อนุสัญญา ILO ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย อนุสัญญาขององค์การระหว่างประเทศเพื่อความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน (ILO)
อนุสัญญาของ ILO ยังเป็นที่มาของกฎหมายแรงงานที่ใช้บังคับโดยตรงในการควบคุมแรงงานสัมพันธ์ ตัวอย่างเช่นในวรรค 17 ของการลงมติของ Plenum ของศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 17 มีนาคม 2547 ฉบับที่ 2 "ในคำร้องของศาลของสหพันธรัฐรัสเซียแห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย" การอ้างอิงคือ ทำขึ้นตามวรรค 1 ของมาตรา 1 ของอนุสัญญาฉบับที่ 29 ว่าด้วยแรงงานบังคับหรือแรงงานบังคับ
ในการควบคุมความสัมพันธ์ด้านแรงงาน อนุสัญญาของ ILO ที่รัฐของเราให้สัตยาบันให้สัตยาบันจะต้องมีผลบังคับใช้
ปัจจุบันอนุสัญญาของ ILO ต่อไปนี้ได้รับการรับรองแล้ว:
1) อนุสัญญาฉบับที่ 10 ว่าด้วยอายุขั้นต่ำในการรับเด็กเข้าทำงานในภาคเกษตรกรรม
2) อนุสัญญาฉบับที่ 11 ว่าด้วยสิทธิในการสมาคมและสมาคมคนงานในภาคเกษตรกรรม
3) อนุสัญญาฉบับที่ 13 ว่าด้วยการใช้สีขาวในการทาสี
4) อนุสัญญาฉบับที่ 14 ว่าด้วยการพักผ่อนรายสัปดาห์ในสถานประกอบการอุตสาหกรรม
5) อนุสัญญาฉบับที่ 15 ว่าด้วยอายุขั้นต่ำในการรับวัยรุ่นเข้าทำงานเป็นคนขนถ่านหินหรือคนคุมถ่านหินในกองทัพเรือ
6) อนุสัญญาฉบับที่ 16 ว่าด้วยการตรวจสุขภาพภาคบังคับสำหรับเด็กและวัยรุ่นที่ทำงานบนเรือ
7) อนุสัญญาฉบับที่ 23 ว่าด้วยการส่งคนประจำเรือกลับประเทศ
8) อนุสัญญาฉบับที่ 27 เกี่ยวกับการบ่งชี้น้ำหนักของสินค้าหนักที่บรรทุกบนเรือ
9) อนุสัญญาฉบับที่ 29 ว่าด้วยแรงงานบังคับหรือแรงงานบังคับ
10) อนุสัญญาฉบับที่ 32 ว่าด้วยการคุ้มครองอุบัติเหตุของคนงานในการบรรทุกและขนถ่ายเรือ
11) อนุสัญญาฉบับที่ 45 เกี่ยวกับการจ้างสตรีทำงานใต้ดินในเหมืองทุกประเภท
12) อนุสัญญาฉบับที่ 47 ว่าด้วยการลดเวลาทำงานเป็นสี่สิบชั่วโมงต่อสัปดาห์
13) อนุสัญญาฉบับที่ 52 ว่าด้วยวันหยุดพักผ่อนประจำปี
14) อนุสัญญาฉบับที่ 58 ว่าด้วยอายุขั้นต่ำในการรับเด็กไปทำงานในทะเล
15) อนุสัญญาฉบับที่ 59 ว่าด้วยอายุขั้นต่ำในการรับเด็กเข้าทำงานในอุตสาหกรรม
16) อนุสัญญาฉบับที่ 60 ว่าด้วยอายุการรับเด็กเข้าทำงานที่ไม่ใช่อุตสาหกรรม
17) อนุสัญญาฉบับที่ 69 ว่าด้วยการออกใบรับรองคุณวุฒิแก่ผู้ประกอบอาหารในเรือ
18) อนุสัญญาฉบับที่ 73 ว่าด้วยการตรวจสุขภาพของคนประจำเรือ
19) อนุสัญญาฉบับที่ 77 ว่าด้วยการตรวจสุขภาพเด็กและวัยรุ่นเพื่อพิจารณาความเหมาะสมในการทำงานในอุตสาหกรรม
20) อนุสัญญาฉบับที่ 78 ว่าด้วยการตรวจสุขภาพเด็กและวัยรุ่นเพื่อพิจารณาความเหมาะสมในการทำงานด้านอุตสาหกรรม
21) อนุสัญญาฉบับที่ 79 เกี่ยวกับการจำกัดการทำงานกลางคืนของเด็กและวัยรุ่นในงานนอกภาคอุตสาหกรรม
22) อนุสัญญาฉบับที่ 81 ว่าด้วยการตรวจแรงงานในอุตสาหกรรมและการพาณิชย์
23) อนุสัญญาฉบับที่ 87 ว่าด้วยเสรีภาพในการสมาคมและการคุ้มครองสิทธิในการรวมตัวกัน
24) อนุสัญญาฉบับที่ 90 ว่าด้วยการทำงานกลางคืนโดยวัยรุ่นในอุตสาหกรรม
25) อนุสัญญาฉบับที่ 92 ว่าด้วยที่พักสำหรับลูกเรือบนเรือ
26) อนุสัญญาฉบับที่ 95 ว่าด้วยการคุ้มครองค่าจ้าง
27) อนุสัญญาฉบับที่ 98 ว่าด้วยการใช้หลักการสิทธิในการรวมตัวและการร่วมเจรจาต่อรอง
28) อนุสัญญาฉบับที่ 100 ว่าด้วยค่าตอบแทนที่เท่าเทียมกันสำหรับชายและหญิงสำหรับงานที่มีมูลค่าเท่ากัน
29) อนุสัญญาฉบับที่ 103 ว่าด้วยการคุ้มครองการคลอดบุตร
30) อนุสัญญาฉบับที่ 105 ว่าด้วยการยกเลิกแรงงานบังคับ
31) อนุสัญญาฉบับที่ 106 ว่าด้วยการพักผ่อนรายสัปดาห์ในการพาณิชย์และสถาบันต่างๆ
32) อนุสัญญาฉบับที่ 103 ว่าด้วยเอกสารประจำตัวประชาชนสำหรับคนประจำเรือ
33) อนุสัญญาฉบับที่ 111 ว่าด้วยการเลือกปฏิบัติในการจ้างงานและอาชีพ
34) อนุสัญญาฉบับที่ 112 ว่าด้วยอายุขั้นต่ำในการจ้างงานคนประจำเรือ
35) อนุสัญญาฉบับที่ 113 ว่าด้วยการตรวจสุขภาพของชาวประมง
36) อนุสัญญาฉบับที่ 115 ว่าด้วยการคุ้มครองคนงานจากรังสีไอออไนซ์
37) อนุสัญญาฉบับที่ 119 ว่าด้วยการจัดหาอุปกรณ์ป้องกันสำหรับเครื่องจักร
38) อนุสัญญาฉบับที่ 120 ว่าด้วยสุขอนามัยในการพาณิชย์และอุตสาหกรรม
39) อนุสัญญาฉบับที่ 122 ว่าด้วยนโยบายการจ้างงาน
40) อนุสัญญาฉบับที่ 123 ว่าด้วยอายุขั้นต่ำในการเข้าทำงานใต้ดินในเหมืองและเหมือง
41) อนุสัญญาฉบับที่ 124 ว่าด้วยการตรวจสุขภาพเยาวชนเพื่อพิจารณาความเหมาะสมในการทำงานใต้ดินในเหมืองและเหมืองแร่
42) อนุสัญญาฉบับที่ 126 ว่าด้วยที่พักลูกเรือบนเรือประมง
43) อนุสัญญาฉบับที่ 133 ว่าด้วยที่พักสำหรับลูกเรือบนเรือ
44) อนุสัญญาฉบับที่ 134 ว่าด้วยการป้องกันอุบัติเหตุจากการทำงานของคนประจำเรือ
45) อนุสัญญาฉบับที่ 138 ว่าด้วยอายุขั้นต่ำในการจ้างงาน
46) อนุสัญญาฉบับที่ 142 ว่าด้วยการแนะแนววิชาชีพและการฝึกอบรมในด้านการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์
47) อนุสัญญาฉบับที่ 147 ว่าด้วยมาตรฐานขั้นต่ำเกี่ยวกับเรือพาณิชย์
48) อนุสัญญาฉบับที่ 148 ว่าด้วยการคุ้มครองคนงานจากอันตรายจากการทำงานที่เกิดจากมลพิษทางอากาศ เสียง และการสั่นสะเทือนในสถานที่ทำงาน
49) อนุสัญญาฉบับที่ 149 ว่าด้วยการจ้างงานและสภาพการทำงานและความเป็นอยู่ของบุคลากรทางการพยาบาล
50) อนุสัญญาว่าด้วยการบริหารแรงงาน ฉบับที่ 150: บทบาท หน้าที่ และองค์กร
51) อนุสัญญาฉบับที่ 155 ว่าด้วยความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน
52) อนุสัญญาฉบับที่ 159 ว่าด้วยการฟื้นฟูสมรรถภาพทางอาชีพและการจ้างงานคนพิการ
53) อนุสัญญาฉบับที่ 160 ว่าด้วยสถิติแรงงาน 54) อนุสัญญาฉบับที่ 156 ว่าด้วยคนงานที่มีความรับผิดชอบต่อครอบครัว
55) อนุสัญญาฉบับที่ 116 เกี่ยวกับการแก้ไขอนุสัญญา ILO บางส่วน
56) อนุสัญญาฉบับที่ 162 ว่าด้วยความปลอดภัยและอาชีวอนามัยในการใช้แร่ใยหิน
57) อนุสัญญาฉบับที่ 179 ว่าด้วยการจัดหาและบรรจุคนประจำเรือ
59) อนุสัญญาฉบับที่ 137 ว่าด้วยผลทางสังคมของวิธีใหม่ในการขนส่งสินค้าในท่าเรือ
60) อนุสัญญาฉบับที่ 152 ว่าด้วยความปลอดภัยและอาชีวอนามัยในการทำงานท่าเรือ
มาตรฐานของอนุสัญญา ILO ที่ระบุไว้อยู่ภายใต้การบังคับใช้ในการควบคุมแรงงานสัมพันธ์ อย่างไรก็ตามควรจำไว้ว่าสามารถนำไปใช้กับความสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นหลังจากการมีผลบังคับใช้ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งนำมาใช้เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2536 จนถึงจุดนี้ บทบัญญัติของอนุสัญญา ILO ไม่ได้นำไปใช้กับกฎระเบียบด้านแรงงานสัมพันธ์โดยตรง
บทบัญญัติเหล่านี้สามารถนำไปใช้ได้หลังจากรวมไว้ในกฎหมายภายในประเทศเท่านั้น ปัจจุบันอยู่บนพื้นฐานของส่วนที่ 4 ของศิลปะ มาตรา 15 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎของอนุสัญญา ILO จะต้องนำไปใช้โดยตรงเมื่อควบคุมความสัมพันธ์ภายในขอบเขตของกฎหมายแรงงาน โดยไม่จำเป็นต้องทำซ้ำบทบัญญัติของอนุสัญญา ILO ในกฎหมายภายในประเทศ แม้ว่าก่อนที่รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจะมีผลใช้บังคับ เฉพาะบทบัญญัติของอนุสัญญา ILO ที่ได้รับการทำซ้ำตามบรรทัดฐานของกฎหมายรัสเซียเท่านั้นที่สามารถนำไปใช้ได้
บทบัญญัติอื่น ๆ ของอนุสัญญา ILO ไม่ได้ถูกนำมาใช้ก่อนวันที่ที่ระบุ ตัวอย่างเช่น อนุสัญญา ILO ฉบับที่ 47 เกี่ยวกับการลดชั่วโมงทำงานเหลือสี่สิบชั่วโมงต่อสัปดาห์ (พ.ศ. 2478) ซึ่งให้สัตยาบันเมื่อวันที่ 4 มิถุนายน พ.ศ. 2499 อย่างไรก็ตามจนถึงวันที่ 7 ตุลาคม 2535 นั่นคือก่อนที่จะมีการแก้ไขประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 25 กันยายน 2535 มีผลบังคับใช้ในรัฐของเราจึงมีการกำหนดสัปดาห์ทำงาน 41 ชั่วโมงขึ้น ในเรื่องนี้ คนงานในช่วงระยะเวลาตั้งแต่วันที่ 4 มิถุนายน พ.ศ. 2499 ถึงวันที่ 7 ตุลาคม พ.ศ. 2535 ทำงานเกินกว่าบรรทัดฐานที่กำหนดโดยอนุสัญญา ILO ฉบับที่ 47 เรื่องการลดชั่วโมงทำงานลงเหลือสี่สิบชั่วโมงต่อสัปดาห์ สัปดาห์ละหนึ่งชั่วโมง อย่างไรก็ตาม การประมวลผลนี้ไม่ได้ขัดแย้งกับกฎหมายภายในประเทศ
บรรทัดฐานของอนุสัญญา ILO ไม่ได้ถูกนำมาใช้โดยตรงในขณะนั้น ดังนั้น จึงไม่สามารถตอบสนองความต้องการของคนงานในการเพิ่มค่าจ้างสำหรับชั่วโมงทำงานที่เกินกว่าชั่วโมงมาตรฐานที่กำหนดโดยอนุสัญญาดังกล่าว กล่าวคือ เพื่อรับรองการทำงานล่วงเวลาของพวกเขาได้
อย่างไรก็ตาม หลังจากที่รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียนำบทบัญญัติของอนุสัญญา ILO มาใช้บังคับโดยตรง ในประเด็นนี้ หากมีข้อขัดแย้งระหว่างกฎที่รวมอยู่ในอนุสัญญา ILO และบทบัญญัติของกฎหมายภายในประเทศ บรรทัดฐานของกฎระเบียบด้านแรงงานตามกฎหมายระหว่างประเทศจะต้องถูกนำไปใช้
ตัวอย่างเช่น ในปัจจุบันตามกฎหมายภายในประเทศ มีการใช้แรงงานของบุคลากรทางทหารในสถานที่พลเรือน แม้ว่าในศิลปะ อนุสัญญา ILO ฉบับที่ 105 ว่าด้วยการยกเลิกแรงงานบังคับ ฉบับที่ 1 ระบุว่ารัฐสัญญาว่าจะไม่ใช้แรงงานบังคับหรือแรงงานบังคับเป็นวิธีการระดมและใช้แรงงานเพื่อตอบสนองความต้องการในการพัฒนาเศรษฐกิจ
ทหารไม่สามารถปฏิเสธที่จะทำงานที่ได้รับมอบหมายตามคำสั่งของเขาได้ เนื่องจากในขณะที่ให้บริการเขาปฏิบัติหน้าที่ที่เขาไม่ได้ให้บริการโดยสมัครใจ ดังนั้นการใช้ทหารเกณฑ์มาปฏิบัติงานในสถานที่ปฏิบัติงานพลเรือนจึงเป็นการใช้แรงงานของบุคลากรทางทหารที่มิได้อาสาปฏิบัติหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการรับราชการทหารเพื่อใช้เป็นแนวทางในการใช้แรงงานเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจ
มีการละเมิดบทบัญญัติของอนุสัญญาดังกล่าวซึ่งมีอำนาจทางกฎหมายสูงกว่ากฎหมายในประเทศที่อนุญาตให้มีการจ้างงานบุคลากรทางทหารในสถานประกอบการของพลเรือน นอกจากนี้ในส่วนที่ 2 ของศิลปะ อนุสัญญา ILO ฉบับที่ 29 ว่าด้วยแรงงานบังคับหรือแรงงานบังคับ ระบุว่าแรงงานของบุคคลที่รับโทษโดยศาลไม่สามารถโอนไปเป็นการกำจัดเอกชน บริษัท หรือสังคมได้
กฎนี้ใช้โดยเปรียบเทียบกับงานของบุคลากรทางทหารที่ถูกเรียกเข้ารับราชการทหารซึ่งจะต้องปฏิบัติหน้าที่รับราชการทหารและไม่สร้างผลกำไรให้กับเอกชน ตามอนุสัญญา ILO ที่กล่าวข้างต้น บุคคลที่มีส่วนเกี่ยวข้องอย่างผิดกฎหมายในการบังคับใช้แรงงานอาจเรียกร้องให้ฟื้นฟูสิทธิที่ถูกละเมิด เช่นเดียวกับการชดเชยความเสียหายทางศีลธรรมที่เกิดขึ้น เนื่องจากในกรณีที่พิจารณาถึงสิทธิที่ไม่มีตัวตนของพวกเขาในการกำจัดความสามารถในการทำงานอย่างเสรี และไม่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานถูกละเมิดโดยที่พวกเขาไม่ได้เสนอบริการโดยสมัครใจ
ดังนั้นอนุสัญญา ILO ที่ระบุไว้จึงอยู่ภายใต้การบังคับใช้ในการควบคุมความสัมพันธ์ด้านแรงงาน และยังอยู่ภายใต้การบังคับใช้ในกรณีที่บรรทัดฐานของกฎหมายรัสเซียขัดแย้งกับข้อกำหนดของพวกเขา
อย่างไรก็ตาม ไม่เพียงแต่อนุสัญญา ILO ที่ให้สัตยาบันเท่านั้นที่ยังต้องบังคับใช้ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียอีกด้วย ในปัจจุบัน ปฏิญญา ILO ว่าด้วยหลักการและสิทธิขั้นพื้นฐานในการทำงาน ลงวันที่ 18 มิถุนายน พ.ศ. 2541 มีผลบังคับใช้ ซึ่งได้รับการเผยแพร่เพื่อการนำไปใช้อย่างเป็นทางการ (Rossiyskaya Gazeta, 16 ธันวาคม พ.ศ. 2541)
ย่อหน้า 2 ของปฏิญญาดังกล่าวระบุว่า รัฐสมาชิก ILO ทั้งหมด แม้ว่าจะไม่ได้ให้สัตยาบันอนุสัญญา ILO ที่เกี่ยวข้องก็ตาม ก็มีพันธกรณีที่เกิดขึ้นจากการที่ตนเป็นสมาชิกใน ILO ที่จะต้องปฏิบัติตาม ส่งเสริม และดำเนินการตามหลักการที่เกี่ยวข้องกับสิทธิขั้นพื้นฐาน อันเป็นหัวข้อแห่งอนุสัญญาเหล่านี้
ท่ามกลางหลักการเหล่านี้ ปฏิญญาประกอบด้วย:
1) เสรีภาพในการสมาคมและการยอมรับสิทธิในการเจรจาต่อรองอย่างมีประสิทธิผล
2) การยกเลิกแรงงานบังคับหรือแรงงานบังคับทุกรูปแบบ
3) การห้ามใช้แรงงานเด็กอย่างมีประสิทธิผล 4) การไม่เลือกปฏิบัติทั้งในด้านการทำงานและอาชีพ
ในการเชื่อมโยงนี้ เราสามารถสรุปได้ว่าในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย ไม่เพียงแต่ควรใช้อนุสัญญา ILO ที่ให้สัตยาบันเท่านั้น แต่ยังควรใช้อนุสัญญา ILO ที่ไม่ให้สัตยาบันซึ่งมีกฎเกณฑ์ที่รับรองการปฏิบัติตามหลักการที่ระบุไว้
สถานการณ์ที่มีนัยสำคัญทางกฎหมายต่อไปนี้เกิดขึ้นจากปฏิญญา ILO ว่าด้วยหลักการพื้นฐานและสิทธิในการทำงาน ซึ่งทำให้เกิดภาระผูกพันของเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายในการบังคับใช้อนุสัญญา ILO ที่ไม่ได้ให้สัตยาบัน
ประการแรก เหตุการณ์ดังกล่าวคือการมีอนุสัญญาของ ILO ซึ่งประกอบด้วยหลักปฏิบัติบางประการในเนื้อหา
ประการที่สอง สถานการณ์เหล่านี้รวมถึงการมีความเชื่อมโยงโดยตรงระหว่างกฎเกณฑ์การปฏิบัติที่มีอยู่ในอนุสัญญาและการดำเนินการตามหลักการที่ระบุไว้
ประการที่สาม เหตุการณ์ดังกล่าวควรเรียกว่าเป็นการละเมิดหลักการที่ระบุไว้ในกฎระเบียบด้านแรงงาน เนื่องจากการไม่ปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ความประพฤติที่มีอยู่ในเนื้อหาของอนุสัญญา ILO ที่ไม่ได้ให้สัตยาบัน
อนุสัญญา ILO เกือบทุกฉบับมีบทบัญญัติที่มุ่งประกันหลักการไม่เลือกปฏิบัติในการจ้างงานและอาชีพ โดยสามารถใช้เพื่อควบคุมความสัมพันธ์ด้านแรงงานได้ ตัวอย่างเช่น อนุสัญญา ILO ฉบับที่ 158 เกี่ยวกับการเลิกจ้างมีผลบังคับใช้ ซึ่งวางภาระให้นายจ้างในการพิสูจน์การมีอยู่ของพื้นฐานทางกฎหมายในการเลิกจ้างลูกจ้าง และยังไม่อนุญาตให้มีการเลิกจ้างเนื่องจากทุพพลภาพชั่วคราว
เห็นได้ชัดว่ากฎของอนุสัญญานี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อป้องกันการเลือกปฏิบัติเมื่อเลิกจ้างคนงาน รวมถึงการทุพพลภาพชั่วคราวด้วย บทบัญญัติของอนุสัญญา ILO ฉบับที่ 173 ว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิเรียกร้องของคนงานในกรณีที่นายจ้างล้มละลายนั้นยังอยู่ภายใต้การบังคับใช้ โดยรับประกันความพึงพอใจในลำดับความสำคัญของการเรียกร้องของคนงานในกรณีที่นายจ้างล้มละลายเมื่อเปรียบเทียบกับ โดยเฉพาะการเรียกร้องสิทธิพิเศษอื่น ๆ เมื่อเปรียบเทียบกับข้อกำหนดของรัฐและระบบประกันสังคม
กฎของอนุสัญญานี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อป้องกันการเลือกปฏิบัติในสิทธิของลูกจ้างเมื่อเปรียบเทียบกับเจ้าหนี้รายอื่นของนายจ้างในกรณีที่นายจ้างล้มละลาย
ดังนั้น ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย ไม่เพียงแต่ควรใช้บรรทัดฐานของอนุสัญญา ILO ที่ให้สัตยาบันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบทบัญญัติของอนุสัญญา ILO ที่ไม่ได้ให้สัตยาบันด้วย ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อนำหลักการพื้นฐานและสิทธิในการทำงานไปใช้ ซึ่งกำหนดโดย ปฏิญญา ILO ว่าด้วยหลักการพื้นฐานและสิทธิในการทำงาน
หนังสือเรียน "กฎหมายแรงงานของรัสเซีย" Mironov V.I.
