ประเทศ CIS มีกี่ประเทศ สถานะของยูเครนใน CIS
สหภาพทางการเมือง (สมาคมระหว่างรัฐ) ของประเทศส่วนใหญ่ที่จนถึงปี 1991 เป็นสาธารณรัฐในสหภาพโซเวียต
สมาชิก CIS: อาเซอร์ไบจาน อาร์เมเนีย เบลารุส จอร์เจีย (จนถึงเดือนสิงหาคม 2552) คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน มอลโดวา รัสเซีย ทาจิกิสถาน อุซเบกิสถาน และยูเครน เติร์กเมนิสถานซึ่งถอนตัวจากสมาชิกทั้งหมดของ CIS ในเดือนสิงหาคม 2548 มีสถานะเป็นสมาชิกผู้สังเกตการณ์ที่เกี่ยวข้อง
มองโกเลียเข้าร่วมในฐานะผู้สังเกตการณ์ในโครงสร้าง CIS จำนวนหนึ่ง (คณะกรรมการประสานงานของฝ่ายบริหารประธานาธิบดีด้านสถิติ การรถไฟ ฯลฯ) ข้อตกลงในการจัดตั้ง CIS (หรือที่เรียกว่า "ข้อตกลง Belovezhskaya") ลงนามเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2534 ในที่พัก Viskuly ใกล้ Brest (เบลารุส) โดยผู้นำระดับสูงของรัสเซีย (B. Yeltsin), เบลารุส (S. Shushkevich) และยูเครน (L. Kravchuk) .
“เครือรัฐเอกราชประกอบด้วยสาธารณรัฐเบลารุส RSFSR และยูเครน” ผู้นำของทั้งสามประเทศกล่าวในถ้อยแถลง “เปิดให้สมาชิกทุกรัฐของสหภาพโซเวียตเข้าภาคยานุวัติ เช่นเดียวกับรัฐอื่นๆ แบ่งปันเป้าหมายและหลักการของข้อตกลงนี้”
อุทธรณ์ประกาศว่าสหภาพสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตเป็นเรื่อง กฎหมายระหว่างประเทศหยุดอยู่
เมื่อวันที่ 21 ธันวาคม ที่ประชุมใน Alma-Ata, อาเซอร์ไบจาน, อาร์เมเนีย, คาซัคสถาน, คีร์กีซสถาน, มอลโดวา, ทาจิกิสถาน, เติร์กเมนิสถาน, อุซเบกิสถาน เข้าร่วมข้อตกลง โดยยอมรับปฏิญญาว่าด้วยเป้าหมายและหลักการของ CIS ซึ่งระบุถึงการสิ้นสุดของการดำรงอยู่ ของสหภาพโซเวียตและความจำเป็นในการแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้อง
ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2536 จอร์เจียได้เป็นสมาชิกเต็มรูปแบบของ CIS (เมื่อวันที่ 14 สิงหาคม พ.ศ. 2551 รัฐสภาจอร์เจียมีมติเป็นเอกฉันท์ให้จอร์เจียถอนตัวออกจากองค์กร เมื่อวันที่ 9 ตุลาคม พ.ศ. 2551 สภารัฐมนตรีต่างประเทศของประเทศ CIS ได้มีมติอย่างเป็นทางการ เพื่อยุติการเป็นสมาชิกของจอร์เจียในเครือจักรภพตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2552 G.)
เมื่อวันที่ 22 มกราคม พ.ศ. 2536 กฎบัตรของ CIS ได้รับการรับรองซึ่งกำหนดขอบเขตของกิจกรรมร่วมกันของรัฐดังต่อไปนี้: การรับรองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน การประสานงานกิจกรรมนโยบายต่างประเทศ ความร่วมมือในการสร้างและพัฒนาพื้นที่เศรษฐกิจร่วมกัน ตลาดยุโรปและเอเชียร่วมกัน นโยบายศุลกากร ความร่วมมือในการพัฒนาระบบขนส่งและคมนาคม สุขภาพและ สิ่งแวดล้อม; ประเด็นนโยบายด้านสังคมและการย้ายถิ่นฐาน การต่อต้านการก่ออาชญากรรม; ความร่วมมือในด้านนโยบายกลาโหมและการปกป้องพรมแดนภายนอก (มาตรา 4 ของกฎบัตร)
กฎบัตรไม่ได้รับสัตยาบันจากยูเครน เติร์กเมนิสถาน และมอลโดวา ซึ่งอย่างเป็นทางการไม่อนุญาตให้พวกเขาได้รับการพิจารณาว่าเป็นสมาชิกของเครือจักรภพ แต่ยูเครนเข้ามามีส่วนร่วมใน CIS
เครือจักรภพไม่ใช่รัฐและไม่มีอำนาจเหนือชาติ (มาตรา 1 ของกฎบัตร) แต่เป็นสมาพันธ์ที่ "อ่อน" ประเภทหนึ่ง ตามที่ผู้ริเริ่มการประกาศ เครือจักรภพกลายเป็นตัวเลือกสำหรับการ "หย่าร้าง" อย่างสันติของอดีตสาธารณรัฐของสหภาพโซเวียต และขัดขวางการพัฒนาของเหตุการณ์ตาม "สถานการณ์ยูโกสลาเวีย" ที่นองเลือด
ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาทั้งสาธารณรัฐที่ประกาศตนเองและรัฐเอกราชที่ไม่รู้จักได้ประกาศความตั้งใจที่จะเข้าร่วม CIS (ในปี 1991, 1992, 1996, 2006 - Abkhazia, ในปี 1993 - Nagorno-Karabakh, ในปี 1991–94, 2006 - Transnistria ในปี 1992 , 2537 - แหลมไครเมียในเดือนกุมภาพันธ์ 2538
สาธารณรัฐเซอร์เบีย Krajina ในโครเอเชีย ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2542 - ยูโกสลาเวีย) อย่างไรก็ตาม การประกาศดังกล่าวไม่มีความต่อเนื่องในทางปฏิบัติ
ผู้มีอำนาจสูงสุดของ CIS คือการประชุมประจำปีของประมุขของประเทศที่เข้าร่วม การประชุมหัวหน้ารัฐบาลของประเทศ CIS มีการประชุมเป็นประจำเพื่อแก้ไขปัญหาความร่วมมือทางเศรษฐกิจ สมัชชารัฐสภา CIS (สำนักงานใหญ่ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก) เข้าร่วมกองกำลัง สภานิติบัญญัติรัฐที่มีส่วนร่วมในการสร้างกลไกทางกฎหมายเพื่อเศรษฐกิจและ การรวมตัวทางการเมืองในเครือจักรภพ คณะผู้บริหารของ CIS ตั้งอยู่ในเมืองหลวงของเบลารุส มินสค์ และอยู่ภายใต้การนำของเลขาธิการบริหาร CIS ซึ่งได้รับการแต่งตั้งตามข้อตกลงของสมาชิกทุกคนในเครือจักรภพ (ตั้งแต่ปี 2550 - เซอร์เกย์ เลเบเดฟ)
ภายในกรอบของ CIS องค์กรสนธิสัญญาความมั่นคงส่วนรวม (CSTO) ถูกสร้างขึ้นซึ่งประกอบด้วยรัสเซีย เบลารุส ทาจิกิสถาน คีร์กีซสถาน คาซัคสถาน อุซเบกิสถาน และอาร์เมเนีย ในบางครั้ง อุซเบกิสถานระงับการเป็นสมาชิกในสหภาพการทหาร-การเมือง แต่ต่อมาก็กลับมาดำเนินการต่อ
หนึ่งในเครื่องมือของการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจคือสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชีย ซึ่งก่อตั้งโดยรัฐ CIS จำนวนหนึ่ง โครงสร้างอื่นที่สร้างขึ้นภายใต้กรอบของ CIS คือรัฐสหภาพเบลารุสและรัสเซีย
ประสบการณ์ 16 ปีของการมีอยู่ของเครือรัฐเอกราชยังคงเป็นประเด็นถกเถียงที่มีชีวิตชีวาทั้งใน ความคิดเห็นของประชาชนประเทศที่เข้าร่วมและนอก CIS
ประเทศสมาชิก CIS ยังคงมีปัญหาเกี่ยวกับดินแดนอย่างรุนแรง อาเซอร์ไบจานยืนกรานที่จะกลับมาอย่างผิดกฎหมาย จากมุมมองของตน นากอร์โน-คาราบัคที่ถูกยึดครองโดยอาร์เมเนีย มอลโดวายังคงมีปัญหาร้ายแรงกับทรานส์นิสเตรียซึ่งได้ประกาศเอกราช
ความจริงที่ว่าเครือจักรภพไม่มีกลไกที่แท้จริงในการยุติความขัดแย้งในดินแดนทำให้ฝ่ายตรงข้ามของ CIS เชื่อมั่นในความไร้ประสิทธิภาพ ในทางกลับกัน CIS กลายเป็นสถาบันที่สามารถหยุดการนองเลือดใน Abkhazia และ South Ossetia เมื่อส่งกองกำลังรักษาสันติภาพไปที่นั่น
ต้องขอบคุณเครือจักรภพ การติดต่ออย่างสม่ำเสมอระหว่างประมุขแห่งรัฐ หัวหน้ารัฐบาล สมาชิกรัฐสภา กองทัพ ในระดับมาก มันเป็นไปได้ที่จะรักษาและแม้แต่ฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการขนส่งที่มีอยู่ในยุคโซเวียต เพื่อประสานตำแหน่งใน นโยบายด้านพลังงาน อุตสาหกรรม และการเกษตร ในด้านสังคมและวัฒนธรรม
รัสเซียและคาซัคสถานมีบทบาทสำคัญในกระบวนการบูรณาการในประเทศ CIS พวกเขาเป็นผู้ริเริ่มการสร้างสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชียและธนาคารยูเรเชียน
นอกเหนือจากการประชุมอย่างเป็นทางการของประมุขของประเทศ CIS ซึ่งจัดขึ้นสลับกันในเมืองหลวงของรัฐที่เป็นประธานในเครือจักรภพ (ครั้งสุดท้ายเกิดขึ้นในปี 2550 ที่เมืองดูชานเบ) การประชุมสุดยอดอย่างไม่เป็นทางการของผู้นำสาธารณรัฐ เมื่อวันที่ 22 กุมภาพันธ์ 2551 ตามความคิดริเริ่มของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย V. Putin การประชุมดังกล่าวจัดขึ้นที่กรุงมอสโก
ที่มา: สารานุกรมการเมืองฉบับปัจจุบัน
ประเทศ CIS
เครือรัฐเอกราช (CIS) เป็นองค์กรระหว่างประเทศระดับภูมิภาค (สนธิสัญญาระหว่างประเทศ) ที่ออกแบบมาเพื่อควบคุมความสัมพันธ์ความร่วมมือระหว่างประเทศที่เคยเป็นส่วนหนึ่งของสหภาพโซเวียต CIS ไม่ใช่หน่วยงานระดับนานาชาติและดำเนินการบน ตามความสมัครใจ.
CIS รวมถึงประเทศต่อไปนี้:
1. อาเซอร์ไบจาน
2. อาร์เมเนีย
3. เบลารุส
4. คาซัคสถาน
5. คีร์กีซสถาน
6. มอลโดวา
7. รัสเซีย
8.ทาจิกิสถาน
9. อุซเบกิสถาน
10.ยูเครน
พลเมืองจากประเทศที่อยู่ใน CIS ใช้ขั้นตอนง่ายๆ ในการออก "ใบอนุญาตทำงาน" ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย ในการทำกิจกรรมด้านแรงงานก็เพียงพอแล้วสำหรับพลเมืองเหล่านี้ในการออก "ใบอนุญาตทำงาน" - สำหรับการทำงาน องค์กรการค้าหรือ สิทธิบัตร - สำหรับการทำงานกับบุคคล
นายจ้างเมื่อจ้างชาวต่างชาติจากประเทศ CIS ไม่จำเป็นต้องได้รับ "ใบอนุญาตเพื่อดึงดูดและใช้แรงงานต่างชาติ" ซึ่งช่วยลดความยุ่งยากในขั้นตอนการจ้างพลเมืองเหล่านี้
CIS - ข้อมูลทั่วไป
ความตกลงจัดตั้งเครือรัฐเอกราชลงนามเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2534 โดยผู้นำของสาธารณรัฐเบลารุส สหพันธรัฐรัสเซีย และยูเครน ผู้เข้าร่วมของข้อตกลงระบุว่าสหภาพโซเวียตเป็นเรื่องของกฎหมายระหว่างประเทศและความเป็นจริงทางภูมิรัฐศาสตร์ไม่มีอยู่จริง ภาคีผู้ทำสัญญาก่อตั้งเครือรัฐเอกราช ข้อตกลงกำหนดทิศทางหลักและหลักการของความร่วมมือ กำหนดขอบเขตของกิจกรรมร่วมกัน ดำเนินการบนพื้นฐานที่เท่าเทียมกันผ่านสถาบันการประสานงานร่วมกันของเครือจักรภพ
ภาคีผู้ทำสัญญารับประกันการปฏิบัติตามข้อผูกพันระหว่างประเทศที่เกิดขึ้นสำหรับพวกเขาจากสนธิสัญญาและข้อตกลงของอดีตสหภาพโซเวียต โปรโตคอลสำหรับข้อตกลงในการสร้าง CIS ได้รับการลงนามโดยประมุขของสิบเอ็ดรัฐเมื่อวันที่ 21 ธันวาคม พ.ศ. 2534 ใน Alma-Ata เป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงเครือจักรภพที่ลงนามเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2534 และกำหนดว่าทั้ง 11 ประเทศเหล่านี้จัดตั้ง CIS ขึ้นอย่างเท่าเทียมกัน (จอร์เจียเข้าร่วมเครือรัฐเอกราชในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2536 ตามมติของสภา CIS ประมุขแห่งรัฐ).
ปฏิญญาอัลมา-อาตาลงนามเมื่อวันที่ 21 ธันวาคม พ.ศ. 2534 โดยผู้นำของสิบเอ็ดรัฐ เอกสารบันทึกการยึดมั่นในเป้าหมายและหลักการของข้อตกลงว่าด้วยการจัดตั้งเครือรัฐเอกราช มีการระบุว่าปฏิสัมพันธ์ของผู้เข้าร่วมเครือจักรภพจะดำเนินการบนหลักการของความเท่าเทียมกันผ่านสถาบันประสานงานที่จัดตั้งขึ้นบนพื้นฐานความเสมอภาค ความมุ่งมั่นในความร่วมมือในการสร้างและพัฒนาพื้นที่เศรษฐกิจร่วมกัน ตลาดทั่วยุโรปและเอเชียได้รับการยืนยันอีกครั้ง รัฐสมาชิกของเครือจักรภพรับรองตามกระบวนการทางรัฐธรรมนูญ การปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศที่เกิดจากสนธิสัญญาและข้อตกลง อดีตสหภาพโซเวียต.
กฎบัตรเครือรัฐเอกราชรับรองโดยสภาประมุขแห่งรัฐเครือจักรภพเมื่อวันที่ 22 มกราคม พ.ศ. 2536 ในเมืองมินสค์ กฎบัตรเครือจักรภพกำหนดเงื่อนไขสำหรับการเป็นสมาชิกของรัฐใน CIS กำหนดเป้าหมายและหลักการของความร่วมมือระหว่างรัฐ ปฏิสัมพันธ์ในด้านเศรษฐกิจ สังคม และ พื้นที่ทางกฎหมาย, ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐสภา, ความเท่าเทียมกันของอธิปไตยของสมาชิกทั้งหมดได้รับการแก้ไข มีการย้ำว่ารัฐของ CIS เป็นอิสระและเท่าเทียมกันภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ สมาชิกของเครือจักรภพสามารถเป็นรัฐที่มีเป้าหมายและหลักการของเครือจักรภพร่วมกัน และรับภาระผูกพันที่มีอยู่ในกฎบัตรของ CIS โดยการเข้าร่วมโดยได้รับความยินยอมจากรัฐสมาชิกทั้งหมด
รัฐสมาชิกเครือจักรภพสร้างความสัมพันธ์ตามหลักการของการเคารพอธิปไตยและเอกราช การล่วงละเมิดไม่ได้ของพรมแดนของรัฐ บูรณภาพแห่งดินแดนของรัฐ การไม่ใช้กำลังหรือการคุกคามของกำลัง การไม่แทรกแซงกิจการภายใน การปกครองระหว่างประเทศ กฎหมายใน ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐโดยคำนึงถึงผลประโยชน์ของกันและกันและของเครือจักรภพโดยรวม
ระเบียบปฏิบัติของคณะกรรมการกฤษฎีกาและคณะกรรมการกฤษฎีกาเครือรัฐเอกราชได้รับการอนุมัติโดยมติของคณะกรรมการประมุขแห่งรัฐเมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม พ.ศ. 2539 การตัดสินใจนี้ลงนามโดยประธานาธิบดีของประเทศสมาชิก CIS ทั้งหมด กฎของกระบวนการกำหนดขั้นตอนสำหรับการทำงานของสภาประมุขแห่งรัฐและสภาประมุขแห่งรัฐบาลแห่งเครือจักรภพ การจัดระเบียบการประชุม ตลอดจนขั้นตอนในการจัดเตรียมและนำเอกสารที่ส่งมาเพื่อพิจารณา
สัญลักษณ์ของเครือรัฐเอกราชเมื่อวันที่ 19 มกราคม พ.ศ. 2539 ประมุขแห่งรัฐได้รับรองมติข้อบังคับว่าด้วยธงของเครือรัฐเอกราชและมติข้อบังคับว่าด้วยตราสัญลักษณ์ของเครือรัฐเอกราช
ซีไอเอส ตราสัญลักษณ์ที่สวยงาม
CIS - เครือรัฐเอกราช - ตัวย่อของชื่อสมาคมใหม่ของอดีตสาธารณรัฐโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียตซึ่งกลายเป็นรัฐเอกราชหลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียตในปี 2534
การก่อตัวของเครือรัฐเอกราช (CIS) เกิดขึ้นเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2534 อันเป็นผลมาจากการลงนามใน Viskuli (ภูมิภาคเบรสต์ เบลารุส) โดยหัวหน้าของรัสเซีย ยูเครน และเบลารุสของข้อตกลงที่เกี่ยวข้อง
รายชื่อประเทศสมาชิก CIS (2559)
- อาเซอร์ไบจาน
- อาร์เมเนีย
- เบลารุส
- คาซัคสถาน
- คีร์กีซสถาน
- มอลโดวา
- รัสเซีย
- ทาจิกิสถาน
- อุซเบกิสถาน
สมาชิกของ CIS คือรัฐที่ภายใน 1 ปี (ตั้งแต่วันที่ 22 มกราคม 2536 ถึง 22 มกราคม 2537) รับภาระผูกพันที่เกิดจากกฎบัตรที่นำมาใช้เมื่อวันที่ 22 มกราคม 2536 โดยสภาประมุขแห่งรัฐ ยูเครนและเติร์กเมนิสถานไม่ได้ลงนามในกฎบัตร
- 1991, 8 ธันวาคม - หัวหน้าของยูเครน, รัสเซียและเบลารุส Kravchuk, Yeltsin และ Shushkevich ได้ลงนามในข้อตกลงเกี่ยวกับการสลายตัวของสหภาพโซเวียตและการสร้าง CIS (ข้อตกลง Beloveshsky)
- 1991, 10 ธันวาคม - ข้อตกลงนี้ได้รับการรับรองโดยรัฐสภาของเบลารุสและยูเครน
- 1991, 12 ธันวาคม - ข้อตกลงดังกล่าวได้รับการให้สัตยาบันโดยสภาสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย
- 2534, 13 ธันวาคม - การประชุมในอาชกาบัต (เติร์กเมนิสถาน) ของหัวหน้าคาซัคสถาน, คีร์กีซสถาน, ทาจิกิสถาน, เติร์กเมนิสถาน, อุซเบกิสถาน ที่แสดงความยินยอมให้ประเทศของตนเข้าสู่ CIS
- 1991, 21 ธันวาคม - ใน Alma-Ata ผู้นำของอาเซอร์ไบจาน, อาร์เมเนีย, เบลารุส, คาซัคสถาน, คีร์กีซสถาน, มอลโดวา, รัสเซีย, ทาจิกิสถาน, เติร์กเมนิสถาน, อุซเบกิสถาน, ยูเครนรับรองปฏิญญาว่าด้วยเป้าหมายและหลักการของ CIS และลงนามในพิธีสาร ข้อตกลงเกี่ยวกับการสร้าง CIS
- 2534, 30 ธันวาคม - ในมินสค์ในการประชุมอีกครั้งของประมุขแห่งรัฐ CIS ร่างกายสูงสุด CIS - สภาประมุขแห่งรัฐ
- 2535 9 ตุลาคม - สร้างช่อง CIS "เมียร์"
- 22 มกราคม 2536 - กฎบัตรของ CIS ถูกนำมาใช้ในมินสค์
- 1993, 15 มีนาคม - คาซัคสถานเป็นประเทศแรกหลัง สาธารณรัฐโซเวียตให้สัตยาบันกฎบัตรของ CIS
- 1993, 9 ธันวาคม - จอร์เจียให้สัตยาบันกฎบัตรของ CIS
- 26 เมษายน พ.ศ. 2537 - มอลโดวาเป็นประเทศสุดท้ายในสาธารณรัฐหลังโซเวียตที่ให้สัตยาบันกฎบัตรของ CIS
- 2542, 2 เมษายน - คณะกรรมการบริหาร CIS ถูกสร้างขึ้น
- 2000, 21 มิถุนายน - สร้างศูนย์ต่อต้านการก่อการร้าย CIS
- 14 สิงหาคม พ.ศ. 2551 - รัฐสภาแห่งจอร์เจียตัดสินใจถอนประเทศออกจาก CIS
- 18 สิงหาคม 2552 - จอร์เจียยุติการเป็นสมาชิกของ CIS อย่างเป็นทางการ
- ความร่วมมือในด้านเศรษฐกิจ
- ความร่วมมือในด้านนิเวศวิทยา
- ความร่วมมือในด้านการประกันสิทธิและเสรีภาพของพลเมืองของ CIS
- ความร่วมมือในด้านการทหาร
- ความร่วมมือในการพัฒนาระบบขนส่ง คมนาคม พลังงาน
- ความร่วมมือในการต่อต้านอาชญากรรม
- ความร่วมมือด้านนโยบายการย้ายถิ่นฐาน
- สภาประมุขแห่งรัฐ CIS
- สภาหัวหน้ารัฐบาล CIS
- คณะกรรมการบริหาร CIS
- คณะรัฐมนตรีต่างประเทศของ CIS
- คณะรัฐมนตรีกลาโหมของ CIS
- คณะรัฐมนตรีกิจการภายในของประเทศ CIS
- สภากองกำลังร่วมของประเทศ CIS
- สภาผู้บัญชาการกองทหารชายแดนของประเทศ CIS
- สภาหัวหน้าหน่วยงานความมั่นคงของประเทศ CIS
- อินเตอร์สเตต สภาเศรษฐกิจซีไอเอส
- CIS Interparliamentary Assembly
นอกจากนี้ กฎบัตร CIS ยังมีแนวคิดเกี่ยวกับสถานะการก่อตั้งของ CIS
รัฐผู้ก่อตั้งของ CIS คือรัฐที่รัฐสภาให้สัตยาบันความตกลงว่าด้วยการจัดตั้ง CIS เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2534 และพิธีสารของข้อตกลงนี้เมื่อวันที่ 21 ธันวาคม พ.ศ. 2534 เติร์กเมนิสถานได้ให้สัตยาบันเอกสารเหล่านี้ ยูเครนได้ให้สัตยาบันเฉพาะข้อตกลง ดังนั้น ยูเครนและเติร์กเมนิสถานจึงเป็นผู้ก่อตั้ง CIS แต่ไม่ใช่สมาชิก
พิธีสารเมื่อวันที่ 21 ธันวาคม พ.ศ. 2534 ยังไม่ให้สัตยาบันโดยรัฐสภาของรัสเซียและยูเครน และในวันที่ 5 มีนาคม พ.ศ. 2546 คณะกรรมการดูมาแห่งรัฐ สมัชชาแห่งชาติสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับกิจการ CIS ได้ข้อสรุปว่าสหพันธรัฐรัสเซียไม่ใช่รัฐผู้ก่อตั้งของ CIS และเป็นรัฐสมาชิกในทางนิตินัย
ทั้งหมดนี้เป็นการยืนยันความจริงที่รู้จักกันดี - กฎหมายว่าคานหมุนไปทางไหนก็ไปที่นั่น
ประวัติความเป็นมาของการสร้าง CIS
การให้สัตยาบันคือการให้อำนาจทางกฎหมายแก่เอกสาร (เช่น สนธิสัญญา) โดยการอนุมัติโดยหน่วยงานที่เหมาะสมของแต่ละฝ่าย นั่นคือการให้สัตยาบันคือการยินยอมของรัฐที่จะปฏิบัติตามเงื่อนไขของสนธิสัญญา
มาตรการ
ความตกลงว่าด้วยการจัดตั้งเครือรัฐเอกราช ลงนามเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2534 ในมินสค์ โดยสาธารณรัฐเบลารุส สหพันธรัฐรัสเซีย (RSFSR) ยูเครน
สาธารณรัฐอาเซอร์ไบจาน สาธารณรัฐอาร์เมเนีย สาธารณรัฐเบลารุส สาธารณรัฐคาซัคสถาน สาธารณรัฐคีร์กีซสถาน สาธารณรัฐมอลโดวา สหพันธรัฐรัสเซีย (RSFSR) สาธารณรัฐทาจิกิสถาน เติร์กเมนิสถาน สาธารณรัฐอุซเบกิสถาน และยูเครน บนฐานที่เท่าเทียมกันและในฐานะภาคีผู้ทำสัญญาระดับสูงร่วมกันก่อตั้งเครือรัฐเอกราช
ความตกลงว่าด้วยการจัดตั้งเครือรัฐเอกราชจะมีผลใช้บังคับสำหรับภาคีคู่สัญญาระดับสูงแต่ละฝ่ายนับตั้งแต่การให้สัตยาบัน
บนพื้นฐานของความตกลงว่าด้วยการจัดตั้งเครือรัฐเอกราชและคำนึงถึงข้อสงวนที่ทำขึ้นในระหว่างการให้สัตยาบัน เอกสารที่ควบคุมความร่วมมือภายในเครือรัฐเอกราชจะได้รับการพัฒนา
พิธีสารนี้เป็นส่วนสำคัญของความตกลงจัดตั้งเครือรัฐเอกราช
ทำในอัลมา-อาตาเมื่อวันที่ 21 ธันวาคม พ.ศ. 2534 ในฉบับเดียวในภาษาอาเซอร์ไบจัน อาร์เมเนีย เบลารุส คาซัค คีร์กีซ มอลโดเวียน รัสเซีย ทาจิก เติร์กเมน อุซเบก และยูเครน ข้อความทั้งหมดมีผลเท่ากัน สำเนาต้นฉบับถูกจัดเก็บไว้ในหอจดหมายเหตุของรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐเบลารุส ซึ่งจะส่งสำเนาพิธีสารนี้ที่ได้รับการรับรองไปยังภาคีคู่สัญญาระดับสูง
เป้าหมาย CIS
คำสั่งรวมของกองกำลังทางยุทธศาสตร์ทางทหารและการควบคุมแบบครบวงจร อาวุธนิวเคลียร์ร่วมกันแก้ไขปัญหาการป้องกันและป้องกันชายแดนภายนอก
หน่วยงานปกครองของ CIS
เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2559 การประชุมสภาหัวหน้ารัฐบาลแห่งเครือรัฐเอกราช (CIS) จัดขึ้นที่เมืองมินสค์ ผู้นำของเบลารุส Lukashenko: “…คำถามสะสมจำนวนมากทำให้เราในเบลารุสวิตกกังวลเกี่ยวกับโอกาสของ…CIS…การวิจารณ์ที่สมเหตุสมผลในประเทศของเราทวีความรุนแรงขึ้นเนื่องจากความไม่พอใจทั้งในด้านความเร็วและผลลัพธ์ในทางปฏิบัติของการพัฒนาบูรณาการ มีสัญญาณที่น่าตกใจจากภาคธุรกิจ... มันคุ้มค่าที่จะพิจารณากรอบกฎหมายของ CIS อย่างมีวิจารณญาณ เป็นเวลา 25 ปีที่เราได้ลงนามในการตัดสินใจ สนธิสัญญา และข้อตกลงจำนวนมากที่คิดไม่ถึง พวกเขามีความเกี่ยวข้องและจำเป็นในปัจจุบันหรือไม่? ฉันต้องการอย่างยิ่งว่าระหว่างการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีรัสเซียในปี 2560 เราจะได้รับคำตอบที่ชัดเจน: ในนามของการบูรณาการที่ดำเนินการมาตลอดหลายปีที่ผ่านมา และเป้าหมายสูงสุดคืออะไร”
บทความเพิ่มเติม
การแสดงออกของโกลเหมือนนกเหยี่ยวหมายถึงอะไร?
