ตัวเลือก: การครอบงำโลกหรือความเป็นผู้นำระดับโลก Brzezinski อ่าน ตัวเลือก: การครอบงำโลกหรือความเป็นผู้นำระดับโลก Brzezinski อ่านฟรี ตัวเลือก: การครอบงำโลกหรือความเป็นผู้นำระดับโลก Brzezinski อ่านออนไลน์ ตัวเลือก: ครองโลกหรือ
ในการถกเถียงกันอย่างดุเดือดเกี่ยวกับระบบการเมืองสมัยใหม่ของโลก มีการกล่าวถึงชื่อของผู้เขียนหนังสือเล่มนี้มากกว่าหนึ่งครั้ง - ทั้งโดยผู้สนับสนุนอำนาจเจ้าโลกของสหรัฐฯ และฝ่ายตรงข้ามของมหาอำนาจซึ่งจินตนาการว่าตัวเองเป็นประเภทหนึ่งของโลก ซูเปอร์แมนประเภทฮอลลีวู้ด โดยยึดหลัก “อยากได้อะไรก็ทำได้”
คู่ต่อสู้ของอเมริกาพูดว่า "Brzezinski" บ่อยกว่าคู่ต่อสู้ของพวกเขาด้วยซ้ำ“ Brzezinski” ได้กลายเป็นแบรนด์ทางการเมืองเชิงลบมายาวนานซึ่งเป็นผ้าขี้ริ้วสีแดงเมื่อเห็นว่าดวงตาของผู้คนบางส่วนถูกบดบังด้วยความเกลียดชังที่ปกคลุมไปด้วยเมฆปกคลุมสหรัฐอเมริกา แล้วทำไมถึงต้อง "Brzezinski"? ขณะนี้มีโอกาสที่จะเข้าใจปัญหานี้อย่างแท้จริงเนื่องจากมีการตีพิมพ์หนังสือเล่มใหม่โดยนักยุทธศาสตร์ทางการเมืองที่ไม่ธรรมดาคนนี้ อดีตผู้ช่วยประธานาธิบดีสหรัฐฯ ด้านความมั่นคงแห่งชาติ (ในฝ่ายบริหารของคาร์เตอร์) และผู้เขียนกลยุทธ์ต่อต้านคอมมิวนิสต์ที่มีชื่อเสียงใน ยุค 70 ทุกคนพูดถึง Brzezinski อยู่ตลอดเวลาโดยพูดถึงเขาอย่างเหมาะสมและไม่เหมาะสม เอาล่ะ เขาสมควรแล้ว...
เราต้องสันนิษฐานว่า Brzezinski ตระหนักดีว่าผู้รับหนังสือหลักของเขาอาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกา ท้ายที่สุดแล้ว ใครคือเจ้าโลกภายนอกคนไหนที่ต้องการความจริงที่ว่าจู่ๆ เจ้านายคนใหม่ของเขาถูกประกาศให้เขาทราบ และเขาถูกบอกให้เชื่อฟังและนั่งเฉยๆ? ใช่ มีคนน้อยมาก! Brzezinski ได้ประกาศอย่างแท้จริงว่าประเทศอื่นๆ ทั้งหมดถือเป็น "โลกที่สาม" ในทางการเมือง ซึ่งไม่สามารถมีอิทธิพลต่อสิ่งใดๆ ได้
รัสเซีย "ออกจากการแข่งขัน" แล้ว (การแสดงออกอันโด่งดังของ Brzezinski) ยุโรปก็เหมือนเสียงหัวเราะ... ญี่ปุ่นเหนื่อยล้า จีนจน ดังนั้นจึงไม่มีทางเหมาะสมกับบทบาทของคู่แข่งที่มีอำนาจเหนือกว่า ในกรณีหลังนี้ ผู้เขียนอาจจะค่อนข้างสร้างความมั่นใจให้กับผู้อ่านของเขา ผู้ซึ่งกังวลว่าสิ่งที่คุณหยิบเข้าไปในบ้านนั้นล้วนแต่ผลิตในจีนทั้งสิ้น “แย่” ไม่ใช่คำที่น่าเชื่อถือมากนัก “คนจน” จึงเป็นอันตรายอย่างยิ่งต่อความอยากอาหารของจีน เศรษฐกิจที่กำลังพัฒนาอย่างรวดเร็ว (ภายใต้การนำของ Brzezinski ลืมพรรคไหน?) และกองทัพที่เข้มแข็ง
อาจเป็นไปได้ว่า Brzezinski เสนอวิทยานิพนธ์ครั้งต่อไปของเขา: “อำนาจของอเมริกา - ปัจจัยชี้ขาดในการรับรองอธิปไตยของชาติ - ปัจจุบันคือหลักประกันสูงสุดสำหรับเสถียรภาพของโลก ขณะเดียวกันสังคมอเมริกันก็กระตุ้นการพัฒนาของแนวโน้มทางสังคมระดับโลกที่กัดเซาะ อธิปไตยของรัฐแบบดั้งเดิม”
นั่นคือผู้เขียนมองเห็นอันตราย: อเมริกากำลังสร้างศัตรูเพื่อตัวมันเองโดยไม่รู้ตัว แต่แน่นอนว่าเธอไม่ต้องการกลายเป็น "ป้อมปราการที่ถูกปิดล้อม" ดังนั้น Brzezinski จึงตัดสินใจเลือก "ความเป็นผู้นำระดับโลก" มากกว่า "การครอบงำโลก" ไม่ว่าในกรณีใด เขาเชื่อว่าอเมริกาไม่มีทางเลือกอื่น จะชอบหรือไม่ก็ตาม อเมริกาจะต้อง "ครองอำนาจ"
หนังสือเล่มนี้จัดทำโดย Polaris ร้าน Polaris ตั้งอยู่:
- ศูนย์การค้าอัลฟ่า (Brivibas gatve 372)
- เซนต์ เกอร์ทรูดส์ 7
- เซนต์ เพอร์เซส 13
- เซนต์ ดซีร์นาวู 102
- ศูนย์การค้าโดล (Maskavas 357 ชั้น 2)
- ศูนย์การค้าทาลาวา (ซาคาโรวา 21)
- ศูนย์การค้า Origo (Statsiyas laukums 2 ชั้น 1)
ซบิกนิว เบรสซินสกี้
ทางเลือก: การครอบงำระดับโลกหรือความเป็นผู้นำระดับโลก
วิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์: อเมริกาและวิกฤตการณ์อำนาจระดับโลก
พิมพ์ซ้ำโดยได้รับอนุญาตจาก Basic Books ซึ่งเป็นสำนักพิมพ์ของ Perseus Books LLC ซึ่งเป็นบริษัทในเครือของ Hachette Book Group, Inc. (สหรัฐอเมริกา) โดยได้รับความช่วยเหลือจากหน่วยงาน Alexander Korzhenevsky (รัสเซีย)
© ซบิกเนียว เบรสซินสกี, 2004
© การแปล อ. Kolesnikov, 2017
© การแปล เอ็ม. Desyatova, 2012
โรงเรียนการแปล V. Bakanov, 2013
© สำนักพิมพ์ AST ฉบับภาษารัสเซีย, 2018
***
Zbigniew Brzezinski (1928–2017) – นักวิทยาศาสตร์ทางการเมือง นักสังคมวิทยา และนักประวัติศาสตร์ที่มีความโดดเด่น นักอุดมการณ์ด้านนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ ในปี พ.ศ. 2520-2524 เขาทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติของดี. คาร์เตอร์ เขาเป็นหนึ่งในผู้เชี่ยวชาญที่น่าเชื่อถือที่สุดในด้านการเมืองโลก
หนังสือของ Zbigniew Brzezinski ผู้เฒ่าแห่งชนชั้นสูงทางการเมืองของสหรัฐฯ เป็นหนังสือคลาสสิกของความคิดทางการเมืองสมัยใหม่:
“กระดานหมากรุกที่ยอดเยี่ยม อำนาจวาสนาของอเมริกาและความจำเป็นทางภูมิยุทธศาสตร์"
"ทางเลือก. การครอบงำโลกหรือความเป็นผู้นำระดับโลก”
“โอกาสอีกครั้งหนึ่ง ประธานาธิบดีสามคนกับวิกฤตมหาอำนาจอเมริกัน"
“อเมริกาและโลก” (ร่วมกับ บี. สโคว์ครอฟต์)
“มุมมองเชิงกลยุทธ์ อเมริกากับวิกฤติโลก”
***
“อเมริกาต้องเป็นผู้นำ!”
ซบิกนิว เบรสซินสกี้
ทางเลือก
การครอบงำโลกหรือความเป็นผู้นำระดับโลก
คำนำ
แนวคิดหลักของฉันเกี่ยวกับบทบาทของอเมริกาในโลกนั้นค่อนข้างเรียบง่าย: อำนาจของอเมริกาซึ่งหลายคนมองว่าเป็นปัจจัยชี้ขาดในการรับรองอธิปไตยของชาติ ปัจจุบันทำหน้าที่เป็นหลักประกันที่สำคัญที่สุดของเสถียรภาพโลก ในขณะที่สังคมอเมริกันกระตุ้นการพัฒนาของกระแสสังคมโลกที่บ่อนทำลาย อธิปไตยของรัฐแบบดั้งเดิม พลังของอเมริกาและพลังขับเคลื่อนของสังคมในการมีปฏิสัมพันธ์สามารถนำไปสู่การสร้างประชาคมโลกอย่างค่อยเป็นค่อยไปบนพื้นฐานของผลประโยชน์ร่วมกัน หากใช้ไม่ถูกต้องและขัดแย้งกัน หลักการเหล่านี้อาจทำให้โลกตกอยู่ในภาวะโกลาหลและทำให้อเมริกากลายเป็นป้อมปราการที่ถูกปิดล้อมได้
ในช่วงเริ่มต้นของศตวรรษที่ 21 อำนาจของอเมริกาได้ก้าวไปสู่ระดับที่ไม่เคยมีมาก่อน โดยเห็นได้จากการปรากฏตัวของกองทัพทั่วโลกของสหรัฐอเมริกา และความสำคัญที่สำคัญของพลังทางเศรษฐกิจของสหรัฐอเมริกาต่อความเป็นอยู่ที่ดีของเศรษฐกิจโลก ผลกระทบเชิงนวัตกรรมของเทคโนโลยี พลวัตของสหรัฐอเมริกา และการดึงดูดทั่วโลกของวัฒนธรรมสมัยนิยมของอเมริกาที่หลากหลายแต่มักไม่โอ้อวด ทั้งหมดนี้ทำให้อเมริกามีน้ำหนักทางการเมืองอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อนในระดับโลก ไม่ว่าจะดีขึ้นหรือแย่ลง อเมริกาเป็นผู้กำหนดทิศทางของการพัฒนามนุษย์ และไม่มีคู่แข่งรายใดรายหนึ่งอยู่ในสายตา
ยุโรปอาจสามารถแข่งขันกับสหรัฐอเมริกาได้ในเชิงเศรษฐกิจ แต่ในไม่ช้าก็จะเป็นไปไม่ได้ที่ยุโรปจะบรรลุระดับความสามัคคีที่จะทำให้สามารถเข้าสู่การแข่งขันทางการเมืองกับยักษ์ใหญ่ของอเมริกาได้ ญี่ปุ่น ซึ่งครั้งหนึ่งเคยมีแนวโน้มจะกลายเป็นมหาอำนาจต่อไป ได้ถอนตัวออกจากการแข่งขันแล้ว แม้ว่าจีนจะประสบความสำเร็จทางเศรษฐกิจ แต่ก็มีแนวโน้มที่จะยังคงเป็นประเทศที่ค่อนข้างยากจนเป็นเวลาอย่างน้อยสองชั่วอายุคน ซึ่งในช่วงเวลาดังกล่าวอาจเกิดภาวะแทรกซ้อนทางการเมืองร้ายแรงได้ รัสเซียไม่ได้เข้าร่วมการแข่งขันอีกต่อไป กล่าวโดยสรุป อเมริกาไม่มีและจะไม่มีคู่แข่งที่มีความแข็งแกร่งเท่ากันในอนาคตอันใกล้นี้
เมื่อคำนึงถึงเรื่องนี้ จึงไม่มีทางเลือกที่แท้จริงนอกเหนือจากอำนาจครอบงำของอเมริกาและบทบาทของอำนาจของสหรัฐฯ ในฐานะองค์ประกอบที่ขาดไม่ได้ของความมั่นคงโลก ในเวลาเดียวกัน ภายใต้อิทธิพลของระบอบประชาธิปไตยของอเมริกา และตัวอย่างความสำเร็จของอเมริกา การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และเทคโนโลยีกำลังเกิดขึ้นทุกหนทุกแห่ง ซึ่งช่วยสร้างความสัมพันธ์ระหว่างกันทั่วโลกทั้งข้ามพรมแดนและข้ามพรมแดนของประเทศ การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้สามารถบ่อนทำลายความมั่นคงที่มหาอำนาจอเมริกันควรปกป้อง และกระทั่งสร้างความเกลียดชังต่อสหรัฐอเมริกาอีกด้วย
เป็นผลให้อเมริกาเผชิญกับความขัดแย้งที่ไม่เหมือนใคร นั่นคือเป็นมหาอำนาจระดับโลกแห่งแรกและแห่งเดียวอย่างแท้จริง แต่ชาวอเมริกันมีความกังวลมากขึ้นเกี่ยวกับภัยคุกคามที่เกิดจากศัตรูที่อ่อนแอกว่ามาก ความจริงที่ว่าอเมริกามีอิทธิพลทางการเมืองระหว่างประเทศอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน ทำให้เกิดความอิจฉา ความขุ่นเคือง และแม้กระทั่งความเกลียดชังที่ลุกไหม้ ยิ่งไปกว่านั้น ความรู้สึกที่เป็นปฏิปักษ์เหล่านี้ไม่เพียงแต่สามารถถูกเอารัดเอาเปรียบได้เท่านั้น แต่ยังทำให้คู่แข่งดั้งเดิมของอเมริกาโกรธเคืองอีกด้วย แม้ว่าพวกเขาจะหลีกเลี่ยงการเผชิญหน้าโดยตรงด้วยความระมัดระวังก็ตาม และนี่เป็นภัยคุกคามต่อความปลอดภัยของเธออย่างแท้จริง
เป็นไปตามที่อเมริกามีสิทธิ์เรียกร้องความมั่นคงมากกว่ารัฐอื่นหรือไม่? ผู้นำทั้งผู้จัดการที่กุมอำนาจของสหรัฐอเมริกาไว้ในมือและตัวแทนของสังคมประชาธิปไตยต้องพยายามสร้างสมดุลระหว่างบทบาททั้งสองนี้อย่างระมัดระวัง อาศัยความร่วมมือพหุภาคีเพียงอย่างเดียวในโลกที่ภัยคุกคามต่อรัฐและท้ายที่สุดแล้วความมั่นคงของโลกกำลังเติบโต ก่อให้เกิดอันตรายที่อาจเกิดขึ้นกับมวลมนุษยชาติ คนๆ หนึ่งอาจตกอยู่ในความเฉื่อยชาทางยุทธศาสตร์ได้ ในทางตรงกันข้าม การเน้นย้ำถึงการใช้อำนาจอธิปไตยโดยพลการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อรวมกับการระบุภัยคุกคามใหม่ๆ โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ของตนเอง สามารถทำให้เกิดการโดดเดี่ยวตนเอง ความหวาดระแวงในระดับชาติที่ก้าวหน้า และเพิ่มความเสี่ยงต่อฉากหลังของการแพร่กระจายอย่างกว้างขวางของ ไวรัสต่อต้านลัทธิอเมริกัน
อเมริกาซึ่งเต็มไปด้วยความวิตกกังวลและหมกมุ่นอยู่กับการเสริมสร้างความมั่นคงของตนเอง มีแนวโน้มที่จะพบว่าตัวเองโดดเดี่ยวในโลกที่ไม่เป็นมิตร และหากการแสวงหาความมั่นคงเพื่อตนเองเพียงลำพังกลับกลายเป็นการยกระดับไปสู่หลักการ ดินแดนแห่งเสรีภาพก็ตกอยู่ในอันตรายที่จะกลายเป็นรัฐทหารรักษาการณ์ ซึ่งเต็มไปด้วยจิตวิญญาณของป้อมปราการที่ถูกปิดล้อม และในเวลาเดียวกัน การสิ้นสุดของสงครามเย็นเกิดขึ้นพร้อมกับการเผยแพร่ความรู้ทางเทคนิคและความสามารถอย่างกว้างขวางที่สุดซึ่งทำให้สามารถผลิตอาวุธทำลายล้างสูงได้ ไม่เพียงแต่สำหรับรัฐเท่านั้น แต่ยังรวมถึงองค์กรทางการเมืองที่มีแนวความคิดของผู้ก่อการร้ายด้วย
