ความหมายและหน้าที่ขององค์กรทางสังคม การจัดองค์กรทางสังคม: แนวคิด ประเภทขององค์กรทางสังคม
คำว่า "องค์กร" (จาก Lat. ออร์กานิโซ- แจ้ง, ลักษณะเพรียว, จัด) ใช้ในความหมายหลายประการ:
- เป็นองค์ประกอบ ;
- เป็นกิจกรรมประเภทหนึ่งของกลุ่ม
- เป็นระดับของความเป็นระเบียบเรียบร้อยภายในและความสม่ำเสมอในการทำงานขององค์ประกอบระบบ
ในสังคมวิทยา แนวคิดหลักคือองค์ประกอบของโครงสร้างทางสังคม และให้คำจำกัดความต่อไปนี้: องค์กรทางสังคม- กลุ่มสังคมขนาดใหญ่ที่ก่อตั้งขึ้นเพื่อบรรลุเป้าหมายบางอย่าง(เอ็น. สเมลเซอร์).
ความพยายามครั้งแรกในการสร้างทฤษฎีการจัดองค์กรเกิดขึ้นโดยวิศวกรชาวอเมริกัน เฟเดริโก เทย์เลอร์(พ.ศ. 2399-2458) การนำระบบมาตรฐานของวิธีแรงงานไปใช้ในทางปฏิบัติทำให้เขาเกิดแนวคิดเกี่ยวกับสายการผลิตและสายพานลำเลียง ในองค์กรดังกล่าว บทบาทหลักรับบทโดยฝ่ายบริหารและบุคลากรฝ่ายบริหารที่คอยติดตามกระบวนการผลิต นอกจากนี้ เทย์เลอร์ยังเสนอให้กระตุ้นคนที่ทำงานหนักและกระตือรือร้นที่สุดผ่านระบบสิ่งจูงใจทางวัตถุ เทย์เลอร์แบบจำลองนี้ถูกเรียกว่า "โรงเรียนการจัดการทางวิทยาศาสตร์" หรือ "เทย์เลอร์นิยม"
ในตอนต้นของศตวรรษที่ 20 วิศวกรชาวฝรั่งเศส (พ.ศ. 2384-2468) พัฒนาแบบจำลอง "เครื่องจักรองค์กร" สาระสำคัญของมันคือองค์กรถูกเข้าใจว่าเป็นกลไกที่ไม่มีตัวตนซึ่งเป็นเครื่องมือในการแก้ปัญหาที่สำคัญทางสังคมซึ่งบุคคลนั้นเป็นเพียงนักแสดงที่เป็นทางการซึ่งเป็นเซลล์เบื้องต้นในระบบการจัดการและการควบคุม งานฝ่ายบริหารลดเหลือเพียงการควบคุม ประสานงาน และวางแผนการทำงานของส่วนต่างๆ ของระบบเท่านั้น Fayol เชื่อว่าประสิทธิผลขององค์กรนั้นพิจารณาจากความสามัคคีในการบังคับบัญชาและการแบ่งงานที่ชัดเจน
องค์กรทั้งหมดเนื่องจากมาตรฐานของกิจกรรมและความสามัคคีในการบริหารจัดการจึงมีระบบราชการในระดับหนึ่งหรืออีกระดับหนึ่ง คำว่า. "ระบบราชการ",ซึ่งหมายถึงอำนาจของเจ้าหน้าที่ ได้รับการแนะนำให้รู้จักกับการเผยแพร่ทางวิทยาศาสตร์โดยนักวิทยาศาสตร์ชาวฝรั่งเศส de Gournay ในปี 1745 โดย A. M. Weber พัฒนาครั้งแรก แนวคิดทางสังคมวิทยาระบบราชการเน้น เจ็ดหลัก คุณสมบัติลักษณะองค์กรราชการ:
- ลำดับชั้นของอำนาจในรูปปิระมิดซึ่งแสดงถึงความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ระดับล่างต่อผู้บังคับบัญชา
- กิจกรรมของเจ้าหน้าที่ได้รับการควบคุมบนพื้นฐานของกฎและคำแนะนำที่จัดตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการเพื่อให้มั่นใจถึงความสม่ำเสมอและความต่อเนื่องของกิจกรรมการจัดการ
- การแบ่งงานอย่างเข้มงวด และแต่ละหน้าที่จะต้องดำเนินการโดยผู้เชี่ยวชาญที่มีความสามารถและมีความรู้ซึ่งทำงานภายใต้สัญญาและรับผิดชอบอย่างเต็มที่ในการปฏิบัติหน้าที่อย่างมีคุณภาพ
- ชีวิตส่วนตัวของเจ้าหน้าที่แยกออกจากกิจกรรมในองค์กร ปฏิบัติตามหน้าที่ราชการเท่านั้น และจะต้องมีวัตถุประสงค์ให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ (“ ผู้บริหารในอุดมคติทำงานโดยปราศจากความโกรธและอคติ”);
- การเลื่อนตำแหน่ง (อาชีพ) เป็นทางการบันไดอาชีพนั้นขึ้นอยู่กับความสามารถทางวิชาชีพระดับคุณสมบัติและประสบการณ์การทำงาน
- กิจกรรมของพนักงานขึ้นอยู่กับวินัยอย่างเป็นทางการและการควบคุมการบริหาร:
- เจ้าหน้าที่จะได้รับรางวัลเป็นเงินช่วยเหลือคงที่ (เงินเดือน)
เอ็ม เวเบอร์ เชื่อว่าระบบราชการสมัยใหม่ องค์กรที่มีประสิทธิภาพเนื่องจากการตัดสินใจที่นี่ไม่ได้กระทำโดยพลการ แต่ตามเกณฑ์ทั่วไป การฝึกอบรมวิชาชีพจะตัด "มือสมัครเล่นที่มีความสามารถ" ออกและยกระดับ ระดับทั่วไปความสามารถ ระบบราชการโดยให้เงินเดือนคงที่และจำกัดหน้าที่อย่างเคร่งครัด ช่วยลดการทุจริตเมื่อเทียบกับองค์กร สังคมดั้งเดิมเกณฑ์ทั่วไปในการประเมินกิจกรรมลดความเป็นไปได้ของความสัมพันธ์ส่วนตัวและครอบครัว
ข้อได้เปรียบหลักของระบบราชการตาม Weber มีประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจสูง: ความแม่นยำ ความเร็ว ความรู้ ความสม่ำเสมอของกระบวนการจัดการ ความลับอย่างเป็นทางการ ความสามัคคีในการบังคับบัญชา การอยู่ใต้บังคับบัญชา การลดความขัดแย้งและประสิทธิภาพให้เหลือน้อยที่สุด ข้อเสียเปรียบหลัก - ละเลยความเฉพาะเจาะจง สถานการณ์ความขัดแย้งการกระทำของเทมเพลต ขาดความยืดหยุ่นที่จำเป็น
ดังนั้นสำหรับ M. Weber ระบบราชการจึงเป็น "ประเภทในอุดมคติ" ของการจัดการโดยมุ่งเน้นไปที่การดำเนินงานที่องค์กรเผชิญอย่างมีเหตุผลและมีประสิทธิภาพ ในความเป็นจริงไม่มีใครเลยจริงๆ องค์กรที่มีอยู่ไม่สามารถสอดคล้องกับรูปแบบระบบราชการของเวเบอร์ได้อย่างสมบูรณ์
แม้จะมีข้อบกพร่องมากมาย แต่ระบบราชการตามความเห็นของผู้เชี่ยวชาญจำนวนหนึ่ง ยังคงมีประสิทธิภาพในรูปแบบของการจัดการในปัจจุบัน ดังนั้นงานหนึ่งของการจัดการสมัยใหม่คือการปรับกิจกรรมของระบบราชการให้สอดคล้องกับหลักการที่ M. Weber พัฒนาขึ้น
นักสังคมวิทยารัสเซีย AI. น่าร๊าก(เกิดปี 1940) เน้นประเด็นต่อไปนี้ สัญญาณขององค์กรสมัยใหม่:
- ลักษณะเป้าหมาย
- การกระจายตัวของสมาชิกองค์กรตามบทบาทและสถานะ
- การแบ่งงานและความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน
- การสร้างบนหลักการแนวตั้ง (ลำดับชั้น)
- การมีอยู่ของวิธีการเฉพาะในการควบคุมและควบคุมกิจกรรมขององค์กร
- ความสมบูรณ์ของระบบสังคม
องค์ประกอบสำคัญของการจัดองค์กรทางสังคมคือจุดมุ่งหมาย มีสามประการที่เกี่ยวข้องกัน ประเภทของเป้าหมายองค์กร:
- เป้าหมาย-งาน -ออกแบบมาเป็นโปรแกรม การกระทำทั่วไปคำแนะนำที่ได้รับจากองค์กรระดับสูงกว่าจากภายนอก
- การวางแนวเป้าหมาย— ชุดเป้าหมายที่ดำเนินการผ่านองค์กร
- ระบบเป้าหมาย -เป้าหมายที่กำหนดโดยความปรารถนาที่จะรักษาองค์กรให้เป็นระบบอิสระ
หลากหลายทั้งหมด องค์กรทางสังคมจำแนกตามเกณฑ์ที่แตกต่างกัน ดังนั้นนักสังคมวิทยาอเมริกัน Ezioni แบ่งองค์กรทั้งหมดออกเป็นสามกลุ่มหลัก:
- โดยสมัครใจซึ่งมีสมาชิกรวมตัวกันเป็น บนพื้นฐานความสมัครใจ (พรรคการเมือง, สหภาพแรงงาน, สโมสร, สมาคมศาสนา ฯลฯ );
- ถูกบังคับซึ่งสมาชิกถูกบังคับด้วยกำลัง (กองทัพ เรือนจำ โรงพยาบาลจิตเวช ฯลฯ):
- ประโยชน์ใช้สอย,ซึ่งสมาชิกรวมตัวกันเพื่อบรรลุเป้าหมายร่วมกันและส่วนบุคคล (องค์กร บริษัท โครงสร้างทางการเงิน ฯลฯ)
นักสังคมวิทยารัสเซียยุคใหม่แยกแยะองค์กรประเภทต่อไปนี้เป็นหลัก:
- ธุรกิจ, การเป็นสมาชิกที่ให้คนงานมีปัจจัยยังชีพ (วิสาหกิจ, องค์กร, บริษัท, ธนาคาร ฯลฯ );
- สาธารณะซึ่งเป็นสมาคมมวลชน การเป็นสมาชิกที่เปิดโอกาสให้บุคคลสามารถตอบสนองความต้องการทางการเมือง สังคม วัฒนธรรม จิตวิญญาณ ความคิดสร้างสรรค์ และอื่นๆ (พรรคการเมือง สหภาพแรงงาน สมาคมสร้างสรรค์ ฯลฯ)
- ระดับกลางผสมผสานคุณลักษณะทางธุรกิจและ องค์กรสาธารณะ(สหกรณ์ ห้างหุ้นส่วน ฯลฯ );
- เชื่อมโยงเกิดขึ้นบนพื้นฐานของการตระหนักรู้ถึงผลประโยชน์ร่วมกัน (โรงเรียนวิทยาศาสตร์ ชมรมที่น่าสนใจ กลุ่มนอกระบบฯลฯ)
สามารถสร้างประเภทขององค์กรได้ ตามอุตสาหกรรม: อุตสาหกรรมและเศรษฐกิจ, การวิจัยทางวิทยาศาสตร์, การบริหารและการจัดการ, การเงิน, การศึกษา, สังคมวัฒนธรรม, การแพทย์ ฯลฯ
องค์กรสมัยใหม่มีความซับซ้อน ระบบควบคุม,รวมถึงลักษณะดังต่อไปนี้:
- การพัฒนากลยุทธ์การจัดการองค์กร
- กิจกรรมเพื่อการบริหารบุคลากรขององค์กร
- การได้มา การเลือก และการกระจายข้อมูลทางธุรกิจและข้อมูลสำคัญทางสังคม
- การกระจายทรัพยากรขององค์กรอย่างมีเหตุผล
- การดำเนินการตามนโยบายบุคลากร
- การเจรจาทางธุรกิจ
- การแนะนำหลักการจัดการนวัตกรรม
- การกระจายโฆษณา
- การวางแผนและออกแบบงานในองค์กร
- การควบคุมและการประสานงานการกระทำของพนักงาน
นี่ไม่ใช่รายการหน้าที่ทั้งหมดของผู้เชี่ยวชาญที่ดำเนินกิจกรรมการจัดการ ปัจจุบันผู้เชี่ยวชาญดังกล่าวเป็นบุคคลสำคัญในองค์กร ในเวลาเดียวกัน ความสัมพันธ์และความสัมพันธ์ที่ไม่เป็นทางการสามารถพัฒนาได้ภายในองค์กรที่เกิดขึ้นเองตามธรรมชาติอันเป็นผลมาจากการสื่อสารระหว่างบุคคลและภายในกลุ่มที่ยืดเยื้อ ความสัมพันธ์ที่ไม่เป็นทางการทำหน้าที่เป็นกลไกชนิดหนึ่งในการบรรเทาความตึงเครียดที่เกิดจากความขัดแย้งระหว่างผลประโยชน์ส่วนบุคคลกับกฎเกณฑ์ที่เข้มงวดขององค์กรที่เป็นทางการ แต่บางครั้งอาจมีผลกระทบ ผลกระทบเชิงลบเกี่ยวกับกิจกรรมขององค์กร
ดังนั้นการจัดองค์กรทางสังคมจึงมีบทบาทสำคัญในการดำเนินชีวิตของสังคม ตามการแสดงออกโดยนัยของนักสังคมวิทยาชาวอเมริกัน W. White คนทันสมัย- นี่คือ "คนขององค์กร"ในทางกลับกัน องค์กรต้องการให้เขามุ่งเน้นไปที่รูปแบบพฤติกรรม ความสามารถ ความรู้ และทักษะที่มีเหตุผล ในเวลาเดียวกันสังคมวิทยาถูกเรียกร้องให้แก้ไขปัญหาสังคมในการเพิ่มประสิทธิภาพเงื่อนไขสำหรับการทำงานที่มีประสิทธิภาพขององค์กร
ประเภทขององค์กรทางสังคม
องค์กรมีสองประเภทหลัก - ไม่เป็นทางการและไม่เป็นทางการ พวกเขาแยกออกจากกันตามระดับของความเชื่อมโยงการโต้ตอบและความสัมพันธ์ที่มีอยู่ในนั้นอย่างเป็นทางการ อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ องค์กรมีทั้งแง่มุมที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการ
ลักษณะที่เป็นทางการขององค์กร- สิ่งสำคัญที่ทำให้องค์กรแตกต่างจากปรากฏการณ์ทางสังคมอื่น ๆ องค์กรแสดงถึงการมีอยู่ของรูปแบบที่มั่นคง ซึ่งเป็นกรอบความสัมพันธ์แบบลำดับชั้นที่เข้มงวด ลักษณะที่เป็นทางการของการจัดระเบียบทางสังคมปรากฏให้เห็นเมื่อมีโครงสร้างสถานะถาวร ชุดของบรรทัดฐานที่เป็นทางการ และการแบ่งความรับผิดชอบและอำนาจที่มั่นคง พื้นฐานของการทำให้เป็นทางการคือการแบ่งหน้าที่ของแรงงาน ตามการแบ่งระบบแรงงานจะมีการจัดตั้งและกำหนดไว้อย่างเป็นทางการ
ระดับความแตกต่างของสถานะ สถานะจะถูกจัดเรียงตามลำดับชั้นตามความคล้ายคลึงกันของงานตามหน้าที่และมีการสร้างความสัมพันธ์ระหว่างผู้นำและผู้ใต้บังคับบัญชาระหว่างกัน
ลักษณะที่ไม่เป็นทางการขององค์กรปรากฏให้เห็นในการปรากฏตัวบังคับของ "ภูมิหลัง" ซึ่งประกอบด้วยบรรยากาศทางศีลธรรมและจิตวิทยาความสัมพันธ์ระหว่างบุคคลความเป็นผู้นำโดยนัยความชอบและไม่ชอบผู้คน ระหว่าง "รูปแบบ" และ "พื้นหลัง" มักจะมีความสัมพันธ์วิภาษวิธีที่ซับซ้อนของการเชื่อมต่อโครงข่ายที่ไม่ละลายน้ำ
การตกผลึกของโครงสร้างที่เป็นทางการของการจัดระเบียบทางสังคมถือเป็นกระบวนการของการจัดตั้งสถาบัน ในระหว่างกระบวนการนี้ โครงสร้างที่เป็นทางการจะได้รับการดำรงอยู่อย่างอิสระ โดยไม่ขึ้นกับบุคคลใดบุคคลหนึ่งและเจตจำนงของเขา เป็นเพราะ "ความเป็นอิสระ" นี้อย่างชัดเจนจนแยกตัวออกจากปัจเจกบุคคลจนหยุดตอบสนองต่อความแปรปรวนของแต่ละบุคคล สูญเสียจิตวิทยาใด ๆ และกลายเป็นสังคมเช่นนี้
ฟังก์ชันนิยมแบบคลาสสิก (T. Parsons, R. Merton, A. Etzioni) ถือว่าองค์กรที่เป็นทางการเป็นระบบที่มีความสมดุลในตนเอง โดยมีความพอเพียงในความเป็นกลาง สิ่งสำคัญที่ทำให้องค์กรแตกต่างจากกลุ่มประเภทอื่นๆ ทั้งหมดคือการตั้งเป้าหมายอย่างมีสติ องค์กรถูกสร้างขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เฉพาะเจาะจงที่เข้าใจได้ชัดเจน และวางแผนการดำเนินการของสมาชิกอย่างมีสติ Etzioni ชี้ให้เห็นถึงธรรมชาติโดยรวมขององค์กรเพื่อสังคม: “เราเกิดในองค์กร เติบโตในองค์กร เราอุทิศส่วนสำคัญในการดำรงอยู่ของเราให้กับการทำงานในองค์กร... พวกเราส่วนใหญ่ตายในองค์กรนั้น และเมื่อ ชั่วโมงแห่งงานศพมาถึง องค์กรที่ใหญ่ที่สุดคือรัฐ “ต้องออกใบอนุญาตฝังศพ”
ระดับขององค์กร ความสัมพันธ์ทางสังคมและ ชีวิตประจำวันสูงสุดในสังคมอุตสาหกรรม การเกิดขึ้น แบบฟอร์มขนาดใหญ่การผลิตและเงินทุนเข้า ปลาย XIXวี. ต้องการคำตอบสำหรับคำถามต่อไปนี้: วิธีหาเหตุผลเข้าข้างตนเองในกระบวนการแรงงานและการจัดการการผลิต วิธีบรรลุเป้าหมาย และในขณะเดียวกันก็สนองความต้องการของผู้เข้าร่วมในการบรรลุเป้าหมายสูงสุด เอฟ. เทย์เลอร์พยายามตอบคำถามเหล่านี้ในแนวคิดการบริหารจัดการระบบราชการและเอ็ม. เวเบอร์ในแนวคิดทางทฤษฎีของเขา
ระบบราชการ แนวคิดทั้งสองถูกรวมเข้าด้วยกันด้วยความเชื่อในความเป็นไปได้ของการจัดระเบียบทางสังคมในอุดมคติ ซึ่งสามารถรับประกันกิจกรรมด้านแรงงานที่ประสานงานในอุดมคติได้อย่างต่อเนื่องและการจัดการในอุดมคติเดียวกัน กุญแจสำคัญของทั้งหมดนี้ตามที่ Weber กล่าวคือการยึดมั่นในหลักการของเหตุผล
ตาม แนวคิดของเอ็ม. เวเบอร์การก่อตัวของโครงสร้างที่เป็นทางการของสังคม - องค์กร - เกิดขึ้นบนพื้นฐานของเหตุผลที่ก้าวหน้า ยิ่งสังคมมีความเป็นผู้ใหญ่มากขึ้นเท่าใด สังคมก็จะยิ่งมีแนวโน้มที่จะจัดระเบียบตัวเองอย่างมีเหตุผลมากขึ้นเท่านั้น เป็นอิสระจากความคิดและประเพณีที่ไร้เหตุผล พัฒนาองค์กรระบบราชการบนพื้นฐานของการจัดการแบบมืออาชีพ ความมั่นคง และลำดับชั้นที่ตายตัวอย่างเคร่งครัด
อธิบาย "ประเภทในอุดมคติ" เช่น รูปแบบทางทฤษฎีของระบบราชการที่ไม่มีอยู่จริง ระบุลักษณะเด่นหลัก 7 ประการที่แสดงถึงลักษณะองค์กรของระบบราชการ:
- การแบ่งงานประดิษฐานอยู่ใน กฎเกณฑ์ที่เป็นทางการหรือกฎหมาย (รายการความรับผิดชอบงาน);
- ลำดับชั้นแนวตั้งของการอยู่ใต้บังคับบัญชา
- การมีอยู่ของสำนักงานสาธารณะหรือสำนักงานซึ่งมีการจัดเก็บเอกสารที่เป็นลายลักษณ์อักษรที่สะท้อนถึงกิจกรรมขององค์กร ดำเนินการโต้ตอบทางธุรกิจ และรับข้อร้องเรียน
- การมีอยู่ของกระบวนการอย่างเป็นทางการสำหรับเจ้าหน้าที่ฝึกอบรม
- การปรากฏตัวของพนักงานเต็มเวลาซึ่งยุ่งอยู่กับกิจการขององค์กรอย่างต่อเนื่องตลอดทั้งวันทำงาน
- การปรากฏตัวของกฎอย่างเป็นทางการที่ควบคุมเวลาทำการขององค์กร, การกระจายวันหยุดสุดสัปดาห์และวันทำงาน, เวลาพัก, การต้อนรับผู้มาเยี่ยม ฯลฯ
- ความภักดีของพนักงานแต่ละคนต่อองค์กรโดยรวม การยอมรับกฎเกณฑ์ กิจกรรมเพื่อผลประโยชน์โดยรวม
ระบบการควบคุมที่เป็นทางการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้แน่ใจว่าการกระทำของบุคคลที่รวมอยู่ในองค์กรนั้นสามารถคาดเดาได้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ประสานงานได้ง่ายและควบคุมได้ง่าย
เวเบอร์เชื่อว่าการพัฒนาระบบราชการในระดับสูงสุดควรรับประกันประสิทธิภาพสูงสุดของการจัดการ ความรวดเร็วในอุดมคติ และความสอดคล้องกันของการทำงาน กลไกทางสังคม- ข้อดีของมันคือการไม่มีตัวตนความแปลกแยกจากแต่ละบุคคลความสัมพันธ์ที่ไม่คลุมเครือเนื่องจากค่อนข้างเป็นโครงร่างนามธรรมที่เข้มงวดซึ่งเป็นภาพวาดเปลือยซึ่งข้อดีหลักคือความชัดเจน ในเวลาเดียวกัน เวเบอร์ยังตั้งข้อสังเกตถึงข้อบกพร่องของการบริหารจัดการแบบราชการ เช่น การขาดความยืดหยุ่นที่จำเป็นในการตอบสนองอย่างเพียงพอต่อสถานการณ์ที่ไม่ได้มาตรฐาน การคิดแบบแผนและการกระทำ ซึ่งนำมาซึ่งความไม่สามารถที่จะยอมให้ได้รับผลที่ไม่คาดคิดจากการกระทำใด ๆ ที่ไม่เข้ากับรูปแบบ
จากการปฏิบัติทางประวัติศาสตร์และการวิจัยในภายหลังโดยนักสังคมวิทยา (เช่น อาร์. มิสเตอร์ตัน ซึ่งแสดงให้เห็นถึง "ผลที่ตามมาที่ไม่คาดคิด") อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ปรากฏชัดเจนว่าตามหลักการแล้ว ไม่สามารถมีองค์กรที่เป็นทางการที่ทำงานสมบูรณ์แบบได้อย่างสมบูรณ์ องค์กรที่เป็นทางการนั้นเข้มงวด ในขณะที่การดำเนินชีวิตตามความเป็นจริงทางสังคมนั้นเปลี่ยนแปลงได้ และสมบูรณ์ยิ่งขึ้นและมีความหลากหลายมากกว่าระบบราชการอยู่เสมอ นอกจากนี้, องค์กรที่เป็นทางการปฏิบัติงานกับบทบาทเท่านั้น - เจ้านาย ผู้ใต้บังคับบัญชา เลขานุการ ผู้ตรวจสอบบัญชี - และมองไม่เห็นนอกเหนือจากพวกเขา คนจริงเนื่องจากไม่สามารถคำนึงถึงความเป็นปัจเจกบุคคลจิตวิทยาและความสัมพันธ์ระหว่างบุคคลที่เกิดขึ้นระหว่างพวกเขาได้. มันทำงานด้วยตรรกะที่เรียบง่ายและชัดเจน และไม่มีตัวตนในความเฉื่อยทางกลจนทำให้เกิดปรากฏการณ์ " วิญญาณที่ตายแล้ว“และร้อยโท Kizhe
สังคมวิทยาสมัยใหม่ขององค์กรรับรู้อย่างมีวิจารณญาณเกี่ยวกับทฤษฎีระบบราชการของเวเบอร์ T. Parsons, A. Gouldner และนักสังคมวิทยาอื่นๆ อีกหลายคน มองเห็นความขัดแย้งที่สำคัญในความจริงที่ว่า บุคคลที่แท้จริงที่อยู่ด้านบนสุดของปิรามิดของระบบราชการนั้นไม่ได้มีเพียงพอเสมอไป ความรู้พิเศษ- สถานะของเขา ผู้นำอย่างเป็นทางการทำให้เขามีอำนาจมากขึ้นภายในองค์กร ในขณะที่อำนาจและความสามารถทางวิชาชีพเป็นของ ผู้นำที่ไม่เป็นทางการ- ดังนั้น ถัดจากลำดับชั้นที่เป็นทางการ ลำดับชั้นที่ไม่เป็นทางการก็เกิดขึ้น และรัฐดังกล่าวอาจกลายเป็นแหล่งที่มาของความขัดแย้งอย่างต่อเนื่อง
องค์กรราชการสามารถกลายเป็นอุปสรรคต่อความคิดสร้างสรรค์และนวัตกรรมได้ ตามที่นักสังคมวิทยาชาวฝรั่งเศส M. Crozier ความคิดสร้างสรรค์เป็นไปได้ในองค์กรที่มีบรรทัดฐานที่ส่งเสริมนวัตกรรม แต่โครงสร้างขององค์กรราชการที่มุ่งเน้นไปที่ความสม่ำเสมอและการอยู่ใต้บังคับบัญชาอย่างไม่มีข้อกังขาต่อโครงสร้างที่สูงขึ้นนั้นไม่ได้ให้อิสระที่จำเป็นในการแนะนำนวัตกรรม
ระบบการควบคุมของระบบราชการไม่ได้ส่งเสริมความเป็นอิสระทางความคิด แต่เป็นความสอดคล้องและระเบียบวินัย ดังนั้น การจัดระบบราชการจึงเป็นปัจจัยเชิงบวกในการแก้ปัญหาง่ายๆ และไม่สอดคล้องกับกระบวนการสร้างสรรค์
สารละลาย งานที่ซับซ้อน, แนะนำ ระดับสูงความไม่แน่นอนและความไม่แน่นอนของเงื่อนไขจำเป็นต้องมีองค์กรการจัดการที่แตกต่างกัน
ในองค์กรระบบราชการ ผลประโยชน์ของตนเองของแต่ละบุคคลจะถูกเปลี่ยนให้เป็นผลประโยชน์และเป้าหมายทั่วไปขององค์กรในฐานะองค์กรเดียว สิ่งนี้นำไปสู่การปรับระดับความคิดสร้างสรรค์ของแต่ละบุคคลในนามของการรักษาโครงสร้างระบบราชการ นอกจากนี้ ด้วยการผสมผสานความสนใจ เป้าหมายระดับสูงของลำดับชั้นจึงถูกระบุด้วยผลประโยชน์ขององค์กรโดยรวม ท้ายที่สุดแล้ว เป้าหมายของระบบราชการคือการรักษาวัตถุและสิทธิพิเศษอื่นๆ ของชนชั้นปกครองและระบบที่จัดตั้งขึ้น กฎระเบียบทางสังคมและสภาพการบริหารโดยรวมที่เป็นอยู่
ในสังคมวิทยาตะวันตก มีการพัฒนาประเภทองค์กรที่แตกต่างกัน รวมถึงรูปแบบต่างๆ ขององค์กรที่เสนอโดยนักวิจัยชาวต่างประเทศ ลองดูที่ที่มีชื่อเสียงที่สุด
องค์การเป็นกระบวนการแรงงาน(Tylorism) ซึ่งมีพื้นฐานมาจากบล็อก "คน - แรงงาน" พฤติกรรมของพนักงานตามแบบจำลองนี้ถูกกำหนดจากภายนอกอย่างสมบูรณ์ตามโครงการหาเหตุผลเข้าข้างตนเอง
องค์กรคือเครื่องจักรซึ่งถือว่าองค์กรเป็นกลไกที่ไม่มีตัวตนซึ่งสร้างขึ้นจากการเชื่อมต่อที่เป็นทางการ สถานะ เป้าหมายในรูปแบบของลำดับชั้นการบริหารหลายระดับ ระบบดังกล่าวสันนิษฐานว่าสามารถควบคุมได้อย่างสมบูรณ์ สามารถควบคุมได้ บุคคลในระบบนั้นไม่ปรากฏในการแสดงออกที่เป็นรูปธรรม แต่เป็นเพียง "มนุษย์ทั่วไป" แบบนามธรรมเท่านั้น (A. Fayol, L. Urvik ฯลฯ )
