แผนการของมาร์แชลที่จะสร้างยุโรปขึ้นใหม่ แผนมาร์แชลล์เป็นโครงการช่วยเหลือทางเศรษฐกิจที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดในประวัติศาสตร์
แผนมาร์แชลล์(แผนมาร์แชลล์) – ไม่ใช่ ชื่ออย่างเป็นทางการ(ตั้งชื่อตามรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ นายพล เจ.ซี. มาร์แชล ซึ่งเสนอแนวคิดนี้ในปี 1947) ของโครงการฟื้นฟูยุโรปอเมริกัน เป้าหมายหลักของแผนมาร์แชลล์คือการปรับปรุงสถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่ยากลำบากของยุโรปหลังสงคราม เพื่อป้องกันกองกำลังฝ่ายซ้ายเข้ามามีอำนาจและการเปลี่ยนแปลงของประเทศในยุโรปไปสู่ค่ายสังคมนิยม ในเรื่องนี้ แผนมาร์แชลล์มีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับหลักคำสอนของทรูแมน ซึ่งมุ่งเป้าไปที่การตอบโต้การขยายตัวของเขตอิทธิพลของสหภาพโซเวียตในโลก
แผนมาร์แชลได้รับการสนับสนุนจากบริเตนใหญ่และฝรั่งเศส ซึ่งเสนอในการประชุมที่ปารีสของรัฐมนตรีต่างประเทศของสหรัฐอเมริกา บริเตนใหญ่ ฝรั่งเศส และสหภาพโซเวียต (มิถุนายน-กรกฎาคม พ.ศ. 2490) ให้จัดตั้ง “คณะกรรมการกำกับดูแล” ในยุโรปที่จะ ชี้แจงทรัพยากรและความต้องการของประเทศในยุโรปและกำหนดอุตสาหกรรมหลักในการพัฒนา สหภาพโซเวียตก็ตกลงที่จะยอมรับเช่นกัน ความช่วยเหลือจากอเมริกาแต่ปฏิเสธการควบคุมการจำหน่ายและการใช้รูปแบบใดๆ ก็ตาม ในเรื่องนี้ประเทศในค่ายสังคมนิยมปฏิเสธที่จะเข้าร่วมในแผนมาร์แชลล์
ตามพระราชบัญญัติความช่วยเหลือต่างประเทศของสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 3 เมษายน พ.ศ. 2491 สหรัฐอเมริกาได้ทำข้อตกลงทวิภาคีกับ 16 ประเทศในยุโรป (บริเตนใหญ่ ฝรั่งเศส อิตาลี เบลเยียม เนเธอร์แลนด์ ลักเซมเบิร์ก สวีเดน นอร์เวย์ เดนมาร์ก ไอร์แลนด์ ไอซ์แลนด์ โปรตุเกส , ออสเตรีย , สวิตเซอร์แลนด์, กรีซ, ตุรกี) บนเงื่อนไขการช่วยเหลือของอเมริกาในการฟื้นฟูเศรษฐกิจหลังสงครามโลกครั้งที่สอง
แผนมาร์แชลมีผลบังคับใช้ตั้งแต่เดือนเมษายน พ.ศ. 2491 ถึงเดือนธันวาคม พ.ศ. 2494 เมื่อถูกแทนที่ด้วยพระราชบัญญัติความมั่นคงร่วมกัน ซึ่งกำหนดให้มีการให้ความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจและการทหารไปพร้อมๆ กัน ในการประชุมที่ปารีสซึ่งจัดขึ้นในปี พ.ศ. 2491 ความต้องการความช่วยเหลือจากอเมริกาถูกกำหนดไว้ที่ 20.4 พันล้านดอลลาร์ในปี พ.ศ. 2491-2494
ตามกฎหมายว่าด้วยการให้ความช่วยเหลือต่างประเทศของสหรัฐอเมริกา จำนวนเงินอุดหนุนที่ไม่สามารถชำระคืนได้ต่อปีอยู่ที่ 4.3 พันล้านดอลลาร์ และจำนวนเงินกู้อยู่ที่ 1 พันล้านดอลลาร์ ในการจัดการโครงการในสหรัฐอเมริกา ฝ่ายบริหารความร่วมมือทางเศรษฐกิจได้ก่อตั้งขึ้น ซึ่งในวันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2494 เข้ามาแทนที่สำนักงานความมั่นคงร่วม
รัฐในยุโรปได้จัดตั้งคณะกรรมการเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจยุโรปเพื่อประสานงานโครงการฟื้นฟูยุโรป ซึ่งต่อมาได้กลายมาเป็นองค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจยุโรป (OEEC) บริเตนใหญ่ อิตาลี ฝรั่งเศส และเยอรมนีตะวันตกได้รับส่วนแบ่งหลัก (60%) (ในฐานะผู้เข้าร่วมรายที่ 17 ในแผนมาร์แชลล์)
เงื่อนไขความช่วยเหลือภายใต้แผนมาร์แชลล์สะท้อนถึงผลประโยชน์ของสหรัฐฯ เป็นหลัก และความปรารถนาที่จะป้องกันความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจ การเมือง และสังคมในยุโรปตะวันตก ประเทศเหล่านี้จำเป็นต้อง:
- ยื่นแผนการสมัครเพื่อขออนุมัติจากฝ่ายบริหารของสหรัฐอเมริกา
- ลดการค้ากับสหรัฐฯ
- อย่าส่งออกสินค้าที่อยู่ในรายชื่ออเมริกาไปยังสหภาพโซเวียตและประเทศต่างๆ ยุโรปตะวันออก;
- ให้ข้อมูลใด ๆ แก่สหรัฐอเมริกา และพลเมืองอเมริกันมีสิทธิที่เท่าเทียมกันในกิจกรรมทางอุตสาหกรรมและเชิงพาณิชย์
รายได้จากการขายสินค้าและบริการของอเมริกาที่ได้รับภายใต้แผนมาร์แชลจะเข้าบัญชีพิเศษในนามของฝ่ายบริหารของอเมริกาในธนาคารของประเทศที่เกี่ยวข้อง และสามารถใช้เพื่อซื้อสินค้าของอเมริกาเท่านั้น ซึ่งกระตุ้นการส่งออกของสหรัฐฯ
แผนมาร์แชลล์ช่วยเสริมความแข็งแกร่งให้กับจุดยืนที่สั่นคลอนของประเทศต่างๆ ในยุโรปตะวันตก ตามการคำนวณทางเศรษฐกิจและการทหารของสหรัฐฯ แผนมาร์แชลล์ได้เตรียมเงื่อนไขสำหรับการก่อตั้ง NATO
แผนมาร์แชลล์เป็นหนึ่งในโครงการทางเศรษฐกิจที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดในประวัติศาสตร์ เนื่องจากบรรลุเป้าหมายเกือบทั้งหมด:
- อุตสาหกรรมที่ก่อนหน้านี้ดูเหมือนล้าสมัยและไร้ประสิทธิภาพได้รับการปรับโครงสร้างใหม่ในเวลาอันสั้นและไม่มีการเปลี่ยนแปลงประเทศ นโยบายเศรษฐกิจประเทศ ส่งผลให้เศรษฐกิจยุโรปฟื้นตัวจากผลของสงครามได้เร็วกว่าที่คาดไว้
- ประเทศในยุโรปสามารถชำระหนี้ต่างประเทศได้
- อิทธิพลของคอมมิวนิสต์และสหภาพโซเวียตอ่อนแอลง
- ชนชั้นกลางของยุโรปซึ่งเป็นผู้ค้ำประกันเสถียรภาพทางการเมืองและการพัฒนาที่ยั่งยืน ได้รับการฟื้นฟูและเข้มแข็งขึ้น
เนื่องด้วยวิกฤตการณ์ทางการเงินในปัจจุบัน ทุกคนต่างได้ยิน คำภาษาอังกฤษ"การช่วยเหลือ" แปลเป็นภาษารัสเซียว่า "ช่วยกอบกู้เศรษฐกิจ"
การช่วยเหลือครั้งใหญ่ครั้งแรกในประวัติศาสตร์เริ่มขึ้นเมื่อ 65 ปีที่แล้ว เมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม พ.ศ. 2490 รัฐมนตรีต่างประเทศของ 16 ประเทศ ซึ่งได้พบกันในการประชุมพิเศษที่ปารีสเมื่อวันก่อน ได้อนุมัติโครงการฟื้นฟูอเมริกายุโรป หรือที่รู้จักกันดีในชื่อแผนมาร์แชลล์
เศรษฐกิจยุโรปในตอนนั้นตกอยู่ในสถานการณ์ที่ย่ำแย่กว่าที่เป็นอยู่ในปัจจุบันมาก จริงอยู่ เหตุผลนั้นร้ายแรงกว่า: ไม่ใช่การใช้จ่ายของรัฐบาลมากเกินไปและการขาดความรับผิดชอบของนายธนาคารและผู้กู้ยืม แต่เป็นสงครามโลก
ตลอดระยะเวลาสี่ปีที่ผ่านมา สหรัฐอเมริกาได้มอบสิทธิประโยชน์ให้กับผู้เข้าร่วมโครงการฟรี งบประมาณของรัฐบาลกลาง 12.4 พันล้านดอลลาร์ (ประมาณ 600 พันล้านดอลลาร์ในราคาปัจจุบัน) เงินทุนถูกใช้เป็นหลักในการฟื้นฟูและปรับปรุงอุตสาหกรรมและโครงสร้างพื้นฐานให้ทันสมัย รวมถึงการชำระหนี้ภายนอกและการสนับสนุนทางสังคมสำหรับประชากร
จากการประเมินของนักประวัติศาสตร์และนักเศรษฐศาสตร์ที่เกือบจะเป็นเอกฉันท์ แผนดังกล่าวประสบความสำเร็จอย่างยอดเยี่ยมและบรรลุเป้าหมายทั้งหมด
สหภาพโซเวียตปฏิเสธความช่วยเหลือจากอเมริกาและบังคับให้รัฐในยุโรปตะวันออกและฟินแลนด์ทำเช่นเดียวกัน
ต่อมาสหภาพโซเวียตชอบที่จะเน้นย้ำว่าแผนมาร์แชลล์กลายเป็นเครื่องมือของอำนาจนำของอเมริกา นี่เป็นเรื่องจริง แต่อำนาจนำนั้นถูกสร้างขึ้นโดยปราศจากความรุนแรง และนำชาติต่างๆ ในขอบเขตของตนไปสู่ความเจริญรุ่งเรืองและเสรีภาพ
ยุโรป การผลิตภาคอุตสาหกรรมในปี พ.ศ. 2490 คิดเป็น 88% ของระดับก่อนสงคราม เกษตรกรรม - 83% การส่งออก - 59% ตัวเลขเหล่านี้รวมถึงสหราชอาณาจักรและรัฐที่ไม่ทำสงคราม และประเทศอื่นๆ ในโลกมีอาการแย่ลงไปอีก
การคมนาคมได้รับผลกระทบเป็นพิเศษ เนื่องจากถนน สะพาน และท่าเรือเป็นเป้าหมายหลักของการระเบิดครั้งใหญ่
ตามที่ผู้เชี่ยวชาญบางคนระบุว่าสถานการณ์ส่วนหนึ่งทำให้นึกถึงสถานการณ์ในสหภาพโซเวียตในช่วง NEP: อุตสาหกรรมไม่ได้เสนอสินค้าอุปโภคบริโภคในปริมาณที่เพียงพอแก่ตลาดอันเป็นผลมาจากการที่ภาคเกษตรกรรมไม่มีแรงจูงใจในการเพิ่มการผลิต นอกจากนี้ฤดูหนาวปี 2489-2490 กลับกลายเป็นว่ารุนแรงมาก
ในภาคตะวันตกของเยอรมนีมีผลิตภัณฑ์ เกษตรกรรมลดลงหนึ่งในสาม บ้านและอพาร์ตเมนต์ประมาณห้าล้านหลังถูกทำลาย และผู้พลัดถิ่นภายใน 12 ล้านคนมาจากแคว้นซิลีเซีย ซูเดเตนลันด์ และปรัสเซียตะวันออก ซึ่งจำเป็นต้องได้รับงานและที่อยู่อาศัย
แม้แต่ในอังกฤษ จนถึงปี 1951 บัตรก็ยังคงอยู่สำหรับสินค้าจำนวนหนึ่ง และในเยอรมนี ความยากจนก็ครอบงำจนผู้คนหยิบก้นบุหรี่ตามท้องถนน ดังที่นักเศรษฐศาสตร์ชื่อดัง John Galbraith กล่าวในภายหลัง ทหารอเมริกันเขียนเป็นเรื่องตลกบนผนังห้องน้ำสาธารณะของเยอรมันว่า "โปรดอย่าโยนก้นบุหรี่ลงในโถปัสสาวะ - หลังจากนั้นพวกเขาจะไม่สามารถสูบบุหรี่ได้"
มีทรัพยากรภายในไม่เพียงพอสำหรับการฟื้นฟู
