากเชื่ออย่างไม่ต้องสงสัย อะไรจะมาแทนที่มัน? - นั่นคือคำถามสำคัญ การสิ้นสุดอำนาจอำนาจของอเมริกาอย่างกะทันหันจะทำให้โลกตกอยู่ในความสับสนอลหม่านอย่างไม่ต้องสงสัย