องค์กร-ชุมชนโดยที่หน่วยงานกำกับดูแลหลักคือบรรทัดฐานของพฤติกรรมที่นำมาใช้ในองค์กร ความสัมพันธ์แบบไม่เป็นทางการมีบทบาทสำคัญในสภาพแวดล้อมนี้ในรูปแบบของความสัมพันธ์แบบไม่เป็นทางการซึ่งเกิดขึ้นค่อนข้างบ่อย องค์กรดังกล่าวสนองความต้องการทางสังคมของแต่ละบุคคล (เพื่อการสื่อสาร การยอมรับ การเป็นเจ้าของ) และควบคุมพฤติกรรมของเขา (ผ่านการกีดกัน การประณาม) ระบบที่เกิดขึ้นตามธรรมชาตินี้ควบคุมได้ยากโดยใช้วิธีการแบบเดิม แสดงถึง “องค์กรภายในองค์กร” และเป็นเพียงองค์กรเดียวเท่านั้น วิธีการที่มีประสิทธิภาพการจัดการที่ไม่รวมอยู่ในระบบนี้ (E. Mayo, F. Roethlisberger ฯลฯ )
แบบจำลองทางสังคมวิทยาองค์กรขึ้นอยู่กับการพึ่งพาภายในการเชื่อมต่อกลุ่มกับเทคโนโลยีการผลิต ในขณะเดียวกันองค์กรทางสังคมและจิตวิทยาของกลุ่มก็มีอิทธิพลต่อการผลิตเช่นกัน
โมเดลนักโต้ตอบถือเป็นระบบปฏิสัมพันธ์ระยะยาวระหว่างพนักงาน บุคคลนำความคาดหวังและค่านิยมของตนเองมาสู่องค์กรขึ้นอยู่กับสถานการณ์ที่มีอิทธิพลต่อเป้าหมายและโครงสร้างขององค์กร อันเป็นผลมาจากปฏิสัมพันธ์ที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการและอิทธิพลที่สำคัญของการโต้ตอบอย่างหลัง ทำให้เกิดความไม่แน่นอนอย่างมากต่อการจัดการและความเสี่ยงในการตัดสินใจ (C. Barnard, G. Simon, J. March ฯลฯ)
องค์กร "ธรรมชาติ"(ตามแนวคิดของ T. Parsons, R. Merton, A. Etzioni ฯลฯ) การทำงานขององค์กรถือเป็นกระบวนการที่มีวัตถุประสงค์และการพัฒนาตนเอง โดยที่หลักการเชิงอัตวิสัยไม่ได้โดดเด่น องค์กรภายในกรอบของแบบจำลองนี้เข้าใจว่าเป็นสถานะสภาวะสมดุลของระบบ ทำให้สามารถปรับตัวเองได้ภายใต้อิทธิพลจากภายนอกหรือจากภายใน บทบาทใหญ่ในการทำงานขององค์กรนี้เป็นของปัจจัยที่ไม่ได้วางแผนไว้เป็นพิเศษและเกิดขึ้นเอง แนวทางนี้ช่วยให้เราพิจารณาองค์กรว่าเป็นปรากฏการณ์ทางสังคมเฉพาะที่พัฒนาตามรูปแบบของตัวเองซึ่งไม่ค่อยมีใครรู้จักอันเป็นผลมาจากสถานการณ์ที่ไม่คาดฝันมากมายเกิดขึ้น
รูปแบบระบบราชการองค์กรของเอ็ม เวเบอร์ ใกล้เคียงกับโมเดลองค์กร-เครื่องจักรซึ่งอยู่บนพื้นฐานแนวคิดการหาเหตุผลเข้าข้างตนเอง (“ระบบราชการ”) ของพฤติกรรมมนุษย์ในองค์กร
ประเภทขององค์กรทางสังคม
ลองพิจารณาประเภทขององค์กรทางสังคมตาม ระบบสังคม- องค์กรประชาธิปไตยที่สำคัญที่สุด ก่อนยุคอุตสาหกรรมสังคมคือครอบครัว อยู่ภายใต้กฎหมายจารีตประเพณีและทำงานบนพื้นฐานของระบบขนบธรรมเนียมประเพณีพิธีกรรมและการอยู่ใต้บังคับบัญชาอย่างเข้มงวดต่อเจ้านาย - พ่อ ใน ทางอุตสาหกรรมในสังคมยุโรป ครอบครัวกลายเป็นสถาบันทางสังคมที่ถูกควบคุมโดยความรัก ศีลธรรม และกฎหมาย เมื่อจะไป หลังอุตสาหกรรมในสังคมครอบครัวจะกลายเป็นกลุ่มสังคมโดยสูญเสียคุณลักษณะทางสถาบันไป สิ่งนี้แสดงให้เห็นอีกครั้งถึงความสัมพันธ์วิภาษวิธีที่ซับซ้อนระหว่างกลุ่มทางสังคม สถาบัน และองค์กร
ทางเศรษฐกิจองค์กรต่างๆ ได้แก่ เกษตรกรรม อุตสาหกรรม การขนส่ง การก่อสร้าง ฯลฯ องค์กรที่มีส่วนร่วมในการผลิต การจัดจำหน่าย การบริโภค และการแลกเปลี่ยนสินค้าและบริการทางสังคมที่เป็นวัสดุ กิจกรรมของพวกเขามาพร้อมกับระบบการแลกเปลี่ยน ธนาคาร ธนาคารออมสิน ฯลฯ องค์กรทางการเงิน การผลิตและ องค์กรทางการเงินมั่นใจในการทำงานและการพัฒนา ระบบเศรษฐกิจสังคม. พวกเขาแตกต่างกันในสังคมของรัฐ (เอเชีย) และสังคมตลาด (ยุโรป)
ใน ตลาดในสังคม องค์กรการผลิตและการเงินถูกสร้างขึ้นโดยเจ้าของปัจจัยการผลิตที่กล้าได้กล้าเสียเพื่อผลิตสินค้าบางอย่างและทำกำไร พวกเขาค่อย ๆ รวมตัวกันในการถือครอง ทรัสต์ องค์กร ธนาคาร ก่อให้เกิดระบบเศรษฐกิจแบบตลาดของโลก ในสังคมของรัฐ องค์กรที่คล้ายกันถูกสร้างขึ้นโดยหน่วยงานของรัฐ - ตัวอย่างเช่น GAZ ในสหภาพโซเวียต พวกเขาเป็นส่วนหนึ่งของกระทรวงการผูกขาดอุตสาหกรรมซึ่งก่อตั้งขึ้น เศรษฐกิจของรัฐประเทศ.
องค์กรประกอบด้วยหน่วยงานจัดการการผลิต (ผู้อำนวยการ การผลิต และระบบราชการทางเศรษฐกิจ) ซึ่งพัฒนากฎบัตร แผน คัดเลือกกองทุน และควบคุมกิจกรรมขององค์กร องค์กรดำเนินงานบนพื้นฐานของการแบ่งและการประสานงานแรงงานของกลุ่มวิชาชีพหลายกลุ่ม ซึ่งควบคุมโดยบรรทัดฐานทางศีลธรรม การบริหาร ฯลฯ
ที่สำคัญที่สุด ทางการเมืองการจัดองค์กรของสังคมก็คือ อำนาจรัฐซึ่งรวมถึง: 1) ฝ่ายนิติบัญญัติฝ่ายบริหารฝ่ายตุลาการ; 2) กลไกของรัฐ (กลไกการบริหารหรือระบบราชการ (ข้าราชการ)); 3) บรรทัดฐานทางกฎหมาย (รัฐธรรมนูญ กฎหมาย ลักษณะงาน) ที่กำหนดสิทธิและความรับผิดชอบของหน่วยงานของรัฐและตัวแทน 4) ทรัพยากรทางวัตถุ เช่น การเงิน อาคาร อาวุธ การสื่อสาร เรือนจำ ฯลฯ
อำนาจรัฐถูกสร้างขึ้นและปรับปรุงตลอดประวัติศาสตร์หลังยุคดึกดำบรรพ์ของมนุษยชาติ เป้าหมาย-ฟังก์ชัน อำนาจรัฐคือการปกป้องจากรัฐอื่น (หรือโจมตีรัฐอื่น) การรักษาความสงบเรียบร้อย การจัดระเบียบ ชีวิตทางเศรษฐกิจ- มันเป็นระบบการจัดการสังคมแบบมีลำดับชั้น นำโดยพระมหากษัตริย์หรือประธานาธิบดี รัฐสภา รัฐบาล ฯลฯ ระบบนี้ทำงานบนพื้นฐานของการแยกความแตกต่างที่เข้มงวดของกิจกรรมสถานะและบทบาท ระบบสถานะและบทบาทได้รับการสนับสนุนโดยระบบของหน่วยงานกำกับดูแลด้านกฎหมาย การบริหาร ศีลธรรม และวัสดุ (ค่านิยม บรรทัดฐาน ประเพณี ฯลฯ)
จิตวิญญาณระบบสังคมประกอบด้วยอุดมการณ์ (โบสถ์ งานปาร์ตี้ ฯลฯ) ศิลปะ (สมาคมสร้างสรรค์ ฯลฯ) การศึกษา (โรงเรียน มหาวิทยาลัย ฯลฯ) องค์กรวิทยาศาสตร์ (สถาบันวิทยาศาสตร์ ฯลฯ) ในระบบสังคมนี้ สถาบันทางสังคมมีอำนาจเหนือกว่าองค์กร ซึ่งหมายความว่าความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลและองค์กร-สถาบันที่ได้รับการจัดการไม่ได้ถูกกำหนดโดยบรรทัดฐานด้านการบริหารและกฎหมาย แต่โดยอุดมการณ์ ความคิด คุณธรรม (มโนธรรม หน้าที่ ฯลฯ) ในสังคมโซเวียต - ในฐานะเผด็จการประเภทหนึ่ง - CPSU, Academy of Sciences ฯลฯ เป็นองค์กรมากกว่าสถาบัน
ขึ้นอยู่กับประเภทขององค์กรทางสังคม ยุคประวัติศาสตร์- ในยุคหลังอุตสาหกรรม (หลังเศรษฐกิจ) ซึ่งประเทศที่พัฒนาแล้วกำลังเปิดทำการอยู่ บรรษัทข้ามชาติ (TNCs) หลังอุตสาหกรรม (หลังเศรษฐกิจ) กำลังปรากฏตัวขึ้น มีคุณสมบัติดังต่อไปนี้: 1) กิจกรรมของพวกเขาไม่ได้ขึ้นอยู่กับคำสั่งและการจัดการการบริหารลำดับชั้นสถานะและบทบาทที่เข้มงวด แต่อยู่ในรูปแบบโมดูลาร์เมื่อกลุ่มคนงานขนาดเล็กที่เกี่ยวข้องทำงานบนพื้นฐานของโลกทัศน์ทั่วไป ความคิดและทัศนคติ 2) กระบวนการสร้างสรรค์ไม่ใช่เงื่อนไขกลายเป็นสมบัติของคนงานซึ่งเป็นผลมาจากการที่ผู้บริหารและเจ้าของ บริษัท ต้องพึ่งพาคนงานเพิ่มขึ้น 3) พนักงานในองค์กรดังกล่าวมองว่างานเป็นความคิดสร้างสรรค์ นั่นคือกิจกรรมที่ได้รับแรงบันดาลใจจากผลประโยชน์ทางจิตวิญญาณ (การตระหนักรู้ในตนเอง)
ความแตกต่างระหว่างแนวคิดของ "สถาบันทางสังคม" และ "องค์กรทางสังคม" เนื่องด้วยเหตุผลที่ระบุไว้ข้างต้น ทำให้เกิดความซับซ้อนบางประการ โดยหลักการแล้ว องค์กรทางสังคมไม่มีอะไรมากไปกว่าสถาบันทางสังคมที่ซับซ้อน
อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องจำไว้ว่าคำว่า "องค์กรทางสังคม" ยังใช้ในความหมายอื่นอีกสองความหมายด้วย
การจัดระเบียบทางสังคม หมายถึงกิจกรรมที่จัดขึ้นบางประเภท เช่น นี่คือองค์กรทางสังคม - กระบวนการการกระจายฟังก์ชั่นการประสานงานอิทธิพลโดยเด็ดเดี่ยวของหัวข้อกิจกรรมบนวัตถุ
คำว่า "องค์กรทางสังคม" ก็หมายถึงเช่นกัน คุณสมบัติวัตถุทางสังคมหมายถึงระดับของความสม่ำเสมอภายในความเป็นระเบียบเรียบร้อยของส่วนรวมโครงสร้างของมัน
อย่างไรก็ตาม ขอให้เรากลับไปสู่แนวคิดเรื่อง "องค์กรทางสังคม" ในความหมายพื้นฐานตามที่ได้กล่าวไว้ข้างต้นแล้ว
ดังนั้น องค์กรทางสังคมจึงเป็นหนึ่งในองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของโครงสร้างทางสังคมของสังคม (ในความหมายกว้างๆ ของคำนี้) ซึ่งเป็นสมาคมทางสังคมเทียมของผู้คนที่มีลักษณะเป็นสถาบันที่ทำหน้าที่บางอย่างในสังคม
คุณสมบัติขององค์กรทางสังคม:
องค์กรทางสังคมมีลักษณะที่มุ่งเน้นเป้าหมาย เนื่องจากองค์กรเหล่านี้ถูกสร้างขึ้นในสังคมเพื่อให้บรรลุเป้าหมายบางอย่าง เช่น เป็นวิธีการรวมตัวและควบคุมพฤติกรรมของผู้คนเพื่อร่วมกันบรรลุเป้าหมาย
เพื่อให้บรรลุเป้าหมายสมาชิกในองค์กรถูกบังคับให้กระจายตัวเองตามบทบาทและสถานะ ได้แก่ ดำรงตำแหน่งบางอย่างในนั้น
องค์กรเกิดขึ้นบนพื้นฐานของการแบ่งงานและความเชี่ยวชาญตามสายงาน
ดังนั้นในอีกด้านหนึ่ง พวกเขามีโครงสร้างแนวนอนที่แตกต่างกัน ในทางกลับกัน องค์กรทางสังคมถูกสร้างขึ้นตามแนวตั้ง (ลำดับชั้น) เสมอ โดยจะมีการควบคุมและระบบย่อยที่ได้รับการจัดการ
ระบบย่อยการจัดการสร้างวิธีการเฉพาะของตนเองในการควบคุมและควบคุมกิจกรรมขององค์กร (ซึ่งหมายถึงทั้งหน่วยงานการจัดการโดยตรงขององค์กรและบรรทัดฐานขององค์กรภายใน)