ประชาชนชาวอเมริกันได้ฝ่าฝืนสถานการณ์ที่น่าหวาดหวั่นของ “แมงป่องสองตัวในขวดเดียว” โดยที่สหรัฐอเมริกาและสหภาพโซเวียตต่างกีดกั้นกันด้วยคลังแสงนิวเคลียร์ที่อาจสร้างความเสียหายได้ แต่กลับต้องเผชิญกับความรุนแรงที่แพร่หลาย การโจมตีของผู้ก่อการร้ายเป็นประจำ และการแพร่กระจายของอาวุธนิวเคลียร์ ของอาวุธทำลายล้างสูง ก็ต้องรักษาความเย็นไว้ ชาวอเมริกันรู้สึกว่าในสภาพแวดล้อมที่ไม่แน่นอนทางการเมือง บางครั้งก็คลุมเครือ และมักจะสับสนของความไม่แน่นอนทางการเมืองนั้นเป็นอันตรายต่ออเมริกา อย่างแน่นอน เพราะมันเป็นตัวแทนของมหาอำนาจที่สำคัญที่สุดในโลก
อเมริกาดำเนินธุรกิจในโลกที่เชื่อมโยงกันมากขึ้นตามเวลาและอวกาศ ซึ่งต่างจากมหาอำนาจที่มีอำนาจเหนือกว่าก่อนหน้านี้ อำนาจจักรวรรดิในอดีต เช่น บริเตนใหญ่ตลอดศตวรรษที่ 19 จีน ณ จุดต่างๆ ในประวัติศาสตร์นับพันปี โรมมาครึ่งสหัสวรรษ และอื่นๆ อีกมากมาย ค่อนข้างไม่สามารถเข้าถึงภัยคุกคามจากภายนอกได้ โลกที่พวกเขาครอบครองนั้นประกอบด้วยส่วนที่แยกจากกันซึ่งไม่ได้สื่อสารถึงกัน โดยแยกจากกันด้วยอวกาศและเวลา ซึ่งทำหน้าที่เป็นหลักประกันความปลอดภัยของดินแดนของรัฐที่มีอำนาจเหนือกว่า ในทางตรงกันข้าม อเมริกามีอำนาจอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อนในระดับโลก แต่ความมั่นคงในดินแดนของตนกลับต่ำอย่างไม่เคยมีมาก่อน ความจำเป็นที่จะต้องยอมรับสภาพความเป็นอยู่ที่ไม่ปลอดภัยดูเหมือนจะกลายเป็นเรื่องเรื้อรัง
ดังนั้น คำถามสำคัญก็คือ อเมริกาสามารถดำเนินนโยบายต่างประเทศที่ชาญฉลาด มีความรับผิดชอบ และมีประสิทธิภาพ ซึ่งหลีกเลี่ยงความผิดพลาดของจิตวิทยาที่ปิดล้อม ขณะเดียวกันก็ยังคงสอดคล้องกับสถานะใหม่ทางประวัติศาสตร์ของประเทศในฐานะมหาอำนาจสูงสุดของโลกได้หรือไม่ การค้นหานโยบายต่างประเทศที่ชาญฉลาดต้องเริ่มต้นด้วยการยอมรับว่า “โลกาภิวัตน์” ที่เป็นแกนหลักหมายถึงการพึ่งพาซึ่งกันและกันในระดับโลก การพึ่งพาซึ่งกันและกันไม่ได้รับประกันสถานะที่เท่าเทียมกันหรือแม้แต่ความปลอดภัยที่เท่าเทียมกันสำหรับทุกประเทศ แต่มันบอกเป็นนัยว่าไม่มีประเทศใดรอดพ้นจากผลที่ตามมาจากการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ซึ่งได้ขยายความสามารถของมนุษย์ในการใช้ความรุนแรงออกไปอย่างมาก และในขณะเดียวกันก็กระชับความสัมพันธ์ที่ผูกมัดมนุษยชาติให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น
ท้ายที่สุดแล้ว คำถามทางการเมืองหลักที่อเมริกากำลังเผชิญอยู่ก็คือ “อำนาจเป็นใหญ่เพื่ออะไร” สหรัฐฯ จะพยายามสร้างระบบโลกใหม่โดยยึดผลประโยชน์ร่วมกัน หรือจะใช้อำนาจระดับโลกที่ตนควบคุมเพื่อผลประโยชน์ด้านความปลอดภัยของตนเองเป็นหลัก
หน้าต่อไปนี้ของหนังสือเล่มนี้มีไว้เพื่อตรวจสอบสิ่งที่ฉันเชื่อว่าเป็นคำถามพื้นฐานที่ต้องตอบอย่างครอบคลุมและมีกลยุทธ์ กล่าวคือ:
ภัยคุกคามหลักต่ออเมริกาคืออะไร?
อเมริกาเมื่อได้รับตำแหน่งที่โดดเด่นแล้ว มีสิทธิ์ที่จะมีระดับความปลอดภัยที่สูงกว่าประเทศอื่นๆ หรือไม่?
อเมริกาจะเผชิญหน้ากับภัยคุกคามที่อาจนองเลือดซึ่งไม่ได้มาจากคู่แข่งที่แข็งแกร่งมากขึ้นเรื่อยๆ แต่มาจากศัตรูที่อ่อนแอมากขึ้นได้อย่างไร
อเมริกาสามารถสร้างความสัมพันธ์เชิงสร้างสรรค์ระยะยาวกับโลกอิสลามที่มีประชากร 1.2 พันล้านคนได้หรือไม่ ซึ่งหลายคนมองว่าอเมริกาเป็นศัตรูตัวฉกาจมากกว่า
อเมริกาจะมีบทบาทชี้ขาดในการแก้ไขข้อขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ได้หรือไม่ เนื่องจากคนทั้งสองต่างอ้างสิทธิ์ในดินแดนเดียวกันที่เข้ากันไม่ได้แต่ถูกต้องตามกฎหมาย
จะต้องทำอะไรเพื่อให้บรรลุความมั่นคงทางการเมืองในเขตปั่นป่วนของคาบสมุทรบอลข่านโลกใหม่ซึ่งทอดยาวไปตามปลายตอนใต้ของยูเรเซียกลาง
อเมริกาจะสร้างความร่วมมือที่แท้จริงกับยุโรปได้หรือไม่ เนื่องจากการรวมตัวทางการเมืองของยุโรปกำลังดำเนินไปอย่างช้าๆ แต่อำนาจทางเศรษฐกิจกลับเพิ่มขึ้น?
เป็นไปได้ไหมที่จะให้รัสเซียซึ่งไม่ได้แข่งขันกับอเมริกาอีกต่อไป เข้าร่วมในโครงสร้างแอตแลนติกภายใต้การนำของอเมริกา?
บทบาทของอเมริกาควรเป็นอย่างไรในตะวันออกไกล เมื่อพิจารณาถึงการพึ่งพาสหรัฐฯ อย่างต่อเนื่องแต่ไม่เต็มใจของญี่ปุ่น อำนาจทางการทหารที่เพิ่มมากขึ้น และการผงาดขึ้นของจีน
เป็นไปได้ไหมที่โลกาภิวัตน์จะก่อให้เกิดลัทธิต่อต้านหรือพันธมิตรต่อต้านอเมริกาที่สอดคล้องกันในเชิงตรรกะ
กระบวนการทางประชากรศาสตร์และการย้ายถิ่นกลายเป็นแหล่งใหม่ของภัยคุกคามต่อเสถียรภาพโลกหรือไม่?
วัฒนธรรมอเมริกันเข้ากันได้กับปณิธานของจักรวรรดิอย่างแท้จริงหรือไม่?
อเมริกาควรตอบสนองต่อความไม่เท่าเทียมที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นระหว่างผู้คนซึ่งมีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัดอันเป็นผลมาจากการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่กำลังดำเนินอยู่ และทวีความรุนแรงมากขึ้นภายใต้อิทธิพลของโลกาภิวัฒน์?
ประชาธิปไตยแบบอเมริกันเข้ากันได้กับการครอบงำโลกหรือไม่ ไม่ว่าจะปกปิดการครอบงำอย่างระมัดระวังเพียงใด? ข้อกำหนดด้านความปลอดภัยที่มีอยู่ในบทบาทพิเศษนี้จะส่งผลต่อสิทธิพลเมืองแบบดั้งเดิมของชาวอเมริกันอย่างไร
ดังนั้นหนังสือเล่มนี้จึงเป็นเพียงการพยากรณ์บางส่วน ส่วนหนึ่งเป็นชุดคำแนะนำ จุดเริ่มต้นมีดังต่อไปนี้: การปฏิวัติเทคโนโลยีขั้นสูงเมื่อเร็วๆ นี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการสื่อสาร เอื้อต่อการก่อตัวอย่างค่อยเป็นค่อยไปของประชาคมโลกโดยยึดหลักผลประโยชน์ร่วมกันที่ได้รับการยอมรับมากขึ้น โดยมีอเมริกาเป็นศูนย์กลาง แต่ศักยภาพในการแยกตัวเองออกจากมหาอำนาจเพียงกลุ่มเดียวอาจทำให้โลกจมดิ่งลงสู่ก้นบึ้งของการแพร่กระจายของอนาธิปไตย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นอันตรายในบริบทของการแพร่กระจายของอาวุธทำลายล้างสูง เนื่องจากอเมริกาซึ่งได้รับบทบาทที่ขัดแย้งกันในโลกนี้ ถูกลิขิตให้เป็นตัวเร่งให้เกิดความสามัคคีในระดับโลกหรือความสับสนอลหม่านในระดับโลก ชาวอเมริกันจึงมีความรับผิดชอบทางประวัติศาสตร์ที่ไม่เหมือนใครซึ่งมนุษยชาติจะเลือกเส้นทางทั้งสองนี้ เราต้องเลือกระหว่างการครอบงำโลกกับความเป็นผู้นำในโลก
ส่วนที่ 1
อำนาจของอเมริกาและความมั่นคงโลก
ตำแหน่งอันเป็นเอกลักษณ์ของอเมริกาในลำดับชั้นของโลกปัจจุบันแทบจะเป็นที่ยอมรับในระดับสากลแล้ว ความประหลาดใจครั้งแรกและแม้กระทั่งความโกรธซึ่งการกล่าวอ้างความเป็นอันดับหนึ่งของอเมริกาอย่างเปิดเผยได้รับการต้อนรับในต่างประเทศ ทำให้เกิดความพยายามที่จะควบคุม จำกัด เปลี่ยนแปลงเส้นทาง หรือเยาะเย้ยอำนาจเป็นเจ้าโลกอย่างเงียบงันมากขึ้น แม้แต่ชาวรัสเซียซึ่งมีแนวโน้มน้อยที่สุดที่จะยอมรับขอบเขตอำนาจและอิทธิพลของอเมริกา ด้วยเหตุผลที่หวนคิดถึง ก็ยังยอมรับว่าสหรัฐฯ จะยังคงเป็นผู้มีบทบาทที่โดดเด่นในเวทีระหว่างประเทศต่อไปอีกระยะหนึ่ง เมื่ออเมริกาถูกโจมตีโดยผู้ก่อการร้ายเมื่อวันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2544 ชาวอังกฤษซึ่งนำโดยนายกรัฐมนตรีโทนี่ แบลร์ ได้ลุกขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในสายตาของวอชิงตัน และเข้าร่วมในการประกาศสงครามต่อต้านการก่อการร้ายระหว่างประเทศของอเมริกาทันที ตัวอย่างของพวกเขาตามมาด้วยโลกส่วนใหญ่ รวมถึงประเทศที่เคยประสบกับความเจ็บปวดจากการโจมตีของผู้ก่อการร้าย โดยได้รับความเห็นอกเห็นใจเพียงเล็กน้อยจากฝั่งอเมริกา คำประกาศเช่น “เราทุกคนคือชาวอเมริกัน” ที่ได้ยินไปทั่วทุกมุมโลก ไม่ใช่แค่การแสดงออกถึงความเห็นอกเห็นใจอย่างจริงใจ แต่ยังเป็นการรับรองความภักดีทางการเมืองในเวลาที่เหมาะสมอีกด้วย
โลกสมัยใหม่อาจไม่ชอบความเหนือกว่าแบบอเมริกัน: อาจไม่ไว้วางใจ ไม่พอใจ และวางแผนต่อต้านมันเป็นครั้งคราว อย่างไรก็ตาม พื้นที่ส่วนอื่นๆ ของโลกไม่สามารถท้าทายอำนาจสูงสุดของอเมริกาได้โดยตรงในทางปฏิบัติ ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา มีความพยายามต่อต้านอยู่โดดเดี่ยว แต่ทั้งหมดไม่ประสบผลสำเร็จ ชาวจีนและรัสเซียต่างเล่นหูเล่นตากับแนวคิดของการเป็นหุ้นส่วนเชิงกลยุทธ์ที่มุ่งสร้าง "โลกหลายขั้ว" ซึ่งเป็นแนวคิดที่สาระสำคัญถูกถอดรหัสด้วยคำว่า "ต่อต้านอำนาจ" สิ่งนี้เกิดขึ้นได้น้อยมาก เมื่อพิจารณาจากความอ่อนแอของรัสเซียเมื่อเทียบกับจีน และแนวปฏิบัติของผู้นำจีน ซึ่งตระหนักดีว่าในปัจจุบันจีนต้องการเงินทุนและเทคโนโลยีจากต่างประเทศ ปักกิ่งจะไม่สามารถไว้วางใจได้หากความสัมพันธ์กับสหรัฐฯ กลายเป็นศัตรูกัน ในปีสุดท้ายของศตวรรษที่ 20 ชาวยุโรปและโดยเฉพาะอย่างยิ่งชาวฝรั่งเศสได้ประกาศอย่างโอ่อ่าว่าในไม่ช้ายุโรปจะได้รับ "ความสามารถที่เป็นอิสระในด้านความมั่นคงระดับโลก" แต่ดังที่สงครามในอัฟกานิสถานแสดงให้เห็นในไม่ช้า คำสัญญานี้เปรียบเสมือนการรับรองของสหภาพโซเวียตที่มีชื่อเสียงครั้งหนึ่งเกี่ยวกับชัยชนะทางประวัติศาสตร์ของลัทธิคอมมิวนิสต์ “ที่ปรากฏบนขอบฟ้า” นั่นคือบนเส้นจินตนาการที่ถอยห่างออกไปเมื่อเข้าใกล้
ประวัติศาสตร์คือบันทึกการเปลี่ยนแปลง เป็นความทรงจำที่ไม่มีสิ่งใดคงอยู่ตลอดไป แต่เธอยังเตือนเราด้วยว่าบางสิ่งได้รับชีวิตที่ยืนยาว และการหายไปของสิ่งเหล่านั้นไม่ได้หมายถึงการกลับไปสู่สถานการณ์ก่อนหน้านี้เลย ดังนั้นมันจะเป็นการเป็นผู้นำระดับโลกของอเมริกาในปัจจุบัน วันหนึ่งมันจะเริ่มลดลงเช่นกัน อาจจะช้ากว่าที่บางคนต้องการ แต่ก็เร็วกว่าที่คนอเมริกันจำนวนมากเชื่อ คำถามสำคัญคือ อะไรจะมาแทนที่มัน? การสิ้นสุดอำนาจอำนาจของอเมริกาอย่างกะทันหันจะทำให้โลกตกอยู่ในความสับสนอลหม่านอย่างไม่ต้องสงสัย ภายใต้การปกคลุมของอนาธิปไตยระหว่างประเทศจะมาพร้อมกับความรุนแรงและการทำลายล้างในระดับที่ยิ่งใหญ่อย่างแท้จริง ผลที่คล้ายกันซึ่งขยายออกไปเมื่อเวลาผ่านไปเท่านั้น จะเกิดจากการที่การปกครองของสหรัฐฯ ลดลงอย่างค่อยเป็นค่อยไปอย่างไม่มีการควบคุม แต่การกระจายอำนาจอย่างค่อยเป็นค่อยไปและควบคุมได้สามารถนำไปสู่การก่อตัวของโครงสร้างของประชาคมโลกที่ตั้งอยู่บนความสนใจร่วมกันและด้วยกลไกเหนือชาติของตัวเอง ซึ่งจะได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่พิเศษบางอย่างมากขึ้นในด้านการรักษาความปลอดภัย ซึ่งตามปกติจะดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐ .
ไม่ว่าในกรณีใด การสิ้นสุดอำนาจอำนาจของอเมริกาที่อาจเกิดขึ้นจะไม่ช่วยฟื้นฟูสมดุลพหุขั้วระหว่างมหาอำนาจที่คุ้นเคยซึ่งได้ปกครองเวทีระหว่างประเทศในช่วงสองศตวรรษที่ผ่านมา และจะไม่นำไปสู่การครอบครองอำนาจอำนาจอื่นแทนที่สหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นประเทศที่มีความเหนือกว่าระดับโลกทางการเมือง การทหาร เศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์ เทคนิค และสังคมวัฒนธรรมที่คล้ายคลึงกัน มหาอำนาจที่สถาปนาขึ้นในศตวรรษที่ผ่านมานั้นเหนื่อยล้าหรืออ่อนแอเกินกว่าจะรับมือกับบทบาทของสหรัฐฯ ในปัจจุบันได้ เป็นที่น่าสังเกตว่าตั้งแต่ปี พ.ศ. 2423 ในการจัดอันดับมหาอำนาจโลก (ขึ้นอยู่กับการประเมินรวมกันของศักยภาพทางเศรษฐกิจ งบประมาณและข้อได้เปรียบทางการทหาร ประชากร ฯลฯ) เมื่อดูการเปลี่ยนแปลงในช่วงเวลายี่สิบปี ห้าอันดับแรกคือ ครอบครองโดยเพียงเจ็ดรัฐ: สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร เยอรมนี ฝรั่งเศส รัสเซีย ญี่ปุ่น และจีน อย่างไรก็ตาม มีเพียงสหรัฐอเมริกาเท่านั้นที่สมควรถูกรวมไว้ในห้าอันดับแรกในทุก ๆ 20 ปี และในปี 2545 ช่องว่างระหว่างประเทศที่ติดอันดับสูงสุดอย่างสหรัฐอเมริกา และส่วนอื่นๆ ของโลกก็มีขนาดใหญ่กว่าที่เคยมีมาอย่างมีนัยสำคัญ .
อดีตมหาอำนาจยุโรปอย่างอังกฤษ เยอรมนี และฝรั่งเศส อ่อนแอเกินกว่าจะท้าทายในการต่อสู้เพื่อแย่งชิงอำนาจ ไม่น่าเป็นไปได้ที่ในอีกสองทศวรรษข้างหน้าสหภาพยุโรปจะบรรลุถึงระดับความสามัคคีทางการเมืองโดยที่ประชาชนในยุโรปจะไม่มีวันพบเจตจำนงที่จะแข่งขันกับสหรัฐอเมริกาในเวทีการทหารและการเมือง รัสเซียไม่ใช่มหาอำนาจของจักรวรรดิอีกต่อไป และภารกิจหลักคือการฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคม โดยที่รัสเซียจะต้องยกดินแดนตะวันออกไกลให้กับจีน ประชากรของญี่ปุ่นกำลังสูงวัยและการพัฒนาเศรษฐกิจชะลอตัว วิสัยทัศน์ทั่วไปของทศวรรษ 1980 ที่ญี่ปุ่นกลายเป็นมหาอำนาจดูเหมือนเป็นเรื่องประชดทางประวัติศาสตร์ในปัจจุบัน แม้ว่าจีนจะรักษาอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจไว้ในระดับสูง และไม่สูญเสียเสถียรภาพทางการเมืองภายใน (เป็นที่น่าสงสัยทั้งคู่) ก็จะกลายเป็นมหาอำนาจระดับภูมิภาคอย่างดีที่สุด ความเป็นไปได้ที่ยังคงถูกจำกัดด้วยความยากจนของประชากร โครงสร้างพื้นฐานที่เก่าแก่ และ การขาดภาพลักษณ์ที่น่าดึงดูดของประเทศนี้สำหรับทุกคนในโลก ทั้งหมดนี้เป็นจริงสำหรับอินเดีย ซึ่งความยากลำบากยิ่งทวีความรุนแรงมากขึ้นเนื่องจากความไม่แน่นอนของโอกาสระยะยาวสำหรับความสามัคคีในชาติ
แม้แต่กลุ่มพันธมิตรของประเทศเหล่านี้ทั้งหมด ซึ่งการก่อตัวไม่น่าเป็นไปได้อย่างยิ่งเมื่อพิจารณาจากประวัติศาสตร์ของความขัดแย้งร่วมกันและการอ้างสิทธิ์ในดินแดนที่ผูกขาดร่วมกัน จะไม่มีการทำงานร่วมกัน ความเข้มแข็ง และพลังงานเพียงพอที่จะผลักดันอเมริกาให้พ้นจากจุดยืนหรือเพื่อรักษาเสถียรภาพของโลก ไม่ว่าในกรณีใด หากพวกเขาพยายามจะสลัดอเมริกาออกจากบัลลังก์ รัฐชั้นนำบางแห่งจะยอมยอมเป็นไหล่ทางให้อเมริกา ยิ่งไปกว่านั้น ด้วยสัญญาณแรกของการเริ่มต้นการถดถอยของอำนาจของอเมริกา เรามักจะเห็นความพยายามอย่างเร่งรีบในการเสริมสร้างความเป็นผู้นำของอเมริกา แต่ที่สำคัญที่สุด แม้แต่ความไม่พอใจโดยทั่วไปต่ออำนาจนำของอเมริกาก็ไม่สามารถป้องกันการปะทะกันทางผลประโยชน์ของรัฐต่างๆ ได้ ในกรณีที่อเมริกาเสื่อมถอย ความขัดแย้งที่รุนแรงที่สุดอาจจุดไฟแห่งความรุนแรงในภูมิภาค ซึ่งเมื่อพิจารณาจากความพร้อมของอาวุธทำลายล้างสูง ก็เต็มไปด้วยผลที่ตามมาที่น่าสะพรึงกลัว
ข้อสรุปจากทั้งหมดนี้มีสองเท่า: ในอีกสองทศวรรษข้างหน้า อำนาจของอเมริกาจะยังคงเป็นเสาหลักที่ขาดไม่ได้ของเสถียรภาพโลก และความท้าทายพื้นฐานต่ออำนาจของสหรัฐฯ สามารถเกิดขึ้นได้จากภายในเท่านั้น ไม่ว่าหากระบอบประชาธิปไตยของอเมริกาเองปฏิเสธบทบาทอำนาจ หรือหาก อเมริกาใช้อิทธิพลระหว่างประเทศในทางที่ผิด สังคมอเมริกันได้สนับสนุนการต่อต้านสากลในระยะยาวต่อการคุกคามของลัทธิคอมมิวนิสต์เผด็จการ เนื่องด้วยผลประโยชน์ทางวัฒนธรรมและทางปัญญาที่แคบลงอย่างเห็นได้ชัด และในปัจจุบันก็มุ่งมั่นที่จะต่อสู้กับการก่อการร้ายระหว่างประเทศ ตราบใดที่สถานการณ์ในเวทีระหว่างประเทศยังคงดำเนินต่อไป อเมริกาก็จะมีบทบาทเป็นผู้รักษาเสถียรภาพระดับโลก แต่หากคำมั่นสัญญาเหล่านั้นอ่อนลง ไม่ว่าจะเพราะการก่อการร้ายจางหายไป หรือเพราะชาวอเมริกันเริ่มเหนื่อยล้าหรือสูญเสียเอกภาพในจุดมุ่งหมาย บทบาทระดับโลกของอเมริกาก็จะสิ้นสุดลงอย่างรวดเร็ว
การใช้อำนาจในทางที่ผิดของสหรัฐฯ อาจบ่อนทำลายบทบาทระดับโลกของตนและก่อให้เกิดคำถามถึงความชอบธรรมของสหรัฐฯ พฤติกรรมที่ได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางว่าเป็นพฤติกรรมตามอำเภอใจอาจทำให้อเมริกาโดดเดี่ยวมากขึ้นเรื่อยๆ โดยไม่ได้กีดกันความสามารถในการปกป้องตัวเอง แต่ยังขาดความสามารถในการใช้อำนาจของตนเพื่อมีส่วนร่วมกับประเทศอื่นๆ ในความพยายามโดยรวมเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศที่ปลอดภัยยิ่งขึ้น
สาธารณชนทั่วไปเข้าใจดีว่าภัยคุกคามด้านความปลอดภัยครั้งใหม่ซึ่งเกิดขึ้นอย่างรวดเร็วในวันที่ 11 กันยายนจะคงอยู่ทั่วอเมริกาไปอีกหลายปี ความมั่งคั่งของประเทศและพลวัตของเศรษฐกิจทำให้งบประมาณด้านการป้องกันประเทศอยู่ที่ 3–4% ของ GDP ค่อนข้างเป็นที่ยอมรับ ภาระนี้เบากว่าภาระที่เราต้องแบกรับในช่วงสงครามเย็นมาก ไม่ต้องพูดถึงสงครามโลกครั้งที่สองด้วย ในเวลาเดียวกัน ในกระบวนการโลกาภิวัตน์ซึ่งส่งเสริมการเชื่อมโยงระหว่างสังคมอเมริกันกับส่วนอื่นๆ ของโลก ความมั่นคงแห่งชาติของอเมริกากำลังเชื่อมโยงกับประเด็นความเป็นอยู่ทั่วไปของมนุษยชาติมากขึ้นเรื่อยๆ
ตามตรรกะของธรรมาภิบาล ความท้าทายคือการเปลี่ยนฉันทามติสาธารณะในเรื่องความปลอดภัยให้เป็นกลยุทธ์ระยะยาวที่จะได้รับการสนับสนุนจากทั่วโลกมากกว่าการประณามจากสากล สิ่งนี้ไม่สามารถทำได้โดยการดึงดูดลัทธิจิงโกหรือโดยการกระตุ้นความตื่นตระหนก สิ่งที่จำเป็นในที่นี้คือแนวทางสู่ความเป็นจริงใหม่ของความมั่นคงระดับโลกที่ผสมผสานอุดมคตินิยมแบบอเมริกันดั้งเดิมและลัทธิปฏิบัตินิยมที่สุขุม แท้จริงแล้ว จากมุมมองทั้งสอง มีข้อสรุปเดียวกันที่ชัดเจน นั่นคือ สำหรับอเมริกา การเสริมสร้างความมั่นคงของโลกให้เป็นองค์ประกอบที่สำคัญขั้นพื้นฐานของความมั่นคงของชาติ
แม้ว่าการกระจายตำแหน่งในลำดับชั้นระหว่างประเทศนี้ยังคงเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ แต่ในปี พ.ศ. 2443 ได้รวมบริเตนใหญ่ เยอรมนี ฝรั่งเศส รัสเซีย และสหรัฐอเมริกา ตามลำดับ ซึ่งทั้งหมดนี้ค่อนข้างใกล้กัน ในปี 1960 สหรัฐอเมริกาและรัสเซีย (USSR) เป็นผู้นำ โดยมีญี่ปุ่น จีน และสหราชอาณาจักรตามหลังมา ในปี 2000 สหรัฐอเมริกาอยู่ในอันดับต้นๆ ตามมาด้วยจีน เยอรมนี ญี่ปุ่น และรัสเซีย
n1.doc
การครอบงำระดับโลก
หรือความเป็นผู้นำระดับโลก
สมาชิกของกลุ่มหนังสือ Perseus นิวยอร์ก
ซบิกเนียว
บรเซซินสกี้
ทางเลือก
อำนาจเหนือโลก
หรือ
ความเป็นผู้นำระดับโลก
มอสโก "ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ"
UDC 327 BBK 66.4 (0) B58
เผยแพร่ภายใต้ข้อตกลงกับ Alexander Korzhenevsky Agency (รัสเซีย)
เบรสซินสกี้ 36.