คำว่า "คนโชคร้าย" หมายถึงอะไร?
ขนที่แสดงออกหมายถึงอะไร
ในช่วงเริ่มต้นของเทศกาลวันหยุด ชาวรัสเซียหลายคนมีคำถามในการเลือกจุดหมายปลายทางสำหรับวันหยุดฤดูร้อน ในเรื่องนี้คำถาม: "Abkhazia เป็นส่วนหนึ่งของรัสเซียหรือไม่" ถามบ่อยขึ้นเรื่อย ๆ
พื้นหลัง
ในสมัยสหภาพโซเวียต อับคาเซียเป็นส่วนหนึ่งของสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตจอร์เจีย แต่ประชากรในท้องถิ่นไม่พอใจกับสิ่งนี้ โดยเรียกร้องให้แยกตัวออกจากจอร์เจียเป็นระยะๆ
ในช่วงปลายทศวรรษที่ 80 ของศตวรรษที่ผ่านมา ความไม่พอใจนี้ทวีความรุนแรงขึ้นเป็นความขัดแย้งทางอาวุธ ซึ่งในระหว่างนั้นผู้คนเสียชีวิตในซูคูมิ
เมื่อวันที่ 25 สิงหาคม พ.ศ. 2533 อับคาเซียประกาศเอกราชในการตอบสนองจอร์เจียส่งกองกำลังไปยังดินแดนของสาธารณรัฐ รัสเซียกลายเป็นสื่อกลางระหว่างคู่สงคราม ในปี 1994 มีการลงนามข้อตกลงหยุดยิง และสถานการณ์ถูกควบคุมโดยกองกำลังรักษาสันติภาพ
ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา จอร์เจียพยายามทวงคืนดินแดนที่เสียไปซ้ำแล้วซ้ำเล่า แต่สาธารณรัฐอับฮาซยังคงเป็นอิสระ
อับคาเซีย บนแผนที่
สถานการณ์วันนี้
ปัจจุบันคือสาธารณรัฐอับคาเซีย สถานะที่ไม่รู้จัก. ความเป็นอิสระได้รับการยอมรับจาก 5 ประเทศสมาชิกสหประชาชาติ ในหมู่พวกเขา: รัสเซีย นิการากัว เวเนซุเอลา นาอูรู และตูวาลู
แผนที่สาธารณรัฐอับคาเซีย
ชาวรัสเซียหลายคนมั่นใจว่า Abkhazia เป็นส่วนหนึ่งของรัสเซีย ความเชื่อมั่นของพวกเขาขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริงหลายประการ:
- คุณสามารถเข้าไปที่นั่นด้วยหนังสือเดินทางภายใน
- รัสเซียไม่ต้องขอวีซ่าเข้า
- 90% ของชาว Abkhazians เป็นพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย
- สกุลเงินของสาธารณรัฐคือรูเบิลรัสเซีย
อย่างไรก็ตาม อับคาเซียเป็น รัฐที่แยกจากกัน. ความเป็นมลรัฐของมันได้รับการยืนยันจากตราอาร์ม ธง และเพลงชาติของตนเอง รวมถึงการมีอยู่ของการควบคุมพรมแดนระหว่างประเทศเพื่อนบ้าน
วิธีข้ามแดน
จุดตรวจเพื่อข้ามพรมแดนระหว่างรัฐตั้งอยู่บนแม่น้ำ Psou ซึ่งอยู่ไม่ไกลจาก Adler พลเมืองรัสเซียไม่จำเป็นต้องมีวีซ่าเพื่อเข้า ไม่มีการจำกัดเวลาพำนักในประเทศสำหรับพวกเขา
เมื่อข้ามพรมแดนรัสเซีย - อับคาเซียน พลเมืองรัสเซียแสดงเอกสารอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้:
กฎการผ่านแดน
- หนังสือเดินทางทั่วไป
- หนังสือเดินทางระหว่างประเทศ
- หนังสือเดินทางทูตหรือบริการ
- หนังสือเดินทางของลูกเรือ
พลเมืองที่รับใช้ในกองทัพรัสเซียแสดงสิทธิ์การบังคับบัญชาและใบรับรองการลาพักร้อน (ซึ่ง Abkhazia ระบุว่าเป็นสถานที่มาถึง)
หากต้องการเดินทางกับเด็ก จำเป็นต้องมีสูติบัตรพร้อมหลักฐานการเป็นพลเมืองหรือหนังสือเดินทาง (สำหรับเด็กอายุมากกว่า 14 ปี) พลเมืองผู้เยาว์ที่เดินทางโดยไม่มีผู้ปกครองต้องได้รับอนุญาตให้ออกจากสหพันธรัฐรัสเซียจากผู้ปกครองอย่างน้อยหนึ่งคนซึ่งระบุวันที่และทิศทางของการเดินทางซึ่งรับรองโดยทนายความ เมื่อเด็กเดินทางกับผู้ปกครองคนใดคนหนึ่ง ไม่จำเป็นต้องยินยอมให้เดินทางจากคนที่สอง
นักท่องเที่ยวที่ต้องการเดินทางเข้าประเทศด้วยรถยนต์ควรมีใบขับขี่และใบทะเบียนติดตัวไปด้วย หากรถเป็นของบุคคลอื่น ผู้ขับขี่จะต้องมีหนังสือมอบอำนาจทั่วไปที่รับรองโดยทนายความและอนุญาตให้เดินทางออกนอกสหพันธรัฐรัสเซีย
ทางการจอร์เจียถือว่าอับคาเซียเป็นดินแดนของจอร์เจียที่รัสเซียยึดครอง ดังนั้นกระทรวงการต่างประเทศของรัสเซียจึงไม่แนะนำให้พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีเครื่องหมายข้ามพรมแดน Abkhazian ในหนังสือเดินทางใช้เอกสารนี้เพื่อเดินทางไปยังจอร์เจีย
ในเดือนพฤศจิกายน 2014 ประธานาธิบดีของสาธารณรัฐ Abkhazian และรัสเซียได้ลงนามในสนธิสัญญาพันธมิตรและหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ วรรค 2 ของข้อ 4 ของเอกสารนี้กล่าวว่ารัสเซียจะช่วยเสริมความแข็งแกร่ง การเชื่อมต่อระหว่างประเทศสาธารณรัฐเพื่อนบ้านและส่งเสริมให้ประเทศอื่น ๆ ยอมรับเอกราชอย่างเป็นทางการ สิ่งนี้บ่งชี้ว่าสาธารณรัฐคอเคเซียนขนาดเล็กจะไม่กลายเป็นส่วนหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยยังคงเป็นรัฐเอกราช
บทความที่น่าสนใจเพิ่มเติม:
ทันใดนั้น เธอก็เริ่มเรียงลำดับความทรงจำของประเทศที่เธอเคยไปเยือนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และฉันก็ประหลาดใจด้วยซ้ำ: รายการของพวกเขาเกือบจะตรงกับองค์ประกอบของ CIS อีกสองสามปีเพื่อเดินทาง - และฉันจะไปเยี่ยมพวกเขาทั้งหมดอย่างแน่นอน แล้วคำถามที่ว่า ประเทศใดบ้างที่เป็นส่วนหนึ่งของ CISจะเป็นเหตุผลพิเศษให้ฉันเลื่อนดูอัลบั้มรูปภาพ
รัฐใดเป็นส่วนหนึ่งของ CIS
หลายปีมานี้ หลายประเทศรวมเป็นรัฐใหญ่เพียงรัฐเดียว ใช่, เรากำลังพูดถึงเกี่ยวกับ สหภาพโซเวียต.
และแม้กระทั่งหลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต อจำเป็นต้องรักษาความสัมพันธ์- ปีเดียวกันทั้งหมด ทำงานร่วมกันคุณไม่สามารถตัดออกได้ และบางประเทศตัดสินใจที่จะรวมกันใน CIS - เครือรัฐเอกราชเพื่อช่วยเหลือซึ่งกันและกันต่อไป
ที่นี่ ทันสมัยและ รายการทั้งหมดประเทศในเครือจักรภพ:
อดีตสมาชิกของ CIS
มีประเทศอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับเครือรัฐเอกราช จะไม่ฟุ่มเฟือยที่จะพูดถึงพวกเขาด้วย ในอดีตพวกเขามีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาของเครือจักรภพ
โดยเฉพาะอย่างยิ่งเหล่านี้เป็นประเทศที่ เคยเป็นส่วนหนึ่งของ CIS มาก่อนแต่เมื่อถึงจุดหนึ่ง ตัดสินใจที่จะทิ้งมันไว้มีสองประเทศดังกล่าว ยูเครนและจอร์เจียยูเครนเพิ่งถอนตัวจาก CIS เมื่อปีที่แล้ว จอร์เจียเริ่มกระบวนการถอนตัวในปี 2551 และสิ้นสุดในปี 2552
สาเหตุดาษดื่น - ความขัดแย้งทางการเมืองโดยเฉพาะอย่างยิ่งกับรัสเซีย ซึ่งเป็นประเทศที่ใหญ่ที่สุดและเป็นหนึ่งในประเทศที่สำคัญที่สุดในเครือจักรภพ
ประเทศที่ไม่รู้จัก
มีรัฐประเภทพิเศษ - ไม่รู้จักและรู้จักบางส่วน เพื่อที่จะซ เพื่อให้ประเทศได้รับการยอมรับ รัฐอื่นต้องยืนยันความเป็นอิสระของประเทศหากเสียงข้างมากเห็นชอบ ประเทศก็จะกลายเป็นผู้เล่นทางการเมืองอย่างเต็มตัว
แต่มีประเทศที่ไม่ผ่านการโหวต - และยังคงอยู่จนถึงตอนนี้ ไม่รู้จักบางส่วนของพวกเขา อ้างสิทธิ์เข้าร่วม CIS - Abkhazia, Tatarstan, NKRและอีกหลายรัฐ บางคนไม่มีอยู่ในปัจจุบัน
เมืองหลวงเป็นเมืองหลักของรัฐที่มีความเข้มข้นของชีวิตทั้งประเทศ นี่คือหน่วยงานสูงสุดของรัฐ สถาบันส่วนกลาง และหน่วยงานต่างๆ
บากู เมืองหลวงของสาธารณรัฐอาเซอร์ไบจานตั้งอยู่บน ชายฝั่งตะวันตกทะเลแคสเปียนและเป็นหนึ่งใน เมืองที่ใหญ่ที่สุดในอาเซอร์ไบจาน ใจกลางเมืองบากูเป็นเมืองเก่าที่ล้อมรอบด้วยกำแพงป้อมปราการ ที่นี่งดงามมากเนื่องจากเขาวงกตของถนนแคบๆ และอาคารเก่าแก่ ซึ่งบางหลังมีอายุย้อนไปถึงศตวรรษที่ 11 บากูสมัยใหม่ขยายออกไปไกลกว่าเมืองเก่า อาคารใหม่ตั้งตระหง่านอยู่บนเนินเขาริมอ่าวบากู เมืองนี้เป็นศูนย์กลางทางวัฒนธรรมและการศึกษาที่สำคัญที่สุด ซึ่งเศรษฐกิจขึ้นอยู่กับการผลิตและการกลั่นน้ำมัน
เยเรวาน เป็นเมืองหลวงของ อาร์เมเนีย ในการถอดความภาษารัสเซียจนถึงปี 1936 - "Erivan" ตั้งอยู่บนฝั่งซ้าย (ริมแม่น้ำ Araks) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของหุบเขา Ararat ระดับความสูงเหนือระดับน้ำทะเล: จาก 900 ถึง 1,300 ม. ส่วนหนึ่งของเมืองตั้งอยู่บนที่ราบสูงภูเขาไฟทางตอนเหนือของหุบเขาอารารัต ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2461 เอริวานกลายเป็นเมืองหลวงของสาธารณรัฐอาร์เมเนีย ในช่วงต้นเดือนธันวาคม พ.ศ. 2463 Erivan ถูกกองทัพแดงยึดครอง ในวันที่ 18 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2464 อันเป็นผลมาจากการจลาจลทั่วประเทศ อำนาจของสหภาพโซเวียตถูกโค่นล้ม แต่ในวันที่ 2 เมษายน กองทัพแดงกลับเข้าสู่เยเรวานอีกครั้ง ซึ่งอำนาจของสหภาพโซเวียตก่อตั้งขึ้นเป็นเวลา 70 ปี
มินสค์ - เมืองหลวงของสาธารณรัฐเบลารุส (ตั้งแต่ปี 2462) ศูนย์บริหารภูมิภาคมินสค์และภูมิภาคมินสค์ (ในขณะที่ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของพวกเขา) เมืองฮีโร่ ศูนย์กลางการคมนาคมที่ใหญ่ที่สุด การเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรมและ ศูนย์วิทยาศาสตร์ประเทศ. เมืองนี้ตั้งอยู่ใกล้ศูนย์กลางทางภูมิศาสตร์ของประเทศและตั้งอยู่บนแม่น้ำ Svisloch
อัสตานา (จากคาซัคสถาน อัสตานา - "เมืองหลวง") - เมืองหลวงของคาซัคสถานที่มีประชากร (ณ วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2551) - ประชากร 604.8 พันคน (ใหญ่เป็นอันดับสองในสาธารณรัฐรองจากอัลมาตี) ในนามของอาคิมในช่วงวันที่ 5 พฤศจิกายน - 5 ธันวาคม 2550 มีการลงทะเบียนประชากรของอัสตานาใหม่ตามข้อมูลเบื้องต้นประชากรของเมืองมีจำนวนมากกว่า 700,000 คน
บิชเคกเป็นเมืองหลวงของคีร์กีซสถานและ เมืองที่ใหญ่ที่สุดประเทศ. ประกอบด้วยหน่วยการปกครองแยกต่างหาก ประชากร - 906,000 คน (2550) ตรงกันข้ามกับภาคใต้ของสาธารณรัฐมีชาวรัสเซียและผู้พูดภาษารัสเซียอยู่ในระดับสูง เมืองนี้ตั้งอยู่ทางตอนเหนือของสาธารณรัฐคีร์กีซ ในหุบเขา Chui ที่เชิงเขา Tien Shan ห่างจากสันเขาคีร์กีซไปทางเหนือ 40 กม. ห่างจากชายแดนคาซัคสถาน 25 กม.
คีชีเนาเป็นเมืองหลวงของสาธารณรัฐมอลโดวา เมืองที่ใหญ่ที่สุดในมอลโดวา ศูนย์กลางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมตั้งอยู่ในใจกลางของประเทศ ริมแม่น้ำ Bic คีชีเนามี สถานะพิเศษวี ฝ่ายธุรการมอลโดวา - เป็นเขตเทศบาล เขตเทศบาลของคีชีเนารวมถึง: เขตเทศบาลของคีชีเนาเอง 6 เมือง (ซินเจรา, เดอร์เลสตี, วาตรา, คอดรู, วาดุล-ลุย-โวดา, คริโควา) และ 25 การตั้งถิ่นฐานรวมกันเป็น 13 ชุมชน (หมู่บ้าน) คีชีเนาถูกกล่าวถึงเป็นครั้งแรกในกฎบัตรปี 1436 ได้รับสถานะเมืองในปี 1818 หลังจากเข้าร่วมจักรวรรดิรัสเซียได้ไม่นาน ประชากรของเมืองที่มีชานเมืองในปี 2551 มีมากกว่า 785,000 คน
มอสโกเป็นเมืองหลวงของสหพันธรัฐรัสเซีย เมืองที่มีความสำคัญระดับรัฐบาลกลาง ศูนย์กลางการบริหารของเขตปกครองกลางและภูมิภาคมอสโก เป็นเมืองฮีโร่ เมืองที่ใหญ่ที่สุดในรัสเซียและยุโรปในแง่ของจำนวนประชากร ศูนย์กลางการขนส่งที่สำคัญที่สุด ตลอดจนศูนย์กลางทางการเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรมและวิทยาศาสตร์ของประเทศ เมืองนี้ให้บริการโดยสนามบินนานาชาติ Domodedovo, Sheremetyevo, Vnukovo, สถานีรถไฟ 9 แห่ง, ท่าเรือแม่น้ำ 3 แห่ง (มีทางออกสู่ทะเลของมหาสมุทรแอตแลนติกและมหาสมุทรอาร์กติก) ตั้งแต่ปีพ. ศ. 2478 รถไฟใต้ดินได้เปิดให้บริการในเมืองหลวง
ดูชานเบเป็นเมืองหลวงของทาจิกิสถาน เมืองที่ใหญ่ที่สุด ศูนย์กลางทางการเมือง วัฒนธรรม และเศรษฐกิจของประเทศ ประชากร 661.1 พันคน องค์ประกอบทางชาติพันธุ์: ทาจิกิสถาน - 73.4%, อุซเบก - 20.1%, รัสเซีย - 5.1%, อื่น ๆ - 2.4% ดูชานเบตั้งอยู่ที่ละติจูด 38° เหนือ และลองจิจูด 68° ตะวันออก ที่ระดับความสูงประมาณ 800 ม. เหนือระดับน้ำทะเลในหุบเขา Gissar ที่มีประชากรหนาแน่น ใน Dushanbe เด่นชัด ภูมิอากาศแบบทวีปกับฤดูร้อนที่แห้งและร้อนจัด และฤดูหนาวที่เปียกชื้น
Ashgabat เดิมชื่อ Ashkhabad และ Poltoratsk - เมืองหลวงของ Turkmenistan ซึ่งเป็นหน่วยการปกครองที่แยกจากกัน ด้วยการประกาศอิสรภาพทางการเติร์กเมนิสถานได้เปิดตัวการรณรงค์เปลี่ยนชื่อและ "เติร์กเมนิสถาน" ของชื่อการตั้งถิ่นฐาน ในเรื่องนี้ในสื่อภาษารัสเซียของเติร์กเมนิสถาน (รวมถึงบนเว็บไซต์) เมืองหลวงของเติร์กเมนิสถานเรียกว่า Ashgabat เนื่องจากรูปแบบนี้สอดคล้องกับชื่อเติร์กเมนิสถานดั้งเดิมมากที่สุด ชื่อเมืองในภาษาเปอร์เซียแปลว่า "เมืองแห่งความรัก"
ทาชเคนต์ (Uzbek Toshkent, Toshkent) เป็นเมืองหลวงของสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน เป็นเมืองที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ นับตั้งแต่ได้รับเอกราช ประชากรทาชเคนต์ส่วนใหญ่ที่พูดภาษารัสเซียได้อพยพไปยังสหพันธรัฐรัสเซีย เบลารุส ยูเครน สหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี อิสราเอล ออสเตรเลีย สหรัฐอเมริกา แคนาดา ประเทศต่างๆ สหภาพยุโรป, สาธารณรัฐแอฟริกาใต้และคนอื่น ๆ.
เคียฟเป็นเมืองหลวงของยูเครน เมืองฮีโร่ ตั้งอยู่บนแม่น้ำนีเปอร์ เมืองนี้ประกอบด้วย 10 เขตทางฝั่งขวาและฝั่งซ้ายของ Dnieper “แผนทั่วไปสำหรับการพัฒนาเคียฟจนถึงปี 2020” ที่ได้รับการอนุมัติจากสภาเมืองเคียฟมีไว้สำหรับการขยายตัวของเมือง ซึ่งจะรวมถึงเขตของภูมิภาคเคียฟ: Baryshevsky, Borodyansky, Brovarsky, Vasilkovsky, Vyshgorodsky, Kiev-Svyatoshinsky, Makarovsky , Fastovsky รวมถึงเมืองบริวารหลายแห่งรวมถึง Berezan, Borispol, Brovary, Vasilkov, Cherry, Irpen, Fastov
เนื้อหาของบทความ
คอมมอนเวลธ์ของรัฐอิสระ (CIS)ชุมชนของอดีตสาธารณรัฐแห่งสหภาพสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียต ก่อตั้งขึ้นตามข้อตกลงที่ลงนามเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2534 ใน Viskuly (ที่นั่งของรัฐบาลเบลารุส) โดยผู้นำของเบลารุส สหพันธรัฐรัสเซีย และยูเครน รวมถึงโปรโตคอลของข้อตกลงดังกล่าวซึ่งลงนามเมื่อ 21 ธันวาคม 2534 ใน Alma-Ata (คาซัคสถาน) โดยผู้นำของ 11 -ty สาธารณรัฐของอดีตสหภาพโซเวียต: อาเซอร์ไบจาน, อาร์เมเนีย, เบลารุส, คาซัคสถาน, คีร์กีซสถาน (คีร์กีซสถาน), มอลโดวา (มอลโดวา), สหพันธรัฐรัสเซีย, ทาจิกิสถาน, เติร์กเมนิสถาน, อุซเบกิสถาน และยูเครน ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2536 จอร์เจียเข้าร่วมกับ CIS ในอดีตสาธารณรัฐโซเวียต CIS ไม่ได้รวมลัตเวีย ลิทัวเนีย และเอสโตเนีย ในเดือนสิงหาคม 2548 เติร์กเมนิสถานยุติการเป็นสมาชิกถาวรและปัจจุบันเป็นสมาชิกสมทบของ CIS
ตามกฎบัตรของ CIS (ได้รับการอนุมัติจากประมุขของรัฐสมาชิกในเดือนมกราคม 1993) เครือจักรภพไม่ใช่รัฐและไม่มีอำนาจเหนือชาติ มันขึ้นอยู่กับหลักการของความเสมอภาคทางอธิปไตยของสมาชิกทั้งหมดซึ่งแต่ละแห่งอยู่ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศที่เป็นอิสระและเท่าเทียมกัน
เป้าหมายของเครือจักรภพ:
- การดำเนินความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิกในด้านการเมือง เศรษฐกิจ กฎหมาย วัฒนธรรม สิ่งแวดล้อม มนุษยธรรมและสาขาอื่น ๆ ความร่วมมือในการรับรองสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ ตลอดจนบรรลุการลดอาวุธ
– การสร้างพื้นที่เศรษฐกิจร่วมกัน ประกันความร่วมมือระหว่างรัฐและการบูรณาการเพื่อประโยชน์ของเศรษฐกิจที่ครอบคลุมและสมดุลและ การพัฒนาสังคมประเทศสมาชิก;
- ความช่วยเหลือซึ่งกันและกันเพื่อสร้างเงื่อนไขที่สงบสุขสำหรับชีวิตของผู้คนรับประกันความปลอดภัยโดยรวม
– การแก้ไขข้อพิพาทและข้อขัดแย้งอย่างสันติระหว่างประเทศที่เข้าร่วม;
– ความช่วยเหลือแก่พลเมืองของประเทศสมาชิกในการติดต่อสื่อสาร การติดต่อ และการเคลื่อนไหวอย่างเสรีภายในอาณาเขตของประเทศที่เป็นสมาชิกของเครือจักรภพ
ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศสมาชิก CIS ตั้งอยู่บนหลักการของการเคารพในอำนาจอธิปไตย การตัดสินใจด้วยตนเองและบูรณภาพแห่งดินแดนของประเทศต่างๆ และการไม่แทรกแซงนโยบายต่างประเทศและกิจการภายใน การล่วงเกินพรมแดนที่มีอยู่ การไม่ใช้กำลัง และ การระงับข้อพิพาทโดยสันติวิธีตลอดจนหลักนิติธรรมระหว่างประเทศ
อาณาเขตทั้งหมดของรัฐที่เป็นส่วนหนึ่งของ CIS (ไม่รวมดินแดนของเติร์กเมนิสถาน) คือ 21.6 ล้านตารางเมตร ม. กม.ประชากร-สธ. 275 ล้านคน (2549). สำนักงานใหญ่ของเครือจักรภพตั้งอยู่ในมินสค์ (เบลารุส) ประมาณ 10% ของศักยภาพทางอุตสาหกรรมของโลก และเกือบ 25% ของปริมาณสำรองที่พิสูจน์แล้วของโลก ทรัพยากรธรรมชาติ.