ขึ้นอยู่กับปัจจัยเหล่านี้ ระเบียบองค์กรบางอย่างเกิดขึ้นในฐานะระบบเป้าหมายและบรรทัดฐานที่ค่อนข้างคงที่ซึ่งควบคุมการเชื่อมโยงองค์กร การโต้ตอบ และความสัมพันธ์ ดังนั้นพฤติกรรมของบุคคลในองค์กรและภายนอกจึงเป็นปรากฏการณ์ที่แตกต่างกัน องค์ประกอบต่างๆ ของพฤติกรรมมนุษย์ - แรงจูงใจ บทบาท ค่านิยม ทัศนคติ เป้าหมาย ความต้องการ ฯลฯ - “ถูกสร้างขึ้น” ภายในองค์กรในลักษณะที่แตกต่างอย่างสิ้นเชิงจากภายนอกองค์กร เนื่องจากกฎหมายของกิจกรรมความร่วมมือร่วมมีผลบังคับใช้ในองค์กร กิจกรรมขององค์กรดังกล่าวสร้างผลกระทบต่อองค์กรซึ่งเรียกว่า SYNERGY กล่าวคือ การเพิ่มพลังงานเพิ่มเติมเกินกว่าผลรวมของความพยายามส่วนบุคคลของผู้เข้าร่วมส่วนประกอบผล
การทำงานร่วมกัน
1. องค์กรรวมความพยายามของสมาชิกเข้าด้วยกันและมีลักษณะมวลชนที่เรียบง่ายเช่น ความพยายามหลายอย่างพร้อมกันทำให้พลังงานเพิ่มขึ้น
2. หน่วยเององค์ประกอบขององค์กรเมื่อรวมอยู่ในนั้นจะแตกต่างกันมีความเชี่ยวชาญและความเชี่ยวชาญนี้การกระทำของบุคคลในทิศทางเดียวยังทำให้สามารถเสริมสร้างพลังงานโดยมุ่งเน้นที่จุดหนึ่ง
3. ด้วยการมีระบบย่อยการควบคุม การกระทำของผู้คนจึงประสานกัน ซึ่งยังทำหน้าที่เป็นแหล่งที่ทรงพลังในการเพิ่มพลังงานโดยรวมขององค์กร
คำจำกัดความพื้นฐาน: กับองค์การระดับชาติ TsIA
- นี่เป็นหนึ่งในองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของโครงสร้างทางสังคมของตัวละครสถาบันที่ออกแบบมาเพื่อการใช้งานฟังก์ชั่นบางอย่างในสังคมและแตกต่างจากสถาบันทางสังคมอื่น ๆ โดยการมีอยู่ของเป้าหมาย การเปิดตัวโครงสร้างลำดับชั้น (รวมถึงการมีอยู่ของการควบคุมและการควบคุม ระบบย่อย) เช่นเดียวกับรูปแบบเฉพาะของการควบคุมและการควบคุมกิจกรรม
องค์กรที่เป็นทางการมีคุณสมบัติดังต่อไปนี้: มีเหตุผล เช่น ตั้งอยู่บนหลักการของความได้เปรียบ การเคลื่อนไหวอย่างมีสติไปสู่เป้าหมาย มันไม่มีตัวตนเช่น ออกแบบมาสำหรับบุคคล ความสัมพันธ์ระหว่างผู้ที่ถูกสร้างขึ้นตามโปรแกรมและกฎเกณฑ์บางประการ ในองค์กรที่เป็นทางการ จะมีการจัดหาเฉพาะการเชื่อมต่อบริการระหว่างบุคคลเท่านั้น และจะอยู่ภายใต้เป้าหมายการทำงานเท่านั้น
องค์กรนอกระบบคือระบบที่เกิดขึ้นเองตามธรรมชาติของการเชื่อมโยงทางสังคม บรรทัดฐาน และการกระทำ ซึ่งเป็นผลผลิตของการสื่อสารระหว่างบุคคลและภายในกลุ่มในระยะยาวไม่มากก็น้อย เช่น ในทีมงานบนพื้นฐานของความชอบและไม่ชอบ
โปรดทราบว่าคำว่า “องค์กร” (จากภาษา Lat. ออร์กานิโซ- แจ้ง, ลักษณะเพรียว, จัด) ใช้ในความหมายหลายประการ:
- เป็นองค์ประกอบของโครงสร้างทางสังคมของสังคม
- เป็นกิจกรรมประเภทหนึ่งของกลุ่ม
- เป็นระดับของความเป็นระเบียบเรียบร้อยภายในและความสม่ำเสมอในการทำงานขององค์ประกอบระบบ
ในสังคมวิทยา แนวคิดหลักคือองค์ประกอบของโครงสร้างทางสังคม และให้คำจำกัดความต่อไปนี้: องค์กรทางสังคม- กลุ่มสังคมขนาดใหญ่ที่ก่อตั้งขึ้นเพื่อบรรลุเป้าหมายบางอย่าง(เอ็น. สเมลเซอร์)
ความพยายามครั้งแรกในการสร้างทฤษฎีการจัดองค์กรเกิดขึ้นโดยวิศวกรชาวอเมริกัน เฟเดริโก สังเกตว่าเทย์เลอร์(พ.ศ. 2399-2458) เมื่อนำระบบมาตรฐานของวิธีการแรงงานมาใช้ในทางปฏิบัติเขาได้เกิดแนวคิดเกี่ยวกับสายการผลิตและสายพานลำเลียง ในองค์กรดังกล่าวฝ่ายบริหารและฝ่ายบริหารมีบทบาทหลักซึ่งทำหน้าที่ควบคุมกระบวนการผลิต ยิ่งไปกว่านั้น คนที่ทำงานหนักและกระตือรือร้นที่สุด โปรดทราบว่าเทย์เลอร์เสนอให้ได้รับการกระตุ้นผ่านระบบสิ่งจูงใจทางวัตถุ อย่างไรก็ตาม โมเดลนี้ โปรดทราบว่า Taylor's ถูกเรียกว่า "โรงเรียนการจัดการทางวิทยาศาสตร์" หรือ "Taylorism"
ในตอนต้นของศตวรรษที่ 20 วิศวกรชาวฝรั่งเศส อองรี ฟาโยล(พ.ศ. 2384-2468) พัฒนาแบบจำลอง "เครื่องจักรองค์กร" สาระสำคัญของมันคือองค์กรถูกเข้าใจว่าเป็นกลไกที่ไม่มีตัวตนซึ่งเป็นเครื่องมือในการแก้ปัญหาที่สำคัญทางสังคมซึ่งบุคคลนั้นเป็นนักแสดงที่เป็นทางการโดยเฉพาะซึ่งเป็นเซลล์เบื้องต้นในระบบการจัดการและการควบคุม หน้าที่ฝ่ายบริหารมีหน้าที่ควบคุม ประสานงาน และวางแผนการทำงานของส่วนต่างๆ ของระบบเท่านั้น Fayol เชื่อว่าประสิทธิผลขององค์กรนั้นพิจารณาจากความสามัคคีในการบังคับบัญชาและการแบ่งงานที่ชัดเจน
องค์กรทั้งหมดเนื่องจากมาตรฐานของกิจกรรมและความสามัคคีในการบริหารจัดการจึงมีระบบราชการในระดับหนึ่งหรืออีกระดับหนึ่ง คำว่า. "ระบบราชการ",ซึ่งหมายถึงอำนาจของเจ้าหน้าที่ ได้รับการแนะนำให้รู้จักกับการเผยแพร่ทางวิทยาศาสตร์โดยนักวิทยาศาสตร์ชาวฝรั่งเศส de Gournay ในปี 1745 โดย A. M. Weber ซึ่งเป็นคนแรกที่พัฒนาแนวคิดทางสังคมวิทยาของระบบราชการแยกออกมา ลักษณะสำคัญเจ็ดประการขององค์กรราชการ:
- ลำดับชั้นของอำนาจในรูปปิระมิดซึ่งแสดงถึงความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ระดับล่างต่อผู้บังคับบัญชา
- กิจกรรมของเจ้าหน้าที่ได้รับการควบคุมบนพื้นฐานของกฎและคำแนะนำที่จัดตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการเพื่อให้มั่นใจถึงความสม่ำเสมอและความต่อเนื่องของกิจกรรมการจัดการ
- การแบ่งงานอย่างเข้มงวด และแต่ละหน้าที่จะต้องดำเนินการโดยผู้เชี่ยวชาญที่มีความสามารถและมีความรู้ซึ่งทำงานภายใต้สัญญาและรับผิดชอบอย่างเต็มที่ในการปฏิบัติหน้าที่อย่างมีคุณภาพ
- ชีวิตส่วนตัวของเจ้าหน้าที่แยกออกจากกิจกรรมในองค์กร ปฏิบัติตามหน้าที่ราชการเท่านั้น และจะต้องมีวัตถุประสงค์ให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ (“ ผู้บริหารในอุดมคติทำงานโดยปราศจากความโกรธและอคติ”);
- การเลื่อนตำแหน่ง (อาชีพ) ของเจ้าหน้าที่ในระดับต่างๆนั้นขึ้นอยู่กับความสามารถทางวิชาชีพระดับคุณสมบัติและประสบการณ์การทำงาน
- กิจกรรมของพนักงานขึ้นอยู่กับวินัยอย่างเป็นทางการและการควบคุมการบริหาร:
- เจ้าหน้าที่จะได้รับรางวัลเป็นเบี้ยเลี้ยงคงที่ (เงินเดือน)
M. Weber ถือว่าระบบราชการยุคใหม่เป็นองค์กรที่มีประสิทธิภาพ เนื่องจากการตัดสินใจที่นี่ไม่ได้กระทำโดยพลการ แต่เป็นไปตามเกณฑ์ทั่วไป การฝึกอบรมวิชาชีพจะตัด "มือสมัครเล่นที่มีความสามารถ" และยกระดับความสามารถโดยทั่วไป ระบบราชการโดยให้เงินเดือนคงที่และจำกัดหน้าที่อย่างเคร่งครัด ลดการทุจริตเมื่อเทียบกับองค์กรของสังคมดั้งเดิม เกณฑ์ทั่วไปในการประเมินกิจกรรมลดความเป็นไปได้ของความสัมพันธ์ส่วนตัวและครอบครัว
ข้อได้เปรียบหลักของระบบราชการตามข้อมูลของ Weber - ϶ιty ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจสูง: ความแม่นยำ ความเร็ว ความรู้ ความสม่ำเสมอของกระบวนการจัดการ ความลับอย่างเป็นทางการ ความสามัคคีในการบังคับบัญชา การอยู่ใต้บังคับบัญชา ลดความขัดแย้งและประสิทธิภาพให้เหลือน้อยที่สุด ข้อเสียเปรียบหลัก— ละเลยข้อมูลเฉพาะของสถานการณ์ความขัดแย้ง ดำเนินการตามแบบแผน ขาดความยืดหยุ่นที่จำเป็น
จากที่กล่าวมาทั้งหมดเราได้ข้อสรุปว่าระบบราชการของ M. Weber เป็น "ประเภทในอุดมคติ" ของการจัดการโดยมุ่งเน้นไปที่การดำเนินงานที่องค์กรเผชิญหน้าอย่างมีเหตุผลและมีประสิทธิภาพ ในความเป็นจริง ไม่มีองค์กรใดที่มีอยู่จริงที่สามารถเลียนแบบรูปแบบระบบราชการของ Weberian ได้อย่างสมบูรณ์
แม้จะมีข้อบกพร่องมากมาย แต่ระบบราชการตามผู้เชี่ยวชาญจำนวนหนึ่งยังคงรักษาฟังก์ชันการทำงานไว้เป็นรูปแบบหนึ่งของการจัดการในปัจจุบัน ดังนั้นงานหนึ่งของการจัดการสมัยใหม่คือการปรับกิจกรรมของระบบราชการให้สอดคล้องกับหลักการที่ M. Weber พัฒนาขึ้น
นักสังคมวิทยารัสเซีย AI. น่าร๊าก(เกิดปี 1940) เน้นประเด็นต่อไปนี้ สัญญาณขององค์กรสมัยใหม่:
- ลักษณะเป้าหมาย
- การกระจายตัวของสมาชิกองค์กรตามบทบาทและสถานะ
- การแบ่งงานและความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน
- การสร้างบนหลักการแนวตั้ง (ลำดับชั้น)
- การมีอยู่ของวิธีการเฉพาะในการควบคุมและควบคุมกิจกรรมขององค์กร
- ความสมบูรณ์ของระบบสังคม
องค์ประกอบสำคัญของการจัดองค์กรทางสังคมคือจุดมุ่งหมาย มีสามประการที่เกี่ยวข้องกัน ประเภทของเป้าหมายองค์กร:
- เป้าหมาย-งาน -คำแนะนำที่ออกภายนอกโดยองค์กรระดับสูงกว่าซึ่งจัดทำอย่างเป็นทางการเป็นแผนปฏิบัติการทั่วไป
- การวางแนวเป้าหมาย— ชุดเป้าหมายที่ดำเนินการผ่านองค์กร
- ระบบเป้าหมาย -เป้าหมายที่กำหนดโดยความปรารถนาที่จะรักษาองค์กรให้เป็นระบบอิสระ
องค์กรทางสังคมที่หลากหลายทั้งหมดจัดประเภทตามเกณฑ์ที่ต่างกัน ดังนั้นนักสังคมวิทยาอเมริกัน Ezioni แบ่งองค์กรทั้งหมดออกเป็นสามกลุ่มหลัก:
- โดยสมัครใจซึ่งสมาชิกรวมตัวกันตามความสมัครใจ (พรรคการเมือง สหภาพแรงงาน สโมสร สมาคมศาสนา ฯลฯ)
- ถูกบังคับซึ่งสมาชิกถูกบังคับด้วยกำลัง (กองทัพ เรือนจำ โรงพยาบาลจิตเวช ฯลฯ):
- ประโยชน์ใช้สอย,ซึ่งสมาชิกรวมตัวกันเพื่อบรรลุเป้าหมายร่วมกันและส่วนบุคคล (องค์กร บริษัท โครงสร้างทางการเงิน ฯลฯ )
นักสังคมวิทยารัสเซียยุคใหม่แยกแยะองค์กรประเภทต่อไปนี้เป็นหลัก:
- ธุรกิจ, การเป็นสมาชิกที่ให้คนงานมีปัจจัยยังชีพ (วิสาหกิจ, องค์กร, บริษัท, ธนาคาร ฯลฯ );
- สาธารณะซึ่งเป็นสมาคมมวลชน การเป็นสมาชิกที่ช่วยให้คุณตอบสนองความต้องการทางการเมือง สังคม วัฒนธรรม จิตวิญญาณ ความคิดสร้างสรรค์ และอื่นๆ (พรรคการเมือง สหภาพแรงงาน สมาคมสร้างสรรค์ ฯลฯ)
- ระดับกลางผสมผสานลักษณะของธุรกิจและองค์กรสาธารณะ (สหกรณ์ ห้างหุ้นส่วน ฯลฯ );
- เชื่อมโยงเกิดขึ้นบนพื้นฐานของการตระหนักรู้ถึงผลประโยชน์ร่วมกัน (โรงเรียนวิทยาศาสตร์ ชมรมผลประโยชน์ กลุ่มนอกระบบ ฯลฯ)
สามารถสร้างประเภทขององค์กรได้ ตามอุตสาหกรรม: อุตสาหกรรมและเศรษฐกิจ, การวิจัยทางวิทยาศาสตร์, การบริหารและการจัดการ, การเงิน, การศึกษา, สังคมวัฒนธรรม, การแพทย์ ฯลฯ
