ฉันจำเป็นต้องจ่ายค่าการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากแหล่งอุปกรณ์เคลื่อนที่หรือไม่? ค่าใช้จ่ายด้านสิ่งแวดล้อม: ขนาดและกรอบการกำกับดูแล การปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากแหล่งเคลื่อนที่ต่อปี
เบื้องหลังจดหมายแห่งกฎหมาย
โซโลโตวา อี. เอ็น.
นักบัญชีฝึกหัด
ค่าธรรมเนียมมลพิษ
ยานพาหนะ
ค่าธรรมเนียม NVOS ( ผลกระทบเชิงลบเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม) เป็นค่าธรรมเนียมบังคับสำหรับทุกองค์กร รวมถึง "แบบง่าย" การชำระค่าธรรมเนียมนี้ทำให้เกิดความขัดแย้งมากมายอยู่เสมอ ปัญหาบางอย่างจะหายไปหลังจากการแก้ไขกฎหมายสิ่งแวดล้อมมีผลบังคับใช้ในปีหน้า เช่น การยกเลิกภาษีรถยนต์
ค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมถูกกำหนดโดยขั้นตอนในการกำหนดค่าธรรมเนียมเช่นเดียวกับศิลปะ มาตรา 16 แห่งกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครอง สิ่งแวดล้อม» สำหรับทุกองค์กรและผู้ประกอบการที่มีกิจกรรมที่ใช้ปัจจัยก่อมลพิษด้านสิ่งแวดล้อมดังต่อไปนี้:
สายพันธุ์ ผลกระทบที่เป็นอันตรายตามมตินี้ | ประเภทของกิจกรรมที่ NVOS ปรากฏ | เอกสารกำกับดูแล |
---|---|---|
สู่ชั้นบรรยากาศจากแหล่งนิ่ง – อสังหาริมทรัพย์ |
บ้านหม้อต้มน้ำ โรงไฟฟ้าพลังความร้อน โรงงาน และโรงงานที่สร้างมลพิษในบรรยากาศผ่านทางท่อที่ออก ขึ้นสู่ท้องฟ้าทำงานกับอุปกรณ์เชื่อมหรือแก๊ส |
ข้อ 3 ของคำสั่ง Rostechnadzor หมายเลข 867 ลงวันที่ 24 พฤศจิกายน 2548 |
การปล่อยมลพิษและสารอื่นๆ สู่ชั้นบรรยากาศโดยแหล่งเคลื่อนที่ - สังหาริมทรัพย์ |
ยานพาหนะ เครื่องบิน หรือเรือที่ขับเคลื่อนด้วยน้ำมันเบนซิน น้ำมันก๊าด ก๊าซ หรือน้ำมันดีเซล | ข้อ 4 ของคำสั่ง Rostechnadzor หมายเลข 867 ลงวันที่ 24 พฤศจิกายน 2548 |
การปล่อยมลพิษ วี แหล่งน้ำ– เหนือพื้นดิน และน้ำบาดาล |
พืชและโรงงานที่มีของเสียก่อให้เกิดมลพิษทางน้ำ | ข้อ 5 ของ RF CC |
การกำจัดของเสียจากการผลิต และการบริโภค |
การจัดเก็บและกำจัดของเสีย ขยะมูลฝอย(เช่น ใช้ไป. หลอดฟลูออเรสเซนต์, ขยะในครัวเรือนฯลฯ) ที่หลุมฝังกลบและหลุมฝังกลบ เช่นเดียวกับกองหิน |
มาตรา 1 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 24 มิถุนายน พ.ศ. 2541 ฉบับที่ 89-FZ |
มีประโยชน์ที่จะรู้
ปัจจุบันอยู่ใน เอกสารกำกับดูแลผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมประเภทต่างๆ ดังต่อไปนี้: การปล่อยมลพิษเข้าสู่ อากาศในชั้นบรรยากาศ, ปล่อยลงสู่แหล่งน้ำ , การกำจัดของเสีย พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 28 สิงหาคม 2535 ฉบับที่ 632 กำหนดให้การชำระเงินสองประเภทสำหรับผลกระทบที่ระบุไว้: อยู่ในมาตรฐานและภายในขอบเขตที่กำหนด
หากใช้แหล่งกำเนิดมลพิษเคลื่อนที่เท่านั้นก็ไม่จำเป็นต้องได้รับใบอนุญาตสำหรับการดำเนินการ แต่ถ้ามลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมเกิดขึ้นในประเภทอื่นก็จะต้องได้รับใบอนุญาตสำหรับการปล่อยออกสู่สิ่งแวดล้อม (มาตรา 14 ของรัฐบาลกลาง กฎหมายวันที่ 4 พฤษภาคม 2542 ฉบับที่ 96-FZ "ว่าด้วยการคุ้มครองอากาศในบรรยากาศ") ใน บริการของรัฐบาลกลางสำหรับการกำกับดูแลในด้านการจัดการสิ่งแวดล้อม (ต่อไปนี้จะเรียกว่า Rosprirodnadzor) ตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 13 กันยายน 2553 ฉบับที่ 717 หรือออกใบอนุญาตสำหรับการวางและกำจัดขยะ ตามมติ “ว่าด้วยการอนุญาตรวบรวม ใช้ กำจัด และกำจัดของเสีย” นอกจากนี้ หากองค์กรก่อให้เกิดอันตรายต่อสิ่งแวดล้อม การจ่ายค่าธรรมเนียมด้านสิ่งแวดล้อมจะไม่ได้ยกเว้นผู้ฝ่าฝืนจากการชดเชยความเสียหายต่อธรรมชาติและรัฐ
สิ่งสำคัญในการทำงาน
ขณะนี้กรรมสิทธิ์ในขยะถูกกำหนดตามกฎหมายแพ่ง กล่าวอีกนัยหนึ่งโดยอาศัยอำนาจตามมาตรา 2 ของศิลปะ มาตรา 226 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย บุคคลมีสิทธิในการแปลงของเสียจากการผลิตและของเสียอื่น ๆ ให้เป็นทรัพย์สินของตนเอง ในขณะเดียวกันก็ดำเนินการที่บ่งชี้ถึงการแปลงเป็นทรัพย์สิน
บ่อยครั้งที่องค์กรในระบบภาษีแบบง่ายใช้ยานพาหนะในกิจกรรมของตน ทั้งของตนเองและที่เช่า ต้องจำไว้ว่านอกเหนือจากการปล่อยบรรยากาศจากยานยนต์แล้ว แหล่งกำเนิดมลพิษเหล่านี้ระหว่างการทำงานหรือการซ่อมแซมยังสร้างของเสียเฉพาะ เช่น:
- น้ำมันใช้แล้ว
- ภาชนะบรรจุน้ำมันเชื้อเพลิงและน้ำมันหล่อลื่น
- อะไหล่มือสอง ฯลฯ
ดังนั้นจึงจำเป็นที่สัญญา เช่น กับยานพาหนะที่ให้บริการของศูนย์บริการ และใบรับรองการปฏิบัติงานจะกำหนดว่าของเสียหลังจากการตรวจสอบทางเทคนิคหรือการซ่อมแซมยังคงอยู่ในเวิร์กช็อป
คุณต้องชำระค่าธรรมเนียมสำหรับการขนส่งทั้งหมดที่ใช้ ในกรณีนี้ไม่จำเป็นต้องลงทะเบียน เพียงส่งรายงานการรวบรวมรายไตรมาสไปยัง Rosprirodnadzor ณ สถานที่ตั้งของแหล่งกำเนิดมลพิษที่อยู่กับที่หรือ ณ สถานที่ที่ลงทะเบียนแหล่งกำเนิดมลพิษเคลื่อนที่และโอนจำนวนที่คำนวณได้ไปยังงบประมาณ .
