เซสชั่นของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ
คำถามนี้แม้จะดูเรียบง่ายและเป็นทางการ แต่ในความคิดของฉัน มันค่อนข้างซับซ้อน เนื่องจากคนส่วนใหญ่ (และไม่มีอะไรน่าตำหนิในเรื่องนี้!) มาโบสถ์เฉพาะวันอาทิตย์และวันที่ 12 หรือ 12 หรือ วันหยุดใหญ่(ยกเว้นงานเข้าพรรษา)
แน่นอนว่าสิ่งนี้เป็นสิ่งที่เข้าใจได้และเป็นเรื่องปกติเนื่องจากภาระผูกพันในการทำงานและครอบครัว ขอบคุณพระเจ้าที่คริสเตียนยุคใหม่สามารถบรรลุขั้นต่ำที่จำเป็นขั้นพื้นฐานนี้ด้วยความรวดเร็วและเทคโนโลยีของโลกสมัยใหม่
เป็นที่ทราบกันดีว่าในวันอาทิตย์เวลาตั้งแต่อีสเตอร์จนถึงสายัณห์ของเพ็นเทคอสต์ตั้งแต่การประสูติของพระคริสต์ไปจนถึงการศักดิ์สิทธิ์ของพระเจ้า (เทศกาลคริสต์มาส) และในงานเลี้ยงทั้งสิบสอง ห้ามโค้งคำนับกับพื้นตามกฎบัตร นักบุญบาซิลมหาราชเป็นพยานถึงเรื่องนี้ในจดหมายของเขาถึง Blessed Amphilochius เขาเขียนว่าอัครสาวกผู้ศักดิ์สิทธิ์ห้ามมิให้คุกเข่าและกราบในวันที่กล่าวข้างต้นโดยเด็ดขาด สิ่งเดียวกันนี้ได้รับการอนุมัติโดยกฎของสภาสากลที่หนึ่งและที่หก นั่นคือเราเห็นว่าอำนาจสูงสุดของคริสตจักร - พระราชกฤษฎีกาของอัครสาวกและเหตุผลที่ชัดเจน - การโค้งคำนับลงพื้นไม่ได้รับการยอมรับในปัจจุบัน
ทำไมเป็นเช่นนี้?
อัครสาวกเปาโลผู้ศักดิ์สิทธิ์สูงสุดตอบคำถามนี้: “จงแบกทาสไปแล้ว แต่เป็นบุตร” (กท.4:7) นั่นคือการโค้งคำนับกับพื้นเป็นสัญลักษณ์ของทาส - บุคคลที่ล้มลงและคุกเข่าขอการอภัยให้ตัวเองกลับใจจากบาปของเขาด้วยความรู้สึกถ่อมตนและกลับใจอย่างสุดซึ้ง
และการฟื้นคืนพระชนม์ของพระคริสต์ตลอดระยะเวลาของ Colored Triodion เทศกาลอีสเตอร์เล็ก ๆ ของวันอาทิตย์ธรรมดาคริสต์มาสไทด์และงานเลี้ยงครั้งที่สิบสอง - นี่คือเวลาที่ "รับทาสแล้ว แต่บุตรนั้น” นั่นคือพระเยซูคริสต์องค์พระผู้เป็นเจ้าของเราทรงฟื้นฟูและรักษาพระฉายาของพระองค์เอง ผู้ชายที่ล้มลงและคืนให้เขามีศักดิ์ศรีกตัญญู นำเขาเข้าสู่อาณาจักรแห่งสวรรค์อีกครั้ง ก่อตั้งพันธสัญญาใหม่-สหภาพระหว่างพระเจ้าและมนุษย์ ดังนั้นการสุญูดลงบนพื้นในช่วงวันหยุดที่กล่าวมาข้างต้นถือเป็นการดูหมิ่นพระเจ้าและดูเหมือนจะเป็นการปฏิเสธการฟื้นฟูความเป็นบุตรของบุคคล คนที่สุญูดในวันหยุดดูเหมือนจะพูดกับพระเจ้าด้วยคำพูดที่ตรงกันข้ามกับโองการของนักบุญเปาโล: “ฉันไม่ต้องการเป็นลูกชาย ฉันอยากจะเป็นทาสต่อไป” นอกจากนี้ บุคคลดังกล่าวละเมิดศีลของคริสตจักรโดยตรง ซึ่งก่อตั้งขึ้นโดยพระคุณของพระวิญญาณบริสุทธิ์โดยศีลอัครทูตและสภาทั่วโลก
โดยส่วนตัวแล้วฉันได้ยินความคิดเห็นที่พวกเขากล่าวว่าบ่อยครั้งที่ฆราวาสไม่ไปโบสถ์เพื่อนมัสการในวันธรรมดา จากนั้นให้เขาโค้งคำนับถึงพื้นแม้ในวันอาทิตย์ ฉันไม่เห็นด้วยกับสิ่งนี้ เนื่องจากพระราชกฤษฎีกาเผยแพร่และสภาทั่วโลกห้ามสิ่งนี้และคริสตจักรด้วย ความช่วยเหลือของพระเจ้ายืนอยู่บนความเชื่อฟัง นอกจากนี้ ธรรมเนียมการคุกเข่าในวัดตามเจตจำนงเสรีของตนเองก็เป็นสิ่งต้องห้ามโดยเด็ดขาด
ผู้ที่ไม่ไปโบสถ์เพื่อรับใช้ประจำวัน (ขอย้ำอีกครั้งว่านี่ไม่ใช่บาป คนยุ่งเข้าใจได้) ฉันขอแนะนำให้คุณก้มกราบลงกับพื้นในการอธิษฐานในห้องขังที่บ้านในวันธรรมดา ใครจะทนได้มากเพียงใดเพื่อว่าเมื่อเวลาผ่านไปสิ่งนี้จะไม่กลายเป็นภาระที่ทนไม่ได้: ห้า, สิบ, ยี่สิบ, สามสิบ และใครสามารถ - และอีกมากมาย ตั้งมาตรฐานสำหรับตัวคุณเองด้วยความช่วยเหลือจากพระเจ้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งการอธิษฐานของพระเยซูเจ้าว่า “ข้าแต่พระเยซูคริสต์ พระบุตรของพระเจ้า ขอทรงเมตตาข้าพระองค์ผู้เป็นคนบาป” เป็นอย่างมาก สิ่งที่มีประโยชน์- แต่อย่างที่พวกเขาพูดกันว่าทุกอย่างมีเวลาของมัน
