เงื่อนไขในการเข้าร่วมสหภาพยุโรปโดยย่อ บริษัทในสหภาพยุโรป
สภาสูงแห่งรัฐสภาของประเทศลงมติให้ถอนใบสมัครเข้าร่วมสหภาพยุโรป โดยมีผู้แทน 27 คนไม่เห็นด้วยกับการเป็นสมาชิกในสหภาพยุโรป และสมาชิกรัฐสภา 13 คนเห็นชอบ
พลเมืองชาวสวิสแสดงความไม่เต็มใจที่จะเข้าร่วมเขตเศรษฐกิจยุโรปในการลงประชามติเมื่อเดือนธันวาคมปีที่แล้ว ด้วยอัตรากำไรเล็กน้อย (50.3%) ฝ่ายตรงข้ามของการรวมกลุ่มของยุโรปได้รับชัยชนะ
ชาวอังกฤษจำนวนมากยังไม่มีโอกาสได้เป็นสมาชิกสหภาพยุโรป ในวันที่ 23 มิถุนายน จะมีการลงประชามติในสหราชอาณาจักรเพื่อตัดสินสถานะของประเทศในสหภาพยุโรป นายกรัฐมนตรีกระทรวงการคลังแห่งสหราชอาณาจักร จอร์จ ออสบอร์นเตือนว่าในกรณีนี้รัฐบาลจะต้องขึ้นภาษีและลดการใช้จ่ายทางสังคม สหรัฐฯ เตือนสหราชอาณาจักรไม่ให้ออกจากสหภาพยุโรปในขณะเดียวกัน สื่อท้องถิ่นกำลังเรียกร้องให้ชาวอังกฤษลงคะแนนเสียงออกจากสหภาพยุโรป ตัวอย่างเช่น หนังสือพิมพ์เดอะ ซัน กล่าวถึงกรีซที่ติดหล่มหนี้ สเปนด้วย ระดับสูงการว่างงานและ ปัญหาทางการเงินอิตาลี.
ตามการประมาณการของกระทรวงการคลังอังกฤษ หากลอนดอนออกจากสหภาพยุโรป จะมีค่าใช้จ่าย 30 พันล้านปอนด์ (42.4 พันล้านดอลลาร์) การเข้าร่วมและเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปมีค่าใช้จ่ายเท่าไร? AiF.ru เสนอให้พิจารณาตัวอย่าง รัฐทางใต้ของโลกเก่าซึ่งเศรษฐกิจเริ่มเติบโตในอัตราที่มั่นคงก่อนแล้วจึงเข้าสู่ภาวะถดถอย
กรีซ: เป็นตัวประกันให้กับเจ้าหนี้
ตัวอย่างภาษากรีกอาจชัดเจนกว่าตัวอย่างอื่นๆ แสดงให้เห็นว่าการเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปไม่ได้นำมาซึ่งผลประโยชน์และความยากจนโดยอัตโนมัติ 35 ปีในประชาคมยุโรปไม่ได้ทำให้เอเธนส์มี GDP ที่เติบโตอย่างต่อเนื่อง มาตรฐานการครองชีพที่เพิ่มขึ้น หรือการเติบโตและการพัฒนาทางอุตสาหกรรม เกษตรกรรม- ในทางตรงกันข้าม เฮลลาสจมอยู่กับหนี้ โดยต้องเผชิญกับหนี้สาธารณะที่เพิ่มขึ้นเป็นประวัติการณ์ และดัชนีชี้วัดเศรษฐกิจมหภาคที่ลดลง หน่วยงานจัดอันดับระหว่างประเทศทีละแห่ง ปีที่ผ่านมาลดอันดับเครดิตของกรีซลงจนใกล้ระดับผิดนัดชำระหนี้มาก ในที่สุดเฮลลาสก็กลายเป็นประเทศแรกในยุโรปด้วย เศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วซึ่งกระทำการผิดนัดทางเทคนิค เมื่อปีที่แล้วเอเธนส์ไม่มีเงินพอที่จะชำระเงินให้กับ IMF
หากก่อนที่จะเข้าร่วมสหภาพยุโรป กรีซ (เช่นเดียวกับประเทศอื่น ๆ ในยุโรป) จัดหาผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและส่งออกสินค้าส่วนเกินไปยังตลาดต่างประเทศ จากนั้นหลังจากเข้าร่วมสหภาพยุโรป อุตสาหกรรมเกษตรกรรมของกรีกก็ประสบความสูญเสียและประเทศต้องเปลี่ยนจาก ผู้ขายอาหารให้กับผู้ซื้อ เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายของยุโรป โควต้าจึงถูกนำมาใช้ในกรีซ ซึ่งกำหนดปริมาณการผลิตสูงสุดของผลิตภัณฑ์หนึ่งๆ พูดง่ายๆ ก็คือ เกษตรกรในท้องถิ่นไม่มีสิทธิ์ปลูกผักและผลไม้ ผลิตเนื้อสัตว์หรือนมมากกว่าโควต้าที่อนุญาต การละเมิดข้อกำหนดเหล่านี้มีโทษปรับ
อีกด้านที่กรีซเคยภาคภูมิใจมาก่อนคือการต่อเรือ ก่อนที่จะเข้าร่วมสหภาพยุโรป เฮลลาสได้สร้างเรือให้กับประเทศอื่นๆ หลังจากนั้นอู่ต่อเรือก็ถูกปิด และกรีซก็กลายเป็นผู้นำเข้าเรือ เป็นที่ชัดเจนว่าอุตสาหกรรมประมง (อีกหนึ่งความภาคภูมิใจของกรีซ) ก็สูญเสียพื้นที่หลังจากความเครียดดังกล่าวเรื่องนี้ไม่ได้จำกัดอยู่เพียงการปิดกิจการต่อเรือ - รัฐถูกทิ้งไว้โดยไม่มีโรงงานน้ำตาลและถักนิตติ้ง เพื่อการเปรียบเทียบ: ในปีแรกของการเป็นสมาชิกสหภาพยุโรป กรีซผลิตฝ้ายได้มากกว่า 1 ล้านตันต่อปี ปัจจุบันมีน้อยกว่า 800,000 ตัน
ข้อเรียกร้องของบรัสเซลส์ ซึ่งเอเธนส์ตกลงแลกกับการเป็นสมาชิกในสหภาพยุโรป ค่อยๆ ทำให้เศรษฐกิจของประเทศตกต่ำลง - เฮลลาสไม่สามารถอยู่รอดได้อีกต่อไปหากปราศจากความช่วยเหลือทางการเงินจากภายนอก สถานการณ์ในประเทศเป็นเช่นนั้นก็สามารถชำระหนี้ได้โดยการกู้ยืมใหม่เท่านั้นซึ่งระหว่างประเทศ คณะกรรมการสกุลเงินธนาคารกลางยุโรปและคณะกรรมาธิการยุโรปให้เงินเพื่อแลกกับการปฏิบัติตามเงื่อนไขการออมเท่านั้น และทุกครั้งที่เงื่อนไขเหล่านี้มีความเข้มงวดมากขึ้น ตัวอย่างเช่น กลุ่มเจ้าหนี้ Troika ยืนกรานเรื่องการแปรรูป การเพิ่มภาษี และลดการใช้จ่ายของรัฐบาลและพนักงานของเจ้าหน้าที่
เป็นที่ประจักษ์แก่คนทั้งโลก. ปัญหาทางเศรษฐกิจกรีซเริ่มต้นในปลายทศวรรษ 2000 จนถึงปี 2007 GDP ของ Hellas เติบโตขึ้นอย่างก้าวกระโดด และ ณ สิ้นปี 2552 หนี้ของประเทศมีเกิน 125% ของ GDP ของประเทศ (300 พันล้านดอลลาร์) ระหว่างปี พ.ศ. 2553 เอเธนส์ได้รับความช่วยเหลือทางการเงินเป็นชุดจากกลุ่มทรอยกา แต่การขาดดุลงบประมาณของประเทศยังคงไม่เป็นไปตามความหวังของเจ้าหนี้ - ภายในสิ้นปีนี้มีจำนวน 23.1 พันล้านยูโร แทนที่จะเป็น 21.9 พันล้านยูโรที่วางแผนไว้ ชาวกรีกยังคงได้รับเงินกู้ในปีต่อ ๆ มา แต่ไม่มีเงินหลายพันล้านยูโรหรือการปฏิรูปที่ดำเนินการเพื่อให้ IMF และบรัสเซลส์พอใจทำให้สถานการณ์เปลี่ยนไป ปัจจุบันกรีซเป็นผู้นำของยุโรปในแง่ของอัตราส่วนหนี้สาธารณะต่อ GDP (182%)พลวัตของอัตราการเติบโตของ GDP ของกรีซก็น่าสนใจเช่นกัน ภายในปี 2551 เศรษฐกิจของเฮลลาสกำลังชะลอตัว แต่เนื่องจากความเฉื่อยจึงแสดงให้เห็น ค่าบวก(+5.2% ในปี 2549, +4.3% ในปี 2550, +1.0% ในปี 2551) ในปี 2552 ทรุดตัวลง 2.3% ปีหน้า- แล้ว 3.5% ในปี 2554 - 7.1% ในปี 2555 - 7.0% ในปี 2556 - 3.9% GDP ของกรีกกลับมาเป็นบวกในปี 2557 เท่านั้น (0.8%) แม้ว่าในปี 2558 จะลดลงอีกครั้ง - 2.3% ตามข้อมูลของ Eurostat