มีประโยชน์ที่จะรู้
กฎหมายปัจจุบันไม่ได้กำหนดบทลงโทษสำหรับการละเมิดกำหนดเวลาการโอนค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม
สำหรับความล้มเหลวในการส่งรายงาน องค์กรอาจถูกลงโทษตามมาตรา 8.5 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการปกปิดข้อมูลเกี่ยวกับสถานะของสิ่งแวดล้อม การละเมิดนี้มีโทษปรับสำหรับ นิติบุคคลในจำนวน 20,000 ถึง 80,000 รูเบิล การชำระค่าธรรมเนียมล่าช้าจะถูกปรับตามมาตรา 8.41 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียจำนวน 50,000 ถึง 100,000 รูเบิล สำหรับการละเมิดกฎการจัดการขยะที่เกี่ยวข้องกับการรับรองและการพัฒนาขีด จำกัด ศิลปะ 8.2 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดให้มีการระงับกิจกรรมด้านการบริหาร
ดังนั้นองค์กรที่ "เรียบง่าย" เช่นเดียวกับองค์กรอื่น ๆ ไม่เกินวันที่ 20 ของเดือนถัดจากไตรมาสที่รายงานจะต้องจัดทำและส่งการคำนวณ - รายงานการชำระเงินของ NVZH และชำระเงินภายในช่วงเวลาเดียวกัน ค่าธรรมเนียมนี้ถึงงบประมาณ
มีประโยชน์ที่จะรู้
ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง (รวมถึงผู้ประกอบการรายบุคคล) ซึ่งกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ก่อให้เกิดของเสีย สามารถรายงานเกี่ยวกับการสร้าง การใช้ การทำให้เป็นกลาง และการกำจัดของเสียผ่านขั้นตอนการแจ้งเตือน
การยกเลิกภาษีรถยนต์
ตามมาตรา 8 ของมาตรา 1 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 21 กรกฎาคม 2014 ฉบับที่ 219-FZ “ในการแก้ไข กฎหมายของรัฐบาลกลาง“ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม” และกฎหมายบางประการ สหพันธรัฐรัสเซีย» มีการแก้ไขมาตรา 16 กฎหมายของรัฐบาลกลาง "การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 01/01/2016
ในเรื่องนี้ตั้งแต่วันที่ 01/01/2559 จะมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับ NVHZ เท่านั้น:
- สำหรับการปล่อยออกสู่ชั้นบรรยากาศจากแหล่งกำเนิดมลพิษที่อยู่นิ่ง
- สำหรับการปล่อยมลพิษลงสู่น้ำ
- เพื่อกำจัดขยะมูลฝอยและขยะอุตสาหกรรม
อย่างที่คุณเห็น จะไม่มีการจ่ายเงินสำหรับการปล่อยมลพิษสู่ชั้นบรรยากาศด้วยวิธีการเคลื่อนย้าย (เช่น ยานพาหนะ) เริ่มตั้งแต่วันที่ 01/01/2016
อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันทุกคนตีความการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้แตกต่างกันไป ประเด็นก็คือกฎหมายหมายเลข 219-FZ ไม่เพียงแต่แก้ไขเพิ่มเติมมาตราเท่านั้น มาตรา 16 ของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม แต่ยังได้ทำการเปลี่ยนแปลงมาตรา 28 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 05/04/1999 ฉบับที่ 96-FZ "เกี่ยวกับการปกป้องอากาศในบรรยากาศ" ซึ่งเป็นเวอร์ชันใหม่ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 01/01/2015
ในความเป็นจริง การเปลี่ยนแปลงระบุแหล่งที่มาของการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) ออกสู่อากาศในชั้นบรรยากาศซึ่งอยู่กับที่ การชำระเงินสำหรับพวกเขาจะถูกเรียกเก็บเงินตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ได้แก่ ศิลปะ 16 กฎหมายของรัฐบาลกลาง "การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม"
ปรากฎว่าในปัจจุบันมาตรฐานหนึ่งแสดงรายการทั้งแหล่งที่มาแบบเคลื่อนที่และแบบอยู่กับที่ (มาตรา 16 ของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม) และอีกมาตรฐานหนึ่งแสดงรายการแหล่งที่มาแบบคงที่เท่านั้น (มาตรา 28 ของกฎหมาย "ว่าด้วยการคุ้มครองอากาศในบรรยากาศ")
กระทรวง ทรัพยากรธรรมชาติและนิเวศวิทยาของสหพันธรัฐรัสเซียในจดหมายลงวันที่ 10 มีนาคม 2558 ฉบับที่ 12-47/5413 อธิบายว่าตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2558 เป็นต้นไป การเก็บค่าธรรมเนียมการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) ออกสู่อากาศจาก แหล่งที่มามือถือจากนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายไม่ได้ระบุไว้ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ในเวลาเดียวกันเขาเสริมว่าขณะนี้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซียกำลังเตรียมการดำเนินการตามกฎหมายที่กำหนดกฎเกณฑ์ในการคำนวณรวบรวมและปรับค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม
แต่จุดยืนของ Rosprirodnadzor ที่เผยแพร่บนเว็บไซต์ของพวกเขาก็คือ ค่าธรรมเนียมนี้ยกเลิกตั้งแต่ 01/01/2016
ในเรื่องนี้ ผู้ใช้รถยนต์ที่ "เรียบง่าย" จำเป็นต้องขอคำชี้แจงจากแผนกอาณาเขตของ Rosprirodnadzor แม้ว่าจะชัดเจนว่าจะให้คำตอบอะไร เนื่องจากเป็นแผนกภูมิภาคของ Rosprirodnadzor ที่ยอมรับรายงานและค่าปรับและกฎหมายของรัฐบาลกลางระบุว่าการแก้ไขนี้มีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2016 จากนั้นในปี 2558 ยังคงจำเป็นต้องจ่ายค่าขนส่ง
มีประโยชน์ที่จะรู้
ในช่วงตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2558 ถึงวันที่ 1 มีนาคม 2560 รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องอนุมัติหลักเกณฑ์ในการคำนวณและเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมโดยพัฒนาบทบัญญัติของศิลปะ มาตรา 16.1–16.5 ของกฎหมาย “ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม” ซึ่งกำหนดข้อกำหนดสำหรับขั้นตอนใหม่ในการคำนวณและการชำระค่าธรรมเนียมสำหรับการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม รวมถึงในแง่ของการใช้ค่าสัมประสิทธิ์เมื่อคำนวณค่าธรรมเนียมสำหรับการประเมินสิ่งแวดล้อม
การคำนวณค่าธรรมเนียม
หากต้องการส่งการคำนวณไปยัง Rosprirodnadzor ให้ตรงเวลาคุณต้องกรอกข้อมูลให้ถูกต้อง สำหรับมลพิษแต่ละประเภท พระราชกฤษฎีการัฐบาลฉบับที่ 344 ลงวันที่ 12 มิถุนายน พ.ศ. 2546 เรื่อง “มาตรฐานการชำระเงินสำหรับการปล่อยออกสู่อากาศในบรรยากาศ” ได้กำหนดมาตรฐานของตนเอง
ในการคำนวณจะต้องคูณมาตรฐานด้วยปริมาณสารมลพิษและปัจจัยแก้ไข โดยมี 4 ปัจจัยที่เกี่ยวข้องในการคำนวณ (ดูตาราง)
ชื่อสัมประสิทธิ์ | ใครใช้. | จะรับค่าสัมประสิทธิ์ได้ที่ไหน |
---|---|---|
ปัจจัยสำคัญทางนิเวศวิทยา | ทุกคนที่กรอกเลขคณิต | ให้ไว้ในภาคผนวกที่ 2 ของมติที่ 344 ลงวันที่ 12 มิถุนายน พ.ศ. 2546 และขึ้นอยู่กับภูมิภาคที่คุณอยู่ ตัวอย่างเช่นสำหรับภูมิภาคโวลก้าคือ 1.9 |
ค่าสัมประสิทธิ์คำนึงถึงอัตราเงินเฟ้อ | ณ สิ้นปี รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียโดยมติที่แยกต่างหาก กำหนดค่าของสัมประสิทธิ์นี้เป็น ปีหน้า. สำหรับปี 2558 ค่าสัมประสิทธิ์นี้เท่ากับ 2.45 ตามมาตรฐานที่ได้รับอนุมัติในปี 2546 และระบุไว้ในมติที่ 344 หรือ 1.98 ตามมาตรฐานที่ได้รับอนุมัติในปี 2548 และระบุในมติที่ 410 |
|
ค่าสัมประสิทธิ์เพิ่มเติม 1.2 | ใช้สำหรับการขนส่งในเมือง | ชื่อของสัมประสิทธิ์บ่งบอกถึงค่าของมันแล้ว หากการขนส่งขององค์กรไม่เคลื่อนที่รอบเมืองแล้ว ตามภาคผนวกหมายเลข 2 ของมติหมายเลข 344 องค์กรไม่ได้ใช้สัมประสิทธิ์นี้ |
สัมประสิทธิ์เพิ่มเติม 2 | ใช้สำหรับบางพื้นที่ | ชื่อของสัมประสิทธิ์ยังระบุค่าของมันด้วย มันถูกใช้สำหรับพื้นที่คุ้มครอง ภูมิภาคของ Far North และทะเลสาบไบคาล และสำหรับโซนที่เกิดภัยพิบัติด้านสิ่งแวดล้อม สำหรับผู้ชำระเงินจากภูมิภาคอื่น ค่าสัมประสิทธิ์นี้คือ 1 ตามมติวรรค 1 ครั้งที่ 344 |
มีประโยชน์ที่จะรู้
เว้นแต่ในสัญญาจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น ผู้เช่าจะต้องชำระค่ามลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมโดยยานพาหนะที่ได้รับตามสัญญาเช่า
ตัวอย่าง.