ภาษาการทำงานของ CIS คือภาษารัสเซีย เครือจักรภพมีสัญลักษณ์และธงอย่างเป็นทางการของตนเอง
ประวัติความเป็นมาของการก่อตัวของ CIS
ข้อตกลงเดิมเกี่ยวกับการสร้าง CIS ได้ลงนามแล้ว Belovezhskaya Pushcha 8 ธันวาคม 2534 ประธานสภาสูงสุดของเบลารุส Stanislav Shushkevich ประธานาธิบดี Boris Yeltsin ของรัสเซีย และ Leonid Kravchuk ประธานาธิบดียูเครน พวกเขาประกาศยุติการเจรจาที่จัดโดยประธานาธิบดีแห่งสหภาพโซเวียต มิคาอิล กอร์บาชอฟ เพื่อสรุปสนธิสัญญาสหภาพฉบับใหม่ ซึ่งออกแบบมาเพื่อปฏิรูปสหภาพโซเวียต Gorbachev เรียกข้อตกลง Belavezha ว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญและประกาศว่ามีเพียงสภาคองเกรสเท่านั้นที่มีสิทธิ์ในการยุบสหภาพโซเวียต เจ้าหน้าที่ของประชาชน. อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม การตัดสินใจสร้าง CIS ได้รับการอนุมัติโดย Verkhovna Rada ของยูเครนและสภาสูงสุดของเบลารุส และในวันที่ 12 ธันวาคม - โดยสภาสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย สนธิสัญญาก่อตั้งสหภาพโซเวียตในปี 1922 ถูกยกเลิก เมื่อวันที่ 13 ธันวาคม หลังจากการเจรจาสองวันในอาชกาบัต (เมืองหลวงของเติร์กเมนิสถาน) ประมุขแห่งรัฐคาซัคสถาน คีร์กีซสถาน ทาจิกิสถาน เติร์กเมนิสถาน และอุซเบกิสถาน ได้ประกาศความปรารถนาที่จะเข้าร่วมเครือจักรภพที่กำลังสร้างขึ้น อาเซอร์ไบจานและอาร์เมเนียแสดงเจตจำนงที่คล้ายกัน เมื่อวันที่ 17 ธันวาคม Gorbachev และ Yeltsin ได้บรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับการสลายตัวของสหภาพโซเวียต เมื่อวันที่ 21 ธันวาคม พ.ศ. 2534 การประชุมผู้นำของ 11 อดีตสาธารณรัฐของสหภาพโซเวียตจัดขึ้นที่ Alma-Ata; จอร์เจียส่งผู้สังเกตการณ์ไป ในที่สุดผู้เข้าร่วมการประชุมก็ยืนยันการสิ้นสุดของการดำรงอยู่ของสหภาพโซเวียต พวกเขารับรองปฏิญญาอัลมา-อาตา โดยยืนยันการยอมรับร่วมกันในอำนาจอธิปไตยและการล่วงละเมิดไม่ได้ของพรมแดน เช่นเดียวกับความตั้งใจที่จะใช้ความร่วมมือที่ครอบคลุมและปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศของอดีตสหภาพโซเวียต เครือจักรภพได้รับการประกาศเปิดทั้งต่ออดีตสาธารณรัฐของสหภาพโซเวียตและรัฐอื่นๆ ที่เห็นด้วยกับหลักการและเป้าหมาย ที่นั่งถาวรของสหภาพโซเวียตในคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติได้รับการยอมรับสำหรับรัสเซีย
ผู้เข้าร่วมการประชุมตกลงที่จะสร้างหน่วยงานประสานงาน (สภาประมุขแห่งรัฐและหัวหน้ารัฐบาล) เพื่อรักษาคำสั่งโดยรวมของกองกำลังทางยุทธศาสตร์ทางทหารและการควบคุมอาวุธนิวเคลียร์โดยรวม สี่สาธารณรัฐที่มีอาวุธนิวเคลียร์ในดินแดนของตน (เบลารุส คาซัคสถาน รัสเซีย และยูเครน) ตกลงที่จะปฏิบัติตามและให้สัตยาบันในสนธิสัญญา START ที่สรุปโดยสหภาพโซเวียต (สนธิสัญญาว่าด้วยการลดและจำกัดอาวุธโจมตีทางยุทธศาสตร์ ซึ่งลงนามระหว่างสหภาพโซเวียตและ สหรัฐอเมริกาในมอสโกเมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม 2534); เบลารุส คาซัคสถาน และยูเครนตกลงที่จะส่งมอบอาวุธนิวเคลียร์ทางยุทธวิธีให้รัสเซียทำลายล้างภายใต้การควบคุมร่วมกัน
จนถึงวันที่ 26 ธันวาคม 1991 ข้อตกลง Alma-Ata ได้รับการให้สัตยาบันโดยรัฐสภาของเบลารุส คาซัคสถาน รัสเซีย ยูเครน ทาจิกิสถาน และเติร์กเมนิสถาน จอร์เจียไม่ได้เข้าร่วมเครือจักรภพ
การประชุมครั้งแรกของหัวหน้า 11 รัฐ CIS เกิดขึ้นเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2534 ที่เมืองมินสค์ ในระหว่างนั้น มีการลงนามในข้อตกลงโดยตระหนักถึงความจำเป็นในการสั่งการร่วมกันของกองกำลังนิวเคลียร์เชิงกลยุทธ์และการควบคุมร่วมกันเกี่ยวกับอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูงซึ่งให้บริการกับอดีตสหภาพโซเวียต สำหรับอาวุธทั่วไป รัฐ CIS ได้ยอมรับหลักการของการสร้างกองทัพแห่งชาติในอดีตสาธารณรัฐโซเวียต ซึ่งอยู่ภายใต้บังคับบัญชาสูงสุดของ CIS ปัญหาของการสร้างกองกำลังติดอาวุธของ CIS นั้นถูกกล่าวถึงในการประชุมประมุขแห่งรัฐครั้งที่สองซึ่งจัดขึ้นเมื่อวันที่ 16 มกราคม 2535 ที่กรุงมอสโก ในการประชุมครั้งที่สาม (มินสค์ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2535) ผู้นำของรัฐสมาชิก 8 รัฐตกลงในหลักการที่จะคงคำสั่งรวมของกองกำลังติดอาวุธไว้เป็นเวลาสองปี อย่างไรก็ตาม ยังคงมีความแตกต่างทางความคิดเห็นระหว่างประเทศประชาคมในประเด็นนี้ ในการประชุมสุดยอดครั้งที่สี่ซึ่งจัดขึ้นที่เคียฟเมื่อวันที่ 20 มีนาคม พ.ศ. 2535 มีการบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับการแบ่งอำนาจในเรื่องการทหาร กองกำลังติดอาวุธของ CIS จะต้องรวมอยู่ในองค์ประกอบของพวกเขา กองกำลังทางยุทธศาสตร์และกองกำลังร่วม (กองกำลังรักษาสันติภาพจำลองตาม UN Blue Helmets) การตัดสินใจนี้ได้รับการยอมรับจากอาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย ทาจิกิสถาน และอุซเบกิสถานเท่านั้น ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2535 ในการประชุมครั้งที่ 5 ที่เมืองทาชเคนต์ ประมุขแห่งรัฐอาร์เมเนีย คาซัคสถาน รัสเซีย ทาจิกิสถาน เติร์กเมนิสถาน และอุซเบกิสถาน ได้ลงนามในสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมกัน (ความช่วยเหลือทางทหารร่วมกัน) และตกลงในหลักการเกี่ยวกับการควบคุมพรมแดนร่วมกัน ในเดือนกรกฎาคมของปีเดียวกันก็มีการตัดสินใจที่จะส่ง กองกำลังรักษาความสงบไปที่ "ฮอตสปอต" ใน CIS; อาเซอร์ไบจานไม่เห็นด้วยกับการตัดสินใจนี้
ข้อพิพาทเฉียบพลันระหว่างรัสเซียและยูเครนเกี่ยวกับปัญหาการแบ่งกองเรือทะเลดำของอดีตสหภาพโซเวียตและ คำสั่งทั่วไปอาวุธทางยุทธศาสตร์ได้รับการตัดสินหลังจากบรรลุข้อตกลงที่เกี่ยวข้องระหว่างประธานาธิบดีของรัสเซียและยูเครน (มิถุนายน 2535)
ความไม่ลงรอยกันระหว่างรัฐ CIS ยังมีอยู่ในประเด็นอื่นๆ อีกหลายประการ ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2535 ประธานรัฐสภาของประเทศสมาชิกหารือเกี่ยวกับการสร้างสมัชชารัฐสภาในเครือจักรภพ ซึ่งมีหน้าที่รวมถึงการอภิปรายและการรับรองกฎหมายระหว่างสาธารณรัฐ คณะผู้แทนของอาเซอร์ไบจาน มอลโดวา ยูเครน และเติร์กเมนิสถานไม่ได้ลงนามข้อตกลงในเรื่องนี้ ความแตกต่างในมุมมองเกี่ยวกับความร่วมมือทางเศรษฐกิจยังคงมีอยู่ เกี่ยวกับการอนุรักษ์เขตรูเบิล ในการประชุมสุดยอดครั้งที่หก (มอสโก, สิงหาคม 1992) ประธานาธิบดียูเครน Kravchuk ปฏิเสธที่จะเข้าร่วมข้อตกลงที่ลงนามในการจัดตั้งศาลเศรษฐกิจร่วมและระบบร่วม การป้องกันขีปนาวุธ. มีการลงนามข้อตกลงในการถอนอดีตสาธารณรัฐจำนวนหนึ่งออกจากเขตรูเบิล ประเทศที่แสดงความปรารถนาที่จะเก็บรูเบิลไว้เป็นสกุลเงิน (รัสเซีย อาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน มอลโดวา และอุซเบกิสถาน) ตกลงที่จะใช้นโยบายการเงินร่วมกันภายใต้การนำของธนาคารกลางรัสเซีย มีการตัดสินใจที่จะส่งกองกำลังรักษาสันติภาพของ CIS ไปยังเขตความขัดแย้งในดินแดนของอดีตสหภาพโซเวียต ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2535 ในการประชุมผู้นำรัฐครั้งที่เจ็ดซึ่งจัดขึ้นที่เมืองบิชเคก ได้มีการตัดสินใจส่งกองกำลังรักษาสันติภาพของ CIS ไปยังทาจิกิสถาน สงครามกลางเมือง. เจรจาการศึกษา สภากลางความร่วมมือทางเศรษฐกิจล้มเหลว มีเพียงการตัดสินใจที่จะสร้างคณะกรรมการที่ปรึกษาเกี่ยวกับประเด็นทางเศรษฐกิจเท่านั้น ประมุขแห่งรัฐอาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน มอลโดวา รัสเซีย และอุซเบกิสถาน ลงนามในข้อตกลงเกี่ยวกับการเก็บรักษารูเบิลเป็นสกุลเงินและหลักการสร้างธนาคารกลางร่วมกัน รัฐสภาของอาเซอร์ไบจานซึ่งแนวร่วมฝ่ายค้านเข้ามามีอำนาจปฏิเสธที่จะให้สัตยาบันข้อตกลงเกี่ยวกับการสร้าง CIS และคณะผู้แทนของประเทศนี้เข้าร่วมการประชุมในฐานะผู้สังเกตการณ์
การยอมรับกฎบัตร CIS ในระหว่างการประชุมสุดยอดครั้งที่แปด (มินสค์ 22 มกราคม 2536) มาพร้อมกับความขัดแย้งอีกครั้ง เอกสารดังกล่าวได้รับการสนับสนุนจากผู้นำของ 7 รัฐ (อาร์เมเนีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย ทาจิกิสถาน อุซเบกิสถาน และเบลารุส) ประมุขของมอลโดวา ยูเครน และเติร์กเมนิสถานปฏิเสธ โดยพิจารณาว่าอำนาจที่มอบหมายให้กับหน่วยงานประสานงานของเครือจักรภพมีมากเกินไป ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2536 รัฐมนตรีกลาโหมของ 6 ประเทศได้บรรลุข้อตกลงเพื่อกระชับความร่วมมือทางทหาร อย่างไรก็ตาม แผนการสร้างกองกำลังติดอาวุธร่วมกันไม่ได้รับการตกลง (รัสเซียถือว่าแพงเกินไป) ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2536 มีการตัดสินใจยกเลิกตำแหน่งผู้บัญชาการทหารสูงสุดแห่งกองทัพเครือจักรภพและจัดตั้งกองบัญชาการร่วมเพื่อประสานความร่วมมือในด้านการทหาร
ในการประชุมสุดยอดครั้งที่ 9 (มอสโก, พฤษภาคม 2536) ประมุขของ 9 รัฐได้อนุมัติข้อเสนอของประธานาธิบดีคาซัคสถานและรัสเซียเกี่ยวกับการสร้างสหภาพเศรษฐกิจในอนาคตโดยจำลองมาจากสหภาพยุโรป สิ่งนี้ถูกต่อต้านโดยประธานาธิบดีแห่งเติร์กเมนิสถาน S.A. Niyazov ซึ่งยืนกรานในความร่วมมือบนพื้นฐานของข้อตกลงทวิภาคี ในเดือนสิงหาคมของปีเดียวกัน ประธานาธิบดีของรัสเซีย (B.N. Yeltsin), คาซัคสถาน (N.A. Nazarbayev) และอุซเบกิสถาน (I.A. Karimov) ได้ลงนามในข้อตกลงในมอสโก ซึ่งจัดให้มีการจัดตั้งสหภาพเศรษฐกิจและการเงินที่เปิดให้ผู้อื่นเข้าร่วมได้ . รัฐ มันควรจะเก็บรูเบิลไว้เป็นสกุลเงินทั่วไป อาร์เมเนียสนับสนุนแนวคิดในการสร้างเขตรูเบิล อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงนี้ไม่ได้ถูกนำมาใช้ ในเดือนพฤศจิกายน คาซัคสถาน อุซเบกิสถาน และอาร์เมเนียได้แนะนำสกุลเงินของตนเอง
ในตอนท้ายของปี 1993 กลุ่มรัฐที่ไม่เป็นทางการสองกลุ่มได้ก่อตั้งขึ้นภายใน CIS หนึ่งในนั้น (อาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย ทาจิกิสถาน และอุซเบกิสถาน) สนับสนุนการประสานงานที่มากขึ้นและการขยายความร่วมมือในด้านนโยบายต่างประเทศ กลาโหม นโยบายการเงิน เศรษฐกิจ และการขนส่ง) อีกประเทศหนึ่ง (เติร์กเมนิสถานและยูเครน) แสดงความสนใจในความร่วมมือที่จำกัด โดยเน้นการปกป้องผลประโยชน์ของชาติ สถานการณ์ทวีความรุนแรงขึ้นจากความขัดแย้งเฉียบพลันในหลายประเทศ CIS (สงครามกลางเมืองในทาจิกิสถาน ความขัดแย้งในทรานส์นิสเตรีย และสงครามอาร์เมเนีย-อาเซอร์ไบจัน) นอกจากนี้ รัฐในเอเชียกลางยังให้ความสนใจในความร่วมมือที่ใกล้ชิดกันมากขึ้นและในการพัฒนาความสัมพันธ์กับประเทศมุสลิมที่อยู่ใกล้เคียง เช่น อิหร่าน ปากีสถาน และตุรกี เมื่อเฮย์ดาร์ อาลิเยฟเข้ามามีอำนาจในอาเซอร์ไบจานในปี 1993 ประเทศนี้ก็กลับสู่ CIS E. Shevardnadze ประมุขแห่งรัฐจอร์เจียเริ่มดำเนินนโยบายสร้างสายสัมพันธ์กับเครือจักรภพ และในเดือนธันวาคมปีเดียวกัน จอร์เจียก็เข้าเป็นสมาชิก ในการประชุมครั้งต่อไปของประมุขแห่งรัฐและรัฐบาล (มอสโก, กันยายน 2536) นายกรัฐมนตรีของอาร์เมเนีย, อาเซอร์ไบจาน, เบลารุส, คาซัคสถาน, คีร์กีซสถาน, มอลโดวา, รัสเซีย, ทาจิกิสถานและอุซเบกิสถานได้ลงนามในข้อตกลงเกี่ยวกับการสร้างสหภาพเศรษฐกิจซึ่ง จอร์เจียเข้าร่วมด้วย เติร์กเมนิสถานกลายเป็นสมาชิกสมทบของสหภาพในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2536 และยูเครนในเดือนเมษายน พ.ศ. 2537 สมาชิกของสหภาพเรียกร้องให้มีการจัดตั้งพื้นที่เศรษฐกิจร่วมกันบนพื้นฐานของการเคลื่อนย้ายสินค้า บริการ แรงงาน และทุนอย่างเสรี ในการพัฒนา นโยบายการเงิน ภาษี ราคา ศุลกากร และเศรษฐกิจต่างประเทศที่ตกลงร่วมกันว่าด้วยการบรรจบกันของวิธีการควบคุม กิจกรรมทางเศรษฐกิจและการสร้าง เงื่อนไขที่ดีเพื่อการพัฒนาโดยตรง ความสัมพันธ์ทางอุตสาหกรรม. ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2537 มอลโดวาได้ให้สัตยาบันสนธิสัญญา CIS และกลายเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบอย่างเป็นทางการ ในเวลาเดียวกัน เธอระบุว่าเธอยังไม่ได้ตั้งใจที่จะมีส่วนร่วมในการประสานงานของกิจกรรมนโยบายต่างประเทศและนโยบายในด้านการย้ายถิ่นฐาน (การจองเหล่านี้ถูกเพิกถอนโดยมอลโดวาในเดือนตุลาคม 2545) ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2537 ในการประชุมสุดยอดปกติในกรุงมอสโก มีการลงนามในข้อตกลงทางเศรษฐกิจหลายฉบับและขยายอำนาจหน้าที่ของกองกำลังรักษาสันติภาพ CIS ในทาจิกิสถาน และในเดือนตุลาคมของปีเดียวกัน อนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิของชนกลุ่มน้อย ถูกนำมาใช้
สถาบันเครือจักรภพค่อยๆเป็นรูปเป็นร่าง หน้าที่ของเลขาธิการบริหารของ CIS ได้รับมอบหมายให้ Ivan Korochenya ในปี 1993 ในการประชุมสุดยอดในอาชกาบัต (ธันวาคม 2536) มีการจัดตั้งตำแหน่งประธานสภาประมุขแห่งรัฐของ CIS ประธานคนแรกคือประธานาธิบดีเยลต์ซินของรัสเซีย ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2537 วลาดิเมียร์ ชูเมโกะ ประธานสภาสหพันธรัฐรัสเซีย เข้ารับตำแหน่งประธานสมัชชารัฐสภาแห่ง CIS ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2537 ที่ประชุมประมุขแห่งรัฐ รัฐบาล รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศและกลาโหม ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมาธิการระหว่างรัฐเกี่ยวกับประเด็นทางเศรษฐกิจโดยมีสำนักงานใหญ่ในกรุงมอสโก ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2538 ประธานาธิบดีของประเทศ CIS ได้อนุมัติบันทึกใน Alma-Ata เกี่ยวกับการรักษาสันติภาพและเสถียรภาพ รัฐในเครือจักรภพให้คำมั่นว่าจะละเว้นจากการใช้แรงกดดันทางการเมือง เศรษฐกิจ หรืออื่น ๆ ซึ่งกันและกัน ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2538 ประมุขแห่งรัฐของ CIS ได้ลงนามในข้อตกลงในมินสค์เกี่ยวกับการจัดตั้งคณะกรรมการระหว่างรัฐเกี่ยวกับประเด็นการเงินและการเงิน ซึ่งออกแบบมาเพื่อประสานงานนโยบายการเงินและเครดิตของ CIS
ความยากลำบากที่ยิ่งใหญ่ที่สุดเกิดขึ้นจากการประสานงานของคำถามเกี่ยวกับนโยบายทางทหารของเครือจักรภพ ผู้เข้าร่วมการประชุมสุดยอดที่จัดขึ้นในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2538 ได้ขยายอำนาจหน้าที่ของกองกำลังรักษาสันติภาพ CIS ในทาจิกิสถานและอับคาเซีย อย่างไรก็ตาม หลายรัฐ (อาเซอร์ไบจาน มอลโดวา เติร์กเมนิสถาน อุซเบกิสถาน และยูเครน) ปฏิเสธที่จะเข้าร่วมข้อตกลงว่าด้วยการป้องกันร่วมกันของพรมแดนภายนอกและ การประชุมทั่วไปเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน
เบลารุส คาซัคสถาน และรัสเซียตกลงที่จะสร้างสหภาพศุลกากร อย่างไรก็ตาม ในการประชุมครั้งต่อไปของประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลในมินสค์ (มกราคม 2539) เป็นไปไม่ได้ที่จะบรรลุการขยายตัว (มีเพียงคีร์กีซสถานเท่านั้นที่เข้าร่วมในเดือนมีนาคมเดียวกัน ปี). ผู้นำกลุ่มประเทศ CIS ขยายอำนาจหน้าที่กองกำลังรักษาสันติภาพในทาจิกิสถานและบรรลุข้อตกลง ระบบข้อต่อการป้องกันทางอากาศ ยูเครนปฏิเสธที่จะมีส่วนร่วมในการสร้าง ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2539 ในการประชุมที่กรุงมอสโก หัวหน้ารัฐบาลได้อนุมัติแผนบูรณาการสำหรับปี พ.ศ. 2539-2540 และโครงการร่วมเพื่อต่อสู้กับอาชญากรรมทางเศรษฐกิจและองค์กร ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2540 ที่ประชุมประธานาธิบดีของ 12 ประเทศ CIS ได้ตกลงจัดตั้งคณะกรรมการเพื่อแก้ไขความขัดแย้งในระดับภูมิภาค
การพูดในการประชุมสุดยอด CIS ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2540 ที่เมืองคีชีเนา ประธานาธิบดีเยลต์ซินของรัสเซียกล่าวว่าเครือจักรภพไม่ได้ทำงานอย่างมีประสิทธิภาพ และข้อตกลงหลายฉบับไม่ได้ถูกนำมาใช้ (เช่น ข้อตกลงเกี่ยวกับการจัดตั้งธนาคารกลาง ประชาคมเศรษฐกิจของศูนย์กลาง สาธารณรัฐเอเชีย บนสหภาพเศรษฐกิจ บนพื้นที่เศรษฐกิจร่วมกัน ฯลฯ) เขาเรียกร้องให้มีการปฏิรูป CIS ในการประชุมครั้งต่อไปของผู้นำรัฐในเดือนเมษายน พ.ศ. 2541 ที่กรุงมอสโก มีการแต่งตั้งเลขาธิการบริหารคนใหม่ของเครือจักรภพ - บอริส เบเรซอฟสกี (ตัวแทนของรัสเซีย) แต่ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2542 เขาถูกปลดออก "สำหรับกิจกรรมที่ไม่เข้ากับตำแหน่ง" ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2542 หัวหน้ากลุ่มประเทศ CIS ได้อนุมัติให้ Yuri Yarov (RF) เป็นเลขาธิการบริหาร CIS
ความไม่ลงรอยกันในเครือจักรภพยังคงอยู่ในความขัดแย้ง ทศวรรษที่ 1990 ในการประชุมของประธานาธิบดีในเดือนเมษายน พ.ศ. 2542 ไม่สามารถตกลงเกี่ยวกับการขยายสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมที่ลงนามในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2535 (มอลโดวา เติร์กเมนิสถาน และยูเครน ไม่เข้าร่วม) ข้อตกลงหมดอายุเมื่อวันที่ 20 เมษายน พ.ศ. 2542 อาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย และทาจิกิสถานลงนามในระเบียบการต่ออายุข้อตกลงเป็นเวลาห้าปีข้างหน้า อาเซอร์ไบจาน จอร์เจีย และอุซเบกิสถานปฏิเสธที่จะขยายเวลา
รัฐ CIS ซึ่งเป็นผู้สนับสนุนการสร้างสายสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้น ยังคงพยายามอย่างต่อเนื่องเพื่อปฏิสัมพันธ์ต่อไป เมื่อวันที่ 29 มีนาคม พ.ศ. 2539 ประธานาธิบดีของเบลารุส รัสเซีย คาซัคสถาน และคีร์กีซสถานได้ลงนามในข้อตกลงในกรุงมอสโกว่าด้วยการบูรณาการที่ลึกซึ้งในด้านเศรษฐกิจและมนุษยธรรม โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างสมาคมที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้น (“ประชาคมรัฐบูรณาการ”) ขยายความร่วมมือในด้านเศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์ วัฒนธรรม และสังคม โดยยังคงไว้ซึ่งอำนาจอธิปไตยของทั้งสองฝ่าย มีการวางแผนที่จะสร้างกลไกสำหรับการประสานงานนโยบายต่างประเทศ ระบบความมั่นคงทั่วไปและความมั่นคงชายแดน เช่นเดียวกับการสร้างสภาระหว่างรัฐ (นำโดยประธานาธิบดีเบลารุส Alexander Lukashenko) และคณะกรรมการระหว่างรัฐสภาที่มีความเสมอภาค เมื่อวันที่ 2 เมษายน พ.ศ. 2539 ประธานาธิบดีเบลารุสและรัสเซียได้ลงนามในข้อตกลงในมอสโกเพื่อจัดตั้งเครือจักรภพแห่งสาธารณรัฐอธิปไตย ตามเอกสารนี้ ทั้งสองรัฐให้คำมั่นว่าจะร่วมมืออย่างใกล้ชิดในด้านนโยบายต่างประเทศ เศรษฐกิจ และการทหาร โดยมีการวางแผนที่จะสร้างองค์กรร่วม: สภา (โดยมีส่วนร่วมของประมุขแห่งรัฐ รัฐบาล และรัฐสภา) และความเสมอภาคของรัฐสภา การประกอบ. เมื่อวันที่ 2 เมษายน พ.ศ. 2540 มีการลงนามข้อตกลงเกี่ยวกับสหภาพรัสเซียและเบลารุส ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2542 ประธานาธิบดีของเบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย และทาจิกิสถานได้อนุมัติการสร้างพื้นที่เศรษฐกิจร่วมกัน ทาจิกิสถานเข้าร่วมสหภาพศุลกากร
หลังจากการลาออกของเยลต์ซิน ประธานาธิบดีคนใหม่ของรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูติน ได้รับเลือกเป็นประธานสภาประมุขแห่งรัฐ CIS ในเดือนมกราคม 2543 แรกเริ่ม. พ.ศ. 2543 รัฐมนตรีต่างประเทศเห็นพ้องกันในการถอนรูปแบบการรักษาสันติภาพออกจากทาจิกิสถานที่เกี่ยวข้องกับการยุติสถานการณ์ในประเทศรวมถึงการขยายอำนาจของกองกำลังรักษาสันติภาพในอับคาเซีย ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2543 ประธานาธิบดีของประเทศ CIS ได้นำแถลงการณ์ที่มีการปฏิเสธที่จะแก้ไขข้อตกลง ABM ของสหภาพโซเวียต - อเมริกันในปี พ.ศ. 2515 นอกจากนี้ยังมีการตัดสินใจที่จะสร้างศูนย์ต่อต้านการก่อการร้ายร่วมในมอสโกเพื่อต่อสู้กับกลุ่มอาชญากรและลัทธิคลั่งศาสนา
แรกเริ่ม. ในช่วงทศวรรษที่ 2000 ค่ายสองแห่งได้ก่อตัวขึ้นใน CIS ด้านหนึ่ง ผู้สนับสนุนการรวมกลุ่มมากขึ้น (เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย และทาจิกิสถาน) ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2543 ได้เปลี่ยนสหภาพศุลกากรเป็นประชาคมเศรษฐกิจยูเรเชีย (อาร์เมเนีย มอลโดวา และยูเครนเข้าร่วมในฐานะผู้สังเกตการณ์) ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2548 อุซเบกิสถานได้ประกาศความตั้งใจที่จะเข้าร่วมชุมชนด้วย ในปี 2545 อาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย และทาจิกิสถานลงนามในข้อตกลงจัดตั้งองค์การสนธิสัญญาความมั่นคงส่วนรวม ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2546 ประธานาธิบดีเบลารุส คาซัคสถาน รัสเซีย และยูเครนบรรลุข้อตกลงในการประชุมที่โนโว-โอกาเรโวว่าด้วยการจัดตั้งพื้นที่เศรษฐกิจร่วม (CES) คณะกรรมาธิการระหว่างรัฐว่าด้วยการค้าและภาษีศุลกากร ซึ่งไม่ใช่รองรัฐบาลของรัฐที่เข้าร่วม จะต้องกลายเป็นหน่วยงานประสานงานของ CES CES ได้รับการประกาศเปิดให้ประเทศอื่น ๆ เข้าร่วมได้ ความเป็นไปได้ของการแนะนำสกุลเงินเดียวในอนาคตได้รับอนุญาต
ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2546 ประธานาธิบดียูเครน Leonid Kuchma ได้รับเลือกให้เป็นประธานสภาประมุขแห่งรัฐของ CIS อิทธิพลของผู้สนับสนุนการเสริมสร้าง CIS นั้นสะท้อนให้เห็นในเดือนกันยายน 2546 ที่การประชุมสุดยอดในยัลตา ผู้นำเบลารุส คาซัคสถาน รัสเซีย และยูเครน อนุมัติการจัดตั้งพื้นที่เศรษฐกิจร่วม ตามคำแนะนำของรัฐมนตรีต่างประเทศ CIS แถลงการณ์ได้รับการอนุมัติเกี่ยวกับหลักการพื้นฐานของความร่วมมือทางเศรษฐกิจ การตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้งคณะกรรมาธิการร่วมเพื่อความร่วมมือในการต่อสู้กับการย้ายถิ่นฐานที่ผิดกฎหมาย การขยายระยะเวลาการดำรงตำแหน่งของหัวหน้า ศูนย์ต่อต้านการก่อการร้าย CIS และผู้บัญชาการกองกำลังรักษาสันติภาพกลุ่ม CIS ใน Abkhazia ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2547 วลาดิเมียร์ รูไชโล ตัวแทนชาวรัสเซียได้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการบริหารของ CIS ในเดือนกันยายนของปีเดียวกัน ปูตินได้รับเลือกให้เป็นประธานคนใหม่ของ CIS Council of Heads of State ในการประชุมซัมมิทที่อัสตานา
ในทางกลับกัน มีการสร้างสายสัมพันธ์ระหว่างรัฐที่ไม่ต้องการรวมเข้ากับการมีส่วนร่วมของรัสเซีย ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2540 อาเซอร์ไบจาน จอร์เจีย มอลโดวา และยูเครนได้จัดตั้งกลุ่มของตนเองขึ้นเพื่อเสริมสร้างความร่วมมือในด้านการค้า เศรษฐกิจ และการสื่อสารด้านการขนส่ง รวมทั้งเพื่อเสริมสร้างความมั่นคงในภูมิภาค อุซเบกิสถานเข้าร่วมในเดือนเมษายน พ.ศ. 2542; องค์กรนี้มีชื่อว่า GUUAM (ตามหลังตัวอักษรตัวแรกของชื่อประเทศที่เข้าร่วม) แรกเริ่ม. ในช่วงทศวรรษที่ 2000 ประเทศที่เข้าร่วมได้ใช้มาตรการหลายอย่างเพื่อฟื้นฟูกิจกรรมของตน โดยเน้นไปที่การค้าน้ำมันแคสเปี้ยนและทรัพยากรอื่นๆ ในตลาดตะวันตกเป็นหลัก ในปี 2545 พวกเขาได้ประกาศสร้างโซน การค้าแบบเสรี. แต่ความแตกต่างระหว่างประเทศสมาชิก GUUAM ทำให้สหภาพที่เกิดขึ้นใหม่ไม่มั่นคง การมีส่วนร่วมของอุซเบกิสถานไม่ได้ใช้งานและยูเครนซึ่งสนใจในการจัดหาก๊าซของรัสเซียในขณะเดียวกันก็แสวงหาความเข้าใจร่วมกันกับชาวเอเชีย ชุมชนเศรษฐกิจ.
กิจกรรมของ GUUAM ทวีความรุนแรงขึ้นหลังจากการเปลี่ยนแปลงอำนาจในจอร์เจียและยูเครน (ที่เรียกว่า "การปฏิวัติสี") ในปี 2546-2547 นโยบายของประธานาธิบดีคนใหม่ของจอร์เจีย (Mikhail Saakashvili) และยูเครน (Viktor Yushchenko) มุ่งเน้นไปที่การเข้าร่วม NATO และการร่วมมือกับสหภาพยุโรป ตัวแทนของประเทศ GUUAM จำนวนหนึ่งออกแถลงการณ์แสดงความสงสัยเกี่ยวกับขีดความสามารถและ บทบาทในอนาคตซีไอเอส ดังนั้นในเดือนกันยายน พ.ศ. 2546 ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ โวโรนิน แห่งมอลโดวาจึงแสดงความไม่พอใจต่อการสร้าง CES ซึ่งถูกกล่าวหาว่าสร้างความเสียหายต่อ CIS ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2547 รัฐมนตรีกลาโหมจอร์เจีย G. Baramidze กล่าวว่า CIS คือ "เมื่อวาน" ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2549 จอร์เจียถอนตัวอย่างเป็นทางการจากสภารัฐมนตรีกลาโหม CIS โดยอ้างถึงความตั้งใจที่จะเข้าร่วมกับนาโต้ ในเดือนเมษายน 2548 รัฐมนตรีเศรษฐกิจของยูเครนประกาศว่า การพัฒนาต่อไป CIS เป็นปัญหา และประเทศของตนสามารถลดการบริจาคให้กับงบประมาณของเครือจักรภพ ในทางตรงกันข้าม การลุกฮือต่อต้านรัฐบาลในอุซเบกิสถานในฤดูใบไม้ผลิปี 2548 และการประณามมาตรการปราบปรามการก่อจลาจลของตะวันตกมีส่วนทำให้อุซเบกิสถานถอนตัวออกจาก GUUAM เติร์กเมนิสถานในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2548 ได้ย้ายจากสมาชิกเต็มไปเป็นสมาชิกสมทบใน CIS
ความสามารถและกิจกรรมหลักของ CIS
ตามกฎบัตรของ CIS พื้นที่ของกิจกรรมร่วมกันของรัฐสมาชิกในเครือจักรภพ ได้แก่ :
- การรับรองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน
– การประสานงานกิจกรรมนโยบายต่างประเทศ
– ความร่วมมือในการก่อตั้งและพัฒนาพื้นที่เศรษฐกิจร่วมกัน ตลาดทั่วยุโรปและเอเชีย ตลอดจนนโยบายศุลกากร
– ความร่วมมือในการพัฒนาระบบการขนส่งและการสื่อสาร
– การคุ้มครองสุขภาพและสิ่งแวดล้อม
– ประเด็นนโยบายด้านสังคมและการย้ายถิ่นฐาน
- ต่อสู้กับกลุ่มอาชญากร;
- ความร่วมมือในด้านนโยบายการป้องกันและการป้องกันชายแดนภายนอก
ความร่วมมือในด้านเศรษฐกิจ สังคม และกฎหมาย ตามกฎบัตรควรจะเป็นในด้านต่อไปนี้:
– การก่อตัวของพื้นที่เศรษฐกิจร่วมกันบนพื้นฐานของความสัมพันธ์ทางการตลาดและการเคลื่อนย้ายอย่างเสรีของสินค้า บริการ ทุน และแรงงาน
– การประสานนโยบายทางสังคมการพัฒนาร่วมกัน โปรแกรมทางสังคมและมาตรการลดความตึงเครียดทางสังคมที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการปฏิรูปเศรษฐกิจ
– การพัฒนาระบบการขนส่งและการสื่อสาร ระบบพลังงาน การประสานนโยบายสินเชื่อและการเงิน
- ความช่วยเหลือในการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการค้าและเศรษฐกิจของประเทศสมาชิก
– ส่งเสริมและปกป้องการลงทุนร่วมกัน;
– การส่งเสริมมาตรฐานและการรับรองผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมและสินค้า
– การคุ้มครองทางกฎหมายของทรัพย์สินทางปัญญา;
– การส่งเสริมพัฒนาการของส่วนรวม พื้นที่ข้อมูล;
– การดำเนินการตามมาตรการด้านสิ่งแวดล้อมร่วมกัน การให้ความช่วยเหลือซึ่งกันและกันในการขจัดผลที่ตามมาจาก ภัยพิบัติด้านสิ่งแวดล้อมและเหตุฉุกเฉินอื่นๆ
– การดำเนินโครงการและโครงการร่วมในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การศึกษา การดูแลสุขภาพ วัฒนธรรมและกีฬา
– ข้อสรุปของข้อตกลงทวิภาคีและพหุภาคีในการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย; การบรรจบกันในขอบเขตของกฎหมายระดับชาติ
ข้อตกลงและโครงการหลักในพื้นที่นี้คือ:
- การก่อตัวของ "พื้นที่เศรษฐกิจร่วม" (CES ประกาศในปี 2546 โดยเบลารุส คาซัคสถาน รัสเซีย และยูเครน) ณ เดือนเมษายน 2549 มีผลบังคับใช้ กลุ่มองค์กรกำลังพัฒนาร่างเอกสารพื้นฐาน 38 ฉบับซึ่งเป็นพื้นฐานของ CES ภายใน 2-3 ปีข้างหน้าหลังจากการให้สัตยาบันมีแผนที่จะจัดตั้งการทำงานของสหภาพศุลกากร
- โครงการร่วม: "โครงการเป้าหมายระหว่างรัฐสำหรับการพัฒนากองกำลัง CIS เพื่อขจัดผลที่ตามมาของเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและเทคโนโลยี" (พฤศจิกายน 2541; ผู้เข้าร่วม - อาร์เมเนีย, เบลารุส, จอร์เจีย, คาซัคสถาน, คีร์กีซสถาน, มอลโดวา, รัสเซีย, ทาจิกิสถาน, ยูเครน ; อาร์เมเนีย คีร์กีซสถาน และทาจิกิสถาน ระงับการเข้าร่วมเป็นการชั่วคราว); "โปรแกรมวิทยุนำทางระหว่างรัฐ" (มีนาคม 2544 อาเซอร์ไบจาน อาร์เมเนีย เบลารุส จอร์เจีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน มอลโดวา รัสเซีย ทาจิกิสถาน และยูเครนเข้าร่วม) โปรแกรมระหว่างรัฐ "ใช้ ก๊าซธรรมชาติเป็นเชื้อเพลิงยานยนต์สำหรับยานยนต์” (มีนาคม 2544; ผู้เข้าร่วม - อาเซอร์ไบจาน, อาร์เมเนีย, เบลารุส, จอร์เจีย, คาซัคสถาน, คีร์กีซสถาน, มอลโดวา, ทาจิกิสถาน, ยูเครน); "โครงการรัฐที่ครอบคลุมเพื่อการฟื้นฟูทหารผ่านศึกผู้เข้าร่วม ความขัดแย้งในท้องถิ่นและเหยื่อของการก่อการร้าย (พฤษภาคม 2544 อาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน มอลโดวา รัสเซีย ทาจิกิสถาน และยูเครน); "โครงการระหว่างรัฐเพื่อสร้างเครือข่ายศูนย์ข้อมูลและการตลาดเพื่อส่งเสริมสินค้าและบริการบน ตลาดแห่งชาติรัฐสมาชิกของ CIS" (พฤศจิกายน 2544; อาเซอร์ไบจาน อาร์เมเนีย เบลารุส จอร์เจีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน มอลโดวา รัสเซีย ทาจิกิสถาน และยูเครน); "โปรแกรมระหว่างรัฐสำหรับการดำเนินการตามแนวคิดของการก่อตัวของพื้นที่การศึกษาเดียว (ทั่วไป) ของ CIS" (พฤศจิกายน 2544; อาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน มอลโดวา รัสเซีย และทาจิกิสถาน); "โครงการมาตรการความร่วมมือหลักของประเทศสมาชิก CIS ในด้านวัฒนธรรม" (พฤศจิกายน 2544; อาเซอร์ไบจาน, อาร์เมเนีย, เบลารุส, จอร์เจีย, คาซัคสถาน, คีร์กีซสถาน, มอลโดวา, รัสเซีย, ทาจิกิสถานและยูเครน); "โครงการมาตรการเร่งด่วนเพื่อต่อต้านการแพร่ระบาดของโรคเอดส์" (พฤษภาคม 2545 อาเซอร์ไบจาน อาร์เมเนีย เบลารุส จอร์เจีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน มอลโดวา รัสเซีย ทาจิกิสถาน อุซเบกิสถาน และยูเครน); "โครงการปฏิบัติการร่วมเพื่อป้องกันและควบคุมโรค FMD ในประเทศเครือจักรภพ" (เมษายน 2547 อาเซอร์ไบจาน อาร์เมเนีย เบลารุส จอร์เจีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน มอลโดวา รัสเซีย ทาจิกิสถาน อุซเบกิสถาน และยูเครน); “ข้อตกลงเรื่อง ความร่วมมือด้านมนุษยธรรมรัฐสมาชิกของ CIS" (สิงหาคม 2548).