ในพิธีสวดวันอาทิตย์ มีการสุญูดในสถานที่สักการะสองแห่ง พระสงฆ์ยังวางสิ่งเหล่านั้นไว้ในแท่นบูชาหน้าบัลลังก์โดยประมาณและมีความหมายด้วย ประเด็นแรก: ในตอนท้ายของการร้องเพลง “เราร้องเพลงแด่พระองค์” เมื่อจุดสุดยอดของศีลมหาสนิทและพิธีสวดศักดิ์สิทธิ์ทั้งหมดเกิดขึ้น ของขวัญอันศักดิ์สิทธิ์ก็ปรากฏอยู่บนบัลลังก์ ขนมปัง น้ำองุ่น และน้ำกลายเป็นพระกายและพระโลหิตของพระคริสต์ ประการที่สอง เมื่อนำจอกออกมาเพื่อร่วมศีลมหาสนิท เนื่องจากพระสงฆ์กราบลงกับพื้นก่อนร่วมศีลมหาสนิทที่แท่นบูชา ในช่วงตั้งแต่อีสเตอร์ถึงเพนเทคอสต์ การกราบเหล่านี้จะถูกแทนที่ด้วยธนู การกราบลงบนพื้นจะไม่เกิดขึ้นในพิธีสวดศักดิ์สิทธิ์หรือพิธีสวดวันอาทิตย์อีกต่อไปในช่วงเวลาอื่นที่ระบุไว้ข้างต้น
พี่น้องที่รักทั้งหลาย หากท่านอยู่ในพิธีสวดของวันธรรมดา กฎเกณฑ์จะอนุญาตให้หมอบราบในสองกรณีที่กล่าวมาแล้วข้างต้น เช่นเดียวกับในช่วงเริ่มต้นของการร้องเพลง “สมควรและชอบธรรม” จบคำอธิษฐาน "สมควรที่จะกิน" หรือคู่ควร; ในตอนท้ายของพิธีสวด เมื่อพระสงฆ์ประกาศว่า “เสมอ บัดนี้และตลอดไป” เมื่อพระสงฆ์ ครั้งสุดท้ายในพิธีสวดเขาปรากฏตัวพร้อมกับถ้วยที่มีพระวรกายและพระโลหิตของพระคริสต์อยู่ในมือที่ประตูหลวงและย้ายจากบัลลังก์ไปยังแท่นบูชา (สัญลักษณ์ของการเสด็จขึ้นสู่สวรรค์ของพระเจ้า) ในการให้บริการตอนเย็นอนุญาตให้สุญูด (ใน Matins) เมื่อนักบวชหรือมัคนายกออกมาจากแท่นบูชาพร้อมกระถางไฟหลังจากเพลงที่แปดของศีลธรรมดาและประกาศต่อหน้าไอคอนของพระแม่มารีบนสัญลักษณ์ " ให้เรายกย่อง Theotokos และ Mother of Light ด้วยบทเพลง” ต่อไป ร้องเพลงของนักบุญคอสมาสแห่งไมอุม "เครูบผู้ซื่อสัตย์ที่สุด" ซึ่งเป็นธรรมเนียมที่จะต้องยืนคุกเข่าด้วยความรักและความเคารพต่อ พระมารดาศักดิ์สิทธิ์ของพระเจ้าเนื่องจากเชื่อกันว่าในเวลานี้พระนางอยู่ในวัดและเยี่ยมเยียนบรรดาผู้สวดมนต์ในนั้น
พี่น้องที่รักทั้งหลาย ขอให้เราพยายามปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ของคริสตจักร เขาเป็นแฟร์เวย์สีทองของเราใน น้ำโคลน โลกภายนอกและหัวใจภายในมีอารมณ์และราคะ ในด้านหนึ่ง พระองค์ไม่อนุญาตให้เราเบี่ยงเบนไปสู่ความเกียจคร้านและความประมาทเลินเล่อ ในทางกลับกัน ไปสู่ความหลงผิดและการหลงทางฝ่ายวิญญาณของ “ความศักดิ์สิทธิ์ชั่วชีวิต” และตามแฟร์เวย์นี้ เรือของโบสถ์แล่นไปยังอาณาจักรแห่งสวรรค์ หน้าที่ของเราบนเรือคือการเชื่อฟังอย่างเปี่ยมล้นด้วยพระคุณ ท้ายที่สุดแล้ว บรรพบุรุษผู้ศักดิ์สิทธิ์ทุกคนก็เห็นคุณค่าของเขาและให้ความสำคัญกับเขาอย่างมาก ท้ายที่สุดแล้ว ผู้คนกลุ่มแรกๆ ได้ละทิ้งพระเจ้าโดยการไม่เชื่อฟัง แต่โดยการเชื่อฟัง เราก็เป็นหนึ่งเดียวกับพระองค์ โดยได้เห็นแบบอย่างของพระเยซูมนุษย์ผู้เป็นพระเจ้า ผู้ซึ่งเชื่อฟังจนสิ้นพระชนม์และแม้กระทั่งสิ้นพระชนม์บนไม้กางเขน
บาทหลวงอันเดรย์ ชิเชนโก
การค้นหาที่กำหนดเอง
คำถาม: บอกหน่อยว่าตอนทำพิธีคันธนูจะปักดินเมื่อไหร่จะโค้งจากเอว? แล้วจะโค้งคำนับพื้นอย่างไรให้ถูกต้อง (เราแตะพื้นด้วยฝ่ามือและหน้าผาก หรือด้วยข้อศอกและหน้าผาก)?
คำตอบ: พิธีในโบสถ์จะดำเนินการโดยใช้คันธนูขนาดใหญ่จำนวนมากถึงพื้นและคันธนูขนาดเล็ก
คริสตจักรศักดิ์สิทธิ์กำหนดให้ต้องโค้งคำนับด้วยความเคารพจากภายในและการตกแต่งภายนอก ช้าๆ และหากเป็นไปได้ ในเวลาเดียวกันกับผู้นมัสการคนอื่นๆ ในโบสถ์
ก่อนจะทำการโค้งจะต้องทำสัญลักษณ์รูปไม้กางเขนก่อนแล้วจึงทำการโค้ง - ถ้ามันเล็กก็ต้องก้มหัวถึงพื้นด้วยมือ แต่ถ้าจะใหญ่ก็ต้องก้ม งอเข่าทั้งสองข้างแล้วแตะพื้นด้วยหัวของคุณ กฎบัตรคริสตจักรกำหนดให้เราโค้งคำนับในพระวิหารของพระเจ้าอย่างเคร่งครัด ไม่เพียงแต่อย่างจริงจัง ตกแต่งอย่างงดงามและในเวลาเดียวกันเท่านั้น แต่ยังแบบไม่เร่งรีบ (“โดยไม่ต้องดิ้นรน”) และในเวลาที่เหมาะสม ซึ่งก็คือเมื่อมีการระบุไว้อย่างแน่นอน การโค้งคำนับและคุกเข่าควรทำในตอนท้ายของคำร้องสั้น ๆ หรือคำอธิษฐานแต่ละครั้ง และไม่ใช่ในระหว่างการประหารชีวิต
กฎบัตรคริสตจักรประกาศคำพิพากษาอย่างเข้มงวดต่อผู้ที่โค้งคำนับอย่างไม่เหมาะสม (Typikon วันจันทร์ของสัปดาห์แรกของเทศกาลเข้าพรรษาศักดิ์สิทธิ์)
