สหประชาชาติเป็นองค์กรระหว่างประเทศที่เป็นสากล โครงการขององค์กรสากลแห่งสันติภาพและความร่วมมือระหว่างประเทศ องค์กรสากลระหว่างรัฐ ได้แก่
องค์กรเศรษฐกิจระหว่างประเทศ (IEO) ควบคุมการทำงานของบรรษัทข้ามชาติ จัดทำข้อตกลงความร่วมมือ พัฒนาบรรทัดฐานทางกฎหมาย และลดความซับซ้อนของงานในตลาดโลก
โลกาภิวัตน์ของเศรษฐกิจและการเกิดขึ้นของอุตสาหกรรมใหม่ทำให้จำนวนข้อตกลงระหว่างประเทศและคุณลักษณะของความร่วมมือระหว่างประเทศเพิ่มขึ้น องค์กรเศรษฐกิจระหว่างประเทศ (IEO) ควบคุมการทำงานของบรรษัทข้ามชาติ จัดทำข้อตกลงความร่วมมือ และพัฒนาบรรทัดฐานทางกฎหมายเพื่อให้งานในตลาดโลกง่ายขึ้นและให้ผลกำไรมากขึ้น
จำนวนและองค์ประกอบของ IEO จะแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับสถานการณ์ทางการเมือง ลักษณะของการพัฒนาตลาดโลก และเป้าหมายของความร่วมมือในองค์กร ตัวอย่างเช่น สหประชาชาติถูกสร้างขึ้นเพื่อรักษาสันติภาพหลังสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง แต่เมื่อเวลาผ่านไป อำนาจขององค์กรก็ขยายออกไปอย่างมีนัยสำคัญ มีการเพิ่ม IEO เฉพาะทางหลายสิบรายที่ทำงานภายใต้การอุปถัมภ์ของสหประชาชาติในโครงสร้างองค์กร
ประเภทของบันทึกช่วยจำ
สมาคมของรัฐดังกล่าวแบ่งออกเป็นสากลและเฉพาะทางทั้งนี้ขึ้นอยู่กับช่วงของงานที่ต้องแก้ไข- หน่วยงานเฉพาะทางควบคุมกิจกรรมระหว่างประเทศบางพื้นที่: การค้า (WTO, อังค์ถัด), ความสัมพันธ์ด้านสกุลเงิน (IMF, EBRD), การส่งออกวัตถุดิบ (OPEC, MSCT), เกษตรกรรม (FAO)
- องค์กรสากลเป็นสมาคมขนาดใหญ่ที่มีส่วนช่วยในการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศโดยทั่วไปและทำให้การเข้าถึงตลาดโลกง่ายขึ้น ตัวอย่างเช่น OECD - องค์กรเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและความร่วมมือ
- ข้อตกลงระหว่างรัฐเป็นทางการโดยข้อตกลงที่สรุประหว่างหลายประเทศ (หรือสมาคมของพวกเขา) เพื่อแก้ไขรายการงานที่จัดตั้งขึ้น ตัวอย่างเช่น ระบบของสหประชาชาติประกอบด้วยองค์กรระหว่างประเทศเฉพาะทางหลายสิบแห่งที่ออกกฎหมายสำหรับประเทศสมาชิก
- องค์กรพัฒนาเอกชนเป็นสมาคมของประเทศที่ไม่เกี่ยวข้องกับการสรุปข้อตกลงระหว่างโครงสร้างของรัฐบาล IEO ประเภทนี้แสวงหาเป้าหมายด้านมนุษยธรรม (คณะกรรมการกาชาด) สืบสวนการละเมิดสิทธิมนุษยชน (คณะกรรมการกำกับดูแลสิทธิมนุษยชน) ต่อสู้กับซีซูรา (คณะกรรมการผู้สื่อข่าวไร้พรมแดน) และอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรม (คณะกรรมการอนุสรณ์)
หน้าที่ของ IEO
องค์กรระหว่างประเทศทั้งหมดถูกสร้างขึ้นเพื่อสร้างตลาดโลกเดียว ปรับให้เข้ากับกฎหมายระดับชาติและคุณลักษณะของพวกเขา หัวข้อ (ผู้เข้าร่วม) ของ IEO อาจเป็นแต่ละรัฐหรือสมาคมก็ได้ และความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจจะกลายเป็นเป้าหมาย (หัวข้อของความร่วมมือ) ขององค์กรดังกล่าวIEO มีหน้าที่หลัก 5 ประการ ขึ้นอยู่กับสถานะทางกฎหมายและรายการงานที่ต้องแก้ไข
- การแก้ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับทุกประเทศทั่วโลก: ต่อสู้กับความหิวโหย โรคระบาด ความยากจน การว่างงาน การพัฒนาเศรษฐกิจที่มั่นคง ปัญหาดังกล่าวได้รับการแก้ไขโดยสหประชาชาติและองค์กรเฉพาะทาง กลุ่มธนาคารโลก และสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย
- การแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจ กฎหมาย และสังคมที่เกี่ยวข้องกับภูมิภาค ตัวอย่างเช่น ธนาคารยุโรปเพื่อการบูรณะและพัฒนาให้เงินสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างทางเศรษฐกิจของยุโรปกลางและยุโรปตะวันออก
- สร้างเงื่อนไขที่สะดวกสบายสำหรับการทำธุรกิจในส่วนตลาดที่แยกจากกัน องค์กรดังกล่าวรวมหลายประเทศที่ผลิตสินค้ากลุ่มเดียวสำหรับตลาดโลก ตัวอย่างเช่น OPEC เป็นสมาคมของรัฐผู้ส่งออกน้ำมันที่ประสานงานการขายวัตถุดิบและควบคุมระดับราคาในตลาด
- การจัดกลุ่มแบบไม่เป็นทางการและกึ่งทางการที่หลายประเทศสร้างขึ้นเพื่อแก้ไขปัญหาแคบๆ ตัวอย่างเช่น Paris Club of Creditors เป็นสหภาพทางการเงินของประเทศเศรษฐกิจชั้นนำเพื่อควบคุมการชำระหนี้ของแต่ละรัฐ
บทนำ…………………………………………………………………….3
1. สหประชาชาติเป็นองค์กรระหว่างประเทศที่เป็นสากล……………………………………………..5
1.1 ประวัติความเป็นมาของสหประชาชาติ……………………………………………………….5
1.2 สหประชาชาติ: แนวคิด องค์ประกอบ และงาน………………………………………………12
2. ระบบของอวัยวะหลักของสหประชาชาติ……………………………………………………….16
2.1 โครงสร้างของสหประชาชาติและความมุ่งเน้นของกิจกรรมขององค์กร……………………...16
2.2 หน่วยงานย่อยของสหประชาชาติ…………………………………………21
3. แนวทางในการพัฒนาต่อไปของสหประชาชาติ……………………………………………………….34
สรุป……………………………………………………………………...37
รายชื่อแหล่งที่มาที่ใช้…………………………………………....39
การแนะนำ
หัวข้อของงานในหลักสูตรนี้พิจารณาจากข้อเท็จจริงที่ว่าสหประชาชาติไม่เพียงแต่ครอบครองศูนย์กลางในระบบขององค์กรระหว่างรัฐเท่านั้น แต่ยังมีบทบาทพิเศษในการพัฒนาการเมืองระหว่างประเทศสมัยใหม่อีกด้วย องค์การสหประชาชาติก่อตั้งขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2488 ในฐานะองค์กรระหว่างประเทศสากลที่มุ่งรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ และพัฒนาความร่วมมือระหว่างรัฐต่างๆ ปัจจุบันสหประชาชาติรวม 192 ประเทศทั่วโลกเข้าด้วยกัน
ผลกระทบของสหประชาชาติต่อความสัมพันธ์ระหว่างประเทศสมัยใหม่มีความสำคัญและหลากหลายแง่มุม ถูกกำหนดโดยปัจจัยหลักดังต่อไปนี้:
สหประชาชาติเป็นเวทีที่เป็นตัวแทนมากที่สุดสำหรับการอภิปรายระหว่างรัฐต่างๆ ในประเด็นปัจจุบันของการพัฒนาระหว่างประเทศ
กฎบัตรสหประชาชาติเป็นรากฐานของกฎหมายระหว่างประเทศสมัยใหม่ ซึ่งเป็นหลักจรรยาบรรณที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปสำหรับรัฐและความสัมพันธ์ของรัฐต่างๆ สนธิสัญญาและข้อตกลงระหว่างประเทศอื่นๆ จะถูกนำมาเปรียบเทียบกับสนธิสัญญาและข้อตกลงระหว่างประเทศอื่นๆ
องค์การสหประชาชาติเองได้กลายเป็นกลไกสำคัญในการออกกฎหมายระหว่างประเทศและอยู่ในตำแหน่งที่พิเศษมากในบรรดาองค์กรอื่นๆ ซึ่งก็คือแหล่งที่มาของกฎหมายระหว่างประเทศ ด้วยความคิดริเริ่มและภายในกรอบของสหประชาชาติ ได้มีการสรุปอนุสัญญาและสนธิสัญญาระหว่างประเทศหลายร้อยฉบับเพื่อควบคุมสถานการณ์ในชีวิตสาธารณะในด้านต่างๆ
หลักการสร้างสหประชาชาติ (โดยหลักแล้วคือการให้สถานะพิเศษแก่สมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคง) สะท้อนให้เห็นถึงความเป็นจริงของระบบการเมืองระหว่างประเทศ และการเปลี่ยนแปลงของพวกเขากลายเป็นแรงจูงใจหลักสำหรับการทำงานอย่างต่อเนื่องเพื่อปฏิรูปองค์กรนี้
ภายใต้ร่มเงาของสหประชาชาติ มีองค์กรระหว่างรัฐบาลจำนวนมากที่ควบคุมชีวิตระหว่างประเทศภายในกรอบวัตถุประสงค์การทำงานของพวกเขา