ในด้านความมั่นคงร่วมกันและความร่วมมือด้านการทหารและการเมือง มีการนำเสนอภารกิจดังต่อไปนี้:
- การประสานกันของนโยบายในด้านความมั่นคงระหว่างประเทศ การลดอาวุธและการควบคุมอาวุธ ตลอดจนนโยบายในการสร้างกองกำลังติดอาวุธ
– การรักษาความปลอดภัยในเครือจักรภพ ด้วยความช่วยเหลือของกลุ่มผู้สังเกตการณ์ทางทหารและกองกำลังรักษาสันติภาพร่วมกัน
- จัดให้มีการปรึกษาหารือร่วมกันเพื่อประสานงานตำแหน่งของรัฐ CIS ในกรณีที่มีการคุกคามอธิปไตย ความมั่นคง และบูรณภาพแห่งดินแดนของรัฐสมาชิกหนึ่งรัฐหรือมากกว่าหรือสันติภาพระหว่างประเทศ ดำเนินมาตรการเพื่อขจัดภัยคุกคามที่เกิดขึ้นใหม่ รวมถึงการปฏิบัติการรักษาสันติภาพและการใช้กองกำลังติดอาวุธ
- การประสานงานกิจกรรมของกองกำลังชายแดนและบริการอื่น ๆ เพื่อควบคุมความปลอดภัยของชายแดนภายนอกของรัฐ CIS
– ใช้มาตรการเพื่อแก้ไขข้อพิพาทและความขัดแย้งระหว่างประเทศ CIS
– ความร่วมมือด้านการปราบปรามอาชญากรรมและการก่อการร้าย
15 พฤษภาคม 2535 ในทาชเคนต์ อาร์เมเนีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย ทาจิกิสถาน และอุซเบกิสถาน ลงนามใน "สนธิสัญญาความมั่นคงส่วนรวมของ CIS" ต่อมาอาเซอร์ไบจาน (24 กันยายน 2536) จอร์เจีย (9 ธันวาคม 2536) และเบลารุส (31 ธันวาคม 2536) เข้าร่วม สนธิสัญญามีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 20 เมษายน พ.ศ. 2537 เป็นการยืนยันความตั้งใจของรัฐที่จะละทิ้งการใช้กำลังหรือการคุกคามจากการใช้กำลัง ไม่เข้าร่วมพันธมิตรทางทหาร และถือว่าการรุกรานต่อรัฐที่เข้าร่วมเป็นความก้าวร้าวต่อผู้ลงนามทั้งหมดของ สนธิสัญญา 7 ตุลาคม 2545 อาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย และทาจิกิสถานลงนามในกฎบัตรว่าด้วยการจัดตั้งองค์การสนธิสัญญาความมั่นคงส่วนรวม
ข้อตกลงระหว่างรัฐหลักที่ควบคุมความร่วมมือระหว่างประเทศ CIS ในแวดวงการเมืองและการทหารและด้านความมั่นคงคือ: "โปรแกรมสำหรับการดำเนินการตามข้อตกลงว่าด้วยความร่วมมือในการฝึกอบรมและการฝึกอบรมขั้นสูงของบุคลากรทางทหารสำหรับกองกำลังชายแดน (9 ตุลาคม 2540 ผู้เข้าร่วม - อาร์เมเนีย, เบลารุส, คาซัคสถาน, คีร์กีซสถาน, รัสเซียและทาจิกิสถาน); "โครงการความร่วมมือทางเทคนิคทางทหารของประเทศสมาชิก CIS" (7 ตุลาคม 2545; อาร์เมเนีย เบลารุส จอร์เจีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย ทาจิกิสถาน และยูเครน); โปรแกรม "การสร้างและพัฒนาระบบแบบครบวงจร การป้องกันทางอากาศรัฐสมาชิกของ CIS" (7 ตุลาคม 2545 อาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย ทาจิกิสถาน และอุซเบกิสถาน) "โครงการปรับปรุงความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิก CIS ในพื้นที่ชายแดน" (7 ตุลาคม 2545 อาร์เมเนีย เบลารุส จอร์เจีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย และทาจิกิสถาน) "โครงการความร่วมมือในการต่อต้านการลักลอบค้ายาเสพติด วัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท และสารตั้งต้น" (16 กันยายน 2547; อาเซอร์ไบจาน อาร์เมเนีย เบลารุส จอร์เจีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน มอลโดวา รัสเซีย ทาจิกิสถาน อุซเบกิสถาน และยูเครน); "โครงการมาตรการร่วมระหว่างรัฐเพื่อต่อต้านอาชญากรรม" (16 กันยายน 2547 อาเซอร์ไบจาน อาร์เมเนีย เบลารุส จอร์เจีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน มอลโดวา รัสเซีย ทาจิกิสถาน และยูเครน)
ในการประชุมสุดยอดของกลุ่มประเทศ CIS ในเดือนสิงหาคม 2548 ในคาซาน เอกสารใหม่ที่ควบคุมความร่วมมือระหว่างเครือรัฐในพื้นที่นี้ได้รับการอนุมัติ: "แนวคิดของความร่วมมือทางทหารจนถึงปี 2010", "แนวคิดของนโยบายชายแดนที่ประสานกัน", " โครงการความร่วมมือในการต่อต้านการย้ายถิ่นฐานอย่างผิดกฎหมายสำหรับปี พ.ศ. 2549-2551”, “โครงการความร่วมมือในการต่อต้านการก่อการร้ายและลัทธิสุดโต่งที่มีความรุนแรงอื่นๆ สำหรับปี พ.ศ. 2548-2550”
การจัดหาเงินทุนของ CIS
กิจกรรมของหน่วยงาน CIS และการดำเนินโครงการร่วมได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากประเทศในเครือจักรภพบนพื้นฐานของการมีส่วนร่วมร่วมกันของประเทศสมาชิก ค่าใช้จ่ายถูกกำหนดตามข้อตกลงพิเศษเกี่ยวกับงบประมาณของหน่วยงาน CIS งบประมาณได้รับการอนุมัติจากสภาประมุขแห่งรัฐตามข้อเสนอของสภาประมุขแห่งรัฐที่เข้าร่วม สภาหัวหน้ารัฐบาลกำหนดขั้นตอนในการพิจารณาปัญหาทางการเงินและเศรษฐกิจของหน่วยงานเครือจักรภพ ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมในการประชุมและหน่วยงาน CIS ของตัวแทนของรัฐสมาชิกแต่ละรัฐ ผู้เชี่ยวชาญและที่ปรึกษา รับผิดชอบโดยรัฐเหล่านี้เอง
เมื่อสร้างหน่วยงานบริหารของ CIS ในปี 1993 ประเทศที่เข้าร่วมตกลงที่จะจ่ายส่วนแบ่งค่าใช้จ่ายตามความสามารถของงบประมาณแผ่นดิน ดังนั้นในปี 2547 การมีส่วนร่วมของรัฐในงบประมาณเดียวของหน่วยงาน CIS จึงมีการวางแผนในจำนวน 251,670.2 พันรูเบิลรัสเซีย ผลงาน ประเทศที่เลือกจำนวน (พันรูเบิล): รัสเซีย - 112,139.8 (44.6%), ยูเครน - 25,534 (10.1%), คาซัคสถาน - 16,471.2 (6.5%), เบลารุส - 16,360 .3 (6.5%), อุซเบกิสถาน - 13,472 (5.4%), อาร์เมเนีย - 12,346.8 (4.9%) คีร์กีซสถาน - 12,264.3 (4.9%) ทาจิกิสถาน - 12196 7 (4.8%) จอร์เจีย - 9164.7 (3.6%) มอลโดวา - 9133.4 (3.6%) อาเซอร์ไบจาน - 8240.4 (3.3%) เติร์กเมนิสถาน - 4346.6 ( 1.7%. เงินสมทบมีกำหนดชำระเป็นรายเดือน จำนวนเงินที่จ่ายมีไว้สำหรับการบำรุงรักษาหน่วยงานเครือจักรภพและการประชุมของสภาประมุขแห่งรัฐ หัวหน้ารัฐบาล รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศ และสภาเศรษฐกิจของ CIS ตามร่างงบประมาณที่ได้รับอนุมัติจาก 251,670.2 พันรูเบิลสำหรับกิจกรรมของหน่วยงาน CIS จัดสรรค่าใช้จ่าย 137,025.6 พันรูเบิล (54.4%) ซึ่งสำหรับกิจกรรมของคณะกรรมการบริหารของ CIS - 116,530.8 พันรูเบิล คณะกรรมการสถิติระหว่างรัฐของ CIS - 20,494.8 พันรูเบิล มีการจัดสรร 20,532.7 พันรูเบิลสำหรับกิจกรรมของศาลเศรษฐกิจ CIS (การระงับข้อพิพาทที่เกิดขึ้นในขอบเขตของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจของรัฐสมาชิก) (8.2%). สำหรับกิจกรรมระหว่างประเทศ (การสนับสนุนและพัฒนาการติดต่อกับองค์กรระหว่างประเทศในด้านเศรษฐกิจ การทหาร-การเมือง การรักษาสันติภาพ สังคม และอื่นๆ) - 1333.6 พันรูเบิล (0.5%). มีการจัดสรรเงิน 62,347.2 พันรูเบิลสำหรับความร่วมมือในด้านการบังคับใช้กฎหมายและความปลอดภัย (24.8%) ซึ่งสำหรับกิจกรรมของสำนักประสานงานการต่อต้านอาชญากรรมที่ก่ออาชญากรรมและอาชญากรรมประเภทอื่น ๆ ในดินแดนของประเทศสมาชิก - 18,305,000 รูเบิล สำหรับกิจกรรมของศูนย์ต่อต้านการก่อการร้าย CIS - 27,005.9 พันรูเบิล รูเบิลสำหรับบริการประสานงานของสภาผู้บัญชาการกองทหารชายแดน - 17,036.3 พันรูเบิล มีการจัดสรรเงินจำนวน 30,431.1 รูเบิลสำหรับความร่วมมือทางทหารระหว่างรัฐ CIS (12.1%) รวม 28,470,000 รูเบิล สำหรับกิจกรรมของสำนักงานใหญ่เพื่อการประสานงานความร่วมมือทางทหารและ 2504.1 พันรูเบิล สำหรับการทำงานของศูนย์ประสานงานระหว่างรัฐเพื่อสืบสานความทรงจำของผู้พิทักษ์ปิตุภูมิ ค่าใช้จ่ายสำหรับกิจกรรมของคณะทำงานปฏิบัติการชั่วคราวเพื่อยุติความขัดแย้งใน Abkhazia ไม่รวมอยู่ในงบประมาณ CIS
คณะกรรมการบริหาร CIS มีสิทธิ์ในการดำเนินการตามงบประมาณในการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างค่าใช้จ่ายด้านการทำงานแผนกและเศรษฐกิจ
การถ่ายโอนที่ไม่สมบูรณ์โดยรัฐสมาชิกของ Commonwealth of Equity ให้กับงบประมาณของ CIS (หนี้สำหรับปี 2544-2545 คือ 115.6 ล้านรูเบิล) ตามที่ระบุไว้ในเอกสารในการประชุมสุดยอดของประมุขแห่งรัฐ CIS ในยัลตา ( 2003) “ทำให้หน่วยงานในเครือจักรภพทั้งหมดตกอยู่ในสถานการณ์ทางการเงินที่ยากลำบากที่สุด และนำไปสู่ความเป็นไปไม่ได้ของการทำงานตามปกติและการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมายให้สำเร็จลุล่วง ผู้เข้าร่วมการประชุมเห็นว่าเป็นการสมควรที่จะอนุญาตให้คณะกรรมการบริหารสร้างกองทุนรักษาเสถียรภาพสำหรับงบประมาณ CIS (เป็นค่าใช้จ่ายของเงินที่ได้รับในการชำระหนี้ ดอกเบี้ย ทรัพย์สินที่คาดว่าจะได้รับคืนและของมีค่า ฯลฯ)
ในการประชุมสุดยอดในอัสตานา (กันยายน 2547) มีการวางแผนงบประมาณ CIS สำหรับปี 2548 จำนวน 296,510.7 พันรูเบิล ผลงาน (ในรูปเปอร์เซ็นต์) แบ่งตามประเทศดังต่อไปนี้: รัสเซีย - 44.5, ยูเครน - 10.6, คาซัคสถาน - 6.5, เบลารุส - 6.4, อุซเบกิสถาน - 5.5, อาร์เมเนีย - 4.7, คีร์กีซสถาน - 4.7, ทาจิกิสถาน 4.7, จอร์เจีย 3.7, มอลโดวา 3.6 , อาเซอร์ไบจาน 3.3 และเติร์กเมนิสถาน 1.8 อย่างไรก็ตาม ในการประชุมหัวหน้ารัฐบาลของประเทศ CIS (ทบิลิซี, มิถุนายน 2548) ประเทศส่วนใหญ่เรียกร้องให้มีการทบทวนขั้นตอนการจัดหาเงินทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งแนวคิดในการกำหนดอัตราการระดมทุนขึ้นอยู่กับขนาดของ GDP ของแต่ละประเทศ คำถามเกี่ยวกับหลักการของการจัดหาเงินทุนในอนาคตจะถูกตัดสินภายในกรอบของการปฏิรูปที่วางแผนไว้ของ CIS และสถาบันต่างๆ
สถาบันและหน่วยงานของ CIS
ปฏิสัมพันธ์ของรัฐสมาชิก CIS ดำเนินการผ่านหน่วยงานประสานงานจำนวนหนึ่ง
หน่วยงานตามกฎหมาย
ตามกฎบัตร CIS ปี 1993 หน่วยงานสูงสุดของเครือจักรภพคือสภาประมุขแห่งรัฐ (CHS) ซึ่งก่อตั้งขึ้นพร้อมกับการก่อตั้ง CIS รัฐสมาชิกทั้งหมดมีตัวแทนอยู่ในนั้น สภาหารือและแก้ไขปัญหาพื้นฐานของเครือจักรภพที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ส่วนรวมของรัฐ เช่นเดียวกับประเด็นใดๆ ที่อยู่ในความสนใจของรัฐเหล่านี้ CHS ตัดสินใจเกี่ยวกับการแนะนำการแก้ไขกฎบัตร CIS การสร้างใหม่หรือการยกเลิกหน่วยงาน CIS ที่มีอยู่ตลอดจนการจัดโครงสร้างของเครือจักรภพและกิจกรรมของหน่วยงาน เขาได้รับอนุญาตให้ฟังรายงานเกี่ยวกับกิจกรรมขององค์กรเครือจักรภพ อนุมัติผู้นำ ฯลฯ การประชุมสภาตามกฎบัตรจัดขึ้นปีละสองครั้งและการประชุมวิสามัญ - ตามความคิดริเริ่มของหนึ่งในรัฐสมาชิก ใน เมื่อเร็วๆ นี้มีการประชุมปีละครั้ง การตัดสินใจใน CHS นั้นขึ้นอยู่กับความยินยอมทั่วไป (ฉันทามติ) รัฐสมาชิกใดๆ อาจประกาศไม่สนใจที่จะแก้ไขปัญหาเฉพาะ อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ไม่ได้ทำหน้าที่เป็นอุปสรรคต่อการตัดสินใจของสมาชิกคนอื่นๆ ในเครือจักรภพ ตำแหน่งประธานใน CHS ดำเนินการสลับกันโดยประมุขแห่งรัฐตามหลักการหมุนเวียนเป็นระยะเวลาไม่เกินหนึ่งปี (โดยมีความเป็นไปได้ในการขยาย) ในการประชุมของ CHS ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2547 ที่เมืองอัสตานา ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูตินได้รับเลือกให้เป็นประธานของ CHS
Council of Heads of Government (CGP) ประสานความร่วมมือระหว่างหน่วยงานบริหารของรัฐสมาชิก CIS ในด้านเศรษฐกิจ สังคม และด้านอื่นๆ ที่มีความสนใจร่วมกัน เขาปฏิบัติตามคำสั่งของสภาประมุขแห่งรัฐ ดำเนินการตามบทบัญญัติการจัดตั้งสหภาพเศรษฐกิจและเขตการค้าเสรี ใช้โปรแกรมการพัฒนาอุตสาหกรรมร่วมกัน เกษตรกรรมการขนส่ง คมนาคม พลังงาน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ตลอดจนความร่วมมือด้านพิกัดอัตราศุลกากร เครดิต นโยบายการเงินและภาษี SGP สร้างหน่วยงานของ Commonwealth ภายในความสามารถของตนและอนุมัติผู้นำของพวกเขา และยังแก้ไขปัญหาการสนับสนุนทางการเงินสำหรับกิจกรรมของหน่วยงาน CIS สภามีการประชุมปีละสองครั้ง การประชุมวิสามัญอาจจัดขึ้นตามความคิดริเริ่มของรัฐสมาชิกใดๆ หลักการของการตัดสินใจและการเป็นประธานใน CHP เหมือนกับใน CHG ประธาน SPC คือนายกรัฐมนตรีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย Mikhail Fradkov
คณะรัฐมนตรีต่างประเทศ (CMFA ก่อตั้งขึ้นในปี 2536) ประสานงานกิจกรรมนโยบายต่างประเทศของประเทศสมาชิก CIS สมาชิกเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของประเทศที่เข้าร่วม ตามระเบียบที่ได้รับอนุมัติจาก SPC เมื่อวันที่ 2 เมษายน 2542 คณะรัฐมนตรีเป็นหน่วยงานบริหารหลักที่รับรองความร่วมมือในประเด็นนโยบายต่างประเทศที่สำคัญซึ่งอยู่ในความสนใจร่วมกัน มันทำหน้าที่ในช่วงเวลาระหว่างการประชุมของ CHS และ CHP ตัดสินใจในนามของพวกเขา จัดระเบียบการดำเนินการตามการตัดสินใจของหน่วยงานเหล่านี้ ส่งเสริมการพัฒนาความร่วมมือในด้านนโยบายต่างประเทศและการทูต ในด้านมนุษยธรรมและกฎหมาย แสวงหาแนวทางแก้ไขข้อขัดแย้งและข้อพิพาทอย่างสันติ ส่งเสริมการสร้างสภาพแวดล้อมแห่งสันติภาพ ความปรองดอง และความมั่นคง การเสริมสร้างมิตรภาพและความร่วมมือระหว่างประเทศ สภารัฐมนตรีพิจารณาการดำเนินการตามการตัดสินใจของ CHS และ CHP สนธิสัญญาและข้อตกลงระหว่างประเทศที่สรุปภายใน CIS ให้ข้อสรุปและคำแนะนำขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับร่างวาระการประชุมของ CHS และ CHP ดำเนินการปรึกษาหารือระหว่างรัฐที่เข้าร่วม จัดระเบียบปฏิสัมพันธ์ใน UN และองค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆ เป็นต้น การประชุมมักจะจัดขึ้นในวันก่อนการประชุมใน CHS และ CHP รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย Sergey Lavrov เป็นประธานสภารัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศ
คณะรัฐมนตรีกลาโหม (CMO) ก่อตั้งขึ้นโดยการตัดสินใจของ CHS ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2535 ในฐานะหน่วยงานของสภาประมุขแห่งรัฐในประเด็นนโยบายการทหารและการพัฒนากองทัพ CMO ประกอบด้วยรัฐมนตรีกลาโหมของรัฐ CIS (ยกเว้นมอลโดวา เติร์กเมนิสถาน และยูเครน) และหัวหน้าเจ้าหน้าที่เพื่อประสานงานความร่วมมือทางทหารระหว่างประเทศ CIS งานของสภารวมถึงการพิจารณาแนวคิดของนโยบายทางทหารและความร่วมมือทางทหารของรัฐ CIS และส่งข้อเสนอที่เกี่ยวข้องเพื่อการพิจารณาโดย CHS ตลอดจนการประสานงานความร่วมมือทางทหารและการจัดกิจกรรมของกลุ่มผู้สังเกตการณ์ทางทหารและกองกำลังรักษาสันติภาพร่วมกันใน CIS CMO ถูกเรียกร้องให้พัฒนาข้อเสนอสำหรับการประสานงานความพยายามของรัฐสมาชิกในด้านการป้องกันความขัดแย้งทางอาวุธ การบรรจบกันของกฎหมายข้อบังคับในด้านการก่อสร้างทางทหารและการคุ้มครองทางสังคมของบุคลากรทางทหารและบุคคลที่ปลดประจำการจาก การรับราชการทหาร. การประชุม CMO จัดขึ้นอย่างน้อยทุก ๆ สี่เดือน สภานี้มีรัฐมนตรีกลาโหมรัสเซีย Sergei Ivanov เป็นประธาน หน่วยงาน CFR เป็นสำนักงานใหญ่สำหรับการประสานงานความร่วมมือทางทหารระหว่างประเทศ CIS และสำนักเลขาธิการของ CFR ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2538 คณะกรรมการประสานงานเรื่องการป้องกันภัยทางอากาศได้ดำเนินงานภายใต้ CFR
สภาผู้บัญชาการกองทหารชายแดน (SKPV) ก่อตั้งขึ้นโดยการตัดสินใจของ CHS เมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม พ.ศ. 2535 ในฐานะหน่วยงานของ CHS และ CHP ในประเด็นการประสานงานการป้องกันชายแดนภายนอกของ CIS และเศรษฐกิจ โซนของประเทศที่เข้าร่วม ประกอบด้วยผู้บัญชาการหรือหัวหน้ากองทหารชายแดนหรือตัวแทนที่ได้รับอนุญาตอื่น ๆ ของรัฐสมาชิกเครือจักรภพ (ยกเว้นอาเซอร์ไบจาน มอลโดวา และยูเครน) รวมทั้งประธานบริการประสานงานของสภาผู้บัญชาการ SKPV ถูกเรียกร้องให้ประสานความพยายามในการดำเนินการตามการตัดสินใจของ CHS, CHP และการตัดสินใจของตนเองเกี่ยวกับประเด็นชายแดน ประสานการปฏิบัติของกองกำลังชายแดนเพื่อปกป้องชายแดนภายนอกและเขตเศรษฐกิจ มีส่วนร่วมในการเสริมกำลังทหารชายแดนของประเทศที่เข้าร่วมและความร่วมมือระหว่างกัน ประธานสภา - Vladimir Pronichev การประชุม SKPV จัดขึ้นอย่างน้อยไตรมาสละครั้ง หน่วยงานที่ทำงานถาวรคือบริการประสานงาน
ศาลเศรษฐกิจของ CIS ตามกฎบัตรของเครือจักรภพ ดำเนินการเพื่อให้มั่นใจว่าการปฏิบัติตามข้อผูกพันทางเศรษฐกิจภายใน CIS ก่อตั้งขึ้นตามข้อตกลงเกี่ยวกับมาตรการเพื่อให้แน่ใจว่ามีการปรับปรุงการตั้งถิ่นฐานระหว่าง องค์กรทางเศรษฐกิจประเทศในเครือจักรภพ (15 พฤษภาคม 2535) และข้อตกลงว่าด้วยสถานะของศาลเศรษฐกิจ (6 กรกฎาคม 2535) ฝ่ายในข้อตกลง ได้แก่ อาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน มอลโดวา รัสเซีย ทาจิกิสถาน และอุซเบกิสถาน เขตอำนาจของศาลรวมถึงการแก้ไขข้อพิพาททางเศรษฐกิจระหว่างรัฐภาคีของข้อตกลงที่เกิดขึ้นในการปฏิบัติตามข้อผูกพันทางเศรษฐกิจภายในเครือจักรภพ และการแก้ปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามบรรทัดฐานและการกระทำอื่น ๆ ของรัฐที่มีภาระผูกพันเหล่านี้และที่เกี่ยวข้อง ข้อตกลง ข้อพิพาทได้รับการพิจารณาตามคำร้องขอของรัฐและสถาบันที่สนใจของ CIS นอกจากนี้ ศาลเศรษฐกิจเมื่อพิจารณากรณีเฉพาะหรือตามคำร้องขอของรัฐและสถาบันของเครือจักรภพ ตีความการใช้บทบัญญัติของข้อตกลงและการกระทำของ CIS เช่นเดียวกับการกระทำของอดีตสหภาพโซเวียต ตามข้อตกลงระหว่าง CIS และประชาคมเศรษฐกิจยูโรเอเชียลงวันที่ 3 มีนาคม 2547 ศาลเศรษฐกิจ CIS ยังทำหน้าที่ของศาลขององค์กรนี้ด้วย
ศาลเศรษฐกิจประกอบด้วยผู้พิพากษาจำนวนเท่าๆ กันจากแต่ละรัฐที่เข้าร่วม ผู้พิพากษาได้รับเลือกหรือแต่งตั้งเป็นระยะเวลาสิบปีโดยรัฐจากผู้พิพากษาด้านเศรษฐกิจและ ศาลอนุญาโตตุลาการและผู้เชี่ยวชาญอื่นๆ ศาลเศรษฐกิจตั้งอยู่ในมินสค์ ประธานศาลและผู้แทนของเขาได้รับเลือกจากผู้พิพากษาด้วยคะแนนเสียงส่วนใหญ่และได้รับการอนุมัติจาก CHS เป็นระยะเวลาห้าปี ตั้งแต่มีนาคม 2546 Anara Kerimbayeva เป็นประธานของศาล คณะผู้ทำงานร่วมกันสูงสุดของศาลเศรษฐกิจคือองค์ประชุมใหญ่ ซึ่งรวมถึงผู้พิพากษาศาลเศรษฐกิจและประธานศาลเศรษฐกิจสูงสุดของรัฐภาคีแปดรัฐในข้อตกลง ประธานของที่ประชุมเป็นประธานของศาล เลขาธิการของที่ประชุมได้รับเลือกจากสมาชิกในวาระห้าปี Plenum ประชุมกันอย่างน้อยไตรมาสละครั้ง
Inter-Parliamentary Assembly (IPA) เป็นองค์กรระหว่างรัฐสำหรับความร่วมมือระหว่างรัฐสภาของประเทศ CIS ก่อตั้งขึ้นเพื่อเป็นสถาบันให้คำปรึกษาสำหรับการหารือเกี่ยวกับปัญหาและร่างเอกสารที่มีความสนใจร่วมกันเมื่อวันที่ 27 มีนาคม พ.ศ. 2535 บนพื้นฐานของข้อตกลง Alma-Ata ที่ลงนามโดยหัวหน้ารัฐสภาของอาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย ทาจิกิสถาน และ อุซเบกิสถาน. ภายในปี 1995 IPA ยังรวมรัฐสภาของอาเซอร์ไบจาน จอร์เจีย และมอลโดวา และในปี 1999 - Verkhovna Rada ของยูเครน ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2538 ประมุขแห่งรัฐอาเซอร์ไบจาน อาร์เมเนีย เบลารุส จอร์เจีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย ทาจิกิสถาน และในปี พ.ศ. 2540 มอลโดวาได้ลงนามในอนุสัญญาว่าด้วย IPA ซึ่งได้กลายเป็นหน่วยงานระหว่างรัฐเพื่อแก้ไขปัญหาการบรรจบกันและ การประสานกันของกฎหมายของประเทศในเครือจักรภพบนพื้นฐานของกฎหมายต้นแบบและคำแนะนำที่นำมาใช้ ดังนั้น IPA จึงได้พัฒนากฎหมายและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับสิทธิทางสังคมและการรับประกันของประชาชน การคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค การอพยพแรงงาน การคุ้มครองพลเรือน สิทธิของเชลยศึก ฯลฯ งานเกี่ยวกับการสร้างกลไกทางกฎหมายสำหรับการก่อตัวของพื้นที่ทางวัฒนธรรมร่วมกันและเขตการค้าเสรี การประสานงานของนโยบายในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ตลอดจนการต่อสู้กับอาชญากรรมและการทุจริต สมัชชาให้คำแนะนำเกี่ยวกับการประสานการให้สัตยาบันสนธิสัญญาระหว่างรัฐและระหว่างประเทศโดยรัฐสภาของประเทศ CIS ในฐานะส่วนหนึ่งของการดำเนินกิจกรรมรักษาสันติภาพในเครือจักรภพ สภา IPA ได้จัดตั้งคณะกรรมการเพื่อแก้ไขความขัดแย้งในนากอร์โน-คาราบัค ทรานส์นิสเตรีย อับคาเซีย และทาจิกิสถาน ตามความคิดริเริ่มของ IPA การประชุมเศรษฐกิจประจำปีของเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กจะจัดขึ้น วันครบรอบ 10 ฟอรั่มจัดขึ้นในเดือนมิถุนายน 2549; ผู้แทน 975 คนจาก 50 ประเทศเข้าร่วมงาน
คณะผู้แทนของรัฐสภาของประเทศสมาชิก CIS สิบรัฐมีส่วนร่วมในการประชุมใหญ่ของ IPA (จัดขึ้นอย่างน้อยปีละสองครั้ง) การจัดกิจกรรมของ IPA นั้นได้รับความไว้วางใจจากสภาซึ่งประกอบด้วยหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาและประชุมสี่ครั้งต่อปี ประธานสภาแห่งสภาเป็นประธานสภาแห่งสหพันธรัฐแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย Sergey Mironov การเตรียมงานของ IPA และสภาดำเนินการโดยสำนักเลขาธิการ (ตั้งอยู่ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก) กับสถาบันผู้แทนถาวรของรัฐสภาแห่งชาติ เลขาธิการสภาคือ Mikhail Krotov; ผู้แทนถาวรของรัฐสภาเป็นรองเลขาธิการโดยตำแหน่ง
นอกจากนี้ยังมี ค่าคอมมิชชั่นถาวร IPA: ในประเด็นทางกฎหมาย; สาขาเศรษฐศาสตร์และการเงิน; นโยบายสังคมและสิทธิมนุษยชน ด้านนิเวศวิทยาและทรัพยากรธรรมชาติ ในประเด็นการป้องกันและความมั่นคง ด้านวิทยาศาสตร์และการศึกษา ด้านวัฒนธรรม สารสนเทศ การท่องเที่ยวและกีฬา ในประเด็นนโยบายต่างประเทศ เพื่อศึกษาประสบการณ์การสร้างรัฐและการปกครองตนเองของท้องถิ่น นอกจากนี้ยังมีคณะกรรมการควบคุมและงบประมาณ
IPA รักษาความสัมพันธ์ทางสัญญากับ รัฐสภายุโรปเหนือ, สมัชชารัฐสภาขององค์กรเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป, สมัชชารัฐสภาแห่งความร่วมมือทางเศรษฐกิจทะเลดำ, รัฐสภาอเมริกากลาง, กรมเศรษฐกิจและสหประชาชาติ ปัญหาสังคมเป็นต้น
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชน CIS เป็นหน่วยงานที่ตรวจสอบการปฏิบัติตามพันธกรณีด้านสิทธิมนุษยชนที่ประเทศ CIS สันนิษฐาน ก่อตั้งขึ้นตามการตัดสินใจของ CHS ในการอนุมัติกฎระเบียบของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน (24 กันยายน 2536) และอนุสัญญา CIS ว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน (26 พฤษภาคม 2538) ตามอนุสัญญา ข้อบังคับเกี่ยวกับคณะกรรมาธิการมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 11 สิงหาคม 2541 ควรรวมถึงผู้แทนของรัฐสมาชิก การดำรงตำแหน่งประธานควรดำเนินการสลับกัน มินสค์ได้รับเลือกให้เป็นที่นั่งของคณะกรรมาธิการ จนถึงปัจจุบัน ยังไม่มีการจัดตั้งคณะกรรมการ
ผู้บริหารระดับสูงของ CIS
คณะกรรมการบริหาร CIS ก่อตั้งขึ้นโดยการตัดสินใจของสภาประมุขแห่งรัฐ CIS เมื่อวันที่ 2 เมษายน 2542 บนพื้นฐานของสำนักเลขาธิการบริหาร CIS เครื่องมือของคณะกรรมการเศรษฐกิจระหว่างรัฐของสหภาพเศรษฐกิจ และอุปกรณ์ในการทำงานจำนวนหนึ่ง หน่วยงานระหว่างรัฐและระหว่างรัฐบาล คณะกรรมการได้รับการเรียกร้องให้รับรองกิจกรรมของสภาประมุขแห่งรัฐ หัวหน้ารัฐบาล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศและสภาเศรษฐกิจ พัฒนาข้อเสนอเกี่ยวกับกลยุทธ์ CIS เพื่อดำเนินการศึกษาเอกสารทางกฎหมาย เพื่อวิเคราะห์แนวทางการดำเนินการตามการตัดสินใจและข้อตกลง ตลอดจนแจ้งหน่วยงานสูงสุดของเครือจักรภพอย่างเป็นระบบ คณะกรรมการบริหารเป็นหน่วยงานถาวรที่นั่งของคณะกรรมการคือมินสค์ ประธานกรรมการบริหารได้รับการแต่งตั้งจากคณะกรรมการกฤษฎีกา ในปี 1999 Vladimir Rushailo ได้รับแต่งตั้งให้เป็นประธานคณะกรรมการ
สภาเศรษฐกิจ CIS เป็นหน่วยงานบริหารหลักที่รับรองการดำเนินการตามข้อตกลงและการตัดสินใจของ CHS และ CHP เกี่ยวกับการก่อตั้งและการดำเนินงานของเขตการค้าเสรี ตลอดจนประเด็นอื่น ๆ ของความร่วมมือทางเศรษฐกิจและสังคม มีหน้าที่รับผิดชอบต่อ CHS และ CHP ของเครือจักรภพซึ่งจัดตั้งขึ้นตามการตัดสินใจของ CHS ในการปรับปรุงและปฏิรูปโครงสร้างของหน่วยงาน CIS (2 เมษายน 2542) ข้อบังคับเกี่ยวกับสภาเศรษฐกิจได้รับการอนุมัติในเดือนมกราคม พ.ศ. 2543 สภาเรียกร้องให้ส่งเสริมความร่วมมือทางเศรษฐกิจอย่างลึกซึ้งภายใน CIS การก่อตัวของเขตการค้าเสรีและการเคลื่อนย้ายสินค้า บริการ แรงงาน และทุนอย่างเสรี งานของบริษัทรวมถึงการพัฒนาข้อเสนอสำหรับความร่วมมือระหว่างบริษัท โครงการร่วมและโครงการเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรม เกษตรกรรม การขนส่งและการพัฒนาทรัพยากร ขยายความร่วมมือด้านการศึกษา สาธารณสุข การคุ้มครองทางสังคมและวัฒนธรรม คณะมนตรีพัฒนาและส่งร่างการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องเพื่อให้ CHS และ CHS พิจารณา และให้รายงานเกี่ยวกับแนวโน้มการพัฒนา ทบทวนความคืบหน้าในการปฏิบัติตามพันธกรณี ดำเนินการปรึกษาหารือด้านเศรษฐกิจ รวบรวมข้อมูล ฯลฯ
สภาเศรษฐกิจประกอบด้วยรองหัวหน้ารัฐบาลของประเทศสมาชิก CIS มีการประชุมอย่างน้อยไตรมาสละครั้ง ประธานสภา - รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและพลังงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย Viktor Khristenko หน่วยงานถาวรของสภาเศรษฐกิจคือคณะกรรมาธิการด้านเศรษฐกิจ (ตั้งอยู่ในกรุงมอสโก) ซึ่งประกอบด้วยตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจจากรัฐไปยังสภาเศรษฐกิจและประชุมกันอย่างน้อยเดือนละครั้ง
สภาผู้แทนผู้มีอำนาจเต็มถาวรของรัฐสมาชิกเครือจักรภพในกฎบัตรและหน่วยงานอื่น ๆ ของเครือจักรภพ จัดตั้งขึ้นตามมติของคณะรัฐมนตรี มีการประชุมสภาอย่างน้อยเดือนละครั้ง ประธาน - Amirkhon Safarov ผู้แทนผู้มีอำนาจเต็มถาวรของทาจิกิสถาน
หน่วยงานความร่วมมือสาขา
ประมาณ องค์กรความร่วมมือระดับภาค 70 องค์กร ซึ่งได้รับการออกแบบมาเพื่อส่งเสริมการพัฒนาปฏิสัมพันธ์พหุภาคีระหว่างประเทศสมาชิก พวกเขาเห็นด้วยกับหลักการและกฎเกณฑ์ของความร่วมมือดังกล่าวในด้านเศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์ มนุษยธรรม การพัฒนาทางทหาร และอื่นๆ และนำไปสู่การปฏิบัติตามข้อตกลงในทางปฏิบัติ โครงสร้างขององค์กรเหล่านี้รวมถึงหัวหน้าหน่วยงานบริหารที่เกี่ยวข้องของประเทศ CIS หน่วยงานของความร่วมมือรายสาขาตามความสามารถ รับคำแนะนำ และส่งข้อเสนอเพื่อพิจารณาโดยสภาหัวหน้ารัฐบาล
เนื้อหาสาขาต่อไปนี้กำลังใช้งานอยู่ ในสาขาอุตสาหกรรมและการก่อสร้าง:
– สภาระหว่างรัฐของหัวหน้ากระทรวงและหน่วยงานเพื่อความร่วมมือในสาขาวิศวกรรมเครื่องกล (ก่อตั้งในปี 1993) สภาระหว่างรัฐว่าด้วยนโยบายต่อต้านการผูกขาด (2536); สภาระหว่างรัฐบาลเพื่อความร่วมมือในกิจกรรมการก่อสร้าง (2537); สภาที่ปรึกษาเพื่อการสนับสนุนและพัฒนาธุรกิจขนาดย่อม (2540); สภาระหว่างรัฐเพื่อความปลอดภัยในอุตสาหกรรม (2544); สภาที่ปรึกษาประมุขแห่งรัฐ (ผู้บริหาร) องค์กรพลังงานที่จัดการวัสดุสำรองของรัฐ (2547)
ในด้านการเกษตร:
– สภาระหว่างรัฐบาลว่าด้วยกลุ่มอุตสาหกรรมเกษตร (2536); สภาความร่วมมือระหว่างรัฐบาลในสาขาสัตวแพทยศาสตร์ (พ.ศ. 2536/2538); สภาประสานงานระหว่างรัฐบาลว่าด้วยปัญหาเมล็ดพันธุ์ (2539).