ก่อนที่จะเริ่มการรับใช้อันศักดิ์สิทธิ์ใด ๆ จะต้องทำธนูสามอันจากเอว จากนั้น ในระหว่างการนมัสการทั้งหมด ในแต่ละ “มาเถิด ให้เรานมัสการ”, “พระเจ้าผู้บริสุทธิ์”, “อัลเลลูยา” ทั้งสามทบ และ “จงเป็นพระนามขององค์พระผู้เป็นเจ้า” คันธนู 3 คันจะทำจากเอว มีเพียง “ อัลเลลูยา” ในบรรดาเพลงสดุดีทั้งหกบท เพื่อความสงบเงียบ ตามกฎบัตรไม่จำเป็นต้องโค้งคำนับ แต่มีการแสดงเครื่องหมายกางเขน ใน “Voucher, O Lord” ทั้งที่ Vespers และที่ Matins (ใน Great Doxology, ร้องหรืออ่าน) ต้องใช้คันธนูสามอันจากเอว ในพิธีสวดในโบสถ์ทุกแห่ง ให้ตั้งใจฟังคำร้องแต่ละข้อ ตั้งจิตอธิษฐานต่อพระเจ้า และทำสัญลักษณ์กางเขนพร้อมตะโกนว่า: "ข้าแต่พระเจ้า ขอทรงเมตตา" หรือ "จงประทานเถิด" ให้โค้งคำนับจากเอว เมื่อร้องเพลงและอ่านสทิเชราและคำอธิษฐานอื่น ๆ ให้โค้งคำนับเมื่อคำอธิษฐานสนับสนุนสิ่งนี้เท่านั้น ตัวอย่างเช่น: "ล้มลงกันเถอะ" "โค้งคำนับ" "อธิษฐาน"
หลังจาก "แด่เครูบผู้มีเกียรติสูงสุด" และก่อน "อวยพรพระนามของพระเจ้าพระบิดา" (หรือ: อาจารย์) จะมีการโค้งคำนับลึกจากเอวเสมอ
เมื่ออ่าน Akathists ในแต่ละ kontakion และ ikos ต้องใช้ธนูจากเอว เมื่อกล่าวหรือร้องเพลงโกนตะกิออนครั้งที่สิบสามสามครั้งให้โค้งคำนับถึงพื้นหรือเอว (ตามวัน) ครบกำหนด คันธนูเดียวกันจะครบกำหนดหลังจากอ่านคำอธิษฐาน Akathist
อนุสรณ์จะอ่านด้วยธนูหลังแต่ละบทความ (และในบางอารามจะธนูไปที่พื้นหรือจากเอวตามวันในบางแห่ง - มักจะมาจากเอว)
ตามเพลง "It is worthy..." ที่ Compline และ Matins ขณะร้องเพลง "Most Honest..." ในเพลงที่ 9 ของ Canon ก็โค้งคำนับในวันนี้ หลังจากท่อน “เราสรรเสริญ เราอวยพร” ต้องโค้งคำนับจากเอว
ก่อนและหลังการอ่านข่าวประเสริฐ (ที่ “ถวายเกียรติแด่พระองค์” จะมีการโค้งคำนับหนึ่งครั้งเสมอ บนโพลีเอลีโอส หลังจากขยายแต่ละครั้ง - คันธนูหนึ่งอันจากเอว
เมื่อเริ่มอ่านหรือร้องเพลง Creed เมื่อออกเสียงคำว่า: "ด้วยอำนาจแห่งความซื่อสัตย์และไม้กางเขนที่ให้ชีวิต" เมื่อเริ่มอ่านอัครสาวกพระกิตติคุณและปริเมีย (Parimia คือการอ่านจากพระคัมภีร์ศักดิ์สิทธิ์แห่งยุคเก่า (บางครั้งก็เป็นพันธสัญญาใหม่) เราควรลงนามตัวเองด้วยสัญลักษณ์ไม้กางเขนโดยไม่โค้งคำนับ
เมื่อนักบวชผู้สอนเรื่องสันติกล่าวว่า “ขอให้สันติสุขจงมีแก่ทุกคน” หรือประกาศว่า “ขอให้พระคุณของพระเยซูคริสต์องค์พระผู้เป็นเจ้าของเรา ความรัก (ความรัก) ของพระเจ้าและพระบิดา และความสนิทสนม (การมีส่วนร่วม) ของพระวิญญาณบริสุทธิ์จงอยู่กับเรา คุณทุกคน” และคณะนักร้องประสานเสียงตอบ ร้องเพลง:“ และต่อวิญญาณของคุณ” หรือ:“ และด้วยวิญญาณของคุณ” คุณควรโค้งคำนับจากเอวโดยไม่มีเครื่องหมายกางเขน จำเป็นต้องโค้งคำนับในระหว่างการให้ศีลให้พรโดยนักบวชของทุกคนที่อธิษฐาน รวมถึงในระหว่างการเลิกจ้าง หากทำโดยไม่มีไม้กางเขน เมื่อนักบวชประกาศเลิกจ้างด้วยไม้กางเขนซึ่งเขาใช้บดบังผู้อธิษฐานก็ควรทำคันธนูด้วยสัญลักษณ์ไม้กางเขน การตามใจตัวเองอย่างไม่นับถือศาสนาคือเมื่อฆราวาสพับฝ่ามือแล้วจูบพวกเขาด้วยพรทั่วไปของนักบวช เมื่อประกาศว่า "ก้มศีรษะต่อพระเจ้า" คุณควรก้มศีรษะและยืนจนจบคำอธิษฐานของปุโรหิต: ในเวลานี้ปุโรหิตอธิษฐานต่อพระเจ้าเพื่อทุกคนที่ก้มศีรษะ
เมื่อคริสตจักรปกคลุมผู้คนด้วยไม้กางเขน พระกิตติคุณ พระรูป หรือถ้วยศักดิ์สิทธิ์ ทุกคนควรรับบัพติศมาโดยก้มศีรษะ และเมื่อพวกเขาคลุมด้วยเทียน หรืออวยพรด้วยมือ หรือเผาเครื่องหอมแก่ผู้คน พวกเขาไม่ควรรับบัพติศมา แต่เพียงโค้งคำนับเท่านั้น เฉพาะในสัปดาห์ที่สดใสของเทศกาลอีสเตอร์ศักดิ์สิทธิ์เท่านั้น เมื่อนักบวชจุดธูปด้วยไม้กางเขนในมือ ทุกคนจะข้ามตัวเองและตอบรับคำทักทายของเขาว่า "พระคริสต์ทรงเป็นขึ้นมาแล้ว" พวกเขากล่าวว่า "พระองค์ทรงเป็นขึ้นมาแล้วอย่างแท้จริง"
ดังนั้น เราต้องแยกแยะระหว่างการบูชาหน้าศาลเจ้าและต่อหน้าผู้คน แม้ว่าสิ่งเหล่านั้นจะศักดิ์สิทธิ์ก็ตาม เมื่อรับพรของพระสงฆ์หรือพระสังฆราช คริสเตียนพับฝ่ามือตามขวาง วางมือขวาไว้ทางซ้าย และจูบมือขวาของผู้ให้พร แต่อย่ากอดอกก่อนทำสิ่งนี้
ตั้งแต่เทศกาลอีสเตอร์อันศักดิ์สิทธิ์ไปจนถึงงานฉลองพระตรีเอกภาพจากงานฉลองการประสูติของพระคริสต์ไปจนถึงงานฉลอง Epiphany (Svyatka) และโดยทั่วไปในงานเลี้ยงอันยิ่งใหญ่ทั้งหมดของพระเจ้าการสุญูดลงบนพื้นระหว่างพิธีโบสถ์จะถูกยกเลิก
พระเจ้าอวยพรคุณ!