ความยากจนและการว่างงานจำนวนมากทำให้เกิดความไม่มั่นคงทางการเมือง การนัดหยุดงาน และการเพิ่มขึ้นอย่างสัมพันธ์กันของคอมมิวนิสต์ที่เข้ามาในรัฐบาลของฝรั่งเศสและอิตาลี
ในสหรัฐอเมริกา มีความคิดเห็นเกิดขึ้นว่าเราไม่ควรทำซ้ำข้อผิดพลาดที่เกิดขึ้นหลังสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง เมื่อยุโรปถูกปล่อยทิ้งไว้ตามแผนของตนเอง และเป็นผลให้กำเนิดลัทธิเผด็จการของฮิตเลอร์
เมื่อวันที่ 5 มิถุนายน โลกได้เรียนรู้เกี่ยวกับเรื่องนี้เป็นครั้งแรกจากสุนทรพจน์ของรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ จอร์จ มาร์แชล ที่มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด
อันที่จริงการแจกจ่ายความช่วยเหลือเริ่มขึ้นเมื่อวันที่ 4 เมษายน พ.ศ. 2491 เนื่องจาก งานเตรียมการและการอนุมัติโครงการโดยรัฐสภาอเมริกันใช้เวลาหลายเดือน ได้รับจาก 16 ประเทศที่เข้าร่วมการประชุมปารีส (ออสเตรีย เบลเยียม อังกฤษ กรีซ เดนมาร์ก ไอร์แลนด์ ไอซ์แลนด์ อิตาลี ลักเซมเบิร์ก เนเธอร์แลนด์ นอร์เวย์ โปรตุเกส ตุรกี ฝรั่งเศส สวิตเซอร์แลนด์ และสวีเดน) และหลังจากนั้น การก่อตั้งในปี พ.ศ. 2492 ประเทศเยอรมนีและดินแดนอิสระแห่งตริเอสเตซึ่งปัจจุบันสิ้นสภาพไปแล้ว
ผู้รับรายใหญ่ที่สุดคืออังกฤษ (2.8 พันล้านดอลลาร์) ฝรั่งเศส (2.5 พันล้านดอลลาร์) อิตาลี (1.3 พันล้านดอลลาร์) เยอรมนีตะวันตก (1.3 พันล้านดอลลาร์) และฮอลแลนด์ (1 พันล้านดอลลาร์)
ในกลุ่มประเทศยุโรปตะวันตก มีเพียงสเปนแบบฝรั่งเศสเท่านั้นที่ยังคงอยู่นอกแผนมาร์แชลล์
ในช่วงเวลานั้น เศรษฐกิจของรัฐที่เข้าร่วมเติบโตขึ้นร้อยละ 12-15 ต่อปี
เมื่อวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2494 ถูกแทนที่ด้วยพระราชบัญญัติความมั่นคงร่วมกัน ซึ่งกำหนดให้ให้ความช่วยเหลือทั้งทางเศรษฐกิจและการทหารแก่พันธมิตรสหรัฐฯ
ความสนใจของชาวอเมริกัน
แผนมาร์แชลล์ไม่ใช่การกุศลที่บริสุทธิ์
ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของสหรัฐอเมริกาคือการเพิ่มสวัสดิการของชาวยุโรปและเพื่อให้ได้ผู้ซื้อสินค้าของพวกเขา การเมือง - ในการฟื้นฟูชนชั้นกลางของยุโรป การป้องกันการเปลี่ยนแปลงทางสังคมและความสั่นคลอนของโลกเก่า
ในช่วงก่อนสงครามและระหว่างสงคราม แฟรงคลิน รูสเวลต์ชี้ให้เห็นซ้ำแล้วซ้ำอีกว่าชาวอเมริกันจะไม่สามารถนั่งในต่างประเทศและอนุรักษ์วิถีชีวิตของพวกเขาได้ หากยูเรเซียตกอยู่ภายใต้การควบคุมของ "เผด็จการที่ปีศาจสิง"
“[การให้ความช่วยเหลือ] นี้จำเป็นหากเราต้องรักษาเสรีภาพของเราเองและสถาบันประชาธิปไตยของเราเอง ความมั่นคงของชาติ“รองปลัดกระทรวงการต่างประเทศ ดีน แอจิสัน กล่าวในการประชุมวันที่ 28 พฤษภาคม
แนวคิดก็คือชาวยุโรปไม่เพียงแค่กินเงินที่ได้รับเท่านั้น แต่ยังช่วยตัวเองด้วย
ชาวอเมริกันไม่ได้กำหนดแนวคิดเสรีนิยม รูปแบบทางเศรษฐกิจ- ในแนวทางปฏิบัติของรัฐบาลยุโรปในขณะนั้น หลักคำสอนของเคนส์เกี่ยวกับกฎระเบียบที่แข็งขันของรัฐบาลได้รับชัยชนะ อย่างไรก็ตาม การจัดสรรความช่วยเหลืออยู่ภายใต้เงื่อนไขบางประการ ได้แก่ การส่งเสริมผู้ประกอบการเอกชน เพื่อสร้าง เงื่อนไขที่ดีเพื่อการลงทุน ลดภาษีศุลกากร สนับสนุน ความมั่นคงทางการเงิน,รายงานรายจ่ายของเงินที่ได้รับ มีการลงนามข้อตกลงทวิภาคีที่เกี่ยวข้องกับทุกประเทศที่สนใจ ยกเว้นสวิตเซอร์แลนด์
เพื่อแก้ไขปัญหาในทางปฏิบัติ จึงมีการจัดตั้งคณะบริหารความร่วมมือทางเศรษฐกิจขึ้นในสหรัฐอเมริกา ประเทศในยุโรปได้จัดตั้งคณะกรรมการว่าด้วยความร่วมมือทางเศรษฐกิจ ซึ่งต่อมาองค์การเพื่อความร่วมมือและการพัฒนาทางเศรษฐกิจได้เติบโตขึ้น
สหภาพโซเวียตเริ่มสนใจ "แผนจอมพล" แต่ต่อมาก็ปฏิเสธอย่างเด็ดขาด
สหภาพโซเวียตต้องการความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจมากกว่าใครๆ หลังสงคราม
ตามข้อมูลอย่างเป็นทางการที่ปรากฏในการทดลองของนูเรมเบิร์ก การสูญเสียที่สำคัญของประเทศมีจำนวน 674 พันล้านรูเบิล Igor Bunich นักประวัติศาสตร์สมัยใหม่คำนวณการสูญเสียโดยตรง 2.5 ล้านล้านรูเบิลบวกกับค่าใช้จ่ายทางการทหาร 3 ล้านล้านรูเบิลและการสูญเสียทางอ้อมจากการที่ดอกไม้ของประเทศถูกแยกออกจากแรงงานที่มีประสิทธิผลเป็นเวลาสี่ปี
ในวันที่ 7 พฤศจิกายน พ.ศ. 2489 เลขาธิการคณะกรรมการระดับภูมิภาคจำนวนหนึ่งหันไปมอสโคว์พร้อมกับคำขอที่ไม่เคยมีมาก่อน: การอนุญาตให้ไม่จัดการเดินขบวนในวันหยุดเนื่องจากขาดเสื้อผ้าที่เหมาะสมในหมู่ประชากร
หลังจากสุนทรพจน์ที่มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดของมาร์แชล ผู้นำของสหภาพโซเวียตแสดงความสนใจในโครงการริเริ่มนี้บ้าง
เมื่อวันที่ 21 มิถุนายน Politburo หลังจากทราบข้อมูลจากรัฐมนตรีต่างประเทศ Vyacheslav Molotov ก็ตัดสินใจเข้าร่วมการเจรจา วันรุ่งขึ้น มีการส่งโทรเลขไปยังเอกอัครราชทูตโซเวียตในกรุงวอร์ซอ ปราก และเบลเกรด โดยระบุว่า: “เราเห็นว่าเป็นที่น่าพอใจที่ประเทศพันธมิตรที่เป็นมิตรจะใช้ความคิดริเริ่มที่เหมาะสมเพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขาจะมีส่วนร่วมในการพัฒนา ระบุมาตรการทางเศรษฐกิจ”
ตั้งแต่วันที่ 27 มิถุนายนถึง 2 กรกฎาคม โมโลตอฟในปารีสได้หารือเบื้องต้นเกี่ยวกับ "แผนมาร์แชลล์" กับเพื่อนร่วมงานชาวอังกฤษและฝรั่งเศส เอิร์นส์ เบวิน และจอร์จ บิดอลต์
การประชุมจบลงด้วยความล้มเหลว สหภาพโซเวียตปฏิเสธที่จะเข้าร่วมการประชุมปารีสซึ่งมีกำหนดวันที่ 12 กรกฎาคม ส่วนอังกฤษและฝรั่งเศสก็ประกาศความพร้อมที่จะเดินหน้าต่อไปโดยไม่ต้องมีส่วนร่วม
ในคืนวันที่ 30 มิถุนายนถึง 1 กรกฎาคม โมโลตอฟโทรเลขสตาลิน: “เนื่องจากจุดยืนของเราแตกต่างโดยพื้นฐานจากจุดยืนแองโกล-ฝรั่งเศส เราไม่นับความเป็นไปได้ของการตัดสินใจร่วมกันใดๆ เกี่ยวกับเนื้อหาของปัญหานี้ ”
เมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม กระทรวงการต่างประเทศได้แจ้งให้ดาวเทียมของยุโรปตะวันออกทราบถึงการเปลี่ยนแปลง ตำแหน่งโซเวียตและความไม่พึงปรารถนาในการเข้าร่วมการประชุม
มีเพียงเชโกสโลวาเกียซึ่งยังคงมีรัฐบาลผสมอยู่เท่านั้นที่ตัดสินใจคัดค้าน นายกรัฐมนตรีคอมมิวนิสต์ Klement Gottwald เขียนว่าทั้งหุ้นส่วนและประชากรของเขาจะไม่เข้าใจเขา
สตาลินเรียก Gottwald และรัฐมนตรีต่างประเทศ Jan Masaryk ไปยังมอสโกและมอบเสื้อผ้าให้พวกเขา
“ฉันไปมอสโคว์ในฐานะรัฐมนตรีอิสระ และกลับมาในฐานะคนทำฟาร์มสตาลิน!” - มาซาริกเล่าให้เพื่อน ๆ ของเขาฟัง ซึ่งเสียชีวิตในอีกไม่กี่เดือนต่อมาภายใต้สถานการณ์ที่น่าสงสัย
ตำแหน่งของมอสโกได้รับการสนับสนุนในสหรัฐอเมริกาในฐานะของเฮนรี วอลเลซ ซึ่งดำรงตำแหน่งรองประธานาธิบดีระหว่างปี พ.ศ. 2483-2487 ซึ่งตามมาตรฐานของอเมริกา เป็นคนด้านซ้ายสุด และมีชื่อเสียงจากการไปเยือนมากาดานและ ดินแดนโคลีมาในช่วงสงครามเขาประกาศว่าไม่มีการบังคับใช้แรงงานในสหภาพโซเวียต
อย่างไรก็ตาม โดยทั่วไปในวอชิงตัน ปารีส และลอนดอน การปฏิเสธของสหภาพโซเวียตได้รับการตอบรับด้วยความโล่งใจอย่างปกปิดไม่ดีนัก Georges Bidault เรียกสิ่งนี้ว่า "ความโง่เขลาอย่างยิ่ง"
พนักงานของสำนักเลขาธิการกระทรวงการต่างประเทศ Vladimir Erofeev (บิดาของนักเขียนชื่อดัง) ซึ่งใกล้ชิดกับโมโลตอฟกล่าวในเวลาต่อมาว่าจะเป็นประโยชน์ทางการเมืองมากกว่าหากให้ความยินยอมในหลักการเพื่อเข้าร่วมใน "แผนมาร์แชลล์" แล้วทำให้เป็นโมฆะ ทุกสิ่งที่มีการโต้แย้งเป็นการส่วนตัว
นอกจากนี้ พรรครีพับลิกันในสภาคองเกรสยังวิพากษ์วิจารณ์แผนมาร์แชลล์จากมุมมองของการประหยัดเงินของผู้เสียภาษี หากคำถามหันไปเป็นการให้ความช่วยเหลือแก่สหภาพโซเวียต ความคิดริเริ่มดังกล่าวอาจล้มเหลว และความรับผิดชอบต่อศีลธรรมทั้งหมดก็จะตกอยู่ที่สหรัฐอเมริกา
สหภาพโซเวียตต้องการตัดสินใจไม่เพียงเพื่อตัวเองเท่านั้น แต่เพื่อทั้งยุโรปด้วย
ความคิดเห็นเชิงลบเกี่ยวกับแผนมาร์แชลล์ได้รับความเห็นจาก "กูรูด้านเศรษฐกิจ" ของสตาลิน นักวิชาการ เยฟเกนี วาร์กา และนิโคไล โนวิคอฟ เอกอัครราชทูตโซเวียตประจำกรุงวอชิงตัน ในบันทึกที่ส่งถึงสตาลินและโปลิตบูโร พวกเขาเน้นย้ำเป็นพิเศษว่าแผนดังกล่าวเป็นไปเพื่อผลประโยชน์ของชาวอเมริกัน (ราวกับว่าพวกเขาสามารถคาดหวังให้พวกเขากระทำการต่อความเสียหายของพวกเขา)
แต่แน่นอนว่าบทวิจารณ์ของ Varga และ Novikov ไม่ใช่คำวิจารณ์ที่มีบทบาทชี้ขาด