B58 ช้อยส์. การครอบงำโลกหรือระดับโลก
ภาวะผู้นำ / การแปล จากภาษาอังกฤษ - ม.: นานาชาติ. ความสัมพันธ์ พ.ศ. 2548 - 288 หน้า -
ไอ 5-7133-1196-1
รัฐศาสตร์สมัยใหม่คลาสสิกที่ได้รับการยอมรับ ผู้เขียน "The Great Chessboard" ในหนังสือเล่มใหม่ของเขาพัฒนาแนวคิดเกี่ยวกับบทบาทระดับโลกของสหรัฐอเมริกาในฐานะมหาอำนาจเพียงแห่งเดียวที่สามารถเป็นผู้ค้ำประกันความมั่นคงและความปลอดภัยไปตลอดชีวิต โลก
และนี่คืออีก Brzezinski ผู้ซึ่งได้ข้อสรุปที่จริงจังและกว้างขวางหลังวันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2544
เรื่องที่เขาสนใจอย่างใกล้ชิดก็คือ ทางเลือกอื่นอำนาจแบบอเมริกัน: การครอบงำตามกำลังหรือความเป็นผู้นำโดยได้รับความยินยอม และผู้เขียนเลือกความเป็นผู้นำอย่างเด็ดขาด โดยการผสมผสานอำนาจนำและประชาธิปไตยเข้าด้วยกันอย่างขัดแย้งกันเป็นสองคันโยกในการเป็นผู้นำโลก
หลังจากวิเคราะห์ความสามารถของผู้เล่นหลักทุกคนในเวทีโลกแล้ว Brzezinski ได้ข้อสรุปว่าสหรัฐอเมริกายังคงเป็นมหาอำนาจเดียวที่สามารถรักษาโลกให้พ้นจากความสับสนวุ่นวายได้ในปัจจุบัน
ยูดีซี 327 บีบีเค 66.4(0)
© 2004 โดย Zbigniew Brzezinski © แปลจากภาษาอังกฤษ: E.A. Narochnitskaya (ตอนที่ 1), Yu.N. โคเบียคอฟ (ตอนที่ 2), 2547
© เตรียมตีพิมพ์และออกแบบสำนักพิมพ์ “นานาชาติ” ไอเอสบีเอ็น 5-7133-1196-1 ความสัมพันธ์", 2548
คำนำ............................................................ ....... ....................... 7
ส่วนที่ 1 อำนาจนำของอเมริกาและความมั่นคงโลก................................................ .......... ........................... 13
1. ประเด็นขัดแย้งของการสูญเสียความมั่นคงของชาติ 19
.............................. 19
อำนาจของชาติและการเผชิญหน้าระหว่างประเทศ................................................................ 31
การระบุภัยคุกคามใหม่........................................ 41
2. ประเด็นขัดแย้งของความผิดปกติระดับโลกรูปแบบใหม่................................. 62
จุดแข็งของความอ่อนแอ............................................................ 65
โลกที่มีปัญหาของศาสนาอิสลาม.......................................... 70
การเคลื่อนตัวของทรายแห่งความเป็นเจ้าโลก.......................................... 85
กลยุทธ์ความรับผิดชอบร่วมกัน......... 97
3. ประเด็นขัดแย้งของการจัดการพันธมิตร.................................... 117
แกนหลักระดับโลก.......................................................... 122
ความสามารถในการแพร่กระจายของเอเชียตะวันออก.................... 144
การแก้แค้นของยูเรเซีย?......................................................... 166
ส่วนที่ 2 อำนาจนำของอเมริกาและความดีส่วนรวม 175
4. ประเด็นขัดแย้งของโลกาภิวัฒน์................................................ ....... 184
หลักคำสอนธรรมชาติของความเป็นเจ้าโลก.... 186
วัตถุประสงค์ของการต่อต้านสัญลักษณ์............................................. 196
โลกไร้พรมแดน แต่ไม่ใช่สำหรับคน........................... 211
5. ประเด็นขัดแย้งของระบอบประชาธิปไตยที่มีอำนาจเหนือกว่า.................................... 229
อเมริกากับการยั่วยวนทางวัฒนธรรมระดับโลก.......... 230
พหุวัฒนธรรมและการทำงานร่วมกันเชิงกลยุทธ์............................................................... 241
อำนาจนำและประชาธิปไตย........................................... 251
บทสรุปและข้อสรุป: การครอบงำโลกหรือ
ภาวะผู้นำ................................................... ......................... 268
รับทราบ................................................ ....... .................... 286
คำนำ
วิทยานิพนธ์หลักของฉันเกี่ยวกับบทบาทของอเมริกาในโลกนั้นเรียบง่าย: อำนาจของอเมริกา - ปัจจัยชี้ขาดในการรับรองอธิปไตยของชาติ - ในปัจจุบันคือการรับประกันความมั่นคงสูงสุดของโลก ในขณะที่สังคมอเมริกันกระตุ้นการพัฒนาของแนวโน้มทางสังคมระดับโลกที่กัดกร่อนอธิปไตยของรัฐแบบดั้งเดิม . จุดแข็งของอเมริกาและพลังขับเคลื่อนการพัฒนาสังคมสามารถทำงานร่วมกันเพื่อค่อยๆ สร้างชุมชนที่สงบสุขบนพื้นฐานความสนใจร่วมกัน หากใช้ไม่ถูกต้องและขัดแย้งกัน หลักการเหล่านี้อาจทำให้โลกตกอยู่ในภาวะโกลาหลและทำให้อเมริกากลายเป็นป้อมปราการที่ถูกปิดล้อมได้
ในช่วงเริ่มต้นของศตวรรษที่ 21 อำนาจของอเมริกาได้ก้าวไปสู่ระดับที่ไม่เคยมีมาก่อน ดังที่เห็นได้จากความสามารถทางการทหารของอเมริกาที่เข้าถึงได้ทั่วโลก และการเป็นศูนย์กลางของพลังทางเศรษฐกิจของอเมริกาต่อความเป็นอยู่ที่ดีของเศรษฐกิจโลก ผลกระทบทางนวัตกรรมของพลวัตทางเทคโนโลยีของสหรัฐฯ และการดึงดูดทั่วโลกของวัฒนธรรมสมัยนิยมที่หลากหลายและไม่โอ้อวดของอเมริกา ทั้งหมดนี้ทำให้อเมริกามีน้ำหนักทางการเมืองที่ไม่มีใครเทียบได้ในระดับโลก ไม่ว่าจะดีขึ้นหรือแย่ลง อเมริกาเป็นผู้กำหนดทิศทางของมนุษยชาติ และไม่มีคู่แข่งรายใดรายหนึ่งอยู่ในสายตา
ยุโรปอาจจะสามารถแข่งขันกับสหรัฐอเมริกาในด้านเศรษฐกิจได้ แต่จะใช้เวลานานกว่าจะถึงระดับความสามัคคีที่จะทำให้เข้าสู่การแข่งขันทางการเมืองได้
กับยักษ์ใหญ่แห่งอเมริกา ญี่ปุ่น ซึ่งครั้งหนึ่งเคยมีแนวโน้มจะกลายเป็นมหาอำนาจต่อไป ได้ถอนตัวออกจากการแข่งขันแล้ว สำหรับความสำเร็จทางเศรษฐกิจทั้งหมด จีนดูเหมือนว่าจะยังคงเป็นประเทศที่ค่อนข้างยากจนไปอีกอย่างน้อยสองชั่วอายุคน และในระหว่างนี้อาจเผชิญกับปัญหาทางการเมืองที่ร้ายแรง รัสเซียไม่ได้เข้าร่วมการแข่งขันอีกต่อไป กล่าวโดยสรุป อเมริกาไม่มีและจะไม่มีน้ำหนักถ่วงเท่ากันในโลกเร็วๆ นี้
ดังนั้นจึงไม่มีทางเลือกอื่นที่แท้จริงนอกเหนือจากชัยชนะของอำนาจอำนาจของอเมริกาและบทบาทของอำนาจของสหรัฐฯ ในฐานะองค์ประกอบที่ขาดไม่ได้ของความมั่นคงโลก ในเวลาเดียวกัน ภายใต้อิทธิพลของระบอบประชาธิปไตยของอเมริกา - และตัวอย่างความสำเร็จของอเมริกา - การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และเทคโนโลยีกำลังเกิดขึ้นทุกหนทุกแห่ง ซึ่งช่วยสร้างการเชื่อมโยงระดับโลกทั้งข้ามพรมแดนและข้ามพรมแดนของประเทศ การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้อาจบ่อนทำลายความมั่นคงซึ่งมหาอำนาจอเมริกันได้รับการออกแบบมาเพื่อปกป้อง และอาจก่อให้เกิดความเกลียดชังต่อสหรัฐอเมริกาด้วยซ้ำ
ผลที่ตามมาคือ อเมริกาเผชิญกับความขัดแย้งที่ไม่ธรรมดา แม้ว่าจะเป็นมหาอำนาจระดับโลกแห่งแรกและแห่งเดียวอย่างแท้จริง แต่ชาวอเมริกันกลับมีความกังวลมากขึ้นเกี่ยวกับภัยคุกคามที่เกิดจากศัตรูที่อ่อนแอกว่ามาก ความจริงที่ว่าอเมริกามีอิทธิพลทางการเมืองระดับโลกอย่างไม่มีใครเทียบได้ ทำให้อเมริกาตกเป็นเป้าของความอิจฉา ความขุ่นเคือง และบางครั้งก็ความเกลียดชังอันขมขื่น ยิ่งไปกว่านั้น ความรู้สึกที่เป็นปฏิปักษ์เหล่านี้ไม่เพียงแต่สามารถถูกเอารัดเอาเปรียบได้เท่านั้น แต่ยังทำให้คู่แข่งดั้งเดิมของอเมริกาโกรธเคืองอีกด้วย แม้ว่าพวกเขาจะระมัดระวังไม่เสี่ยงต่อการปะทะโดยตรงก็ตาม และความเสี่ยงนี้ค่อนข้างเกิดขึ้นจริงต่อความมั่นคงของอเมริกา
เป็นไปตามที่อเมริกามีสิทธิ์เรียกร้องความมั่นคงมากกว่ารัฐชาติอื่นๆ หรือไม่? ผู้นำ - ในฐานะผู้พิทักษ์อำนาจของชาติและในฐานะตัวแทนของสังคมประชาธิปไตย - จะต้องพยายามสร้างสมดุลอย่างระมัดระวังระหว่าง
สองบทบาท การพึ่งพาความร่วมมือพหุภาคีเพียงอย่างเดียวในโลกที่ภัยคุกคามต่อความมั่นคงระดับชาติและความมั่นคงระดับโลกในท้ายที่สุดมีการเติบโตอย่างปฏิเสธไม่ได้ ซึ่งก่อให้เกิดอันตรายต่อมวลมนุษยชาติ อาจส่งผลให้เกิดความเฉื่อยชาเชิงกลยุทธ์ ในทางตรงกันข้าม การเน้นไปที่การใช้อำนาจอธิปไตยอย่างอิสระเป็นหลัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อผสมผสานกับการระบุภัยคุกคามใหม่ๆ ด้วยตนเอง อาจส่งผลให้เกิดการแยกตัวออกจากกัน ความหวาดระแวงในระดับชาติที่ก้าวหน้า และเพิ่มความเสี่ยงต่อฉากหลังของการแพร่กระจายอย่างกว้างขวางของ ไวรัสต่อต้านลัทธิอเมริกัน
อเมริกาซึ่งยอมจำนนต่อความวิตกกังวลและหมกมุ่นอยู่กับผลประโยชน์ด้านความปลอดภัยของตนเอง อาจต้องเผชิญกับความโดดเดี่ยวในโลกที่ไม่เป็นมิตร และหากเธอต้องสูญเสียการควบคุมตนเองเพื่อค้นหาความปลอดภัยโดยลำพัง ดินแดนของผู้คนที่เป็นอิสระก็ตกอยู่ในอันตรายที่จะกลายเป็นรัฐทหารรักษาการณ์ ซึ่งเต็มไปด้วยจิตวิญญาณของป้อมปราการที่ถูกปิดล้อม ในขณะเดียวกัน การสิ้นสุดของสงครามเย็นเกิดขึ้นพร้อมกับการเผยแพร่ความรู้ทางเทคนิคและความสามารถในการผลิตอาวุธทำลายล้างสูงอย่างกว้างขวาง ไม่เพียงแต่ในหมู่รัฐเท่านั้น แต่ยังรวมไปถึงองค์กรทางการเมืองที่มีแรงบันดาลใจในการก่อการร้ายด้วย
ประชาชนชาวอเมริกันกล้าเผชิญกับสถานการณ์แมงป่องสองตัวในกระป๋องที่น่ากลัวของสหรัฐอเมริกาและสหภาพโซเวียตที่คอยขัดขวางคลังแสงนิวเคลียร์ที่อาจทำลายล้างซึ่งกันและกัน แต่ก็พบว่าเป็นการยากกว่าที่จะรักษาความสงบเมื่อเผชิญกับความรุนแรงที่แพร่หลาย การก่อการร้ายซ้ำแล้วซ้ำเล่า และการแพร่กระจายของอาวุธทำลายล้างสูง ชาวอเมริกันรู้สึกว่าในสภาพแวดล้อมทางการเมืองที่ไม่ชัดเจน บางครั้งก็คลุมเครือ และมักจะสับสนซึ่งไม่สามารถคาดเดาทางการเมืองได้นั้นเป็นอันตรายต่ออเมริกา เนื่องจากอเมริกาเป็นมหาอำนาจที่มีอิทธิพลเหนือโลกใบนี้
ต่างจากมหาอำนาจในอดีต อเมริกาดำเนินกิจการในโลกที่เชื่อมโยงกันมากขึ้นผ่านกาลเวลาและอวกาศ อำนาจจักรวรรดิในอดีต เช่น บริเตนใหญ่ในคริสต์ศตวรรษที่ 19
ประเทศจีนในช่วงต่างๆ ของประวัติศาสตร์ที่ครอบคลุมหลายพันปี โรมเป็นเวลาห้าศตวรรษ และอื่นๆ อีกมากมาย ค่อนข้างไม่สามารถเข้าถึงภัยคุกคามจากภายนอกได้ โลกที่พวกเขาครอบครองถูกแบ่งออกเป็นส่วนต่าง ๆ ที่ไม่ได้สื่อสารถึงกัน พารามิเตอร์ของระยะทางและเวลาเปิดพื้นที่สำหรับการซ้อมรบและเป็นหลักประกันความปลอดภัยของอาณาเขตของรัฐที่มีอำนาจเหนือกว่า ในทางตรงกันข้าม อเมริกาอาจมีอำนาจอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อนในระดับโลก แต่ความมั่นคงในดินแดนของตนนั้นต่ำอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน ความจำเป็นที่จะต้องมีชีวิตอยู่ในสภาวะที่ไม่มั่นคงดูเหมือนจะกลายเป็นเรื่องเรื้อรัง
คำถามสำคัญก็คือ อเมริกาสามารถดำเนินนโยบายต่างประเทศที่ชาญฉลาด มีความรับผิดชอบ และมีประสิทธิภาพ ซึ่งเป็นนโยบายที่หลีกเลี่ยงการเข้าใจผิดของจิตวิทยาที่ปิดล้อม ขณะเดียวกันก็สอดคล้องกับสถานะใหม่ทางประวัติศาสตร์ของประเทศในฐานะมหาอำนาจสูงสุดของโลก การค้นหาสูตรสำหรับนโยบายต่างประเทศที่ชาญฉลาดต้องเริ่มต้นด้วยการยอมรับว่า “โลกาภิวัตน์” ที่เป็นแก่นแท้หมายถึงการพึ่งพาซึ่งกันและกันในระดับโลก การพึ่งพาซึ่งกันและกันไม่ได้รับประกันสถานะที่เท่าเทียมกันหรือแม้แต่ความปลอดภัยที่เท่าเทียมกันสำหรับทุกประเทศ แต่สันนิษฐานว่าไม่มีประเทศใดรอดพ้นจากผลที่ตามมาจากการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ซึ่งได้ขยายความสามารถของมนุษย์ในการใช้ความรุนแรงออกไปอย่างมาก และในขณะเดียวกันก็กระชับความสัมพันธ์ที่ผูกมัดมนุษยชาติให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น
ท้ายที่สุดแล้ว คำถามทางการเมืองพื้นฐานที่อเมริกากำลังเผชิญอยู่ก็คือ “อำนาจเป็นใหญ่เพื่ออะไร” ประเทศนี้จะพยายามสร้างระบบโลกใหม่โดยยึดผลประโยชน์ร่วมกันหรือจะใช้อำนาจอธิปไตยระดับโลกเพื่อเสริมสร้างความมั่นคงของตนเองเป็นหลัก?
หน้าต่อไปนี้กล่าวถึงสิ่งที่ฉันถือว่าเป็นคำถามหลักที่ต้องตอบอย่างมีกลยุทธ์และครอบคลุม กล่าวคือ:
อันตรายหลักที่อเมริกาเผชิญคืออะไร?
อเมริกาซึ่งได้รับสถานะที่โดดเด่น มีสิทธิได้รับความปลอดภัยในระดับที่สูงกว่าประเทศอื่นๆ หรือไม่?
อเมริกาควรเผชิญหน้ากับภัยคุกคามที่อาจเป็นอันตรายถึงชีวิตซึ่งไม่ได้มาจากคู่แข่งที่แข็งแกร่งมากขึ้น แต่มาจากศัตรูที่อ่อนแอมากขึ้นได้อย่างไร
อเมริกาสามารถจัดการความสัมพันธ์ระยะยาวกับโลกอิสลามที่มีประชากร 1 พันล้าน 200 ล้านคนอย่างสร้างสรรค์ได้หรือไม่ ซึ่งหลายคนมองว่าอเมริกาเป็นศัตรูตัวฉกาจมากขึ้นเรื่อยๆ หรือไม่
อเมริกาสามารถมีส่วนร่วมอย่างเด็ดขาดในการแก้ไขข้อขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ได้หรือไม่ เนื่องจากคนทั้งสองต่างแข่งขันกันแต่อ้างสิทธิที่ถูกต้องตามกฎหมายในดินแดนเดียวกัน
จะต้องทำอย่างไรจึงจะบรรลุเสถียรภาพทางการเมืองในภูมิภาคบอลข่านโลกใหม่อันปั่นป่วนทางตอนใต้สุดของยูเรเซียตอนกลาง
อเมริกาสามารถสร้างความร่วมมือที่แท้จริงกับยุโรปได้หรือไม่ ในด้านหนึ่ง การรวมตัวทางการเมืองของยุโรปมีก้าวที่ช้า และในอีกด้านหนึ่ง อำนาจทางเศรษฐกิจเพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัด?
เป็นไปได้ไหมที่จะนำรัสเซียซึ่งไม่ใช่คู่แข่งของอเมริกาอีกต่อไป เข้าสู่โครงสร้างของมหาสมุทรแอตแลนติกภายใต้การนำของอเมริกา?
บทบาทของอเมริกาในตะวันออกไกลควรเป็นอย่างไร เมื่อพิจารณาถึงการพึ่งพาสหรัฐฯ อย่างต่อเนื่องแต่ไม่เต็มใจของญี่ปุ่น และอำนาจทางการทหารที่เพิ่มขึ้น รวมถึงการผงาดขึ้นของจีน
มีความเป็นไปได้มากเพียงใดที่โลกาภิวัตน์จะก่อให้เกิดลัทธิต่อต้านหรือพันธมิตรเชิงตรรกะที่มุ่งต่อต้านอเมริกา?
กระบวนการทางประชากรศาสตร์และการย้ายถิ่นกลายเป็นแหล่งใหม่ของภัยคุกคามต่อเสถียรภาพโลกหรือไม่?
วัฒนธรรมอเมริกันเข้ากันได้กับความรับผิดชอบของจักรวรรดิหรือไม่?
อเมริกาควรตอบสนองต่อความไม่เท่าเทียมกันที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นระหว่างผู้คนซึ่งอาจเร่งตัวขึ้นอย่างรวดเร็วอันเป็นผลมาจากการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่กำลังดำเนินอยู่ และยิ่งเด่นชัดยิ่งขึ้นภายใต้อิทธิพลของโลกาภิวัตน์?
