การท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนเป็นลำดับความสำคัญในยุทธศาสตร์การพัฒนาที่ยั่งยืน หลักการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน การท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน
เพื่อนร่วมชาติของเราเริ่มต้นรากฐานแนวคิดของการพัฒนาที่ยั่งยืน วี. Vernadsky ซึ่งถือว่าทฤษฎีการพัฒนาที่ยั่งยืนเป็นหลักคำสอนของ noosphere - "ขั้นตอนของวิวัฒนาการของชีวมณฑล โลกซึ่งเป็นผลมาจากชัยชนะของจิตใจมนุษย์โดยรวมการพัฒนาที่กลมกลืนกันของทั้งสองคนในฐานะ ปัจเจกบุคคลและสังคมที่เป็นเอกภาพและสิ่งแวดล้อมที่มนุษย์เปลี่ยนแปลงจะเริ่มขึ้น” บทบาทสำคัญมีบทบาทในการพัฒนาและการนำแนวคิดการพัฒนาที่ยั่งยืนไปใช้ การประชุม. สหประชาชาติค. ริโอเดอจาเนโร (1992) ซึ่งนำ "วาระแห่งศตวรรษที่ 21" มาใช้ เป็นต้น การประชุมสุดยอดโจฮันเนสเบิร์กเกิดขึ้นในปี พ.ศ. 2545 ป้า. R. เอกสารที่ให้สัตยาบันในระดับสากลได้กำหนดการพัฒนาที่ยั่งยืน (การพัฒนาที่ยั่งยืน - ภาษาอังกฤษ) ว่าเป็นการพัฒนาทางสังคม - นิเวศวิทยาและเศรษฐกิจของคนรุ่นใหม่ซึ่งไม่ได้คุกคามกิจกรรมของคนรุ่นอนาคต น่าเสียดายที่คำตอบสำหรับคำถามที่ว่า "กระบวนการต่างๆ จะทำให้เกิดขึ้นอย่างถาวรและดำเนินต่อไปตลอดไปได้อย่างไร" th หรือสมดุล) การพัฒนา โดยทั่วไป กระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่การพัฒนาที่ยั่งยืนถือได้ว่าเป็นการเคลื่อนไหวจากสภาวะความไม่แน่นอนไปสู่อุดมคติบางประการ ซึ่งเรียกว่า “การพัฒนาที่ยั่งยืน” (รูปที่ 31) การไม่สามารถประนีประนอมกับการพัฒนาของมนุษยชาติและความคิดในสิ่งที่ควรจะเป็นนั้นเนื่องมาจากข้อเท็จจริงที่ว่า: 1) ค่านิยมในอุดมคติเป็นสิ่งที่เป็นนามธรรมที่ใช้ในวิทยาศาสตร์ทั้งหมดซึ่งเป็นหนึ่งในแนวทางการวิจัย แต่ ไม่ได้ถูกสังเกตในชีวิตประจำวัน 2) ยังไม่มีพารามิเตอร์ที่ชัดเจนในการวัด "การพัฒนาที่ยั่งยืนในอุดมคติ" ดังนั้น "ช่องว่าง" ของความไม่แน่นอนที่มีอยู่จึงไม่สามารถระบุหรือคำนวณได้ 8) การพัฒนาของมนุษยชาติจะนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงอย่างแน่นอน เทคโนโลยี ระดับ สภาพความเป็นอยู่ และองค์ประกอบอื่น ๆ ของการพัฒนา จะเปลี่ยนแนวคิดของการพัฒนาที่ยั่งยืน 4) การพัฒนาของมนุษยชาติมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ 5) การเปลี่ยนแปลงหลายประการเหล่านี้ไม่สามารถย้อนกลับได้และไม่สามารถคาดเดาได้ ซึ่งยังทำให้เกิดช่องว่างระหว่างการพัฒนาที่แท้จริงและสภาวะที่ต้องการ; และสภาพที่ต้องการคือการตำหนิ
รูปที่ 31 - วิถีสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน
เมื่อพิจารณาถึงความเป็นไปได้ของการดำเนินการตามหลักการพัฒนาที่ยั่งยืน พวกเขาพูดถึงพารามิเตอร์ในการบรรลุความยั่งยืน แต่บางครั้งก็ง่ายกว่าที่จะระบุและกำหนดตัวบ่งชี้ของ "ความไม่ยั่งยืน" ของสถานการณ์1 หากเราถือว่ากระบวนการต่างๆ ถูกพิจารณาว่าไม่มั่นคงเมื่อลดทรัพยากรด้านสิ่งแวดล้อม สังคม และการผลิตซึ่งกระบวนการในระดับที่เลือกขึ้นอยู่โดยตรง นี่จะเป็นความไม่แน่นอนหลัก หากกระบวนการในระดับอื่นขึ้นอยู่กับกระบวนการเหล่านั้น - ความไม่เสถียรรอง (รูปที่ 32 (รูปที่ 3.2)
รูปที่ 32 - ระดับการพัฒนาที่ไม่ยั่งยืน
เธอได้กำหนดแนวคิดของ “การพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน” และหลักการพื้นฐานของแนวคิดดังกล่าว องค์การการท่องเที่ยวโลกในช่วงปลายทศวรรษ 1980
ในกระบวนการพิจารณาแนวทางแบบองค์รวมในการพัฒนาการท่องเที่ยว (จากภาษาอังกฤษทั้งหมด) ควรคำนึงถึงความต้องการของอุตสาหกรรมอื่น ๆ เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเชื่อมโยงและการพึ่งพาซึ่งกันและกัน แม้จะมีการพัฒนาแนวคิดนี้ค่อนข้างนาน แต่นักวิจัยยังไม่มีความเห็นเป็นเอกฉันท์เกี่ยวกับคำจำกัดความของการท่องเที่ยวแบบยั่งยืน วันนี้สิ่งที่พบบ่อยที่สุดคือ:
1) การพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน คือ การพัฒนาและการจัดการการท่องเที่ยวทุกรูปแบบที่ไม่ขัดแย้งกับเอกภาพทางธรรมชาติ สังคม เศรษฐกิจ และความเป็นอยู่ที่ดีของสังคมที่จัดตั้งขึ้นอย่างไม่มีกำหนด (World Federation of Natural and National Parks, 1992)
2) การพัฒนาการท่องเที่ยวที่ยั่งยืนได้รับการรับรองภายในขอบเขตของความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อม ช่วยให้สามารถฟื้นฟูผลิตภาพของทรัพยากรธรรมชาติได้อย่างมีประสิทธิภาพ และคำนึงถึงการมีส่วนร่วมของชุมชนท้องถิ่นเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจของนักท่องเที่ยว สร้างความเท่าเทียมกันระหว่างสิทธิของประชากรในท้องถิ่นกับผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของการท่องเที่ยว ให้ความสำคัญกับความปรารถนาและความต้องการของฝ่ายเปิดกว้างเป็นอันดับแรก (ข้อกังวลของนักท่องเที่ยว)
3) การพัฒนาการท่องเที่ยวที่ยั่งยืนช่วยให้ผู้อยู่อาศัยยุคใหม่ของโลกสามารถตอบสนองความต้องการของตนเองในการพักผ่อนและพักผ่อนหย่อนใจโดยไม่ต้องเสี่ยงต่อการสูญเสียโอกาสนี้โดยคนรุ่นอนาคต (UNDP, สาขาการผลิตและการบริโภค, 1998)
ตาม “ลำดับวันแห่งศตวรรษที่ 21” หลักการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนมีดังนี้
1) ส่งเสริมวิถีชีวิตที่สมบูรณ์และมีสุขภาพดีของบุคคลที่สอดคล้องกับธรรมชาติ
2) มีส่วนร่วมในการอนุรักษ์ คุ้มครอง และฟื้นฟูระบบนิเวศ โลก;
3) การพัฒนาและการประยุกต์ใช้รูปแบบการผลิตและการบริโภคที่ยั่งยืนเป็นพื้นฐานสำหรับการเดินทางและการท่องเที่ยว
4) ความร่วมมือของประชาชนในด้านระบบเศรษฐกิจแบบเปิด
5) การยกเลิกแนวโน้มกีดกันทางการค้าในการให้บริการการท่องเที่ยว
6) การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมภาคบังคับซึ่งเป็นองค์ประกอบสำคัญของกระบวนการพัฒนาการท่องเที่ยวโดยเคารพกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
7) การมีส่วนร่วมของพลเมืองของประเทศในการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาการท่องเที่ยวรวมถึงปัญหาที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อพวกเขา
8) สร้างความมั่นใจถึงธรรมชาติของท้องถิ่นในการตัดสินใจในการวางแผนกิจกรรมการท่องเที่ยว
9) การแลกเปลี่ยนประสบการณ์และการแนะนำเทคโนโลยีการท่องเที่ยวที่มีประสิทธิภาพ
10) คำนึงถึงผลประโยชน์ของประชากรในท้องถิ่น
ในปัจจุบัน แก่นแท้ของการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนถือเป็นปัจจัยที่สำคัญที่สุดในการพัฒนาสังคมโดยรวมอย่างยั่งยืน ตำแหน่งนี้ระบุไว้ชัดเจนใน. นำหลักจริยธรรมสากลเพื่อการท่องเที่ยวมาใช้ STO ในปี 1999 ประกาศพันธกรณีของผู้เข้าร่วมทุกคนในกระบวนการท่องเที่ยวเพื่อรักษาสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนและสมดุล สถานที่สำคัญเป็นของบทบาทของหน่วยงานส่วนกลาง ภูมิภาค และท้องถิ่น ซึ่งควรสนับสนุนรูปแบบการท่องเที่ยวที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากที่สุด เพื่อเปลี่ยนแปลงผลกระทบด้านลบจากนักท่องเที่ยวจำนวนมาก ควรใช้มาตรการเพื่อกระจายนักท่องเที่ยวและผู้มาเยือนอย่างเท่าเทียมกัน ซึ่งจะช่วยลดผลกระทบของปัจจัยตามฤดูกาล การวางแผนสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยวใหม่ต้องคำนึงถึงท้องถิ่นเพื่อให้มั่นใจถึงการรักษาวิถีชีวิตที่เป็นนิสัยของประชากร การพัฒนาดินแดนที่ดึงดูดสำหรับกิจกรรมการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนได้รับการรับรองโดยการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยว การจัดระเบียบงานใหม่ และการดึงดูดประชากรในท้องถิ่นให้ทำกิจกรรมใหม่ในด้านการบริการการท่องเที่ยว ส่งผลให้มาตรฐานการครองชีพของผู้อยู่อาศัยในพื้นที่รอบนอกเพิ่มขึ้น กิออน พวกเขากำลังถูกรวมเข้าด้วยกันในดินแดนประวัติศาสตร์ที่อาศัยอยู่ ธรรมชาติด้านสิ่งแวดล้อมของการท่องเที่ยวขึ้นอยู่กับพันธกรณีที่จะรักษาความหลากหลายทางชีวภาพของพื้นที่พักผ่อนหย่อนใจและศูนย์ต่างๆ เพื่อจุดประสงค์นี้ มีการใช้เทคโนโลยีด้านสิ่งแวดล้อม การพัฒนาเชิงปฏิบัติ และคำแนะนำด้านวิทยาศาสตร์พื้นฐานและวิทยาศาสตร์ประยุกต์ แผนการจัดหาเงินทุนและการให้ยืมกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมภายในขอบเขตก็มีความสำคัญในการปกป้องและฟื้นฟูพื้นที่พักผ่อนหย่อนใจเช่นกัน