นับตั้งแต่ปีวิกฤติปี 2551 อัตราการว่างงานในประเทศเพิ่มขึ้นทุกปี - เมื่อแปดปีที่แล้ว ชาวกรีก 7.7% ถือว่าว่างงานในปี 2558 - 25.8% อัตราการว่างงานสูงสุดถูกบันทึกไว้ในปี 2556 - 27.5%
สเปน: ถนนสายใหม่และการว่างงานที่สูงเป็นประวัติการณ์
เช่นเดียวกับกรีซและโดยทั่วไป ทุกรัฐที่เข้าร่วมสหภาพยุโรป สเปนเมื่อเข้าร่วมสหภาพยุโรปก็ตกลงที่จะปรับเปลี่ยนกฎหมายของตน อย่างไรก็ตาม แม้จะมีปัญหาทางเศรษฐกิจอย่างลึกซึ้ง มาดริดก็ไม่เหมือนกับเอเธนส์ ตรงที่สามารถได้รับประโยชน์มากขึ้นจากการเป็นสมาชิกในสหภาพยุโรป
ประการแรก ด้วยการเข้าร่วมประชาคมเศรษฐกิจยุโรป (EEC) ประเทศจึงสามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนจากกองทุนยุโรปได้ เงินจำนวนนี้ (ในช่วงหกปีตั้งแต่ปี 2543 ถึง 2549 มีการส่งเงิน 62.4 พันล้านยูโรไปยังสเปน) นำไปใช้ในการพัฒนาเศรษฐกิจและโครงสร้างพื้นฐานของรัฐ ดังนั้นสเปนจึงกลายเป็นผู้นำของยุโรปในด้านความยาวของทางหลวง: ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีการสร้างทางหลวงมากกว่า 3,000 กิโลเมตรในประเทศ ในแง่ของความยาวของทางด่วน รัฐยังแซงหน้าเยอรมนีด้วยซ้ำ (16,500 กิโลเมตร) ปริมาณผู้โดยสารที่สนามบินในสเปนเพิ่มขึ้นทุกปี ตัวอย่างเช่น ในเดือนตุลาคมปีที่แล้ว ให้บริการผู้โดยสาร 19 ล้านคน ซึ่งเป็นจำนวนสูงสุดที่แน่นอน
จากข้อมูลของสถาบันความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ MGIMO หลังจากที่สเปนเข้าร่วมสหภาพยุโรป GDP ต่อหัวเพิ่มขึ้นจาก 71% เป็น 105% ตั้งแต่ปี 1996 ถึง 2007 GDP ของประเทศเพิ่มขึ้นกว่าสองเท่าอย่างไรก็ตาม ผลสำเร็จของการเป็นสมาชิกในสหภาพยุโรปไม่ได้ช่วยสเปนจากภาวะตกตะลึงทางเศรษฐกิจที่เริ่มขึ้นในช่วงวิกฤตการเงินโลกปี 2551-2552 ก่อนหน้าเขา GDP ของประเทศเติบโตเร็วกว่าส่วนใหญ่ ประเทศในยุโรป- ในปี 2552 เศรษฐกิจสเปนทรุดตัวลง 3.7% ในปี 2553 การลดลงไม่รุนแรงมากนัก - เพียงลบ 0.3% และในปี 2554 มีการบันทึกการเพิ่มขึ้น 0.1% แล้ว จริงอยู่ ในปีต่อๆ มาก็มาพร้อมกับการลดลงอีกครั้ง - ลบ 1.6% ในปี 2555 และลบ 1.2% ในปี 2556 แต่เมื่อปีที่แล้ว GDP ของสเปนเติบโตขึ้น 3.1% ตามข้อมูลของ Eurostat
สำหรับหนี้สาธารณะของประเทศนั้นเพิ่มขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ตั้งแต่ปี 2551 ซึ่งคิดเป็น 39.8% ตอนนี้เป็น 101%
แต่การว่างงานก็ลดลงในที่สุด พูดตามตรงต้องบอกว่ามีปัญหาเกิดขึ้นก่อนที่ประเทศจะเข้าร่วมสหภาพยุโรปด้วยซ้ำ ใน บางปีสเปนเป็นผู้นำของยุโรปในด้านจำนวนพลเมืองว่างงาน (2013 - 26.1%) เมื่อปลายปีที่แล้ว สถานการณ์การจ้างงานดีขึ้น อัตราการว่างงานลดลงเหลือ 22.5%
โปรตุเกส: ผลผลิตสูงขึ้น ค่าจ้างลดลง
สำหรับโปรตุเกส สมาชิกสหภาพยุโรปนำมาซึ่งทั้งสองอย่าง ข้อได้เปรียบที่สำคัญตลอดจนผลกระทบด้านลบ
ประโยชน์ที่สำคัญที่สุดคือการเติบโตของ GDP ของโปรตุเกส - ตลอด 30 ปีที่ผ่านมาเพิ่มขึ้น 76% สิ่งนี้เกิดขึ้นเหนือสิ่งอื่นใดเนื่องจากประเทศเพิ่มส่วนแบ่งการส่งออกในระบบเศรษฐกิจ - เพิ่มขึ้นจาก 25% เป็น 41% อย่างไรก็ตาม ส่วนแบ่งการนำเข้าก็เพิ่มขึ้นจาก 27% เป็น 39%
ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาของการเป็นสมาชิกสหภาพยุโรป โปรตุเกสสามารถเพิ่มประสิทธิภาพแรงงานได้ถึง 70% นอกจากนี้จำนวนชั่วโมงทำงานในรัฐยังลดลง - หากเมื่อสามสิบปีที่แล้วชาวโปรตุเกสทำงานเฉลี่ย 44 ชั่วโมงต่อสัปดาห์จากนั้นในปีที่ผ่านมา - 39 ชั่วโมง
ในขณะเดียวกัน อัตราการว่างงานในโปรตุเกสก็เพิ่มขึ้นอย่างมาก ดังนั้นจำนวนประชาชนที่พยายามหางานทำ มากกว่าหนึ่งปีเพิ่มขึ้นหกเท่า เมื่อปลายปีที่แล้ว อัตราการว่างงานในประเทศอยู่ที่ 12.6% ลดลงเมื่อเทียบกับปี 2557 (13.9%) นอกจากนี้ สถานการณ์การจ้างงานชาวโปรตุเกสแย่ลง: จากข้อมูลในปี 2556 พนักงานทุก ๆ คนที่ห้าอยู่ในสัญญาชั่วคราว นี่คือ 50% มากกว่า 30 ปีที่แล้วเมื่อโปรตุเกสเข้าร่วมสหภาพยุโรป
เงินเดือนก็ตกไปทั่วประเทศเช่นกัน เพื่อให้เข้าใจถึงสถานการณ์นี้ ในช่วงต้นทศวรรษ 2000 โปรตุเกสเป็นหนึ่งใน 15 ประเทศที่มีเงินเดือนสูงสุด และในปี 2013 ก็ต่ำกว่าตุรกี
เช่นเดียวกับในหลายประเทศที่ถือว่ามีการพัฒนาทางการเกษตรก่อนที่จะเข้าร่วมสหภาพยุโรป การมีส่วนร่วมของภาคเกษตรกรรมต่อเศรษฐกิจโปรตุเกสลดลงจาก 8% (พ.ศ. 2529) เหลือ 2% (พ.ศ. 2556)
โปรตุเกสยังคงอยู่ในรายชื่อประเทศในสหภาพยุโรปที่มีหนี้สาธารณะสูงที่สุด ณ สิ้นปี 2558 คิดเป็น 129% ของ GDP
อิตาลี: มหาอำนาจทางเศรษฐกิจ
เศรษฐกิจของอิตาลีมีเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับแปดของโลกและเป็นเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับสี่ในสหภาพยุโรป ครั้งหนึ่งประเทศนี้สามารถแซงหน้าเศรษฐกิจของบริเตนใหญ่และฝรั่งเศสได้ ในปี 1987 อิตาลีกลายเป็นประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับห้าของโลก และในปี 1991 ก็กลายเป็นประเทศที่สี่