“ความแตกต่างพื้นฐาน” ที่โมโลตอฟกล่าวถึง ประการแรกคือมอสโกต้องการรับเงินโดยไม่มีเงื่อนไขหรือการควบคุมใดๆ โดยอ้างถึง Lend-Lease เป็นตัวอย่าง คู่สนทนาชาวตะวันตกตอบโต้โดยชี้ให้เห็นว่าสงครามสิ้นสุดลงแล้ว ดังนั้นควรสร้างความสัมพันธ์ที่แตกต่างออกไป
ยิ่งกว่านั้น: สหภาพโซเวียตต้องการตัดสินใจไม่เพียงเพื่อตัวเองเท่านั้น แต่ยังรวมถึงทั้งยุโรปด้วย
“เมื่อหารือเกี่ยวกับข้อเสนอเฉพาะใด ๆ คณะผู้แทนโซเวียตจะต้องคัดค้านเงื่อนไขความช่วยเหลือดังกล่าวซึ่งอาจนำมาซึ่งการละเมิดอำนาจอธิปไตยของประเทศในยุโรปหรือการละเมิดความเป็นอิสระทางเศรษฐกิจของประเทศเหล่านั้น ไม่ควรพิจารณาประเด็นนี้จากมุมมองของการจัดทำ โปรแกรมเศรษฐกิจสำหรับประเทศในยุโรป แต่จากมุมมองของการระบุความต้องการของพวกเขา คณะผู้แทนจะต้องไม่อนุญาตให้การประชุมระดับรัฐมนตรีหลงทางในการระบุและทดสอบทรัพยากรของประเทศในยุโรป” คำแนะนำที่ส่งไปยังโมโลตอฟกล่าว
เนื่องจากการเจรจาไม่บรรลุผลอย่างเจาะจง จึงไม่ทราบว่าชาวอเมริกันจะเสนอเงื่อนไขใดต่อสหภาพโซเวียต
ไม่มีสัญญาณว่าพวกเขาจะแทรกแซงกิจการภายในของสหภาพโซเวียตและเรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลงระบบการเมืองหรือการแนะนำ ทรัพย์สินส่วนตัว- แต่การเปลี่ยนแปลงของยุโรปตะวันออก การแข่งขันทางอาวุธ และการพัฒนาระเบิดปรมาณูอาจจะต้องถูกลืมไป
การวิเคราะห์เศรษฐกิจโซเวียตโดยผู้เชี่ยวชาญอิสระและการเปิดเผยสถิติจะเผยให้เห็นขอบเขตที่แท้จริงของการใช้จ่ายทางทหารของโซเวียตและบทบาทของแรงงานในเรือนจำ
สตาลินผู้รู้ประวัติศาสตร์ดีกลัวการปรากฏตัวของ "ผู้หลอกลวงคนใหม่" ในสหภาพโซเวียต - และเมื่อพิจารณาจากรายงานของตัวแทน MGB ก็ไม่ใช่โดยไม่มีเหตุผล แม้แต่อเล็กซี่ ตอลสตอย คนโปรดของผู้นำก็ยังพูดในแวดวงของเขาว่า "หลังสงคราม ผู้คนจะไม่กลัวสิ่งใดเลย"
การเข้าร่วมใน "แผนมาร์แชลล์" จะทำให้เกิดความเห็นอกเห็นใจต่อตะวันตกและการรุกล้ำของ " ม่านเหล็ก"ข้อมูลเกี่ยวกับ ชีวิตจริงภายใต้ "ทุนนิยมที่เสื่อมโทรม" ผู้อยู่อาศัยในยุโรปตะวันออกมีความกังวลมากขึ้นในเรื่องนี้
หลังจากปลดมือของเขาแล้ว อีกหนึ่งปีต่อมาสตาลินก็นำ "ประเทศแห่งประชาธิปไตยของประชาชน" มาสู่ตัวหารของสหภาพโซเวียตในที่สุด และในประเทศของเขาเองก็ได้ต่อสู้กับ "ความเห็นอกเห็นใจจากต่างประเทศ" และ "ลัทธิสากลนิยมที่ไร้รากเหง้า" พันธมิตรล่าสุดเริ่มถูกเรียกว่า "ทุนนิยมผูกขาดของสหรัฐอเมริกา ขุนด้วยเลือดประชาชน" และการมีอยู่ของกองทัพอเมริกันก็เทียบได้กับ ยุโรปตะวันตกสู่การยึดครองของนาซี
รัฐบาล Gulag เคยแบ่งนักโทษออกเป็นประเภทย่อ เช่น "KRTD" ("กิจกรรมต่อต้านทรอตสกีที่ต่อต้านการปฏิวัติ") หรือ "ChSIR" ("สมาชิกในครอบครัวของผู้ทรยศต่อมาตุภูมิ") ในช่วงปลายทศวรรษที่ 1940 มีกลุ่มใหม่สองกลุ่มปรากฏขึ้น: "VAT" และ "VAD" ("สรรเสริญ" เทคโนโลยีอเมริกัน" และ "การสรรเสริญประชาธิปไตยของอเมริกา")
“เราไม่กลัวใครเลย และหากสุภาพบุรุษจักรวรรดินิยมต้องการต่อสู้ ก็ไม่มีช่วงเวลาใดที่เหมาะสมสำหรับเรามากไปกว่านี้แล้ว!”
Apocalypse ล้มเหลว
ในประเทศที่เสียหายจากสงคราม ตามการประมาณการ มีคนสองล้านคนเสียชีวิตจากภาวะทุพโภชนาการอันเป็นผลมาจากภัยแล้งในปี 2489 ผู้คนเบียดเสียดกันในค่ายทหารและดังสนั่น และสวมเครื่องแบบแนวหน้าเป็นเวลาหลายปี มีการจัดสรรทรัพยากรเกือบไม่จำกัด เพื่อสร้าง ระเบิดนิวเคลียร์- แม้แต่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังก็ไม่รู้ว่าใช้เงินไปเท่าไหร่
หากโครงการปรมาณูยังสามารถอธิบายได้ด้วยความปรารถนาที่จะได้รับวิธีการยับยั้งการรุกรานของอเมริกาที่เป็นไปได้ การสร้างทางทหารขนาดใหญ่ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือสุดของสหภาพโซเวียตก็ไม่สอดคล้องกับตรรกะการป้องกันใด ๆ
เพื่อรุกเข้าสู่แนวหลังของสหรัฐฯ ผ่านอะแลสกาและแคนาดา กองทัพที่ 14 จึงถูกส่งไปประจำการที่ชูคอตกา และฐานทัพทหารและสนามบินก็ถูกสร้างขึ้นอย่างรวดเร็ว จากซาเลฮาร์ดไปตามชายฝั่งมหาสมุทรอาร์กติก นักโทษดึงทางรถไฟซึ่งมีชื่อเล่นว่า "ถนนแห่งความตาย" เรือดำน้ำลงจอดขนาดยักษ์ได้รับการออกแบบมาเพื่อการถ่ายโอนอย่างลับๆ ไปยังชายฝั่งโอเรกอนและแคลิฟอร์เนีย นาวิกโยธินและรถหุ้มเกราะ
ตามหลักฐานจากเอกสารที่ไม่เป็นความลับอีกต่อไปเมื่อหลายปีก่อน นักยุทธศาสตร์ชาวอเมริกันมองข้ามภัยคุกคามนี้ โดยมุ่งความสนใจไปที่ยุโรปและตะวันออกกลางทั้งหมด
วยาเชสลาฟ โมโลตอฟ บอกกับนักเขียน เฟลิกซ์ ชูเยฟ ในเวลาต่อมาว่า “อีก 10 ปี เราก็คงจะยุติลัทธิจักรวรรดินิยมโลก!”
เป็นไปได้ว่าหากไม่ใช่เพราะการตายของสตาลิน โมโลตอฟก็คงไม่ต้องรอนานนัก
เมื่อวันที่ 8 มกราคม พ.ศ. 2494 ในการประชุมที่เครมลิน เสนาธิการทหารสูงสุด Sergei Shtemenko เรียกร้องให้ "จัดกำลังกองทัพอย่างเหมาะสม ประเทศสังคมนิยม"ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2496 จอมพล Rokossovsky ซึ่งขณะนั้นเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมของโปแลนด์ตั้งข้อสังเกตว่า "พวกเขาวางแผนที่จะสร้างกองทัพตามที่ Shtemenko เสนอให้กับโปแลนด์ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2499"
“หาก Rokossovsky สามารถรับประกันได้ว่าจะไม่มีสงครามก่อนปี 1956 ก็สามารถปฏิบัติตามแผนการพัฒนาดั้งเดิมได้ แต่ถ้าไม่เป็นเช่นนั้น การยอมรับข้อเสนอของ Shtemenko คงจะถูกต้องมากกว่า” สตาลินกล่าว
เมื่อต้นปี พ.ศ. 2496 รัฐมนตรีต่างประเทศ Vyshinsky รายงานต่อรัฐสภาของคณะกรรมการกลางเกี่ยวกับปฏิกิริยาที่รุนแรงอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ของชาติตะวันตกต่อการเนรเทศตามแผนไป ตะวันออกไกลชาวยิวโซเวียต สมาชิกผู้นำเริ่มพูดสนับสนุนเขาทีละคน
สตาลินผู้เลือดเย็นมักจะส่งเสียงกรีดร้องเรียกว่า Menshevik คำพูดของ Vyshinsky เรียกสหายในอ้อมแขนของเขาว่า "ลูกแมวตาบอด" และจากไปโดยไม่ฟังเสียงพูดพล่ามที่สมเหตุสมผลของพวกเขา
ผู้เห็นเหตุการณ์จำวลีนี้ได้: "เราไม่กลัวใครเลย และถ้าสุภาพบุรุษจักรวรรดินิยมต้องการต่อสู้ เราก็ไม่มีช่วงเวลาใดที่เหมาะสมไปกว่านี้แล้ว!"
“เสือเฒ่ากำลังเตรียมพร้อมสำหรับการก้าวกระโดดครั้งสุดท้าย” Edward Radzinsky ผู้เขียนชีวประวัติของสตาลินกล่าว โดยเรียกช่วงปีและเดือนสุดท้ายของชีวิตของสตาลินว่า “ช่วงเวลาแห่งการเตรียมการสำหรับการเปิดเผย”
สำหรับเขาแล้วการมีส่วนร่วมของสหภาพโซเวียตในแผนมาร์แชลล์ก็เสียสละ
"มอสโกคือความแข็งกร้าว!" - ผู้ได้รับรางวัลทั้งหกคนชื่นชมยินดี รางวัลสตาลินคอนสแตนติน ซิโมนอฟ.
อ้าง: เอกสารสำคัญที่ไม่เป็นความลับอีกต่อไปในทศวรรษ 1990 พิสูจน์ว่าสตาลินเป็นผู้เริ่มสงครามเย็น
เมื่อสหรัฐฯ ซึ่งถูกเรียกว่า "ผู้ถูกบังคับเข้าร่วม" ในสงครามเย็น เสนอความช่วยเหลือบางอย่างแก่รัสเซียภายใต้แผนมาร์แชลล์ ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อช่วยสร้างยุโรปที่เสียหายจากสงคราม สตาลินปฏิเสธอย่างเยาะเย้ย “สตาลินภูมิใจที่เขาหลอกล่อได้ ทำเนียบขาวอย่างไรก็ตาม การตอบสนองต่อข้อเสนอความช่วยเหลือจากแผนมาร์แชลล์นั้นไม่มีข้อผิดพลาด โดยเป็นการประณามโลกที่ต้องแข่งขันกันและเผชิญหน้ากันมานานกว่า 40 ปี ชาติตะวันตกไม่ได้แสดงปฏิกิริยามากเกินไป แต่จดจำการยั่วยุของสตาลินและความเกลียดชังที่ไม่เคยปรากฏชัดมาก่อนของเขา และเริ่มดำเนินการตามนั้น รู้สึกผิดกับทางตันที่ไร้ผลซึ่ง ประวัติศาสตร์โลกไม่สามารถออกไปได้นานกว่าครึ่งศตวรรษในที่สุดก็ตกอยู่บนไหล่ของอาชญากรตัวจริง: นี่คือคำสาปของสตาลิน
แผนมาร์แชลล์เป็นเครื่องมือของสงครามเย็นกับรัสเซียหรือไม่?
แน่นอนว่าเขาไม่ใช่ตั้งแต่แรกเริ่ม แต่ภายหลัง เขาก็กลายเป็นหนึ่งเดียวกัน ไม่ใช่เครื่องมือที่มีสติ แต่มันเป็นทางเลือกบางอย่างสำหรับการพัฒนาของโซเวียต นี่คือยุโรปตะวันออก ด้วยผลที่ตามมาทั้งหมดภายใต้ฮังการีในปี พ.ศ. 2499 ภายใต้เยอรมนีและต่อมาภายใต้เชโกสโลวะเกีย และที่นี่รากฐานที่แท้จริงนี้ถูกวางเพื่อความเจริญรุ่งเรืองซึ่งโดยทั่วไปแล้วยุโรปประสบความสำเร็จ
ความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจไปยังยุโรปช่วยปรับปรุงสถานการณ์ทางการเมืองโดยรวมในภูมิภาคหรือไม่?