สหประชาชาติมีความสามารถที่สำคัญอย่างยิ่งในการแก้ไขปัญหาสงครามและสันติภาพ รวมถึงผ่านการใช้กำลังทหาร
วัตถุประสงค์ของงานนี้คือเพื่อวิเคราะห์สถานะของสหประชาชาติ ความสามารถของหน่วยงานหลักในการปฏิบัติตามการจัดประเภทเป็นองค์กรระหว่างประเทศสากล
ภารกิจคือเพื่อแสดงลักษณะเฉพาะของการก่อตั้งสหประชาชาติในฐานะองค์กรสากล
1 องค์การระหว่างประเทศสากลแห่งสหประชาชาติ
1.1ประวัติความเป็นมาของสหประชาชาติ
ระบบสหประชาชาติเริ่มต้นเมื่อกว่า 100 ปีที่แล้วเพื่อเป็นกลไกในการปกครองประชาคมโลก ในช่วงกลางศตวรรษที่ 19 องค์กรระหว่างรัฐบาลระหว่างประเทศกลุ่มแรกได้ปรากฏตัวขึ้น การเกิดขึ้นขององค์กรเหล่านี้มีสาเหตุมาจากสองเหตุผลที่ไม่เกิดร่วมกัน ประการแรก การก่อตัวซึ่งเป็นผลมาจากการปฏิวัติประชาธิปไตยกระฎุมพี การก่อตั้งรัฐอธิปไตยที่มุ่งมั่นเพื่อเอกราชของชาติ และประการที่สอง ความสำเร็จของการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ซึ่งก่อให้เกิดแนวโน้มต่อการพึ่งพาอาศัยกันและความเชื่อมโยงระหว่างกันของรัฐต่างๆ
ดังที่คุณทราบ สโลแกนของการยึดครองและการขัดขืนไม่ได้ของอำนาจอธิปไตยของประชาชนและรัฐเป็นหนึ่งในสิ่งที่สำคัญที่สุดในช่วงการปฏิวัติประชาธิปไตยกระฎุมพีในหลายประเทศในยุโรป ชนชั้นปกครองกลุ่มใหม่พยายามที่จะรวมอำนาจการปกครองของตนเข้าด้วยกันด้วยความช่วยเหลือจากรัฐอิสระที่เข้มแข็ง ในเวลาเดียวกัน การพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาดได้กระตุ้นให้เกิดความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รวมถึงในด้านเครื่องมือการผลิตด้วย
ในทางกลับกันความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้นำไปสู่ความจริงที่ว่ากระบวนการบูรณาการได้แทรกซึมเข้าไปในเศรษฐกิจของประเทศที่พัฒนาแล้วทั้งหมดในยุโรปและทำให้เกิดการเชื่อมโยงที่ครอบคลุมระหว่างประเทศต่างๆ ความปรารถนาที่จะพัฒนาภายใต้กรอบของรัฐอธิปไตยและความเป็นไปไม่ได้ที่จะทำเช่นนี้โดยปราศจากความร่วมมืออย่างกว้างขวางกับรัฐอิสระอื่น ๆ นำไปสู่การเกิดขึ้นของรูปแบบความสัมพันธ์ระหว่างรัฐดังกล่าวในฐานะองค์กรระหว่างรัฐบาลระหว่างประเทศ
ในตอนแรก เป้าหมายหลักของความร่วมมือระหว่างรัฐภายในกรอบขององค์กรระหว่างประเทศอาจถือได้ว่าเป็นการควบคุมกระบวนการบูรณาการ ในระยะแรก องค์กรระหว่างรัฐบาลได้รับมอบหมายให้เป็นองค์กรด้านเทคนิคมากกว่าหน้าที่ทางการเมือง ได้รับการออกแบบมาเพื่อพัฒนาแนวโน้มการบูรณาการโดยมีเป้าหมายเพื่อให้รัฐสมาชิกมีส่วนร่วม พื้นที่ความร่วมมือตามปกติคือการสื่อสารการขนส่งความสัมพันธ์กับอาณานิคม
คำถามเกี่ยวกับการเกิดขึ้นขององค์กรระหว่างประเทศแห่งแรกยังคงเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ นักกฎหมายระหว่างประเทศมักอ้างถึงคณะกรรมการกลางเพื่อการเดินเรือแม่น้ำไรน์ ซึ่งเกิดขึ้นในปี พ.ศ. 2358 เช่นนี้ นอกเหนือจากคณะกรรมาธิการยุโรปและอเมริกาเกี่ยวกับแม่น้ำระหว่างประเทศซึ่งมีลักษณะพิเศษเฉพาะอย่างเข้มงวดแล้ว ในศตวรรษที่ 19 สิ่งที่เรียกว่าองค์กรกึ่งอาณานิคมได้ถูกสร้างขึ้น เช่น สหภาพอิหร่านตะวันตกที่มีอายุสั้น เช่นเดียวกับสหภาพการบริหาร
เป็นสหภาพการบริหารที่กลายเป็นรูปแบบการพัฒนาองค์กรระหว่างรัฐบาลที่เหมาะสมที่สุด
ในภาพลักษณ์และอุปมาของสหภาพการบริหารงานหลักคือความร่วมมือของรัฐในพื้นที่พิเศษองค์กรระหว่างรัฐบาลได้รับการพัฒนาตลอดศตวรรษ
จุดเริ่มต้นของศตวรรษที่ 20 เป็นจุดสิ้นสุดของการพัฒนาอันเงียบสงบของหลายรัฐ ความขัดแย้งที่เกิดขึ้นในช่วงเริ่มต้นของการพัฒนาระบบทุนนิยมทำให้เกิดสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง สงครามโลกครั้งที่หนึ่งไม่เพียงแต่ทำให้การพัฒนาขององค์กรระหว่างประเทศล่าช้าเท่านั้น แต่ยังนำไปสู่การล่มสลายขององค์กรหลายแห่งด้วย ในเวลาเดียวกันการรับรู้ถึงการทำลายล้างของสงครามโลกครั้งที่สองสำหรับอารยธรรมมนุษย์ทั้งหมดมีอิทธิพลต่อการเกิดขึ้นของโครงการสำหรับการสร้างองค์กรระหว่างประเทศที่มีแนวทางการเมืองเพื่อป้องกันสงคราม
ความคิดในการสร้างองค์กรระหว่างรัฐบาลระดับโลกเพื่อป้องกันสงครามและรักษาสันติภาพได้ครอบครองจิตใจของมนุษยชาติมาเป็นเวลานาน
หนึ่งในโครงการเหล่านี้เป็นพื้นฐานของสันนิบาตแห่งชาติ (พ.ศ. 2462) ซึ่งไม่เคยกลายเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพสำหรับความร่วมมือทางการเมืองและระหว่างประเทศ
โดยทั่วไปในช่วงตั้งแต่สงครามโลกครั้งที่หนึ่งถึงสงครามโลกครั้งที่สอง การพัฒนาปัญหาในการจัดการสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศดำเนินไปอย่างช้าๆ
สงครามโลกครั้งที่สอง เนื่องจากขนาดและวิธีการก่อการร้ายที่กองทัพฟาสซิสต์ใช้ ทำให้เกิดแรงผลักดันอันทรงพลังแก่รัฐบาลและประชาชนทั่วไปในการจัดระเบียบสันติภาพและความมั่นคง
ในระดับรัฐบาล คำถามในการสร้างองค์กรความมั่นคงระหว่างประเทศเกิดขึ้นตั้งแต่วันแรกของสงคราม
มีความขัดแย้งในวรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์ว่าพันธมิตรใดและเอกสารใดเป็นเอกสารแรกที่เสนอให้มีการสร้างสหประชาชาติ นักวิทยาศาสตร์ชาวตะวันตกเรียกเอกสารนี้ว่ากฎบัตรแอตแลนติกของรูสเวลต์และเชอร์ชิลล์ ลงวันที่ 14 สิงหาคม พ.ศ. 2484 นักวิจัยโซเวียตอ้างถึงปฏิญญาโซเวียต-โปแลนด์ลงวันที่ 4 ธันวาคม พ.ศ. 2484 อย่างถูกต้อง
อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 14 สิงหาคม พ.ศ. 2484 ประธานาธิบดีแฟรงคลิน เดลาโน รูสเวลต์ แห่งสหรัฐอเมริกา และนายกรัฐมนตรีแห่งสหราชอาณาจักร วินสตัน เชอร์ชิลล์ ได้ลงนามในเอกสารที่พวกเขาให้คำมั่นว่าจะ "ทำงานร่วมกับประชาชนเสรีคนอื่นๆ ทั้งในสงครามและในสันติภาพ" ชุดหลักการของความร่วมมือระหว่างประเทศในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงต่อมาเรียกว่ากฎบัตรแอตแลนติก โครงร่างแรกของสหประชาชาติถูกร่างขึ้นในการประชุมวอชิงตันในเดือนกันยายนถึงตุลาคม พ.ศ. 2487 ซึ่งสหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร สหภาพโซเวียต และจีนเห็นพ้องกันเกี่ยวกับเป้าหมาย โครงสร้าง และหน้าที่ขององค์กรในอนาคต เมื่อวันที่ 25 เมษายน พ.ศ. 2488 ผู้แทนจาก 50 ประเทศมาพบกันที่ซานฟรานซิสโกเพื่อการประชุมสหประชาชาติ (ชื่อที่รูสเวลต์เสนอครั้งแรก) และรับรองกฎบัตรที่ประกอบด้วย 19 บทและ 111 บทความ เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม กฎบัตรได้รับการรับรองโดยสมาชิกถาวร 5 รายของคณะมนตรีความมั่นคงและรัฐส่วนใหญ่ที่ลงนาม และมีผลใช้บังคับ ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา วันที่ 24 ตุลาคม จึงถูกเรียกว่าวันสหประชาชาติในปฏิทินสากล
ขั้นตอนสำคัญในการก่อตั้งสหประชาชาติคือการประชุมของมหาอำนาจพันธมิตรในกรุงมอสโกในปี พ.ศ. 2486
