“เราถูกบังคับให้เป็นเพื่อน” กฎหมายการจัดหาความร้อนบังคับให้ตลาดต้องปฏิบัติตามกฎใหม่
ตัวแทนกระทรวงระบุ เมืองและบริษัทนำร่องไม่เกิน 10 แห่งจะมีส่วนร่วมในกระบวนการนี้ในช่วง 6 เดือนแรกถึงหนึ่งปี หากพวกเขาประสบความสำเร็จ ครัปคอฟ มั่นใจสามารถคาดเดาได้ การเติบโตแบบก้าวกระโดดการเปิดตัวรุ่นใหม่ในรัสเซียจะมีลักษณะเหมือนหิมะถล่มขนาดใหญ่
ตามคำกล่าวของครัปคอฟ กฎหมายใหม่เรื่องการจ่ายความร้อนในการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานระดับภูมิภาคให้ทันสมัยถูกนำมาใช้เมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม และยังไม่ได้รับตามกฎหมาย “ขณะนี้ ไม่มีอะไรดีไปกว่าการดำเนินการตามกฎหมายนี้ในวงกว้างไปกว่าโครงการนำร่อง” เขากล่าว พร้อมเสริมว่าแรงกดดันและการรณรงค์เป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ในระหว่างการเปลี่ยนแปลง “การเปลี่ยนไปใช้โมเดลใหม่นั้นดำเนินการโดยสมัครใจตามข้อตกลงกับหน่วยงานระดับภูมิภาคและท้องถิ่น ความสมดุลของการเปลี่ยนแปลงนั้นถูกกำหนดไว้ในตัวกฎหมาย” ตัวแทนกระทรวงกล่าวเสริม
ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุ สิ่งสำคัญในตอนนี้คือการนำข้อบังคับมาใช้โดยเร็วที่สุด การประเมินประสบการณ์ของโครงการนำร่อง ความคล่องตัวในการแก้ไขกฎหมายและข้อบังคับ
ประสบการณ์ของสมาชิกสภานิติบัญญัติ
ตามที่สมาชิกของคณะกรรมการสภาสหพันธ์เกี่ยวกับโครงสร้างของรัฐบาลกลาง นโยบายระดับภูมิภาค, รัฐบาลท้องถิ่นและกิจการของภาคเหนือโดย Arkady Chernetsky กฎหมายไปถึงวุฒิสมาชิกที่นำมาใช้แล้วในการอ่านครั้งแรก “โดยทั่วไปแล้ว มันก็ถูกต้อง แต่บางช่วงก็ทำให้เราอับอายอย่างมาก และเราถูกบังคับให้เข้าไปแทรกแซงอย่างแข็งขัน ประการแรก ไม่มีใครสามารถระบุภาระทางการเงินเพิ่มเติมในภูมิภาคได้อย่างชัดเจน ตามการคำนวณเบื้องต้นของเรา มีมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ สภาสหพันธ์ได้จัดตั้งคณะกรรมาธิการขึ้น และข้อเสนอทั้ง 24 ข้อที่เราจัดทำขึ้นนั้นได้ถูกนำมาพิจารณาเกือบทั้งหมดแล้ว” Chernetsky กล่าว
ตามที่สมาชิกของสภาสหพันธ์ระบุว่าการขาดข้อบังคับที่ครบถ้วนนั้นทำให้เกิดความสับสน “ฉันกลัวความไม่สมดุลภายในระบบระหว่างรุ่นและพนักงานเครือข่าย วันนี้สำหรับคนส่วนใหญ่ เทศบาลปัญหาไม่ใช่ปัญหาเรื่องรุ่น เมื่อพูดถึงรุ่นเราก็สามารถพูดคุยกันว่ามีประสิทธิผลหรือไม่ เมื่อพูดถึงการทำเกษตรกรรมแบบเครือข่าย ในบางกรณี เราตั้งคำถามเรื่องการอยู่รอด จะอยู่หรือไม่มีชีวิตอยู่ รุ่นจะมีตำแหน่งที่โดดเด่นในระบบนี้ และจำเป็นต้องมีภูมิปัญญาในส่วนของคนโสด องค์กรจัดหาความร้อนและควบคุมโดยเจ้าหน้าที่ กระบวนทัศน์ทั้งหมดของการกระทำที่จะเกิดขึ้นจะต้องเปิดกว้างและเข้าใจได้ เพื่อที่ว่าในขณะที่ดึงสิ่งหนึ่งออกมา คุณจะไม่ทำลายอีกสิ่งหนึ่ง มีเพียงการฝึกฝนเท่านั้นที่สามารถขจัดความสงสัยเหล่านี้ได้” Chernetsky กล่าว
“หากชีวิตต้องการ เราก็พร้อมที่จะปรับเปลี่ยนกฎหมายอย่างเหมาะสม สถานการณ์ควรจะดีขึ้น และไม่สร้างปัญหาใหม่ไม่ว่าในกรณีใด” สมาชิกสภาสหพันธ์กล่าว
ประสบการณ์ของสแวร์ดลอฟสค์
ในขณะที่ดำเนินการแก้ไข ผู้บัญญัติกฎหมายได้กล่าวถึงและศึกษาปฏิกิริยาของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบจำนวนหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งช่วยให้ระบุได้มากที่สุด จุดปวดในร่างกฎหมาย หนึ่งในภูมิภาคเหล่านี้คือ ภูมิภาคสแวร์ดลอฟสค์.
หนี้ของบริษัทจัดการต่อสาขา Sverdlovsk ของ T Plus สำหรับความร้อนและ น้ำร้อนเกิน 5.2 พันล้านรูเบิล มากกว่าครึ่งหนึ่งของหนี้ของบริษัทจัดการเรื่องความร้อนและน้ำร้อนที่มีต่อผู้จัดหาทรัพยากรคือหนี้ของเจ้าของบ้านใน อาคารอพาร์ตเมนต์ในเยคาเตรินเบิร์ก, เปวูรัลสค์, นิซเนียยา ทูรา, เลสนอย
ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานและที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนของภูมิภาค Sverdlovsk Nikolai Smirnov การสึกหรอและฉีกขาด สาธารณูปโภคภูมิภาคประมาณ 67% สไลด์หนึ่งของการนำเสนอของเขาระบุถึงเทศบาลสองแห่งที่จำเป็นต้องเปลี่ยนระบบทำความร้อนมากกว่า 92% การขาดแคลนการซ่อมแซมที่พัฒนาขึ้นในช่วงทศวรรษปี 1990 และต้นปี 2000 จะไม่ได้รับการชดเชยด้วยการซ่อมแซมที่ดำเนินอยู่ในปัจจุบัน “ โดยเฉลี่ยแล้วต้องเปลี่ยนเครือข่ายทำความร้อนของ Middle Urals ประมาณ 43% ซึ่งเป็นระยะทางประมาณ 3 พันกิโลเมตร ในภูมิภาคนี้ มีการเปลี่ยนเครือข่ายการทำความร้อนมากถึง 6% ต่อปี โดยมีมาตรฐานสูงถึง 10% ความต้องการประจำปีของภูมิภาค Sverdlovsk ในการก่อสร้างและการบูรณะใหม่คือแหล่งความร้อน 250 แห่ง ในขณะที่มีการเปลี่ยนหรือสร้างใหม่ไม่เกิน 50 แห่ง” เขากล่าว ในเวลาเดียวกันรัฐมนตรีตั้งข้อสังเกตว่าจำนวนเงินที่ไม่เคยมีมาก่อนซึ่งจัดสรรในเยคาเตรินเบิร์กในปี 2560 (เช่น T Plus PJSC จัดสรรประมาณ 2.5 พันล้านรูเบิล) แสดงให้เห็นว่างานซ่อมแซมขนาดใหญ่สามารถทำให้งานของศูนย์การขนส่งเป็นอัมพาตได้
“นอกจากนี้ เราต้องเข้าใจว่าผู้รับสัมปทานจะมาก็ต่อเมื่อเห็นสภาพการทำงานที่ชัดเจนและมีระยะเวลาคืนทุนที่ชัดเจน แม้ว่าสัมปทานจะสิ้นสุดเป็นระยะเวลา 30 ปีขึ้นไป แต่จริงๆ แล้วผู้รับสัมปทานจะมาเป็นระยะเวลาไม่เกิน 10 ปี สูงสุด 12 ปี เพื่อให้ดำเนินการสิ่งอำนวยความสะดวกที่ทันสมัยต่อไป” รัฐมนตรีกล่าว
ประสบการณ์ของนักบิน
ภูมิภาค Sverdlovsk ได้เลือกเทศบาลสิบแห่งเพื่อดำเนินโครงการนำร่องเพื่อปรับปรุงระบบจ่ายความร้อนให้ทันสมัยอย่างครอบคลุม คุณสมบัติที่โดดเด่นดินแดนเหล่านี้เป็นสิ่งที่ผู้เชี่ยวชาญเห็นที่นั่น เหตุผลหลักการก่อตัวของหนี้สำหรับทรัพยากรเนื่องจากระบบจ่ายความร้อนไม่มีประสิทธิภาพ พวกเขาตัดสินใจย้ายออกไปในหลายดินแดน เครื่องทำความร้อนอำเภอปิดโรงต้มน้ำขนาดใหญ่ในยุคโซเวียต ติดตั้งแหล่งท้องถิ่นให้ใกล้กับวัตถุมากที่สุด ทรงกลมทางสังคมและหลายอพาร์ตเมนต์ อาคารที่อยู่อาศัย, ตัดการเชื่อมต่อจากแหล่งจ่ายความร้อนจากส่วนกลาง ภาคเอกชนและถ่ายโอนไปยังแหล่งจ่ายก๊าซส่วนบุคคล
“เราจัดการเพื่อปรับปรุงคุณภาพของทรัพยากร ขจัดหนี้ค่าสาธารณูปโภคในปัจจุบัน และในกรณีส่วนใหญ่ สิ่งนี้ไม่ได้นำไปสู่การเพิ่มขึ้น แต่ทำให้ค่าธรรมเนียมของผู้อยู่อาศัยลดลง ดังนั้นใน Verkhnye Sergi จึงเป็นค่าธรรมเนียมส่วนบุคคลเป็นหลัก ภาคเมื่อถ่ายโอนจากส่วนกลางไปสู่การทำความร้อนด้วยแก๊สส่วนบุคคลลดลงเป็น ช่วงฤดูหนาวมากกว่าหนึ่งครั้งครึ่ง” รัฐมนตรีกล่าว