บทบาทสำคัญในบริบทนี้คือการก่อตัวของโลกทัศน์ทางนิเวศน์ของทั้งประชากรในภูมิภาคสันทนาการและนักท่องเที่ยว ประการแรก ตระหนักถึงความน่าดึงดูดใจด้านสันทนาการของภูมิทัศน์ทางธรรมชาติ คุณค่าทางนิเวศน์และสุนทรียภาพ ซึ่งสามารถนำมาซึ่งผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ และด้วยเหตุนี้ ความจำเป็นในการปกป้องและการรักษาทรัพยากรสันทนาการอย่างระมัดระวัง ความเข้าใจของประชากรในท้องถิ่นว่าการใช้ทรัพยากรอย่างเอาเปรียบจะนำไปสู่ ในสถานการณ์ที่อาณาเขตของตนยังคงอยู่นอกขอบเขตของการใช้ประโยชน์ด้านสันทนาการ อาจเป็นแรงจูงใจที่สำคัญสำหรับการใช้ทรัพยากรอย่างระมัดระวังและมีเหตุผล ในส่วนของนักท่องเที่ยวก็ควรเข้าใจถึงความจำเป็นในการยอมรับกฎเกณฑ์ที่ธรรมชาติกำหนด นั่นคือ การปฏิบัติตามข้อจำกัดด้านทรัพยากร ซึ่งหมายถึงการรับรองระดับการตระหนักรู้ที่เหมาะสมเกี่ยวกับเงื่อนไขการเข้าพัก นักท่องเที่ยวจะต้อง: ยินยอมที่จะมอบความสะดวกสบายตามจำนวนที่กำหนด; ความพึงพอใจต่อผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในภูมิภาคนี้ ความสนใจและความเคารพในนิสัย ประเพณี และวิถีชีวิตที่เป็นที่ยอมรับของท้องถิ่น ข้อตกลงให้ใช้การขนส่งสาธารณะเท่านั้น ความกระตือรือร้นในการปกป้องสิ่งแวดล้อมอย่างแข็งขันลดผลกระทบด้านลบของกิจกรรมสันทนาการให้เหลือน้อยที่สุดเพิ่มเวลาที่ใช้ในการซ่อมแซมโดยลดความถี่ในการเดินทาง ดังนั้น เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนของการท่องเที่ยว ทรัพยากรด้านสันทนาการทั้งหมดจึงถูกใช้และกำกับไปในแนวทางที่ตอบสนองความต้องการทางเศรษฐกิจ สังคม และสุนทรียภาพ ในขณะเดียวกันก็รักษาเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรม ความสมดุลทางนิเวศวิทยา ความหลากหลายทางชีวภาพ และระบบช่วยชีวิตของภูมิภาคนันทนาการ
ยูเครนแม้ว่าจะให้สัตยาบันเอกสารระหว่างประเทศเกี่ยวกับความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมแล้ว แต่ก็ไม่มีความสำเร็จที่สำคัญในด้านการประยุกต์ใช้หลักการพัฒนาที่ยั่งยืนในทางปฏิบัติ ในความเห็นของเรา ก่อนอื่น จำเป็นต้องใช้มาตรการต่อไปนี้เพื่อกระชับการทำงานในทิศทางนี้:
1) การอนุมัติในระดับรัฐของบทบัญญัติเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับการท่องเที่ยว
2) ความร่วมมือและการแลกเปลี่ยนประสบการณ์กับประชาคมระหว่างประเทศเกี่ยวกับทฤษฎีและการปฏิบัติของการพัฒนาที่ยั่งยืนการปรับวิธีการและเครื่องมือสำหรับยูเครน
3) เพิ่มระดับจิตสำนึกด้านสิ่งแวดล้อมของประชากรเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับคุณภาพของสิ่งแวดล้อมและวิธีการปกป้อง
4) การสนับสนุนทางเศรษฐกิจและกฎหมายสำหรับกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อม
5) กระตุ้นความคิดริเริ่มด้านสิ่งแวดล้อมของประชากรโดยการสนับสนุนองค์กรพัฒนาเอกชน
รากฐานแนวคิดของการพัฒนาที่ยั่งยืนก่อตั้งขึ้นโดยเพื่อนร่วมชาติ V.I. Vernadsky ซึ่งถือว่าทฤษฎีการพัฒนาที่ยั่งยืนเป็นหลักคำสอนของ noosphere - "ขั้นตอนของวิวัฒนาการของชีวมณฑลของโลกซึ่งเป็นผลมาจากชัยชนะของจิตใจมนุษย์โดยรวมการพัฒนาที่กลมกลืนกันของมนุษย์ในฐานะปัจเจกบุคคล และสังคมที่เป็นเอกภาพ และสิ่งแวดล้อมที่มนุษย์ดัดแปลงตามนั้นก็จะเริ่มต้นขึ้น” การประชุมสหประชาชาติในเมืองรีโอเดจาเนโร (พ.ศ. 2535) มีบทบาทสำคัญในการพัฒนาและการนำแนวคิดการพัฒนาที่ยั่งยืนมาใช้ ซึ่งได้นำ "วาระแห่งศตวรรษที่ 21" มาใช้ และการประชุมสุดยอดโจฮันเนสเบิร์กก็เกิดขึ้นในปี พ.ศ. 2545 ในการประชุม PAR . เอกสารที่ให้สัตยาบันในระดับสากลได้กำหนดการพัฒนาที่ยั่งยืนว่าเป็นการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของคนรุ่นปัจจุบัน ซึ่งไม่ได้คุกคามกิจกรรมของคนรุ่นอนาคต น่าเสียดายที่คำตอบสำหรับคำถามที่ว่า "กระบวนการต่างๆ จะทำให้เกิดขึ้นอย่างถาวรและดำเนินต่อไปตลอดไปได้อย่างไร" ไม่ชัดเจนและไม่คลุมเครือ ซึ่งเป็นข้อจำกัดหลักประการหนึ่งของการพัฒนาที่ยั่งยืน (หรือยั่งยืนหรือสมดุล) โดยทั่วไป กระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่การพัฒนาที่ยั่งยืนถือได้ว่าเป็นการเคลื่อนไหวจากสภาวะความไม่แน่นอนไปสู่อุดมคติบางประการ ซึ่งเรียกว่า “การพัฒนาที่ยั่งยืน” (รูปที่ 3.1) การไม่สามารถประนีประนอมกับการพัฒนาของมนุษยชาติและความคิดในสิ่งที่ควรจะเป็นนั้นเนื่องมาจากข้อเท็จจริงที่ว่า: 1) ค่านิยมในอุดมคติเป็นสิ่งที่เป็นนามธรรมที่ใช้ในวิทยาศาสตร์ทั้งหมดซึ่งเป็นหนึ่งในแนวทางการวิจัย แต่ ไม่ได้สังเกตในชีวิตประจำวัน 2) ยังไม่มีพารามิเตอร์ที่ชัดเจนสำหรับการวัด "การพัฒนาที่ยั่งยืนในอุดมคติ" ดังนั้นจึงไม่สามารถกำหนดหรือคำนวณ "ช่องว่าง" ของความไม่แน่นอนที่มีอยู่ได้ 8) การพัฒนามนุษยชาติจะนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงเทคโนโลยี ระดับ สภาพความเป็นอยู่ และองค์ประกอบอื่น ๆ ของการพัฒนาอย่างแน่นอน ซึ่งจะเปลี่ยนแนวคิดการพัฒนาที่ยั่งยืน 4) การพัฒนามนุษย์จะยังคงมีอิทธิพลต่อสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติต่อไป 5) การเปลี่ยนแปลงหลายอย่างเหล่านี้ไม่สามารถย้อนกลับได้และไม่สามารถคาดเดาได้ ซึ่งเป็นตัวกำหนดล่วงหน้าถึงการเกิดขึ้นของช่องว่างระหว่างการพัฒนาที่แท้จริงและสถานะที่ต้องการ
ข้าว. 3.1. วี
เมื่อพิจารณาถึงความเป็นไปได้ของการดำเนินการตามหลักการพัฒนาที่ยั่งยืน พวกเขาพูดถึงพารามิเตอร์ในการบรรลุความยั่งยืน แต่บางครั้งก็ง่ายกว่าที่จะระบุและกำหนดตัวบ่งชี้ของ "ความไม่มั่นคง" ของสถานการณ์ หากเราถือว่ากระบวนการต่างๆ ได้รับการพิจารณาว่าไม่ยั่งยืน เมื่อพวกเขาลดทรัพยากรด้านสิ่งแวดล้อม สังคม และการผลิตซึ่งกระบวนการในระดับที่เลือกขึ้นอยู่โดยตรง นี่จะเป็นความไม่ยั่งยืนหลัก หากกระบวนการในระดับอื่นขึ้นอยู่กับกระบวนการเหล่านั้น - ความไม่แน่นอนรอง (รูปที่ 3.2)
ข้าว. 3.2. วี
แนวคิดของ "การพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน" และหลักการพื้นฐานของมันถูกกำหนดโดยองค์การการท่องเที่ยวโลกในช่วงปลายทศวรรษ 1980
ในกระบวนการพิจารณาแนวทางแบบองค์รวมในการพัฒนาการท่องเที่ยว (จากภาษาอังกฤษทั้งหมด) มันคุ้มค่าที่จะคำนึงถึงความต้องการของอุตสาหกรรมอื่น ๆ เพื่อให้มั่นใจว่ามีความเชื่อมโยงและการพึ่งพาซึ่งกันและกัน แม้จะมีการพัฒนาแนวคิดนี้ค่อนข้างนาน แต่นักวิจัยยังไม่มีความเห็นร่วมกันเกี่ยวกับคำจำกัดความของการท่องเที่ยวแบบยั่งยืน วันนี้สิ่งที่พบบ่อยที่สุดมีดังต่อไปนี้:
1) การพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน - สิ่งเหล่านี้คือการพัฒนาและการจัดการการท่องเที่ยวทุกรูปแบบที่ไม่ขัดแย้งกับเอกภาพทางธรรมชาติ สังคม เศรษฐกิจ และความเป็นอยู่ที่ดีของสังคมที่ก่อตัวขึ้นในช่วงเวลาที่ไม่มีกำหนด (World Federation of Natural and National Parks, 1992) ;