บริษัทซีเอสเคใช้ทั้งรถของตัวเองและรถเช่า ณ สิ้นไตรมาสตามรายงานการเคลื่อนย้ายเชื้อเพลิงและน้ำมันหล่อลื่น (เชื้อเพลิงและน้ำมันหล่อลื่น) และใบนำส่งสินค้า (คุณสามารถใช้การกระทำในการตัดเชื้อเพลิงและน้ำมันหล่อลื่น) นักบัญชีคำนวณ ปริมาณรวมบริโภคน้ำมันดีเซลและน้ำมันเบนซิน: น้ำมันดีเซล 3,766 ลิตร และน้ำมันเบนซิน 1,330.05 ลิตร เราแปลงลิตรเป็นตันและรับน้ำมันดีเซล 3.766 ตันและน้ำมันเบนซิน 1.33005 ตัน สำหรับน้ำมันเบนซิน ทราบความหนาแน่นแล้ว ดังนั้นเราจึงคูณจำนวนด้วย 0.75 ( มูลค่าที่กำหนดความหนาแน่นของน้ำมันเบนซิน A-95 ได้รับจาก Federal Tax Service ของสหพันธรัฐรัสเซียในจดหมายลงวันที่ 24 มีนาคม 2548 เลขที่ 03-3-09/0412/23@) และเราได้รับน้ำมันเบนซิน 0.998 ตัน
เราคูณปริมาณมลพิษที่เกิดขึ้นด้วยมาตรฐานและค่าสัมประสิทธิ์และรับจำนวนรวม 60 รูเบิล ดังแสดงในรูปที่ 1
รูปที่ 1.
แบบฟอร์มการคำนวณได้รับการอนุมัติตามคำสั่งของ Rostechnadzor ลงวันที่ 04/05/2550 ฉบับที่ 204 และประกอบด้วย หน้าชื่อเรื่องการคำนวณจำนวนเงินที่จะโอนไปยังงบประมาณตามผลลัพธ์ของไตรมาสที่รายงานและสี่ส่วน - หนึ่งส่วนสำหรับมลพิษแต่ละประเภท (แหล่งที่มาที่อยู่กับที่ แหล่งที่มามือถือ การปล่อยและของเสีย)
จำนวนคือ 60 รูเบิล นักบัญชี CSK โอนการคำนวณในบรรทัด 034 ไปยังแผ่นงานที่สอง ดังแสดงในรูปที่ 2
รูปที่ 2.
หน้าชื่อเรื่องจัดทำขึ้นคล้ายกับการคืนภาษีลงนามและส่งไปยังสำนักงานท้องถิ่นของ Rosprirodnadzor ภายในวันที่ 20 ของเดือนถัดจากไตรมาสที่รายงาน แต่จะถูกโอนเช่นเดียวกับใน การคืนภาษีไม่ใช่ที่นี่ ในปี 2558 คุณต้องรายงานและชำระภาษี:
- สำหรับไตรมาสที่ 2 ปี 2558 – 20 กรกฎาคม 2558
- สำหรับไตรมาสที่ 3 ปี 2558 – 20 ตุลาคม 2558
- สำหรับไตรมาสที่ 4 ปี 2558 – 20 มกราคม 2559
มีประโยชน์ที่จะรู้
ตั้งแต่ปี 2559 เป็นต้นไป ระยะเวลาการรายงานจะเป็น ปีปฏิทินดังนั้นจะต้องชำระค่าธรรมเนียมภายในวันที่ 1 มีนาคมของปีถัดจากรอบระยะเวลารายงาน
หากจำนวนภาษีที่คำนวณได้เช่นในกรณีของเราน้อยกว่า 50,000 รูเบิล รายงานจะถูกส่งในรูปแบบกระดาษ หากการชำระเงินถึงจำนวน 50,000 รูเบิล การดำเนินการจัดส่งจะดำเนินการอย่างใดอย่างหนึ่ง สื่อแม่เหล็กหรือผ่านช่องทางโทรคมนาคมตามข้อ 11 บทบัญญัติทั่วไปขั้นตอนการกรอกข้อมูลการคำนวณ
ควรตรวจสอบรายละเอียดการชำระเงินเพื่อโอนเงินค่าธรรมเนียมกับสำนักงาน Rosprirodnadzor ของคุณ (ที่จุดยืนหรือบนเว็บไซต์) KBK Rosprirodnadzor (เป็นการชำระแบบไม่ต้องเสียภาษี) – 498 1 12 01000 01 0000 120
จำนวนเงินที่ชำระสำหรับ NVOS เกี่ยวข้องกับต้นทุนขององค์กรตามย่อหน้า 7 ข้อ 1 ข้อ มาตรา 254 ของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียภายในมาตรฐานที่อนุญาตสำหรับแหล่งน้ำนิ่งหรือการปล่อยลงสู่น้ำ ส่วนเกินของมาตรฐานเหล่านี้จะถูกตัดออกด้วยค่าใช้จ่ายของกำไรสุทธิ ไม่จำเป็นต้องกำหนดค่าธรรมเนียมในการประเมินภาษีรถยนต์ให้เป็นมาตรฐาน “ Simplers” ก็มีสิทธิ์ตัดเงินออกเช่นกัน ค่าธรรมเนียมสิ่งแวดล้อมเพื่อลดรายได้ (เมื่อใช้วัตถุ "รายได้ลบค่าใช้จ่าย") ตามวรรค 22 ข้อ 1 ข้อ 346.16 รหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย
สิ่งสำคัญในการทำงาน
ตั้งแต่ปี 2559 ชำระค่ากำจัดขยะ (ยกเว้นของแข็ง ของเสียจากเทศบาล) ต้องเป็นวิสาหกิจที่มีกิจกรรมที่ก่อให้เกิดของเสียเหล่านี้
การเปลี่ยนแปลงที่วางแผนไว้
กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2014 ฉบับที่ 219-FZ ซึ่งเราได้กล่าวถึงได้แนะนำการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในกฎหมายปัจจุบันที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ดังที่เรากล่าวไปแล้วบางส่วนได้เริ่มมีผลบังคับใช้แล้วและบางส่วนยังไม่มีผลบังคับใช้ และกำหนดเส้นตายไว้จนถึงวันที่ 1 มกราคม 2020 การเปลี่ยนแปลงนี้เกี่ยวข้องกับการเกิดขึ้นของแนวคิดใหม่หลายประการในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม นอกจากนี้ยังระบุบุคคลที่มีหน้าที่ต้องชำระค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม กฎเกณฑ์ในการกำหนดฐานการชำระเงิน และการคำนวณค่าธรรมเนียมโดยตรงมีการอธิบายโดยละเอียด ตลอดจนขั้นตอนและกำหนดเวลาในการชำระเงิน บทบัญญัติหลักทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการคำนวณค่าธรรมเนียมนี้จะถูกกำหนดไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 10 มกราคม พ.ศ. 2545 ฉบับที่ 7-FZ "เกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" ท้ายที่สุดแล้ว ขณะนี้ข้อกำหนดเกี่ยวกับการคำนวณค่าธรรมเนียมเฉพาะ ระยะเวลาการชำระเงิน ฯลฯ ได้ระบุไว้ในการกระทำต่างๆ ของ Rostechnadzor และ Rosprirodnadzor
นอกจากนี้ กฎหมายหมายเลข 219-FZ ยังมอบสิทธิประโยชน์หลายประการสำหรับองค์กรและผู้ประกอบการที่ดำเนินงานในโรงงานซึ่งมีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมเล็กน้อย
มีการแก้ไขไม่เพียง แต่กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังรวมไปถึงกฎระเบียบอื่น ๆ ที่ควบคุมบางแง่มุมของพื้นที่นี้เช่นรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียประมวลกฎหมายว่าด้วย ความผิดทางปกครองรฟ.