(อ. พาเวล)
สมัชชาใหญ่เป็นหน่วยงานพิจารณาหลักของสหประชาชาติ มีจุดมุ่งหมายเพื่อเป็นเวทีที่ประเทศต่างๆ ในโลกสามารถ "หารือเกี่ยวกับคำถามหรือประเด็นใดๆ ภายในขอบเขตของกฎบัตร" สมัชชาใหญ่ประกอบด้วยผู้แทนของประเทศสมาชิกทั้งหมด ซึ่งแต่ละประเทศมีเสียงหนึ่งเสียง
โดยพื้นฐานแล้ว สมัชชาใหญ่จะรับเอามติและการตัดสินใจของตนด้วยคะแนนเสียงข้างมากของประเทศสมาชิกที่มีอยู่ การตัดสินใจในประเด็นสำคัญ ๆ นั้นทำได้ด้วยคะแนนเสียงสองในสาม การตัดสินใจในประเด็นอื่น ๆ ให้ถือเสียงข้างมาก การลงคะแนนเสียงอาจกระทำโดยการบันทึกคะแนนเสียง การยกมือ หรือการโทรออก ไม่มีประเทศใดสามารถยับยั้งการตัดสินใจของสมัชชาใหญ่ได้
หน้าที่และอำนาจ
สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติใช้อำนาจอย่างกว้างขวาง: จากการเฝ้าติดตามกิจกรรมทางเศรษฐกิจและ สภาสังคมและสภาผู้พิทักษ์มีหน้าที่รับผิดชอบในการเลือกตั้งที่สำคัญ ตามกฎบัตร สมัชชาใหญ่มีหน้าที่และอำนาจดังต่อไปนี้
- พิจารณาหลักการของความร่วมมือในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ รวมถึงหลักการที่ควบคุมการลดอาวุธและการควบคุมอาวุธ และให้คำแนะนำเกี่ยวกับหลักการเหล่านี้
- หารือเกี่ยวกับประเด็นใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับ สันติภาพระหว่างประเทศและการรักษาความปลอดภัย และให้คำแนะนำในเรื่องนั้น เว้นแต่ในกรณีที่ข้อพิพาทหรือสถานการณ์เกิดขึ้นต่อหน้าคณะมนตรีความมั่นคง
- หารือและให้คำแนะนำในเรื่องใด ๆ ภายในขอบเขตของกฎบัตรหรือในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับอำนาจและหน้าที่ของหน่วยงานใด ๆ ของสหประชาชาติ ด้วยข้อยกเว้นเดียวกัน
- จัดให้มีการวิจัยและเสนอแนะเพื่อส่งเสริม ความร่วมมือระหว่างประเทศในสาขาการเมือง การพัฒนาและประมวลกฎหมายระหว่างประเทศ การดำเนินการด้านสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานสำหรับทุกคน และการส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม การศึกษา และสุขภาพ
- เสนอแนะมาตรการเพื่อการยุติสถานการณ์อย่างสันติ โดยไม่คำนึงถึงต้นกำเนิด ในกรณีที่อาจเป็นอันตรายต่อความสัมพันธ์ฉันมิตรระหว่างประเทศ
- รับและพิจารณารายงานของคณะมนตรีความมั่นคงและหน่วยงานอื่น ๆ ของสหประชาชาติ
- ทบทวนและอนุมัติงบประมาณของสหประชาชาติและกำหนดการมีส่วนร่วมของสมาชิกรายบุคคล
- เลือกสมาชิกไม่ถาวรของคณะมนตรีความมั่นคง สมาชิกของสภาเศรษฐกิจและสังคม และสมาชิกที่ได้รับเลือกของสภาภาวะทรัสตี (หากจำเป็น) และร่วมกับคณะมนตรีความมั่นคง เข้าร่วมในการเลือกตั้งผู้พิพากษา ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศและตามคำแนะนำของคณะมนตรีความมั่นคง ให้แต่งตั้ง เลขาธิการ.
- 2.6. โครงสร้างขององค์กรเซสชัน
สภามีการประชุมเป็นประจำทุกปี โดยปกติจะเปิดในเดือนกันยายน เริ่มตั้งแต่สมัยประชุมปกติครั้งที่ 58 (พ.ศ. 2546) สมัชชาใหญ่จะเปิดทำการในวันอังคารที่สามของเดือนกันยายน นับจากสัปดาห์แรกที่มีวันทำการอย่างน้อยหนึ่งวัน โดยปกติแล้ว เซสชันจะใช้เวลาประมาณสามเดือน
ก่อนเริ่มสมัยประชุมปกติ จะมีการเลือกตั้งประธานสมัชชาใหญ่ ตลอดจนรองประธานและประธานคณะกรรมการหลัก 6 คณะ 21 คน รัฐสมาชิกของสหประชาชาติแต่ละรัฐมีสิทธิที่จะเป็นตัวแทนในคณะกรรมการเหล่านี้ ประธานสภาสั่งการงานผ่านคณะกรรมการทั่วไป เพื่อให้มั่นใจว่ามีการนำเสนอทางภูมิศาสตร์ที่ยุติธรรม ประธานของสมัชชาใหญ่จึงถูกแทนที่โดยตัวแทนของกลุ่มรัฐ 5 กลุ่ม ได้แก่ เอเชีย แอฟริกา ยุโรปตะวันออก ยุโรปตะวันตก ละตินอเมริกา และแคริบเบียน
นอกเหนือจากสมัยประชุมปกติ สมัชชาอาจจัดการประชุมพิเศษตามคำขอของคณะมนตรีความมั่นคง สมาชิกส่วนใหญ่ของสหประชาชาติ หรือสมาชิกคนหนึ่งขององค์การ โดยได้รับความยินยอมจากสมาชิกส่วนใหญ่อื่น ๆ ภายใต้เงื่อนไขของมติ “รวมพลังเพื่อสันติภาพ” ที่ได้กล่าวไปแล้ว ในกรณีที่มีภัยคุกคามต่อสันติภาพ การประชุมพิเศษฉุกเฉินสามารถจัดขึ้นได้ภายใน 24 ชั่วโมงหลังจากได้รับคำขอจากคณะมนตรีความมั่นคง ซึ่งรับรองด้วยคะแนนเสียงเก้าเสียงใด ๆ สมาชิกของคณะมนตรี หรือตามคำร้องขอของสมาชิกส่วนใหญ่ของสหประชาชาติ หรือตามข้อเรียกร้องของสมาชิกคนหนึ่งโดยได้รับความยินยอมจากสมาชิกส่วนใหญ่ของสหประชาชาติ