2) การพัฒนาการท่องเที่ยวที่ยั่งยืนนั้นรับประกันได้ภายในขอบเขตของความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อมทำให้สามารถฟื้นฟูผลผลิตของทรัพยากรธรรมชาติได้อย่างมีประสิทธิภาพ คำนึงถึงการมีส่วนร่วมของชุมชนท้องถิ่นในการพักผ่อนหย่อนใจของนักท่องเที่ยว ให้สิทธิที่เท่าเทียมกันของประชากรในท้องถิ่นต่อผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของการท่องเที่ยว ให้ความสำคัญกับความปรารถนาและความต้องการของฝ่ายที่เปิดกว้างเป็นอันดับแรก (Tourist Concern & Wild World Fund, 1992);
3) การพัฒนาการท่องเที่ยวที่ยั่งยืนช่วยให้ผู้อยู่อาศัยยุคใหม่ของโลกสามารถตอบสนองความต้องการของตนเองในการพักผ่อนและพักผ่อนหย่อนใจโดยไม่ต้องเสี่ยงต่อการสูญเสียโอกาสนี้โดยคนรุ่นอนาคต (UNDP, สาขาการผลิตและการบริโภค, 1998)
ตามวาระที่ 21 หลักการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนมีดังนี้
1) ส่งเสริมชีวิตมนุษย์ที่สมบูรณ์และมีสุขภาพดีสอดคล้องกับธรรมชาติ
2) การสนับสนุนการอนุรักษ์ การปกป้อง และการฟื้นฟูระบบนิเวศของโลก
3) การพัฒนาและการประยุกต์ใช้รูปแบบการผลิตและการบริโภคที่ยั่งยืนเป็นพื้นฐานสำหรับการเดินทางและการท่องเที่ยว
4) ความร่วมมือของประชาชนในด้านระบบเศรษฐกิจแบบเปิด
5) การยกเลิกแนวโน้มกีดกันทางการค้าในการให้บริการการท่องเที่ยว
6) การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมภาคบังคับซึ่งเป็นองค์ประกอบสำคัญของกระบวนการพัฒนาการท่องเที่ยวโดยเคารพกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
7) การมีส่วนร่วมของพลเมืองของประเทศในการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาการท่องเที่ยวรวมถึงผู้ที่เกี่ยวข้องโดยตรง
8) สร้างความมั่นใจถึงธรรมชาติของท้องถิ่นในการตัดสินใจในการวางแผนกิจกรรมการท่องเที่ยว
9) การแลกเปลี่ยนประสบการณ์และการแนะนำเทคโนโลยีการท่องเที่ยวที่มีประสิทธิภาพสูงสุด
10) คำนึงถึงผลประโยชน์ของประชากรในท้องถิ่น
ในปัจจุบัน แก่นแท้ของการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนถือเป็นปัจจัยที่สำคัญที่สุดในการพัฒนาสังคมโดยรวมอย่างยั่งยืน บทบัญญัตินี้ระบุไว้อย่างชัดเจนในหลักจริยธรรมสากลสำหรับการท่องเที่ยว ซึ่งรับรองโดย STO ในปี 1999 โดยประกาศถึงพันธกรณีของผู้เข้าร่วมทุกคนในกระบวนการท่องเที่ยวในการรักษาสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติเพื่อวัตถุประสงค์ของการพัฒนาที่ยั่งยืนและสมดุล บทบาทที่สำคัญเป็นบทบาทของหน่วยงานส่วนกลาง ระดับภูมิภาค และระดับท้องถิ่น ซึ่งควรสนับสนุนรูปแบบการท่องเที่ยวที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากที่สุด เพื่อเปลี่ยนแปลงผลกระทบด้านลบจากนักท่องเที่ยวจำนวนมาก ควรใช้มาตรการเพื่อกระจายนักท่องเที่ยวและผู้มาเยือนอย่างเท่าเทียมกัน ซึ่งจะช่วยลดผลกระทบของปัจจัยตามฤดูกาล การวางแผนสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวใหม่ต้องคำนึงถึงลักษณะของพื้นที่เพื่อให้มั่นใจถึงการรักษาวิถีชีวิตที่เป็นนิสัยของประชากร การพัฒนาอย่างยั่งยืนของดินแดนที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการท่องเที่ยวได้รับการรับรองโดยการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานการท่องเที่ยว การจัดระเบียบงานใหม่ และการมีส่วนร่วมของประชากรในท้องถิ่นในกิจกรรมกลุ่มในด้านบริการการท่องเที่ยว ด้วยเหตุนี้มาตรฐานการครองชีพของผู้อยู่อาศัยในภูมิภาครอบนอกจึงเพิ่มขึ้นและรวมอยู่ในอาณาเขตประวัติศาสตร์ของการพำนัก ลักษณะทางสิ่งแวดล้อมของการท่องเที่ยวเป็นการตอบแทนอยู่ที่ภาระผูกพันในการรักษาความหลากหลายทางชีวภาพของพื้นที่พักผ่อนหย่อนใจและศูนย์ต่างๆ เพื่อจุดประสงค์นี้ มีการใช้เทคโนโลยีด้านสิ่งแวดล้อม การพัฒนาเชิงปฏิบัติ และคำแนะนำด้านวิทยาศาสตร์พื้นฐานและวิทยาศาสตร์ประยุกต์ แผนการจัดหาเงินทุนและการให้ยืมกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมภายในขอบเขตก็มีความสำคัญในการปกป้องและฟื้นฟูพื้นที่พักผ่อนหย่อนใจเช่นกัน
บทบาทสำคัญในบริบทนี้เกิดจากการก่อตัวของโลกทัศน์ทางนิเวศวิทยาของประชากรในภูมิภาคสันทนาการและนักท่องเที่ยว ประการแรก ตระหนักถึงความน่าดึงดูดใจด้านสันทนาการของภูมิทัศน์ทางธรรมชาติ คุณค่าทางนิเวศน์และสุนทรียภาพ ซึ่งสามารถก่อให้เกิดประโยชน์ทางเศรษฐกิจได้ และด้วยเหตุนี้จึงมีความจำเป็นในการปกป้องและดูแลทรัพยากรด้านสันทนาการอย่างระมัดระวัง ความเข้าใจของประชากรในท้องถิ่นว่าการใช้ทรัพยากรอย่างนักล่าจะนำไปสู่ความจริงที่ว่าอาณาเขตของพวกเขาจะอยู่นอกขอบเขตของการใช้เพื่อการพักผ่อนหย่อนใจอาจเป็นแรงจูงใจที่สำคัญสำหรับการใช้ทรัพยากรอย่างระมัดระวังและมีเหตุผล สำหรับนักท่องเที่ยวก็ควรเข้าใจถึงความจำเป็นในการยอมรับกฎเกณฑ์ที่ธรรมชาติกำหนด นั่นคือ การปฏิบัติตามข้อจำกัดด้านทรัพยากร ซึ่งหมายถึงการรับรองระดับการตระหนักรู้ที่เหมาะสมเกี่ยวกับเงื่อนไขการเข้าพัก นักท่องเที่ยวจะต้อง: ตกลงที่จะสละความสะดวกสบายบางส่วน; ให้ข้อได้เปรียบสำหรับผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในภูมิภาคที่กำหนด ความสนใจและความเคารพในนิสัย ประเพณี และวิถีชีวิตที่เป็นที่ยอมรับของท้องถิ่น ข้อตกลงให้ใช้การขนส่งสาธารณะเท่านั้น ความกระตือรือร้นในการปกป้องสิ่งแวดล้อมอย่างแข็งขันลดผลกระทบด้านลบของกิจกรรมสันทนาการให้เหลือน้อยที่สุด เพิ่มเวลาที่ใช้ในการพักผ่อนโดยลดความถี่ในการเดินทาง ดังนั้น ตามการพัฒนาการท่องเที่ยวที่ยั่งยืน ทรัพยากรด้านสันทนาการทั้งหมดจึงถูกใช้และควบคุมในลักษณะที่จะสนองความต้องการทางเศรษฐกิจ สังคม และสุนทรียภาพ ในขณะเดียวกันก็รักษาเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรม ความสมดุลทางนิเวศวิทยา ความหลากหลายทางชีวภาพ และระบบช่วยชีวิตของภูมิภาควันหยุดไปพร้อมๆ กัน
แม้ว่ายูเครนจะให้สัตยาบันเอกสารระหว่างประเทศเกี่ยวกับความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมแล้ว แต่ก็ไม่มีความสำเร็จที่สำคัญในด้านการประยุกต์ใช้หลักการพัฒนาที่ยั่งยืนในทางปฏิบัติ ในความเห็นของเรา ก่อนอื่น จำเป็นต้องใช้มาตรการต่อไปนี้เพื่อกระชับการทำงานในทิศทางนี้:
1) การอนุมัติในระดับรัฐของบทบัญญัติของการพัฒนาที่ยั่งยืนรวมถึงการท่องเที่ยว
2) ความร่วมมือและการแลกเปลี่ยนประสบการณ์กับประชาคมระหว่างประเทศเกี่ยวกับทฤษฎีและการปฏิบัติของการพัฒนาที่ยั่งยืนการปรับวิธีการและเครื่องมือสำหรับยูเครน
3) เพิ่มระดับจิตสำนึกด้านสิ่งแวดล้อมของประชากรเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับคุณภาพของสิ่งแวดล้อมและวิธีการปกป้อง
4) การสนับสนุนทางเศรษฐกิจและกฎหมายสำหรับกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อม
5) กระตุ้นความคิดริเริ่มด้านสิ่งแวดล้อมของประชากรโดยการสนับสนุนองค์กรพัฒนาเอกชน
ส่วนนี้สรุปแนวคิดพื้นฐานและแนวคิดของการเปลี่ยนแปลงของสหพันธรัฐรัสเซียสู่การพัฒนาที่ยั่งยืนให้คำจำกัดความหลักการพื้นฐานทางกฎหมายขององค์กรและกฎระเบียบสำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวที่ยั่งยืนพิจารณาแนวคิดและเนื้อหาของ "คุณภาพ" และ "ความปลอดภัย" ใน สาขาการท่องเที่ยวตามเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืนมีการประเมินแนวโน้มการพัฒนาการท่องเที่ยวในโลกและรัสเซียและวิเคราะห์เทคโนโลยีและตัวชี้วัดที่ทันสมัยเพื่อให้มั่นใจว่าการพัฒนาที่ยั่งยืน การท่องเที่ยวเชิงสังคมถือเป็นปัจจัยสำคัญในการปรับปรุงสุขภาพของประชากรรัสเซียซึ่งเป็นกลไกทางเศรษฐกิจสำหรับการพัฒนาสถานที่ท่องเที่ยวที่ยั่งยืนตามหลักการของประมวลจริยธรรมสากลสำหรับการท่องเที่ยวและเกณฑ์สำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืนของสถานที่ท่องเที่ยว .