ในสาขาการขนส่งและการสื่อสาร:
– สภาการบินและการใช้ น่านฟ้า(2534); สภาอวกาศระหว่างรัฐ (1991); เครือจักรภพภูมิภาคในด้านการสื่อสาร (1991); สภาการขนส่งทางราง (2535); สภาที่ปรึกษาระหว่างรัฐ "Radioavigation" (1993); สภาประสานงานการสื่อสารระหว่างรัฐบาล (1993); ประชุมประสานงานขนส่ง สภาแรงงานระหว่างรัฐบาล (2541); สภาประสานงานระหว่างรัฐของ บริษัท โทรทัศน์และวิทยุระหว่างรัฐ "เมียร์" (2548)
ในด้านความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี:
- สภาประสานงานระหว่างรัฐสำหรับข้อมูลทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค (1992); สภาระหว่างรัฐเพื่อมาตรฐาน มาตรวิทยา และการรับรอง (2535); สภาระหว่างรัฐเพื่อการคุ้มครองทรัพย์สินทางอุตสาหกรรม (2536); สภาวิทยาศาสตร์และเทคนิคระหว่างรัฐ (1995); สภาประสานงานเพื่อการให้ข้อมูล (2545); สภาบริหารองค์การสิทธิบัตรแห่งเอเชีย
ในด้านพลังงาน:
– สภาการไฟฟ้า (2535); สภาระหว่างรัฐบาลว่าด้วยน้ำมันและก๊าซ (2536); สภาความร่วมมือระหว่างรัฐบาลด้านเคมีและปิโตรเคมี (2536); คณะกรรมาธิการว่าด้วยการใช้พลังงานปรมาณูอย่างสันติ (2540)
ในด้านทรัพยากรธรรมชาติ:
- สภาระหว่างรัฐบาลเพื่อการสำรวจ การใช้ และการคุ้มครองชั้นดินดาน (1997); สภาระหว่างรัฐบาลเพื่ออุตสาหกรรมไม้และ ป่าไม้ (1998).
ในด้านการค้า การเงิน นโยบายศุลกากร และธุรกิจประกันภัย:
– สภาหัวหน้าฝ่ายเศรษฐกิจต่างประเทศ ธนาคารระหว่างรัฐ (2536); สภาหัวหน้าฝ่ายบริการศุลกากร (2536); คณะกรรมการการเงินระหว่างรัฐ (1995); สภาระหว่างรัฐเพื่อการจัดนิทรรศการและกิจกรรมยุติธรรม (2538); สมาพันธ์ลีสซิ่ง (2540); สมาคมระหว่างประเทศการแลกเปลี่ยน (2543); สภาประมุขสถาบันการตรวจสอบสูงสุด (2543); สภาประสานงานบัญชีภายใต้คณะกรรมการบริหาร CIS (2543); หัวหน้าสภาหอการค้าและอุตสาหกรรม (2545); คณะกรรมการประมุขแห่งรัฐเพื่อกำกับดูแลตลาดหลักทรัพย (2546); สภาประสานงานระหว่างรัฐของหัวหน้าหน่วยงานกำกับดูแลการประกันภัย (2548)
ในสาขานิเวศวิทยา:
– สภานิเวศวิทยาระหว่างรัฐ (1992); สภารัฐอุทกวิทยา (2535); สภาระหว่างรัฐสำหรับมาตรวิทยา การทำแผนที่ ที่ดิน และการสำรวจระยะไกลของโลก (1992)
ในด้านเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น:
– สภารัฐสำหรับเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและเทคนิค (1993)
ในด้านการรักษาความปลอดภัยและการควบคุมอาชญากรรม:
- กระทรวงมหาดไทย (2539); สภาหัวหน้าหน่วยงานความมั่นคงและ บริการพิเศษ(2540); สภาประสานงานอัยการสูงสุด (2543); ข้อต่อ คณะกรรมการการทำงานรัฐภาคีของความตกลงว่าด้วยความร่วมมือในการปราบปรามการกระทำความผิดในด้านทรัพย์สินทางปัญญา (2543); ศูนย์ต่อต้านการก่อการร้าย (2543); สภาประสานงานของหัวหน้าหน่วยงานสอบสวนภาษี (2543); คณะกรรมาธิการร่วมของรัฐภาคีข้อตกลงว่าด้วยความร่วมมือในการต่อต้านการย้ายถิ่นฐานโดยผิดกฎหมาย (2547); สำนักประสานงานการต่อสู้กับองค์กรอาชญากรรมและอาชญากรรมประเภทอื่นใน CIS
ด้านการศึกษา วัฒนธรรม และนโยบายสังคม:
– สภาที่ปรึกษาแรงงาน การย้ายถิ่น และการคุ้มครองทางสังคมของประชากร (2535); สภาความร่วมมือด้านสุขภาพ (2535); คณะกรรมการกิจการ Internationalist Warriors ภายใต้สภาหัวหน้ารัฐบาล (1992); สภาประธานองค์กรกีฬาและวิชาการกลาโหม (สังคม) (2536); สภาการท่องเที่ยวแห่งรัฐภาคีข้อตกลง (2537); สภาความร่วมมือด้านวัฒนธรรม (2538); สภาความร่วมมือทางการศึกษา (2540); หมวดยืมระหว่างห้องสมุด (2542). ไม่มีการประชุมคณะกรรมการระหว่างรัฐเพื่อการเผยแพร่ความรู้และการศึกษาผู้ใหญ่ (พ.ศ. 2540) มาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2545
ในสาขากฎหมาย:
– ศูนย์วิทยาศาสตร์และที่ปรึกษากฎหมายเอกชนของ CIS (1994); สภาประธานอนุญาโตตุลาการสูงสุด, ศาลเศรษฐกิจ, เศรษฐกิจและศาลอื่น ๆ เพื่อแก้ไขข้อพิพาททางเศรษฐกิจ (2545); คณะกรรมการที่ปรึกษากฎหมาย คณะกรรมการที่ปรึกษาหัวหน้าฝ่ายบริการกฎหมายของกระทรวงการต่างประเทศ (2547); คณะรัฐมนตรี (2548); ภารกิจผู้สังเกตการณ์ CIS สำหรับการเลือกตั้งประธานาธิบดีและรัฐสภา
ในด้านข้อมูลและสถิติ:
– สภาหัวหน้าฝ่ายบริการสถิติ (2534); สภาประมุขแห่งรัฐ บริการข้อมูล(แจ้งข่าว, 2538); สภาระหว่างรัฐเพื่อความร่วมมือในด้านวารสาร การจัดพิมพ์หนังสือ การกระจายหนังสือและการพิมพ์ (2542); สภาที่ปรึกษาหัวหน้าฝ่ายบริการจดหมายเหตุแห่งรัฐ (2547)
คณะกรรมาธิการที่ปรึกษาร่วมว่าด้วยเรื่องการลดอาวุธ (1992) ไม่ทำงาน งานของคณะทำงานปฏิบัติการชั่วคราวของ CIS ในการยุติความขัดแย้งใน Abkhazia (1999) ถูกระงับ
องค์กรระหว่างประเทศเฉพาะทางจำนวนหนึ่งได้ถูกสร้างขึ้นภายใต้กรอบของ CIS: สภาประสานงานของสหภาพระหว่างประเทศ "เครือจักรภพแห่งองค์กรสาธารณะของทหารผ่านศึก (ผู้รับบำนาญ) ของรัฐเอกราช" (1991); บริษัท โทรทัศน์และวิทยุระหว่างรัฐ "เมียร์" (2535); สหภาพระหว่างประเทศความร่วมมือของผู้บริโภค (2535); สถาบันการปลูกองุ่นและการผลิตไวน์นานาชาติ (2539); International Agro-Industrial Union (Soyuzagro, 2002) เป็นต้น
การปฏิรูป CIS
ตั้งแต่แรก ในช่วงทศวรรษที่ 2000 ประเทศที่เข้าร่วมบางประเทศเสนอข้อเสนอให้ปฏิรูปเครือรัฐเอกราช เมื่อวันที่ 16 กันยายน 2547 สภาประมุขแห่งรัฐได้มีมติพื้นฐานเกี่ยวกับความจำเป็นในการปฏิรูปหน่วยงาน CIS หัวข้อนี้ถูกหารือในการประชุมผู้แทนกระทรวงการต่างประเทศของประเทศสมาชิกและการประชุมผู้เชี่ยวชาญ และในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2548 หัวข้อนี้ได้รับการพิจารณาในที่ประชุมของคณะรัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศ ข้อเสนอที่พัฒนาขึ้นเป็นพื้นฐานของร่างเอกสารที่นำเสนอต่อผู้เข้าร่วมการประชุมของ CHS (Kazan, 26 สิงหาคม 2548)
การปรับปรุงและปฏิรูปหน่วยงาน CIS มีวัตถุประสงค์เพื่อใช้มาตรการเพื่อส่งเสริมกิจกรรมของหน่วยงานในเครือจักรภพและเสริมสร้างความเข้มแข็ง กระบวนการบูรณาการ. ในด้านความร่วมมือทางเศรษฐกิจ มีการวางแผนที่จะเพิ่มความรับผิดชอบของสภาเศรษฐกิจและคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจสำหรับการดำเนินการตามการตัดสินใจที่เกี่ยวข้อง ขยายหน้าที่ของคณะกรรมการสถิติระหว่างรัฐ ให้สภาผู้แทนถาวรของประเทศสมาชิก ถึงหน่วยงาน CIS สถานะขององค์กรเครือจักรภพ ศึกษาวิธีเพิ่มประสิทธิภาพของศาลเศรษฐกิจ
ในด้านความร่วมมือทางทหาร ได้มีการตัดสินใจยกเลิกกองบัญชาการเพื่อการประสานงานและโอนหน้าที่ไปยังสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีกลาโหม ลดบริการการประสานงานของสภาผู้บัญชาการกองทหารชายแดนลง 10% และกระชับปฏิสัมพันธ์ ภายในกรอบของการประชุมประสานงานของหัวหน้าฝ่ายกิจการกองกำลัง CIS, สภาหัวหน้าหน่วยงานความมั่นคงและบริการพิเศษ, สภาผู้บัญชาการกองทหารชายแดน, สภาประสานงานของหัวหน้าหน่วยงานสอบสวนภาษี (การเงิน), สภาหัวหน้าฝ่ายบริการศุลกากรโดยมีส่วนร่วมของหัวหน้ากระทรวงการต่างประเทศ)
การเตรียมการปฏิรูปในเครื่องมือบริหารของ CIS ยังคงดำเนินต่อไป: การเพิ่มประสิทธิภาพของโครงสร้างและกิจกรรมของคณะกรรมการบริหาร (การตัดสินใจเหล่านี้ควรดำเนินการโดยคณะรัฐมนตรีของรัฐมนตรีต่างประเทศและสภาผู้แทนผู้มีอำนาจเต็มถาวรของประเทศสมาชิก) และรายการสินค้าคงคลัง ของหน่วยงานความร่วมมือรายสาขา (คณะกรรมการบริหารและสภาผู้แทนควรส่งข้อเสนอแนะเพื่อพิจารณาโดยสภาประมุขของรัฐและรัฐบาล) คณะรัฐมนตรีกระทรวงยุติธรรมของรัฐ CIS ก่อตั้งขึ้นและข้อบังคับเกี่ยวกับเรื่องนี้และในสภาระหว่างรัฐของหัวหน้าสถาบันตรวจสอบสูงสุดของรัฐสมาชิก CIS ได้รับการอนุมัติ
CHS ยังคงจัดทำกรอบกฎหมายของเครือจักรภพต่อไป คณะกรรมการบริหารและสภาผู้แทนราษฎรได้รับคำสั่งให้วิเคราะห์วิธีการตัดสินใจในหน่วยงาน CIS ตามแนวทางปฏิบัติขององค์กรระหว่างประเทศ คณะกรรมการบริหารและสภาผู้แทนควรจัดเตรียมข้อเสนอเกี่ยวกับการปรับปรุงการทำงานของ CIS สังเกตการณ์ในการเลือกตั้งและการลงประชามติ และพิจารณาข้อเสนอเพิ่มเติมจากรัฐในการปรับปรุงความร่วมมือภายใน CIS รวมถึง ประเด็นแนวคิด เงินทุน ฯลฯ รัสเซียเสนอให้สร้าง "กลุ่มระดับสูง" ในเครือจักรภพโดยมีส่วนร่วมของผู้มีอำนาจในประเทศสมาชิก (ในรูปแบบของ "กลุ่มนักปราชญ์" ของสหประชาชาติ) 2006 ได้รับการประกาศให้เป็น "ปีแห่ง CIS"
ผู้เข้าร่วมการประชุมในคาซาน (สิงหาคม 2548) ได้อนุมัติแนวคิดของนโยบายชายแดนที่ประสานงาน พิธีสารว่าด้วยการอนุมัติกฎระเบียบว่าด้วยองค์กรความร่วมมือระหว่างชายแดนและหน่วยงานอื่น ๆ ของรัฐที่เข้าร่วมในการให้ความช่วยเหลือในภาวะฉุกเฉินและการตั้งถิ่นฐาน /การชำระสถานการณ์วิกฤตที่พรมแดนภายนอก, โครงการความร่วมมือในการต่อต้านการย้ายถิ่นฐานอย่างผิดกฎหมายในปี 2549-2551 และโครงการความร่วมมือในการต่อต้านการก่อการร้ายและลัทธิหัวรุนแรงอื่น ๆ ในปี 2548-2550 ข้อเสนอของยูเครนเกี่ยวกับความร่วมมือในด้านการจัดหาเงินบำนาญ การรวมกฎหมายระหว่างประเทศของพรมแดนของรัฐในกลุ่มประเทศ CIS การสร้างเส้นทางขนส่งและพลังงาน และประเด็นอื่นๆ สภาเครือจักรภพ
แหล่งข้อมูลทางอินเทอร์เน็ต: http://cis.minsk.by/
http://pravo.kulichki.ru/zak/megd/
http://www.kaznachey.com/azs/337/
วรรณกรรม:
พุสโตการอฟ V.V. CIS เป็นองค์กรระดับภูมิภาคระหว่างประเทศ -ใน: หนังสือประจำปีกฎหมายระหว่างประเทศของรัสเซีย. 2535 เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2535
กฎบัตรเครือรัฐเอกราช. เครือจักรภพ. พ.ศ. 2536 ครั้งที่ 1
Moiseev E.G. กรอบกฎหมายระหว่างประเทศสำหรับความร่วมมือระหว่างประเทศ CIS. ม., 2540
กลุ่มอาคารของรัสเซียและประเทศสมาชิก CIS หนังสือประจำปี. ม., 2540
มิคาเลวา เอ็น.เอ. การประชุมเชิงปฏิบัติการเกี่ยวกับกฎหมายรัฐธรรมนูญของประเทศในเครือรัฐเอกราชม., 2541
Moiseev E.G. สถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศของ CIS. – ใน: กฎหมายมหาชนระหว่างประเทศ. ม., 2541
การรวบรวมกฎหมายที่รับรองในการประชุมสภาการขนส่งทางรถไฟของประเทศสมาชิกเครือรัฐเอกราชในประเด็นการขนส่งผู้โดยสาร. ม., 2541
เครือรัฐเอกราช คู่มืออ้างอิงฉบับย่อสำหรับผลรวมทางสถิติเบื้องต้น. ม., 2541
ข้อต่อ การพัฒนานวัตกรรมประเทศสมาชิก CIS. สพป., 2541
เครือรัฐเอกราชและประเทศต่างๆ ในโลก การรวบรวมสถิติม., 2542
กากูท แอล.ดี. CIS: วิธีการใหม่การพัฒนาในศตวรรษที่ 21. ม., 2543
Lazutova M.N. , Selezneva N.A. , Subetto A.I. การวิเคราะห์เปรียบเทียบกฎหมายว่าด้วยการศึกษาของรัฐสมาชิกในเครือรัฐเอกราชและรัฐบอลติก. ม., 2543
คำตัดสินของศาลเศรษฐกิจแห่งเครือรัฐเอกราช(พ.ศ. 2537–2543.). มินสค์, 2543
การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสมัยใหม่ของประเทศ CIS ในช่วงเปลี่ยนศตวรรษที่ 21(ปัญหาและโอกาส). เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2543
เครือรัฐเอกราช สถิติประจำปี. ม., 2543
ปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมของสังคมหัวเลี้ยวหัวต่อจากการปฏิบัติของประเทศ CISม., 2543
ประเทศสหภาพศุลกากร: เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย และทาจิกิสถานม., 2543
Mantusov V.B. CIS: การรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจหรือการหย่าร้าง?(ป โอกาส คุณสมบัติ ปัญหา). ม., 2544
วัสดุนานาชาติ การประชุมทางวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติอุทิศให้กับวันครบรอบ 10 ปีของ CIS. มินสค์ 27–28 สิงหาคม 2544 ม. 2544
Pshenko K.A. เครือรัฐเอกราช: การก่อตัวของพื้นที่ทางวัฒนธรรมและการศึกษาร่วมกัน. สพป., 2544
ซีไอเอส หนังสือประจำปี. ม., 2544
Boboev M.R. , Mambetaliev N.T. , Tyutyuryukov N.N. ระบบภาษี ต่างประเทศ: เครือรัฐเอกราช. ม., 2545
ซีไอเอส หนังสือประจำปี. ม., 2545
Kazhenov A. บุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศของเครือรัฐเอกราช. วารสารเบลารุสกฎหมายระหว่างประเทศและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ. 2545 ครั้งที่ 1
สภาที่ปรึกษาด้านแรงงาน การย้ายถิ่น และการคุ้มครองทางสังคมของประชากรของรัฐสมาชิกเครือรัฐเอกราช การรวบรวมเอกสารพื้นฐาน. ม., 2545
ซีไอเอส หนังสือประจำปี. ม., 2546
บันทึกทางวิทยาศาสตร์ - 2546 M. สำนักพิมพ์ของศูนย์ CIS ของสถาบันปัญหาระหว่างประเทศที่เกิดขึ้นจริงของ Diplomatic Academy กระทรวงการต่างประเทศของรัสเซีย 2546
Mantusov V.B. , Mishakov S.S. ประเทศ CIS ใน WTO: กระบวนการภาคยานุวัติ ปัญหา โอกาสม., 2547
ซีไอเอส หนังสือประจำปี. ม., 2547
Sharkov Yu.M. ตำแหน่งปัจจุบันและโอกาสในการพัฒนาของ CIS. ม., 2547
Bogolyubova N.M. , Nikolaeva Yu.V. , Pshenko K.A. ความร่วมมือด้านมนุษยธรรมระหว่างประเทศและเครือรัฐเอกราช. สพป., 2548
ซีไอเอส ตราสัญลักษณ์ที่สวยงาม
CIS - เครือรัฐเอกราช - ตัวย่อของชื่อสมาคมใหม่ของอดีตสาธารณรัฐโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียตซึ่งกลายเป็นรัฐเอกราชหลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียตในปี 2534
การก่อตัวของเครือรัฐเอกราช (CIS) เกิดขึ้นเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2534 อันเป็นผลมาจากการลงนามใน Viskuli (ภูมิภาคเบรสต์ เบลารุส) โดยหัวหน้าของรัสเซีย ยูเครน และเบลารุสของข้อตกลงที่เกี่ยวข้อง
- อาเซอร์ไบจาน
- อาร์เมเนีย
- เบลารุส
- คาซัคสถาน
- คีร์กีซสถาน
- มอลโดวา
- รัสเซีย
- ทาจิกิสถาน
- อุซเบกิสถาน
สมาชิกของ CIS คือรัฐที่ภายใน 1 ปี (ตั้งแต่วันที่ 22 มกราคม 2536 ถึง 22 มกราคม 2537) รับภาระผูกพันที่เกิดจากกฎบัตรที่นำมาใช้เมื่อวันที่ 22 มกราคม 2536 โดยสภาประมุขแห่งรัฐ ยูเครนและเติร์กเมนิสถานไม่ได้ลงนามในกฎบัตร
นอกจากนี้ กฎบัตร CIS ยังมีแนวคิดเกี่ยวกับสถานะการก่อตั้งของ CIS รัฐผู้ก่อตั้งของ CIS คือรัฐที่รัฐสภาให้สัตยาบันความตกลงว่าด้วยการจัดตั้ง CIS เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2534 และพิธีสารของข้อตกลงนี้เมื่อวันที่ 21 ธันวาคม พ.ศ. 2534 เติร์กเมนิสถานได้ให้สัตยาบันเอกสารเหล่านี้ ยูเครนได้ให้สัตยาบันเฉพาะข้อตกลง ดังนั้น ยูเครนและเติร์กเมนิสถานจึงเป็นผู้ก่อตั้ง CIS แต่ไม่ใช่สมาชิก
พิธีสารเมื่อวันที่ 21 ธันวาคม พ.ศ. 2534 ยังไม่ให้สัตยาบันโดยรัฐสภาของรัสเซียและยูเครน และในวันที่ 5 มีนาคม พ.ศ. 2546 คณะกรรมการสภาดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับกิจการ CIS ได้สรุปว่ารัสเซีย สหพันธรัฐไม่ใช่รัฐผู้ก่อตั้งของ CIS และรัฐสมาชิกในทางนิตินัย
ทั้งหมดนี้เป็นการยืนยันความจริงที่รู้จักกันดี - กฎหมายว่าคานหมุนไปทางไหนก็ไปที่นั่น
ประวัติความเป็นมาของการสร้าง CIS
- 1991, 8 ธันวาคม - หัวหน้าของยูเครน, รัสเซียและเบลารุส Kravchuk, Yeltsin และ Shushkevich ได้ลงนามในข้อตกลงเกี่ยวกับการสลายตัวของสหภาพโซเวียตและการสร้าง CIS (ข้อตกลง Beloveshsky)
- 1991, 10 ธันวาคม - ข้อตกลงนี้ได้รับการรับรองโดยรัฐสภาของเบลารุสและยูเครน