ในช่วงทศวรรษ 2000 อัตราการเติบโตอย่างรวดเร็วของ GDP ของอิตาลีชะลอตัวลง เช่นเดียวกับกรีซและสเปน ประเทศนี้มีช่วงเวลาที่ยากลำบากในการเอาชีวิตรอดจากวิกฤตการเงินโลก โดยสูญเสียอันดับเครดิต มีหนี้สิน และรัฐบาลต้องใช้มาตรการเข้มงวดที่ไม่เป็นที่นิยม ในปี 2010 หนี้สาธารณะของอิตาลีอยู่ในอันดับที่สองในยูโรโซน รองจากกรีซในแง่ของอัตราส่วนหนี้สิน คิดเป็น 119% ของ GDP ในปีต่อๆ มา ตัวเลขเพิ่มขึ้นเพียงปลายปีที่แล้วคิดเป็น 135.8% ของ GDPนับตั้งแต่วิกฤตปี 2551 อัตราการว่างงานในอิตาลีเพิ่มขึ้น - จาก 6.8% เป็น 12.2% (2558)
ในการเข้าร่วมสหภาพยุโรป ประเทศผู้สมัครจะต้องมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์โคเปนเฮเกน ซึ่งได้รับการรับรองในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2536 ที่สภายุโรปในโคเปนเฮเกน และได้รับอนุมัติในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2538 ที่สภายุโรปในกรุงมาดริด เกณฑ์ดังกล่าวกำหนดให้รัฐต้องเคารพหลักการประชาธิปไตย หลักเสรีภาพ และการเคารพสิทธิมนุษยชน ตลอดจนหลักนิติธรรม อีกทั้งประเทศจะต้องมีระบบเศรษฐกิจแบบตลาดที่มีการแข่งขันและต้องยอมรับ กฎทั่วไปและมาตรฐานของสหภาพยุโรป รวมถึงความมุ่งมั่นต่อเป้าหมายของสหภาพการเมือง เศรษฐกิจ และการเงิน
ไม่ใช่รัฐเดียวที่ออกจากสหภาพ แต่เป็นกรีนแลนด์ เขตปกครองตนเองเดนมาร์ก ถอนตัวในปี พ.ศ. 2528 สนธิสัญญาลิสบอนกำหนดเงื่อนไขและขั้นตอนในการถอนตัวของรัฐใด ๆ ออกจากสหภาพ
ในระหว่างการเจรจากับผู้สมัครแต่ละประเทศ จะมีการตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอเพื่อให้มั่นใจว่าสอดคล้องกับเกณฑ์ของโคเปนเฮเกน จากข้อมูลนี้ จะมีการตัดสินใจว่าจะภาคยานุวัติได้เมื่อใดและเมื่อใด หรือต้องดำเนินการอะไรบ้างก่อนเข้าร่วม
เกณฑ์สำหรับการเป็นสมาชิกสหภาพยุโรปถูกกำหนดตามเอกสารทั้งสามนี้:
- 1. ข้อตกลงมาสทริชต์ปี 1992 (มาตรา 49) - เกณฑ์ทางภูมิศาสตร์และการเมืองทั่วไป
- 2. คำประกาศของสภายุโรปเมื่อเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2536 ที่กรุงโคเปนเฮเกน นั่นคือ หลักเกณฑ์โคเปนเฮเกน - เพิ่มเติม คำอธิบายโดยละเอียดนโยบายทั่วไป
ทางการเมือง;
ทางเศรษฐกิจ;
ฝ่ายนิติบัญญัติ
3. โครงสร้างการเจรจากับรัฐผู้สมัคร
ความหมายและรายละเอียดของเงื่อนไข
แถลงการณ์เน้นย้ำว่า สมาชิกใหม่ไม่สามารถเข้าร่วมสหภาพได้หากสหภาพยุโรปไม่มี "ความสามารถในการดูดซับ" เพียงพอที่จะทำเช่นนั้น
เกณฑ์ทางการเมือง:
1. ประชาธิปไตย
รัฐบาลประชาธิปไตยที่ปฏิบัติหน้าที่ต้องรับรองว่าพลเมืองทุกคนของประเทศมีสิทธิเท่าเทียมกันในการเข้าร่วม กระบวนการทางการเมืองการตัดสินใจในทุกระดับของรัฐบาลตั้งแต่ รัฐบาลท้องถิ่นเพื่อชาติ จำเป็นต้องมีการเลือกตั้งโดยเสรีโดยรักษาความลับในการลงคะแนนเสียง สิทธิในการก่อตั้งพรรคการเมือง โดยปราศจากการแทรกแซงจากรัฐ ยุติธรรม และ การเข้าถึงที่เท่าเทียมกันสู่สื่ออิสระ องค์กรสหภาพแรงงานเสรี เสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นส่วนบุคคล และอำนาจบริหารต้องถูกจำกัดโดยกฎหมาย และศาลต้องเป็นอิสระจากกฎหมาย
2. หลักนิติธรรม
หลักนิติธรรมกำหนดให้เป็นเช่นนั้น หน่วยงานของรัฐกระทำได้เฉพาะภายในกรอบของกฎหมายที่บัญญัติไว้เท่านั้น ในลักษณะที่กำหนด- หลักการนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อป้องกันอำนาจตามอำเภอใจ
3. สิทธิมนุษยชน
สิทธิมนุษยชน “ไม่สามารถโอนให้ลิ่วได้” และเป็นของทุกคน กล่าวคือ ไม่สามารถมอบหมาย ให้ จำกัด แลกเปลี่ยน หรือขายได้ (เช่น บุคคลไม่สามารถขายตัวเองให้เป็นทาสได้) ซึ่งรวมถึงสิทธิในการมีชีวิต สิทธิที่จะถูกพิจารณาคดีตามกฎหมายที่มีอยู่ในเวลาที่ก่ออาชญากรรมเท่านั้น สิทธิที่จะเป็นอิสระจากการเป็นทาส และสิทธิที่จะพ้นจากการทรมาน
ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนถือเป็นปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนที่เชื่อถือได้มากที่สุด เอกสารเชิงบรรทัดฐานในด้านสิทธิมนุษยชน แม้ว่าจะไม่มีกลไกบังคับใช้ที่มีประสิทธิภาพเท่ากับอนุสัญญายุโรปว่าด้วยสิทธิมนุษยชนก็ตาม หลายประเทศที่เพิ่งเข้าร่วมสหภาพยุโรปเพื่อดำเนินการปฏิรูปกฎหมายที่สำคัญก็จำเป็นต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของอนุสัญญานี้ด้วย บริการสาธารณะและระบบตุลาการ การเปลี่ยนแปลงหลายประการเกี่ยวข้องกับเสรีภาพและสิทธิของชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์และศาสนา หรือการขจัดความไม่เท่าเทียมกันในการปฏิบัติระหว่างกลุ่มการเมืองต่างๆ
4. การเคารพและการคุ้มครองสิทธิของชนกลุ่มน้อย
สมาชิกของชนกลุ่มน้อยในระดับชาติควรสามารถรักษาวัฒนธรรมอันโดดเด่นของตนและมีสิทธิในวัฒนธรรมของตนได้ ภาษาพื้นเมือง(เท่าที่ไม่ขัดแย้งกับการเคารพสิทธิของผู้อื่นตลอดจนกระบวนการทางประชาธิปไตยและความถูกต้องตามกฎหมายทั่วไป) จะต้องไม่รับการเลือกปฏิบัติใดๆ