องค์กรสมัยใหม่มีความซับซ้อน ระบบควบคุม,รวมถึงลักษณะดังต่อไปนี้:
- การพัฒนากลยุทธ์การจัดการองค์กร
- กิจกรรมเพื่อการบริหารบุคลากรขององค์กร
- การได้มา การเลือก และการกระจายข้อมูลทางธุรกิจและข้อมูลสำคัญทางสังคม
- การกระจายทรัพยากรขององค์กรอย่างมีเหตุผล
- การดำเนินการตามนโยบายบุคลากร
- การเจรจาทางธุรกิจ
- การแนะนำหลักการจัดการนวัตกรรม
- การกระจายโฆษณา
- การวางแผนและออกแบบงานในองค์กร
- การควบคุมและการประสานงานการกระทำของพนักงาน
นี่ไม่ใช่รายการหน้าที่ทั้งหมดของผู้เชี่ยวชาญที่ดำเนินกิจกรรมการจัดการ ปัจจุบันผู้เชี่ยวชาญดังกล่าวจะเป็นบุคคลสำคัญในองค์กร ในเวลาเดียวกัน ความสัมพันธ์และความสัมพันธ์ที่ไม่เป็นทางการสามารถพัฒนาได้ภายในองค์กรที่เกิดขึ้นเองตามธรรมชาติอันเป็นผลมาจากการสื่อสารระหว่างบุคคลและภายในกลุ่มที่ยืดเยื้อ ความสัมพันธ์ที่ไม่เป็นทางการทำหน้าที่เป็นกลไกชนิดหนึ่งในการบรรเทาความตึงเครียดที่เกิดจากความขัดแย้งระหว่างผลประโยชน์ส่วนบุคคลกับกฎเกณฑ์ที่เข้มงวดขององค์กรที่เป็นทางการ แต่บางครั้งอาจส่งผลเสียต่อกิจกรรมขององค์กรได้
จากที่กล่าวมาทั้งหมด เราจึงได้ข้อสรุปว่า การจัดองค์กรทางสังคมมีบทบาทสำคัญในการดำเนินชีวิตของสังคม ตามการแสดงออกโดยนัยของนักสังคมวิทยาชาวอเมริกัน W. White คนยุคใหม่คือ ϶ει “คนขององค์กร”ในเวลาเดียวกัน องค์กรต้องการให้เขามุ่งเน้นไปที่รูปแบบพฤติกรรม ความสามารถ ความรู้ และทักษะที่มีเหตุผล ในเวลาเดียวกันสังคมวิทยาถูกเรียกร้องให้แก้ไขปัญหาสังคมในการเพิ่มประสิทธิภาพเงื่อนไขสำหรับการทำงานที่มีประสิทธิภาพขององค์กร
ประเภทขององค์กรทางสังคม
องค์กรมีสองประเภทหลัก - เป็นทางการและไม่เป็นทางการ พวกเขาแยกออกจากกันตามระดับของความเชื่อมโยงการโต้ตอบและความสัมพันธ์ที่มีอยู่ในนั้นอย่างเป็นทางการ ในขณะเดียวกัน ในทางปฏิบัติ องค์กรมีทั้งแง่มุมที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการ
ลักษณะที่เป็นทางการขององค์กร- สิ่งสำคัญที่ทำให้องค์กรแตกต่างจากปรากฏการณ์ทางสังคมอื่น ๆ องค์กรแสดงถึงการมีอยู่ของรูปแบบที่มั่นคง ซึ่งเป็นกรอบความสัมพันธ์แบบลำดับชั้นที่เข้มงวด ลักษณะที่เป็นทางการขององค์กรทางสังคมจะยังคงมีโครงสร้างสถานะถาวร ชุดของบรรทัดฐานที่เป็นทางการ และการแบ่งแยกความรับผิดชอบและอำนาจที่มั่นคง
เป็นที่น่าสังเกตว่าพื้นฐานของการทำให้เป็นทางการจะเป็นการแบ่งหน้าที่ของแรงงาน ใน ϲ🍲🍲🍲🍠 มีการแบ่งระบบแรงงานที่พวกเขาพัฒนาและได้รับการแก้ไขอย่างเป็นทางการ
ระดับความแตกต่างของสถานะ สถานะจะถูกจัดเรียงตามลำดับชั้นตามความคล้ายคลึงกันของงานตามหน้าที่และมีการสร้างความสัมพันธ์ระหว่างผู้นำและผู้ใต้บังคับบัญชาระหว่างกัน
ลักษณะที่ไม่เป็นทางการขององค์กรจะยังคงอยู่ในสถานะบังคับของ "พื้นหลัง" ซึ่งประกอบด้วยบรรยากาศทางศีลธรรมและจิตวิทยาความสัมพันธ์ระหว่างบุคคลความเป็นผู้นำโดยนัยความชอบและไม่ชอบของผู้คน ระหว่าง "รูปแบบ" และ "พื้นหลัง" มักจะมีความสัมพันธ์วิภาษวิธีที่ซับซ้อนของการเชื่อมต่อโครงข่ายที่ไม่ละลายน้ำ
การตกผลึกของโครงสร้างที่เป็นทางการของการจัดระเบียบทางสังคมถือเป็นกระบวนการของการจัดตั้งสถาบัน ในระหว่างกระบวนการนี้ โครงสร้างที่เป็นทางการจะได้รับการดำรงอยู่อย่างอิสระ โดยไม่ขึ้นกับบุคคลใดบุคคลหนึ่งและเจตจำนงของเขา เป็นเพราะ "ความเป็นอิสระ" นี้อย่างชัดเจนจนแยกตัวออกจากปัจเจกบุคคลจนหยุดตอบสนองต่อความแปรปรวนของแต่ละบุคคล สูญเสียจิตวิทยาใด ๆ และกลายเป็นสังคมเช่นนี้
ฟังก์ชันนิยมแบบคลาสสิก (T. Parsons, R. Merton, A. Etzioni) ถือว่าองค์กรที่เป็นทางการเป็นระบบที่มีความสมดุลในตนเอง โดยมีความพอเพียงในความเป็นกลาง สิ่งสำคัญที่ทำให้องค์กรแตกต่างจากกลุ่มประเภทอื่นๆ ทั้งหมดคือการตั้งเป้าหมายอย่างมีสติ องค์กรถูกสร้างขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เฉพาะเจาะจงที่เข้าใจได้ชัดเจน และวางแผนการดำเนินการของสมาชิกอย่างมีสติ Etzioni ชี้ให้เห็นถึงธรรมชาติโดยรวมขององค์กรเพื่อสังคม: “เราเกิดในองค์กร เติบโตในองค์กร เราอุทิศส่วนสำคัญของการดำรงอยู่เพื่อทำงานในองค์กร... สิ่งสำคัญคือต้องรู้ว่าพวกเราส่วนใหญ่เสียชีวิต ในนั้นและเมื่อถึงเวลางานศพมาถึง องค์กรที่ยิ่งใหญ่ที่สุดองค์กรหนึ่ง นั่นคือรัฐ จะต้องออกใบอนุญาตฝังศพ”
ระดับของการจัดระเบียบความสัมพันธ์ทางสังคมและชีวิตประจำวันนั้นสูงสุดในสังคมอุตสาหกรรม การเกิดขึ้นของรูปแบบการผลิตและทุนขนาดใหญ่ในปลายศตวรรษที่ 19 ต้องการคำตอบสำหรับคำถามต่อไปนี้: วิธีหาเหตุผลเข้าข้างตนเองในกระบวนการแรงงานและการจัดการการผลิต วิธีบรรลุเป้าหมาย และในขณะเดียวกันก็สนองความต้องการของผู้เข้าร่วมในการบรรลุเป้าหมายสูงสุด เอฟ. เทย์เลอร์พยายามตอบคำถามเหล่านี้ในแนวคิดการบริหารจัดการระบบราชการและเอ็ม. เวเบอร์ในแนวคิดทางทฤษฎีของเขา
ระบบราชการ แนวคิดทั้งสองถูกรวมเข้าด้วยกันด้วยความเชื่อในความเป็นไปได้ของการจัดระเบียบทางสังคมในอุดมคติ ซึ่งสามารถรับประกันกิจกรรมด้านแรงงานที่ประสานงานในอุดมคติได้อย่างต่อเนื่องและการจัดการในอุดมคติเดียวกัน กุญแจสำคัญของทั้งหมดนี้ตามที่ Weber กล่าวคือการยึดมั่นในหลักการของเหตุผล
ตาม แนวคิดของเอ็ม. เวเบอร์การก่อตัวของโครงสร้างที่เป็นทางการของสังคม - องค์กร - เกิดขึ้นบนพื้นฐานของเหตุผลที่ก้าวหน้า เนื้อหาถูกเผยแพร่บน http://site
ยิ่งสังคมมีความเป็นผู้ใหญ่มากขึ้นเท่าใด สังคมก็จะยิ่งมีแนวโน้มที่จะจัดระเบียบตัวเองอย่างมีเหตุผลมากขึ้นเท่านั้น เป็นที่น่าสังเกตว่าเป็นอิสระจากความคิดและประเพณีที่ไร้เหตุผล พัฒนาองค์กรระบบราชการบนพื้นฐานของการจัดการแบบมืออาชีพ ความมั่นคง และลำดับชั้นที่ตายตัวอย่างเคร่งครัด
อธิบาย "ประเภทในอุดมคติ" เช่น รูปแบบทางทฤษฎีของระบบราชการที่ไม่มีอยู่จริง Weber ได้ระบุลักษณะเด่นหลัก 7 ประการที่แสดงถึงลักษณะเฉพาะขององค์กรระบบราชการ:
- การแบ่งแรงงานที่ประดิษฐานอยู่ในกฎเกณฑ์หรือกฎหมายที่เป็นทางการ (รายการความรับผิดชอบงาน)
- ลำดับชั้นแนวตั้งของการอยู่ใต้บังคับบัญชา
- การมีอยู่ของสำนักงานสาธารณะหรือสำนักงานซึ่งมีการจัดเก็บเอกสารที่เป็นลายลักษณ์อักษรที่สะท้อนถึงกิจกรรมขององค์กร ดำเนินการโต้ตอบทางธุรกิจ และรับข้อร้องเรียน
- การมีอยู่ของกระบวนการอย่างเป็นทางการสำหรับเจ้าหน้าที่ฝึกอบรม
- การปรากฏตัวของพนักงานเต็มเวลาซึ่งยุ่งอยู่กับกิจการขององค์กรอย่างต่อเนื่องตลอดทั้งวันทำงาน
- การปรากฏตัวของกฎอย่างเป็นทางการที่ควบคุมเวลาทำการขององค์กร, การกระจายวันหยุดสุดสัปดาห์และวันทำงาน, เวลาพัก, การต้อนรับผู้มาเยี่ยม ฯลฯ
- ความภักดีของพนักงานแต่ละคนต่อองค์กรโดยรวม การยอมรับกฎเกณฑ์ กิจกรรมเพื่อผลประโยชน์โดยรวม
อย่างไรก็ตาม ระบบการควบคุมที่เป็นทางการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้แน่ใจว่าการกระทำของบุคคลที่รวมอยู่ในองค์กรนั้นสามารถคาดเดาได้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ประสานงานได้ง่ายและควบคุมได้ง่าย
เวเบอร์เชื่อว่าการพัฒนาระบบราชการในระดับสูงสุดควรรับประกันประสิทธิภาพสูงสุดของการจัดการ ความรวดเร็วในอุดมคติ และความสอดคล้องในการทำงานของกลไกทางสังคม ข้อดีของมันคือการไม่มีตัวตนความแปลกแยกจากแต่ละบุคคลความสัมพันธ์ที่ไม่คลุมเครือเนื่องจากค่อนข้างเป็นโครงร่างนามธรรมที่เข้มงวดซึ่งเป็นภาพวาดเปลือยซึ่งข้อได้เปรียบหลักคือความชัดเจน สิ่งสำคัญที่ควรทราบคือในเวลาเดียวกัน Weber ยังตั้งข้อสังเกตถึงข้อบกพร่องของการบริหารจัดการระบบราชการ เช่น การขาดความยืดหยุ่นที่จำเป็นในการตอบสนองอย่างเพียงพอต่อสถานการณ์ที่ไม่ได้มาตรฐาน การคิดแบบแผนและการกระทำ ซึ่งนำมาซึ่งการไร้ความสามารถที่จะยอมให้มีความเป็นไปได้ ผลที่ตามมาที่ไม่คาดคิดจากการกระทำใด ๆ ที่ไม่สอดคล้องกับรูปแบบ
จากการปฏิบัติทางประวัติศาสตร์และการวิจัยในภายหลังโดยนักสังคมวิทยา (เช่น อาร์. มิสเตอร์ตัน ซึ่งแสดงให้เห็นถึง "ผลที่ตามมาที่ไม่คาดคิด") อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ปรากฏชัดเจนว่าตามหลักการแล้ว ไม่สามารถมีองค์กรที่เป็นทางการที่ทำงานสมบูรณ์แบบได้อย่างสมบูรณ์ องค์กรที่เป็นทางการนั้นเข้มงวด ในขณะที่การดำเนินชีวิตตามความเป็นจริงทางสังคมนั้นเปลี่ยนแปลงได้ และสมบูรณ์ยิ่งขึ้นและมีความหลากหลายมากกว่าระบบราชการอยู่เสมอ ยิ่งไปกว่านั้น องค์กรที่เป็นทางการดำเนินการเฉพาะกับบทบาทต่างๆ เช่น เจ้านาย ผู้ใต้บังคับบัญชา เลขานุการ ผู้ตรวจสอบบัญชี และไม่เห็นคนจริงๆ ที่อยู่เบื้องหลังพวกเขา เนื่องจากไม่สามารถคำนึงถึงความเป็นปัจเจกบุคคล จิตวิทยา และความสัมพันธ์ระหว่างบุคคลที่เกิดขึ้นระหว่างพวกเขาได้ เป็นที่น่าสังเกตว่ามันทำงานด้วยตรรกะที่เรียบง่ายและชัดเจนและไม่มีตัวตนในความเฉื่อยทางกลจนทำให้เกิดปรากฏการณ์ "วิญญาณคนตาย" และร้อยโทคนที่สองของ Kizhe
สังคมวิทยาสมัยใหม่ขององค์กรรับรู้อย่างมีวิจารณญาณเกี่ยวกับทฤษฎีระบบราชการของเวเบอร์ T. Parsons, A. Gouldner และนักสังคมวิทยาอีกหลายคนมองเห็นความขัดแย้งหลักในความจริงที่ว่าบุคคลที่แท้จริงที่อยู่ด้านบนสุดของปิรามิดของระบบราชการไม่ได้มีความรู้พิเศษเพียงพอเสมอไป สถานะของเขาในฐานะผู้นำที่เป็นทางการทำให้เขามีพลังอันยิ่งใหญ่ภายในองค์กร ในขณะที่อำนาจทางวิชาชีพและความสามารถเป็นของผู้นำที่ไม่เป็นทางการ ดังนั้น ถัดจากลำดับชั้นที่เป็นทางการ ลำดับชั้นที่ไม่เป็นทางการก็เกิดขึ้น และรัฐดังกล่าวอาจกลายเป็นแหล่งที่มาของความขัดแย้งอย่างต่อเนื่อง