แนวคิดเรื่องการพัฒนาที่ยั่งยืน แนวคิดเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของสหพันธรัฐรัสเซียสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน
ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 20 วิกฤตสิ่งแวดล้อมที่กำลังกลายเป็นความจริงทำให้เกิดความกังวลเพิ่มมากขึ้นของมวลมนุษยชาติและองค์กรระหว่างประเทศเกี่ยวกับปัญหาสิ่งแวดล้อม และการยอมรับถึงความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานในประชาคมโลก มุมมองเกี่ยวกับการพัฒนาอารยธรรมได้รับการแก้ไขอย่างรุนแรง กระบวนทัศน์การพัฒนาได้เปลี่ยนจากความคิดที่ไม่อาจโต้แย้งได้ในการพิชิตธรรมชาติ ความไม่มีที่สิ้นสุดของทรัพยากรธรรมชาติ และความเป็นไปได้ของการเติบโตเชิงปริมาณ ไปสู่การตระหนักรู้ถึงการมีอยู่ของขีดจำกัดในการเติบโต การไม่สามารถทดแทนผลประโยชน์ทางธรรมชาติมากมายที่สูญเสียไป และความจำเป็น เพื่อพัฒนาโครงการสำหรับการเปลี่ยนแปลงสู่การพัฒนาที่ยั่งยืนของอารยธรรมมนุษย์
ในปี 1968 ผู้ประกอบการชาวอิตาลีและบุคคลสาธารณะ Aurelio Peccei ได้ก่อตั้งองค์กรระหว่างประเทศที่ไม่ใช่ภาครัฐที่เรียกว่า Club of Rome ซึ่งรวมนักวิทยาศาสตร์ตัวแทนของแวดวงการเมืองและธุรกิจจากทั่วโลก จุดเน้นของสโมสรคือความพยายามที่จะตอบคำถามว่ามนุษยชาติสามารถบรรลุสังคมที่เติบโตเต็มที่ที่จะจัดการและจัดการสภาพแวดล้อมทางโลกอย่างชาญฉลาดหรือไม่ และสังคมใหม่นี้สามารถสร้างอารยธรรมระดับโลกและมั่นคงอย่างแท้จริงได้หรือไม่
ในช่วงปลายทศวรรษที่ 60 ของศตวรรษที่ 20 สโมสรโรมตั้งเป้าหมายที่จะศึกษาผลที่ตามมาในทันทีและระยะยาวของการตัดสินใจครั้งใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับเส้นทางการพัฒนาที่มนุษยชาติเลือก สิ่งพิมพ์และรายงานของนักวิทยาศาสตร์ที่ส่งไปยัง Club of Rome นั้นน่าทึ่งมาก - พวกเขาแสดงให้เห็นเป็นครั้งแรกว่ามนุษยชาติได้มาถึงขีดจำกัดที่ภัยพิบัติรอคอยอยู่ หากยังคงรักษาแนวโน้มที่มีอยู่ในการพัฒนาความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
ในปีพ.ศ. 2515 การประชุมสิ่งแวดล้อมโลกครั้งแรกจัดขึ้นที่สตอกโฮล์ม ซึ่งเป็นที่ที่มีการจัดตั้งองค์กรพิเศษของสหประชาชาติด้านสิ่งแวดล้อม (UNEP)
ในปี พ.ศ. 2526 องค์การสหประชาชาติ (UN) ได้จัดตั้งคณะกรรมาธิการโลกว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนา ในปี พ.ศ. 2530 คณะกรรมาธิการชุดนี้ได้ตีพิมพ์รายงาน "อนาคตร่วมของเรา" ซึ่งมีการใช้คำว่า "การพัฒนาที่ยั่งยืน" เป็นครั้งแรก
ในแง่ปรัชญา “การพัฒนาที่ยั่งยืน” หมายถึงการพัฒนามนุษย์ที่จะตอบสนองความต้องการของคนรุ่นปัจจุบันและในขณะเดียวกันก็จะไม่กระทบต่อความสามารถของคนรุ่นอนาคตในการตอบสนองความต้องการของพวกเขา
ในช่วงเวลาอันสั้น แนวคิดนี้ได้กลายเป็นแนวคิดที่ใช้กันมากที่สุดในบริบทของการอภิปรายเกี่ยวกับอนาคตของอารยธรรม มีการตีความคำจำกัดความของการพัฒนาที่ยั่งยืนหลายประการ ตามเนื้อผ้า ตามคณะกรรมาธิการ Brundtland ถูกกำหนดให้เป็นการพัฒนาที่ตอบสนองความต้องการที่สำคัญของคนรุ่นปัจจุบันโดยไม่ลิดรอนโอกาสนี้รุ่นต่อๆ ไป
ในปี 1992 การประชุมสหประชาชาติว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาจัดขึ้นที่เมืองรีโอเดจาเนโร การประชุมที่ริโอได้เอกสาร 5 ฉบับ
- 1. ปฏิญญาว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนา กำหนดสิทธิและความรับผิดชอบของประเทศต่างๆ เพื่อประกันการพัฒนาและความเป็นอยู่ที่ดีของมนุษย์
- 2. วาระที่ 21 - โครงการเปลี่ยนผ่านสู่การพัฒนาที่ยั่งยืนในมุมมองทางสังคม เศรษฐกิจ และสิ่งแวดล้อม
- 3. คำแถลงหลักการเกี่ยวกับการจัดการ การอนุรักษ์ และการใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืนของป่าไม้ทุกประเภท ซึ่งมีบทบาทอันทรงคุณค่าในการรักษาสมดุลทางนิเวศของโลก
- 4. อนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ
- 5. กรอบอนุสัญญาว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การดำเนินการดังกล่าวจำเป็นต้องมีการปรับโครงสร้างความสัมพันธ์และเทคโนโลยีทางเศรษฐกิจและสังคม
จากการดำเนินการดังกล่าว ได้มีการสร้างพื้นฐานทางทฤษฎีสำหรับการเปลี่ยนแปลงของสังคมไปสู่เส้นทางการพัฒนาที่ยั่งยืนเป็นครั้งแรก
พื้นฐานของแนวคิดของการพัฒนาที่ยั่งยืนคือความจำเป็นในการทำงานร่วมกันของระบบซุปเปอร์ให้สอดคล้องกัน ธรรมชาติสังคม สิ่งนี้เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงกระบวนการและคุณสมบัติขององค์ประกอบของระบบย่อยทางเศรษฐกิจและสังคมในลักษณะที่ไม่รบกวนการทำงานของระบบย่อยตามธรรมชาติและไม่นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงส่วนประกอบที่ไม่สามารถย้อนกลับได้ การอนุรักษ์โครงสร้างของระบบย่อยตามธรรมชาติเป็นสิ่งสำคัญจากมุมมองของการรักษาความสะดวกสบายของสภาพแวดล้อมของมนุษย์และความสามารถในการสนองความต้องการทางวัตถุและจิตวิญญาณที่สำคัญ ในที่นี้ ผลประโยชน์ไม่เพียงแต่ความอยู่รอดและการพัฒนาของอารยธรรมเท่านั้นที่สอดคล้องกับผลประโยชน์ของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมอีกด้วย ขั้นตอนที่ดำเนินการในทิศทางนี้จะต้องสอดคล้องกับผลประโยชน์ของการพัฒนาระบบย่อยทั้งสอง เนื่องจากเงื่อนไขสำคัญในการเปลี่ยนผ่านสู่การพัฒนาที่ยั่งยืนคือการปรับโครงสร้างทางสังคม การวิจัยและการพิจารณากระบวนการทางสังคมในบริบทของปัญหาสิ่งแวดล้อมจึงมีความสำคัญเป็นพิเศษ
ปฏิญญาที่นำมาใช้ในการประชุมสหประชาชาติที่เมืองรีโอเดจาเนโรเน้นย้ำซ้ำแล้วซ้ำอีกว่าศูนย์กลางของการพัฒนาที่ยั่งยืนคือผู้คน และภารกิจหลักคือการปรับปรุงคุณภาพชีวิต ซึ่งรวมถึงการเพิ่มความเป็นอยู่ที่ดี การพัฒนาวัฒนธรรม และการรับรองสภาพแวดล้อมที่มีคุณภาพสูง คำจำกัดความเชิงเป็นรูปเป็นร่างที่ค่อนข้างทั่วไปของการพัฒนาที่ยั่งยืนคือการพัฒนาที่ดำเนินการโดยใช้ทุนที่มีอยู่ และไม่ผ่านการใช้จ่ายด้านทุนเอง บทบัญญัตินี้มักใช้บังคับกับ ทุนธรรมชาติซึ่งรวมถึงทรัพยากรและเงื่อนไขทางธรรมชาติต่างๆ ตลอดจนความสามารถในการฟื้นฟูและรักษาคุณภาพของสิ่งแวดล้อมที่สูญเสียไปพร้อมกับการเปลี่ยนแปลงของระบบย่อยทางธรรมชาติ นอกจากธรรมชาติแล้วยังมีสิ่งที่เรียกว่า เทียมหรือ ผลิตเงินทุน - การเงิน สินทรัพย์ถาวร สินค้าอุปโภคบริโภค ฯลฯ ในเศรษฐศาสตร์แบบดั้งเดิม ทุนประเภทนี้ถือเป็นตัวชี้วัดการพัฒนาสังคม (GDP) เกือบทั้งหมด มนุษย์ทุนรวมถึงระดับการศึกษา สุขภาพ โภชนาการ ทางสังคม- โครงสร้างทางสังคมขององค์กร การสะสมทางวัฒนธรรม ฯลฯ การพัฒนาที่ยั่งยืนหมายถึงปริมาณเงินทุนที่มั่นคงทุกประเภทต่อหัว นอกจากนี้ปัญหาความสามารถในการแลกเปลี่ยนเงินทุนและการประเมินเชิงปริมาณมีความสำคัญอย่างยิ่ง พื้นที่เหล่านี้ยังไม่ได้รับการศึกษาอย่างเพียงพอ