มีประโยชน์ที่จะรู้
อ่านเพิ่มเติมเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดที่นำมาใช้โดยกฎหมายหมายเลข 219-FZ ในนิตยสารฉบับถัดไป
เรามาแสดงรายการนวัตกรรมหลักกัน:
- มีการนำแนวคิดใหม่ในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมมาใช้
- มีการกำหนดประเภทของวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบ
- มีการชี้แจงขั้นตอนการคำนวณค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม
- กำหนดเวลาในการชำระค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบมีการเปลี่ยนแปลง
- มีการกำหนดขั้นตอนการขอใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมที่ครอบคลุม
- แทนที่จะคำนวณจะมีการยื่นคำชี้แจงผลกระทบสิ่งแวดล้อม
- วัตถุที่มีผลกระทบด้านลบจะต้องได้รับการลงทะเบียน
- ข้อกำหนดในการพัฒนาโปรแกรมการควบคุมสิ่งแวดล้อมทางอุตสาหกรรม
- แทนที่จะจำกัดการปล่อยและปล่อย จะอนุญาตให้มีการปล่อยและปล่อยชั่วคราว
- นวัตกรรมในด้านกฎระเบียบในด้านการจัดการขยะ
- ผลประโยชน์สำหรับบุคคลที่มีกิจกรรมในสถานที่ซึ่งมีผลกระทบด้านลบน้อยที่สุด
- เพิ่มกรณีการชำระอากรของรัฐแล้ว
- มีการแนะนำความรับผิดชอบด้านการบริหารประเภทใหม่
จากบรรณาธิการ
กฎหมายปัจจุบันในด้านการจัดการสิ่งแวดล้อมไม่มีแนวคิดเรื่อง "การกำจัดขยะ" มีการตีความแตกต่างออกไปโดยผู้ใช้ธรรมชาติและหน่วยงานกำกับดูแล ดังนั้น ตาม Rostekhnadzor เพื่อจุดประสงค์ในการพิจารณาผู้ชำระเงิน ปัญหาลำดับความสำคัญการกำหนดบุคคลที่เป็นเจ้าของขยะ (หนังสือลงวันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2550 ฉบับที่ 04-09/169) อย่างไรก็ตามในทางปฏิบัติอนุญาโตตุลาการก็มีอยู่ การพิจารณาคดีซึ่งศาลซึ่งตัดสินใจเพื่อประโยชน์ขององค์กรธุรกิจเน้นย้ำว่าบรรทัดฐานของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางกฎหมายในด้านการจัดการสิ่งแวดล้อมไม่ได้เชื่อมโยงโดยตรงต่อการดำรงอยู่ของภาระผูกพันในการจ่ายเงินสำหรับผลกระทบด้านลบ เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมอันเป็นผลมาจากการกำจัดขยะโดยมีสิทธิเป็นเจ้าของขยะนี้ ( ดูตัวอย่างมติของ Federal Antimonopoly Service ลงวันที่ 22 มกราคม 2013
มีผลตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2558 กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 21 กรกฎาคม 2014 (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2014) หมายเลข 219-FZ “ในการแก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลาง “ในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม” และกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย” มาตรา 28 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 4 พฤษภาคม 1999 เลขที่ 96-FZ “เกี่ยวกับการปกป้องอากาศในชั้นบรรยากาศ” ระบุไว้ใน ฉบับใหม่ตามที่นิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายถูกเรียกเก็บเงินสำหรับการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศจากแหล่งที่อยู่นิ่ง ดังนั้นตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2558 เป็นต้นไป การเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) ออกสู่อากาศในชั้นบรรยากาศจากแหล่งเคลื่อนที่จากนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายไม่ได้ระบุไว้ในกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซียในจดหมายลงวันที่ 10 มีนาคม 2558 หมายเลข 12-47/5413 ให้คำชี้แจงเกี่ยวกับปัญหานี้ รวมถึงวันที่มีผลบังคับใช้ของบรรทัดฐานการยกเลิกค่าธรรมเนียมสำหรับการปล่อยมลพิษจากแหล่งกำเนิดมือถือ แต่มีบรรทัดฐานที่คล้ายกันกำหนดไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2545 ลำดับที่ 7-FZ “เรื่องการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (ในฉบับใหม่) และจะมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 01/01/2559 เท่านั้น โปรดชี้แจงว่าจำเป็นต้องเรียกเก็บและโอนค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบจากแหล่งสัญญาณมือถือในปี 2558 หรือไม่?
ใช่ เพื่อหลีกเลี่ยงข้อพิพาทกับหน่วยงานที่ได้รับอนุญาต การคำนวณและชำระค่าธรรมเนียมผลกระทบสิ่งแวดล้อมต่อไปจะดีกว่า
ปัจจุบัน คำอธิบายที่ได้รับจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมค่อนข้างขัดแย้งกับกฎหมายในปัจจุบันเกี่ยวกับวันที่มีผลใช้บังคับ ในจดหมายลงวันที่ 10 มีนาคม 2558 ฉบับที่ 12-47/5413“ ในการชำระผลกระทบด้านลบจากแหล่งที่มามือถือ” กระทรวงรายงานว่าเมื่อมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2558 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 21 กรกฎาคม 2557 ไม่ . 219-FZ "ในการแก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลาง" ในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม "และการกระทำทางกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย" มาตรา 28 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 4 พฤษภาคม 1999 ฉบับที่ 96-FZ "ในการคุ้มครองอากาศในบรรยากาศ" คือ ระบุไว้ในฉบับใหม่ตามที่นิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายจะถูกเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) ออกสู่อากาศในชั้นบรรยากาศจากแหล่งที่อยู่นิ่ง
ดังนั้นตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2558 เป็นต้นไป กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้กำหนดค่าธรรมเนียมสำหรับการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่ชั้นบรรยากาศจากแหล่งมือถือจากนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละราย นี่คือตำแหน่งอย่างเป็นทางการ
ในเวลาเดียวกันด้วยแนวทางที่แท้จริงสำหรับกฎเกณฑ์ในการเข้าใช้กฎหมาย:
– เกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม - ตั้งแต่ปี 2559 (ข้อ 8 ของข้อ 1 ข้อ 3 ของข้อ 12 ของกฎหมายลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2014 ฉบับที่ 219-FZ)
– เรื่องการปกป้องอากาศในชั้นบรรยากาศ – ตั้งแต่ปี 2558 (การปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากสิ่งอำนวยความสะดวกที่อยู่กับที่)
เราสามารถสรุปได้ว่ามีความไม่สอดคล้องกัน - การปะทะกัน กฎหมายทั้งสองฉบับไม่ได้กำหนดขั้นตอนในการเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับมลพิษจากแหล่งเคลื่อนที่ แต่มีอยู่ในมติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย และไม่มีการเปลี่ยนแปลงเอกสารเหล่านี้ตามกฎหมายใหม่ ดังนั้น เนื่องจากความแตกต่างระหว่างวันที่เริ่มแก้ไขกฎหมาย จึงไม่มีการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบใดๆ ตั้งแต่ปี 2015 ที่เกี่ยวข้องกับการคำนวณค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของวัตถุเคลื่อนที่
ดังนั้นก่อนออกเดินทาง การปฏิเสธอย่างเป็นทางการตามจดหมายหรือความเห็นในปี 2558 จะดีกว่าที่จะชำระค่าวัตถุเคลื่อนที่ต่อไปจนกว่าจะมีการเผยแพร่มาตรฐานที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติสัญญาไว้: “ ปัจจุบันกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซียกำลังเตรียมการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบที่ กำหนดหลักเกณฑ์ในการคำนวณ จัดเก็บ และปรับค่าธรรมเนียมผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม”