ประชาธิปไตยของอเมริกาเข้ากันได้กับบทบาทที่มีแก่นแท้ของความเป็นเจ้าโลกหรือไม่ ไม่ว่าจะปกปิดความเป็นเจ้าโลกนี้อย่างระมัดระวังเพียงใด ความจำเป็นด้านความปลอดภัยที่มีอยู่ในบทบาทพิเศษนี้จะส่งผลกระทบต่อสิทธิพลเมืองแบบดั้งเดิมของชาวอเมริกันอย่างไร
ดังนั้นหนังสือเล่มนี้จึงเป็นส่วนหนึ่งในการพยากรณ์และเป็นชุดคำแนะนำบางส่วน จุดเริ่มต้นคือการปฏิวัติเทคโนโลยีขั้นสูงเมื่อเร็วๆ นี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการสื่อสาร กำลังอำนวยความสะดวกในการเกิดขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไปของประชาคมโลกโดยอิงจากผลประโยชน์ร่วมกันที่เพิ่มมากขึ้น ซึ่งเป็นชุมชนที่มีอเมริกาเป็นศูนย์กลาง แต่การแยกตัวออกจากมหาอำนาจเพียงกลุ่มเดียวที่อาจไม่ได้รับการยกเว้นอาจทำให้โลกจมดิ่งลงสู่ก้นบึ้งของอนาธิปไตยที่เพิ่มมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการทำลายล้างท่ามกลางฉากหลังของการแพร่กระจายของอาวุธทำลายล้างสูง เนื่องจากอเมริกา - เมื่อได้รับบทบาทที่ขัดแย้งกันในโลก - ถูกกำหนดให้เป็นตัวเร่งให้เกิดชุมชนโลกหรือความสับสนวุ่นวายทั่วโลก ชาวอเมริกันจึงมีความรับผิดชอบทางประวัติศาสตร์ที่ไม่เหมือนใครในเส้นทางทั้งสองที่มนุษยชาติจะเดินไป เราต้องเลือกระหว่างการครอบงำโลกกับความเป็นผู้นำในโลก
ส่วนที่ 1
อำนาจของอเมริกาและความมั่นคงโลก
ตำแหน่งอันเป็นเอกลักษณ์ของอเมริกาในลำดับชั้นของโลกได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวางแล้ว ความประหลาดใจและความโกรธที่เกิดขึ้นในช่วงแรกๆ ที่ได้รับการตอบรับอย่างเปิดเผยต่อความเป็นอันดับหนึ่งของอเมริกาในต่างประเทศ ได้เปิดทางให้มีการยับยั้งมากขึ้น แม้จะยังมีความขุ่นเคืองอยู่ก็ตาม แต่ก็พยายามควบคุม จำกัด เปลี่ยนเส้นทาง หรือเยาะเย้ยอำนาจนำของอเมริกา แม้แต่ชาวรัสเซียซึ่งมีเหตุผลในการคิดถึงเรื่องเก่าๆ มีแนวโน้มน้อยที่สุดที่จะยอมรับขอบเขตอำนาจและอิทธิพลของอเมริกา ก็เห็นพ้องกันว่าสหรัฐฯ จะยังคงเป็นผู้มีบทบาทที่โดดเด่นในกิจการโลกต่อไปอีกระยะหนึ่ง เมื่ออเมริกาถูกโจมตีโดยผู้ก่อการร้ายเมื่อวันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2544 ชาวอังกฤษซึ่งนำโดยนายกรัฐมนตรีโทนี่ แบลร์ ได้รับความน่าเชื่อถือในสายตาของวอชิงตันโดยการเข้าร่วมในการประกาศสงครามต่อต้านการก่อการร้ายระหว่างประเทศของอเมริกาทันที ตัวอย่างของพวกเขาตามมาด้วยโลกส่วนใหญ่ รวมถึงประเทศที่เคยประสบกับความเจ็บปวดจากการโจมตีของผู้ก่อการร้าย โดยได้รับความเห็นอกเห็นใจเพียงเล็กน้อยจากฝ่ายอเมริกา คำประกาศ “เราทุกคนคือชาวอเมริกัน” ที่ได้ยินไปทั่วโลกไม่ใช่แค่การแสดงออกถึงความเห็นอกเห็นใจอย่างจริงใจ แต่ยังเป็นการรับรองความภักดีทางการเมืองอย่างทันท่วงทีอีกด้วย
โลกสมัยใหม่อาจไม่ชอบความเหนือกว่าแบบอเมริกัน: อาจไม่ไว้วางใจ ไม่พอใจ และวางแผนต่อต้านมันเป็นครั้งคราว อย่างไรก็ตาม พื้นที่ส่วนอื่นๆ ของโลกไม่สามารถท้าทายอำนาจสูงสุดของอเมริกาได้โดยตรงในทางปฏิบัติ ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา มีความพยายามต่อต้านอยู่เป็นระยะๆ แต่ทั้งหมดกลับล้มเหลว ชาวจีนและรัสเซียต่างเล่นหูเล่นตากับแนวคิดของการเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่มุ่งสร้าง "โลกหลายขั้ว" ซึ่งเป็นแนวคิดที่ความหมายที่แท้จริงสามารถถอดรหัสได้ง่ายด้วยคำว่า "ต่อต้านอำนาจ" แทบจะไม่สามารถบรรลุสิ่งนี้ได้ เมื่อพิจารณาจากความอ่อนแอของรัสเซียเมื่อเทียบกับจีน และลัทธิปฏิบัตินิยมของผู้นำจีน ซึ่งตระหนักดีว่าความต้องการที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของจีนในขณะนี้คือเงินทุนและเทคโนโลยีจากต่างประเทศ ปักกิ่งจะไม่ต้องพึ่งพาสิ่งใดสิ่งหนึ่งหากความสัมพันธ์กับสหรัฐฯ มีน้ำเสียงเป็นปฏิปักษ์ ในช่วงปีสุดท้ายของศตวรรษที่ 20 ชาวยุโรปและโดยเฉพาะอย่างยิ่งชาวฝรั่งเศสได้ประกาศอย่างโอ่อ่าว่าในไม่ช้ายุโรปจะได้รับ "ความสามารถด้านความปลอดภัยระดับโลกที่เป็นอิสระ" แต่ในขณะที่สงครามในอัฟกานิสถานได้แสดงออกมาอย่างรวดเร็ว คำมั่นสัญญานี้คล้ายคลึงกับการรับรองของสหภาพโซเวียตที่มีชื่อเสียงครั้งหนึ่งเกี่ยวกับชัยชนะทางประวัติศาสตร์ของลัทธิคอมมิวนิสต์ “ที่มองเห็นได้บนขอบฟ้า” นั่นคือบนเส้นจินตนาการที่ถอยห่างออกไปอย่างไม่หยุดยั้งเมื่อมันเข้าใกล้
ประวัติศาสตร์คือบันทึกของการเปลี่ยนแปลง ซึ่งเป็นเครื่องเตือนใจว่าทุกสิ่งมีจุดจบ แต่ยังชี้ให้เห็นว่าบางสิ่งได้รับชีวิตที่ยืนยาว และการหายไปของสิ่งเหล่านี้ไม่ได้หมายความว่าการฟื้นฟูความเป็นจริงในอดีตเลย เช่นเดียวกับการครอบงำโลกของอเมริกาในปัจจุบัน วันหนึ่งมันก็จะเริ่มเสื่อมถอยเช่นกัน อาจจะช้ากว่าที่บางคนต้องการ แต่ก็เร็วกว่าที่ชาวอเมริกันจำนวนมากเชื่ออย่างไม่ต้องสงสัย อะไรจะมาแทนที่มัน? - นั่นคือคำถามสำคัญ การสิ้นสุดอำนาจอย่างกะทันหันของอเมริกาจะทำให้โลกตกอยู่ในความสับสนอลหม่านอย่างไม่ต้องสงสัย พร้อมด้วยอนาธิปไตยระหว่างประเทศ
การระเบิดของความรุนแรงและการทำลายล้างในระดับที่ยิ่งใหญ่อย่างแท้จริง การลดลงอย่างค่อยเป็นค่อยไปอย่างไม่มีการควบคุมในการครอบงำของสหรัฐฯ จะมีผลกระทบที่คล้ายกัน แต่จะขยายออกไปเมื่อเวลาผ่านไปเท่านั้น แต่การกระจายอำนาจอย่างค่อยเป็นค่อยไปและควบคุมได้อาจนำไปสู่การจัดระเบียบโครงสร้างของประชาคมโลกโดยยึดผลประโยชน์ร่วมกันและด้วยกลไกเหนือชาติของตนเอง ซึ่งจะได้รับมอบหมายหน้าที่ด้านความมั่นคงพิเศษบางอย่างที่สืบเนื่องมาจากรัฐชาติเพิ่มมากขึ้น
ไม่ว่าในกรณีใด การสิ้นสุดอำนาจอำนาจของอเมริกาในที่สุดจะไม่นำมาซึ่งการฟื้นฟูสมดุลพหุขั้วระหว่างมหาอำนาจที่คุ้นเคยซึ่งได้ปกครองกิจการโลกในช่วงสองศตวรรษที่ผ่านมา และจะไม่สวมมงกุฎด้วยการภาคยานุวัติแทนที่สหรัฐอเมริกาของมหาอำนาจอื่น โดยครอบครองความเหนือกว่าระดับโลกทางการเมือง การทหาร เศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์ เทคนิค และสังคมวัฒนธรรมที่คล้ายคลึงกัน มหาอำนาจสำคัญที่สถาปนาขึ้นในศตวรรษที่ผ่านมานั้นเหนื่อยล้าหรืออ่อนแอเกินกว่าจะรับมือกับบทบาทของสหรัฐฯ ในปัจจุบันได้ เป็นที่น่าสังเกตว่าตั้งแต่ปี พ.ศ. 2423 ในตารางลำดับชั้นของมหาอำนาจโลก (รวบรวมตามการประเมินสะสมของศักยภาพทางเศรษฐกิจ งบประมาณและข้อได้เปรียบทางการทหาร ประชากร ฯลฯ) ซึ่งเปลี่ยนแปลงในช่วงเวลายี่สิบปี เส้นห้าอันดับแรกถูกครอบครอง โดยมีเพียง 7 รัฐ ได้แก่ สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร เยอรมนี ฝรั่งเศส รัสเซีย ญี่ปุ่น และจีน อย่างไรก็ตาม มีเพียงสหรัฐอเมริกาเท่านั้นที่สมควรถูกรวมอยู่ในห้าอันดับแรกในทุก ๆ 20 ปีอย่างปฏิเสธไม่ได้ และในปี 2545 ช่องว่างระหว่างรัฐที่มีอันดับสูงสุดในนั้นคือ -
สหรัฐอเมริกา - และประเทศอื่นๆ - กลายเป็นประเทศที่ใหญ่โตกว่าเดิมมาก 3
อดีตมหาอำนาจยุโรปอย่างอังกฤษ เยอรมนี และฝรั่งเศส อ่อนแอเกินกว่าจะรับความร้อนแรงในการต่อสู้เพื่อแย่งชิงอำนาจ ไม่น่าเป็นไปได้ที่ในอีกสองทศวรรษข้างหน้าสหภาพยุโรปจะบรรลุถึงระดับความสามัคคีทางการเมืองหากปราศจากสิ่งนั้น
ประชาชนในยุโรปจะไม่มีวันพบเจตจำนงที่จะแข่งขันกับสหรัฐอเมริกาในเวทีการทหารและการเมือง รัสเซียไม่ได้เป็นมหาอำนาจของจักรวรรดิอีกต่อไป และความท้าทายหลักคือภารกิจในการฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคม โดยหากปราศจากสิ่งนี้ รัสเซียก็จะถูกบังคับให้ยกดินแดนตะวันออกไกลของตนให้กับจีน ประชากรของญี่ปุ่นกำลังสูงวัยและการพัฒนาเศรษฐกิจชะลอตัว มุมมองทั่วไปในทศวรรษ 1980 ที่ว่าญี่ปุ่นจะกลายเป็น "รัฐที่มีอำนาจเหนือกว่า" ต่อไปปรากฏว่าเป็นการประชดทางประวัติศาสตร์ในปัจจุบัน จีนแม้ว่าจะสามารถรักษาอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูงและไม่สูญเสียเสถียรภาพทางการเมืองภายใน (ทั้งคู่เป็นที่น่าสงสัย) ก็จะกลายเป็นมหาอำนาจระดับภูมิภาคอย่างดีที่สุด ศักยภาพที่จะยังคงถูกจำกัดด้วยความยากจนของประชากรที่คร่ำครึ โครงสร้างพื้นฐานและการขาดภาพลักษณ์ที่น่าดึงดูดในระดับสากลของประเทศนี้ในต่างประเทศ ทั้งหมดนี้ใช้กับอินเดีย ซึ่งความยากลำบากยิ่งทวีความรุนแรงขึ้นจากความไม่แน่นอนของโอกาสระยะยาวสำหรับความสามัคคีในชาติ
แม้แต่แนวร่วมของประเทศเหล่านี้ทั้งหมด ซึ่งไม่น่าจะเกิดขึ้นได้มากนักเมื่อพิจารณาจากประวัติความขัดแย้งร่วมกันและการอ้างสิทธิ์ในดินแดนที่ผูกขาดร่วมกัน ก็ยังขาดความสามัคคี ความเข้มแข็ง และพลังงาน ที่จะทำให้อเมริกาล้มลงจากฐานหรือเพื่อรักษาเสถียรภาพของโลก เป็นไปได้ว่าหากพวกเขาพยายามจะสลัดอเมริกาออกจากบัลลังก์ รัฐชั้นนำบางแห่งก็จะยอมยกไหล่ให้อเมริกา อันที่จริง เมื่อสัญญาณที่จับต้องได้ครั้งแรกของการเสื่อมอำนาจของอเมริกา เราอาจเห็นความพยายามอย่างเร่งรีบในการรวมผู้นำของอเมริกาเข้าด้วยกัน แต่ที่สำคัญที่สุด แม้แต่ความไม่พอใจโดยทั่วไปต่ออำนาจนำของอเมริกาก็ไม่มีอำนาจที่จะยุติความขัดแย้งทางผลประโยชน์ของรัฐต่างๆ ในกรณีที่อเมริกาเสื่อมถอย ความขัดแย้งที่รุนแรงที่สุดอาจจุดไฟแห่งความรุนแรงในภูมิภาค ซึ่งในบริบทของการแพร่กระจายของอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูง เต็มไปด้วยผลที่ตามมาที่เลวร้ายที่สุด
สิ่งที่กล่าวมาทั้งหมดทำให้เราได้ข้อสรุปสองประการ: ในอีกสองทศวรรษข้างหน้า อำนาจของอเมริกาจะเป็นเสาหลักที่ขาดไม่ได้ของเสถียรภาพโลก และความท้าทายพื้นฐานต่ออำนาจของสหรัฐฯ สามารถเกิดขึ้นได้จากภายในเท่านั้น หากประชาธิปไตยของอเมริกาเองปฏิเสธอำนาจนั้นเอง หรือหากอเมริกาใช้อิทธิพลระดับโลกของตนในทางที่ผิด สังคมอเมริกัน แม้ว่าผลประโยชน์ทางปัญญาและวัฒนธรรมจะแคบลงอย่างเห็นได้ชัด แต่ก็สนับสนุนการต่อต้านระดับโลกในระยะยาวต่อการคุกคามของลัทธิคอมมิวนิสต์เผด็จการ และในปัจจุบันก็มุ่งมั่นที่จะต่อสู้กับการก่อการร้ายระหว่างประเทศ ตราบใดที่การมีส่วนร่วมในกิจการโลกยังคงดำเนินต่อไป อเมริกาก็จะมีบทบาทเป็นผู้รักษาเสถียรภาพระดับโลก แต่เมื่อภารกิจต่อต้านการก่อการร้ายหมดความหมาย ไม่ว่าเพราะการก่อการร้ายหายไปหรือเพราะชาวอเมริกันเริ่มเหนื่อยล้าหรือสูญเสียความรู้สึกถึงจุดประสงค์ร่วมกัน บทบาทระดับโลกของอเมริกาก็จะสิ้นสุดลงอย่างรวดเร็ว
การใช้อำนาจในทางที่ผิดโดยสหรัฐฯ อาจบ่อนทำลายบทบาทระดับโลกของตนและก่อให้เกิดคำถามถึงความชอบธรรมของสหรัฐฯ พฤติกรรมที่ถูกมองว่าเป็นไปตามอำเภอใจในโลกอาจทำให้เกิดการแยกตัวอย่างก้าวหน้าของอเมริกาและลิดรอน (หากไม่ใช่ความสามารถในการป้องกันตัวเอง) ก็จะทำให้อเมริกาสูญเสียความสามารถในการใช้อำนาจของตนเพื่อเกี่ยวข้องกับประเทศอื่น ๆ ในความพยายามโดยรวมเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศที่ปลอดภัยยิ่งขึ้น .