เพื่อเป็นการสรุปวันครบรอบ 10 ปีของการประชุมที่เมืองรีโอเดจาเนโร การประชุมสุดยอดระดับโลกว่าด้วยการพัฒนาที่ยั่งยืนจึงจัดขึ้นที่เมืองโจฮันเนสเบิร์ก ตั้งแต่วันที่ 26 สิงหาคม ถึง 4 กันยายน พ.ศ. 2545 ผลลัพธ์หลักของการประชุมสุดยอดคือการนำเอกสารสองฉบับมาใช้ “ปฏิญญาทางการเมือง” และ “แผนการดำเนินการของการประชุมสุดยอดโลกว่าด้วยการพัฒนาที่ยั่งยืน” เอกสารเหล่านี้ไม่มีภาระพื้นฐานเช่นวาระที่ 21 ที่นำมาใช้ในริโอ แต่เป็นพื้นฐานสำหรับการดำเนินการตามหลักการที่ประกาศไว้ในนั้น การประชุมสุดยอดโจฮันเนสเบิร์กยืนยันอีกครั้งว่าการพัฒนาที่ยั่งยืนยังคงเป็นศูนย์กลางของวาระระหว่างประเทศ และเป็นแรงผลักดันใหม่ในการดำเนินการระดับโลกเพื่อต่อสู้กับความยากจนและปกป้องสิ่งแวดล้อม ผลจากการประชุมสุดยอดดังกล่าว ความเข้าใจในการพัฒนาที่ยั่งยืนได้รับการขยายและเสริมสร้างความเข้มแข็ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสำคัญของความสัมพันธ์ระหว่างความยากจน สิ่งแวดล้อม และการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ
ในปี 2012 การประชุมนานาชาติจัดขึ้นภายใต้การอุปถัมภ์ของ UN “RIO+20” ในตอนต้นของศตวรรษที่ 21 มนุษยชาติพบว่าตัวเองอยู่ในความแตกแยกทางประวัติศาสตร์ - ในช่วงเวลาของการเปลี่ยนแปลงของอารยธรรมโลก อารยธรรมอุตสาหกรรมที่มีอายุ 200 ปีกำลังประสบกับช่วงถดถอย ซึ่งโดดเด่นด้วยกลุ่มของวิกฤตการณ์ต่างๆ ทั่วโลก เช่น พลังงาน-นิเวศวิทยาและอาหาร ประชากรศาสตร์และการอพยพย้ายถิ่น เทคโนโลยีและเศรษฐกิจ ภูมิรัฐศาสตร์ และสังคม-วัฒนธรรม การประชุมสุดยอดปี 1992, 2000 และ 2002 ได้นำยุทธศาสตร์เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนมาใช้ แต่เป็นที่ชัดเจนมากขึ้นว่า ตลอด 20 ปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะต้นศตวรรษที่ 21 การพัฒนาโลกมีความไม่มั่นคง วุ่นวาย ปั่นป่วนมากขึ้น นำความทุกข์ทรมานมาสู่ครอบครัวหลายร้อยล้านครอบครัว ส่วนสำคัญของคนรุ่นใหม่พบว่าตัวเองไม่มีอนาคต ผู้นำโลกในการประชุม RIO+20 ได้รับมอบหมายให้ประเมินแนวโน้มที่เป็นอันตรายเหล่านี้ และพัฒนากลยุทธ์เพื่อเอาชนะแนวโน้มเหล่านั้น แม้จะมีงานมากมายในการเตรียมการและการจัดการประชุมว่าด้วยการพัฒนาที่ยั่งยืน “RIO+20” ความหวังเหล่านี้ก็ไม่สมเหตุสมผล เอกสารขั้นสุดท้ายที่ครอบคลุม “RIO+20” (283 คะแนน) ไม่รวมถึงกลยุทธ์ระยะยาวที่มีพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์หรือนวัตกรรมพื้นฐานที่ตอบสนองต่อความท้าทายของศตวรรษที่ 21
นับตั้งแต่การประชุมที่ริโอ 92 และการประชุมสุดยอดที่โจฮันเนสเบิร์ก รัสเซียได้เห็นการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และสิ่งพิมพ์เกี่ยวกับการพัฒนาที่ยั่งยืนเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ซึ่งส่วนใหญ่กลับไปสู่แนวคิดการพัฒนาแบบ noospheric โดย V. I. Vernadsky
เอกสารของรัฐฉบับแรกเกี่ยวกับการพัฒนาที่ยั่งยืนที่นำมาใช้ในรัสเซียคือกฤษฎีกาประธานาธิบดี "เกี่ยวกับยุทธศาสตร์แห่งรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาที่ยั่งยืน" ที่ออกในปี 1994 จากนั้นในวันที่ 1 เมษายน พ.ศ. 2539 ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 440 “แนวคิดการเปลี่ยนผ่านของสหพันธรัฐรัสเซียสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน” แนวคิดนี้ได้รับการพัฒนาตามเอกสารโครงการที่นำมาใช้ในการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนา (ริโอเดอจาเนโร, 1992)
แนวคิดนี้ประกอบด้วยส่วนต่อไปนี้
- 1. การพัฒนาที่ยั่งยืนเป็นข้อกำหนดวัตถุประสงค์ของเวลา
- 2. รัสเซียบนธรณีประตูของศตวรรษที่ 21
- 3. วัตถุประสงค์ ทิศทาง และเงื่อนไขในการเปลี่ยนผ่านสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน
- 4. แง่มุมการพัฒนาที่ยั่งยืนในระดับภูมิภาค
- 5. เกณฑ์การตัดสินใจและตัวชี้วัดการพัฒนาที่ยั่งยืน
- 6. รัสเซียกับการเปลี่ยนแปลงสู่การพัฒนาที่ยั่งยืนของประชาคมโลก
- 7. ขั้นตอนของการเปลี่ยนแปลงของรัสเซียสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน
ตามคำสั่งของประธานาธิบดี รัฐบาลได้รับคำสั่งให้คำนึงถึงบทบัญญัติของแนวคิดเมื่อพัฒนาการคาดการณ์และโครงการสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เตรียมการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบ และการตัดสินใจ
แนวคิดเกี่ยวกับการพัฒนาที่ยั่งยืนเป็นไปตามข้อกำหนดวัตถุประสงค์ของเวลาและสามารถมีอิทธิพลอย่างเด็ดขาดต่ออนาคตของรัสเซีย มีบทบาทสำคัญในการกำหนดลำดับความสำคัญของรัฐ กลยุทธ์ในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และโอกาสในการปฏิรูปประเทศต่อไป กลยุทธ์ใหม่สำหรับการพัฒนาอารยธรรมได้กำหนดตำแหน่งของประชาคมโลกแล้ว - เพื่อรวมความพยายามในนามของความอยู่รอดของมนุษยชาติการพัฒนาอย่างต่อเนื่องและการอนุรักษ์ชีวมณฑล รัสเซียได้ลงนามในเอกสารของการประชุมสหประชาชาติแล้ว และได้ปฏิบัติตามพันธกรณีร้ายแรงในการดำเนินโครงการความร่วมมือระดับโลกที่ได้รับความเห็นพ้องต้องกัน
ในการเปลี่ยนผ่านสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน รัสเซียมีคุณลักษณะหลายประการ (โดยหลักแล้วมีศักยภาพทางปัญญาสูงและการปรากฏตัวของดินแดนที่ได้รับผลกระทบจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจเพียงเล็กน้อย ซึ่งคิดเป็นมากกว่า 60% ของพื้นที่ทั้งหมดของประเทศ) ด้วยเหตุนี้ รัสเซียจึงสามารถมีบทบาทใน บทบาทของผู้นำในการเปลี่ยนผ่านสู่รูปแบบการพัฒนาอารยธรรมใหม่ ในปัจจุบัน สิ่งสำคัญคือต้องออกจากวิกฤตที่เป็นระบบ เพื่อหาสภาวะที่ค่อนข้างมั่นคงและปลอดภัย ซึ่งสามารถเริ่มต้นการเปลี่ยนผ่านสู่เส้นทางการพัฒนาที่ยั่งยืนได้อย่างเจ็บปวดน้อยที่สุด
ความเฉพาะเจาะจงของการเปลี่ยนแปลงของรัสเซียสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน นอกเหนือจากที่กล่าวไว้ข้างต้นเกี่ยวกับความจำเป็นในการวางแนวแบบ noospheric นั้นเนื่องมาจากความจริงที่ว่าการเปลี่ยนแปลงนี้ในช่วงเวลาทางประวัติศาสตร์นั้นเกิดขึ้นพร้อมกับการเปลี่ยนแปลงไปสู่ความสัมพันธ์ทางการตลาดและประชาธิปไตย สิ่งสำคัญคือการปฏิรูปเพิ่มเติมและการตัดสินใจของรัฐบาลจะต้องได้รับคำแนะนำจากยุทธศาสตร์การพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ อนาคตของประเทศของเราเชื่อมโยงกับการก่อตัวของสังคมหลังอุตสาหกรรมซึ่งเป็นเส้นทางหลักที่มนุษยชาติทุกคนรวมถึงรัสเซียดำเนินไป โดยพื้นฐานแล้วหมายความว่าประเทศของเราต้องปรับกลยุทธ์การพัฒนาใหม่ให้สอดคล้องกับความต้องการของการปรับปรุงให้ทันสมัยหลังอุตสาหกรรม ซึ่งหมายถึง:
- - การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างเศรษฐกิจ ปรับทิศทางเศรษฐกิจไปสู่อุตสาหกรรมที่เน้นความรู้สมัยใหม่ และด้านการผลิตที่ตอบโจทย์ความต้องการของประชาชน
- - การสร้างตลาด นั่นคือ กลไกทางเศรษฐกิจที่มีการแข่งขันและต่อต้านการผูกขาดซึ่งจะส่งเสริมให้วิสาหกิจนำแนวคิดทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคใหม่ๆ มาใช้ในการผลิต เพื่อทำกำไรโดยการลดต้นทุน และไม่ผูกขาดโดยการเพิ่มราคาหรือส่งเสริมภาวะเงินเฟ้อ