"PJSC "Quadra - Power Generation" เป็นหนึ่งในบริษัทสร้างอาณาเขตรัสเซียที่ใหญ่ที่สุดที่สร้างขึ้นในกระบวนการปฏิรูป OJSC RAO "UES แห่งรัสเซีย" ผู้อำนวยการทั่วไปของ บริษัท Semyon Sazonov และหัวหน้าเมือง Voronezh Alexander Gusev ลงนามใน โปรโตคอลแสดงเจตจำนงสำหรับความร่วมมือในการพัฒนาระบบจ่ายความร้อนสำหรับเมือง Russian Black Earth กว่าล้านแห่งนี้ ข้อตกลงดังกล่าวมีอายุมากกว่าหนึ่งสัปดาห์และยังเร็วเกินไปที่จะพูดคุยเกี่ยวกับผลลัพธ์ตามที่รองผู้อำนวยการระบุ ผู้อำนวยการทั่วไป“ PJSC“ Quadra - การสร้างพลังงาน” เพื่อเศรษฐกิจของ Svetlana Nikonova ขณะนี้ร่วมกับหน่วยงานของเมืองพร้อมตัวแทนขององค์กรที่ให้ความร้อนแก่เมืองกำลังดำเนินการเกี่ยวกับเงื่อนไขพารามิเตอร์และการโต้ตอบร่วมกันในการสร้างก่อนอื่น ความสัมพันธ์ทางเทคโนโลยีภายในระบบจ่ายความร้อน “ทั้งสองฝ่ายคำนึงถึงทั้งการรวมเครือข่ายที่ซับซ้อนและพารามิเตอร์ประสิทธิภาพ ความสามารถ และศักยภาพภายในระบบ เพื่อดำเนินการตามมาตรการเตรียมการหลายประการ และพูดคุยเกี่ยวกับการดำเนินการร่วมกันสำหรับการเปลี่ยนไปใช้โมเดลใหม่อย่างมีสติ ” นิโคโนวากล่าว
ผู้เชี่ยวชาญเข้าใจว่าการดำเนินโครงการดังกล่าวโดยใช้งบประมาณเพียงอย่างเดียวนั้นเป็นไปไม่ได้และทำไม่ได้ ข้อตกลงสัมปทานเป็นไปได้เฉพาะภายในกรอบที่มีอยู่ เข้าใจได้ และระยะยาวเท่านั้น กฎหมายของรัฐบาลกลาง- “ปัญหาคือร่างกฎหมายนี้ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากกระทรวงพลังงานของรัฐบาลกลาง ได้พบกับปฏิกิริยาที่หลากหลายจากกระทรวงการก่อสร้างและที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนของรัฐบาลกลาง มีความกังวลว่าข้อบังคับซึ่งจะจัดทำโดยหน่วยงานต่างๆ อาจนำไปสู่ความไม่สอดคล้องกันในด้านต่างๆ การอภิปรายของพวกเขาควรมีความกระตือรือร้นและเปิดกว้าง โดยคำนึงถึงประสบการณ์ของดินแดนนำร่อง เมื่อนั้นกฎหมายจึงจะมีประโยชน์และประสิทธิผลทั้งสำหรับเจ้าของและผู้ควบคุมแหล่งความร้อนและสำหรับผู้บริโภค” ผู้เชี่ยวชาญกล่าว
แรงจูงใจของผู้บริโภค
บ้านใหม่ทั้งหมดถูกสร้างขึ้นด้วย ระบบที่ทันสมัยแหล่งจ่ายความร้อน การตัดสินใจครั้งนี้เกิดขึ้นจากการบริหารและการติดตั้งระบบดังกล่าวในบ้านเก่าตามรหัสที่อยู่อาศัยโดยไม่ต้องมีการตัดสินใจโดยทั่วไปของเจ้าของบ้านเป็นไปไม่ได้ มีแหล่งข้อมูลเดียวเท่านั้นที่จะมีอิทธิพลต่อเจ้าของคือการโน้มน้าวใจ “ การปฏิรูปการจัดหาความร้อนโดยไม่มีการปฏิรูปจิตสำนึกของผู้เข้าร่วมทั้งหมดในกระบวนการนี้เป็นไปไม่ได้และเจ้าของต้องได้รับการอธิบายไม่เพียง แต่สิทธิของพวกเขาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความรับผิดชอบในการบำรุงรักษาบ้านด้วย รวมถึงมาตรการประหยัดพลังงาน” Smirnov กล่าว
จากข้อมูลของ Svetlana Nikonova ปัญหาแรงจูงใจของผู้บริโภคคือขั้นตอนใหญ่ต่อไป การทำงานร่วมกัน- “ผู้ผลิตและซัพพลายเออร์มีแรงจูงใจ แต่หากไม่มีแรงจูงใจที่ได้รับการยืนยันจากผู้บริโภค - อีกด้านหนึ่งของความสัมพันธ์นี้ - มันจะเป็นเรื่องยากสำหรับเราที่จะบรรลุผลลัพธ์ที่สร้างสรรค์” ตัวแทนของ PJSC "Quadra - Power Generation" กล่าว
Ekaterinburg - ใบหน้าของรัสเซีย
Ekaterinburg ได้รับการเสนอชื่อจากรัสเซียให้เป็นเมืองที่จะเป็นเจ้าภาพจัดงาน World Exhibition EXPO 2025 หากใบสมัครของเขาประสบความสำเร็จเป็นเวลาหกเดือน เขาจะกลายเป็นหน้าตาของรัสเซีย ซึ่งจะมีผู้เยี่ยมชมหลายล้านคนเห็น เมืองจะต้องแสดงให้โลกเห็นถึงสิ่งที่ดีที่สุด ทันสมัย และมีประสิทธิภาพ
กลุ่ม T Plus ประมาณการความจำเป็นในการปรับปรุงระบบจ่ายความร้อนของ Yekaterinburg ให้ทันสมัยที่ประมาณ 60 พันล้านรูเบิลภายในปี 2573 Alexander Vilesov ผู้อำนวยการฝ่ายเศรษฐศาสตร์และหน่วยทำความร้อนของ PJSC T Plus กล่าวระหว่างการประชุม ส่วนแบ่งการลงทุนที่ใหญ่ที่สุดคือ 45% ของโปรแกรมการลงทุนทั้งหมด ควรมุ่งไปที่โครงการเพื่อถ่ายโอนผู้ใช้พลังงานความร้อนไปยังจุดทำความร้อนส่วนบุคคล (IHP) นอกจากนี้ยังมีอีกสองรายการในพื้นที่: ความทันสมัยของโรงงานผลิตและเครือข่ายการจ่ายความร้อน ซึ่งคิดเป็น 25% ต่อรายการ สังเกตได้ว่าในบรรดาแหล่งที่มาของการดึงดูดเงินทุนนั้น 5% มาจากงบประมาณ 70% จากการจัดหาเงินทุนโครงการ และ 25% จากภาษีพลังงานความร้อน
“เอคาเทอรินเบิร์กเป็นเมืองที่สำคัญและมีความสำคัญสำหรับ PJSC T Plus นอกจากนี้ยังมีเขต "Akademichesky" ที่นี่ซึ่งฉันคิดว่าเป็นไข่มุกแห่งรัสเซียซึ่งเป็นไปได้ที่จะสร้างความนิยมอย่างมากว่าควรทำอย่างไร” เขากล่าว Vilesov ยังตั้งข้อสังเกตถึงประสบการณ์ที่มีประสิทธิภาพและคุ้มค่าในการเผยแพร่ ตาตาร์สถานในการ "ปิด" แหล่งจ่ายความร้อนของดินแดนอันกว้างใหญ่ที่มีประชากรหนาแน่นและเต็มไปด้วยอุตสาหกรรม
ประสบการณ์ตาตาร์สถาน
JSC Tatenergo เป็นหนึ่งในบริษัทผลิตไฟฟ้าที่ใหญ่ที่สุดในภูมิภาค สหพันธรัฐรัสเซีย- ตามที่ผู้อำนวยการทั่วไป Rauzil Khaziev การสึกหรอของเครือข่ายเครื่องทำความร้อนในสาธารณรัฐก็สูงเช่นกัน และความน่าดึงดูดใจในการลงทุนของอุตสาหกรรมนี้ก็ยังไม่ชัดเจนเช่นกัน ปัญหาเริ่มได้รับการกล่าวถึงที่นี่เมื่อประมาณเก้าปีที่แล้ว เมือง Naberezhnye Chelny มีโครงการจ่ายความร้อนแบบเปิดซึ่งครอบคลุมบ้านประมาณ 1,400 หลัง “เราถ่ายโอนพวกมันไปยังโครงการปิด และในเวลาเดียวกันก็ย้ายจากจุดทำความร้อนส่วนกลาง (CHS) ไปยังจุดทำความร้อนส่วนบุคคลแบบอัตโนมัติ (AITP) ส่งผลให้ต้นทุนการทำความร้อนในครัวเรือนลดลง 27-30% ยังมีบ้านเหลืออีกประมาณ 200 หลัง ซึ่งเราจะแล้วเสร็จในอนาคตอันใกล้นี้” หัวหน้าบริษัทพลังงานกล่าว
หลังจาก Naberezhnye Chelny ภูมิภาคก็ย้ายไปที่คาซาน “เป็นเวลาสองปีที่มีการติดตั้ง AITP จำนวน 200-250 เครื่องต่อปี และในปีนี้สอดคล้องกับ โปรแกรมประธานาธิบดีติดตั้ง AITP 1,300 ตัว” Khaziev กล่าว พร้อมเสริมว่าแหล่งที่มาของเงินทุนคือ กองทุนระดับภูมิภาค ยกเครื่องโดยที่ผู้เข้าร่วมหลักคืองบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งจัดสรรค่าใช้จ่ายประมาณ 60% ผ่านกองทุน
“นี่คือ “ขนม” ที่ประชากรต้องการ” ผู้อำนวยการทั่วไปกล่าวต่อ “โดยทั่วไปแล้วสิ่งที่ยากที่สุดคือการจัดประชุมและโน้มน้าวใจผู้คน ภาษีของเราเพิ่มขึ้นและจะยังคงเติบโตต่อไป อยู่ในระดับแนวหน้าซึ่งมีการเชื่อมต่อแหล่งความร้อนมากถึง 70% ก๊าซมีราคาแพงขึ้น อัตราภาษีเพิ่มขึ้น แต่การชำระเงินเมื่อโครงการจ่ายความร้อนถูก "ปิด" จะไม่เพิ่มขึ้นหรือลดลงด้วยซ้ำ เขต Ekaterinburg Akademicheskiy มีอะไรใน Naberezhnye Chelny นี่คือสิ่งที่เราต้องบอกผู้บริโภคและวิธีโน้มน้าวพวกเขา” Rauzil กล่าว