ไม่ต้องสงสัยเลย เพราะความช่วยเหลือนี้สร้างพื้นฐานที่แน่นอนสำหรับการพัฒนากระบวนการประชาธิปไตยบางประเภท สำหรับระบบหลายพรรคที่แท้จริงและการแข่งขันระหว่างพรรค และสร้างสิทธิในการเลือก
ไม่ใช่ในทันที แต่แน่นอนว่ามันกระทบกระเทือนทันที เพราะเมื่อผู้คนเริ่มเข้าใจว่าแผนมาร์แชลล์คืออะไร และแบบจำลองของโซเวียตคืออะไร มันก็ชัดเจนขึ้นโดยสิ้นเชิง
และเมื่อเปรียบเทียบประเทศใดๆ และสิ่งนี้ชัดเจนที่สุดในเยอรมนี เนื่องจากเยอรมนีตะวันออกและตะวันตกถูกแบ่งแยก และมาตรฐานการครองชีพก็ไม่มีใครเทียบได้อย่างสิ้นเชิงในเยอรมนีตะวันตกและเยอรมนีตะวันออก นอกจากนี้แน่นอนว่า เสรีภาพทางประชาธิปไตย- หากเยอรมนีตะวันออกเป็นข้าราชบริพารของสหภาพโซเวียตที่มีมาตรฐานการครองชีพต่ำ เยอรมนีตะวันตกก็เจริญรุ่งเรืองและเริ่มได้รับแรงผลักดันอย่างรวดเร็ว และกลายเป็นเศรษฐกิจยุโรปที่ทรงอิทธิพลที่สุดจนถึงตอนนี้
แผนมาร์แชลล์คือ กรุณาช่วยสหรัฐอเมริกาสู่ยุโรปหรือการขยายตัวของอเมริกา?
นี่อาจเป็นโครงการที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่แค่ยุโรปเท่านั้น แต่ยังรวมถึงญี่ปุ่นด้วย ความจริงก็คือทั้งเยอรมนีและญี่ปุ่นเป็นศัตรูกันซึ่งเป็นศัตรูกับสหรัฐอเมริกาในสงครามโลกครั้งที่สอง พวกเขาพ่ายแพ้ จากนั้นเราก็ต้องคิดเหมือนผู้เล่นหมากรุกที่ล้ำหน้าไปหลายก้าว และมาร์แชล นักการทูตระดับสูงของอเมริกา มีความคิดเกี่ยวกับวิธีการสร้างพันธมิตรจากศัตรูเหล่านี้ ไม่ใช่แค่ศัตรูเท่านั้น แต่ยังเป็นศัตรูที่สังหารทหารอเมริกันหลายแสนคนด้วย และนี่คือการตัดสินใจที่ยอดเยี่ยมอย่างยิ่งที่พิสูจน์ตัวเองได้ และจากศัตรูทั้งสองฝ่าย - ทั้งเยอรมนีและญี่ปุ่น - เนื่องจากการลงทุนเหล่านี้ซึ่งต่อมาได้รับผลตอบแทนอย่างดีเพราะ บริษัท อเมริกันได้รับตลาดและนี่ไม่ใช่ กิจกรรมการกุศล- นั่นคือในตอนแรกดูเหมือนเป็นการกุศล แต่ต่อมากลับกลายเป็นการลงทุนที่ดีไม่เพียงแต่ใน ทางการเงินแต่ในแง่ภูมิรัฐศาสตร์ด้วย
ผลลัพธ์
แผนมาร์แชลล์เป็นหนึ่งในโครงการทางเศรษฐกิจที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดในประวัติศาสตร์ เนื่องจากบรรลุเป้าหมายเกือบทั้งหมด:
- อุตสาหกรรมที่เมื่อก่อนดูเหมือนล้าสมัยและไร้ประสิทธิภาพได้รับการปรับโครงสร้างใหม่ในเวลาอันสั้น และไม่มีการเปลี่ยนแปลงนโยบายเศรษฐกิจของประเทศต่างๆ ส่งผลให้เศรษฐกิจยุโรปฟื้นตัวจากผลของสงครามได้เร็วกว่าที่คาดไว้
- ประเทศในยุโรปสามารถชำระหนี้ต่างประเทศได้
- อิทธิพลของคอมมิวนิสต์และสหภาพโซเวียตอ่อนแอลง
- ชนชั้นกลางของยุโรปซึ่งเป็นผู้ค้ำประกันเสถียรภาพทางการเมืองและการพัฒนาที่ยั่งยืน ได้รับการฟื้นฟูและเข้มแข็งขึ้น
ประเทศที่ได้รับความช่วยเหลือ:
- ออสเตรีย
- เบลเยียม
- สหราชอาณาจักร
- เยอรมนีตะวันตก
- กรีซ
- เดนมาร์ก
- ไอร์แลนด์
- ไอซ์แลนด์
- อิตาลี
- ลักเซมเบิร์ก
- เนเธอร์แลนด์
- นอร์เวย์
- โปรตุเกส
- ดินแดนเสรีแห่งตริเอสเต
- ตุรกี
- ฝรั่งเศส
- สวีเดน
- สวิตเซอร์แลนด์
70 ปีที่แล้ว สหรัฐฯ เปิดฉากโจมตียุโรปครั้งใหญ่
สหรัฐฯ เสนอแผนมาร์แชลล์เพื่อเป็นโครงการสร้างยุโรปขึ้นใหม่หลังสงครามโลกครั้งที่สอง
พ.ศ. 2488 เดรสเดนหลังเหตุระเบิดของฝ่ายสัมพันธมิตร ซากปรักหักพังของมหาวิหาร ภาพ: Deutsche Fotothek/Richard Peter/TASS
เมื่อวันที่ 5 มิถุนายน พ.ศ. 2490 จอร์จ มาร์แชล รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ กล่าวที่มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด กล่าวถึงวิธีที่วอชิงตันวางแผนจะฟื้นฟูยุโรป แผนนี้ซึ่งได้รับชื่อของผู้สร้างได้กลายเป็นสัญญาณของการโจมตีทางเศรษฐกิจใน "ทวีปเก่า" ซึ่งจบลงด้วยการพิชิตยุโรปอย่างสมบูรณ์ทางตะวันตกของกลไกเศรษฐกิจและการเมืองของอเมริกา
ชาวรัสเซียกำลังมา!
สุนทรพจน์ของมาร์แชลนี้เป็นการต่อยอดสุนทรพจน์ของประธานาธิบดีแฮร์รี ทรูแมน แห่งสหรัฐฯ ซึ่งเขากล่าวต่อหน้ารัฐสภาอเมริกันเมื่อวันที่ 12 มีนาคม พ.ศ. 2490 สาระสำคัญโดยย่อ: สหภาพโซเวียตกำหนดนโยบายของตนต่อรัฐต่างๆ ในยุโรป จึงขัดขวางไม่ให้วอชิงตันสร้างแนวคิดเรื่องประชาธิปไตยในยุโรปที่ได้รับอิสรภาพ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องปฏิบัติตาม "นโยบายการกักกัน" เพื่อต่อต้านสหภาพโซเวียตและพันธมิตรผู้รักชาติในยุโรป และสำหรับสิ่งนี้ ทรูแมนขอให้สภาคองเกรสจัดสรรเงินประมาณ 400 ล้านดอลลาร์เพื่อช่วยเหลือกรีซและตุรกี ซึ่งถูกกล่าวหาว่าอยู่ภายใต้แรงกดดันอันทรงพลังจากคอมมิวนิสต์ ในความเป็นจริง สหภาพโซเวียตจึงเรียกร้องให้ตุรกีเปลี่ยนสถานะของช่องแคบทะเลดำ และในกรีซ พรรคคอมมิวนิสต์ก็เข้ามามีอำนาจอย่างแท้จริง ซึ่งมีส่วนสำคัญในการเอาชนะอิตาลี-เยอรมัน กองทัพฟาสซิสต์- ชาวบอลข่านกำลังหลุดลอยไปจากอิทธิพลของแองโกล - แอกซอนซึ่งด้วยเหตุผลบางประการจึงถือว่าคาบสมุทรเป็นเขตที่พวกเขาสนใจแผนมาร์แชลล์โดยพื้นฐานแล้วได้กลายเป็นรูปแบบทางเศรษฐกิจที่ใช้กักกันการขยายตัวของคอมมิวนิสต์ตามศัพท์เฉพาะของตะวันตก สหรัฐอเมริกามีเหตุผลในเรื่องนี้ และไม่เพียงแต่มีต้นกำเนิดจากตุรกี-กรีกเท่านั้น หลังจากชัยชนะของสหภาพโซเวียตในมหาราช สงครามรักชาติยุโรปเคลื่อนตัวไปทางซ้ายอย่างรวดเร็ว อำนาจทางศีลธรรมสูงสุดของสหภาพโซเวียตในฐานะผู้ถือแนวคิดคอมมิวนิสต์นำไปสู่การเติบโตของอิทธิพลทางการเมืองของพรรคคอมมิวนิสต์ ซึ่งสมาชิกส่วนใหญ่ต่อสู้กับลัทธิฟาสซิสต์ด้วย
ในอิตาลี อันเป็นผลมาจากการเลือกตั้งที่ผ่านมา พรรคคอมมิวนิสต์ได้รับที่นั่งในรัฐสภา 25 เปอร์เซ็นต์ในฝรั่งเศส - มากกว่า 30 เปอร์เซ็นต์ ในยุโรปตะวันออก ในเกือบทุกประเทศ ไม่ว่าจะเป็นคอมมิวนิสต์หรือพันธมิตรที่นำโดยพวกเขาเข้ามามีอำนาจในระหว่างการเลือกตั้ง เช่นเดียวกับในโปแลนด์และเชโกสโลวาเกีย อีกหน่อย - และยุโรปตะวันตกส่วนใหญ่สามารถยืนอยู่ใต้ธงสีแดงได้ เป็นไปไม่ได้ที่จะหยุดกระบวนการนี้ด้วยวิธีการทางทหาร เนื่องจากสหรัฐอเมริกาคุ้นเคยกับการทำในละตินอเมริกาโดยไม่ต้องเสี่ยง ผลลัพธ์ตรงกันข้าม: โซเวียตพร้อมรบ กองทัพรถถังคงจะกวาดล้างกองกำลังยึดครองเข้าสู่มหาสมุทรแอตแลนติกภายในเวลาไม่กี่สัปดาห์ ในเวลาเดียวกัน ทหารโซเวียตจะได้รับการสนับสนุนจากประชาชนในกรณีส่วนใหญ่ Sergei Shtemenko หนึ่งในผู้นำของเสนาธิการทั่วไปในช่วงหลายปีที่ผ่านมาเล่าว่า “แผนการระดมพลของเสนาธิการทั่วไปรวมเอาทั้งหมด ตัวเลือกที่เป็นไปได้การพัฒนาในยุโรป” และนายพลโซเวียตเรียนรู้ที่จะต่อสู้ในยุโรปแบบ win-win โดยมีศัตรูที่แข็งแกร่งกว่าดวงดาวและแถบสีที่รักตลาดมืดและโคคา-โคลา
ในทางกลับกัน การผูกขาดของสหรัฐฯ เต็มไปด้วยเงิน: ในช่วงปีสงคราม พวกเขามีรายได้อย่างน้อย 300 พันล้านดอลลาร์จากการจัดหาอาวุธและอาหาร หรือประมาณ 4.5 ล้านล้านดอลลาร์ตามอัตราแลกเปลี่ยนปัจจุบัน ภายในปี 1948 ปริมาณสำรองทองคำของสหรัฐฯ เพิ่มขึ้นเป็น 21,000 800 ตัน ซึ่งคิดเป็นมากกว่าร้อยละ 70 ของทองคำทั้งหมดในโลก แต่เป็นไปได้ที่จะถ่ายโอนอุตสาหกรรมไปสู่ฐานที่สงบสุขภายใต้เงื่อนไขทุนนิยมโดยผ่านวิกฤติเท่านั้นสัญญาณที่เริ่มปรากฏชัดเจนยิ่งขึ้นใน เศรษฐกิจอเมริกัน: เมื่อพิจารณาจากขนาดแล้ว ขู่ว่าจะเลวร้ายยิ่งกว่าวิกฤติอันโด่งดังในช่วงต้นทศวรรษที่ 30
ยังไงซะ เราต้องแสดงความเคารพต่อมาร์แชล อดีตเจ้านาย พนักงานทั่วไป กองทัพอเมริกัน: แผนพัฒนาภายใต้การนำของเขาโดยมีเงื่อนไขว่าปัญหาทางการเมืองและเศรษฐกิจหลักๆ ของอเมริกาหลังสงครามจะได้รับการแก้ไข
จากมหานคร - สู่อาณานิคม
อะไรคือสาระสำคัญของ "ความช่วยเหลือ" ของอเมริกาต่อเศรษฐกิจยุโรปที่ถูกทำลาย? สหรัฐฯ พร้อมที่จะจัดสรรเงินมากถึง 2 หมื่นล้านดอลลาร์ (จริงๆ แล้วมีการจัดสรรไว้ 13.3 พันล้านดอลลาร์) ให้กับประเทศเหล่านั้นที่เห็นด้วยกับแผน "การฟื้นฟูและการพัฒนาทางเศรษฐกิจ" ความช่วยเหลือนี้จะต้องดำเนินการตามข้อตกลงทวิภาคี แต่ขึ้นอยู่กับหลักการพื้นฐานหลายประการ