- กฎหมายแรงงาน
"กฎหมายแรงงาน", 2010, N 2
เมื่อวันที่ 6 ตุลาคม 2552 การพิจารณาของรัฐสภาจัดขึ้นที่ State Duma ของสหพันธรัฐรัสเซียในหัวข้อ "การพัฒนากฎหมายรัสเซียในขอบเขตทางสังคม: โอกาสในการให้สัตยาบันต่อไปโดยสหพันธรัฐรัสเซียของอนุสัญญาขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ”
กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย พร้อมด้วยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่สนใจ ได้วิเคราะห์รายชื่ออนุสัญญาของ ILO และตราสารระหว่างประเทศอื่น ๆ เพื่อการปฏิบัติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียตามบทบัญญัติของอนุสัญญา ILO และนำเสนอรายชื่ออนุสัญญาของ ILO อนุสัญญาของ ILO และตราสารระหว่างประเทศอื่นๆ ในด้านแรงงานพร้อมข้อเสนอที่สมเหตุสมผลในการให้สัตยาบัน<1>- รายการนี้ถือเป็นที่สนใจอย่างมาก เนื่องจากสะท้อนถึงจุดยืนที่ครอบคลุมของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซียเกี่ยวกับการภาคยานุวัติตราสารระหว่างประเทศของรัสเซียในด้านแรงงาน
<1>ข้อมูลเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการให้สัตยาบันอนุสัญญาขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) // เอกสารการพิจารณาของรัฐสภา "การพัฒนากฎหมายรัสเซียในขอบเขตทางสังคม: โอกาสในการให้สัตยาบันต่ออนุสัญญา ILO โดยสหพันธรัฐรัสเซีย", 2552
ข้อเสนอบางข้อที่จัดทำโดยกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมนั้นค่อนข้างสมเหตุสมผล แต่ข้อเสนอบางข้อ (หรือการไม่มีข้อเสนอในการดำเนินการหลายข้อ) ทำให้เกิดคำถามที่สำคัญ
ประการแรก จำเป็นต้องเข้าใจว่าอนุสัญญา ILO โดยทั่วไปใดที่เหมาะสมในการพิจารณาจากมุมมองของความเป็นไปได้ในการให้สัตยาบันโดยสหพันธรัฐรัสเซีย ในช่วงเก้าสิบปีนับตั้งแต่ก่อตั้งองค์การแรงงานระหว่างประเทศในปี พ.ศ. 2462 องค์กรได้รับรองอนุสัญญา 1,488 ฉบับ (ข้อมูล ณ เดือนตุลาคม พ.ศ. 2552) เนื่องจากปัจจุบันรัสเซียได้ให้สัตยาบัน (และไม่ประณาม) อนุสัญญาของ ILO 53 ฉบับ ในทางทฤษฎีจึงอาจพูดถึงการให้สัตยาบันตราสาร ILO 135 ฉบับก็ได้ อย่างไรก็ตาม ไม่เพียงแต่การให้สัตยาบันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการศึกษาความเป็นไปได้ในการให้สัตยาบันอนุสัญญาและพิธีสารแต่ละฉบับด้วย ถือเป็นแบบฝึกหัดที่ไร้จุดหมาย
เห็นได้ชัดว่าด้วยระยะเวลาอันยาวนานและอนุสัญญาที่รับมาจำนวนมาก ไม่ใช่ว่าทั้งหมดจะมีความเกี่ยวข้อง นำไปใช้ได้เท่าๆ กัน และสนองความต้องการสมัยใหม่ของสังคม สถานการณ์นี้ทำให้ ILO ต้องดำเนินการจัดระบบบางอย่าง ในปี พ.ศ. 2538 คณะกรรมการปกครองของ ILO ได้จัดตั้งคณะทำงานพิเศษเกี่ยวกับนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขมาตรฐาน โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อวิเคราะห์ความจำเป็นในการแก้ไขเครื่องมือของ ILO และเพื่อระบุเกณฑ์ในการพิจารณาความเกี่ยวข้อง คณะทำงานตั้งแต่ปี พ.ศ. 2538 ถึง พ.ศ. 2544 ได้วิเคราะห์อนุสัญญาของ ILO 181 ฉบับ และข้อเสนอแนะ 191 ฉบับจากมุมมองนี้ ส่งผลให้เกิดข้อเสนอหลายฉบับ<2>ถึงคณะกรรมการปกครองเกี่ยวกับขั้นตอนการปฏิบัติที่จะช่วยปรับปรุงเครื่องมือของ ILO และเพิ่มประสิทธิภาพของอุปกรณ์เหล่านั้น จากงานที่ทำเสร็จ ได้มีการจัดหมวดหมู่พระราชบัญญัติของ ILO ขึ้นอยู่กับความเกี่ยวข้อง (จำแนกตามสถานะ)<3>- การกระทำได้รับมอบหมายสถานะประเภทต่อไปนี้: ปัจจุบัน; กำหนดการตรวจสอบ; ทำหน้าที่กับคนกลาง<4>สถานะ; การกระทำที่เกี่ยวข้องกับการร้องขอข้อมูลเพิ่มเติมจากประเทศสมาชิก ILO อนุสัญญาเลื่อนออกไป; คำแนะนำที่ถูกแทนที่; การกระทำที่ล้าสมัย ถอนการกระทำและยกเลิก<5>การประชุม
<2>คณะกรรมการปกครองของไอแอลโอ คณะทำงานด้านนโยบายเกี่ยวกับการปรับปรุงมาตรฐาน ติดตามข้อเสนอแนะของคณะทำงาน เอกสาร ILO GB.283/LILS/WP/PRS/1/2 ไอแอลโอ เจนีวา 2545
<3>ดูรายการการกระทำของ ILO โดยคำนึงถึงสถานะบนเว็บไซต์ขององค์กรในฐานข้อมูล ILO ILOLEX ของมาตรฐานแรงงานระหว่างประเทศ:
<4>กล่าวคือ การกระทำที่ประเทศสมาชิกของ ILO ยังไม่ตกลงกันในเรื่องสถานะ
<5>นั่นคืออนุสัญญาที่ได้ผ่านขั้นตอนการยกเลิกอย่างเป็นทางการภายใน ILO การยกเลิกดังกล่าวจะเป็นไปได้หลังจากการแก้ไขรัฐธรรมนูญของ ILO มีผลใช้บังคับ การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ยังไม่มีผลบังคับใช้ ดังนั้นจึงไม่มีการยกเลิกการกระทำของ ILO อย่างเป็นทางการ ซึ่งจะลดประสิทธิผลของการกระทำของ ILO
เห็นได้ชัดว่าจากสถานะทั้งหมดที่ระบุไว้ การพิจารณาเฉพาะการกระทำในปัจจุบันหรือการกระทำที่มีสถานะปานกลางนั้นสมเหตุสมผล แต่ด้วยเหตุผลบางประการ ทำให้รัสเซียจำเป็นต้องให้สัตยาบันเป็นพิเศษ สถานะประเภทนี้หมายความว่าอนุสัญญา ระเบียบการ หรือข้อเสนอแนะของ ILO มีผลบังคับเต็มที่ รวมถึงการเฝ้าติดตามการดำเนินการและพันธกรณีในการรายงานในส่วนของประเทศสมาชิก ILO
ปัจจุบัน อนุสัญญาและข้อตกลง 81 ฉบับของอนุสัญญา ILO ได้รับการยอมรับว่ามีความเกี่ยวข้อง ในบรรดาการกระทำของ ILO ในปัจจุบัน มีอีกสองกลุ่มที่โดดเด่น โดยผสมผสานอนุสัญญาที่มีความสำคัญเป็นพิเศษเข้าด้วยกัน
ประการแรก เรากำลังพูดถึงสิ่งที่เรียกว่าอนุสัญญาพื้นฐานแปดประการ<6>ILO ว่าด้วยสิทธิและหลักการพื้นฐานในการทำงาน ดังที่ระบุไว้ในปฏิญญา ILO ว่าด้วยหลักการและสิทธิขั้นพื้นฐานในการทำงาน พ.ศ. 2541 การปฏิบัติตามหลักการและสิทธิเหล่านี้ถือเป็นข้อบังคับ โดยไม่คำนึงถึงข้อเท็จจริงของการให้สัตยาบัน แต่ต้องอาศัยอำนาจตามการภาคยานุวัติของรัฐธรรมนูญของ ILO เท่านั้น เนื่องจากหลักการและสิทธิเหล่านี้ไม่ได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนและไม่คลุมเครือในรัฐธรรมนูญของ ILO และคำประกาศจุดมุ่งหมายและวัตถุประสงค์ขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ ค.ศ. 1944 ที่แนบมาด้วย (ปฏิญญาฟิลาเดลเฟีย) จึงสรุปได้ว่า ILO จัดประเภทอนุสัญญาเหล่านี้ดังนี้ “บรรทัดฐานชั่วคราวของกฎหมายระหว่างประเทศทั่วไป” ซึ่งตามอนุสัญญาเวียนนาว่าด้วยกฎหมายสนธิสัญญาปี 1969 มีลำดับความสำคัญเหนือกว่าสนธิสัญญาระหว่างประเทศทั่วไป องค์การแรงงานระหว่างประเทศได้รณรงค์อย่างจริงจังเพื่อให้สัตยาบันและการบังคับใช้อนุสัญญาทั้ง 8 ฉบับนี้มาเป็นเวลาสิบเอ็ดปีแล้ว รัฐที่มีการเคารพมาตรฐานแรงงานระหว่างประเทศน้อยที่สุดจะถือว่าได้ให้สัตยาบันอนุสัญญาทั้งแปดฉบับแล้ว เกือบ<7>ประเทศอุตสาหกรรมทุกประเทศได้ให้สัตยาบันอนุสัญญาพื้นฐานทั้งหมดแล้ว
<6>อนุสัญญาฉบับที่ 87 ว่าด้วยเสรีภาพในการสมาคมและการคุ้มครองสิทธิในการรวมตัว ค.ศ. 1948 อนุสัญญาฉบับที่ 98 ว่าด้วยการใช้หลักการสิทธิในการรวมตัวและการทำข้อตกลงร่วม ค.ศ. 1949 อนุสัญญาฉบับที่ 100 ว่าด้วยค่าตอบแทนที่เท่าเทียมกันสำหรับชายและหญิงสำหรับงานที่มีมูลค่าเท่ากัน ค.ศ. 1951 อนุสัญญาฉบับที่ 111 ว่าด้วยการเลือกปฏิบัติ (การจ้างงานและอาชีพ) พ.ศ. 2501 อนุสัญญาฉบับที่ 29 เกี่ยวกับการบังคับใช้แรงงานหรือแรงงานบังคับ ค.ศ. 1930 อนุสัญญาฉบับที่ 105 ว่าด้วยการยกเลิกแรงงานบังคับ พ.ศ. 2500 อนุสัญญาฉบับที่ 138 ว่าด้วยอายุขั้นต่ำในการจ้างงาน ค.ศ. 1973 อนุสัญญาฉบับที่ 182 ว่าด้วยการห้ามและการดำเนินการทันทีเพื่อขจัดรูปแบบที่เลวร้ายที่สุดของการใช้แรงงานเด็ก พ.ศ. 2542
<7>ข้อยกเว้นคือแคนาดา (ห้าในแปดการให้สัตยาบัน) ญี่ปุ่น (หกในแปด) และสหรัฐอเมริกา (สองในแปด)
ประการที่สอง อนุสัญญาที่เกี่ยวข้องนั้นรวมถึงอนุสัญญาของ ILO ที่มีลำดับความสำคัญซึ่งเรียกว่า อนุสัญญาว่าด้วยการกำกับดูแลของ ILO: อนุสัญญาว่าด้วยการตรวจสอบแรงงานในอุตสาหกรรมและการพาณิชย์ พ.ศ. 2490 (ฉบับที่ 81) อนุสัญญานโยบายการจ้างงาน พ.ศ. 2507 (N 122) อนุสัญญาว่าด้วยแรงงาน อนุสัญญาการตรวจสอบด้านการเกษตร พ.ศ. 2512 (ฉบับที่ 129) อนุสัญญาการปรึกษาหารือไตรภาคี พ.ศ. 2519 เพื่อส่งเสริมการใช้มาตรฐานแรงงานระหว่างประเทศ (ฉบับที่ 144) อนุสัญญาทั้งสี่ฉบับนี้รวมอยู่ในกลุ่มพิเศษเพื่ออำนวยความสะดวกในการให้สัตยาบันโดยรัฐสมาชิกของ ILO มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2547 รายละเอียดการให้สัตยาบันโดยประเทศสมาชิก ILO ได้รวมอยู่ในเอกสารข้อมูลเกี่ยวกับการให้สัตยาบันและกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับมาตรฐาน ซึ่งจัดเป็นประจำทุกปีในการประชุมแรงงานระหว่างประเทศ<8>- ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับอนุสัญญาพื้นฐานและอนุสัญญาที่มีลำดับความสำคัญ รัฐสมาชิก ILO แต่ละประเทศที่ให้สัตยาบันอนุสัญญาที่เกี่ยวข้องมีหน้าที่ต้องส่งรายงานเกี่ยวกับการดำเนินการตามบทบัญญัติที่มีอยู่ในนั้นต่อคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญของ ILO ว่าด้วยการประยุกต์ใช้อนุสัญญาและข้อเสนอแนะ ซึ่งใน พื้นฐานของรายงานเหล่านี้ จัดทำรายงานการปฏิบัติตามข้อกำหนด
ในบรรดาการกระทำของ ILO ที่มีสถานะปัจจุบัน ควรเน้นอนุสัญญาและระเบียบการสิบเอ็ดฉบับที่เกี่ยวข้องกับแรงงานของคนเดินเรือด้วย ซึ่งควรแทนที่ด้วยอนุสัญญาแรงงานทางทะเลปี 2006 ที่รวมเข้าด้วยกัน ซึ่งกำลังเตรียมการสำหรับการให้สัตยาบัน ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างดำเนินการ<9>- เนื่องจากอนุสัญญาปี 2549 จะแก้ไขบทบัญญัติหลังจากมีผลใช้บังคับ<10>ไม่เหมาะสมที่จะพิจารณาให้สัตยาบันอนุสัญญาที่เกี่ยวข้อง ตราสารที่ไม่ได้ให้สัตยาบันดังกล่าวรวมถึงอนุสัญญาฉบับที่ 145, 146, 147, 164, 165, 166, 178 และ 180
<8>ดู: องค์การแรงงานระหว่างประเทศ: อนุสัญญา เอกสาร วัสดุ: คู่มืออ้างอิง / Comp. ซี.เอส. โบกาตีเรนโก. อ., 2550. หน้า 37.