สาธารณชนทั่วไปเข้าใจดีว่าภัยคุกคามด้านความปลอดภัยรูปแบบใหม่ซึ่งเกิดขึ้นจากเหตุการณ์ 9/11 ที่เปิดเผยอย่างมากนั้นจะเกิดขึ้นทั่วอเมริกาในอีกหลายปีข้างหน้า ความมั่งคั่งของประเทศและพลวัตของเศรษฐกิจทำให้งบประมาณด้านการป้องกันประเทศอยู่ที่ 3-4% ของ GDP ค่อนข้างเป็นที่ยอมรับ ซึ่งเป็นภาระที่เบากว่าที่ต้องเผชิญในช่วงสงครามเย็นอย่างมาก ไม่ต้องพูดถึงสงครามโลกครั้งที่สอง ในเวลาเดียวกัน ในกระบวนการโลกาภิวัตน์ซึ่งส่งเสริมการเชื่อมโยงระหว่างสังคมอเมริกันกับส่วนอื่นๆ ของโลก ความมั่นคงของชาติของอเมริกาแยกออกจากประเด็นความเป็นอยู่ทั่วไปของมนุษยชาติน้อยลงเรื่อยๆ
ตามตรรกะของธรรมาภิบาล ความท้าทายคือการเปลี่ยนฉันทามติสาธารณะขั้นพื้นฐานในเรื่องความปลอดภัยให้เป็นกลยุทธ์ระยะยาวที่จะพบกับการสนับสนุนจากทั่วโลก แทนที่จะไม่ได้รับการอนุมัติจากทั่วโลก สิ่งนี้ไม่สามารถบรรลุได้โดยการดึงดูดลัทธิชาตินิยมหรือโดยการกระตุ้นให้เกิดความตื่นตระหนก สิ่งที่จำเป็นในที่นี้คือแนวทางสู่ความเป็นจริงใหม่ของความปลอดภัยระดับโลกที่ผสมผสานอุดมคตินิยมแบบอเมริกันดั้งเดิมเข้ากับลัทธิปฏิบัตินิยมที่มีสติ แท้จริงแล้ว จากมุมมองทั้งสอง ข้อสรุปเดียวกันนั้นชัดเจน: การเสริมสร้างความมั่นคงระดับโลกนั้นสำหรับอเมริกาเป็นองค์ประกอบที่สำคัญพื้นฐานของความมั่นคงแห่งชาติของตนเอง
1 ตอนที่ฉันตีพิมพ์ The Great Chessboard: American Hegemony and Its Geostrategic Imperatives ในปี 1997 อดีตนายกรัฐมนตรีเยอรมัน เฮลมุท ชมิดต์ ได้แสดงความไม่พอใจต่อการยอมรับข้อเท็จจริงใหม่ทางประวัติศาสตร์เกี่ยวกับอำนาจครองโลกของอเมริกาในการทบทวนภายใต้ลายเซ็นของเขา ในเวลาต่อมา รัฐมนตรีต่างประเทศฝรั่งเศสในยุคนั้น Hubert Vedrine เรียกอย่างแดกดันว่าอำนาจเจ้าโลกของสหรัฐฯ เป็น "มหาอำนาจ"
2 การศึกษาล่าสุดของรัสเซียเกี่ยวกับแนวโน้มทั่วโลกยอมรับอย่างชัดเจนว่าช่วงเวลาของความเป็นอันดับหนึ่งของอเมริกาจะดำเนินต่อไปอีกอย่างน้อยสองทศวรรษหรือประมาณนั้น โดยไม่มีอำนาจอื่นใดที่จะเข้าใกล้สถานะนั้นได้ (ดูโลกในช่วงเปลี่ยนผ่านของสหัสวรรษ -M., 2001, เอกสารรวมของสถาบันเศรษฐกิจโลกและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ) การตัดสินใจของประธานาธิบดีปูตินที่จะเข้าข้างอเมริกาอย่างแจ่มแจ้งหลังเหตุการณ์ 11 กันยายนถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจนโดยการตระหนักรู้ การที่ความเป็นปรปักษ์ต่อสหรัฐฯ อย่างเปิดเผยอาจทำให้รัสเซียประสบปัญหาด้านความมั่นคงของตนเองเท่านั้น
แม้ว่าการจัดเรียงสถานที่ในรายการลำดับชั้นระหว่างประเทศนี้ยังคงเป็นที่ถกเถียงกัน แต่ในปี 1900 ได้รวมสหราชอาณาจักร เยอรมนี ฝรั่งเศส รัสเซีย และสหรัฐอเมริกา ตามลำดับ ซึ่งล้วนแต่อยู่ใกล้กัน ในปี 1960 สหรัฐอเมริกาและรัสเซีย (USSR) เป็นผู้นำ โดยมีญี่ปุ่น จีน และสหราชอาณาจักรตามหลังอยู่มาก ในปี 2000 สหรัฐอเมริกาอยู่ในอันดับต้นๆ ตามมาด้วยจีน เยอรมนี ญี่ปุ่น และรัสเซีย
ประเด็นขัดแย้งของการสูญเสียความมั่นคงของชาติ*
ในประวัติศาสตร์ส่วนใหญ่ของอเมริกาในฐานะประเทศที่มีอธิปไตย พลเมืองของประเทศมองว่าความปลอดภัยเป็นบรรทัดฐาน และความไม่มั่นคงเป็นครั้งคราวเป็นความผิดปกติ จากนี้ไปทุกอย่างจะเปลี่ยนไป ในยุคโลกาภิวัตน์ ความไม่มั่นคงจะกลายเป็นความจริงในระยะยาว และการค้นหาวิธีเสริมสร้างความมั่นคงของชาติจะกลายเป็นเรื่องที่น่ากังวลอย่างต่อเนื่อง คุณจะต้องตัดสินใจว่าจะยอมรับช่องโหว่ได้ระดับใด ปัญหานี้ถูกกำหนดให้กลายเป็นปัญหาทางการเมืองที่ยากมากสำหรับสหรัฐอเมริกาในฐานะเจ้าโลกสมัยใหม่ เช่นเดียวกับปัญหาทางวัฒนธรรมสำหรับสังคมอเมริกัน
การสิ้นสุดของความมั่นคงอธิปไตย
การผงาดขึ้นของอเมริกาเกิดขึ้นในยุคที่อธิปไตยของชาติและความมั่นคงของชาติแทบจะเป็นของคู่กัน พวกเขาคือผู้กำหนดชีวิตระหว่างประเทศ ในช่วงสองสามศตวรรษที่ผ่านมา ระเบียบระหว่างประเทศวางอยู่บนรากฐานของอธิปไตยของรัฐชาติ โดยแต่ละรัฐที่ปฏิบัติหน้าที่ภายในอาณาเขตของตนในฐานะผู้ตัดสินสูงสุดและเด็ดขาดต่อข้อกำหนดของตนเองในด้านความมั่นคงของชาติ แม้ว่าอำนาจอธิปไตยตามกฎหมายจะถือเป็นสัมบูรณ์ แต่ความไม่เท่าเทียมกันที่ชัดเจนของศักยภาพของชาติไม่เพียงแต่สร้างนัยสำคัญเท่านั้น
การประนีประนอมโดยหลักแล้วในส่วนของรัฐที่อ่อนแอ แต่ยังสะท้อนให้เห็นในการละเมิดอธิปไตยอย่างร้ายแรงของแต่ละประเทศตามคำสั่งของมหาอำนาจที่เข้มแข็งกว่า อย่างไรก็ตาม เมื่อองค์การสันนิบาตแห่งชาติแห่งแรกของโลกที่จัดตั้งขึ้นเพื่อตอบสนองต่อประสบการณ์ของสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง รัฐสมาชิกทั้งหมดได้รับสิทธิในการลงคะแนนเสียงที่เท่าเทียมกันเพื่อสนับสนุนแนวคิดนามธรรมเกี่ยวกับอธิปไตยที่สมบูรณ์ เป็นอาการที่สหรัฐอเมริกาซึ่งมีความอ่อนไหวเป็นพิเศษต่อสถานะอธิปไตยและมั่นใจในข้อได้เปรียบของที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ เลือกที่จะอยู่นอกกรอบของสมาคมนี้
เมื่อถึงเวลาที่สหประชาชาติถูกสร้างขึ้นในปี 1945 รัฐชั้นนำต่างๆ ไม่มีข้อสงสัยอีกต่อไปว่าหากสหประชาชาติจะมีบทบาทสำคัญในขอบเขตความมั่นคง โครงสร้างของมันไม่ควรเพิกเฉยต่อความเป็นจริงของความสมดุลแห่งอำนาจทั่วโลก ถึงกระนั้น หลักการแห่งความเท่าเทียมกันของรัฐอธิปไตยก็ไม่สามารถปฏิเสธได้อย่างสมบูรณ์ ผลก็คือ พวกเขาตกลงใจในทางเลือกประนีประนอม โดยให้สิทธิที่เท่าเทียมกันแก่ทุกประเทศสมาชิกเมื่อลงคะแนนเสียงในสมัชชาใหญ่ และสิทธิในการยับยั้งในคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติสำหรับผู้นำทั้งห้าที่กลายเป็นมหาอำนาจที่ได้รับชัยชนะในสงครามโลกครั้งที่สอง สูตรดังกล่าวพบว่าปกปิดการรับรู้โดยปริยายถึงข้อเท็จจริงที่ว่าอธิปไตยของชาติกำลังกลายเป็นภาพลวงตามากขึ้นสำหรับทุกคน ยกเว้นรัฐที่แข็งแกร่งที่สุดเพียงไม่กี่รัฐ
สำหรับอเมริกา ความเชื่อมโยงระหว่างอธิปไตยของรัฐและความมั่นคงของชาตินั้นมีความเชื่อมโยงกันมากกว่าประเทศอื่นๆ ส่วนใหญ่ มันสะท้อนให้เห็นโดยความคิดเรื่องโชคชะตาพิเศษซึ่งได้รับการสั่งสอนโดยชนชั้นสูงในการปฏิวัติของอเมริกาซึ่งพยายามปกป้องปิตุภูมิของพวกเขาจากความขัดแย้งระหว่างรัฐของยุโรปอันห่างไกลและในขณะเดียวกันก็นำเสนออเมริกาในฐานะผู้ถือตัวอย่างที่เป็นแบบอย่างของรากฐานใหม่ และแนวคิดสำคัญขององค์กรของรัฐที่เป็นสากล การเชื่อมต่อนี้ได้รับการเสริมด้วยความเข้าใจในความเป็นจริงทางภูมิศาสตร์ที่เกิดขึ้น
อเมริกาเป็นพื้นที่คุ้มครอง ชาวอเมริกันมองว่าอธิปไตยของประเทศของตนเป็นทั้งสิทธิตามธรรมชาติและเป็นผลสืบเนื่องตามธรรมชาติของความมั่นคงของชาติที่ไม่มีใครเทียบได้ เนื่องจากมหาสมุทรอันกว้างใหญ่สองแห่งเป็นกันชนด้านความปลอดภัยที่มีเอกลักษณ์และมีพรมแดนติดกับเพื่อนบ้านที่อ่อนแอกว่ามากทางเหนือและใต้ แม้ว่าอเมริกาจะเกี่ยวข้องกับสงครามโลกสองครั้ง แต่ชาวอเมริกันกลับเป็นผู้ที่ข้ามมหาสมุทรเพื่อต่อสู้กับศัตรูในดินแดนห่างไกล สงครามไม่ได้เกิดขึ้นที่อเมริกา แต่ชาวอเมริกันเข้าสู่สงคราม"
หลังจากการสิ้นสุดของสงครามโลกครั้งที่สองและการมาถึงของสงครามเย็นที่ไม่คาดคิดอย่างมากต่อศัตรูทางอุดมการณ์และยุทธศาสตร์ที่ไม่เป็นมิตร ชาวอเมริกันส่วนใหญ่เริ่มรู้สึกปลอดภัยในการผูกขาดระเบิดปรมาณูของสหรัฐฯ กองบัญชาการทางอากาศเชิงกลยุทธ์ (SAC) ซึ่งมี (อย่างน้อยจนถึงกลางทศวรรษ 1950) มีความสามารถในการโจมตีสหภาพโซเวียตอย่างรุนแรงเพียงฝ่ายเดียว ได้เข้ารับหน้าที่เป็นผ้าห่มป้องกันของประเทศซึ่งก่อนหน้านี้ดำเนินการโดยกองทัพเรือสองมหาสมุทร NAC เป็นสัญลักษณ์ของและสานต่อแนวคิดเรื่องความปลอดภัยในฐานะคุณลักษณะสำคัญของตำแหน่งพิเศษของอเมริกา แม้ว่ารัฐชาติอื่นๆ เกือบทั้งหมด ความไม่มั่นคงได้กลายเป็นบรรทัดฐานในศตวรรษที่ 20 แล้วก็ตาม แน่นอนว่ากองทหารอเมริกันในเยอรมนีและญี่ปุ่นปกป้องประเทศอื่นๆ ขณะเดียวกันก็ปกป้องอเมริกาไปพร้อมๆ กัน แต่ในการทำเช่นนั้น พวกเขาก็รักษาอันตรายให้อยู่ห่างจากพรมแดนทางภูมิศาสตร์ของอเมริกาด้วย
เฉพาะในช่วงปลายทศวรรษ 1950 และบางทีอาจเป็นเพียงช่วงวิกฤตการณ์ขีปนาวุธคิวบาเท่านั้น (ทราบ
ซบิกนิว เบรสซินสกี้
ทางเลือก: การครอบงำระดับโลกหรือความเป็นผู้นำระดับโลก
วิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์: อเมริกาและวิกฤตการณ์อำนาจระดับโลก
พิมพ์ซ้ำโดยได้รับอนุญาตจาก Basic Books ซึ่งเป็นสำนักพิมพ์ของ Perseus Books LLC ซึ่งเป็นบริษัทในเครือของ Hachette Book Group, Inc. (สหรัฐอเมริกา) โดยได้รับความช่วยเหลือจากหน่วยงาน Alexander Korzhenevsky (รัสเซีย)
© ซบิกเนียว เบรสซินสกี, 2004
© การแปล อ. Kolesnikov, 2017
© การแปล เอ็ม. Desyatova, 2012
โรงเรียนการแปล V. Bakanov, 2013
© สำนักพิมพ์ AST ฉบับภาษารัสเซีย, 2018
Zbigniew Brzezinski (1928–2017) – นักวิทยาศาสตร์ทางการเมือง นักสังคมวิทยา และนักประวัติศาสตร์ที่มีความโดดเด่น นักอุดมการณ์ด้านนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ ในปี พ.ศ. 2520-2524 เขาทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติของดี. คาร์เตอร์ เขาเป็นหนึ่งในผู้เชี่ยวชาญที่น่าเชื่อถือที่สุดในด้านการเมืองโลก
หนังสือของ Zbigniew Brzezinski ผู้เฒ่าแห่งชนชั้นสูงทางการเมืองของสหรัฐฯ เป็นหนังสือคลาสสิกของความคิดทางการเมืองสมัยใหม่:
“กระดานหมากรุกที่ยอดเยี่ยม อำนาจวาสนาของอเมริกาและความจำเป็นทางภูมิยุทธศาสตร์"
"ทางเลือก. การครอบงำโลกหรือความเป็นผู้นำระดับโลก”
“โอกาสอีกครั้งหนึ่ง ประธานาธิบดีสามคนกับวิกฤตมหาอำนาจอเมริกัน"
“อเมริกาและโลก” (ร่วมกับ บี. สโคว์ครอฟต์)
“มุมมองเชิงกลยุทธ์ อเมริกากับวิกฤติโลก”
“อเมริกาต้องเป็นผู้นำ!”