ประการแรก มันไม่ได้เกี่ยวกับเงินฟรีซึ่งประเทศต่างๆ สามารถกำจัดได้ตามต้องการ แต่เกี่ยวกับสิ่งที่เรียกว่าสินเชื่อสินค้าโภคภัณฑ์ - สหรัฐอเมริกาส่งสินค้า รถยนต์ เสื้อผ้า อุปกรณ์และสิ่งที่คล้ายกันไปยังยุโรปตามดุลยพินิจของตนเอง จึงขาย มีการสำรองสินค้าโภคภัณฑ์จำนวนมากและเวลาในการซื้อเพื่อปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ หนึ่งในสามของจำนวนเงินทั้งหมดถูกใช้ไปกับการซื้ออาหารอเมริกัน ซึ่งทำให้สามารถลดการอุดหนุนจากรัฐบาลสหรัฐฯ ให้กับเกษตรกร ซึ่งได้รับทรัพยากรการลงทุนจำนวนมาก
เงื่อนไขอื่นๆ ยังห่างไกลจากการกุศลและเชื่อมโยงเศรษฐกิจยุโรปเข้ากับผลประโยชน์ของทุนทางการเงินและอุตสาหกรรมของสหรัฐฯ อย่างเคร่งครัด
ประเทศที่ได้รับ “ความช่วยเหลือ” จำเป็นต้องละทิ้งการเป็นชาติของอุตสาหกรรม รักษาเสรีภาพในการดำเนินธุรกิจของเอกชน สร้างสิทธิพิเศษสำหรับการลงทุนภาคเอกชนของอเมริกา รับประกันการเข้าถึงสินค้าของอเมริกาอย่างเสรี ในขณะเดียวกันก็ลดหย่อนฝ่ายเดียวไปพร้อมๆ กัน ภาษีศุลกากร, แนะนำข้อจำกัดทางการค้ากับระบอบประชาธิปไตยของประชาชน เป็นต้น ในเวลาเดียวกันสหรัฐอเมริกาได้กำหนดสิทธิในการสร้างฐานทัพทหารในอาณาเขตของประเทศที่ "มีความสุข"
อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้กลายเป็นพื้นฐานสำหรับส่วน "การทหาร" ที่ไม่ได้โฆษณาของแผนมาร์แชลล์ ซึ่งท้ายที่สุดก็นำไปสู่การบูรณาการทางการทหารของยุโรปตะวันตกเข้ากับกลุ่ม NATO หนึ่งปีหลังจากที่รัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาได้รับรองพระราชบัญญัติความร่วมมือทางเศรษฐกิจ ซึ่งเปิดตัว การดำเนินการตามแผนมาร์แชลล์ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2491 อย่างไรก็ตาม โปรดทราบว่าค่าใช้จ่ายด้านกลาโหมของประเทศผู้รับทั้งหมดภายใน NATO นั้นเกินงบประมาณอย่างมีนัยสำคัญ ความช่วยเหลือทางการเงินซึ่งพวกเขาได้รับจากสหรัฐอเมริกา ดังนั้นชาวอเมริกันยังคงซื่อสัตย์ต่อตนเอง: พวกเขาขายส่วนเกินที่ไม่จำเป็นให้กับยุโรป, ได้รับดอกเบี้ยและกำไรจากเงินกู้และสินเชื่อ, และท้ายที่สุดก็บังคับให้พวกเขาต้องเสียค่าใช้จ่ายทางทหาร! นอกจากนี้ ด้วยการกำหนดข้อกำหนดสำหรับการชำระคืนเงินกู้ในรูปดอลลาร์ ระบบการเงินของประเทศในยุโรปจึงผูกติดอยู่กับดอลลาร์มาเป็นเวลานาน (มีเพียงฝรั่งเศสเท่านั้น สิบแปดปีต่อมาเท่านั้นที่ละทิ้งเงินดอลลาร์ที่เทียบเท่าและจากไป องค์กรทหารกลุ่มนาโต้)
โดยทั่วไป แผนมาร์แชลล์โดยพื้นฐานแล้วทำให้ประเทศในยุโรปอยู่ในตำแหน่งอาณานิคมของอเมริกา สิ่งที่ขัดแย้งกันก็คือฝรั่งเศส เนเธอร์แลนด์ เบลเยียม และมหานครอื่นๆ จ่ายเงินเพื่อช่วยเหลือชาวอเมริกันด้วยวัตถุดิบจากดินแดนโพ้นทะเลของตน ซึ่งอย่างไรก็ตาม ไม่สามารถหยุดการล่มสลายของจักรวรรดิอาณานิคมได้ หากมหานครกลายเป็นอาณานิคมจริง ๆ อาณานิคมก็จะ เป็นอิสระจากเผด็จการโดยธรรมชาติ สงครามปลดปล่อยแห่งชาติตามมาในอินโดจีนและแอฟริกา ภายในปี 1960 ประเทศอาณานิคมส่วนใหญ่ได้รับเอกราช นี่ถือได้ว่าเป็นผลข้างเคียงของแผนมาร์แชลล์ด้วย
แต่ลองย้อนกลับไปในปี 1948 เมื่อเงินดอลลาร์อเมริกันหลั่งไหลเข้าสู่ยุโรปตะวันตก เมื่อวันที่ 4 เมษายน พ.ศ. 2491 รัฐสภาสหรัฐฯ ดังที่ได้กล่าวไปแล้วได้อนุมัติโครงการให้ความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจเป็นเวลาสี่ปีแก่ยุโรป ตามที่คาดไว้ ส่วนใหญ่มาจากสหราชอาณาจักร (2.8 พันล้านดอลลาร์) ฝรั่งเศส (2.5) อิตาลีและเยอรมนีตะวันตก (1.3 พันล้านดอลลาร์) และเนเธอร์แลนด์ (1.3) โดยรวมแล้ว 17 ประเทศได้รับความช่วยเหลือ และท้ายที่สุดก็ใช้เงินไปแล้ว 17 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งเทียบเท่ากับประมาณ 200-500 พันล้านดอลลาร์ในปัจจุบัน ขึ้นอยู่กับวิธีการคำนวณ ในเวลาเดียวกันชาวอเมริกันควบคุมนโยบายเศรษฐกิจภายในของลูกหนี้อย่างเข้มงวดผ่านคณะกรรมการที่จัดตั้งขึ้นเป็นพิเศษตลอดจนทองคำและทุนสำรองเงินตราต่างประเทศและระบบการเงินและสินเชื่อซึ่งในเวลานั้นได้รวมอยู่ใน Bretton Woods ระบบและขึ้นอยู่กับเงินดอลลาร์โดยสิ้นเชิง
เยอรมนีตะวันตก นอกเหนือจากข้อจำกัดที่ระบุไว้ทั้งหมดแล้ว ยังถูกบังคับให้โอนทองคำและทุนสำรองเงินตราต่างประเทศจำนวนมากไปยัง American Fort Knox ชะตากรรมของทรัพยากรเยอรมันเหล่านี้ยังคงปกคลุมไปด้วยหมอก ซึ่งเรื่องอื้อฉาวและการสืบสวนที่ปะทุขึ้นเป็นครั้งคราวไม่สามารถขจัดออกไปได้ ไม่ว่าในกรณีใด เป็นที่ยอมรับอย่างเป็นทางการว่าในปัจจุบัน ทองคำสำรองของเยอรมนีน้อยกว่าหนึ่งในสามถูกเก็บไว้ในห้องนิรภัยในแฟรงก์เฟิร์ตของ Bundesbank
โดยทั่วไปแล้ว แผนมาร์แชลล์โดยพื้นฐานแล้วทำให้ประเทศในยุโรปอยู่ในตำแหน่งอาณานิคมของอเมริกา"
สตาลินกล่าวว่า "ไม่"
แน่นอนว่าในยุโรปหลังสงคราม เป็นไปไม่ได้ที่จะเพิกเฉยต่อความคิดเห็นของสหภาพโซเวียตและพันธมิตรเมื่อจัดให้มีการดำเนินการขนาดใหญ่เช่นการฟื้นฟูเศรษฐกิจของทวีป รัฐบาลสหภาพโซเวียตและยุโรปตะวันออกได้รับคำเชิญให้เข้าร่วมในการดำเนินการตามแผนมาร์แชลล์ ในตอนแรกสตาลินตอบสนองด้วยความสนใจต่อข้อเสนอนี้: ประเทศที่เสียหายจากสงครามจำเป็นต้องใช้ทรัพยากรทางการเงินและวัสดุอย่างไม่ต้องสงสัย
แต่ไม่มีค่าใช้จ่ายใด ๆ ซึ่งระบุไว้อย่างชัดเจนและชัดเจนในคำแนะนำของ Politburo ของคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์ All-Union แห่งบอลเชวิคสำหรับคณะผู้แทนที่นำโดย Vyacheslav Molotov มุ่งหน้าไปยังปารีสซึ่งมีการประชุมของรัฐมนตรีต่างประเทศ แห่งบริเตนใหญ่ ฝรั่งเศส และสหภาพโซเวียต เปิดทำการเมื่อวันที่ 27 มิถุนายน พ.ศ. 2490 หัวข้อนี้เป็นการอภิปรายข้อเสนอของมาร์แชล
ตำแหน่งของสหภาพโซเวียตถูกกำหนดเป็นส่วนใหญ่โดยความเห็นของนักวิชาการ Yevgeny Varga ซึ่งเขากล่าวถึง Vyacheslav Molotov ในบันทึกลงวันที่ 24 มิถุนายน: “ ก่อนอื่นแผนมาร์แชลล์ควรเป็นอาวุธในการบรรเทาวิกฤตเศรษฐกิจแนวทาง ซึ่งไม่มีใครปฏิเสธในสหรัฐอเมริกา... หากเพื่อผลประโยชน์ของสหรัฐอเมริกา จำเป็นต้องมอบสินค้าอเมริกันมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ในต่างประเทศเป็นเครดิตแก่ลูกหนี้ที่ไม่น่าเชื่อถือ เราก็จะต้องพยายามดึงผลประโยชน์ทางการเมืองสูงสุดจาก นี้." ความจริงจังของความตั้งใจของสหภาพโซเวียตยังเห็นได้จากการที่เอกอัครราชทูตในกรุงวอร์ซอ ปราก และเบลเกรดได้รับคำสั่งให้สื่อถึงความเป็นผู้นำของโปแลนด์ เชโกสโลวาเกีย และยูโกสลาเวีย ตามลำดับ ความปรารถนาที่จะ "ใช้ความคิดริเริ่มเพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขาจะมีส่วนร่วมใน กิจกรรมทางเศรษฐกิจที่ระบุ (Marshall Plan - Ed.) และระบุข้อเรียกร้องของพวกเขา โดยคำนึงว่าบางประเทศในยุโรป (ฮอลแลนด์ เบลเยียม) ได้ทำตามความปรารถนาดังกล่าวแล้ว”
การประชุมในกรุงปารีสปลดปล่อยผู้นำโซเวียตจากภาพลวงตา ประการแรกสำหรับสหภาพโซเวียตเป็นที่ยอมรับไม่ได้ว่าความช่วยเหลือของชาวอเมริกันถูกกำหนดโดยความจำเป็นในการดำเนินการตามคำสั่งของฝ่ายบริหารความร่วมมือทางเศรษฐกิจซึ่งจริงๆ แล้วไม่เพียงกำหนดนโยบายเศรษฐกิจภายในประเทศเท่านั้น แต่ยังได้รับการเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับทรัพยากร สถานะของอุตสาหกรรมด้วย การพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค ฯลฯ เพิ่มเติม ประการที่สอง แผนมาร์แชลล์ถูกควบคุมโดยสหรัฐอเมริกาอย่างสมบูรณ์และดำเนินการนอกกรอบและหลักเกณฑ์ของสหประชาชาติแม้ว่าจะมีโครงสร้างที่เกี่ยวข้อง - การบริหารการบรรเทาทุกข์และการฟื้นฟูแห่งสหประชาชาติซึ่งก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2486 โดยมีจุดประสงค์ ให้ความช่วยเหลือแก่ประเทศที่ได้รับผลกระทบจากสงคราม
ยิ่งไปกว่านั้น วยาเชสลาฟ โมโลตอฟได้รับข้อมูลข่าวกรองของสหภาพโซเวียตเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน ซึ่งรายงานว่าผู้นำของสหรัฐอเมริกาและบริเตนใหญ่ได้ตกลงที่จะกำหนดเงื่อนไขในการให้ความช่วยเหลือแก่สหภาพโซเวียตในกรณีที่ปฏิเสธการชดใช้ของเยอรมนี นี่เป็นไปไม่ได้เลยสำหรับสหภาพโซเวียตซึ่งมีแหล่งการลงทุนจากต่างประเทศที่รับประกันเพียงแหล่งเดียวเท่านั้นที่ถูกยึดครอง เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม พ.ศ. 2490 การประชุมปารีสสิ้นสุดลงด้วยการปฏิเสธคณะผู้แทนสหภาพโซเวียตที่จะเข้าร่วมในการดำเนินการตามแผนมาร์แชลล์ หลังจากสหภาพโซเวียต ประเทศต่างๆ ในยุโรปตะวันออกก็ปฏิเสธที่จะเข้าร่วมเช่นกัน สตาลินกล่าวไว้อย่างนั้น การประชุมที่ปารีส- เป็นส่วนหนึ่งของแผนการของตะวันตกที่จะแยกสหภาพโซเวียต