องค์กรราชการสามารถกลายเป็นอุปสรรคต่อความคิดสร้างสรรค์และนวัตกรรมได้ ตามที่นักสังคมวิทยาชาวฝรั่งเศส M. Crozier ความคิดสร้างสรรค์เป็นไปได้ในองค์กรที่มีบรรทัดฐานที่ส่งเสริมนวัตกรรม แต่โครงสร้างขององค์กรราชการที่มุ่งเน้นไปที่ความสม่ำเสมอและการอยู่ใต้บังคับบัญชาอย่างไม่มีข้อกังขาต่อโครงสร้างที่สูงขึ้นนั้นไม่ได้ให้อิสระที่จำเป็นในการแนะนำนวัตกรรม
ระบบการควบคุมของราชการไม่ส่งเสริมความเป็นอิสระทางความคิด แต่ส่งเสริมความสอดคล้องและระเบียบวินัย ดังนั้น การจัดระบบราชการจะเป็นปัจจัยบวกในการแก้ปัญหาง่ายๆ และไม่สอดคล้องกับกระบวนการสร้างสรรค์
การแก้ปัญหาที่ซับซ้อนซึ่งเกี่ยวข้องกับความไม่แน่นอนและสภาวะที่ไม่สามารถคาดเดาได้ในระดับสูงจำเป็นต้องมีองค์กรการจัดการที่แตกต่างกัน
ในองค์กรระบบราชการ ผลประโยชน์ของตนเองของแต่ละบุคคลจะถูกเปลี่ยนให้เป็นผลประโยชน์และเป้าหมายทั่วไปขององค์กรในฐานะองค์กรเดียว สิ่งนี้นำไปสู่การปรับระดับความคิดสร้างสรรค์ของแต่ละบุคคลในนามของการรักษาโครงสร้างระบบราชการ ยกเว้นที่กล่าวมาข้างต้น ด้วยการหลอมรวมความสนใจ เป้าหมายของลำดับชั้นสูงสุดจะถูกระบุด้วยผลประโยชน์ขององค์กรโดยรวม ท้ายที่สุดแล้ว เป้าหมายของระบบราชการคือการรักษาวัตถุและสิทธิพิเศษอื่นๆ ของชนชั้นสูงที่ปกครอง ระบบการกำกับดูแลทางสังคมที่มีอยู่ และโดยทั่วไปคือสถานะการบริหารจัดการที่เป็นอยู่
ในสังคมวิทยาตะวันตก มีการพัฒนาประเภทองค์กรที่แตกต่างกัน รวมถึงรูปแบบต่างๆ ขององค์กรที่เสนอโดยนักวิจัยชาวต่างประเทศ มาศึกษาสิ่งที่มีชื่อเสียงที่สุดกัน
องค์การเป็นกระบวนการแรงงาน(Tylorism) ซึ่งมีพื้นฐานมาจากบล็อก "คน - แรงงาน" พฤติกรรมของพนักงานตามแบบจำลองนี้ถูกกำหนดจากภายนอกอย่างสมบูรณ์ตามโครงการหาเหตุผลเข้าข้างตนเอง
องค์กรคือเครื่องจักรซึ่งถือว่าองค์กรเป็นกลไกที่ไม่มีตัวตนซึ่งสร้างขึ้นจากการเชื่อมต่อที่เป็นทางการ สถานะ เป้าหมายในรูปแบบของลำดับชั้นการบริหารหลายระดับ มันเป็นระบบที่สันนิษฐานว่ามีความสามารถในการควบคุมความสามารถในการควบคุมได้อย่างสมบูรณ์บุคคลในนั้นไม่ปรากฏในอาการเฉพาะเจาะจง แต่เป็นนามธรรม "มนุษย์ทั่วไป" (A. Fayol, L. Urvik ฯลฯ )
องค์กร-ชุมชนโดยที่หน่วยงานกำกับดูแลหลักคือบรรทัดฐานของพฤติกรรมที่นำมาใช้ในองค์กร สิ่งสำคัญคือต้องรู้ว่าความสัมพันธ์แบบไม่เป็นทางการมีบทบาทสำคัญในสภาพแวดล้อมนี้ในรูปแบบของสมาคมแบบไม่เป็นทางการซึ่งเกิดขึ้นค่อนข้างบ่อย องค์กรดังกล่าวสนองความต้องการทางสังคมของแต่ละบุคคล (สำหรับการสื่อสาร การยอมรับ การเป็นเจ้าของ) และควบคุมพฤติกรรมของเขา (ผ่านการคว่ำบาตร การประณาม) อย่างไรก็ตาม ระบบที่เกิดขึ้นตามธรรมชาตินี้ได้รับการควบคุมไม่ดีโดยวิธีการก่อนหน้านี้ เป็นที่น่าสังเกตว่ามันแสดงถึง "องค์กรภายในองค์กร" และวิธีการจัดการที่มีประสิทธิภาพสำหรับผู้ที่ไม่ใช่สมาชิกเท่านั้นที่จะรวมอยู่ในระบบนี้ (E. Mayo, F. Roethlisberger ฯลฯ)
แบบจำลองทางสังคมวิทยาองค์กรขึ้นอยู่กับการพึ่งพาภายในการเชื่อมต่อกลุ่มกับเทคโนโลยีการผลิต ด้วยเหตุนี้องค์กรทางสังคมและจิตวิทยาของกลุ่มยังมีอิทธิพลต่อการผลิตอีกด้วย
โมเดลนักโต้ตอบถือเป็นระบบปฏิสัมพันธ์ระยะยาวระหว่างพนักงาน บุคคลนำความคาดหวังและค่านิยมของตนเองมาสู่องค์กรขึ้นอยู่กับสถานการณ์ที่มีอิทธิพลต่อเป้าหมายและโครงสร้างขององค์กร อันเป็นผลมาจากปฏิสัมพันธ์ที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการและอิทธิพลที่สำคัญของการโต้ตอบอย่างหลัง ทำให้เกิดความไม่แน่นอนอย่างมากสำหรับฝ่ายบริหาร ความเสี่ยงในการตัดสินใจ (C. Barnard, G. Simon, J. March ฯลฯ)
องค์กร "ธรรมชาติ"(ตามแนวคิดของ T. Parsons, R. Merton, A. Etzioni ฯลฯ) การทำงานขององค์กรถือเป็นกระบวนการที่มีวัตถุประสงค์และการพัฒนาตนเอง ซึ่งหลักการเชิงอัตนัยจะไม่โดดเด่น องค์กรภายในกรอบของแบบจำลองนี้เข้าใจว่าเป็นสถานะสภาวะสมดุลของระบบ ทำให้สามารถปรับตัวเองได้ภายใต้อิทธิพลจากภายนอกหรือจากภายใน สิ่งสำคัญคือต้องรู้ว่า บทบาทใหญ่ในการทำงานขององค์กรนี้เป็นของปัจจัยที่ไม่ได้วางแผนไว้เป็นพิเศษและเกิดขึ้นเอง แนวทางนี้ช่วยให้เราพิจารณาองค์กรว่าเป็นปรากฏการณ์ทางสังคมเฉพาะที่พัฒนาตามรูปแบบของตัวเองซึ่งไม่ค่อยมีใครรู้จักอันเป็นผลมาจากสถานการณ์ที่ไม่คาดฝันมากมายเกิดขึ้น
รูปแบบระบบราชการองค์กรของเอ็ม. เวเบอร์มีความใกล้เคียงกับโมเดลองค์กร-เครื่องจักรซึ่งมีพื้นฐานอยู่บนแนวคิดเรื่องการหาเหตุผลเข้าข้างตนเอง (“ระบบราชการ”) ของพฤติกรรมมนุษย์ในองค์กร
ประเภทขององค์กรทางสังคม
เรามาศึกษาประเภทขององค์กรทางสังคมตามระบบสังคมกันดีกว่า เราไม่ควรลืมว่าองค์กรประชาธิปไตยที่สำคัญที่สุด ก่อนยุคอุตสาหกรรมสังคมคือครอบครัว เป็นที่น่าสังเกตว่ามันถูกควบคุมโดยกฎหมายจารีตประเพณีและทำงานบนพื้นฐานของระบบขนบธรรมเนียมประเพณีพิธีกรรมและการอยู่ใต้บังคับบัญชาอย่างเข้มงวดต่อเจ้านาย - พ่อ ใน ทางอุตสาหกรรมในสังคมยุโรป ครอบครัวกลายเป็นสถาบันทางสังคมที่ถูกควบคุมโดยความรัก ศีลธรรม และกฎหมาย เมื่อจะไป หลังอุตสาหกรรมในสังคม ครอบครัวจะกลายเป็นกลุ่มสังคม โดยสูญเสีย ϲбι และคุณลักษณะทางสถาบันไป สิ่งนี้แสดงให้เห็นอีกครั้งถึงความสัมพันธ์วิภาษวิธีที่ซับซ้อนระหว่างกลุ่มทางสังคม สถาบัน และองค์กร
ทางเศรษฐกิจองค์กร - เกษตรกรรม อุตสาหกรรม การขนส่ง การก่อสร้าง ฯลฯ องค์กรที่มีส่วนร่วมในการผลิต การจัดจำหน่าย การบริโภค และการแลกเปลี่ยนสินค้าและบริการทางสังคมที่เป็นวัสดุ กิจกรรมของพวกเขามาพร้อมกับระบบการแลกเปลี่ยน ธนาคาร ธนาคารออมสิน ฯลฯ องค์กรทางการเงิน องค์กรการผลิตและการเงินรับประกันการทำงานและการพัฒนา ระบบเศรษฐกิจสังคม. เป็นที่น่าสังเกตว่ามีความแตกต่างกันในสังคมของรัฐ (เอเชีย) และสังคมตลาด (ยุโรป)
ใน ตลาดในสังคม องค์กรการผลิตและการเงินถูกสร้างขึ้นโดยเจ้าของปัจจัยการผลิตที่กล้าได้กล้าเสียเพื่อผลิตสินค้าบางอย่างและทำกำไร เป็นที่น่าสังเกตว่าพวกเขาจะค่อยๆ รวมตัวกันในการถือครอง ทรัสต์ บริษัท ธนาคาร เพื่อสร้างระบบเศรษฐกิจแบบตลาดของโลก ในสังคมของรัฐ องค์กรดังกล่าวถูกสร้างขึ้นโดยหน่วยงานของรัฐ เช่น GAZ ในสหภาพโซเวียต เป็นที่น่าสังเกตว่าพวกเขาเป็นส่วนหนึ่งของกระทรวงผูกขาดภาคส่วนซึ่งก่อตั้งเศรษฐกิจของรัฐของประเทศ
องค์กรประกอบด้วยหน่วยงานจัดการการผลิต (ผู้อำนวยการ การผลิต และระบบราชการทางเศรษฐกิจ) ซึ่งพัฒนากฎบัตร แผน คัดเลือกกองทุน และควบคุมกิจกรรมขององค์กร องค์กรดำเนินงานบนพื้นฐานของการแบ่งและการประสานงานแรงงานของกลุ่มวิชาชีพหลายกลุ่ม ซึ่งควบคุมโดยบรรทัดฐานทางศีลธรรม การบริหาร ฯลฯ
อย่าลืมว่าสิ่งที่สำคัญที่สุด ทางการเมืองการจัดองค์กรของสังคมก็จะเป็น อำนาจรัฐซึ่งประกอบด้วย: 1) ฝ่ายนิติบัญญัติฝ่ายบริหารฝ่ายตุลาการ; 2) กลไกของรัฐ (กลไกการบริหารหรือระบบราชการ (ข้าราชการ)); 3) บรรทัดฐานทางกฎหมาย (รัฐธรรมนูญ กฎหมาย ลักษณะงาน) ที่กำหนดสิทธิและความรับผิดชอบของหน่วยงานของรัฐและตัวแทน 4) ทรัพยากรทางวัตถุ เช่น การเงิน อาคาร อาวุธ การสื่อสาร เรือนจำ ฯลฯ
อำนาจรัฐถูกสร้างขึ้นและปรับปรุงตลอดประวัติศาสตร์หลังยุคดึกดำบรรพ์ของมนุษยชาติ เป้าหมายและหน้าที่ของอำนาจรัฐคือการปกป้องจากรัฐอื่น (หรือโจมตีรัฐเหล่านั้น) การรักษาความสงบเรียบร้อย การจัดระเบียบชีวิตทางเศรษฐกิจ เป็นที่น่าสังเกตว่านี่เป็นระบบการจัดการสังคมที่มีลำดับชั้น นำโดยพระมหากษัตริย์หรือประธานาธิบดี รัฐสภา รัฐบาล ฯลฯ อย่างไรก็ตาม ระบบนี้ทำงานบนพื้นฐานของการแยกความแตกต่างที่เข้มงวดของกิจกรรมสถานะและบทบาท ระบบสถานะและบทบาทได้รับการสนับสนุนโดยระบบของหน่วยงานกำกับดูแลด้านกฎหมาย การบริหาร ศีลธรรม และวัสดุ (ค่านิยม บรรทัดฐาน ประเพณี ฯลฯ)
จิตวิญญาณระบบสังคมประกอบด้วยอุดมการณ์ (คริสตจักร งานปาร์ตี้ ฯลฯ) ศิลปะ (สมาคมสร้างสรรค์ ฯลฯ) การศึกษา (โรงเรียน มหาวิทยาลัย ฯลฯ) องค์กรวิทยาศาสตร์ (สถาบันวิทยาศาสตร์ ฯลฯ) ในระบบของสังคมนี้ สถาบันทางสังคมมีอำนาจเหนือกว่าองค์กร ซึ่งหมายความว่าความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลและองค์กร - สถาบันที่ได้รับการจัดการนั้นไม่ได้ถูกกำหนดโดยบรรทัดฐานการบริหารและกฎหมาย แต่โดยอุดมการณ์ ความคิด คุณธรรม (มโนธรรม หน้าที่ ฯลฯ ) ในสังคมโซเวียต - ในฐานะเผด็จการประเภทหนึ่ง - CPSU สถาบันวิทยาศาสตร์ ฯลฯ เป็นต้น เป็นองค์กรมากกว่าสถาบัน
ประเภทขององค์กรทางสังคมขึ้นอยู่กับยุคประวัติศาสตร์ ในยุคหลังอุตสาหกรรม (หลังเศรษฐกิจ) ซึ่งประเทศที่พัฒนาแล้วกำลังเปิดทำการ จะมีบริษัทข้ามชาติหลังอุตสาหกรรม (หลังเศรษฐกิจ) มีลักษณะพิเศษดังต่อไปนี้: 1) กิจกรรมของพวกเขามีพื้นฐานมาจาก ไม่ใช่การบังคับบัญชาและการควบคุม ลำดับชั้นที่เข้มงวดของสถานะและบทบาท แต่อยู่ในรูปแบบโมดูลาร์เมื่อกลุ่มคนงานขนาดเล็กที่เกี่ยวข้องทำงานบนพื้นฐานของโลกทัศน์ ความคิด และทัศนคติที่เหมือนกัน 2) กระบวนการสร้างสรรค์ไม่ใช่เงื่อนไขกลายเป็นสมบัติของคนงานซึ่งเป็นผลมาจากการที่ผู้บริหารและเจ้าของ บริษัท ต้องพึ่งพาคนงานเพิ่มขึ้น 3) พนักงานในองค์กรดังกล่าวมองว่างานเป็นความคิดสร้างสรรค์ นั่นคือกิจกรรมที่ได้รับแรงบันดาลใจจากผลประโยชน์ทางจิตวิญญาณ (การตระหนักรู้ในตนเอง)