- - การก่อตัวของรูปแบบการบริโภคประหยัดทรัพยากรส่วนบุคคลและสังคมที่มีส่วนช่วยในการพัฒนาคนสมัยใหม่
- - การเปลี่ยนแปลงของสังคมและนโยบายของรัฐไปสู่วัฒนธรรม การพัฒนาการศึกษา การฝึกอบรมผู้คนในอาชีพใหม่ การสร้างบรรยากาศในสังคมที่คนส่วนใหญ่มีความต้องการของตนเองในการเรียนรู้ การเรียนรู้ความเชี่ยวชาญพิเศษใหม่ ๆ
- - การพัฒนาความคิดริเริ่มส่วนบุคคลและส่วนรวม, การก่อตัวของคนทำงานประเภทใหม่ที่มีความสามารถในการจัดระเบียบตนเองและมีวินัยในตนเอง, การเปลี่ยนแปลงประเภทการคิดของคนที่กระตือรือร้นที่สุดที่สามารถกลายเป็นหัวข้อของความทันสมัยหลังอุตสาหกรรม ซึ่งต้องมีการพัฒนาประชาธิปไตยรวมทั้งประชาธิปไตยแบบเศรษฐกิจด้วย
รัสเซียมีเงื่อนไขเริ่มต้นที่ดีสำหรับความก้าวหน้าในทิศทางหลังอุตสาหกรรม อาณาเขตของตนประกอบด้วยปริมาณสำรองถ่านหิน 58% ของโลก, 58% ของน้ำมันสำรอง, แร่เหล็ก 41%, ป่าไม้ 25% เป็นต้น ในช่วง 100 ปีที่ผ่านมาประเทศประสบความสำเร็จในการพัฒนาวิธีการผลิตทางอุตสาหกรรมในระดับสูง และตอนนี้ หลังจากที่นักวิทยาศาสตร์ประมาณ 200,000 คนออกจากประเทศ รัสเซียก็มีนักวิทยาศาสตร์ 12% ของโลก โดยหนึ่งในสามมีอายุต่ำกว่า 40 ปี
แนวปฏิบัติที่เป็นสากลสำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืนนั้นเหมือนกัน แต่คนแต่ละคน แต่ละประเทศต่างก็ดำเนินไปตามวิถีทางของตนเอง ใช้ชีวิตอยู่ใต้บังคับบัญชามากขึ้นเพื่อให้เห็นพ้องกับบรรทัดฐานและรูปแบบการอยู่ร่วมกันทั่วโลกของผู้คน นั่นคือเส้นทางของรัสเซียสู่อนาคตอันไร้ขอบเขต เช่นเดียวกับเส้นทางสู่สังคมหลังอุตสาหกรรม
- Yakovets Yu. อนาคตสำหรับการพัฒนาอารยธรรมสมัยใหม่ (จากผลการประชุม "Rio+20") สิ่งพิมพ์ทางวิทยาศาสตร์อิเล็กทรอนิกส์ "การพัฒนานวัตกรรมที่ยั่งยืน: การออกแบบและการจัดการ" www.rypravlenie.ru เล่มที่ 8 ฉบับที่ 3 (16), 2555 , ศิลปะ. 2.
ความสัมพันธ์ระหว่างการท่องเที่ยวเชิงนิเวศกับการท่องเที่ยวประเภทอื่นๆ
เมื่อ Hector Ceballos-Lascurain บัญญัติศัพท์คำว่า "การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ" ในปี 1983 มี (และยังคงมี) แนวคิดและคำศัพท์ที่เกี่ยวข้องกันมากกว่า 30 แนวคิดไม่มากก็น้อย นี่คือบางส่วนที่มีชื่อเสียงที่สุดของพวกเขา
ท่องเที่ยวธรรมชาติ
(การท่องเที่ยวธรรมชาติ การท่องเที่ยวตามธรรมชาติหรือเชิงธรรมชาติ) - การท่องเที่ยวประเภทใดก็ตามที่ขึ้นอยู่กับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติโดยตรงในสภาพที่ค่อนข้างไม่มีการดัดแปลง รวมถึงภูมิทัศน์ ความโล่งใจ น้ำ พืชพรรณ และสัตว์ป่า (Healy, 1998) แตกต่างจากการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ แนวคิดของ "การท่องเที่ยวธรรมชาติ" นั้นมีพื้นฐานมาจากแรงจูงใจของนักท่องเที่ยวเท่านั้น (การพักผ่อนหย่อนใจในป่า การทำความรู้จักกับมัน) และลักษณะของกิจกรรมของพวกเขา (ล่องแพ เดินป่า ฯลฯ) และไม่ได้คำนึงถึง ผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม วัฒนธรรม และเศรษฐกิจของการเดินทางดังกล่าว ดังนั้นการใช้ทรัพยากรธรรมชาติในการท่องเที่ยวประเภทนี้จึงไม่สมเหตุสมผลและยั่งยืนเสมอไป (พอพูดถึงประเภทต่างๆ เช่น การล่าสัตว์ การเดินทางบนเรือยนต์ ฯลฯ )
การท่องเที่ยวเชิงนิเวศเป็นแนวคิดที่ครอบคลุมมากขึ้น ซึ่งเกี่ยวข้องกับการใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืนและการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพสำหรับคนรุ่นอนาคต การวางแผนและการจัดการกิจกรรมการท่องเที่ยว นอกเหนือจากผลประโยชน์ของนักท่องเที่ยวแล้ว ยังเกี่ยวข้องกับการบรรลุเป้าหมายสาธารณะอีกด้วย (Ziffer, 1989) องค์ประกอบสำคัญของการท่องเที่ยวเชิงนิเวศคือการมีปฏิสัมพันธ์กับประชากรในท้องถิ่น ทำให้เกิดสภาพเศรษฐกิจที่ดีขึ้นในพื้นที่ที่เยี่ยมชม
ดังนั้นความแตกต่างระหว่างบริษัททัวร์ที่นำเสนอทัวร์ธรรมชาติ "แบบดั้งเดิม" และผู้จัดทัวร์เพื่อสิ่งแวดล้อมจึงชัดเจน กลุ่มแรกไม่มีความมุ่งมั่นในการอนุรักษ์หรือการจัดการพื้นที่ธรรมชาติ พวกเขาเพียงเสนอโอกาสให้ลูกค้าได้เยี่ยมชมสถานที่แปลกใหม่และสัมผัสวัฒนธรรมพื้นเมือง “ก่อนที่จะหายไป” หลังสร้างความร่วมมือกับพื้นที่คุ้มครองและผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่น พวกเขามุ่งมั่นที่จะสร้างความมั่นใจว่าธุรกิจของพวกเขามีส่วนสนับสนุนอย่างแท้จริงต่อการอนุรักษ์สัตว์ป่าและการพัฒนาชุมชนท้องถิ่นในระยะยาว พวกเขาพยายามปรับปรุงความเข้าใจร่วมกันระหว่างนักท่องเที่ยวและคนในท้องถิ่น (Wallace, 1992)
เนื่องจากเป็นการท่องเที่ยวธรรมชาติประเภทหนึ่ง บางครั้งจึงมีความแตกต่างกัน การท่องเที่ยวเชิงชีวภาพ
(การท่องเที่ยวสัตว์ป่า) และ เดินทางเข้าไปในป่า
(การเดินทางในถิ่นทุรกันดาร) วัตถุประสงค์ซึ่งสามารถเป็นวัตถุใด ๆ ของธรรมชาติที่มีชีวิตตั้งแต่แต่ละสายพันธุ์ไปจนถึงชุมชนและ biocenoses
การท่องเที่ยวธรรมชาติไม่ใช่แนวคิด แต่เป็นการท่องเที่ยวประเภทเฉพาะ ซึ่งผลกระทบอาจแตกต่างกันมาก
* การท่องเที่ยวเชิงนิเวศมักเกี่ยวข้องกับ การท่องเที่ยวเชิงผจญภัย (การท่องเที่ยวเชิงผจญภัย). อย่างไรก็ตาม การท่องเที่ยวเชิงนิเวศไม่ได้เกี่ยวข้องกับองค์ประกอบการผจญภัยเสมอไป ในทางกลับกัน ทัวร์ผจญภัยบางรายการอาจไม่ตรงตามเกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของการใช้ทรัพยากรอย่างยั่งยืน ดังนั้น ตัวอย่างเช่น ทัวร์กีฬาและซาฟารีที่เกี่ยวข้องกับการสกัดถ้วยรางวัลสดหรือบรรลุผลการแข่งขันกีฬาไม่ว่าจะต้องเสียค่าใช้จ่ายใดก็ตาม เช่น การใช้การตัดต้นไม้ที่มีชีวิตเพื่อสร้างทางแยกอาจเป็นการต่อต้านระบบนิเวศ
การท่องเที่ยวชนบทสีเขียว
, หรือ การท่องเที่ยวเชิงเกษตร
(การท่องเที่ยวเชิงเกษตร) ซึ่งได้รับความนิยมโดยเฉพาะในสหรัฐอเมริกาและประเทศในยุโรปตะวันตกคือการพักผ่อนหย่อนใจในพื้นที่ชนบท (หมู่บ้าน ไร่นา บ้านชาวนาที่สะดวกสบาย) นักท่องเที่ยวได้ใช้ชีวิตในชนบทท่ามกลางธรรมชาติทำความคุ้นเคยกับคุณค่าของวัฒนธรรมพื้นบ้านศิลปะประยุกต์เพลงและการเต้นรำประจำชาติประเพณีท้องถิ่นมีส่วนร่วมในงานชนบทแบบดั้งเดิมวันหยุดพื้นบ้านและเทศกาลต่างๆ
* การท่องเที่ยวสีเขียว
(การท่องเที่ยวสีเขียว) หมายถึงการใช้วิธีการและเทคโนโลยีที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว ในประเทศที่พูดภาษาเยอรมัน คำคุณศัพท์ "ระบบนิเวศ" ถูกใช้น้อยมาก และในทางปฏิบัติไม่ได้นำมาใช้ในคำจำกัดความของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว "สีเขียว" คำที่ใช้กันอย่างแพร่หลายที่สุดในนั้น "การท่องเที่ยวแบบนุ่มนวล"
(“Sanfter Tourismus”) หรือ “การท่องเที่ยวที่รับผิดชอบต่อสิ่งแวดล้อมและสังคม” คำนี้เป็นทางเลือกแทนการท่องเที่ยวมวลชนเชิงอุตสาหกรรมถูกเสนอในปี 1980 โดย R. Jungk โดยทั่วไปแล้ว การท่องเที่ยวแบบนุ่มนวลนั้นตรงกันข้ามกับการท่องเที่ยวแบบแข็ง โดยมีเป้าหมายหลักคือการเพิ่มผลกำไรสูงสุด ตามหลักการสำคัญที่ระบุว่าการท่องเที่ยวแบบนุ่มนวลไม่เพียงจัดลำดับความสำคัญของธุรกิจที่ประสบความสำเร็จเท่านั้น แต่ยังคำนึงถึงความเป็นอยู่ที่ดีทางวัฒนธรรมของภูมิภาคท่องเที่ยวด้วย การใช้อย่างอ่อนโยน และการทำซ้ำทรัพยากรและลดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมให้น้อยที่สุด