ซบิกนิว เบรสซินสกี้
การครอบงำโลกหรือความเป็นผู้นำระดับโลก
คำนำ
แนวคิดหลักของฉันเกี่ยวกับบทบาทของอเมริกาในโลกนั้นค่อนข้างเรียบง่าย: อำนาจของอเมริกาซึ่งหลายคนมองว่าเป็นปัจจัยชี้ขาดในการรับรองอธิปไตยของชาติ ปัจจุบันทำหน้าที่เป็นหลักประกันที่สำคัญที่สุดของเสถียรภาพโลก ในขณะที่สังคมอเมริกันกระตุ้นการพัฒนาของกระแสสังคมโลกที่บ่อนทำลาย อธิปไตยของรัฐแบบดั้งเดิม พลังของอเมริกาและพลังขับเคลื่อนของสังคมในการมีปฏิสัมพันธ์สามารถนำไปสู่การสร้างประชาคมโลกอย่างค่อยเป็นค่อยไปบนพื้นฐานของผลประโยชน์ร่วมกัน หากใช้ไม่ถูกต้องและขัดแย้งกัน หลักการเหล่านี้อาจทำให้โลกตกอยู่ในภาวะโกลาหลและทำให้อเมริกากลายเป็นป้อมปราการที่ถูกปิดล้อมได้
ในช่วงเริ่มต้นของศตวรรษที่ 21 อำนาจของอเมริกาได้ก้าวไปสู่ระดับที่ไม่เคยมีมาก่อน โดยเห็นได้จากการปรากฏตัวของกองทัพทั่วโลกของสหรัฐอเมริกา และความสำคัญที่สำคัญของพลังทางเศรษฐกิจของสหรัฐอเมริกาต่อความเป็นอยู่ที่ดีของเศรษฐกิจโลก ผลกระทบเชิงนวัตกรรมของเทคโนโลยี พลวัตของสหรัฐอเมริกา และการดึงดูดทั่วโลกของวัฒนธรรมสมัยนิยมของอเมริกาที่หลากหลายแต่มักไม่โอ้อวด ทั้งหมดนี้ทำให้อเมริกามีน้ำหนักทางการเมืองอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อนในระดับโลก ไม่ว่าจะดีขึ้นหรือแย่ลง อเมริกาเป็นผู้กำหนดทิศทางของการพัฒนามนุษย์ และไม่มีคู่แข่งรายใดรายหนึ่งอยู่ในสายตา
ยุโรปอาจสามารถแข่งขันกับสหรัฐอเมริกาได้ในเชิงเศรษฐกิจ แต่ในไม่ช้าก็จะเป็นไปไม่ได้ที่ยุโรปจะบรรลุระดับความสามัคคีที่จะทำให้สามารถเข้าสู่การแข่งขันทางการเมืองกับยักษ์ใหญ่ของอเมริกาได้ ญี่ปุ่น ซึ่งครั้งหนึ่งเคยมีแนวโน้มจะกลายเป็นมหาอำนาจต่อไป ได้ถอนตัวออกจากการแข่งขันแล้ว แม้ว่าจีนจะประสบความสำเร็จทางเศรษฐกิจ แต่ก็มีแนวโน้มที่จะยังคงเป็นประเทศที่ค่อนข้างยากจนเป็นเวลาอย่างน้อยสองชั่วอายุคน ซึ่งในช่วงเวลาดังกล่าวอาจเกิดภาวะแทรกซ้อนทางการเมืองร้ายแรงได้ รัสเซียไม่ได้เข้าร่วมการแข่งขันอีกต่อไป กล่าวโดยสรุป อเมริกาไม่มีและจะไม่มีคู่แข่งที่มีความแข็งแกร่งเท่ากันในอนาคตอันใกล้นี้
เมื่อคำนึงถึงเรื่องนี้ จึงไม่มีทางเลือกที่แท้จริงนอกเหนือจากอำนาจครอบงำของอเมริกาและบทบาทของอำนาจของสหรัฐฯ ในฐานะองค์ประกอบที่ขาดไม่ได้ของความมั่นคงโลก ในเวลาเดียวกัน ภายใต้อิทธิพลของระบอบประชาธิปไตยของอเมริกา และตัวอย่างความสำเร็จของอเมริกา การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ วัฒนธรรม และเทคโนโลยีกำลังเกิดขึ้นทุกหนทุกแห่ง ซึ่งช่วยสร้างความสัมพันธ์ระหว่างกันทั่วโลกทั้งข้ามพรมแดนและข้ามพรมแดนของประเทศ การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้สามารถบ่อนทำลายความมั่นคงที่มหาอำนาจอเมริกันควรปกป้อง และกระทั่งสร้างความเกลียดชังต่อสหรัฐอเมริกาอีกด้วย
เป็นผลให้อเมริกาเผชิญกับความขัดแย้งที่ไม่เหมือนใคร นั่นคือเป็นมหาอำนาจระดับโลกแห่งแรกและแห่งเดียวอย่างแท้จริง แต่ชาวอเมริกันมีความกังวลมากขึ้นเกี่ยวกับภัยคุกคามที่เกิดจากศัตรูที่อ่อนแอกว่ามาก ความจริงที่ว่าอเมริกามีอิทธิพลทางการเมืองระหว่างประเทศอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน ทำให้เกิดความอิจฉา ความขุ่นเคือง และแม้กระทั่งความเกลียดชังที่ลุกไหม้ ยิ่งไปกว่านั้น ความรู้สึกที่เป็นปฏิปักษ์เหล่านี้ไม่เพียงแต่สามารถถูกเอารัดเอาเปรียบได้เท่านั้น แต่ยังทำให้คู่แข่งดั้งเดิมของอเมริกาโกรธเคืองอีกด้วย แม้ว่าพวกเขาจะหลีกเลี่ยงการเผชิญหน้าโดยตรงด้วยความระมัดระวังก็ตาม และนี่เป็นภัยคุกคามต่อความปลอดภัยของเธออย่างแท้จริง
เป็นไปตามที่อเมริกามีสิทธิ์เรียกร้องความมั่นคงมากกว่ารัฐอื่นหรือไม่? ผู้นำทั้งผู้จัดการที่กุมอำนาจของสหรัฐอเมริกาไว้ในมือและตัวแทนของสังคมประชาธิปไตยต้องพยายามสร้างสมดุลระหว่างบทบาททั้งสองนี้อย่างระมัดระวัง อาศัยความร่วมมือพหุภาคีเพียงอย่างเดียวในโลกที่ภัยคุกคามต่อรัฐและท้ายที่สุดแล้วความมั่นคงของโลกกำลังเติบโต ก่อให้เกิดอันตรายที่อาจเกิดขึ้นกับมวลมนุษยชาติ คนๆ หนึ่งอาจตกอยู่ในความเฉื่อยชาทางยุทธศาสตร์ได้ ในทางตรงกันข้าม การเน้นย้ำถึงการใช้อำนาจอธิปไตยโดยพลการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อรวมกับการระบุภัยคุกคามใหม่ๆ โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ของตนเอง สามารถทำให้เกิดการโดดเดี่ยวตนเอง ความหวาดระแวงในระดับชาติที่ก้าวหน้า และเพิ่มความเสี่ยงต่อฉากหลังของการแพร่กระจายอย่างกว้างขวางของ ไวรัสต่อต้านลัทธิอเมริกัน
อเมริกาซึ่งเต็มไปด้วยความวิตกกังวลและหมกมุ่นอยู่กับการเสริมสร้างความมั่นคงของตนเอง มีแนวโน้มที่จะพบว่าตัวเองโดดเดี่ยวในโลกที่ไม่เป็นมิตร และหากการแสวงหาความมั่นคงเพื่อตนเองเพียงลำพังกลับกลายเป็นการยกระดับไปสู่หลักการ ดินแดนแห่งเสรีภาพก็ตกอยู่ในอันตรายที่จะกลายเป็นรัฐทหารรักษาการณ์ ซึ่งเต็มไปด้วยจิตวิญญาณของป้อมปราการที่ถูกปิดล้อม และในเวลาเดียวกัน การสิ้นสุดของสงครามเย็นเกิดขึ้นพร้อมกับการเผยแพร่ความรู้ทางเทคนิคและความสามารถอย่างกว้างขวางที่สุดซึ่งทำให้สามารถผลิตอาวุธทำลายล้างสูงได้ ไม่เพียงแต่สำหรับรัฐเท่านั้น แต่ยังรวมถึงองค์กรทางการเมืองที่มีแนวความคิดของผู้ก่อการร้ายด้วย
ประชาชนชาวอเมริกันได้ฝ่าฝืนสถานการณ์ที่น่าหวาดหวั่นของ “แมงป่องสองตัวในขวดเดียว” โดยที่สหรัฐอเมริกาและสหภาพโซเวียตต่างกีดกั้นกันด้วยคลังแสงนิวเคลียร์ที่อาจสร้างความเสียหายได้ แต่กลับต้องเผชิญกับความรุนแรงที่แพร่หลาย การโจมตีของผู้ก่อการร้ายเป็นประจำ และการแพร่กระจายของอาวุธนิวเคลียร์ ของอาวุธทำลายล้างสูง ก็ต้องรักษาความเย็นไว้ ชาวอเมริกันรู้สึกว่าในสภาพแวดล้อมที่ไม่แน่นอนทางการเมือง บางครั้งก็คลุมเครือ และมักจะสับสนของความไม่แน่นอนทางการเมืองนั้นเป็นอันตรายต่ออเมริกา อย่างแน่นอน เพราะมันเป็นตัวแทนของมหาอำนาจที่สำคัญที่สุดในโลก
อเมริกาดำเนินธุรกิจในโลกที่เชื่อมโยงกันมากขึ้นตามเวลาและอวกาศ ซึ่งต่างจากมหาอำนาจที่มีอำนาจเหนือกว่าก่อนหน้านี้ อำนาจจักรวรรดิในอดีต เช่น บริเตนใหญ่ตลอดศตวรรษที่ 19 จีน ณ จุดต่างๆ ในประวัติศาสตร์นับพันปี โรมมาครึ่งสหัสวรรษ และอื่นๆ อีกมากมาย ค่อนข้างไม่สามารถเข้าถึงภัยคุกคามจากภายนอกได้ โลกที่พวกเขาครอบครองนั้นประกอบด้วยส่วนที่แยกจากกันซึ่งไม่ได้สื่อสารถึงกัน โดยแยกจากกันด้วยอวกาศและเวลา ซึ่งทำหน้าที่เป็นหลักประกันความปลอดภัยของดินแดนของรัฐที่มีอำนาจเหนือกว่า ในทางตรงกันข้าม อเมริกามีอำนาจอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อนในระดับโลก แต่ความมั่นคงในดินแดนของตนกลับต่ำอย่างไม่เคยมีมาก่อน ความจำเป็นที่จะต้องยอมรับสภาพความเป็นอยู่ที่ไม่ปลอดภัยดูเหมือนจะกลายเป็นเรื่องเรื้อรัง
ดังนั้น คำถามสำคัญก็คือ อเมริกาสามารถดำเนินนโยบายต่างประเทศที่ชาญฉลาด มีความรับผิดชอบ และมีประสิทธิภาพ ซึ่งหลีกเลี่ยงความผิดพลาดของจิตวิทยาที่ปิดล้อม ขณะเดียวกันก็ยังคงสอดคล้องกับสถานะใหม่ทางประวัติศาสตร์ของประเทศในฐานะมหาอำนาจสูงสุดของโลกได้หรือไม่ การค้นหานโยบายต่างประเทศที่ชาญฉลาดต้องเริ่มต้นด้วยการยอมรับว่า “โลกาภิวัตน์” ที่เป็นแกนหลักหมายถึงการพึ่งพาซึ่งกันและกันในระดับโลก การพึ่งพาซึ่งกันและกันไม่ได้รับประกันสถานะที่เท่าเทียมกันหรือแม้แต่ความปลอดภัยที่เท่าเทียมกันสำหรับทุกประเทศ แต่มันบอกเป็นนัยว่าไม่มีประเทศใดรอดพ้นจากผลที่ตามมาจากการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ซึ่งได้ขยายความสามารถของมนุษย์ในการใช้ความรุนแรงออกไปอย่างมาก และในขณะเดียวกันก็กระชับความสัมพันธ์ที่ผูกมัดมนุษยชาติให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น
ซบิกนิว เบรสซินสกี้.