โทรล่าช้า
ความท้าทายที่อุตสาหกรรมจะเผชิญในอนาคตก็มีการหารือในระหว่างการประชุมด้วย Alexander Vilesov ผู้อำนวยการฝ่ายเศรษฐศาสตร์ของ T Plus PJSC กล่าวว่าปัญหาหลักในปัจจุบันไม่ใช่ปัญหาของรุ่น แต่เป็นปัญหาของเครือข่าย “ไม่มีเหตุผลที่จะลงทุนในเครือข่ายการจัดหาน้ำร้อน หากการสร้างจุดทำความร้อนเฉพาะจุดใหม่จะทำให้ไม่สามารถหมุนเวียนได้” เขากล่าว
ความท้าทายอีกประการหนึ่งสำหรับการสร้างความร้อนนั้นเกี่ยวข้องกับพลังงานแบบดั้งเดิม “อายุการใช้งานและระยะเวลาการลงทุนในพลังงานแบบดั้งเดิมที่เป็นไปได้คือประมาณ 15 ปี เป็นการยากที่จะคาดการณ์ว่าจะเกิดอะไรขึ้นต่อไป แต่ในความคิดของฉัน เราต้องเตรียมพร้อมสำหรับความจริงที่ว่าโครงสร้างของตลาดไฟฟ้าจะเปลี่ยนแปลงไปอย่างสิ้นเชิง ขณะนี้รุ่นค้าส่งมีอิทธิพลเหนือกว่า รุ่นค้าปลีกมีขนาดเล็ก ต่อไปเรามักจะเห็นสิ่งต่อไปนี้ สิ่งที่เขียนในหนังสือพิมพ์เกี่ยวกับสมาร์ทกริด (สมาร์ทกริด - หมายเหตุ TASS) และการสร้างแบบกระจายจะกลายเป็นแนวทางปฏิบัติในชีวิตประจำวัน จะมีการกระจายพลังงานประเภทอื่น” เขากล่าวในการให้สัมภาษณ์กับ TASS
ในอีกห้าปีข้างหน้าสิ่งที่เกิดขึ้นในด้านการจัดหาความร้อนจะถูกกำหนดและกำหนดอย่างเข้มงวดโดยค่าสัมประสิทธิ์ประสิทธิภาพเชิงความร้อนของที่อยู่อาศัยที่แตกต่างกันมากแม้ในระดับเมืองเดียว - เรากำลังพูดถึงไม่เกี่ยวกับเปอร์เซ็นต์ แต่เป็นครั้ง สิ่งนี้จะต้องมีความสมดุลโดยการปรับปรุงที่อยู่อาศัยทั้งหมดและบริการชุมชนให้ทันสมัยเพื่อไม่ให้ล้าหลัง ประเทศที่พัฒนาแล้ว- “ ในสแกนดิเนเวียประสิทธิภาพเชิงความร้อนของอาคารสูงที่สุดและภายในกรอบของโครงการยุโรปมีการประกาศบ้านจำนวนหนึ่งที่เรียกว่าการปล่อยมลพิษเป็นศูนย์ - บ้านอุ่นตัวเองเนื่องจากความร้อนที่ปล่อยออกมาจากผู้อยู่อาศัย " Vilesov กล่าว
ในขณะเดียวกัน การดำเนินการประหยัดพลังงานอย่างเข้มข้นอาจกลายเป็นความท้าทายอีกประการหนึ่ง “เนื่องจากการติดตั้งอุปกรณ์วัดแสงและโรงต้มไอน้ำแยกกัน การใช้ความร้อนในเมืองต่างๆ ซึ่งโดยหลักแล้วคือเมืองที่กำลังพัฒนาอย่างแข็งขัน จะลดลงหรือคงที่ การสร้างธุรกิจในตลาดที่ไม่เติบโตนั้นเป็นปัญหา” เขากล่าว โดยสังเกตว่าถึงแม้ไม่มีคำตอบสำหรับคำถามนี้ แต่ปัญหาก็กำลังรอการแก้ไขอยู่
"เปิด" หรือ "ปิด"?
ตามที่ผู้ริเริ่มกฎหมายระบุ ความจำเป็นในการเปลี่ยนไปใช้รูปแบบใหม่ของการจัดหาความร้อนตามโครงการที่เรียกว่า "ปิด" เกิดจากการสูญเสียความร้อนที่เพิ่มขึ้นในปัจจุบันที่เรียกว่าโครงการ "เปิด" ซึ่งนำไปใช้ในทุกกรณี เมืองของรัสเซีย โดยเฉลี่ยแล้ว การสูญเสียจากความร้อนทั้งหมดที่จัดหาโดยโรงไฟฟ้าพลังความร้อนและโรงไฟฟ้าเขตของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซียเพิ่มขึ้นจาก 9% ในปี 2543 เป็น 15% ในปี 2558 การสูญเสียครั้งใหญ่ที่สุดพบได้ในภูมิภาค Sverdlovsk - ประมาณ 22% ซึ่งเล็กที่สุดในตาตาร์สถาน - ประมาณ 5% ในมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กมีการสูญเสียประมาณ 7 และ 10% ตามลำดับค่าเฉลี่ยของยุโรปอยู่ที่ 4 ถึง 8% ผู้เชี่ยวชาญสังเกตว่าการจ่ายความร้อนไปยังเขต Akademichesky ใหม่ใน Yekaterinburg นั้นเป็น "ผลลัพธ์ที่โดดเด่น" - ที่นี่การสูญเสียไม่เกิน 3%
กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดให้มีการเปลี่ยนแปลงทั้งหมด เมืองรัสเซียสำหรับโครงการจ่ายความร้อนแบบปิดภายในวันที่ 1 มกราคม 2022 ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพลังงานของสหพันธรัฐรัสเซีย Vyacheslav Kravchenko กล่าวก่อนหน้านี้ เนื่องจากผลกระทบของทรัพยากรที่ปล่อยออกมา การลดการสูญเสียความร้อนและน้ำ ลดการใช้ก๊าซ ถ่านหิน และน้ำมันเชื้อเพลิง คาดว่าจะมีผลกระทบแบบทวีคูณที่ร้ายแรง “สำหรับการลงทุนหนึ่งรูเบิล จะมีการบวกสามรูเบิลเข้ากับ GDP” รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกล่าว
เกี่ยวกับการประชุม
การประชุม "บทบาทของกฎหมายใหม่ว่าด้วยการจัดหาความร้อนในการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานของภูมิภาคให้ทันสมัย" จัดขึ้นที่เยคาเตรินเบิร์กเมื่อวันที่ 13 ตุลาคมและกลายเป็นฟอรัมแรกในรัสเซียที่มีการหารือเกี่ยวกับการดำเนินการตามกฎหมายใหม่ อุทิศให้กับโอกาสในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของเมือง ปัญหาในปัจจุบันในพื้นที่นี้ ตลอดจนสิ่งจูงใจสำหรับเจ้าหน้าที่และประชาชนในการเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ หัวข้อหลักการประชุม - แผนที่ถนนการเปลี่ยนไปใช้รูปแบบใหม่ของตลาดความร้อนสำหรับระบบทำความร้อนแบบรวมศูนย์ของเยคาเตรินเบิร์ก งานนี้จัดโดยสื่อผู้เชี่ยวชาญที่จัดขึ้นร่วมกับ Agency for Strategic Initiatives โดยการมีส่วนร่วมของบริษัท T-Plus
เกี่ยวกับบริษัท “ที-พลัส”
T Plus Group เป็นกลุ่มรัสเซียที่ใหญ่ที่สุด บริษัทเอกชนซึ่งดำเนินงานในด้านพลังงานไฟฟ้าและการจ่ายความร้อน ให้บริการจัดหาพลังงานใน 16 ภูมิภาคของรัสเซีย กลุ่มนี้บริหารจัดการโรงไฟฟ้า 60 แห่ง โรงหม้อไอน้ำมากกว่า 400 แห่ง และเครือข่ายการทำความร้อนระยะทางเกือบ 18,000 กม. กลุ่มนี้มีสัดส่วนมากกว่า 6% ของกำลังการผลิตติดตั้งของโรงไฟฟ้ารัสเซีย เกือบ 5% ของการผลิตไฟฟ้า และประมาณ 8% ของตลาดเครื่องทำความร้อนในเขตพื้นที่ของประเทศ
กลุ่มนี้รวมถึง บริษัท ผลิตไฟฟ้ารวม PJSC T Plus ซึ่งรวมสินทรัพย์ของ OJSC TGC-5, OJSC TGC-6, OJSC TGC-9 และ OJSC Volzhskaya TGC ซึ่งเป็นของ IES Holding รวมถึง บริษัท ขายพลังงานแห่งเดียว OJSC เอเนอร์กอสบี้ท พลัส
EKATERINBURG, 16 ตุลาคม (BigpowerNews) โครงการนำร่องสองโครงการของระบบทำความร้อนในเมืองรูปแบบใหม่เริ่มดำเนินการในรัสเซีย ประกาศเมื่อวันศุกร์ที่ 13 ตุลาคมในการประชุม "บทบาทของกฎหมายใหม่เกี่ยวกับการจัดหาความร้อนในการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานระดับภูมิภาคให้ทันสมัย" ในเยคาเตรินเบิร์กโดยรองผู้อำนวยการกรมควบคุมการปฏิบัติงานและการจัดการในอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้าของกระทรวง พลังงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย Alexey Khrapkov