การเปรียบเทียบคุณลักษณะของการท่องเที่ยวแบบ "อ่อน" และ "แข็ง" ตาม R. Jungk
|
9.5. หลักการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน
ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และเศรษฐกิจสังคมได้นำไปสู่การพัฒนาการท่องเที่ยวที่รวดเร็วขึ้น ด้วยเหตุนี้ปัญหาร้ายแรงในด้านนิเวศวิทยา วัฒนธรรม และการพัฒนาสังคมจึงเกิดขึ้นในสถานที่ที่นักท่องเที่ยวเดินทางมาหนาแน่น การเติบโตของการท่องเที่ยวที่ไม่สามารถควบคุมได้ ซึ่งได้รับแรงหนุนจากความปรารถนาที่จะทำกำไรอย่างรวดเร็ว มักจะนำไปสู่ผลลัพธ์ด้านลบ - ความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมและชุมชนท้องถิ่น สิ่งนี้บังคับให้มนุษยชาติต้องดูแลการอนุรักษ์คุณค่าทางธรรมชาติ ประวัติศาสตร์ และวัฒนธรรม หลักการของการคุ้มครองชีวมณฑลในระดับโลกได้รับการประดิษฐานไว้ในปี 1992 โดยการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาในเมืองรีโอเดจาเนโร ซึ่งมีคณะผู้แทนของรัฐบาลจาก 179 ประเทศ องค์กรระหว่างประเทศและองค์กรพัฒนาเอกชนจำนวนมากเข้าร่วม ในการประชุม เอกสารโครงการ "วาระที่ 21" ("วาระที่ 21") ได้รับการอนุมัติ และนำปฏิญญาสิ่งแวดล้อมและการพัฒนามาใช้
การนำเอกสารนี้ไปใช้ถือเป็นจุดเริ่มต้นของการแนะนำนวัตกรรมที่ต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิงในด้านการท่องเที่ยว ซึ่งเป็นหลักการของการพัฒนาการท่องเที่ยวที่ยั่งยืน ซึ่งเสนอโดย UNWTO นวัตกรรมที่รุนแรงนี้บังคับให้พนักงานการท่องเที่ยวและนักท่องเที่ยวเปลี่ยนมุมมองเกี่ยวกับการท่องเที่ยวและความสัมพันธ์ระหว่างผู้เข้าร่วม
ในปี 1995 วาระที่ 21 สำหรับอุตสาหกรรมการเดินทางและการท่องเที่ยวได้รับการพัฒนาร่วมกันโดยองค์การการท่องเที่ยวโลก สภาการเดินทางและการท่องเที่ยวโลก และสภาโลก
บทความนี้ตรวจสอบความสำคัญเชิงกลยุทธ์และเศรษฐกิจของการท่องเที่ยว โดยอ้างถึงรายงานจำนวนมากเกี่ยวกับการท่องเที่ยวที่ล้นหลาม รีสอร์ทบางแห่งสูญเสียความรุ่งโรจน์ในอดีต การทำลายวัฒนธรรมท้องถิ่น ปัญหาการขนส่ง และการต่อต้านที่เพิ่มขึ้นในท้องถิ่นต่อการไหลเข้าของนักท่องเที่ยว
เอกสารดังกล่าวสรุปแผนปฏิบัติการเฉพาะสำหรับหน่วยงานภาครัฐ หน่วยงานการท่องเที่ยวแห่งชาติ (NTA) องค์กรอุตสาหกรรม และบริษัทการท่องเที่ยวเพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยวที่ยั่งยืน กิจกรรมที่มีลำดับความสำคัญต่อไปนี้ได้รับการระบุสำหรับหน่วยงานภาครัฐ:
การประเมินกรอบการกำกับดูแล เศรษฐกิจ และสมัครใจในปัจจุบันจากมุมมองของการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน
- การประเมินกิจกรรมทางเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม และสิ่งแวดล้อมขององค์กรระดับชาติ
- การฝึกอบรม การศึกษา และการศึกษาสาธารณะ การวางแผนการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน
- ส่งเสริมการแลกเปลี่ยนข้อมูล ประสบการณ์ และเทคโนโลยี สร้างความมั่นใจในการมีส่วนร่วมของภาครัฐทั้งหมดในการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน
- การพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวใหม่ๆ ความร่วมมือเพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน
งานของบริษัทการท่องเที่ยวคือการพัฒนาและกำหนดขอบเขตของกิจกรรมเพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน กิจกรรมที่มีความสำคัญควรเป็นการอนุรักษ์และฟื้นฟูสิ่งแวดล้อม ได้แก่ การลดของเสียให้เหลือน้อยที่สุด ให้พนักงาน ลูกค้า และประชาชนทั่วไปมีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อม การพิจารณาเกณฑ์ทางเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม และสิ่งแวดล้อมควรเป็นส่วนสำคัญของการตัดสินใจของฝ่ายบริหารทั้งหมด รวมถึงเมื่อแนะนำองค์ประกอบใหม่เข้าสู่โปรแกรมที่มีอยู่
ในปี พ.ศ. 2547 องค์การการท่องเที่ยวโลกได้กำหนดแนวคิดเรื่องการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน (เราอ้าง):
"บรรทัดฐานและแนวปฏิบัติในการจัดการการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนสามารถนำไปใช้กับการท่องเที่ยวทุกประเภทและจุดหมายปลายทางทุกประเภท รวมถึงการท่องเที่ยวมวลชนและกลุ่มการท่องเที่ยวเฉพาะกลุ่มต่างๆ หลักการของความยั่งยืนเกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม เศรษฐกิจ และสังคมวัฒนธรรมของการท่องเที่ยว การพัฒนาและระหว่างทั้งสามด้านนี้ จะต้องสร้างสมดุลที่เหมาะสมเพื่อให้เกิดความยั่งยืนของการท่องเที่ยวในระยะยาว ดังนั้น การท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนจะต้อง:
1) รับประกันการใช้ทรัพยากรสิ่งแวดล้อมให้เกิดประโยชน์สูงสุด ซึ่งเป็นองค์ประกอบสำคัญของการพัฒนาการท่องเที่ยว สนับสนุนกระบวนการทางนิเวศวิทยาขั้นพื้นฐาน และช่วยรักษามรดกทางธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพ
2) เคารพลักษณะทางสังคมและวัฒนธรรมที่เป็นเอกลักษณ์ของชุมชนเจ้าบ้าน รักษามรดกทางวัฒนธรรมและประเพณีดั้งเดิมที่สร้างขึ้นและเป็นที่ยอมรับ และสนับสนุนให้เกิดความเข้าใจร่วมกันในวัฒนธรรมที่แตกต่างกันและความอดทนต่อการรับรู้ของพวกเขา
3) รับประกันความอยู่รอดของกระบวนการทางเศรษฐกิจในระยะยาว โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ที่มีต่อผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกคนที่ให้ความเป็นธรรม รวมถึงการจ้างงานที่ยั่งยืนและโอกาสในการสร้างรายได้ และบริการทางสังคมสำหรับชุมชนเจ้าภาพ และการมีส่วนร่วมในการลดความยากจน
การพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนต้องอาศัยการมีส่วนร่วมจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้องทั้งหมด และความเป็นผู้นำทางการเมืองที่เข้มแข็งเท่าเทียมกัน เพื่อให้เกิดการมีส่วนร่วมและความเห็นพ้องต้องกันในวงกว้าง การบรรลุการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนเป็นกระบวนการต่อเนื่องที่ต้องติดตามผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมอย่างต่อเนื่อง โดยแนะนำมาตรการป้องกันและ/หรือแก้ไขที่เหมาะสมตามที่จำเป็น
การท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนควรรักษาความพึงพอใจในระดับสูงต่อความต้องการของนักท่องเที่ยวด้วยการเข้าถึงความต้องการหลายมิติของนักท่องเที่ยว เพิ่มความตระหนัก (ตระหนัก) ถึงผลลัพธ์ที่ยั่งยืน และส่งเสริมแนวทางปฏิบัติด้านการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนในหมู่นักท่องเที่ยว"
ความแตกต่างที่สำคัญระหว่างแบบจำลองการท่องเที่ยวมวลชน (แบบดั้งเดิม) และการท่องเที่ยวแบบยั่งยืน (ตาราง 9.1) คือผลประโยชน์ส่วนหนึ่งที่ได้รับในกรณีของการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนนั้นมุ่งไปที่การฟื้นฟูฐานทรัพยากรและปรับปรุงเทคโนโลยีสำหรับการผลิตบริการ