<9>เพื่อพัฒนามาตรการจัดลำดับความสำคัญเพื่อเตรียมหน่วยงาน กฎหมาย และกองเรือภายในประเทศให้พร้อมสำหรับการทำงานตามเงื่อนไขใหม่ที่กำหนดโดยอนุสัญญา คำสั่งร่วมของกระทรวงคมนาคมของรัสเซีย กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซีย กระทรวงการต่างประเทศ กิจการของรัสเซีย กระทรวงอุตสาหกรรมและพลังงานของรัสเซีย และ Federal Migration Service ของรัสเซีย ลงวันที่ 24 มีนาคม 2551 N 49/137/ 3287/139/69 มีการจัดตั้งคณะกรรมการระหว่างแผนกขึ้นเพื่อเตรียมการให้สัตยาบันโดยสหพันธรัฐรัสเซีย อนุสัญญาว่าด้วยแรงงานทางทะเล พ.ศ. 2549
<10>อนุสัญญาว่าด้วยแรงงานทางทะเล ค.ศ. 2006 มีผลใช้บังคับ 12 เดือนหลังจากวันที่มีการจดทะเบียนตราสารการให้สัตยาบันโดยรัฐสมาชิกอย่างน้อย 30 ประเทศ ซึ่งส่วนแบ่งรวมของน้ำหนักการขนส่งสินค้ารวมของผู้ค้าทั่วโลกอยู่ที่ร้อยละ 33 ของน้ำหนักทั้งหมดของโลก ผลจากการให้สัตยาบันอนุสัญญานี้โดย 5 รัฐภายในฤดูใบไม้ร่วงปี 2552 ส่งผลให้เกินข้อกำหนดสำหรับความจุกองเรือการค้าแล้ว ILO คาดว่าจะถึงจำนวนรัฐขั้นต่ำที่กำหนดภายในปี 2554
รัสเซีย (หรือสหภาพโซเวียต) ได้ให้สัตยาบันอนุสัญญา ILO พื้นฐานทั้ง 8 ฉบับ ในสี่ประเด็นสำคัญ มีเพียงสองอนุสัญญาเท่านั้นที่ได้รับการให้สัตยาบัน (ฉบับที่ 81 และฉบับที่ 122) เห็นได้ชัดว่าประเด็นการให้สัตยาบันอนุสัญญาสำคัญสองฉบับที่เหลือ (ฉบับที่ 144 และฉบับที่ 129) ควรได้รับการพิจารณาโดยรัสเซียก่อน นอกจากนี้ จนถึงปัจจุบัน สหพันธรัฐรัสเซียได้ให้สัตยาบันอนุสัญญาของ ILO ฉบับปัจจุบันแล้ว 21 ฉบับ
ดังนั้น จากการกระทำของ ILO ที่เกี่ยวข้องที่เหลืออยู่ ปัจจุบันรัสเซียยังไม่ได้ให้สัตยาบันอนุสัญญาที่มีลำดับความสำคัญสองฉบับ และอนุสัญญาและพิธีสารอีกสี่สิบฉบับของอนุสัญญาที่เกี่ยวข้อง "เพียงเท่านั้น" ในส่วนที่เกี่ยวกับอนุสัญญาและพิธีสารเหล่านี้ ILO มีจุดยืนที่แสดงออกอย่างชัดเจนเกี่ยวกับความปรารถนาที่จะให้สัตยาบันโดยรัฐสมาชิกขององค์การ
แน่นอนว่าสิ่งที่กล่าวมาไม่ได้หมายความว่ารัสเซียควรให้สัตยาบันต่อการกระทำทั้งหมดนี้ทันที การเข้าร่วมสนธิสัญญาระหว่างประเทศหมายถึงการยอมรับพันธกรณี และรัฐอธิปไตยใดๆ มีสิทธิ์ตัดสินใจว่าอนุสัญญาและพิธีสารใดเหล่านี้จะเป็นประโยชน์ต่อพลเมืองของตน การให้สัตยาบันอนุสัญญาบางฉบับอาจยังเร็วเกินไป เนื่องจากระบบการเงินของรัสเซียไม่พร้อมที่จะปฏิบัติตามพันธกรณีที่เกี่ยวข้อง ไม่เช่นนั้นกฎหมายภายในประเทศจะต้องได้รับการแก้ไขอย่างมีนัยสำคัญ การยอมรับพันธกรณีในบางส่วนอาจขัดต่อผลประโยชน์แห่งชาติของรัสเซีย และในส่วนอื่นๆ พันธมิตรทางสังคมของรัสเซียยังไม่ได้พัฒนาจุดยืนร่วมกัน ในกรณีที่ไม่มีอุปสรรคทางการเงิน กฎหมาย การเมือง หรือสังคมในการให้สัตยาบันอนุสัญญาใด ๆ ดูเหมือนว่าแนะนำให้ให้สัตยาบันดังกล่าว แม้ว่าจะไม่ได้ให้สิทธิเพิ่มเติมใด ๆ แก่คนงานก็ตาม การให้สัตยาบันแสดงให้เห็นถึงความเคารพต่อกฎหมายระหว่างประเทศของรัสเซีย ซึ่งเพิ่มชื่อเสียงระดับนานาชาติ
อย่างไรก็ตาม เป็นที่ชัดเจนว่าในเอกสารที่เกี่ยวข้องกับความปรารถนาในการให้สัตยาบันอนุสัญญาของ ILO จะต้องพิจารณาตราสารเหล่านี้ก่อน แม้ว่าจะสรุปได้ว่าการให้สัตยาบันดังกล่าวไม่เป็นที่พึงปรารถนาในปัจจุบันหรือตลอดไปก็ตาม ตราสารของ ILO ที่มีสถานะเปลี่ยนผ่าน ตราสารที่กำหนดไว้สำหรับการแก้ไข หรือตราสารที่มีสถานะที่ยังไม่มีฉันทามติภายใน ILO<11>ควรพิจารณาเป็นรอง อนุสัญญาและระเบียบการเดียวกันที่ถือว่าล้าสมัย เลื่อนออกไป ถอนออก ฯลฯ แทบจะไม่ควรได้รับการพิจารณาเลย
<11>อนุสัญญาการเลิกจ้าง พ.ศ. 2525 (ฉบับที่ 158)
ด้วยเหตุผลบางประการ ในการทบทวน กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมได้พิจารณาเพียงประมาณครึ่งหนึ่งของอนุสัญญาปัจจุบันเท่านั้น อนุสัญญาปัจจุบันจำนวน 20 ฉบับ ซึ่งรวมถึงอนุสัญญาที่มีลำดับความสำคัญ 1 ประการ ไม่ได้กล่าวถึงเลยในเอกสาร (ไม่ว่าจะต้องให้สัตยาบันหรือไม่ขึ้นอยู่กับการให้สัตยาบัน) สิ่งนี้ไม่สามารถทำให้เกิดความประหลาดใจได้ ในเวลาเดียวกัน มีการเสนอข้อเสนอให้สัตยาบันอนุสัญญาการยุติการจ้างงาน พ.ศ. 2525 (ฉบับที่ 158) ซึ่งปัจจุบันไม่ได้ถูกกำหนดโดย ILO เอง เช่นเดียวกับอนุสัญญาวันหยุดโดยได้รับค่าจ้าง พ.ศ. 2513 (ฉบับที่ 158) 132) ซึ่งมีสถานะเป็นสื่อกลาง นอกจากนี้ การทบทวนยังได้สรุปข้อสรุปเกี่ยวกับความไม่พึงปรารถนาในการให้สัตยาบันอนุสัญญาวัตถุประสงค์ขั้นพื้นฐานและกฎเกณฑ์ของนโยบายสังคม พ.ศ. 2505 (ฉบับที่ 117) ซึ่งมีสถานะเป็นสื่อกลาง และอนุสัญญาว่าด้วยค่าสินไหมทดแทนของคนงานสำหรับโรคจากการทำงาน (แก้ไข) พ.ศ. 2477 ( หมายเลข 42) ที่เกี่ยวข้องกับล้าสมัย เราไม่สามารถช่วยได้แต่เห็นด้วยกับข้อสรุปที่ว่าการให้สัตยาบันอนุสัญญาทั้งสองนี้เป็นสิ่งที่ไม่พึงประสงค์ แต่ก็ไม่ชัดเจนว่าทำไมจึงถูกกล่าวถึงในการทบทวนเลย ด้วยเหตุผลเดียวกันเราสามารถวิเคราะห์ความเหมาะสมของการให้สัตยาบันต่ออนุสัญญาที่ไม่เกี่ยวข้องมากกว่าร้อยรายการที่ไม่ให้สัตยาบัน อนุสัญญาขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ
เนื่องจาก ILO กำหนดให้อนุสัญญาฉบับที่ 129 และฉบับที่ 144 เป็นกลุ่มพิเศษของอนุสัญญาที่มีลำดับความสำคัญก่อนหลัง จึงควรหารือถึงการให้สัตยาบันอนุสัญญาดังกล่าวเป็นการเฉพาะเจาะจงด้วย
ประการแรก - อนุสัญญาว่าด้วยการตรวจแรงงานในภาคเกษตรกรรม พ.ศ. 2512 (ฉบับที่ 129) - การทบทวนของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมไม่ได้พูดอะไรสักคำ อนุสัญญานี้ขยายขอบเขตในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการเกษตร บทบัญญัติของอนุสัญญา ILO ที่มีความสำคัญอีกฉบับ - 1947 ว่าด้วยการตรวจสอบแรงงานในอุตสาหกรรมและการพาณิชย์ (ฉบับที่ 81) ซึ่งให้สัตยาบันโดยสหพันธรัฐรัสเซีย บทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบแรงงานภายใต้อนุสัญญาฉบับที่ 129 โดยพื้นฐานแล้วจะคล้ายคลึงกับบทบัญญัติที่มีอยู่ในอนุสัญญาฉบับที่ 81 กฎหมายรัสเซียว่าด้วยการคุ้มครองแรงงาน (โดยหลักๆ หมวด X ของประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย) ที่เกี่ยวข้องกับประเด็นต่างๆ ที่เกิดขึ้นในอนุสัญญาเหล่านี้ อนุสัญญาสองฉบับถือเป็นลักษณะสากล กล่าวคือ ใช้อย่างเท่าเทียมกันกับอุตสาหกรรมและการพาณิชย์ตลอดจนการเกษตร ดังนั้น กฎหมายของรัสเซีย ไม่ว่าจะให้สัตยาบันอนุสัญญาฉบับที่ 129 จะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดที่มีอยู่ในนั้น ขอบเขตของกฎหมายแรงงานก็มีข้อยกเว้นเรื่องแรงงานในสหกรณ์การเกษตร ความสัมพันธ์ด้านแรงงานของสมาชิกของสหกรณ์การเกษตรได้รับการควบคุมโดยบรรทัดฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 8 ธันวาคม 2538 เรื่อง "ความร่วมมือทางการเกษตร" อย่างไรก็ตาม ตามวรรค 3 ของมาตรา มาตรา 40 ของกฎหมายนี้ไม่อนุญาตให้สร้างเงื่อนไขที่ทำให้สถานการณ์ของคนงานสหกรณ์แย่ลงเมื่อเปรียบเทียบกับมาตรฐานที่กำหนดโดยกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย จึงมีการนำกฎหมายคุ้มครองแรงงานมาใช้บังคับกับสมาชิกสหกรณ์การเกษตรอย่างครบถ้วน นอกจากนี้ในศิลปะ อนุสัญญาฉบับที่ 5 ฉบับที่ 129 ระบุว่าบุคคลที่เข้าร่วมในสหกรณ์การเกษตรในฐานะสมาชิกจะต้องอยู่ภายใต้อนุสัญญาเฉพาะในกรณีที่รัฐได้ประกาศที่เกี่ยวข้องเมื่อมีการให้สัตยาบัน ดังนั้นในปัจจุบันจึงไม่มีสิ่งใดขัดขวางรัสเซียจากการยอมรับพันธกรณีภายใต้อนุสัญญานี้ หากกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมมีข้อคัดค้านใด ๆ ต่อการให้สัตยาบันอนุสัญญาสำคัญนี้ ควรกล่าวถึงสิ่งเหล่านี้ในการทบทวนอย่างแน่นอน
อนุสัญญาที่มีลำดับความสำคัญประการที่สองที่ยังไม่มีการให้สัตยาบันคืออนุสัญญาการปรึกษาหารือไตรภาคีเพื่อการส่งเสริมการประยุกต์ใช้มาตรฐานแรงงานระหว่างประเทศ พ.ศ. 2519 (ฉบับที่ 144) อนุสัญญานี้ได้รับการพิจารณาในการทบทวนของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคม และมีข้อสรุปเชิงลบเกี่ยวกับอนุสัญญานี้ วัตถุประสงค์ของอนุสัญญานี้คือเพื่อขยายขั้นตอนการปรึกษาหารือไตรภาคีไปยังความร่วมมือของรัฐกับองค์การเกี่ยวกับการรับ การให้สัตยาบัน และการเพิกถอนพระราชบัญญัติของ ILO กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมยกประเด็นคัดค้านการให้สัตยาบันอนุสัญญา 2 ประการ และข้อโต้แย้งข้อหนึ่งขัดแย้งโดยตรงอีกข้อหนึ่ง ตามที่ระบุไว้ในเอกสาร: “กลไกการปรึกษาหารือที่เสนอในอนุสัญญานั้นแท้จริงแล้วจัดตั้งขึ้นโดย ILO โดยไม่เกี่ยวข้องกับการให้สัตยาบันของอนุสัญญา” มีการระบุไว้เพิ่มเติมว่า “การให้สัตยาบันอนุสัญญานี้จะนำไปสู่ความซับซ้อนที่เป็นไปได้ของขั้นตอนในการจัดทำและตกลงในรายงานประจำปีของหน่วยงานผู้มีอำนาจกับตัวแทนของสหภาพแรงงานและนายจ้าง” หากกระบวนการของ ILO ดังกล่าวได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยอิสระจากการให้สัตยาบัน อนุสัญญานี้จะไม่กำหนดพันธกรณีเพิ่มเติมใด ๆ กับรัสเซีย ที่จริงแล้วสถานการณ์ทางกฎหมายค่อนข้างแตกต่างออกไป อนุสัญญาฉบับที่ 144 ขยายเนื้อหาของกระบวนการที่มีอยู่ในรัฐธรรมนูญของ ILO และรัฐสมาชิกขององค์การมีพันธกรณี โดยไม่คำนึงถึงการให้สัตยาบัน เฉพาะที่เกี่ยวข้องกับรัฐธรรมนูญของ ILO และปฏิญญาฟิลาเดลเฟียปี 1944 ที่แนบท้ายอนุสัญญาดังกล่าว หลักการและสิทธิต่างๆ โดยไม่คำนึงถึงการให้สัตยาบันอนุสัญญาพื้นฐานมีความชอบธรรมโดยการภาคยานุวัติกฎบัตร ILO ของรัฐ (ดูด้านบน) ดังนั้นตามกฎหมายแล้ว กระบวนการที่ระบุไว้ในอนุสัญญาฉบับที่ 144 จะกลายเป็นข้อบังคับสำหรับรัสเซียก็ต่อเมื่ออนุสัญญานี้ได้รับการให้สัตยาบันเท่านั้น
ข้อโต้แย้งประการที่สอง การให้สัตยาบันอนุสัญญาฉบับที่ 144 จะทำให้ขั้นตอนการอนุมัติรายงานประจำปีของรัสเซียมีความซับซ้อนขึ้น ดูเหมือนจะไม่เป็นข้อโต้แย้งที่น่าเชื่อในการปฏิเสธที่จะให้สัตยาบันอนุสัญญาฉบับที่ 144 ขั้นตอนการอนุมัติใด ๆ ทำให้การยอมรับเอกสารใด ๆ ยุ่งยากขึ้น นี่ไม่ได้หมายความว่าขั้นตอนดังกล่าวไม่จำเป็น ความปรารถนาทางการบริหารโดยแท้จริงของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคม “ที่จะไม่ทำให้ชีวิตยุ่งยากซับซ้อน” โดยการแนะนำขั้นตอนการประสานงานรายงานกับภาคีทางสังคม ดูเหมือนว่าไม่ควรมีความสำคัญเหนือกว่าหลักการของความเป็นหุ้นส่วนทางสังคมที่ประดิษฐานอยู่ในกฎหมาย ซึ่ง ตามมาตรา. มาตรา 27 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงการปรึกษาหารือร่วมกัน (การเจรจา) ในประเด็นการปรับปรุงกฎหมายแรงงาน
ขอบเขตของบทความนี้ไม่อนุญาตให้เราให้คำแนะนำที่สมเหตุสมผลเกี่ยวกับการให้สัตยาบันอนุสัญญา ILO ในปัจจุบันทั้งหมดที่กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมควรพิจารณาจากมุมมองของการให้สัตยาบัน ดังนั้นฉันจะจำกัดตัวเองให้ระบุอนุสัญญาเหล่านั้นไว้เท่านั้น ฉันขอย้ำอีกครั้งว่าการวิเคราะห์โอกาสในการให้สัตยาบันไม่ได้หมายถึงข้อเสนอในการให้สัตยาบันอนุสัญญาหรือพิธีสารที่เกี่ยวข้องเลย ตัวอย่างเช่นสำหรับอนุสัญญาว่าด้วยหน่วยงานจัดหางานเอกชน พ.ศ. 2540 (N 181) ซึ่งทำให้การใช้แรงงานเหมาค่าแรงในรัสเซียถูกต้องตามกฎหมาย เห็นได้ชัดว่าข้อสรุปควรเป็นเชิงลบ เนื่องจากมีความขัดแย้งอย่างรุนแรงระหว่างฝ่ายต่าง ๆ ในความร่วมมือทางสังคมเกี่ยวกับเรื่องนี้ อนุสัญญาและแนวคิดเรื่องแรงงานเหมาค่าแรง: สหภาพแรงงานต่อต้านการทำให้ความสัมพันธ์ประเภทนี้ถูกต้องตามกฎหมายอย่างเด็ดขาด ผู้เชี่ยวชาญที่เชื่อถือได้จำนวนหนึ่งในด้านกฎหมายแรงงานเข้าร่วมกับความคิดเห็นของสหภาพแรงงาน<12>- ดังนั้นจนกว่าจะบรรลุวิสัยทัศน์ร่วมกันของปัญหาจึงไม่เหมาะสมที่จะยอมรับภาระผูกพันที่ขัดต่อความคิดเห็นที่แสดงออกอย่างรุนแรงของหนึ่งในพันธมิตรทางสังคม
<12>ดูตัวอย่าง: Nurtdinova A. แรงงานตัวแทน: คุณลักษณะขององค์กรและความเป็นไปได้ของกฎระเบียบทางกฎหมาย // เศรษฐกิจและกฎหมาย พ.ศ. 2547 น. 9.