เป็นที่น่าสังเกตว่าหนึ่งในเกณฑ์อย่างเป็นทางการที่สหภาพโซเวียตไม่มีสิทธิ์รับความช่วยเหลือจากอเมริกาก็คือความจริงที่ว่างบประมาณของสหภาพโซเวียตไม่มีการขาดดุล นี่คือหลังจากสงครามนองเลือดและการทำลายล้างซึ่งเป็นผลมาจากการพ่ายแพ้
อย่างน้อยหนึ่งในสาม ศักยภาพทางเศรษฐกิจ- เมื่อมองไปข้างหน้า เราสังเกตว่าทั้งสหภาพโซเวียตและพันธมิตรในยุโรปตะวันออกได้ฟื้นฟูเศรษฐกิจของตนไม่ช้าไปกว่าการได้รับความช่วยเหลือจากอเมริกา ในสหภาพโซเวียต การปันส่วนได้ยกเลิกการปันส่วนไปแล้วในปี พ.ศ. 2490 ในขณะที่อังกฤษซึ่งประสบความเดือดร้อนน้อยกว่ามาก ยกเลิกการปันส่วนเฉพาะในปี พ.ศ. 2494 เท่านั้น
...สี่ปีผ่านไปอย่างรวดเร็ว แผนมาร์แชลล์สิ้นสุดลงอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2494 ถูกแทนที่ด้วยพระราชบัญญัติความมั่นคงร่วมกัน ซึ่งรัฐสภาสหรัฐฯ อนุมัติเมื่อวันที่ 10 ตุลาคม พ.ศ. 2494 กฎหมายนี้ซึ่งยอมรับอย่างเป็นทางการว่าการแบ่งยุโรปออกเป็นเขตอิทธิพลโดยไม่มีการละเว้นใด ๆ สำหรับความเป็นไปได้ที่สหรัฐอเมริกาจะให้ความช่วยเหลือดาวเทียมของยุโรปทั้งทางการทหารและเศรษฐกิจไปพร้อม ๆ กัน บทบาทรองของมหาอำนาจยุโรปที่ครั้งหนึ่งเคยเป็นโลกได้ถูกทำให้เป็นทางการ
แน่นอนว่าแผนนี้ได้กลายเป็นหนึ่งในโครงการที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดของการทูตอเมริกัน สหรัฐอเมริกาบรรลุเป้าหมายทุกประการอย่างชัดเจนและซ่อนเร้น เรามาสรุปกันสั้นๆ กัน: ดอลลาร์อเมริกันกลายเป็นสกุลเงินต่างประเทศหลักในยุโรป อิทธิพลของคอมมิวนิสต์และสหภาพโซเวียตในยุโรปตะวันตกอ่อนแอลง สหรัฐอเมริกาได้รับตลาดขนาดใหญ่สำหรับผลิตภัณฑ์ของตน มีการสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจสำหรับกลุ่มทหารของนาโต้ เศรษฐกิจสหรัฐฯ ได้รับเวลาและทรัพยากรในการปรับตัวให้เข้ากับปฏิบัติการในยามสงบ การผูกขาดของอเมริกาได้รับผลกำไรจำนวนมากซึ่งทำให้พวกเขาสามารถปรับปรุงการผลิตให้ทันสมัยและเพิ่มศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค ตำแหน่งขึ้นอยู่กับพันธมิตรยุโรปทำให้สามารถสร้างพื้นฐานสำหรับแรงกดดันด้านนโยบายต่างประเทศต่อกลุ่มโซเวียต โครงสร้างพื้นฐานทางทหารอันทรงพลังของนาโต้ถูกสร้างขึ้นเพื่อผลประโยชน์ของอเมริกา และยุโรปตะวันตกเป็นผู้จ่ายค่าบำรุงรักษา
แผนมาร์แชลล์(Marshall Plan ชื่ออย่างเป็นทางการ European Recovery Program, “European Recovery Program”) เป็นโครงการให้ความช่วยเหลือแก่ยุโรปหลังสงครามโลกครั้งที่สอง ได้รับการเสนอชื่อในปี พ.ศ. 2490 โดยรัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ และมีผลใช้บังคับในเดือนเมษายน พ.ศ. 2492 17 ประเทศในยุโรป รวมถึงเยอรมนีตะวันตก เข้าร่วมในการดำเนินการตามแผน
แผนมาร์แชลล์มีส่วนสนับสนุนการสถาปนาสันติภาพหลังสงครามในยุโรปตะวันตก เป้าหมายที่ระบุไว้ของแผนคือการฟื้นฟูเศรษฐกิจที่เสียหายจากสงครามของยุโรป ขจัดอุปสรรคทางการค้า ปรับปรุงอุตสาหกรรมของประเทศในยุโรปให้ทันสมัย และพัฒนายุโรปโดยรวม
ประวัติความเป็นมาของแผนมาร์แชลล์
George Marshall กล่าวสุนทรพจน์บรรเทาทุกข์ที่มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดเมื่อวันที่ 5 มิถุนายน พ.ศ. 2490 เมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม ตัวแทนจาก 16 ประเทศในยุโรปตะวันตกมารวมตัวกันที่ปารีส ผู้แทนของประเทศในยุโรปตะวันออกก็ได้รับเชิญให้เข้าร่วมการประชุมด้วย แต่ด้วยการยืนยันของรัฐบาลโซเวียต ซึ่งเห็นว่าสิ่งนี้เป็นภัยคุกคามต่อผลประโยชน์ของตน ผู้นำของประเทศในยุโรปตะวันออกจึงปฏิเสธคำเชิญนี้ นอกจากประเทศสังคมนิยมในยุโรปตะวันออกแล้ว ฟินแลนด์ยังปฏิเสธที่จะเข้าร่วมในแผนมาร์แชลล์อีกด้วย เงื่อนไขทางการเมืองในการรับความช่วยเหลือเผยให้เห็นความต่อเนื่องของแผนกับหลักคำสอนของทรูแมน อดีตรองประธานาธิบดีสหรัฐฯ เฮนรี วอลเลซ ประณามแผนมาร์แชลล์โดยเรียกมันว่า เครื่องมือสงครามเย็นต่อรัสเซีย(สหภาพโซเวียต)
คำปราศรัยของ George C. Marshall ที่ Harvard ในปี 1947:
ผู้เข้าร่วมหารือเกี่ยวกับปริมาณความช่วยเหลือเฉพาะที่จำเป็นสำหรับแต่ละคน เพื่อตอบสนองต่อความพร้อมที่จะยอมรับในสหรัฐอเมริกา จึงมีการจัดตั้งคณะกรรมการรัฐบาลขึ้นเพื่อศึกษาสถานะเศรษฐกิจของประเทศและความสามารถในการให้ความช่วยเหลือดังกล่าว
ความช่วยเหลือทางการเงินแก่เยอรมนีตะวันตกภายใต้แผนมาร์แชลดำเนินการไปพร้อมๆ กับการรวบรวมค่าชดเชย (ค่าชดเชย) จากแผนนี้สำหรับความเสียหายทางวัตถุที่เกิดจากเยอรมนีไปยังประเทศที่ได้รับชัยชนะในสงครามโลกครั้งที่สอง
แผนมาร์แชลล์เริ่มดำเนินการในวันที่ 4 เมษายน พ.ศ. 2491 เมื่อรัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาผ่านพระราชบัญญัติความร่วมมือทางเศรษฐกิจ ซึ่งกำหนดโครงการให้ความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจเป็นเวลา 4 ปีแก่ยุโรป จำนวนการจัดสรรทั้งหมดภายใต้แผนมาร์แชลล์ (ตั้งแต่วันที่ 4 เมษายน พ.ศ. 2491 ถึงเดือนธันวาคม พ.ศ. 2494) มีมูลค่าประมาณ 13 พันล้านดอลลาร์ โดยส่วนแบ่งหลักมาจากอังกฤษ (2.8 พันล้าน) ฝรั่งเศส (2.5 พันล้าน) อิตาลี (1.3 พันล้าน) พันล้าน), เยอรมนีตะวันตก (1.3 พันล้าน), ฮอลแลนด์ (1 พันล้าน) ในเวลาเดียวกัน ชาวอเมริกันซึ่งเป็นเงื่อนไขเบื้องต้นในการให้ความช่วยเหลือ เรียกร้องให้ถอดถอนคอมมิวนิสต์ออกจากรัฐบาลของประเทศที่ลงนามในสนธิสัญญา ภายในปี 1948 รัฐบาลใดๆ ในยุโรปตะวันตกไม่มีคอมมิวนิสต์
ต่อมา แผนมาร์แชลล์ยังถูกนำไปใช้กับญี่ปุ่นและประเทศอื่นๆ ในเอเชียตะวันออกด้วย
แผนมาร์แชลล์ยุติลงในช่วงครึ่งหลังของทศวรรษ 1960: รัฐบาลของประเทศผู้รับเริ่มที่จะกำจัดเงินดอลลาร์ รัฐบาลฝรั่งเศสเป็นคนแรกที่เรียกร้องให้มีการแลกเปลี่ยนดอลลาร์เป็นทองคำในปี 2508 ภายในปี 1971 ทุกประเทศที่ได้รับความช่วยเหลือจากอเมริกาได้ละทิ้งเงินดอลลาร์ ผลลัพธ์คือสกุลเงินอเมริกัน และการที่สหรัฐฯ ละทิ้งเงินดอลลาร์ รวมถึงการถอนตัวของฝรั่งเศสบางส่วนจาก NATO
ผลที่ตามมาของสงครามโลกครั้งที่สอง
เข้าสู่ช่วงสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง ที่สุดยุโรปถูกทำลาย การโจมตีทางอากาศอย่างต่อเนื่องได้ทำลายเมืองใหญ่ๆ และพื้นที่อุตสาหกรรมส่วนใหญ่อย่างรุนแรง มากมาย เมืองที่ใหญ่ที่สุดทวีปรวมทั้งวอร์ซอ รอตเตอร์ดัม และเบอร์ลิน พังทลายลง โครงสร้างเศรษฐกิจของภูมิภาคถูกทำลาย และผู้คนหลายล้านคนถูกทิ้งให้ไร้ที่อยู่อาศัย การทำลายล้างภาคเกษตรกรรมโดยทั่วไปทำให้เกิดภาวะอดอยากในบางส่วนของทวีป รุนแรงที่สุดในช่วงฤดูหนาวอันโหดร้ายระหว่างปี 1946-1947 ในยุโรปตะวันตกเฉียงเหนือ โครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคมได้รับความเสียหายอย่างมาก เนื่องจากทางรถไฟ สะพาน และท่าเรือตกเป็นเป้าหมายของการโจมตีทางอากาศ ขณะเดียวกันเรือสินค้าหลายลำก็จมลง แม้ว่าเมืองและหมู่บ้านเล็กๆ ส่วนใหญ่ในยุโรปตะวันตกไม่ได้รับความเสียหาย แต่การทำลายจุดเชื่อมต่อการคมนาคมทำให้พวกเขาโดดเดี่ยวทางเศรษฐกิจ ปัญหาเหล่านี้ไม่สามารถแก้ไขได้ เนื่องจากประเทศส่วนใหญ่ล้มละลายทางการเงินหลังจากต้นทุนสงคราม ประเทศเดียวที่โครงสร้างพื้นฐานได้รับความเสียหายเล็กน้อยระหว่างสงครามคือแคนาดาและสหรัฐอเมริกา แต่การส่งออกมีบทบาทสำคัญในเศรษฐกิจของอเมริกา ดังนั้นแผนมาร์แชลล์จึงจัดให้มีการขายสินค้าและผลิตภัณฑ์ให้กับประเทศในยุโรป
การฟื้นตัวของยุโรปอย่างช้าๆ หลังสงครามโลกครั้งที่สอง