“ มีการลงนามข้อตกลงสองฉบับเกี่ยวกับการเปลี่ยนไปใช้โมเดลใหม่แล้ว บริษัท ผลิตไซบีเรียได้ลงนามข้อตกลงดังกล่าวกับเมือง Rubtsovsk ดินแดนอัลไตและข้อตกลงระหว่างเมือง Voronezh และ PJSC "Quadra - Power Generation" ได้ลงนามเมื่อเร็ว ๆ นี้ภายในกรอบของฟอรัมระหว่างประเทศ "Russian Energy Week" สิ่งเหล่านี้เป็นก้าวแรก และการก้าวไปสู่การดำเนินการตามกฎหมายใหม่ในรัสเซียจะขึ้นอยู่กับความสำเร็จของ "นักบิน" เหล่านี้ ในช่วงหกเดือนหรือหนึ่งปีแรก จะมีเมืองและบริษัทนำร่องมากถึง 10 แห่งเข้าร่วมในกระบวนการนี้ หากประสบความสำเร็จ เราคาดการณ์ว่าการเปิดตัวโมเดลใหม่ในรัสเซียจะมีลักษณะเหมือนหิมะถล่มครั้งใหญ่ ” เขากล่าว TASS รายงาน
กฎหมายใหม่เกี่ยวกับการจ่ายความร้อนในการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานระดับภูมิภาคให้ทันสมัยถูกนำมาใช้เมื่อวันที่ 29 กรกฎาคมและยังไม่ได้รับข้อบังคับ Khrapkov กล่าว “ขณะนี้ ไม่มีอะไรดีไปกว่าการดำเนินการตามกฎหมายนี้ในวงกว้างมากไปกว่าโครงการนำร่อง” เขาเน้นย้ำ พร้อมเสริมว่าแรงกดดันเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ในระหว่างการเปลี่ยนแปลง
ตามที่ผู้ริเริ่มกฎหมาย TASS เล่าว่าความจำเป็นในการเปลี่ยนไปใช้รูปแบบการจ่ายความร้อนใหม่ตามโครงการที่เรียกว่า "ปิด" นั้นเกิดจากการสูญเสียความร้อนที่เพิ่มขึ้นในปัจจุบันที่เรียกว่าโครงการ "เปิด" ที่นำมาใช้ในทุกด้าน เมืองของรัสเซีย โดยเฉลี่ยแล้ว การสูญเสียจากความร้อนทั้งหมดที่จัดหาโดยโรงไฟฟ้าพลังความร้อนและโรงไฟฟ้าเขตของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซียเพิ่มขึ้นจาก 9% ในปี 2543 เป็น 15% ในปี 2558 ความสูญเสียที่ยิ่งใหญ่ที่สุดเกิดขึ้นในภูมิภาค Sverdlovsk - ประมาณ 22% ซึ่งน้อยที่สุด - ในตาตาร์สถาน - ประมาณ 5% ในมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก การสูญเสียประมาณ 7% และ 10% ตามลำดับ ค่าเฉลี่ยของยุโรปอยู่ที่ 4% ถึง 8% ผู้เชี่ยวชาญสังเกตว่าการจ่ายความร้อนของเขต Akademicheskiy ใหม่ใน Yekaterinburg นั้นเป็น "ผลลัพธ์ที่โดดเด่น" โดยที่การสูญเสียที่นี่จะต้องไม่เกิน 3%
กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดให้เมืองต่างๆ ในรัสเซียเปลี่ยนมาใช้ระบบจ่ายความร้อนแบบ "ปิด" ภายในวันที่ 1 มกราคม 2022 ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพลังงานของสหพันธรัฐรัสเซีย Vyacheslav Kravchenko กล่าวก่อนหน้านี้ คาดว่าจะเกิดผลทวีคูณที่ร้ายแรงเนื่องจากผลกระทบของทรัพยากรที่ปล่อยออกมา ลดการสูญเสียความร้อนและน้ำ และลดการใช้ก๊าซ ถ่านหิน และน้ำมันเชื้อเพลิง
การประชุม "บทบาทของกฎหมายใหม่ว่าด้วยการจัดหาความร้อนในการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานของภูมิภาคให้ทันสมัย" จัดขึ้นเพื่อมุ่งสู่โอกาสในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของเมือง ปัญหาในปัจจุบันในพื้นที่นี้ ตลอดจนแรงจูงใจสำหรับเจ้าหน้าที่และประชาชนในการเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ หัวข้อหลักของการประชุมคือแผนงานสำหรับการเปลี่ยนไปใช้รูปแบบใหม่ของตลาดความร้อนสำหรับระบบทำความร้อนแบบรวมศูนย์ของเยคาเตรินเบิร์ก งานนี้จัดโดยสื่อผู้เชี่ยวชาญที่จัดขึ้นร่วมกับ Agency for Strategic Initiatives โดยการมีส่วนร่วมของบริษัท T-Plus
เอคาเทอรินเบิร์ก 16 ตุลาคม /ทัส/. โครงการนำร่องสองโครงการแรกของการจัดหาความร้อนในเมืองรุ่นใหม่เริ่มดำเนินการในรัสเซีย มีการประกาศในเยคาเตรินเบิร์กในการประชุม "บทบาทของกฎหมายใหม่เกี่ยวกับการจัดหาความร้อนในการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานของภูมิภาคให้ทันสมัย" โดยรองผู้อำนวยการฝ่ายควบคุมการปฏิบัติงานและการจัดการในอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้าของกระทรวงพลังงานของรัสเซีย สหพันธ์ Alexey Khrapkov
"มีการลงนามข้อตกลงสองฉบับเกี่ยวกับการเปลี่ยนไปใช้โมเดลใหม่แล้ว บริษัท ผลิตไซบีเรียได้ลงนามในข้อตกลงดังกล่าวกับเมือง Rubtsovsk ในดินแดนอัลไตและลงนามข้อตกลงระหว่างเมือง Voronezh และ PJSC "Quadra - Power Generation" วันก่อนเป็นส่วนหนึ่งของ ฟอรั่มนานาชาติ"สัปดาห์พลังงานรัสเซีย" นี่เป็นขั้นตอนแรก และการก้าวไปสู่การดำเนินการตามกฎหมายใหม่ในรัสเซียจะขึ้นอยู่กับความสำเร็จของ "นักบิน" ตัวแทนกระทรวงพลังงานกล่าว
ตัวแทนกระทรวงระบุ เมืองและบริษัทนำร่องไม่เกิน 10 แห่งจะมีส่วนร่วมในกระบวนการนี้ในช่วง 6 เดือนแรกถึงหนึ่งปี หากพวกเขาประสบความสำเร็จ Khrapkov มั่นใจว่ามีความเป็นไปได้ที่จะคาดการณ์การเติบโตแบบทวีคูณ การเปิดตัวโมเดลใหม่ในรัสเซียจะมีลักษณะเหมือนหิมะถล่มครั้งใหญ่
ตามข้อมูลของ Khrapkov กฎหมายใหม่ว่าด้วยการจัดหาความร้อนในการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานระดับภูมิภาคให้ทันสมัยถูกนำมาใช้เมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม แต่ยังไม่ได้รับตามกฎหมาย “ขณะนี้ ไม่มีอะไรดีไปกว่าการดำเนินการตามกฎหมายนี้ในวงกว้างไปกว่าโครงการนำร่อง” เขากล่าว พร้อมเสริมว่าแรงกดดันและการรณรงค์เป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ในระหว่างการเปลี่ยนแปลง “การเปลี่ยนไปใช้โมเดลใหม่ดำเนินการโดยสมัครใจตามข้อตกลงกับหน่วยงานระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่น โดยความสมดุลของการเปลี่ยนแปลงนั้นอยู่ในตัวกฎหมาย” ตัวแทนกระทรวงกล่าวเสริม
ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุ สิ่งสำคัญในตอนนี้คือการนำข้อบังคับมาใช้โดยเร็วที่สุด การประเมินประสบการณ์ของโครงการนำร่อง ความคล่องตัวในการแก้ไขกฎหมายและข้อบังคับ
ประสบการณ์ของสมาชิกสภานิติบัญญัติ
ตามที่ Arkady Chernetsky สมาชิกของคณะกรรมการสภาสหพันธรัฐเกี่ยวกับโครงสร้างของรัฐบาลกลาง นโยบายระดับภูมิภาค การปกครองตนเองในท้องถิ่น และกิจการภาคเหนือ กฎหมายดังกล่าวเข้าถึงวุฒิสมาชิกที่นำมาใช้แล้วในการอ่านครั้งแรก “โดยทั่วไปแล้ว มันถูกต้อง แต่มีบางประเด็นที่ทำให้เราอับอายอย่างมาก และเราถูกบังคับให้เข้าไปแทรกแซงอย่างแข็งขัน ประการแรก ไม่มีใครสามารถระบุภาระทางการเงินเพิ่มเติมในภูมิภาคได้อย่างชัดเจน จากการคำนวณเบื้องต้นของเรา พบว่ามีจำนวนหลายพันล้านดอลลาร์ สภาสหพันธ์ได้จัดตั้งคณะกรรมาธิการขึ้น และข้อเสนอทั้ง 24 ข้อที่เราจัดทำขึ้นก็ถูกนำมาพิจารณาเกือบทั้งหมดแล้ว” เชอร์เน็ตสกีกล่าว