ต่อไปนี้คือรายการอนุสัญญาและระเบียบปฏิบัติของ ILO ที่เกี่ยวข้อง แต่กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคม "ลืม" ด้วยเหตุผลบางประการ:
- อนุสัญญาองค์การแรงงานในชนบท พ.ศ. 2518 (ฉบับที่ 141)
- แรงงานสัมพันธ์ในอนุสัญญาการบริการสาธารณะ พ.ศ. 2521 (ฉบับที่ 151)
- อนุสัญญาว่าด้วยบริษัทจัดหางานเอกชน พ.ศ. 2540 (ฉบับที่ 181)
- อนุสัญญาปี 1949 เกี่ยวกับข้อกำหนดแรงงานในสัญญาที่ทำโดยหน่วยงานของรัฐ (ฉบับที่ 94)
- อนุสัญญาว่าด้วยการทำงานกลางคืน พ.ศ. 2533 (ฉบับที่ 171)
- พิธีสารปี 1990 ของอนุสัญญาการทำงานกลางคืนสตรี พ.ศ. 2491 (ฉบับที่ 89)
- อนุสัญญาว่าด้วยโรคมะเร็งจากการประกอบอาชีพ พ.ศ. 2517 (ฉบับที่ 139)
- อนุสัญญาว่าด้วยสารเคมี พ.ศ. 2533 (ฉบับที่ 170)
- อนุสัญญาว่าด้วยความปลอดภัยและอาชีวอนามัยในการก่อสร้าง พ.ศ. 2531 (ฉบับที่ 167)
- อนุสัญญาว่าด้วยความปลอดภัยและสุขภาพในเหมืองแร่ พ.ศ. 2538 (ฉบับที่ 176)<13>.
- อนุสัญญาว่าด้วยผลประโยชน์การบาดเจ็บจากการทำงาน พ.ศ. 2507 (ฉบับที่ 121)
- อนุสัญญาว่าความเท่าเทียมด้านประกันสังคม พ.ศ. 2505 (ฉบับที่ 118)
- อนุสัญญาว่าด้วยแรงงานประมง พ.ศ. 2550 (ฉบับที่ 188)
- อนุสัญญาว่าด้วยเอกสารประจำตัวคนประจำเรือ (แก้ไข) พ.ศ. 2546 (ฉบับที่ 185)
- อนุสัญญาชนพื้นเมืองและชนเผ่า พ.ศ. 2532 (ฉบับที่ 169)
- อนุสัญญาการเพาะปลูก พ.ศ. 2501 (ฉบับที่ 110)
- พิธีสารของอนุสัญญาว่าด้วยการเพาะปลูก พ.ศ. 2501 (ฉบับที่ 110)
- อนุสัญญาว่าด้วยโรงแรมและภัตตาคาร พ.ศ. 2534 (ฉบับที่ 172)
- อนุสัญญาว่าด้วยการไปทำงานที่บ้าน พ.ศ. 2539 (ฉบับที่ 177)
สำหรับอนุสัญญาและระเบียบการปัจจุบันที่เหลืออีกสองโหล กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมได้จัดทำข้อเสนอเพื่อให้สัตยาบัน ข้อเสนอแบ่งออกเป็นสามกลุ่ม: ก) อนุสัญญาของ ILO ซึ่งกรอบกฎหมายที่มีอยู่ของสหพันธรัฐรัสเซียอนุญาตให้เตรียมการให้สัตยาบัน; ข) อนุสัญญาของ ILO และพระราชบัญญัติระหว่างประเทศอื่น ๆ ตามที่กำลังเตรียมการให้สัตยาบัน และกฎหมายกำลังได้รับการปรับปรุง ค) อนุสัญญาของ ILO การให้สัตยาบันอาจดำเนินการในภายหลังหรือไม่เหมาะสม ขึ้นอยู่กับผลประโยชน์และกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย โครงสร้างนี้ค่อนข้างชัดเจน สมเหตุสมผล และตรงตามวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ในการทบทวน
ในกลุ่มแรก (อนุสัญญาที่สามารถให้สัตยาบันได้โดยไม่ต้องแก้ไขกฎหมายปัจจุบัน) กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมได้รวมพระราชบัญญัติของ ILO ดังต่อไปนี้: อนุสัญญาผู้แทนแรงงาน พ.ศ. 2514 (ฉบับที่ 135); อนุสัญญาว่าด้วยการเจรจาต่อรองร่วม พ.ศ. 2524 (ฉบับที่ 154) อนุสัญญาว่าด้วยบริการอาชีวอนามัย พ.ศ. 2528 (ฉบับที่ 161) กรอบการส่งเสริมอนุสัญญาว่าด้วยความปลอดภัยและอาชีวอนามัย พ.ศ. 2549 (ฉบับที่ 187) อนุสัญญาว่าด้วยการป้องกันอุบัติเหตุทางอุตสาหกรรมที่สำคัญ พ.ศ. 2536 (ฉบับที่ 174) อนุสัญญาว่าด้วยผลประโยชน์การรักษาพยาบาลและการเจ็บป่วย พ.ศ. 2512 (ฉบับที่ 130) อนุสัญญาคุ้มครองการคลอดบุตร พ.ศ. 2543 (ฉบับที่ 183) การลงรายชื่ออนุสัญญาเหล่านี้ว่าสมควรให้สัตยาบันก็สมควรได้รับการสนับสนุนอย่างเต็มที่
กลุ่มที่สอง (อนุสัญญาที่แนะนำให้ให้สัตยาบันหลังจากแก้ไขกฎหมายภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย) รวมถึง: อนุสัญญาปี 1992 เพื่อคุ้มครองข้อเรียกร้องของคนงานในกรณีที่นายจ้างล้มละลาย (N 173), การเดินเรือปี 2006 อนุสัญญาแรงงาน (MLC) , อนุสัญญาลาเพื่อการศึกษาโดยได้รับค่าตอบแทน พ.ศ. 2517 (ฉบับที่ 140) แท้จริงแล้ว เพื่อที่จะยอมรับพันธกรณีภายใต้การกระทำเหล่านี้ สหพันธรัฐรัสเซียจะต้องทำการเปลี่ยนแปลงกฎหมายบางประการ ข้าพเจ้าขอย้ำว่าการนำเสนอการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้และการยอมรับพันธกรณีภายใต้อนุสัญญาเหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งอนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองข้อเรียกร้องของคนงานในปี 1992 ในกรณีที่นายจ้างล้มละลาย (N 173) มีความเกี่ยวข้องอย่างมากสำหรับประเทศของเรา
กลุ่มที่สามประกอบด้วยอนุสัญญาที่ไม่แนะนำด้วยเหตุผลใดก็ตามที่จะให้สัตยาบันในอนาคตอันใกล้นี้ มีการกระทำเหล่านี้มากกว่าในสองกลุ่มแรก อนุสัญญาเหล่านี้มีดังต่อไปนี้: อนุสัญญาว่าด้วยค่าจ้างขั้นต่ำ พ.ศ. 2513 (ฉบับที่ 131); อนุสัญญาการทำงานนอกเวลา พ.ศ. 2537 (ฉบับที่ 175) พิธีสารปี 2545 ของอนุสัญญาว่าด้วยความปลอดภัยและอาชีวอนามัย พ.ศ. 2524 (ฉบับที่ 155) อนุสัญญาว่าด้วยความปลอดภัยและอาชีวอนามัยในการเกษตร พ.ศ. 2544 (ฉบับที่ 184) อนุสัญญาประกันสังคม พ.ศ. 2495 (ฉบับที่ 102) อนุสัญญาว่าด้วยการทุพพลภาพ ผู้สูงอายุ และผู้รอดชีวิต ค.ศ. 1967 (ฉบับที่ 128) อนุสัญญาว่าด้วยการส่งเสริมการจ้างงานและการคุ้มครองการว่างงาน พ.ศ. 2531 (ฉบับที่ 168) อนุสัญญาประกันสังคม พ.ศ. 2525 (ฉบับที่ 157) อนุสัญญาว่าด้วยแรงงานข้ามชาติ (แก้ไข) พ.ศ. 2492 (ฉบับที่ 97) อนุสัญญาแรงงานข้ามชาติ (บทบัญญัติเพิ่มเติม) พ.ศ. 2518 (ฉบับที่ 143)
คำแนะนำบางส่วนดูสมเหตุสมผลทีเดียว ตัวอย่างเช่น อนุสัญญาที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิทธิของแรงงานข้ามชาติ (ฉบับที่ 97 และฉบับที่ 143) ไม่น่าจะได้รับการให้สัตยาบันในภาวะเศรษฐกิจในปัจจุบัน โดยคำนึงถึงความจำเป็นในการคุ้มครองลำดับความสำคัญของตลาดแรงงานของประเทศ เป็นไปได้ว่าภาระผูกพันภายใต้อนุสัญญาที่เกี่ยวข้องกับประกันสังคม ค่าแรงขั้นต่ำ และการจ้างงาน (N 131, N 102, N 128, N 168 และ N 157) ในปัจจุบันเป็นภาระมากเกินไปสำหรับงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย อย่างไรก็ตาม เหตุผลของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมไม่ได้ขึ้นอยู่กับการคำนวณทางเศรษฐศาสตร์ใดๆ เพื่อที่จะเข้าใจว่าการให้สัตยาบันอนุสัญญาเหล่านี้จะสร้างภาระให้กับงบประมาณมากเกินไปจริงหรือไม่ จำเป็นต้องมีการคำนวณทางเศรษฐศาสตร์อย่างจริงจัง เป็นที่พึงประสงค์ให้เปรียบเทียบข้อมูลทางเศรษฐกิจเกี่ยวกับต้นทุนเหล่านี้กับตัวเลขต่างประเทศที่เกี่ยวข้อง ในกรณีที่ปรากฎว่างบประมาณไม่สามารถรองรับภาระดังกล่าวได้ในขณะนี้จำเป็นต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับความสำเร็จของตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจจากมุมมองของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมการให้สัตยาบันอนุสัญญา ILO ที่เกี่ยวข้อง หมายเหตุนี้ใช้เท่าเทียมกันไม่เพียงแต่กับการกระทำของ ILO เท่านั้น แต่ยังรวมถึงบทบัญญัติของกฎบัตรสังคมยุโรปที่ให้สัตยาบันในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2552 รัสเซียปฏิเสธที่จะให้สัตยาบันบทบัญญัติบางประการของกฎบัตร รวมถึงกฎพื้นฐานที่เกี่ยวข้องกับการประกันสังคม (วรรค 2 - 4 ของมาตรา 12 มาตรา 13, 23, 30 และ 31 ของกฎบัตร) นอกจากนี้ รัสเซียปฏิเสธที่จะยอมรับพันธกรณีระหว่างประเทศในการให้ค่าตอบแทนแก่พนักงานในจำนวนที่ทำให้พวกเขาและครอบครัวมีมาตรฐานการครองชีพที่ดี (ข้อ 1 ของข้อ 4) ข้อโต้แย้งที่ว่ามีเงินทุนไม่เพียงพอสำหรับเรื่องนี้ค่อนข้างเป็นที่เข้าใจได้ แต่ต้องมีคำอธิบายเฉพาะเจาะจงว่าตัวชี้วัดทางการเงินใดบ้างที่เพียงพอสำหรับการให้สัตยาบัน มิฉะนั้นคำที่เขียนในศิลปะ มาตรา 7 ของรัฐธรรมนูญที่ว่าสหพันธรัฐรัสเซียเป็นรัฐทางสังคมซึ่งมีนโยบายมุ่งเป้าไปที่การสร้างเงื่อนไขที่รับประกันชีวิตที่ดีและการพัฒนาอย่างเสรีของผู้คน จะเป็นการประกาศที่ว่างเปล่า
เอ็น.แอล. ลูตอฟ
สถาบันกฎหมายแห่งรัฐมอสโกตั้งชื่อตาม โอ.อี.คูตาฟินา
โพสต์เมื่อวันที่ 05/14/2018
ข้อตกลงระหว่างประเทศในระดับรัฐบาลของรัฐเกี่ยวกับแรงงานสัมพันธ์ (รวมถึงการคุ้มครองแรงงาน) โดยจัดให้มีการปฏิบัติตามกฎที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปและตกลงกัน อนุสัญญา (ฝรั่งเศส: อนุสัญญา
บทที่ 1 สนธิสัญญา Roerich ปี 1935 เป็นพื้นฐานของอนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองทรัพย์สินทางวัฒนธรรมปี 1954
การประชุมกรุงเฮก 2497
บทที่สอง องค์การแรงงานระหว่างประเทศ
การประชุมที่กรุงเฮก ค.ศ. 1954 และการรับรองอนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองทรัพย์สินทางวัฒนธรรมในช่วงความขัดแย้งด้วยอาวุธ
การประชุมกรุงเฮก 2497
2.2 การปรับปรุงกลไกในการดำเนินการตามบทบัญญัติหลักของอนุสัญญากรุงเฮกในโลกสมัยใหม่
บทบัญญัติหลายประการของอนุสัญญาได้รับการรับรองหลังจากการถกเถียงกันมานาน ดังนั้นในบรรยากาศที่ตึงเครียด การถกเถียงจึงเกิดขึ้นเกี่ยวกับสถานะของการคุ้มครองพิเศษสำหรับคุณค่าทางวัฒนธรรมบางอย่าง คณะผู้แทนจากสเปนและฝรั่งเศสเข้ามามีส่วนร่วม...
กิจกรรมทางการทูตของหน่วยงานของรัฐด้านความสัมพันธ์ภายนอก
4. อนุสัญญาและสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์ทางการทูต
กิจกรรมทางการทูตได้รับการควบคุมโดยกฎของกฎหมายระหว่างประเทศ ซึ่งเดิมเป็นกฎกฎหมายจารีตประเพณีที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นข้อบังคับ...
กฎหมายยุโรป
3. ลักษณะทั่วไปของอนุสัญญาว่าด้วยประเด็นทางแพ่งของการลักพาตัวระหว่างประเทศ ค.ศ. 1980
วัตถุประสงค์ของอนุสัญญาว่าด้วยลักษณะทางแพ่งของการลักพาตัวเด็กระหว่างประเทศ ลงวันที่ 25 ตุลาคม พ.ศ. 2523 คือ: ก) เพื่อประกันการส่งเด็กกลับทันที...
อนุสัญญาเจนีวา
3. อนุสัญญาเจนีวาและการขัดแย้งด้วยอาวุธสมัยใหม่
หัวใจสำคัญของอนุสัญญาเจนีวาคือแนวคิดเรื่องการเคารพชีวิตและศักดิ์ศรีของแต่ละบุคคล ผู้ที่ได้รับผลกระทบจากความขัดแย้งจะต้องได้รับการช่วยเหลือและดูแลโดยไม่มีการเลือกปฏิบัติใดๆ...
องค์การแรงงานระหว่างประเทศและบทบาทในการควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมและแรงงาน
2. อนุสัญญาและข้อเสนอแนะของ ILO เป็นเครื่องมือหลักในการควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมและแรงงาน
การศึกษาของสหประชาชาติ
คำประกาศและอนุสัญญา
ต่างจากกฎบัตรสหประชาชาติ อนุสัญญาของสหประชาชาติไม่มีผลผูกพันกับสมาชิกขององค์กร ประเทศนี้หรือประเทศนั้นจะให้สัตยาบันสนธิสัญญานี้หรือนั้นหรือไม่ก็ได้...
การประเมินบัลแกเรียในแง่ของความน่าดึงดูดใจในการลงทุน
บทที่ 2 วางในระบบการแบ่งงานระหว่างประเทศ สินค้าส่งออกและนำเข้าหลัก คู่ค้าหลัก
จำนวนบุคคลที่กระตือรือร้นทางเศรษฐกิจในปี 2010 ในบัลแกเรียอยู่ที่ 3.465 ล้านคนหรือ 46.2% ของประชากรที่มีอายุ 15 ปีขึ้นไป อัตรากิจกรรมทางเศรษฐกิจในเมืองคือ 52.8% และในหมู่บ้าน - 38.6% กิจกรรมทางเศรษฐกิจของผู้ชาย (53.7%) เพิ่มขึ้น 10.1 จุด...