ในคำประกาศลงวันที่ 30 ตุลาคม พ.ศ. 2486 ซึ่งลงนามโดยผู้แทนของสหภาพโซเวียต สหรัฐอเมริกา บริเตนใหญ่ และจีน มหาอำนาจเหล่านี้ประกาศว่า "พวกเขาตระหนักถึงความจำเป็นในการจัดตั้งองค์กรระหว่างประเทศทั่วไปโดยเร็วที่สุดเพื่อการบำรุงรักษา สันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ ตั้งอยู่บนหลักการความเสมอภาคอธิปไตยของรัฐที่รักสันติภาพทุกรัฐ ซึ่งรัฐดังกล่าวทั้งเล็กและใหญ่สามารถเป็นสมาชิกได้”
ลักษณะเฉพาะขององค์กรนี้ควรเรียกว่ามีลักษณะทางการเมืองที่เด่นชัด ซึ่งแสดงให้เห็นในทิศทางของประเด็นสันติภาพ ความมั่นคง และความสามารถที่กว้างขวางอย่างยิ่งในทุกด้านของความร่วมมือระหว่างรัฐ คุณลักษณะเหล่านี้ไม่ใช่ลักษณะเฉพาะขององค์กรระหว่างรัฐบาลก่อนหน้านี้
หลักสูตรเพิ่มเติมของการเตรียมโครงสร้างระหว่างรัฐบาลระหว่างประเทศใหม่เป็นที่ทราบกันดีและมีการอธิบายอย่างละเอียดในการศึกษาประวัติศาสตร์และกฎหมายจำนวนมาก ขั้นตอนที่สำคัญที่สุดในการสร้าง UN เรียกว่าการประชุมใน Dumbarton Oaks (1944) อย่างถูกต้องซึ่งมีการตกลงหลักการพื้นฐานและพารามิเตอร์ของกลไกกิจกรรมขององค์กรในอนาคต การประชุมไครเมียที่ยัลตาในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2488 โดยการมีส่วนร่วมของหัวหน้ารัฐบาลทั้งสาม - โซเวียต อังกฤษและอเมริกา - หารือเกี่ยวกับชุดเอกสารที่เสนอโดยการประชุมใน Dumbarton Oaks เสริมด้วยหลายประเด็นและตัดสินใจจัดการประชุม การประชุมสหประชาชาติที่สหรัฐอเมริกาในเดือนเมษายน พ.ศ. 2488
การตัดสินใจนี้ถูกนำมาใช้ในการประชุมที่ซานฟรานซิสโก ซึ่งจัดขึ้นระหว่างวันที่ 25 เมษายน ถึง 26 มิถุนายน พ.ศ. 2488 ซึ่งถึงจุดสูงสุดด้วยการยอมรับเอกสารก่อตั้งของสหประชาชาติ เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม พ.ศ. 2488 ภายหลังการมอบสัตยาบันสารโดยสมาชิกถาวร 5 รายของคณะมนตรีความมั่นคงและรัฐอื่นๆ ส่วนใหญ่ กฎบัตรสหประชาชาติจึงมีผลใช้บังคับ
การเกิดขึ้นขององค์กรระหว่างประเทศใหม่ซึ่งสร้างขึ้นซึ่งเกี่ยวข้องกับความคาดหวังของสันติภาพที่ยั่งยืนยังให้ความหวังสำหรับการพัฒนาความร่วมมือของทุกรัฐในด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
ควรสังเกตว่าในตอนแรกความคิดของรัฐพันธมิตรเกี่ยวกับขอบเขตความสามารถขององค์กรระหว่างรัฐบาลใหม่นั้นส่วนใหญ่ไม่ตรงกัน รัฐบาลโซเวียตมองว่าสหประชาชาติเป็นองค์กรที่รักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศเป็นหลัก ซึ่งออกแบบมาเพื่อปกป้องมนุษยชาติจากสงครามโลกครั้งใหม่ และรัฐพันธมิตรถือว่าการวางแนวนี้เป็นหนึ่งในสิ่งที่สำคัญที่สุดซึ่งทำให้สามารถตกลงกันได้โดยไม่มีความขัดแย้งในการก่อตั้งคณะมนตรีความมั่นคงซึ่งเป็นองค์กรที่มีความสามารถในวงกว้างในเรื่องสันติภาพและความมั่นคง ในเวลาเดียวกัน ร่างกฎบัตรสหประชาชาติของสหภาพโซเวียตที่เสนอที่ Dumbarton Oaks มีเงื่อนไขว่า “องค์กรควรเป็นองค์กรความมั่นคง และไม่ควรรวมประเด็นทางเศรษฐกิจ สังคม และมนุษยธรรมโดยทั่วไปไว้ในความสามารถขององค์กรพิเศษ สร้างขึ้นเพื่อปัญหาเหล่านี้”
องค์กรระหว่างรัฐบาลระหว่างประเทศคลาสสิกประเภทสากลคือสหประชาชาติ องค์กรพิเศษมากกว่า 130 องค์กรที่ดำเนินงานเพื่อแก้ไขปัญหาเฉพาะนั้นผูกพันตามข้อตกลงกับสหประชาชาติ เหล่านี้เป็นโปรแกรม กองทุน และสถาบันเฉพาะทางต่างๆ ที่มีสมาชิก ความเป็นผู้นำ และงบประมาณเป็นของตนเอง โครงการและกองทุนของสหประชาชาติได้รับการสนับสนุนทางการเงินด้วยความสมัครใจมากกว่าการบริจาคที่ได้รับการประเมิน หน่วยงานชำนัญพิเศษเป็นองค์กรระหว่างประเทศอิสระที่ได้รับทุนสนับสนุนทั้งจากความสมัครใจและผลงานที่ได้รับการประเมิน
ความพยายามที่จะจัดตั้งองค์กรระหว่างประเทศระดับโลกเกิดขึ้นก่อนหลังสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง ซึ่งเกิดขึ้นจริงในการก่อตั้ง สันนิบาตแห่งชาติ- บรรพบุรุษของสหประชาชาติ อย่างไรก็ตาม สงครามโลกครั้งที่สองได้หยิบยกประเด็นการร่วมกันแก้ไขปัญหาสันติภาพและความมั่นคงรุนแรงยิ่งขึ้น เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ที่ทำให้เกิดองค์กรระหว่างประเทศที่เป็นสากลอย่างแท้จริงโดยมีบทบาทนำของประเทศที่ได้รับชัยชนะ ในที่สุดการตัดสินใจก่อตั้งสหประชาชาติก็เกิดขึ้นโดยพันธมิตรในกลุ่มพันธมิตรต่อต้านฮิตเลอร์ในปี พ.ศ. 2488 เมื่อผลลัพธ์ของสงครามโลกครั้งที่สองชัดเจน อย่างไรก็ตาม ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2484 ประธานาธิบดีสหรัฐ F. D. Roosevelt และนายกรัฐมนตรีแห่งสหราชอาณาจักรบริเตนใหญ่และไอร์แลนด์เหนือ W. Churchill ได้ลงนาม กฎบัตรแอตแลนติก,กำหนดทิศทางความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ ต่อจากนั้นการยึดมั่นในระดับสากลต่อแนวคิดขององค์กรระหว่างประเทศระดับโลกได้รับการยืนยันซ้ำแล้วซ้ำอีกในคำประกาศร่วมของรัฐพันธมิตร ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2485 มีการใช้วลีที่เสนอโดย F. D. Roosevelt เป็นครั้งแรก "สหประชาชาติ",ตัวแทนของรัฐพันธมิตร 26 รัฐลงนามในปฏิญญาสหประชาชาติเพื่อสนับสนุนกฎบัตรแอตแลนติก ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2486 ที่การประชุมมอสโกในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2486 ในการประชุมเตหะรานในเดือนกันยายน - ตุลาคม พ.ศ. 2487 ที่การประชุมวอชิงตันและในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2488 ที่การประชุมยัลตาสหรัฐอเมริกาสหราชอาณาจักรสหภาพโซเวียตและประเทศอื่น ๆ ยืนยันความพร้อมซ้ำแล้วซ้ำเล่า เพื่อสร้างสหประชาชาติ เป้าหมายและโครงสร้างองค์กรได้รับการพัฒนา กฎบัตรสหประชาชาติซึ่งนำมาใช้ในการประชุมที่ซานฟรานซิสโกในเดือนเมษายน ได้รับการให้สัตยาบันโดยสมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติและรัฐที่ลงนามอื่นๆ เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม พ.ศ. 2488 และมีผลใช้บังคับ ตั้งแต่นั้นมา วันที่ 24 ตุลาคม ของทุกปีก็ถือเป็นวันสหประชาชาติ
ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2489 มีการจัดตั้งหน่วยงานปฏิบัติการหลักขึ้นและมีการจัดตั้งโครงสร้างองค์กรของสหประชาชาติ มีการประชุมสมัชชาใหญ่และคณะมนตรีความมั่นคงเป็นครั้งแรก มติครั้งแรกได้รับการรับรอง แต่งตั้งเลขาธิการ และนำปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนมาใช้ กฎบัตรสหประชาชาติระบุไว้ ภารกิจองค์กรระหว่างประเทศนี้ - เหตุใดจึงถูกสร้างขึ้น เป้าหมายและหน้าที่ใดที่องค์กรนำไปใช้ในกิจกรรม: “องค์การสหประชาชาติแสวงหาเป้าหมายสี่ประการ: เพื่อรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ พัฒนาความสัมพันธ์ฉันมิตรระหว่างประเทศ ให้ความร่วมมือในการแก้ไขปัญหาระหว่างประเทศและส่งเสริมการเคารพสิทธิมนุษยชน เพื่อเป็นศูนย์กลางในการประสานงานการดำเนินงานของชาติ” การแสดงออกของภารกิจเกี่ยวข้องกับการกำหนดทั่วไปส่วนใหญ่ที่สะท้อนทิศทางและวัตถุประสงค์ขององค์กรระหว่างประเทศที่ถูกสร้างขึ้น ภารกิจดังกล่าวระบุไว้ในบทของกฎบัตรที่อุทิศให้กับเป้าหมายและหลักการของสหประชาชาติ ซึ่งประกาศ "ความเสมอภาคของอธิปไตย" ของ "รัฐที่รักสันติภาพ" - สมาชิกของสหประชาชาติ และ "การแก้ไขข้อพิพาทระหว่างประเทศด้วยสันติวิธีเท่านั้น ” แน่นอนว่าเป้าหมายที่ประกาศไว้นั้นถูกละเมิดซ้ำแล้วซ้ำเล่าโดยประเทศสมาชิกสหประชาชาติต่างๆ ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 20 และ 21 หันไปใช้วิธีสันติในการแก้ไขข้อพิพาทและทิ้งระเบิดในประเทศอื่นหลายครั้งโดยไม่ได้รับคำสั่งจากสหประชาชาติ อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่เริ่มต้นกิจกรรม สหประชาชาติคือผู้ทำหน้าที่เป็นผู้ชี้ขาดเหนือชาติหลัก กำหนดกฎเกณฑ์ของการปฏิสัมพันธ์ระหว่างประเทศ และมีส่วนช่วยในการแก้ไขข้อขัดแย้งระหว่างประเทศ
ตามกฎบัตร องค์กรปฏิบัติการหลักหกแห่งของสหประชาชาติ ได้แก่ สมัชชาใหญ่ คณะมนตรีความมั่นคง คณะมนตรีเศรษฐกิจและสังคม สภาผู้ดูแลผลประโยชน์ ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ และสำนักเลขาธิการสมัชชาใหญ่ดำเนินการเป็นเซสชัน ประกอบด้วยผู้แทนของรัฐสมาชิกทั้งหมด และจัดการประชุมปกติปีละครั้ง นอกจากนี้ยังสามารถประชุมได้ เลขาธิการสมัยพิเศษของสมัชชาใหญ่ตามคำร้องขอของคณะมนตรีความมั่นคงหรือสมาชิกส่วนใหญ่ของสหประชาชาติ ในสมัยประชุมของสมัชชาใหญ่ ประเทศสมาชิกของสหประชาชาติแต่ละประเทศมีหนึ่งเสียงและสามารถมีผู้แทนได้ไม่เกินห้าคนและผู้แทนสำรองอีกห้าคน ปัจจุบัน 193 รัฐเป็นสมาชิกของสหประชาชาติ (เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม พ.ศ. 2554 สาธารณรัฐซูดานใต้กลายเป็นรัฐที่ 193 ที่เข้าร่วมเป็นสมาชิกสหประชาชาติ)
ช่วงการทำงาน สมัชชาใหญ่ดำเนินการภายใต้กรอบของคณะกรรมการ 6 คณะ ซึ่งอาจรวมถึงผู้แทนจากประเทศสมาชิกสหประชาชาติต่างๆ คณะกรรมการชุดแรกเกี่ยวข้องกับประเด็นทางการเมือง ความมั่นคง และการลดอาวุธ คณะกรรมการชุดที่สอง- ปัญหาทางเศรษฐกิจและการเงิน คณะกรรมการที่สาม- ประเด็นทางสังคม มนุษยธรรม และวัฒนธรรม คณะกรรมการที่สี่- ปัญหาของทรัสตีและดินแดนระหว่างประเทศ คณะกรรมการที่ห้า- ปัญหาด้านการบริหารและงบประมาณ คณะกรรมการที่หก- ปัญหาทางกฎหมาย นอกเหนือจากคณะกรรมการต่างๆ สมัชชาใหญ่ยังอาจจัดตั้งคณะกรรมาธิการเสริมและการประชุมแยกต่างหาก ตัวอย่างเช่น คณะกรรมาธิการว่าด้วยสิทธิมนุษยชนภายใต้สภาเศรษฐกิจและสังคม คณะกรรมาธิการด้านเศรษฐกิจ คณะกรรมาธิการกฎหมายระหว่างประเทศ คณะกรรมาธิการการลดอาวุธ และการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการค้าและ การพัฒนา. ในระบบของสหประชาชาติ คณะกรรมาธิการและการประชุมจะทำหน้าที่ของศูนย์ประสานงานเพื่อให้มั่นใจว่างานในพื้นที่ที่เกี่ยวข้องและปัญหาการพัฒนา จากการวิจัยปัญหาในด้านสำคัญๆ ของความร่วมมือระหว่างประเทศ สมัชชาใหญ่นำเสนอข้อเสนอแนะที่เป็นรูปธรรมแก่ประเทศสมาชิกของสหประชาชาติ
คำสั่งที่จัดตั้งขึ้นเกี่ยวข้องกับการตัดสินใจในประเด็นการรักษาสันติภาพและความมั่นคง คณะมนตรีความมั่นคงประกอบด้วยสมาชิก 15 คน ตามกฎบัตร คณะมนตรีความมั่นคงมีความรับผิดชอบหลักในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ (มาตรา 24) สมาชิกสหประชาชาติทุกคนตกลงที่จะปฏิบัติตามและปฏิบัติตามคำตัดสินของคณะมนตรีความมั่นคง (มาตรา 25) ในขณะที่หน่วยงานอื่นๆ ของสหประชาชาติให้คำแนะนำแก่ประเทศสมาชิก มีเพียงคณะมนตรีความมั่นคง (SC) เท่านั้นที่มีอำนาจตัดสินใจตามที่รัฐสมาชิกจำเป็นต้องปฏิบัติตามกฎบัตร ปัจจุบัน สมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ได้แก่ จีน สหพันธรัฐรัสเซีย สหราชอาณาจักร สหรัฐอเมริกา และฝรั่งเศส เช่นเดียวกับก่อนหน้านี้นับตั้งแต่ก่อตั้งสหประชาชาติ สมาชิกไม่ถาวรจำนวน 10 คนของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติได้รับเลือกให้มีวาระการดำรงตำแหน่งคราวละ 2 ปี (สมาชิกไม่ถาวรจำนวน 5 คนต่อปี) ปัจจุบัน ได้แก่ แองโกลา เวเนซุเอลา (สาธารณรัฐโบลิวาเรีย) อียิปต์ สเปน มาเลเซีย นิวซีแลนด์ เซเนกัล ยูเครน อุรุกวัย และญี่ปุ่น การเลือกตั้งสมาชิกไม่ถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติดำเนินการตามพื้นฐานทางภูมิศาสตร์: สมาชิกไม่ถาวร 5 คนได้รับเลือกจากรัฐเอเชียและแอฟริกา, 2 คนจากรัฐละตินอเมริกา, 2 คนจากรัฐยุโรปตะวันตก และรัฐอื่นๆ และอีกรัฐหนึ่งมาจากรัฐยุโรปตะวันออก คณะมนตรีความมั่นคงให้คำแนะนำต่อสมัชชาใหญ่เกี่ยวกับการแต่งตั้งเลขาธิการคนใหม่และการรับสมาชิกใหม่เข้าสู่สหประชาชาติ สมัชชาใหญ่และคณะมนตรีความมั่นคงจะเลือกผู้พิพากษาของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ
คณะมนตรีความมั่นคงมีบทบาทนำในการพิจารณาว่ามีภัยคุกคามต่อสันติภาพ การละเมิดสันติภาพ หรือการรุกรานหรือไม่ และให้คำแนะนำหรือตัดสินใจว่าควรใช้มาตรการใด (มาตรา 39 ของกฎบัตรสหประชาชาติ) . โดยเรียกร้องให้ทุกฝ่ายแก้ไขข้อพิพาทโดยสันติ และเสนอแนะวิธีการหรือเงื่อนไขในการระงับข้อพิพาท (มาตรา 33 ของกฎบัตรสหประชาชาติ) ในกิจกรรมเชิงปฏิบัติ เพื่อรักษาสันติภาพและความมั่นคง คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติมักจะใช้มาตรการคว่ำบาตร รวมถึงการอนุญาตให้ปฏิบัติการทางทหารต่อรัฐที่ละเมิด การนำกองกำลังรักษาสันติภาพเข้าสู่เขตความขัดแย้ง การจัดระเบียบข้อตกลงหลังความขัดแย้ง และการแนะนำระหว่างประเทศ การบริหารงานในเขตความขัดแย้ง เพื่อความมุ่งประสงค์นี้ ประเทศสมาชิกจัดให้มีคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ “ตามคำขอและตามข้อตกลงหรือข้อตกลงพิเศษ กองทัพ ความช่วยเหลือ และสิ่งอำนวยความสะดวกที่เหมาะสม รวมถึงสิทธิในการผ่าน ซึ่งจำเป็นสำหรับการรักษาสันติภาพระหว่างประเทศและ ความมั่นคง” (มาตรา 43 ของกฎบัตรสหประชาชาติ)
เพื่อให้การดำเนินการบังคับใช้ร่วมกันระหว่างประเทศ สมาชิกของสหประชาชาติรักษากองกำลังทางอากาศของชาติให้อยู่ในสภาพพร้อมทันที จำนวนและระดับความพร้อมของกองกำลังเหล่านี้และแผนปฏิบัติการร่วมกันถูกกำหนดโดยคณะมนตรีความมั่นคงด้วยความช่วยเหลือของคณะกรรมการเสนาธิการทหาร (มาตรา 45-46 ของกฎบัตรสหประชาชาติ) ในกรณีที่เกิดข้อพิพาทระหว่างรัฐต่างๆ คณะมนตรีความมั่นคงมีหน้าที่เรียกร้องให้มีการระงับข้อพิพาทอย่างสันติ และแนะนำขั้นตอนและวิธีการระงับข้อพิพาทอย่างสันติ ในกรณีที่มีการละเมิดสันติภาพและการกระทำที่เป็นการรุกราน เขาตัดสินใจจัดประเภทการกระทำดังกล่าวว่าเป็นการรุกราน ลงนามข้อตกลงกับรัฐสมาชิกของสหประชาชาติในการจัดหากองทัพ และใช้กองกำลังติดอาวุธที่จัดตั้งขึ้นเพื่อปลดประจำการ การเฝ้าระวัง และความปลอดภัย