ในตอนต้นของสมัยประชุมปกติแต่ละครั้ง สมัชชาใหญ่จะจัดให้มีการประชุมใหญ่ การประชุมใหญ่ซึ่งประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลพูด ประเด็นบางประเด็นได้รับการจัดการโดยตรงในการประชุมเหล่านี้ ส่วนประเด็นอื่นๆ จะถูกส่งต่อไปยังคณะกรรมการหลัก 1 ใน 6 คณะ:
- คณะกรรมการชุดแรกเกี่ยวข้องกับประเด็นการลดอาวุธและ ความมั่นคงระหว่างประเทศ;
- คณะกรรมการชุดที่สอง - ปัญหาเศรษฐกิจและการเงิน
- คณะกรรมการชุดที่สาม - ประเด็นทางสังคมและมนุษยธรรม ตลอดจนประเด็นทางวัฒนธรรม
- คณะกรรมการที่สี่ - ประเด็นการเมืองพิเศษและการปลดปล่อยอาณานิคม
- คณะกรรมการที่ห้า - ประเด็นด้านการบริหารและงบประมาณ
- คณะกรรมการที่หกจัดการกับประเด็นทางกฎหมาย
มติและการตัดสินใจ รวมถึงคำแนะนำของคณะกรรมการ จะถูกนำมาใช้ในการประชุมเต็มชุด ซึ่งโดยปกติจะเป็นช่วงสิ้นสุดการประชุมสมัยสามัญในเดือนธันวาคม พวกเขาสามารถนำไปใช้โดยการลงคะแนนหรือไม่ก็ได้
แม้ว่าสมัชชาใหญ่จะเป็นองค์กรที่ใหญ่ที่สุดและเป็นตัวแทนมากที่สุดของ UN แต่ก็ไม่ใช่องค์กรที่มีอำนาจมากที่สุด เนื่องจากมติที่สมัชชารับรองนั้นไม่เหมือนกับการตัดสินใจของคณะมนตรีความมั่นคง ตรงที่ไม่มีข้อผูกมัด อำนาจทางกฎหมายสำหรับรัฐบาล ในเวลาเดียวกัน เบื้องหลังการตัดสินใจของสมัชชาใหญ่ระดับโลก ความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับเรื่องสำคัญ ปัญหาระหว่างประเทศตลอดจนอำนาจทางศีลธรรมของประชาคมโลก
- ตามมติ "การรวมเป็นหนึ่งเพื่อสันติภาพ" ที่สมัชชาใหญ่รับรองในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2493 สมัชชาอาจดำเนินการในกรณีที่มีภัยคุกคามต่อสันติภาพ การละเมิดสันติภาพ หรือการกระทำที่รุกราน หากคณะมนตรีความมั่นคงไม่สามารถดำเนินการได้ ดำเนินการไปในทิศทางนี้เนื่องจากขาดความสามัคคีในหมู่สมาชิกถาวร สมัชชามีอำนาจพิจารณาเรื่องนี้ได้ทันทีเพื่อเสนอข้อเสนอแนะต่อประเทศสมาชิกเกี่ยวกับมาตรการร่วมกัน รวมถึงในกรณีที่มีการละเมิดสันติภาพหรือการรุกราน การใช้กำลังทหาร หากจำเป็น เพื่อรักษาหรือ ฟื้นฟูสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ 40 ทั่วโลก กฎระเบียบทางเศรษฐกิจ
- Ms. Haya Rashed Al-Khalifa (บาห์เรน) ได้รับเลือกเป็นประธานการประชุมสมัชชาใหญ่สมัยที่ 61 (พ.ศ. 2549) ในช่วงเวลานี้ เธอทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษากฎหมายของ Royal Court ในราชอาณาจักรบาห์เรน
สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ - GA (สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ) เป็นหน่วยงานพิจารณาหลักของสหประชาชาติและประกอบด้วยตัวแทนของรัฐสมาชิกของสหประชาชาติทั้งหมด มีอำนาจที่จะหารือเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ ภายในกรอบกฎบัตรสหประชาชาติหรือที่เกี่ยวข้องกับอำนาจและหน้าที่ขององค์กรใดๆ ของสหประชาชาติ และให้คำแนะนำที่เหมาะสม การตัดสินใจของสมัชชาแม้จะไม่มีผลผูกพันทางกฎหมายต่อรัฐบาลของประเทศที่เข้าร่วม แต่ก็มีบทบาทสำคัญเนื่องจากเป็นการแสดงความคิดเห็นของประชาคมโลก สมัชชาใหญ่กำหนดนโยบายและแผนงานของสหประชาชาติ อนุมัติงบประมาณ ประชุมและจัดการประชุม พัฒนาทิศทางหลักของกิจกรรม และดำเนินการรณรงค์ต่างๆ
สมัชชาใหญ่มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นเวทีที่ประชาชาติต่างๆ ของโลกควรได้รับโอกาสอย่างเพียงพอ "เพื่อหารือเกี่ยวกับคำถามหรือประเด็นใดๆ ภายในขอบเขตของกฎบัตร" นี่เป็นหน่วยงานที่ใหญ่ที่สุดและเป็นตัวแทนมากที่สุด แต่ไม่ใช่หน่วยงานที่ทรงอำนาจที่สุดของสหประชาชาติ เนื่องจากสมัชชาไม่มีอำนาจในการบังคับใช้การตัดสินใจ มติที่สมัชชารับรอง ต่างจากมติของคณะมนตรีความมั่นคง ตรงที่ไม่มีข้อผูกมัด และไม่มีประเทศใดสามารถยับยั้งได้
สมัชชาใหญ่ควบคุมกิจกรรมของสภาเศรษฐกิจและสังคม สภาภาวะทรัสตี และสถาบันพิเศษ เธอยังมีหน้าที่รับผิดชอบในการเลือกตั้งที่สำคัญอีกด้วย สมัชชาร่วมกับคณะมนตรีความมั่นคงจะเลือกเลขาธิการและผู้พิพากษาของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ ยังเป็นผู้ตัดสินใจรับสมาชิกใหม่เข้าสู่สหประชาชาติด้วย รัฐสภาเลือกสมาชิกไม่ถาวรจำนวนสิบคน สุดท้ายจะกำหนดการมีส่วนร่วมของรัฐสมาชิกสหประชาชาติแต่ละประเทศต่องบประมาณขององค์กร
ตามกฎบัตร หน้าที่และอำนาจของสมัชชาใหญ่จำกัดอยู่เพียง:
ทบทวนและกำหนดหลักการความร่วมมือในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ รวมถึงหลักการในด้านการลดอาวุธและการควบคุมอาวุธ
หารือเรื่องใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ ยกเว้นในกรณีที่ข้อพิพาทหรือสถานการณ์อยู่ต่อหน้าคณะมนตรีความมั่นคง
46 บทที่ 2 นานาชาติ องค์กรทางเศรษฐกิจในระบบสหประชาชาติ
เพื่อหารือและให้คำแนะนำในเรื่องใด ๆ ภายในขอบเขตของกฎบัตรหรือในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับอำนาจและหน้าที่ของอวัยวะใด ๆ ของสหประชาชาติ ด้วยข้อยกเว้นเดียวกัน
ดำเนินการวิจัยและจัดทำข้อเสนอแนะเพื่อส่งเสริมความร่วมมือทางการเมืองระหว่างประเทศ การพัฒนากฎหมายระหว่างประเทศ และการดำเนินการด้านสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม การศึกษาและสุขภาพ
รับและพิจารณารายงานของคณะมนตรีความมั่นคงและหน่วยงานอื่นๆ ของสหประชาชาติ
ทบทวนและอนุมัติงบประมาณของสหประชาชาติและกำหนดการมีส่วนร่วมของสมาชิกรายบุคคล
เลือกสมาชิกไม่ถาวรของคณะมนตรีความมั่นคง สมาชิก
สภาเศรษฐกิจและสังคมและสมาชิกที่ได้รับเลือก
สภาผู้ปกครองใหม่ เข้าร่วมร่วมกับคณะมนตรีความมั่นคงใน
การเลือกตั้งผู้พิพากษาของศาลระหว่างประเทศและตามคำแนะนำของสภา
รักษาความปลอดภัยแต่งตั้งเลขาธิการ
การตัดสินใจของสมัชชาใหญ่จะใช้เสียงข้างมากเป็นหลัก อย่างไรก็ตามมติเหล่านั้นซึ่งเป็นไปตามกฎบัตรที่เกี่ยวข้อง ประเด็นสำคัญ(มติการรักษาสันติภาพและการเลือกตั้งสมาชิกใหม่) จะต้องได้รับการรับรองโดยเสียงข้างมากสองในสาม
สมัยสามัญของสมัชชาใหญ่จะประชุมทุกปีในเดือนกันยายน แต่นอกจากนี้ สมัชชาอาจประชุมในสมัยพิเศษได้ตามคำขอของคณะมนตรีความมั่นคง สมาชิกส่วนใหญ่ของสหประชาชาติ หรือสมาชิกคนหนึ่งขององค์การโดยได้รับความยินยอม ของคนอื่นๆ ส่วนใหญ่ การประชุมพิเศษฉุกเฉินอาจจัดขึ้นได้ภายใน 24 ชั่วโมงหลังจากได้รับคำขอจากคณะมนตรีความมั่นคง โดยได้รับอนุมัติจากสมาชิกสภาทั้งเก้าคน หรือตามคำร้องขอของสมาชิกส่วนใหญ่ของสหประชาชาติ
ในช่วงเริ่มต้นของการประชุมปกติแต่ละครั้ง รัฐสภาจะจัดให้มีการอภิปรายทั่วไป โดยที่ประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลมักจะพูด ในระหว่างการประชุมดังกล่าว ประเทศสมาชิกได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับประเด็นระหว่างประเทศต่างๆ มากมาย
ประเด็นส่วนใหญ่จะมีการหารือในคณะกรรมการหลัก 6 คณะ:
คณะกรรมการชุดแรก(ประเด็นการลดอาวุธและความมั่นคงระหว่างประเทศ)
2.1. โครงสร้างสหประชาชาติ อวัยวะสำคัญ47
คณะกรรมการชุดที่สอง(ประเด็นทางเศรษฐกิจและการเงิน);
คณะกรรมการที่สาม(ประเด็นทางสังคม มนุษยธรรม และวัฒนธรรม)
คณะกรรมการที่สี่(พิเศษ ประเด็นทางการเมืองและประเด็นเรื่องการปลดปล่อยอาณานิคม)
คณะกรรมการที่ห้า(ประเด็นด้านการบริหารและงบประมาณ);
คณะกรรมการที่หก(ประเด็นทางกฎหมาย).
บทบาทและความสำคัญของ GA ในการพัฒนาประชาคมโลกเห็นได้จากข้อเท็จจริงดังต่อไปนี้
มติ “การรวมเป็นหนึ่งเพื่อสันติภาพ” ที่นำมาใช้ในปี พ.ศ. 2493 ได้เพิ่มบทบาทของสมัชชาใหญ่อย่างมีนัยสำคัญ มตินี้ยืนยันสิทธิของสมัชชาที่จะประชุมทันทีในกรณีฉุกเฉินที่คณะมนตรีความมั่นคงไม่สามารถดำเนินการได้ และในการเสนอมาตรการร่วมที่เหมาะสม รวมทั้งการใช้กำลังทหาร มติดังกล่าวได้จัดตั้งกลุ่มผู้แทนจากรัฐต่างๆ จำนวน 14 คน คณะกรรมาธิการทหารภายใต้การพักรบเพื่อติดตามความคืบหน้า สถานการณ์ที่เป็นอันตรายในส่วนใดส่วนหนึ่งของโลกและเรียกร้องให้รัฐสมาชิกของสหประชาชาติทั้งหมดสร้างกองกำลังพิเศษที่มีจุดประสงค์เพื่อใช้ตามคำร้องขอของคณะมนตรีความมั่นคงหรือสมัชชาใหญ่ หลังจากขยายอำนาจ สภาก็สามารถรักษาการควบคุมไว้ได้หลายประการ สถานการณ์วิกฤติ: กองทัพจีนบุกเกาหลีในปี พ.ศ. 2493 วิกฤตการณ์สุเอซในปี พ.ศ. 2499 และโซเวียตบุกฮังการีในปีเดียวกัน วิกฤติเลบานอน พ.ศ. 2501 วิกฤตการณ์คองโก พ.ศ. 2503 เนื่องจากการปลดปล่อยอาณานิคมนำไปสู่การขยายฐานทางการเมืองของสมัชชา ปัญหาความมั่นคง คณะมนตรีความมั่นคงเริ่มจัดการกับเรื่องนี้เป็นหลัก
ตามกฎแล้วสหรัฐอเมริกาสามารถจัดการเพื่อให้ได้เสียงข้างมากในสมัชชาใหญ่เมื่อลงคะแนนเสียงในประเด็นสำคัญ ประเด็นสำคัญ- ในช่วงทศวรรษที่ 1960 - 1970 เนื่องจากการเสริมสร้างความเข้มแข็งของกลุ่มแอฟโฟร-เอเชีย-อาหรับ ทำให้สหรัฐฯ บรรลุเสียงข้างมากตามที่ต้องการได้ยากขึ้น ดังนั้นจึงต้องเพิ่มแรงกดดันทางการเมือง เศรษฐกิจ และการทูตต่อประเทศโลกที่สาม