เศรษฐกิจของยุโรปฟื้นตัวช้ามากเนื่องจากการว่างงานและการขาดแคลนอาหารทำให้เกิดการนัดหยุดงานและการจลาจลในหลายประเทศ ในปี 1947 ประเทศต่างๆ ในยุโรปยังคงต่ำกว่าระดับก่อนสงคราม แต่ก็มีสัญญาณการเติบโตอยู่บ้าง ผลผลิตทางการเกษตรอยู่ที่ 83% ของปี 1938 การผลิตภาคอุตสาหกรรม 88% และการส่งออกเพียง 59% ในบริเตนใหญ่ สถานการณ์ไม่ได้เลวร้ายนัก ในประเทศเยอรมนีในปี พ.ศ. 2488-2489 สภาพความเป็นอยู่และอาหารย่ำแย่ และการสื่อสารด้านการขนส่งหยุดชะงัก ในพื้นที่ทางตะวันตกของประเทศ หลังจากการทิ้งระเบิดหลายครั้ง บ้านและอพาร์ตเมนต์ 5 ล้านหลังถูกทำลาย และในเวลาเดียวกัน ผู้ลี้ภัย 12 ล้านคนเดินทางมาจากทางตะวันออก (รวมถึงดินแดนที่ย้ายไปยังโปแลนด์) การผลิตอาหารเป็นเพียงสองในสามของระดับก่อนสงคราม ในขณะที่ธัญพืชและเนื้อสัตว์ไม่ได้มาจากตะวันออกอีกต่อไป การขนส่งอาหารจำนวนมากจากประเทศที่ถูกยึดครองซึ่งเยอรมนีได้รับระหว่างสงครามก็เหือดแห้งไป
ผลลัพธ์ของแผนมาร์แชลล์
แผนมาร์แชลเป็นหนึ่งในโครงการทางเศรษฐกิจที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดในประวัติศาสตร์ เนื่องจากบรรลุเป้าหมายเกือบทั้งหมด
- อุตสาหกรรมที่เมื่อก่อนดูเหมือนล้าสมัยและไร้ประสิทธิภาพได้รับการปรับโครงสร้างใหม่ในเวลาอันสั้น และไม่มีการเปลี่ยนแปลงนโยบายเศรษฐกิจของประเทศต่างๆ ส่งผลให้เศรษฐกิจยุโรปฟื้นตัวจากผลของสงครามได้เร็วกว่าที่คาดไว้
- ประเทศแถบยุโรปก็สามารถชำระเงินได้ด้วย
- อิทธิพลของคอมมิวนิสต์และสหภาพโซเวียตอ่อนแอลง
- ชนชั้นกลางของยุโรปซึ่งเป็นผู้ค้ำประกันเสถียรภาพทางการเมืองและการพัฒนาที่ยั่งยืน ได้รับการฟื้นฟูและเข้มแข็งขึ้น
ประเทศที่ได้รับความช่วยเหลือ:
- ออสเตรีย
- เบลเยียม
- สหราชอาณาจักร
- เยอรมนีตะวันตก
- กรีซ
- เดนมาร์ก
- ไอร์แลนด์
- ไอซ์แลนด์
- อิตาลี
- ลักเซมเบิร์ก
- เนเธอร์แลนด์
- นอร์เวย์
- โปรตุเกส
- ดินแดนเสรีแห่งตริเอสเต
- ตุรกี
- ฝรั่งเศส
- สวีเดน
- สวิตเซอร์แลนด์
“ต่อต้านความหิวโหย ความยากจน ความสิ้นหวัง และความวุ่นวาย”
ในการพิจารณาสิ่งที่จำเป็นในการสร้างยุโรปขึ้นใหม่ ได้มีการประมาณการความเสียหายที่ถูกต้องแล้ว ชีวิตมนุษย์,การทำลายเมือง โรงงาน เหมืองแร่ และ ทางรถไฟ- แต่ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา เห็นได้ชัดว่าการทำลายล้างครั้งนี้อาจมีความรุนแรงน้อยกว่าการหยุดชะงักของโครงสร้างเศรษฐกิจยุโรปทั้งหมด ในช่วงสิบปีที่ผ่านมามีสภาวะที่ผิดปกติอย่างมาก ความพยายามที่จะรักษาศักยภาพทางการทหารอย่างดุเดือดนั้นพบเห็นได้ในทุกเศรษฐกิจของประเทศ อุปกรณ์อุตสาหกรรมอยู่ในสภาพทรุดโทรมหรือล้าสมัยไปโดยสิ้นเชิง อุตสาหกรรมที่มีอยู่เกือบทั้งหมดซึ่งพบว่าตัวเองอยู่ภายใต้การปกครองของนาซีเผด็จการและทำลายล้างนั้นอยู่ภายใต้การควบคุมของกลไกทางทหารของเยอรมัน ส่งผลให้ การสูญเสียทางการเงิน, การเข้ายึดครองโดยการโอนสัญชาติหรือการทำลายล้าง, วิสาหกิจเอกชน, ธนาคาร, บริษัทประกันภัยหายตัวไป, บริษัทขนส่ง, การหยุดชะงักอันยาวนาน ความสัมพันธ์ทางการค้า- ในหลายประเทศ ความเชื่อมั่นในสกุลเงินท้องถิ่นได้รับความเสียหายอย่างรุนแรง ในช่วงสงครามมีการล่มสลายโดยสิ้นเชิง โครงสร้างแบบยุโรปการเป็นผู้ประกอบการ การฟื้นฟูถูกขัดขวางอย่างมากจากข้อเท็จจริงที่ว่าสองปีหลังจากการยุติสงคราม ไม่สามารถบรรลุข้อตกลงสันติภาพกับเยอรมนีและออสเตรียได้ แต่ถึงแม้ว่าจะสามารถแก้ไขปัญหาที่ซับซ้อนเหล่านี้ได้อย่างรวดเร็ว แต่ก็ค่อนข้างชัดเจน การฟื้นตัวนั้น โครงสร้างทางเศรษฐกิจยุโรปจะต้องใช้เวลาและความพยายามอย่างจริงจังมากกว่าที่คาดไว้ก่อนหน้านี้
สถานการณ์ที่แท้จริงคือภายในสามหรือสี่ปีข้างหน้า ความต้องการของยุโรปสำหรับชาวต่างชาติ โดยเฉพาะชาวอเมริกัน อาหารและสินค้าสำคัญอื่นๆ จะเกินกว่าความสามารถในการจ่ายสำหรับสิ่งเหล่านั้นจนจะต้องได้รับความช่วยเหลือเพิ่มเติมที่สำคัญเพื่อหลีกเลี่ยงการเสื่อมสภาพที่ร้ายแรงมาก สถานการณ์ทางเศรษฐกิจ สังคม และการเมือง
ความรอดอยู่ที่การทำลายวงจรอุบาทว์และฟื้นฟูศรัทธาของชาวยุโรปในอนาคตทางเศรษฐกิจของประเทศของตนและยุโรปโดยรวม นักอุตสาหกรรมและเกษตรกรทุกแห่งต้องเตรียมพร้อมที่จะแลกเปลี่ยนผลผลิตจากแรงงานของตนเป็นเงิน ซึ่งไม่ต้องตั้งคำถามถึงมูลค่าของสิ่งนั้น
นอกจากผลกระทบทางศีลธรรมต่อโลกทั้งโลกแล้ว และความเป็นไปได้ที่จะเกิดความไม่สงบอันเป็นผลมาจากการแพร่กระจายของความรู้สึกสิ้นหวังในหมู่ประชาชนที่ เรากำลังพูดถึงเราควรคำนึงถึงผลที่ตามมาของขั้นตอนที่ดำเนินไปสำหรับเศรษฐกิจสหรัฐอเมริกา
เป็นเหตุผลที่สหรัฐฯ ควรทำทุกอย่างที่อยู่ในอำนาจของตนเพื่อช่วยให้โลกกลับคืนสู่ภาวะเศรษฐกิจปกติ โดยที่เสถียรภาพทางการเมืองหรือสันติภาพที่ยั่งยืนก็เป็นไปไม่ได้
นโยบายของเราไม่ได้มุ่งต่อต้านประเทศหรือหลักคำสอนใดๆ แต่ต่อต้านความหิวโหย ความยากจน ความสิ้นหวัง และความวุ่นวาย เป้าหมายควรเป็นการฟื้นฟูโลกให้มีเศรษฐกิจที่ใช้งานได้ ซึ่งจะสร้างเงื่อนไขทางการเมืองและสังคมเพื่อการดำรงอยู่ของสถาบันเสรี ผมคิดว่าความช่วยเหลือดังกล่าวไม่ควรเกิดขึ้นเพียงชั่วคราวและจัดให้เฉพาะเมื่อมีวิกฤติต่างๆ เกิดขึ้นเท่านั้น ความช่วยเหลือใด ๆ ที่รัฐบาลของเราตัดสินใจให้ในอนาคตจะต้องให้การรักษาและไม่ใช่มาตรการเพียงครึ่งเดียว
ฉันมั่นใจว่ารัฐบาลใด ๆ ที่เต็มใจช่วยสร้างยุโรปใหม่จะพบว่า ความพร้อมเต็มที่โดยได้รับความร่วมมือจากรัฐบาลสหรัฐอเมริกา ในเวลาเดียวกัน ไม่มีรัฐบาลใดที่วางแผนขัดขวางการฟื้นฟูประเทศอื่นที่สามารถคาดหวังความช่วยเหลือจากเราได้ นอกจากนี้รัฐบาล พรรคการเมืองหรือกลุ่มที่พยายามยืดเยื้อความทุกข์ทรมานของมนุษย์เพื่อให้ได้มาซึ่งผลประโยชน์ทางการเมืองหรือผลประโยชน์อื่น ๆ จะถูกต่อต้านโดยสหรัฐอเมริกา
สหภาพโซเวียตและแผนมาร์แชลล์
บทบาทหลักในการหารือเกี่ยวกับข้อเสนอของมาร์แชลกับสหภาพโซเวียตคือรัฐมนตรีต่างประเทศของบริเตนใหญ่ อี. เบวิน และฝรั่งเศส เจ. บิดอล พวกเขาเสนอให้มีการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศของบริเตนใหญ่ ฝรั่งเศส และสหภาพโซเวียตเมื่อวันที่ 27 มิถุนายน พ.ศ. 2490 ที่ปารีสเพื่อหารือเกี่ยวกับข้อเสนอของมาร์แชล ขณะนี้มีเหตุผลที่จะยืนยันว่า Bevin และ Bidault กำลังเล่นเกมสองเกม: ในแถลงการณ์ต่อสาธารณะพวกเขาแสดงความสนใจที่จะเกี่ยวข้องกับสหภาพโซเวียตในการดำเนินการตาม "แผนมาร์แชลล์" และในขณะเดียวกันพวกเขาก็มั่นใจ เอกอัครราชทูตอเมริกันในปารีส เจ. แคฟเฟอรี ซึ่งหวังว่า "โซเวียตจะปฏิเสธที่จะให้ความร่วมมือ"
ในตอนแรกมอสโกได้รับข้อเสนอของมาร์แชลพร้อมความสนใจ มันถูกมองว่าเป็นโอกาสที่จะได้รับเงินกู้จากอเมริกาสำหรับการฟื้นฟูยุโรปหลังสงคราม รัฐมนตรีต่างประเทศ วี. เอ็ม. โมโลตอฟ ให้คำแนะนำอย่างจริงจังสำหรับการอภิปรายเรื่อง "แผนมาร์แชลล์" เมื่อวันที่ 21 มิถุนายน พ.ศ. 2490 โปลิตบูโรของคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์บอลเชวิคทั้งหมดอนุมัติการตอบสนองเชิงบวกของรัฐบาลโซเวียตต่อบันทึกของรัฐบาลอังกฤษและฝรั่งเศสในการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศของทั้งสามมหาอำนาจใน ปารีส.
ความจริงจังของความตั้งใจของสหภาพโซเวียตได้รับการยืนยันโดยโทรเลขที่ส่งเมื่อวันที่ 22 มิถุนายน พ.ศ. 2490 ถึงเอกอัครราชทูตโซเวียตในกรุงวอร์ซอ ปราก และเบลเกรด เอกอัครราชทูตจะต้องถ่ายทอดสิ่งต่อไปนี้ต่อผู้นำของประเทศเหล่านี้: “เราเห็นว่าเป็นที่น่าพอใจที่ประเทศพันธมิตรที่เป็นมิตรจะใช้ความคิดริเริ่มที่เหมาะสมเพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขาจะมีส่วนร่วมในการพัฒนามาตรการทางเศรษฐกิจเหล่านี้และระบุข้อเรียกร้องของพวกเขาโดยแบกรับ โปรดทราบว่าบางประเทศในยุโรป (ฮอลแลนด์ เบลเยียม) ได้ทำตามความปรารถนาดังกล่าวแล้ว”
ในเวลาเดียวกัน เสียงแห่งความไม่ไว้วางใจและการเตือนก็ดังก้องไปทั่วแวดวงทางการของโซเวียต...
ในสถานการณ์ปัจจุบัน ผู้นำโซเวียตพยายามป้องกันไม่ให้สหรัฐฯ ได้รับความได้เปรียบทางเศรษฐกิจและการเมืองใดๆ ในกระบวนการดำเนินการตามแผนมาร์แชลล์ สหภาพโซเวียตปฏิเสธการควบคุมเศรษฐกิจของสหภาพโซเวียตและประเทศต่างๆ ในยุโรปตะวันออกทุกรูปแบบอย่างเด็ดขาด ในเวลาเดียวกัน สหภาพโซเวียตสนใจที่จะกู้ยืมเงินจากอเมริกาเพื่อการฟื้นฟูหลังสงคราม...
เมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม การประชุมปารีสของรัฐมนตรีต่างประเทศของมหาอำนาจทั้งสามสิ้นสุดลงด้วยการปฏิเสธคณะผู้แทนสหภาพโซเวียตที่จะเข้าร่วมในการดำเนินการตามแผนมาร์แชลล์ ดังนั้นนโยบายต่างประเทศของสหภาพโซเวียตจึงทำให้สถานการณ์ของผู้จัดทำแผนมาร์แชลผ่อนคลายลง ดูเหมือนว่านี่เป็นการสูญเสียการเคลื่อนไหวทางการทูต ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2490 Bidault ในการสนทนากับ J. Byrnes ประเมินการกระทำของโมโลตอฟดังนี้:“ ฉันยอมรับว่าฉันไม่เคยเข้าใจสาเหตุของพฤติกรรมของเขาเลย ไม่ว่าเขาจะได้รับผลประโยชน์บางส่วน หรือหากกิจการทั้งหมดล้มเหลว เขาก็ยังคงได้รับประโยชน์จากการที่ไม่มีใครได้รับอะไรเลย เขาคงไม่สูญเสียอะไรหากอยู่กับเราต่อไป แต่เขาเลือกแนวทางเดียวที่เขาจะต้องสูญเสียอย่างแน่นอนที่สุด”
อย่างไรก็ตาม การกระทำของผู้นำโซเวียตก็มีเหตุผลของตัวเอง ตำแหน่งที่แข็งแกร่งและไม่สร้างสรรค์ของคณะผู้แทนโซเวียตในปารีสส่วนใหญ่อธิบายได้จากความปรารถนาที่จะป้องกันไม่ให้ตะวันตกได้รับโอกาสในการมีอิทธิพลต่อสถานการณ์ในประเทศต่างๆ ในยุโรปตะวันออก - ขอบเขตอิทธิพลของโซเวียต โมโลตอฟในโทรเลขถึงสตาลินในคืนวันที่ 30 มิถุนายนถึง 1 กรกฎาคม สรุปความประทับใจของเขาต่อการประชุมที่ปารีส: “ทั้งอังกฤษและฝรั่งเศสอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากมากและไม่มีหนทางที่จริงจังในการเอาชนะความยากลำบากทางเศรษฐกิจ . ความหวังเดียวของพวกเขาคือในสหรัฐอเมริกา ซึ่งเรียกร้องให้อังกฤษและฝรั่งเศสสร้างองค์กรทั่วยุโรปเพื่ออำนวยความสะดวกในการแทรกแซงของสหรัฐอเมริกาทั้งในด้านเศรษฐกิจและการเมืองของประเทศในยุโรป บริเตนใหญ่และฝรั่งเศสก็พึ่งพาการใช้ร่างกายนี้เพื่อผลประโยชน์ของพวกเขาเช่นกัน”
ในวันสิ้นสุดการประชุมที่ปารีส Bevin และ Bidault ได้เผยแพร่แถลงการณ์ร่วม: ในนามของรัฐบาลแห่งบริเตนใหญ่และฝรั่งเศส พวกเขาเชิญรัฐในยุโรปทั้งหมด ยกเว้นสเปนของฝรั่งเศสชั่วคราว ให้เข้าร่วมในยุโรป การประชุมทางเศรษฐกิจ- มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างองค์กรไม่ถาวรขึ้นมา โดยเร็วที่สุดโปรแกรมสำหรับการฟื้นฟูยุโรปซึ่งจะประสานทรัพยากรและความต้องการของแต่ละรัฐ เมื่อวันที่ 4 กรกฎาคม มีการส่งคำเชิญอย่างเป็นทางการไปยังรัฐบาลของ 22 ประเทศในยุโรป เสนอให้เปิดการประชุมในวันที่ 12 กรกฎาคม พ.ศ. 2490 ที่กรุงปารีส
สหภาพโซเวียตปฏิเสธที่จะเข้าร่วมในการประชุมและรับสายเพื่อขัดขวางการประชุม เมื่อเช้าวันที่ 5 กรกฎาคม เอกอัครราชทูตโซเวียตประจำเมืองหลวงหลายแห่ง ประเทศในยุโรปได้รับคำสั่งจากมอสโกให้ไปเยี่ยมรัฐมนตรีต่างประเทศของประเทศที่เกี่ยวข้องและออกแถลงการณ์ต่อพวกเขา ซึ่งให้การประเมินข้อเสนอของมาร์แชลในเชิงลบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อความในแถลงการณ์เน้นย้ำว่า: “คณะผู้แทนสหภาพโซเวียตเห็นว่าข้อเรียกร้องเหล่านี้มีความปรารถนาที่จะแทรกแซงกิจการภายในของรัฐในยุโรป โดยวางโครงการไว้กับพวกเขา ทำให้ยากสำหรับพวกเขาที่จะขายผลิตภัณฑ์ของตนในที่ที่พวกเขาต้องการ และทำให้เศรษฐกิจของประเทศเหล่านี้ขึ้นอยู่กับผลประโยชน์ของสหรัฐฯ"
บทบาทพิเศษได้รับมอบหมายให้กับพันธมิตรยุโรปตะวันออกของสหภาพโซเวียต ความตั้งใจของเครมลินระบุไว้อย่างชัดเจนและชัดเจนที่สุดในโทรเลขลงวันที่ 5 กรกฎาคมถึงเอกอัครราชทูตโซเวียตในกรุงเบลเกรด ในนามของคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์บอลเชวิคแห่งสหภาพทั้งหมด เอกอัครราชทูตมีหน้าที่ต้องแจ้งแก่ติโตดังต่อไปนี้: “เราได้รับข้อความเกี่ยวกับความตั้งใจของรัฐบาลยูโกสลาเวียที่จะปฏิเสธที่จะเข้าร่วมในการประชุมปารีสเมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม จัดขึ้นโดยชาวอังกฤษและฝรั่งเศส เราดีใจที่คุณมั่นใจในประเด็นเรื่องสินเชื่อทาสของอเมริกา อย่างไรก็ตาม เราคิดว่าจะดีกว่าสำหรับคุณที่จะมีส่วนร่วมในการประชุม ส่งคณะผู้แทนของคุณไปที่นั่น และทำการต่อสู้ที่นั่นกับอเมริกาและบริวารของมัน - อังกฤษและฝรั่งเศส เพื่อที่จะป้องกันไม่ให้ชาวอเมริกันดำเนินการตามแผนอย่างเป็นเอกฉันท์ แล้วออกจากที่ประชุมและนำคณะผู้แทนจากประเทศอื่น ๆ ติดตัวไปด้วยให้ได้มากที่สุด” ในรูปแบบทางการฑูตที่นุ่มนวลยิ่งขึ้น ตำแหน่งของคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์ All-Union แห่งบอลเชวิคได้รับการสื่อสารไปยัง B. Bierut (โปแลนด์), K. Gottwald (เชโกสโลวะเกีย), G. Georgiu-Dejo (โรมาเนีย), G. . Dimitrov (บัลแกเรีย), M. Rakosi (ฮังการี ), E. Hoxha (แอลเบเนีย) และผู้นำของคอมมิวนิสต์ฟินแลนด์ X. Kuusinen
ในทางตรงกันข้ามการดำเนินการตาม "แผนมาร์แชลล์" โดยไม่ต้องมีส่วนร่วมและถึงแม้จะมีการต่อต้านจากสหภาพโซเวียตในระดับหนึ่งก็เหมาะสมทั้งสองฝ่าย: สหภาพโซเวียตยังคงรักษาและสร้างอิทธิพลต่อประเทศต่างๆ ในยุโรปตะวันออก; สหรัฐอเมริกาและพันธมิตรแผนมาร์แชลได้รับโอกาสในการดำเนินมาตรการชุดหนึ่งเพื่อรักษาเสถียรภาพสถานการณ์ทางสังคมและการเมืองในยุโรปตะวันตก จากนั้นจึงสร้างพันธมิตรตะวันตกด้านการทหารและการเมือง
มม. นารินสกี้. สหภาพโซเวียตและแผนมาร์แชลล์
แผนมาร์แชลล์และภาพลักษณ์ของอเมริกาในการโฆษณาชวนเชื่อของโซเวียต
ปฏิกิริยาของโซเวียตต่อแผนมาร์แชลกลายเป็นจุดเปลี่ยนในยุทธศาสตร์ของผู้นำโซเวียตที่มีต่อสหรัฐอเมริกา กระบวนการสร้างบล็อกแต่ละด้านจะกลายเป็น คุณสมบัติที่โดดเด่นสงครามเย็น. ภาพลักษณ์ของสหรัฐอเมริกาในปี พ.ศ. 2490 ซึ่งเกิดขึ้นโดยวิธีการ สื่อมวลชนในสังคมโซเวียตสอดคล้องกับขั้นตอนหลักของการพัฒนาความสัมพันธ์นโยบายต่างประเทศกับประเทศนี้อย่างสมบูรณ์
เมื่อต้นปี วารสารมีบทความที่แสดงให้เห็นลักษณะเชิงลบอยู่เป็นประจำ นโยบายต่างประเทศและโดยเฉพาะอย่างยิ่งชีวิตภายในของสหรัฐอเมริกา: “มันฝรั่ง 20 ล้านบุชเชลกำลังเน่าเปื่อยในสหรัฐอเมริกา”, “ปัญหาทางเศรษฐกิจในสหรัฐอเมริกา”, “สหพันธ์อเมริกัน” ของนักวิทยาศาสตร์ต่อต้านการใช้ผู้เชี่ยวชาญของฮิตเลอร์ในสหรัฐอเมริกา”, “การทำลายล้าง อาหารในสหรัฐอเมริกา”, “กิจกรรมทางทหารของอเมริกาในหมู่เกาะอะลูเชียน”, “แวดวงทหารสหรัฐฯ ต่อต้านการลดการใช้จ่ายทางทหาร”
ในขณะเดียวกัน ยังไม่ถึงเวลาสำหรับการโจมตีเชิงรุก การกล่าวหาอย่างเผ็ดร้อน และความเกลียดชังอย่างเปิดเผย...
แผนมาร์แชลล์ซึ่งได้รับการต้อนรับจากผู้นำโซเวียตตามที่ระบุไว้แล้วด้วยความระมัดระวังและโดยทั่วไปด้วยความสนใจ จนถึงสิ้นเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2490 ไม่มีการประเมินแผนมาร์แชลในเชิงลบในสื่อของสหภาพโซเวียต และโดยทั่วไป ควรสังเกตว่า มีเนื้อหาน้อยมากในการประเมินกิจกรรมนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ
การที่สหภาพโซเวียตปฏิเสธที่จะเข้าร่วมในการเสนอความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจของอเมริกาไปยังยุโรปได้เปลี่ยนทัศนคติของสื่อมวลชนโซเวียตไปอย่างมาก และการประเมินนโยบายของสหรัฐฯ ก็รุนแรงมากขึ้น บทความปรากฏ: "แผนสำหรับการแทรกแซงของอเมริกาในกรีซ", "แผนของสหรัฐฯ ในสแกนดิเนเวีย", "ความวิตกกังวลในอังกฤษเนื่องจากเงินกู้ของอเมริกาหมดลง", "ความหมายที่แท้จริงของ "สำนักงานที่ดี" แห่งหนึ่ง (เกี่ยวกับการไกล่เกลี่ยของสหรัฐฯ ระหว่างฮอลแลนด์และ อินโดนีเซีย), “อเมริกาควบคุมตุรกี”, “เงินดอลลาร์อเมริกันเดินทัพต่อตุรกี”, “ ละตินอเมริกาและ “ความช่วยเหลือ” จากสหรัฐอเมริกา” ความหมายหลักก็คือ “ การเมืองอเมริกันใช้เงินกู้เพื่อขยายธุรกิจต่อไป”
เมื่อวันที่ 119 กรกฎาคม การ์ตูนของ B. Efimov ปรากฏใน Pravda เป็นครั้งแรกที่อุทิศให้กับ "แผนมาร์แชลล์" ที่มีชื่อว่า "ก่อนและหลังการประชุมปารีส" ต่อหน้าเรามีสองภาพ ประการหนึ่ง ประเทศในยุโรปทุกประเทศกำลังวิ่งไล่ตามเบวินและบิดอลท์ซึ่งมี "แผนมาร์แชล" อยู่ในมือ และเบื้องหน้าพวกเขาก็มีถุงเงินดอลลาร์ที่แวววาวอยู่ ประการที่สอง ประเทศในยุโรปทั้งหมดยืนอย่างหดหู่ที่เครื่องบันทึกเงินสดซึ่งถูกล็อคด้วยกุญแจซึ่งมีข้อความเขียนว่า "เครื่องบันทึกเงินสดปิดจนถึงเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2491 แล้วเราจะได้เห็นกัน" Vanderberg โน้มตัวพิงเครื่องบันทึกเงินสดพร้อมกุญแจในมือและแฟ้มหนาๆ ที่มีคำจารึกว่า "Dollar Diplomacy" อยู่บนนั้น
คำพูดในบทความแรกเกี่ยวกับแผนมาร์แชลล์ฟังดูเสียดสีอย่างมาก: “ที่ทางเข้าด้านหน้าของอเมริกา ผู้ยื่นคำร้องที่ยากจนยืนเปลือยศีรษะ ขยับจากเท้าหนึ่งไปอีกเท้าหนึ่งเพื่อรอเอกสารประกอบคำบรรยาย แต่นายก็ยุ่งอยู่ ให้ผู้ร้องกลับมาอีกครั้งหนึ่ง...ก็...ในปี พ.ศ.2491” ผู้เขียนไม่ได้คิดอะไรใหม่ ๆ โดยดัดแปลงบทกวี "At the Main Entrance" ของ Nekrasov ให้เป็นธีมใหม่ ตั้งแต่เดือนกันยายน พ.ศ. 2490 นิตยสาร Krokodil ได้เพิ่มจำนวนการ์ตูน บทความ และ feuilletons เกี่ยวกับอเมริกา เป็นการ์ตูนเกี่ยวกับการค้าสตรีและเด็ก เสรีภาพของสื่อมวลชนและการใส่ร้าย บทกวี และเกร็ดเล็กเกร็ดน้อยเกี่ยวกับ วิถีอเมริกันชีวิต. มันอยู่ใน รูปแบบบทกวี“จระเข้” ประเมินแผนมาร์แชลล์:
"ผู้ช่วยให้รอดของยุโรป"
“มาร์แชลช่วยยุโรปได้มาก
ผลลัพธ์สุดท้ายของ “ความช่วยเหลือ” นี้คืออะไร?
ตอนนี้ยุโรป พระเจ้าทรงทราบ
มันกำลังจะเหยียดขาจนสุดแล้ว”
สิงหาคม - กันยายน พ.ศ. 2490 เป็นจุดเปลี่ยนในการสร้างภาพลักษณ์ของสหรัฐอเมริกาในสื่อโซเวียต