ตารางที่ 9.1
ความแตกต่างที่สำคัญระหว่างการท่องเที่ยวแบบยั่งยืนและการท่องเที่ยวแบบมวลชน (ดั้งเดิม)
ปัจจัยการเปรียบเทียบ | การท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน | การท่องเที่ยวมวลชน (ดั้งเดิม) |
ดึงดูดนักท่องเที่ยว | ปริมาณการให้บริการนักท่องเที่ยวนั้นสอดคล้องกับความสามารถทางเศรษฐกิจสังคมและสิ่งแวดล้อมของดินแดนซึ่งกำหนดลักษณะของกิจกรรมการท่องเที่ยว | กิจกรรมการท่องเที่ยวมุ่งเน้นไปที่การไหลเวียนของนักท่องเที่ยวที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ปริมาณการให้บริการการท่องเที่ยวถูกจำกัดด้วยความสามารถของวัสดุและฐานทางเทคนิคเท่านั้น |
พฤติกรรมนักท่องเที่ยว | ผู้เยี่ยมชมในระหว่างการเข้าพักจะปฏิบัติตามรูปแบบพฤติกรรมบางอย่างตามวัฒนธรรมของพื้นที่ที่เยี่ยมชม พฤติกรรมของผู้มาเยือนไม่ทำลายทรัพยากรธรรมชาติ ประเพณี และขนบธรรมเนียมของประชากรในท้องถิ่น | นักท่องเที่ยวนำวิถีชีวิตและพฤติกรรมมาสู่พื้นที่พักผ่อนหย่อนใจ |
ทัศนคติต่อธรรมชาติ | สิ่งที่สำคัญสำหรับผู้เยี่ยมชมคือมูลค่าที่แท้จริงของการมีอยู่ของวัตถุทางธรรมชาติ ไม่ใช่มูลค่าการใช้งาน | ทัศนคติของผู้บริโภคของผู้เยี่ยมชมวัตถุทางธรรมชาติมีอิทธิพลเหนือ วัตถุธรรมชาติได้รับการประเมินตามประโยชน์ที่มีต่อมนุษย์ |
ความสัมพันธ์ระหว่างผู้มาเยือนและท้องถิ่น | ความสัมพันธ์ที่เป็นมิตรและให้ความเคารพ โดยมีจุดประสงค์เพื่อเรียนรู้วัฒนธรรมใหม่ | ความสัมพันธ์ที่เป็นทางการ ผู้เยี่ยมชมถือว่าตนเองเป็นเจ้าภาพที่ต้องรับใช้ |
ในปี พ.ศ. 2543 บริษัททัวร์ที่มีชื่อเสียง ร่วมกับ UNEP (โครงการสิ่งแวดล้อมของสหประชาชาติ) คณะกรรมการการศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ (ยูเนสโก) และองค์การการท่องเที่ยวโลก ร่วมกันก่อตั้งความร่วมมือโดยไม่แสวงหาผลกำไรโดยสมัครใจ นั่นคือโครงการริเริ่มผู้ประกอบการทัวร์เพื่อความยั่งยืน พัฒนาการท่องเที่ยว (ตอย) เปิดรับสมาชิกใหม่ทุกท่าน ผู้เข้าร่วมในความร่วมมือครั้งนี้ระบุว่าความยั่งยืนเป็นหัวใจสำคัญของกิจกรรมทางธุรกิจของพวกเขา และทำงานร่วมกันเพื่อส่งเสริมแนวปฏิบัติและแนวปฏิบัติที่สอดคล้องกับการพัฒนาที่ยั่งยืน พวกเขามุ่งมั่นที่จะป้องกันมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม อนุรักษ์พืช สัตว์ ระบบนิเวศ ความหลากหลายทางชีวภาพ ปกป้องและรักษาภูมิทัศน์ มรดกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติ เคารพความสมบูรณ์ของวัฒนธรรมท้องถิ่น และหลีกเลี่ยงผลกระทบด้านลบต่อโครงสร้างทางสังคม ร่วมมือกับชุมชนและประชาชนในท้องถิ่น ใช้ผลิตภัณฑ์ท้องถิ่นและทักษะของแรงงานในท้องถิ่น ในปี พ.ศ. 2545 UNWTO ร่วมกับอังค์ถัด ได้พัฒนาโครงการการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนเพื่อขจัดความยากจน (ST-EP)
ปัจจุบันมีการดำเนินการโครงการระหว่างประเทศจำนวนหนึ่งเพื่อแนะนำการท่องเที่ยวแบบยั่งยืน หนึ่งในนั้นคือโปรแกรมการจัดการเขตชายฝั่งแบบบูรณาการซึ่งมีสถานะเป็นรหัสและได้รับการรับรองโดยประเทศในยุโรปส่วนใหญ่กำลังได้รับการพัฒนาอย่างเข้มข้นในอเมริกาและเกี่ยวข้องกับรัสเซีย วัตถุประสงค์ของโครงการนี้คือเพื่อคำนึงถึงสภาพสังคมและธรรมชาติเฉพาะของชายฝั่งทะเลเมื่อจัดกิจกรรมชีวิตและการจัดการเขตชายฝั่ง โครงการฝึกอบรมยุโรปเพื่อการจัดการโซนชายฝั่งแบบบูรณาการได้รับทุนจากสหภาพยุโรป
รัฐบาลแห่งสาธารณรัฐเบลารุสได้ตัดสินใจ (ฉบับที่ 573 วันที่ 30 พฤษภาคม พ.ศ. 2548) ในการสร้างเขตท่องเที่ยว 27 แห่งในประเทศการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและดึงดูดการลงทุนในประเทศและต่างประเทศในด้านการท่องเที่ยว อุตสาหกรรมในขณะที่อนุรักษ์และใช้ศักยภาพทางธรรมชาติและมรดกทางวัฒนธรรมทางประวัติศาสตร์อย่างมีเหตุผล
สหภาพสังคมและนิเวศวิทยาระหว่างประเทศ (ISEU) ก่อตั้งขึ้นในรัสเซียในปี 2541 และมีจำนวนผู้คนมากกว่า 10,000 คนจาก 17 ประเทศในปี 2548 ได้รวมอยู่ในโครงการกิจกรรมโครงการ "การพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนในประเทศสมาชิกของ ISA" ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2549 IUEC ได้จัดการประชุมพิเศษในเมืองอีร์คุตสค์ ซึ่งอุทิศให้กับการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนบนทะเลสาบไบคาล
ในปี พ.ศ. 2548 ได้มีการจัดงาน “โต๊ะกลมเกี่ยวกับการท่องเที่ยว การศึกษาด้านสิ่งแวดล้อม และการจัดการพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ” ซึ่งอุทิศให้กับการอนุรักษ์ทรัพยากรทางชีวภาพ
ภูมิภาคคาลินินกราดได้นำกฎบัตรเพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนมาใช้ จัดให้มีการดำเนินโครงการนำร่อง 15 โครงการรวมถึงการบูรณะเส้นทางไปรษณีย์เก่าบน Curonian Spit การฟื้นฟูประเพณีและงานฝีมือพื้นบ้านบนที่ดิน Pineker การจัดระเบียบศูนย์เพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยวในชนบทใน Guryevsky และ Nesterovsky อำเภอบนพื้นฐานของการทำนาชาวนา ฯลฯ
ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2548 การประชุมนานาชาติเรื่อง "นโยบายนวัตกรรมในขอบเขตของการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมและการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมและการศึกษา" จัดขึ้นที่กรุงมอสโกภายใต้การอุปถัมภ์ของ UNESCO ผู้เข้าร่วมหารือประเด็นเกี่ยวกับบทบาทของรัฐในการสร้างระบบปฏิสัมพันธ์ที่มีประสิทธิภาพระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมด (รัฐ ธุรกิจ สังคม) ในการรักษาแหล่งมรดกทางวัฒนธรรมของโลก และพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมและการศึกษา
เมื่อเร็ว ๆ นี้การท่องเที่ยวประเภทที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมเริ่มพัฒนาแล้ว - ระบบนิเวศ, ชนบท, สุดขั้ว, การผจญภัย, ความรับผิดชอบต่อสังคม
ปรัชญาของการท่องเที่ยวที่รับผิดชอบต่อสังคมคือการแลกเปลี่ยนประเพณีทางวัฒนธรรม รวบรวมบนพื้นฐานของเอกลักษณ์ประจำชาติ ทำความคุ้นเคยกับชีวิตของคนในท้องถิ่น คุณธรรมและประเพณีของพวกเขา สิ่งสำคัญคือนักท่องเที่ยวจะต้องประพฤติตัวเหมือนแขกที่ได้รับอนุญาตให้อยู่ในบ้าน และไม่เหมือนเจ้าของที่ต้องได้รับบริการจากทุกคนรอบตัว ในเวลาเดียวกันผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่นไม่ควรปฏิบัติต่อนักท่องเที่ยวในฐานะแขกที่ไม่ได้รับเชิญที่น่ารำคาญซึ่งต้องยอมรับได้ พวกเขาควรเข้าใจว่าผู้มาเยือนมีส่วนช่วยปรับปรุงสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในบ้านเกิดของพวกเขา รูปแบบการจัดการการท่องเที่ยวที่รับผิดชอบต่อสังคมแสดงไว้ในรูปที่ 1 9.1.
ข้าว. 9.1. กรอบการจัดการการท่องเที่ยวอย่างรับผิดชอบต่อสังคม
การท่องเที่ยวที่รับผิดชอบต่อสังคมตระหนักถึงบทบาทที่โดดเด่นของชุมชนท้องถิ่นและความรับผิดชอบต่อสังคมสำหรับดินแดนของตนเอง