การตัดสินใจของสมัชชาฯ เช่นเดียวกับคณะมนตรีความมั่นคง สะท้อนถึงความสมดุลของกำลังที่ได้พัฒนานอกสหประชาชาติในระดับหนึ่ง แม้แต่หลักการทางการเมือง “หนึ่งรัฐ หนึ่งเสียง” ที่รัฐสภานำมาใช้ก็ไม่สามารถเอาชนะความไม่เท่าเทียมกันในการเป็นตัวแทนผลประโยชน์ทางการเมือง การทหาร และเศรษฐกิจของประเทศต่างๆ ได้ การบรรลุเสียงส่วนใหญ่ที่ยั่งยืนมักได้รับการอำนวยความสะดวกโดยการล็อบบี้เบื้องหลัง ซึ่งบางครั้งก็อยู่ในรูปแบบของสินบนและการข่มขู่
48 บทที่ 2 องค์กรเศรษฐกิจระหว่างประเทศในระบบสหประชาชาติ
สมัชชาใหญ่มีความสำเร็จมากมาย แต่ก็มีความล้มเหลวโดยสิ้นเชิงเช่นกัน ในปีพ.ศ. 2499 เธอสามารถฟื้นฟูสภาพที่เป็นอยู่ในตะวันออกกลางหลังวิกฤตสุเอซได้ และในระหว่างการแก้ไข ได้สร้างเครื่องมือใหม่ที่มีประสิทธิภาพในการรักษาสันติภาพ - กองกำลังฉุกเฉินของสหประชาชาติ อย่างไรก็ตาม GA ไม่สามารถดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลเพื่อหยุดยั้งการรุกรานฮังการีของโซเวียตในปี พ.ศ. 2499 และเชโกสโลวาเกียในปี พ.ศ. 2511 นอกจากนี้ยังไม่สามารถมีอิทธิพลต่อแนวทางสงครามเวียดนามได้ ในตะวันออกกลาง แม้แต่ทัศนคติที่สนับสนุนอาหรับของสมัชชาหลังสงครามปี 1967 ก็ไม่เอื้ออำนวยต่อการเจรจาระหว่างอิสราเอลและรัฐใกล้เคียง
อย่างไรก็ตาม กิจกรรมของสภาไม่ได้จำกัดอยู่เพียงการอภิปรายเท่านั้น ดังนั้นในด้านกฎหมายระหว่างประเทศ จึงได้ก่อตั้งขึ้นภายใต้การอุปถัมภ์ของสมัชชาใหญ่ หน่วยงานระหว่างประเทศโดย พลังงานปรมาณู(ไอเออีเอ). ในปีพ.ศ. 2491 การมีส่วนร่วมที่สำคัญของสมัชชา ได้แก่ ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนและอนุสัญญาการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ สมัชชาใหญ่ยังรับรองข้อตกลงควบคุมอาวุธที่สำคัญอย่างยิ่งสามฉบับ: ในปีพ.ศ. 2509 สนธิสัญญาว่าด้วย นอกโลกในสนธิสัญญาไม่แพร่ขยายอาวุธ พ.ศ. 2511 อาวุธนิวเคลียร์และในปี 1971 ข้อตกลงการใช้งาน ก้นทะเล- ในปี 1974 เธอริเริ่มก่อตั้งมหาวิทยาลัยสหประชาชาติ (UNU) ซึ่งมีสำนักงานใหญ่ในกรุงโตเกียว และก่อตั้งสาขาระดับภูมิภาคทั่วโลก การเกิดขึ้นของกลุ่มแอฟริกัน-เอเชีย-อาหรับที่เรียกว่ากลุ่ม 77 ซึ่งส่วนใหญ่เป็นประเทศที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดมีอำนาจเหนือกว่า ทำให้สหรัฐฯ เกิดคำถามถึงประโยชน์ของหลักการทางการเมืองของสมัชชาที่ว่า "หนึ่งรัฐ หนึ่งเสียง" คำถามคือ มหาอำนาจระดับโลกควรตัดสินใจโดยรัฐที่เป็นตัวแทนของประเทศเล็กๆ ซึ่งบางครั้งมีประชากรไม่รู้หนังสือ เศรษฐกิจที่ยังไม่พัฒนา และกองทัพที่ไร้ความสามารถ มีสิทธิเท่าเทียมกันหรือไม่? สหรัฐอเมริกาซึ่งได้รับคำสั่งให้บริจาคเงิน 2.5% ให้กับงบประมาณของสหประชาชาติ รู้สึกหงุดหงิดมากขึ้นเมื่อประเทศที่สนับสนุนงบประมาณขององค์กรนี้มีจำนวนน้อยกว่า 0.1% ก็มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงเหมือนกัน ดังนั้นชาวอเมริกันจึงเริ่มเสนอข้อเสนอที่ไม่เป็นทางการเกี่ยวกับการแนะนำ "การลงคะแนนเสียงแบบถ่วงน้ำหนัก" โดยคำนึงถึงความเป็นจริงที่แท้จริง พลังทางการเมืองของรัฐหนึ่งหรืออีกรัฐหนึ่ง แต่ข้อเสนอทั้งหมดนี้ขึ้นอยู่กับความเป็นไปไม่ได้ที่จะกำหนดเกณฑ์น้ำหนักทางการเมือง ดังนั้น หลักการของ “หนึ่งรัฐ หนึ่งเสียง” จึงยังคงอยู่ แม้ว่าจะมีอันตรายที่มหาอำนาจจะเพิกเฉยต่อรัฐสภา โดยกระทำการนอกกรอบของสหประชาชาติหรือผ่านทางคณะมนตรีความมั่นคงเท่านั้น
ภายในโครงสร้างของสมัชชาใหญ่ ด้านเศรษฐกิจจัดการโดยคณะกรรมการสี่ชุดซึ่งแต่ละชุดจะแก้ไขปัญหาจาก
2.1. โครงสร้างสหประชาชาติ อวัยวะสำคัญ49
อยู่ในความสามารถและรับผิดชอบต่อสมัชชาใหญ่
1. คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจและ เรื่องทางการเงิน(ทางเศรษฐกิจ
และการเงิน - คณะกรรมการชุดที่สอง)
2. คณะกรรมาธิการกฎหมายแห่งสหประชาชาติ การค้าระหว่างประเทศ -
UNCITRAL (คณะกรรมาธิการสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายการค้าระหว่างประเทศ -
โดยไม่เปิดเผย)
3. ค่าคอมมิชชั่นเมื่อ กฎหมายระหว่างประเทศ- ILC (คณะกรรมการกฎหมายระหว่างประเทศ - ILC)
4. คณะกรรมการการลงทุน.