การให้สัตยาบันคือการให้อำนาจทางกฎหมายแก่เอกสาร (เช่น สนธิสัญญา) โดยการอนุมัติโดยหน่วยงานที่เหมาะสมของแต่ละฝ่าย นั่นคือการให้สัตยาบันคือการยินยอมของรัฐที่จะปฏิบัติตามเงื่อนไขของสนธิสัญญา
- 1991, 12 ธันวาคม - ข้อตกลงดังกล่าวได้รับการให้สัตยาบันโดยสภาสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย
- 2534, 13 ธันวาคม - การประชุมในอาชกาบัต (เติร์กเมนิสถาน) ของหัวหน้าคาซัคสถาน, คีร์กีซสถาน, ทาจิกิสถาน, เติร์กเมนิสถาน, อุซเบกิสถาน ที่แสดงความยินยอมให้ประเทศของตนเข้าสู่ CIS
- 1991, 21 ธันวาคม - ใน Alma-Ata ผู้นำของอาเซอร์ไบจาน, อาร์เมเนีย, เบลารุส, คาซัคสถาน, คีร์กีซสถาน, มอลโดวา, รัสเซีย, ทาจิกิสถาน, เติร์กเมนิสถาน, อุซเบกิสถาน, ยูเครนรับรองปฏิญญาว่าด้วยเป้าหมายและหลักการของ CIS และลงนามในพิธีสาร ข้อตกลงเกี่ยวกับการสร้าง CIS
มาตรการ
ความตกลงว่าด้วยการจัดตั้งเครือรัฐเอกราช ลงนามเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2534 ในมินสค์ โดยสาธารณรัฐเบลารุส สหพันธรัฐรัสเซีย (RSFSR) ยูเครน
สาธารณรัฐอาเซอร์ไบจาน สาธารณรัฐอาร์เมเนีย สาธารณรัฐเบลารุส สาธารณรัฐคาซัคสถาน สาธารณรัฐคีร์กีซสถาน สาธารณรัฐมอลโดวา สหพันธรัฐรัสเซีย (RSFSR) สาธารณรัฐทาจิกิสถาน เติร์กเมนิสถาน สาธารณรัฐอุซเบกิสถาน และยูเครน บนฐานที่เท่าเทียมกันและในฐานะภาคีผู้ทำสัญญาระดับสูงร่วมกันก่อตั้งเครือรัฐเอกราช
ความตกลงว่าด้วยการจัดตั้งเครือรัฐเอกราชจะมีผลใช้บังคับสำหรับภาคีคู่สัญญาระดับสูงแต่ละฝ่ายนับตั้งแต่การให้สัตยาบัน
บนพื้นฐานของความตกลงว่าด้วยการจัดตั้งเครือรัฐเอกราชและคำนึงถึงข้อสงวนที่ทำขึ้นในระหว่างการให้สัตยาบัน เอกสารที่ควบคุมความร่วมมือภายในเครือรัฐเอกราชจะได้รับการพัฒนา
พิธีสารนี้เป็นส่วนสำคัญของความตกลงจัดตั้งเครือรัฐเอกราช
ทำในอัลมา-อาตาเมื่อวันที่ 21 ธันวาคม พ.ศ. 2534 ในฉบับเดียวในภาษาอาเซอร์ไบจัน อาร์เมเนีย เบลารุส คาซัค คีร์กีซ มอลโดเวียน รัสเซีย ทาจิก เติร์กเมน อุซเบก และยูเครน ข้อความทั้งหมดมีผลเท่ากัน สำเนาต้นฉบับถูกจัดเก็บไว้ในหอจดหมายเหตุของรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐเบลารุส ซึ่งจะส่งสำเนาพิธีสารนี้ที่ได้รับการรับรองไปยังภาคีคู่สัญญาระดับสูง
- 2534, 30 ธันวาคม - ในมินสค์ในการประชุมอีกครั้งของประมุขแห่งรัฐ CIS ได้มีการจัดตั้งหน่วยงานสูงสุดของ CIS - สภาประมุขแห่งรัฐ
- 1992, 9 ตุลาคม - สร้างช่อง CIS TV "Mir"
- 2536, 22 มกราคม - กฎบัตรของ CIS ถูกนำมาใช้ในมินสค์
- 1993, 15 มีนาคม - คาซัคสถานเป็นประเทศแรกในสาธารณรัฐหลังโซเวียตที่ให้สัตยาบันกฎบัตรของ CIS
- 1993, 9 ธันวาคม - จอร์เจียให้สัตยาบันกฎบัตรของ CIS
- 26 เมษายน 2537 - มอลโดวาเป็นสาธารณรัฐสุดท้ายในยุคหลังโซเวียตที่ให้สัตยาบันกฎบัตรของ CIS
- 2542, 2 เมษายน - จัดตั้งคณะกรรมการบริหาร CIS
- 2000, 21 มิถุนายน - สร้างศูนย์ต่อต้านการก่อการร้าย CIS
- 14 สิงหาคม พ.ศ. 2551 - รัฐสภาแห่งจอร์เจียตัดสินใจถอนประเทศออกจาก CIS
- 18 สิงหาคม 2552 - จอร์เจียยุติการเป็นสมาชิกของ CIS อย่างเป็นทางการ
เป้าหมาย CIS
- ความร่วมมือในด้านเศรษฐกิจ
- ความร่วมมือในด้านนิเวศวิทยา
- ความร่วมมือในด้านการประกันสิทธิและเสรีภาพของพลเมืองของ CIS
- ความร่วมมือในด้านการทหาร
คำสั่งรวมของกองกำลังทางยุทธศาสตร์ทางทหารและการควบคุมอาวุธนิวเคลียร์แบบรวมได้รับการเก็บรักษาไว้ปัญหาการป้องกันและการป้องกันชายแดนภายนอกกำลังได้รับการแก้ไขร่วมกัน
- ความร่วมมือในการพัฒนาระบบขนส่ง คมนาคม พลังงาน
- ความร่วมมือในการต่อต้านอาชญากรรม
- ความร่วมมือด้านนโยบายการย้ายถิ่นฐาน
หน่วยงานปกครองของ CIS
- สภาประมุขแห่งรัฐ CIS
- สภาหัวหน้ารัฐบาล CIS
- คณะกรรมการบริหาร CIS
- คณะรัฐมนตรีต่างประเทศของ CIS
- คณะรัฐมนตรีกลาโหมของ CIS
- คณะรัฐมนตรีกิจการภายในของประเทศ CIS
- สภากองกำลังร่วมของประเทศ CIS
- สภาผู้บัญชาการกองทหารชายแดนของประเทศ CIS
- สภาหัวหน้าหน่วยงานความมั่นคงของประเทศ CIS
- สภาเศรษฐกิจระหว่างรัฐของ CIS
- CIS Interparliamentary Assembly
เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2559 การประชุมสภาหัวหน้ารัฐบาลแห่งเครือรัฐเอกราช (CIS) จัดขึ้นที่เมืองมินสค์ ผู้นำของเบลารุส Lukashenko: “…คำถามสะสมจำนวนมากทำให้เราในเบลารุสวิตกกังวลเกี่ยวกับโอกาสของ…CIS…การวิจารณ์ที่สมเหตุสมผลในประเทศของเราทวีความรุนแรงขึ้นเนื่องจากความไม่พอใจทั้งในด้านความเร็วและผลลัพธ์ในทางปฏิบัติของการพัฒนาบูรณาการ มีสัญญาณที่น่าตกใจจากภาคธุรกิจ... มันคุ้มค่าที่จะพิจารณากรอบกฎหมายของ CIS อย่างมีวิจารณญาณ เป็นเวลา 25 ปีที่เราได้ลงนามในการตัดสินใจ สนธิสัญญา และข้อตกลงจำนวนมากที่คิดไม่ถึง พวกเขามีความเกี่ยวข้องและจำเป็นในปัจจุบันหรือไม่? ฉันต้องการอย่างยิ่งว่าระหว่างการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีรัสเซียในปี 2560 เราจะได้รับคำตอบที่ชัดเจน: ในนามของการบูรณาการที่ดำเนินการมาตลอดหลายปีที่ผ่านมา และเป้าหมายสูงสุดคืออะไร”
บทความเพิ่มเติม
การแสดงออกของโกลเหมือนนกเหยี่ยวหมายถึงอะไร?
คำว่า "คนโชคร้าย" หมายถึงอะไร?
ขนที่แสดงออกหมายถึงอะไร
ชาวรัสเซียคนใดใช้แนวคิดเช่นรัสเซียและสหพันธรัฐรัสเซียในสุนทรพจน์ของเขา ทำให้พวกเขามีความหมายเทียบเท่ากัน
สถานะของยูเครนใน CIS เอกสาร
แต่จริงๆแล้วคืออะไร - สองชื่อนี้เหมือนกันหรือมีความแตกต่างกันหรือไม่? ชาวรัสเซียทุกคนที่เคารพตัวเองและบ้านเกิดของเขาควรรู้คำตอบสำหรับคำถามนี้ ดังนั้นลองเปรียบเทียบโดยละเอียด
สหพันธรัฐรัสเซียก่อตั้งขึ้นหลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียตในปี 2534 เมื่อหัวหน้าของสาธารณรัฐโซเวียตมีมติเกี่ยวกับการยุติการดำรงอยู่ของสหภาพดังกล่าวและการจัดตั้งสหภาพใหม่ - CIS นั่นคือเครือจักรภพอิสระ รัฐ
เอกสารพื้นฐานของประเทศคือรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งระบุสถานะทางกฎหมายของอำนาจนี้ - รัฐอธิปไตยกล่าวอีกนัยหนึ่งคือมีการกำหนดขอบเขตอาณาเขตอย่างเคร่งครัด นอกจากนี้ยังมีประชากรที่อาศัยอยู่อย่างถาวรในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย และอำนาจถูกแบ่งออกเป็นฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหาร และฝ่ายตุลาการอย่างเคร่งครัด
องค์กรปกครองระดับรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียคือรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งมีสิทธิ หน้าที่ และอำนาจในระดับนิติบัญญัติ
ตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย อำนาจอธิปไตยขยายไปทั่วอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย นั่นคือ หน่วยงานของรัฐสิทธิในการตัดสินใจอย่างอิสระโดยไม่คำนึงถึงความคิดเห็นของรัฐบาลของประเทศอื่น ๆ
นอกจากนี้สหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นรัฐอธิปไตย (อิสระ) มีสิทธิ์ในการตัดสินใจทางการเมืองอย่างเสรีเกี่ยวกับสถานการณ์ภายนอกในโลก
รัสเซีย- นี่คือชื่อที่สองของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งตามมาตรา 1 บทที่ 1 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีสถานะทางกฎหมายเหมือนกัน
ซึ่งหมายความว่าชื่อทั้งสองนี้เหมือนกันโดยสัมพันธ์กัน กล่าวอีกนัยหนึ่ง ไม่ว่าชื่อใดที่ใช้ในเอกสารราชการหรือสุนทรพจน์ของบุคคลใดๆ ก็ตาม ล้วนมีความหมายเหมือนกัน นั่นคือประเทศที่มีสถานะเป็นรัฐเอกเทศและเป็นอิสระของตนเอง
เมื่อศึกษาปัญหานี้โดยละเอียดแล้ว เราสามารถพูดได้ว่าทั้งสหพันธรัฐรัสเซียและรัสเซียเป็นสองชื่อของรัฐเดียว
ดังนั้นจึงสามารถใช้ในเอกสารราชการได้เท่าเทียมกัน บทบัญญัตินี้ประดิษฐานอยู่ที่ระดับกฎหมายในรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งเป็นเอกสารพื้นฐานที่ครอบงำการกระทำ กฎหมาย ข้อบังคับ และเอกสารอื่นๆ ทั้งหมด
บทสรุป TheDifference.ru
- สหพันธรัฐรัสเซียและรัสเซียเป็นสองชื่อของรัฐเดียวกัน
- เอกลักษณ์นั่นคือความเท่าเทียมกันของชื่อเหล่านี้ประดิษฐานอยู่ในเอกสารทางการที่สำคัญที่สุดของประเทศ - รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
การมีส่วนร่วมของอาเซอร์ไบจานใน CIS และการยุติความขัดแย้งอาร์เมเนีย-อาเซอร์ไบจานใน Gorsky Karabakh
Seid's SM-รศ. ภาควิชาประวัติศาสตร์ประชาชนตุรกีและ ของยุโรปตะวันออกมหาวิทยาลัยการสอนแห่งรัฐอาเซอร์ไบจาน
ในช่วงครึ่งหลังของทศวรรษ 1980 สหภาพโซเวียตเริ่มเกิดวิกฤตเศรษฐกิจ การเมือง และอุดมการณ์ที่มีส่วนทำให้สหภาพโซเวียตล่มสลาย
เมื่อวันที่ 14 พฤศจิกายน พ.ศ. 2534 รัสเซีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน เติร์กเมนิสถาน ทาจิกิสถาน และอาเซอร์ไบจาน พยายามสร้าง "สหภาพรัฐอธิปไตย" ในนิวยอร์ก แต่ไม่มีใครเซ็นสัญญานอกจากกอร์บาชอฟ เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2534 หัวหน้าของสามสาธารณรัฐสลาฟ ได้แก่ ยูเครน รัสเซีย และเบลารุส ได้ลงนามในข้อตกลงเกี่ยวกับ Belovezhskaya Pushcha (เบลารุส) เพื่อสร้างประชาคมรัฐเอกราช (CIS) (4 ธันวาคม 2540)
ในตอนท้ายของปี 1991 ประธานาธิบดีของเก้าสาธารณรัฐรวมถึงอาเซอร์ไบจานแสดงความปรารถนาที่จะเข้าร่วม CIS 21 ธันวาคมใน Ashgabat 11 ประเทศ - คาซัคสถาน, คีร์กีซสถาน, อุซเบกิสถาน, ทาจิกิสถาน, เติร์กเมนิสถานและรัสเซีย, เบลารุส, ยูเครน, อาร์เมเนียและอาเซอร์ไบจานเข้าร่วมสนธิสัญญา (4 ธันวาคม 2534, 50 ธันวาคม)
ในวันนี้ 11 สาธารณรัฐประกาศอย่างเป็นทางการในการสลายตัวของสหภาพโซเวียต อย่างไรก็ตาม รัฐสภาอาเซอร์ไบจานไม่ได้ให้สัตยาบันสนธิสัญญานี้ และในวันที่ 24 กันยายน พ.ศ. 2536 อาเซอร์ไบจานได้เข้าร่วม CIS
เมื่อวันที่ 22 มกราคม พ.ศ. 2536 ในที่ประชุมสภาประมุขแห่งรัฐ CIS ในมินสค์ กฎบัตรของ CIS ได้ถูกนำมาใช้ซึ่งประกอบด้วย 45 บทความ
ตามบทบัญญัติ หน่วยงานต่อไปนี้ในโลกของประมุขแห่งรัฐ CIS, สภาหัวหน้ารัฐบาล, คณะรัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศ - คณะรัฐมนตรีกลาโหม, ผู้บัญชาการกองทหารชายแดน, อินเตอร์ - รัฐสภาของ CIS, ศาลเศรษฐกิจ
เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม พ.ศ. 2535 ในเมืองทาชเคนต์ ประเทศต่างๆ (ยกเว้นอาเซอร์ไบจานและจอร์เจีย) ได้ลงนามในข้อตกลงเกี่ยวกับการรักษาความปลอดภัยร่วมกัน
อาเซอร์ไบจานไม่ได้เข้าร่วมความขัดแย้งระหว่างอาร์เมเนีย-อาเซอร์ไบจานในนากอร์โน-คาราบัค และไม่สามารถเข้าร่วมข้อตกลงความปลอดภัยร่วมของ CIS (9)
เมื่อวันที่ 23-24 ธันวาคม พ.ศ. 2536 ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐอาเซอร์ไบจาน เฮย์ดาร์ อาลิเยฟ ผู้ซึ่งกล่าวถึงการรุกรานของอาร์เมเนียต่ออาเซอร์ไบจาน (8) ในการประชุมร่วมของสภาประมุขแห่งรัฐและนายกรัฐมนตรีของ CIS ในเมืองอาชกาบัต
วันที่ 4 และ 5 พฤษภาคม พ.ศ. 2537 การประชุมจัดขึ้นที่เมืองบิชเคก เมืองหลวงของคีร์กีซสถาน โดยมีตัวแทนจากอาเซอร์ไบจานและอาร์เมเนีย
การประชุมนี้ริเริ่มโดยสภาระหว่างรัฐสภาของ CIS (7, กรมความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ, การประชุมประธานาธิบดี, 1997, มกราคม-มีนาคม, หน้า 90-91) การประชุมส่งผลให้มีพิธีการหยุดยิงในบิชเคก ซึ่งหยุดการนองเลือดครั้งใหญ่ในดินแดนอาเซอร์ไบจาน อย่างไรก็ตาม สถานะปัจจุบันของ "ไม่มีสงคราม ไม่มีสันติภาพ" ไม่สามารถช่วยให้บรรลุสันติภาพขั้นสุดท้ายในภูมิภาคได้
ตั้งแต่วันที่กล่าวสุนทรพจน์ใน CIS อาเซอร์ไบจานได้ยกประเด็นความขัดแย้งอาร์เมเนีย - อาเซอร์ไบจันในนากอร์โน - คาราบัคในการประชุมและการประชุม CIS ทั้งหมด
ประธานาธิบดีอาเซอร์ไบจาน Heydar Aliyev ซึ่งเกี่ยวข้องกับการเข้าร่วมของอาเซอร์ไบจานกับ CIS กล่าวว่า: "เราสร้างเงื่อนไขบางประการสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจ รับโอกาสในการรับรองความเป็นอิสระของอาเซอร์ไบจาน เพื่อแสดงให้เห็นว่าเครือจักรภพประกาศว่าอาร์เมเนียเป็นผู้รุกราน ต่อประเทศของเรา” (1).
เนื่องจากความขัดแย้งระหว่างอาร์เมเนีย-อาเซอร์ไบจานในนากอร์โน-คาราบัค อาเซอร์ไบจานไม่ได้มีส่วนร่วมในทางการเมืองและการเมืองทั้งหมด โครงสร้างทางเศรษฐกิจซีไอเอส
นี่เป็นเรื่องจริงโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องของการป้องกันทั่วไปของพรมแดนภายนอกของ CIS เมื่อต้นปี 2538 ในการประชุมผู้บัญชาการกองทหารชายแดนของอาเซอร์ไบจาน CIS ได้ประกาศการยึดดินแดน 20% ของอาเซอร์ไบจาน Armeniey ในเดือนกุมภาพันธ์ 2538 การประชุมสภาหัวหน้ากลุ่มประเทศ CIS จัดขึ้นที่อัลมาตีและเมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ได้รับรองอนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองชายแดนภายนอกของกองกำลังชายแดนของประเทศสมาชิก CIS (9 ) อาเซอร์ไบจานปฏิเสธที่จะลงนามในเอกสารด้วยเหตุผลข้างต้นและได้แถลงเกี่ยวกับการไม่ยอมรับของอนุสัญญานี้ .
ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2540 ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐอาเซอร์ไบจาน เฮย์ดาร์ อาลิเยฟ ได้เดินทางเยือนสหพันธรัฐรัสเซียอย่างเป็นทางการเป็นครั้งแรก และการเยือนครั้งนี้ถือเป็นจุดเปลี่ยนในประวัติศาสตร์ความสัมพันธ์รัสเซีย-อาเซอร์ไบจัน (1, 224) ในปี 1997 รัสเซียและอาร์เมเนียได้ลงนามในข้อตกลงมิตรภาพเพื่อความร่วมมือทางทหาร (ฉบับที่ 4 ตั้งแต่ปี 1997 เดือนธันวาคมฉบับที่ 50) แม้ว่าข้อเท็จจริงที่ว่าประเทศเหล่านี้ระบุว่าสนธิสัญญาไม่ได้มุ่งเป้าไปที่ประเทศที่สาม แต่ก็ไม่เห็นด้วยกับผลประโยชน์ของอาเซอร์ไบจาน
ความสัมพันธ์ระหว่างอาเซอร์ไบจานกับสมาชิกเครือจักรภพในอาเซอร์ไบจานก็ไม่ชัดเจนเช่นกัน
ในช่วงเวลานี้เขาได้กำหนดความต้องการดินแดนของเติร์กเมนิสถานที่เกี่ยวข้องกับบากูสำหรับการจัดหาอาเซอร์ไบจัน ทุ่งน้ำมันอาเซรีและชิรัก (4 ตั้งแต่ปี 2540, ธ.ค. 50).
กับประเทศอื่นๆ เอเชียกลางความสัมพันธ์มั่นคง อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม พ.ศ. 2538 ในการประชุมสุดยอดบิชเคกของประเทศที่ใช้ภาษาเตอร์ก ซึ่งประธานาธิบดีเฮย์ดาร์ อาลิเยฟของอาเซอร์ไบจานเสนอให้กล่าวถึงความขัดแย้งนากอร์โน-คาราบัคในคำประกาศสุดท้ายของประเทศในเอเชียกลาง อาเซอร์ไบจานไม่สนับสนุน (4, 2538, 2 กันยายนฉบับที่ 32) เฉพาะในปี 2539 ความสัมพันธ์ระหว่างอาเซอร์ไบจานและคาซัคสถานดีขึ้น
เลขาธิการบริหาร CIS Ya. Yarov เยี่ยมชม Baku ในปี 1999 เขาเสนอให้ผู้สังเกตการณ์ CIS รวมอยู่ในกระบวนการยุติความขัดแย้งระหว่างอาร์เมเนีย-อาเซอร์ไบจัน
อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอนี้ถูกปฏิเสธโดยผู้นำของสาธารณรัฐอาเซอร์ไบจาน (4 สิงหาคม 2542, 6)
เมื่อวันที่ 25 มกราคม พ.ศ. 2543 การประชุมสุดยอด CIS ครั้งต่อไป (9) จัดขึ้นที่กรุงมอสโก Vladimir Putin ได้รับเลือกเป็นประธานสภารัฐมนตรี ขั้นตอนใหม่ในประวัติศาสตร์ของ CIS เริ่มต้นด้วยการเลือกตั้งปูตินในตำแหน่งนี้ ตำแหน่งของรัสเซียกำลังเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้นและการเยือนอย่างเป็นทางการของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย V. Putin ถึง Baku เมื่อวันที่ 9 มกราคม 2544 ยืนยันสิ่งนี้ (7, f. 2941, op.1, 897, f.