การรักษาสันติภาพและประกันความมั่นคงระหว่างประเทศโดยสหประชาชาติและองค์กรระหว่างประเทศอื่น ๆ สามารถดำเนินการได้หลายทิศทาง ในเรื่องนี้ควรกล่าวถึงก่อนอื่น แนวคิดของการทูตเชิงป้องกันผู้เข้าร่วมที่พยายามป้องกันไม่ให้เกิดข้อพิพาทระหว่างทั้งสองฝ่าย เพื่อป้องกันไม่ให้ข้อพิพาทที่มีอยู่ลุกลามไปสู่ความขัดแย้ง หรือเพื่อจำกัดขนาดของความขัดแย้งหลังจากที่เกิดขึ้น แนวคิดเรื่อง "การทูตเชิงป้องกัน" แสดงออกครั้งแรกในปี 1960 ในช่วงสงครามเย็นในการประชุมสมัชชาใหญ่สมัยที่ 15 โดย D. Hammarskjöld เลขาธิการสหประชาชาติ ประกอบด้วยการป้องกันความขัดแย้งในท้องถิ่นหรือป้องกันการเติบโตเนื่องจากการแทรกแซงของมหาอำนาจด้านใดด้านหนึ่ง ตั้งแต่นั้นมา นโยบาย “การทูตเชิงป้องกัน” ได้ถูกนำไปใช้หลายครั้งในประเทศต่างๆ ในช่วงสิ้นสุดของสงครามเย็น แนวคิดเรื่องการทูตเชิงป้องกันได้ถูกหยิบยกขึ้นมาอีกครั้งหลังจากสุนทรพจน์ของเลขาธิการสหประชาชาติ บี. บูทรอส-กาลี ในปี พ.ศ. 2535 ในรายงานต่อสมัชชาใหญ่ การทูตเชิงป้องกันถูกกำหนดให้เป็นกิจกรรมที่มุ่งเป้าไปที่การป้องกัน การเกิดขึ้นของข้อพิพาทระหว่างฝ่ายต่างๆ ป้องกันไม่ให้ข้อพิพาทที่มีอยู่ลุกลามไปสู่ความขัดแย้งและจำกัดขอบเขตของความขัดแย้งหลังจากที่เกิดขึ้น
เลขาธิการสหประชาชาติ บัน คี-มูน พูดถึงความจำเป็นในการ “ขยายคลังแสงของการทูตเชิงป้องกัน” ในรายงาน “การทูตเชิงป้องกัน: การบรรลุผล” ซึ่งอุทิศให้กับความทรงจำของอดีตเลขาธิการสหประชาชาติ ดี. ฮัมมาร์สค์ยลด์ ในปี 2554 การทูตเชิงป้องกันมักจะ กลายเป็นหนึ่งในไม่กี่วิธีในการรักษาสันติภาพ และด้วยเหตุนี้ ช่วยชีวิตและป้องกันผลกระทบทางเศรษฐกิจที่รุนแรง ท้ายที่สุดแล้ว โดยเฉลี่ยแล้ว ต้นทุนของสงครามกลางเมืองดูดซับการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของประเทศกำลังพัฒนามากกว่า 30 ปี ค่าใช้จ่ายสะสมที่เกี่ยวข้องกับสงครามกลางเมืองที่โหดร้ายและยืดเยื้อที่สุดมีมูลค่าหลายหมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ และกระบวนการฟื้นฟูสู่การเติบโตระดับเดิมใช้เวลาประมาณ 14 ปีโดยเฉลี่ย ความพยายามในการป้องกันวิกฤติอาจมีราคาถูกกว่ามาก เลขาธิการสหประชาชาติตั้งข้อสังเกตว่าแม้จะมีความท้าทายร้ายแรงที่ยังคงขัดขวางความสำเร็จของการทูตเชิงป้องกัน แต่ความพยายามร่วมกันก็ส่งผลให้เกิดความขัดแย้งที่มีความเข้มข้นต่ำประมาณครึ่งหนึ่งที่เริ่มขึ้นระหว่างปี 2543 ถึง 2552 จากจำนวนความขัดแย้งดังกล่าวที่เริ่มขึ้น ในยุค 90 ศตวรรษที่ผ่านมา ในช่วงเวลาเดียวกัน จำนวนความขัดแย้งที่มีความเข้มข้นสูงใหม่ (ในขั้นต้นหรือรุนแรงขึ้น) ก็ลดลงจาก 21 เป็น 16*
แนวคิดเรื่องการทูตเชิงป้องกันกำลังถูกนำไปใช้โดยหลาย ๆ คน วิธีประการแรก เพื่อรักษาสันติภาพและนำคู่สงครามไปสู่ข้อตกลงโดยสันติ การดำเนินการรักษาสันติภาพสามารถนำไปปฏิบัติได้ผ่านการปรับใช้เชิงป้องกันในภูมิภาคที่มีปัญหา ภารกิจผู้สังเกตการณ์- เจ้าหน้าที่ทหาร ตำรวจ และพลเรือนของสหประชาชาติ ภารกิจทางการเมืองในภูมิภาคที่มีปัญหาสร้างขึ้นเพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์วิกฤติและมีวัตถุประสงค์และขอบเขตของกิจกรรมที่แตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญ โดยดำเนินงานต่างๆ เพื่อช่วยป้องกันความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้น พนักงานของพวกเขามีส่วนร่วมในการจัดหาตำแหน่งที่ดี มีปฏิสัมพันธ์กับรัฐบาลของประเทศที่เกี่ยวข้อง และช่วยดำเนินโครงการริเริ่มด้านสันติภาพของทุกฝ่ายที่อาจเกิดความขัดแย้ง ประเด็นสำคัญในการป้องกันก็คือ “การลดอาวุธเชิงป้องกัน”- การรวบรวมและทำลายอาวุธที่อยู่ในมือของผู้ที่อาจมีส่วนร่วมจากฝ่ายต่างๆ ในความขัดแย้ง แน่นอนว่าการป้องกันความขัดแย้งและการป้องกันความรุนแรงถือเป็นทางเลือกในอุดมคติ หากมาตรการป้องกันไม่เพียงพอหรือดำเนินการช้าเกินไป จำเป็นต้องหยุดการปะทะและการปรองดอง กระบวนการเจรจา ความพยายามทางการฑูต และการไกล่เกลี่ยในทุกขั้นตอนของความขัดแย้ง การดำเนินการทางการเมืองและการตัดสินใจเพื่อขจัดความขัดแย้งที่เป็นสาเหตุของความขัดแย้งถือเป็นสิ่งสำคัญ
การแก้ไขข้อขัดแย้งระหว่างทั้งสองฝ่ายได้รับการอำนวยความสะดวกโดยการใช้กองกำลังข้ามชาติภายใต้คำสั่งของสหประชาชาติ - การสร้างสันติภาพโดยไม่มีกองทัพระหว่างประเทศถาวร
กองกำลังติดอาวุธในลักษณะทหารหรือตำรวจ ในกิจกรรมต่างๆ สหประชาชาติใช้กองกำลังรักษาสันติภาพที่รัฐสมาชิกจัดหาให้โดยสมัครใจ การปฏิบัติการรักษาสันติภาพจะสร้างเขตกันชนระหว่างฝ่ายที่ทำสงคราม และทำหน้าที่เป็นบุคคลที่สามที่เป็นกลางในการจัดตั้งและรักษาการหยุดยิง พวกเขายังสามารถช่วยเหลือในการเลือกตั้งและเคลียร์กับระเบิดร้ายแรงได้ ปฏิบัติการรักษาสันติภาพดำเนินการโดยกองกำลังสหประชาชาติมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2491 นับตั้งแต่สงครามอาหรับ-อิสราเอลครั้งแรก ภารกิจของสหประชาชาติได้ปฏิบัติการในตะวันออกกลางเพื่อติดตามการดำเนินการตามเงื่อนไขของการพักรบ ตั้งแต่ปี 1949 จนถึงปัจจุบัน กลุ่มสังเกตการณ์ทางทหารของสหประชาชาติในอินเดียและปากีสถานมีบทบาทสำคัญในการสร้างสันติภาพในชัมมูและแคชเมียร์
มีสองประเภท ปฏิบัติการรักษาสันติภาพ:ภารกิจผู้สังเกตการณ์และการปฏิบัติการที่เกี่ยวข้องกับกองกำลังรักษาสันติภาพ ผู้สังเกตการณ์ไม่มีอาวุธ และกองกำลังรักษาสันติภาพของสหประชาชาติได้รับการติดตั้งอาวุธเบา ซึ่งสามารถใช้เพื่อการป้องกันตัวเองเท่านั้น เจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพของสหประชาชาติจะจดจำได้ง่ายจากสัญลักษณ์ของสหประชาชาติและหมวกเบเร่ต์สีน้ำเงินที่พวกเขาสวมใส่ขณะปฏิบัติหน้าที่ หมวกสีน้ำเงินซึ่งกลายเป็นสัญลักษณ์ของหน่วยรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ จะสวมใส่ในระหว่างการปฏิบัติการใดๆ ก็ตามที่มีอันตราย เจ้าหน้าที่รักษาสันติภาพสวมชุดประจำชาติ รัฐบาลที่สนับสนุนกองกำลังยังคงควบคุมกองกำลังทหารของตนที่ปฏิบัติหน้าที่ภายใต้ธงสหประชาชาติได้อย่างเต็มที่
การยุติความขัดแย้งทางทหารได้รับการอำนวยความสะดวกโดยกิจกรรมการรักษาสันติภาพที่แข็งขันของเลขาธิการสหประชาชาติ ซึ่งตามมาตรา กฎบัตรสหประชาชาติ มาตรา 99 มีอำนาจให้ “นำเรื่องใดๆ ที่อาจคุกคามการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ ไปสู่ความสนใจของคณะมนตรีความมั่นคง” ตามคำร้องขอของคณะมนตรีความมั่นคง เลขาธิการอาจแต่งตั้งผู้แทน ผู้ไกล่เกลี่ย และผู้ประสานงานเพื่อช่วยเหลือคณะมนตรีในการแก้ไขสถานการณ์ที่เป็นภัยคุกคามต่อสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ มีหลายกรณีที่คณะมนตรีความมั่นคงหันไปหาเลขาธิการเพื่อขอใช้กลไกสำนักงานที่ดีและมีส่วนร่วมโดยตรงในการแก้ไขปัญหาเฉพาะเรื่อง ตัวอย่างที่โดดเด่นของความช่วยเหลือของเลขาธิการและทูตพิเศษในการค้นหาแนวทางแก้ไขปัญหา ได้แก่ การยุติสงครามระหว่างอิหร่านและอิรัก และการบรรลุข้อตกลงในการถอนทหารโซเวียตออกจากอัฟกานิสถานในปี พ.ศ. 2531 ตัวอย่างล่าสุดของการมีส่วนร่วมส่วนบุคคลในระยะยาว ของเลขาธิการสหประชาชาติ บัน คี-มุน ในภารกิจสำนักงานที่ดีและการเจรจา กระบวนการในประเทศไซปรัส (และก่อนหน้านั้นของเลขาธิการอื่นๆ ตั้งแต่ปี 1964) ให้บริการโดยการประชุมหลายครั้งกับผู้นำของชุมชนกรีกไซปรัสและตุรกีไซปรัสบนพื้นฐานของ มติคณะมนตรีความมั่นคงที่เกี่ยวข้อง