ภายในคณะกรรมการเหล่านี้ มีการเตรียมข้อเสนอแนะและมีการจัดทำมติเพื่อเสนอต่อที่ประชุมใหญ่ของสมัชชาใหญ่ สมาชิกสหประชาชาติคนใดมีสิทธิที่จะเป็นตัวแทนในคณะกรรมการแต่ละชุด คณะกรรมการแต่ละชุดจะเลือกประธานของตนเอง การตัดสินใจจะใช้เสียงข้างมากของสมาชิกที่มาประชุมและออกเสียงลงคะแนน
คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ
คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ - SC (สภาความปลอดภัยของสหประชาชาติ) เป็นหน่วยงานทางการเมืองในปัจจุบันของสหประชาชาติ ซึ่งตามกฎบัตรสหประชาชาติมีหน้าที่รับผิดชอบในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ สภามีอำนาจกว้างขวางในเรื่องของการยุติโดยสันติ ข้อพิพาทระหว่างประเทศป้องกันการปะทะทางทหารระหว่างรัฐ การปราบปรามการรุกราน และการฟื้นฟูสันติภาพระหว่างประเทศ
ตามกฎบัตร มีเพียงคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเท่านั้นที่มีสิทธิตัดสินใจในการปฏิบัติการโดยใช้กองทัพสหประชาชาติ ตลอดจนแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการสร้างและการใช้กองทัพสหประชาชาติ โดยเฉพาะ เช่น การกำหนดภารกิจและหน้าที่ของกองทัพ องค์ประกอบและจำนวน โครงสร้างการบังคับบัญชา ระยะเวลาที่อยู่ในพื้นที่ปฏิบัติการ ตลอดจนประเด็นการจัดการปฏิบัติการ และการกำหนดขั้นตอนการจัดหาเงินทุน เพื่อกดดันรัฐซึ่งการกระทำที่เป็นภัยคุกคามต่อสันติภาพระหว่างประเทศหรือก่อให้เกิดการละเมิดสันติภาพ คณะมนตรีอาจตัดสินใจและกำหนดให้สมาชิกสหประชาชาติใช้มาตรการที่ไม่เกี่ยวข้องกับการใช้กำลังทหาร เช่น การระงับทั้งหมดหรือบางส่วน ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจทางรถไฟ ทางทะเล อากาศ ไปรษณีย์ โทรเลข วิทยุ และวิธีการสื่อสารอื่น ๆ ตลอดจนการตัดความสัมพันธ์ทางการฑูต หากสภาถือว่ามาตรการดังกล่าวไม่เพียงพอ ก็ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับการใช้งานได้
50 บทที่ 2 องค์กรเศรษฐกิจระหว่างประเทศในระบบสหประชาชาติ
กองกำลังทางอากาศ ทางทะเล และภาคพื้นดิน การกระทำเหล่านี้อาจรวมถึงการเดินขบวน การปิดล้อม และการปฏิบัติการโดยกองทัพของสมาชิกสหประชาชาติ
คณะมนตรีให้คำแนะนำในการรับรัฐเข้าเป็นสมาชิกของสหประชาชาติ, การขับไล่สมาชิกสหประชาชาติที่ละเมิดหลักการของกฎบัตรสหประชาชาติอย่างเป็นระบบ, ในการระงับการใช้สิทธิและสิทธิพิเศษที่เป็นของสมาชิกสหประชาชาติหากใช้การป้องกัน หรือบังคับกระทำการต่อสมาชิกรายนี้
สภาให้คำแนะนำต่อสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติเกี่ยวกับการแต่งตั้งเลขาธิการสหประชาชาติ เลือกสมาชิกของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศร่วมกับสภา และสามารถใช้มาตรการเพื่อบังคับใช้คำตัดสินของศาลนี้ที่รัฐใดรัฐหนึ่งปฏิเสธที่จะปฏิบัติตาม กับ. ตามกฎบัตร สภาสามารถ นอกเหนือจากคำแนะนำ ตามกฎหมาย การตัดสินใจที่มีผลผูกพันการดำเนินการดังกล่าวได้รับการรับรองโดยกำลังบีบบังคับของประเทศสมาชิกสหประชาชาติทั้งหมด ตลอดการดำรงอยู่ของสหประชาชาติ แทบจะไม่มีสาระสำคัญเลย งานระดับนานาชาติคุกคามสันติภาพและความปลอดภัยของประชาชนหรือก่อให้เกิดข้อพิพาทและความขัดแย้งระหว่างรัฐที่จะไม่ได้รับความสนใจจากคณะมนตรี และจำนวนมากกลายเป็นหัวข้อของการพิจารณาในการประชุมของคณะมนตรีความมั่นคง
คณะมนตรีความมั่นคงประกอบด้วยสมาชิกถาวร 5 คน ได้แก่ สหราชอาณาจักร จีน รัสเซีย (ผู้สืบทอดโดยพฤตินัยของสหภาพโซเวียต) สหรัฐอเมริกา และฝรั่งเศส และสมาชิก 10 คนที่ได้รับเลือกโดยสมัชชาใหญ่ให้ดำรงตำแหน่งคราวละ 2 ปี ไม่อนุญาตให้มีการเลือกตั้งใหม่ . สมาชิกไม่ถาวรได้รับเลือกจากภูมิภาคต่อไปนี้: ห้าคนจากแอฟริกาและเอเชีย หนึ่งคนจาก ยุโรปตะวันออกสองของ ละตินอเมริกาและอีก 2 แห่งจากยุโรปตะวันตก รวมถึงภูมิภาคอื่นๆ รวมถึงออสเตรเลียและแคนาดา (ตาราง 2.1) คณะมนตรีความมั่นคงได้รับการจัดตั้งขึ้นเพื่อให้สามารถทำงานได้อย่างต่อเนื่อง และตัวแทนของสมาชิกแต่ละคนจะต้องประจำอยู่ที่สำนักงานใหญ่ของสหประชาชาติเป็นการถาวร ตำแหน่งประธานสภาจะมอบให้กับสมาชิกแต่ละคนเป็นเวลาหนึ่งเดือน โดยมีการหมุนเวียนของประธานตามการจัดเรียงชื่อเป็นตัวอักษรภาษาอังกฤษ
ต้องมีคะแนนเสียงขั้นต่ำเก้าเสียงในการตัดสินใจ รวมทั้งคะแนนเสียงที่เห็นด้วยของสมาชิกถาวรทั้งหมด ซึ่งหมายความว่าสมาชิกถาวรตั้งแต่หนึ่งคนขึ้นไปจะลงคะแนนเสียงคัดค้านการตัดสินใจใดๆ ก็เพียงพอแล้ว และจะถือว่าถูกปฏิเสธ ในกรณีนี้ พวกเขาพูดถึงการยับยั้งโดยสมาชิกถาวร การละเว้นโดยสมาชิกถาวรไม่ถือเป็นการยับยั้ง
2.1. โครงสร้างสหประชาชาติ อวัยวะสำคัญ
ตารางที่ 2.1. สมาชิกคณะมนตรีความมั่นคง พ.ศ. 2547
ประเทศ | วันหมดอายุ | ระยะเวลาการเป็นสมาชิก |
แอลจีเรีย | 31 ธันวาคม 2548 | |
แองโกลา | 31 ธันวาคม 2547 | |
เบนิน | 31 ธันวาคม 2548 | |
บราซิล | 31 ธันวาคม 2548 | |
เยอรมนี | 31 ธันวาคม 2547 | |
สเปน | 31 ธันวาคม 2547 | |
จีน | สมาชิกถาวร | |
ปากีสถาน | 31 ธันวาคม 2547 | |
สหพันธรัฐรัสเซีย | สมาชิกถาวร | |
โรมาเนีย | 31 ธันวาคม 2548 | |
สหราชอาณาจักรบริเตนใหญ่ | สมาชิกถาวร | |
ทาเนียและ ไอร์แลนด์เหนือ | ||
สหรัฐอเมริกา | สมาชิกถาวร | |
ฟิลิปปินส์ | 31 ธันวาคม พ.ศ.2548 | |
ฝรั่งเศส | สมาชิกถาวร | |
ชิลี | 31 ธันวาคม 2547 |