อนุสัญญาของสภายุโรปที่เกี่ยวข้องในประเด็นนี้ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญในด้านนี้ อย่างไรก็ตาม อนุสัญญาดังกล่าวยังคงไม่มีคำจำกัดความที่ชัดเจนของชนกลุ่มน้อยดังกล่าว เป็นผลให้รัฐที่ลงนามหลายแห่งได้เพิ่มแถลงการณ์อย่างเป็นทางการโดยอธิบายว่าใครถือเป็นชนกลุ่มน้อยในประเทศของตน ผู้ลงนามอีกหลายคนระบุเพียงว่าพวกเขาไม่มีชนกลุ่มน้อยในระดับชาติ
มีฉันทามติ (ในบรรดาผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายของคณะกรรมาธิการเวนิส) ว่าอนุสัญญานี้ใช้กับกลุ่มชาติพันธุ์ ภาษา หรือศาสนาใดๆ ที่กำหนดตัวเองว่ามีความโดดเด่น ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของประวัติศาสตร์ของประชากรและชนกลุ่มน้อยในปัจจุบันใน พื้นที่ที่กำหนดไว้อย่างชัดเจน และรักษาความสัมพันธ์ที่มั่นคงและเป็นมิตรกับรัฐที่ตนอาศัยอยู่ ผู้เชี่ยวชาญและบางประเทศต้องการไปไกลกว่านี้ อย่างไรก็ตาม ชนกลุ่มน้อยบางกลุ่ม เช่น ผู้อพยพ ที่ไม่ได้กล่าวถึงในที่ใดๆ มีความกังวลเกี่ยวกับอนุสัญญาดังกล่าว
กล่าวโดยกว้างๆ เกณฑ์ทางเศรษฐกิจกำหนดให้ประเทศผู้สมัครต้องมีระบบเศรษฐกิจตลาดที่ทำงานได้ และผู้ผลิตต้องรับมือกับแรงกดดันด้านการแข่งขันภายในสหภาพได้
การจัดตำแหน่งทางกฎหมาย อย่างเป็นทางการ ไม่ใช่เกณฑ์ของโคเปนเฮเกน ข้อกำหนดเพิ่มเติมคือทุกสิ่ง สมาชิกที่มีศักยภาพจะต้องนำกฎหมายของตนให้สอดคล้องกับหลักการของกฎหมายยุโรปที่มีการพัฒนาตลอดประวัติศาสตร์ของสหภาพหรือที่เรียกว่าพระราชบัญญัติชุมชน
ใน ช่วงเวลาปัจจุบันมี 5 ประเทศที่มีสถานะผู้สมัคร ได้แก่ ตุรกี ไอซ์แลนด์ มาซิโดเนีย เซอร์เบีย และมอนเตเนโกร ในขณะที่มาซิโดเนียและเซอร์เบียยังไม่ได้เริ่มการเจรจาภาคยานุวัติ รัฐที่เหลือของคาบสมุทรบอลข่านตะวันตก แอลเบเนีย และบอสเนียและเฮอร์เซโกวีนา รวมอยู่ด้วย โปรแกรมอย่างเป็นทางการส่วนขยาย โคโซโวยังรวมอยู่ในโปรแกรมนี้ด้วย แต่คณะกรรมาธิการยุโรปไม่ได้จัดประเภทเป็น รัฐอิสระเนื่องจากความเป็นอิสระของประเทศจากเซอร์เบียไม่ได้รับการยอมรับจากสมาชิกสหภาพแรงงานทุกคน
สามรัฐ ยุโรปตะวันตกซึ่งเลือกที่จะไม่เข้าร่วมสหภาพแรงงาน บางส่วนมีส่วนร่วมในเศรษฐกิจของสหภาพและปฏิบัติตามคำสั่งบางประการ: ลิกเตนสไตน์และนอร์เวย์เป็นส่วนหนึ่งของตลาดร่วมผ่านเขตเศรษฐกิจยุโรป สวิตเซอร์แลนด์มีความสัมพันธ์ที่คล้ายกันโดยสรุปสนธิสัญญาทวิภาคี รัฐแคระแห่งยุโรป อันดอร์รา นครวาติกัน โมนาโก และซานมารีโน ใช้เงินยูโรและรักษาความสัมพันธ์กับสหภาพผ่านข้อตกลงความร่วมมือต่างๆ
การแนะนำ.
การเข้าร่วมสหภาพยุโรปมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการเปลี่ยนแปลงของระบบกฎหมายระดับชาติของประเทศสมาชิก มีการเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญและกฎหมายระดับชาติที่ควบคุมการประชาสัมพันธ์ในพื้นที่ที่โอนไปยังเขตอำนาจศาลของสหภาพยุโรป ในฝรั่งเศส มีการแนะนำบทใหม่ที่อุทิศให้กับชุมชนและสหภาพในรัฐธรรมนูญ เกือบหนึ่งในสามของบทบัญญัติของกฎหมายพื้นฐานได้รับการแก้ไขในระดับหนึ่งหรืออย่างอื่นในไอร์แลนด์ หลักการของการก่อสร้างมี ได้รับการเปลี่ยนแปลง โครงสร้างสถาบันรัฐ ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปเกือบทั้งหมด ทั้งที่เป็นหรือเข้าร่วมสหภาพยุโรป ถูกบังคับให้ปรับระบบกฎหมายและแนวปฏิบัติของประเทศของตนให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายยุโรป
หัวข้อ เป้าหมาย และวัตถุประสงค์ของการศึกษา
หัวข้อการวิจัยงานคือการศึกษา ประชาสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการทำงานของกลไกการขยายสหภาพยุโรป ขั้นตอนการรับสมาชิกเข้าสู่สหภาพยุโรป และผลที่ตามมาของการภาคยานุวัติ
เป้าหมายหลักของงานคือการวิเคราะห์การก่อตัวของกลไกและแนวปฏิบัติในการขยาย สหภาพยุโรปเงื่อนไขการรับเข้าเป็นสมาชิกของสหภาพ ในเรื่องนี้ งานได้ศึกษางานต่างๆ เช่น กระบวนการจัดตั้งการรับสมาชิกใหม่เข้าสู่สหภาพยุโรป
ขั้นตอนการเข้าสู่รัฐใหม่เข้าสู่สหภาพยุโรป
วันนี้สหภาพยุโรปอยู่ในระหว่างการเข้าร่วม 14 รัฐใหม่ ขั้นตอนการรับรัฐใหม่เข้าสู่สหภาพยุโรปหลังจากการเปลี่ยนแปลงในอัมสเตอร์ดัมได้รับการควบคุม เอกสารการก่อตั้งยูเนี่ยน สนธิสัญญามาสทริชต์ว่าด้วยสหภาพยุโรปปี 1992 ประดิษฐานอยู่ในศิลปะ ข้อกำหนดพื้นฐาน 49 ข้อสำหรับรัฐที่ประสงค์จะเป็นสมาชิกสหภาพยุโรป ตลอดจนขั้นตอนในการรับสมาชิกใหม่
ข้อกำหนดพื้นฐานสำหรับรัฐผู้สมัคร:
- รัฐจะต้องเป็น "ยุโรป" ซึ่งหมายความว่าประเทศนั้นเป็นเจ้าของ อารยธรรมยุโรปโดยไม่คำนึงถึง ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์;
- รัฐจะต้องเคารพหลักการที่กำหนดไว้ในมาตรา 6(1) สนธิสัญญาสหภาพยุโรป: หลักการแห่งเสรีภาพ ประชาธิปไตย การเคารพสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน และหลักนิติธรรม
สหภาพยุโรปย้อนกลับไปในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2536 ในการประชุมสภายุโรปในกรุงโคเปนเฮเกนระบุ เงื่อนไขเพิ่มเติมการยอมรับรัฐใหม่เข้าสู่องค์กรโดยกำหนด "เกณฑ์โคเปนเฮเกน":
1) ความมั่นคงของรัฐและ สถาบันสาธารณะ;
2) การค้ำประกันประชาธิปไตย
3) หลักนิติธรรมและการเคารพสิทธิมนุษยชน รวมถึงการคุ้มครองชนกลุ่มน้อยในชาติ
4) การมีอยู่ของการทำงานตามปกติ เศรษฐกิจตลาด, การจัดการที่มีประสิทธิภาพและมั่นคง สถานการณ์ทางการเงิน.
ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2537 ในการประชุมสภายุโรปในเมืองเอสเซิน ตาม "เกณฑ์โคเปนเฮเกน" ข้อกำหนดเฉพาะได้รับการพัฒนาสำหรับรัฐผู้สมัคร ซึ่งการปฏิบัติตามข้อกำหนดนี้จำเป็นสำหรับการเข้าสู่สหภาพยุโรป
รัฐที่มีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดสามารถสมัครเข้าร่วมสหภาพยุโรปได้ อยู่ระหว่างการพิจารณาของสภา ในการให้ความยินยอมในการเข้ามาของรัฐของผู้สมัคร จำเป็นต้องมีการตัดสินใจอย่างเป็นเอกฉันท์ของสถาบันนี้ การลงคะแนนเสียงในการอนุมัติใบสมัครจะนำหน้าด้วยช่วงการเจรจาระหว่างรัฐผู้สมัครและคณะกรรมาธิการ ซึ่งฝ่ายหลังได้รับอนุญาตจากสภา ผลการเจรจาพร้อมกับการวิเคราะห์สถานการณ์ในรัฐผู้สมัคร (เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในการภาคยานุวัติ) สะท้อนให้เห็นในรายงานของคณะกรรมาธิการ ก่อนที่จะมีการตัดสินใจในเชิงบวกโดยสภา การสมัครจะต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภายุโรป: จะถือว่าได้รับการอนุมัติหากสมาชิกรัฐสภาส่วนใหญ่ลงคะแนนเสียงให้
ถัดไป การประชุมพิเศษจะจัดขึ้น โดยมีการสรุปสนธิสัญญาภาคยานุวัติกับรัฐผู้สมัคร โดยจะต้องให้สัตยาบันโดยรัฐสมาชิกทั้งหมดตามขั้นตอนการให้สัตยาบันของประเทศนั้น ๆ รวมถึงการให้สัตยาบันในรัฐผู้สมัครด้วย หากดำเนินการทุกขั้นตอนสำเร็จ รัฐจะกลายเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบของสหภาพยุโรป
สนธิสัญญาภาคยานุวัติ ค.ศ. 2003 ตามลำดับเวลา สนธิสัญญาภาคยานุวัติฉบับสุดท้ายและฉบับที่ห้าได้ลงนามในกรุงเอเธนส์เมื่อวันที่ 16 เมษายน พ.ศ. 2546 นี่เป็น "คลื่นลูกแรก" ของการขยายสหภาพยุโรปสมัยใหม่ เข้าร่วม: สาธารณรัฐเช็ก, เอสโตเนีย, ไซปรัส, ลัตเวีย, ลิทัวเนีย, ฮังการี, มอลตา, โปแลนด์, สโลวีเนีย และสโลวาเกีย
ปัจจุบันสหภาพยุโรปรวมประเทศสมาชิก 25 ประเทศเข้าด้วยกัน ได้แก่เบลเยียม เดนมาร์ก เยอรมนี กรีซ สเปน ฝรั่งเศส ไอร์แลนด์ อิตาลี ลักเซมเบิร์ก เนเธอร์แลนด์ ออสเตรีย โปรตุเกส ฟินแลนด์ สวีเดน สหราชอาณาจักร สาธารณรัฐเช็ก เอสโตเนีย ไซปรัส ลัตเวีย ลิทัวเนีย ฮังการี มอลตา โปแลนด์ , สโลวีเนีย และ สโลวาเกีย
รัฐผู้สมัครสี่รัฐกำลังวางแผนที่จะเข้าร่วมสหภาพยุโรปในอนาคตอันใกล้นี้ ได้แก่ บัลแกเรีย โรมาเนีย โครเอเชีย และตุรกี สามคนแรกเข้าร่วมในปี 2550
สวิตเซอร์แลนด์ นอร์เวย์ ไอซ์แลนด์ และลิกเตนสไตน์ไม่ใช่สมาชิกของสหภาพยุโรป แต่สหภาพนี้มีความใกล้เคียงที่สุด การเชื่อมต่อทางเศรษฐกิจ(พื้นที่ทางเศรษฐกิจ) ซึ่งหมายถึงส่วนรวม กฎระเบียบทางกฎหมายขึ้นอยู่กับการประสานกัน บรรทัดฐานทางกฎหมาย- มีการวางแผนการเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจและกฎหมายที่คล้ายกันในอนาคตอันใกล้นี้ด้วย สหพันธรัฐรัสเซียขึ้นอยู่กับเขตเศรษฐกิจร่วมยุโรป
สมาชิก: ออสเตรีย, เบลเยียม, บัลแกเรีย, บริเตนใหญ่, ฮังการี, เยอรมนี, เดนมาร์ก, กรีซ, ไอร์แลนด์, สเปน, อิตาลี, ไซปรัส, ลัตเวีย, ลิทัวเนีย, ลักเซมเบิร์ก, มอลตา, เนเธอร์แลนด์, โปแลนด์, โปรตุเกส, โรมาเนีย, สโลวาเกีย, สโลวีเนีย, ฟินแลนด์, ฝรั่งเศส , สาธารณรัฐเช็ก, สวีเดน, เอสโตเนีย =27.
ดินแดนพิเศษนอกยุโรป สมาชิกของสหภาพยุโรป: อะซอเรส กวาเดอลูป หมู่เกาะคะเนรี, มาเดรา, มาร์ตินีก, เมลียา, เรอูนียง, เซวตา, เฟรนช์เกียนา
ฝรั่งเศส - นิวแคลิโดเนีย, แซงปีแยร์และมีเกอลง, เฟรนช์โปลินีเซีย, มายอตวาลลิสและฟุตูนา, เฟรนช์เซาเทิร์นและดินแดนแอนตาร์กติก
สหราชอาณาจักร - แองกวิลลา, เบอร์มิวดา, บริติชแอนตาร์กติกเทร์ริทอรี, บริติชเทร์ริทอรีส์ มหาสมุทรอินเดีย,อังกฤษ หมู่เกาะเวอร์จิน,หมู่เกาะเคย์แมน.
เกณฑ์โคเปนเฮเกนเป็นเกณฑ์สำหรับประเทศต่างๆ ในการเข้าร่วมสหภาพยุโรป ซึ่งได้รับการรับรองในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2536 ในการประชุมสภายุโรปในกรุงโคเปนเฮเกน และได้รับการยืนยันในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2538 ในการประชุมสภายุโรปในกรุงมาดริด เกณฑ์ดังกล่าวกำหนดให้รัฐต้องเคารพหลักการประชาธิปไตย หลักการแห่งเสรีภาพ และการเคารพสิทธิมนุษยชน ตลอดจนหลักนิติธรรม (มาตรา 6 มาตรา 49 ของสนธิสัญญาสหภาพยุโรป)
ในระหว่างการเจรจากับผู้สมัครแต่ละประเทศ จะมีการตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอเพื่อให้มั่นใจว่าสอดคล้องกับเกณฑ์ของโคเปนเฮเกน จากข้อมูลนี้ จะมีการตัดสินใจว่าจะภาคยานุวัติได้เมื่อใดและเมื่อใด หรือต้องดำเนินการอะไรบ้างก่อนเข้าร่วม
แถลงการณ์เน้นว่าสมาชิกใหม่ไม่สามารถเข้าร่วมสหภาพได้ เว้นแต่สหภาพยุโรปจะมี "ความสามารถในการดูดซับ" เพียงพอที่จะทำเช่นนั้น
ข้อตกลงสหภาพยุโรปปี 1992 หรือข้อตกลง Maachstrist ระบุว่าประเทศใดในยุโรปที่ปฏิบัติตามหลักการของสหภาพยุโรปสามารถนำไปใช้เพื่อเข้าร่วมได้ ไม่มีการชี้แจงเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการยอมรับประเทศที่ไม่ใช่ยุโรปเข้าสู่สหภาพ แต่แบบอย่างของการปฏิเสธการสมัครของโมร็อกโกและการเจรจาเกี่ยวกับการบูรณาการอย่างใกล้ชิดของอิสราเอล ในรูปแบบ "ยกเว้นการเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบ" บ่งชี้ว่าการภาคยานุวัติของ -รัฐยุโรปไปยังสหภาพยุโรปเป็นไปไม่ได้
มีการถกเถียงกันอย่างมากว่าตุรกีเป็นประเทศในยุโรปหรือไม่ โดยพื้นฐานแล้วมีเพียง 3% ของอาณาเขตของตนที่อยู่ในยุโรปทางภูมิศาสตร์ (ทางตะวันตกของอิสตันบูล) และอังการา เมืองหลวงของตุรกีนั้นตั้งอยู่ในเอเชีย ผู้สังเกตการณ์บางคนเน้นย้ำว่ารัฐในยุโรปหลายแห่งไม่ต้องการให้ตุรกีเข้าร่วมสหภาพยุโรป โดยโต้แย้งว่าประเทศที่ประชากรมากกว่า 90% นับถือศาสนาอิสลามไม่สามารถเป็นส่วนหนึ่งของยุโรปได้ โดยที่ศาสนาหลักคือศาสนาคริสต์
สหภาพยุโรปเริ่มการเจรจาภาคยานุวัติกับอังการาเมื่อวันที่ 3 ตุลาคม พ.ศ. 2548 อย่างไรก็ตาม ตามกรอบการเจรจากับตุรกีซึ่งได้รับการรับรองในวันเดียวกันนั้น การเจรจายังคงเป็น "กระบวนการที่เปิดกว้าง ซึ่งไม่สามารถรับประกันผลลัพธ์ล่วงหน้าได้"
ผู้เสนอการขยายตัวยังยืนยันว่าระหว่างอนาโตเลียกับ ประวัติศาสตร์ยุโรปมีความคล้ายคลึงกันมากมายตั้งแต่อเล็กซานเดอร์มหาราชถึง จักรวรรดิออตโตมันและข้อโต้แย้งทางภูมิศาสตร์ไม่ได้มีบทบาทชี้ขาดในกรณีนี้
นอกจากนี้ รัฐที่ "ไม่ใช่ชาวยุโรป" โดยไม่มีสิทธิ์เป็นสมาชิก สามารถเรียกร้องการรวมกลุ่มกับสหภาพยุโรปได้ในระดับหนึ่ง ตามที่อธิบายไว้ในข้อกำหนดที่เกี่ยวข้อง ข้อตกลงระหว่างประเทศ.