จากข้อมูลของสมาชิกสภาสหพันธ์ การขาดข้อบังคับที่ครบถ้วนทำให้เกิดความสับสน “ฉันกลัวความไม่สมดุลภายในระบบระหว่างเจนเนอเรชั่นกับผู้ให้บริการเครือข่าย ทุกวันนี้ สำหรับเทศบาลส่วนใหญ่ ปัญหาไม่ได้อยู่ที่เรื่องของเจนเนอเรชั่น การจัดการเครือข่าย ในบางกรณี เราตั้งคำถามเรื่องการอยู่รอด - จะอยู่หรือไม่อยู่ เจนเนอเรชั่นจะมีตำแหน่งที่โดดเด่นในระบบนี้ และจำเป็นต้องมีภูมิปัญญาในส่วนขององค์กรจ่ายความร้อนเพียงแห่งเดียว และการควบคุมในส่วนนั้น ของเจ้าหน้าที่ กระบวนทัศน์ทั้งหมดของการกระทำที่จะเกิดขึ้นจะต้องเปิดกว้างและเข้าใจได้เพื่อที่จะไม่ทำลายสิ่งอื่น ๆ การฝึกฝนเท่านั้นที่สามารถขจัดข้อสงสัยเหล่านี้ได้
“หากชีวิตต้องการ เราก็พร้อมที่จะปรับเปลี่ยนกฎหมายอย่างเหมาะสม สถานการณ์ควรจะดีขึ้น และไม่สร้างปัญหาใหม่ไม่ว่าในกรณีใด” สมาชิกสภาสหพันธ์กล่าว
ประสบการณ์ของสแวร์ดลอฟสค์
ในขณะที่ดำเนินการแก้ไข สมาชิกสภานิติบัญญัติได้ติดต่อและศึกษาปฏิกิริยาของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งช่วยระบุจุดที่เจ็บปวดที่สุดในร่างกฎหมาย หนึ่งในภูมิภาคเหล่านี้คือภูมิภาค Sverdlovsk
หนี้ของ บริษัท จัดการต่อสาขา Sverdlovsk ของ T Plus สำหรับความร้อนและน้ำร้อนเกิน 5.2 พันล้านรูเบิล มากกว่าครึ่งหนึ่งของหนี้ของบริษัทจัดการสำหรับความร้อนและน้ำร้อนต่อผู้จัดหาทรัพยากรคือหนี้ของเจ้าของบ้านในอาคารอพาร์ตเมนต์ใน Yekaterinburg, Pervouralsk, Nizhnyaya Tura, Lesnoy
ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานและที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนของภูมิภาค Sverdlovsk Nikolai Smirnov ค่าเสื่อมราคาของสาธารณูปโภคในภูมิภาคอยู่ที่ประมาณ 67% สไลด์หนึ่งของการนำเสนอของเขาระบุถึงเทศบาลสองแห่งที่จำเป็นต้องเปลี่ยนระบบทำความร้อนมากกว่า 92% การขาดแคลนการซ่อมแซมที่พัฒนาขึ้นในช่วงทศวรรษปี 1990 และต้นปี 2000 จะไม่ได้รับการชดเชยด้วยการซ่อมแซมที่ดำเนินอยู่ในปัจจุบัน "โดยเฉลี่ยแล้ว จำเป็นต้องเปลี่ยนเครือข่ายทำความร้อนของ Middle Urals ประมาณ 43% ซึ่งเป็นระยะทางประมาณ 3 พันกิโลเมตร ในภูมิภาคนี้ เครือข่ายทำความร้อนมากถึง 6% จะถูกแทนที่ทุกปีด้วยมาตรฐานสูงถึง 10% ความต้องการประจำปีของภูมิภาค Sverdlovsk ในการก่อสร้างและการบูรณะใหม่คือแหล่งความร้อน 250 แห่ง ในขณะที่สิ่งนี้แตกต่างกันไปและไม่เกิน 50 แห่งที่อยู่ระหว่างการก่อสร้างใหม่” เขากล่าว ในเวลาเดียวกันรัฐมนตรีตั้งข้อสังเกตว่าจำนวนเงินที่ไม่เคยมีมาก่อนซึ่งจัดสรรในเยคาเตรินเบิร์กในปี 2560 (เช่น T Plus PJSC จัดสรรประมาณ 2.5 พันล้านรูเบิล) แสดงให้เห็นว่างานซ่อมแซมขนาดใหญ่สามารถทำให้งานของศูนย์การขนส่งเป็นอัมพาตได้
“นอกจากนี้ เราต้องเข้าใจว่าผู้รับสัมปทานจะมาก็ต่อเมื่อเห็นสภาพการทำงานที่ชัดเจนและมีระยะเวลาคืนทุนที่ชัดเจน แม้ว่าสัมปทานจะสิ้นสุดเป็นระยะเวลา 30 ปีขึ้นไป แต่จริงๆ แล้วผู้รับสัมปทานจะมาเป็นระยะเวลาไม่เกิน 10 ปี สูงสุด 12 ปี เพื่อให้ดำเนินการสิ่งอำนวยความสะดวกที่ทันสมัยต่อไป” รัฐมนตรีกล่าว
ประสบการณ์ของนักบิน
ภูมิภาค Sverdlovsk ได้เลือกเทศบาลสิบแห่งเพื่อดำเนินโครงการนำร่องเพื่อปรับปรุงระบบจ่ายความร้อนให้ทันสมัยอย่างครอบคลุม คุณลักษณะที่โดดเด่นของดินแดนเหล่านี้คือผู้เชี่ยวชาญเห็นเหตุผลหลักในการก่อตัวของหนี้สำหรับทรัพยากรในระบบจ่ายความร้อนที่ไม่มีประสิทธิภาพ ในหลายดินแดน พวกเขาตัดสินใจย้ายออกจากแหล่งจ่ายความร้อนแบบรวมศูนย์ ปิดโรงต้มหม้อน้ำขนาดใหญ่ในยุคโซเวียต ติดตั้งแหล่งพลังงานในท้องถิ่นให้ใกล้กับสิ่งอำนวยความสะดวกทางสังคมและอาคารที่พักอาศัยหลายอพาร์ตเมนต์มากที่สุด ยกเลิกการเชื่อมต่อภาคเอกชนจากแหล่งจ่ายความร้อนแบบรวมศูนย์ และ ถ่ายโอนไปยังแหล่งจ่ายก๊าซส่วนบุคคล
“ เราจัดการเพื่อปรับปรุงคุณภาพของทรัพยากร ขจัดหนี้ในปัจจุบันสำหรับสาธารณูปโภค และในกรณีส่วนใหญ่ สิ่งนี้ไม่ได้นำไปสู่การเพิ่มขึ้น แต่ทำให้ค่าธรรมเนียมของผู้อยู่อาศัยลดลง ดังนั้นใน Verkhniye Sergi จึงเป็นค่าธรรมเนียมส่วนบุคคลเป็นหลัก ภาคเมื่อถ่ายโอนจากส่วนกลางไปสู่การทำความร้อนด้วยแก๊สส่วนบุคคลลดลงมากกว่าหนึ่งเท่าครึ่งในฤดูหนาว” รัฐมนตรีกล่าว
"PJSC "Quadra - Power Generation" เป็นหนึ่งใน บริษัท สร้างดินแดนที่ใหญ่ที่สุดของรัสเซียที่สร้างขึ้นในกระบวนการปฏิรูป OJSC RAO "UES แห่งรัสเซีย" ผู้อำนวยการทั่วไปของ บริษัท Semyon Sazonov และหัวหน้าเมือง Voronezh Alexander Gusev ลงนาม โปรโตคอลแสดงเจตจำนงสำหรับความร่วมมือในการพัฒนาระบบจ่ายความร้อนสำหรับเมืองที่มีประชากรนับล้านในภูมิภาครัสเซียแบล็กเอิร์ธนี้มีอายุน้อยกว่าหนึ่งสัปดาห์และยังเร็วเกินไปที่จะพูดคุยเกี่ยวกับผลลัพธ์ รองผู้อำนวยการทั่วไปของ PJSC "Quadra - Power Generation" เงื่อนไข พารามิเตอร์ และข้อตกลงร่วมกำลังทำงานร่วมกับหน่วยงานของเมืองและตัวแทนขององค์กรที่ให้การจ่ายความร้อนแก่เมือง เพื่อสร้างความสัมพันธ์ทางเทคโนโลยีเป็นอันดับแรกภายใน ระบบจ่ายความร้อน “ทั้งสองฝ่ายคำนึงถึงทั้งการรวมเครือข่ายที่ซับซ้อนและพารามิเตอร์ประสิทธิภาพความสามารถและศักยภาพภายในระบบเพื่อดำเนินการตามมาตรการเตรียมการหลายประการและพูดคุยเกี่ยวกับการดำเนินการร่วมกันสำหรับการเปลี่ยนไปใช้โมเดลใหม่อย่างมีสติ ” นิโคโนวากล่าว
ผู้เชี่ยวชาญเข้าใจว่าการดำเนินโครงการดังกล่าวโดยใช้งบประมาณเพียงอย่างเดียวนั้นเป็นไปไม่ได้และทำไม่ได้ ข้อตกลงสัมปทานเป็นไปได้เฉพาะภายในกรอบของกฎหมายของรัฐบาลกลางที่มีอยู่ชัดเจนและระยะยาวเท่านั้น “ปัญหาก็คือว่าร่างกฎหมายนี้ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากกระทรวงพลังงานของรัฐบาลกลางได้พบกับปฏิกิริยาที่หลากหลายจากกระทรวงการก่อสร้างและการเคหะและบริการชุมชนของรัฐบาลกลาง หน่วยงานต่างๆ อาจนำไปสู่ความไม่สอดคล้องกันในด้านต่างๆ ควรพูดคุยกันอย่างแข็งขันและเปิดเผย โดยคำนึงถึงประสบการณ์ของเขตพื้นที่นำร่อง กฎหมายจึงจะมีประโยชน์และมีประสิทธิภาพทั้งสำหรับเจ้าของและผู้ดำเนินการแหล่งความร้อนและสำหรับผู้บริโภค” ผู้เชี่ยวชาญระบุ
แรงจูงใจของผู้บริโภค