การประเมินโอกาสในการส่งออกรถยนต์ UAZ Hunter ไปยังสาธารณรัฐอาหรับอียิปต์
1. ปัจจัยหลัก
การประเมินโอกาสในการส่งออกยาต้านวัณโรค Isoniazad ไปยังอินเดีย
1. ปัจจัยหลัก
ระบอบกฎหมายของแม่น้ำระหว่างประเทศ
2.1 การพัฒนาอนุสัญญาปี 1948 และบทบัญญัติหลัก
ในตอนท้ายของสงครามโลกครั้งที่สอง สหรัฐอเมริกา อังกฤษ และฝรั่งเศสพยายามที่จะฟื้นฟูระบบการเดินเรือ "แวร์ซาย" ในแม่น้ำระหว่างประเทศ เมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม พ.ศ. 2488 ที่การประชุมพอทสดัม คณะผู้แทนสหรัฐฯ ได้ยื่นข้อเสนอเพื่อสถาปนาระบอบการปกครองเสรี...
เอกสิทธิ์และความคุ้มกันของคณะผู้แทนทางการทูตและบุคลากร
บทที่ 2 สิทธิพิเศษและความคุ้มกันทางการฑูตตามบทบัญญัติของอนุสัญญาเวียนนาว่าด้วยความสัมพันธ์ทางการทูตปี 1961
สิทธิพิเศษและความคุ้มกันทางการฑูตคือสิทธิและผลประโยชน์ที่มอบให้กับคณะผู้แทนทางการทูต เช่นเดียวกับหัวหน้าและเจ้าหน้าที่ทางการทูต...
ปัญหาการแบ่งแยกทะเลแคสเปียนในแง่มุมระหว่างประเทศ
5.
คณะทำงานพิเศษ (SWG) เพื่อพัฒนาอนุสัญญาว่าด้วยสถานะทางกฎหมายของทะเลแคสเปียน
เป้าหมายของ AWG ที่สร้างขึ้นในช่วงปลายทศวรรษที่ 90 โดยการตัดสินใจของประมุขแห่งรัฐแคสเปียนที่ห้า (อาเซอร์ไบจาน อิหร่าน คาซัคสถาน รัสเซีย และเติร์กเมนิสถาน) คือการพัฒนาร่างอนุสัญญาเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายของทะเลแคสเปียน .
คอร์ปอเรชั่นข้ามชาติ "แก๊ซพรอม"
โครงการหลัก
วัตถุประสงค์เชิงกลยุทธ์ของ OAO Gazprom ค้นหาวิธีแก้ปัญหาในการดำเนินโครงการที่มีแนวโน้มดีที่พัฒนาโดยบริษัท...
ทุกวิชา → กฎหมายแรงงาน
กฎระเบียบทางกฎหมายระหว่างประเทศว่าด้วยแรงงานคือกฎระเบียบภายใต้ข้อตกลงระหว่างประเทศของรัฐต่างๆ (สนธิสัญญาพหุภาคีและทวิภาคี) และวิธีการทางกฎหมายระหว่างประเทศอื่นๆ ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการใช้แรงงานจ้าง การปรับปรุงสภาพ การคุ้มครองแร่ และการคุ้มครอง ของผลประโยชน์ส่วนบุคคลและส่วนรวมของคนงาน
ในบรรดาสนธิสัญญาสากล การกระทำของ ILO (องค์การแรงงานระหว่างประเทศ) มีความสำคัญเป็นพิเศษ ILO ก่อตั้งขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2462 ภายใต้สันนิบาตแห่งชาติ ผู้แทนสามคนจากแต่ละรัฐเข้าร่วมในกิจกรรมของ ILO (ตัวแทนหน่วยงานของรัฐ ตัวแทนคนงาน และตัวแทนนายจ้าง) ตลอดประวัติศาสตร์ของ ILO มีการรับรองอนุสัญญาประมาณ 200 ฉบับ รัสเซียได้ให้สัตยาบันอนุสัญญาประมาณ 60 ฉบับ นอกจากแบบแผนแล้ว ยังยอมรับคำแนะนำด้วย (อาจมีตัวเลือกต่างๆ สำหรับพฤติกรรม) ไม่ใช่สนธิสัญญาระหว่างประเทศและไม่จำเป็นต้องให้สัตยาบัน ในช่วงกลางทศวรรษที่ 90 พวกเขาเริ่มพูดคุยเกี่ยวกับวิกฤตของ ILO
หัวข้อหลักของกฎระเบียบทางกฎหมายระหว่างประเทศด้านแรงงานในปัจจุบันคือ UN และ ILO
องค์การแรงงานระหว่างประเทศ
กฎบัตรสหประชาชาติได้รับการรับรองในซานฟรานซิสโกเมื่อวันที่ 26 มิถุนายน พ.ศ. 2488 ILO เป็นหน่วยงานชำนัญพิเศษของสหประชาชาติ และตามกฎบัตรนั้น มีอำนาจในการรับเอาอนุสัญญาและข้อเสนอแนะระหว่างประเทศ ซึ่งรวมถึง และประเด็นด้านแรงงานสัมพันธ์ หน่วยงานถาวรของ ILO คือสำนักงานแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ซึ่งทำหน้าที่เป็นสำนักเลขาธิการของ ILO
อนุสัญญาฉบับที่ 47 “เรื่องการลดเวลาทำงานเป็นสี่สิบชั่วโมงต่อสัปดาห์” (1935)
อนุสัญญาฉบับที่ 131 เกี่ยวกับการจัดตั้งค่าจ้างขั้นต่ำ (1970)
- - ทำหน้าที่ปกป้องสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานในด้านแรงงาน
- - การกระทำที่เกี่ยวข้องกับการรับรองการจ้างงาน การคุ้มครองจากการว่างงาน
- - ทำหน้าที่ควบคุมสภาพการทำงาน
- - ดำเนินการด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัย
- - ทำหน้าที่ควบคุมแรงงานของคนงานที่ต้องการการคุ้มครองทางกฎหมายเพิ่มขึ้น
- - ทำหน้าที่ควบคุมแรงงานของคนงานบางประเภท
- - ทำหน้าที่กำกับดูแลความร่วมมือระหว่างองค์กรคนงาน นายจ้าง รัฐ และวิธีการแก้ไขข้อขัดแย้งด้านแรงงานโดยสันติ
วิชาในระดับภูมิภาคหรือในระดับทวิภาคีสามารถเป็นสมาคมต่างๆของรัฐได้ ดังนั้น ปัจจุบัน สมาชิกในเครือจักรภพแห่งรัฐเอกราช (CIS) ซึ่งก่อตั้งในปี 1991 จึงมีอำนาจเฉพาะบุคคลในประเด็นนี้
1. อนุสัญญาฉบับที่ 11 “ว่าด้วยสิทธิขององค์กรและสมาคมคนงานในภาคเกษตรกรรม” (พ.ศ. 2464)
2. อนุสัญญาฉบับที่ 13 “ว่าด้วยการใช้ตะกั่วขาวในการวาดภาพ” (1921)
3. อนุสัญญาฉบับที่ 14 “ว่าด้วยการพักผ่อนประจำสัปดาห์ในกิจการอุตสาหกรรม” (1921)
4. อนุสัญญาฉบับที่ 16 “ว่าด้วยการตรวจสุขภาพภาคบังคับของเด็กและเยาวชนที่ทำงานบนเรือ” (1921)
5. อนุสัญญาฉบับที่ 23 “ว่าด้วยการส่งคนประจำเรือกลับประเทศ” (1926)
6. อนุสัญญาฉบับที่ 27 “ว่าด้วยการบ่งชี้น้ำหนักของสินค้าหนักที่บรรทุกบนเรือ” (1929)
7. อนุสัญญาฉบับที่ 29 “แรงงานบังคับหรือแรงงานบังคับ” (1930)
8. อนุสัญญาฉบับที่ 32 “ว่าด้วยการป้องกันอุบัติเหตุของคนงานในการบรรทุกหรือขนถ่ายเรือ” (1932)
9. อนุสัญญาฉบับที่ 45 “ว่าด้วยการจ้างงานสตรีในงานใต้ดินในเหมือง” (1935)
10. อนุสัญญาฉบับที่ 47 “ว่าด้วยการลดเวลาทำงานเป็นสี่สิบชั่วโมงต่อสัปดาห์” (พ.ศ. 2478)
11. อนุสัญญาฉบับที่ 52 “ในวันหยุดประจำปีโดยได้รับค่าจ้าง” (1936)
12. อนุสัญญาฉบับที่ 69 ว่าด้วยการออกใบรับรองสมรรถนะแก่ผู้ปรุงอาหารในเรือ (พ.ศ. 2489)
13. อนุสัญญาฉบับที่ 73 “ว่าด้วยการตรวจสุขภาพของคนประจำเรือ” (1946)
14. อนุสัญญาฉบับที่ 77 “ว่าด้วยการตรวจสุขภาพเด็กและวัยรุ่นเพื่อตรวจสอบความเหมาะสมในการทำงานในอุตสาหกรรม” (1946)
15. อนุสัญญาฉบับที่ 78 “ว่าด้วยการตรวจสุขภาพเด็กและเยาวชนเพื่อวัตถุประสงค์ในการพิจารณาความเหมาะสมในการทำงานนอกภาคอุตสาหกรรม” (1946)
16. อนุสัญญาฉบับที่ 79 “ว่าด้วยการตรวจสุขภาพของเด็กและเยาวชนเพื่อวัตถุประสงค์ในการพิจารณาความพร้อมในการทำงาน” (1946)
17. อนุสัญญาฉบับที่ 87 “ว่าด้วยเสรีภาพในการสมาคมและการคุ้มครองสิทธิในการรวมตัวกัน” (1948)
18. อนุสัญญาฉบับที่ 90 ว่าด้วยการทำงานกลางคืนโดยเยาวชนในอุตสาหกรรม (แก้ไข พ.ศ. 2491)
19. อนุสัญญาฉบับที่ 92 ว่าด้วยที่พักสำหรับลูกเรือบนเรือ (แก้ไข พ.ศ. 2492)
20. อนุสัญญาฉบับที่ 95 “ว่าด้วยการคุ้มครองค่าจ้าง” (1949)
21. อนุสัญญาฉบับที่ 98 “ว่าด้วยการใช้หลักการสิทธิในการรวมตัวกันและการร่วมเจรจาต่อรอง” (1949)
22. อนุสัญญาฉบับที่ 100 “ว่าด้วยค่าตอบแทนที่เท่าเทียมกันสำหรับชายและหญิงสำหรับงานที่มีมูลค่าเท่ากัน” (1951)
23. อนุสัญญาคุ้มครองการคลอดบุตร ฉบับที่ 103 (พ.ศ. 2495)
24. อนุสัญญาฉบับที่ 106 “ว่าด้วยการพักผ่อนประจำสัปดาห์ในการค้าและสถาบันต่างๆ” (1957)
25. อนุสัญญาฉบับที่ 108 “เอกสารประจำตัวประชาชนสำหรับคนประจำเรือ” (1958)
26. อนุสัญญาฉบับที่ 111 ว่าด้วยการเลือกปฏิบัติ (การจ้างงานและอาชีพ) (1958)
27. อนุสัญญาฉบับที่ 113 “การตรวจสุขภาพของคนประจำเรือ” (1959)
28. อนุสัญญาฉบับที่ 115 “ว่าด้วยการคุ้มครองคนงานจากรังสีไอออไนซ์” (1960)
29. อนุสัญญาฉบับที่ 116 “ว่าด้วยการแก้ไขอนุสัญญาบางส่วน” (1961)
30. อนุสัญญาฉบับที่ 119 “ว่าด้วยการจัดหาอุปกรณ์ป้องกันสำหรับเครื่องจักร” (1963)
31. อนุสัญญาฉบับที่ 120 “เรื่องสุขอนามัยในการพาณิชย์และสถาบัน” (1964)
32. อนุสัญญานโยบายการจ้างงาน ฉบับที่ 122 (1964)
33. อนุสัญญาฉบับที่ 124 “ว่าด้วยการตรวจสุขภาพของผู้เยาว์เพื่อวัตถุประสงค์ในการพิจารณาความเหมาะสมในการทำงานในงานใต้ดินในเหมืองแร่และเหมืองแร่” (1965)
อนุสัญญาขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) ในการควบคุมแรงงานสัมพันธ์
อนุสัญญาฉบับที่ 126 ว่าด้วยที่พักลูกเรือบนเรือประมง (1966)
35. อนุสัญญาฉบับที่ 133 เรื่องที่พักสำหรับลูกเรือบนเรือ บทบัญญัติเพิ่มเติม (1970)
36. อนุสัญญาฉบับที่ 134 “ว่าด้วยการป้องกันอุบัติเหตุจากการทำงานในหมู่คนประจำเรือ” (1970)
37. อนุสัญญาอายุขั้นต่ำฉบับที่ 138 (พ.ศ. 2516)
38. อนุสัญญาฉบับที่ 142 “ว่าด้วยการแนะแนววิชาชีพและการฝึกอบรมในด้านการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์”
39. อนุสัญญาฉบับที่ 147 “มาตรฐานขั้นต่ำสำหรับเรือค้าขาย” (1976)
40. อนุสัญญาฉบับที่ 148 “ว่าด้วยการคุ้มครองคนงานจากอันตรายจากการทำงานที่เกิดจากมลพิษทางอากาศ เสียง และการสั่นสะเทือนในที่ทำงาน” (1977)
41. อนุสัญญาฉบับที่ 149 “ว่าด้วยการจ้างงานและสภาพการทำงานและความเป็นอยู่ของบุคลากรทางการพยาบาล” (1977)
42. อนุสัญญาฉบับที่ 159 “ว่าด้วยการฟื้นฟูสมรรถภาพทางอาชีพและการจ้างงานคนพิการ” (1983)
43. อนุสัญญาสถิติแรงงาน ฉบับที่ 160 (พ.ศ. 2528)
ไม่พบสิ่งที่คุณกำลังมองหา? ใช้การค้นหา:
อนุสัญญาฉบับที่ 181 ขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ
รายชื่ออนุสัญญา ILO ที่บังคับใช้ในสหพันธรัฐรัสเซีย
อนุสัญญาฉบับที่ 10 “อายุขั้นต่ำในการรับเด็กเข้าทำงานในภาคเกษตรกรรม” (1921)
อนุสัญญาฉบับที่ 11 “ว่าด้วยสิทธิในการรวมตัวกันและสมาคมคนงานในภาคเกษตรกรรม” (1921)
อนุสัญญาฉบับที่ 13 “ว่าด้วยการใช้ตะกั่วขาวในการวาดภาพ” (1921)
อนุสัญญาฉบับที่ 14 “ว่าด้วยการพักผ่อนรายสัปดาห์ในกิจการอุตสาหกรรม” (1921)
อนุสัญญาฉบับที่ 15 “เกี่ยวกับอายุขั้นต่ำสำหรับการรับสมัครวัยรุ่นให้ทำงานเป็นผู้ควบคุมถ่านหินหรือคนควบคุมถ่านหินในกองทัพเรือ” (1921)
อนุสัญญาฉบับที่ 16 “เกี่ยวกับการตรวจสุขภาพภาคบังคับของเด็กและเยาวชนที่ทำงานบนเรือ” (1921)
อนุสัญญาฉบับที่ 23 ว่าด้วยการส่งคนประจำเรือกลับประเทศ (ค.ศ. 1926)
อนุสัญญาฉบับที่ 27 “ว่าด้วยการระบุน้ำหนักของสินค้าหนักที่บรรทุกบนเรือ” (1929)
อนุสัญญาฉบับที่ 29 ว่าด้วยแรงงานบังคับหรือแรงงานบังคับ (ค.ศ. 1930)
อนุสัญญาฉบับที่ 32 “เกี่ยวกับการป้องกันอุบัติเหตุของคนงานในการขนถ่ายเรือ” (1932)
อนุสัญญาฉบับที่ 45 “ว่าด้วยการจ้างงานสตรีในงานใต้ดินในเหมือง” (1935)
อนุสัญญาฉบับที่ 47 “เรื่องการลดเวลาทำงานเป็นสี่สิบชั่วโมงต่อสัปดาห์” (1935)
อนุสัญญาฉบับที่ 52 “ในวันหยุดประจำปีโดยได้รับค่าจ้าง” (1936)
อนุสัญญาฉบับที่ 58 “อายุขั้นต่ำสำหรับการรับเด็กไปทำงานในทะเล” (1936)
อนุสัญญาฉบับที่ 59 “ว่าด้วยอายุขั้นต่ำสำหรับการจ้างงานเด็กในอุตสาหกรรม” (1937)
อนุสัญญาฉบับที่ 60 “ว่าด้วยยุคการรับเด็กเข้าทำงานนอกภาคอุตสาหกรรม” (1937)
อนุสัญญาฉบับที่ 69 "ในการออกใบรับรองสมรรถนะสำหรับพ่อครัวประจำเรือ" (1946)
อนุสัญญาฉบับที่ 73 ว่าด้วยการตรวจสุขภาพของคนประจำเรือ (พ.ศ. 2489)
อนุสัญญาฉบับที่ 77 “ว่าด้วยการตรวจสุขภาพเด็กและเยาวชนเพื่อวัตถุประสงค์ในการพิจารณาความเหมาะสมในการทำงานในอุตสาหกรรม” (1946)
อนุสัญญาฉบับที่ 78 “ว่าด้วยการตรวจสุขภาพเด็กและเยาวชนโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อพิจารณาความเหมาะสมในการทำงานที่ไม่ใช่อุตสาหกรรม” (1946)
อนุสัญญาฉบับที่ 79 “การจำกัดการทำงานกลางคืนของเด็กและเยาวชนในงานนอกภาคอุตสาหกรรม” (1946)
อนุสัญญาฉบับที่ 81 ว่าด้วยการตรวจแรงงานในอุตสาหกรรมและการพาณิชย์ (พ.ศ. 2490)
อนุสัญญาฉบับที่ 87 ว่าด้วยเสรีภาพในการสมาคมและการคุ้มครองสิทธิในการรวมตัวกัน (1948)
อนุสัญญาฉบับที่ 90 “เกี่ยวกับการทำงานกลางคืนของวัยรุ่นในอุตสาหกรรม” (แก้ไข พ.ศ. 2491)
อนุสัญญาฉบับที่ 92 ว่าด้วยที่พักสำหรับลูกเรือบนเรือ (แก้ไข พ.ศ. 2492)
อนุสัญญาฉบับที่ 95 ว่าด้วยการคุ้มครองค่าจ้าง (1949)
อนุสัญญาฉบับที่ 98 ว่าด้วยการใช้หลักการสิทธิในการรวมตัวและการร่วมเจรจาต่อรอง (ค.ศ. 1949)
อนุสัญญาฉบับที่ 100 “ว่าด้วยค่าตอบแทนที่เท่าเทียมกันสำหรับชายและหญิงสำหรับงานที่มีมูลค่าเท่ากัน” (1951)
อนุสัญญาคุ้มครองการคลอดบุตร ฉบับที่ 103 (พ.ศ. 2495)
อนุสัญญาฉบับที่
105 “ว่าด้วยการยกเลิกแรงงานบังคับ” (1957);
อนุสัญญาฉบับที่ 106 “ว่าด้วยการพักผ่อนประจำสัปดาห์ในการค้าและสถานประกอบการ” (1957);