ต้องมีการเลือกตั้งโดยเสรีโดยคำนึงถึงความลับในการลงคะแนนเสียง สิทธิในการก่อตั้งพรรคการเมืองโดยปราศจากการแทรกแซงจากรัฐ การเข้าถึงสื่อเสรีอย่างยุติธรรมและเท่าเทียมกัน องค์กรสหภาพแรงงานเสรี เสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นส่วนบุคคล และอำนาจบริหารต้องถูกจำกัดโดยกฎหมาย และศาลต้องเป็นอิสระจากกฎหมาย
หลักนิติธรรมหมายความว่าหน่วยงานของรัฐสามารถดำเนินการได้เฉพาะภายในกรอบของกฎหมายที่ได้รับการรับรองในลักษณะที่กำหนดเท่านั้น หลักการนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อป้องกันอำนาจตามอำเภอใจ
สิทธิมนุษยชนเป็นสิทธิที่ทุกคนมีเพราะเขา/พวกเขาเป็นมนุษย์ สิทธิมนุษยชนนั้น “ไม่สามารถแบ่งแยกได้” และเป็นของทุกคน เนื่องจากเป็นสิทธิที่โอนไม่ได้ ซึ่งหมายความว่าไม่สามารถมอบหมาย ให้ จำกัด แลกเปลี่ยนหรือขายได้ (เช่น บุคคลไม่สามารถขายตัวเองให้เป็นทาสได้)
ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติถือเป็นคำแถลงที่เชื่อถือได้มากที่สุดในด้านสิทธิมนุษยชน แม้ว่าจะไม่มีกลไกการบังคับใช้ที่มีประสิทธิผลเท่ากับอนุสัญญายุโรปว่าด้วยสิทธิมนุษยชนก็ตาม หลายประเทศที่เพิ่งเข้าร่วมสหภาพยุโรปจำเป็นต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของอนุสัญญานี้เพื่อดำเนินการการปฏิรูปกฎหมาย การบริการสาธารณะ และระบบตุลาการที่สำคัญ
ในความพยายามที่จะป้องกันการพังทลายของรากฐานทางกฎหมายและเศรษฐกิจสังคมของสมาคมบูรณาการที่เกิดจากความแตกต่างในแนวทางและความเข้าใจในเงื่อนไขของการภาคยานุวัติ รัฐสมาชิกของประชาคมยุโรปได้เลือกวิธีการที่แตกต่างโดยพื้นฐานในการกำหนดภาคยานุวัติใหม่อย่างเป็นทางการ สมาชิกที่ได้รับการบัญญัติไว้ในพระราชบัญญัติองค์ประกอบฉบับแรก - สนธิสัญญาสถาปนา ECSC ตามสนธิสัญญาโรมปี 1957 และการกระทำที่เป็นส่วนประกอบที่ตามมาทั้งหมด การเข้าสู่สมาคมบูรณาการของรัฐใหม่นั้นได้รับการจัดทำอย่างเป็นทางการโดยการสรุปสนธิสัญญาการภาคยานุวัติพิเศษ ส่วนสำคัญกลายเป็นเครื่องมือแห่งการภาคยานุวัติและ แพคเกจทั้งหมดเอกสารทางกฎหมายอื่น ๆ ที่ทำซ้ำ ชี้แจง และยืนยันบทบัญญัติของการกระทำที่เป็นส่วนประกอบและการกระทำของกฎหมายทุติยภูมิ และหลังจากที่สนธิสัญญามีผลใช้บังคับ จะถือเป็นส่วนเสริมของสนธิสัญญาที่สถาปนาชุมชนและสหภาพยุโรป วิธีการประสานงานผลประโยชน์ร่วมกันในกระบวนการภาคยานุวัติยังคงค่อนข้างซับซ้อน ความจำเป็นในการอธิบายรายละเอียดและการรวมเข้าด้วยกันในแพ็คเกจเอกสารภาคยานุวัติของพันธกรณีที่เกิดขึ้นจากการภาคยานุวัติของชุมชนและสหภาพ แน่นอนว่าจะทำให้กระบวนการภาคยานุวัติยาวขึ้น ซับซ้อนมากขึ้น อย่างไรก็ตาม ระยะเวลาของขั้นตอนประเภทนี้จะได้รับการชดเชยเป็นส่วนใหญ่ด้วยการบรรลุผลสำเร็จที่ค่อนข้างน่าพอใจมากขึ้นจากมุมมองของการรับรองผลประโยชน์ของชุมชนและสหภาพยุโรป ช่วยให้คุณสามารถแนบ เอกสารทางกฎหมายไม่เพียงแต่ภาระผูกพันในการปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายสหภาพยุโรปเท่านั้น แต่ยังเพื่อยืนยันการยอมรับบทบัญญัติทางกฎหมายเหล่านี้โดยรัฐสมาชิกทั้งหมดบนพื้นฐานที่เท่าเทียมกัน โดยไม่คำนึงถึงเวลาที่ภาคยานุวัติของพวกเขาเข้าสู่ประชาคมและสหภาพยุโรป ดังนั้น ในความเป็นจริง "การภาคยานุวัติฟรี" จึงมีรูปแบบที่เข้มงวดมาก และความเป็นไปได้อย่างมากในการเข้าร่วมสหภาพยุโรปอย่างเสรีนั้นขึ้นอยู่กับการรับรู้ถึงเป้าหมายและวัตถุประสงค์หลักโดยตรง สมาคมบูรณาการและคำสั่งทางกฎหมายทั้งหมดที่สร้างขึ้นภายในประชาคมซึ่งไม่มีการเปรียบเทียบโดยตรงในระดับสากลหรือ กฎหมายภายในรัฐสมาชิกแต่ละรัฐ
ดังนั้นจึงมีการพัฒนาขั้นตอนที่ทำให้สามารถกำจัดรัฐที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดและไม่รับประกันการปฏิรูปสังคมและทั้งหมดออกไปในขั้นตอนเบื้องต้น หน่วยงานภาครัฐตามหลักการและวัตถุประสงค์ของสหภาพยุโรป
สถานการณ์ที่เกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากการขยายความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและสหภาพยุโรปในปี 2547 ยืนยันว่ากลไกการขยายที่มีอยู่ภายในสหภาพยุโรปไม่ได้สร้างโอกาสในการตั้งถิ่นฐานเบื้องต้น ปัญหาความขัดแย้งและปัญหาไม่เพียงแต่ภายในสหภาพยุโรปในระหว่างการขยาย แต่ยังเกี่ยวข้องกับประเทศที่สามด้วย เป็นผลให้ประเทศเพื่อนบ้านซึ่งเกี่ยวข้องกับรัสเซียโดยเฉพาะต้องมองหาแนวทางแก้ไข เนื่องจากกลไกการขยายสหภาพยุโรปไม่มีสถาบันในการป้องกันข้อพิพาทและความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้น
บทสรุป.