บ้านใหม่ทั้งหมดสร้างด้วยระบบทำความร้อนที่ทันสมัย การตัดสินใจครั้งนี้เกิดขึ้นจากการบริหารและการติดตั้งระบบดังกล่าวในบ้านเก่าตามรหัสที่อยู่อาศัยโดยไม่ต้องมีการตัดสินใจโดยทั่วไปของเจ้าของบ้านเป็นไปไม่ได้ มีแหล่งข้อมูลเดียวเท่านั้นที่จะมีอิทธิพลต่อเจ้าของคือการโน้มน้าวใจ “ การปฏิรูปการจัดหาความร้อนโดยไม่มีการปฏิรูปจิตสำนึกของผู้เข้าร่วมทั้งหมดในกระบวนการนั้นเป็นไปไม่ได้และเจ้าของจำเป็นต้องได้รับการอธิบายไม่เพียง แต่สิทธิของพวกเขาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความรับผิดชอบในการบำรุงรักษาบ้านของพวกเขารวมถึงมาตรการประหยัดพลังงานด้วย” Smirnov เชื่อ
จากข้อมูลของ Svetlana Nikonova ปัญหาแรงจูงใจของผู้บริโภคคือขั้นตอนต่อไปของการทำงานร่วมกันที่ยอดเยี่ยม “ผู้ผลิตและซัพพลายเออร์มีแรงจูงใจ แต่หากไม่มีแรงจูงใจที่ได้รับการยืนยันจากผู้บริโภค - อีกด้านหนึ่งของความสัมพันธ์นี้ - มันจะเป็นเรื่องยากสำหรับเราที่จะบรรลุผลลัพธ์ที่สร้างสรรค์” ตัวแทนของ PJSC "Quadra - Power Generation" กล่าว
Ekaterinburg - ใบหน้าของรัสเซีย
Ekaterinburg ได้รับการเสนอชื่อจากรัสเซียให้เป็นเมืองที่จะเป็นเจ้าภาพจัดงาน World Exhibition EXPO 2025 หากสมัครสำเร็จเป็นเวลาหกเดือน เขาจะกลายเป็นหน้าตาของรัสเซีย ซึ่งจะมีผู้เยี่ยมชมหลายล้านคนเห็น เมืองจะต้องแสดงให้โลกเห็นถึงสิ่งที่ดีที่สุด ทันสมัย และมีประสิทธิภาพ
กลุ่ม T Plus ประมาณการความจำเป็นในการปรับปรุงระบบจ่ายความร้อนของ Yekaterinburg ให้ทันสมัยที่ประมาณ 60 พันล้านรูเบิลภายในปี 2573 Alexander Vilesov ผู้อำนวยการฝ่ายเศรษฐศาสตร์และหน่วยทำความร้อนของ T Plus PJSC กล่าวระหว่างการประชุม ส่วนแบ่งการลงทุนที่ใหญ่ที่สุดคือ 45% ของโปรแกรมการลงทุนทั้งหมด ควรมุ่งไปที่โครงการเพื่อถ่ายโอนผู้ใช้พลังงานความร้อนไปยังจุดทำความร้อนส่วนบุคคล (IHP) นอกจากนี้ยังมีอีกสองรายการในพื้นที่: ความทันสมัยของโรงงานผลิตและเครือข่ายการจ่ายความร้อน ซึ่งคิดเป็น 25% ต่อรายการ สังเกตได้ว่าในบรรดาแหล่งที่มาของการดึงดูดเงินทุนนั้น 5% มาจากงบประมาณ 70% จากการจัดหาเงินทุนโครงการ และ 25% จากภาษีพลังงานความร้อน
“เยคาเตรินเบิร์กเป็นเมืองที่สำคัญและมีความสำคัญสำหรับ PJSC T Plus ยิ่งไปกว่านั้น ยังมีเขต Academichesky ที่นี่ ซึ่งผมคิดว่าเป็นไข่มุกแห่งรัสเซีย ซึ่งเป็นไปได้ที่จะสร้างความนิยมอย่างมากให้กับวิธีการทำสิ่งต่างๆ” เขากล่าว . Vilesov ยังตั้งข้อสังเกตถึงประสบการณ์ที่มีประสิทธิภาพและคุ้มค่าในการเผยแพร่ตาตาร์สถานในการ "ปิด" การจ่ายความร้อนไปยังดินแดนอันกว้างใหญ่ที่มีประชากรหนาแน่นและเต็มไปด้วยอุตสาหกรรม
ประสบการณ์ตาตาร์สถาน
JSC Tatenergo เป็นหนึ่งในบริษัทผลิตไฟฟ้าระดับภูมิภาคที่ใหญ่ที่สุดในสหพันธรัฐรัสเซีย ตามที่ผู้อำนวยการทั่วไป Rauzil Khaziev การสึกหรอของเครือข่ายเครื่องทำความร้อนในสาธารณรัฐก็สูงเช่นกัน และความน่าดึงดูดใจในการลงทุนของอุตสาหกรรมนี้ก็ยังไม่ชัดเจนเช่นกัน ปัญหาเริ่มได้รับการกล่าวถึงที่นี่เมื่อประมาณเก้าปีที่แล้ว เมือง Naberezhnye Chelny มีโครงการจ่ายความร้อนแบบเปิดซึ่งครอบคลุมบ้านประมาณ 1,400 หลัง “เราถ่ายโอนไปยังโครงการแบบปิด ในเวลาเดียวกันเราก็ย้ายจากจุดทำความร้อนส่วนกลาง (CHS) ไปยังจุดทำความร้อนแบบอัตโนมัติ (AITP) ซึ่งส่งผลให้ต้นทุนการทำความร้อนในครัวเรือนลดลง 27-30% เหลือบ้านอีกประมาณ 200 หลัง ซึ่งเราจะสร้างเสร็จเร็วๆ นี้” หัวหน้าบริษัทพลังงานกล่าว
หลังจาก Naberezhnye Chelny ภูมิภาคก็ย้ายไปที่คาซาน “ เป็นเวลาสองปีที่มีการติดตั้ง AITP 200-250 AITP ต่อปีและในปีนี้ตามโครงการประธานาธิบดีมีการติดตั้ง AITP 1,300 AITP” Khaziev กล่าวพร้อมเสริมว่าแหล่งที่มาของเงินทุนคือกองทุนซ่อมแซมทุนในภูมิภาคซึ่งผู้เข้าร่วมหลัก เป็นงบประมาณของวิชา สหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งจัดสรรค่าใช้จ่ายประมาณ 60% ผ่านทางกองทุน
“นี่คือ “ขนม” ที่ประชากรต้องการ” ผู้อำนวยการทั่วไปกล่าวต่อ “โดยทั่วไปแล้วสิ่งที่ยากที่สุดคือการจัดประชุมและโน้มน้าวใจผู้คน อะไรคือข้อโต้แย้งของเรา? นำโดยก๊าซซึ่งเชื่อมต่อกับแหล่งความร้อนมากถึง 70% ก๊าซมีราคาแพงขึ้น อัตราภาษีเพิ่มขึ้น แต่การชำระเงินเมื่อโครงการจ่ายความร้อนถูก "ปิด" จะไม่เพิ่มขึ้นหรือลดลงด้วยซ้ำ เขต Ekaterinburg Akademichesky คืออะไรใน Naberezhnye Chelny นี่คือสิ่งที่เราต้องบอกผู้บริโภคและวิธีโน้มน้าวพวกเขา” Rauzil กล่าว
โทรล่าช้า
ความท้าทายที่อุตสาหกรรมจะเผชิญในอนาคตก็มีการหารือในระหว่างการประชุมด้วย Alexander Vilesov ผู้อำนวยการฝ่ายเศรษฐศาสตร์ของ T Plus PJSC กล่าวว่าปัญหาหลักในปัจจุบันไม่ใช่ปัญหาของรุ่น แต่เป็นปัญหาของเครือข่าย “ไม่มีเหตุผลที่จะลงทุนในเครือข่ายการจัดหาน้ำร้อน หากการสร้างจุดทำความร้อนเฉพาะจุดใหม่จะทำให้ไม่สามารถหมุนเวียนได้” เขากล่าว
ความท้าทายอีกประการหนึ่งสำหรับการสร้างความร้อนนั้นเกี่ยวข้องกับพลังงานแบบดั้งเดิม “อายุขัยและระยะเวลาการลงทุนที่เป็นไปได้ในพลังงานแบบดั้งเดิมคืออีกประมาณ 15 ปี เป็นการยากที่จะคาดการณ์เพิ่มเติม แต่ในความคิดของฉัน เราต้องเตรียมพร้อมสำหรับข้อเท็จจริงที่ว่าโครงสร้างของตลาดไฟฟ้าจะมีการเปลี่ยนแปลงอย่างรุนแรง ในปัจจุบัน รุ่นค้าส่งมีอิทธิพลเหนือกว่า ต่อไปนี้เราจะเห็นสิ่งที่เขียนเกี่ยวกับสมาร์ทกริด (สมาร์ทกริด - หมายเหตุ TASS) ต่อไปนี้ และจะมีรูปแบบที่แตกต่างกันออกไป กระจายพลังงาน” เขากล่าว สัมภาษณ์ TASS
ในอีกห้าปีข้างหน้าสิ่งที่เกิดขึ้นในด้านการจัดหาความร้อนจะถูกกำหนดและกำหนดอย่างเข้มงวดโดยค่าสัมประสิทธิ์ประสิทธิภาพเชิงความร้อนของที่อยู่อาศัยที่แตกต่างกันมากแม้ในระดับเมืองเดียว - เราไม่ได้พูดถึงเปอร์เซ็นต์ แต่เป็นครั้ง สิ่งนี้จะต้องมีความสมดุลโดยการปรับปรุงที่อยู่อาศัยทั้งหมดและบริการชุมชนให้ทันสมัย เพื่อไม่ให้ล้าหลังประเทศที่พัฒนาแล้ว “ ในสแกนดิเนเวียประสิทธิภาพเชิงความร้อนของอาคารสูงที่สุดและภายในกรอบของโครงการยุโรปมีการประกาศบ้านจำนวนหนึ่งที่เรียกว่าการปล่อยมลพิษเป็นศูนย์ - บ้านอุ่นตัวเองเนื่องจากความร้อนที่ปล่อยออกมาจากผู้อยู่อาศัย " Vilesov กล่าว
ในขณะเดียวกัน การดำเนินการประหยัดพลังงานอย่างเข้มข้นอาจกลายเป็นความท้าทายอีกประการหนึ่ง “เนื่องจากการติดตั้งอุปกรณ์วัดแสงและโรงต้มไอน้ำแยกกัน การใช้ความร้อนในเมืองต่างๆ ซึ่งส่วนใหญ่จะถูกสร้างขึ้นอย่างต่อเนื่อง จะลดลงหรือคงที่ การสร้างธุรกิจในตลาดที่ไม่เติบโตจึงเป็นปัญหา” เขากล่าว โดยสังเกตว่ายังไม่มีคำตอบสำหรับคำถามนี้ ปัญหากำลังรอการแก้ไข
"เปิด" หรือ "ปิด"?