อนุสัญญาฉบับที่ 108 “เอกสารประจำตัวประชาชนสำหรับคนประจำเรือ” (1958);
อนุสัญญาฉบับที่ 111 ว่าด้วยการเลือกปฏิบัติ (การจ้างงานและอาชีพ) (1958)
อนุสัญญาฉบับที่ 112 “อายุขั้นต่ำสำหรับการจ้างงานในฐานะชาวประมง” (1959)
อนุสัญญาฉบับที่ 113 “ว่าด้วยการตรวจสุขภาพของชาวประมง” (1959)
อนุสัญญาฉบับที่ 115 “ว่าด้วยการคุ้มครองคนงานจากรังสีไอออไนซ์” (1960)
อนุสัญญาฉบับที่ 119 “ว่าด้วยการจัดหาอุปกรณ์ป้องกันสำหรับเครื่องจักร” (1963)
อนุสัญญาฉบับที่ 120 ว่าด้วยอาชีวอนามัยในการพาณิชย์และสถานประกอบการ (1964)
อนุสัญญานโยบายการจ้างงาน ฉบับที่ 122 (1964)
อนุสัญญาฉบับที่ 123 “อายุขั้นต่ำที่สามารถเข้าทำงานใต้ดินในเหมืองและเหมืองได้” (1965)
อนุสัญญาฉบับที่ 124 “ว่าด้วยการตรวจสุขภาพของผู้เยาว์เพื่อวัตถุประสงค์ในการพิจารณาความเหมาะสมในการทำงานในงานใต้ดินในเหมืองแร่และเหมืองแร่” (1965)
อนุสัญญาฉบับที่ 126 ว่าด้วยที่พักลูกเรือบนเรือประมง (1966)
อนุสัญญาฉบับที่ 133 ว่าด้วยที่พักลูกเรือบนเรือ
ข้อกำหนดเพิ่มเติม” (1970);
อนุสัญญาฉบับที่ 134 ว่าด้วยการป้องกันอุบัติเหตุจากการทำงานในหมู่คนประจำเรือ (1970)
อนุสัญญาฉบับที่ 139 “ว่าด้วยมาตรการควบคุมและป้องกันอันตรายที่เกิดจากสารและสารก่อมะเร็งในสภาพแวดล้อมทางอุตสาหกรรม” (1974)
อนุสัญญาฉบับที่ 142 ว่าด้วยการแนะแนวอาชีพและการฝึกอบรมในด้านการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ (1975)
อนุสัญญาฉบับที่ 147 “มาตรฐานขั้นต่ำสำหรับเรือค้าขาย” (1976)
อนุสัญญาฉบับที่ 148 “ว่าด้วยการคุ้มครองคนงานจากอันตรายจากการทำงานที่เกิดจากมลพิษทางอากาศ เสียง และความสั่นสะเทือนในที่ทำงาน” (1977)
อนุสัญญาฉบับที่ 149 ว่าด้วยสภาพการจ้างงานและความเป็นอยู่ของบุคลากรทางการพยาบาล (1977)
อนุสัญญาว่าด้วยการบริหารแรงงาน ฉบับที่ 150: บทบาท หน้าที่ และองค์การ (พ.ศ. 2521)
อนุสัญญาว่าด้วยความปลอดภัยและอาชีวอนามัย ฉบับที่ 155 (พ.ศ. 2524);
อนุสัญญาฉบับที่ 159 “ว่าด้วยการฟื้นฟูสมรรถภาพทางอาชีพและการจ้างงานคนพิการ” (1983)
อนุสัญญาฉบับที่ 160 ว่าด้วยสถิติแรงงาน (1985)
อนุสัญญาฉบับที่ 162 “ว่าด้วยความปลอดภัยและอาชีวอนามัยในการใช้แร่ใยหิน” (1986)
อนุสัญญาฉบับที่ 179 “การจัดหาและการจัดหาคนประจำเรือ” (1996)
อนุสัญญา ILO ว่าด้วยความปลอดภัยในการทำงานและการแพทย์ และการให้สัตยาบันโดยรัสเซีย
อนุสัญญาฉบับที่
วันที่
ชื่อของอนุสัญญา
วันที่ให้สัตยาบัน
เรื่องการใช้ตะกั่วขาวในการทาสี
10/10/1991
เรื่องการตรวจแรงงานในอุตสาหกรรมและการค้า
2 ตุลาคม 1998
เกี่ยวกับการปกป้องคนงานจากรังสีไอออไนซ์
22 กันยายน 1967 อนุสัญญาขององค์การระหว่างประเทศเพื่อความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน (ILO)
ในการเตรียมเครื่องจักรด้วยอุปกรณ์ป้องกัน
4 พฤศจิกายน 2512
เกี่ยวกับผลประโยชน์กรณีได้รับบาดเจ็บทางอุตสาหกรรม
เมื่อบรรทุกสูงสุดอนุญาตให้คนงานหนึ่งคนบรรทุกได้
เรื่องการตรวจแรงงานในภาคเกษตรกรรม
เรื่องที่พักสำหรับลูกเรือบนเรือ (ข้อกำหนดเพิ่มเติม)
27/08/1990
เรื่องการป้องกันอุบัติเหตุทางอุตสาหกรรมในหมู่คนประจำเรือ
5 ตุลาคม 1987
เกี่ยวกับการป้องกันอันตรายจากพิษของเบนซีน
~
ในการต่อสู้กับอันตรายที่เกิดจากสารและสารก่อมะเร็งในสภาวะทางอุตสาหกรรมและมาตรการป้องกัน
เรื่อง การป้องกันคนงานจากความเสี่ยงจากการประกอบอาชีพที่เกิดจากมลพิษทางอากาศ เสียง และความสั่นสะเทือนในสถานที่ทำงาน
3 มิถุนายน 1988
เรื่องความปลอดภัยและอาชีวอนามัยของท่าเรือ
เกี่ยวกับความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน
2 กรกฎาคม 1998
เกี่ยวกับบริการด้านอาชีวอนามัย
-
เรื่องการคุ้มครองแรงงานเมื่อใช้แร่ใยหิน
4.09.2000
เกี่ยวกับการดูแลสุขภาพและการรักษาพยาบาลสำหรับชาวเรือ
เรื่องความปลอดภัยและสุขภาพในการก่อสร้าง
-""
เรื่องความปลอดภัยในการใช้สารเคมีในการผลิต
เรื่องการป้องกันอุบัติเหตุทางอุตสาหกรรมที่สำคัญ
เรื่องความปลอดภัยและสุขภาพในเหมือง
อนุสัญญาว่าด้วยความปลอดภัยและสุขภาพทางการเกษตร
รัสเซียยังไม่ได้ให้สัตยาบันอนุสัญญาที่คล้ายกัน: K160 “สถิติแรงงาน” ในแง่ของอุบัติเหตุและโรคจากการทำงาน, K171 “การทำงานกลางคืน” ฯลฯ
สุขภาพและความปลอดภัยของพนักงาน - ลำดับความสำคัญด้านสุขภาพ.
ในสหภาพยุโรปในช่วงทศวรรษ 1990 พวกเขาพูดคุยเกี่ยวกับ "ความปลอดภัยและสุขภาพ" ของคนงานในที่ทำงาน (กรอบคำสั่ง 89/391/EEC เสริมด้วยคำสั่งส่วนตัว 17 ประการ) แต่เริ่มต้นด้วย "กลยุทธ์ด้านสุขภาพใหม่ของสหภาพยุโรปและความปลอดภัยในที่ทำงาน ( 2545-2549)" การเน้นเปลี่ยนมาเป็นเรื่องสุขภาพ ตัวอย่างเช่น ในสหราชอาณาจักร บริการที่เกี่ยวข้องเรียกว่า "ผู้บริหารด้านสุขภาพและความปลอดภัย" แนวทางเดียวกันนี้สามารถเห็นได้จากคำแนะนำของสำนักงานภูมิภาค WHO ประจำยุโรป ในฐานะส่วนหนึ่งของโครงการ Safe Work ILO ได้เผยแพร่คู่มือการจัดการระบบความปลอดภัยและอาชีวอนามัย สมาคมประกันสังคมระหว่างประเทศ ISSA (ISSA) ดำเนินการตามแนวคิดและมาตรฐานของ ILO เกี่ยวกับการประกันความเสี่ยงทางวิชาชีพ คำศัพท์มาตรฐานสากลสำหรับสถิติแรงงาน รวมถึงคำจำกัดความของคำว่า เหตุการณ์ เหตุการณ์อันตราย อุบัติเหตุจากการทำงาน โรคจากการทำงาน ฯลฯ มีระบุไว้ในคู่มือของ ILO
ก่อนหน้า12345678910111213141516ถัดไป
คณะทำงานพิเศษ (SWG) เพื่อพัฒนาอนุสัญญาว่าด้วยสถานะทางกฎหมายของทะเลแคสเปียน
อนุสัญญาฉบับที่ 11 “ว่าด้วยสิทธิในการรวมตัวกันและสมาคมคนงานในภาคเกษตรกรรม” (1921)
อนุสัญญาฉบับที่ 13 “ว่าด้วยการใช้ตะกั่วขาวในการวาดภาพ” (1921)
อนุสัญญาฉบับที่ 14 “ว่าด้วยการพักผ่อนรายสัปดาห์ในกิจการอุตสาหกรรม” (1921)
อนุสัญญาฉบับที่ 15 “เกี่ยวกับอายุขั้นต่ำสำหรับการรับสมัครวัยรุ่นให้ทำงานเป็นผู้ควบคุมถ่านหินหรือคนควบคุมถ่านหินในกองทัพเรือ” (1921)
อนุสัญญาฉบับที่ 16 “เกี่ยวกับการตรวจสุขภาพภาคบังคับของเด็กและเยาวชนที่ทำงานบนเรือ” (1921)
อนุสัญญาฉบับที่ 23 ว่าด้วยการส่งคนประจำเรือกลับประเทศ (ค.ศ. 1926)
อนุสัญญาฉบับที่ 27 “ว่าด้วยการระบุน้ำหนักของสินค้าหนักที่บรรทุกบนเรือ” (1929)
อนุสัญญาฉบับที่ 29 ว่าด้วยแรงงานบังคับหรือแรงงานบังคับ (ค.ศ. 1930)
อนุสัญญาฉบับที่ 32 “เกี่ยวกับการป้องกันอุบัติเหตุของคนงานในการขนถ่ายเรือ” (1932)
อนุสัญญาฉบับที่ 45 “ว่าด้วยการจ้างงานสตรีในงานใต้ดินในเหมือง” (1935)
อนุสัญญาฉบับที่ 47 “เรื่องการลดเวลาทำงานเป็นสี่สิบชั่วโมงต่อสัปดาห์” (1935)
อนุสัญญาฉบับที่ 52 “ในวันหยุดประจำปีโดยได้รับค่าจ้าง” (1936)
อนุสัญญาฉบับที่ 58 “อายุขั้นต่ำสำหรับการรับเด็กไปทำงานในทะเล” (1936)
อนุสัญญาฉบับที่ 59 “ว่าด้วยอายุขั้นต่ำสำหรับการจ้างงานเด็กในอุตสาหกรรม” (1937)
อนุสัญญาฉบับที่ 60 “ว่าด้วยยุคการรับเด็กเข้าทำงานนอกภาคอุตสาหกรรม” (1937)
อนุสัญญาฉบับที่ 69 "ในการออกใบรับรองสมรรถนะสำหรับพ่อครัวประจำเรือ" (1946)
อนุสัญญาฉบับที่ 73 ว่าด้วยการตรวจสุขภาพของคนประจำเรือ (พ.ศ. 2489)
อนุสัญญาฉบับที่ 77 “ว่าด้วยการตรวจสุขภาพเด็กและเยาวชนเพื่อวัตถุประสงค์ในการพิจารณาความเหมาะสมในการทำงานในอุตสาหกรรม” (1946)
อนุสัญญาฉบับที่ 78 “ว่าด้วยการตรวจสุขภาพเด็กและเยาวชนโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อพิจารณาความเหมาะสมในการทำงานที่ไม่ใช่อุตสาหกรรม” (1946)
อนุสัญญาฉบับที่ 79 “การจำกัดการทำงานกลางคืนของเด็กและเยาวชนในงานนอกภาคอุตสาหกรรม” (1946)
อนุสัญญาฉบับที่ 81 ว่าด้วยการตรวจแรงงานในอุตสาหกรรมและการพาณิชย์ (พ.ศ. 2490)
อนุสัญญาฉบับที่ 87 ว่าด้วยเสรีภาพในการสมาคมและการคุ้มครองสิทธิในการรวมตัวกัน (1948)
อนุสัญญาฉบับที่ 90 “เกี่ยวกับการทำงานกลางคืนของวัยรุ่นในอุตสาหกรรม” (แก้ไข พ.ศ. 2491)
อนุสัญญาฉบับที่ 92 ว่าด้วยที่พักสำหรับลูกเรือบนเรือ (แก้ไข พ.ศ. 2492)
อนุสัญญาฉบับที่ 95 ว่าด้วยการคุ้มครองค่าจ้าง (1949)
อนุสัญญาฉบับที่ 98 ว่าด้วยการใช้หลักการสิทธิในการรวมตัวและการร่วมเจรจาต่อรอง (ค.ศ. 1949)
อนุสัญญาฉบับที่ 100 “ว่าด้วยค่าตอบแทนที่เท่าเทียมกันสำหรับชายและหญิงสำหรับงานที่มีมูลค่าเท่ากัน” (1951)
อนุสัญญาคุ้มครองการคลอดบุตร ฉบับที่ 103 (พ.ศ. 2495)
อนุสัญญาฉบับที่
อนุสัญญาฉบับที่ 106 “ว่าด้วยการพักผ่อนประจำสัปดาห์ในการค้าและสถานประกอบการ” (1957);
อนุสัญญาฉบับที่ 108 “เอกสารประจำตัวประชาชนสำหรับคนประจำเรือ” (1958);
อนุสัญญาฉบับที่ 111 ว่าด้วยการเลือกปฏิบัติ (การจ้างงานและอาชีพ) (1958)
อนุสัญญาฉบับที่ 112 “อายุขั้นต่ำสำหรับการจ้างงานในฐานะชาวประมง” (1959)
อนุสัญญาฉบับที่ 113 “ว่าด้วยการตรวจสุขภาพของชาวประมง” (1959)
อนุสัญญาฉบับที่ 115 “ว่าด้วยการคุ้มครองคนงานจากรังสีไอออไนซ์” (1960)
อนุสัญญาฉบับที่ 119 “ว่าด้วยการจัดหาอุปกรณ์ป้องกันสำหรับเครื่องจักร” (1963)
อนุสัญญาฉบับที่ 120 ว่าด้วยอาชีวอนามัยในการพาณิชย์และสถานประกอบการ (1964)
อนุสัญญานโยบายการจ้างงาน ฉบับที่ 122 (1964)
อนุสัญญาฉบับที่ 123 “อายุขั้นต่ำที่สามารถเข้าทำงานใต้ดินในเหมืองและเหมืองได้” (1965)
อนุสัญญาฉบับที่ 124 “ว่าด้วยการตรวจสุขภาพของผู้เยาว์เพื่อวัตถุประสงค์ในการพิจารณาความเหมาะสมในการทำงานในงานใต้ดินในเหมืองแร่และเหมืองแร่” (1965)
อนุสัญญาฉบับที่ 126 ว่าด้วยที่พักลูกเรือบนเรือประมง (1966)
อนุสัญญาฉบับที่ 133 ว่าด้วยที่พักลูกเรือบนเรือ
อนุสัญญาฉบับที่ 134 ว่าด้วยการป้องกันอุบัติเหตุจากการทำงานในหมู่คนประจำเรือ (1970)
อนุสัญญาฉบับที่ 139 “ว่าด้วยมาตรการควบคุมและป้องกันอันตรายที่เกิดจากสารและสารก่อมะเร็งในสภาพแวดล้อมทางอุตสาหกรรม” (1974)
อนุสัญญาฉบับที่ 142 ว่าด้วยการแนะแนวอาชีพและการฝึกอบรมในด้านการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ (1975)
อนุสัญญาฉบับที่ 147 “มาตรฐานขั้นต่ำสำหรับเรือค้าขาย” (1976)
อนุสัญญาฉบับที่ 148 “ว่าด้วยการคุ้มครองคนงานจากอันตรายจากการทำงานที่เกิดจากมลพิษทางอากาศ เสียง และความสั่นสะเทือนในที่ทำงาน” (1977)
อนุสัญญาฉบับที่ 149 ว่าด้วยสภาพการจ้างงานและความเป็นอยู่ของบุคลากรทางการพยาบาล (1977)
อนุสัญญาว่าด้วยการบริหารแรงงาน ฉบับที่ 150: บทบาท หน้าที่ และองค์การ (พ.ศ. 2521)
อนุสัญญาว่าด้วยความปลอดภัยและอาชีวอนามัย ฉบับที่ 155 (พ.ศ. 2524);
อนุสัญญาฉบับที่ 159 “ว่าด้วยการฟื้นฟูสมรรถภาพทางอาชีพและการจ้างงานคนพิการ” (1983)
อนุสัญญาฉบับที่ 160 ว่าด้วยสถิติแรงงาน (1985)
อนุสัญญาฉบับที่ 162 “ว่าด้วยความปลอดภัยและอาชีวอนามัยในการใช้แร่ใยหิน” (1986)
อนุสัญญาฉบับที่ 179 “การจัดหาและการจัดหาคนประจำเรือ” (1996)
อนุสัญญาขององค์การระหว่างประเทศเพื่อความปลอดภัยและสุขภาพในการทำงาน (ILO)
ในเดือนกรกฎาคม ประธานาธิบดีรัสเซียได้ลงนามในกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ให้สัตยาบันอนุสัญญาสามฉบับขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ: ในวันหยุดที่ได้รับค่าจ้าง การคุ้มครองสิทธิของตัวแทนพนักงานในองค์กร และโอกาสที่มอบให้กับพวกเขา เช่นเดียวกับการส่งเสริมการเจรจาต่อรองร่วมกัน . นวัตกรรมจะส่งผลต่อความสัมพันธ์ระหว่างนายจ้างและลูกจ้างอย่างไร? คำถามนี้ทำให้หลายคนกังวลในปัจจุบัน
วันหยุดประจำปีที่ไม่ติดไฟ
อนุสัญญาวันหยุดพร้อมค่าจ้าง (อนุสัญญาฉบับที่ 132) คุ้มครองสิทธิของคนงานที่เกี่ยวข้องกับการลาหยุดประจำปีโดยได้รับค่าจ้าง เอกสารระบุระยะเวลาขั้นต่ำของการลาดังกล่าว (สามสัปดาห์) ระยะเวลาการทำงานขั้นต่ำ (ไม่เกินหกเดือน) ที่จำเป็นในการได้รับสิทธิ์ในการลานี้ รวมถึงตัวชี้วัดและกฎอื่น ๆ อีกจำนวนหนึ่ง
ตามที่ Alexander SAFONOV กล่าว "ในเบื้องต้น ตราสารการให้สัตยาบันจะถูกป้อนเข้าสู่ทะเบียนของ ILO ในช่วงฤดูใบไม้ร่วงขององค์กรนี้" มีแนวโน้มมากที่สุดในเดือนพฤศจิกายน หลังจากนั้นจะมีการกำหนดช่วงเปลี่ยนผ่าน (หนึ่งปี) ในระหว่างนี้กฎหมายระดับชาติจะต้องสอดคล้องกับอนุสัญญา ดังนั้นจึงจะมีผลใช้บังคับในรัสเซียไม่ช้ากว่าเดือนพฤศจิกายน 2554