ในภูมิภาคที่มีความขัดแย้งระหว่างประเทศมีอยู่ ภารกิจของผู้แทนพิเศษ (ส่วนตัว) ทูต และที่ปรึกษาของเลขาธิการสหประชาชาติดังนั้น ในมติที่ 1244 เมื่อวันที่ 10 มิถุนายน พ.ศ. 2542 คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติได้มอบอำนาจให้เลขาธิการจัดตั้งการปรากฏตัวพลเรือนระหว่างประเทศในโคโซโว - ผู้แทนพิเศษของเลขาธิการสหประชาชาติและคณะผู้แทนการบริหารชั่วคราวของสหประชาชาติในโคโซโว (UNMIK) . หลังจากที่รัฐธรรมนูญฉบับใหม่มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 15 มิถุนายน พ.ศ. 2551 วัตถุประสงค์ของคณะผู้แทนได้รับการปรับเปลี่ยนอย่างมีนัยสำคัญเพื่อส่งเสริมความมั่นคง เสถียรภาพ และการเคารพสิทธิมนุษยชน ตามมติที่ 1528 เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2547 คณะมนตรีความมั่นคงได้ตัดสินใจจัดตั้งปฏิบัติการแห่งสหประชาชาติในโกตดิวัวร์ (UNOCI) หลังจากการเลือกตั้งประธานาธิบดีในประเทศโกตดิวัวร์ในปี 2010 และวิกฤตการณ์ทางการเมืองที่ตามมา UNOCI ซึ่งนำโดยผู้แทนพิเศษของเลขาธิการในประเทศโกตดิวัวร์ ยังคงดำเนินการในประเทศต่อไปเพื่อปกป้องพลเรือน อำนวยความสะดวกในการให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม และการสนับสนุน รัฐบาลไอวอรีในการดำเนินโครงการลดอาวุธ การถอนกำลัง และการกลับคืนสู่สภาพเดิมของนักรบ ตลอดจนความช่วยเหลือในด้านสิทธิมนุษยชน มติที่ 1401 เมื่อวันที่ 28 มีนาคม พ.ศ. 2545 ได้จัดตั้งคณะผู้แทนสหประชาชาติในอัฟกานิสถาน (UNAMA) ซึ่งนำโดย ผู้แทนพิเศษและหัวหน้าภารกิจของเลขาธิการสหประชาชาติในอัฟกานิสถาน น่าเสียดาย ไม่ใช่ว่าภารกิจของสหประชาชาติทั้งหมดจะประสบความสำเร็จ ดังนั้นในปี 1993 ภารกิจของสหประชาชาติในโซมาเลียจึงไม่บรรลุเป้าหมาย ในปี 1994 ภารกิจของสหประชาชาติไม่เพียงพอที่จะป้องกันการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ ในรวันดา ในปี 1999 ภารกิจของสหประชาชาติก็ล้มเหลวในการป้องกันสงครามกลางเมืองในคาบสมุทรบอลข่าน
เมื่อสถานการณ์สงบลงหรือความขัดแย้งสิ้นสุดลง รวมถึงผ่านการรักษาสันติภาพ ก็สามารถดำเนินการได้ การสร้างสันติภาพเป็นลำดับของการกระทำที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อป้องกันการปะทะซ้ำระหว่างฝ่ายที่ทำสงครามและการเปลี่ยนแปลงไปสู่สันติภาพอย่างค่อยเป็นค่อยไป โครงสร้างสหประชาชาติดำเนินงาน คณะกรรมการสร้างสันติภาพและสำนักงานสนับสนุนการสร้างสันติภาพ (PBOS)สำนักงานประกอบด้วยส่วนสนับสนุนคณะกรรมการสร้างสันติภาพ ส่วนวางแผนนโยบาย และส่วนการเงินสนับสนุนการสร้างสันติภาพ สำนักงานยังช่วยรักษาสันติภาพในประเทศที่ได้รับผลกระทบจากความขัดแย้งด้วยการระดมการสนับสนุนระหว่างประเทศสำหรับความพยายามในการสร้างสันติภาพของพรรคชาติที่รับผิดชอบพวกเขา ความช่วยเหลือนี้รวมถึงการให้การสนับสนุนคณะกรรมาธิการสร้างสันติภาพในการทำงานและการระดมความพยายามของระบบสหประชาชาติในนามของเลขาธิการ เช่นเดียวกับ (ในความร่วมมือกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก) การพัฒนากลยุทธ์การสร้างสันติภาพ การระดมทรัพยากร และการเสริมสร้างความเข้มแข็งในการประสานงานระหว่างประเทศ รากฐานที่แข็งแกร่งสำหรับการสนับสนุนนี้คือหน้าที่ของสำนักงานในการเป็นสำนักหักบัญชีสำหรับบทเรียนที่ได้รับและแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดในการสร้างสันติภาพ การสร้างสันติภาพดำเนินการในรูปแบบของการสนับสนุนเจ้าหน้าที่และโครงสร้างภาคประชาสังคมที่สนใจในการเสริมสร้างสันติภาพในภูมิภาค ในการควบคุมการทำลายอาวุธ และอำนวยความสะดวกในการปรับตัวของผู้เข้าร่วมในสงครามสู่ชีวิตที่สงบสุข ภารกิจสร้างสันติภาพได้ถูกนำไปใช้โดยสหประชาชาติใน 7 ประเทศและอนุภูมิภาคในเอเชีย และ 11 ประเทศและอนุภูมิภาคในแอฟริกา ปัจจุบัน ภารกิจทางการเมืองของสหประชาชาติยังคงปฏิบัติการอยู่ในอัฟกานิสถานและตะวันออกกลาง อิรัก เลบานอน และเอเชียกลาง บุรุนดี กินี-บิสเซา แอฟริกาตะวันตก ลิเบีย โซมาเลีย เซียร์ราลีโอน และสาธารณรัฐอัฟริกากลาง (จัดตั้งภารกิจช่วยเหลือของสหประชาชาติในโซมาเลีย ในปี 2556)
ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา งานของสหประชาชาติในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงมีการเปลี่ยนแปลงหลายประการ ในช่วงสงครามเย็น แต่ละฝ่ายพยายามใช้สหประชาชาติและอำนาจยับยั้งในคณะมนตรีความมั่นคงอย่างแข็งขันเพื่อตระหนักถึงผลประโยชน์ของตน ในปีพ.ศ. 2506 จำนวนสมาชิกของคณะมนตรีความมั่นคงเพิ่มขึ้นจาก 11 คนเป็น 15 คน เกิดจากความจำเป็นในการให้ประเทศกำลังพัฒนาที่หลุดพ้นจากการพึ่งพาอาณานิคม รวมถึงการเพิ่มจำนวนประเทศสมาชิกของสหประชาชาติโดยทั่วไป ในเวลาเดียวกัน โควตาระดับภูมิภาคสำหรับการเลือกตั้งสมาชิกไม่ถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงได้ถูกนำมาใช้จนถึงปัจจุบันสำหรับรัฐในเอเชีย แอฟริกา ละตินอเมริกา ยุโรปตะวันออก และยุโรปตะวันตก
ในช่วงสิ้นสุดของสงครามเย็น อำนาจของสหประชาชาติมีความเข้มแข็งมากขึ้น เนื่องจากการขยายประเด็นควบคุมต่างๆ ไปในทิศทางของการคว่ำบาตร การตัดสินใจทางเศรษฐกิจ และการบริหาร การทำลายโครงสร้างสองขั้วของการเมืองและเศรษฐกิจโลกไม่สามารถส่งผลกระทบต่อกิจกรรมของสหประชาชาติในฐานะองค์กรสากลที่ควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างประเทศทั่วโลก ผลที่ตามมาของการทำลายระบบความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของยัลตา-พอทสดัมสำหรับสหประชาชาติคือความปรารถนาของประเทศจำนวนหนึ่งที่จะเพิ่มการเป็นตัวแทนของตนเองในสหประชาชาติและหน่วยงานกำกับดูแล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการเรียกร้องให้มีการปฏิรูปสหประชาชาติและการวิพากษ์วิจารณ์การจัดตั้งสมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงโดยประเทศต่างๆ โดยมีจุดประสงค์เพื่อให้ตนเข้าสู่จำนวนสมาชิกถาวร นอกจากนี้ยังมีปัญหาในการล็อบบี้และการจัดหาเงินทุนที่ดีขึ้นสำหรับการปฏิบัติการรักษาสันติภาพซึ่งมี "ผลกำไร" มากกว่าจากมุมมองของผลประโยชน์ทางการเมืองของหลายประเทศที่นำโดยสหรัฐอเมริกา