ตามที่ผู้ริเริ่มกฎหมายระบุ ความจำเป็นในการเปลี่ยนไปใช้แหล่งจ่ายความร้อนรูปแบบใหม่ตามสิ่งที่เรียกว่าโครงการ "ปิด" นั้นมีสาเหตุมาจากการสูญเสียความร้อนที่เพิ่มขึ้นในปัจจุบัน ที่เรียกว่าโครงการ "เปิด" ที่นำมาใช้ในทุกเมือง ของรัสเซีย โดยเฉลี่ยแล้ว การสูญเสียจากความร้อนทั้งหมดที่จัดหาโดยโรงไฟฟ้าพลังความร้อนและโรงไฟฟ้าเขตของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซียเพิ่มขึ้นจาก 9% ในปี 2543 เป็น 15% ในปี 2558 ความสูญเสียที่ยิ่งใหญ่ที่สุดเกิดขึ้นในภูมิภาค Sverdlovsk - ประมาณ 22% ซึ่งน้อยที่สุดในตาตาร์สถาน - ประมาณ 5% ในมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กมีการสูญเสียประมาณ 7 และ 10% ตามลำดับค่าเฉลี่ยของยุโรปอยู่ที่ 4 ถึง 8% ผู้เชี่ยวชาญสังเกตว่าการจ่ายความร้อนของเขต Akademichesky ใหม่ใน Yekaterinburg นั้นเป็น "ผลลัพธ์ที่โดดเด่น" - ที่นี่การสูญเสียไม่เกิน 3%
กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดให้เมืองต่างๆ ในรัสเซียเปลี่ยนมาใช้ระบบจ่ายความร้อนแบบปิดภายในวันที่ 1 มกราคม 2022 ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพลังงานของสหพันธรัฐรัสเซีย Vyacheslav Kravchenko กล่าวก่อนหน้านี้ เนื่องจากผลกระทบของทรัพยากรที่ปล่อยออกมา การลดการสูญเสียความร้อนและน้ำ ลดการใช้ก๊าซ ถ่านหิน และน้ำมันเชื้อเพลิง คาดว่าจะมีผลกระทบแบบทวีคูณที่ร้ายแรง “สำหรับการลงทุนหนึ่งรูเบิล จะมีการบวกสามรูเบิลเข้ากับ GDP” รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกล่าว
เกี่ยวกับการประชุม
การประชุม "บทบาทของกฎหมายใหม่ว่าด้วยการจัดหาความร้อนในการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานของภูมิภาคให้ทันสมัย" จัดขึ้นที่เยคาเตรินเบิร์กเมื่อวันที่ 13 ตุลาคมและกลายเป็นฟอรัมแรกในรัสเซียที่มีการหารือเกี่ยวกับการดำเนินการตามกฎหมายใหม่ อุทิศให้กับโอกาสในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของเมือง ปัญหาในปัจจุบันในพื้นที่นี้ ตลอดจนสิ่งจูงใจสำหรับเจ้าหน้าที่และประชาชนในการเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ หัวข้อหลักของการประชุมคือแผนงานสำหรับการเปลี่ยนไปใช้รูปแบบใหม่ของตลาดความร้อนสำหรับระบบทำความร้อนแบบรวมศูนย์ของเยคาเตรินเบิร์ก งานนี้จัดโดยสื่อผู้เชี่ยวชาญที่จัดขึ้นร่วมกับ Agency for Strategic Initiatives โดยการมีส่วนร่วมของบริษัท T-Plus
เกี่ยวกับบริษัท “ที-พลัส”
T Plus Group เป็นบริษัทเอกชนที่ใหญ่ที่สุดของรัสเซียที่ดำเนินงานในด้านพลังงานไฟฟ้าและการจ่ายความร้อน โดยจัดหาพลังงานใน 16 ภูมิภาคของรัสเซีย กลุ่มนี้บริหารจัดการโรงไฟฟ้า 60 แห่ง โรงหม้อไอน้ำมากกว่า 400 แห่ง และเครือข่ายการทำความร้อนระยะทางเกือบ 18,000 กม. กลุ่มนี้มีสัดส่วนมากกว่า 6% ของกำลังการผลิตติดตั้งของโรงไฟฟ้ารัสเซีย เกือบ 5% ของการผลิตไฟฟ้า และประมาณ 8% ของตลาดเครื่องทำความร้อนในเขตพื้นที่ของประเทศ
กลุ่มนี้รวมถึง บริษัท ผลิตไฟฟ้ารวม PJSC T Plus ซึ่งรวมสินทรัพย์ของ OJSC TGC-5, OJSC TGC-6, OJSC TGC-9 และ OJSC Volzhskaya TGC ซึ่งเป็นของ IES Holding รวมถึง บริษัท ขายพลังงานแห่งเดียว OJSC "เอเนอร์กอสบีท พลัส"
การประชุม "บทบาทของกฎหมายใหม่ว่าด้วยการจัดหาความร้อนในการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานของภูมิภาคให้ทันสมัย" จัดขึ้นเมื่อวันที่ 13 ตุลาคมที่เมืองเยคาเตรินเบิร์กในรูปแบบโต๊ะกลม งานนี้จัดขึ้นโดยสื่อผู้เชี่ยวชาญที่จัดขึ้นร่วมกับ Agency for Strategic Initiatives โดยการมีส่วนร่วมขององค์กรจัดหาความร้อนแบบครบวงจรของ Yekaterinburg (ETO) ซึ่งเป็นบริษัท T-Plus
ความทันสมัยของโครงสร้างพื้นฐานของเทศบาลนั้นค้างชำระมานานแล้วทุกคนเข้าใจสิ่งนี้ มีความปรารถนาเทคโนโลยีที่ช่วยให้คุณประหยัดได้ ทรัพยากรธรรมชาติเรามีอาวุธครบ มีปัญหาเดียว - ใครรับผิดชอบค่าใช้จ่าย? จะทำอย่างไรเพื่อให้ผลลัพธ์เป็นผลดีต่อเศรษฐกิจโดยรวมและต่อผู้บริโภคปลายทาง?
มีการพูดคุยถึงวิธีการและความเสี่ยงมาหลายปีแล้ว ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2560 State Duma ได้นำกฎหมายควบคุมการเปลี่ยนไปใช้รูปแบบตลาดใหม่ของระบบจ่ายความร้อนแบบรวมศูนย์ และเมื่อวันก่อนวิธีการที่กระทรวงพลังงานพัฒนาขึ้นก็ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาล
อย่างไรก็ตาม ตรงกันข้ามกับประเพณีที่ไม่ดี จะไม่มีการนำนวัตกรรมไปใช้โดยสิ้นเชิง พวกเขาตัดสินใจหารือเกี่ยวกับโอกาสในการนำแบบจำลองไปใช้ในภูมิภาคก่อนและทดสอบในโครงการนำร่อง
นักประดิษฐ์วางแผนที่จะสร้างภูมิภาค Sverdlovsk ซึ่งส่วนใหญ่เป็นเมือง Yekaterinburg ซึ่งเป็นหนึ่งใน "นักบิน" ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่เมืองหลวงอูราลกลายเป็นเวทีแรกสำหรับการอภิปรายระหว่างผู้เชี่ยวชาญ เจ้าหน้าที่ ตัวแทนธุรกิจ และสาธารณชน
นวัตกรรมจะขึ้นอยู่กับบทบาทของ ETO การปฏิเสธของ กฎระเบียบของรัฐบาลภาษี - พวกเขาวางแผนที่จะกำหนดต้นทุนความร้อนสูงสุดโดยใช้วิธี "โรงต้มน้ำทางเลือก"
Aleksey KHRAPKOV หนึ่งในนักพัฒนาซึ่งเป็นรองผู้อำนวยการฝ่ายควบคุมการปฏิบัติงานและการจัดการในอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้าของกระทรวงพลังงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกล่าวถึงสาระสำคัญของโมเดลใหม่:
กระทรวงได้จัดทำแผนงานสำหรับการนำข้อบังคับประมาณ 40 ฉบับมาใช้ โดยจะได้รับการอนุมัติภายในกลางปี 2561
เราได้ปรับสมดุลการทำงานขององค์กรการจัดหาความร้อนแบบครบวงจร (ETO) ซึ่งในฐานะสถาบันได้เปิดตัวในปี 2010 ตามกฎหมาย 190 ETO กลายเป็นผู้มอบหมายงานด้านเทคนิคและเชิงพาณิชย์ที่เกี่ยวข้องกับการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้กำลังการผลิตและความสัมพันธ์ตามสัญญาภายในหม้อไอน้ำ จะทำหน้าที่เป็น "หน้าต่างเดียว" สำหรับผู้บริโภคและหน่วยงานที่รับผิดชอบในการพัฒนาและสถานะการจ่ายความร้อนที่เชื่อถือได้
กฎระเบียบด้านภาษีภายในหม้อไอน้ำ ETO จะถูกยกเลิก โดยจะมีการกำหนดราคาฟรีและราคาที่เจรจาฟรี เครือข่ายในอุดมคติ ห้องหม้อไอน้ำในอุดมคติที่ใช้เทคโนโลยีที่ดีที่สุดที่มีอยู่ถือเป็นมาตรฐาน
เราทำการสำรวจ 512 เมือง ซึ่งมีประชากร 75 ล้านคน ตามการประมาณการของเราเมื่อมีการปรับราคา ทั่วประเทศ*คุณจะต้องมีคะแนนไม่เกิน 0.6% เหนืออัตราเงินเฟ้อ (4%) สำหรับราคาของโรงต้มน้ำทางเลือก
ฉันอยากจะเน้นย้ำว่าการเปลี่ยนไปใช้โมเดลใหม่นั้นดำเนินการโดยสมัครใจตามข้อตกลงของภูมิภาคและ เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นโดยมีการประเมินผลที่ตามมาทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับเทศบาลเฉพาะ นี่ไม่ได้เป็นอะไรมากไปกว่าองค์ประกอบของความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน
มีขั้นตอนแรก. บริษัท ผลิตไซบีเรียได้ลงนามข้อตกลงดังกล่าวกับเมือง Rubtsovsk ในดินแดนอัลไตและพวกเขาได้เริ่มทำงานกับโมเดลใหม่แล้ว เพิ่งลงนามข้อตกลงระหว่างเมือง Voronezh และ PJSC "Quadra - Power Generation"
ผู้เชี่ยวชาญยังตั้งข้อสังเกตอีกว่าภูมิภาค Sverdlovsk มีปริมาณสำรองขนาดใหญ่สำหรับการประหยัดพลังงานความร้อน - โดยเฉลี่ยในภูมิภาคนี้ การสูญเสียเครือข่ายมากกว่า 20% (ค่าเฉลี่ยของยุโรปคือ 4–8%)
(*หมายเหตุของผู้สื่อข่าว: เห็นได้ชัดว่าราคาที่เพิ่มขึ้นดังกล่าวเกิดขึ้นโดยขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนผ่านเป็น รุ่นใหม่ทั่วประเทศ หากเราเอาสเกลของเมืองหนึ่ง พารามิเตอร์จะแตกต่างกัน)
ความคิดเห็น.