ฝ่ายบริหารกฎหมายแห่งรัฐของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียวิเคราะห์กฎหมายของรัสเซีย (โดยเฉพาะบทที่ 19 ของประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย "วันหยุด") เพื่อให้สอดคล้องกับอนุสัญญาฉบับที่ 132 และได้ข้อสรุปว่ามีการปฏิบัติตามอย่างสมบูรณ์ ซึ่งหมายความว่าไม่จำเป็นต้องมีการแก้ไขกฎหมายปัจจุบันที่เกี่ยวข้องกับการให้สัตยาบันอนุสัญญา รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมยังเชื่อว่าด้วยการลงนามในอนุสัญญาจะไม่มีการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในกฎหมายแรงงานของเรา มันสอดคล้องกับมาตรฐานสากลอยู่แล้วและในพารามิเตอร์หลายประการก็เกินกว่านั้นด้วยซ้ำ
พจนานุกรมบุคลากร
องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO)เป็นหน่วยงานชำนัญพิเศษของสหประชาชาติที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบด้านแรงงานสัมพันธ์ มี 182 รัฐที่เป็นสมาชิกของ ILO เมื่อวันที่ 31 มีนาคม พ.ศ. 2553 กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซีย และ ILO ได้ลงนามโครงการความร่วมมือจนถึงปี พ.ศ. 2555 จาก ILO รัสเซียได้รับความช่วยเหลือในการให้คำปรึกษาในการประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญในด้านกฎหมายสังคมและกฎหมายแรงงาน และในประเด็นอื่นๆ ดังนั้น การว่างงานทั้งหมดจึงคำนวณโดยใช้วิธีของ ILO
ความคล้ายคลึงกัน
1. ระยะเวลาขั้นต่ำของการลาโดยได้รับค่าจ้างประจำปีตามประมวลกฎหมายแรงงานคือ 28 วันตามปฏิทิน นี่เป็นสัปดาห์ที่มากกว่าค่าขั้นต่ำที่กำหนดโดยอนุสัญญา
2. ระยะเวลาขั้นต่ำของการทำงานที่จำเป็นในการสร้างสิทธิในการลาโดยได้รับค่าจ้างประจำปีตามประมวลกฎหมายแรงงานคือหกเดือน ช่วงเวลาเดียวกันนี้ถูกกำหนดโดยอนุสัญญา
3. ขนาดขั้นต่ำที่แบ่งแยกไม่ได้ของส่วนหนึ่งของวันหยุดพักผ่อนเมื่อแบ่งตามหลักจรรยาบรรณคือ 14 วัน ซึ่งสอดคล้องกับข้อกำหนดระหว่างประเทศด้วย
คำถามธรรมชาติเกิดขึ้น: เหตุใดจึงต้องให้สัตยาบันเอกสารหากกฎหมายรัสเซียสอดคล้องกับกฎเกณฑ์ระหว่างประเทศแล้ว? ตามที่ Alexander SAFONOV กล่าว "ในบางครั้ง กฎหมายแรงงานอาจมีการปรับเปลี่ยนได้ แต่ไม่ว่าในกรณีใด จะไม่สามารถเปลี่ยนแปลงไปในทิศทางที่ลดการค้ำประกันการลาให้ต่ำกว่าพารามิเตอร์ที่กำหนดไว้ในอนุสัญญา"
เราอ้างกฎหมาย
1. การลาประจำปีโดยได้รับค่าจ้าง* ส่วนที่อ้างถึงในวรรค 2 ของข้อ 8 ของอนุสัญญานี้ จะต้องได้รับและใช้เป็นเวลาไม่เกินหนึ่งปี และยอดคงเหลือของการลาประจำปีโดยได้รับค่าจ้างไม่เกินสิบแปดเดือน โดยนับ ตั้งแต่สิ้นปีที่มีวันหยุดพักร้อน
2. การลาหยุดประจำปีส่วนหนึ่งส่วนใดที่เกินกว่าระยะเวลาขั้นต่ำที่แน่นอนอาจถูกเลื่อนออกไปได้ โดยได้รับความยินยอมจากพนักงานที่เกี่ยวข้อง ภายในระยะเวลาที่เกินกว่าที่ระบุไว้ในวรรค 1 ของบทความนี้ แต่ต้องไม่เกินขีดจำกัดที่แน่นอน
3. การจำกัดเวลาขั้นต่ำและเวลาที่อ้างถึงในวรรค 2 ของมาตรานี้จะถูกกำหนดโดยหน่วยงานผู้มีอำนาจ หลังจากการปรึกษาหารือกับองค์กรนายจ้างและองค์กรลูกจ้างที่เกี่ยวข้อง หรือโดยการเจรจาต่อรองร่วม หรือวิธีการอื่นที่สอดคล้องกับแนวปฏิบัติระดับชาติที่อาจสอดคล้องกับ สภาพของประเทศ
มาตรา 9 ของอนุสัญญาฉบับที่ 132
* นี่หมายถึงสองสัปดาห์
ความแตกต่าง
ยังคงมีความแตกต่างระหว่างอนุสัญญาฉบับที่ 132 และประมวลกฎหมายแรงงาน มันสำคัญแค่ไหน - ตัดสินด้วยตัวคุณเอง
1. ข้อ 4 วรรค 1 ของอนุสัญญาฉบับที่ 132 กำหนดไว้ดังต่อไปนี้ บุคคลซึ่งมีระยะเวลาการทำงานในหนึ่งปีน้อยกว่าที่กำหนดเพื่อให้มีสิทธิลาเต็มจำนวนอาจมีสิทธิได้รับวันลาโดยได้รับค่าจ้างตามระยะเวลาที่ทำงานในปีนั้น ย่อหน้า 2 ของบทความนี้อธิบายคำว่า “ปี” ว่าเป็นปีปฏิทินหรือช่วงเวลาใดๆ ที่มีระยะเวลาเท่ากันซึ่งกำหนดโดยหน่วยงานผู้มีอำนาจของแต่ละประเทศ
ในกฎหมายแรงงานของรัสเซีย ขั้นตอนการคำนวณตามสัดส่วนมีไว้สำหรับการชำระค่าชดเชยสำหรับวันหยุดพักผ่อนที่ไม่ได้ใช้เท่านั้น แต่ไม่สามารถประยุกต์ใช้กับสถานการณ์ที่พิจารณาโดยการเปรียบเทียบได้ ความจริงก็คือตามมาตรา 7 ของอนุสัญญาฉบับที่ 132 นักท่องเที่ยวทุกคนจะได้รับวันหยุดเต็ม "อย่างน้อยเงินเดือนปกติหรือเงินเดือนเฉลี่ยของเขาซึ่งคำนวณตามวิธีการที่กำหนดโดยหน่วยงานผู้มีอำนาจหรือหน่วยงานที่เหมาะสมอื่น ๆ ในแต่ละประเทศ ” วิธีการคำนวณอย่างเป็นทางการคือจำนวนเงินที่ชดเชยจะน้อยกว่าเงินเดือนปกติหรือโดยเฉลี่ยเสมอ กล่าวอีกนัยหนึ่ง เพื่อที่จะใช้บทบัญญัติของมาตรา 4 ของอนุสัญญาฉบับที่ 132 ในการปฏิบัติของรัสเซีย จำเป็นต้องกำหนดวิธีการคำนวณที่เหมาะสมในระดับชาติ
2. อนุสัญญาห้าม (ทำให้เป็นโมฆะ) ข้อตกลงเกี่ยวกับการสละสิทธิในการลาโดยได้รับค่าจ้างขั้นต่ำประจำปี (ข้อ 3 ของข้อ 3 ของอนุสัญญาฉบับที่ 132) หรือการไม่ใช้การลาดังกล่าวและการทดแทนด้วยค่าตอบแทน ไม่มีข้อห้ามโดยตรงดังกล่าวในประมวลกฎหมายแรงงาน
3. ข้อขัดแย้งอีกประการหนึ่งซึ่งก่อให้เกิดข้อโต้แย้งมากมายในสื่อก็คือการแบ่งวันลาออกเป็นส่วนๆ และการจำกัดเวลาที่กำหนดไว้สำหรับการใช้ส่วนใดส่วนหนึ่งเหล่านี้ (มาตรา 9 ของอนุสัญญาฉบับที่ 132)
ดังนั้น ตามอนุสัญญา ต้องใช้ส่วนหนึ่งของการลาโดยได้รับค่าจ้างประจำปี (อย่างน้อยสองสัปดาห์) ในปีที่อนุญาตให้ลาได้ วันลาที่เหลือต้องใช้ภายใน 18 เดือน (และไม่เกินกว่านั้น) นับจากสิ้นปีที่ได้รับอนุมัติการลา ตัวอย่างเช่น ในปี 2011 คุณต้องใช้วันลาพักร้อนอย่างน้อย 14 วันในปีนั้น และวันที่เหลือจะต้องใช้ภายในวันที่ 1 กรกฎาคม 2013 ดังที่หลายคนตัดสินใจแล้วว่า หากไม่ได้ใช้ภายในระยะเวลาที่กำหนด (หรือไม่ได้รับการชดเชย) วันเหล่านั้นก็จะ "หมดไฟ" แต่ไม่มีพื้นฐานสำหรับข้อสรุปดังกล่าว
อันที่จริงตอนนี้มาตรา 124 ของประมวลกฎหมายแรงงานอนุญาตให้ในกรณีพิเศษ (เมื่อการลาในปีการทำงานปัจจุบันอาจส่งผลเสียต่อการทำงานปกติ) โดยได้รับความยินยอมจากพนักงานให้โอนการลาไปยังการทำงานครั้งต่อไป ปี. การลาดังกล่าวต้องใช้ภายใน 12 เดือนหลังจากสิ้นปีการทำงานที่ได้รับอนุมัติ บทความเดียวกันนี้ห้ามมิให้ไม่สามารถจัดให้มีการลาโดยได้รับค่าจ้างประจำปีเป็นเวลาสองปีติดต่อกัน เช่นเดียวกับการไม่ให้การลาดังกล่าวแก่พนักงานที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี และผู้ที่ทำงานในตำแหน่งงานที่มีสภาพการทำงานที่เป็นอันตรายและ (หรือ) ที่เป็นอันตราย
ถ้าเราเปรียบเทียบบทบัญญัติมาตรา 124 ของประมวลกฎหมายแรงงานกับบทบัญญัติมาตรา 9 ของอนุสัญญาฉบับที่ 132 ความแตกต่างก็ชัดเจน ตอนนี้ตามกฎของรัสเซียเป็นไปได้ที่จะปล่อยให้พนักงานโดยไม่มีวันหยุดเป็นเวลาหนึ่งปีเป็นข้อยกเว้น เมื่ออนุสัญญามีผลใช้บังคับ พนักงานแต่ละคนจะได้รับการประกันการลาหยุดตามระยะเวลาขั้นต่ำ และเพื่อที่จะถอดการลาหยุดประจำปีส่วนที่ไม่ได้ใช้ออกไป พนักงานจะได้รับเวลาขั้นต่ำ 18 เดือน ไม่ใช่ 12 เดือน ตามที่เรามี . ขีดจำกัดนี้อาจขยายได้ เช่น โดยข้อตกลงอุตสาหกรรมหรือข้อตกลงร่วม (ดูวรรค 2 และ 3 ของข้อ 9 ของอนุสัญญาฉบับที่ 132)
ดังนั้นจึงไม่มีเหตุที่ต้องกังวล เว้นแต่การรับประกันในปัจจุบันที่เกี่ยวข้องกับวันหยุดจะถูกจำกัดให้แคบลงเหลือขีดจำกัดขั้นต่ำที่ระบุไว้ในอนุสัญญาในอนาคตอันใกล้
ระยะเวลาวันหยุดพักร้อนประจำปีในรัฐที่ให้สัตยาบันอนุสัญญาฉบับที่ 132
ตัวแทนพนักงานจะได้รับความคุ้มครองเพิ่มเติม
กิจกรรมของตัวแทนพนักงานในองค์กรมักทำให้เกิดความไม่พอใจกับนายจ้างซึ่งการกระทำของเขาอาจสร้างความเสียหายให้กับพวกเขาได้ เช่น การยิงผิดกฎหมาย หากเกี่ยวข้องโดยเฉพาะกับสถานะ (กิจกรรม) ของตัวแทนหรือการเป็นสมาชิกของเขาในสหภาพแรงงาน คุณสามารถวางใจในอนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิของผู้แทนคนงานในองค์กรและโอกาสที่มอบให้กับพวกเขา (อนุสัญญาหมายเลข .135). เป็นที่เข้าใจว่าตัวแทนเองกำลังดำเนินการตามกฎหมาย ข้อตกลงร่วม หรือข้อกำหนดอื่น ๆ ที่ตกลงร่วมกัน กล่าวอีกนัยหนึ่ง ตัวแทนพนักงานจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมาย และให้ความคุ้มครอง (การรับประกัน) แก่พวกเขาเฉพาะในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินกิจกรรมสหภาพแรงงานโดยตรงเท่านั้น
ข้อความข้างต้นใช้กับทั้งตัวแทนสหภาพแรงงานที่ได้รับการแต่งตั้งหรือเลือกโดยสหภาพแรงงาน (สมาชิก) และตัวแทนที่ได้รับการเลือกตั้ง - ได้รับการเลือกตั้งอย่างอิสระโดยพนักงานขององค์กรตามบทบัญญัติของกฎหมายแห่งชาติ ผู้แทนดังกล่าวจะต้องได้รับเครื่องมือในการปฏิบัติหน้าที่อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ โดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของระบบแรงงานสัมพันธ์ของประเทศที่ให้สัตยาบันอนุสัญญาดังกล่าว ตลอดจนความต้องการ ขนาด และความสามารถของธุรกิจนั้นๆ
การแก้ไขประมวลกฎหมายแรงงานเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้
ตอบคำถาม เยฟเจนี กอนต์มาเคอร์วิทยาศาสตรดุษฎีบัณฑิต ผู้อำนวยการฝ่ายปัญหาสังคม-เศรษฐกิจ สถาบันพัฒนาร่วมสมัย (INSOR)
– การให้สัตยาบันอนุสัญญาของ ILO จะส่งผลต่อความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพแรงงานกับนายจ้าง แนวปฏิบัติในการแก้ไขข้อพิพาทด้านแรงงานโดยรวม และแนวปฏิบัติในการจัดให้มีวันลาโดยได้รับค่าจ้างประจำปีอย่างไร
– มันจะไม่มีผลกระทบใด ๆ เนื่องจากความสัมพันธ์ที่ไม่เป็นทางการในขอบเขตทางสังคมและแรงงานมีอิทธิพลเหนือกว่าในรัสเซีย อย่างเป็นทางการทุกอย่างจะเป็นทางการในรูปแบบใหม่ แต่จริงๆ แล้วลูกจ้างจะเจรจากับนายจ้างตามขั้นตอนเก่าๆ
– GPU ของประธานาธิบดีสรุปว่าบทบัญญัติของอนุสัญญาทั้งสามฉบับได้รับการปฏิบัติอย่างเต็มที่ในกฎหมายแรงงานของรัสเซีย แต่แม้กระทั่งการทำความรู้จักอย่างคร่าว ๆ เช่นอนุสัญญาฉบับที่ 132 เกี่ยวกับวันหยุดที่ต้องชำระเงินก็เพียงพอที่จะพบความไม่สอดคล้องกัน คุณเห็นด้วยหรือไม่ว่าไม่จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงประมวลกฎหมายแรงงาน เพราะเหตุใด
- ฉันไม่เห็นด้วย. จำเป็นต้องมีการแก้ไขประมวลกฎหมายแรงงาน ประการแรก จะต้องปฏิบัติตามอนุสัญญาฉบับที่ 132 ที่ให้สัตยาบัน และประการที่สอง เราต้องตั้งตารอความจริงที่ว่าสักวันหนึ่งแรงงานสัมพันธ์จะถูกกฎหมายโดยพื้นฐาน
– เกิดความโกลาหลในสื่อเกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่คนงานอาจสูญเสียวันโดยไม่ได้ใช้เวลาภายใน 18 เดือนของปีวันหยุดที่ครอบคลุม คุณคิดว่าความกลัวเหล่านี้สมเหตุสมผลหรือไม่ เพราะเหตุใด ผู้บัญญัติกฎหมายจะถูกล่อลวงให้โอนบทบัญญัติของอนุสัญญาฉบับที่ 132 เข้าสู่ประมวลกฎหมายแรงงานอย่างแท้จริงหรือไม่
– การแก้ไขประมวลกฎหมายแรงงานจะเกิดขึ้นเนื่องจากเป็นข้อกำหนดของกฎหมายของเราเอง ซึ่งกำหนดให้มีการรวมกฎระเบียบทางกฎหมายของรัสเซียเข้ากับกฎหมายระหว่างประเทศ (โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่ออนุสัญญาฉบับที่ 132 ได้รับการให้สัตยาบันโดยรัสเซีย) แต่สิ่งนี้จะไม่ส่งผลกระทบต่อกระบวนการจริงในการจัดหาและการใช้วันลาโดยได้รับค่าจ้าง
สัมภาษณ์โดย Natalya LITVINOVA
ผู้เชี่ยวชาญนิตยสาร “ธุรกิจบุคคล”
การเจรจาต่อรองร่วม: กฎเกณฑ์ไม่เปลี่ยนแปลง
อนุสัญญาว่าด้วยการส่งเสริมการเจรจาต่อรองร่วม (อนุสัญญาฉบับที่ 154) มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมการเจรจาต่อรองร่วมโดยเสรีและสมัครใจ ตามอนุสัญญาฉบับหลังนี้รวมถึงการเจรจาทั้งหมดที่จัดขึ้นระหว่างนายจ้างและลูกจ้างเพื่อกำหนดสภาพการทำงานและการจ้างงานและควบคุมความสัมพันธ์ด้านแรงงาน
ตามที่ผู้เชี่ยวชาญจากคณะกรรมการการเมืองแห่งรัฐของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียข้อกำหนดของอนุสัญญานั้นสอดคล้องกับบรรทัดฐานของประมวลกฎหมายแรงงานซึ่งทำให้ฝ่ายต่างๆ ในห้างหุ้นส่วนทางสังคมสามารถใช้บรรทัดฐานระดับชาติเมื่อดำเนินการเจรจาต่อรองร่วมกัน และเราสามารถเห็นด้วยกับสิ่งนี้