ในปี พ.ศ. 2522 ปัญหาการเป็นตัวแทนของรัฐในคณะมนตรีความมั่นคงและความเป็นไปได้ของการขยายได้ถูกเสนอเพื่อพิจารณาต่อการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติครั้งที่ 34 ในปี พ.ศ. 2536 ในระหว่างสมัยประชุมที่ 48 สมัชชาใหญ่ได้มีมติ “ในการจัดตั้งคณะทำงานปลายเปิดเพื่อพิจารณาทุกแง่มุมของประเด็นการขยายสมาชิกของคณะมนตรีความมั่นคงและประเด็นอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับคณะมนตรีความมั่นคง” มตินี้พูดถึงการเพิ่มประสิทธิภาพและการเป็นตัวแทนทางภูมิศาสตร์ของภูมิภาคในคณะมนตรีความมั่นคง แต่ไม่ได้กำหนดว่าควรปฏิรูปด้วยวิธีใดและในรูปแบบใด
แนวคิดการขยายตัวขนาดของคณะมนตรีความมั่นคงมีการถกเถียงกันอย่างกว้างขวางในระดับต่างๆ และในประเทศต่างๆ แม้กระทั่งก่อนสิ้นสุดสงครามเย็น ก็มีเสียงเรียกร้องจากสหรัฐอเมริกาให้รวมเยอรมนีและญี่ปุ่นไว้ในคณะมนตรีความมั่นคงด้วยซ้ำ ปัจจุบัน สหรัฐอเมริกาเป็น "ศัตรูที่อ่อนโยน" ที่ให้เยอรมนีมีที่นั่งถาวรในคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ เนื่องจากความกังวลเกี่ยวกับอิทธิพลแต่เพียงผู้เดียวของตนเอง โครงการปัจจุบันของสหรัฐฯ เกี่ยวข้องกับการเพิ่มองค์ประกอบของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติโดยสมาชิกถาวรสองคน และสมาชิกไม่ถาวรสองหรือสามคน ในกลุ่มชนชั้นสูงทางการเมืองของอเมริกา มักได้ยินเสียงเกี่ยวกับ "การบรรลุภารกิจทางประวัติศาสตร์" และ "ความไร้ประโยชน์" ของสหประชาชาติ เกี่ยวกับความจำเป็นในการสร้างองค์กรระหว่างประเทศที่เป็นสากลใหม่ "บนหลักการประชาธิปไตย" นั่นคือ ไม่รวมไว้ด้วย เฉพาะในหน่วยงานกำกับดูแลด้านความมั่นคง แต่ยังรวมถึงรัฐสมาชิกของรัสเซียและจีนด้วย แนวคิดดังกล่าวสะท้อนให้เห็นถึงความปรารถนาที่จะเสริมสร้างอำนาจ การอนุญาต และความไม่สามารถควบคุมของตนเองได้โดยการกำกับดูแลทุกรูปแบบจากประชาคมระหว่างประเทศและอาณัติระหว่างประเทศใดๆ
ความก้าวหน้าที่ยิ่งใหญ่ที่สุดเกี่ยวกับการปฏิรูปของสหประชาชาติบรรลุผลสำเร็จในปี พ.ศ. 2548 เมื่อเลขาธิการโคฟี่ อันนันออกรายงาน "ในเสรีภาพที่มากขึ้น" ซึ่งมีข้อเสนอสำหรับการปฏิรูปสหประชาชาติ รายงานนำเสนอสองทางเลือกในการเปลี่ยนแปลงคณะมนตรีความมั่นคง ได้แก่ การมีสมาชิกถาวรใหม่ 6 คน และสมาชิกไม่ถาวรใหม่ 4 คนที่ไม่มีอำนาจยับยั้ง หรือทางเลือกของกระบวนการใหม่ในการเลือกองค์ประกอบของคณะมนตรีความมั่นคงโดยไม่ต้องขยายจำนวนสมาชิกถาวร ในปีเดียวกัน เยอรมนี ญี่ปุ่น บราซิล และอินเดียเกิดแนวคิดเกี่ยวกับกระบวนการใหม่ในการจัดตั้งคณะมนตรีความมั่นคง โดยเสนอให้เพิ่มจำนวนสมาชิกถาวรเป็น 11 คน และเพิ่มสมาชิกไม่ถาวรเป็น 14 คน ในเวลาเดียวกัน รัฐในแอฟริกา ได้แก่ กานา ไนจีเรีย เซเนกัล และแอฟริกาใต้ โดยเน้นว่าประเทศในทวีปนั้นไม่ได้เป็นตัวแทนของสมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคง เช่น ในระยะแรกของการดำรงอยู่ของสหประชาชาติและในองค์กรระหว่างประเทศนี้ พวกเขาเสนอให้ขยายองค์ประกอบของสมาชิกถาวรและไม่ถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงเป็น 26 คน ตามความเห็นทั่วไปของพวกเขา สิ่งนี้สามารถทำได้ เหนือสิ่งอื่นใดเนื่องจากการมีอยู่ของสองประเทศในแอฟริกาในกลุ่มถาวรและอีกสองประเทศในกลุ่มถาวร สมาชิกไม่ถาวร ในทางตรงกันข้าม อิตาลี จีน เกาหลีใต้ แคนาดา เม็กซิโก อาร์เจนตินา ปากีสถาน และมหาอำนาจระดับภูมิภาคอื่น ๆ คัดค้านการจัดตั้งที่นั่งถาวรใหม่ในคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ (รวมถึงการเข้ามาของเยอรมนี) แต่เสนอให้ขยายองค์ประกอบของความมั่นคง สภาสมาชิกจำนวน 25 คน โดยเสียค่าใช้จ่ายในการเพิ่มจำนวนสมาชิกไม่ถาวรสิบประเทศ
เพื่อสนับสนุนแนวคิดในการปฏิรูปสหประชาชาติโดยมีเป้าหมายที่จะมีส่วนร่วมมากขึ้นในโครงสร้างการปกครองของตน โดยเฉพาะคณะมนตรีความมั่นคง ซึ่งเป็นตัวแทนของประเทศที่พัฒนาแล้วและกำลังพัฒนาต่างๆ สหพันธรัฐรัสเซียได้เรียกร้องให้บรรลุ "ข้อตกลงกว้างๆ" ในประเด็นนี้ซ้ำแล้วซ้ำเล่า ตามที่รัฐมนตรีต่างประเทศรัสเซีย S.V. Lavrov กล่าวว่า "การปฏิรูปคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติจำเป็นต้องมีการประนีประนอมระหว่างสองแนวทางที่ไม่สามารถประนีประนอมได้กับประเภทของการขยาย... ประเทศกลุ่มหนึ่งยืนกรานอย่างยิ่งว่าจะมีการสร้างที่นั่งถาวรใหม่ ในขณะที่ประเทศที่สองเชื่อว่า " ว่าไม่ควรอนุญาตให้มีการสร้างที่นั่งถาวรใหม่โดยเด็ดขาด และจะต้องหาทางแก้ไขโดยการขยายจำนวนสมาชิกไม่ถาวร” โครงสร้างที่ซับซ้อนและผลประโยชน์ร่วมกันของประเทศสมาชิกสหประชาชาติในฐานะองค์กรระหว่างประเทศที่ใหญ่ที่สุด จำเป็นต้องค้นหาฉันทามติและการประนีประนอมเป็นเวลานาน แม้จะมีปัญหาและความขัดแย้ง การรักษาสันติภาพของสหประชาชาติสำหรับรัฐสมาชิกส่วนใหญ่ยังคงไม่เพียงแต่มีคุณค่าสูงสุดเท่านั้น แต่ยังเป็นทางเลือกแทนความเด็ดขาดของประเทศใดประเทศหนึ่งหรือกลุ่มประเทศในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ การปฏิรูปอย่างชาญฉลาดของสหประชาชาติสามารถอำนวยความสะดวกในการตอบสนองต่อวิกฤตการณ์และความขัดแย้งระหว่างประเทศได้รวดเร็วและมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
สำหรับวรรณกรรมของลัทธิมาร์กซิสต์คุณสมบัติของรัฐในฐานะองค์กรนั้นถูกกล่าวถึงซ้ำแล้วซ้ำเล่าในงานของ V.I. เลนิน (มีคำว่า "องค์กร" อยู่ด้วย) คำว่า "รัฐ - เครื่องจักรแห่งการกดขี่" "เครื่องมือ" แม้แต่ "กระบอง" ที่อยู่ในมือของชนชั้นหนึ่งต่ออีกชนชั้นหนึ่งถูกนำมาใช้กันอย่างแพร่หลายในวรรณกรรมของลัทธิมาร์กซิสต์ กล่าวคือความแตกต่างบางประการระหว่างองค์กรนี้กับระบบกลุ่มก็ได้รับการศึกษาเช่นกัน แต่ความสนใจหลักอยู่ที่ลักษณะทางสังคม การจำแนกประเภทหลักๆ ของความเป็นมลรัฐในวรรณกรรมลัทธิมาร์กซิสต์นั้นขึ้นอยู่กับลักษณะทางสังคม
แนวคิดเรื่องรัฐในฐานะองค์กรทางการเมืองเป็นเรื่องปกติแต่ก็ถูกตีความแตกต่างออกไปเช่นกัน ในคำจำกัดความที่ให้ไว้ในพจนานุกรมปรัชญาและการเมืองที่ตีพิมพ์ในสหภาพโซเวียต แนวคิดของรัฐในฐานะองค์กรทางการเมืองมักจะถูกขยายออกไปในสาระสำคัญเพื่อระบุตัวตนดังกล่าวกับสังคมเอง ซึ่งจัดระเบียบทางการเมือง (รัฐ) ว่ากันว่า "... รัฐเป็นองค์กรทางการเมืองของสังคม
ในกรณีนี้ เรากำลังพูดถึงสังคมโดยรวม ไม่ใช่เกี่ยวกับองค์กรทางการเมืองแห่งใดแห่งหนึ่ง แนวทางนี้มีรากฐานมาจากคำกล่าวของผู้ก่อตั้งลัทธิมาร์กซิสม์ในช่วงเวลาแห่งการพัฒนานั้นในระดับหนึ่ง เมื่อพรรคการเมืองยังไม่ได้รับอิทธิพลมากนัก และสมาคมอื่นๆ ไม่ได้มีบทบาททางการเมืองที่สำคัญ