Stepan SOLZHENITSYN ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงานในสหพันธรัฐรัสเซียและกลุ่มประเทศ CIS ของบริษัทที่ปรึกษา MC Kinscy (ลูกชายหนึ่งในสามคนของนักเขียน):
ทำงานได้ดี ระบบรวมศูนย์แหล่งจ่ายความร้อนโดยเฉพาะเมื่อ รุ่นรวมไฟฟ้าและความร้อน - นี่คือ "คำตอบของเราสำหรับ Chamberlain" จากมุมมองของระบบนิเวศ ประสิทธิภาพการใช้พลังงาน และการปล่อยก๊าซเรือนกระจก
แปลกที่บางครั้งเราอิจฉาเทคโนโลยีที่ก้าวหน้าในต่างประเทศ แต่ตัวเราเองไม่ได้ชื่นชมเทคโนโลยีที่ก้าวหน้าที่บรรพบุรุษของเราวางไว้ และภายใต้เงื่อนไขของเรา เราปล่อยให้มันพังทลายต่อหน้าต่อตาเรา หากระบบที่มีอยู่ไม่สามารถให้ความร้อนแก่ผู้บริโภคได้อย่างน่าเชื่อถือก็จะเปลี่ยนไปใช้ระบบอัตโนมัติ แต่ละคนทิ้งกองกำลังผู้บริโภค บริษัททำความร้อนเปลี่ยนค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาอุปกรณ์ไปเป็นค่าคงเหลือ สิ่งนี้นำไปสู่การเพิ่มขึ้นของภาษีศุลกากร ความไม่พอใจ และกระตุ้นให้ผู้บริโภคออกเดินทางต่อไป
Nikolai Smirnov รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานและที่อยู่อาศัยและสาธารณูปโภคของภูมิภาค Sverdlovsk กล่าวขอบคุณผู้จัดงานฟอรัม พูดเกี่ยวกับสถานการณ์ในภูมิภาค และแสดงจุดยืนของเขาเอง:
ปริมาณการบริโภคลดลงปีละ 10 ถึง 15% ในแง่ของโครงสร้าง เรามีก๊าซเป็นส่วนใหญ่ ซึ่งมีส่วนแบ่งในสมดุลเชื้อเพลิงมากกว่า 53% เล็กน้อย เทศบาล 55 แห่งจาก 94 แห่งมีแผนการจัดหาความร้อนที่ทันสมัย ซึ่งทำให้สามารถจัดทำแผนระยะยาวสำหรับการปรับปรุงให้ทันสมัยได้ มีโครงการลงทุน 50 โครงการในภูมิภาคมูลค่าประมาณ 3 พันล้านรูเบิลและข้อตกลงสัมปทาน 32 ฉบับซึ่งมีการลงทุนรวมมากกว่า 5.6 พันล้าน
สำหรับกฎหมายใหม่เกี่ยวกับการจ่ายความร้อน การแนะนำจะต้องสอดคล้องกับกระบวนการที่เกิดขึ้นในพื้นที่อื่น ๆ ของที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระบบประปา ท้ายที่สุดหากไม่มีการอัพเกรดระบบน้ำเย็นเราจะไม่ได้รับผลที่ต้องการจากการเปลี่ยนเป็นระบบปิด ระบบน้ำร้อน- ตำแหน่งที่ไม่สอดคล้องกันอาจนำไปสู่นโยบายที่ไม่แน่นอนเกี่ยวกับผู้บริโภคและเพิ่มภาระงบประมาณของภูมิภาคและเทศบาลเพิ่มขึ้นอย่างมาก ในเงื่อนไขของการจำกัดการเติบโตของค่าสาธารณูปโภค เราจะถูกบังคับให้รับชำระไม่เพียงแต่ผลประโยชน์และเงินอุดหนุนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงส่วนต่างภาษีทั้งหมดด้วย
เราเห็นว่าในขณะนี้อาจมีแหล่งเงินทุนสองแหล่งสำหรับการดำเนินการตามแบบจำลอง - กองทุนผู้บริโภคที่ต้องเสียภาษีและกองทุนงบประมาณ สำหรับเมืองเยคาเตรินเบิร์กเพียงเมืองเดียวจำเป็นต้องใช้เงินประมาณ 90 พันล้านรูเบิล ซึ่งไม่รวมเงินที่จำเป็นสำหรับการซ่อมแซมภายในบ้าน การใส่ทั้งหมดนี้ให้กับผู้บริโภคในคราวเดียวในอัตราภาษีถือเป็นความผิดทางเศรษฐกิจ จะไม่มีใครจ่ายเงินจำนวนนี้ ดังนั้นการปรับปรุงให้ทันสมัยจึงดำเนินการเป็นขั้นตอน
ตอนนี้เราได้ดำเนินการในเขตย่อยทางตะวันตกเฉียงใต้แล้ว โครงการนำร่องโอนไปที่ ระบบปิดประปาในบ้านห้าหลัง ฉันได้พบกับผู้อยู่อาศัยด้วยตัวเองและพูดอย่างตรงไปตรงมา: บางทีค่าธรรมเนียมอาจจะลดลงเล็กน้อย แต่ในขณะเดียวกันคุณภาพก็จะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว สาธารณูปโภค- จนถึงตอนนี้มีเพียงสามคนเท่านั้นที่ตัดสินใจในเชิงบวก
ดังนั้นสำหรับฉันเป็นการส่วนตัวฉันสนับสนุนกฎหมาย แต่ในขณะเดียวกันฉันก็ไม่ใช่ผู้สนับสนุนภูมิภาค Sverdlovsk หรือเมือง Yekaterinburg ที่เป็นหนึ่งในนักบิน สมมุติว่าผมอยากดูคราดของคนอื่น
อย่างไรก็ตาม ตำแหน่งรัฐมนตรีได้รับการสนับสนุนจากตัวแทนเป็นส่วนใหญ่ องค์กรสาธารณะและธุรกิจรวมทั้งการจัดหาพลังงาน
มีข้อสงสัยเกี่ยวกับความเหมาะสมของแบบจำลองสำหรับเมืองเล็กๆ ผู้จัดฟอรัมพร้อมที่จะวิเคราะห์โอกาสในการเปลี่ยนไปใช้โมเดลใหม่ของ Nizhny Tagil
หากหัวข้อนี้น่าสนใจสำหรับผู้อ่านเราจะดำเนินการต่อ” โต๊ะกลม» ในหน้า TR.
อิรินา เปโตรวา.
ข้อดีของการปรับปรุงให้ทันสมัยตามหลักการ “ห้องหม้อไอน้ำทางเลือก”
ตามการคำนวณของนิตยสาร Expert
บริษัทต่างๆ จะเริ่มทำกำไร ตำแหน่งงานใหม่จะปรากฏขึ้น:
ความทันสมัยสามารถสร้างรายได้ภาษีใหม่ได้มากถึง 1.5 พันล้านรูเบิล ภาษีเงินได้
มากถึง 1 พันล้านรูเบิล ภาษีเงินได้ บุคคลจากการสร้างงานใหม่ๆ
ค่าใช้จ่ายงบประมาณสำหรับวัตถุ "เด็กกำพร้า" จะลดลง
โดยรวมแล้ว ผลกระทบโดยตรงของโปรแกรมการปรับปรุงให้ทันสมัยในเยคาเตรินเบิร์กในช่วงสิบปีคือ 5.5% ของ GRP หรือ 0.5% ต่อปี
นอกจากนี้ จะมีความต้องการท่อ, IHP, ฟิตติ้ง, หม้อไอน้ำ ฯลฯ
หากไม่มีการเปิดตัวความทันสมัย แหล่งจ่ายความร้อนอาจพังทลายลง:
เพิ่มจำนวนอุบัติเหตุบนแหล่งจ่ายไฟหลักและแหล่งความร้อน โหมดฉุกเฉินเพื่อกำจัดพวกมัน
เพิ่มเงินอุดหนุนจากงบประมาณและเพิ่มจำนวนวัตถุ "เด็กกำพร้า"
ความไม่พอใจของประชากรต่อภาษีที่เพิ่มขึ้นและคุณภาพที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนที่ลดลง
ความน่าดึงดูดใจในการลงทุนด้านการจัดหาความร้อนที่ลดลงทุกปีเกิดจากการเสื่อมถอยของเงินทุนและการเติบโตอย่างรวดเร็วของราคาพลังงาน
แต่สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการชำระเงินจะยังคงอยู่ในระดับเดิม
เมื่อวันหยุดลดลง อัตราภาษีก็จะเพิ่มขึ้นตามสัดส่วน ในภูมิภาคส่วนใหญ่ในระหว่างการปรับปรุงให้ทันสมัย การจ่ายความร้อนจะยังคงเหมือนเดิม (โดยไม่คำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงของราคาก๊าซและอัตราเงินเฟ้อ)