นอกจากนี้ เราขอแนะนำให้คุณส่งคำขออย่างเป็นทางการไปยัง หน่วยงานที่ได้รับอนุญาต(Rosprirodnadzor) เพื่อปฏิบัติตามลงวันที่ 10 มีนาคม 2558 ฉบับที่ 12-47/5413 “เรื่องการชำระผลกระทบด้านลบจากแหล่งที่มามือถือ” ด้วยกฎหมายปัจจุบัน
เหตุผล
จากจดหมายของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซียลงวันที่ 10 มีนาคม 2558 ฉบับที่ 12-47/5413 “การชำระผลกระทบด้านลบจากแหล่งที่มามือถือ”
แผนก นโยบายสาธารณะและกฎระเบียบในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้พิจารณาหนังสือของศูนย์สนับสนุนกฎหมายการจัดการทรัพยากรธรรมชาติลงวันที่ 18 พฤศจิกายน 2557 ฉบับที่ 11003 เรื่องการชำระเงินสำหรับการปล่อยมลพิษจากมือถือ แหล่งที่มาและรายงาน
เมื่อมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2558 กฎหมายของรัฐบาลกลางของวันที่ 21 กรกฎาคม 2014 หมายเลข 219-FZ "ในการแก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" และพระราชบัญญัตินิติบัญญัติบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย" ได้รับการระบุไว้ในข้อกำหนดใหม่ ฉบับตามที่นิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายถูกเรียกเก็บเงินสำหรับการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศจากแหล่งที่อยู่นิ่ง
ดังนั้นตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2558 กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้กำหนดให้เก็บค่าธรรมเนียมสำหรับการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศจากแหล่งเคลื่อนที่จากนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละราย*
ปัจจุบันกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซียกำลังเตรียมการดำเนินการตามกฎหมายที่กำหนดกฎเกณฑ์ในการคำนวณ รวบรวม และปรับค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2558 ค่าธรรมเนียมสำหรับ การปล่อยก๊าซเรือนกระจกวัตถุเคลื่อนที่จะไม่ถูกเรียกเก็บเงิน (มาตรา 28 ของกฎหมายวันที่ 4 พฤษภาคม 1999 หมายเลข 96-FZ, จดหมายของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติรัสเซีย ลงวันที่ 10 มีนาคม 2015 หมายเลข 12-47/5413) ดังนั้นตั้งแต่ปี 2558 ทุกองค์กรที่มีรถยนต์ (หรือยานพาหนะอื่น ๆ ) ในงบดุลจะได้รับการยกเว้นจากการจ่ายเงินสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสภาพแวดล้อมของวัตถุเคลื่อนที่เหล่านี้ ในกฎหมายวันที่ 10 มกราคม 2545 ฉบับที่ 7-FZ สิ่งเหล่านี้ การเปลี่ยนแปลงจะเข้ามาตั้งแต่ 01/01/2016 จำเป็นต้องจ่ายค่าธรรมเนียมการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากวัตถุเคลื่อนที่ (รถยนต์) ในปี 2558 หรือไม่?
อเล็กซานเดอร์ เออร์มาเชนโก ตอบผู้เชี่ยวชาญ
ปัจจุบันคำอธิบายของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมค่อนข้างขัดแย้งกับการกระทำทางกฎหมายในปัจจุบัน ในจดหมายลงวันที่ 10 มีนาคม 2558 ฉบับที่ 12-47/5413 “เรื่องการชำระผลกระทบด้านลบจากแหล่งที่มามือถือ” กระทรวงรายงานว่าเมื่อกฎหมายของรัฐบาลกลางมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม 2557 ฉบับที่ 219-FZ “ ในการแก้ไข” กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" และการกระทำทางกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย"28 บทความของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 4 พฤษภาคม 1999 ฉบับที่ 96-FZ "ในการคุ้มครองอากาศในบรรยากาศ" ได้รับการระบุไว้ในฉบับใหม่ ฉบับตามที่นิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายจะถูกเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) ออกสู่อากาศในชั้นบรรยากาศจากแหล่งที่อยู่นิ่ง
ดังนั้นตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2558 เป็นต้นไป กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้กำหนดค่าธรรมเนียมสำหรับการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่ชั้นบรรยากาศจากแหล่งมือถือจากนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละราย นี่คือตำแหน่งอย่างเป็นทางการ
ในเวลาเดียวกันด้วยแนวทางที่แท้จริงสำหรับกฎเกณฑ์ในการเข้าใช้กฎหมาย:
– เกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม - ตั้งแต่ปี 2559 (ข้อ 8 ของข้อ 1 ข้อ 3 ของข้อ 12 ของกฎหมายลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2014 ฉบับที่ 219-FZ)
– เรื่องการปกป้องอากาศในชั้นบรรยากาศ – ตั้งแต่ปี 2558 (การปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากสิ่งอำนวยความสะดวกที่อยู่กับที่)
เราสามารถสรุปได้ว่ามีความขัดแย้งระหว่างพวกเขา กฎหมายทั้งสองฉบับไม่ได้กำหนดขั้นตอนในการเก็บค่าธรรมเนียมมลพิษ แต่มีอยู่ในมติของรัฐบาล และยังไม่มีการเปลี่ยนแปลงใดๆ กล่าวอีกนัยหนึ่ง ไม่มีการเปลี่ยนแปลงมาตรฐานการคำนวณตั้งแต่ปี 2558 เกี่ยวกับการคำนวณค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมของวัตถุเคลื่อนที่
ในสถานการณ์เช่นนี้ในปี 2558 จะดีกว่าที่จะชำระค่าวัตถุเคลื่อนที่ต่อไปจนกว่าจะมีการเผยแพร่มาตรฐานที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติสัญญาไว้: “ ปัจจุบันกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซียกำลังเตรียมการดำเนินการทางกฎหมายตามกฎระเบียบที่ระบุกฎสำหรับการคำนวณ รวบรวมและปรับค่าธรรมเนียมผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม”
นอกจากนี้ เราขอแนะนำให้คุณส่งคำขออย่างเป็นทางการไปยังหน่วยงานที่ได้รับอนุญาต (Rosprirodnadzor) เพื่อปฏิบัติตามกฎหมายปัจจุบันลงวันที่ 10 มีนาคม 2558 เลขที่ 12-47/5413 “การชำระเงินสำหรับผลกระทบด้านลบจากแหล่งที่มาของมือถือ”
เหตุผล
จากจดหมายของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซียลงวันที่ 10 มีนาคม 2558 ฉบับที่ 12-47/5413 “การชำระผลกระทบด้านลบจากแหล่งที่มามือถือ”
นโยบายและระเบียบของกระทรวงการต่างประเทศในขอบเขตการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของสหพันธรัฐรัสเซียได้พิจารณาจดหมายของศูนย์สนับสนุนกฎหมายการจัดการทรัพยากรธรรมชาติลงวันที่ 18 พฤศจิกายน 2557 ฉบับที่ 11003 ในประเด็นการชำระเงินสำหรับ การปล่อยมลพิษจากแหล่งที่มาและรายงานมือถือ
เมื่อมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2558 กฎหมายของรัฐบาลกลางของวันที่ 21 กรกฎาคม 2014 หมายเลข 219-FZ "ในการแก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" และพระราชบัญญัตินิติบัญญัติบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย" ได้รับการระบุไว้ในข้อกำหนดใหม่ ฉบับตามที่นิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายถูกเรียกเก็บเงินสำหรับการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศจากแหล่งที่อยู่นิ่ง
ดังนั้นตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2558 กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้กำหนดให้เก็บค่าธรรมเนียมสำหรับการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศจากแหล่งเคลื่อนที่จากนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละราย*
ปัจจุบันกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซียกำลังเตรียมการดำเนินการตามกฎหมายที่กำหนดกฎเกณฑ์ในการคำนวณ รวบรวม และปรับค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม
อัตราค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม (“ค่าธรรมเนียมสิ่งสกปรก”) กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย นอกจากนี้ รัฐบาลยังกำหนดค่าสัมประสิทธิ์การจัดทำดัชนีสำหรับค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม (ข้อ 4 มาตรา 16.3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 7-FZ วันที่ 10 มกราคม 2545)
อัตราค่าธรรมเนียมผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมปี 2559-2562
ณ สิ้นเดือนกันยายน 2559 พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลมีผลบังคับใช้ โดยกำหนดอัตราการจ่ายเงินสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมสำหรับปี 2559-2561 (มติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 13 กันยายน 2559 ฉบับที่ 913) และตั้งแต่ปี 2019 เป็นต้นไป จะใช้อัตราที่กำหนดสำหรับปี 2018 แต่มีค่าสัมประสิทธิ์ 1.04 (ข้อ 2 ของมติรัฐบาลฉบับที่ 758 วันที่ 29 มิถุนายน 2018)
ค่าธรรมเนียมผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม: อัตราที่มีผลบังคับใช้ในปี 2559, 2017, 2018 และ 2019
เพื่อความชัดเจน นี่คือตัวอย่างอัตราการจ่าย “สิ่งสกปรก” ตามประเภทของมลพิษ:
ชื่อของสารมลพิษ | อัตราค่าธรรมเนียมเป็นรูเบิลสำหรับมลพิษ 1 ตัน (ของเสียจากการผลิตและการบริโภค) | |||
---|---|---|---|---|
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | |
สำหรับการปล่อยมลพิษสู่อากาศในชั้นบรรยากาศจากแหล่งที่อยู่นิ่ง | ||||
กรดไนตริก | 35,1 | 36,6 | 36,6 | 38,1 |
แอมโมเนีย | 133,1 | 138,8 | 138,8 | 144,4 |
ปรอทและสารประกอบของมัน (ยกเว้นไดเอทิลเมอร์คิวรี) | 17492,5 | 18244,1 | 18244,1 | 18973,9 |
เบนซ์(เอ)ไพรีน | 5247490,6 | 5472968,7 | 5472968,7 | 5691887,4 |
ไฮโดรเจนซัลไฟด์ | 657,9 | 686,2 | 686,2 | 713,6 |
กรดซัลฟูริก | 43,5 | 45,4 | 45,4 | 47,2 |
สำหรับการปล่อยมลพิษลงสู่แหล่งน้ำ | ||||
อลูมิเนียม | 17630,7 | 18388,3 | 18388,3 | 19123,8 |
แอมโมเนีย | 14105,6 | 14711,7 | 14711,7 | 15300,2 |
เบริลเลียม | 1900943,1 | 1983592,8 | 1983592,8 | 2062936,5 |
เบนซ์(เอ)ไพรีน | 70523113 | 73553403,0 | 73553403,0 | 76495539,1 |
สำหรับการจัดวางของเสียจากอุตสาหกรรมและผู้บริโภคตามระดับความเป็นอันตราย | ||||
ระดับอันตรายที่ฉันเสีย (อันตรายอย่างยิ่ง) | 4452,4 | 4643,7 | 4643,7 | 4829,4 |
ของเสียอันตรายประเภท II (อันตรายสูง) | 1908,2 | 1990,2 | 1990,2 | 2069,8 |
ของเสียอันตรายประเภท 3 (อันตรายปานกลาง) | 1272,3 | 1327 | 1327 | 1380,1 |
ของเสียอันตรายประเภท V (อันตรายปานกลาง) | 635,9 | 663,2 | 663,2 | 689,7 |
ของเสียอันตรายประเภท V (แทบไม่เป็นอันตราย): | ||||
- อุตสาหกรรมเหมืองแร่ | 1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 |
— อุตสาหกรรมแปรรูป | 38,4 | 40,1 | 40,1 | 41,7 |
- คนอื่น | 16,6 | 17,3 | 17,3 | 18,0 |
ค่าสัมประสิทธิ์การจัดทำดัชนีสำหรับประจุมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม
ในความสัมพันธ์กับดินแดนและวัตถุภายใต้การคุ้มครองพิเศษตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง ค่าสัมประสิทธิ์เพิ่มเติมของ 2 (
นำมาใช้ในช่วงกลางปีที่แล้ว กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 219-FZ วันที่ 21 กรกฎาคม 2014 “ในการแก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลาง “ในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม” และการกระทำนิติบัญญัติบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย” (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 219-FZ) 219-FZ) ยกเลิกภาระผูกพันของผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติในการคำนวณและชำระเงินสำหรับการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) จากแหล่งเคลื่อนที่สู่อากาศในชั้นบรรยากาศ อย่างไรก็ตาม การบังคับใช้บทบัญญัติบางประการของเอกสารนี้ถูกเลื่อนออกไป จำเป็นต้องจ่ายค่าธรรมเนียมสำหรับการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากแหล่งสัญญาณมือถือในปีนี้หรือไม่ หรือเราจะหมดภาระผูกพันนี้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2559 เท่านั้น ลองคิดดูสิ
คำหลัก: ค่าธรรมเนียมสำหรับ NVOS, แหล่งที่มามือถือ, การปล่อยก๊าซเรือนกระจก
ตามวรรค 1 ของศิลปะ 16 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 10 มกราคม 2545 ฉบับที่ 7-FZ "เกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน 2557) จ่ายผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม (ต่อไปนี้จะเรียกว่า NVOS) ย่อหน้าที่ 2 ของบทความนี้กำหนดประเภทของการประเมินภาษีที่มีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียม ได้แก่:
- การปล่อยมลพิษและสารอื่น ๆ สู่อากาศ;
- มลพิษของดินใต้ผิวดินและดิน
- NVOS ประเภทอื่นๆ
ภาระผูกพันในการคำนวณค่าธรรมเนียมสำหรับการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมในแง่ของการปล่อยมลพิษสู่อากาศในบรรยากาศก็ประดิษฐานอยู่ในศิลปะเช่นกัน 28 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 04.05.1999 ฉบับที่ 96-FZ “ว่าด้วยการคุ้มครองอากาศในบรรยากาศ” (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 96-FZ):
การสกัด
(ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมแล้ว ใช้ไม่ได้อีกต่อไป ณ วันที่ 01/01/2015)
มาตรา 28 การชำระมลพิษของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติโดยการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) ออกสู่อากาศในชั้นบรรยากาศและผลกระทบประเภทอื่น ๆ
สำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม การปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) ออกสู่อากาศในชั้นบรรยากาศและผลกระทบประเภทอื่น ๆ บุคคลและนิติบุคคลจะถูกเรียกเก็บค่าธรรมเนียมตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
เพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานเหล่านี้ ผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติจะต้องชำระค่าธรรมเนียมสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมในแง่ของการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) ออกสู่อากาศจากแหล่งกำเนิดทั้งแบบอยู่กับที่และแบบเคลื่อนที่ ในเวลาเดียวกันมีข้อสังเกตว่าเมื่อทำรายการการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในชั้นบรรยากาศและพัฒนาร่างมาตรฐานสำหรับการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่อนุญาตสูงสุดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากแหล่งเคลื่อนที่ (ลานจอดรถโรงจอดรถยานพาหนะที่ผ่านองค์กรอุปกรณ์ก่อสร้าง ฯลฯ) นำมาพิจารณาด้วย นอกจากนี้ใน การพิจารณาคดีเนื่องจากไม่มีแนวคิดที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายเกี่ยวกับแหล่งที่มาของการปล่อยก๊าซแบบคงที่และแบบเคลื่อนที่ก่อนวันที่ 01/01/2558 จึงมีข้อเท็จจริงในการรับรู้อุปกรณ์ก่อสร้างที่ขับเคลื่อนด้วยตนเอง (ปั้นจั่นบนรถยนต์หรือ โปรแกรมรวบรวมข้อมูล, รถปราบดิน ฯลฯ ) แหล่งที่มาของการปล่อยมลพิษที่อยู่นิ่ง (ดูข้อมติ 15 ของ AAC ลงวันที่ 04/05/2554 ฉบับที่ 15AP-2054/2011 ในกรณีที่หมายเลข A32-25126/2010 คำวินิจฉัยของ AC ภูมิภาคครัสโนดาร์ลงวันที่ 20/05/2553 ในกรณีที่หมายเลข A32-12033/2010-11/229-102AZH ความละเอียดของบริการต่อต้านการผูกขาดของรัฐบาลกลางของเขตคอเคซัสเหนือ ลงวันที่ 08/14/2552 ในกรณีที่หมายเลข A32-25383/2008-59 /283-132AZH) สถานการณ์เหล่านี้นำไปสู่ความจริงที่ว่าผู้ใช้ทรัพยากรจ่ายเงินสำหรับการปล่อยก๊าซเรือนกระจกเท่าเดิมสองครั้ง: สำหรับการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากแหล่งที่อยู่นิ่ง และสำหรับการปล่อยก๊าซจากแหล่งเคลื่อนที่โดยพิจารณาจากปริมาณการใช้เชื้อเพลิงจริง
กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 219-FZ ได้ทำการปรับเปลี่ยนสถานการณ์ปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในมาตราแก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 16 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 7-FZ เฉพาะการปล่อยก๊าซเรือนกระจกเท่านั้นที่จะรวมอยู่ในประเภทของขยะสิ่งแวดล้อมที่ต้องเสียค่าธรรมเนียม จากแหล่งที่อยู่นิ่งแต่กฎข้อนี้มีผลใช้บังคับเฉพาะกับ 01.01.2016 :
ประเภทของผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม ได้แก่ : การปล่อยมลพิษและสารอื่น ๆ สู่อากาศ การปล่อยมลพิษ สารอื่นๆ และจุลินทรีย์ลงสู่แหล่งน้ำผิวดิน แหล่งน้ำใต้ดิน และ พื้นที่รับน้ำ; มลพิษของดินใต้ผิวดินและดิน การกำจัดของเสียจากการผลิตและการบริโภค มลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมจากเสียง ความร้อน แม่เหล็กไฟฟ้า ไอออนไนซ์ และอิทธิพลทางกายภาพประเภทอื่น ๆ ผลกระทบด้านลบประเภทอื่นต่อสิ่งแวดล้อม |
จะมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมตามประเภทต่อไปนี้: การปล่อยมลพิษออกสู่อากาศ แหล่งเครื่องเขียน […]; การปล่อยมลพิษในองค์ประกอบ น้ำเสียลงสู่แหล่งน้ำ […]; การกำจัดของเสียจากการผลิตและการบริโภค |
กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 219-FZ ได้แก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 96-FZ ด้วย ดังนั้นในศิลปะ 1 มีการแนะนำแนวคิดเกี่ยวกับแหล่งที่มาแบบคงที่และแบบเคลื่อนที่:
- แหล่งนิ่ง— แหล่งกำเนิดของการปล่อย สถานที่ซึ่งกำหนดโดยใช้แหล่งเดียว ระบบของรัฐพิกัดหรือที่สามารถเคลื่อนย้ายได้โดยแหล่งมือถือ
- แหล่งที่มามือถือ — ยานพาหนะซึ่งเป็นเครื่องยนต์ที่ก่อให้เกิดการปล่อยมลพิษระหว่างการทำงาน
บทความที่เราสนใจ 28 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 96-FZ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมซึ่งมีผลใช้บังคับตั้งแต่ 01.01.2015 ดูเหมือนว่านี้:
การสกัด
จากกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 96-FZ
ข้อที่ 28 การจ่ายเงินสำหรับการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศ
(แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อ 21 กรกฎาคม 2557)
สำหรับ การปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศในชั้นบรรยากาศจากแหล่งที่อยู่นิ่งนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายจะถูกเรียกเก็บค่าธรรมเนียมตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
ปรากฎว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 219-FZ ทำการเปลี่ยนแปลงที่คล้ายกันกับกฎหมายของรัฐบาลกลางต่างๆ - หมายเลข 7-FZ และหมายเลข 96-FZ แต่การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้มีผลบังคับใช้ในวันที่ เวลาที่ต่างกัน- ทั้งนี้ในเดือนเมษายน ปีปัจจุบันผู้ใช้ทรัพยากรต้องเผชิญกับคำถามเกี่ยวกับความจำเป็นในการชำระค่าปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากแหล่งอุปกรณ์เคลื่อนที่: ผู้ใช้ทรัพยากรบางรายชำระค่าก๊าซเรือนกระจกจากแหล่งอุปกรณ์เคลื่อนที่ในช่วงไตรมาสแรกของปี 2558 และบางคนพิจารณาว่าข้อกำหนดในการบรรเทาภาระผูกพันนี้ได้เกิดขึ้นแล้ว มีผลบังคับใช้แล้วจึงไม่จำเป็นต้องจ่ายค่าปล่อยก๊าซจากการขนส่ง
ขอให้เราระลึกว่าลำดับความสำคัญของการดำเนินการทางกฎหมายตามกฎระเบียบนั้นประดิษฐานอยู่ในมาตรา มาตรา 76 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ดังนั้น กฎหมายของรัฐบาลกลางจึงไม่มีกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับอื่น โอมากขึ้น อำนาจทางกฎหมาย- อย่างไรก็ตาม เราทราบว่ามีแบบอย่างในการรับรู้ลำดับชั้นของกฎระเบียบของรัฐบาลกลาง
ตัวอย่างเช่น,ในมติของศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 29 มิถุนายน 2547 ฉบับที่ 13-P “ ในกรณีของการตรวจสอบความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของบทบัญญัติบางประการของมาตรา 7, 15, 107, 234 และ 450 ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาของ สหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการร้องขอจากกลุ่มเจ้าหน้าที่ รัฐดูมา» มีการระบุตำแหน่งทางกฎหมายดังต่อไปนี้: « ในการตัดสินใจของศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นที่ต้องคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของการควบคุมของการกระทำทางกฎหมายบางประการเมื่อแก้ไขข้อขัดแย้งที่เกิดขึ้นระหว่างพวกเขา (มติเมื่อวันที่ 27 มีนาคม 2539 ในกรณีการตรวจสอบความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญของมาตรา 1 และ 21 ของกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซีย “ใน ความลับของรัฐ"และลงวันที่ 24 เมษายน พ.ศ. 2547 ในกรณีการตรวจสอบความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของบทบัญญัติบางประการของกฎหมายของรัฐบาลกลาง" บน งบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2545”, “ในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2546”, “ในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2547” และภาคผนวกต่อไป)”
ดังนั้นตามข้อสรุปของศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายที่เกี่ยวข้องจึงมีความสำคัญมากกว่ากฎหมายทั่วไป
กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 7-FZ มีผลกระทบ คำถามทั่วไปการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและประเด็นการปกป้องส่วนประกอบเฉพาะของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติได้รับการควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางต่อไปนี้:
- กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 24 มิถุนายน 2541 ฉบับที่ 89-FZ "เกี่ยวกับของเสียจากการผลิตและการบริโภค";
- กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 96-FZ;
- กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 24 เมษายน 2538 ฉบับที่ 52-FZ "บนสัตว์โลก";
- รหัสน้ำของสหพันธรัฐรัสเซีย
- ประมวลกฎหมายที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซีย
- ประมวลกฎหมายป่าไม้ของสหพันธรัฐรัสเซีย ฯลฯ
ไม่ต้องสงสัยเลยว่าในแง่ของการปล่อยมลพิษสู่อากาศในชั้นบรรยากาศเนื้อหาคือกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 96-FZ และในแง่ของการจ่ายเงินสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมซึ่งรวมถึงกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 1 ธันวาคม 2014 หมายเลข 384-FZ “ใน งบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2558 และสำหรับช่วงการวางแผนปี 2559 และ 2560" และรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย แต่ในข้อมูล การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานค่าธรรมเนียมการประเมินภาษีใหม่ถือเป็นส่วนรวมโดยไม่ต้องแบ่งการประเมินภาษีออกเป็นประเภท