ในความเห็นของเรา คุณสมบัติขององค์กรของรัฐนั้นมีอยู่ในลักษณะที่เป็นสากลสำหรับสังคมที่กำหนด (กำหนดโดยขอบเขตของรัฐ) องค์กรนี้รวมถึงบุคคลทุกคนที่อาศัยอยู่ในดินแดนที่กำหนด ไม่ว่าพวกเขาต้องการหรือไม่ก็ตาม: พลเมือง บุคคลไร้สัญชาติ ที่มีสองสัญชาติ (หลายสัญชาติ) ชาวต่างชาติ พวกเขาจ่ายค่าบำรุงรักษาองค์กรนี้ไม่ใช่โดยสมัครใจ (เช่นในหลาย ๆ ฝ่าย) แต่เป็นเงินสมทบ (ภาษี) ซึ่งพวกเขาสามารถออกไปได้เท่านั้นและถึงแม้จะไม่เสมอไป! อาณาเขตขององค์กรนี้ ในหลายกรณี ผู้คนต้องจ่ายค่าธรรมเนียมต่างๆ นอกรัฐของตน ตัวอย่างเช่น พวกเขาได้รับค่าจ้างจากรัฐหรือมีทรัพย์สินบางประเภทในอาณาเขตของรัฐ (อย่างหลังนี้ใช้กับชาวต่างชาติด้วย) สมาคมสาธารณะอื่นๆ ทั้งหมดขึ้นอยู่กับองค์กรนี้ ไม่ว่าพวกเขาจะมีเป้าหมายและวัตถุประสงค์ร่วมกันหรือต่อสู้กับองค์กรนั้นก็ตาม (กิจกรรมของพวกเขาอยู่ภายใต้การควบคุมโดยกฎหมายที่หน่วยงานของรัฐนำมาใช้) นิติบุคคลและหน่วยงานของรัฐทั้งหมดต้องพึ่งพากัน บุคคลสามารถออกจากองค์กรนี้ได้โดยการสละสัญชาติและย้ายออกจากประเทศ แต่การเชื่อมต่อนี้จะไม่ขาดหายไปอย่างสมบูรณ์ ตัวอย่างเช่น อสังหาริมทรัพย์ยังคงอยู่ในสถานะก่อนหน้า นิติบุคคลย่อมละทิ้งอำนาจไปและไม่มีอยู่จริง
ในสังคมที่ไม่สมมาตรทางสังคมสมัยใหม่ไม่มีองค์กรสากลอื่นที่คล้ายคลึงกัน องค์กรสากลของสังคมกลุ่มก่อนรัฐและองค์กรชนเผ่าของประชากรดำรงอยู่ในสภาวะที่แตกต่างกัน และสร้างขึ้นบนหลักการที่แตกต่างกันซึ่งไม่มีลักษณะทางการเมือง โดยหลักการแล้ว องค์กรระหว่างประเทศ "สากล" (เช่น UN) ไม่เคยมีความเป็นสากลเลย บางรัฐไม่ได้อยู่ในกลุ่มสมาชิก และองค์กรเหล่านี้มีคุณภาพแตกต่างไปจากรัฐโดยสิ้นเชิง
เฉพาะในประเทศในแอฟริกาบางประเทศเท่านั้น ทั้งการวางแนวสังคมนิยม (มุ่งเน้นไปที่ลัทธิสังคมนิยมเผด็จการเผด็จการ) และการวางแนวทุนนิยม (รูปแบบหนึ่งของลัทธิทุนนิยมเผด็จการที่บิดเบี้ยวในระบบการเมือง) ต่างก็พยายามสร้างองค์กรที่เป็นสากลมากกว่ารัฐ ดังนั้นสาธารณรัฐปฏิวัติประชาชนกินีภายใต้ระบอบการปกครองของ Sekou Toure จึงได้รับการประกาศให้เป็น "รัฐพรรค" (ซึ่งสะท้อนให้เห็นในรัฐธรรมนูญปี 1982) ตามแนวคิดนี้ ดังที่ระบุไว้ในคำปรารภของรัฐธรรมนูญดังกล่าว รัฐจะถูกระบุตัวตนกับพรรค โครงสร้างและอำนาจหน้าที่ที่เป็นเอกภาพและเป็นเอกภาพได้ถูกสร้างขึ้นทั่วประเทศและในทุกระดับของการแบ่งเขตการปกครอง-ดินแดน คำสั่งที่คล้ายกัน (รวมถึงการมีอยู่ของพรรคเดียวด้วย) ได้ถูกประดิษฐานอยู่ในสาธารณรัฐซาอีร์ โดยที่สโลแกนของการพัฒนาระบบทุนนิยมในระบบเศรษฐกิจถูกรวมเข้ากับระบอบเผด็จการเผด็จการ ตามศิลปะ 32 ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2523 (คำสั่งที่คล้ายกันนี้ก่อตั้งขึ้นโดยการกระทำตามรัฐธรรมนูญฉบับอื่น ๆ ก่อนหน้านี้) มีสถาบันทางการเมืองเพียงแห่งเดียวในสังคม - ขบวนการปฏิวัติประชาชน ผู้อยู่อาศัยทั้งหมดของประเทศจะได้รับการพิจารณาให้เป็นสมาชิกโดยอัตโนมัติ โดยมีรัฐสภา รัฐบาล และศาลเป็นหน่วยงาน รูปแบบซุปเปอร์สากลเหล่านี้เป็นปรากฏการณ์เทียมส่วนใหญ่ และหลังจากกินเวลานานถึงสองทศวรรษครึ่ง ก็หายไป (ในประเทศกินีอันเป็นผลมาจากการรัฐประหารในปี 1984 ในประเทศซาอีร์อันเป็นผลมาจากการลุกฮือของประชาชนจำนวนมากในช่วงต้นทศวรรษที่ 90) คุณสมบัติของรัฐในฐานะองค์กรสากลหมายถึงการตรวจสอบคำถามเกี่ยวกับขีดจำกัดและประสิทธิผลของความเป็นสากลดังกล่าว ในวรรณคดีรัสเซียหลังเดือนตุลาคม คำถามเกี่ยวกับขีดจำกัดของความเป็นสากลมักเกี่ยวข้องกับแง่มุมทางสังคมมากที่สุด: กับการศึกษาบทบาทของรัฐในฐานะเครื่องมือหลักในการเปลี่ยนแปลงสังคมบนพื้นฐานใหม่ แทบไม่มีอุปสรรคใด ๆ ในการจำกัดการแทรกแซงของเขาในที่สาธารณะและบางครั้งชีวิตส่วนตัวในวรรณคดีเกี่ยวกับการศึกษาของรัฐ เฉพาะในวรรณกรรมทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการอภิปรายประเด็นของกฎระเบียบทางกฎหมายเท่านั้นที่เป็นขอบเขตวัตถุประสงค์ของประเด็นหลังที่กล่าวถึง สำหรับคำถามเกี่ยวกับอิทธิพลของพารามิเตอร์เชิงปริมาณของรัฐ (ประชากร ขนาดอาณาเขต ฯลฯ) ที่มีต่อประสิทธิผลนั้น พวกเขาไม่ได้กล่าวถึงจริง ๆ ในการกำหนดคำถามนี้
ในวรรณคดีต่างประเทศ ข้อจำกัดของความเป็นสากลของรัฐมีความสัมพันธ์กับสองแง่มุม: บทบาทและเกณฑ์เชิงปริมาณ ซึ่งมักจะพิจารณาในส่วนที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการของการเกิดขึ้นของรัฐใหม่อันเป็นผลมาจากการล่มสลายของลัทธิล่าอาณานิคม ประเด็นบทบาทของรัฐได้รับการแก้ไขแตกต่างกันไปในแต่ละช่วงเวลา: จากแนวคิดเรื่องการไม่แทรกแซงและบทบาทของ "ยามกลางคืน" ไปจนถึงการทำให้ชีวิตเป็นชาติโดยรวมรวมถึงแง่มุมส่วนตัวหลายประการ (แนวคิดฟาสซิสต์ หลักคำสอนของชาวมุสลิมนิกายฟันดาเมนทัลลิสท์) . เกณฑ์เชิงปริมาณถูกนำมาใช้โดยพิจารณาจากประสบการณ์ของประเทศเล็กๆ ในแอฟริกาเป็นหลัก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีการโต้แย้งว่ารัฐสามารถเป็นองค์กรสากลที่มีประสิทธิผลได้หากมีประชากรอย่างน้อย 15 ล้านคน
มีมุมมองอื่นๆ เกี่ยวกับความหนาแน่นของประชากรในดินแดนนี้ แต่โดยทั่วไปแล้ว ความคิดเห็นเหล่านี้อิงจากประสบการณ์บางส่วน ถูกแสดงออกมาโดยบังเอิญ และเป็นการคาดเดาเป็นหลัก
มีการพัฒนามุมมองที่ละเอียดมากขึ้น โดยเฉพาะในวรรณกรรมทางกฎหมายระหว่างประเทศ เกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างความเป็นสากลของรัฐและกลุ่มชาติพันธุ์ เชื่อกันว่ากลุ่มชาติพันธุ์ใดๆ ที่ยอมรับว่าตัวเองเป็นประเทศมีสิทธิ์ที่จะสร้างองค์กรอธิปไตยหรือองค์กรปกครองตนเองที่มีอำนาจทางการเมืองสาธารณะของตนเอง และสิทธินี้ได้รับการยอมรับและปกป้องโดยประชาคมโลก ไม่อาจมีข้อโต้แย้งทางกฎหมายใด ๆ เกี่ยวกับการตัดสินใจทางการเมืองด้วยตนเองของใครก็ตาม แม้แต่ก็ตาม
ประเทศที่เล็กที่สุดหากไม่มีการละเมิดสิทธิมนุษยชนและสิทธิของกลุ่มชาติพันธุ์อื่นที่อาศัยอยู่ด้วย จริงอยู่ ไม่ได้มีการหยิบยกคำถามเกี่ยวกับประสิทธิผลและแม้กระทั่งความสามารถในการดำรงอยู่ของรัฐเล็กๆ ขึ้นมาได้ และแนวความคิดเกี่ยวกับกลุ่มชาติพันธุ์ สัญชาติ ชาติ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มชาติพันธุ์ที่ยอมรับตนเองว่าเป็นชาตินั้น ยังคงค่อนข้างคลุมเครือในวรรณกรรม (อย่างไรก็ตาม สิ่งเหล่านี้ ปัญหาหลังนี้อยู่นอกเหนือขอบเขตของนิติศาสตร์ไปแล้ว)
กล่าวอีกนัยหนึ่งการศึกษาคุณสมบัติที่หลากหลายของความเป็นสากลขององค์กรของรัฐ ขีด จำกัด และประสิทธิผลของมันได้มาซึ่งความสำคัญทางทฤษฎีและปฏิบัติที่สำคัญที่สุด อย่างไรก็ตาม หัวข้อโดยรวมของทฤษฎีทั่วไปเกี่ยวกับรัฐและกฎหมายได้รับการสรุปไว้ภายในกรอบการทำงานที่แน่นอน ในขณะที่รัฐศาสตร์ทั่วไปแทบไม่มีโอกาสจัดการกับเรื่องนี้ เนื่องจากมีหน้าที่ของตัวเอง เห็นได้ชัดว่ามีเพียงการก่อตัวของสาขาความรู้พิเศษ - รัฐบาลเปรียบเทียบเท่านั้นที่สามารถขับเคลื่อนเราไปข้างหน้าในการแก้ปัญหาทางทฤษฎีและประยุกต์เหล่านี้
ข้อมูลที่เกี่ยวข้อง.