ทางสังคม องค์กรเป็นเครือข่ายทางสังคมที่เชื่อมโยงถึงกันที่ซับซ้อน ระบบ นี่คือองค์ประกอบของโครงสร้างทางสังคมซึ่งเป็นระบบความสัมพันธ์ที่รวมแต่ละบุคคลเข้าด้วยกันเพื่อบรรลุเป้าหมายบางอย่าง
สัญญาณของสังคม- องค์กร:
1. องค์กรใดๆ มีลักษณะที่มีวัตถุประสงค์และถูกสร้างขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะ กิจกรรมตามเจตนารมณ์ของผู้คน
2. โครงสร้างแบบลำดับชั้น (เพื่อให้บรรลุเป้าหมายอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ สมาชิกขององค์กรจะกระจายอยู่ในลำดับชั้นตามสถานะและบทบาท)
3. สิ่งเหล่านี้คือระบบที่ได้รับการจัดการ
4. ความเชี่ยวชาญและการแบ่งงานตามหลักการทำงาน องค์กรถูกสร้างขึ้นในแนวตั้งและแนวนอนเสมอ โครงสร้างแนวตั้งมีระบบย่อยการควบคุมและการจัดการ ระบบย่อยการควบคุมประสานการทำงานของโครงสร้างแนวนอน)
5. ความพร้อมของวิธีการควบคุมและการควบคุม
6. ความสมบูรณ์ของระบบ
7. เอกราชแบบสัมพัทธ์
8. การเชื่อมต่อกับสภาพแวดล้อมภายนอก
ประเภทของสังคม องค์กร:
1. โดยวิธีการอยู่ใต้บังคับบัญชาของสมาชิกและการอนุมัติการควบคุมภายใน:
การบีบบังคับ (การส่งขึ้นอยู่กับความรุนแรงทางกายภาพหรือการคุกคามของการใช้งาน)
ประโยชน์ใช้สอย (ความสนใจวัสดุทั่วไป)
สัญลักษณ์ (องค์กรตั้งอยู่บนพื้นฐานของความสามัคคีของรากฐานอุดมการณ์ทางศีลธรรม: องค์กรทางศาสนา)
ระบบราชการ (ลำดับชั้นการบริหารที่โหดร้าย, ความสัมพันธ์ที่ไม่มีตัวตน, บุคคลเป็นองค์ประกอบขององค์กรที่ปฏิบัติหน้าที่, ความรับผิดชอบส่วนบุคคล)
ความเป็นพ่อ (ความเป็นผู้นำแต่เพียงผู้เดียว ลำดับชั้น ลักษณะส่วนบุคคลของความสัมพันธ์ที่เกินขอบเขตอย่างเป็นทางการ ความรับผิดชอบร่วมกัน การอุปถัมภ์ผู้ใต้บังคับบัญชา)
ความร่วมมือ (ไม่แสดงลำดับชั้น การตัดสินใจร่วมกัน ไม่มีการควบคุมแนวตั้งที่เข้มงวด ความรับผิดชอบส่วนบุคคล ผู้จัดการคือผู้ประสานงานกิจกรรม)
3. ตามระดับของการทำให้ค่านิยมและบรรทัดฐานเป็นทางการ:
เป็นทางการ
ไม่เป็นทางการ
องค์กรที่เป็นทางการเกิดขึ้นตามกฎหลังจากการบริหารที่เกี่ยวข้อง การตัดสินใจทางการเมืองขึ้นอยู่กับการแบ่งงานโดยมีลักษณะเฉพาะทางที่เชี่ยวชาญกิจกรรมขององค์กรดังกล่าวได้รับการควบคุมและกำหนดอย่างชัดเจนโดยบรรทัดฐานทางกฎหมาย การแบ่งงานทำหน้าที่เป็นระบบสถานะและตำแหน่ง และแต่ละส่วนก็มีหน้าที่บางอย่าง ในองค์กรดังกล่าว สถานะของงานจะได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวด และสร้างลำดับชั้นระหว่างผู้นำและผู้ใต้บังคับบัญชา ตามกฎแล้ว องค์กรที่เป็นทางการไม่มีตัวตน ซึ่งออกแบบมาสำหรับบุคคลที่ได้รับการฝึกอบรมให้ปฏิบัติหน้าที่บางอย่าง
องค์กรนอกระบบเกิดขึ้นเองหรือถูกสร้างขึ้นโดยเจตนาเพื่อแก้ไขความต้องการทางสังคมที่เกิดขึ้นใหม่ นี่เป็นระบบที่เกิดขึ้นเองตามธรรมชาติ การเชื่อมต่อทางสังคมและการโต้ตอบ องค์กร กลุ่ม สมาคมที่ไม่เป็นทางการ ชดเชยการขาดการทำงานของโครงสร้างที่เป็นทางการ สมาชิกขององค์กรนอกระบบมีความเป็นอิสระมากขึ้นในการบรรลุเป้าหมายส่วนบุคคลและเป้าหมายของกลุ่ม มีอิสระมากขึ้นในการเลือกรูปแบบพฤติกรรมและการมีปฏิสัมพันธ์กับบุคคลอื่นในองค์กร มักไม่มีกฎระเบียบหรือวินัยที่เข้มงวด กลุ่มดังกล่าวมีเสถียรภาพมากกว่า มีความยืดหยุ่นมากกว่า และอ่อนไหวต่อการเปลี่ยนแปลง
51+52. สาขาวิชาสังคมวิทยาการศุลกากร กรมศุลกากรเป็นสถาบันทางสังคม ความเชี่ยวชาญด้านบริการศุลกากร
ศุลกากรเป็นสถาบันทางสังคม สถาบันทางสังคมเป็นรูปแบบที่คงที่ตามจักรวรรดินิยมหรือชุดของรูปแบบของความสัมพันธ์ทางสังคมที่มีการใช้งาน (เช่น ครอบครัว)
ฟังก์ชั่น สถาบันทางสังคม: - การสืบพันธุ์ - การเล่น - การพักผ่อน - เศรษฐกิจ - การขัดเกลาทางสังคม - การพักผ่อนหย่อนใจ - ฟังก์ชั่นอื่น ๆ
บริการศุลกากรเป็นรูปแบบคงที่ของจักรวรรดิพร้อมฟังก์ชั่นบางอย่าง กรมศุลกากรดำเนินนโยบายศุลกากรซึ่งมีอิทธิพลต่อเศรษฐกิจ การบริการศุลกากรมีลักษณะเป็นสถาบัน การขัดเกลาหน้าที่ของกรมศุลกากรในสภาวะสมัยใหม่
ด้านสังคม ลักษณะ: - สภาพทางสังคมของการบริการศุลกากรแสดงออกมาในหน้าที่ของกิจการศุลกากรในสภาพที่ทันสมัย - ประสิทธิภาพทางสังคมของการบริการศุลกากร ผลกระทบของกิจกรรมศุลกากรต่อสถานการณ์ทางเศรษฐกิจ
เมื่อพิจารณาถึงองค์กรจากมุมมองของวัตถุทางสังคม กลุ่มทางสังคม เราจะให้สูตรต่อไปนี้
การจัดระเบียบทางสังคม (จากภาษาละตินตอนปลายจัดระเบียบ - ฉันสื่อสารรูปลักษณ์ที่กลมกลืนกัน) เป็นระบบของกลุ่มทางสังคมและความสัมพันธ์ระหว่างพวกเขาเพื่อให้บรรลุเป้าหมายบางอย่างผ่านการกระจายความรับผิดชอบตามหน้าที่การประสานงานของความพยายามและการปฏิบัติตามกฎปฏิสัมพันธ์บางอย่างในกระบวนการทำงาน ของระบบการจัดการ
ในนั้นฉันมีปฏิสัมพันธ์ต่างๆ กลุ่มทางสังคมซึ่งมีสมาชิกบูรณาการตามความสนใจ เป้าหมาย ค่านิยม บรรทัดฐานที่ยึดตาม กิจกรรมร่วมกัน.
การจัดองค์กรทางสังคมมักมีลักษณะเฉพาะด้วยคุณสมบัติหลักดังต่อไปนี้:
1. การมีเป้าหมายเดียว (การผลิตผลิตภัณฑ์หรือการให้บริการ)
2. การทำให้ความสัมพันธ์เป็นทางการในองค์กรและกฎระเบียบเชิงบรรทัดฐานของพฤติกรรมของสมาชิกขององค์กรนี้
3. ลำดับชั้นของความสัมพันธ์ การดำรงอยู่ของระบบอำนาจและการจัดการซึ่งหมายถึงการอยู่ใต้บังคับบัญชาของคนงานต่อการจัดการในกระบวนการทำงาน
4. การกระจายหน้าที่ (อำนาจและความรับผิดชอบ) ระหว่างกลุ่มคนงานที่มีปฏิสัมพันธ์ระหว่างกัน
5. ความพร้อมในการสื่อสาร ชุดของกฎและข้อบังคับที่ควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างผู้คน
การจัดองค์กรทางสังคมเป็นหนึ่งในที่สุด ประเภทที่ซับซ้อน ระบบองค์กรเนื่องจากธรรมชาติของมันมีความเป็นคู่บางอย่าง:
· ประการแรก มันถูกสร้างขึ้นเพื่อแก้ไขปัญหาบางอย่าง
ประการที่สอง มันทำหน้าที่ สภาพแวดล้อมทางสังคมกิจกรรมการสื่อสารและกิจกรรมวัตถุประสงค์ของผู้คน
ระบบความสัมพันธ์ระหว่างบุคคลทั้งหมดถูกซ้อนทับบนองค์กรทางสังคมที่สร้างไว้ล่วงหน้า
ตัวอย่างเช่น ตามกฎแล้วองค์กรสังคมแรงงานได้รับมอบหมายสองงาน:
1) การเพิ่มประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของการผลิตและคุณภาพของผลิตภัณฑ์บริการและแรงงานที่จัดหาให้
2) การพัฒนาสังคมของทีมหรือพนักงานในฐานะบุคคล
โครงสร้างองค์กร:
I. โครงสร้างองค์กรทางสังคมสามารถจำแนกได้สองประเภท: การผลิตและไม่ใช่การผลิต:
โครงสร้างประเภทการผลิตขององค์กรทางสังคมนั้นถูกสร้างขึ้นขึ้นอยู่กับปัจจัยการผลิตของกิจกรรมของผู้คนและรวมถึงองค์ประกอบดังต่อไปนี้ โครงสร้างทั่วไป, ยังไง:
ก) การทำงาน (เนื้อหาแรงงาน);
b) มืออาชีพ (การฝึกอบรมและการฝึกอบรมบุคลากร)
c) สังคมและจิตวิทยา (ความสัมพันธ์ระหว่างบุคคล);
d) การบริหารจัดการ (ระบบการจัดการ)
สัญญาณเชิงคุณภาพของการทำงานของโครงสร้างประเภทการผลิตขององค์กรทางสังคมคือความต้องการและความสนใจความต้องการของพนักงานในการทำงานและประการแรกคือสำหรับเนื้อหาและเงื่อนไขของงานสำหรับเงื่อนไขของการเติบโตทางอาชีพของเขาสำหรับ องค์กรของการทำงาน ปรากฏการณ์เฉพาะบริเวณที่เกี่ยวข้องกับ ประเภทการผลิตโครงสร้างองค์กรทางสังคม ถือเป็นระบบมาตรการในการพัฒนาแรงจูงใจสำหรับกิจกรรมการผลิต (นี่คือแรงจูงใจทางศีลธรรมและทางวัตถุ ฯลฯ )
โครงสร้างองค์กรทางสังคมประเภทที่ไม่ก่อให้เกิดประสิทธิผลเกิดขึ้นเมื่อสมาชิกเช่นขององค์กรแรงงาน (ทีม) มีส่วนร่วม ประเภทต่างๆกิจกรรมที่ไม่ใช่การผลิตที่เติมเต็มเวลาว่างและเวลาว่างของพนักงาน โครงสร้างที่ไม่ก่อให้เกิดประสิทธิผลขององค์กรทางสังคมรวมถึงส่วนสำคัญของกิจกรรมขององค์กรสาธารณะ วัฒนธรรม กีฬา และองค์กรอื่นๆ
โครงสร้างทั่วไปของการจัดระเบียบทางสังคม องค์กรอุตสาหกรรมเกิดขึ้นและพัฒนาทั้งในเวลางาน (ระหว่าง กระบวนการผลิตอยู่ในขั้นตอนการทำงาน) และในเวลาว่างจากการทำงาน
ครั้งที่สอง ภายในองค์กรใด ๆ มีโครงสร้างระดับภายนอกและภายใน
โครงสร้างขององค์กรมีองค์ประกอบหลายประการ โดยที่สำคัญที่สุดคือการแบ่งงานเฉพาะทาง ขอบเขตของการควบคุมและการประสานงานของกิจกรรมร่วมกันของผู้คนที่ทำงานในองค์กรที่กำหนด แบบฟอร์มทั้งหมดนี้ สภาพแวดล้อมภายในองค์กรต่างๆ แต่อย่างหลังทำงานในสภาพแวดล้อมภายนอกบางอย่าง
สภาพแวดล้อมภายนอก. ปัจจัยทางสังคมภายนอกองค์กรถูกถักทอเป็นอิทธิพลทางการเมือง เศรษฐกิจ กฎหมาย สังคม และสังคมวัฒนธรรมที่ซับซ้อนซึ่งปรากฏอยู่ตลอดเวลาในชีวิตขององค์กรและมีอิทธิพลอย่างมากต่อการก่อตัวของกิจกรรมขององค์กร สภาพแวดล้อมภายนอกส่งผลกระทบต่อการทำงานในแต่ละวันของผู้คนไม่มากนัก แต่ส่งผลต่อทัศนคติต่อองค์กรและพฤติกรรมขององค์กรโดยรวม โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาพลักษณ์เชิงบวกในสายตาของสาธารณชนทำให้ผู้คนมีความภาคภูมิใจในการเป็นส่วนหนึ่งขององค์กร ในกรณีนี้ การดึงดูดและรักษาพนักงานไว้ได้ง่ายกว่า เมื่อความคิดเห็นของประชาชนพัฒนาทัศนคติที่ไม่ไว้วางใจหรือแม้กระทั่งเชิงลบต่อองค์กร ผู้คนจะเข้ามาโดยไม่ได้รับความพึงพอใจมากนัก ค่อนข้างถูกขับเคลื่อนโดยการพิจารณาถึงผลกำไร การขาดทางเลือก ฯลฯ