เมื่อสรุปข้างต้นเราสามารถสรุปได้ว่าตั้งแต่วันที่ 01/01/2558 ผู้ใช้ทรัพยากรมีสิทธิที่จะไม่จ่ายค่าธรรมเนียมสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมในแง่ของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากแหล่งเคลื่อนที่ซึ่งได้รับการยืนยันจากจดหมายของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของ รัสเซียลงวันที่ 03/10/2558 เลขที่ 12-47/5413 “ การชำระเงินสำหรับผลกระทบด้านลบจากแหล่งมือถือ”:
การสกัด
จากจดหมายของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติรัสเซีย ลงวันที่ 10 มีนาคม 2558 ฉบับที่ 12-47/5413
«
เกี่ยวกับการชำระผลกระทบด้านลบจากแหล่งมือถือ"
[…]
ด้วยการมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม 2558 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 21 กรกฎาคม 2014 หมายเลข 219-FZ “ ในการแก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลาง“ ในการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม” และการกระทำทางกฎหมายบางประการของสหพันธรัฐรัสเซีย” มาตรา 28 ของสหพันธรัฐ กฎหมายวันที่ 4 พฤษภาคม 2542 . ฉบับที่ 96-FZ “เกี่ยวกับการปกป้องอากาศในบรรยากาศ” ได้รับการระบุไว้ในฉบับใหม่ตามที่นิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายถูกตั้งข้อหาปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) ออกสู่อากาศในชั้นบรรยากาศจาก แหล่งเครื่องเขียน
ดังนั้นตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2558 กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้กำหนดให้เก็บค่าธรรมเนียมสำหรับการปล่อยสารอันตราย (มลพิษ) สู่อากาศจากแหล่งมือถือจากนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละราย
ปัจจุบันกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซียกำลังเตรียมการดำเนินการตามกฎหมายที่กำหนดกฎเกณฑ์ในการคำนวณ รวบรวม และปรับค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม
ควรสังเกตว่าปัจจุบัน Rosprirodnadzor อยู่ในตำแหน่งที่แตกต่างออกไปและตอบสนองต่อคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรจากผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติซึ่งบ่งชี้ถึงความจำเป็นที่จะต้องจ่ายค่าปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากแหล่งมือถือในปี 2558
ตัวอย่างเช่น Department of Rosprirodnadzor สำหรับ Northwestern Federal District ให้คำอธิบายต่อไปนี้บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ:
คำอธิบายของกรม Rosprirodnadzor สำหรับเขตสหพันธรัฐทางตะวันตกเฉียงเหนือเกี่ยวกับการชำระค่ามลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมในแง่ของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากแหล่งมือถือ ตามวรรค 3 ของศิลปะ 16 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 10 มกราคม 2545 ฉบับที่ 7-FZ "เกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" มีการกำหนดขั้นตอนการคำนวณและเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย . ขั้นตอนการกำหนดค่าธรรมเนียมและจำนวนสูงสุดสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม การกำจัดของเสีย และผลกระทบที่เป็นอันตรายประเภทอื่น ๆ ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2535 ฉบับที่ 632 ขั้นตอนนี้นำไปใช้กับรัฐวิสาหกิจ สถาบัน องค์กร กฎหมายต่างประเทศและ บุคคลดำเนินกิจกรรมประเภทใด ๆ ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติ) และจัดให้มีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมประเภทต่อไปนี้ สภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ: การปล่อยมลพิษสู่ชั้นบรรยากาศจากเครื่องเขียนและ มือถือแหล่งที่มา; การปล่อยมลพิษลงสู่ผิวน้ำและแหล่งน้ำใต้ดินรวมทั้งทางผ่าน ระบบรวมศูนย์การระบายน้ำ; การกำจัดของเสีย ผลกระทบที่เป็นอันตรายประเภทอื่นๆ (ผลกระทบทางเสียง การสั่นสะเทือน คลื่นแม่เหล็กไฟฟ้า และการแผ่รังสี ฯลฯ) คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 12 มิถุนายน พ.ศ. 2546 ฉบับที่ 344 “ เกี่ยวกับมาตรฐานการชำระเงินสำหรับการปล่อยมลพิษสู่อากาศในชั้นบรรยากาศจากแหล่งที่อยู่นิ่งและเคลื่อนที่ การปล่อยมลพิษลงสู่ผิวน้ำและแหล่งน้ำใต้ดิน รวมถึงผ่านระบบระบายน้ำแบบรวมศูนย์ การกำจัดของเสียจากการผลิตและการบริโภค” รวมถึงมาตรฐานการชำระการปล่อยมลพิษออกสู่ชั้นบรรยากาศ แหล่งที่มามือถือ(สำหรับ ประเภทต่างๆเชื้อเพลิง). ในทางกลับกัน กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 96-FZ ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2542 (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2557) ได้กำหนด "ว่าด้วยการคุ้มครองอากาศในบรรยากาศ" พื้นฐานทางกฎหมายการปกป้องอากาศในชั้นบรรยากาศโดยมุ่งเป้าไปที่การตระหนักถึงสิทธิตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองในสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยและ ข้อมูลที่เชื่อถือได้เกี่ยวกับสภาพของเธอและ ไม่มีกฎห้ามเกี่ยวกับการเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับการปล่อยสารอันตรายสู่อากาศจากแหล่งกำเนิดมือถือ นอกจากนี้ตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 29 ธันวาคม 2550 ฉบับที่ 995 (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 15 ตุลาคม 2557) “ในขั้นตอนการดำเนินการ เจ้าหน้าที่รัฐบาลกลาง อำนาจรัฐ(หน่วยงานของรัฐ) หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐ กองทุนนอกงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและ (หรือ) สถาบันของรัฐภายใต้เขตอำนาจของตนตลอดจนธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย อำนาจงบประมาณของหัวหน้าผู้บริหารด้านรายได้งบประมาณของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย" อำนาจในการจัดการค่าธรรมเนียมสำหรับ มีการมอบหมาย NVOS Rosprirodnadzor- การชำระค่าประเมินภาษีเป็นหนึ่งในแหล่งที่มาของรายได้ที่ไม่ใช่ภาษีสำหรับงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและงบประมาณท้องถิ่น ตามคำสั่งของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 1 กรกฎาคม 2556 ฉบับที่ 65n (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2557) “ เมื่อได้รับอนุมัติคำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนการสมัคร การจำแนกงบประมาณสหพันธรัฐรัสเซีย" (พร้อมการแก้ไขและเพิ่มเติมมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2558) รหัสการจำแนกงบประมาณได้รับการอนุมัติสำหรับการชำระเงินสำหรับการปล่อยมลพิษสู่อากาศโดยวัตถุเคลื่อนที่ ตามธุรกรรมสำหรับการโอนจำนวนเงินที่ดำเนินการ . |
ก็ควรคำนึงถึงสิ่งนั้นด้วย ตัวอักษร หน่วยงานภาครัฐไม่ใช่การกระทำทางกฎหมาย- ในเวลาเดียวกันควรสังเกตว่า Rosprirodnadzor ในฐานะผู้ดูแลค่าธรรมเนียมสำหรับการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมมีความสนใจในการกรอกงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียในขณะที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซียเป็นหน่วยงานที่ออกกฎดังนั้น คำชี้แจงของกระทรวงในสถานการณ์ที่พิจารณาจะมีนัยสำคัญมากขึ้น
ไม่อนุญาตให้เผยแพร่การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานในรูปแบบจดหมายและโทรเลข
Yu. Karaseva วิศวกรปกป้องสิ่งแวดล้อมของ DTF "Mostootryad-90"