Tatiana PONOMAREVA นักเศรษฐศาสตร์
หัวหน้าบรรณาธิการนิตยสาร “กิจการบุคคล”
รับรองโดยการประชุมใหญ่สามัญของ ILO สมัยที่ 54 เมื่อวันที่ 24 มิถุนายน พ.ศ. 2513 และมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2516 รัสเซียเป็นรัฐที่ 36 ที่ให้สัตยาบันอนุสัญญานี้ (กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2553 ฉบับที่ 139-FZ)
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้ประกาศเรื่องนี้ในงานแถลงข่าวที่เกี่ยวข้องกับการรับรองอนุสัญญาฉบับที่ 132
ความช่วยเหลือจาก GPU บนเว็บไซต์ของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (www.kremlin.ru/news/8224)
รับรองโดยการประชุมใหญ่สามัญของ ILO สมัยที่ 56 เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน พ.ศ. 2514 และมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2516 ให้สัตยาบันโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 137-FZ วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2553 รัสเซียเป็นรัฐที่ 84 ที่ให้สัตยาบันอนุสัญญานี้
รับรองโดยการประชุมใหญ่สามัญของ ILO สมัยที่ 67 ที่กรุงเจนีวา เมื่อวันที่ 19 มิถุนายน พ.ศ. 2524 มีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 11 สิงหาคม พ.ศ. 2526 ให้สัตยาบันโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2553 ฉบับที่ 138?FZ รัสเซียอยู่ในอันดับที่ 41 ในรายชื่อประเทศที่ให้สัตยาบันอนุสัญญานี้
นายจ้าง กลุ่มนายจ้าง หรือองค์กรนายจ้างตั้งแต่หนึ่งองค์กรขึ้นไป
องค์กรคนงานตั้งแต่หนึ่งองค์กรขึ้นไป
ส่วนที่ II “ ความร่วมมือทางสังคมในด้านแรงงาน” แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย (ใบรับรอง GPU บนเว็บไซต์ของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
จากอนุสัญญา ILO 56 ฉบับที่บังคับใช้ในรัสเซีย ส่วนใหญ่ให้สัตยาบันในสหภาพโซเวียต อนุสัญญา 10 ฉบับได้รับการรับรองในสหพันธรัฐรัสเซียโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง และอนุสัญญาฉบับแรกได้รับการรับรองตามกฎหมายของวันที่ 30 ตุลาคม พ.ศ. 2540 ฉบับที่ 50-FZ อนุสัญญา 156 “ว่าด้วยการปฏิบัติที่เท่าเทียมกันและโอกาสที่เท่าเทียมกันสำหรับคนงานชายและหญิงที่ทำงานกับครอบครัว ความรับผิดชอบ” (มีผลบังคับใช้สำหรับสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2542) รัสเซียเป็นหนึ่งใน 30 ประเทศที่ให้สัตยาบันอนุสัญญาสิทธิมนุษยชนจำนวนมากที่สุด เมื่อพิจารณาถึงความสำคัญของสิ่งเหล่านี้ ควรสังเกตว่าสหพันธรัฐรัสเซียได้ให้สัตยาบันสิ่งที่ถือว่าสำคัญที่สุดโดยคณะประศาสน์การของสำนักงานแรงงานระหว่างประเทศ เช่น อนุสัญญาฉบับที่ 29 ว่าด้วยเรื่องแรงงานบังคับหรือแรงงานบังคับ เกี่ยวข้องกับการห้ามใช้แรงงานบังคับในระดับกฎหมายในสหพันธรัฐรัสเซีย ห้ามใช้แรงงานบังคับตามส่วนที่ 2 ของมาตรา 2 มาตรา 37 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย อนุสัญญา ILO ฉบับที่ 29 ว่าด้วยแรงงานบังคับหรือแรงงานบังคับ อนุสัญญา ILO ฉบับที่ 105 ว่าด้วยการยกเลิกแรงงานบังคับ รวมถึงในมาตรา 4 4 ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย
ในส่วนที่ 2 ของศิลปะ มาตรา 4 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย เหตุการณ์ที่แสดงถึงแนวคิดทางกฎหมายของ "แรงงานบังคับ" คืองานภายใต้การคุกคามของการลงโทษใด ๆ (อิทธิพลที่มีพลัง) ในขณะที่ในศิลปะ มาตรา 2 ของอนุสัญญา ILO ฉบับที่ 29 ว่าด้วยแรงงานบังคับหรือแรงงานบังคับ แนวคิดนี้หมายถึงงานหรือบริการใดๆ ที่จำเป็นสำหรับบุคคลที่อยู่ภายใต้การขู่ว่าจะถูกลงโทษ ซึ่งบุคคลนั้นไม่ได้ให้บริการด้วยความสมัครใจ
อนุสัญญา 87 ว่าด้วยเสรีภาพในการสมาคมและการคุ้มครองสิทธิในการรวมตัวกัน อนุสัญญา 98 ว่าด้วยการใช้หลักการของสิทธิในการรวมตัวและการร่วมเจรจาต่อรอง อนุสัญญา 100 ว่าด้วยค่าตอบแทนที่เท่าเทียมกันสำหรับชายและหญิงในการทำงานที่มีมูลค่าเท่าเทียมกัน อนุสัญญา 105 ว่าด้วย การยกเลิกการบังคับใช้แรงงาน” อนุสัญญา 111 “ว่าด้วยการเลือกปฏิบัติในการจ้างงานและอาชีพ” อนุสัญญา 138 “ว่าด้วยอายุขั้นต่ำในการรับเข้าทำงาน”
เอกสารที่สำคัญที่สุดที่กำหนดประเด็นการคุ้มครองทางสังคมของคนงานในกระบวนการทำงานและกำหนดรากฐานแนวคิดของนโยบายของรัฐของประชาคมระหว่างประเทศในด้านสภาพแรงงานและความปลอดภัยคืออนุสัญญา 155 (1981) “ว่าด้วยความปลอดภัยสุขภาพ ในการทำงานและสภาพแวดล้อมในการทำงาน” ให้สัตยาบันในอนุสัญญารัสเซีย ฉบับที่ 150 (1978) “กฎระเบียบด้านแรงงาน”
อนุสัญญาองค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) เป็นหนึ่งในแหล่งที่มาของกฎหมายแรงงาน รายชื่ออนุสัญญาของ ILO ที่ให้สัตยาบันโดยสหภาพโซเวียตและสหพันธรัฐรัสเซียและมีผลใช้บังคับในปัจจุบันแสดงไว้ในตาราง B2
ในในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2553 ประธานาธิบดีรัสเซียได้ลงนามในกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ให้สัตยาบันอนุสัญญาสามฉบับขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ: อนุสัญญาฉบับที่ 132 "ในวันหยุดที่ต้องจ่ายเงิน" อนุสัญญาฉบับที่ 135 "ว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิของตัวแทนพนักงานในองค์กรและ โอกาสที่มอบให้พวกเขา” เช่นเดียวกับอนุสัญญาฉบับที่ 154 “ว่าด้วยการส่งเสริมการเจรจาต่อรองร่วม”
อนุสัญญาวันหยุดพร้อมค่าจ้าง (อนุสัญญาฉบับที่ 132) คุ้มครองสิทธิของคนงานที่เกี่ยวข้องกับการลาหยุดประจำปีโดยได้รับค่าจ้าง เอกสารระบุระยะเวลาขั้นต่ำของการลาดังกล่าว (สามสัปดาห์) ระยะเวลาการทำงานขั้นต่ำ (ไม่เกินหกเดือน) ที่จำเป็นในการได้รับสิทธิ์ในการลานี้ รวมถึงตัวชี้วัดและกฎอื่น ๆ อีกจำนวนหนึ่ง
ตามคำกล่าวของ Alexander Safonov “ในเบื้องต้น ตราสารการให้สัตยาบันจะถูกป้อนเข้าสู่ทะเบียนของ ILO ในช่วงฤดูใบไม้ร่วงขององค์กรนี้” รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียระบุสิ่งนี้ในงานแถลงข่าวที่อุทิศให้กับการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม ของอนุสัญญาฉบับที่ 132 ซึ่งมีแนวโน้มมากที่สุดในเดือนพฤศจิกายน หลังจากนั้นจะมีการกำหนดช่วงเปลี่ยนผ่าน (หนึ่งปี) ในระหว่างนี้กฎหมายระดับชาติจะต้องสอดคล้องกับอนุสัญญา ดังนั้นจึงจะมีผลใช้บังคับในรัสเซียไม่ช้ากว่าเดือนพฤศจิกายน 2554
ฝ่ายบริหารกฎหมายแห่งรัฐของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียวิเคราะห์กฎหมายของรัสเซีย (โดยเฉพาะบทที่ 19 ของประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย "วันหยุด") เพื่อให้สอดคล้องกับอนุสัญญาฉบับที่ 132 และได้ข้อสรุปว่ามีการปฏิบัติตามอย่างสมบูรณ์ ซึ่งหมายความว่าไม่จำเป็นต้องมีการแก้ไขกฎหมายปัจจุบันที่เกี่ยวข้องกับการให้สัตยาบันอนุสัญญา ความช่วยเหลือจาก GPU บนเว็บไซต์ของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (www.kremlin.ru/news/8224)- รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมยังเชื่อว่าด้วยการลงนามในอนุสัญญาจะไม่มีการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในกฎหมายแรงงานของเรา มันสอดคล้องกับมาตรฐานสากลอยู่แล้วและในพารามิเตอร์หลายประการก็เกินกว่านั้นด้วยซ้ำ อนุสัญญานี้ได้รับการรับรองโดยมีข้อความดังต่อไปนี้:
- 1) สหพันธรัฐรัสเซียตามวรรค 2 ของข้อ 3 ของอนุสัญญาฉบับที่ 132 ประกาศว่าระยะเวลาขั้นต่ำของการลาโดยได้รับค่าจ้างรายปีในสหพันธรัฐรัสเซียคือ 28 วันตามปฏิทิน
- 2) สหพันธรัฐรัสเซียตามวรรค 2 ของข้อ 15 ของอนุสัญญาฉบับที่ 132 ประกาศว่าตนเข้ารับพันธกรณีภายใต้อนุสัญญาฉบับที่ 132 ที่เกี่ยวข้องกับบุคคลที่ระบุไว้ในอนุวรรค “ก” และ “ข” ของวรรค 1 ของมาตรา อนุสัญญาฉบับที่ 15 ฉบับที่ 132
กิจกรรมของตัวแทนพนักงานในองค์กรมักทำให้เกิดความไม่พอใจกับนายจ้างซึ่งการกระทำของเขาอาจสร้างความเสียหายให้กับพวกเขาได้ เช่น การยิงผิดกฎหมาย หากการเลิกจ้างเกี่ยวข้องโดยเฉพาะกับสถานะ (กิจกรรม) ของตัวแทนหรือการเป็นสมาชิกของเขาในสหภาพแรงงาน คุณสามารถวางใจในอนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิของผู้แทนคนงานในองค์กรและโอกาสที่มอบให้พวกเขา (อนุสัญญา ฉบับที่ 135) รับรองโดยการประชุมใหญ่สามัญของ ILO สมัยที่ 56 เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน พ.ศ. 2514 และมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน พ.ศ. 2516 ให้สัตยาบันโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2553 ฉบับที่ 137-FZ รัสเซียเป็นรัฐที่ 84 ที่ให้สัตยาบันอนุสัญญานี้ - เป็นที่เข้าใจว่าตัวแทนเองกำลังดำเนินการตามกฎหมาย ข้อตกลงร่วม หรือข้อกำหนดอื่น ๆ ที่ตกลงร่วมกัน กล่าวอีกนัยหนึ่ง ตัวแทนพนักงานจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมาย และให้ความคุ้มครอง (การรับประกัน) แก่พวกเขาเฉพาะในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินกิจกรรมสหภาพแรงงานโดยตรงเท่านั้น ข้อความข้างต้นใช้กับทั้งตัวแทนสหภาพแรงงานที่ได้รับการแต่งตั้งหรือเลือกโดยสหภาพแรงงาน (สมาชิก) และตัวแทนที่ได้รับการเลือกตั้ง - ได้รับการเลือกตั้งอย่างอิสระโดยพนักงานขององค์กรตามบทบัญญัติของกฎหมายแห่งชาติ ผู้แทนดังกล่าวจะต้องได้รับเครื่องมือในการปฏิบัติหน้าที่อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ โดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของระบบแรงงานสัมพันธ์ของประเทศที่ให้สัตยาบันอนุสัญญาดังกล่าว ตลอดจนความต้องการ ขนาด และความสามารถของธุรกิจนั้นๆ
ความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับความหลีกเลี่ยงไม่ได้ของการเปลี่ยนแปลงประมวลกฎหมายแรงงานที่เกี่ยวข้องกับการให้สัตยาบันอนุสัญญา 132 และ 135 สามารถวิเคราะห์ได้ในบทความโดย Natalie Litvinova ผู้เชี่ยวชาญจากสำนักงานจัดหางานนิตยสาร (ตาราง B3)
อนุสัญญาว่าด้วยการส่งเสริมการร่วมเจรจาต่อรอง (อนุสัญญาฉบับที่ 154) รับรองโดยการประชุมใหญ่สามัญของ ILO สมัยที่ 67 ที่กรุงเจนีวา เมื่อวันที่ 19 มิถุนายน พ.ศ. 2524 มีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 11 สิงหาคม พ.ศ. 2526 ให้สัตยาบันโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง ฉบับที่ 138-FZ แห่ง 1 กรกฎาคม 2553 รัสเซียอยู่ในอันดับที่ 41 ในรายชื่อประเทศที่ให้สัตยาบันอนุสัญญานี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนการเจรจาต่อรองโดยรวมที่เสรีและสมัครใจ ตามอนุสัญญาฉบับหลังนี้รวมถึงการเจรจาทั้งหมดที่เกิดขึ้นระหว่างนายจ้างนายจ้าง กลุ่มนายจ้าง หรือองค์กรนายจ้างตั้งแต่หนึ่งองค์กรขึ้นไป และพนักงานองค์กรคนงานตั้งแต่หนึ่งองค์กรขึ้นไป
กำหนดสภาพการทำงานและการจ้างงาน กำกับดูแลแรงงานสัมพันธ์ตามที่ผู้เชี่ยวชาญของคณะกรรมการการเมืองแห่งรัฐของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียข้อกำหนดของอนุสัญญานั้นสอดคล้องกับบรรทัดฐานของประมวลกฎหมายแรงงานซึ่งทำให้ฝ่ายต่างๆ ที่เป็นหุ้นส่วนทางสังคมสามารถใช้บรรทัดฐานระดับชาติเมื่อดำเนินการเจรจาต่อรองร่วมกัน ส่วนที่ II “ ความร่วมมือทางสังคมในด้านแรงงาน” ของประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย (ใบรับรอง GPU บนเว็บไซต์ของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย www.kremlin.ru/news/8265).
ILO เป็นสถานที่พบปะที่ไม่เหมือนใครสำหรับการอภิปรายอย่างเปิดเผยและเสรีระหว่างรัฐบาลและหุ้นส่วนทางสังคม ทำให้พวกเขามีโอกาสแลกเปลี่ยนประสบการณ์และเปรียบเทียบนโยบายในประเทศของตน การให้คำแนะนำและความช่วยเหลือทางเทคนิคเป็นวิธีการหลักประการหนึ่งในการบรรลุเป้าหมายของ ILO