สหภาพยุโรปเปิดกว้างสำหรับรัฐใหม่ๆ ที่ต้องการเข้าร่วมและเป็นส่วนหนึ่งของสหภาพ ในการที่จะเป็นรัฐผู้สมัครเพื่อเข้าร่วมสหภาพยุโรป รัฐจะต้องมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ต่อไปนี้:
· เป็นชาวยุโรป กล่าวคือ เป็นของอารยธรรมยุโรปไม่ว่าอย่างไรก็ตาม ตำแหน่งอาณาเขตรัฐ;
· เคารพหลักการพื้นฐานของสนธิสัญญาสหภาพยุโรป ได้แก่ หลักการของประชาธิปไตย เสรีภาพ การเคารพสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และสิทธิพลเมือง หลักนิติธรรม
· การทำงานและการพัฒนาที่มั่นคงของสถาบันของรัฐและสาธารณะ
· เป็นประชาธิปไตยและให้หลักประกันประชาธิปไตยแก่พลเมือง
· รับประกันหลักนิติธรรม การเคารพสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง รวมถึงการคุ้มครองชนกลุ่มน้อยในระดับชาติ
· การมีอยู่ของเศรษฐกิจตลาดที่ทำงานตามปกติ การจัดการที่มีประสิทธิภาพ และสถานการณ์ทางการเงินที่มั่นคง
·บรรลุความเข้ากันได้ของระบบกฎหมายด้วย ระบบกฎหมายสหภาพยุโรป
หากมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ที่ระบุทั้งหมด และหลังจากส่งใบสมัครเข้าร่วมสหภาพยุโรปแล้ว รัฐจะกลายเป็นผู้สมัคร
หลังจากส่งใบสมัครแล้ว คณะกรรมาธิการยุโรปจะเจรจากับรัฐผู้สมัครเกี่ยวกับสถานการณ์และการปฏิบัติตามเกณฑ์ข้างต้น จากผลการเจรจา คณะกรรมาธิการยุโรปจะส่งรายงานต่อคณะมนตรี
หากสภามีมติเป็นเอกฉันท์อนุมัติผู้สมัครรับเลือกตั้ง ขั้นตอนต่อไปรัฐจะต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา หลังจาก รัฐสภายุโรปอนุมัติการภาคยานุวัติของรัฐไปยังสหภาพยุโรปด้วยคะแนนเสียงข้างมากอย่างแน่นอน มีการประชุมตัวแทนของประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปทั้งหมดซึ่งมีการลงนามในข้อตกลงภาคยานุวัติ
สนธิสัญญาอยู่ภายใต้การให้สัตยาบันในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปทั้งหมดและในรัฐผู้สมัครเอง ซึ่งหลังจากขั้นตอนการให้สัตยาบันแล้ว จะกลายเป็นรัฐสมาชิกของสหภาพยุโรป
หลังจากที่ปฏิบัติตามข้อกำหนดหลายประการตามเกณฑ์สามข้อแล้ว:
- การเมือง: เสถียรภาพของสถาบันที่รับประกันประชาธิปไตย หลักนิติธรรม การเคารพสิทธิมนุษยชน และการคุ้มครองสิทธิของชนกลุ่มน้อย
- เศรษฐกิจ: เศรษฐกิจตลาดในปัจจุบัน
- "สมาชิกภาพ": พันธกรณีที่เกิดขึ้นจากการเข้าร่วมสหภาพยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่งการยอมรับเป้าหมายทางการเมือง เศรษฐกิจ และการเงิน
สิ่งที่เรียกว่า "เกณฑ์โคเปนเฮเกน" หรือเกณฑ์การภาคยานุวัติได้รับการยืนยันในเดือนธันวาคมที่การประชุมสภายุโรปในกรุงมาดริด ซึ่งเน้นย้ำถึงความสำคัญของการปรับโครงสร้างการบริหารของประเทศผู้สมัคร และสร้างเงื่อนไขสำหรับการบูรณาการอย่างกลมกลืนในสหภาพยุโรปอย่างค่อยเป็นค่อยไป
อย่างไรก็ตามสหภาพยุโรปขอสงวนสิทธิ์ในการกำหนดช่วงเวลาที่พร้อมรับสมาชิกใหม่
1. หลักเกณฑ์การเป็นสมาชิกในสหภาพยุโรป
ในระหว่างการเจรจาภาคยานุวัติกับประเทศผู้สมัคร มีการติดตามการปฏิบัติตามเกณฑ์โคเปนเฮเกนเป็นประจำ จากข้อมูลการติดตาม การตัดสินใจเกี่ยวกับการภาคยานุวัติและการภาคยานุวัติของประเทศ และการดำเนินการที่ต้องดำเนินการก่อน
เกณฑ์การเป็นสมาชิกในสหภาพยุโรป(ภาษาอังกฤษ) สหภาพยุโรปเกณฑ์การเป็นสมาชิก ) กำหนดไว้ในเอกสาร 3 ฉบับ:
เมื่อนำมาใช้ในปี 1993 ไม่มีกลไกใดที่จะรับประกันว่าประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปที่มีอยู่มีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์เหล่านี้ อย่างไรก็ตาม มีการตัดสินใจที่จะติดตามการปฏิบัติตามเกณฑ์เหล่านี้ ตาม "การคว่ำบาตร" ที่บังคับใช้กับรัฐบาลออสเตรียของ Wolfgang Schusel (เยอรมัน) Wolfgang Schössel) เมื่อต้นปี พ.ศ. 2543 รัฐบาลของประเทศสมาชิกสหภาพอีก 14 ประเทศ ข้อตกลงเหล่านี้มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2546 โดยเป็นส่วนหนึ่งของสนธิสัญญานีซ
2. เกณฑ์ทางภูมิศาสตร์
มาตรา 49 (เดิมคือมาตรา O) สนธิสัญญาสถาปนาสหภาพยุโรปสนธิสัญญา (TEU) หรือมาสทริชต์กำหนดว่าประเทศในยุโรปที่เคารพหลักการของสหภาพยุโรปสามารถสมัครเข้าร่วมได้ ไม่มีการกล่าวถึงการภาคยานุวัติของประเทศที่ไม่ใช่ยุโรปในสหภาพยุโรป แต่ตามแบบอย่างที่รู้จักกันดี การปฏิเสธโมร็อกโกและการเจรจาเกี่ยวกับการรวมกลุ่มอย่างใกล้ชิดของอิสราเอล บ่งชี้ถึงความเป็นไปไม่ได้ของการภาคยานุวัติ ประเทศที่ไม่ใช่ยุโรป- อย่างไรก็ตาม มีคำจำกัดความที่แตกต่างกันของความเป็นยุโรป และคำถามที่ว่าประเทศใดเป็นของยุโรปหรือไม่นั้นเป็น "ประเด็นถกเถียงทางการเมือง" โดยคณะกรรมาธิการยุโรป และที่สำคัญกว่านั้นคือสภา
มีแบบอย่างสำหรับบางส่วนของรัฐสมาชิกสหภาพยุโรปที่ตั้งอยู่นอกยุโรป เช่น เฟรนช์เกียนาอยู่ในอเมริกาใต้และเป็นส่วนหนึ่งของฝรั่งเศส กรีนแลนด์ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของทวีปอเมริกาเหนือได้เข้าร่วมประชาคมเศรษฐกิจยุโรปในปี พ.ศ. 2516 ในฐานะผู้พึ่งพาของเดนมาร์ก แต่ตัดสินใจออกจากสหภาพยุโรปในปี พ.ศ. 2526 4 ปีหลังจากได้รับสิทธิในการปกครองตนเองภายใน
ขอบเขตของยุโรปตามมุมมองหนึ่ง
ดินแดนยุโรปของรัฐในยุโรป
ดินแดนของรัฐยุโรปในเอเชีย
ดินแดนบางครั้งเรียกว่ายุโรป
7. การประสานกันทางกฎหมาย
เกณฑ์สุดท้ายซึ่งใช้ไม่ได้กับโคเปนเฮเกน คือข้อกำหนดว่าสมาชิกในอนาคตทั้งหมดจะต้องประสานกฎหมายของตนกับพระราชบัญญัติของยุโรป หรือที่เรียกว่ามรดกชุมชนหรือ ได้มาซึ่งชุมชนในการเตรียมการสำหรับการภาคยานุวัติแต่ละครั้ง ความสำเร็จจะถูกแบ่งออกเป็นส่วนต่างๆ ซึ่งแต่ละส่วนเกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมที่แยกจากกัน ในช่วงระลอกที่ห้าของการขยายสหภาพยุโรป ซึ่งรวมถึงบัลแกเรียและโรมาเนียในปี 2550 ความสำเร็จถูกแบ่งออกเป็น 31 ส่วน สำหรับการเจรจากับโครเอเชียและตุรกีแบ่งออกเป็น 35 ส่วน