สภาพแวดล้อมภายในองค์กรคือสภาพแวดล้อมที่เกิดขึ้นทันทีที่ผู้คนทำงานร่วมกันต้องทำงาน เป้าหมายร่วมกันความสนใจและกิจกรรมต่างๆ คุณควรจำไว้เสมอว่าองค์กร ผู้บริหาร ผู้จัดการ และผู้ใต้บังคับบัญชาเป็นคนที่รวมกันเป็นหนึ่งเดียวในบางกลุ่ม เมื่อเปิดกิจการ บุคคลใดบุคคลหนึ่งหรือกลุ่มบุคคลใดกลุ่มหนึ่งจะตัดสินใจอย่างเหมาะสม และไม่ใช่ผู้นำที่เป็นนามธรรมเลย เมื่อมีการผลิตผลิตภัณฑ์คุณภาพต่ำ ผู้กระทำผิดไม่ใช่ "คนงาน" ที่เป็นนามธรรม แต่เป็นเพียงบุคคลเพียงไม่กี่คนที่ไม่ได้รับแรงจูงใจ การกระตุ้น การฝึกอบรมที่ไม่ดี หรือขาดความรับผิดชอบในการปฏิบัติหน้าที่เพียงพอ หากฝ่ายบริหารซึ่งเป็นพนักงานแต่ละคนของระบบการจัดการไม่เข้าใจหรือตระหนักว่าพนักงานแต่ละคนเป็นบุคคลที่มีความต้องการ ความสนใจ ความต้องการ และความคาดหวังที่แตกต่างกัน ความสามารถขององค์กรในการบรรลุเป้าหมายก็จะตกอยู่ในอันตราย
องค์ประกอบขององค์กร
องค์กรมีความผันผวนสูงและมีความซับซ้อนสูง การก่อตัวทางสังคม- อย่างไรก็ตาม การวิเคราะห์จะต้องเริ่มต้นด้วยแบบจำลองที่ค่อนข้างง่าย (ดูรูป)
สภาพแวดล้อมภายนอก
ข้าว. องค์ประกอบขององค์กร
พิจารณาองค์ประกอบแต่ละส่วนของรุ่นนี้
1. โครงสร้างทางสังคมเป็นองค์ประกอบสำคัญของทุกองค์กร มันหมายถึงแง่มุมที่มีรูปแบบหรือการควบคุมของความสัมพันธ์ระหว่างผู้เข้าร่วมในองค์กร มีมุมมองสองประการเกี่ยวกับโครงสร้างทางสังคมของกลุ่ม
ในด้านหนึ่งคือโครงสร้างการกำกับดูแล
· ในทางกลับกัน - โครงสร้างที่แท้จริง
โครงสร้างเชิงบรรทัดฐานประกอบด้วยค่านิยม บรรทัดฐาน และความคาดหวังในบทบาท
ค่านิยมเป็นเกณฑ์สำหรับความน่าดึงดูดและการเลือกเป้าหมายที่สมเหตุสมผลตลอดจนการประเมินบรรทัดฐานทางสังคมโดยรอบ
บรรทัดฐานเป็นกฎทั่วไปที่ควบคุมพฤติกรรมที่เปลี่ยนแปลงและปรับปรุง ส่งผลให้แต่ละบุคคลบรรลุเป้าหมายโดยรวมและเป้าหมายขององค์กร บทบาทกำหนดการมีส่วนร่วมของ กิจกรรมทั่วไปขึ้นอยู่กับตำแหน่งที่ถูกครอบครองตลอดจนความคาดหวังร่วมกันของผู้เข้าร่วมการควบคุมพฤติกรรมของพวกเขาร่วมกัน ค่านิยม บรรทัดฐาน และบทบาทได้รับการจัดระเบียบเพื่อให้เป็นระบบที่ค่อนข้างเหนียวแน่นและยั่งยืนของความไว้วางใจซึ่งกันและกันและข้อกำหนดที่ควบคุมพฤติกรรมของสมาชิกองค์กร
ส่วนโครงสร้างที่แท้จริงนั้นสามารถกำหนดเป็นโครงสร้างพฤติกรรมได้ มันแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญจากโครงสร้างเชิงบรรทัดฐานโดยหลักตรงที่นำมาไว้ข้างหน้า คุณสมบัติส่วนบุคคลผู้เข้าร่วมและการประเมินคุณสมบัติเหล่านี้ร่วมกัน
โดยทั่วไป โครงสร้างพฤติกรรมคือระบบความสัมพันธ์ระหว่างบุคคลที่อยู่ภายในโครงสร้างเชิงบรรทัดฐาน แต่ในขณะเดียวกันก็เบี่ยงเบนไปจาก โครงสร้างเชิงบรรทัดฐานภายในขอบเขตที่กำหนด กำหนดโดยความรู้สึกส่วนตัว ความชอบ ความเห็นอกเห็นใจ และความสนใจ
โครงสร้างทางสังคมขององค์กรแตกต่างกันไปตามระดับของการทำให้เป็นทางการ
โครงสร้างทางสังคมที่เป็นทางการคือโครงสร้างที่ตำแหน่งทางสังคมและความสัมพันธ์ระหว่างตำแหน่งเหล่านี้มีความเชี่ยวชาญอย่างชัดเจนและถูกกำหนดไว้โดยไม่ขึ้นอยู่กับลักษณะส่วนบุคคลของสมาชิกในองค์กรที่ดำรงตำแหน่งเหล่านี้ ตัวอย่างเช่น มีตำแหน่งทางสังคมของผู้อำนวยการ เจ้าหน้าที่ หัวหน้าแผนก และนักแสดงทั่วไป ผู้อำนวยการสามารถเป็นนักธุรกิจและกระตือรือร้น สอดคล้องกับตำแหน่งของเขาอย่างเต็มที่ หรืออาจเป็นเพียงเฉยๆ และไร้ความสามารถก็ได้ แต่ยังคงเป็นทางการเขายังคงเป็นผู้กำกับ ความสัมพันธ์ระหว่างตำแหน่งในโครงสร้างที่เป็นทางการนั้นขึ้นอยู่กับกฎเกณฑ์ข้อบังคับที่เข้มงวดและประดิษฐานอยู่ในเอกสารราชการ
ในเวลาเดียวกัน โครงสร้างที่ไม่เป็นทางการประกอบด้วยชุดตำแหน่งและความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นบนพื้นฐานของลักษณะส่วนบุคคลและขึ้นอยู่กับความสัมพันธ์ทางศักดิ์ศรีและความไว้วางใจ จากมุมมองของโครงสร้างที่ไม่เป็นทางการ หัวหน้าแผนกที่มีความสามารถและมีมโนธรรมอาจมีศักดิ์ศรีสูงกว่าและมีความหมายมากกว่าผู้อำนวยการขององค์กร โครงสร้างที่ไม่เป็นทางการนั้นเปลี่ยนแปลงได้ เคลื่อนที่ได้ และไม่เสถียรมากกว่าโครงสร้างที่เป็นทางการ เพราะ ความสัมพันธ์ดังกล่าวไม่ได้รับการเสริมด้วยกฎ ข้อบังคับ และบรรทัดฐานที่เป็นทางการ ดังนั้นจึงสามารถถูกทำลายได้ง่าย เช่น หากผู้จัดการที่ได้รับการจัดสรรไม่เป็นไปตามความคาดหวัง
2. เป้าหมาย เป้าหมายมีความสำคัญมากเนื่องจากกิจกรรมทั้งหมดของสมาคมผู้คนได้ดำเนินไปเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย องค์กรที่ไม่มีเป้าหมายนั้นไร้ความหมายและไม่สามารถดำรงอยู่ได้เป็นเวลานาน เป้าหมายถือเป็นผลลัพธ์ที่ต้องการหรือเงื่อนไขที่สมาชิกขององค์กรพยายามบรรลุโดยใช้กิจกรรมเพื่อตอบสนองความต้องการโดยรวม กิจกรรมร่วมกันของแต่ละบุคคลก่อให้เกิดเป้าหมายในระดับและเนื้อหาที่แตกต่างกัน ด้วยเป้าหมายองค์กรประเภทที่สัมพันธ์กัน: เป้าหมาย-งาน, การวางแนวเป้าหมาย และระบบเป้าหมาย
เป้าหมาย-งานคือคำสั่ง ซึ่งจัดอย่างเป็นทางการเป็นโปรแกรมการดำเนินการทั่วไป ที่ออกโดยองค์กรระดับสูงกว่าภายนอก วิสาหกิจได้รับมอบหมายงานจากกระทรวงหรือกำหนดโดยตลาด (กลุ่มองค์กร รวมถึงบริษัทที่เกี่ยวข้องและคู่แข่ง) ซึ่งกำหนดเป้าหมายการดำรงอยู่ขององค์กร เห็นได้ชัดว่าเป้าหมายเหล่านี้มีความสำคัญเป็นอันดับแรก และความสนใจและกิจกรรมหลักของผู้เข้าร่วมทั้งหมดจะมุ่งไปสู่การปฏิบัติโดยไม่มีข้อยกเว้น กระบวนการจัด- การสอนที่โรงเรียน, การรักษาและรับผู้ป่วยในโรงพยาบาล, งานห้องปฏิบัติการในสถาบันวิจัย - ทั้งหมดนี้คือเป้าหมายและภารกิจที่กำหนดความหมายของการดำรงอยู่ขององค์กร
การวางแนวเป้าหมายคือชุดเป้าหมายของผู้เข้าร่วมที่ตระหนักผ่านทางองค์กร ซึ่งรวมถึงเป้าหมายทั่วไปของทีม ซึ่งรวมถึงเป้าหมายส่วนตัวของสมาชิกแต่ละคนในองค์กรด้วย จุดสำคัญของกิจกรรมร่วมกันคือการผสมผสานระหว่างเป้าหมาย-งานและการวางแนวเป้าหมาย หากมีความแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญ แรงจูงใจในการบรรลุเป้าหมายและวัตถุประสงค์จะหายไป และงานขององค์กรอาจไม่มีประสิทธิภาพ ในความพยายามที่จะบรรลุวัตถุประสงค์ สมาชิกขององค์กรจะละทิ้งเป้าหมาย-งานหรือมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายอย่างเป็นทางการเท่านั้น
เป้าหมายของระบบคือความปรารถนาที่จะรักษาองค์กรให้เป็นอิสระทั้งหมดนั่นคือ รักษาความสมดุล ความมั่นคง และความสมบูรณ์ กล่าวอีกนัยหนึ่ง นี่คือความปรารถนาขององค์กรที่จะอยู่รอดในสภาพแวดล้อมภายนอกที่มีอยู่ การบูรณาการขององค์กรท่ามกลางสิ่งอื่นๆ เป้าหมายของระบบจะต้องสอดคล้องกับเป้าหมายงานและเป้าหมายการวางแนวโดยธรรมชาติ
เป้าหมายที่ระบุไว้ขององค์กรเป็นเป้าหมายหลักหรือเป้าหมายพื้นฐาน เพื่อให้บรรลุเป้าหมายดังกล่าว องค์กรจึงตั้งเป้าหมายระดับกลาง รอง และอนุพันธ์หลายประการ เช่น การเสริมสร้างวินัย การกระตุ้นพนักงาน การปรับโครงสร้างองค์กร การปรับปรุงคุณภาพงาน ฯลฯ
3. สมาชิกขององค์กรหรือผู้เข้าร่วมเป็นองค์ประกอบที่สำคัญขององค์กร นี่คือกลุ่มของบุคคลซึ่งแต่ละคนจะต้องมีคุณสมบัติและทักษะที่จำเป็นซึ่งช่วยให้เขาสามารถดำรงตำแหน่งบางอย่างในโครงสร้างทางสังคมขององค์กรและมีบทบาทที่เหมาะสม บทบาททางสังคม- โดยรวมแล้ว สมาชิกขององค์กรประกอบด้วยบุคลากรที่มีปฏิสัมพันธ์ซึ่งกันและกันตามโครงสร้างเชิงบรรทัดฐานและพฤติกรรม มีความสามารถและศักยภาพที่แตกต่างกัน (ความรู้ คุณสมบัติ แรงจูงใจ ความเชื่อมโยง) สมาชิกขององค์กรจะต้องเติมเต็มทุกเซลล์ของโครงสร้างทางสังคมโดยไม่มีข้อยกเว้น เช่น ทุกตำแหน่งทางสังคมในองค์กร ปัญหาการจัดบุคลากรเกิดขึ้นโดยรวมความสามารถและศักยภาพของผู้เข้าร่วมเข้ากับโครงสร้างทางสังคมซึ่งเป็นผลมาจากการที่เป็นไปได้ที่จะรวมความพยายามและบรรลุผลต่อองค์กร
4. เทคโนโลยี. องค์กรในแง่ของเทคโนโลยีเป็นสถานที่ที่มีการผลิต บางประเภทงาน. แนวคิดของ “เทคโนโลยี” มักมีสาเหตุมาจาก 3 ความหมาย
ประการแรก เทคโนโลยีมักถูกนำเสนอเป็นระบบของวัตถุทางกายภาพที่ประกอบกันเป็นองค์กร (เครื่องจักร วัสดุ วิธีการทำซ้ำ อุปกรณ์ส่งและรับ ฯลฯ)
ประการที่สอง เทคโนโลยีถูกเข้าใจในความหมายแคบๆ ว่าเป็น "กลไก" นั่นคือเป็นวัตถุทางกายภาพที่เชื่อมโยงกับกิจกรรมของมนุษย์ รถยนต์และวิทยุแตกต่างกันเพียงว่าพลังงานของมนุษย์ถูกนำไปใช้กับพวกเขาต่างกัน - มีการกระทำที่แตกต่างกันเพื่อสร้างมันขึ้นมา
ประการที่สาม คำว่า "เทคโนโลยี" ใช้เพื่อแสดงถึงความรู้ทั้งหมดของผู้คนเกี่ยวกับกระบวนการที่เกิดขึ้นในพื้นที่ที่กำหนดในการทำงานขององค์กร องค์กรไม่สามารถมีส่วนร่วมในกิจกรรมใดๆ ก็ตามโดยไม่รู้ว่าจะใช้วิธีการ เปลี่ยนแปลง และนำไปปฏิบัติอย่างไร เทคโนโลยีในการทำความเข้าใจนี้ (เรียกว่า ความรู้) ถือเป็นองค์ความรู้ที่เป็นระบบ มีประโยชน์ และมีเหตุผลมากที่สุด การปฏิบัติจริง- เป็นการตีความเทคโนโลยีที่ใช้ในสังคมวิทยาการจัดการ
5. สภาพแวดล้อมภายนอก ทุกองค์กรดำรงอยู่ในสภาพแวดล้อมทางกายภาพ เทคโนโลยี วัฒนธรรม และสังคมที่เฉพาะเจาะจง เธอต้องปรับตัวเข้ากับเขาและอยู่ร่วมกับเขา ไม่มีองค์กรปิดแบบพึ่งตนเองได้ ทั้งหมดเพื่อที่จะดำรงอยู่ ทำงานได้ บรรลุเป้าหมาย จะต้องมีความเชื่อมโยงมากมายกับโลกภายนอก