250-270). จากช่วงเวลานั้น อาเซอร์ไบจานเริ่มประกาศการเปิดใช้งานบทบาทของรัสเซีย ซึ่งเป็นหนึ่งในประธานร่วมของกลุ่ม OSCE Minsk ในมินสค์ ระหว่างการเยือนอย่างเป็นทางการในปี 2544 ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย วี. ปูติน สนับสนุนบูรณภาพแห่งดินแดนของสาธารณรัฐอาเซอร์ไบจาน ในช่วงเวลานี้ผู้นำของสาธารณรัฐอาเซอร์ไบจานเข้าร่วม ความสำคัญอย่างยิ่งการพัฒนาและการเสริมสร้างความสัมพันธ์กับประเทศ CIS โดยทั่วไปและโดยเฉพาะอย่างยิ่งกับสหพันธรัฐรัสเซีย
ในเดือนพฤษภาคม 2544 เลขาธิการคณะมนตรีความมั่นคงแห่งรัสเซีย V. Rushailo เยือนอาเซอร์ไบจานอย่างเป็นทางการ (4, 2544, 16 พฤษภาคม, ฉบับที่ 90) ในระหว่างการเยือนมีการหารือเกี่ยวกับข้อพิพาทใน Gorsky Karabakh ความขัดแย้งมีผลกระทบด้านลบไม่เพียง แต่ในอาเซอร์ไบจานเท่านั้น แต่ยังส่งผลต่อคอเคซัสทั้งหมดด้วย รัสเซียสนใจสันติภาพในคอเคซัสเช่นกัน เนื่องจากมีเพียงสันติภาพในคอเคซัสเท่านั้นที่สามารถสร้างข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจได้
ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2544 ในการประชุมสุดยอดครั้งที่เจ็ดของผู้นำของประเทศที่ใช้ภาษาตุรกีและตุรกี ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐอาเซอร์ไบจาน G. Aliyev ในอิสตันบูลได้เน้นย้ำถึงความก้าวร้าวของอาร์เมเนียต่ออาเซอร์ไบจาน (3, p.
อย่างไรก็ตามในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2544 การประชุมของประเทศต่างๆ ทั่วโลก - ผู้เข้าร่วมในสนธิสัญญาความมั่นคงส่วนรวมใน CIS จัดขึ้นที่เยเรวาน ประเทศที่ใช้ภาษาตุรกีแสดงความพร้อมที่จะร่วมมือกับอาร์เมเนีย (6 พฤษภาคม 2544, 31 พฤษภาคม) . ในการประชุมและการประชุมของ CIS อาร์เมเนีย - อาเซอร์ไบจาน Nagorno-Karabakh konflikt ถูกกล่าวถึงซ้ำ ๆ 15-16 กันยายน 2547 ในเมืองหลวงของคาซัคสถานในอัสตานาในการประชุมของประธานาธิบดีอาเซอร์ไบจานและอาร์เมเนียโดยมีส่วนร่วมของรัสเซีย ประธาน.
ประธานร่วมของมินสค์ก็เข้าร่วมในการเจรจาเช่นกัน ในการประชุมครั้งต่อไปของสภาประมุขแห่งรัฐ CIS ในคาซาน (26 สิงหาคม 2548) เขาได้รับการยืนยันอีกครั้งในตำแหน่งนี้ในอาเซอร์ไบจาน (2 กันยายน 2547 หมายเลข 38)
ความขัดแย้งเป็นหนึ่งใน "ความขัดแย้งแช่แข็ง" อย่างไรก็ตาม ประเทศใดก็ตามที่เข้าร่วมในการยุติความขัดแย้งระหว่างอาร์เมเนีย-อาเซอร์ไบจัน จะต้องเข้าใจว่านากอร์โน-คาราบัคเป็นดินแดนอาเซอร์ไบจัน และการปกครองตนเองสามารถเป็นส่วนหนึ่งของอาเซอร์ไบจานเท่านั้น
ประธานาธิบดีอาเซอร์ไบจัน I. Aliyev กล่าวซ้ำแล้วซ้ำอีกในสุนทรพจน์ของเขา: "เราพร้อมที่จะให้สถานะอิสระแก่ชาวอาร์เมเนียที่อาศัยอยู่ใน Karabakh เราพร้อมที่จะรับประกันความปลอดภัยรวมถึงองค์กรระหว่างประเทศด้วย" (5 หน้า 104)
ในความเห็นของเรา ความขัดแย้งนี้จะแก้ไขได้ยากหากไม่ได้รับความช่วยเหลืออย่างจริงจังจากองค์กรระหว่างประเทศ
เราต้องเคารพการแก้ปัญหาความขัดแย้งทางการเมืองอย่างสันติ ในขณะเดียวกันก็เคารพการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพของพลเมืองในภูมิภาค
สำหรับอาเซอร์ไบจาน สิ่งสำคัญคือต้องเข้าร่วมใน CIS และองค์กรระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคอื่น ๆ โดยมีเป้าหมายในการแก้ปัญหาอย่างสันติสำหรับการพัฒนาภูมิภาคอาร์เมเนีย - อาเซอร์ไบจัน นากอร์โน - คาราบัคของอาเซอร์ไบจาน konflikta.Ekonomicheskoe ปล่อยให้มันเข้ามาในเวลาอันใกล้ วิธีแก้ปัญหาที่มีประสิทธิภาพความขัดแย้งนี้
Abbasbeyli A. , Gasanov A. Azerbaijan ในระบบขององค์กรระหว่างประเทศและระดับภูมิภาค Baku, Azerneshr, 1999, 256 หน้า
3. "ยุคฟื้นฟูศิลปวิทยา - ศตวรรษที่ 21", 2544, ฉบับที่ 39
4. "กระจกเงา" สำหรับปี 2535-2544
เรากำลังหารือเกี่ยวกับคาราบัค บาคุ: สังคม มนุษยศาสตร์ศึกษา, กองทุนเพื่อการฟื้นฟู, 2549, 333 น.
7. เอกสารปัจจุบันของ Milli Mejlis ของสาธารณรัฐอาเซอร์ไบจานในช่วงปี 2540-2544
ที่แปด www.aliyevheritage.org
เก้า www.ec-cis.org.
หนึ่งในสิบ www.eurasianet.org.
ในมาตรา 79 ของ FCF รัสเซียมีสิทธิ์เข้าร่วมสมาคมระหว่างรัฐบาลและถ่ายโอนอำนาจบางส่วนตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศ แต่อยู่ภายใต้เงื่อนไขสองประการ:
ประการแรกไม่ควรนำไปสู่การจำกัดสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพ
ที่สองพวกเขาไม่ควรต่อต้านคำสั่งตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย
การมีส่วนร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียในวันที่ 8 ธันวาคม 2534 เป็นไปตามเงื่อนไขที่คล้ายคลึงกัน
ประเทศใดบ้างที่เป็นส่วนหนึ่งของ CIS
ประชาคมรัฐเอกราช CIS ถูกกำหนดให้เป็นหน่วยงานระหว่างรัฐที่มีอำนาจในการประสานงาน ขณะนี้ CIS กำลังเข้าร่วม 12 อดีตพันธมิตร สาธารณรัฐแห่งสหภาพโซเวียต (มีเพียงสามรัฐบอลติกเท่านั้นที่ไม่เข้าร่วมใน CIS)
ลักษณะทางกฎหมายของ CIS มีลักษณะดังต่อไปนี้:
- สร้างขึ้นโดยรัฐอิสระบนพื้นฐานของหลักการความเท่าเทียมกันของอธิปไตย
- มีกฎบัตรของตนเองซึ่งกำหนดหน้าที่ที่มั่นคงของ CIS เป้าหมายและพื้นที่ของการดำเนินการร่วมกันของรัฐสมาชิก
- มีโครงสร้างองค์กรที่ชัดเจน มีระบบองค์กรที่หลากหลาย ทำหน้าที่ประสานงานระหว่างรัฐ ระหว่างรัฐบาล และระหว่างหน่วยงาน
สถาบัน.
เป้าหมาย CIS— การมีส่วนร่วมของประเทศสมาชิกในชีวิตทางการเมือง เศรษฐกิจ มนุษยธรรม วัฒนธรรมและอื่นๆ สมดุล การพัฒนาเศรษฐกิจ; ส่งเสริมสิทธิมนุษยชนช่วยให้ประชาชนสื่อสารและสื่อสารได้อย่างอิสระ
CIS จัดให้ แปดลูก กิจกรรมทั่วไปประเทศสมาชิก:
- การรับรองสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์
- การประสานนโยบายต่างประเทศ
- การมีส่วนร่วมในการสร้างพื้นที่เศรษฐกิจเดียว
- ความร่วมมือในการพัฒนาระบบขนส่งและคมนาคม
- การคุ้มครองสุขภาพของประชาชนและสิ่งแวดล้อม
- นโยบายสังคมและการเข้าเมือง
- การต่อต้านการก่ออาชญากรรม;
8) การมีส่วนร่วมในนโยบายการป้องกันและการปกป้องพรมแดนภายนอก
ในกรณีที่มีภัยคุกคามด้านความปลอดภัย สมาชิก CIS ด้วยกันการใช้กองกำลังติดอาวุธ
ในโครงสร้างของ CIS ร่างกายพิเศษ : คณะกรรมการกฤษฎีกา, หัวหน้ารัฐบาล, คณะรัฐมนตรีต่างประเทศ ฯลฯ
สำหรับการมีส่วนร่วมของรัฐสภา ได้มีการสร้างสมัชชาระหว่างรัฐสภาโดยมีศูนย์กลางอยู่ที่เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก หน่วยงานถาวรของ CIS ตั้งอยู่ในมินสค์และมอสโก ภาษาที่ใช้ในเครือจักรภพคือภาษารัสเซีย
การถอนออกจาก CIS นั้นฟรี- เพียง 12 เดือนก่อนการเปิดตัว จำเป็นต้องมีคำชี้แจงเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับความตั้งใจของรัฐนี้
⇐ ก่อนหน้า40414243444546474849ถัดไป ⇒
studopedia.org - Studodepiya.Ogh - 2014-2018 (0.001 วินาที) ...
มอลโดวาไม่ต้องการออกจาก CIS
มอลโดวาไม่ต้องการออกจาก CIS ตามประกาศของ RIA ได้มีการประกาศเมื่อวันพุธในที่ประชุมของรัฐบาลมอลโดวา
เครือรัฐเอกราช (CIS)
คณะรัฐมนตรีปฏิเสธความคิดริเริ่มของกลุ่มเจ้าหน้าที่ฝ่ายค้านของรัฐสภามอลโดวาที่จะถอนสาธารณรัฐออกจาก CIS
ก่อนหน้านี้มีรายงานว่ามอลโดวาจะสนับสนุนรัสเซียในการเข้าเป็นสมาชิกของ World Trade Company (WTO) นายกรัฐมนตรีของสาธารณรัฐ Vasily Tarlev กล่าว
“มอลโดวาจะสนับสนุนรัสเซียในการเข้าร่วม WTO” เขากล่าวเมื่อวันศุกร์ที่งานแถลงข่าวร่วมกับ Johan Mathiesen ผู้แทนถาวรของ IMF ในมอลโดวา
“เราจะเป็นนักปฏิบัตินิยม ปฏิบัติตนบนพื้นฐานของผลประโยชน์ของรัฐของสาธารณรัฐ” ทาร์เลฟกล่าว
“เราหวังว่ารัสเซียจะเข้าร่วม World Trade Company ในเร็วๆ นี้ เราสนับสนุนกระบวนการนี้ และการเข้าร่วม WTO ของสหพันธรัฐรัสเซียจะได้รับประโยชน์ไม่เพียงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเทศอื่นๆ รวมถึงมอลโดวาด้วย” นายกรัฐมนตรีกล่าว
ในเวลาเดียวกัน เขาเน้นย้ำว่าเมื่อเข้าร่วม WTO จำเป็นต้องปฏิบัติตามหลักการและบรรทัดฐานขององค์กร
Tarlev ไม่ได้ระบุว่าเขาหมายถึงอะไร แต่ก่อนหน้านี้มีการบันทึกไว้ว่ามอลโดวาต้องการยุติปัญหาที่เกิดขึ้นกับรัสเซียในด้านการจัดหาไวน์ การผลิตพืชผลเช่นเดียวกับการแก้ไขปัญหาการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับก๊าซรัสเซียที่ส่งไปยังมอลโดวา (ตามกฎขององค์การการค้าโลก ภาษีมูลค่าเพิ่มควรเรียกเก็บในส่วนของผู้บริโภค ไม่ใช่ในทางกลับกัน)
นายกรัฐมนตรีตั้งข้อสังเกตว่า "มอลโดวาจะแก้ปัญหาเหล่านี้ทั้งหมดเพื่อแก้ไขความพยายามที่ถูกต้องตามกฎหมายทั้งหมดซึ่งสอดคล้องกับกฎของรัฐ ภูมิภาค และกฎหมายระหว่างประเทศ"
เพื่อให้ได้แนวคิดที่สมบูรณ์และถูกต้องเกี่ยวกับธุรกิจของเรา และความสามารถของคุณในนั้น คุณต้องดำเนินการตามลำดับและอย่างช้าๆ เพียงสองสามขั้นตอน ใช้เวลาไม่มาก และเราจะเริ่มด้วยการดูการประชุมทางวิดีโอ ซึ่งคุณจะได้เรียนรู้:
พื้นที่หลักของกิจกรรมของเราคือการสร้างตาข่ายเหล็ก ส่วนรั้ว ผลิตภัณฑ์ปลอมแปลง การขายลวด ตะปู เครื่องมือและอุปกรณ์ในครัวเรือน รวมถึงแม่กุญแจประเภทต่างๆ
บริษัท ของเราให้ความร่วมมือในการเปิดสถานกงสุล บริษัท ของคุณในคีชีเนา (มอลโดวา) เราจะพิจารณาข้อเสนอใด ๆ มีการสื่อสารทุกประเภท, ทีมเคลื่อนที่, ประสบการณ์ในการทำธุรกิจตั้งแต่เริ่มต้น, องค์กรขององค์กร
มันจะเป็นความรับผิดชอบของบริษัทเราไป
เป็นการง่ายกว่าที่จะตั้งชื่อประเทศของอดีตสหภาพโซเวียตที่ออกจากหรือไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของ CIS—เหล่านี้คือสาธารณรัฐบอลติก (เอสโตเนีย ลัตเวีย ลิทัวเนีย) และจอร์เจียออกจาก CIS
รัสเซีย เบลารุส ยูเครน มอลโดวา จอร์เจีย มอลโดวา คีร์กีซสถาน คาซัคสถาน ทาจิกิสถาน เติร์กเมนิสถาน อาเซอร์ไบจาน และอุซเบกิสถาน ทำนองนั้น
สมาคมระหว่างรัฐที่ก่อตั้งโดยเบลารุส รัสเซีย และยูเครน ในข้อตกลงการจัดตั้ง CIS ซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2534 ในมินสค์ รัฐเหล่านี้ระบุว่าสหภาพโซเวียตหยุดอยู่ในสภาพวิกฤติลึกและการล่มสลาย ประกาศความปรารถนาที่จะพัฒนาความร่วมมือในด้านการเมือง เศรษฐกิจ มนุษยธรรม วัฒนธรรม ฯลฯ
พื้นที่ เมื่อวันที่ 21 ธันวาคม พ.ศ. 2534 อาเซอร์ไบจาน อาร์เมเนีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน มอลโดวา ทาจิกิสถาน เติร์กเมนิสถาน อุซเบกิสถาน ลงนามร่วมกับเบลารุส รัสเซีย และยูเครนในปฏิญญา Alma-Ata เกี่ยวกับเป้าหมายและหลักการของ CIS
ในปี 1993 กฎบัตรของ CIS ถูกนำมาใช้ซึ่งกำหนดขอบเขตของกิจกรรมร่วมกันของรัฐ: การรับรองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพ, การประสานงานกิจกรรมนโยบายต่างประเทศ, ความร่วมมือในการก่อตัวของพื้นที่เศรษฐกิจร่วมกันในการพัฒนาระบบการขนส่งและการสื่อสาร , การคุ้มครองสุขภาพและสิ่งแวดล้อม, ประเด็นนโยบายทางสังคมและการเข้าเมือง, การต่อสู้กับอาชญากรที่ก่ออาชญากรรม, นโยบายการป้องกันความร่วมมือและการปกป้องพรมแดนภายนอก
นอกเหนือจากสมาชิกเต็มรูปแบบใน CIS แล้ว อาจมีสมาชิกที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมในกิจกรรม CIS บางประเภท
บางรัฐมีตัวแทนในการประชุมของประมุขแห่งรัฐ CIS ในฐานะผู้สังเกตการณ์ มีการสร้างหน่วยงาน CIS: สภาประมุขแห่งรัฐ, สภาหัวหน้ารัฐบาล, สภารัฐมนตรีต่างประเทศ, สภาเศรษฐกิจระหว่างรัฐ, สภาระหว่างรัฐสภาซึ่งมีศูนย์กลางอยู่ที่เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ฯลฯ
หน่วยงานถาวรของ CIS คือคณะกรรมการประสานงานและที่ปรึกษาในมินสค์
คอมมอนเวลธ์ของรัฐอิสระ (CIS) ซึ่งเป็นชุมชนของอดีตสาธารณรัฐของสหภาพโซเวียต ก่อตั้งขึ้นตามข้อตกลงที่ลงนามเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2534 ใน Viskuli (ที่นั่งของรัฐบาลเบลารุส) โดยผู้นำของเบลารุส สหพันธรัฐรัสเซีย และยูเครน ตลอดจนพิธีสารของข้อตกลงดังกล่าวซึ่งลงนามเมื่อ 21 ธันวาคม 2534 ในมินสค์
Alma-Ata (คาซัคสถาน) โดยผู้นำของ 11 สาธารณรัฐของอดีตสหภาพโซเวียต: อาเซอร์ไบจาน, อาร์เมเนีย, เบลารุส, คาซัคสถาน, คีร์กีซสถาน (คีร์กีซสถาน), มอลโดวา (มอลโดวา), สหพันธรัฐรัสเซีย, ทาจิกิสถาน, เติร์กเมนิสถาน, อุซเบกิสถานและยูเครน
จอร์เจียเข้าร่วม CIS ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2536 ในอดีตสาธารณรัฐโซเวียต CIS ไม่ได้รวมลัตเวีย ลิทัวเนีย และเอสโตเนีย ในเดือนสิงหาคม 2548 เติร์กเมนิสถานยุติการเป็นสมาชิกถาวรและปัจจุบันเป็นสมาชิกสมทบของ CIS ตามกฎบัตรของ CIS (ได้รับการอนุมัติจากประมุขของรัฐสมาชิกในเดือนมกราคม 1993) เครือจักรภพไม่ใช่รัฐและไม่มีอำนาจเหนือชาติ มันขึ้นอยู่กับหลักการของความเสมอภาคทางอธิปไตยของสมาชิกทั้งหมดซึ่งแต่ละแห่งอยู่ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศที่เป็นอิสระและเท่าเทียมกัน
เป้าหมายของเครือจักรภพ: - การดำเนินความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิกในด้านการเมือง เศรษฐกิจ กฎหมาย วัฒนธรรม สิ่งแวดล้อม มนุษยธรรมและสาขาอื่น ๆ ความร่วมมือในการประกันสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ ตลอดจนบรรลุการลดอาวุธ - การสร้างพื้นที่เศรษฐกิจร่วมกัน ประกันความร่วมมือระหว่างรัฐและการบูรณาการเพื่อผลประโยชน์ของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่ครอบคลุมและสมดุลของรัฐสมาชิก - ความช่วยเหลือซึ่งกันและกันเพื่อสร้างเงื่อนไขที่สงบสุขสำหรับชีวิตของผู้คนรับประกันความปลอดภัยโดยรวม – การแก้ไขข้อพิพาทและข้อขัดแย้งอย่างสันติระหว่างประเทศที่เข้าร่วม; – ความช่วยเหลือแก่พลเมืองของประเทศสมาชิกในการติดต่อสื่อสาร การติดต่อ และการเคลื่อนไหวอย่างเสรีภายในอาณาเขตของประเทศที่เป็นสมาชิกของเครือจักรภพ
ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศสมาชิก CIS ตั้งอยู่บนหลักการของการเคารพในอำนาจอธิปไตย การตัดสินใจด้วยตนเองและบูรณภาพแห่งดินแดนของประเทศต่างๆ และการไม่แทรกแซงนโยบายต่างประเทศและกิจการภายใน การล่วงเกินพรมแดนที่มีอยู่ การไม่ใช้กำลัง และ การระงับข้อพิพาทโดยสันติวิธีตลอดจนหลักนิติธรรมระหว่างประเทศ
อาณาเขตทั้งหมดของรัฐที่เป็นสมาชิกของ CIS (ไม่รวมดินแดนของเติร์กเมนิสถาน) คือ 21.6 ล้านเฮกตาร์
EREPORT.RU
ตร. กม. , ประชากร - เซนต์ 275 ล้านคน (2549). สำนักงานใหญ่ของเครือจักรภพตั้งอยู่ในมินสค์ (เบลารุส) ประมาณ 10% ของศักยภาพทางอุตสาหกรรมของโลก และเกือบ 25% ของปริมาณสำรองทรัพยากรธรรมชาติที่พิสูจน์แล้วของโลก ภาษาการทำงานของ CIS คือภาษารัสเซีย เครือจักรภพมีสัญลักษณ์และธงอย่างเป็นทางการของตนเอง ประวัติความเป็นมาของการก่อตัวของ CIS
ข้อตกลงเริ่มต้นเกี่ยวกับการสร้าง CIS ได้รับการลงนามใน Belovezhskaya Pushcha เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2534 โดย Stanislav Shushkevich ประธานสภาสูงสุดของเบลารุส Boris Yeltsin ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย และ Leonid Kravchuk ประธานาธิบดีแห่งยูเครน
พวกเขาประกาศยุติการเจรจาที่จัดโดยประธานาธิบดีแห่งสหภาพโซเวียต มิคาอิล กอร์บาชอฟ เพื่อสรุปสนธิสัญญาสหภาพฉบับใหม่ ซึ่งออกแบบมาเพื่อปฏิรูปสหภาพโซเวียต
Gorbachev เรียกข้อตกลง Belavezha ว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญและประกาศว่ามีเพียงสภาผู้แทนประชาชนเท่านั้นที่มีสิทธิ์ในการยุบสหภาพโซเวียต
อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม การตัดสินใจสร้าง CIS ได้รับการอนุมัติโดย Verkhovna Rada ของยูเครนและสภาสูงสุดของเบลารุส และในวันที่ 12 ธันวาคม - โดยสภาสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย สนธิสัญญาก่อตั้งสหภาพโซเวียตในปี 1922 ถูกยกเลิก เมื่อวันที่ 13 ธันวาคม หลังจากการเจรจาสองวันในอาชกาบัต (เมืองหลวงของเติร์กเมนิสถาน) ประมุขแห่งรัฐคาซัคสถาน คีร์กีซสถาน ทาจิกิสถาน เติร์กเมนิสถาน และอุซเบกิสถาน ได้ประกาศความปรารถนาที่จะเข้าร่วมเครือจักรภพที่กำลังสร้างขึ้น อาเซอร์ไบจานและอาร์เมเนียแสดงเจตจำนงที่คล้ายกัน
อาเซอร์ไบจาน อาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน มอลโดวา รัสเซีย ทาจิกิสถาน เติร์กเมนิสถาน อุซเบกิสถาน ยูเครน
เครือรัฐเอกราช (CIS) เป็นองค์กรระหว่างประเทศระดับภูมิภาค (สนธิสัญญาระหว่างประเทศ) ที่ออกแบบมาเพื่อควบคุมความสัมพันธ์ความร่วมมือระหว่างประเทศที่เคยเป็นส่วนหนึ่งของสหภาพโซเวียต
CIS ไม่ใช่หน่วยงานระดับนานาชาติและดำเนินการตามความสมัครใจ ประเทศ: อาเซอร์ไบจาน อาร์เมเนีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน มอลโดวา รัสเซีย ทาจิกิสถาน เติร์กเมนิสถาน อุซเบกิสถาน ยูเครน ประธานาธิบดีของประเทศในลำดับนี้ด้วย: Ilham Aliyev Serzh Sargsyan Alexander Lukashenko Nursultan Nazarbayev Roza Otunbayeva
) Marian Lupu (แสดง) Dmitry Medvedev Emomali Rahmon Gurbanguly Berdimuhamedov Islam Karimov Viktor Yanukovych
อาเซอร์ไบจาน อาร์เมเนีย เบลารุส จอร์เจีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน มอลโดวา รัสเซีย ทาจิกิสถาน เติร์กเมนิสถาน อุซเบกิสถาน ยูเครน ลัตเวีย ลิทัวเนีย เอสโตเนีย
เข้าสู่ระบบเพื่อเขียนคำตอบ
- สิวขึ้นหน้า? มีทางออก! สิวบนใบหน้าของผู้หญิง: อวัยวะใดมีหน้าที่รับผิดชอบและตุ่มบนหน้าผากเกี่ยวข้องกับอาหารจานด่วนอย่างไร มีสิวมาก ๆ ปรากฏบนใบหน้าต้องทำอย่างไร
- การเยียวยาที่มีประสิทธิภาพสำหรับการเจริญเติบโตของเส้นผมอย่างรวดเร็ว: คำแนะนำที่ดีที่สุดสำหรับการดูแลเส้นผม
- ชาเขียว ประโยชน์ของชาเขียว
- สิวขึ้นหน้า? มีทางออก! ทำไมสิวถึงปรากฏบนร่างกายมนุษย์ - จะทำอย่างไรถ้าสิ่งนี้เกิดขึ้น สาเหตุของสิวคืออะไร