“ทางเลือก: การครอบงำโลกหรือความเป็นผู้นำระดับโลก”, 2547
ผลงานของ Z. Brzezinski นักรัฐศาสตร์ชาวอเมริกันที่โดดเด่นที่สุดคนหนึ่งในยุคของเรา อุทิศให้กับปัญหาการตัดสินใจด้วยตนเองของสหรัฐอเมริกาในโลกสมัยใหม่ ภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกระบุไว้ในชื่อเรื่อง
หนังสือเล่มนี้เขียนขึ้นในปี 2547 และตั้งแต่นั้นเป็นต้นมาผู้เขียนก็ได้เปลี่ยนมุมมองในบางประเด็น
Brzezinski กลายเป็นบุคคลที่น่ารังเกียจในวงการรัฐศาสตร์โลกมาเป็นเวลานาน ส่วนใหญ่เกิดจากการสร้างกลยุทธ์ระดับโลกในการต่อต้านลัทธิคอมมิวนิสต์และทฤษฎียุคเทคโนทรอนิกส์ เขาได้รับการยกย่องอย่างสูงในสหรัฐอเมริกาและเป็นที่เกลียดชังในอดีตสหภาพโซเวียต เขาถูกตราหน้าว่าเป็นบุคคลที่ "ทะเลาะ" ทางตะวันตกกับโซเวียต และได้รับการยกย่องว่ามีบทบาทสำคัญในการล่มสลายของสหภาพโซเวียต อย่างไรก็ตาม ในความคิดของฉัน ผู้ที่มั่นใจว่า CIA และนักอุดมการณ์เช่น Brzezinski มีส่วนรับผิดชอบต่อการล่มสลายของจักรวรรดิโซเวียตนั้นประเมินค่าความสามารถของทั้งสองสูงเกินไปอย่างมาก ไม่จำเป็นต้องทำลายระบบที่แทบจะหายใจไม่ออกแล้ว และหากหน่วยข่าวกรองและนักรัฐศาสตร์เช่น Brzezinski มีส่วนร่วมในกระบวนการนี้ บุญของพวกเขาในกรณีนี้ก็ไม่มากนัก แต่นั่นไม่ใช่ประเด็นและหนังสือเล่มนี้เกี่ยวกับปัญหาที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง
Brzezinski ตั้งคำถามต่อหน้าโลกและต่อหน้าสหรัฐอเมริกา ประการแรกคือคำถามที่จริงจัง ว่าเหตุใดอเมริกาจึงควรดำเนินนโยบายต่างประเทศ และจะมั่นใจในความปลอดภัยและความมั่นคงของทั้งโลกได้อย่างไร ใช่ ใช่ คุณได้ยินถูกต้อง Brzezinski เชื่ออย่างจริงจังว่าในขณะนี้สหรัฐอเมริกาคือพลังที่รับประกันความปลอดภัยและเสถียรภาพทั่วโลก นอกจากนี้ เมื่อพิจารณาถึงบทบาทของตนในฐานะผู้ค้ำประกันเสถียรภาพระดับโลกแล้ว สหรัฐฯ มีเหตุผลที่จะแสวงหาความมั่นคงให้กับตนเองมากกว่าประเทศอื่นๆ ในโลก ไม่ว่าความคิดนี้จะดูบ้าบอและไร้สาระเพียงไร Mr. Brzezinski ยืนยันวิทยานิพนธ์หลักของเขาอย่างมั่นใจและสม่ำเสมอ
แท้จริงแล้ว เป็นการยากที่จะโต้แย้งกับข้อเท็จจริงที่ว่าปัจจุบันอเมริกาเป็นมหาอำนาจที่แข็งแกร่งที่สุดในโลก ในเกือบทุกแง่มุม นอกจากนี้ Brzezinski เชื่อว่าสหรัฐอเมริกาเป็นตัวอย่างที่ชัดเจนและเป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของรูปแบบประชาธิปไตยในโลกของเรา และมันเป็นความเจริญรุ่งเรืองและภาพลักษณ์เชิงบวกของโลกใหม่อย่างแท้จริงที่กระตุ้นให้เกิดความรู้สึกอิจฉาในบางส่วนของโลก บางครั้งก็กลายเป็นศัตรูและแม้กระทั่งต่อต้านลัทธิอเมริกันโดยสิ้นเชิง และตามความเห็นของ Brzezinski สิ่งนี้อาจกลายเป็นปัญหาระดับโลกสำหรับอเมริกาได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาข้อเท็จจริงที่ว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รัฐต่างๆ ได้กลายเป็น "ผู้ควบคุม" ประชาธิปไตยไปทั่วโลก
สำหรับ Brzezinski โลกทุกวันนี้เปรียบเสมือนระเบิดที่มีฟิวส์ขาด เห็นได้ชัดว่าฟิวส์ตั้งอยู่ในตะวันออกกลางและภารกิจหลักในตอนนี้คือการดับฟิวส์นี้ จริงอยู่ เราต้องจ่ายส่วยตามความเห็นของผู้เขียน สิ่งนี้ควรทำด้วยความอ่อนโยนที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ แต่นักรัฐศาสตร์ไม่ได้ตัดทอนวิธีการที่ "ร้อนแรง" ในการแก้ไขปัญหา ดังนั้น ตามความเห็นของ Brzezinski หมวดหมู่การประเมินหลักของอิทธิพลของอำนาจใด ๆ ในโลกจึงกลายเป็นอำนาจทางทหารในความเห็นของ Brzezinski และการสะสมอำนาจนี้จะกลายเป็นการประเมินอิทธิพลที่อาจเกิดขึ้นของอำนาจในโลก ดังนั้น Brzezinski จึงไม่สามารถแยกจากวันเก่าอันดีของสงครามเย็นได้เมื่อการพัฒนาศูนย์อุตสาหกรรมการทหารได้รับการพิสูจน์โดย "Red Scare"; เพียงแต่ว่าวันนี้หนึ่งในผู้เล่นในระบบไบโพลาร์นี้เปลี่ยนไป สิ่งที่น่าสนใจที่สุดคือ Brzezinski เองก็ตระหนักดีถึงความจริงที่ว่าในโลกสมัยใหม่สหรัฐอเมริกาไม่มีศัตรูส่วนบุคคล เหตุผลทั้งหมดของเขาหมุนรอบทฤษฎีและศักยภาพ บางครั้งภัยคุกคามชั่วคราวจากศัตรูในจินตนาการ ไม่ว่าจะเป็นการหลอก- อิหร่านนิวเคลียร์ อิรักนิกายฟันดาเมนทัลลิสท์ หรือเกาหลีเหนือที่ไม่มั่นคง ก็ปรารถนาที่จะกลายเป็นพลังงานนิวเคลียร์เช่นกัน อย่างไรก็ตามในฐานะ Russophobe Brzezinski ไม่ได้ให้ความสำคัญกับภัยคุกคามจากรัสเซียอย่างจริงจัง (แม้แต่ในทางทฤษฎีล้วนๆ) ซึ่งในการคำนวณของเขาเขาลดเหลือประเทศที่มีสถานะคล้ายกับเยอรมนีและญี่ปุ่นหลังจากความพ่ายแพ้ในสงครามโลกครั้งที่สอง อย่างไรก็ตามหากเราละทิ้งน้ำเสียงที่เย่อหยิ่งอย่างชัดเจนและความรู้สึกประจำชาติของเขาเองของ Brzezinski ก็สามารถสังเกตได้ว่าโดยส่วนใหญ่แล้วการวิเคราะห์สถานะรัสเซียของเขานั้นอยู่ไม่ไกลจากสถานการณ์ที่แท้จริง
ดังนั้น Brzezinski ในการให้เหตุผลของเขาโดยรอบอเมริกา (โดยส่วนใหญ่คิดไปไกล) พร้อมกับศัตรูและผู้ประสงค์ร้ายทุกประเภทจึงได้ข้อสรุปว่าขณะนี้สหรัฐอเมริกาอยู่ในสถานะของความอ่อนแอ (และแน่นอนว่าอ้างถึงผู้ก่อการร้าย การโจมตีเมื่อวันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2544 เพื่อเป็นหลักฐานยืนยันจุดยืนของเขา) และช่องโหว่นี้จะต้องถูกกำจัดอย่างเร่งด่วนด้วยวิธีการใด ๆ ที่เป็นไปได้
อย่างไรก็ตาม ในท้ายที่สุด Brzezinski ก็ได้ข้อสรุปว่าสำหรับอเมริกา ความร่วมมือกับสหภาพยุโรป และในอนาคตกับจีนนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่ง สำหรับความเป็นเจ้าโลกบนพื้นฐานของความแข็งแกร่งจะทำให้สหรัฐอเมริกาอ่อนแอลงอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ เนื่องจากจะต้องใช้ต้นทุนที่สูงกว่ามากและยิ่งกว่านั้น จะนำไปสู่การเสื่อมถอยในศักดิ์ศรีของอเมริกาและการพัฒนาความรู้สึกต่อต้านอเมริกา ตามที่ผู้เขียนระบุ แม้ว่าศักยภาพทางเศรษฐกิจจะอ่อนแอในแง่การทหาร และในกรณีที่เกิดข้อขัดแย้งกับตะวันออกกลาง (ทำไมบนโลกนี้ใครๆ ก็ถามได้?) ก็ขึ้นอยู่กับสหรัฐอเมริกาในแง่นี้ แม้ว่าจีนจะมีการพัฒนาอย่างรวดเร็ว แต่ยังคงเป็นประเทศที่ไม่มั่นคง สาเหตุหลักมาจากความไม่เท่าเทียมกันทางชนชั้นและการพึ่งพาตลาดผู้บริโภคในอเมริกาอย่างหนัก ดังนั้น Brzezinski เชื่อว่าการสร้างสายสัมพันธ์ของผู้เล่นเหล่านี้ในเวทีโลกเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้หากเราต้องการรักษาเสถียรภาพทั่วโลก แน่นอนว่าในความร่วมมือพหุภาคีนี้ รัฐต่างๆ มีบทบาทสำคัญ แต่ตามที่นักรัฐศาสตร์กล่าวว่า รัฐควรเป็นที่ปรึกษาและเป็นพี่ชายมากกว่าเป็นผู้บังคับบัญชาและผู้แสวงประโยชน์
ทั้งหมดนี้ไม่ใช่เรื่องยากที่จะเห็นสัญญาณของความหวาดระแวง แต่ประชาชนชาวยุโรปไม่ได้จริงจังกับ Brzezinski มาเป็นเวลานาน แต่เปล่าประโยชน์ ความจริงก็คือเบื้องหลังคำพูดทำลายล้างอย่างเปิดเผย Brzezinski มีความคิดที่สุขุมมาก และการมอบหมายงานของ Brzezinski ให้กับอเมริกาซึ่งมีบทบาทพิเศษในโลกนั้นได้รับการอธิบายตามที่ปรากฏในภายหลังโดยความรักชาติที่ซ้ำซาก (แต่ดีต่อสุขภาพ) ของผู้เขียน หากคุณติดตามสิ่งพิมพ์ล่าสุดของ Brzezinski และอ่านบทสัมภาษณ์ของเขา จะเห็นได้ชัดว่าทุกวันนี้เขาเป็นหนึ่งในนักวิจารณ์ที่กระตือรือร้นที่สุดเกี่ยวกับนโยบายต่างประเทศของรัฐบาลบุช Brzezinski เน้นย้ำถึงความจริงที่ว่าในความเห็นของเขา อเมริกาเป็น "ผู้ควบคุม" ของระบอบประชาธิปไตยในโลก กำลังเริ่มที่จะสูญเสียสัญญาณของสังคมประชาธิปไตยไปทีละคน ความหวาดระแวงและความกลัวที่เจ้าหน้าที่รัฐปลูกฝังด้วยความช่วยเหลือจากสื่อทำให้เกิดความไม่มั่นคงในสังคม และการที่โลกมุสลิมถูกปีศาจทำลายล้างนำไปสู่การรับรู้สถานการณ์โลกที่บิดเบี้ยวในสายตาของชาวอเมริกันธรรมดาในจิตวิญญาณของ "การต่อสู้ระหว่างความดีและ ความชั่วร้าย." และอุตสาหกรรมภาพยนตร์ก็มีบทบาทสำคัญที่นี่ ตามที่ Brzezinski กล่าว ยิ่งไปกว่านั้น การไม่มีการปรับเปลี่ยนในแบบของ "ความชั่วร้าย" นี้จะทำให้ใครๆ ก็สามารถเข้าไปแทรกแซงกิจการของรัฐอื่นได้เกือบจะโดยสุ่ม โดยปิดบังการแทรกแซงดังกล่าวด้วยวาทศิลป์และการหลอกลวงที่โวยวาย จากข้อมูลของ Brzezinski ผลประโยชน์ส่วนตัวของผู้เล่นทางการเมืองแต่ละคนเริ่มมีชัยเหนือผลประโยชน์ของชาวอเมริกันไม่เพียงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผลประโยชน์ของโลกด้วย ตอนนี้ Brzezinski มีลักษณะคล้ายกับชายคนหนึ่งที่รู้สึกละอายใจต่อสถานะของเขา ซึ่งเขาเชื่ออย่างแรงกล้าจนพร้อมที่จะละเมิด และบางครั้งก็สร้างความอับอายให้กับรัฐและประเทศอื่น ๆ ในงานและทฤษฎีของเขาด้วย เขายังคงพยายามอย่างยิ่งยวดที่จะแสดงวิธีแก้ไขให้กับอเมริกา แต่ปัญหาคือในยุโรปพวกเขาทนเขาไม่ได้ และในอเมริกาตอนนี้พวกเขาถูกมองว่าเป็นนักรบที่ล้าสมัยจากยุคคาร์เตอร์ซึ่งมีสุนทรพจน์เหมือนแผ่นเสียงที่พังทลาย หลังจากประสบความสำเร็จในการรับราชการในช่วงทศวรรษที่ 70-90 ตอนนี้เขากลายเป็นเพียงอุปสรรคเพราะพลังสติปัญญาของเขาทั้งหมดได้ตกอยู่กับผู้มีอำนาจแล้ว
บทที่โดดเด่นที่สุดบทหนึ่งของหนังสือเล่มนี้คือบทที่อธิบายปัญหาของโลกาภิวัตน์ นี่อาจเป็นวิสัยทัศน์ที่ดีที่สุด (ที่ผมได้อ่านมา) ว่ากระบวนการของโลกาภิวัตน์คืออะไร ในด้านหนึ่ง Brzezinski วิพากษ์วิจารณ์กลุ่มต่อต้านโลกาภิวัตน์อย่างรุนแรงโดยแสดงให้เห็นถึงการตาบอดเชิงกลยุทธ์ของพวกเขา ในทางกลับกัน เขาตั้งข้อสังเกตถึง "ความไม่สมดุล" ของกระบวนการโลกาภิวัตน์ ผลข้างเคียงและความขัดแย้งที่ทวีความรุนแรงมากขึ้นเรื่อยๆ จากมุมมองของ Brzezinski โลกาภิวัตน์ในตัวเองนั้นไม่ดีหรือไม่ดี มันเป็นเพียงเครื่องมือในการกำหนดรูปลักษณ์ของโลกสมัยใหม่ และในความเห็นของเขา ไม่ว่าในกรณีใด ไม่ควรอนุญาตให้มีการละเมิดในส่วนของผู้ที่ดำเนินการปฏิรูปเสรีนิยมใหม่ ประกาศหลักการของตลาดเสรีและการใช้หลักการเหล่านี้เพื่อจุดประสงค์ที่เห็นแก่ตัว แต่ในขณะเดียวกันก็ไม่สามารถปฏิบัติตามผู้นำของผู้สนับสนุนต่อต้านโลกนิยมที่ตีโพยตีพายได้ซึ่งไม่ได้เสนอแนวคิดทางเลือกอื่นของระเบียบทางการเมืองและเศรษฐกิจในการวิพากษ์วิจารณ์ . Brzezinski เป็นหนึ่งในคนกลุ่มแรกๆ ที่สังเกตว่าโลกาภิวัตน์กำลังกลายเป็นอุดมการณ์ใหม่ โดยยอมรับว่าอุดมการณ์นี้เติมเต็มความว่างเปล่าที่เกิดขึ้นหลังจากการล่มสลายของระบบโซเวียต และเข้ามาแทนที่อุดมการณ์ต่อต้านลัทธิคอมมิวนิสต์
ผลลัพธ์ของหนังสือเล่มนี้คือข้อสรุปของผู้เขียนว่าท้ายที่สุดแล้วเสถียรภาพโลกจะเป็นผลมาจากการมีปฏิสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดระหว่างสหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป จีน ญี่ปุ่น และต่อมาอินเดีย รัสเซีย และประเทศในเอเชียจะเข้ามามีส่วนร่วมในกระบวนการนี้ บางที ด้วยข้อสรุปประนีประนอมดังกล่าว Brzezinski กำลังพยายามทำให้ตำแหน่งเริ่มต้นที่ยากลำบากและตรงไปตรงมาของเขาอ่อนลง
ที่นี่เป็นที่นิยมมากในการวิพากษ์วิจารณ์ Brzezinski แม้จะถือว่าเป็นมารยาทที่ดีด้วยซ้ำ พวกเขากล่าวว่าถ้าคุณวิพากษ์วิจารณ์ Brzezinski นั่นหมายความว่าคุณเป็นผู้รักชาติ แต่ตามกฎแล้ว ผู้วิพากษ์วิจารณ์นักรัฐศาสตร์ชาวอเมริกันรายนี้ตกเป็นเหยื่อของความรู้สึกภาคภูมิใจในชาติที่ได้รับบาดเจ็บของตนเอง และนี่เป็นพื้นฐานที่อ่อนแอสำหรับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างสร้างสรรค์ เมื่ออ่าน Brzezinski มันคุ้มค่าที่จะกรองการพูดเกินจริงความโอหังและบางครั้งก็ถึงกับเย่อหยิ่งและพยายามแยกแยะเบื้องหลังทั้งหมดนี้ว่าเป็นการวิเคราะห์อย่างรอบคอบเกี่ยวกับสถานการณ์ทางภูมิรัฐศาสตร์ในโลก และถึงแม้ว่าคำทำนายส่วนใหญ่ของ Brzezinski จะไม่เป็นจริง แต่ก็อาจเป็นประโยชน์ที่จะทำความคุ้นเคยกับมุมมองของเขา
โดยรวมแล้วหนังสือเล่มนี้ทำให้เกิดความประทับใจที่ดี โดยเฉพาะส่วนที่สอง ซึ่ง Brzezinski ทำตัวเหมือนนักสังคมวิทยามากกว่า ความจริงก็คือในความคิดของฉัน Brzezinski หมดแรงในการเป็นนักวิทยาศาสตร์ทางการเมืองเขาเป็นเหมือนทหารที่กลับมาจากเวียดนามและยังคง "ต่อสู้" ต่อไปแม้ว่าสงครามจะจบลงแล้วก็ตาม เขายังคงเห็นศัตรูและผู้ทรยศอยู่รอบตัวเขา เขาคิดถึงโลกที่ "ร้อนแรง" อย่างชัดเจนเมื่อทั้งสองระบบพร้อมที่จะกลืนกินกันและกัน และเขาอยู่เคียงข้างผู้เล่นที่แข็งแกร่งกว่า แต่ในทางกลับกัน Brzezinski เริ่มเข้าใจว่าอำนาจของสหรัฐอเมริกากำลังอ่อนแอลงและภาพลักษณ์ของประเทศก็ตกต่ำลง จาก "วีรบุรุษ" แห่งยุคสงครามเย็น อเมริกากำลังกลายเป็น "โจร" แห่งศตวรรษที่ 21 ด้วยความทะเยอทะยานของจักรวรรดิ แต่ฉันคิดว่าสิ่งที่ทำให้คุณ Brzezinski กดดันที่สุดคือข้อเท็จจริงที่เถียงไม่ได้ว่าทั้งสองฝั่งของมหาสมุทรแอตแลนติกไม่มีใครฟังเสียงเรียกของเขาอีกต่อไป Brzezinski กลายเป็น "บุคคลที่โดดเด่นในช่วงเวลาดังกล่าว" ซึ่งบางครั้งก็ถูกอ้างถึงตีพิมพ์เป็นครั้งคราว แต่ไม่มีใครอ่านอีกต่อไป ยกเว้นคนโง่อย่างฉันแน่นอน)