หมายเหตุ
www.networkeurope.org/feature/georgias-eu-accession-hopes ดึงข้อมูลเมื่อ 16/03/2010
สหภาพยุโรป (สหภาพยุโรป, EU)– เศรษฐกิจและ การรวมตัวทางการเมือง 28 รัฐในยุโรปที่มีเป้าหมายคือการบูรณาการระดับภูมิภาค ภายใต้ บูรณาการของยุโรปเข้าใจกระบวนการบูรณาการอำนาจทางอุตสาหกรรม การเมือง กฎหมาย เศรษฐกิจ (บางครั้งทางสังคมและวัฒนธรรม) ที่เป็นส่วนหนึ่งของสหภาพยุโรป
ขั้นตอนการพัฒนาของสหภาพยุโรป
เป็นที่น่าสังเกตว่าปัจจัยหลักที่มีอิทธิพลต่อการสร้างสหภาพยุโรปคือช่วงหลังสงครามที่ยากลำบาก เพื่อที่จะรวมยุโรปเข้าด้วยกันและสร้างพันธมิตรที่มีอำนาจ กระบวนการพัฒนาของสหภาพยุโรปเกิดขึ้นในสี่ขั้นตอน มาดูรายละเอียดเพิ่มเติมกัน
เวที (พ.ศ. 2491-2509) การก่อตัวของเขตการค้าเสรี
ในเวลานี้ หกประเทศตัดสินใจรวมตัวกันเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตในประเทศ ประเทศเหล่านี้ได้แก่ เยอรมนี เบลเยียม อิตาลี ฝรั่งเศส ลักเซมเบิร์ก และเนเธอร์แลนด์ ซึ่งทั้งหมดเป็นส่วนหนึ่งของยุโรปตะวันตก ดังนั้นการตัดสินใจครั้งนี้จึงสมเหตุสมผล ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2494 ได้มีการนำร่างกฎหมายจำนวนหนึ่งมาใช้เพื่อลดความซับซ้อนของความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างประเทศเหล่านี้ ภาษีและข้อจำกัดเชิงปริมาณในการนำเข้าและส่งออกถูกยกเลิก มีการจัดตั้งอัตราภาษีการค้าที่สม่ำเสมอสำหรับประเทศอื่น ๆ การหมุนเวียนเงินและการแลกเปลี่ยนแรงงานระหว่างประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปทำได้ง่ายขึ้น
เวที (พ.ศ. 2511-2529) การก่อตั้งสหภาพศุลกากร
ขณะนี้สหภาพยุโรปกำลังเผชิญกับช่วงเวลาที่ยากลำบาก เวลาที่สดใส- ช่วงเวลานี้ถือว่าหยุดนิ่งเนื่องจากการพัฒนาอย่างรวดเร็วที่สังเกตได้ตั้งแต่เริ่มต้นได้ชะลอตัวลงอย่างมาก สหภาพยุโรปเริ่มล้าหลังประเทศต่างๆ เช่น สหรัฐอเมริกา และญี่ปุ่น ในแง่ของการเติบโตทางเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม ในเวลานี้เองที่มันถูกสร้างขึ้น สหภาพศุลกากร, ทำให้ระบบง่ายขึ้น ความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างประเทศที่เข้าร่วม ในปี พ.ศ. 2516 มีอีกสามประเทศเข้าร่วมสหภาพยุโรป ได้แก่ สหราชอาณาจักร เดนมาร์ก และไอร์แลนด์ ห้าปีต่อมา (EMU) ถูกสร้างขึ้น สกุลเงินหลักคือ Ecu ในเวลานี้เองที่การบูรณาการเริ่มส่งผลกระทบ เหนือสิ่งอื่นใด ทั้งในด้านเครดิตและสกุลเงิน อุตสาหกรรมและวิทยาศาสตร์
เวที (พ.ศ. 2530-2535) การสร้าง ตลาดทั่วไปและการบูรณาการ นโยบายต่างประเทศ
มีชื่อเสียงจากการสร้างสนธิสัญญาว่าด้วยสหภาพยุโรปเมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2535 ซึ่งพูดถึงการสร้างสัญชาติสหภาพยุโรปเดียวซึ่งสามารถดำรงอยู่ได้เทียบเท่ากับสัญชาติหลักสามัญ ในช่วงเวลานี้ รัฐตกลงที่จะรักษานโยบายต่างประเทศที่มีร่วมกันต่อกัน มีการพัฒนาวิธีการต่อสู้กับอาชญากรรม และด้านอื่นๆ ทั้งหมดจะถูกบูรณาการ ยูโรแบบครบวงจรใหม่ได้รับการพัฒนาและนำไปใช้ สำหรับสหภาพโซเวียต ช่วงเวลานี้มีความสำคัญกับการลงนามข้อตกลงความร่วมมือระหว่างสหภาพยุโรปและสหภาพโซเวียต
เวที (พ.ศ. 2530-2543) เสริมสร้างบูรณาการทางการเมืองและเศรษฐกิจ
สหภาพยุโรปมี 15 รัฐอยู่แล้ว โดยเงินยูโรใช้สำหรับการชำระเงินที่ไม่ใช่เงินสดเท่านั้น และตั้งแต่ปี 2545 เป็นต้นมา เงินยูโรก็กลายเป็นสกุลเงินเดียวที่ใช้สำหรับการชำระเงิน ซึ่งรวมถึงเงินสดด้วย การเมืองภายในและ กระบวนการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศที่เข้าร่วม
สหภาพยุโรปในปัจจุบัน
ดังที่ได้กล่าวไปแล้วในปัจจุบันสหภาพยุโรปประกอบด้วย 28 ประเทศ เป็นองค์กรที่จัดตั้งขึ้นและจัดตั้งขึ้นอย่างสมบูรณ์โดยมีอำนาจและการจัดการของตนเอง โดยมีวัตถุประสงค์หลักคือหน้าที่กำกับดูแล ศาลถูกสร้างขึ้นเพื่อติดตามกิจกรรมของประเทศที่เข้าร่วม ประชาคมยุโรปในฐานะผู้มีอำนาจตุลาการสูงสุด ซึ่งควบคุมประเด็นต่างๆ ไม่เพียงแต่ระหว่างพวกเขาเท่านั้น แต่ยังระหว่างประเทศและสหภาพยุโรปด้วย เพื่อดำเนินการชำระเงินระหว่างประเทศ สหภาพยุโรปจึงถูกสร้างขึ้น หอบัญชี, ธนาคารกลางแห่งเดียว, คณะกรรมการยุโรปแห่งภูมิภาค และนี่ไม่ใช่รายชื่อหน่วยงานทางการเมืองและการเงินทั้งหมด
ปัจจุบันสหภาพยุโรปเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบ ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อหลาย ๆ คน ความสัมพันธ์ทางการเมือง- เป็นวิชา กฎหมายระหว่างประเทศสหภาพยุโรปมีสิทธิที่จะสรุปสนธิสัญญาและเข้าร่วมได้ ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ- มีสำนักงานตัวแทนของสหภาพยุโรปอยู่ทั่วโลก และก็มีสำนักงานตัวแทนอยู่ในทุกแห่งด้วย องค์กรขนาดใหญ่ตัวอย่างเช่น ใน WTO G8, นาโต ฯลฯ
ข้อกำหนดสำหรับประเทศที่จะเข้าร่วมสหภาพยุโรป
ในปี 1995 ที่โคเปนเฮเกน รายการข้อกำหนดได้รับการพัฒนาสำหรับประเทศที่แสดงความปรารถนาที่จะเข้าร่วมสหภาพยุโรป พวกเขาพูดถึงการมีอยู่ในประเทศที่มีรากฐานประชาธิปไตย หลักเสรีภาพ และหลักนิติธรรม เงื่อนไขที่จำเป็นคือการมีอยู่ของเศรษฐกิจตลาดที่มีการแข่งขันและการยอมรับมาตรฐานของสหภาพยุโรป ประเทศที่ประสงค์จะเข้าร่วมสหภาพจะต้องแบ่งปันมุมมองทางการเมืองและการเงินของสหภาพยุโรป
เป็นที่น่าสังเกตว่าไม่ใช่ทุกประเทศที่แสดงความปรารถนาที่จะเข้าร่วมสหภาพยุโรป มีหลายประเทศที่ปฏิเสธข้อเสนอดังกล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่า นอร์เวย์จึงปฏิเสธที่จะเข้าร่วมสหภาพยุโรปในปี 2515 และ 2537 ในเดนมาร์กในการลงประชามติมีการตัดสินใจที่จะเข้าร่วมสหภาพอย่างไรก็ตามประชากรปฏิเสธที่จะเปลี่ยนมาใช้เงินยูโรดังนั้นนอกจากนั้นแล้ว โครนเดนมาร์กยังคงหมุนเวียนอยู่
ติดตามข่าวสารกับทุกคนอยู่เสมอ เหตุการณ์สำคัญ United Traders - สมัครสมาชิกของเรา